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醫院政治生態情況報告篇一加強政治生態分析研判的實踐探索
xx省紀委監委堅持以習近平總書記關于政治生態建設重要論述為指導，堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結，以完善體制機制為突破口，建立政治生態分析研判機制，通過制度共建、信息共享、協作聯動的一體統籌方式，推進政治生態分析研判系統化、常態化。
搭建黨委統一領導的分析研判機制。積極協助并推動省委出臺《關于建立黨內政治生態分析研判機制的指導意見》，構建起省委統一領導，省紀委機關綜合協調，省委辦公廳、組織部、宣傳部、統戰部、政法委、巡視辦等共同參與的省委黨內政治生態分析研判機制，把政治生態分析研判上升為省委履行全面從嚴治黨主體責任的制度安排。完善分析研判指標體系，在看“四個意識”、看“關鍵少數”、看責任落實、看選人用人、看腐敗問題、看干部作風、看紀律執行、看政治文化、看群眾評價的研判指標基礎上，充分結合機制成員單位職能監督發現的情況以及年度重點工作任務動態調整，綜合分析研判黨的工作部門政治生態狀況，讓分析研判結論更加立體全面、科學具體。
深化協同聯動的分析研判模式。省紀委機關作為省委黨內政治生態分析研判機制辦公室，充分發揮綜合協調作用，對內強化“室組地”聯動分析研判，形成黨風廉政建設和反腐敗斗爭視野下的研判意見；對外推動與分析研判機制成員單位的協同聯動，綜合各方面情況，形成最終研判意見。同時，深入分析地區、行業、領域相關情況，找準影響政治生態的地方病、行業病，督促相關單位加強對下的指導力度，上下一盤棋推動分析研判走深走實。
抓好“日常+綜合”的常態化分析研判。抓好日常分析研判，把握政治生態變化發展特點，結合年度重點工作任務推進，每年分階段對相關黨委（黨組）政治生態狀況進行評估，動態更新分析研判意見。在黨委屆中和換屆前半年開展綜合分析研判，對一段時期政治生態狀況變化趨勢深入分析、動態評估，形成綜合意見報告。
推動分析研判與“四項監督”有效銜接。把政治生態分析研判后的問題整改內容，納入紀檢監察機關監督檢查范圍，強化專責監督；將整改落實情況納入巡視巡察監督，對問題整改進行再監督、再檢視，推動再整改、再提升。同時，在整改落實基礎上，把紀檢監察監督、巡視巡察發現的問題作為下一輪分析研判的重要參考，推動形成“研判—整改—提升”良性循環。
政治生態分析研判實踐取得良好效果。從研判工作本身來看，黨委領導、常態實施的政治生態研判格局初步形成，分析研判機制充分整合黨的工作機關，協同聯動、合力推進，既全面檢視被研判黨組織政治生態狀況，又重點聚焦年度中心工作任務，研判結論更加全面客觀。從研判產生結果來看，分析研判聚焦黨委主體責任落實，各級黨委書記認真研究部署，分管領導牽頭負責，更加注重反饋督促整改實際效果，層層壓實了管黨治黨政治責任；通過內外協同、上下聯動的政治生態綜合體檢，找準了影響政治生態的地方病、行業病，有效解決了一些長期存在的突出問題。
綜合來看，全省政治生態分析研判工作仍處于探索階段，分析研判機制合力有待進一步激發，分析研判質量有待進一步提高。如，一些地方分析研判機制辦公室主動與其他成員單位的溝通協調不到位，成員單位協同配合不夠緊密，存在被動參與現象。又如，有的單位不善于從業務問題背后透視責任問題、政治問題、作風問題，不善于針對苗頭性、傾向性問題及時預判潛在的風險隱患，分析研判的政治性、前瞻性需要提升。對此，要在不斷總結實踐成果基礎上，圍繞政治生態分析研判系統化常態化推進目標，加大地方黨委層面自上而下的推進力度，督促各職能部門、單位黨組主動開展內部分析研判，積極拓展向基層延伸的有效途徑。
把握新形勢下政治生態分析研判的實踐要求
講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的鮮明特色，注重政治建設是黨的優良傳統和獨特優勢。全面從嚴治黨首先要從政治上看。紀檢監察機關必須不斷深化對全面從嚴治黨地位作用的認識，牢記全面從嚴治黨既是政治保障也是政治引領，圍繞黨的創造力、凝聚力、戰斗力是否充分發揮，政治引領保障作用是否充分凸顯，開展新形勢下的政治生態分析研判工作。
聚焦領導班子特別是“一把手”這個“關鍵少數”。開展政治生態分析研判，不可能面面俱到，必須抓住領導班子和“一把手”這個關鍵，把履職用權、擔當作為、廉潔自律情況，作為風向標、晴雨表，做到窺一斑而見全豹。習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調，“各級黨委（黨組）要履行黨內監督的主體責任，突出加強對‘關鍵少數’特別是‘一把手’和領導班子的監督。”這為各級黨委（黨組）開展政治生態分析研判工作提供了重要的參考和依據，指明了重點要“分析研判誰”這個首要問題。
