我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，可以通過(guò)寫心得感悟的方式將其記錄下來(lái)，它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得感悟嗎？下面我給大家整理了一些心得感悟范文，希望能夠幫助到大家。

對(duì)于未成年人保護(hù)強(qiáng)制制度實(shí)施辦法及感悟一

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)未成年人保護(hù)工作暨重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)，目的是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市未成年人保護(hù)和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才，吳婭娟同志對(duì)下一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好，我都贊成，各地、各部門抓好落實(shí)。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和工作表態(tài)發(fā)言，對(duì)我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對(duì)全市服刑在教人員未成年子女工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，在此，我謹(jǐn)代表市政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。下面，就如何做好全市未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來(lái)對(duì)青少年的成長(zhǎng)成才都高度的重視，今年五四青年節(jié)，習(xí)近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年，維護(hù)青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。

當(dāng)前，社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期，存在各種不利因素，主要有以下幾個(gè)方面：一是針對(duì)未成年人的侵害案件時(shí)有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價(jià)值觀念的滲透;三是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通信等方式一些負(fù)面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點(diǎn)青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

從剛才匯報(bào)的情況來(lái)看，為了青少年健康成長(zhǎng)，各有關(guān)部門做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在一些問(wèn)題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會(huì)的方方面面，具有問(wèn)題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，是一項(xiàng)非常繁重復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各方面來(lái)齊心協(xié)力、齊抓共管，各級(jí)未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實(shí)抓好，抓出成效。

一是堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年自覺(jué)將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大理想緊密結(jié)合起來(lái)，凝聚青春能量、激發(fā)社會(huì)責(zé)任。二要堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育，但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范，在這方面我們尤其要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法，培養(yǎng)形成遵紀(jì)守法和理性表達(dá)意見(jiàn)的良好素養(yǎng)。三要增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。我們的工作對(duì)象是青少年，青少年群體自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提高非常重要。日前，教育部、共青團(tuán)中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見(jiàn)》，意見(jiàn)當(dāng)中特別指出要通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育，預(yù)防性侵犯，目前我們要重視這方面的工作，把預(yù)防放在首位，學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力。

二是堅(jiān)持整治為重，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。主要有兩個(gè)方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強(qiáng)治理，剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點(diǎn)，我們要切實(shí)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安校園。二是近期要加強(qiáng)對(duì)少兒出版物和市場(chǎng)的整治。最近中宣部等五個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少兒出版管理和市場(chǎng)整治的意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)對(duì)于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴(yán)格整治，從各方面反應(yīng)，深受學(xué)校、老師和家長(zhǎng)歡迎，因?yàn)楹⒆颖鎰e能力低，低俗出版物對(duì)少兒影響大。我們要以意見(jiàn)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)少兒出版市場(chǎng)整治，共同為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好的文化環(huán)境。

三是堅(jiān)持服務(wù)為先，加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用，利用各地網(wǎng)格化管理平臺(tái)和綜治工作信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行排查摸底，建立各類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)檔案，探索在戶籍、計(jì)生、勞保等數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)青少年管理臺(tái)賬和信息平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明。二要切實(shí)履行幫扶職責(zé)。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，為重點(diǎn)青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用，積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教安置，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點(diǎn)青少年群體工作中，特別要強(qiáng)調(diào)的是，在工作當(dāng)中要讓他們感受到充分的尊重，大家是平等的，從而激發(fā)他們的自信心、自尊心，形成內(nèi)心向上的動(dòng)力，唯有如此工作才能做好。另外，加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛(ài)幫扶，及時(shí)掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向，落實(shí)救助政策，切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

主要有以下幾個(gè)方面：

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與，將未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo)，從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。各級(jí)未保組織成員單位既要各司其職，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員，確保有人管事、有人辦事。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步完善組織建設(shè)，加強(qiáng)工作力量，確保工作成效。要注重培育青少年社會(huì)服務(wù)組織，依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，依靠志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍，形成全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

三要完善工作制度。各級(jí)未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長(zhǎng)的突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)結(jié)癥所在，有針對(duì)性地提出解決辦法，推動(dòng)未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開(kāi)展。各級(jí)未保組織和綜治部門要建立健全工作推進(jìn)會(huì)議制度，及時(shí)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問(wèn)題。要完善信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作開(kāi)展情況，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，確保各項(xiàng)工作高效、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核制度，推動(dòng)成員單位步調(diào)一致開(kāi)展工作，履行部門責(zé)任，不斷提升工作效能。

同志們，我市的未成年人保護(hù)、重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，已經(jīng)取得了很好的成績(jī)，有了非常良好的基礎(chǔ)，我們要持之以恒、開(kāi)拓創(chuàng)新，為未成年人的成長(zhǎng)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境，為青少年一代的健康成長(zhǎng)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

對(duì)于未成年人保護(hù)強(qiáng)制制度實(shí)施辦法及感悟二

為進(jìn)一步宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》(以下簡(jiǎn)稱“兩法”)，保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，在全社會(huì)營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好氛圍。按照泰州市未成年人保護(hù)工作委員會(huì)和泰興市教辦的有關(guān)文件要求，決定在我校開(kāi)展以“保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪”為主題的“兩法”宣傳周活動(dòng)。活動(dòng)具體方案如下：

保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪。

以維護(hù)廣大未成年人的根本利益，為未成年人服務(wù)為根本宗旨，深入貫徹落實(shí)“兩法”。進(jìn)一步增強(qiáng)我校教師和家長(zhǎng)的法制觀念和法律意識(shí)，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，保障未成年人的健康成長(zhǎng)，提高未成年人的整體素質(zhì)，切實(shí)為未成年人創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)氛圍。

20__年5月23日——5月29日。

1.全校要開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)，即一期板報(bào)(校、班)、一次班團(tuán)隊(duì)會(huì)、一場(chǎng)法制報(bào)告會(huì)、一張手抄報(bào)、一次升旗儀式、一次教職工大會(huì)、致學(xué)生家長(zhǎng)一封信。要讓廣大教職工掌握“兩法”內(nèi)容，并貫徹在日常的教育教學(xué)中，要教育廣大青少年學(xué)生掌握“兩法”，并通過(guò)他們對(duì)其家長(zhǎng)進(jìn)行“兩法”宣傳。

2.泰興市電視臺(tái)將播放“兩法”的部分法律條文，增強(qiáng)“兩法”的宣傳力度，班主任要提示家長(zhǎng)收看。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)。我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次宣傳教育活動(dòng)，提高對(duì)未成年人保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，確保本次活動(dòng)扎實(shí)、有序、有效的開(kāi)展。

2.形成制度，常抓不懈。學(xué)校以此次活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)本單位的未成年人保護(hù)工作，結(jié)合本地特點(diǎn)長(zhǎng)期開(kāi)展工作，確保未成年人健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。

對(duì)于未成年人保護(hù)強(qiáng)制制度實(shí)施辦法及感悟三

近幾年，區(qū)婦聯(lián)把宣傳貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，結(jié)合婦聯(lián)職能特點(diǎn)和工作實(shí)際做了一些卓有成效的工作，未成年人保護(hù)工作取得了一定的成績(jī)。

