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主題城市管理宣傳教育存在問題范本一
一、提高認識,充分認識實施數字化城市管理的重要意義
所謂“數字化城市管理”,是指利用現代信息技術,整合城市管理資源,再造城市管理流程,實現精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理運行新模式。通過建立數字化城市管理監督指揮系統,以萬平方米為基本單位把縣城劃分為若干個網格,城市問題被分為“部件”和“事件”,并在網格內進行精確的編碼定位,通過監督員上街日常巡查,以及視頻監控、群眾投訴、媒體曝光或其他方法發現城市管理中的部件、事件問題,將問題信息傳輸到監督指揮中心,監督指揮中心立案后,派遣員將案件派遣到各職能部門數字城管終端,由各責任單位具體負責辦理,并及時進行反饋。通俗來講,就是把像井蓋、路燈、果皮箱、行樹等城市元素都納入城市信息化管理的范疇,給每樣公物配上一個“身份證”,如果街道上的井蓋壞了、路燈不亮了,城市管理監督指揮中心會在第一時間告知相關責任單位,由責任單位進行解決,切實提高城市管理的精細化水平。
(一)實施數字化城市管理是落實中央、省、市決策部署的必然要求。20xx年12月24日,中共中央國務院《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》明確要求:“到20xx年年底,所有市、縣都要整合形成數字化城市管理平臺”。20xx年4月24日,國家住建部《關于加快落實中共中央 國務院深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作指導意見的通知》進一步明確要求,“所有市、縣10月底前都要整合形成數字化城市管理平臺”。中共河南省委、河南省人民政府《關于加強城市規劃建設管理工作意見》要求“到20xx年底,所有市縣都要整合形成數字化城市管理平臺,建設綜合性城市管理數據庫”。信陽市委、市政府也對各縣區數字化城市管理系統建設進行了多次督導,要求務必按照上級要求推進數字化城市管理。因此,實施數字化城市管理,是我們必須不折不扣完成的政治任務。
(二)實施數字化城市管理是適應城市化進程的形勢需求。城市建設“三分建,七分管”,加強城市管理,優化生活環境,提升城市品位,事關經濟社會發展全局,事關人民群眾切身利益,事關社會和諧穩定。近年來,縣委、縣政府高度重視城市管理工作,不斷加大投入,加快改革創新,積極探索城市管理的新機制、新方法,著力構建“大城管”,管理體制逐步理順,市容市貌明顯改觀,城市品位不斷提升。但是,我們也要清醒地看到,隨著縣域經濟的快速發展和城鎮化進程的不斷加快,城市規模不斷擴張,城市人口逐年增加,城市管理的范圍和難度越來越大,問題更加紛繁復雜,常規的管理方法和手段已經不能適應城市發展的需要,必須對城市管理的體制、機制、組織方式、手段進行創新。數字化城市管理作為城市管理領域一次革命和當前各級大力倡導的新型城市管理模式,為做好全縣的城市管理工作指明了方向,提供了有益借鑒。
(三)實施數字化城市管理是提高城市管理水平的現實選擇。面對城市建設日新月異的新形勢,傳統的城市管理模式已經越來越不適應城市發展的需要和市民群眾的需求,實施數字化城市管理成為提高城市管理水平的現實選擇。主要表現在四個方面:一是實現了城市管理空間細化和管理責任的準確定位。通過萬米單元網格管理,將每一個城市部件都精細定位到電子地圖上,并把管理責任細化到了每一個網格、每一個部件,極大地推動了城市的精細化管理。二是實現了管理過程的精細化。通過信息技術的集成應用和管理體制機制創新,建立了由信息采集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核實結案和綜合評價等七個環節組成的工作流程,由監督指揮中心對案件辦理進行全過程監督,做到了件件有回音、事事有結果,大大提高了城市管理效能。三是實現了城市管理職能部門的聯動協同。數字化城管通過信息資源共享等方式,將分散在城管執法、規劃建設、電力、通信、交通等部門的管理職能進行有機整合,建立涉及城管執法、市政設施建設和維護、綠化管理、環衛設施維護管理等多方面、系統化的管理模式,使城市管理問題在同一平臺下實現了各部門的信息流轉和全程監督,克服了多頭管理、條塊分割的弊端。四是實現了考核評價的科學合理。信息系統根據日常監督和數據處置,自動生成對各管理單位和監督員的考核結果,克服了人為干擾因素,使考核評價更加客觀準確,并可以通過系統平臺,引導公眾多渠道參與,實現了政府與群眾的互動。
二、突出重點,抓實抓好數字化城市管理的各項工作
