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飲用水承諾書篇一
為保證生活飲用水(以下簡(jiǎn)稱飲用水)衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,制定以下生活飲用水衛(wèi)生安全保障承諾書。
八、嚴(yán)禁瞞報(bào)水質(zhì)異常情況,嚴(yán)禁未經(jīng)健康體檢或有礙飲用水衛(wèi)生的人員從事直接供、管水工作。自來水生產(chǎn)實(shí)行衛(wèi)生許可制,未經(jīng)衛(wèi)生許可不得生產(chǎn)自來水。
承諾單位:承諾人:
寶坻區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
二○一一年九月五日
牛道口中心小學(xué)
飲用水承諾書篇二
乙方(供方):
為解決學(xué)校師生飲用水實(shí)際問題,根據(jù)公開招投標(biāo)結(jié)果,甲、乙雙方就學(xué)生飲用水的供購及相關(guān)服務(wù)事宜,經(jīng)雙方協(xié)商,訂立如下合同,以資雙方嚴(yán)格信守。
一、甲方權(quán)利與義務(wù)
1、甲方應(yīng)為乙方免費(fèi)提供存放飲水機(jī)和桶裝水的場(chǎng)地。
2、甲方有權(quán)對(duì)乙方委派的管理員進(jìn)行監(jiān)督和管理。
3、甲方應(yīng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)配合乙方在提供的飲水機(jī)和桶裝水時(shí),及時(shí)核對(duì)數(shù)量并向乙方出具收條。
4、甲方應(yīng)正確使用飲水機(jī),引導(dǎo)師生不得浪費(fèi)水、不人為隨意損壞飲水機(jī)和水桶。
5、甲方應(yīng)在學(xué)期放假2日后與乙方核對(duì)確認(rèn)本學(xué)期貨款,經(jīng)雙方確認(rèn)貨款金額且甲方在收到乙方發(fā)票后7日內(nèi)應(yīng)向乙方支付貨款。
二、乙方權(quán)利與義務(wù)
1、乙方根據(jù)甲方的實(shí)際需要,免費(fèi)向甲方提供周轉(zhuǎn)飲水機(jī)和周轉(zhuǎn)飲用水,飲水機(jī)及飲用水桶的所有權(quán)歸乙方,用途僅限甲方師生員工飲水之用,不可挪用其它。乙方承諾所提供的飲水機(jī)是符合衛(wèi)生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,所提供的飲用水符合國家食品衛(wèi)生安全的規(guī)范和要求。
2、乙方按每標(biāo)準(zhǔn)桶3.2元的價(jià)格向甲方提供飲用水,合同期限內(nèi)不作價(jià)格調(diào)整。乙方不得要求甲方在前述貨款之外再支付其他任何款項(xiàng)。
3、乙方應(yīng)向甲方提供符合國家質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的飲用水,所供飲用水的品牌為,規(guī)格為5加倫/18。9l。
4、乙方提供的桶裝水應(yīng)按《(桶)裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》注明qs標(biāo)志、出品商、水源地、生產(chǎn)商、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、生產(chǎn)許可證編號(hào)等,飲用水的質(zhì)量必須達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)。
5、乙方向甲方提供免費(fèi)送水及安裝服務(wù),并委派一名經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、持有健康證的管理員,負(fù)責(zé)對(duì)甲方使用的飲水機(jī)進(jìn)行免費(fèi)清洗、消毒、維修和更換工作,清洗和消毒每周不少于1次(最大限度確保甲方師生飲用水安全)。對(duì)正常使用情況下發(fā)生的飲用水機(jī)損壞,乙方給予免費(fèi)維修或調(diào)換。
6、乙方承諾及時(shí)供水、對(duì)委派的管理員的投訴保證在24小時(shí)內(nèi)答復(fù)或解決。每月若乙方未完全按甲方指定時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量配送達(dá)三次以上(含本數(shù))、乙方應(yīng)向甲方支付處罰金200元。存放水地點(diǎn)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的每次處罰50元,因水房管理不到位致使師生造成人身傷害的,一切損失由乙方承擔(dān)。
7、乙方須自覺遵守甲方的監(jiān)督檢查,對(duì)乙方提出的合理化建議和意見,必須及時(shí)整改。
8、若因乙方或其他飲用者飲用乙方供應(yīng)的飲用水而造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,由此產(chǎn)生的全部損失均由乙方承擔(dān),若甲方先行墊付賠償款的,甲方有權(quán)向乙方追償。且乙方還應(yīng)向甲方支付處罰金5000元。
9、乙方提供的飲用水須符合國家或地方質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量衛(wèi)生現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)且均在保質(zhì)期內(nèi),每個(gè)批次產(chǎn)品均應(yīng)向甲方提供檢測(cè)報(bào)告,在未開封情況下,若被政府相關(guān)職能部門抽查不合格,則不合格批次的飲用水不得向甲方收取水款。若在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)現(xiàn)水桶內(nèi)有肉眼可見物或有異味,須對(duì)該批次飲用水進(jìn)行調(diào)換。
10、如乙方提供的飲用水質(zhì)量不符合約定標(biāo)準(zhǔn)的、委派的工作人員不能及時(shí)完成供水、飲水機(jī)消毒、安裝水任務(wù)的、重大活動(dòng)中未能及時(shí)供水的,甲方有權(quán)自行解除本合同,造成甲方供水的一切經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。
三、其它約定事項(xiàng):
1、本合同有效期自20xx年9月1日至20xx年8月31日。
2、本合同未盡事宜由雙方協(xié)商解決,任何一方如有違反本合同規(guī)定的,可友好協(xié)商解決,如協(xié)商無效可向雙方所在地人民法院起訴。
3、本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
4、其它約定:
甲方(蓋章):
法定代表人:
聯(lián)系電話:
地址:
乙方(蓋章):
法定代表人:
聯(lián)系電話:
地址:
簽約日期: 年 月 日
飲用水承諾書篇三
