報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告,怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
深化改革工作自查報告深化改革自檢自查報告篇一
按照州司法局梳理出的社會治理體制改革相關(guān)工作事項,結(jié)合我縣司法行政工作實際,確定改革事項集中在法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、律師工作、社區(qū)矯正等5項業(yè)務(wù)工作方面。
(一)加大對困難群眾的法律援助力度
堅持“應(yīng)援盡援”要求,20xx年度,縣法律援助中心辦理案件46件(其中刑事辯護1件、民事代理2件、民事非訴訟調(diào)解43件);為來訪人員法律文書和提供咨詢283人(次)。20xx年來縣法律援助中心共提供法律援助375人(次),超過全年目標(biāo)任務(wù)1.3%;截止目前,全縣建成法律援助工作站3個,其中20xx年新建2個。
(二)拓寬基層人民調(diào)解組織建設(shè)
按照以牧民定居點及村級活動室建設(shè)為依托設(shè)立村級人民調(diào)解委員會的要求,全縣共建成牧民定居點調(diào)委會3個。
全縣共有村級人民調(diào)委會63個,覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)進一步拓展行業(yè)性人民調(diào)解組織
堅持依法組件、黨政主導(dǎo)、便民利民、循序漸進、開拓創(chuàng)新五大原則,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,創(chuàng)新工作理念及載體。形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治委、“大調(diào)解”牽頭協(xié)調(diào),主管部門組織,司法行政部門指導(dǎo),有關(guān)部門參與的行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解工作格局。
人民調(diào)解組織向醫(yī)療、重點項目、交通、旅游景區(qū)、小區(qū)等領(lǐng)域延伸。成立了水電資源開發(fā)糾紛、勞動爭議糾紛、環(huán)境保護糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、物業(yè)管理糾紛、伍須海景區(qū)、三和小區(qū)等10個行業(yè)性人民調(diào)解委員會”。
(四)健全完善普法工作制度機制
20xx年,“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作,以“法律七進”活動為依托,緊緊抓住重點普法對象,選準(zhǔn)教育內(nèi)容、突出普法實用,創(chuàng)新普法載體,掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責(zé)任單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法、誰普法”的工作原則,共計開展各類法制宣傳教育活動358場次,發(fā)放宣傳資料35000余份、受教育人數(shù)達40000余人次,接受法律咨詢達8000余人次。
(五)不斷優(yōu)化普法工作中長期規(guī)劃
為進一步固化普法工作制度機制改革成果,促進普法工作機制更加健全,重點突出,更具針對性、可操作性和實效性,在日常普法工作中注重案例收集整理,系統(tǒng)分析法宣效果。嚴(yán)格按照“六五”普法總體要求推進工作開展的同時,做好驗收迎檢各項工作,為下一步工作開展提供參考性依據(jù)。
(六)積極推進社區(qū)矯正工作專職機構(gòu)和隊伍建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》和《省社區(qū)矯正實施細則》,積極推進社區(qū)工作專職機構(gòu)和隊伍建設(shè)。截止目前,我縣共接受社區(qū)矯正人員37名,均已落實社區(qū)矯正幫扶措施,無脫管、漏管現(xiàn)象。
(一)法律援助工作宣傳力度亟待加強,人民群眾對法律援助工作知曉度不夠。
(二)人民調(diào)解組織機構(gòu)有待健全,目前雖設(shè)立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、行業(yè)性調(diào)解組織,但在機構(gòu)運行方面缺乏系統(tǒng)指導(dǎo),缺乏監(jiān)督制約,在實際調(diào)處工作中,部分機構(gòu)功能未得到發(fā)揮。
(三)法制宣傳工作與法治建設(shè)還存在差距,因個別部門認(rèn)識不到位,“誰主管誰負(fù)責(zé),誰執(zhí)法誰普法”格局發(fā)展相對遲緩;同時,因經(jīng)費等因素制約,在創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動性。
(四)社區(qū)矯正工作因起步晚,上層制度設(shè)計未完善,該項工作尚處于摸索階段,加之機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費等方面缺乏保障性配套制度,在具體工作開展中人手緊、缺經(jīng)費、無專業(yè)人員等現(xiàn)象導(dǎo)致該項工作推進遲緩。
(五)律師顧問制度的執(zhí)行方面,根據(jù)省律師協(xié)會相關(guān)規(guī)定,為有效規(guī)范律師執(zhí)業(yè),律師異地執(zhí)業(yè)時需在當(dāng)?shù)芈蓭煿芾聿块T備案。在實際操作中,因缺乏溝通銜接,個別企業(yè)及政府聘任的異地執(zhí)業(yè)律師均未報備,存在律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管盲區(qū)。
