為確保事情或工作順利開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
建立信訪維穩工作實施方案篇一
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提高思想政治站位,把做好當前信訪維穩工作,維護社會大局穩定擺在突出位置,確保實現“六個防止”的目標:堅決防止發生有重大影響的政治案(事)件,堅決防止發生暴恐事件,堅決防止發生有規模的群體性事件,堅決防止發生個人極端事件,堅決防止發生大規模赴省進京集體訪,堅決防止發生公共安全事故,積極打造和諧穩定的社會環境。
成立以黨委書記為組長,黨委副書記、鎮長為副組長,其余各班子成員及鎮派出所所長為組員的重點期間信訪維穩工作領導小組。領導小組下設辦公室,黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任,派出所所長、維穩信息督察員兼任副主任,平安建設辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
(一)全面落實社會穩定工作責任制。
要高度重視重點時期的社會穩定工作,嚴密部署,確保全鎮和諧穩定。當前,社會矛盾集中凸顯:資源權屬、特殊群體訴求等引發的矛盾、各類突出的非訪活動等,社會穩定形勢嚴峻復雜,維穩任務艱巨繁重。各村、各單位要深入一線,深入群眾,深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴格落實維護社會穩定領導責任制,把解決每一個問題都落實到具體人員,做到有領導負責,有專人處理,有解決時限,有督促檢查。對工作不落實,敷衍塞責,影響重點時期社會穩定并造成嚴重后果的,嚴肅追究有關人員的責任。
(二)深入開展矛盾糾紛及不穩定隱患排查化解工作。
排查化解要重點圍繞土地流轉、拖欠工資、勞資糾紛、債務糾紛、環境保護、征地拆遷、社會保障、資源權屬等重點領域和原代課教師、涉軍人員、失地農民等特殊群體,以及心態失衡、精神偏執等有危險傾向、揚言鋌而走險的人員情況。各包村領導及鎮村干部要深入到所包村組組織開展滾動排查,真正做到底數清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和不穩定隱患,及時上報領導小組辦公室。領導小組辦公室要認真進行梳理匯總,按照“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和“六位一體”原則,逐一落實穩控化解責任領導、責任人和工作措施,切實把矛盾糾紛和不穩定隱患化解在初始階段和萌芽狀態,嚴防矛盾升級和激化。
(三)切實加大社會面管控力度。
一是開展重點地區整治和巡邏執勤。平安建設辦、應急辦、市場監管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫院、企業、電力、電信和廣播電視設施等周邊及其他治安復雜場所、部位為重點,深入開展治安突出問題排查整治,努力實現由亂到治、由治到安。加強交通、消防、生產安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監管工作,及時、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關宣傳工作,防止發生群死群傷的道路交通事故和自然災害事故。
三是做好輿情監管和應急處置工作。對利用微信、手機短信等傳播負面輿情的要及時予以引導和掌控,嚴防發生炒作現象。各村、各單位要做好應對突發事件的各種準備,著力完善應急機制和工作預案,切實提高群體性事件的應急指揮能力和現場處置水平。一旦發生群體性突發事件,根據應急預案及時依法果斷處置,盡快控制局面、平息事態、恢復秩序。
(四)全力做好重點時期信訪工作。
一是嚴格遵循信訪機制和流程。要嚴格遵循《信訪條例》和《信訪網上辦理規程》,依法依規解決群眾信訪問題。堅持領導值班接訪制度,第一時間接待群眾,做到“有訪必接,有接必辦,有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題,防止初訪變重訪、重訪變積案,更不能因接訪工作不到位導致上訪群眾發生過激行為,導致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強化領導包案化解。按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案”的工作要求,包案領導要親自了解訴求,親自協調調度,親自督查落實,抓緊做好化解處理工作。對所包案件,要堅持訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
三是做好重點人員盯控工作。對涉穩重點人員進行全面梳理,準確掌握思想動態和活動動向,按照“一人一策”的要求,落實各類重點人員的包保責任。對信訪、維穩、公安登記列管的各類重點人員,要堅決盯死看牢,加強教育轉化,確保始終掌控在視線范圍內,堅決杜絕個人極端事件的發生。