從履行黨內監督主體責任的高度加以推進。政治生態是一個地方或領域政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映，開展政治生態分析研判，必須站在黨委（黨組）履行黨內監督主體責任的高度，全方位對政治生態狀況綜合“體檢”，確保研判結論權威、精準。《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》明確指出，各級黨委（黨組）要定期分析本地區本部門本單位政治生態狀況，經常聽取紀檢機關、黨的工作機關相關報告，認真查找領導班子自身存在的突出問題，采取有力措施加以解決。這指明了黨委（黨組）在政治生態分析研判中擔負主體責任，明確了“誰來分析研判”的問題。
推動專責監督與各類監督貫通融合、一體發力。《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》規定：“黨的各級紀律檢查委員會協助同級黨的委員會推進全面從嚴治黨”。其中包括，“協助同級黨委加強對本地區本單位政治生態、黨風廉政等情況分析”。《中國共產黨黨內監督條例》規定：“黨的工作部門應當嚴格執行各項監督制度，加強職責范圍內黨內監督工作”。這些規定為政治生態分析研判提供了實踐路徑，是解決“怎么研判”的重要方法。開展政治生態分析研判，必須堅持系統思維，統籌推動紀檢監察機關專責監督與黨的工作機關職能監督貫通融合、一體發力，實現力量整合、效應疊加。
深入細致開展政治生態分析研判
政治生態不是一時一域的靜態反映，而是一個全面、整體、復雜的動態系統，常態化、高質量推進政治生態分析研判，要在強化統一領導、上下協同、點面結合、系統推進上下功夫，讓政治生態分析研判的內涵和作用在實踐探索中不斷得到豐富和發展，真正成為從嚴管黨治黨的有力抓手。
扭緊責任鏈條、激發研判合力。紀檢監察機關要主動加強向黨委的請示報告，既報告分析研判推進過程，又報告分析研判結果，以重大事項請示報告等方式，推動同級黨委、督促下級黨組織加強對分析研判工作的統籌領導、有效落實。要提升分析研判機制成員單位思想認識和責任意識，使其深刻認識到分析研判工作不僅是協助黨委履行全面從嚴治黨主體責任的分內之責，更是從黨委層面推動解決自身領域問題癥結、工作難題的有力武器，必須認真落實好職責范圍內的監督責任，履行好分析研判工作職責。要扎實做好分析研判工作，圍繞貫徹落實黨中央決策部署這條主線，通過監督檢查、審查調查發現問題，透過表象查找問題背后的責任、作風和腐敗問題，精準描摹出研判對象政治生態樣貌，讓分析研判結論更好服務黨委決策，真正成為管黨治黨利器。
緊盯研判重點、突出個性特點。研判內容要新，緊緊圍繞黨中央關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求，聚焦把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等重大戰略，聚焦全面深化改革開放、促進共同富裕、推進科技自立自強、防范化解重大風險等重點任務，以迎接和開好黨的二十大為主線開展政治生態分析研判，自覺對標對表、及時校準偏差，因時因勢調整分析研判重點、突出時代特征。研判方法要實，把分析研判融入日常監督，著力對問題之間的內在聯系和演變過程作出系統、理性、客觀、科學的分析，從苗頭性、傾向性問題中捕捉潛在的風險隱患，緊盯領導班子特別是“一把手”這個關鍵，聚焦責任、作風和廉潔情況進行深度檢視。研判結論要準，加強對地方、單位、行業、領域突出問題的梳理總結，結合不同地域的發展狀況、歷史沿革，結合行業領域的職責特點、風險要素，做到去粗取精、由此及彼、由表及里，通過分析研判使政治生態樣貌清晰度更高、辨識度更強。
點面協同推進、拓展研判格局。打牢“點”的基礎，推動直屬單位黨組（黨委）探索構建本單位分析研判機制，一方面支持其對自身進行分析研判，及時提供監督檢查、審查調查中發現的問題，為其分析研判提供依據；另一方面依據其分析研判結果，結合日常監督中掌握的情況進行再分析再研判，形成全面準確的政治生態畫像。抓好“線”的統籌，推動行政主管部門加強對下級單位、部門的指導，統籌開展對業務領域內政治生態的分析研判，聚焦分析研判重點任務，實行清單式、項目化、標準化管理，持續構建和完善“全面研判—反饋問題—整改提升”的工作閉環管理機制，上下聯動找準影響政治生態的行業病、領域病。做好“面”的總結，分門別類、系統梳理各行業、領域的分析研判結果，重點突出政治紀律和政治規矩，緊盯政治立場、政治責任、政治擔當，始終將相關單位領導班子作為研判重點，圍繞群眾反映強烈的突出問題，以及政治建設落實、民主集中制執行、班子成員“一崗雙責”、權力運行制約監督、干部群眾認可度等方面，通過把握點、線、面的政治生態狀況，準確反映整體政治生態全貌。
醫院政治生態情況報告篇二按照巡察工作要求，現將本單位政治生態有關情況匯報如下：
一、基本工作情況
自去年建局以來，在區委、區政府的正確領導下，我局以服務群眾、保障民生為核心目標，深入貫徹習近平總書記關于保障人民健康安全的重要指示精神，認真履行醫療保障工作職責，嚴格落實管黨治黨政治責任，不斷加強黨風廉政建設，保障了全區醫療保障事業穩定向好的發展態勢。