在日常生活和工作中,需要使用承諾書的事情愈發(fā)增多,承諾書是單方意思表示,不具有合同效力。你寫承諾書時(shí)總是沒有文字可寫?下面是小編整理的飲用水安全的`承諾書,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
為保證生活飲用水(以下簡(jiǎn)稱飲用水)衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,制定以下生活飲用水衛(wèi)生安全保障承諾書。
八、嚴(yán)禁瞞報(bào)水質(zhì)異常情況,嚴(yán)禁未經(jīng)健康體檢或有礙飲用水衛(wèi)生的人員從事直接供、管水工作。自來水生產(chǎn)實(shí)行衛(wèi)生許可制,未經(jīng)衛(wèi)生許可不得生產(chǎn)自來水。
承諾單位:
承諾人:
飲用水承諾書篇四
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx xxx xxxx
1、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測(cè)合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對(duì)學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測(cè)一次。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃,提供給學(xué)生直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應(yīng)上鎖,確保學(xué)生安全。
4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè):通過目測(cè)、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的'化學(xué)試紙測(cè)定等手段,監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。
2、校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。
3、事故初步確認(rèn)后,校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
1、在校長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。
2、班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。
5、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問。
6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
3、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道。
5、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問。
6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
3、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道。
飲用水承諾書篇五
為保證生活飲用水(以下簡(jiǎn)稱飲用水)衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,制定以下生活飲用水衛(wèi)生安全保障承諾書。
八、嚴(yán)禁瞞報(bào)水質(zhì)異常情況,嚴(yán)禁未經(jīng)健康體檢或有礙飲用水衛(wèi)生的人員從事直接供、管水工作。自來水生產(chǎn)實(shí)行衛(wèi)生許可制,未經(jīng)衛(wèi)生許可不得生產(chǎn)自來水。
承諾單位:
飲用水承諾書篇六
為保證生活飲用水(以下簡(jiǎn)稱飲用水)衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,制定以下生活飲用水衛(wèi)生安全保障承諾書。
二○一一年九月五日
牛道口中心小學(xué)篇二:生活飲用水衛(wèi)生安全承諾書
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,認(rèn)真抓好落實(shí),主動(dòng)進(jìn)行自查,積極整改到位。
二、制定和完善生活飲用水衛(wèi)生管理組織制度。
三、每批次的桶裝水,必需保證飲用水水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求。
四、每批次的桶裝水必需是最新生產(chǎn),以保證桶裝水的質(zhì)量。
五、定期對(duì)各飲水器進(jìn)行消毒。
六、定期對(duì)學(xué)生飲水安全教育
七、定期對(duì)飲水設(shè)備進(jìn)行安全檢查
領(lǐng)導(dǎo)簽字:
周良莊中心小學(xué)
為保證我單位生活飲用水二次供水衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,制定以下生活飲用水二次供水衛(wèi)生安全保障承諾書。
一、貫徹落實(shí)國家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,認(rèn)真抓好落實(shí),主動(dòng)進(jìn)行自查,積極整改到位。
健康合格證明和培訓(xùn)合格證明上崗。有職業(yè)禁忌者及時(shí)調(diào)離工作崗位。
三、二次供水蓄水設(shè)施(池、箱)周圍10米內(nèi)無有任何污染源,并做好衛(wèi)生安全防護(hù),排水管開口有防護(hù)網(wǎng)(罩),蓄水池入孔加蓋加鎖,有專人管理,確保蓄水池池壁完好無滲漏,并保證每半年清洗和消毒一次。
四、因停電、維修、蓄水設(shè)施(池、箱)清洗消毒等原因造成的停水,履行告知用戶義務(wù),并經(jīng)微生物檢測(cè)合格后恢復(fù)供水。
五、供水設(shè)施所使用的凈化消毒設(shè)施管材、濾料、涂料、凈水劑、消毒劑等涉及飲用水安全的產(chǎn)品進(jìn)貨時(shí)索取生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生許可資料和衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)資料,資料不全時(shí)不予購買和使用。
七、建立健全衛(wèi)生檔案,對(duì)日常監(jiān)督撿查和行政處罰資料、供管水人員的健康證和培訓(xùn)證、蓄水池(箱)消毒記錄和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告留存歸檔,確保資料齊全,以備檢查。
八、制定和完善生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事故緊急報(bào)告制度,一旦發(fā)生飲用水污染事故或不明原因水質(zhì)突然惡化,按照預(yù)案要求立即采取措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。