(六)律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障方面,因律師作為法律工作者,并不像公檢法等機關(guān)工作人員一樣具有執(zhí)法權(quán),律師的權(quán)利來自于國家法律的規(guī)定和當(dāng)事人的授權(quán)。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統(tǒng)的.公權(quán)至上觀念影響,造成律師執(zhí)業(yè)過程中會見難、閱卷難、取證難的困境依然存在。
(一)依托法律宣傳等工作,加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面,嚴(yán)格執(zhí)行“應(yīng)援盡援”方針。
(二)加強人民調(diào)解員培訓(xùn)力度,完善人民調(diào)解機構(gòu)運行機制。
(三)完善法制宣傳部門責(zé)任制度,加強督促指導(dǎo)。積極配合上級完成“六五”普法驗收,進一步推進“法律七進”工作。積極創(chuàng)新法制宣傳手段,拓展法制宣傳渠道。
(四)加強社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作,積極爭取黨委、政府支持。強化社區(qū)矯正調(diào)研工作,探索適合地區(qū)實際的社矯工作方法,推動社區(qū)矯正工作逐步完善。
(五)在律師顧問制度的宣傳執(zhí)行方面加大力度,嚴(yán)格執(zhí)行異地律師執(zhí)業(yè)報備制度,加強與用人單位溝通,及時掌握律師執(zhí)業(yè)情況。
(六)加強《律師法》宣傳力度,強化律師執(zhí)業(yè)道德教育,積極配合上級主管部門完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障機制。
深化改革工作自查報告深化改革自檢自查報告篇二
近年來,市畜牧食品局認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委一系列推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的方針政策,緊緊把握產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo),以深化現(xiàn)代畜牧業(yè)試點為抓手,以科技為支撐,以項目為依托,以改革為動力,積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型機制,積極培育產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營主體,積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)安全保障體系,財政部將我市列為“一縣一特”試點市,國家農(nóng)發(fā)辦將我市列為財政支持龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點市,省政府將我市作為全省生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效試點市。
(一)創(chuàng)新經(jīng)營機制模式。
注重發(fā)揮市場在推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化決定性作用,不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式和機制。一是創(chuàng)新“五統(tǒng)兩金一保”實體化經(jīng)營新模式。創(chuàng)新推廣了以“五統(tǒng)一”為基礎(chǔ)、以“兩金”為保障的合作社“五統(tǒng)兩金一保”實體化經(jīng)營模式,找到了規(guī)范合作社運行管理、培育現(xiàn)代畜牧業(yè)家庭牧場、促進農(nóng)民穩(wěn)定增收的有效途徑。二是創(chuàng)新以企業(yè)為依托、農(nóng)戶為主體、合作社為平臺的山羊產(chǎn)業(yè)“聯(lián)養(yǎng)雙贏”新模式。通過建圈公司補助、種羊公司配送、物資公司統(tǒng)購、技術(shù)公司服務(wù)、產(chǎn)品保底回購、獲利二次返還,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公司盈利、農(nóng)戶獲益,基地建設(shè)由政府推動向企業(yè)主動轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新龍頭企業(yè)、合作社共同參與的“資產(chǎn)入股、要素合作、公司經(jīng)營、互利共贏”新模式。龍頭企業(yè)以種豬、技術(shù)、品牌、管理等生產(chǎn)要素入股,合作社以資產(chǎn)、現(xiàn)金、勞動力等資源入股,組建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)對等、管理高效的新型聯(lián)合體,實行公司管理和按股分紅。
(二)創(chuàng)新發(fā)展要素保障。
堅持用抓工業(yè)的理念抓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的整體提升。一是創(chuàng)新金融支農(nóng)機制。采取“財政引導(dǎo)、企業(yè)入股、多元投入、滾動發(fā)展”方式,在全省率先創(chuàng)建全國第一家達到銀監(jiān)會標(biāo)準(zhǔn)的`農(nóng)業(yè)擔(dān)保實體,建立了“擔(dān)保+反擔(dān)保”的風(fēng)險防范機制,創(chuàng)新了以合作社為承貸主體的金融支農(nóng)方式,組建了會員制擔(dān)保公司,搭建了銀局協(xié)作的平臺和機制。二是創(chuàng)新風(fēng)險防范機制。建立了“政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”政策性養(yǎng)殖保險工作機制與無害化處理掛鉤的理賠機制,推動了養(yǎng)殖保險由政府推動向農(nóng)戶主動投保轉(zhuǎn)變。探索建立了“豬肉儲備+產(chǎn)業(yè)風(fēng)險金”市場風(fēng)險防范體系,保障了產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。三是創(chuàng)新安全保障機制。建立了“自愿申請、部門審核、目錄采購、自主免疫、抗體監(jiān)測、補貼掛鉤”的規(guī)模養(yǎng)殖場疫苗現(xiàn)金直補模式和“集中處理、保險掛鉤、封閉運行”生豬無害化處理機制,以及“干濕分離、高溫發(fā)酵、集中加工、生產(chǎn)有機肥”豬糞資源化利用模式,為重大動物疫病防疫改革、病死動物無害化處理、畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展等探索了新路。
