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銀行內(nèi)部控制措施篇一
摘要:一直以來,內(nèi)部控制都是熱點(diǎn)話題,國(guó)內(nèi)的很多專家學(xué)者都致力于內(nèi)部控制問題的研究,除此之外,為建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制,政府相關(guān)部門也在政策上給予支持和指導(dǎo)。然而,近年來,會(huì)計(jì)電算化的快速發(fā)展給內(nèi)部控制的有效進(jìn)行帶來了很大的阻礙和挑戰(zhàn)。本篇文章主要從內(nèi)部控制的特點(diǎn)、產(chǎn)生的問題、面臨的風(fēng)險(xiǎn)等方面入手,深入分析在信息化背景下,內(nèi)部控制的建設(shè)存在哪些問題。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng);內(nèi)部控制
所謂內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,就是對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)采取的調(diào)節(jié)和約束的有機(jī)整合體。目前的情況是隨著會(huì)計(jì)電算化的普遍實(shí)行,由電算化系統(tǒng)產(chǎn)生的信息在管理部門的心中占據(jù)著越來越重要的地位,這些信息是否正確以及是否完全可信還要取決于系統(tǒng)內(nèi)部控制能力的大小。現(xiàn)階段,會(huì)計(jì)電算化信息的資源屢見不鮮,但是如果內(nèi)部控制合理或者力度不夠,就可能導(dǎo)致這些資源的不合理配置,甚至可能在一定程度上破壞資源的完整性。與傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)相比,電算化信息系統(tǒng)的特點(diǎn)在于,系統(tǒng)更加繁瑣復(fù)雜,具有極強(qiáng)的技術(shù)性能,但是這也導(dǎo)致一個(gè)很大的弊端——極有可能為那些不法人員提供犯罪的機(jī)會(huì)或者出現(xiàn)操作上的錯(cuò)誤。毫無疑問,嚴(yán)格的內(nèi)部控制系統(tǒng)對(duì)于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)來說是十分必要的,只有加強(qiáng)內(nèi)部控制,才能保證信息的真實(shí)性和可靠性。
一、會(huì)計(jì)電算化條件下安全與內(nèi)部控制的.現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來,我國(guó)企業(yè)單位沒有正確理解會(huì)計(jì)電算化,導(dǎo)致內(nèi)部控制建設(shè)的缺失,現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度大多數(shù)是面子工程。電算化系統(tǒng)本身具有的復(fù)雜性,加上不斷擴(kuò)大的內(nèi)部范圍,都在一定程度上加劇了內(nèi)部控制發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,而目前,很多企業(yè)還沒有建立合理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)直接被記載在磁盤上,這樣就為一些心存不正之心的人提供了可乘之機(jī),他們可以通過對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的操作,不留痕跡的更改、刪除或者添加會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),而且不容易被發(fā)現(xiàn),這就極大的降低了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。在現(xiàn)實(shí)生活中,為了獲得利益,步伐人員可能偽造或修改客戶、銀行憑證,制造虛假交易,進(jìn)而侵吞公款等。其中,通過篡改業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、刪除業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等是最常見的篡改輸入行為。
二、會(huì)計(jì)電算化安全與內(nèi)部控制存在的隱患
1.會(huì)計(jì)人員安全意識(shí)淡薄在手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,由于很多崗位存在不相容性,內(nèi)部控制系統(tǒng)往往是各司其職,分工明確,但會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)與此不同,功能集中和知識(shí)統(tǒng)一,造成了職責(zé)的聚集,這就使得相關(guān)機(jī)構(gòu)必須精簡(jiǎn)人員,會(huì)計(jì)人員數(shù)量驟降,同時(shí)導(dǎo)致原有的會(huì)計(jì)原則被淡化。另一方面,會(huì)計(jì)人員缺乏安全意識(shí),沒有意識(shí)到崗位之間、組織機(jī)構(gòu)之間相互制衡、相互監(jiān)督的重要性,因而出現(xiàn)了很多利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行營(yíng)私舞弊的事件。2.