為保證我單位生活飲用水二次供水衛(wèi)生安全,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,制定以下生活飲用水(二次供水)衛(wèi)生安全保障承諾書。
一、貫徹落實(shí)國家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》,認(rèn)真抓好落實(shí),主動(dòng)進(jìn)行自查,積極整改到位。
二、制定和完善生活飲用水衛(wèi)生管理組織制度,設(shè)立專(兼)職衛(wèi)生管理人員,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證,供、管水人員持有效健康合格證明和培訓(xùn)合格證明上崗。有職業(yè)禁忌者及時(shí)調(diào)離工作崗位。
三、做好生活飲用水水源衛(wèi)生防護(hù),集中式供水取水點(diǎn)周圍半徑100米內(nèi)的水域內(nèi)(二次供水蓄水 周圍10米內(nèi))無有任何污染源,并做好衛(wèi)生安全防護(hù),排水管開口有防護(hù)網(wǎng)(罩),蓄水池入孔加蓋加鎖,有專人管理,確保蓄水池池壁完好無滲漏,并保證每半年清洗和消毒一次。
四、因停電、維修、蓄水設(shè)施(池、箱)清洗消毒等原因造成的停水,履行告知用戶義務(wù),并經(jīng)微生物檢測(cè)合格后恢復(fù)供水。
五、供水設(shè)施所使用的凈化消毒設(shè)施管材、濾料、涂料、凈水劑、消毒劑等涉及飲用水安全的產(chǎn)品進(jìn)貨時(shí)索取生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生許可資料和衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)資料,資料不全時(shí)不予購買和使用。
六、配備的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施滿足凈水工藝要求,有消毒設(shè)施,并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn),以保證飲用水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb 5749-2006)要求。
七、建立健全衛(wèi)生檔案,對(duì)日常監(jiān)督撿查和行政處罰資料、供管水人員的健康證和培訓(xùn)證、蓄水池(箱)消毒記錄和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告留存歸檔,確保資料齊全,以備檢查。
八、集中式供水單位生產(chǎn)區(qū)外圍30米范圍內(nèi)保持良好的衛(wèi)生狀況,不設(shè)置生活居民區(qū),不修建滲水坑,不堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。
九、制定和完善生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事故緊急報(bào)告制度,一旦發(fā)生飲用水污染事故或不明原因水質(zhì)突然惡化,按照預(yù)案要求立即采取措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。
1、水源井是由設(shè)計(jì)單位、村委會(huì)、村民代表共同商定的,若工程實(shí)施時(shí)候該水源井的水量、水質(zhì)不能滿足設(shè)計(jì)要求時(shí),同意放棄工程實(shí)施。
2、工程實(shí)施時(shí)涉及的占用耕地、林地、道路等,由村委會(huì)協(xié)調(diào)處理,村民服從村委會(huì)同意安排,所發(fā)生的補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用由村委會(huì)或用水戶解決。
3、保證工程批復(fù)后不以任何理由放棄工程實(shí)施,為工程實(shí)施提供方便,不以任何理由干擾或阻礙施工。否則愿承擔(dān)一切損失。
4、用水戶承擔(dān)入戶管道開挖施工費(fèi)和室內(nèi)外工作坑,也可自己開挖。
5、保證用水戶達(dá)到90%以上。
6、愿意交承諾保證金每戶100元,如違反上述承諾自愿放棄保證金。
飲用水承諾書篇七
乙方:
1、供水自 年 月 日起至 年 月 日止。
2、甲方提供“以小桶貳元價(jià)格,大桶伍元價(jià)格供應(yīng)乙方。
3、送貨款每月結(jié)算一次,并于結(jié)算后三日內(nèi),乙方現(xiàn)金式支票方式支付給甲方貨款。
4、甲方需提供乙方所需小型迷你飲水機(jī)臺(tái),小桶持空桶清潔,完好避免損壞和丟失,如遇損壞或丟失按照市場(chǎng)價(jià)格賠償給甲方,若乙方繼續(xù)用水,合同可續(xù)簽,供水期間,飲水機(jī)由甲方無條件的維修和更換(如操作不當(dāng)照成燃燒或其它損失,甲方概不負(fù)責(zé))。
5、甲方在提供乙方供水服務(wù)時(shí),保證乙方不缺水,如有特殊情況,需提前電話通知甲方,以免帶來不便。
6、飲水機(jī)進(jìn)價(jià),未滿一年則需支付甲方飲水機(jī)補(bǔ)償金 元。如到期一年后全部免費(fèi)使用。
7、如供水協(xié)議到期,乙方不再和甲方續(xù)簽,供水協(xié)議甲方將回收所提供給乙方的飲水機(jī)和水桶。
8、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
乙方:
年 月 日
飲用水承諾書篇八
1。l 編制目的
為確保全縣飲用水水源地水質(zhì),保障全縣居民飲用水安全衛(wèi)生,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,提高政府應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1。2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《河南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(豫政〔2007〕66號(hào))和《洛陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
1。3 適用范國
本預(yù)案所稱的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,是指在全縣轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成重大水污染事件,嚴(yán)重影響縣城及各鎮(zhèn)集中式飲用水源地居民飲水安全和對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅,有重大社會(huì)影響的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。本預(yù)案所稱飲用水水源地,暫指由本次報(bào)請(qǐng)省政府和市政府批復(fù)的集中式飲用水水源地,若省政府和市政府批復(fù)后,以省政府和市政府批復(fù)的飲用水水源地為準(zhǔn)。