(三)創(chuàng)新良繁體系建設(shè)。
一是推進院企合作。建立了“政府主導(dǎo)、市場運作、院企合作、政策支持”的運行模式,等種業(yè)公司積極與省畜科院等科研院所開展合作。成功培育簡州大耳羊為我國第二個肉羊新品種,樂至縣黑山羊納入《國家畜禽遺傳資源品種目錄》,被評為“中國黑山羊之鄉(xiāng)”。二是推進政企合作。畜牧部門主動與川農(nóng)大等科研院所合作,聯(lián)合研究制定伍偟豬保種方案,積極組織種畜禽場、龍頭企業(yè)參與伍偟豬保種工作。三是推進企企合作。簡陽東湖牧業(yè)采取資產(chǎn)(要素)入股、資源共享、合作經(jīng)營的方式與天兆集團新組建產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)對等、獨立核算的簡陽天兆畜牧有限公司,形成了資產(chǎn)入股、合作經(jīng)營、互利雙贏的創(chuàng)新發(fā)展之路。
(四)創(chuàng)新經(jīng)營主體培育。
圍繞創(chuàng)新新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,狠抓現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體培育。一是促進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在全省率先提出以養(yǎng)殖機械化自動化建設(shè)為重點、以構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系和組織體系為核心的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級思路,編制《推進現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的試點方案》,得到了省政府肯定。二是規(guī)范發(fā)展專合組織。深入開展畜牧專業(yè)合作社“萬人幫扶”行動,創(chuàng)新合作社項目資金“三個三分之一”撥付方式,完善合作社組織架構(gòu)、管理制度、運行機制。全市畜牧專合社社員3萬余戶,占全市適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的80%以上,其中省級以上示范合作社22家,南堰豬業(yè)合作社被評為全國示范社。三是大力培育家庭牧場。大力發(fā)展適度規(guī)模、設(shè)施配套、種養(yǎng)平衡、效益突出的專業(yè)大戶,培育了以雁江順江、樂至王瓊等為代表的專業(yè)大戶3萬余戶,其中經(jīng)工商注冊的家庭牧場144戶。
一是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動能力仍需增強,模式機制創(chuàng)新推廣工作仍需深入;二是土地、融資、科技等要素瓶頸制約依然突出;三是畜產(chǎn)品市場頻繁波動、養(yǎng)殖成本不斷攀升與促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的矛盾日益加劇;四是規(guī)模養(yǎng)殖導(dǎo)致局部面源污染問題逐步顯現(xiàn)。
下一步,市畜牧食品局將進一步深化現(xiàn)代畜牧業(yè)改革,重點在養(yǎng)殖設(shè)施固定資產(chǎn)確權(quán)登記、新型經(jīng)營主體培育、龍頭企業(yè)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)模豬場疫苗現(xiàn)金直補、病死動物無害化處理、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理等方面實現(xiàn)新突破。
深化改革工作自查報告深化改革自檢自查報告篇三
;最新整理林業(yè)局全面深化改革工作自查報告
按照縣委《關(guān)于全面深化改革的意見》(委發(fā)〔20xx〕15號)和縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈中共縣委關(guān)于全面深化改革意見〉重要部署責(zé)任分工方案的通知》(委辦發(fā)〔20xx〕37號)文件精神,縣林業(yè)局高度重視深化改革工作,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研究并積極組織實施,取得了較好的成績,現(xiàn)將今年深化改革工作報告如下。
一、建立機構(gòu),明確責(zé)任
局成立了以局長蒲俊擔(dān)任組長,副局長白洪、龍海洋、總工程師張強任副組長,辦公室、監(jiān)察室、林政資源股、產(chǎn)業(yè)股、造林股、森防站、綠委辦、防火辦負(fù)責(zé)人為成員的深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,林政資源股主要負(fù)責(zé)抓好深化改革日常工作。并成立了總工程師張強為組長,局其余五位高級工程師為成員的重大生態(tài)影響評價小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合環(huán)保局等相關(guān)部門執(zhí)行重大生態(tài)影響評價。
二、高度重視,落實任務(wù)