原始憑證數(shù)字化、電子化,容易偽造相對(duì)于會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)具有一個(gè)顯著的優(yōu)點(diǎn),就是在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通常用紙張來記錄,不容易被修改,只要數(shù)據(jù)被修改過,就能很輕易地識(shí)別。而在電算化系統(tǒng)下,即使修改過會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),也可以不留痕跡,完全不會(huì)被發(fā)現(xiàn),這就為一些懷有不良動(dòng)機(jī)的人提供了可乘之機(jī)。目前已知的最簡(jiǎn)單也是最常用的就是篡改輸入,顧名思義,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的錄入階段做手腳,以此來達(dá)到自身的目的。3.數(shù)據(jù)的安全性、保密性差在大多數(shù)情況下,絕大多數(shù)的企業(yè)事業(yè)單位都將重點(diǎn)放在會(huì)計(jì)功能和財(cái)務(wù)制度的兼容性上,卻都忽略了一個(gè)重要的問題,即企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)該屬于商業(yè)機(jī)密,應(yīng)該嚴(yán)加保管,這是因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)可能決定一家企業(yè)的生存,以及是否能快速發(fā)展。對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密,絕不是普通的密碼設(shè)置。僅僅加密軟件,或者設(shè)置用戶權(quán)限,再或者進(jìn)行監(jiān)測(cè),這些都不能切實(shí)起到保護(hù)數(shù)據(jù)的作用。這是因?yàn)椋诂F(xiàn)有的技術(shù)體系下,這些手段對(duì)于具有一定數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)的人員來說不過是小菜一碟,他們完全可以繞開各種保密措施,直接進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,這樣一來,數(shù)據(jù)的真實(shí)性就難以得到保證。除此之外,需要注意的是電算化信息系統(tǒng)對(duì)計(jì)算機(jī)的依賴性,只要計(jì)算機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)任何的風(fēng)吹草動(dòng),都會(huì)影響到會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全,如果計(jì)算機(jī)系統(tǒng)癱瘓,或者被病毒入侵,都可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的缺失。會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)的缺乏,導(dǎo)致其很難發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)程序中存在的安全隱患,很可能使損失的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、完善會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)安全和內(nèi)部控制措施
1.明確分工,加強(qiáng)組織管理加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制,就必須制定相應(yīng)的組織和管理制度,分工明確,各部門之間相互制約。要做到職責(zé)明確,就應(yīng)該實(shí)現(xiàn)電算化部門與用戶部門的職責(zé)分離。為盡快促進(jìn)電算化部門內(nèi)部職責(zé)的分離,以及分離不相容職能,就必須對(duì)二者進(jìn)行職責(zé)分工。為降低會(huì)計(jì)系統(tǒng)中營(yíng)私舞弊事件發(fā)生的概率,進(jìn)一步保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,建立相互制衡、相互制約、相互監(jiān)督的內(nèi)部控制機(jī)制是十分必要的。所謂組織控制,就是說將系統(tǒng)中的各類員工明確分工,使其各司其職,此外,還要建立完善的管理制度,對(duì)會(huì)計(jì)員工進(jìn)行管理和監(jiān)督。要想有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和違法行為,對(duì)于電算化部門來講,內(nèi)部控制部門必須把員工的職責(zé)分工和組織控制制度有機(jī)的結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)對(duì)電算化部門的有效管。建立明確的崗位責(zé)任制,即充分明確每個(gè)崗位的職責(zé)是什么,并能夠監(jiān)督崗位員工保質(zhì)保量的完成本職工作。在對(duì)員工進(jìn)行職位分配時(shí),不僅要考慮員工個(gè)人的工作能力,還要考慮到會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)出現(xiàn)違規(guī)操作的可能,緊緊遵循不相容業(yè)務(wù)分離的原則,將一些可能出現(xiàn)違規(guī)行為的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)交由幾個(gè)人或幾個(gè)部門負(fù)責(zé),以此來分散風(fēng)險(xiǎn)。