1。4 事件分級(jí)
依據(jù)事件的危害程度、影響范圍和可控性,飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境事件分為一般(iv級(jí))、較大(iii級(jí))、重大(ii級(jí))和特別重大(i級(jí))四級(jí),預(yù)警分級(jí)顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
(1)特別重大事件(i級(jí)):指因危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)過程中發(fā)生泄漏或者補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染,導(dǎo)致30人以上死亡或者100人以上中毒的污染事件;因環(huán)境突發(fā)事件造成城區(qū)主要飲用水水源地取水中斷,嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活的污染事件。
(2)重大事件(ii級(jí)):指因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,導(dǎo)致10人以上30人以下死亡、50人以上、100人以下中毒的污染事件,因重要河流、水庫大面積污染使主要城鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響的污染事件。
(3)較大事件(iii級(jí)):指因飲用水水源地水質(zhì)污染3人以上、10人以下死亡或50人以下、10人以上中毒,使主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。
(4)一般事件(iv級(jí)):因飲用水水源地污染造成3人以下死亡或10人以下中毒,使村鎮(zhèn)飲用水水源地取水中斷的污染事件。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,"以上"含本數(shù),"以下"不含本數(shù)。
1。5 工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地降低飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的危害。
(2)堅(jiān)持預(yù)防為先的原則。把應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,加強(qiáng)預(yù)防措施,完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)預(yù)警分析,做好預(yù)警演練。
(3)堅(jiān)持科學(xué)處置的原則。實(shí)行條塊結(jié)合、屬地為主、專業(yè)處置。建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),形成分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)的科學(xué)應(yīng)急體系。
(4)堅(jiān)持依法管理的原則。加強(qiáng)有關(guān)法律宣傳,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
(5)堅(jiān)持依靠科技優(yōu)先原則。加強(qiáng)飲用水水源地安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急調(diào)度等技術(shù)措施。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的科技水平和指揮能力。
(6)堅(jiān)持快速反應(yīng)協(xié)同應(yīng)對(duì)原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮各部門的應(yīng)急力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
2。l 組織機(jī)構(gòu)
縣飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱"指揮部"),在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本縣轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地突發(fā)性污染事件的應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng)由縣政府分管環(huán)保工作副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員由環(huán)保、公安、安監(jiān)、交通、水務(wù)、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(1)執(zhí)行指揮部的決定和指示。
(2)負(fù)責(zé)全縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理。
(3)建立信息綜合管理系統(tǒng),接受、匯總、分析飲用水水源地周邊區(qū)域水文、水質(zhì)、氣象等有關(guān)重要環(huán)境信息,向縣應(yīng)急指揮委員會(huì)提出處理建議。
(4)協(xié)調(diào)各成員單位履行本預(yù)案中的職責(zé)。
(5)承擔(dān)組織評(píng)估、修訂本預(yù)案的具體工作。
(6)加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制。
(7)聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家,組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專家組。
2。2 職責(zé)分工