局黨組高度重視深化改革工作,將深化改革工作納入單位年度工作安排,多次召開會議研究部署。對縣委縣府關(guān)于深化改革的新目標(biāo),新要求及時傳達到每一位干部職工,并將縣委全面深化改革重要部署責(zé)任分工涉及林業(yè)部門的工作,逐個分解到相關(guān)科股室進行實施。要求按時完成縣委改革領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委改革辦安排的各項工作任務(wù),重在落實,并及時向縣委改革辦上報創(chuàng)新改革工作開展情況信息。
三、組織實施,創(chuàng)先爭優(yōu)
按照縣委全面深化改革重要部署責(zé)任分工,20xx年度,我局主要做了以下工作:
1.全面深化集體林權(quán)制度改革。20xx年我縣全面啟動集體林權(quán)制度改革以來,已完成林農(nóng)確權(quán)登記20余萬戶。今年以來,我局積極開展集體林權(quán)制度改革回頭看活動。一是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對集體林權(quán)制度改革工作開展檢查,對過去工作中存在的問題進行糾錯。全年為漏登的林農(nóng)辦理林權(quán)證1268起,為錯登的林農(nóng)糾錯420起,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解林權(quán)糾紛6起。今年5月,我局在全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作會議中被評為籌備、組織和服務(wù)先進單位,縣目標(biāo)辦給予了0.5的年度目標(biāo)考核加分。二是積極支持業(yè)主使用林權(quán)證抵押貸款2000余萬
元;三是在省林業(yè)廳印發(fā)新的《省集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》于今年8月1號生效以后,我局及時向螺湖國際養(yǎng)老社區(qū)和龍鳳峽侏羅紀(jì)地質(zhì)公園通報了林權(quán)管理新政策,并引導(dǎo)他們率先在其開發(fā)建設(shè)區(qū)域,租賃林農(nóng)公益林,在不改變林地用途、公益林性質(zhì)、不違法國家林業(yè)政策法規(guī)的情況下,挖掘利用森林觀賞效應(yīng),充分發(fā)揮森林三大效益,既實現(xiàn)了自身發(fā)展目標(biāo),又加強了公益林管護,也增加了林農(nóng)收入,有效地激發(fā)林農(nóng)的造林護林積極性。形成多贏格局。
2.加強森林資源保護力度,嚴(yán)守森林資源利用保護紅線。一是嚴(yán)格控制森林采伐限額指標(biāo)。今年我縣森林采伐限額指標(biāo)共42047立方米,全縣全年共采伐林木39200立方米,其中,公益林采伐1700立方米,商品林采伐37500立方米,未超過年采伐限額,確保了森林資源穩(wěn)定增長。二是嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、偷拉盜運等破壞森林資源的違法行為。全年共辦理各類林業(yè)違法案件34件,其中刑事案件2件,林業(yè)行政案件32件,共刑事拘留1人,起訴1人,wang上追逃2人,收繳木材50余立方米,罰款10余萬元,收繳作案工具40余件,取締非法加工場地3處。三是嚴(yán)格林地征占用管理。今年我局分兩次全面開展了違法占用林地的清理工作,加強了林地的監(jiān)督管理。按照“提前介入,依法加快”的辦法,對逾期不辦理征占用林地審批手續(xù)者,發(fā)放停止違法行為通知書,責(zé)令其停止違法行為,并依法查處毀損林地行為。嚴(yán)格按照林地征占用相關(guān)政策,加強政策宣傳,對接相關(guān)職能部門,督促和指導(dǎo)各業(yè)主依法征占用林地,嚴(yán)格林地勘驗,并依法審核報批。今年,我縣排查非法占用林地25宗,涉及面積9.6公頃,除移交森林公安立案查處5宗外,其他全部實施行政處罰和責(zé)令限期恢復(fù)還林,收繳罰款3萬余元。督促市縣重點工程辦理征占用林地手續(xù)8宗,涉及面積255畝,收取植被恢復(fù)費xxxx萬元。通過依法審批,實現(xiàn)依法占用,為我縣涉林工程依法啟動建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。四是加強森林病蟲害預(yù)測預(yù)報和綜合防治。測報準(zhǔn)確率達97.2%,成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi),無公害防治率任務(wù)達100%。五是森林防火工作力度不斷加強。按照《省森林防火條例》要求實行行政首長負(fù)責(zé)制,在加大宣傳力度的同時,做好重點林區(qū)、風(fēng)景區(qū)森林防火工作,完善各種巡山護林制度,組建專業(yè)撲火隊伍,并率先在金華山道觀進行森林防火“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全年全縣未發(fā)生一起重大森林火災(zāi),將森林火災(zāi)損失率控制在了0.1‰以下。今年12月1日,我縣的森林防火工作代表全市在市政府召開的“全市森林防火工作會議”
上作交流發(fā)言。通過上述工作,有效保證了我縣的森林資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)守了森林資源利用保護紅線。