四是有效維護信訪秩序。對赴省集體訪和進京非訪活動苗頭,要迅速采取強力措施,及時穩控挑頭人員,有效維護信訪秩序。同時要按有關規定迅速勸返接回,決不能發生在京滯留現象。勸返接回后,要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩控等工作。在重點時期,對重點人員“六位一體”管控責任表明確的不穩定隱患、信訪案件及重點人員,因化解穩控工作不力,造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對該村實行平安建設一票否決。
(五)加強信息報送和值班備勤工作。
鎮平安建設辦、派出所和各村委會要嚴密注意境內敵對勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對社會極端不滿人員在重點時期可能進行的各種破壞活動,對借機煽動鬧事等別有用心的人,做到敵動我知,未動先知,防患未然。各村委會要廣泛收集維穩信息,加強對傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點時期鎮政府、各村要安排專人24小時值班。值班人員要堅守崗位,盡職盡責。各包案領導和各村委會每天下午14:00之前向鎮維穩信息督查員報告當天情況,并在鎮綜治維穩工作群內報平安。對拖延或瞞報、漏報,造成嚴重后果的,一律追究相關人員的責任。
建立信訪維穩工作實施方案篇二
為果斷打勝全國“兩會”期間信訪維穩攻堅戰,切實做好20-年全縣信訪穩定工作,積極推進和諧**建造進程,特提出以下工作意見:
今年,全縣信訪穩定工作以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,以科學發展觀為統領,以解決信訪問題為中央,以維護人民群眾合法權益和社會公平正義為著力點,牢固樹立“穩定是第一責任”的思想,緊緊圍繞構建遼吉蒙結合部區域中央縣這一總要求,不斷提高我縣信訪穩定工作規范化、制度化、法制化水平,努力為縣域經濟發展創造和諧穩定的社會環境。
全縣信訪穩定工作的主要任務是:全力以赴解決信訪積案,千方百計避免信訪新案,扎扎實實做好信訪穩控工作,加快推進信訪穩定工作機制創新。
全縣信訪穩定工作目標是:努力實現“五個果斷防止”、“六個為零”,即果斷防止發生危害國家安全和社會穩定的重大事件,果斷防止發生影響社會穩定的規模性群體事件,果斷防止發生極端滋事事件,果斷防止發生我縣涉訪人員在北京群體性非正常訪、到全國“兩會”代表駐地及會議現場滋事或極端行為,果斷防止發生重點群體、重點人員失控漏管情況;進京非正常訪登記為零,進京集體訪為零,進京訪回流為零,進京突發事件為零,進京維護穩定工作人員違法違紀為零,讓黨委、政府和人民群眾滿足。
去年以來,全縣通過“百日會戰”和“大接訪”等專項行動,妥善解決了一批信訪積案。目前,信訪積案仍是困擾我縣信訪穩定工作的一個頑癥,必須突出重點,層層推進,集中開展信訪積案專項治理行動,最大限度地減少信訪存量。
(一)認真清理信訪積案。從2月10日至20日,各鄉鎮(開發區)、各部門要按照“屬地治理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,集中開展信訪積案專項清理活動,對清理上來的信訪積案,要抓緊制定解決信訪積案的時間表,確定專人,限期解決,全縣交辦信訪積案的息訪率要達到95%以上。
(二)實行領導包案。對清理出的疑難信訪案件,各鄉鎮(開發區)、各部門要全面實行領導干部接訪包案,既要面對面地傾聽訴求,又要解決實際問題,切實做到“四個到位”,即訴求合理的解決要到位,訴求無理的思想教導要到位,生活困難的幫扶救助要到位,行為違法的依法處理要到位。
各鄉鎮(開發區)、各部門、各單位要保持以人為本、不斷提高執法素質,規范執法行為,確保依法行政,嚴格、公正、文明執法,最大限度在防備和減少因執法不嚴、執法不公、執法不規范引發信訪問題。
(一)抓好初信初訪工作。深入開展矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上消除不和諧、不穩定因素。大力暢通信訪渠道,充分發揮縣鄉兩級信訪部門直接調處的職能作用,全面落實首辦責任制,對初信初訪信訪事項直接調處率要達到100%。積極做好初信初訪的回訪反饋工作,爭取一步解決到位,防止由信轉訪、由易拖難,由主動變被動,最大限度地把問題化解在基層,果斷防止因工作不負責任,解決問題不及時而造成的重復訪、越級訪。
(二)開展信訪穩定風險評估。由縣信訪大廳牽頭,全面落實重大專項風險評估和穩定風險預測評估制度,保持科學決策,民主決策,依法決策。對群眾反映強烈的土地征用、房屋拆遷、企業重組改制、環境保護、社會保障等方面問題,未經評估的重大事項不研究、不決策、不實施,果斷防止因決策不當而引發信訪穩定問題。
(三)建立初信初訪登記備案和責任倒查制度。各鄉鎮(開發區)、各部門要建立初信初訪案件登記備案制度,強化對初信初訪案件的跟蹤考核,對初信初訪成為重信重訪、集體訪、越級訪、非正常訪的,由紀檢監察部門進行責任倒查。各級紀檢部門要將查究的情況及時通報縣維穩辦。年度內,凡被縣維穩辦通報3次以上的鄉鎮(開發區)、部門和單位,將對其主要領導和主管領導進行誡勉談話,對直接責任人給予相應的紀律處分。對初信初訪因解決不當而造成重大影響的,將對責任主體的“一把手”、主管領導采取組織措施。
大力加強信訪穩定基層基礎建造、規范化建造和信息化建造,配齊配強工作力量,切實把信訪穩定工作作為疏導群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關系的有效途徑。
