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鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇一

20xx年，xx村積極響應上級號召，嚴格按照考核標準，對我村的環境進行了全面的整治。通過大量的工作，有效改變我村以往臟亂差的環境衛生狀況，現將我村的工作經驗總結如下：

在環境衛生整治工作中，做到了任務層層落實，責任明確到位。成立了以村支書xx為組長，村主任顧法勤為副組長，兩委干部為成員的領導班子，理順管理機制，制定環境衛生專管員，配備環境衛生監督隊伍，使環境衛生有人干，有人管，有人監督，確保我村的環境衛生工作有實效。

我村根據村內的實際情況，有步驟、有計劃地進行環境衛生整治工作。今年新建固定垃圾箱15個，添置移動垃圾箱20個，聘請5名保潔人員，新建公廁一所，并改建了西管城道路，硬化了里陽塢道路，投入巨資對村莊進行了綠化，改變了村莊以往綠化過少、樹種單調的特點。此外還投入一百多萬元新建了里陽塢古柏節點、黃玉村水庫節點、xx村進村節點，極大的改變了我村的環境面貌，為我村群眾創造了良好的居住環境和生態環境。

今年來，村里專門聘請了工作人員對我村歷史遺留的垃圾進行了情況，對公路邊的雜差進行了清除，并與農戶簽訂了“門前三包”責任書，簽訂率達到96%，應上級部門的要求，對農戶收取了環境衛生費。對企業、商鋪也收取了一定的衛生費。在村干部的宣傳教育下，現在，許多村民都改掉了以前隨地扔垃圾的`陋習，做到了垃圾、果皮入箱，許多村民自發清理了自家門前的雜物，進一步美化了環境。

針對以前搞突擊式的衛生整治，為確保我村環境衛生的長效管理，今年我村聘請了2名保潔員，1名綠化養護員，1名公共設施維護員，明確的各人的工作區域和工作職責，使我村的保潔工作有了完整的領導體制和機制。通過嚴格的考核檢查，確保各項工作有成效，確保垃圾日產日清，綠化苗木和草皮得到合理維護，公共設施能保持完好無損。

我村制定了各項規章制度，如保潔員的管理辦法、考核辦法等。組建了檢查小組，保證每月兩次檢查，將保潔員待遇與環境衛生工作相掛鉤，促使保潔員能安心工作，踏實工作。另外，村里專門預備了環境衛生經費，及時添置維修各種保潔用品。

經過不斷的努力，村內垃圾遍地、雜物隨意堆放、污水溢流等農村惡習已經根除，但是對比先進村的標準。但我們自知差距很大，仍需進一步努力。下一步我們將在以前的基礎上，理順管理機制，加大工作力度，落實監督深度，切實做好我村的環境衛生工作，創造良好的生態環境、人居環境、社會環境，真正建成和諧甜美的美麗鄉村。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇二

1.關于“一把手”的問題。從根本來講，公司治理結構是對董事會、經理層、監事會權責邊界及相關關系的制衡性制度規定。在這個制度安排下，權力和責任受到約束，決策的范圍和過程是以規則和程序為基礎。因此，董事會、經理層、監事會相互之間不是縱向等級關系，而是一組授權關系，各方都有相對獨立的權力和責任運用空間，任何一方都不能越過邊界，違反程序?；谝陨险J識，“一把手”的說法是不準確的。公司治理結構各方必須改變傳統等級觀念、擯棄“一把手”的想法，樹立現代企業制度制衡思想和理念。

2.董事會與經理層的關系問題。按照西方公司治理來講，這不是問題，因為經理層是由董事會任命的，董事會對經理層是一種“授權性管理”，但由于我國是從傳統的工廠治理下的總經理負責制向現代企業制度轉變，這個問題很有“中國特色”，特別是董事會與經理層都由上級組織任命的前提下。因此，要對董事會和經理層的職責進行明確，特別是對董事長與總經理的職責進行合理切分，避免相互越位，努力形成職責合理、履職高效、運轉順暢。

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鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇三

改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的重要內容，20xx年中央1號文件明確要求，實施農村人居環境整治三年行動計劃，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合各種資源，強化各種舉措，穩步有序推進農村人居環境突出問題治理。堅持不懈推進農村“廁所革命”，大力開展農村戶用衛生廁所建設和改造，同步實施糞污治理，加快實現農村無害化衛生廁所全覆蓋，努力補齊影響農民群眾生活品質的短板。農村垃圾、污水治理不僅是落實鄉村振興戰略的需要，更是生態文明建設的需要，也是實現綠水青山就是金山銀山的'需要。

開拓創新農村人居環境治理的模式。由于農村人居環境治理欠賬較多，縣域經濟發展落后，各項基礎設施相對陳舊，配套資金缺乏，技術設備能力有限，在建設中遇到的困難較多，尤其是人才匱乏，導致人居環境治理的規劃難以落到實處。我們要統籌整合省市縣各級財政美麗鄉村資金使用，強化財政投入保障，設立農村環境治理的專項資金，增加村級轉移支付中環境整治資金的比例，合理保障農村人居環境基礎設施建設和日常運行資金。在推進危房改造、農民就業、村莊規劃、城鄉基本公共服務均等化等工作中，要將農村人居環境整治統籌考慮，同步推進農村生活垃圾治理、污水治理、廁所糞污治理、村容村貌提升工作。創新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式，提高資金使用效率。每年鼓勵鎮、村兩級加大籌資力度，集體經濟運營狀況良好的村，每年從集體收入中拿出一定比例資金用于環境整治，引導村集體為農村環境做貢獻，根據鎮、村兩級的投資比例，省市縣財政制定獎補規劃，給人居環境治理好的村莊一定比例的補貼和獎勵。

積極引導農民參與農村人居環境治理。農民參與農村人居環境治理缺乏內生動力，主要由于省市縣各級財政投入不足，缺少專項資金支持，村級僅僅依靠轉移支付，環境治理吸引資金困難較大。縣級財政主要依靠轉移支付，缺少對公共事業的資金投入，政府購買社會服務能力較弱，采取ppp、bot等形式與社會資本進行合作，存在引進企業難和后期監管難等諸多問題。同時在環境治理中，多數農民存在“局外人”現象，認為治理環境是政府的事和自己無關。我們要通過宣傳教育農民，提高思想覺悟，堅持政府引導，充分發揮農民的主體作用，尊重農民的意愿，調動廣大農民的積極性和主動性，通過開展星級文明戶評選、志愿服務活動等形式，培養廣大農民自己動手建設美麗家園，讓農民成為農村環境整治的受益者、參與者、建設者。

提升農村人居環境治理與民生福祉的融合度。我省大部分農村社區衛生環境不盡人意，農村垃圾處理方式比較粗放，部分縣只有1個垃圾處理廠，垃圾處理方式簡單，農村生活垃圾由各村屯自行處理，主要以露天存放的形式堆放在低洼廢棄地帶。而且農村生活污水治理能力較弱，沒有污水回用設施。各級黨委政府和有關部門要把環境治理當成是提高民生福祉的一項重大工作，把農村垃圾和污水治理分級分類，制定有效措施，強化縣級黨委和政府的主體責任，做好項目落地、資金使用、重點任務推進等工作，對實施效果負責。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇四

綜觀中央關于“十一五”規劃的建議，我們發現有不少新提法、新概念。這些嶄新的表述引起了人們的關注。其中，“建設社會主義新農村”這一表述，格外引人注目。在新時期提出社會主義新農村不是一個首創的概念，曾經很多年前就有這個提法，在現階段重提這個概念，更有其特殊的意義。

何以見得？以農村衛生為例，足可說明這一點。

一是新農村建設的提出，我們將自然聯系到中央提出的“工業反哺農業、城市反哺農村”，就會認識到其所指是：第一、以往簡單地強調工業化、城市化，導致城鄉差別加大和社會失衡；第二、以往比較注重農業生產，而農村社會文化和農民福利事業的投入相對不足。

經過二十多年的改革開放，中國農村發生了巨大的變化，經濟有了長足的發展，然而，經濟的發展并沒有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22％，但醫療衛生資源僅占世界的2％。就這僅有的2％的醫療資源，其80％都集中在城市。從到農民人均收入年均增長2.48％，但醫療衛生支出年均增長11.48％，后者的增長竟然是前者的近五倍。據有關媒體報道，至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發達地區，也有40.08％的群眾有病未就診，23.35％的群眾應住院而不能住院。另外，我國社會保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農民的“后顧之憂”。在廣大的農村，社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現象?！笆晃濉睍r期，我國經濟社會轉型過程將進一步加劇，要使這一轉型能夠平穩推進，整個社會需要構建嚴密而可靠的安全網。因此，農民的醫療衛生問題已經遠遠超出了問題本身，解決農民的看病難，不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題，更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難？回顧歷史，我們曾經解決過這一問題，而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發展報告《投資與健康》指出：“直到最近，（中國）一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期，醫療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85％的農村人口，這是低收入發展中國家舉世無雙的成就?！鄙蟼€世紀80年代初期，農村人口還占全國人口80％，但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認，這種健康業績的基礎，是在“將醫療衛生工作的重點放到農村去”的資源配置大格局中，輔之縣鄉村三級公共衛生和醫療服務網絡、遍布每個農村社區的土生土長的“赤腳醫生”隊伍和合作醫療制度的“三大法寶”。因此，加強農村衛生工作，發展農村合作醫療，是新時期建設新農村題中應有之意，是非常必要的。

二是新農村建設的提出，是基于兩個判斷：第一，目前我國經濟社會發展的二元結構特征還非常明顯，要達到20全面建設小康社會目標的重點難點都在農村；第二，我國現在總體上已經到了以工促農、以城帶鄉的發展階段。

改革開放最直接的成果是國力大大增強。以前財政所占gdp的比重很低，而現在占到了將近20。去年財政收入已經達到26000多億人民幣，一年免掉農民農業稅幾百億，今后我們的財政收入還會繼續增長。中國經濟的發展已到了工業反哺農業，城市支持農村的'階段。在這樣的情況之下，政府有能力承擔責任，推進公共財政的政策，將更多的財力用于建設社會主義新農村。農村的公共品的投入，應該如農村的基礎設施一樣，主要由公共財政來承擔，以加強對農村的教育、衛生等建設等。農民即使生活在農村，也有一個比較好的生產、生活條件，有利于他們安居樂業，就有利于社會穩定。因此，把加強農村衛生工作，發展合作醫療作為新農村建設的一項重要內容也是完全可能的。

三是新農村建設的提出，集中體現了兩個重要思想：一是要更加注重社會公平；二是強調注重政府公共服務的職能。

中央財政加大投入力度，對參加合作醫療農民的補助標準在原有每人每年10元的基礎上再增加10元，地方財政相應增加補助；目標是到20在全國農村基本建立新型農村合作醫療制度。比10月，全國農村衛生工作會議首次提出的“到基本建立起農村合作醫療制度”的目標時間提前了兩年，提示農村合作醫療“全面提速”。以上事實充分說明政府已經承擔責任，推進公共財政的政策，讓公共財政陽光普照，讓農民享受改革開放的成果。因此，包括加強農村衛生工作，發展合作醫療在內新農村建設已經和正在付諸行動。

綜上所述，《建議》提出的“建設社會主義新農村”的概念，富有極其深刻內涵，新農村建設是一個系統工程，新農村的“新”，就“新”在農村的發展，既能體現科學發展觀的要求，也能夠體現和諧社會的要求；既有發展農村經濟的內容，又有發展農村社會事業的內容；既有農村綜合改革的內容，又有農村精神文明建設的內容。正因為如此，《建議》提出了“十一五”時期，要“認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題。繼續深化醫療衛生體制改革，完善公共衛生和醫療服務體系，基本建立新型農村合作醫療制度”的目標要求。

可以說，隨著十一五規劃的實施，建設社會主義新農村目標的確立，新型農村合作醫療必將迎來加快發展的春天。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇五

傳統的中國鄉村是由一個個自然村落組成的，以宗族、血緣以及地緣關系為紐帶，具有高度同質性的熟人社會，其社會交往結構相對獨立，社區治理也自成體系。比如，在晚清之前很長一段時期內，封建皇權為了能夠有效管理鄉村社會，主要是依托士紳階層并借由禮俗與倫理道德來完成對鄉村社會的管理，國家正式權力并沒有建立到最基層的村落社區，而這種管理方式也沒有妨礙鄉村的穩定與發展，反而在某種程度上維護了中國鄉村結構長時段的穩定。直到現在，我們在鄉村最基層實行的還是一種社區自治的方式，而國家正式權力只建立在鄉鎮一級。

然而，進入以工業化、現代化、信息化為主要特征的當代社會以后，中國鄉村社會結構隨即發生了翻天覆地的變化。尤其是隨著現代國家的建構和城市化浪潮的影響，各種外部性因素日益滲透到鄉村社會之中，鄉村社會不再處于自然和相對獨立的狀態，而是逐步演化為國家各種制度變遷的一種產物。其在結構層面至少表現出了以下幾個方面的變化：

一是鄉村大量中青年人口的外出直接導致鄉村社會人口結構的日趨空心化。工業化、城市化的發展把鄉村大量的中青年勞動力吸引走了，留下的是大量處于人口結構“兩端”的兒童與老人。人口結構的兩極化和空心化，將導致鄉村社會建設的嚴重乏力和鄉村有生力量的嚴重匱乏。

二是城市文化的不斷侵入使得傳統的鄉村文化結構日益復雜化。傳統的鄉土文化遭受到了現代城市文化的嚴重侵蝕，所謂的新的城市文化實際上在鄉村社會中成為“無根的文化”，而原有的傳統鄉土文化又在逐步地走向消解，新舊文化的同存局面使得鄉村文化結構日益復雜化，文化認同難以達成。

三是鄉村工業化使得農村職業結構不斷異質化。工業化浪潮向鄉村的推進逐步打破了傳統鄉村社會的同質性職業結構，鄉村內部職業由原來相對單一的種養殖業等傳統的農業職業形態開始走向分化，越來越多的農民開始轉移到非農職業領域，鄉村職業形態由此走向了多樣化，職業結構異質化趨向不斷加強。

四是鄉村階層結構不斷分化并出現了許多新的階層。鄉村職業結構異質化的同時，鄉村的階層結構也開始產生了分化。傳統的農民階級已經分化為農業勞動者、農民工、個體勞動者和個體工商戶、雇工、私營企業主、企業管理者、農村管理者等不同的階層，他們的利益訴求和發展取向可能完全不同。

五是鄉村社會組織的匱乏導致鄉村權力結構單一且非均衡性問題突出。長期以來，我國鄉村各類組織的發展“行政化”色彩較濃，社會組織的培育與建設嚴重滯后于鄉村經濟社會發展，這使得鄉村社會的權力結構不僅單一化，而且一直處于非均衡的發展狀態中，鄉村自治難以真正實現。

二

面對當前中國鄉村社會結構的深刻變動，筆者認為，大力開展農村社區建設運動，不失為鄉村治理的一種新路徑。農村社區建設是將城市社區建設經驗與成就延伸到農村，實現城鄉統籌發展的重要方式和平臺，也是當前深化新農村建設、創新鄉村社會管理、提高農民生活質量、促進城鄉公共服務均等化發展的新量標。其根本目的在于打破城鄉二元結構，促進社會公平，維護城鄉之間的和諧與穩定，使農村社區達到“以優美的'環境吸引村民駐足、以優質的服務滿足村民需求、以豐富的活動引導村民參與、以完善的功能提高村民素質”的良好效果。

社區是一個社會的縮影，從一般意義上而言，社區往往歸結于社會生活的共同體，即以共同居住的地域為基礎，具有共同的社會聯系和價值認同的社會生活共同體，是一種地方性社會。在當代中國，隨著國家現代化的邁進以及市場化的改革，農村社區越來越具有開放性、流動性、異質性和變化性。在此背景下，重新認識農村社區與農村社區建設的價值顯得極為重要。(管理科學論文)因為農村社區已經超越了單純的社會生活共同體概念，而具有生產、生活、服務和發展的多重內涵，是一個具有功能復合與主體復合特性的共同體。

從我國社區建設的歷程來看，20世紀80年代初，以城市為中心的改革逐步帶來了單位制的解體與街居制的產生，城市社區建設也應運而生和蓬勃發展。到20世紀末，城市社區建設不僅內容豐富，形式多樣，而且在社區組織和體制創新方面也取得了顯著的成效。但相比之下，農村社區建設實際上一直沒有真正啟動過，除了少數的幾個項目外，農民幾乎享受不到公共產品和社區服務。農村社區化、農民市民化幾乎成了千百萬農民追求城鄉公共服務均等化的最大夢想。10月，中共十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出，“積極推進農村社區建設，健全新型社區管理和服務體制，把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。3月，民政部下發了“民函[]79號”文件，決定從全國有條件的縣（市、區）中確定一批“全國農村社區建設實驗縣（市、區）”，用1―2年時間開展農村社區建設實驗活動。農村社區建設由此提上了國家重要日程，并在全國范圍內開始了轟轟烈烈的建設運動。