這樣做的目的很明顯,使不相容會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)最大程度的分離。只有實(shí)現(xiàn)不相容業(yè)務(wù)的分離,才會(huì)大大減少不法人員利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行違規(guī)操作的機(jī)會(huì),從而有利于實(shí)現(xiàn)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制。2.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)制度企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)不僅僅包含內(nèi)部監(jiān)督,內(nèi)部管理,還包括內(nèi)部審計(jì),作為內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成成分,內(nèi)部審計(jì)在監(jiān)督內(nèi)部會(huì)計(jì)的制度安排方面發(fā)揮著重要的作用。內(nèi)部審計(jì)的主要職能包括:定期審核會(huì)計(jì)資料的完整性、真實(shí)性;監(jiān)督會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;在賬務(wù)處理過程中,檢查電算化系統(tǒng)是否存在錯(cuò)誤;仔細(xì)對(duì)比電子數(shù)據(jù)和書面資料,檢查是否存在不一致的地方,針對(duì)錯(cuò)誤的或者不恰當(dāng)?shù)馁~務(wù)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)安全保管。3.完善人才培訓(xùn)制度,提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說,具備專業(yè)知識(shí)的人才是比不可少的,因而,企業(yè)應(yīng)該將電算化人才的培養(yǎng)擺在重要的戰(zhàn)略地位,切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)專業(yè)水平。在日常經(jīng)營(yíng)過程中,為會(huì)計(jì)人員提供學(xué)習(xí)電算化知識(shí)的機(jī)會(huì),積極開展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。此外,在招聘人才方面,對(duì)于熟練掌握電算化技術(shù)的人才,可以考慮優(yōu)先錄取,提高企業(yè)的技術(shù)水平。近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,逐漸和世界經(jīng)濟(jì)融為一體,市場(chǎng)大門向世界打開,這在一定程度上有利于企業(yè)的信息化發(fā)展。然而,我國(guó)目前的首要任務(wù)是高水平、高質(zhì)量的開展會(huì)計(jì)工作,不斷推動(dòng)企業(yè)的信息化進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):
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作者:梁波單位:遼寧達(dá)輝科技有限公司
銀行內(nèi)部控制措施篇二
摘要:新時(shí)期下,隨著計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的普及和應(yīng)用,會(huì)計(jì)電算化的工作越來越現(xiàn)代化,給企業(yè)帶來了巨大的利益,但會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制還存在著許多問題。本文就著眼于會(huì)計(jì)電算化檔案的內(nèi)部控制問題,介紹了電算化會(huì)計(jì)檔案管理的新特點(diǎn),深入分析會(huì)計(jì)電算化檔案管理存在的問題及成因,探討會(huì)計(jì)電子檔案的保管措施。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制管理
隨著計(jì)算機(jī)在企事業(yè)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中應(yīng)用的普及,會(huì)計(jì)電算化已成為會(huì)計(jì)工作的一種重要手段,是重要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展雖然給企業(yè)帶來了巨大的效益,但給內(nèi)部的控制和管理也帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)電算化電子檔案管理已經(jīng)成為一個(gè)新的研究課題,本文就面對(duì)管理工作中的諸多挑戰(zhàn),擬出完善電算化會(huì)計(jì)檔案內(nèi)部控制的對(duì)策和建議。
一、電算化會(huì)計(jì)管理的特點(diǎn)及存在的問題
1、電算化會(huì)計(jì)管理的特點(diǎn)
(1)會(huì)計(jì)電子檔案具有技術(shù)性。技術(shù)性文檔是解釋會(huì)計(jì)電子檔案的運(yùn)行和設(shè)計(jì)情況,與會(huì)計(jì)電子檔案的設(shè)計(jì)和使用緊密相關(guān)。