縣委、縣政府積極貫徹落實中央、省、市關于推進數字化城市管理工作的要求,于20xx年啟動了數字化城市管理系統項目建設,該項目建設及五年運營資金約2563萬元,建設范圍覆蓋主城區內25.5平方公里,項目建設地點在縣城市管理局5樓。項目已完成了標準機房、led大屏、指揮大廳、高清視頻監控等基礎設施支撐體系、城區25.5平方公里的數據普查及單元網格劃分、9大基礎子系統等規定的建設任務,另結合我縣實際拓展了9項子系統建設,組建了44人專業信息采集和坐席員隊伍,并于20xx年1月投入了運行。截至目前,數字化城管系統共上報案件21201起,其中立案19861起,結案19069起,結案率96%,案件立案量、結案率均位居全市前列。但是建好系統只是第一步,如何發揮好這一平臺作用,推動全縣城市管理工作上水平、上臺階,還需要重點抓好以下幾項工作:
(一)要抓好平臺建設。縣城管局作為數字化城管的牽頭單位,要做好數字化城市管理系統的日常維護工作,保證系統平臺的正常運行。要加強相關設施和人員的配備,確保數字化城市管理基層網絡健全,確保各項基礎工作有人抓、有人管。要切實加強數字化城管隊伍建設,加大對監督員、問題派遣員、案件辦理員的培訓教育,讓他們熟練掌握數字化城市管理的工作機制、工作流程和運行模式,全面提高思想政治素質和業務工作能力,提升數字化管理水平。數字化城市管理工作領導小組各成員單位要明確一名分管領導和一名終端操作員負責具體工作,終端操作員負責接收數字化城管指揮中心派遣的任務,協調部門內部關系,處理派遣問題,反饋處理結果,并及時向城市管理委員會報備。
(二)要明確職責任務。根據建設要求,全縣數字化城管覆蓋范圍是主城區,共25.5平方公里,劃分19個萬米單元網格,并對縣域內的57906個“部件”進行了產權歸屬登記。會前,縣城管局在征求各單位意見的基礎上,根據各單位職能制定了“部件”“事件”分類表,進一步明確了各單位在數字化城市管理中的職責。全縣城市“部件”共分為公共設施、交通設施、市容環境設施、園林綠化設施、其他設施及擴展部件7大類;城市“事件”共分為市容環境、宣傳廣告、施工管理、突發事件、街面秩序、其他事件6大類。各相關單位要進一步強化責任意識,立足自身職能,對縣指揮中心交辦的每一起案件,屬于職責范圍內的,不等不靠,主動解決;需要協辦的,不推不拖,主動跟進。對不屬于本區域、本單位負責的要及時將案件返回到縣數字化城市管理監督指揮中心,并書面說明理由;對規定時限內或延時后仍不能解決的問題,必須向縣數字化城市管理監督指揮中心書面說明情況,作備案處理。
(三)要提高處置能力。縣數字化管理工作領導小組各各成員單位要主動履職盡責,采取得力措施,提高處置問題、解決問題的能力。一是突出一個“快”字,對派遣問題要快速解決、快速反饋。赤城辦事處、鲇魚山辦事處和各相關部門必須嚴格按照指揮中心派遣的案件、整改的標準和完成的時限等要求,及時整改,快速反饋,真正做到第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決,推進城市管理系統高效運行。二是突出一個“實”字,對重點難點問題要緊抓不放、抓出成效。赤城辦事處、鲇魚山辦事處和各相關部門作為實施數字化城市管理的主體,要按照各自工作職責,對發現的問題,特別是一些重點難點問題進行高標準、高質量整治,絕不允許打折扣、搞變通,不整改或者假整改,確保交辦的案件件件有回音、事事有著落。三是突出一個“早”字,對日常各類問題要狠抓源頭、提早防治。要加大日常自查力度,努力消滅城市管理的死角和盲點,做到檢查與不檢查一個樣,節假日和工作日一個樣,決不能應付、湊合,坐等監督員發現了問題,再去被動地解決。
(四)要建立評價體系。縣數字化城市管理工作領導小組要以住房和城鄉建設部《城市市政綜合監管信息系統績效評價(
cj/t292-20__)》標準和《商城縣數字化城市管理部件和事件處置規范》為依據,建立數字化城市管理考核評價體系,按月度、年度對縣數字化管理工作領導小組各成員單位的城市管理日常工作情況進行考核評價(即考核數字化城管監督指揮中心派遣的,屬于本部門(單位)管轄范圍內城市管理部件和事件問題的處置情況),并建立定期通報制度,根據考核結果進行分類排隊,嚴格兌現獎懲。
三、強化保障,提高數字化城市管理工作水平
數字化城市管理是一項系統復雜的工程,涉及的點多、面廣,直接關系到每一個城市居民的日常生活和切身利益。縣數字化城市管理工作領導小組各成員單位要切實加強領導、落實責任、密切配合、齊抓共管,推進我縣數字化城市管理工作再上新臺階。