因此，農村社區建設自提出起就暗含了一些特殊的價值目標和愿望。比如，讓“農民”逐漸發展成為“農村居民”，農村居民與城市居民只有居住地域的不同，而沒有享受公共服務的差別。另外，農村社區建設涉及到方方面面，要建設好農村社區建設，就需要構建新型農村基層管理體制，實現鄉村治理結構的轉型。比如，首批通過“全國農村社區建設實驗全覆蓋示范單位”的山東省諸城市，以來，相繼將1249個建制村撤銷、合并成為208個農村社區。這項重大改革使得諸城市成為全國首個撤銷全部建制村的縣（市、區），從而開啟了農村基層管理體制全面改革和鄉村社區治理變革的新時代。

按照民政部的解釋，當前，我國農村社區建設就是要在黨和政府的指導與幫助下，依托社區組織，發揮農村居民主體作用，整合社區內外資源，健全社區管理和服務體系，提高農村居民生產生活水平，把農村社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體的過程。相比于新農村建設，農村社區建設以社區服務中心為平臺，更為關注農村社區公共服務體系的建構和社區管理制度的創新；以社區民間組織、專業合作社以及社區工作者隊伍為基礎，更加重視農村社區社會組織及其隊伍的建設。當然，農村社區建設是在新農村建設基礎上進行的，是以新農村建設成就推進的，兩者之間是相輔相成的關系。在此意義上可以說，農村社區建設不僅對于改善鄉村生產生活條件，提高農村居民生活水平和生活質量有著重要的現實意義，而且對進一步促進城鄉統籌發展、鞏固農村基層政權建設，也將產生極其深遠的歷史意義。

在當前農村社區建設中，筆者認為首先的任務在于要形成一種合理的社區治理結構，這不僅需要建立一個高效的組織領導體制和運作機制，更需要有一個能夠激發廣大農村居民和社會組織積極參與的動力機制。目前，我國實行“鄉政村治”的做法，雖然在治理結構上實現了“政社分開”和“鄉村分治”，但鄉村自我治理的能力并沒有因此培養起來，許多地方依舊是按照傳統的慣性單純地依靠政府在進行鄉村建設。治理理論的主要創始人之一詹姆斯?羅西瑙在其代表作《沒有政府的治理》中明確指出：治理指的是一種共同的目標支持下的活動。這些管理活動的主體未必是政府，也無需依靠國家的強制力量來實現。因此，以農村社區建設為契機，通過建立農村居民與基層政府合作的平臺來提升鄉村自治的能力，這是在鄉村結構變遷的大背景下實現新的社區自治的有效路徑。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇六

鄉村振興戰略的提出與實施，不僅展現了黨中央對農村經濟問題與社會建設的重視，還精準掌握我國社會整體發展特征與情況，是國家促進新農村建設的最新目標與要求。中國作為茶葉之鄉與茶葉消費大國，飲茶歷史十分悠久，使得茶產業成為支撐農村建立良好社會經濟體系，發展現代化農業的產業之一。本文將立足于我國農村茶產業發展現狀，結合張士康編著的《中國茶產業優化發展路徑》，探析推動茶產業結構優化、升級的有效路徑，讓鄉村振興戰略得以貫徹落實，加快新農村建設。

浙江大學出版社出版的《中國茶產業優化發展路徑》，以茶產業為立足點，歸納、概括了中國茶產業發展過程中所必需戰略要素，從創新思維對茶產業現代化發展提出優化路徑，是一本內容詳實、理論專業的教輔書籍。本書先是對中國茶產業發展歷史有深入且全面的回顧，輔助讀者對中國茶產業發展有基本認知，為下一步閱讀奠定理論基礎;之后再剖析中國茶產業發展現狀，使人們清楚中國茶產業當下發展進程與所存問題，為人們制定優化策略提供正確方向;最后，作者從獨特視角對中國茶產業未來發展前景做出科學、合理的預測，并從中國傳統茶產業發展模式與現代茶產業模式兩方面著手，提出對應創新優化方案，對提升農村茶產業發展水平、建立現代化茶產業模式起理論指導作用。

鑒于此，此書對提高農村茶產業現代化建設水平，使茶產業在鄉村振興戰略背景下得以持續、穩定發展，具有強烈啟示意義。實行鄉村振興戰略首要需求在于堅守農村產業結構的優化建設與發展，即產業發展水平提升與否、興旺程度，可體現鄉村振興戰略是否在新農村建設中得到貫徹與落實。茶產業作為推進農村社會經濟發展的傳統產業，其產業結構的優化升級與新農村建設有密不可分的聯系?，F目前，隨著中國茶文化在世界范圍內的宣傳推廣，以及茶葉所蘊含保健功能逐漸被社會大眾認可，我國茶葉生產需求量日益增長，帶動國家茶產業經濟向著更高階段發展;再加上我國有豐富種茶經驗、自然條件俱佳的種植優勢，所以，鄉村振興戰略引領下，我國茶產業種植與加工水平均呈現穩定、上升的發展趨勢，且初步形成良好品牌建設規模。但就目前中國茶產業發展情形來看，我國農村茶產業仍存不足:首先，農村茶產業欠缺總體規劃，發展目標、功能劃分及格局分布模糊不清;其次，加工工藝、設備落后，宣傳力度低，市場營銷理念陳舊，使農村茶產業尚未擁有成熟產業鏈，市場競爭力較低;最后，茶葉交易市場欠缺專業、規?；芾?，茶農與企業直接對接效率不高，嚴重影響農村茶產業現代化建設。針對上述內容，創新農村茶產業結構，實現鄉村振興戰略目標，要求人們應更新產業發展理念，利用科學手段優化發展路徑，積極填補農村茶產業當下發展中的不足。

作者申報貴州省教育廳高校人文社會科學研究項目(2020qn015)時，主要以“貴州省茶產業差異化發展路徑”為研究主題，對其深入研究農村茶產業在鄉村振興戰略背景下的發展，有重要推進作用。因此，人們可將作者所獲研究成果看作優化農村茶產業發展路徑的基石，從下述要點創新農村茶產業發展:第一，找準發展定位，明確規劃產業發展方向。優化農村茶產業發展前，有關部門需對農村發展定位有正確認知，明確農村茶產業未來發展目標與整體布局，促進茶農、企業及政府思想的統一;之后再從茶葉種植、生產加工、產品貿易等方面進行產業功能劃分，打破行政區域限制，以地域自然條件、社會發展水平為主要考核因素，因地制宜地合理構建原料種植、加工生產、集中銷售等基地，實現標準化、區域化的產業管理模式。第二，升級加工工藝、生產設備，更新營銷理念?，F代科技是促使農村茶產業結構轉型與升級的重要助力，人們不僅應著重保護農村種植系統中的優異茶樹資源，加快培育其他茶樹新品;還可與企業、政府合力研究茶業加工工藝的升級、創新方案，在資金允許情況下，引入先進設備，加強茶業加工質量。

此外，企業與政府應加大農村茶文化宣傳力度、更新市場營銷理念，增加茶農種植信心同時，改革傳統營銷模式，豐富茶葉銷售渠道。第三，規范市場管理，建立健全專業產業鏈條。成熟的產業鏈是將茶產業各部門有效連為一體，凝聚合力加快茶產業現代化建設的必需要素。農村茶產業若要走好創新發展之路，須在遵循前述內容外，建立規范化交易市場，如將茶葉產品交易集中于某一地域，減少中間商環節，提升茶農實際所得經濟利益，降低企業購買原料的成本，讓農村茶產業在不斷延伸發展中完善其產業鏈條，使農村茶產業得到興旺發展，滿足鄉村振興戰略的要求。

言而總之，茶是中國傳統農業體系中的主要經濟作物，其產業化發展對鄉村振興戰略是否得到有效實施來說，具有深遠影響，有關部門與企業必須積極幫助農村建立專業化、規范化、現代化的茶產業結構，增強農村茶產業市場競爭實力，助力鄉村振興，讓農村經濟得到可持續發展。該書問題認識到位，結構層次分明，敘述循序漸進，可為人們研析農村茶產業發展提供理論依據，值得相關研究人員閱讀。

作者:張雪單位:貴州商學院管理學院。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇七

全縣開展農村環境衛生綜合整治工作以來，我中心高度重視，早動員、早部署，積極開展了農村環境衛生綜合整治工作。現將工作開展情況匯報如下：

（一）采取措施。

年初，召開環境衛生綜合整治動員大會，各村按照會議要求，積極整治，有效解決了主干道路“三堆”及村內垃圾長時無人清運等問題。

一是強化責任，領導帶隊。各分管領導親自帶隊，深入各村，督促村干部利用廣播、入戶宣傳等形式，營造農村環境衛生集中整治的良好氛圍，做到人人參與，全面開展清理群眾戶門前的垃圾、柴堆等堆積物，合理規劃，實現干凈整潔的居住環境。

二是加大投入，雇用車輛。投入垃圾車、鏟車對各村、蘇武大道、貞普路、新普小路等主要路段的“三堆”，垃圾進行了集中清理，出動車輛380車次、投勞560人次，清運垃圾死角、“三堆”230余處。重點抓好新農村示范村的`環境衛生工作。加大力度整治示范村的村容村貌，協調村干部，組織人員對各村內街道衛生、亂堆亂放進行了清理和規范整治，并在各村內設立了環境衛生制度牌，號召村民人人講衛生、美化身邊環境，確保村內干凈整潔。截至目前，示范村共投入垃圾清運車輛150車次，投勞300人次，并建立健全了垃圾定點堆放、定期清運長效保潔機制。

三是強化監督，狠抓落實。我們組織專人，對各村環境衛生整治情況，采取明察暗訪的形式進行監督檢查，對工作不力，效果不佳的村在全中心通報批評，并將此項活動納入各村年終目標責任考核之列。

（二）整改成效。

按照縣紀委、聯合督查室、新農辦在城鄉環境衛生檢查中指出的以下問題，一是熊家村、下寨村、凹里村通村路段沙石占道，路邊堆放建筑垃圾、環境衛生差;二是沿河路縣垃圾填埋場附近建筑垃圾亂堆亂放、環境衛生差等問題。我中心積極組織人員，動用鏟車，垃圾車對存在的問題進行了徹底的清理，組織保潔人員對村內環境進行了全面清掃，并派專人隨時檢查3村周邊環境和沿河路段衛生狀況，杜絕亂堆亂放現象的發生。

為進一步鞏固和保持農村環境衛生整治成果，我中心結合自身實際，制定了《南仁三農發展服務中心農村環境衛生服務費收取和管理辦法》，并征求各村意見和建議。建立健全了各村衛生保潔及垃圾定期清運等長效機制。堅持每周二全組織全體鄉村干部對轄區主干路段衛生進行徹底打掃。

1、環衛設施配備情況。全中心有18個行政村，共有手推垃圾車30輛，垃圾箱42個，大型垃圾車1輛。平均每個村有手推垃圾車2輛，垃圾箱2個。

2、保潔員配備情況?，F階段全中心共有保潔員56名，分別為，農村保潔員29名，公路保潔員27名，平均每個村配備保潔員3名。下一步，我們將按照縣上安排，繼續完善配備每個村的保潔員，至少保證每個村配備保潔員3名。促進保潔隊伍的壯大發展，保持和鞏固我南仁農村環境優美，衛生干凈。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇八

此次學習機會彌足珍貴，五天的培訓，讓我受益匪淺，仿佛經歷了一次“知識之旅”，一場“視聽盛宴”，引發了我對鄉村振興的一些思考。

我認為，實施鄉村振興戰略，要在“新”和“興”兩字上下功夫?！靶隆贝硇吕砟钚滤枷耄挥袆撔?，才有發展，才有未來;“興”代表全面，只有全面的發展，才能加快實現鄉村的綠富美。垵口鄉是國家級生態鄉、“十八里翠”國家級水利風景區的核心區域，也是遂昌縣城飲用水源保護地，肩負著生態保護和鄉域發展的雙重任務。在鄉村振興的大背景下，如何實現垵口鄉村的差異化特色化發展，展現縣域“一城五區”重要窗口，一直是我思考的問題。就垵口鄉實際，我認為，實現鄉村振興，要在打造“五個地”上做足功課。聚力打造生態標桿之地。深入實施生態修復，持續開展農業面源污染整治、草甘膦等高風險農藥禁售禁用工作，打好垃圾、污水、廁所“****”攻堅戰，提升美麗鄉村建設，進一步優化人居環境。聚力打造生活富裕之地。培育壯大發展中蜂、中藥材、果蔬、香榧等特色種養植業，推動現代農業的規?；⑻厣⑵放苹l展。實施“文化+”“旅游+”“農業+”等多元化產業，發展構建賓館經濟產業、民宿旅游、甜蜜文化、綠色農產品等鄉村產業新體系，加速生態價值轉化。聚力打造活化鄉村之地。堅持村莊活化與退化并舉，拆遷集聚和富民安居并重，全力打好“大搬快聚富民安居”工程和“一戶多宅”清理整治重點工作攻堅戰，為縣域發展貢獻要素指標和鄉村發展騰出發展空間。用好“問海借力”金鑰匙，為鄉村發展注入新動力，逐步實現美麗鄉村到未來鄉村的豹變。聚力打造幸福和諧之地。創新鄉村治理，提升“遂松龍”毗鄰鄉鎮平安建設聯合治理、“黨旗飄、村事了”一格一賢、民情驛站等鄉村善治模式，提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。聚力打造事業清純之地。鄉村振興，關鍵在干部。加強鄉村干部隊伍建設，強化制度約束，提升干部工作的落實力和執行力，著力營造風清氣正、擔當作為的干事創業環境。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇九

__街道嚴格按照縣委、縣政府關于鄉村振興的戰略部署，堅持“三點一線”工作法，狠抓任務落實，扎實推進鄉村振興工作，真正做到產業興旺、環境優美、農民得到實惠。

一、鄉村振興工作情況

（一）對標先進，爭創一流，組織外出考察學習

為進一步找準差距，補齊短板，理清思路，__月中旬街道黨政主要負責人帶隊，組織全體班子成員、村居黨組織書記、主任、部門負責人150余人前往__縣代村、__國家農業公園、壓油溝現代農業生態旅游區及__縣許家崖美麗鄉村連片整治項目，學習考察鄉村振興現代農業綜合開發及美麗鄉村連片治理相關經驗做法；__月下旬會同縣直相關部門前往__考察學習田園綜合體項目。通過參觀學習，對標先進，不但學到新理念、新思路，也開拓性的解放思想，找到了自身差距，明確了工作的方向。

（二）高點定位，深入謀劃，編制鄉村振興發展規劃

為認真貫徹落實上級鄉村振興戰略實施意見，街道制定下發了以推動農業轉型升級、打造生態宜居家園、保障改善民生水平、繁榮興盛農村文化、創新鄉村治理體系、深化農村綜合改革、打好精準脫貧攻堅戰為目標的鄉村振興實施意見，確定了近三年的工作重點，明確了今年的.工作計劃，任務具體責任到人，確保鄉村振興穩步推進。

（三）亮點引領，突出優勢，打造產業振興發展平臺

立足將農高區建設成為“新六產”提質增效的主陣地，充分發揮“兔果菌”三大優勢產業示范引領作用，目前農高區2平方公里核心區域基本成形，已有浩陽物流、維蕾克紡織、御苑生物等8家企業入住，兔毛紡織、食用菌、機械制造及物流等產業雛顯。園區建設正在有序推進，科創中心前期立項、環評、規劃、水保、圖審、財政評審等手續全部完成，近期準備招投標；已完成征地任務，正在進行附屬物清理；管網、綠化等基礎設施均有序推進。

（四）科學規劃，因地制宜，全力建設田園綜合體

街道堅持高點定位、高點謀劃，著力打造山水豐禾田園綜合體和田莊田園綜合體。

山水豐禾田園綜合體項目專門聘請山東天人景觀設計有限公司進行詳細規劃，計劃實施村莊改造、河道治理、高標準農田建設、休閑觀光旅游有機結合，立足于現代農業、文化旅游、生態居住融合發展，打造新興經濟復合載體，逐步形成高效農業、文化景觀、加工流通、綜合服務、休閑聚集5大板塊區域，形成農民全程參與、全程受益的發展模式。一是有序推進舊村改造，建設四棟住宅樓144戶，主要用于高速路擴容和拆遷戶安置，明年老村陸續實施搬遷改造，改造完成后可安置村民900戶、2700人，將有利的改善__村基礎設施和村民生活環境。目前，安置區土地已征收完成；二是結合汶河治理和四壩建設對__河道實施治理，聘請__水利建設工程設計院對__河進行防汛、景觀于一體的河道治理規劃，目前規劃正在設計，土地征收已完成；三是在項目規劃建設當中突出古街建設，成為鄉愁的歸宿地。同時，規劃建設一處養老、紅白公事辦理綜合服務中心；四是加大招商引資力度，堅持“企業+合作社+農戶”的建設模式，著力發展生態觀光農業，目前已與__集團、天津好來科技發展有限公司、頤高集團三家公司進行對接洽談。