由于婦聯(lián)組織自身資源十分有限，缺乏有效的維權(quán)手段，區(qū)婦聯(lián)注重整合社會(huì)資源，吸收和運(yùn)用方方面面的力量，形成合力。xx年，建立了由區(qū)政法委、區(qū)人大、公安局、檢察院、法院、婦聯(lián)等12家單位組成的維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度，明確了單位職責(zé)，建立健全信訪工作制度，每年召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議，研究解決維權(quán)實(shí)際問(wèn)題，不定期組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)。區(qū)政府專門制定下發(fā)了《××區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(-xx年)》，把保護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪工作作為《規(guī)劃》的重要內(nèi)容，提出明確的目標(biāo)要求和措施，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和可操作性。聯(lián)合公、檢、法、司等單位，以每年“三八”維權(quán)周為契機(jī)，廣泛開(kāi)展豐富多彩的宣傳、教育活動(dòng)。組織巾幗志愿者開(kāi)展《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《-xx年××區(qū)兒童發(fā)展綱要》在內(nèi)的有關(guān)維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律、法規(guī)宣傳10場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料1份，提供法律咨詢357人;印發(fā)法制宣傳手冊(cè)1200多本，發(fā)放宣傳單2萬(wàn)余張。舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽1場(chǎng)、“法律知識(shí)進(jìn)家庭”講座3場(chǎng)。通過(guò)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大婦女對(duì)修改后《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的知曉率。每年在“六一”節(jié)開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)的同時(shí)，以“小公民道德建設(shè)”為主題開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，宣傳先進(jìn)、樹(shù)立典型，做好兒童工作。

區(qū)婦聯(lián)進(jìn)一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞家庭建設(shè)，積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)型家庭”、“平安家庭”、“星級(jí)文明家庭”、“幸福農(nóng)家”等各類家庭評(píng)選活動(dòng)，教育各位家長(zhǎng)樹(shù)立正確的成才觀念，掌握科學(xué)的教育方法，提高家庭教育水平。以“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)、爭(zhēng)當(dāng)合格父母”為主題，廣泛普及家教知識(shí);切實(shí)加強(qiáng)“普九”教育，使兒童在小學(xué)和初中入學(xué)方面得到保證。全區(qū)小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到100，小學(xué)五年鞏固率達(dá)到100，初中學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到100;建立6所家長(zhǎng)學(xué)校，通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校和報(bào)告會(huì)等形式宣傳正確的家庭教育觀念，傳播成功的教子方法和經(jīng)驗(yàn)，普及兒童身心健康發(fā)展的科學(xué)知識(shí);舉辦各種家庭教育講座，邀請(qǐng)家教專家舉辦報(bào)告會(huì)4場(chǎng)，有2千多名家長(zhǎng)參加，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立了正確的親子觀、育人觀。與區(qū)教育局開(kāi)展家教論文評(píng)選活動(dòng)，將入選論文裝訂成冊(cè)，不斷提升家教的水平。

近幾年，區(qū)婦聯(lián)充分挖掘資源，積極爭(zhēng)取支持，加大了扶弱幫困的力度，通過(guò)辦實(shí)事辦好事，提供物質(zhì)上的幫助，解決一些實(shí)際困難，讓未成年人感受到婦聯(lián)組織對(duì)他們的關(guān)懷。每年春節(jié)和“六一”節(jié)前后，都拿出一定的資金組織節(jié)日慰問(wèn)，平時(shí)，對(duì)特殊對(duì)象不定期地開(kāi)展重點(diǎn)慰問(wèn)。共慰問(wèn)特困兒童150余人，捐款5萬(wàn)余元。為讓更多的貧困女童能跟其他同齡人一樣安心上學(xué)，區(qū)婦聯(lián)通過(guò)深入農(nóng)村、學(xué)校、家庭，進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清貧困女童情況，并造冊(cè)備案，向省市婦聯(lián)及其他各種宣傳媒介推薦、宣傳尚待資助的困難女童的情況，發(fā)動(dòng)“巾幗文明崗”、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主、“巾幗志愿者”等社會(huì)各界人士為春蕾女童捐資助學(xué)。通過(guò)新聞媒體大力宣傳優(yōu)秀春蕾女童和資助者的事跡，讓社會(huì)更多了解“春蕾計(jì)劃”。近幾年，共幫助12名失學(xué)女童重返校園。

在抓好兒童基礎(chǔ)工作的同時(shí)，全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織切實(shí)承擔(dān)起流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童工作任務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村留守兒童群體的權(quán)益保護(hù)，為農(nóng)村留守兒童解決實(shí)際困難和問(wèn)題。區(qū)婦聯(lián)發(fā)動(dòng)全區(qū)各級(jí)“三八紅旗集體”、“三八紅旗手”、“巾幗文明崗”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“五好文明家庭”和女黨員、女干部、女教師、巾幗志愿者帶頭報(bào)名，組織廣大愛(ài)心人士爭(zhēng)做留守兒童的“愛(ài)心媽媽”，通過(guò)電話輔導(dǎo)、通信交流、面對(duì)面等方式幫助留守兒童，讓他們得到關(guān)愛(ài)得到幫助。區(qū)婦聯(lián)經(jīng)常深入到基層看望留守兒童，為留守兒童送上少兒書籍等。xx年開(kāi)始啟動(dòng)“關(guān)注留守兒童、建立情感通道”公益活動(dòng)，制定了工作方案，進(jìn)一步摸清了全區(qū)的留守兒童底子，建立了愛(ài)心檔案，聯(lián)系郵政局、教育局為1000名留守兒童免費(fèi)贈(zèng)送雙程掛號(hào)專用信封和專用信紙，關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作深入展開(kāi)。

對(duì)于未成年人保護(hù)強(qiáng)制制度實(shí)施辦法及感悟四

? ? ? ?為進(jìn)一步提高廣大青少年學(xué)生的法制意識(shí)和法律素質(zhì)，推動(dòng)學(xué)校法制教育的深入開(kāi)展，引導(dǎo)廣大學(xué)生學(xué)法、懂法、守法，特制定進(jìn)一步開(kāi)展法制教育活動(dòng)實(shí)施方案：

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高學(xué)生法律素質(zhì)為目標(biāo)，深入開(kāi)展法制教育，大力推進(jìn)依法治教、依法治校，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合、與科技文化教育相結(jié)合、與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)青少年的法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)，大力營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)我校學(xué)法制教育工作的新局面。

對(duì)學(xué)生要著重進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制觀念教育，增強(qiáng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)意識(shí)、權(quán)利與義務(wù)意識(shí)、守法用法意識(shí)，進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪教育，提高學(xué)生明辨是非、自我保護(hù)能力，不斷提高廣大學(xué)生的法律素質(zhì)，預(yù)防和減少違法犯罪行為。