(一)要健全組織抓領導。為加強城市管理工作,20xx年縣政府就研究成立了商城縣提升城市管理水平三年行動計劃工作和數字化城市管理工作領導小組,負責統籌推進數字化城市管理各項工作。為進一步加強城市管理工作的組織領導,提升城市管理水平,經縣委、縣政府研究決定,又成立了商城縣城市管理委員會,委員會實行“雙主任”制,由縣委李書記任第一主任,我任主任,相關領導任副主任,縣直相關單位主要負責同志為成員,負責統籌推進城市管理各項工作。可見,縣委、縣政府對抓好城市管理工作的重視程度之高,態度之鮮明,決心之堅定。各成員單位主要領導要高度重視,親自研究,親自部署,建立健全相應組織機構,切實加強對城市管理工作的領導協調,及時研究解決數字化城市管理工作問題,確保縣數字化城市管理監督指揮中心派遣的案件高效落實。
(二)要齊抓共管抓合力。數字化城市管理是“大城管”的管理理念,這種大系統、大城管,就好比舞臺大合唱,城市管理主管部門是領唱者,其他部門都是合唱者,不能讓城管部門一家唱“獨角戲”。縣城市管理委員會和縣數字化城市管理工作領導小組要切實發揮好牽頭協調作用,加強對數字化城市管理工作的統籌、各成員單位的職責分工和相互銜接問題的協調,對城市管理中的重大問題要及時研究解決,推動工作高效開展。各成員單位要按照“街區吹號、部門報道”的原則,根據縣數字化城市管理監督指揮中心派遣的任務,主動作為,自覺履行職責范圍內的城市管理工作,不推諉、不扯皮、不懈怠;對于涉及多個部門的城市管理問題,要主動對接,密切配合,建立順暢的溝通協調機制,確保城市管理各項工作有效推進,無縫對接,堅決杜絕“棚架”現象。
(三)要強化宣傳抓氛圍。縣數字化城市管理工作領導小組要加大對數字化城市管理新模式的宣傳,有針對性地做好數字化城市管理運作流程的宣傳工作,讓更多的市民了解和認識數字化城市管理工作原理,提高數字化城管的知曉度,擴大城市管理的影響力,充分調動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性,努力形成人人關心城管、個個支持城管的良好氛圍。縣新聞廣電部門要充分發揮電視、網站等新聞媒體作用,全方位、多角度的開展城市管理宣傳教育活動,從提高城市市民的文明素質和市民意識入手,引導廣大市民積極參與、支持城市管理工作,營造自覺維護城市秩序的良好風尚。
(四)要加強督導抓考評。要落實好《商城縣數字化城管考核辦法》規定,發揮好考核的“指揮棒”作用,推動數字化城市管理工作取得實效。堅持每月對所有數字化城市管理涉及到的單位進行考核,分類排隊,報縣委、縣政府,并在新聞媒體、政府門戶網站、城市管理網站公示,接受社會監督。堅持每季度召開一次全體會議,通報考核結果,點評城市管理工作中存在的問題,研究部署下一階段重點工作。要強化考評結果運用,對本季度內連續2次排名未位的單位,主要負責人和分管負責人要在全體會議上公開表態發言并在縣級新聞媒體公示。要每月向縣文明城市創建、衛生城市創建等點評會議報送數字化城市管理評價結果,并作為各類創建工作績效考核的重要依據。要根據《商城縣領導班子和領導干部實績檔案管理辦法(試行)》相關要求,將年度考核評價結果納入各單位領導班子和領導干部實績檔案管理。要落實表彰獎勵制度。對年度考核成績優秀的單位,對相應集體和個人給予表彰獎勵,并作為評先評優活動的參考依據。
主題城市管理宣傳教育存在問題范本二
經縣委、縣政府研究決定,今天我們在這里召開全縣數字化城市管理工作會議,主要是貫徹落實中央、省、市關于數字化城市管理工作的決策部署,動員全縣上下進一步統一思想,落實責任,凝聚合力,加快推進我縣數字化城市管理工作,努力構建溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理模式,提高城市管理水平。下面就加快推進數字化城市管理工作,我講三點意見:
一、提高認識,充分認識實施數字化城市管理的重要意義
所謂“數字化城市管理”,是指利用現代信息技術,整合城市管理資源,再造城市管理流程,實現精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理運行新模式。通過建立數字化城市管理監督指揮系統,以萬平方米為基本單位把縣城劃分為若干個網格,城市問題被分為“部件”和“事件”,并在網格內進行精確的編碼定位,通過監督員上街日常巡查,以及視頻監控、群眾投訴、媒體曝光或其他方法發現城市管理中的部件、事件問題,將問題信息傳輸到監督指揮中心,監督指揮中心立案后,派遣員將案件派遣到各職能部門數字城管終端,由各責任單位具體負責辦理,并及時進行反饋。通俗來講,就是把像井蓋、路燈、果皮箱、行樹等城市元素都納入城市信息化管理的范疇,給每樣公物配上一個“身份證”,如果街道上的井蓋壞了、路燈不亮了,城市管理監督指揮中心會在第一時間告知相關責任單位,由責任單位進行解決,切實提高城市管理的精細化水平。