田莊田園綜合體項目位于縣城駐地東南7公里處，規劃總面積6550畝，以“生態宜居、產業興旺”為主題，目前已形成了集現代養殖、循環農業、旅游服務、產業振興于一體的產業格局。一是憑借自然廩賦，合理布局功能分區。已初步形成養殖、旅游、果品、礦泉水等為主體的主導產業，充分發揮__種禽、蒙甜蜂業兩家市級龍頭企業的示范帶動作用，積極培育__果品、“甜鍶鍶”礦泉水、中藥材種植園等一批成長型企業。二是遵循生態發展，構建新興產業格局。以__種禽為依托，引進先進的環境控制設備和微生物發酵技術，對雞糞實現有機化無害化處理，形成“養殖-有機肥-農業”的循環產業模式。三是帶動引領，促進產業扶貧。__種禽與貧困戶簽訂幫扶協議，并簽訂優先收購合同，突破貧困戶的困境，更提供了致富的條件；蒙甜蜂業充分發揮“互聯網+”的優勢，將農民納入產業鏈條，爭取公司、基地、農戶三者利益共贏；__果品有效發揮企業優勢，與周邊20__多果農簽訂收購合同，就近高價格收購果農果品，降低運輸成本，帶動群眾增收致富。

（五）突出特色，樹立典范，抓好鄉村振興示范村建設。

按照每個工作區建成一個鄉村振興示范村的要求，已確定規劃打造東關、__、萬家溝、八達峪、黃溝、茶棚、大田莊、龍山莊8個鄉村振興示范村，因村制宜，每個村在產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕方面均突出側重1-2個重點，目前，示范村的鄉村振興發展規劃正在編制中。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇十

基于本次培訓班學習，我進一步明確了今后工會工作的重點努力方向。

一是提高認識，理清工作思路。工作要結合實際，理清工作思路，“必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作”，需要久久為功，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干這種工作態度和精神。

二是保持良好心態，全身心投入工作中。良好的工作心態與工作業績成正比關系，擁有了積極健康、樂觀向上的工作態度，工作效率自然就會上升。每個人都要學會調整心態，不管工作還是生活中有什么困難，要敢于面對，勇于克服，這樣工作，才會輕松和投入。

三是加強業務學習，提高工作能力。工作能力如何，決定了工作效率。平時，要加強自身學習，提高自身素質，讓知識武裝大腦，充實生活。

四是相互溝通、團結協作。要有大局意識，協作意識和互相意識。我們應該學會克服不足，學會大膽工作，學會在工作中堅持學習，學會用學習升華自己的人生價值。五是加強鍛煉，保持充沛的精力。一個好的工作人員，必須要有健康的身體和健康的身心，十足的活力和充沛的精力總是給人陽光、朝氣的感受。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇十一

20_年，呂__創辦__麻唐文化發展有限公司，從農副產品的生產種植、到最終設計銷售。產品涵蓋了新鮮水果、米面糧油、時令鮮蔬、農副加工、禽畜肉蛋等品類。

一、開拓鄉村振興大產業

呂__積極響應上級脫貧攻堅、鄉村振興的號召，優先為貧困戶提供崗前技術培訓，靈活安排打包、稱重、發貨等幫扶崗位。解決一些年齡較大、腿腳不便等貧困家庭增加收入。

公司以“電商+農業”的模式，結合武邑縣實際情況，引導農戶種植小米、水蜜桃、朝天椒、紅棗等經濟作物，踐行新零售模式，讓直播帶貨給農產品增收提供了新的解決方案。20__年公司開拓抖音、快手達人帶貨模式，在疫情影響下，銷售額不降反增，全年實現銷售收入1298.77萬元，提供就業312人。

通過企業良好的示范效果，給農戶提供技術幫扶、為特色農產品制定銷售方案、主動解決滯銷農產品的銷售問題等；為貧困戶和殘疾等農村弱勞動力者提供工作崗位，直接帶動100戶貧困戶脫貧，年人均增收5000元以上。

近年來公司主營品牌“邑禾園”被評為“中國電商行業暢銷品牌”、“中國自主創新品牌”，在20__年產品被__廣播電視臺評為“冀有好物”。

二、用知識回報社會

借助自己在電商行業的優勢，主動解決縣域農產品滯銷問題，緩解了農民種植壓力，為農業發展提供了新的解決方案，產業示范效果明顯。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x鎮位于x市東郊x公里處，總面積x平方公里，耕地x萬畝，轄x個行政村、x個村民小組，常住人口x萬人，是典型的城郊型農業鎮。x年農村人均可支配收入達x元。先后榮獲全國文明村鎮、全國重點鎮、國家級生態鄉鎮、國家衛生鎮、全國美麗宜居小鎮、全國鄉村治理示范鄉鎮等榮譽稱號。

近年來，x鎮堅持把實現鄉村有效治理作為全面推進鄉村振興戰略的基礎保障，按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的原則，堅持以黨建為核心、以“三治”融合為重點，全面組織實施以黨建引領、產業發展、民主協商、道德涵育、平安建設、環境優化、載體創新等為主要內容的鄉村治理體系建設，初步探索形成了具有x特色的鄉村治理體系。主要做法有：

一、堅持以黨建為引領，凝聚鄉村治理合力。

始終把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，教育和引導廣大黨員干部群眾樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展黨史學習教育，堅持集中學習和自主學習相統一、規定動作和自選動作相結合，把黨史學習教育和業務工作深度融合起來，使學習教育融入日常、抓在經常。全面貫徹新時代黨的建設總要求，認真落實全面從嚴治黨主體責任，扎實推進“四抓兩整治”工作，加強和規范黨內組織生活，黨支部建設標準化水平不斷提高。推行黨員“雙亮身份”行動，在黨員家門口安裝“黨員家庭戶”標識牌，要求黨員在工作生活中佩戴黨徽，推動黨員亮身份做表率，黨員的先鋒模范作用有效發揮。壓緊壓實管黨治黨“兩個責任”，準確把握運用監督執紀“四種形態”，規范完善“小微權力”清單，嚴厲查處各類違紀案件和問題線索，政治生態風清氣正，為推動鄉村治理凝聚了強大合力。

二、堅持以產業為重點，增強鄉村治理動力。

作為農業大鎮，xxx鎮緊緊圍繞市委“兩區兩城兩融合”的發展思路，在聚力打造菜草畜高品質現代特色農業示范區上持續發力，培育了玉米、紅辣椒、特色瓜果等優勢產業，引進了xxx、xxx等蔬菜龍頭企業，打造了供粵港澳大灣區“菜籃子”基地，農業種植結構不斷優化。在積極推進庭院養殖、舍飼養殖的基礎上，大力發展規模養殖，建成xxx現代畜牧循環產業園，招商引進xxx、xxx等產業化龍頭養殖項目，初步形成了以奶牛、肉羊、生豬為重點的現代養殖產業集群，有效帶動群眾增收致富。積極探索以“農旅融合”為重點的鄉村旅游新業態，打造了文昌園、大漠營盤、xxx民俗園等多個精品鄉村旅游景點，著力發展餐飲娛樂、休閑采摘、農事體驗等內容的鄉村旅游產業，并依托重點節日常態化舉辦“xxx吃頭”美食節等文旅活動，有效促進全鎮經濟社會高質量發展，為推動鄉村治理匯聚了強大動力。

“x”主要包括協商事項涉及的利益群體代表、政府相關職能部門代表等），在鎮村兩級組建了基層協商民主議事會，對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題，采取“六步議事”程序（收集議題、確定議題、議前調研、協商議事、公開公示、跟蹤落實）開展協商，引導農民群眾通過協商表達訴求、化解矛盾，初步構建了“民事民議、民事民辦、民事民管”的基層治理主體多元聯動格局。深入推進群眾性自治組織建設，指導各村進一步修訂完善了村規民約，在各村成立了老年協會、紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會、公益性設施共管共享理事會，并加強調動新鄉賢等農村實用人才在村民自治中的積極性，有效激發了鄉村治理活力。

四、堅持以法治為保障，保持鄉村治理定力。

積極落實“中心吹哨、部門報到”工作制度，形成了綜治中心牽頭、包村部門負責、責任部門配合聯動的矛盾糾紛化解機制，實現矛盾糾紛“一站式接待、一攬子化解”。扎實開展平安鄉鎮、民主法治示范村、零命案村鎮等創建活動，認真做好禁毒、反邪教、安置幫教、社區矯正、精神障礙患者等重點人群服務管理工作，配強配齊網格長、網格員、綜治信息員和治安戶長等工作力量，建立多層次、全方位、無死角的管理機制，邪教人員全部教育轉化清零，最大限度消除了社會不安定因素。加強農村法律服務，各村分別與律師事務所簽訂了“一村一法律顧問協議”，實現了行政村法律顧問全覆蓋。常態化推進掃黑除惡工作，加強重點區域和突出問題的打擊治理，提升群眾安全指數。組織駐村工作隊、大學生村官、老黨員、法律顧問等人員，成立農村普法宣傳隊伍，充分運用村組大喇叭、宣傳欄、法治文化廣場、微信等各類宣傳媒體，積極開展“八五”普法和電信網絡詐騙宣傳工作，營造了尊法學法守法用法的良好氛圍，提高了群眾對電信詐騙的知曉率，增強防范電信詐騙意識。

五、堅持以德治為支撐，提升鄉村治理內力。

在xxx個村全面建立“巾幗家美積分超市”和“好媳婦先鋒隊”，在xxx、xxx、xxx等xxx村設立了孝善基金，有效提升鄉村德治水平。同時，大力倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事儉辦，著力打擊賭博、迷信等活動，抵制高價彩禮，積極引導農民群眾革除陋習，形成了可復制、可借鑒、可推廣的新時代文明實踐“xxx經驗”，為鄉村治理凝聚了強大的正能量。

六、堅持以人居環境改善為切入點，增添鄉村治理魅力。

始終把農村人居環境改善作為全面推進鄉村振興、提高鄉村善治水平的基礎性工程，以創建“全國文明城市”和人居環境整治工作為抓手，縱深推進廁所、垃圾、風貌“三大革命”，重點實施以“五清一改”為主要內容的人居環境整治提升和村莊清潔行動，聚焦“兩凈一亮”工作目標，清理拆除私搭亂建、殘垣斷壁、廢棄農宅，配套實施人居環境整治項目，同步推進硬化、綠化、美化、亮化，并發動鎮村干部、“兩代表一委員”、農村黨員等特殊身份人員模范先行，組織群眾從點滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習慣改起，形成了“你追我趕比著干、我是黨員我先干、上下聯動一起干、群眾自己主動干”的“四干格局”，在全鎮范圍內掀起了人居環境整治的熱潮，營造了人人參與治理、戶戶提升環境的新局面。同時，探索建立了“優秀黨員包戶、定期評比掛牌、股金分紅掛鉤、街巷長分片負責”等多項長效管理制度，實現了管治結合、以評促改的目標，進一步推動了鄉村治理的創新發展。

下一步，xxx鎮將認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，按照中央決策部署和省、市、區工作要求，聚焦關鍵問題，緊盯突出短板，統籌推進鄉村治理體系建設，不斷增強鄉村治理效能，全面提升鄉村治理體系建設水平，為鄉村全面振興提供重要保障。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

按照市委組織部《關于舉辦全市農村黨組織書記培訓班的通知》要求和縣委統一部署，今天到x鎮，圍繞“當好農村發展‘領頭雁’，邁出鄉村振興‘新步伐’”這一主題，談幾點認識和體會，與大家一起交流學習。

一、認清形勢，吹響鄉村振興“沖鋒號”

（一）對標看齊，統一思想。目標清才能方向明，方向明才能落點實。對上級關于實施鄉村振興戰略的一系列部署要求，我們必須常學常新、細照篤行，進一步統一思想、落實行動、精準發力。

鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作總抓手。黨的十九大以來，習近平總書記就實施鄉村振興戰略發表一系列重要講話，在考察調研時對鄉村振興進一步提出了明確要求，他多次強調，實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化，總方針是堅持農業農村優先發展，總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。

在2018年兩會期間，習近平總書記在參加x代表團審議時又提出“五個振興”的科學論斷，強調要推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興，推動鄉村振興健康有序進行。2018年6月，總書記在x視察時再次強調，扎實實施鄉村振興戰略，打造鄉村振興的x樣板。對此，省委、省政府牢記習近平總書記囑托，把鄉村振興作為“一把手”工程，五級書記抓鄉村振興，并在全國率先出臺鄉村振興戰略規劃，同步制定“五個振興”工作方案，確保鄉村振興戰略扎實推進、走在前列。

2018年4月，省委書記x到我市調研時，要求x市在全省打造鄉村振興x樣板中率先突破。對此，市里專門制定了率先突破三年行動方案。今年，市委、市政府把鄉村振興作為“12個重點領域改革攻堅”之一，印發了《x市2021年鄉村振興工作清單》，要求堅持防控發展兩手抓、“五個振興”統籌推進，確保在鄉村振興上取得突破性成效。

近年來，我們x認真落實上級部署要求，堅持“五個振興”全面發力，積極構建“一心多元”現代農業新格局，大力培育“土專家”“田秀才”，扎實推進農村人居環境三年整治行動，深入開展新時代文明實踐活動，持續加強基層組織建設，各項工作進展順利、成效明顯，為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎。實踐充分證明，鄉村振興大路寬廣，農村發展大有希望，廣闊天地大有可為。

產業鏈條短，精深加工少，產品附加值低；

農村黨員隊伍年齡老化，個別村存在無人可選的問題，甚至村級班子都不健全，只能選派黨員到村里兼任黨支部書記。四是農村人居環境整治成效不突出。村莊環境雖然較以前有了明顯改善，但還存在臟亂差的現象，垃圾雜物清理不及時、不徹底，長效機制落實不到位，村容村貌還需下大氣力提升。五是鄉村治理亟待加強。黨組織戰斗堡壘作用發揮不足，“微腐敗”現象還時有發生，陳規陋習依然存在，大操大辦、炫富攀比等不良風氣還沒有徹底根除。針對這些問題，我們要找準癥結、精準施策、合力攻堅，確保得到切實有效解決。

黨組織堅強有力，鄉村振興才會蹄疾步穩。

村黨支部書記作為村級班子的帶頭人、鄉村振興的“領頭雁”，責任重大，作用關鍵，直接影響和決定著鄉村振興的成敗。必須認真擔負起“抓一方黨建、興一方經濟、富一方百姓、保一方平安”的光榮使命，以實干精神、實際行動、實在成效踐行初心和使命。

（一）帶頭錘煉黨性，做思想上的明白人。黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石。每一名黨員干部都應自覺錘煉堅強黨性，以黨性為指引，努力提升思想境界，磨練能力和作風，不斷校正工作和思想偏差。從近年來一些軟弱渙散的基層黨組織看，支部之所以缺乏戰斗力，一個重要原因，就是支部書記“火車頭”的作用沒發揮好，忘記了自己的黨員身份，思想“總開關”出了問題。我們x鎮原有軟弱渙散村兩委班子x個，今年以來，“一村一策”制定了整頓方案。大家在工作中要帶頭講政治、強引領、作表率，當好“領頭雁”、“排頭兵”、“帶頭人”。我們的目的就是按照“政治素質好、帶富能力強、群眾威信高”的標準，選優配強村黨支部書記和班子。

又要急難險重沖在前，疫情防控、防汛抗旱、脫貧攻堅、治亂拆違、環境保護、發展村集體經濟等等，可以說這些工作很不容易、責任重如泰山，作為村黨支部書記要真正與上級黨委政府和黨員群眾同心同德、同行同向，擰成一股繩，形成一股勁。

（二）帶頭發展產業，做興業富民的領航人。我們鎮x村積極開拓思路，依托泥鰍特色水產養殖項目，畝均效益達到x萬元，2019年村集體收入達x萬元。今年又計劃新上x深加工生產項目，延長產業鏈條，提高產品附加值。通過上項目、興產業，x村完成了村集體和村民雙增收。另外，x村養殖種蛋鵝、x村養肉鴨、x村香菜批發市場等都在積極嘗試由支部領辦創辦合作社運營，通過將黨組織政治優勢、組織優勢同合作社市場優勢、生產優勢雙向融合，激活農村各類生產要素潛力，有效提升農村集體經濟實力。

新修訂的《中國共產黨支部工作條例》進一步明確提出村黨支部“組織帶領農民群眾發展集體經濟，走共同富裕道路”的職責任務。作為“領頭雁”的農村黨支部書記要帶領廣大群眾做好“三農”工作，推動鄉村振興，加快推進農業農村現代化。盤清家底。認真貫徹落實全縣農村產權制度改革工作部署，做好“清家底”工作，對拖欠村集體承包費或是集體資產資源權屬不清的，進行全面清理整治，追繳陳欠。通過明晰產權、保障權益，力促集體資產保值增值、完善鄉村治理體系。盤活資產。由村黨支部領辦合作社，村集體以集體資金、資產、資源入股，群眾以勞動力、土地、資金等入股，實現規模經營、抱團發展。以農村土地確權登記頒證成果為基礎，由村黨支部牽頭、黨員干部帶頭，引導農民把不愿種、種不好、沒有能力經營的土地流轉出來，推動農村零散土地化零為整、由小變大，采取土地托管、半托管方式，發揮農業規?；⒓s化、機械化生產和統一經營管理的優勢，大幅度減少生產要素資源投入，提高農業生產效率，降低農業生產成本，促進農業增產、農民增收。盤算發展。利用好閑置坑塘、水面等資源，大力發展“邊角經濟”。發揮區域特色，發展特色種植養殖，通過自主經營、承包、租賃等方式，增加村集體收入。依托紅色文化、雜技文化、x文化等資源，加快x小鎮建設，積極打造x鄉村旅游綜合體，爭創鄉村振興示范區。多措并舉，有效實現支部有作為、黨員起作用、集體增收入、群眾得實惠。