做知法、守法楷模，建和諧、文明校園

組織開(kāi)展六個(gè)一活動(dòng)：學(xué)校開(kāi)設(shè)一場(chǎng)法制報(bào)告會(huì)、出一期法制教育專欄板報(bào)，召開(kāi)一次班級(jí)法律主題班會(huì)、舉辦一次知識(shí)競(jìng)賽，致學(xué)生家長(zhǎng)一封信、開(kāi)展一次比賽活動(dòng)。

重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙和法律常識(shí)教育，培養(yǎng)自我保護(hù)意識(shí)，提高分辨是非能力，養(yǎng)成遵紀(jì)守法習(xí)慣。

1、營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。學(xué)校要利用校園廣播、板報(bào)、升旗儀式、班隊(duì)會(huì)等宣傳教育陣地，加強(qiáng)學(xué)校法治文化建設(shè)，通過(guò)深入開(kāi)展形式多樣、富有成效的“法制教育宣傳月”活動(dòng)，在校園中營(yíng)造學(xué)法、用法的濃厚氛圍，對(duì)教師、青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育，發(fā)揮學(xué)校法治文化建設(shè)在法制教育中的積極作用。具體要求：各班辦好一期法制教育黑板報(bào)、開(kāi)好一次法制主題班會(huì)。

2、堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校課堂在青少年法制教育的基礎(chǔ)性和主渠道作用。使法制教育成為學(xué)校全面落實(shí)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮《品德與生活》及《品德與社會(huì)》課在法制教育中的重要作用，要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過(guò)程中根據(jù)青少年學(xué)生身心成長(zhǎng)的特點(diǎn)和接受能力，滲透法制教育內(nèi)容，把傳授知識(shí)和法紀(jì)教育融為一體，不斷提高法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、建立和完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。一是聘請(qǐng)學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)，開(kāi)展法制專題講座。二是通過(guò)開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校、向家長(zhǎng)宣傳法律知識(shí)和科學(xué)的教育方法，提高家長(zhǎng)的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，更好地配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校高度重視法制教育工作，成立法制教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣青少年學(xué)生法制教育的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，認(rèn)真解決工作開(kāi)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷提高我校學(xué)生法制教育工作的水平和實(shí)際效果。

3、注重實(shí)效，講求方法。學(xué)校將結(jié)合自身實(shí)際情況，把“法制教育”有機(jī)的.融入形式多樣、學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)中，力爭(zhēng)在提高學(xué)生知法、守法、用法上有新提高。

對(duì)于未成年人保護(hù)強(qiáng)制制度實(shí)施辦法及感悟五

為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)預(yù)防中小學(xué)生、兒童溺水工作，最大限度地避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

為強(qiáng)化對(duì)防溺水工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，經(jīng)研究，成立“演陂鎮(zhèn)預(yù)防中小學(xué)生兒童防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王承飛同志兼任辦公室主任。

學(xué)校要組織開(kāi)展在校學(xué)生防溺水集中宣講專題講座、施救演練等活動(dòng)，暑期安排教師做好家訪工作;派出所要將預(yù)防溺水工作納入日常警務(wù)工作的重要內(nèi)容，發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息，加強(qiáng)巡查。及時(shí)對(duì)溺水人員實(shí)施救援;交管站要加強(qiáng)對(duì)路邊工地施工形成的水池、水坑的管理，督促建設(shè)單位對(duì)危險(xiǎn)水池水坑及時(shí)回填;衛(wèi)生院積極配合學(xué)校開(kāi)展面向家長(zhǎng)和中小學(xué)生兒童防溺水知識(shí)講座，普及溺水緊急處理常識(shí)。及時(shí)對(duì)溺水人員實(shí)施救援;各村（社區(qū)）要成立宣傳志愿小分隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)塘壩、堰頭的巡邏勸導(dǎo)，立好警示牌，要充分發(fā)揮各類志愿者和農(nóng)村留守兒童之家、農(nóng)村留守兒童活動(dòng)室的作用，開(kāi)展宣傳和結(jié)對(duì)幫扶作用，加強(qiáng)安全教育。

1、健全組織機(jī)構(gòu)。各中小學(xué)校、各村和有關(guān)單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人，負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)防溺水教育工作作出全面部署。

2、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。中小學(xué)生兒童監(jiān)護(hù)人要按照《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，教育中小學(xué)生兒童不要在水邊嬉戲玩耍，不在無(wú)監(jiān)護(hù)陪伴情況下游泳，預(yù)防溺水事故發(fā)生，未成年人監(jiān)護(hù)人要對(duì)履行法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)責(zé)任作出承諾。

3、加強(qiáng)宜傳教育。大力宣傳有關(guān)未成年人保護(hù)法律法規(guī)，提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生兒童的監(jiān)護(hù)和教育。學(xué)校要在每年四月至九月集中開(kāi)展系列教育宣傳活動(dòng)，做到平日天天講，上、下午最后一節(jié)課利用1-2分鐘時(shí)間開(kāi)展一次安全教育;節(jié)假日前反復(fù)講，放假前上一堂預(yù)防溺水專題教育講座;開(kāi)好防溺水主題班會(huì):為每個(gè)班配備宣傳掛圖;發(fā)出致家長(zhǎng)的一封信;組織預(yù)防溺水和游泳安全知識(shí)賽:布置預(yù)防溺水教育作業(yè);制作知識(shí)展板、宣傳欄，印發(fā)游泳安全宣傳冊(cè)頁(yè)。廣泛、深入地對(duì)廣大中小學(xué)生進(jìn)行安全教育，不準(zhǔn)在無(wú)家長(zhǎng)或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不得擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無(wú)安全保障的水域游泳，樹(shù)立預(yù)防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識(shí)，提高自我防范能力，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)；結(jié)合屋場(chǎng)懇談會(huì)，通過(guò)屋場(chǎng)懇談當(dāng)面交流，將防溺水宣傳教育工作落實(shí)到家家戶戶及每個(gè)村民身上，切實(shí)提高防溺水宣傳教育工作力度與效果。

4、排查登記危險(xiǎn)水域全覆蓋。對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有水域要進(jìn)行登記造冊(cè)，確保不遺漏;各村、各單位要認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)水域的排查和整治活動(dòng)，要對(duì)周邊的池塘、河流、廢棄采石場(chǎng)尾礦庫(kù)、取土坑等水域情況進(jìn)行認(rèn)真自查，及時(shí)消除安全隱患，做好警示工作，積極預(yù)防溺水事故的發(fā)生。同時(shí)要結(jié)合其他安全工作，開(kāi)展一次全面的安全大檢，消除各類事故隱患和不安全因素。

5、責(zé)任人和巡査人員全覆蓋。對(duì)所有水域明確責(zé)任人和巡查人員。

6、防護(hù)措施全覆蓋。配齊安全警示牌、安全護(hù)欄、應(yīng)急救援設(shè)施(救生圈、應(yīng)急繩、長(zhǎng)竹竿等)。

7、落實(shí)應(yīng)急值班制度。各村、校、各單位要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)值班力量，值班電話要保證24小時(shí)暢通。要實(shí)行重大安全事故信息的報(bào)告制度及時(shí)如實(shí)上報(bào)相關(guān)信息，不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。如遇突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并妥善處理。各校、各村各單位上報(bào)信息要及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。