(一)實施數字化城市管理是落實中央、省、市決策部署的必然要求。20xx年12月24日,中共中央國務院《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》明確要求:“到20xx年年底,所有市、縣都要整合形成數字化城市管理平臺”。20xx年4月24日,國家住建部《關于加快落實中共中央 國務院深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作指導意見的通知》進一步明確要求,“所有市、縣10月底前都要整合形成數字化城市管理平臺”。中共河南省委、河南省人民政府《關于加強城市規劃建設管理工作意見》要求“到20xx年底,所有市縣都要整合形成數字化城市管理平臺,建設綜合性城市管理數據庫”。信陽市委、市政府也對各縣區數字化城市管理系統建設進行了多次督導,要求務必按照上級要求推進數字化城市管理。因此,實施數字化城市管理,是我們必須不折不扣完成的政治任務。
(二)實施數字化城市管理是適應城市化進程的形勢需求。城市建設“三分建,七分管”,加強城市管理,優化生活環境,提升城市品位,事關經濟社會發展全局,事關人民群眾切身利益,事關社會和諧穩定。近年來,縣委、縣政府高度重視城市管理工作,不斷加大投入,加快改革創新,積極探索城市管理的新機制、新方法,著力構建“大城管”,管理體制逐步理順,市容市貌明顯改觀,城市品位不斷提升。但是,我們也要清醒地看到,隨著縣域經濟的快速發展和城鎮化進程的不斷加快,城市規模不斷擴張,城市人口逐年增加,城市管理的范圍和難度越來越大,問題更加紛繁復雜,常規的管理方法和手段已經不能適應城市發展的需要,必須對城市管理的體制、機制、組織方式、手段進行創新。數字化城市管理作為城市管理領域一次革命和當前各級大力倡導的新型城市管理模式,為做好全縣的城市管理工作指明了方向,提供了有益借鑒。
(三)實施數字化城市管理是提高城市管理水平的現實選擇。面對城市建設日新月異的新形勢,傳統的城市管理模式已經越來越不適應城市發展的需要和市民群眾的需求,實施數字化城市管理成為提高城市管理水平的現實選擇。主要表現在四個方面:一是實現了城市管理空間細化和管理責任的準確定位。通過萬米單元網格管理,將每一個城市部件都精細定位到電子地圖上,并把管理責任細化到了每一個網格、每一個部件,極大地推動了城市的精細化管理。二是實現了管理過程的精細化。通過信息技術的集成應用和管理體制機制創新,建立了由信息采集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核實結案和綜合評價等七個環節組成的工作流程,由監督指揮中心對案件辦理進行全過程監督,做到了件件有回音、事事有結果,大大提高了城市管理效能。三是實現了城市管理職能部門的聯動協同。數字化城管通過信息資源共享等方式,將分散在城管執法、規劃建設、電力、通信、交通等部門的管理職能進行有機整合,建立涉及城管執法、市政設施建設和維護、綠化管理、環衛設施維護管理等多方面、系統化的管理模式,使城市管理問題在同一平臺下實現了各部門的信息流轉和全程監督,克服了多頭管理、條塊分割的弊端。四是實現了考核評價的科學合理。信息系統根據日常監督和數據處置,自動生成對各管理單位和監督員的考核結果,克服了人為干擾因素,使考核評價更加客觀準確,并可以通過系統平臺,引導公眾多渠道參與,實現了政府與群眾的互動。
二、突出重點,抓實抓好數字化城市管理的各項工作
縣委、縣政府積極貫徹落實中央、省、市關于推進數字化城市管理工作的要求,于20xx年啟動了數字化城市管理系統項目建設,該項目建設及五年運營資金約2563萬元,建設范圍覆蓋主城區內25.5平方公里,項目建設地點在縣城市管理局5樓。項目已完成了標準機房、led大屏、指揮大廳、高清視頻監控等基礎設施支撐體系、城區25.5平方公里的數據普查及單元網格劃分、9大基礎子系統等規定的建設任務,另結合我縣實際拓展了9項子系統建設,組建了44人專業信息采集和坐席員隊伍,并于20xx年1月投入了運行。截至目前,數字化城管系統共上報案件21201起,其中立案19861起,結案19069起,結案率96%,案件立案量、結案率均位居全市前列。但是建好系統只是第一步,如何發揮好這一平臺作用,推動全縣城市管理工作上水平、上臺階,還需要重點抓好以下幾項工作:
(一)要抓好平臺建設。縣城管局作為數字化城管的牽頭單位,要做好數字化城市管理系統的日常維護工作,保證系統平臺的正常運行。要加強相關設施和人員的配備,確保數字化城市管理基層網絡健全,確保各項基礎工作有人抓、有人管。要切實加強數字化城管隊伍建設,加大對監督員、問題派遣員、案件辦理員的培訓教育,讓他們熟練掌握數字化城市管理的工作機制、工作流程和運行模式,全面提高思想政治素質和業務工作能力,提升數字化管理水平。數字化城市管理工作領導小組各成員單位要明確一名分管領導和一名終端操作員負責具體工作,終端操作員負責接收數字化城管指揮中心派遣的任務,協調部門內部關系,處理派遣問題,反饋處理結果,并及時向城市管理委員會報備。