（三）帶頭狠抓落實，做攻堅克難的開路人。實施鄉村振興戰略、推動鄉村振興，既是經濟社會發展目標，也是政治任務，必須要狠抓落實，攻堅克難，堅決貫徹落實黨中央和各級黨委的決策部署和任務要求。習近平總書記說：“干部干部，干是當頭的”。村級黨組織作為鄉村振興戰略各項政策部署執行落實的“神經末梢”，村黨支部書記的執行力強不強，關系著農民群眾能否充分享受到鄉村振興戰略的政策紅利和發展果實。

要講擔當。我們大多數村級黨組織能夠認真貫徹落實上級決策部署，在思想上行動上與上級黨組織保持高度一致，但也有少數村在執行上級政策和各級黨委決定上，搞上有政策、下有對策，打折扣、做選擇、搞變通，甚至頂風而上，合意的就執行，不合意的就以種種理由不執行。特別是近年來在拆違拆臨、征地拆遷、生態保護等重點工作中，為了局部利益不顧大局利益、為了小團體利益損害集體利益的現象仍然存在。大家必須正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局，切實做到服務大局不動搖、執行上級政策不走樣，確保政令暢通、令行禁止。要勇作為。村黨支部書記要“一馬當先”，以“組織振興”作保障，能干事、敢干事、干凈干事，要想方設法借外力強內功，號召干群攻堅克難，有所作為，用實干取信于民，在農村社會轉型的關鍵期，越是關鍵時刻、越是刀山火海，越要站得出來、沖得上去，聞令而動，以身作則，抓住時機，大膽作為。要重實干。農村工作最直接，來不得半點虛的，都要靠真抓實干，“耍嘴皮子”“打太極拳”永遠解決不了問題。大家要以全村事業發展為重，把各項政策認真落實好，把群眾困難切實解決好。

（四）帶頭移風易俗，做鄉風文明的引領人。民風社風折射黨風政風。目前，有些村莊還不同程度存在著婚喪嫁娶大操大辦、講排場、比闊氣現象。實際上，很多參與者本身也是受害者，給不少群眾心理上和經濟上帶來沉重的負擔。破除封建迷信、摒棄婚喪陋習、凈化社會風氣、減輕人情負擔已成為人民群眾的共同心聲。

要抓黨員干部帶頭。歪風陋習是長期積累形成的，具有頑固性、反復性，要想糾正，不可能一蹴而就。但我們常說，千難萬難，黨員干部帶頭就不難。要充分發揮黨員干部的先鋒模范作用，主動做移風易俗的踐行者、引領者、宣傳者，以正確導向和行為示范帶動廣大群眾轉觀念、破舊俗、立新風。在群眾心中，黨員就是一面旗幟，干部就是一個標桿，黨員干部積極摒棄陋習舊俗、踐行新風禮儀，就會引領文明時尚新風。要抓村規民約完善。推進移風易俗，關鍵在于發揮村民自治、民主協商的作用，通過建組織、立規矩，推動移風易俗這項“軟任務”變成“硬約束”。前年9月份，國務院相關部門聯合印發了《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉風的指導意見》，為村規民約的制定提出了要求和參考依據。要充分發揮村規民約和村議事會在移風易俗工作中的重要作用，鼓勵村民參與修訂村規民約，讓約束落在實處，引導廣大村民移風易俗，形成良好的文明風尚。要為文明落地搭建新平臺。開展移風易俗，不僅要向舊傳統“開刀”，推動形成新規范，還要豐富實踐載體，大力倡樹文明新風?？梢酝ㄟ^打造以移風易俗為核心內容的主題文化街道，在道路兩旁的文化墻上以圖文并茂的形式宣傳革除陋習、文明節儉、倡樹新風等內容，融文化于圖畫、融文明于環境，讓群眾在潛移默化中引起共鳴，掀起移風易俗熱潮。堅持以點帶面，探索總結可持續、可復制、可推廣的經驗做法。真正將文明新風落實到社會的每一個角落，引導群眾爭做移風易俗的示范者、文明新風的引領人。

（五）帶頭服務群眾，做人民群眾的貼心人。習近平總書記說過“歷史是由人民書寫的，一切成就歸功于人民，只要我們深深扎根人民，緊緊依靠人民，就能獲得無窮的力量，風雨無阻，奮勇向前”。當前，農村基礎設施和公共服務設施還存在一些短板、弱項，與群眾的期盼和要求還有差距。大家要緊密結合脫貧攻堅、美麗村居建設、“戶戶通”工程、“氣電代煤”工程、美麗庭院創建等工作，加大基礎設施建設投入，鞏固農村人居環境整治工作成效，全面改善農民日常生產生活條件。

改廁工作應注意哪些細節，群眾才更滿意；

改造村級道路如何規劃、保證質量，群眾才會贊成，等等。做到“逢山開路、遇水架橋”，切實幫助群眾解決生產、生活中遇到的困難和問題。要為群眾辦好事。堅持“群眾利益無小事”理念，始終同群眾想在一起、干在一起。殘垣斷壁的危房修復、村內低洼排水改造、垃圾遍布的村莊清理、黑臭水體的治理，每一項工作都需要撲下身子，做細做好做到老百姓的心坎上。要為群眾辦新事。我們正處于大變革時代，信息化、智能化、市場化、專業化、園區化等一批新模式、新氣象出現在我們眼前，我們基層黨員干部需要有敏銳的洞察力，在土地入股、合作社創辦、企業經營等方面為群眾想點子、找辦法、多跑腿，幫助群眾解決增收致富中的實際困難，堅持村干部值班制度，用好“智慧村務”手機app等新平臺，使服務群眾工作更加便捷高效。

（一）勤學習，強本領。俗話說，“刀不磨要生銹，人不學要落后”。尤其是隨著新農村建設的深入開展和“三農”工作的不斷推進，新政策、新觀念、新問題、新矛盾層出不窮，對村黨支部書記的理論素養、知識儲備和執政能力提出了更高的要求。相信大家也有所體會：現在的農村和以前大不一樣了，舊辦法、老經驗吃不開了、不管用了、村民不買賬了。村黨支部書記唯有站得更高、看得更遠、懂得更多，不斷豐富做好新形勢下基層工作的方式方法，才能更好地適應“三農”工作新形勢、應對新變化、解決新問題。要學政治理論。充分利用集中學習培訓、“三會一課”等形式，學習黨章黨規，學習十九大精神和習近平總書記系列重要講話，端正理想信念，夯實宗旨意識，解決好人生觀、世界觀、價值觀問題。要學方針政策。認真學習十九大報告關于鄉村振興戰略的重要論述，學習習近平總書記關于鄉村振興“五個振興”的科學論斷和明確指示，將政策學深學透、將政策紅利用足用透，用最新政策指導工作、解決問題、謀求發展。要學法律法規?，F如今，村民群眾的民主意識、法制觀念越來越強，村黨支部書記必須學法、懂法、用法，特別是要學習《憲法》《農村基層組織工作條例》《村民委員會組織法》《土地承包法》《合同法》、《物權法》《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等有關村民群眾基本權利義務、農業生產、市場經濟、基層組織建設、“三資”管理、廉潔自律等方面的法律法規，學習征地拆遷、社會保障、優撫救助、脫貧攻堅等方面的專項規定，提高依法治村、依規辦事的能力，更加熟練地使用法律法規武器來保護村民群眾和村集體的合法利益。

（二）抓班子，強隊伍。2019年以來，按照上級統一部署和要求，聚焦提質增效抓組織，推動整頓軟弱渙散基層黨組織常態化、長效化，堅持以上帶下、上下聯動，形成了集中用力、合力整治、共同推動的工作格局。應該說，x鎮整頓工作的力度、措施都是比較大、比較實，今年5月份，我也實地到幾個村走了走、看了看，效果還是比較好的。

一個有凝聚力、戰斗力的村級班子，村集體才會有發展活力，村民群眾才能心往一處想、勁往一處使、事往一處辦。村黨支部書記要擺正自身位置。認清自己雖然是村里的“一把手”，但也是村級班子的其中一員，俗話說“一個好漢三個幫”，要做到正確對待自己，正確對待班子，正確對待其他班子成員，遇事多交流、多溝通，大事講原則、小事講風格，做到相互補臺不拆臺，不謀特權、不搞特殊。要堅持民主集中。凡重大黨務、村務，重大財務支出、重大項目建設，都要充分發揮“一事一議”作用，嚴格貫徹民主集中制原則，平等議事，民主決策，不搞“一言堂”、“家長制”。要打造堅強堡壘。牢記“一根筷子易折斷、眾人拾柴火焰高”，凡事都要從全體村民利益和全村發展的大局出發，堅持個人服從集體，少數服從多數，真正把人心統起來，把戰斗力提上去，把村黨支部建成堅強的戰斗堡壘。要嚴把隊伍建設。把好“入口”，從源頭上管理，嚴格堅持標準，始終把政治標準放在首位，嚴格按照發展黨員標準，加強農村后備力量的培養儲備和擇優使用，將農村有能力、有抱負、想帶領村民致富的年輕人吸納進黨員隊伍。嚴格工作程序和紀律，提高發展黨員質量。堅持開展好三會一課、民主評議黨員、組織生活會等政治生活，從嚴格規矩、嚴肅紀律入手，強化黨組織和黨員的角色意識。

（三）守底線，筑防線。習近平總書記說過，黨員干部要明白黨紀國法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”，要把對紀律的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式，想問題、作決策、辦事情都不能跳出黨紀國法的框架。守牢耕地紅線。民以食為天，糧以田為本。耕地是保障糧食安全、生態安全的基礎，是支撐農業和農村發展的根基。堅守“耕地紅線”，是各級黨委政府義不容辭的責任，任何人任何時候都不可觸碰。加強耕地保護是重大政治責任和歷史責任，一定要提升政治站位，堅決遏制增量，對新增違法占地行為“零容忍”，牢牢守住耕地保護紅線。要藏糧于地、藏糧于技，穩步提升糧食產能。守好生態環保底線。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，在生態環境保護問題上，絕不能越雷池一步。農民作為農業生產經營者，同時也是農業農村污染治理和生態環境保護直接受益者，以村規民約加強對農民的環保責任約束，建立農戶參與垃圾分類、農業廢棄物資源化利用的直接受益機制，讓村民明白污染治理是必須履行的責任，并關系其切身利益。通過村委會組織農民參與環境基礎設施規劃、建設和維護，依托農業基層技術服務隊伍指導農業面源污染防治等，讓村民知道如何參與污染治理。通過宣傳、督促、激勵和幫扶，引導農民形成綠色的生活和生產方式。守住安全穩定底線。要牢牢樹立安全發展理念，將預防工作想在前頭、做在前頭，切實把防線筑牢。秋收時期馬上到來，再加之秋季天干物燥，各位村黨支部書記一定要做好秋季防火和秸稈禁燒這兩項工作，推行網格化監管，明確劃分巡查責任區域，分包到人，加強宣傳，全力做好禁燒防火工作，確?！傲慊瘘c、零冒煙”。要常懷公正之心、常行公正之舉，在處理矛盾糾紛、協調利益關系時，特別是在低保戶推選審定、各項惠民補貼發放、發展黨員等方面，一定要處以公心、秉公辦事，做到“一碗水端平”。只有村黨支部書記作風優良，黨群干群關系才能親密，農村社會才能和諧穩定。筑牢廉潔防線。經常自覺對照檢查自己的一言一行，夯實遵規守紀、廉潔自律的思想底線。當前，隨著“三農”工作的扎實推進，新農村建設、惠農補貼、扶貧救助等政策性資金大量涌入農村，村黨支部書記要守好自己那塊“壓艙石”，牢記紀律是做好一切工作的前提和保證。要充分發揮表率作用，在村級工作各領域各環節帶頭守紀律講規矩。要嚴格財經紀律，嚴禁挪用和侵占集體資金，嚴禁坐收坐支和違規借用集體資金，嚴禁克扣涉農惠農補貼。嚴格執行“三務公開”，保障村民群眾的知情權、參與權和監督權，確保權力在陽光下運行。要算清政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬，在任何時候、任何情況下都要穩得住心神、管得住手腳、守得住底線、經受住考驗。

同志們，今天利用這次機會和大家做一個交流，希望對大家有所啟發，有所幫助。鄉村振興任重道遠，需要久久為功。大家要拿出敢做善成的闖勁、甩開膀子的干勁、一抓到底的韌勁，團結帶領干部群眾一起奮斗，挖潛力、增活力、聚合力，實現強村富民新突破，譜寫鄉村振興新篇章。

謝謝大家！

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇十四

在中央一號文件出臺尤其是“一免兩補”政策實施的大背景下，適應新形勢、新任務的要求，加快改變鄉村工作職能是當前各級黨委政府迫切需要回答的課題。最近，我們對此進行了專題研究。

面對新形勢：農村工作顯現出諸多的不適應。

在調查中感到，通過近幾年調整產業結構、發展市場經濟的鍛煉，全縣鄉村干部在轉變工作職能、駕馭市場經濟、服務群眾等方面都有了新的進步。但在落實中央一號文件和“一免兩補”政策的過程中，面對突如其來的形勢變化，農村鄉鎮黨政組織職能、鄉村干部思想觀念和工作作風等方面顯現出來諸多的不適應。

1、對農業和農村工作的新形勢缺乏準備，思想觀念不適應。主要體現在五個方面：一是存在畏難情緒，工作積極性不高。許多干部總是感嘆鄉村經費缺口難解決，歷史債務難化解、人地矛盾難處理、農村公益事業難開展。迎難而上、創造性開展工作的主動性不高。二是陷于傳統工作方式不能自拔，缺乏轉變作風的主動意識。大多數鄉村干部對以催、管、要為主的工作方法念念不忘，談到如何管理農民振振有辭，而一談到如何服務農民則束手無策。三是觀念保守，思想不夠解放。部分鄉村干部對開創工作新局面沒有創新意識，又不善于學習借鑒外地的先進經驗，老方法不管用、新方法不會用的問題尤為突出。四是“等、靠、要”的思想嚴重，感到無事可干或有事難干。有些干部認為稅費收繳等硬任務少了，擔子輕了，工作自然好干了。也有的認為當前人地矛盾化解、歷史債務處理等工作一件比一件難辦，只好一味等上邊出政策、給扶持，沒有攻艱克難的思路和招數。

3、對新時期群眾工作特點把握不準，組織和發動群眾的手段不適應。鄉村干部普遍反映，“一事一議”辦法執行起來難度特別大。尤其是興修水利、植樹造林、維修校舍、修路架橋等社會公益事業，常常是部分農民頂著不辦而無法實施。個別村干群關系甚至達到了對立對抗狀態。分析其中的原因，一方面是一些農民素質低所致，只強調個人權益而忽視集體權益，只強調當前利益而忽視長遠利益。另一方面是村干部組織發動群眾的方法僵化，尤其是新出臺的政策掌握不到位，宣傳解釋不到位，特別是用過去那些罰工罰款、收回承包地等經濟手段來管理約束農民實施村級事務和興辦集體公益事業不靈了，就無計可施。

4、對群眾亟需優質高效全方位服務的要求難以滿足，服務意識和方法不適應。一方面，有些干部的服務工作與群眾的需求對接不上。不注重去研究解決新形勢下農民隨著政治、經濟等權益的擴大而日益強烈的服務需求，工作還僅限于傳達一下會議精神，宣傳宣傳政策，跑一跑貸款等淺層次水平上，服務深度、廣度、力度不夠。另一方面，由于政策調整，過去那些通過無償使用機動地、減免稅費、給補貼等服務農民的方式，不再有效或無法再用。

5、對國家、集體、個人利益格局的新調整應對遲緩，用市場化手段解決問題的能力不強。中央一號文件以及“一免兩補”政策的出臺，經濟利益分配向農民傾斜，使農民得到了實惠，但一些鄉村的可用財力大大減少，國家安排的農業稅改轉移支付又不能充分滿足基層需要。多數鄉村因有限的財政收入、巨額的債務包袱，無法保證人員的正常開支。一些鄉村“黑地”等問題的暴露，加上農村“兩工”的取消，使鄉村事務和公益事業難以運轉行。對此，很多鄉村組織和干部感到茫然無策，對招商上項目、活化機制搞有償服務、創辦農村經濟合作組織，顯得很為難，更不會利用市場化手段來解決公益事業難辦的問題。