8、設(shè)立見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)。針對(duì)勇于救助溺水人員的好人好事設(shè)立見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)，并發(fā)放1000元獎(jiǎng)金。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視。

各中小學(xué)、各村、各有關(guān)單位要高度重視預(yù)防中小學(xué)生兒童溺水工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“生命至上、安全第一預(yù)防為主”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、動(dòng)員、組織、管理等責(zé)任，采取綜合措施，抓好貫徹落實(shí)。各有關(guān)部門要齊抓共管，充分發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)防范意識(shí)和防范能力。形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)督、社會(huì)關(guān)愛(ài)的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2、明確責(zé)任，齊抓共管。

學(xué)校要充分發(fā)揮班主任、教師作用，通過(guò)電話、微信、實(shí)地家訪等形式，提醒監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，教育孩子做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無(wú)家長(zhǎng)和教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時(shí)避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。

各村、各單位要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”要求，建立健全預(yù)防青少年兒童溺水工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。按照屬地管理原則，我鎮(zhèn)小ⅰ型水庫(kù)2座由水管站為管護(hù)責(zé)任人、小ⅱ型水庫(kù)10座分別由水庫(kù)所在村的村支部書記為管護(hù)責(zé)任人。水庫(kù)所在村要圍繞確保青少年兒童防溺水安全的目標(biāo)，加強(qiáng)督査，確保預(yù)防溺水工作機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位;對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況要迅速組織力量妥善處理，對(duì)因工作不利、措施落實(shí)不到位，造成青少年兒童溺水事故的相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追責(zé)。同時(shí)，要嚴(yán)格信息報(bào)告制度，及時(shí)如實(shí)上報(bào)相關(guān)情況，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。

1、1-2人溺亡事故責(zé)任追究

經(jīng)認(rèn)定學(xué)生所在學(xué)校有明顯責(zé)任的，校長(zhǎng)給予黨內(nèi)警告或政務(wù)記過(guò)處分；分管副校長(zhǎng)予以免職，并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或政務(wù)記大過(guò)處分；班主任給予黨內(nèi)警告或政務(wù)記過(guò)處分，并扣除50%的年終績(jī)效考核獎(jiǎng)。

經(jīng)認(rèn)定學(xué)生溺水事故所在地管護(hù)責(zé)任單位有明顯責(zé)任的，村黨支部書記或水管站責(zé)任人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或政務(wù)記大過(guò)處分。

2、3人及以上溺亡事故責(zé)任追究

經(jīng)認(rèn)定學(xué)生所在學(xué)校有明顯責(zé)任的，校長(zhǎng)給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或政務(wù)記大過(guò)處分；分管副校長(zhǎng)予以免職，并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或政務(wù)記大過(guò)處分；班主任給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或政務(wù)記大過(guò)處分，并扣除全年的年終績(jī)效考核獎(jiǎng)。

經(jīng)認(rèn)定學(xué)生溺水事故所在地管護(hù)責(zé)任單位有明顯責(zé)任的，村支部書記或水管站責(zé)任人予以免職。

1、如果少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故第一個(gè)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營(yíng)救，但應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自己，同時(shí)要報(bào)告學(xué)校和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或主管單位。

2、學(xué)校、村或鎮(zhèn)屬單位接到少年兒童溺水的報(bào)告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援，并立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告，必要時(shí)撥打110、120求救。

3、動(dòng)用一切器材對(duì)溺水者進(jìn)行營(yíng)救，給溺水者做人工呼吸，盡快救醒溺水者，減少傷亡程度。

4、第一時(shí)通知溺水少年兒童家長(zhǎng)。

5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。

6、如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡，必須馬上如實(shí)地向鎮(zhèn)政府報(bào)告死亡情況，并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。

對(duì)于未成年人保護(hù)強(qiáng)制制度實(shí)施辦法及感悟六

按照市、區(qū)文明辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，我區(qū)把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，全力落實(shí)保護(hù)未成年人各項(xiàng)工作措施。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

今年以來(lái)，我們?yōu)檫M(jìn)一步助力未成年人健康成長(zhǎng)開(kāi)展了強(qiáng)化未成年人的法制意識(shí)提升活動(dòng)，全區(qū)4所中小學(xué)，5540名學(xué)生中深入持久地開(kāi)展未成年人的法制宣傳教育，不斷提高未成年人的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。各中小學(xué)主動(dòng)與區(qū)公安、檢察等部門聯(lián)系，在全區(qū)中小學(xué)配齊法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范法制宣傳教育的制度。今年以來(lái)，全區(qū)共成功開(kāi)展4次法制副校長(zhǎng)進(jìn)校園講座，共有6000余人次參加普法培訓(xùn)及教育；開(kāi)展“小手牽大手”，助力法律意識(shí)增強(qiáng)。各中小學(xué)以漫畫、圖片做宣傳，在學(xué)校巡回展覽；開(kāi)展“憲法宣傳周”及“憲法小衛(wèi)士”主題活動(dòng)。組織法制副校長(zhǎng)組成的法制宣講團(tuán)在各學(xué)校巡回宣講法律知識(shí)，深入到各個(gè)學(xué)校巡回宣講《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理?xiàng)l例處罰條例》和《義務(wù)教育法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳課，七五普法開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)共有中小學(xué)生萬(wàn)余人接受法制教育；扎實(shí)開(kāi)展“扣好人生第一粒扣子”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展“一月一主題”活動(dòng)。“清明”前后利用本地紅色教育基地和網(wǎng)絡(luò)陣地，開(kāi)展“清明祭英烈傳承紅基因”活動(dòng)；“五一”前后，開(kāi)展“勞動(dòng)美”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生參加校內(nèi)衛(wèi)生清潔、校外植樹(shù)造林等集體勞動(dòng)，組織青少年進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)體驗(yàn)，感受勞動(dòng)的艱辛與快樂(lè)，感悟“幸福都是奮斗出來(lái)的”，樹(shù)立“勞動(dòng)光榮”的思想；“七一”前后，開(kāi)展“我向黨旗敬個(gè)禮”、“童心向黨”歌詠活動(dòng)，傳唱歌頌黨、歌頌祖國(guó)、歌頌新時(shí)代的優(yōu)秀歌曲和童謠；舉辦先進(jìn)典型事跡展，營(yíng)造校園“崇德向善”的濃厚氛圍；各校開(kāi)展做“小小志愿者”活動(dòng)，組織學(xué)生參與一些力所能及的志愿服務(wù)，評(píng)選表彰校園優(yōu)秀志愿者，增強(qiáng)青少年團(tuán)結(jié)友善、樂(lè)于助人的意識(shí)，營(yíng)造校園志愿服務(wù)氛圍；開(kāi)展“節(jié)儉養(yǎng)德”、“光盤行動(dòng)”行動(dòng)。以開(kāi)展節(jié)儉教育、評(píng)選節(jié)儉典型、征集節(jié)儉建議、倡導(dǎo)光盤行動(dòng)等形式教育青少年養(yǎng)成勤勞節(jié)儉的好習(xí)慣。開(kāi)展誠(chéng)信教育。舉辦評(píng)選校園“誠(chéng)信之星”、設(shè)立誠(chéng)信“光榮榜”、開(kāi)展誠(chéng)信主題演講征文比賽等活動(dòng)，弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的美德。