3.加強國土綠化和全民義務(wù)植樹,開展生態(tài)破壞修復(fù)工程。一是抓好春季、秋季大造林和全民義務(wù)植樹運動。今年全縣共營造林3萬畝,植樹200余萬株,建設(shè)太湖濕地公園75.48萬平方米。二是結(jié)合“創(chuàng)建全國文明城市”、“省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城”等活動,促進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作常態(tài)化。對城區(qū)內(nèi)各節(jié)點、廣場及道路綠地、行道樹的綠化嚴(yán)抓細管,按要求對花、草、樹木定期修枝整形、提干疏枝。對城區(qū)苗木進行了全面施肥兩次,共計26萬余平方,并定期進行病蟲害防治,保證了城區(qū)苗木生長茂盛,綠地整齊美觀。新建綠地82.5畝,補栽補植樹木8.2萬余株,草坪5000平方米。完成通道綠化補植32公里,完成江河補植9.5公里、塘庫補植10余畝。近期,我局還將組織綠委成員單位在河?xùn)|片區(qū)開展涪江生態(tài)修復(fù)工程冬季大造林。三是改變木質(zhì)原料林建設(shè)方式。將過去的一家一戶分散落實土地造林,改為統(tǒng)一落實土地,木材經(jīng)營加工業(yè)主集中造林,便于造林質(zhì)量監(jiān)督管理,統(tǒng)一落實人員管護,保證造林效果。全年將在青崗、曹碑集中投入30萬元,成片營造木質(zhì)原料林1000畝以上,可預(yù)期收益240萬元。全年森林面積增加1.07萬畝,森林蓄積增加13萬立方米,森林覆蓋率達到41.51%。通過森林資源的不斷增長,森林涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣、凈化污水、降低噪聲、維護生態(tài)平衡、美化環(huán)境、促使人體健康等生態(tài)效益得到充分發(fā)揮。
4.加強林業(yè)龍頭企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作社示范社建設(shè)。我縣采取以林業(yè)項目為依托,以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和種植大戶為重點,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟林基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖基地,從而帶動林業(yè)專業(yè)合作社示范社建設(shè)。一是《縣核桃良種基地建設(shè)項目實施方案》,通過了市林業(yè)局審批,實施單位太陽湖公司正積極開展項目實施工作,目前已完成“平靈一號”、“平靈二號”本土優(yōu)質(zhì)核桃品種的申報工作;二是以金皇樂爽鹿業(yè)有限公司為野生梅花鹿馴養(yǎng)繁殖基地,開發(fā)了青崗、大英兩處養(yǎng)殖分廠。目前該公司獲得國家林業(yè)局頒發(fā)的野生動物專用標(biāo)識產(chǎn)品貼簽正式啟用,全省僅此一家。精制鹿血酒包裝獲得國家級設(shè)計優(yōu)秀獎,圣鹿尚品鹿胎膠囊的研發(fā)也正式啟動。三是林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展迅速。今年我局在開展全縣林業(yè)專業(yè)合作社摸底調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,切實做好了專業(yè)合作社建設(shè)項目的方案編寫的指導(dǎo)和項目實施的檢查督促工作,積極為我縣林業(yè)合作社發(fā)展
做好分類指導(dǎo),大力開展林業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動,鳳來鎮(zhèn)居家溝村香玲核桃專業(yè)合作社獲得省級財政專項資金50萬元。瞿河鄉(xiāng)牛心村鑫清泉核桃合作社被評為市林業(yè)專業(yè)合作社示范社,并獲得省級財政專項資金50萬元。
5.完善森林資源動態(tài)補償機制。一是大力宣傳林農(nóng)參加森林保險,并積極配合協(xié)調(diào)保險部門做好森林保險工作。20xx年,全縣20余萬林農(nóng)全部參加了森林保險,參保面積達52.8萬畝,保險公司提前支付森林病蟲害防治經(jīng)費十萬元用于生物防治,盡可能減少林農(nóng)因森林病蟲害、森林火災(zāi)等造成的經(jīng)濟損失。二是開展森林生態(tài)效益補償。嚴(yán)格貫徹國家惠民政策,將森林管護資金以一折(卡)通形式補助給林農(nóng),20xx年,我縣實施天保管護面積為33.58萬畝,兌現(xiàn)林農(nóng)生態(tài)效益補償資金495.305萬元。
6.積極利用林業(yè)項目進園區(qū),促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展。一是利用新增鞏固退耕還林成果專項建設(shè)項目,全縣共發(fā)展青花椒面積8400畝、補助資金為300萬元,規(guī)劃用于種植210萬元,基礎(chǔ)設(shè)施補助90萬元。規(guī)劃機耕道建設(shè)11.25公里,標(biāo)準(zhǔn)為8萬元每公里。其中威邁農(nóng)業(yè)有限公司在萬林鄉(xiāng)發(fā)展青花椒3400畝,生產(chǎn)便道4.5公里;丁乙公司在沱牌證、萬林鄉(xiāng)發(fā)展青花椒5000畝,生產(chǎn)便道6.75公里,目前該項目正在進行補植補造。二是在瞿河高家溝村實施育林基金城鄉(xiāng)綠化項目,省級投資100萬元,通過公開招標(biāo),招標(biāo)資金59.52534萬元,分別在瞿河鄉(xiāng)高家溝村、老城村、牛心村實施。該項目目前正在實施過程中。三是在廣興塔子山到雙溪建成良種核桃示范基地2000畝。四是在沱牌鎮(zhèn)開展森林撫育1000畝,金鶴鄉(xiāng)開展森林撫育1000畝,荒山造林620畝。
7.實現(xiàn)林業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成可利用資源。引導(dǎo)新尺度木業(yè)有限責(zé)任公司秉承“節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)、綠色”理念,抓住國家大力發(fā)展生物質(zhì)能源政策,利用生產(chǎn)加工過程產(chǎn)生的林業(yè)“三剩物”即采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物和周邊豐富的秸稈原料資源,投資5xxx萬元,在金華鎮(zhèn)實施“年產(chǎn)10萬噸生物質(zhì)固化成型燃料加工項目”,年產(chǎn)值可達4000萬元,今年十月已經(jīng)正式投產(chǎn),推動了我縣森林資源綜合利用邁上一個新臺階。