“一免兩補”政策的實施，可以說是中國農村繼土改、合作化、家庭聯產承包后的又一次深刻變革。對鄉村的管理職能、工作方式和領導作風等都提出了新的更高的要求。要適應這一新的形勢，必須按照十六屆四中全會精神，切實加強鄉村領導班子執政能力建設，努力提高駕馭市場經濟的能力。

1、著眼提高執政能力，建設精干高效的黨員干部隊伍。一要以項目開發和服務能力為標尺，拓寬選人用人視野。選用干部，要注重看在做大做強主導產業上有沒有思路，在加快項目開發上有沒有招法，在復雜形勢下能不能夠有效組織群眾打開工作局面?？梢园l揮“縣校合作共建”優勢，引進一批科技領導型人才到縣鄉兼職；借助“村村大學生”計劃的落實，向村級充實一批有知識的優秀人才；同時加大縣鄉干部下派和在創業能人中選人力度，也可以探索在離鄉創業的成功人士、企業家中選人兼任村級干部，既引才、引智又引項目。二要以提高干部素質為目的，創新干部培訓手段。要通過借鑒引導實現思維轉型。創造條件組織鄉村干部外出參觀考察，讓先進地區的經驗做法引導干部從原來的思維定勢中解脫出來，促使干部在探索新的領導方式和開發項目上敢闖、敢試?？h委組織部組織18名項目開發型村黨支部書記參加哈洽會、參觀省農科院科技財貿區，使他們受到了很大啟發和教育，一些支部書記已開始著手研究開發新項目?？刹扇≌堖M來來講的方式，聘請有發展理念和農村實踐經驗的專家、學者傳授市場營銷、項目建設、產業化理論、新暑期農村政策等相關知識?？刹扇∽叱鋈W的方式，選送部分干部到哈工大、省農科院等科研院校和外埠培訓基地進行中長期培訓。我縣首批近60名赴哈工大學習的領導干部得到了很大收益。可采取派下去訓的方式，抽調專業干部深入鄉村開展新時期農村工作普及性教育，使鄉村干部能力素質得到革新性提高。要通過實踐鍛煉實現能力提高?？梢蕴剿鞅Ａ舾刹柯毤墶幢壤l放工資，鼓勵干部赴經濟發達地區進行2至3年務工，使干部帶回新的思維觀念和先進的工作方式方法，引進資金、項目和技術。三要以激發干部在開展農村工作上充分發揮作用。要詳細制定領導干部實績考核方案和考核實施細則，用工作實績反映干部業績，確定干部去向。業績突出的，要給政治待遇，上掛鄉鎮副職；給生活待遇，對子女就業上學優先安排和建立退休基金或養老保險等制度，激發他們干事創業的積極性。同時，制定鄉村不合理干部認定標準和處理辦法，疏通下面的渠道。四要以解決冗員過多、人浮于事問題為重點，深入推進鄉鎮機構改革。采取“定標選人、競爭上崗”的辦法，裁掉富余人員。鼓勵和支持下崗干部優化組合，參與創辦產業和發展致富項目，進而解決好“人往哪里走，錢從哪里來”的問題。五要以提高黨員隊伍凝聚力和戰斗力為著力點，在發揮黨員先鋒模范作用上多下功夫。要組織和鼓勵有能力的黨員領辦創辦各業致富聯合體和黨群共建股份合作公司、各類協會和中介組織，在帶領農民發展項目、進軍市場和為農民提供有效服務上發揮突出作用。要提高貧困黨員帶頭致富和帶領群眾致富的能力，加大“雙培工程”實施力度，盡快使黨員隊伍成為促進農村穩定和產業發展的重要力量。

合同。

制等形式創辦“園區+服務”、“基地+服務”、“典型+服務”等多種模式的示范引帶服載體，增強示范、服務和組織群眾的功能。三是要扶持壯大龍頭企業。要注重開發建設一些對農民增收拉動大、對財政貢獻大、發展前景看好的龍頭企業，致力走好依托資源建設龍頭、依靠龍頭搞服務的路子。德勝鄉在萬壽菊加工廠這一龍頭企業的牽動下，今年共種植萬壽菊2。8萬畝，占全縣萬壽菊總面積的42%，可為種植戶創收1400多萬元。四是要鼓勵黨員干部帶頭探索發展新的致富項目。要繼續通過發展型班子創建、項目開發型村支部書記隊伍建設等活動，鼓勵廣大黨員干部敢跑項目，敢于率先試驗示范。要把黨員干部負責的產業、項目發展的成效與各自的政治榮譽和經濟利益緊密掛鉤，并探索入股經營等形式，連接好干部切身利益與產業發展之間的緊密聯系。

3、要著眼提高農民素質，加強對農民的宣傳、教育和引導。發展農村經濟，當務之急是教育農民、改造農民。一是要提高農民的法律意識。要發揮司法部門的職能作用，定期組織農民學習法律法規。在開展“科普之冬”等培訓活動時，要適當確定一些法律法規的培訓內容，使農民法制觀念和科技素質同步提高。二要提高農民的科技意識。要充分發揮縣農業技術推廣中心和各鄉鎮事業服務中心的職能作用，借鑒禎祥鎮組建服務中心、興辦科技示范園區、成立科技協會等經驗，大力發展民間科技服務組織，通過專家講座、科技致富典型引帶、專業技術培訓和組織農民參觀典型現場等手段，強化對廣大農民的科技培訓。三是要增強農民的市場觀念。要引導農民舍得投入，購置必備的通訊和網絡設備，善于通過電話、互聯網等媒體捕捉市場信息。組織農民參加省內外的經貿活動，幫助他們樹立強烈士墓的品牌觀念、自我推銷意識、產品包裝意識，由淺入深地掌握商業談判的方法和技巧，從而在觀念和行動上真正進入市場。四是要增強農民興辦公益事業的責任感?？h鄉人大、組織和民政部門要在深入調研論證的基礎上，完善村民代表議事會管理機制，提高“一事一議”成效，鼓勵農民出資出勞，大力興辦公益事業。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇十五

實施鄉村振興戰略，是針對社會主要矛盾變化做出的重要選擇。是用來解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。城市反哺農村，全面實施鄉村振興戰略，并且重視程度空前絕后，上升為我們黨的戰略高度，寫入了黨章。并且為農村的發展制定了詳細的計劃。"鄉村振興"成為了今年兩會的熱詞,全國各地都給予了高度的重視,紛紛開展了"新農村規劃",積極引導農民工返鄉創業。但是進程十分緩慢,收效甚微。

就__村看來，我村近幾年來圍繞著特的現代化農業和生產經營方式現階段已經基本完成了全面小康的目標。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式將我村的鄉村振興工作的具體實施情況做了全面調研，對純在的問題和我的有點看法做了一個整理和匯總，該村的基本情況如下：

一、調查的范圍和統計類容。

此次得調查范圍爭對的是__村270人，有效的基本其中男性占了72.5%;女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達25.5%，受教育程度在高中以上的為15.2%。集中暴露兩個問題，文化水平及留守老人。

二、村中純在的'問題。

1、就業崗位有限。與大城市相比,鄉村收入水平遠低于城鎮,就業渠道也比較單一,且發展機會少。這導致大學生們為了養家糊口離開自己家鄉,到大城市里打工發展。勞動力從農村流失,讓鄉村發展更是難上加難。

2、教育資源匱乏。農村的教育落后,很多人為了孩子的未來,會選擇把孩子帶在大城市里。確實如此,鄉村的教育,與大城市的教育是沒辦法比的。在師資力量,學校規模等方面,大城市的優勢都是很明顯的。很多人選擇離開農村去大城市打拼,再苦也要把孩子帶在身邊,就是為了孩子的教育能夠贏在起跑線上。這樣一來,別說中青年了,小學生以后都會選擇大城市。因此鄉村振興的發展艱難險阻。

3、基礎設施差。鄉村的文化設施相對落后，像休閑、娛樂這樣的都不能夠適應人們的需求?，F在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質量和生活體驗。在大城市中，有燈紅酒綠，有著非常多讓人眼花繚亂的事物，像這些都是鄉村里面所缺少的。而在鄉村里面，人們都是過著太陽出來就工作太陽下山就休息的生活，就是這種單調簡單沒有樂趣的生活，這讓當今的年輕人適應不了。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活，吃喝玩樂，他們已漸漸地不再習慣鄉村的生活。

4、老年人和留守兒童成為主力軍，人才流失。目前很多農村都成為了“空村”，大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢，就沒怎么回來，這樣導致了家里面就剩下老人和孩子，勞動能力差，對于建設新農村，也沒有太大的概念。近年來的農村空氣污染嚴重等問題，也影響了村民回鄉發展。

三、鄉村振興的發展路線。

1、以市場為主導，推動旅游持續發展。持市場的主導地位,以企業為主體的原則,走市場化道路,持續發展鄉村。農村那優越的自然風景是城市難以趕上的,是城市所缺少的。我們應該充分利用鄉村優越的自然條件,發展鄉村特色,吸引廣大群眾來鄉村。

2、加強基礎設施建設，讓服務質量更優越。良好的基礎設施是發展的基礎,也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料。政府應該集中精力解決好鄉村旅游基礎和公共服務設施建設,加快鄉村公路建設,打通農村與城市之間的高效交通。

3、打造鄉村特色品牌，跟上時代步伐。我們可以打造那些城市所沒有的東西,比如說可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿;可以把農莊莊園打造成游客的休閑場所;還可以打造各種含有鄉村特色的鄉村酒店、鄉村的度假旅游區等。整合城與鄉的各種要素一起發展,打造更多的美好的有關于鄉村特色的生活場景,讓特色的鄉村旅游在鄉村振興中煥發它應有的生命力。

4、加強學生道德教育。在中國,許多現在被我們所熟知的各界名人,他們的出身都不是那么富裕高貴。就是因為他們沒有那么優秀的先天條件,而那惡劣的環境正好將他們打造得更加堅強,更加的有毅力。而中華人民基數本來就十分的大,其中占大部分的還是鄉村里的農民?，F在的中國富起來了,但那只是城市的富裕,只是少數部分人的富裕。鄉村的富裕情況才真正決定了中國的富裕。人不能忘本,鄉村是生我育我的家鄉,即便鄉村經濟落后,但在我們有能力給它做出改變時,我們就應該盡其所能。

5、傳承發展農耕文化。應當因地制宜，加強本地的文明建設在引進的同時還要注意要將自身的文明發揚廣大。以建設美麗鄉村為主題，盡可能的保留著地方的風土人情。在脫貧的同時也注意實現精神文明建設，讓精神和物質雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質方面的到改善相輔相成。

四、總結。

這次調查讓我深刻理解了鄉村振興策略的重要意義。農村是做出了巨大的犧牲，現如今我國經濟已經有了巨大的發展。城市的現代化有的已經超出了一下較為知名的城市，所以也要開始著手于解決鄉村城市二元化的問題，讓農村和城市共同進步、相互促進、相互發展。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇十六

“三五”期間，我們遼陽縣根據黨的十五大“在現代化建設中必須實施可持續發展戰略”和“依法治國，建設社會主義法治國家”的要求，把依法治村的重點放在為可持續性發展戰略實施的服務與保障上，將計劃生育、資源與環境保護，做為依法治村的重要任務和目標，并圍繞確?？沙掷m性發展戰略的實施，在全縣開展了“三項整治”工作．全面推進了基層依法治理和兩個文明建設。被省命名為依法治理先進縣，同年，在全省農村精神文明建設經驗交流會上，我們縣做了“深入開展三項整治，促進農村精神文明再上新臺階”的經驗介紹。在中宣部和中央文明辦召開的全國農村精神文明建設工作座談會上，我們做了“針對突出問題開展專項整治”的發言。在全國百縣依法治理經驗交流會上，中宣部副部長劉鵬同志充分肯定了我縣深入開展“三項整治”確?？沙掷m性發展戰略實施的經驗與作法。全縣在此期間，有60多個行政村被評為省依法治理先進村。縣委被省委、省政府表彰為“三五”普法依法治理先進單位。那么，我們為什么要把依法治村的著眼點放在為可持續性發展戰略實施提供服務與保障上?怎樣才能做到農村依法治理為可持續發展戰略實施服務?依法治村為可持續發展戰略實施服務取得了什么樣的社會成果?本文將結合我縣五年實踐對此進行膚淺的探討和回答。

第一，是可持續發展戰略地位和重要作用決定的。大家知道，可持續發展理論的形成，源始于1972年在瑞典舉行的首次人類環境宣言：“即滿足當代人的需要，又不損害子孫后代滿足其需要之能力的發展”。可持續發展是一種新的發展思想和發展戰略，它的目標是保證社會經濟具有長時期持續發展的能力。它不只是謀求國民經濟的持續發展，即短期和中期保持社會總供求基本平衡和宏觀經濟穩定，以實現經濟持續快速健康發展，而且還要謀求經濟發展與人口、資源、環境的協調，以實現經濟和社會的長期可持續發展：我國人口數量龐大，資源相對短缺，生態變化態勢令人擔憂，環境污染不斷加劇。要使這些因素相互協調、兼顧當代人和子孫后代利益，走可持續發展之路，已成為我國的必然選擇。隨著我國現代化進程的加快，可持續發展戰略，已經引起了黨和政府的高度重視，擺放到了更加突出的位置，同科教興國、改革開放一樣，并列為實現社會經濟發展的目標的三大戰略。可以得出這樣的結論，沒有可持續發展戰略，就不會實現，也不能有持久的現代化強國。這一點一些西方的發達國家和有些發展中國家，在工業化過程中就已經造成資源破壞、環境污染、大量失業、貧富差距懸殊以及社會風氣敗壞等嚴重問題，并為此付出了沉重的代價。給了我們一個很好的警示。黨和各級政府把可持續發展放到重要地位加以強調，就是要吸取前車之鑒，避免走別人走過的`彎路。實現經濟社會可持續發展。這是黨在新時期的一個戰略目標，也是一個重要手段，他決定了農村法制建設的方向和任務，所以依法治理，嚴格控制好人口數量，提高人口素質；通過依法治理，合理使用、節約和保護資源，提高資源的可利用率；通過依法治理，加強生態建設，遏制生態惡化；通過依法治理，加大環境保護和治理力度。所以，無論是從理論上講還是從實踐上看，依法治理是實現可持續發展的必然要求。反過來講，離開了為可持續發展戰略實施服務的依法治理，也就失去了它應有的作用和意義。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇十七

旅游業，國際上稱之為旅游業，是一個具有旅游資源和設施的綜合性產業，專門或主要從事招攬、接待游客、提供交通、觀光、住宿、餐飲、購物、娛樂六個環節。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

摘要：隨著我國新農村建設的不斷推進和旅游產業的迅速發展，鄉村旅游已成為21世紀被越來越多人選擇的新興項目。鄉村旅游也是新世紀我國鄉村發展、旅游產業發展的重要組成部分。并且隨著社會經濟的發展和人民生活水平及素質的提高，人們更傾向于往環境優美，山清水秀的農村聚集。雖然目前我國鄉村旅游仍處在開發階段，但我國鄉村旅游在開發模式和發展前景上具有很大的空間。本文討論了當前我國鄉村旅游的狀況，并對未來發展的趨勢作出了本人的預期，僅供參考。

引言。

鄉村旅游在中國的發展已經經歷了近10年的快速發展時期。鄉村旅游作為旅游業的一個新興項目，已經被廣大旅游愛好者所鐘愛。在工業化和城市化不斷發展的今天，農村不管在經濟和政治上都處于落后地位。對于中國這個世界上最大的發展中國家來說，農村剩余勞動力大量存在，勞動生產率緩慢增長，許多問題都制約著我國的發展。我們都知道，旅游業的發展能夠帶動某區域的經濟發展，對于農村來說，這無疑是一個推動農村經濟發展的契機。要是我們能合理地發展鄉村旅游業，就不僅能推動新農村的建設與發展，也能讓我們國家向著強國的方向更進一步。

1.1我國鄉村旅游的特點。鄉村旅游是指以各種類型的鄉村為背景，以鄉村田園風光、鄉村生活和鄉村文化為旅游吸引物，以農業和農村特色資源為基礎開發旅游產品，吸引游客前來觀光游覽、休閑度假、考察學習、參與體驗的旅游活動。在我國，主要的鄉村旅游模式是城郊型，即城市居民到郊外去休閑娛樂。最成熟的應該是開展農家樂，人們觀光農業，體驗農村生活。其他形式是去到一些知名的大型景區，這些景區保留著鄉村的原始狀態。現在很多人都倡導回歸大自然，于是選擇到一些真正的苗圃村寨里去感受大自然，欣賞山水、田園風景。

1.2.1經營理念、管理制度不恰當。經營者可能過于追求旅游品牌的效應，而忽略了鄉村的本真意義。鄉村旅游最重要的意義在于人們想找到最真實、最純真的感覺，并讓自己置身其中，能達到修身、養性的效果。但大多經營者想把自己的品牌打造得更城市化，卻沒有深入挖掘鄉村文化，其實這是適得其反的。要知道，人們到農村來就是想暫時遠離城市中的喧囂與繁華，去領略鄉村的寧靜與優雅。而且經營者和管理者的專業知識和自身素養不是很高，在對游客進行服務時按照自己的方式去做，可能會造成不和諧的現象。