(2)會(huì)計(jì)電子文檔缺乏直觀可視性。會(huì)計(jì)電子檔案主要存儲(chǔ)于磁性介質(zhì)上,與傳統(tǒng)的具有直觀可視性的會(huì)計(jì)檔案不一樣,會(huì)計(jì)電子檔案須在特定的計(jì)算機(jī)軟件和硬件環(huán)境中才能可視。
會(huì)計(jì)電子檔案對(duì)環(huán)境的依賴性強(qiáng)。會(huì)計(jì)電子檔案須依賴于計(jì)算機(jī)的軟件和硬件系統(tǒng)才能使用,而且它對(duì)儲(chǔ)存的周圍環(huán)境要求較苛刻。磁性介質(zhì)不僅要求環(huán)境防火、防水、防塵、防磁,而且對(duì)溫度也有一定的要求。磁性介質(zhì)對(duì)環(huán)境的高要求增加了數(shù)據(jù)的脆弱性。
會(huì)計(jì)電子檔案對(duì)會(huì)計(jì)信息使用者的安全操作提出新要求。會(huì)計(jì)電子檔案的管理要求會(huì)計(jì)信息從事人員除了需具備會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),同時(shí)還得掌握必要的計(jì)算機(jī)操作和維護(hù)知識(shí)。
會(huì)計(jì)電子檔案管理缺乏有效的安全和保密措施。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,新型磁性介質(zhì)檔案管理是一種新型的管理方式,它取代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理。電子數(shù)據(jù)因其具有數(shù)據(jù)高度集中的特點(diǎn),非常容易被泄密。電子數(shù)據(jù)是以數(shù)字編碼的程序的形式儲(chǔ)存在各種磁性介質(zhì)上,但磁性介質(zhì)具有體積小,存儲(chǔ)容量大的特點(diǎn),正因?yàn)榇颂攸c(diǎn)以致電子數(shù)據(jù)資料泄密容易,而且范圍廣,涉及時(shí)間長(zhǎng),危害性也較大。
2、會(huì)計(jì)電子檔案管理存在的問題
會(huì)計(jì)電子檔案管理存在的問題主要有:(1)會(huì)計(jì)檔案載體;(2)認(rèn)識(shí)不夠,理解偏差;(3)會(huì)計(jì)檔案管理制度不完善;(4)缺乏計(jì)算機(jī)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)人才。
二、會(huì)計(jì)電子檔案的保管措施
1、提高思想重視。單位領(lǐng)導(dǎo)和從事會(huì)計(jì)人員應(yīng)提高對(duì)會(huì)計(jì)電算化的重視程度。特別是主管會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)化管理電算化會(huì)計(jì)檔案資料的重要性,并督促建立健全的管理制度。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高電算化會(huì)計(jì)檔案管理者的素質(zhì),切實(shí)落實(shí)會(huì)計(jì)磁性介質(zhì)檔案管理資料的管理。
2、建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度。一個(gè)企業(yè)或單位為保護(hù)資產(chǎn)的安全性、會(huì)計(jì)資料的可靠性和準(zhǔn)確性、提高經(jīng)營(yíng)效率以及貫徹執(zhí)行其規(guī)定的管理方針而在組織內(nèi)部采取的一系列方法、制度和手續(xù),即為內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制范圍的相應(yīng)擴(kuò)大是會(huì)計(jì)檔案信息化的要求,如對(duì)調(diào)用和修改程序的控制、數(shù)據(jù)編碼的控制以及系統(tǒng)開發(fā)過程的控制等。這些控制內(nèi)容都與傳統(tǒng)的內(nèi)部控制不同,是一些手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中所沒有。程序化控制是內(nèi)部控制的主要手段,信息化會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)部控制應(yīng)多樣性。要想有效地保證會(huì)計(jì)電子檔案的安全和可靠,我們必須制定嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度。
3、實(shí)行專人專崗。對(duì)不同的崗位根據(jù)責(zé)、權(quán)、利、效相結(jié)合的原則,設(shè)立不同的崗位,如系統(tǒng)主管、管理員、操作員等,同時(shí)賦予不同的權(quán)限,承擔(dān)不同的責(zé)任。崗位的職責(zé)應(yīng)明確,不能出現(xiàn)盲點(diǎn)、交叉和重復(fù),相同崗位間可相互牽制和監(jiān)督,嚴(yán)格崗位責(zé)任制。
4、降低會(huì)計(jì)電子檔案毀損和丟失的風(fēng)險(xiǎn)。磁性介質(zhì)(如光盤、磁盤、磁帶等)中集中存儲(chǔ)著大量數(shù)據(jù),若發(fā)生水災(zāi)、火災(zāi)、盜竊等突發(fā)事件,這些數(shù)據(jù)就極有可能毀損會(huì)丟失。因此,電子檔案室可選擇干燥防水并遠(yuǎn)離磁性的地方,室內(nèi)還可安裝溫度感應(yīng)設(shè)備,并保持通風(fēng)透光。同時(shí),還要請(qǐng)工作人員定期清理電子檔案室,以防蛀蟲。若采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)將打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案與會(huì)計(jì)電子檔案一起保存。