(一)確定對象。縣信訪大廳要對三年來進京正常訪、進京非正常訪、進京集體訪、進京滋事及進京非正常訪被打擊處理過的人員進行全面梳理,確定我縣重點信訪人員,明確責任主體。各鄉鎮(開發區)、各部門也要深入排查本地區、本部門參與非法集資、曾進京上訪未息訪、到市去省上訪問題未解決、有進京上訪跡象,違法纏訪鬧訪、受到公安機關處理等各類重點人員,逐人建立信息檔案,并上報縣信訪大廳備案。對確定的重點信訪人員,要切實采取有效措施,確保其始終在工作視線之內,果斷防止失控、漏管。對鬧訪、纏訪、進京非正常訪遣返人員,保持因情施策,區別對待,加強教導引導,做好思想轉化工作。
(二)落實責任。全面落實由責任主體單位、村(社區)、鄉鎮黨委政府、公安派出所組成的對重點信訪人員“四位一體”的包保穩控責任制。責任主體單位對包保穩控負主要責任,必須認真組織相關責任人采取有效措施,切實將重點信訪人員穩控在當地,努力做到小事不出村(社區),大事不出鄉鎮,問題不上交,矛盾不激化。發現重大問題及時報告并迅速做好穩控工作,最大限度地防備和減少進京訪問題。
(三)明確重點。各鄉鎮(開發區)、各單位領導干部要圍繞全國“兩會”、建國六十周年等重大活動和敏感時期,全面落實各項穩控工作任務,要主動下訪,約訪,村(社區)干部和轄區派出所責任民警敏感時期要天天與包保對象見面,了解把握情況。同時,對可能影響社會穩定的問題和群體性事件苗頭,努力做到早發現、早報告、早控制、早解決。對重點群體中的骨干分子,要采取有效的措施,果斷將其穩控在當地,防止串聯、聚集、滋事。
(四)依法處置。按照教導絕大多數、依法處理極少數的工作原則,用好法律、法規、政策。對以上訪為名串聯聚集、尋釁滋事、無理取鬧、干擾破壞社會秩序和國家機關工作秩序的違法行為,果斷依法從嚴處理;對有非正常訪傾向的,公安機關一律予以書面告誡;對明知信訪事項不予受理,仍無理取鬧執意上訪的,依據有關法律法規,對初次違法的予以警告,再犯的予以行政拘留,屢教不改的予以勞動教養。對參與進京集體訪或群體性事件且有極端滋事行為的,予以追究刑事責任。同時,選擇典型案例,適時在新聞媒體上曝光,教導群眾,震懾違法犯罪。
(一)強化組織領導。全縣各級黨委、政府和各部門、各單位主要領導作為信訪穩定工作的第一責任人,要不斷加強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,真正擔負起政治責任和領導責任,始終把信訪穩定工作擺上重要日程。要進一步建立健全與工作任務和形勢發展相適應的信訪穩定工作機制,建立健全一級抓一級、一級對一級負責、層層有責任的信訪穩定工作責任體系。縣委、縣政府與各鄉鎮(開發區)、縣直各部門簽定的《全國“兩會”期間信訪穩定工作責任狀》,進一步明確了全國“兩會”期間信訪穩定的工作任務,必須狠抓落實,確保一方平安和穩定。
(二)加強督查指導。各鄉鎮(開發區)和各部門、各單位要強化對信訪穩定工作的督導檢查,縣維穩辦要組織督查組,對各項信訪穩定工作的落實情況開展專項督查。對信訪積案進行專門督辦,及時發現和解決信訪穩定工作中存在的各種問題。對因工作不落實或因接訪工作不負責任而引發越級訪、進京訪及尋釁滋事行為的,將在全縣進行通報批評。對侵犯群眾利益、欺上瞞下、官僚作風嚴峻、失職瀆職等導致矛盾激化、事態擴大或發生嚴峻影響社會穩定重大事件的,果斷按照有關規定,嚴厲追究有關單位和有關人員的責任。
(三)嚴格考核獎懲。縣聯席辦、縣維穩辦要建立完善信訪穩定工作考核獎懲制度,將信訪穩定工作考核納入到全縣綜合考評之中,定期對各鄉鎮(開發區)、各部門、各單位信訪穩定工作進行考核,并將考核結果作為干部任用獎懲的重要依據。同時,要加大責任追究力度,在全國“兩會”期間,凡發生進京非正常訪的,相關單位主要領導要向縣委、縣政府做出書面檢查,縣領導對相關單位主管領導進行誡勉談話;凡發生進京集體訪或群體性事件、極端滋事行為的,由縣領導對相關單位主管領導進行誡勉談話;發生兩次以上的,相關單位主管領導予以免職;由此造成重大不良影響的,主要領導引咎辭職。組織、紀檢、監察、維穩部門也要把信訪穩定工作作為各地區、各部門、各單位工作情況和領導班子、領導干部考核的一項重要內容,嚴格落實信訪穩定工作“一崗雙責”,果斷實行“一票否決”。
建立信訪維穩工作實施方案篇三
根據上級有關要求,為了切實做好信訪穩定工作,防止本轄區不安定因素引發事端,確保本轄區不出現非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件,確保社會穩定,特制定此方案。
切實加強本轄區不安定因素的排查,對重點對象做好說服教育工作,化解矛盾隱患,確保我區教育系統大局穩定。
文苑街道小學成立信訪穩定工作領導小組。
組??長:邱xx
副組長:徐xx
組??員:xxx
(一)落實工作責任制。實行在職教師包村制,包村教師要密切關注民師穩定工作。發現不穩定因素或上訪苗頭,及時上報學校領導。
(二)配合社會事業局和鄉鎮街道黨委政府或職能部門做好重點涉穩對象的談話和慰問工作。
(三)實行24小時報告制,發現不穩定因素或上訪苗頭,包村教師要在第一時間上報,堅決杜絕各類安全事故和極端事件的發生。
包村教師要查清重點涉穩對象的底子,掌握“重點對象”基本情況并記錄在冊,及時向文苑街道小學匯報情況,配合做好穩控工作。若因工作不到位引發群體性事件、越級上訪或其他極端事件,由相關責任人承擔維穩的紀律責任。?