(一)嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。始終強化主體責任意識，全面落實黨建工作“第一責任人”和“一崗雙責”制度，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨的首要責任。堅持把“守紀律、講規矩”作為做好一切工作的重要遵循，通過簽訂責任書、查找廉政風險點、廉政談話、警示教育、三會一課、黨建工作日檢查、主題黨日活動、領導干部講黨課等方式，壓緊壓實責任，切實增強紀律觀念和規矩意識，形成了從嚴治黨、以制建局的良好風尚。
(二)扎實履行黨建工作職責。切實履行黨建工作主體責任，成立由局黨組書記任組長的黨建工作領導小組，認真落實“一崗雙責”，切實做到以黨建為引領，強化各項工作的落實。全面落實“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、主題教育讀書班、理論中心組學習等制度，積極開展民主評議黨員、黨員談心談話、集體學習、個人自學、調查研究等活動，有力推動了黨內政治生活規范化、制度化。出臺作風效能建設意見，實行黨務政務公開，設立表揚榜和曝光臺，不斷強化對黨員的管理教育。
(三)全面落實黨風廉政建設責任制。把黨風廉政建設擺在重要位置，建立了“一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制。定期組織德廉和黨風黨紀知識學習，開展廉政教育和革命傳統教育，不斷增強全體廣大黨員廉政勤政意識。制發《黨風廉政建設工作意見》，召開專題會議，層層簽訂《責任書》，排查廉政風險點，落實黨員干部廉政談話制度。創新“六個一律”的舉措(凡是黨組會研究的事項、凡是形成會議紀要的事項、凡是三會一課、主題黨日、廉政談話等情況、凡是每月開展工作情況、凡是涉及整改事項的整改情況、凡是重點信訪事項的處理情況等一律向區紀委監委派駐組報告)，主動接受派駐監督。
(四)嚴格落實中央“八項規定”精神。領導班子成員堅持執行《廉政準則》，帶頭推進全局工作作風的轉變。嚴格按照《車輛管理使用辦法》，嚴格規范日常公務出發用車管理，堅決杜絕違規用車;認真執行公務接待規定，嚴控會議數量，節約經費支出;嚴格執行民主集中制原則，切實落實“三重一大”事項集體研究，杜絕違反“八項規定”精神問題的發生。
(五)嚴格執行“六項紀律”。班子成員以身作則，帶頭學習，帶頭遵守黨章黨紀和各項制度規定。如實填報《領導干部個人有關事項報告表》，認真執行領導個人有關事項即時報告工作制度。認真學習《區紀委區監察委關于嚴格規范黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜的規定》，印發了《十不準規定》，要求全體干部職工切實樹立廉潔、節儉、文明的新風尚。
(六)切實加強機關黨的建設。制發年度學習計劃配檔表，定期開展機關干部集體學習;開展“我是黨員我帶頭”活動，黨員主動亮身份、擔責任，在人居環境整治、精準扶貧、疫情防控中，黨員干部沖在一線，發揮了黨員示范帶動的作用;認真組織“學習強國”、燈塔黨建在線學習活動，定期督導通報(我局“學習強國”學習成績列機關工委各單位第一位);組織黨員開展雙報到活動，到社區進行醫保知識講座、健康義診、人口普查、疫情防控等主題黨日活動，讓黨建工作深入人心。
(七)堅決筑牢疫情防控醫保防線。在新冠肺炎疫情阻擊戰中，局黨組堅持黨建引領，主動作為，成立工作專班，健全組織體系，開辟綠色通道，為患者和疑似患者提供“四個無論、一個一律”的保障機制;向區內x家協議定點醫療機構預付醫保資金x萬元，協調上級業務部門預撥醫保資金x萬元，確保各定點醫療機構的診療、藥品儲備等無資金壓力。為支持復工復產，實施階段性降低繳費比例，延緩繳費申報期，全年降費x萬元以上，切實減輕了企業負擔。黨員干部和志愿者深入一線開展防疫工作，協同x社區做好人員查控、宣傳引導等各項工作。我局疫情期間的“線上主題黨日”，受到市局、省局、國家局的一致好評。
二、存在的主要問題及原因剖析
對照中央、省委、市委和區委的要求，面對全區干部群眾的期待，我們深刻認識到，仍存在著較大差距和不足，需要在今后工作中下大力氣予以解決。
(一)執行政治紀律和政治規矩方面
一是對黨建工作重要性的認識還不夠。黨組對黨建工作比較重視，多次召開專題會議研究部署推動黨建工作，但全員重視參與度還不夠，存在上熱下溫現象，有的黨員仍然存在重業務輕黨建的錯誤認識，有的黨員黨建學習積極性主動性不足，表現出被動應付，有的黨員在理論學習上，滿足于寫讀書筆記，缺乏深入研討，缺乏在工作實踐中錘煉黨性，造成理論與實踐聯系不緊密的現象。黨建工作的齊抓共建上仍有差距。比如：針對去年黨建考核失分問題，今年以來，黨組(黨支部)多次召開會議部署推動，對具體的工作要求做了培訓，但仍然有部分同志置若罔聞，充耳不聞，有的主題黨日活動不積極參加，特別是燈塔黨建在線學習交流互動環節雖多次強調但仍有個別同志甚至個別領導干部從未發表過學習體會，在一定程度上存在“腸梗阻”現象和“推不動”現象。再如：黨小組會議召開的扎實程度也遠遠不夠，往往出現會議傳達精神和學習比較多，但是深刻剖析思想、結合工作實際開展批評和自我批評很少，部分黨員還不習慣“照鏡子、正衣冠，紅紅臉，出出汗”，還遠遠達不到觸及靈魂深處的效果。