1、廣泛深入開(kāi)展“我們的節(jié)日”活動(dòng)。全區(qū)各校結(jié)合校園實(shí)際，挖掘重大傳統(tǒng)節(jié)日、重要現(xiàn)代節(jié)日和紀(jì)念日的文化內(nèi)涵，組織開(kāi)展系列主題教育活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和優(yōu)秀社會(huì)主義文化，提高青少年文化素養(yǎng)。

2、加強(qiáng)校園文化建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義讀書活動(dòng)，積極推進(jìn)“書香校園”建設(shè)，舉辦讀書分享、經(jīng)典誦讀、征文比賽等活動(dòng)；組織學(xué)生收看《長(zhǎng)津湖》等優(yōu)秀影視作品；做好優(yōu)秀童謠征集、推廣和傳唱活動(dòng)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)校園文化陣地。

3、管好用好課后服務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，除正常的文化課輔導(dǎo)以外，各校結(jié)合實(shí)際開(kāi)辦形式多樣的興趣班和社團(tuán)服務(wù)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，舉辦中小學(xué)生才藝大賽、參加市局組織的文化藝術(shù)節(jié)、經(jīng)典誦讀比賽以樂(lè)促智、以技促能、以讀養(yǎng)德的作用。提高中小學(xué)生的綜合素質(zhì)及審美能力。

4、提升青少年文明素養(yǎng)。新時(shí)代文明實(shí)踐站，開(kāi)展系列文明實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展?fàn)幾觥拔拿饔卸Y好學(xué)生”活動(dòng)。

5、扎實(shí)開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，以召開(kāi)文明校園創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，一年來(lái)，我區(qū)各校舉辦校園風(fēng)采展示、開(kāi)展督查交辦等形式，堅(jiān)持“六個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，確保參與學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照《文明校園創(chuàng)建管理辦法》，對(duì)文明校園實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，保證創(chuàng)建工作常態(tài)化、高水平開(kāi)展。以創(chuàng)建文明校園推動(dòng)青少年思想道德建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

6、高度關(guān)注未成年人心理健康，建好管好用好未成年人心理健康輔導(dǎo)中心，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)校心理輔導(dǎo)室的建設(shè)和使用。目前，我區(qū)各校共有3建個(gè)心理輔導(dǎo)室，全年組織3次心理健康專家及志愿者深入學(xué)校開(kāi)展巡講和培訓(xùn)，共有5800余人次參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，各中小學(xué)校都能正常開(kāi)設(shè)心理健康課程并且建有臺(tái)賬，各校共舉辦心理健康主題班會(huì)300余場(chǎng)次，大大提高了學(xué)生心理健康水平。

1、健全未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制。我區(qū)進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，重新調(diào)整未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議組成人員，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作，及時(shí)下發(fā)年度工作要點(diǎn)，明確成員單位職責(zé)分工，開(kāi)展對(duì)成員單位的督查考評(píng)，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

2、綜合整治，凈化校園周邊環(huán)境。職能部門聯(lián)動(dòng)，由社會(huì)發(fā)展局牽頭，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門對(duì)轄區(qū)4所中小學(xué)、25所幼兒園及19家校培機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋安全大檢查。同時(shí)加大暗訪、督查、執(zhí)法力度，及時(shí)查處校園周邊“三無(wú)食品”、恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售行為。加強(qiáng)網(wǎng)吧、游戲廳等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理，杜絕接納未成年人的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，取締“黑網(wǎng)吧”。

3、關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人。各校分類建立和完善留守兒童、困境兒童、流浪兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女、孤殘兒童等各類特殊群體檔案，職能部門積極開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人行動(dòng)，做好孤殘兒童、流浪兒童救助和幫扶工作，發(fā)動(dòng)志愿服務(wù)力量，落實(shí)“愛(ài)心媽媽”等結(jié)對(duì)幫扶等關(guān)愛(ài)舉措，長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成品牌。

4、進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。完善“家校共建”工作機(jī)制，在中小學(xué)校普遍建立家長(zhǎng)學(xué)校，完善家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校接待日和家訪制度，積極開(kāi)展家校共建活動(dòng)，做好臺(tái)賬資料，提高活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)作用，健全社區(qū)與學(xué)校、家庭的聯(lián)系溝通機(jī)制，形成社會(huì)化、開(kāi)放式的未成年人思想道德建設(shè)格局。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、志愿服務(wù)中心、文明實(shí)踐站、文化活動(dòng)中心，探索建設(shè)社區(qū)未成年人社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)站，成立社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站，開(kāi)展家庭教育培訓(xùn)。

5、營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人的良好社會(huì)氛圍。區(qū)新聞媒體、網(wǎng)站開(kāi)辟專題專欄，采取刊發(fā)消息、圖片和微信互動(dòng)等形式做好未成年人思想道德建設(shè)工作、活動(dòng)、先進(jìn)典型的多視角、多形式宣傳報(bào)道；在重要時(shí)段、顯著位置加大刊播力度和設(shè)置密度，制作發(fā)布一批面向未成年人傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的公益廣告。

對(duì)于未成年人保護(hù)強(qiáng)制制度實(shí)施辦法及感悟七

? 自第三次全委會(huì)以來(lái)，我市未保工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)和利用整合社會(huì)資源，努力營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，在維護(hù)未成年人合法權(quán)益促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)等方面做了大量的工作，并取得了明顯成效。各級(jí)未保組織和成員單位以學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想、建團(tuán)周年等為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年人的思想道德教育工作以維護(hù)未成年人合法權(quán)益，推進(jìn)“五項(xiàng)保護(hù)”為重點(diǎn)，大力構(gòu)筑未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)以深化“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，努力營(yíng)造未成年人成長(zhǎng)成才的良好環(huán)境以廣泛開(kāi)展法制宣傳教育、“法進(jìn)學(xué)校、法進(jìn)社區(qū)”等為載體，加大對(duì)未成年人犯罪的預(yù)防和失足未成年人的幫扶教育工作力度。工作內(nèi)容豐富，有聲有色。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府和市未成年人保護(hù)委員會(huì)向辛勤從事未成年人保護(hù)工作的同志們，尤其是基層第一線的同志們表示衷心的感謝。

當(dāng)前全國(guó)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，蕪湖市已進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵階段，未成年人工作始終是黨和政府的一項(xiàng)重要工作。下面，我就今后一個(gè)時(shí)期我市未成年人保護(hù)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)

一、增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)未成年人保護(hù)工作的新局面

未成年人是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，未成年人的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家興衰、民族復(fù)興。保護(hù)教育好未成年人，是全社會(huì)的共同任務(wù)，也是貫徹落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹實(shí)施《若干意見(jiàn)》的實(shí)際行動(dòng)。要率先全面建小康、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期未成年人保護(hù)工作的重要性和緊迫性。