8.推進新的化工原料林品種發(fā)展,打造新的林產(chǎn)品,促進林企合作共嬴。引進省恒美杰生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在我縣青崗鎮(zhèn)車家溝村流轉(zhuǎn)土地打造皂角樹、菩提樹(學(xué)名無患子)種植示范基地,建成種植示范基地1000畝。以提取皂角樹、
菩提樹的果實富含的藥用、保健、油脂等成分,開發(fā)高價值的洗潔、皮膚保健、美容、生物質(zhì)油料產(chǎn)品,預(yù)計生產(chǎn)規(guī)模達到10萬噸,實現(xiàn)稅利3000萬元。既推進了我縣閑置土地的利用,又提高了植被覆蓋,改善了生態(tài),美化了環(huán)境,增加了農(nóng)民收入。
四、存在的問題
1.于地方綠化投入減少,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對造林綠化工作重視程度不夠,抓的力度不大,造林效果不理想。
2.破壞森林資源的行為日趨隱蔽,打擊難度進一步加大,森林資源保護任務(wù)艱巨,森林資源穩(wěn)步增長難度大。
3.我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小,品牌特色基地少,缺乏具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè),生產(chǎn)裝備、工藝落后,林業(yè)專業(yè)合作社助農(nóng)增收腳步緩慢。
4.投入不足。國家對林業(yè)投入政策缺乏持續(xù)性和可操作性,項目投資少,特別是對野生動物馴養(yǎng)繁殖幾乎沒有項目扶持。
五、下一步工作打算
明年,我局將進一步深化林業(yè)改革,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展。
1.全面深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和林業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營試點示范,進一步鞏固深化集體林權(quán)制度改革試點成果,規(guī)范組建林業(yè)合作社,有序流轉(zhuǎn)林地,規(guī)模經(jīng)營森林資源,提高林業(yè)效益。
2.積極搭建林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺,為林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易創(chuàng)造條件,加速森林資源向效益的轉(zhuǎn)化。
3.積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)融資,促進森林資源向資本轉(zhuǎn)化,增加林業(yè)再投資能力。
4.大力扶持龍頭業(yè)主興建林業(yè)特色種、養(yǎng)基地,興辦林產(chǎn)品開發(fā)企業(yè),做長產(chǎn)業(yè)鏈,提高林業(yè)收益。
5.全面推行木材經(jīng)營加工者投資森林管護和原料林基地建設(shè),將森林資源開發(fā)利用者轉(zhuǎn)化為森林資源培育保護者,以短養(yǎng)長,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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;今年以來,開發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣全面深化改革工作任務(wù),聚焦雙招雙引、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、財稅建設(shè)、黨建引領(lǐng)“五項重點工作”,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)發(fā)力和落地見效,強化措施,狠抓落實,全面深化改革工作呈現(xiàn)精準(zhǔn)實施、精準(zhǔn)推進、精準(zhǔn)達效的良好態(tài)勢。現(xiàn)將開發(fā)區(qū)全面深化改革工作自查情況報告如下:
一是強化改革基礎(chǔ),明確工作目標(biāo)。開發(fā)區(qū)黨工委高度重視全面深化改革工作,為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委關(guān)于全面深化改革工作部署,年初,組織召開專題會議,根據(jù)各部門提報的有關(guān)事項,結(jié)合開發(fā)區(qū)改革工作實際,研究開發(fā)區(qū)年度深化改革任務(wù),并確定了提升先進制造業(yè)水平、推行“管委會+公司”運營模式、加快工業(yè)技改普惠性獎補等7項改革任務(wù),明確了工作目標(biāo)和改革方向。
二是健全推進機制,抓好分解落實。開發(fā)區(qū)黨工委堅持把全面深化改革作為政治責(zé)任扛在肩上,以“釘釘子”精神推進改革,專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對改革事項親自部署,關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),落實情況親自督導(dǎo),確保了改革事項正常推進。各部門按照改革具體事項,分解落實責(zé)任,明確工作分工和時間進度,建立了改革臺賬,實行“清單制+責(zé)任制”管理。
三是落實改革任務(wù),強化督察考核。綜合辦公室作為主管考核部門,根據(jù)市委關(guān)于《各省級以上開發(fā)區(qū)全面深化改革考核實施細則》要求,將改革事項納入開發(fā)區(qū)績效考核管理,聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記對xx工作重要指示的創(chuàng)新性實事,走在全國、全省前列的改革創(chuàng)新經(jīng)驗,落實重點領(lǐng)域改革攻堅的制度創(chuàng)新成果,推進全面深化改革的工作效能4項指標(biāo),結(jié)合開發(fā)區(qū)改革項目抓好改革創(chuàng)新,對落實情況及時督查,運用提醒函、督辦函等形式,及時掌握有關(guān)情況向黨工委報告,對落實不力的嚴(yán)肅問責(zé)。