(二)要明確職責任務。根據建設要求,全縣數字化城管覆蓋范圍是主城區,共25.5平方公里,劃分19個萬米單元網格,并對縣域內的57906個“部件”進行了產權歸屬登記。會前,縣城管局在征求各單位意見的基礎上,根據各單位職能制定了“部件”“事件”分類表,進一步明確了各單位在數字化城市管理中的職責。全縣城市“部件”共分為公共設施、交通設施、市容環境設施、園林綠化設施、其他設施及擴展部件7大類;城市“事件”共分為市容環境、宣傳廣告、施工管理、突發事件、街面秩序、其他事件6大類。各相關單位要進一步強化責任意識,立足自身職能,對縣指揮中心交辦的每一起案件,屬于職責范圍內的,不等不靠,主動解決;需要協辦的,不推不拖,主動跟進。對不屬于本區域、本單位負責的要及時將案件返回到縣數字化城市管理監督指揮中心,并書面說明理由;對規定時限內或延時后仍不能解決的問題,必須向縣數字化城市管理監督指揮中心書面說明情況,作備案處理。
(三)要提高處置能力。縣數字化管理工作領導小組各各成員單位要主動履職盡責,采取得力措施,提高處置問題、解決問題的能力。一是突出一個“快”字,對派遣問題要快速解決、快速反饋。赤城辦事處、鲇魚山辦事處和各相關部門必須嚴格按照指揮中心派遣的案件、整改的標準和完成的時限等要求,及時整改,快速反饋,真正做到第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決,推進城市管理系統高效運行。二是突出一個“實”字,對重點難點問題要緊抓不放、抓出成效。赤城辦事處、鲇魚山辦事處和各相關部門作為實施數字化城市管理的主體,要按照各自工作職責,對發現的問題,特別是一些重點難點問題進行高標準、高質量整治,絕不允許打折扣、搞變通,不整改或者假整改,確保交辦的案件件件有回音、事事有著落。三是突出一個“早”字,對日常各類問題要狠抓源頭、提早防治。要加大日常自查力度,努力消滅城市管理的死角和盲點,做到檢查與不檢查一個樣,節假日和工作日一個樣,決不能應付、湊合,坐等監督員發現了問題,再去被動地解決。
(四)要建立評價體系。縣數字化城市管理工作領導小組要以住房和城鄉建設部《城市市政綜合監管信息系統績效評價(
cj/t292-20__)》標準和《商城縣數字化城市管理部件和事件處置規范》為依據,建立數字化城市管理考核評價體系,按月度、年度對縣數字化管理工作領導小組各成員單位的城市管理日常工作情況進行考核評價(即考核數字化城管監督指揮中心派遣的,屬于本部門(單位)管轄范圍內城市管理部件和事件問題的處置情況),并建立定期通報制度,根據考核結果進行分類排隊,嚴格兌現獎懲。
三、強化保障,提高數字化城市管理工作水平
數字化城市管理是一項系統復雜的工程,涉及的點多、面廣,直接關系到每一個城市居民的日常生活和切身利益。縣數字化城市管理工作領導小組各成員單位要切實加強領導、落實責任、密切配合、齊抓共管,推進我縣數字化城市管理工作再上新臺階。
(一)要健全組織抓領導。為加強城市管理工作,20xx年縣政府就研究成立了商城縣提升城市管理水平三年行動計劃工作和數字化城市管理工作領導小組,負責統籌推進數字化城市管理各項工作。為進一步加強城市管理工作的組織領導,提升城市管理水平,經縣委、縣政府研究決定,又成立了商城縣城市管理委員會,委員會實行“雙主任”制,由縣委李書記任第一主任,我任主任,相關領導任副主任,縣直相關單位主要負責同志為成員,負責統籌推進城市管理各項工作。可見,縣委、縣政府對抓好城市管理工作的重視程度之高,態度之鮮明,決心之堅定。各成員單位主要領導要高度重視,親自研究,親自部署,建立健全相應組織機構,切實加強對城市管理工作的領導協調,及時研究解決數字化城市管理工作問題,確保縣數字化城市管理監督指揮中心派遣的案件高效落實。
(二)要齊抓共管抓合力。數字化城市管理是“大城管”的管理理念,這種大系統、大城管,就好比舞臺大合唱,城市管理主管部門是領唱者,其他部門都是合唱者,不能讓城管部門一家唱“獨角戲”。縣城市管理委員會和縣數字化城市管理工作領導小組要切實發揮好牽頭協調作用,加強對數字化城市管理工作的統籌、各成員單位的職責分工和相互銜接問題的協調,對城市管理中的重大問題要及時研究解決,推動工作高效開展。各成員單位要按照“街區吹號、部門報道”的原則,根據縣數字化城市管理監督指揮中心派遣的任務,主動作為,自覺履行職責范圍內的城市管理工作,不推諉、不扯皮、不懈怠;對于涉及多個部門的城市管理問題,要主動對接,密切配合,建立順暢的溝通協調機制,確保城市管理各項工作有效推進,無縫對接,堅決杜絕“棚架”現象。