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),控制污染源對(duì)水質(zhì)的影響,并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報(bào)告;對(duì)由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)性污染事件,提出事件性質(zhì),等級(jí)和危害的意見,會(huì)同相關(guān)部門分析原因,確定污染源和污染物,提出處理意見,防止污染擴(kuò)大;負(fù)責(zé)對(duì)污染事故調(diào)查取證,依法對(duì)污染事故責(zé)任單位作出處罰;負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況,對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議;負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作,組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè),督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施,如減壓供水,改路供水、停水等,確保飲用水安全;會(huì)商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案,督促區(qū)域供水達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);出現(xiàn)飲用水水源地水污染危機(jī)時(shí),督促采取各種措施確保必須的供水量和出廠水達(dá)到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
縣公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重、特大涉及飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地對(duì)事件涉嫌刑事犯罪的偵查;負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,參與事件現(xiàn)場(chǎng)處置調(diào)查、群眾疏散,保障區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定和交通道路的通暢。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、貯存、經(jīng)營等活動(dòng)中導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏所引發(fā)的突發(fā)事故;協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理;負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市各類工礦商貿(mào)、重點(diǎn)高危行業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)采取措施,實(shí)現(xiàn)限水、停水期間的安全生產(chǎn)。
縣藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和配合開展由飲用水源污染引起的食品安全重大應(yīng)急救援工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)做好飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生地氣象資料的監(jiān)測(cè),采集,及時(shí)提供天氣實(shí)況;根據(jù)需要制作發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和氣象要素預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品;根據(jù)需要和天氣條件適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。
縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng),協(xié)助組織工業(yè)企業(yè)地下水源井的應(yīng)急供水能力恢復(fù)和取水設(shè)施的儲(chǔ)備和維護(hù)。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。
縣農(nóng)業(yè)局:參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
縣林業(yè)局:參與飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。
縣交通局:負(fù)責(zé)飲用水水源地相關(guān)飲用水源地的交通秩序維護(hù)和管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理,并協(xié)助做好飲用水源地污染事故的應(yīng)急處置工作。
縣電業(yè)局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需要的電力供應(yīng)。
縣電信局:負(fù)責(zé)保證應(yīng)急通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)行,確保通信和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)把握全縣的輿論導(dǎo)向,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)性污染事件的預(yù)報(bào)、預(yù)警以及公眾信息的'引導(dǎo)、傳播工作。
事件發(fā)生單位:負(fù)責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,啟動(dòng)單位應(yīng)急預(yù)案,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門做好處置工作。
3。l 信息監(jiān)測(cè)和報(bào)告
(1)環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門應(yīng)建立完善飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度。各網(wǎng)絡(luò)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,開展對(duì)水文、水質(zhì)、氣象和環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,包括對(duì)發(fā)生在境外可能對(duì)我市水環(huán)境造成影響的事件信息的收集、分析與報(bào)告。
(2)環(huán)保、水務(wù)、氣象等部門監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息,應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。有關(guān)主管部門要及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行接收和評(píng)估,并視情上報(bào)辦公室。
(3)辦公室接到有關(guān)預(yù)警信息后,利用科學(xué)的預(yù)測(cè)手段,進(jìn)行信息評(píng)估,根據(jù)不同等級(jí),立即將預(yù)警信息報(bào)告給指揮部,由指揮部進(jìn)行確認(rèn)后,做出與預(yù)警信息相應(yīng)等級(jí)的處置決定。