二是“一崗雙責”落實還不夠到位。盡管局黨組，對一崗雙責反復強調部署，但仍然存在領導班子成員履行“一崗雙責”不到位的現象，對分管領域的業務工作抓得緊，對黨建工作用心不足、過問少，甚至是過度依靠黨支部和黨小組，在引領和督導方面發揮作用不夠明顯。比如：在黨員遍訪貧困戶工作中有的領導干部沒有發揮帶動作用，沒有盡到“一崗雙責”的責任，而是成了黨小組的隨從、跟班或聽之任之。在參加黨小組召開的會議時，班子成員沒有起到引領、自我剖析、自我批評，深挖不良思想根源的作用。而是存在以領導身份參加會議，成為特殊黨員的情況，呈現出官僚主義作派。
(二)落實組織紀律方面
一是理想信念還不夠堅定。對黨員干部的教育管理深度和系統性上還不夠，有的黨員面對當前出現的一些社會問題表現出政治定力不足、辨別是非的能力不強甚至出現價值觀混亂的現象;有的黨員對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感不夠強，宗旨意識淡化，追求享樂多，艱苦奮斗少。有的黨員思想消極，工作缺乏積極性主動性，生活和工作中回避矛盾，奉行實用主義，安于現狀，不思進取。有的黨員關注個人得失多，考慮全局和關心群眾少，大局意識、服務意識和群眾觀念有待進一步提高。比如：我們的12345熱線辦理除一個月位居全區第二外，已經連續八個月滿意度居全區第一，但是在12345熱線市民反映中仍有個別同志因服務態度不好、不耐煩或者業務不熟練被投訴。雖然只是少數幾起，但仍應引起高度重視。
二是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展，意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然局黨組始終注重加強意識形態領域的領導，牢記“黨管意識形態”的政治責任，但對意識形態領域的工作缺乏專項部署和有效舉措，在意識形態怎么抓、抓什么上存在模糊認識，僅限于一般性的部署安排，缺乏有力的工作舉措和濃厚的工作氛圍，有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠，對互聯網等新媒體應用不充分，不善于運用網絡了解民意、開展工作。比如：在醫保電子憑證推廣中個別家長對讓學生認領醫保憑證不理解的問題上，先期政策解釋不到位。雖沒有造成輿情，但也透視出我們的宣傳引導工作做的不夠細，對意識形態領域缺乏判斷的敏銳性和準確的把握，給工作帶來一定的被動。同時意識形態方面也還存在著抓工作不細致、不全面的情況，比如：單純注重業務工作、民生服務等方面的輿情，但是對黨員八小時之外的思想了解的少，對黨員不良言行、混沌思想的狀況以及是否隱藏著其他宗教信仰等等問題都掌握的不清楚。
三是調查研究不夠深入扎實。深入基層調查研究少，忙于一般性事物多。有時存在充當“傳話筒”、“指揮棒”現象，不能經常堅持在一線發現問題、解決問題。工作上一般性安排多，聽匯報多，深入指導少，督導落實少，調查研究少，有時候存在以會議落實會議、以文件貫徹文件、重形式輕效果的現象。在制定某些實施方案時，有時因時間緊迫、任務繁重，缺乏深入的調查研究，結合本單位實際不夠，措施辦法上有時存在照搬照抄上級的現象。比如：在業務下沉、精準扶貧、醫保站工作站的設立上，雖然安排了調研，但調研的內容不夠全面、詳實，調研的過程不夠緊湊，調研的密度和深度不夠，調研的成果不夠突出。這一問題在班子成員中普遍存在，表現為對調研工作的主動性不強、熱情度不夠。再如：今年市局安排的醫保專題調研工作中，我局上報的調研題目居全市首位，但總體上看，調研的很不深入，調研成果很小，寫出的調研報告質量不高，對于推動工作意義不大。同時，調查研究的不夠深入也影響了工作的創新。比如，在網絡信息和醫保專家方面，全盤延續了以前人社局的管理制度和工作做法，思想相對保守，創新意識不強。
(三)執行工作紀律方面
一是干部作風教育整治仍有不足。個別干部工作作風存在“不到位、不擔當、慢作為”的問題，個別黨員干部工作境界不高、格局不寬，缺少敢于爭先的進取精神，落實工作打折扣、走過場，工作不到位。個別干部工作中存在出工不出力、工作效率不高問題，個別同志執行力差，抓落實力度不夠，導致工作有始無終，形不成閉環。個別干部工作只顧自己一畝三分地，缺乏大局意識，工作不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿少干事。個別干部做工作應付了事，標準不高，質量不高。個別干部紀律意識不強，庸政懶政怠政，雖無嚴重違反紀律的行為發生，但仍需防患于未然。比如，在科室職能有交叉時，在具體工作中仍然存在推諉扯皮現象;在面對群眾的多次咨詢時，仍有個別同志存在不耐煩、態度不熱情的情形。在面對重點工作時，仍有同志束手無策，滿眼困難，不是積極的探索工作方法而是一味地抱怨，不向出路找辦法，只向困難找理由，甚至是工作還沒干，就把困難想得比天大，提條件、提要求。從更深層次上來看，還是畏難情緒，不敢勇于擔當、擔責的思想意識在做崇。