5、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電子檔案多備份管理的規(guī)范化和制度化。會(huì)計(jì)電子檔案管理人員應(yīng)養(yǎng)成數(shù)據(jù)備份的習(xí)慣。應(yīng)用質(zhì)地優(yōu)良的關(guān)盤刻錄所有的會(huì)計(jì)電子檔案,以保證數(shù)據(jù)的安全。為防止磁性介質(zhì)的毀損導(dǎo)致信息丟失,管理人員應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量的多少定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和拷貝,年終要將當(dāng)年的檔案進(jìn)行歸類,標(biāo)明日期、內(nèi)容目錄、操作員編號(hào),用于存檔的光盤還需系統(tǒng)管理員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字。最后應(yīng)定期的采用等距抽樣或隨機(jī)抽樣的方式,對(duì)會(huì)計(jì)電子檔案進(jìn)行檢測(cè),以便及時(shí)做好數(shù)據(jù)維護(hù)工作。
三、結(jié)論
電算化會(huì)計(jì)的獨(dú)特個(gè)性代表著未來會(huì)計(jì)現(xiàn)代化和規(guī)范化的發(fā)展方向,它的存在是必然。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的產(chǎn)生和發(fā)展極大地提高了會(huì)計(jì)工作效率。加強(qiáng)電算化會(huì)計(jì)檔案安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱難的、必須的工作。我們應(yīng)建立和完善健全的會(huì)計(jì)電算化檔案管理內(nèi)部控制制度,提高相關(guān)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平,加強(qiáng)對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案的管理和控制,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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銀行內(nèi)部控制措施篇三
4.2完善系統(tǒng)操作環(huán)境,增強(qiáng)保密性
4.3增強(qiáng)軟件的應(yīng)用性
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,當(dāng)下很多公司使用的會(huì)計(jì)軟件都越發(fā)先進(jìn),但是,要想使會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)越性得到凸顯,就要將其歸入管理信息系統(tǒng)。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)全球化國(guó)際背景下,必須要加大對(duì)軟件的研發(fā)力度,促進(jìn)軟件適時(shí)的更新?lián)Q代,從而順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,使會(huì)計(jì)軟件可以維持當(dāng)下跨國(guó)公司的持續(xù)運(yùn)營(yíng)。例如,在軟件開發(fā)過程中,要科學(xué)選定會(huì)計(jì)軟件的應(yīng)用范圍,如果研發(fā)適合于全部企業(yè)的軟件,不僅難度較大,而且沒有實(shí)際價(jià)值。在軟件開發(fā)過程中,可以根據(jù)會(huì)計(jì)行業(yè)的特點(diǎn),依次設(shè)計(jì)出針對(duì)性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)軟件。此外,還要增強(qiáng)營(yíng)銷人員的專業(yè)能力,完善售后服務(wù)水平,因?yàn)檐浖俅伪谎邪l(fā)利用的主要工作都需要營(yíng)銷人員展開。
5結(jié)語
綜上所述,健全的會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制,不僅使會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性得到保障,還有助于會(huì)計(jì)從業(yè)人員工作效率的提升,使各項(xiàng)工作都能符合會(huì)計(jì)法案的要求,從而為公司內(nèi)部的發(fā)展規(guī)劃制定提供準(zhǔn)確科學(xué)的會(huì)計(jì)信心,促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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銀行內(nèi)部控制措施篇四
1。強(qiáng)化電算化會(huì)計(jì)管理勢(shì)在必行