建立信訪維穩工作實施方案篇四
2017年信訪維穩工作計劃為深入貫徹落實科學發展觀,落實上級部門“平安先行學校”工作方案,認真,加強創建文明校園,切實落實領導責任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責。
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構,制定出科學可行的工作制度,明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內校內無失火、失竊等治安事件發生。
4、確保年內無群體性上訪事件發生。
5、確保年內師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛生安全工作。
1、成立領導班子和工作機構,明確職責,分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任,負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執行上級有關治安保衛工作指示、決定和規章制度
結合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規教育
開展法制課和法制考試,經常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規教育和校紀校規教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理
建立治保組織、義務消防員隊伍,建立治安防范責任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況
及時調解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導、教育工作,防止因矛盾激化而發生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛力度,強化門衛的工作責任,建立健全門衛工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念,強化監督,實行“誰主管,誰負責”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質,守好自己的門,看好自己的人,堅持穩定壓倒一切,責任重于泰山,把師生的生命和財產放在工作的首位。
10、認真搞好校內的危房改造,抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理,根據公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發生。加強單位內部的治安防范,落實人防、物防及技術防范措施,確保單位內部安全,防止各類案件和事故的發生。
12、加強綜合治理工作的經常性安全檢查工作,發現問題及時維修,確保安全。
13、根據學校要求,制定應對突發事件、“敏感期”穩定工作以及節日長假期間的應急預案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發現問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態的,循環過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規律,從長計議,抓好落實,在經常性上下功夫,花氣力,積極創建平安先行學校工作。
建立信訪維穩工作實施方案篇五
為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護期間的穩定,杜絕赴省、京上訪事件的發生、確保特護期間上訪率為零,特制定次方案。
組長:歐xx
副組長:李xx
成員:
1、由渡頭塘鎮夕陽紅活動中心進行自治,具體由信訪維穩聯系人經常聯絡,將中心學校及上級有關精神及時傳達給全體離退休教師。聯系人同時將離退休教師的情況及時反饋給中心學校。離退休教師信訪維穩工作聯絡員:婁底、石井方向:聶福斌、李共文;斗笠山、漣源方向:田少春;渡頭塘片區:成建國;愉興、增加、杉山:黃再斌;三新、洪家:黃兆修。
2、實行離退休教師學校包保制度。離退休教師由原工作所在學校具體負責,學校校長為包保人。
3、重點對象實行重點監控,由中心學校主要領導實行一一監控到位。
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責。學前班幼兒教師由學校所在地小學校長監管。
渡頭塘原民辦教師群體總體穩定。重點監控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學校和渡頭塘鎮人民政府密切配合實行24小時盯控,具體盯控人為增加聯校教師易正陽,責任人為增加聯校校長易慶英;渡頭塘鎮三元村村長易思谷、責任人渡頭塘鎮人民政府副鎮長顏建樹。
3.3——3.7:廖xx
3.8——3.12:李xx
3.13——3.17:聶xx
3.18——3.23:羅xx
校長歐xx全程值班。