四是創(chuàng)新工作方法,提升改革效能。聚焦改革創(chuàng)新,著力在項目支撐、企業(yè)培育、黨建引領(lǐng)、體制改革等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,催生出開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新活力。
一是強化項目支撐。牢固樹立“項目為王”理念,大力提升制造業(yè)發(fā)展水平,狠抓項目招引、建設(shè)、運營,為加快建設(shè)百億級產(chǎn)業(yè)集群積蓄新的動能。理順招商管理體制。進一步完善了招商引資項目論證、評估、約束條款等制度,制定了項目全生命周期監(jiān)管協(xié)議,從源頭上增強招商引資的內(nèi)生活力。針對在談項目,實行半月一調(diào)度、一月一通報機制,詳細掌握項目最新情況,有序推動項目洽談進度。全面摸排梳理開發(fā)區(qū)可用土地、廠房、企業(yè)樓宇等招商載體資源,加大精準(zhǔn)招商力度,盤活閑置資源。管委會主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊赴上海、杭州、廈門等重點城市開展精準(zhǔn)招商活動,密集拜訪重點企業(yè),洽談推進了一批重點項目簽約。項目建設(shè)清單管理。將建設(shè)任務(wù)目標(biāo)化、清單化、責(zé)任化,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)包掛項目、領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)、重點工作專班等工作機制。全年謀劃實施重點項目41個,其中省級重點項目4個,市級重點項目11個,項目數(shù)量、投資規(guī)模、科技含量均創(chuàng)歷史最好水平,積極探索優(yōu)化“項目管家”服務(wù)機制,“五證合發(fā)”、“精準(zhǔn)用地”、“拿地即開工”等項目審批流程走在了全市前列。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)城融合發(fā)展系統(tǒng)推進,逐步改善發(fā)展環(huán)境。投資xxx萬元建設(shè)的企業(yè)綜合服務(wù)中心已投入使用,可實現(xiàn)多項審批業(yè)務(wù)集中辦理,真正實現(xiàn)企業(yè)的事開發(fā)區(qū)辦、就近辦。組織開展了多期企業(yè)家沙龍座談會,為企業(yè)搭建了交流共享、反饋意見的平臺。針對企業(yè)集中反映的基礎(chǔ)配套、營商環(huán)境等需求,堅持問題導(dǎo)向,重點加強開發(fā)區(qū)“硬環(huán)境”建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實施了xx等道路建設(shè),推進了xx等電力及自來水遷改工程,提升改造了xx等綠化工程,道路、公共區(qū)域保潔機掃力度常態(tài)運行。牽頭編制完成了xx規(guī)劃》,片區(qū)開發(fā)建設(shè)加速提上日程。
二是強化企業(yè)培育。加快企業(yè)升級培育,積極構(gòu)建龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、中小企業(yè)競相發(fā)展格局,打造梯次并進的“升規(guī)”“高企”“瞪羚”企業(yè)矩陣,促進工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)升級。制定了《關(guān)于鼓勵投資促進高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,鼓勵扶持企業(yè)做大做強。聚焦考核指標(biāo),持續(xù)挖掘推動、分析篩選、排摸走訪,集中精力開展升規(guī)、高企等培育,對優(yōu)質(zhì)企業(yè)做好指導(dǎo)、發(fā)動,深入企業(yè)現(xiàn)場輔導(dǎo),提早著手準(zhǔn)備申報材料,確保完成目標(biāo)任務(wù)。今年共申報高新技術(shù)企業(yè)39家,預(yù)計獲批后總數(shù)將突破80家;
預(yù)計新增規(guī)上企業(yè)50家,總數(shù)將突破160家。3家企業(yè)獲批省級瞪羚企業(yè),截至目前共有省級瞪羚企業(yè)5家,省級“專精特新”企業(yè)16家,市級“專精特新”企業(yè)30家,科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)持續(xù)增強。
三是強化黨建引領(lǐng)。不斷深化“支部建在鏈上”的工作思路,探索建立黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體平臺和協(xié)同機制,打造黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的全融合黨建體系。黨建建鏈,搭建合作橋梁。發(fā)揮開發(fā)區(qū)黨工委的牽頭主導(dǎo)作用,以黨建為橋梁,通過成立聯(lián)合黨支部、黨建聯(lián)盟、黨建共同體等多種方式,將產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)鏈、供需鏈鏈接起來。指導(dǎo)xxxx等醫(yī)養(yǎng)企業(yè)成立醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;