1.2.2盲目開發。盲目開發有兩種，一是草草開發，二是過度開發。草草開發雖然能保留許多鄉村的本來面貌，但在住宿或者某些設施上配備不足的話還是會對游客造成一定影響。而且在進行開發時只對一些基礎性設施稍加改造，沒有真正用心去設計自己的品牌，或者是缺乏創新。過度開發是對鄉村最具毀滅性的開發。既把大量鄉村的本真面貌給抹去，也沒有體現出鄉村的內涵與文化，更嚴重的是還可能會破壞環境。

1.2.3不注重旅游中的環保。游客去某地旅游，并進行一系列的活動，難免對環境造成一定的污染。其實對環境的污染是雙方的。對管理者來說，在開發時肯定要用到工業技術，也會產生一些廢氣。如果忽略這些因素對環境的影響，隨著開發的進行，這些一點一滴的因素就會造成巨大的影響。再有就是餐飲行業中產生的污染物不經處理就排放的話，也會對環境造成破壞。對游客來說，一些生活用品的隨處亂扔也會對環境造成影響。這些問題如果不得到重視，對鄉村來說是一個巨大的潛在的危險。

2.1改變經營理念，完善管理制度。

經營者首先要正確認識鄉村旅游的意義，要對鄉村文化及內涵有著自己的深刻見解。鄉村應該是美好、純真的，不應融入太多其他元素。真正應該做的是把本村的獨特的文化宣傳出去，當然要善于從其中取其精華，去其糟粕，把具有正能量的東西傳遞給大家。

其次，在宣傳文化的基礎上，還要完善管理制度。旅游業本來就是一種服務性行業，能把游客服務得很舒心、放松，這才算成功。由于服務人員大多是本地村民，對其進行專業的指導是很有必要的。政府相關部門應該出面對這些人員進行全面、專業的培訓，提高自身素養，這不僅對當地旅游業有幫助，對整個鄉村發展也會產生作用。

2.2科學、合理地進行開發。

能夠科學、合理地開發鄉村，讓游客對其產生深刻的形象，是推動當地旅游業的重要的一步。如何進行開發，應該在以下幾個方面進行。

一是適度開發。既要有鄉村的原本面貌，也要有良好的基礎設施。良好的基礎設施是指能讓游客在吃、住上面都能舒適，并且也能領略鄉村獨特的風光。但不能太偏向于城市化，要有一定的鄉土氣息。

二是要有自己的品牌。這非常需要經營者的創新意識，還要有一定的專業素養。但品牌是很有商業價值的，其帶來的效應也非常大。不過不能因為太過追求品牌效應而忽略了鄉村的本真面貌，最主要的是要有自己的東西。

2.3加強環境保護。

之所以越來越多的人到鄉村去旅游，其中一個很重要的原因是鄉村的環境比城市要好。如果在開發和運作過程中使得環境遭到看破壞，那人們也不會愿意來旅游。所以對環境的保護是非常有必要的。

在開發過程中，盡量選擇對環境破壞較小的方式和技術。不能因為某個大型項目有巨大的經濟利益就不顧對環境的破壞，經濟利益是次要的，沒有了良好和優美的環境，不僅游客不會愿意來旅游，自己也難以長期住下去。

在運作過程中，要嚴令禁止游客亂扔垃圾，餐飲、住宿行業對外排放的污染物也要規定一個排放量，而且排出的污染物也要對其進行處理。最好有一個專門的環境部門對各種環境問題有一個系統的、科學的管理。

3.1更具創新性。對于鄉村旅游這種新興的旅游項目，其未來的發展方向應該更具創新性。常規的旅游方式對人們來說已經沒有什么吸引力了，在去過許多知名景點，品嘗過各種特色美食后，更渴望有新鮮的東西去嘗試。目前我國鄉村旅游還有很大的發展空間，肯定會有許多更具創新性的項目回被開發出來。

3.2更具地方性。像許多其他知名的景點一樣，因為獨具其地方特色，所以能被更多人所熟知。鄉村也是一樣，每個鄉村都是獨具特色的，都是一道亮麗的風景。不同于城市的工業化氣息，鄉村是原始的面貌，是純真的地域。鄉村的地方性更具有濃郁的氣息，因為它是被大自然所包圍，更能讓人感覺到一種親近與舒適。在我國這么一個地大物博的地方，開發鄉村旅游時，肯定會更具地方性。

3.3更具文化性。當今社會是一個文明社會，是由許多不同的文化所組成的。世界上的每個地方都有其自己的文化，需要人們慢慢地去挖掘。一個有文化底蘊的地方才是值得人們去的地方。我們都知道，中華上下五千年，我們才只是了解了其中一部分。城市中的文化大多被高樓大廈所掩蓋，而在鄉村這種貼近自然的地方會更加明顯地展示出來。在鄉村旅游的開發中，能更深層次地去挖掘隱藏在其中的東西，肯定會更具文化性。

中國山水秀麗，風光迤邐，是全世界人民的旅游勝地。在旅游業不斷興起的今天，鄉村旅游已經顯現出其極大的魅力和商業價值。具不完全統計，中國有75萬個村莊，如果能對一半的村莊進行開發，不僅能獲得極大的經濟利益，還能把各個村落的文化和地方特色宣傳出去，讓更多的人知道我們中華名族的博大精深。此外，由于越來越多的人涌向農村，對鄉村進行開發，讓人們在其中生活得更加舒適也是很有必要的。找到更好、更有效的方法去開發鄉村旅游這個項目，在諸多方面都是很有利的，并且我國未來的鄉村旅游發展趨勢一定會朝著更好的方向發展。

參考文獻：

[1]段兆雯.鄉村旅游發展動力系統研究[d].西北農林科技大學，2012.

[2]鄭遼吉.鄉村生態體驗旅游開發研究[d].東北師范大學，2013.

摘要：經過數十年的發展,目前中國鄉村旅游已經成為中國整個旅游產業板塊中的重要構成部分。伴隨著城市生活壓力的增大，親近自然、短暫的郊游小憩已經日漸成為人們休閑方式的主導選擇,尤其自駕車市郊旅游者數量的劇增，更是進一步刺激了鄉村旅游市場的拓寬。而在新農村建設的大環境下，農村旅游在加大農民收入，整治農村文化，調整農村的產業結構的等方面發揮著不可小覷的重要作用。本文主要論述了發展鄉村旅游的必要性。

關鍵詞：農村經濟，休閑旅游，環境建設，綠色生態。

abstract:afterdecadesofdevelopment,chinascurrentruraltourismhaeincreasingpressureforcitylife,closetonature,shortoutinghasbecomeawayofpeopleleisuredominatechoice,especiallysincethenumberoftouristshasincreasedsharplysuburbandriving,henewruralconstructionoftheenvironment,ruraltourisminincreasingfarmersincome,theruralculture,adjustmpermainlydiscussesthenecessityofthedevelopmentofruraltourism.

中圖分類號：g812.42文獻標識碼：a文章編號：

生活節奏越來越快的現代社會，隨著生活工作壓力的攀升，人們的出游觀念開始轉變，集休閑、求知于一體的旅游度假方式已然成為新的時尚。越來越多的旅游者和城市生活者開始將目標定位到周邊環境好的農村游玩，路途時間少，呼吸新鮮空氣，品嘗綠色食品，舒展心情等幾大優勢吸引著旅游者趨之若鶩。農村旅游經濟的發展，最大的受惠者當之無愧為農村?？陀^的分析，它從以下幾個方面推動了新農村的建設。

一、有利于農村產業結構的優化，是產業多樣化的體現。

社會主義新農村建設中，農村生產是重中之重，是社會發展的物質基礎。鄉村旅游的出現，打破了傳統的以耕養農的單一產業模式，在保證農村生產的前提下，介于第一產業與第三產業之間的鄉村旅游，是二者相結合的切入點，在拉動第一、第三產業發展的同時，也推動了第二產業的發展。鄉村旅游經濟的出現，適應了農村產業結構多樣化的要求，促進了現代農業體系的建設。因此，鼓勵發展鄉村旅游，在很大程度上能夠解決“三農”問題，推進社會小康目標的實現。

在利用自然優勢滿足了人們擁抱原生態、返璞歸真等個體化需求的同時，一系列現代化相應旅游服務設施的設立，極大的延伸了旅游產業鏈條，拓展了鄉村旅游經濟內涵，增強了鄉村旅游業的中堅力量。與此同時，各地鄉村在不斷探索和交流中，找到切合自身實際的鄉村旅游管理模式，其積累的管理經驗也為鄉村經濟的發展儲蓄了后備力量。

二、促進農村經濟發展增加農民收入。

據不完全統計，旅游業中1個直接就業崗位可以帶來5個間接就業機會。在鄉村旅游快速發展的浙江烏鎮、云南麗江等周邊村鎮中，直接和間接從事鄉村旅游服務業的人員比例已經占到55%以上，旅游經營戶的年收入均值超過40萬元，旅游項目所帶來的巨大商機和不可估量的人氣激發了本地百姓投身旅游業的創業熱情，從事旅游業已經成為當地農民發家致富的首選。

鄉村旅游中，最為直觀的效益莫過于給旅游目的地帶來的經濟增長。目前，國內的廣大農村地區，貧困人口比重較大，不少地區土壤貧瘠，并不適合耕地發展，所以自然風光的優美使得發展旅游業成為當地脫貧致富的必要有效手段之一。以觀光體驗為主的休閑旅游產業涉及面廣，地方特色產品制作、線路引導、民間技藝演示、民風民俗食宿等內容吸引著旅游者的眼球，而旅游業的發展又與當地農民的參與積極性密切相關。鄉村旅游本身具有人員需求多層性、投資少、見效快等優勢，也大幅吸引了農村富余勞動力的目光，使其成為增加農民收入的一種方式。在市場經濟高速增長的影響下，一些毗鄰城市的農村地區正大力發展中西結合新型休閑經濟，甚至在西北等一些偏遠的農業地區也依托我國城市休閑經濟發展開始開發旅游休閑產業。

三、強化農民素質改善文化環境。

新農村建設是一項浩大的系統工程，物質文明建設、精神文明建設、政治文明建設，三足鼎立，缺一不可。

發展鄉村旅游業，帶動了城市與農村之間的人員、物質和資金的三大流動，也帶動了先進與落后之間信息、觀念的交互流動。在整合了各種資源、技術等鄉村物質建設的基礎上，鄉村旅游業更是進一步帶動了鄉村文明建設的發展。語言溝通、競爭觀念、時間觀念、效率觀念、集體榮譽觀等企業管理中的相關觀念，正驅動農民越來越注重自身素質的提高，用自己展示的一言一行來作為本地旅游的“活招牌”，主動尋求各種外出培訓交流學習的機會，從而提高了農村旅游從業人員的文明素養和審美情趣，有利于農村健康良好文明風尚的形成。鄉村旅游業的崛起，依托其自然優勢及文化優勢，促使旅游業反哺文化，農民的素質和農村的面貌有了較大提高和改觀，推動了文化的繁榮與創新，進一步提高了鄉村文明程度。

四、縮短城鎮差距促進和諧社會的可持續發展。

旅游產業帶動了農村的經濟發展，促進了農民素質的提高，多方位的縮短了城鎮之間的差距。另一方面，已發展鄉村旅游的地區，顯而易見當地的農民有著城市邊緣人的身份，他們既具備著農民最淳樸的民風，他們誠實厚道、勤勞儉樸、熱情好客；他們又是精明能干、合作互利、團結發展的。這種雙重的特殊身份使他們既知道作為農民最會做什么，又懂得生活壓力漸增的城市人最需要什么，從而在鄉村旅游經濟中大顯身手。與此同時，習慣了在鋼筋混凝土叢林中穿梭的城市人有機會走近自然、了解自然，認識人與自然的和諧統一，能夠促進自身環境保護的意識。簡而言之，互惠互利的合作方式縮短了城鎮之間的經濟和文化差距，促進了和諧社會的可持續發展。可見在“三農”建設的過程中，大力發展鄉村旅游，將會大幅提升社會主義新農村文化面貌、精神面貌、文明面貌，提高社會主義新農村人文素質、服務意識及管理能力，把社會主義新農村推上一個新臺階！

小結：

在綜合分析鄉村旅游開發必要性的基礎上，在產業的開發過程中，要合理布局、循序漸進、統籌兼顧。注意對原始自然生態環境的保護，要充分利用當地的文化底蘊，扶持形成具地方風格的特色旅游，也要杜絕對生態環境的人為破壞，保護旅游資源，消除城市旅游建設過程中所產生的不利影響的蔓延。另外，鄉村旅游的發展是城市旅游的擴充，在發展鄉村經濟時切忌盲目跟風復制，應加強政策性導向，不求立竿見影的追求經濟效益，但求適時發展、突出特色、具備長遠發展的生命力的開發，逐步全方位的推進新農村建設。

參考文獻：

唐德榮.鄉村旅游開發管理.中國農業出版社.2011。

唐代劍，池靜.中國鄉村旅游開發與管理.浙江大學出版社.2006。

李靜軒.鄉村旅游開發與經營.中國農業科學技術出版社.

葉盛斌。

我國是農業大國，建設社會主義新農村，是改善農村經濟發展落后的重要舉措。隨著城鄉發展差異的不斷加大，解決農村一系列問題必須從發展經濟入手。鄉村旅游業作為新興產業，對農村產業、就業結構的調整，是其他產業所不能比擬的，同時實現了農村資源的最大化利用，拓展了農村開放度，是綜合經濟、社會、環境效益的最佳產業。

1.1.促進了農村區域經濟增長。

作為農民收入的重要渠道，鄉村旅游屬于勞動密集型產業，從業人員的大量需求，改善了非農就業結構，解決了勞動就業問題。鄉村旅游業也是高附加值的產業，對外部經濟有聚集作用，對農村產業、產品結構的調整起到了積極作用。同時帶動了交通、餐飲、手工藝品等行業的發展，積極促進了農村經濟發展。

1.2.農村資源與環境開發實現了可持續。

鄉村旅游業展開必須有獨特的自然環境，為開發、保護農村資源環境，對環境可持續發展有著現實意義。實踐證明，只有低強度開發的農村環境，才能更好的發展生態旅游，同時也降低了鄉村旅游發展成本。此時農民環保意識、環保消費理念不斷提升，間接推動了環境節約型、友好型社會發展[1]。

1.3.推動了農村城鎮化發展。

鄉村旅游業也是服務業，農民經濟意識、服務意識提升尤為關鍵，作為文化產業積極改善了農村文明生活形式，在開展旅游業中，外來文明思想不斷涌入，潛移默化的影響了農民生活風俗習慣，同時也改善了村容村貌。發展旅游業，必須有完善的基礎設施，農村非農產業、環境、生活方式、基礎設施的改善，都是加劇城鎮化進程的重要舉措。

2.1.豐富的旅游資源。

農業、旅游業的有效結合，形成了獨具特色的鄉村旅游業，可吸引更多的游客參觀、品嘗、購物、體驗等，旅游產品綜合了農村畜牧業、農副產品、林業、漁類養殖業等資源。與此同時，農民擁有的庭院、農作物等都增加了鄉村旅游業的資源特色。通過服務游客形式實現家庭經營，帶動游客體驗農家樂、采摘園、古風建筑等樂趣，可促進鄉村旅游的大力發展。

2.2.政府大力支持。

政府應當大力落實資源整合、統籌規劃，以及重點推進鄉村旅游業發展等舉措，積極推動鄉村旅游業系統化、產業化發展。增加財政預算，提出并落實培增計劃，加大鄉村旅游宣傳、支持力度，提高農民參與鄉村旅游業的熱情。

2.3.大規模景區建設。

積極增設景區景點，提高景區等級，積極構建鄉村旅游業發展環境。如各地區a級景區的設立，不僅增加了對游客的吸引力，同時也推動了文化產業發展。

2.4.發展遠景規劃。

結合鄉村旅游與新農村建設制定的遠景規劃，是建設社會主義新農村可持續發展的必須，重點建設鄉村文明，根據旅游業項目，積極優化農產業結構。其次發展綠色農業項目，實現生產與自然的協調發展，推動鄉村旅游業持續展開。最后必須具備生態旅游、農業生產方面的配套教育，具備上述幾點要素，才能確保鄉村旅游業持續發展。

3.1.旅游項目缺乏特色。

各地區的旅游產品、項目趨同化，農村生態旅游缺乏特色，導致游客體驗疲勞，參與積極性下降。古風或是現代建筑的大量植入，與農村村容村貌有著較大出入，引起了游客的反感[2]。

3.2.缺乏完善的硬件設施。

介于資金等因素影響，導致鄉村旅游硬件設施不完善，加之旅游項目單一，民宿、交通、文化游不合符標準，衛生條件不到位，導致經營主體參與不積極。

3.3.鄉村生態環境嚴重破壞。

旅游業中各種消費活動的展開，以及旅游人數的增加，產生的廢棄物數量也隨之增加，環境污染日益嚴重。為增加旅游活動，在道路交通、背景環境盲目開發，加劇了生態環境破壞。旅游資源超載利用問題普及，必須加強重視。

3.4、村民生活秩序嚴重干擾。

為獲取更多的經濟利益，大部分的經營主體會超載接待游客，各項服務活動的展開，會間接影響村民正常生活。尤其是旅游旺季，加之物價上漲，正常的旅游業發展面臨著巨大的壓力，安靜的生活環境也直接受到影響。

4.1.因地制宜打造特色旅游業。

圍繞經濟理念，本著建設社會注意新農村政策，綜合發展農業、水利、道路規劃、扶貧規劃、生態效益規劃與旅游規劃。充分挖掘、利用自身優勢資源，注重人文、自然等要素的結合，創新旅游業項目。如廣東汕尾陸河縣利用當地梅園（種植果園）開發世外梅園、萬畝梅園觀賞梅花項目、蓮藕種植園開展荷花節項目、油菜花種植園春節期間的油菜花觀賞項目，城郊鄉村觀光休閑型的特色旅游模式，并成立了美食節、梅花節、荷花節等特色旅游品牌。

4.2.強化基礎設施布置。

交通、餐飲、住宿、休閑娛樂、環境整治全方位開展。成立景區管理秩序綜合整治工作領導小組，對景區亂象、經營管理、環境衛生、經營行為重點整治，積極打造良好旅游氛圍。

4.3.借助先進技術實現規范管理。

對于生態環境破壞問題，必須本著開發與保護相結合的原則，積極引進生活廢棄物無害化處理技術、廢物回收利用技術、水電節能技術等，切實提升鄉村旅游科技含量。新農村建設必須實現各方面的科學管理。構建信息咨詢服務、互聯網交流平臺，提高品牌知名度，確保游客體驗成果。

4.4.科學培訓實現全民參與。

鄉村旅游業發展，必須本著低碳環保原則，積極展開村民培訓工作，提升農民素質、服務意識。借助現代媒體大力宣傳環境保護、綠色生產、健康消費理念，潛意識影響經營主體、游客行為規范，實現循環性鄉村旅游業建設[3]。

總結。

鄉村旅游業作為農村經濟增長新突破口，對推動新農村建設有著現實意義。構建循環型旅游業，必須與農村發展實際結合，協調各利益主體關系，實現鄉村旅游健康發展。

【參考文獻】：

[1]趙暢.淺談鄉村旅游發展中存在的問題及完善對策[j].知音勵志，2016（23）.