一要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感。為未成年人營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)生活成長(zhǎng)環(huán)境，是黨和政府的重要職責(zé)。江澤民同志在《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》中明確指出“要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法律教育，形成一種有利于青少年身心健康的社會(huì)環(huán)境”，胡錦濤同志在全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上著重強(qiáng)調(diào)“關(guān)心未成年人的成長(zhǎng)，為他們身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和社會(huì)環(huán)境，是黨和國(guó)家義不容辭的職責(zé)，也是我們實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民利益的重要方面”。蕪湖自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，為未成年人的成長(zhǎng)提供了良好的精神和物質(zhì)條件，有力地促進(jìn)了未保工作的順利開(kāi)展。但隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，一些不健康的思想觀念、生活方式和文化意識(shí)等也給未成年人帶來(lái)了一些負(fù)面影響。在新的形勢(shì)、新的歷史條件下，如何繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，教育與引導(dǎo)未成年人正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待各種社會(huì)思潮、樹(shù)立正確的生活方式及文化理念，是我們面對(duì)的重大課題和挑戰(zhàn)。我們要以《若干意見(jiàn)》為重要指針，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，從培養(yǎng)新世紀(jì)合格的中華民族復(fù)興大業(yè)的建設(shè)者的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到未成年人保護(hù)工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真研究和解決好未成年人保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育、培養(yǎng)和保護(hù)下一代的歷史重任。

二要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，把握好未成年人維權(quán)工作的有利時(shí)機(jī)。年，是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年，也是我市貫徹落實(shí)十六大精神，加快推進(jìn)蕪湖融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，加快工業(yè)化城市化進(jìn)程的關(guān)鍵的一年。這些年來(lái)蕪湖政治、經(jīng)濟(jì)、文化的快速發(fā)展，尤其是我市圍繞“加快發(fā)展，強(qiáng)市富民”戰(zhàn)略目標(biāo)開(kāi)展的一系列精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，既為未成年人的成長(zhǎng)、成才提供了良好的社會(huì)環(huán)境，也對(duì)未成年人教育和保護(hù)工作提出了新的要。可以說(shuō)，我們的未成年人保護(hù)工作正面臨著一個(gè)難得的歷史機(jī)遇，這些都為我們進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作提供了良好的契機(jī)，未保工作大有作為，任務(wù)艱巨，我們必須牢牢把握。我們要以培養(yǎng)“四有”新人為根本目標(biāo)，全心全意為未成年人成長(zhǎng)成才提供服務(wù)，大力營(yíng)造未成年人成長(zhǎng)的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)出高素質(zhì)的社會(huì)主義事業(yè)新一代建設(shè)者和接班人。

三要進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，不斷推進(jìn)未成年人保護(hù)工作再上新臺(tái)階。做好新形勢(shì)下的未成年人保護(hù)工作，一是要不斷更新思想觀念。牢固確立“服務(wù)第一，預(yù)防為主”的宗旨。要深入到未成年人中去，了解他們的學(xué)習(xí)和生活，及時(shí)掌握他們需求的變化，傾聽(tīng)他們的呼聲和愿望加強(qiáng)引導(dǎo)，為他們提供服務(wù)，并切實(shí)解決他們?cè)诔砷L(zhǎng)環(huán)境中存在的問(wèn)題，從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。二是要不斷創(chuàng)新工作載體。要與時(shí)俱進(jìn)，緊扣時(shí)代脈搏，針對(duì)未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問(wèn)題，及時(shí)加以分析研究和總結(jié)要不斷拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，延伸服務(wù)觸角，積極開(kāi)展符合當(dāng)代未成年人思想特點(diǎn)和心理特征的各類活動(dòng)，如舉辦一些讀書會(huì)、益智類的趣味知識(shí)競(jìng)賽、親子教育講座等。三是要不斷深化工作內(nèi)容。要進(jìn)一步開(kāi)拓視野，完善功能，在整合社會(huì)各類資源、健全未成年人保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大服務(wù)功能。除了對(duì)未成年人進(jìn)行思想教育、法制宣傳、權(quán)益維護(hù)等工作外，還要加大對(duì)未成年人的生存發(fā)展、校外活動(dòng)、生理心理健康、社會(huì)活動(dòng)參與、司法保護(hù)、社會(huì)保障權(quán)等自我保護(hù)、自我成長(zhǎng)方面的關(guān)注力度。要因時(shí)制宜、因地制宜，尋找更多能夠牽動(dòng)社會(huì)、影響社會(huì)、整合資源的載體，創(chuàng)新工作品牌。

二、突出三大功能，充分發(fā)揮未成年人保護(hù)工作的優(yōu)勢(shì)和作用版權(quán)所有

正確認(rèn)識(shí)和把握未成年人保護(hù)工作的宣傳教育功能、維權(quán)服務(wù)功能、環(huán)境營(yíng)造功能，不斷提高未成年人的自身素質(zhì)，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，是當(dāng)前我市未成年人保護(hù)工作的重要任務(wù)和努力方向。

一要切實(shí)加強(qiáng)未保工作的宣傳教育功能。黨的十六大提出，要進(jìn)一步弘揚(yáng)和培育民族精神。各級(jí)未保組織要對(duì)廣大未成年人加強(qiáng)以愛(ài)國(guó)主義教育為核心的思想道德宣傳教育工作，深入開(kāi)展各類主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，使未成年人牢固樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要引導(dǎo)未成年人了解和掌握“三個(gè)代表”重要思想的精髓和實(shí)質(zhì)，從小樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨觀念和遠(yuǎn)大理想，不斷提高思想道德素質(zhì)和實(shí)踐創(chuàng)新能力，培養(yǎng)能夠適應(yīng)蕪湖發(fā)展、推動(dòng)蕪湖發(fā)展的青年人才。

二要努力發(fā)揮未成年人保護(hù)工作的維權(quán)服務(wù)功能。各級(jí)未成年人保護(hù)組織要在整合資源、加強(qiáng)未成年人保護(hù)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管，相互協(xié)作。各相關(guān)部門要不斷挖掘潛力，以“切實(shí)履行維權(quán)職能，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)”為主題，進(jìn)一步完善優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”的考核機(jī)制，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，深化創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大維權(quán)服務(wù)面。要對(duì)廣大未成年人進(jìn)行法制宣傳、司法保護(hù)、法律援助、幫扶救助、權(quán)益維護(hù)等各項(xiàng)服務(wù)。要延伸服務(wù)觸角，將維權(quán)服務(wù)向基層擴(kuò)展，深入到學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，逐步構(gòu)建青少年維權(quán)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。要提高優(yōu)秀維權(quán)崗的質(zhì)量和信譽(yù)度，建立并完善淘汰和退出機(jī)制。對(duì)維權(quán)功能退化、不符合市級(jí)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”要求的，予以摘牌，保證典型的示范和激勵(lì)作用。