指導(dǎo)xx成立黨建共建基地。利用黨建的組織優(yōu)勢,鏈接企業(yè)之間的科研攻關(guān)、項目對接和資源共享,通過黨建讓相關(guān)企業(yè)合作共贏。黨建延鏈,暢通產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持產(chǎn)業(yè)鏈黨建思維,開發(fā)區(qū)黨工委在班子成員“兩新”聯(lián)系點的基礎(chǔ)上,建立健全包掛項目、服務(wù)企業(yè)等工作機制。對xx等載體平臺,指導(dǎo)成立黨支部,在黨組織的帶領(lǐng)下開展企業(yè)服務(wù),聯(lián)合相關(guān)部門開展了高企培育、安全培訓(xùn)、稅收政策宣講等專題活動,進一步增強了企業(yè)對黨組織的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,為黨建建鏈提供堅實的組織保證。黨建強鏈,提升產(chǎn)業(yè)活力。堅持圍繞服務(wù)企業(yè)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨建活動,把活動的著力點放在破解發(fā)展難題、突破生產(chǎn)瓶頸、保障經(jīng)濟發(fā)展上,使“兩新”黨建真正為企業(yè)所需要,為職工所擁護。邀請市委黨校經(jīng)濟學(xué)教研室專家授課,并在企業(yè)中廣泛開展了黨員思想?yún)R報會、生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)商會、黨建協(xié)作聯(lián)席會和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)課的“新三會一課”,圍繞“我為企業(yè)辦實事”活動開展了企業(yè)黨委支部共建聯(lián)席會、xx、企業(yè)家xx座談等活動,讓相關(guān)企業(yè)整合資源,共謀發(fā)展,通過黨建鏈拉動產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展,讓上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的合作更加緊密。
四是強化體制改革。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機制改革,重點推進“建立健全績效考核”和“管委會+公司”體制運營建設(shè),為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
在建立健全績效考核方面。根據(jù)省、市、區(qū)對開發(fā)區(qū)考核的有關(guān)指標(biāo)和開發(fā)區(qū)重點工作目標(biāo)任務(wù),制定了《開發(fā)區(qū)2021年績效考核工作意見》,考核內(nèi)容分為工作目標(biāo)任務(wù)、加分項目、扣分項目和開發(fā)區(qū)黨工委評價4個部分,主要突出省、市、區(qū)關(guān)于開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展有關(guān)要求以及開發(fā)區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)等方面考核內(nèi)容,并將績效考核結(jié)果與員工的績效工資、評先評優(yōu)、獎懲激勵等直接掛鉤,作為職級及薪酬調(diào)整、崗位變動和聘任合同續(xù)訂、終止的重要依據(jù)。
在“管委會+公司”體制運營建設(shè)方面。持續(xù)推動平臺公司做大做強、增效創(chuàng)新,逐步向市場化運作轉(zhuǎn)變。一是理順運營管理職能。剝離管委會的社會事務(wù)職能和開發(fā)運營職能,制定了《開發(fā)區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)運營管理暫行辦法》,為平臺公司提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行政審批、項目推進等方面的管理與服務(wù);
整合北城控股、天橋財金兩家國有平臺公司資產(chǎn),作為市場化運營主體承擔(dān)開發(fā)區(qū)的項目融資、開發(fā)建設(shè)、投資運營等職能,逐步建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的“管委會+公司”運營模式。二是優(yōu)化公司管理架構(gòu)。充分放權(quán)、賦予公司按照市場化運作的職能,重大事項決策、項目安排、大額度資金使用、公司高層任免等由管委會集中決策;
指導(dǎo)公司實行偏平化組織管理,完成專業(yè)人才的社會招聘,建立市場化薪酬激勵機制,執(zhí)行競爭性績效考核體系。三是強化市場運作實踐。開發(fā)區(qū)上下凝聚了舉全管委會之力支持公司發(fā)展的共識,通過管委會指導(dǎo)培育、全程輔助,按照“融資、開發(fā)、經(jīng)營、償債”一體化的市場運作體制,制定了《開發(fā)區(qū)平臺房產(chǎn)管理辦法》,大力開展經(jīng)營資產(chǎn)、整合資源、基礎(chǔ)設(shè)施、地產(chǎn)開發(fā)等形式,強化公司運營能力,提高造血能力。通過充實公司經(jīng)濟實力、加強經(jīng)營資產(chǎn)能力、提高開發(fā)運營活力等方式,讓公司將通過地產(chǎn)開發(fā)、銷售和租賃作為后期盈利來源,實現(xiàn)滾動發(fā)展,爭取利用2-3年的時間,成立盈利系統(tǒng)完善、經(jīng)營收入可觀,具備撬動更大規(guī)模產(chǎn)業(yè)資源和社會資本引入能力的市場化主體。
發(fā)展出題目,改革做文章。下一步,開發(fā)區(qū)將繼續(xù)乘勢全面深化改革的東風(fēng),切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,精心謀劃、精準(zhǔn)落實各項改革任務(wù),高效落實、快干實干,為加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)、推動強省會建設(shè)作出積極的貢獻。?
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