3。2 預(yù)防工作
(1)把確保飲用水水源地水質(zhì)安全的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,環(huán)保部門應(yīng)著手開展飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃研究,住建部門應(yīng)組織開展飲用水供給保障研究,并加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高防范意識(shí),做好應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的危機(jī)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(2)各相關(guān)部門聯(lián)合組建飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),通過現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控手段開展相關(guān)水文、水質(zhì)和氣象等各類參數(shù)的日常監(jiān)測(cè)工作,利用地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)的表征手段切實(shí)做好信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作。
(3)摸清飲用水水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護(hù)措施等現(xiàn)狀,查明原因,制定有效措施,切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作。
(4)開展飲用水水源地突發(fā)性污染事件的假設(shè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練。
(5)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)督檢查,必要時(shí)應(yīng)采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少污染物排放,對(duì)查實(shí)的違法行為從嚴(yán)從重處理。
(6)嚴(yán)格控制飲用水水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種污染活動(dòng),治理可能導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)水體污染的排污行為。
(7)建立戰(zhàn)略備用水源地,做好地下水合理利用規(guī)劃,必要時(shí)按規(guī)定程序?qū)嵤┑叵滤a(bǔ)充措施,保證飲用水安全。
3。3 事件信息發(fā)布
按照飲用水水源地突發(fā)性污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)安全事件的預(yù)警分為四級(jí),預(yù)警級(jí)別由高到低依次為i級(jí)(特別重大,紅色)、ii級(jí)(重大,橙色)、iii級(jí)(較大,黃色)和iv級(jí)(一般,藍(lán)色)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級(jí)別可以升高、降低或解除。
預(yù)警信息由指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視.報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、報(bào)警器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3。4 預(yù)警措施
在發(fā)布預(yù)警公告,進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(2)組織對(duì)飲用水水源地的加密監(jiān)測(cè),密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對(duì)水源地水質(zhì)的影響。
(3)指令各應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(4)指令啟動(dòng)工程預(yù)警調(diào)度體系,控制或關(guān)閉可能受污染的河道的水利涵閘、泵站,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,通知自來水公司做好水源和清水儲(chǔ)備工作;發(fā)動(dòng)群眾儲(chǔ)備飲用水。
(5)調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急處置的保障工作。
4。1 迅速報(bào)告
在接到事故報(bào)警后,值班人員必須詳細(xì)做好記錄,包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況,同時(shí)予以核實(shí)。立即向辦公室報(bào)告。對(duì)較大級(jí)以上突發(fā)事件,由辦公室向指揮部和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告,同時(shí)通知下游相關(guān)各鎮(zhèn)采取必要的措施,以便于及時(shí)減小受害范圍。縣環(huán)保、水務(wù)等部門分別啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案。
4。2 快速出擊
接到報(bào)告后,辦公室立即通知各成員部門,攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4。3 現(xiàn)場(chǎng)控制
現(xiàn)場(chǎng)由公安和消防部門負(fù)責(zé)控制,相關(guān)部門提出意見建議,參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理,盡可能減少污染物的產(chǎn)生,防止污染物擴(kuò)散,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關(guān)人員靠近。
4。4 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理??傮w步驟如下:
(1)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,衛(wèi)生部門應(yīng)首先組織人員救治傷病員。
(2)環(huán)保部門應(yīng)進(jìn)一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、當(dāng)?shù)仫嬘盟搭愋图叭丝诜植肌⒓膊〉姆植家约鞍l(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r。