(三)要強化宣傳抓氛圍。縣數字化城市管理工作領導小組要加大對數字化城市管理新模式的宣傳,有針對性地做好數字化城市管理運作流程的宣傳工作,讓更多的市民了解和認識數字化城市管理工作原理,提高數字化城管的知曉度,擴大城市管理的影響力,充分調動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性,努力形成人人關心城管、個個支持城管的良好氛圍。縣新聞廣電部門要充分發揮電視、網站等新聞媒體作用,全方位、多角度的開展城市管理宣傳教育活動,從提高城市市民的文明素質和市民意識入手,引導廣大市民積極參與、支持城市管理工作,營造自覺維護城市秩序的良好風尚。
(四)要加強督導抓考評。要落實好《商城縣數字化城管考核辦法》規定,發揮好考核的“指揮棒”作用,推動數字化城市管理工作取得實效。堅持每月對所有數字化城市管理涉及到的單位進行考核,分類排隊,報縣委、縣政府,并在新聞媒體、政府門戶網站、城市管理網站公示,接受社會監督。堅持每季度召開一次全體會議,通報考核結果,點評城市管理工作中存在的問題,研究部署下一階段重點工作。要強化考評結果運用,對本季度內連續2次排名未位的單位,主要負責人和分管負責人要在全體會議上公開表態發言并在縣級新聞媒體公示。要每月向縣文明城市創建、衛生城市創建等點評會議報送數字化城市管理評價結果,并作為各類創建工作績效考核的重要依據。要根據《商城縣領導班子和領導干部實績檔案管理辦法(試行)》相關要求,將年度考核評價結果納入各單位領導班子和領導干部實績檔案管理。要落實表彰獎勵制度。對年度考核成績優秀的單位,對相應集體和個人給予表彰獎勵,并作為評先評優活動的參考依據。
主題城市管理宣傳教育存在問題范本三
市綜管辦：
按照市政府目督辦、市綜管辦聯合下發的《關于對20xx年城市管理工作網絡目標分解表》（成綜管辦發[20xx]2號）和市綜管辦《關于對20xx年城市管理工作網絡目標進行檢查考核通知》（成綜管辦發[20xx]22號）要求，經對照呈報市綜管辦《新都區20xx年城市綜合管理工作網絡目標分解表》的內容進行認真自查，現將20xx年度城市綜合管理工作網絡目標完成情況報告如下：
1、按照市綜管辦和市市容局實施城市“凈化、綠化、亮化、美化”工程的要求，成立了以區長孫建成為組長，分管副區長郭建剛為副組長和各有關建制鎮、部門負責人為成員的“創建‘四化’工程先進城市領導小組”，領導小組下設辦公室，主任由區市容局局長張紅建擔任，配備了相關工作人員。組織實施了新都鎮城區創建“凈化、亮化”工程先進城市和三河鎮、大豐鎮、新繁鎮三個集鎮創建“凈化”工程先進集鎮的活動，并列入了區委、區政府對全區各鎮、各級部門的工作目標考核。
2、根據省政府《關于在全省實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程的通知》（川府發[20xx]29號）精神和市綜管辦、市市容局檢查指導我區創“四化”工程先進城市工作的要求，結合實際，擬定了新都鎮城區和三河鎮、大豐鎮、新繁鎮三個集鎮《創建“凈化、亮化”工程先進城市活動的實施方案》和《創建“四化”工程目標責任分解》等有關文件，并組織開展創建工作。
全年，在改造完善城市基礎設施方面。根據創建“四化”工程的評價標準體系，狠抓了城區“凈化、亮化”工程的創建工作，先后投入資金近億元，拆除舊房（區委）籌建新增廣場一座、實施退地建綠和退地建停車場5處、整治完成了桂湖東路景觀大道的改造工程、川陜路東段雨污水改造工程、新城區排水工程、工業區南二路3.05公里改造工程、飲馬河城區段1公里的綜合整治工程、“萬和”污水處理廠日處理能力達2.5萬噸的一期工程和新建、還建、改造了城區公廁共9座等整治改造項目。新增了一批檔次高、質量優、功能全、造型美，具有現代化城市景觀特點的環衛、綠化、照明、市政設施，使城市基礎設施進一步完善。
1、由區市容局牽頭組織實施的城區桂湖東路“形象示范品牌街”景觀大道整治改造工程，共投入資金1600多萬元，鋪設瀝青混凝土路面2.1萬平方米，施劃交通標識標線1600平方米，更新人行道彩磚、花崗石色帶1.45萬平方米，設置更換照明燈、景觀燈等合計537盞，改造各類電力和光纖電纜下地1.5萬米，新建地下排水、供氣等各類設施管溝1萬米，改建新裝雨水箅76套，改造新建綠化帶花池、樹池196個，更新安裝果屑箱37個；改植行道桂花樹200株，布置各類花草色塊20xx平方米；組織臨街兩側單位和居民樓宇立面粉刷裝飾2.3萬平方米，安裝樓體霓虹燈4000米，更新店招店牌152個，商家店鋪改裝落地式玻璃門窗74家，實現了“凈化、綠化、亮化、美化”工程的目標。
2、嚴格查處“違法建設”。按照《規劃法》和《建筑法》的規定，依法拆除城區違法建筑面積2.3萬平方米，責令整改違章建筑10處，補辦建設手續12個項目，面積達2萬余平方米。全年立案80起，查處違法建設案件40起，結案率達100。
3、針對城區臨街兩側建筑物立面影響市容的突出現象，組織開展了立面清潔專項整治工作。
一是清理規范店招店牌和戶外廣告，實行了設計效果圖、材質及規格、設置安裝統一審批管理，清理了一批陳舊、破損及不規范的店招和戶外廣告，城區更新設置安裝達80以上；組織桂湖東路、新中路等11條街道臨街單位、店鋪改裝玻璃門（櫥窗）860戶。