三要高度重視未成年人保護(hù)工作的環(huán)境營(yíng)造功能。要進(jìn)一步加大“五項(xiàng)保護(hù)”的工作力度，各級(jí)未成年人保護(hù)組織要會(huì)同相關(guān)部門和單位，每年?duì)幦〗鉀Q一至兩個(gè)未成年人成長(zhǎng)成才過(guò)程中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在學(xué)校保護(hù)方面，各級(jí)教育行政部門要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，大力保證農(nóng)村和城市流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育權(quán)利，不斷推進(jìn)素質(zhì)教育在家庭保護(hù)方面，要通過(guò)舉辦各類家長(zhǎng)學(xué)校以及家庭文化、法制教育培訓(xùn)班等，全面提高家庭成員的思想道德和法律意識(shí)在社會(huì)保護(hù)方面，要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，要在文化市場(chǎng)、勞動(dòng)用工、未成年人衛(wèi)生保健等方面開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，大力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益；在司法保護(hù)方面，要堅(jiān)持“打擊與挽救相結(jié)合，維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則，強(qiáng)化司法保護(hù)。同時(shí)，要高度重視對(duì)特殊未成年人的特殊保護(hù)工作，為智殘、體殘青少年和棄嬰、流浪兒童以及未成年人中的特困、失足等弱勢(shì)群體提供幫扶，使他們?cè)诮邮芙逃⒕蜆I(yè)培訓(xùn)、回歸社會(huì)等方面享受到特殊保護(hù)。

三、抓好三項(xiàng)工作，努力營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境

未成年人保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與。各級(jí)政府和有關(guān)部門作為這項(xiàng)工程的主要倡導(dǎo)者和具體推動(dòng)者，使命所系，重任在肩，責(zé)無(wú)旁貸。當(dāng)前，要著重抓好以下三個(gè)方面的工作

一要抓好組織基礎(chǔ)建設(shè)，確保工作發(fā)展。組織體系是未保工作的基礎(chǔ)和保障。一個(gè)地方未保工作的組織基礎(chǔ)實(shí)不實(shí)，一看未成年人保護(hù)的工作制度能否始終保持完整和有效，領(lǐng)導(dǎo)班子能否隨著機(jī)構(gòu)和人員的變動(dòng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和完善二看各有關(guān)職能部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員能否到位、在位，能否對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作起到指導(dǎo)和推進(jìn)作用三看經(jīng)費(fèi)的保障情況。任何工作的正常開(kāi)展，都需要人、財(cái)、物的保障，未保工作也不例外。現(xiàn)在，一些同志認(rèn)為，未保工作是由各有關(guān)部門在具體操作的，部門的工作經(jīng)費(fèi)已經(jīng)在預(yù)算中作了安排，因而對(duì)未保工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有予以考慮。事實(shí)上，未保工作有不少是專項(xiàng)性工作，需要多部門的協(xié)同配合，沒(méi)有一定的經(jīng)費(fèi)保證是難以正常運(yùn)作的。希望各縣區(qū)也要把未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，予以落實(shí)。各級(jí)未保組織要根據(jù)未保工作的年度計(jì)劃和實(shí)際情況，實(shí)事求是地編制年度預(yù)算方案，爭(zhēng)取將一些重要的專項(xiàng)活動(dòng)列入相應(yīng)財(cái)政預(yù)算計(jì)劃，以保證活動(dòng)的正常開(kāi)展。版權(quán)所有

二要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)功能，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。各級(jí)未保辦人員和各部門的聯(lián)絡(luò)員，是未保工作的生力軍和中堅(jiān)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍的工作責(zé)任性、敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)技術(shù)能力很大程度上決定著未保工作的實(shí)施成效。為此，一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流，定期組織各部門聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并不定期地開(kāi)展橫向、縱向交流。二要加強(qiáng)日常溝通和聯(lián)絡(luò)，保證各地區(qū)、各部門間的信息暢通和聯(lián)絡(luò)員之間的協(xié)調(diào)配合，形成功能完善、體系健全的未成年人保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)。三要在機(jī)構(gòu)內(nèi)部明確工作職責(zé)及工作分工，努力構(gòu)建科學(xué)合理、健全完善的未成年人維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)體系。總之，各縣區(qū)未保辦都要加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)履行好職能，發(fā)揮好作用，并積極參與和支持市未保委組織的統(tǒng)一行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)我市未成年人保護(hù)工作的新飛躍。

三要抓住工作重點(diǎn)，積極組織落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)。我們要以未成年人法制教育、心理健康教育、自護(hù)知識(shí)教育為重點(diǎn)，以特殊青少年群體為重點(diǎn)扶持對(duì)象，切實(shí)做好未成年人保護(hù)工作。要針對(duì)當(dāng)前影響青少年成長(zhǎng)的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展諸如優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化文化市場(chǎng)、加強(qiáng)學(xué)校管理、落實(shí)安全責(zé)任制等專題性、集中性、有影響、有實(shí)效的調(diào)研與活動(dòng)。各級(jí)未成年人保護(hù)組織要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，積極組織動(dòng)員各級(jí)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”參與會(huì)議和活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)和日常工作中，聯(lián)合各有關(guān)職能部門開(kāi)展健康有益、符合未成年人特點(diǎn)的各類活動(dòng)。要努力營(yíng)造維護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

對(duì)于未成年人保護(hù)強(qiáng)制制度實(shí)施辦法及感悟八

在“六一國(guó)際兒童節(jié)”來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里召開(kāi)平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護(hù)委員工作會(huì)議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護(hù)工作，研究部署2011年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會(huì)向?yàn)槲闯赡耆吮Ｗo(hù)辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護(hù)工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護(hù)工作，并對(duì)2011年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會(huì)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)未成年人保護(hù)工作再講三點(diǎn)要求：

青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安寧幸福，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，做好這項(xiàng)工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護(hù)工作，明確提出要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和法制宣傳教育，對(duì)在未成年人保護(hù)工作中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，真抓實(shí)干，未成年人保護(hù)工作取得了新成效。與此同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，未成年人保護(hù)工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。比如：前兩年國(guó)內(nèi)發(fā)生的多起針對(duì)未成年人的案件，引發(fā)了全社會(huì)對(duì)未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長(zhǎng)的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會(huì)管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，涉及社會(huì)的方方面面，希望區(qū)未委會(huì)成員單位要充分認(rèn)識(shí)未保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要站在對(duì)黨和人民利益高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待這項(xiàng)工作，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)未保工作。要從建立全社會(huì)保護(hù)未成年人意識(shí)，健全未成年人維權(quán)工作機(jī)制，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。

未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

公、檢、法、司等政法部門，對(duì)涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)法、及時(shí)處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實(shí)效，使法制教育真正走進(jìn)學(xué)生心里；要進(jìn)一步加強(qiáng)法制校長(zhǎng)、法制村長(zhǎng)隊(duì)伍的建設(shè)，在選樹(shù)典型的同時(shí)，重視對(duì)后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)課、舉辦法制校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長(zhǎng)的溝通與交流，互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)法制校長(zhǎng)入校時(shí)間給予充分保障，通過(guò)內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長(zhǎng)的授課質(zhì)量。