(3)根據(jù)以下幾種污染特點(diǎn),確定污染種類:①化學(xué)性污染:工業(yè)為主的污染如造紙、化工企業(yè)等集中排污,冶煉廢渣浸泡后突發(fā)排放;農(nóng)業(yè)污染為主的如突發(fā)農(nóng)藥沉船造成的河水污染,農(nóng)田施農(nóng)藥后經(jīng)暴雨沖洗入河道污染。化學(xué)性污染健康危害多為急性化學(xué)性中毒。②生物性污染:生活污染為主的污染和醫(yī)院污水排污污染,其健康危害多為急性腸道傳染病;③化學(xué)性與生物性混合污染:健康危害同時(shí)包括急性中毒和急性的傳染病等。
(4)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。全面掌握健康危害特點(diǎn)及有關(guān)因素,如有病例,尤其要對(duì)首發(fā)病例進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查;開展橫斷面和回顧性流行病學(xué)調(diào)查,尋求因果關(guān)系;根據(jù)水源水系尋找、排查污染源,根據(jù)原料、生產(chǎn)工藝和排污成份尋找可疑污染物,并估算排污量;開展環(huán)境監(jiān)察?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察人員要測(cè)量水流速度,估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員對(duì)事故發(fā)生地周圍環(huán)境(居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、流域、地形)做初步調(diào)查;照相、攝像、錄音,做好監(jiān)督文書有關(guān)記錄。
(5)開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)。采集水(包括污染水體和出廠水、末梢水等)、底質(zhì)、土,必要時(shí)采集蔬菜樣品等進(jìn)行可疑污染物成份的檢測(cè),并根據(jù)毒物量、水流速度、河流段面、水深(截面積)計(jì)算可能污染的范圍,在污染源下游和飲用水源附近設(shè)點(diǎn),同時(shí)在上游設(shè)對(duì)照點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè);生物材料監(jiān)測(cè),對(duì)病人和正常人的血、尿、發(fā)等進(jìn)行有關(guān)可疑污染物監(jiān)測(cè);有關(guān)微生物和可疑致病菌的檢測(cè);必要的急性毒性試驗(yàn)。同時(shí)調(diào)查飲水、飲食情況,采集直接飲用的缸水、開水、食物等相關(guān)樣品進(jìn)行檢測(cè)。
(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見,提出調(diào)查分析結(jié)論。調(diào)查分析結(jié)論應(yīng)包括:該事故的污染源、污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群、健康危害特點(diǎn)、發(fā)病人數(shù),該事故的原因、經(jīng)過、性質(zhì)及教訓(xùn)等。向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出科學(xué)的污染處置方案,對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理,以減少污染。
4。5情況上報(bào)
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處人員將調(diào)查情況及擬采取措施報(bào)告指揮部,6小時(shí)速報(bào),24小時(shí)確報(bào)。指揮部負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)部門。根據(jù)事故影響范圍大小,指揮部決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。
4。6應(yīng)急救援
(1)及時(shí)救治病人,如有必要進(jìn)行隔離。
(2)采取控制措施??h水務(wù)部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取停水、減壓供水、改路供水,通知沿途居民停止取水、用水,啟用備用水源;交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施,保護(hù)公眾生命安全與身體健康。環(huán)保部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,消除污染源,如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn),停止污染物排放,打撈、吸附污染物等。供水部門按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,降低污染物濃度和影響程度,開關(guān)相應(yīng)閘口,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,從上游緊急調(diào)用水源,稀釋污染,必要時(shí)通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施,如加入藥水中和、凈化污染,加大處理工藝,提高污染處理能力,如水廠加大或減少投氯量和凈水劑用量,用活性炭處理過高的有機(jī)污染物等。
(3)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。包括增加監(jiān)測(cè)指標(biāo)和加密監(jiān)測(cè)頻次,降低儀器檢出限,提高檢測(cè)精度,掌握污染動(dòng)態(tài)。
(4)加強(qiáng)水源保護(hù)。
(5)觀察水生動(dòng)植物和農(nóng)作物死亡情況。
4。7 污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,提出現(xiàn)場(chǎng)劃定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域)的建議,向指揮部報(bào)告后發(fā)布警報(bào)決定。指揮部要召開事故處理分析會(huì),確定對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
4。8 污染跟蹤
相關(guān)部門對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策(續(xù)報(bào)),直至事故污染消失警報(bào)解除。
4。9 調(diào)查取證