二是廣泛動員單位和居民拆除不規范遮陽雨蓬、防護欄、燈箱廣告共計1842個，對樓宇窗戶、陽臺凡有礙市容市貌觀瞻的雜物進行了清理。
三是組織力量和資金200多萬元對桂湖東路全段臨街單位的樓宇立面進行粉刷翻新和裝飾，動員桂湖中路、桂湖東路等5條街道40多家單位和居民樓房對立面進行了清洗，面積達10萬平方米。
4、繼續組織市容、公安、交通、工商開展
城管“cg”聯合執法工作。
一是加強對城區主要街道機動車輛停放秩序規范管理，全年糾正亂停放機動車2870多輛（次），依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設施肇事車6輛，暫扣證件960余個，糾正率達95，主要街道、路口取締臨時占道停車位達85以上，對城區街道非機動車停車點進行了劃線歸位停放，較好地規范了城區停車秩序。
二是加強城區沿街兩側建筑工地、拆遷現場的實體施工圍墻景觀藝術化整治，對現有13個臨街施工圍墻實施統一標準的藝術景觀“美化”管理，舊房拆遷全面實現打圍作業，整治改造率達100。
三是城區綠化工作在舊城區突出“拆”字，先后拆除政府辦公樓、桂蕊茶樓、桂湖飯莊等建筑，新建廣場7400平方米、綠地1000平方米；改造區工商局、區信用合作聯社、區油缸廠等單位的實體圍墻透綠共計354米；對景尚科技、鋁箔廠宿舍等單位實施“爬山虎”垂直綠化380米。在大件路兩側新栽樹木3600余株，新增草坪6.2萬平方米；新增桂湖東路、大件路城區段、新都花園、花木園區等各類園林綠地面積共計1850978平方米，新增桂湖廣場擴建、香城麗園、小城故事小區等城市公共綠地共計10個，城市園林綠地總體面積比去年增加180萬平方米。并在三河鎮、龍虎鎮等地義務植樹10萬株。
四是進一步劃清了區市容局、新都鎮政府、工業區管委會的環境衛生管理責任區域范圍，做到了機構健全、標準統一、任務明確、責任明確，并組織開展了城郊結合部垃圾“圍城”的整治，共計清除“圍城”垃圾和衛生死角456處900立方米。
按照市政府“揚塵”管理的有關規定，我區制定了《關于禁止建筑渣土“揚塵”的通知》規范性文件，進一步開展了創建綠色環保工地活動，強化對城區建筑施工工地建材封閉式堆放、臨街出入口路面硬化、建筑渣土封閉運輸、拆房施工作業灑水降塵等系列措施和執法檢查，嚴格實行建渣運輸封閉式、定時、定線路行使的管理。全年，由市容局組織城市綜合管理聯合執法大隊開展了對城區各類施工工地12次的專項整治檢查，依法查處污染道路的建渣車70多輛（次）。同時，著力宣傳推廣施工工地攪拌混凝土城外定點作業的工作。
按照創建“亮化”工程先進城市的標準和實施城區“光彩工程”第四期目標的要求，在市綜管辦和市市容局的指導下，結合實際，打造城區“光彩亮點”景觀，逐步實施成片“亮化”工程，區領導深入一線，親自動員，完成了桂湖東路沿街38棟辦公樓的“亮化”工程，區光彩辦、市容局組織城區廣場、南街等主、次干道臨街建筑實施“亮化”工程9個，并更新了城區廣場、桂湖東路、北街、南街等街道照明燈桿和各類景觀燈1876盞，亮燈率達到95以上。
1、城市建設項目涉及人行道、綠化、環衛和市政照明設施以及地下設施的配套工程等，基本做到了統一規劃、統一建設、統一管理的“三統一”設計方案報批管理。
2、城區園林綠化管理。共清理枯（死）樹木883株，移植、補植各類喬木702株、灌木13.38萬株，制作街道景石22個，設置造型花樹2棵，投放鮮花52.6萬盆，綠化設施、綠地草坪日常管理和維護共39.8萬平方米。同時，組織完成市園林局下達的綠化普查工作目標任務，普查統計園林綠地面積共有353.6公頃，綠地率占27.2；綠化覆蓋面積達389公頃，覆蓋率占29.9；實現人均綠地5.04平方米。
3、維修城區人行道996平方米，路沿石2600余米，路面454平方米，雨水溝蓋板78.4立方米；清掏雨污水溝1.7萬米，檢查井463座（次），雨水箅（池）907個；清理拆除違章戶外廣告136個，店招（牌）612個，規劃設置大型公益廣告11個，辦理招牌廣告設置許可證246個，組織新中路等11條街道臨街店鋪改裝玻璃門櫥窗860戶；完成桂湖東路臨街單位實施“光彩工程”、“亮化”工程15家，店招（牌）更新設置達80。
4、加強旅游景點周邊環境衛生綜合管理，先后集中組織整治8次，取締各類流動攤點130多個，及時做到了移送乞討人員，進一步強化了景區建筑物墻面的亂貼、亂畫行為的管理，并規范了從業人員的經營行為。
5、集中糾正查處城區各類非法張貼、亂寫亂畫、亂噴涂、亂牽掛，全面清除了各類非法張貼、書寫、噴涂的“牛皮癬”，全年清除亂張貼26920處，并根據群眾舉報，在新都鎮諭亭巷小區內搗毀一“牛皮癬”散發張貼窩點，查獲各類不干膠廣告4萬余份，收繳各類宣傳單7.84萬份。