二是日常監督檢查標準不高。局黨組堅持把紀律挺在前面，認真貫徹《中國共產黨紀律處分條例》，強化日常監督執紀，但是還存在只按上級要求，抓重要時間節點開展監督檢查多，對日常工作中的作風問題監督檢查少的問題，個別黨員干部還存在著一定的“老好人”的思想，具體表現在工作中不愿意得罪人，不想管、不敢管、不愿管的問題，對小毛病、小問題睜一只眼閉一只眼，不能做到及時咬耳扯袖，對“苗頭”問題的盡早提醒、及時介入、早作處理方面還有不足。比如：黨員量化積分管理制度和考核等工作在平時考核落實中做的不好，只是讓各科室上報情況來打分評比，考核成了統計，走了形式，沒有形成體系化，沒能充分發揮這項制度的優勢。
(四)落實其他紀律方面
其他方面雖尚未發現問題，但仍要做好事前預防、事中監督工作，確保始終無違法違紀行為發生。
以上幾方面問題，通過深刻剖析，主要原因是在政治站位上與中央、省、市、區還存在一定差距，在思想認識上還不夠精準，在行動上擔當精神還不夠，在落實上作風不夠扎實造成的，也是管理上失之于寬、失之于松、失之于軟的原因。
一是抓黨建工作不夠到位。在一定程度上存在重業務輕黨建的現象，思想政治工作還存在薄弱環節。特別是黨建工作特色不明顯。對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的規劃不夠清晰，黨建帶動力不夠強。想問題、作決策、定計劃有時立意不夠高，眼光不夠遠，就事論事比較多，在處理基礎性、長遠性問題上不夠深入，有時為追求時間和效率，對黨內生活指導性不夠，在帶動發展和服務發展方面，思路不寬，辦法不多，效果不明顯，自身的“造血能力”不足。
二是落實制度紀律約束不夠有力。反思局黨組班子執行組織紀律方面的問題，關鍵的一條是執紀偏松偏軟，制度落實不到位。一方面，在執行黨的各項紀律上滿足于隨大流，標準執行不夠嚴，致使仍有少數同志依然存在作風建設“一陣風”的錯誤思想，認為作風問題只要不涉及腐敗、不涉及違法亂紀，就不必較真，出現了制度執行不到位的問題。另一方面日常督查時松時緊，制度落實偏松偏軟，對于工作中存在的苗頭性問題，沒有很好地利用第一形態進行管理，怕得罪人，有時存在老好人現象。比如：某個黨員紀律渙散，多次出現早走晚來的現象，同志們私下里有議論，黨組也只是對其進行了約談和批評，沒有采取其他更嚴厲的處理措施。
三是黨員教育管理有待創新和深入。雖然開設了周末醫保課堂，也逐月開展主題黨日活動，但學習教育形式單一，教學手段陳舊，教育方式缺乏創新，缺乏層次性、針對性、實效性和吸引力，更多的是實行“一鍋炒”“大呼隆”。對黨員的教育效果不好。有時候呈現出人到心不到，學習教育上有些形式主義的影子，教育引導達不到“觸動”，形不成“共鳴”，導致對黨員的教育管理不到位，不深刻。深刻反思，個別黨員中存在的黨性修養不夠、服務意識不強、制度在執行不到位的問題，歸根結底，都是對黨員的教育管理不深入不到位的原因。
三、改進措施
針對存在的不足和薄弱環節，我們將時刻反思，主動認領，深刻剖析原因，細化整改方案，以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴明的紀律，立改立行，堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導，充分發揮黨的核心作用。不斷強化“四個意識”，堅決貫徹“六項紀律”，切實增強執行力，堅決服從上級黨委的決策部署，抓好組織落實，做到令行禁止。嚴格遵守民主集中制，不斷強化程序意識，強化集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，堅持集體研究決定“三重一大”事項。認真遵守黨內政治生活若干準則，嚴格黨內政治生活，用好批評和自我批評這個有力武器，切實維護班子團結和諧，增強班子活力和戰斗力。
(二)加強理論學習，切實增強黨性修養。認真落實黨的“三會一課”制度和“兩學一做”制度，深入學習黨章和黨的紀律處分條例，學習習近平總書記系列講話精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實做到真學、真懂、真信。尤其在集中學習和研討上要狠下功夫，增強系統性，增強理論與實踐相結合。注重加強黨性修養，增強政治定力，把好理想信念的“總開關”，教育黨員干部爭做“講政治有信念、講規矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為”的合格黨員，在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