調(diào)查、分析事故原因。實(shí)地取證,確定事故責(zé)任人。對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問筆錄,立案查處。
4。10 行政處罰
環(huán)保、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門根據(jù)《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國刑法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行立案、調(diào)查取證,對(duì)違法行為依法進(jìn)行處罰。
5。l 應(yīng)急終止的條件
(1)本次集中式飲用本源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。
(2)采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
5。2 應(yīng)急終止的程序
根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)控快報(bào),確認(rèn)事件己具備應(yīng)急終止條件后,由辦公室報(bào)請(qǐng)指揮部批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止;必要時(shí),由指揮部向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止的公告。
6后期處置
6。1善后處置
應(yīng)急終止后,各級(jí)人民政府應(yīng)做好受災(zāi)人員的安置工作;同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)組織有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、處置和評(píng)價(jià)工作,直至本次事件的影響完全消除為止;組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)事件發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)清理及污染物進(jìn)行處理,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。組織有關(guān)專家對(duì)涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建議,并組織實(shí)施。
應(yīng)急援工作結(jié)束后,各級(jí)飲用水源應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)相關(guān)部門及時(shí)查找事件原因,進(jìn)行應(yīng)急處置行動(dòng)的后評(píng)價(jià),編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告,存檔備案,并上報(bào)有關(guān)部門。
7。1 應(yīng)急裝備和物資貯備
(1)配置技術(shù)先進(jìn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備。通過自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)飲用水水源地的水文、水質(zhì)、氣象及其變化情況進(jìn)行全面的監(jiān)控。
(2)建立快速反應(yīng)的信息溝通和指揮平臺(tái),保證預(yù)警信息暢通。
(3)貯備足夠的應(yīng)急處置所需物品,做好自來水深度處理的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
7。2 應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
組建一支飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警和應(yīng)急隊(duì)伍。成員由相關(guān)部門工作人員和專家組成。
通過講課、操作演練和模擬演習(xí)等培訓(xùn),提高飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急處置專門人員的知識(shí)和技能,增強(qiáng)應(yīng)急處置的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要為有關(guān)法律、法規(guī);各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;應(yīng)急處置程序及其運(yùn)行;應(yīng)急處置的專門知識(shí)和技能;應(yīng)急處置報(bào)告的編制和上報(bào)程序等。
7。3 通訊與信息保障
各有關(guān)部門要充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò),建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
7。4 資金保障
用于飲用水水源地突發(fā)性污染事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)急調(diào)度、處置,按規(guī)定列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并由財(cái)政部門對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
7。5 宣傳與演練
相關(guān)部門要通過各種媒體、各種途徑向社會(huì)公眾進(jìn)行廣泛的環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳,提高公眾預(yù)防和應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的能力。
縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織各成員單位進(jìn)行聯(lián)合演練,各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案做好本部門的應(yīng)急演習(xí),以確保本預(yù)案能有效發(fā)揮作用。
縣飲用水水源地突發(fā)性污染事件應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織本預(yù)案日常工作的管理和協(xié)調(diào),并根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和水環(huán)境的動(dòng)態(tài),及時(shí)組織修訂、更新,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)施行。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。