6、清理整治城區16條主要街道座商歸店，落實“門前三包”管理責任制，糾正各種座商出店占道違章行為95以上，建立了“門前三包”、“紅、黃”牌管理制度，實現履約率90以上。
7、糾正和取締城區各類違章占道經營攤點、車容不潔的車輛和亂停亂放的行為共計7460多起，進一步規范了城區主要街道、廣場、路口機動車輛停放秩序，依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設施肇事車6輛，暫扣證件960個。
8、進一步加強城區洗車場（點）、修車點的規范管理工作，共計規范洗車場（點）、修車點167家，取締不合格洗車點9家，年審汽車修車點153家。
9、今年，全城有53條街道（面積72.8萬平方米）繼續加強“朝五晚九”工作責任制管理，做到了清掃保潔、垃圾清運和無害化焚燒處理100，實現街道公廁和環衛設施完好率95；推廣垃圾袋裝化收運工作比去年增加5條街道，城區實現袋裝化管理的街道共有19條、生活小區3個，普及率達到75以上。
10、全區各建制鎮先后成立了17個城鎮綜合管理辦公室，并配備了相應的專職工作人員和辦公設備，做到了有分管領導、有工作安排。區綜管辦制定了《城鎮綜合管理網絡目標》，并分解到各有關部門和各建制鎮，層層落實責任，加強檢查指導，會同區目標辦定期考核。
加強了城區農貿市場內的規范管理，完善了一批環衛設施，市場清掃保潔實行責任制，攤位管理進一步規范。由市容局牽頭，組織市容、工商、公安等執法部門取締了群眾反映強烈的非法占道（西門）農貿早市場1處，攤點650多個，協調新建了農貿早市（運力市場處）批發市場1個，設置農貿攤位840余個。
全區各建制鎮依據有關法規，相繼成立了市容管理專職隊伍，現有管理隊員186人，其中城區市容執法大隊90多人，并統一著裝、佩證；配備了執法車輛21輛，其中城區市容執法大隊5輛、摩托車8輛、對講機30部，基本達到了標準規定的隊伍裝備配置要求，不斷壯大了城管隊伍建設；由市容局牽頭，繼續在城區組織開展城市綜合管理聯合執法，進一步明確了崗位職責，規范了執法程序，初步建立城市綜合執法工作機制；全年組織培訓市容執法人員90多名，選送市級執法培訓16名，年審執法證74個。
1、城區環衛、綠化、路燈體制改革。區市容局按照全市城管體制改革有關精神和區體改委的意見，結合現行政策和實際，確定了以環衛體制改革為試點分三步走的思路（第一步實行劃片定段責任制承包試點；第二步按照部頒勞動報酬標準和實際認真搞好測算，為建立市場化運作的環衛公司夯實基礎；第三步通過1~2年的責任制承包試點過渡，達到公司化運作的方式，并與事業單位脫鉤）。今年6月，實施了環衛清掃、清運、垃圾處理和公廁管理的責任制承包管理機制，效果較好，達到了試點工作的預期目的。
2、為進一步探索和創新市容執法工作管理機制，抓住城市廣場是對外開放形象窗口的特點，啟動了城管“文明管理形象工程”。公開向社會招聘了文化素質較高、形象較好的男女青年20人，通過執法和準軍事化管理與塑造公眾形象相結合的集中培訓，塑造了一支“親民、為民、愛民、文明”的城管隊伍，分布在城區廣場、旅游景點實施全天候的市容管理，成為了我區城市形象人性化、規范化、制度化管理一道靚麗的風景，同時帶動了全體城管執法人員和管理人員依法行政、文明執法、愛崗敬業和思想工作作風的根本好轉，努力使全局人員在社會公眾當中樹立文明新形象，不少人稱：“市容管理隊伍是新都對外開放的形象大使”。
全年，組織全區貫徹實施《四川省城市市容和環境衛生管理條例》的工作情況，通過了區人大常委會審議；全年擬訂報送城管《新都區〈成都市市容市貌管理暫行規定〉實施辦法》、《關于加強新都城區機動車輛管理的通告》等規范性文件11個，批準執行7個；結合全市開展“三講一樹”活動和防止“非典”等專項工作，進一步開展了形式多樣的市容市貌和環境衛生法規宣傳活動，組織宣傳咨詢活動14次，在市、區級電視臺宣傳報道126條、專題報道9期、電視標語8條，報紙消息91篇、通訊報道4期，發布互聯網信息187條，制作宣傳櫥窗5期、展板33個，懸掛氣球標語15幅，大型戶外廣告2幅，印發宣傳資料2萬冊，走進13所中小學校開展宣傳，近3萬名師生受到教育，城市環境衛生意識得到了進一步提高。
為切實加強城市綜合管理，提升城市形象，努力完成市政府創建“環保模范城市”和“四化”工程先進城市的各項任務，確保各項任務責任明確和措施落實，特建議：
1、市綜管辦應將各區（縣）制定的城市綜合管理工作目標任務列入對市級各有關部門考核的內容，以便市級有關部門加強對派駐各區（縣）的直屬部門（如公安、工商、供電等部門）的監督考核，考核情況以各區（縣）年終考核的標準為準，并作為市綜管辦考核市級有關部門的依據。
2、市政府城市管理部門對各區（縣）的年度目標考核應在每年11月底前結束，12月初評選表彰。