(三)堅持從嚴治黨，認真履行主體責任。把黨風廉政建設擺在更加突出的重要位置，切實擔負起管黨治黨的主體責任。認真落實黨風廉政建設責任制，健全完善領導班子集體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”的責任體系。推動落實基層黨組織、機關各科室和直屬單位的黨風廉政建設責任，層層傳導壓力，直至每一名黨員干部職工。堅持以上率下，從主要負責同志做起，模范遵守黨風廉政建設各項規定，當好廉潔從政表率。堅持把紀律規矩挺在前面，采取多種有效措施，立足抓早抓小，切實加強對黨員干部的教育、管理和監督，強化權力制約監督。加強監督執紀，深化“六個一律”，主動接受派駐組的監督，配合支持派駐組履行好監督職責。
(四)深化作風建設，防止“四風”反彈。持續抓好中央“八項規定”精神的落實，緊盯關鍵節點關鍵環節和重點人，嚴防“四風”問題反彈。從領導班子成員做起，加強和改進調查研究，使醫保工作更好的體現時代性、把握規律性、富有創造性。把作風建設作為一項長期性戰略性任務來抓，著力查糾“庸懶散怠”等問題。進一步改進文風會風，規范行政執法行為，提高辦事效率。進一步暢通投訴舉報渠道，積極回應群眾關切，凝聚社會監督正能量。圍繞全年十二項重點工作，強化督導考核，狠抓落地落實，確保各項工作落地生根、見到實效。注重培養選樹先進典型，提升思想境界，打造工作亮點，發揮示范引領作用，推動各項工作的落實。
(五)勇于開拓創新，積極擔當作為。以對人民群眾高度負責的態度，大力增強改革創新意識，大力弘揚求真務實作風，大力倡導敢于擔當的精神，牢固樹立實干、實在、實績的用人導向，讓敢于擔當者有作為，為敢于擔當者而擔當。認真貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求，運用法治思維和法治方式，創造性地開展工作，努力開創醫療保障工作新局面。
開展巡察工作，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，是加強黨內監督的重要舉措。我們一定從政治和全局的高度，深刻認識巡察工作的重大意義，以鮮明的態度支持配合巡察組做好巡察工作，并以此為動力，團結帶領干部職工勵精圖治，奮發有為，更好地擔負起民生保障的重任，為xx新區的強勢崛起做出醫保貢獻。以上匯報，不當之處請各位領導批評指正。
醫院政治生態情況報告篇三黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調，加強黨的建設，必須營造一個良好的政治生態，自然環境要山清水秀，政治生態也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發展的著力點，我局在進一步加強黨紀黨規學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈xx局的政治生態現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態。
黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢任務，推進國家治理體系和治理能力現代化，推進全面從嚴治黨，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，構建和完善體制機制，標本兼治，凈化政治生態，創造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，黨內政治生態大有改觀，良好的政治生態環境逐漸形成。近年來，我局通過深入學習實踐科學發展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動，落實“八項規定”精神，落實黨的十九大精神，黨風政風為之一新，政治生態總體上是健康的，黨員領導干部作風建設的總體評價是比較高的，干部隊伍的主流是積極向上的。黨風政風進一步好轉，廣大群眾對黨政機關的信任度和認同感也在逐漸增強，領導干部作風進一步改進，全局上下凝心聚力，共謀發展；廣大干部群眾人心思進，奮力進取，開拓創新，涌現出諸多好黨員、好干部。但是，我們也要清醒地看到，這些成效還只是初步的、階段性的，在某些黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題，為群眾所詬病。
當前，我局政治生態存在的問題從以下多個方面予以查擺。
（一）作風建設效果持續好轉，但不作為、混日子等問題依然突出。其具體表現在：思想上固步自封，因循守舊，缺乏危機意識和憂患意識；學習上還存在著輕視和忽視理論學習的思想，缺乏理論學習的興趣和熱情，一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用，不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，缺乏理論自覺和理論自信；行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”，缺乏開拓創新精神和執著追求激情。如果我們把“貪官”比作干部隊伍的明顯外傷，那么，上述“庸官”則是不顯眼卻危害極大的內傷。前者自有黨紀國法來懲治，而后者的危害則往往容易被人忽視。