務新農村建設，筆者認為應做到“五個新”：

一、正確實施，為社會主義新農村建設提供可靠的、有力的、群眾信得過的司法保障。

要從講政治和維護農村社會穩定的高度來充分認識打擊“涉農”刑事犯罪的重要意義。根據當前農村社會治安狀況的特點，重點打擊影響農民群眾安全、嚴重擾亂和破壞農村經濟發展、危害農村穩定的刑事犯罪活動。一是要嚴厲打擊聚眾賭博違法犯罪活動。針對我縣少數鄉鎮地下“六合彩”、“扳砣子”等賭博違法犯罪活動突出的問題，檢察機關必須加強立案監督，引導偵查，快捕快訴，聯合公安、法院等堅決打掉一批賭博團伙，鏟除一批賭博窩點，查破一批大要案件，嚴懲一批涉賭違法犯罪分子，徹查嚴究為違法犯罪行為充當“保護傘”的黨政領導干部、政法干警、國家公職人員。同時，要幫助有關鄉鎮建立防賭、禁賭長效機制，鞏固整治成果，實現長治久安。二是要嚴厲打擊農村多發易發的盜竊、搶劫、殺人、投毒、放火、拐賣婦女兒童、吸毒販毒等嚴重危害農民群眾生命健康和財產安全的違法犯罪，特別是對農村帶黑惡勢力犯罪和橫行鄉里、魚肉百姓的“鄉霸”、“村霸”，要予以堅決打擊。三是要加強溝通協作，加大對破壞換屆選舉、合村并組選舉和哄抬農資物價、制售假冒偽劣種子、農資、農機產品，惡意拖欠農民工工資等坑農、害農，危害農業生產的違法犯罪打擊力度。四是要堅決查處各種非法占用農用地、破壞耕地、盜伐濫伐林木以及重大環境污染等破壞農村生態自然資源的犯罪活動，保護農村改革成果，維護農村生態平衡，促進農村經濟可持續發展。五是要充分運用寬嚴相濟的刑事政策和刑事和解政策，對農村因鄰里糾紛產生的輕微刑事案件，要積極調處，及時引導當事人具結悔過，自行和解，以減少矛盾對立面，促進農村社會大局穩定。

重點查處國家工作人員，特別是直接面對農民群眾的基層站所和基層組織工作人員的職務犯罪，為新農村建設營造廉潔、高效的政務環境。一要嚴肅查辦貪污、挪用涉及農民利益、農村基礎設施建設的救災、扶貧、糧種補貼、農用油補貼、退耕還林補貼、土地征用補償、農業綜合開發等國家支農惠農資金的犯罪案件，確保國家對農業投入資金的安全，推動新農村建設的順利進行。二要加大對醫藥衛生、教育系統存在的各類商業賄賂犯罪活動的打擊力度，配合紀檢監察機關對教育、衛生系統亂收費、亂拉贊助、私設小金庫等容易滋生腐敗現象的違法違紀行為的治理，幫助解決農民看病難、看病貴、農村孩子交不起學費、上不起學的難題。三是要堅決查處國家機關工作人員不履行或不認真履行職責導致發生非法占用農用地、盜伐濫伐林木、重大環境污染、重大安全責任事故的犯罪，以及利用職權非法拘禁、破壞選舉等侵犯農民群眾人身權利和民主權利的犯罪，促進依法行政和基層民主管理。

針對影響新農村建設的突出問題，深入調查研究，以檢察建議的形式，向黨委、政府建言獻策，及時幫助農村基層組織建章立制、堵塞漏洞、規范公共權力的運行程序。要幫助鄉鎮黨委、政府和農村基層組織推行除涉及黨和國家秘密外的黨務公開、政務公開和村務公開工作，確保黨員群眾的知情權和監督權。特別是要結合辦案，對新農村建設中的重點工程、重點項目、重點資金要開展針對性專項預防工作，有效防止和減少新農村建設中的職務犯罪案件的發生。同時，要探索鄉、鎮、村職務犯罪預防工作聯絡室的建設工作，推動職務犯罪預防聯絡室的擴展，進一步建立健全職務犯罪預防網絡。

妥善解決的。我們要把實事求是的思想路線和群眾觀點落實在維穩和信訪工作中，把“發展為了人民，發展依靠人民，發展成果與人民共享”的工作理念體現在檢察工作中。同時要充分發揮民行監督職能，認真辦理“涉農”民事、行政申訴案件，重點是涉及農村征地拆遷等容易引發群體事件的案件，要在維護農民群眾合法權益的基礎上，協助黨委政府和農村基層組織做好法律宣傳和預防化解工作，竭力維護農村社會穩定。

實現“五個新”服務新農村。

湖北省**供電公司創新電力營銷模式，開通了電力網上營業廳。這是踐行“四個服務”宗旨，實現公司發展方式轉變的具體實踐。它至少有以下幾方面成就：

一是實現了真正意義上的零距離、全天候服務?？蛻艨梢缘顷懢W站，或通過電子郵件、qq等方式，實現網絡在線實時溝通，網上營業廳完全可以不受時空限制，向客戶提供24小時不間斷服務。

二是對標準化、規范化服務作出了技術和制度上的承諾。傳統營業廳的內部管理渠道較為單一，內部控制效率相對低下，而網上營業廳除了強大的外部網絡系統之外，還有一個比較完整的內部網絡，使營業廳的內部經營管理電子化、網絡化、系統化、標準化。同時，網上營業廳提供的服務比營業網點更標準、更規范。

三是為完全的、一對一的個性化服務提供了實現的條件。電力網上營業廳提供了交互式的溝通渠道，客戶可以在訪問站點時提出具體的服務要求。網上營業廳與客戶之間采用一對一用電解決方案，使電力營銷機構在與客戶的互動中，實施有特色、有針對性的服務，更能滿足客戶的需求。

網上營業廳的開通不僅僅體現在對客戶帶來的方便和效益上，電網企業也收益頗多。網上營業廳可以減少固定網點數量，節省投資成本，降低經營成本。現在有了網上營業廳，增加一個客戶的邊際成本等于零，規模效益得以實現。

應該說，網上營業廳帶來的最大變革是使“大營銷”的理念變為現實。傳統的營業方式按區域開展業務，一個地方一個營業所，農村客戶不能跑到城里繳費，更不能坐在家里繳費，所以稱之為“小”。網上營業廳的出現使營業廳一下子變大了，大到電力客戶可以跨越地理限制，到電網公司所轄的任意區域辦理用電業務。客戶即便坐在家里，也能享受電網企業24小時的全天候服務。

由此看來，網上營業廳是一個有利于客戶、有利于企業的雙贏模式。在這個營業廳中，消費者身份可虛擬化，消費行為可以網絡化，但對電力服務的要求和客戶對服務的監督卻轉變為數字化，具體而透明。網上營業廳把服務時間、服務環節以及服務過程全部暴露在客戶的監督之下。

過去，很多供電公司提出“陽光服務”、“零距離服務”，依筆者體驗，沒有網絡化的支撐和具體的實現形式，是很難理想實現的。在這一點上，**供電公司網上營業廳的經驗給我們提供了一個可以借鑒的思路和方法。

山東省海陽供電公司近日舉辦以“強化責任意識，推進精細化管理”為主題的辯論賽，參賽選手從如何實施精細化管理入手，結合公司開展的“愛心?平安”活動，旁征博引，妙語連珠，不斷將活動推向高潮。此次活動的開展，進一步增強了干部職工的責任意識和使命感，有力推動了精細化管理在企業的深入實施。

我鎮是農業大鎮，“農業”是三大產業結構的基礎產業，搞好新農村建設要先把農業經濟搞上去。由于受到各種因素的限制，我國農村經濟發展遠遠落后于城市，電力服務水平也和城市有一定差距。近年來，國民經濟迅速增長，國家積極推進新農村建設，改善農民生活水平，其中電力服務水平得到進一步提升。但是，農村電力服務水平的提升并非一朝一夕的事情，需要不斷探索與創新，本文針對農村電力服務問題展開探討，以提高農村電力服務的滿意度，切實改善農民生活水平。

1

隨著新農村建設及一系列的惠農政策的實施，我國農村已經進入了新的發展階段。新農村經濟不斷發生改變，由原來單一的糧食生產轉向多元化的農產品、農業產業化，高效農業的興起使農業經濟規模不斷擴大，與之相配合的農電服務卻在規模上、技術上難以適應，應農民、農村對電力服務的需求，提高電力服務水平，推進新農村建設發展勢在必行。目前，電力企業實施了“兩改一同價、戶戶通電”等惠民措施，供電能力和供電范圍大幅度提高，但如果服務水平跟不上，付出的努力將很可能付之東流。為此，實施新服務也是讓農民早用電、用好電，發展農村電力事業、增加企業效益的需要。提升農村電力服務水平具有重要意義。

1.1。

滿足國家建設需要。

作為社會主義國家，我國正處于社會主義初級階段，提高電力服務水平是電力現代化、國家現代化的具體要求。電力服務水平提升，有助于農民生活正常用電、有助于農業產業發展、有助于農田灌溉。

1.2。

滿足社會發展要求。

隨著社會經濟的發展，城市的各個產業已經趨于飽和，各類企業或個人將目光瞄向農村，農村憑借其地域位置優勢開始成為了各行業重點投資的對象。投資可以加快農村發展，是農民致富的捷徑，但任何建設都離不開電能的可靠供應，所以提升農村電力服務水平是維持農村建設的前提要求。

1.3。

滿足行業改革要求。

供電企業的主要任務是保持供電的可靠性，能夠維持正常的供電。隨著我國經濟的持續增長，企業數目與日俱增，而且許多企業由城市轉移至農村，這就帶來了農村電力的巨大需求。所以電力企業必須進行內部改革創新，適應電力市場發展的需要。

1.4。

滿足農民生活要求。

電力行業發展關系到人們日常生活，尤其對農村影響巨大。在夏季到來以后，城市用電量急劇增長，國家電網為了保證城市正常供電，會對農村實施限電措施，這樣嚴重影響了農民的正常生活。如果電力企業適時調整服務項目或增加新的服務內容，就有可能在不影響城市供電的前提下，保證農民的日常用電質量。

2

2.1。

加強領導，夯實新農村電氣化建設基礎。

為了推進新農村電氣化這一惠民工程，必須與政府相關部門進行有效溝通與協調，把新農村電氣化納入到經濟建設規劃中來，在相關部門配合下，各部門組織專門的工作小組，并在每個電氣化鄉、每個電氣化村成立了由鄉、村主要領導參加的鄉、村級用電協調組，形成了三級聯動、協調一致的工作網絡，為新農村電網規劃、用電管理、安全管理、電力設施保護等工作提供強有力的組織保證，形成了建設合力。在這個前提下，農村電力服務本著“總體布局、示范先行”的原則，堅持農電改革，保證家電服務跟上社會發展的步伐，明確遠景目標與規劃，制定工作方案，為推進項目整體建設提供保障。

2.2。

政府方面要提供更多的支持政策。

對農村電力服務這一總體目標，單純靠電力企業還是勢單力薄，必須在國家大方針的指引下才能改善民生。在新農村電力服務的建設中，地方政府要因地制宜的切合自身實際情況進行政策和規劃的制定，設立行之有效的保障制度，對積極改善農村用電環境的電力企業予以獎勵，對來回扯皮、未付諸行動的給予處罰，從而為提升農村電力服務保駕護航。

2.3。

改變觀念，強化管理。

電力企業要不斷改變思想觀念，樹立全新的服務形象。電力企業工作人員必須改變以往的對農村電力漠不關心的態度，首先，要把陽光服務送到農村，要懂得換位思考，想農民之所想，幫農民解決用電問題，始終以“人民電業為人民”的服務理念為宗旨，不斷提升自身的思想道德素質。其次，要加強農村用電管理。供電效率不高的最大原因是電力線路老化、電力設備陳舊不堪，所以應盡快完成農村電力設備的改造工作，為農村電力服務水平提升奠定物質基礎。同時，還要向農村派遣專業高效的服務團隊，對已有工作人員進行專業培訓，實行崗位績效制度，改變舊的懶散作風。實行崗位競聘制，讓有技術、道德素質良好的人才進入到基層，在出現電力事故時，能夠快速組織調查服務小組，快速排除故障隱患，給農民以最好的用電質量。根據時間段和用電量劃分為不同的區域，建立用電應急預案，確保廣大村民正常的用電需求。最后，對于電力項目建設，要做好前期的考察工作，掌握適度原則。我國農村眾多，不同地域有不同的發電方式，而電力項目建設一定要慎重考慮，確保是在保護當地人文生態的基礎上進行。對占用村民土地的，一定要做好拆遷和善后工作，讓農民感受到的是服務而不是強迫。

2.4。

做好宣傳工作，爭取廣大村民的積極配合。

廣大的農村群眾是農村優質電力的受益者，為了更好地提升農村電力服務質量，電力企業要做好宣傳工作，認真貫徹國家的方針政策，把與電力相關的一些信息傳遞給村民，讓他們對相關政策有更多了解，進而促進電力服務工作，提高農民的服務滿意度。宣傳形式多種多樣，可以安排工作人員定期對每個農村進行電力知識的講解，也可以與村委會協商，建立電力信息宣傳欄，定期更新欄目內容。另外，多與村民進行面對面溝通，爭取村民的配合與支持，給予充分理解和體諒，形成互惠雙贏的局面。

2.5。

建立以客戶為中心的服務系統。

電力服務是一項系統工程，不僅要更新電力設備，提升工作人員素質，還要建立起以農民需求為中心的服務系統。為農民提供專門的農電服務窗口，改善服務環境；通過95598接受農民的咨詢、故障報修、投訴建議等業務；建立快速故障反應機制，實施全天候搶修服務，使故障能夠在最短時間內得以解決；簡化業務流程，加快報裝速度。

3

隨著農民生活水平日益提高，提高農民供電服務質量勢在必行。因此，電力企業應在國家政策的指導下，不斷創新和提升電力服務質量，實現“新農村、新電力、新服務”的戰略目標。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x鎮位于x市東郊x公里處，總面積x平方公里，耕地x萬畝，轄x個行政村、x個村民小組，常住人口x萬人，是典型的城郊型農業鎮。x年農村人均可支配收入達x元。先后榮獲全國文明村鎮、全國重點鎮、國家級生態鄉鎮、國家衛生鎮、全國美麗宜居小鎮、全國鄉村治理示范鄉鎮等榮譽稱號。