學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)在校未成年人的職責(zé)。要防止個(gè)別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠第一時(shí)間開(kāi)展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問(wèn)題，不能歧視已經(jīng)悔過(guò)自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過(guò)細(xì)致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問(wèn)題。要積極配合區(qū)未委會(huì)各委員單位在學(xué)校開(kāi)展的“家長(zhǎng)法制大課堂”等各項(xiàng)未保工作。

工商、文化、公安等部門，要認(rèn)真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序整治等專項(xiàng)工作，加大文化市場(chǎng)整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益；衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財(cái)政局等單位要切實(shí)為未成年人保護(hù)工作提供協(xié)調(diào)支撐和財(cái)政支持等方面的保障。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好未保工作。

各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點(diǎn)青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年群體是當(dāng)前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點(diǎn)工作對(duì)象，是加強(qiáng)社會(huì)面控制的重點(diǎn)人群，也是影響平安奧運(yùn)的一個(gè)可能因素。要通過(guò)完善工作平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)青少年群體的跟蹤管理、及時(shí)服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹(shù)信心、回歸社會(huì)。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會(huì)的作用，深入社區(qū)、村

開(kāi)展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動(dòng)態(tài)調(diào)查工作，及時(shí)更新社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)青少年和問(wèn)題青少年管理檔案，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時(shí)與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動(dòng)的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。總而言之，各部門、各單位要積極履行職責(zé)，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全區(qū)未保工作深入發(fā)展。

我區(qū)未成年人保護(hù)工作能否在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實(shí)、取得實(shí)效。各委員單位必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)工作。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作，把此工作列入主要議事日程，為本項(xiàng)工作的有序開(kāi)展提供充分保障。要高度重視未保工作隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，通過(guò)考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護(hù)工作者的工作水平。從事未成年保護(hù)的工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高依法辦事的能力與水平；加強(qiáng)對(duì)未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。

對(duì)于未成年人保護(hù)強(qiáng)制制度實(shí)施辦法及感悟九

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)未成年人保護(hù)工作暨重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)，目的是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好全市未成年人保護(hù)和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才，吳婭娟同志對(duì)下一步推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好，我都贊成，各地、各部門抓好落實(shí)。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和工作表態(tài)發(fā)言，對(duì)我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對(duì)全市服刑在教人員未成年子女工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，在此，我謹(jǐn)代表市政府向獲得表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝。下面，就如何做好全市未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來(lái)對(duì)青少年的成長(zhǎng)成才都高度的重視，今年五四青年節(jié)，習(xí)近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年，維護(hù)青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境，這充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。

當(dāng)前，社會(huì)正處于加速轉(zhuǎn)型期，存在各種不利因素，主要有以下幾個(gè)方面：一是針對(duì)未成年人的侵害案件時(shí)有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價(jià)值觀念的滲透;三是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)通信等方式一些負(fù)面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點(diǎn)青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

從剛才匯報(bào)的情況來(lái)看，為了青少年健康成長(zhǎng)，各有關(guān)部門做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在一些問(wèn)題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會(huì)的方方面面，具有問(wèn)題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，是一項(xiàng)非常繁重復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各方面來(lái)齊心協(xié)力、齊抓共管，各級(jí)未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，以更加有力的舉措把未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實(shí)抓好，抓出成效。

一是堅(jiān)持預(yù)防為主，深入開(kāi)展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)青少年自覺(jué)將個(gè)人理想與實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大理想緊密結(jié)合起來(lái)，凝聚青春能量、激發(fā)社會(huì)責(zé)任。二要堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育，但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范，在這方面我們尤其要加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法，培養(yǎng)形成遵紀(jì)守法和理性表達(dá)意見(jiàn)的良好素養(yǎng)。三要增強(qiáng)青少年自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。我們的工作對(duì)象是青少年，青少年群體自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)和自我保護(hù)能力的提高非常重要。日前，教育部、共青團(tuán)中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見(jiàn)》，意見(jiàn)當(dāng)中特別指出要通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育，預(yù)防性侵犯，目前我們要重視這方面的工作，把預(yù)防放在首位，學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力。

二是堅(jiān)持整治為重，不斷優(yōu)化青少年成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。主要有兩個(gè)方面：一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強(qiáng)治理，剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點(diǎn)，我們要切實(shí)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安校園。二是近期要加強(qiáng)對(duì)少兒出版物和市場(chǎng)的整治。最近中宣部等五個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少兒出版管理和市場(chǎng)整治的意見(jiàn)》，這個(gè)意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)對(duì)于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴(yán)格整治，從各方面反應(yīng)，深受學(xué)校、老師和家長(zhǎng)歡迎，因?yàn)楹⒆颖鎰e能力低，低俗出版物對(duì)少兒影響大。我們要以意見(jiàn)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)少兒出版市場(chǎng)整治，共同為青少年成長(zhǎng)營(yíng)造良好的文化環(huán)境。

三是堅(jiān)持服務(wù)為先，加強(qiáng)重點(diǎn)群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用，利用各地網(wǎng)格化管理平臺(tái)和綜治工作信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行排查摸底，建立各類重點(diǎn)青少年群體基礎(chǔ)檔案，探索在戶籍、計(jì)生、勞保等數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動(dòng)態(tài)更新的重點(diǎn)青少年管理臺(tái)賬和信息平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明。二要切實(shí)履行幫扶職責(zé)。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，為重點(diǎn)青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用，積極推進(jìn)未成年犯社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教安置，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點(diǎn)青少年群體工作中，特別要強(qiáng)調(diào)的是，在工作當(dāng)中要讓他們感受到充分的尊重，大家是平等的，從而激發(fā)他們的自信心、自尊心，形成內(nèi)心向上的動(dòng)力，唯有如此工作才能做好。另外，加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛(ài)幫扶，及時(shí)掌握他們的生活狀況、心理動(dòng)向，落實(shí)救助政策，切實(shí)讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

主要有以下幾個(gè)方面：

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與，將未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理創(chuàng)新工作的總體目標(biāo)，從人力、物力、財(cái)力上給予充分保障。各級(jí)未保組織成員單位既要各司其職，結(jié)合實(shí)際發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，又要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，確保未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專、兼職工作人員，確保有人管事、有人辦事。各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步完善組織建設(shè)，加強(qiáng)工作力量，確保工作成效。要注重培育青少年社會(huì)服務(wù)組織，依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，依靠志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍，形成全社會(huì)關(guān)注、全社會(huì)參與保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

三要完善工作制度。各級(jí)未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長(zhǎng)的突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)結(jié)癥所在，有針對(duì)性地提出解決辦法，推動(dòng)未成年人保護(hù)和重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開(kāi)展。各級(jí)未保組織和綜治部門要建立健全工作推進(jìn)會(huì)議制度，及時(shí)會(huì)商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問(wèn)題。要完善信息報(bào)送、請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作開(kāi)展情況，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，確保各項(xiàng)工作高效、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和督查考核制度，推動(dòng)成員單位步調(diào)一致開(kāi)展工作，履行部門責(zé)任，不斷提升工作效能。

同志們，我市的未成年人保護(hù)、重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防青