（二）正風肅紀不斷深入發展，但執紀監督仍需從嚴落實。我局積極響應上級政策，向中央看齊，認真履行黨要管黨、從嚴治黨的主體責任。但是，黨內監督與輿論監督、社會監督等體制外監督沒有形成合力，立體監督網絡體系還沒有完全建立起來而使監督力量薄弱。有的群眾或者黨員干部因擔心對領導干部進行監督而遭到打擊報復，而不敢監督、不想監督。由于監督人力、物力、財力的投入不足，導致執紀監督無法做到全覆蓋。一些人主觀地認為領導干部被查就像隔墻丟磚頭，丟到誰就是誰，不能真正認識到黨對腐敗的零容忍決心和全覆蓋態度。由于監督執紀的相關制度缺乏剛性，導致執紀不嚴和監督軟弱。
這些問題說明我局政治生態的培育和建設是一項長期復雜而又刻不容緩的任務，既不能一蹴而就，畢其功于一役，更不能掉以輕心，麻痹懈怠，而要有一種時不我待、只爭朝夕的精神，要有一種緊迫感和使命感，從現在做起，從我做起，從每個人做起，從黨員干部尤其黨員領導干部帶頭做起，找準問題，剖析原因，不留隱患，不留死角。因為只有正視問題而不避重就輕，才能進而剖析原因，找出對策；只有承認病情而不諱疾忌醫，才能對癥下藥，治病救人。
從總體上講，我局政治生態的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我局政治生態尤其是部分黨員干部的精神狀態和作風方面存在的問題是支流，是極少數。但同樣必須講清楚的是，盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，大洞吃苦”，“一粒老鼠屎敗壞一鍋粥”的道理想必我們都很明白。政治生態方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現在開始正視存在的問題，必須從現在開始高度重視和逐步解決這些問題，必須從現在開始引起全局的警醒，抓緊加以解決。
上述政治生態方面存在的問題，其實并不是我局獨有的現象，放到全國的大背景來看，其它地方的一些黨員干部也同樣存在。這些個別現象屬于看上去“其錯不大不小，其病不輕不重，其人不好不壞的“第三種狀態”或“亞健康狀態”，以致很多人還沒有引起足夠的重視。有人對此熟視無睹，麻木不仁；有人身在其中，不以為然；甚至有的人還樂在其中，樂此不疲。至今還沒有充分認識到這些問題的嚴重危害：這就是，由于這些問題的存在，致使一些本來能夠做好的事情沒有做好，一些本來應該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾更加激化。一個單位也好，一個部門也好，只要有這種人敗壞風氣，團結奮進的氛圍就難以形成；只要有這種人興風作浪，干事創業的熱情就難以激發；只要有這種人混淆視聽，擇優選人的導向就屢受干擾；只要有這種人無事生非，昂揚向上的正氣就得不到弘揚。更為嚴重的問題在于，如果這些方面的問題得不到及時糾正，其中任何一個方面的問題都會導致某些黨員干部因小失大。它們與犯大錯之間沒有不可逾越的鴻溝，常常是由此及彼的，甚至是相互依存的。如奢侈浪費與腐敗犯罪之間就猶如一對孿生兄弟，相伴而生，一步之遙，稍有不慎，就會墮入罪惡的泥潭。其結果就是一些單位和部門的政治生態脆弱，歪風邪氣抬頭，干群關系緊張，既阻礙了事業發展，敗壞了社會風氣，損害了單位和部門形象，也影響了黨員干部成長。最終損害的是全局的發展大業。這些問題嚴重削弱了我局的創造力、凝聚力、戰斗力，必須引起我們的警醒，對此我局上下已形成共識，就是有一個查一個，有多少糾多少，決不姑息縱容，決不心慈手軟，決不放任自流，立場十分堅定，態度十分明確，界限十分清楚。
凈化政治生態，營造良好的干部從政環境，是黨的建設新常態下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而凈化政治生態，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續發力，方能做到久久為功。
（一）把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態，必須把思想引領擺在首位。因為思想的滑坡是最為致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從近年來發生的貪腐案件看，最根本的問題都是沒有擰緊思想的“總開關”，而最終墜入腐敗的深淵。因此，我們應緊緊抓住思想建設這一根本，時刻為黨員干部清神醒腦，不斷強化黨性教育這一核心，錘煉黨員干部的品格；夯實社會主義核心價值觀這一基礎，切實為黨員干部“充電、補鈣”。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，自覺筑牢思想上的“防腐網”，增強政治上的“免疫力”，從而營造思想意識范疇的良好政治生態。二是嚴肅黨內生活，揚民主之風。