近年來，x鎮堅持把實現鄉村有效治理作為全面推進鄉村振興戰略的基礎保障，按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的原則，堅持以黨建為核心、以“三治”融合為重點，全面組織實施以黨建引領、產業發展、民主協商、道德涵育、平安建設、環境優化、載體創新等為主要內容的鄉村治理體系建設，初步探索形成了具有x特色的鄉村治理體系。主要做法有：

始終把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神，教育和引導廣大黨員干部群眾樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展黨史學習教育，堅持集中學習和自主學習相統一、規定動作和自選動作相結合，把黨史學習教育和業務工作深度融合起來，使學習教育融入日常、抓在經常。全面貫徹新時代黨的建設總要求，認真落實全。

當前隱藏內容免費查看面從嚴治黨主體責任，扎實推進“四抓兩整治”工作，加強和規范黨內組織生活，黨支部建設標準化水平不斷提高。推行黨員“雙亮身份”行動，在黨員家門口安裝“黨員家庭戶”標識牌，要求黨員在工作生活中佩戴黨徽，推動黨員亮身份做表率，黨員的先鋒模范作用有效發揮。壓緊壓實管黨治黨“兩個責任”，準確把握運用監督執紀“四種形態”，規范完善“小微權力”清單，嚴厲查處各類違紀案件和問題線索，政治生態風清氣正，為推動鄉村治理凝聚了強大合力。

作為農業大鎮，xxx鎮緊緊圍繞市委“兩區兩城兩融合”的發展思路，在聚力打造菜草畜高品質現代特色農業示范區上持續發力，培育了玉米、紅辣椒、特色瓜果等優勢產業，引進了xxx、xxx等蔬菜龍頭企業，打造了供粵港澳大灣區“菜籃子”基地，農業種植結構不斷優化。在積極推進庭院養殖、舍飼養殖的基礎上，大力發展規模養殖，建成xxx現代畜牧循環產業園，招商引進xxx、xxx等產業化龍頭養殖項目，初步形成了以奶牛、肉羊、生豬為重點的現代養殖產業集群，有效帶動群眾增收致富。積極探索以“農旅融合”為重點的鄉村旅游新業態，打造了文昌園、大漠營盤、xxx民俗園等多個精品鄉村旅游景點，著力發展餐飲娛樂、休閑采摘、農事體驗等內容的鄉村旅游產業，并依托重點節日常態化舉辦“xxx吃頭”美食節等文旅活動，有效促進全鎮經濟社會高質量發展，為推動鄉村治理匯聚了強大動力。

始終堅持黨建引領、群眾自治組織協同配合、社會各界共同參與的工作機制，構建了村黨支部統一領導，村民委員會、社區工作委員會、村務監督委員會和股份經濟合作社各司其職、相互配合、相互監督的“四委一社”新型鄉村治理結構。嚴格落實“四議兩公開”等民主管理制度，加強對村務決策、村“三務”公開、村級“三資”管理、村級工程項目建設等工作的監督力度，有效推動村務事項從結果公開向全程公開轉變。深入學習貫徹*********關于“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的重要論述，按照“1+7+x”模式（“1”即村黨支部書記；“7”即七類固定成員：包括村黨組織班子代表、村民委員會班子代表、村監委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區內經濟組織和社會組織代表以及村民代表；“x”主要包括協商事項涉及的利益群體代表、政府相關職能部門代表等），在鎮村兩級組建了基層協商民主議事會，對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題，采取“六步議事”程序（收集議題、確定議題、議前調研、協商議事、公開公示、跟蹤落實）開展協商，引導農民群眾通過協商表達訴求、化解矛盾，初步構建了“民事民議、民事民辦、民事民管”的基層治理主體多元聯動格局。深入推進群眾性自治組織建設，指導各村進一步修訂完善了村規民約，在各村成立了老年協會、紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會、公益性設施共管共享理事會，并加強調動新鄉賢等農村實用人才在村民自治中的積極性，有效激發了鄉村治理活力。

結合省、市、區綜治中心建設年活動工作方案，按照“六有八化”工作要求，打造鎮村兩級綜治中心，配備專兼職工作人員及相關設施設備，有效提升了基層法治建設能力和水平。積極推進“雪亮工程”建設，完成了我鎮xx個監控點位的實地布點工作，全鎮主要交通卡口、重點單位及路段實現100%全覆蓋。推廣發展新時代“楓橋經驗”，以村民小組為網格單元，扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，村（組）干部包抓網格、包戶到人，定期走訪，掌握動態；積極落實“中心吹哨、部門報到”工作制度，形成了綜治中心牽頭、包村部門負責、責任部門配合聯動的矛盾糾紛化解機制，實現矛盾糾紛“一站式接待、一攬子化解”。扎實開展平安鄉鎮、民主法治示范村、零命案村鎮等創建活動，認真做好禁毒、反邪教、安置幫教、社區矯正、精神障礙患者等重點人群服務管理工作，配強配齊網格長、網格員、綜治信息員和治安戶長等工作力量，建立多層次、全方位、無死角的管理機制，邪教人員全部教育轉化清零，最大限度消除了社會不安定因素。加強農村法律服務，各村分別與律師事務所簽訂了“一村一法律顧問協議”，實現了行政村法律顧問全覆蓋。常態化推進掃黑除惡工作，加強重點區域和突出問題的打擊治理，提升群眾安全指數。組織駐村工作隊、大學生村官、老黨員、法律顧問等人員，成立農村普法宣傳隊伍，充分運用村組大喇叭、宣傳欄、法治文化廣場、微信等各類宣傳媒體，積極開展“八五”普法和電信網絡詐騙宣傳工作，營造了尊法學法守法用法的良好氛圍，提高了群眾對電信詐騙的知曉率，增強防范電信詐騙意識。

始終把新時代文明實踐作為鄉村治理的突破口，打造了集理論宣講、教育服務、文化惠民、科技普法、健身體育等多種功能于一體的新時代文明實踐所，在各村建立了新時代文明實踐站，為開展文明實踐活動提供了陣地保障。以理論宣講、文明風尚、教育關愛、文化惠民、科技普法、體育健身、衛生健康、生態環保為主要內容，組建了8支志愿服務分隊，并按照“月月有活動、人人都參與”的要求，常態化開展志愿服務活動，初步建立了新時代文明實踐所（站）制定“菜單”、群眾“點單”、志愿者“買單”的志愿服務模式。針對當前農村一些“法律夠不著、道德管不了”的具體問題，堅持把文明創評、志愿服務等活動作為重要載體，深化開展“好婆婆、好媳婦”、創業致富帶頭人、星級文明戶等評選和敲鑼打鼓送榮譽活動，廣泛登記宣傳“躍龍門”子女，創新開展“好婆媳·好妯娌·好鄰里”互夸會、“百歲老黨員生日會”“孝善宴”“爭做新時代好少年”學踐等特色品牌活動；在xxx個村全面建立“巾幗家美積分超市”和“好媳婦先鋒隊”，在xxx、xxx、xxx等xxx村設立了孝善基金，有效提升鄉村德治水平。同時，大力倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事儉辦，著力打擊賭博、迷信等活動，抵制高價彩禮，積極引導農民群眾革除陋習，形成了可復制、可借鑒、可推廣的新時代文明實踐“xxx經驗”，為鄉村治理凝聚了強大的正能量。

始終把農村人居環境改善作為全面推進鄉村振興、提高鄉村善治水平的基礎性工程，以創建“全國文明城市”和人居環境整治工作為抓手，縱深推進廁所、垃圾、風貌“三大革命”，重點實施以“五清一改”為主要內容的人居環境整治提升和村莊清潔行動，聚焦“兩凈一亮”工作目標，清理拆除私搭亂建、殘垣斷壁、廢棄農宅，配套實施人居環境整治項目，同步推進硬化、綠化、美化、亮化，并發動鎮村干部、“兩代表一委員”、農村黨員等特殊身份人員模范先行，組織群眾從點滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習慣改起，形成了“你追我趕比著干、我是黨員我先干、上下聯動一起干、群眾自己主動干”的“四干格局”，在全鎮范圍內掀起了人居環境整治的熱潮，營造了人人參與治理、戶戶提升環境的新局面。同時，探索建立了“優秀黨員包戶、定期評比掛牌、股金分紅掛鉤、街巷長分片負責”等多項長效管理制度，實現了管治結合、以評促改的目標，進一步推動了鄉村治理的創新發展。

下一步，xxx鎮將認真貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神，按照***決策部署和省、市、區工作要求，聚焦關鍵問題，緊盯突出短板，統籌推進鄉村治理體系建設，不斷增強鄉村治理效能，全面提升鄉村治理體系建設水平，為鄉村全面振興提供重要保障。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇十九

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇二十

(21級)。

姓名：任羽婷。

完成時間：2022年8月7日。

上海財經大學浙江學院馬克思主義學院制。

二〇二二年七月。

前言。

實現我國共享財富是中國社會主義經濟發展的基本任務之一,按資本貢獻分配也是中國最重要的分配形式之一,按資本貢獻分配在一定意義上可以促使了按工資價標劃分方式和按勞分配作用顯著程度的提高,進而提高了全部經濟社會組織成員的平均勞動所得之間進而達到了共享財富,與此同樣,在全部經濟社會組織成員人均收入中的按資本貢獻分配收益的形成和提高也是共享財富的重要表現。在現當代農村,在實體經濟發展較為迅猛的時代,我們應該在不放下實體經濟的基礎之上,加強對其余經濟的重視。

當前,中國青少年群體特別是農村青少年群體的就業形勢嚴峻,是中國亟待解決的重大社會難題之一,而創業政策則是緩解中國農村青少年就業困難的最主要和可行的方法。

目錄。

一、農村電商1。

（一）推進數字鄉村發展，必須深入發掘新業態、新方法的潛能1。

（二）加快數字鄉村發展，應著力構建鄉村數字治理新體系1。

二、農村幫扶保障機制3。

（一）提高鄉村產業發展的包容性3。

（二）多渠道促進農民增收3。

1.擴大農業經營凈收入規模3。

2.提高農戶財產凈收入3。

3.增加農業轉移凈收入3。

（三）建立金融支持農業農村發展的激勵約束機制4。

（四）建立對農業農村生態功能的補償機制4。

一、農村電商。

（一）推進數字鄉村發展，必須深入發掘新業態、新方法的潛能。

今年國務院一號文指出，開展"數商興農"工作，推動電商入農村。培育發展農村新型產業的新方式，不但能有效轉變農村生產方式，促進農村改造提升水平;更能有力的帶動農民收入增加、助推鄉村經濟共同富裕。由于大數據分析技術和各大直播平臺、直播軟件等的出現，在過去短短一年，烏魯木齊水果、山東煙臺蘋果、廣東潮州海鮮、遼寧丹東草莓、湖北洪湖蓮藕等大量農副產品都成為了"爆款"。

有統計表明，二零二一年，我國農村市場網上零售額超過二點零五萬億，農產品市場網上零售額將達到四千二百二十一億。農業電子商務的興起，給廣大農村提供了農業販賣新平臺，擴大了農戶增加收入途徑，也改善了南北方人們的日常生活。南方的朋友們可以輕而易舉地吃到北方那些從前只在電視里見到的蔬菜瓜果，同時也促進了快遞行業的蓬勃與發展，一舉兩得。

另外，在中國農村電商創新的大背景下，在農村旅游、智慧農村等領域也風生水起，引來了大量農民、返鄉高校大學生、本地農民工的創新創業，進一步吸引了人們目光，激活了鄉村振興潛能。

（二）加快數字鄉村發展，應著力構建鄉村數字治理新體系。

數字化賦能農村管理,既能為提升農村管理科學化、有效性等提出科技保證,又能為農村管理信息化創造有效的技術途徑。《數字鄉村發展戰略綱要》明確提出,努力充分發揮信息化在推動農村管理結構和治理水平現代化中的支撐保障功能,豐富完善農村互聯網生活,形成農村數字管理創新體制。讓數字化與基層治理有效結合,能讓群眾在感受鄉村善治的過程中體會到數字鄉村建設的力量。

如今,村莊管理正進行數字化、精準化2+1模式。以智慧設備作為顯示終端,部分地區的數字村平臺做到了將服務內容與資訊精準下發到戶,將社會上的優質資源下沉到了農村,一方面使農戶"小事不出門、大事不出村",另一方面也提高了基層管理效能。

利用在線服務網絡平臺,許多鄉鎮推行"最多跑一遍"的方式,推動政府的工作效率和準確性,做到一對一,大幅縮短了老百姓辦理的復雜手續,讓廣大村民的安全感明顯提高。部分地區政府利用"互聯網+公共法律服務"助推打造法治農村,使普通民眾從知法變懂用法,讓他們的執法維權活動更加便捷,社會法制意識也明顯提高,整個社會更加和諧可治。以發展數字農業為重點,全力推動城鄉經濟振興,著力培養更多的信息時代新型農村經濟社會,就一定會把城鄉經濟社會變成有奔頭的企業,把農民變成有興趣的工作職業,把城鄉變成人民穩定樂業的美好精神家園。

二、農村幫扶保障機制。

農村低收入群體長期存在，這是不可忽視的一大點。想要推動共同富裕，要把目光著眼于農村低收入人群，建立農村低收入群體的幫扶保障機制。

（一）提高鄉村產業發展的包容性。

在農村工業振興框架內建立惠及低收入群體的生產、投資與收益關聯激勵機制。處理好扶持發展新型經營主體與扶持發展小農戶的關系,防范公共資源分配中的"精英俘獲"。積極培育聯農包農益農性較好的鄉村集體經濟組織、農業合作社和龍頭企業,積極推動由土地變財產、企業變股金、農戶變其他公司的"三變改革",讓缺乏經營能力的低收入農戶能夠參與發展特色優勢產業。

（二）多渠道促進農民增收。

1.擴大農業經營凈收入規模。

在擴大農業經營凈收入規模方面,圍繞城鄉居民對發展優質農業的新要求,盡可能地拓寬農村經營方式。我們可粗略分成三個方向,一是種植業類,主要在對農藏都很重要的生意上,比較常用的包括藥材種植、果品種植、果蔬種植、大米種植、小麥種植等。二是養殖類,農村養殖業本來是在平?？瓷先テ胀ú黄鹧鄣囊环N傳統產業,但是當現代農業技術和互聯網的結合以后,藏在農村內在發展的機會就是相當大的,主要包括了生態養殖、網上代養殖、特殊養殖等。三是農村金融服務類,利用這些深藏于鄉村中的新型不起眼業務,包括農業物流、農村金融、農業加工服務等。有效推動農村三產深度整合,并拉長涉農價值鏈環節,讓農村產業鏈的利益更多的交給了小農家。

2.提高農戶財產凈收入。

在提高農戶財產凈收入的方面,為適應當前農業轉換勞動力形勢,政府實施了農業土地所有者、發包權、經營者的三權分置管理體制,并引導農戶用地的所有者采用出租、入股等其他多種形式經營,增加承包戶土地租金和分紅收益。順應鄉村旅游、康養體驗等產業發展趨勢,提高存量農房和宅基地的利用率。拓寬了鄉村集體經營性建設用地來源與使用的渠道,將村莊內廢舊農田、閑置校舍等公益建設用地調整為集體經營性建設用地后準許其入市,或采取入股、聯營、出租、轉移等方法加以使用,提高回報率。

3.增加農業轉移凈收入。

在增加農業轉移凈收入的方面,通過調整、充實各項農村補助,進一步提升城鎮居民基本養老保險標準和基礎醫療待遇,盡量縮短與城市的最低生活保障標準距離,最后達到城市水平統籌,降低農民工參加城鎮職工養老保險等社會保險的個人繳費率,持續提高參保異地轉移接續便利程度,不斷強化農民未來收入保障力度。

（三）建立金融支持農業農村發展的激勵約束機制。

落實涉農貸款業務差異化監管制度，強化對縣域金融機構涉農貸款比例和當地貸款用于當地存款的老核要求，完善與城鎮資產同等化的農村資產價值評估機制，支持農村金融機構向“農姓農有”轉變，逐步提高農村金融機構中涉農資本的股份比例。

（四）建立對農業農村生態功能的補償機制。

強化地方公共財政對農產品功能區的財力保障,地方各級人民政府在安排資金時應當加大對農村主產區、功能區的傾斜力度扶持,以提高對自然資源環境保護效果和對農村生產貢獻在資金分配項目中的權重。以自然資源的輸出量為基礎形成發展區域對欠發達區域的生態補償關系,適當提升生態產品銷售溢價。

致謝。

鄉村發展與農村治理大全（21篇）篇二十一

今天上午參加了抓基層黨建促基層治理能力提升動員暨培訓視頻會，我感慨良多。給我留下深刻印象的是小店區親賢社區黨委書記的報告，報告圖文并茂給大家呈現了社區治理取得的成效，分享了社區治理的主要方法和措施，“紅色”物業、“紅色”管家、“紅色”先鋒崗、“五色”服務等做法讓人眼前一亮。下一步，我們將學習借鑒更多的社區服務品牌，強化黨建引領小區治理，把黨群服務的觸角延伸到小區和居民家中，不斷提升居民的幸福感、獲得感和滿意度。