要推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化，使“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處，確保組織生活起到除塵、過濾作用，及時阻隔不良風氣侵蝕。要嚴格執行民主集中制，有效防止民主集中“一頭重”，出現決策“一言堂”和各自為政的分散主義現象。要切實用好批評和自我批評這個武器，既“真刀真槍”，又出以公心，幫助同志內省改過、成長進步，從而為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。三是增強法治思維，凈思想之源。凈化政治生態，必須把加強法治建設作為根本點和著力點。許多政治生態中的常見病，從一定意義上講是人治思維、專制思維、特權思維在作祟，是法治思維缺失的反映。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法，堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態。
（二）推進從嚴治黨“強基”。一是嚴施教，強化紀律規矩觀念。充分利用群眾路線教育，政治紀律和政治規矩集中教育，“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體，突出“八項規定”這個聚焦點狠抓作風教育；突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育；突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。以領導引導學習，考試督促學習，專家培訓學習等多種形式使紀律規矩教育全覆蓋。并通過嚴紀明規教育，讓準守紀律觀念落地生根，使黨員干部堅守底線，不碰紅線，自然而然練就過硬作風，養成浩然正氣，形成良好政治生態。二是立嚴規，構建長治常嚴新常態。堅持思想建黨和制度建黨緊密結合，將“嚴”字貫穿整個立規建制，形成從嚴治黨的長效機制，結合單位實際，以懲治防范體系建設為總攬，以規范資源權、財經權、人事權運行為重點，進一步鎖緊關鍵環節、堵住關鍵漏洞。堅決維護相關規定、制度的嚴肅性和權威性，強化執行力，始終堅持在制度面前人人平等、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，對那些罔顧制度、規定，頂風違紀的人堅決查處，以嚴規嚴制促進政治生態進一步優化。三是強嚴管，提高遵紀守規自覺性。黨員領導干部在守紀律、講規矩上既要嚴于律己、管好自己，更要勇于擔當、敢抓敢管，做到主動抓、嚴格抓、經常抓。切實履行“管好班子帶好隊”的責任。要加強教育管理力度，做到早提醒、早糾正，真切的關心和愛護黨員干部。同時，對出現問題不制止、不查處、不報告的人要追究責任，真正發揮嚴抓嚴管的威力，促使黨員干部自覺遵紀守法，做良好政治生態的堅守者、維護者和建設者。
（三）狠抓作風反腐“除垢”。一是致力防微杜漸，堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息，完善干部廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監督，注重抓早、抓小，經常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發展成大問題。增強監管合力，健全和拓寬群眾監督渠道，切實筑牢政治生態“防護網”。二是致力氣正風清，持久深入整治干部作風頑疾。通過采取專項整治措施，扎實整治公車私用、紀律松弛等作風頑疾，切實貫徹落實中央八項規定及省局相關意見。通過跟蹤督查，嚴厲查處辦事效率低下等不正之風，以作風建設的持久性維護穩固持久的政治生態。三是致力正本清源，堅定不移整治貪污腐敗。腐敗是政治生態最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，做到有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、快查快結。以猛藥去疴、重典治亂的決心，強力治污除垢，凈化政治生態。
（四）強化責任擔當“正氣”。一是強化主體責任，敢于一馬當先。認真貫徹中央關于“兩個責任”的重大決定，落實黨風廉政建設的主體責任，明確責任清單，層層厘清責任。同時，認真落實“一崗雙責”等制度，強化對落實責-任不到位，履職擔當不力問題的追責問責，使黨員增強構建良好政治生態的使命感和擔當精神。二是強化責任監督，發揚服務為民的精神。堅持從群眾利益出發，有利于群眾的就堅決支持，不利于群眾的就堅決糾正，不斷提高群眾滿意度，提升黨和政府的公信度。三是強化示范引領，做到勤勉忠誠。黨員干部在政治生態建設中扮演著重要的角色，不僅要帶頭履職盡責，做責任擔當的表率，還要做其他各方面的表率。要通過踐行“三嚴三實”，促使黨員廉潔自律，轉變作風。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以優良的黨風促廉潔政風。