計(jì)算機(jī)的使用改變了企業(yè)會(huì)計(jì)核算的環(huán)境企業(yè)使用計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)后,企業(yè)的會(huì)計(jì)核算的環(huán)境發(fā)生了很大的變化,會(huì)計(jì)部門的組成人員從原來由財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)人員組成,轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶?cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)人員和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的管理人員及計(jì)算機(jī)專家組成。會(huì)計(jì)部門不僅利用計(jì)算機(jī)完成基本的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),還能利用計(jì)算機(jī)完成各種原先沒有的或由其他部門完成的更為復(fù)雜的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)改變了會(huì)計(jì)憑證的形式在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,原先的書面形式的資料減少了,有些甚至消失了。由于電子商務(wù)、網(wǎng)上交易、無紙化交易等的推行,每一項(xiàng)交易發(fā)生時(shí),有關(guān)該項(xiàng)交易的有關(guān)信息由業(yè)務(wù)人員直接輸入計(jì)算機(jī),并由計(jì)算機(jī)自動(dòng)記錄,原先使用的每項(xiàng)交易必備的各種憑證、單據(jù)被部分地取消了,原來在核算過程中進(jìn)行的各種必要的核對(duì)、審核等工作有相當(dāng)一部分變?yōu)橛捎?jì)算機(jī)自動(dòng)完成了。原來書面形式的各類文件、現(xiàn)在儲(chǔ)存在磁性介質(zhì)上,因此,電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制與手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度有著很大的不同,控制的重點(diǎn)由對(duì)人的控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人、機(jī)控制為主,控制的程序也應(yīng)當(dāng)與計(jì)算機(jī)處理程序相一致。
計(jì)算機(jī)的使用提高了控制舞弊、犯罪的難度,隨著計(jì)算機(jī)使用范圍的擴(kuò)大,計(jì)算機(jī)犯罪具有很大的隱蔽性和危害性,因此,電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制不僅難度大、復(fù)雜,而且還要有各種控制的計(jì)算機(jī)技術(shù)手段。
2。電算化會(huì)計(jì)管理分析
2。1系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展控制。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展控制包括開發(fā)前的可行性研究、資本預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估等工作,開發(fā)過程中系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施等工作,以及對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的評(píng)估、企業(yè)發(fā)展需求、系統(tǒng)更新的可行性研究、更新方案的決策等工作。系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展控制的主要內(nèi)容一般包括以下幾方面。
2。1。1授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。認(rèn)可和授權(quán),計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)項(xiàng)目一般投資金額都比較大,對(duì)企業(yè)整體管理目標(biāo)的影響也比較大,往往需要對(duì)原有的管理體制進(jìn)行較大的改革,是牽一發(fā)動(dòng)全身的重大舉措,因此必需得到授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。
2。1。2符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)和發(fā)展項(xiàng)目,不論是自行組織開發(fā)還是購(gòu)買商品化軟件,都必需遵循國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)和部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其中包括符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的開發(fā)和審批過程、合格的開發(fā)人員或軟件制造商、系統(tǒng)的文件資料和流程圖、系統(tǒng)各功能模塊的設(shè)計(jì)等等。
2。1。3人員培訓(xùn)。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)在開發(fā)階段就要對(duì)使用該系統(tǒng)的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高這些人員對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和理解,以減少系統(tǒng)運(yùn)行后出錯(cuò)的可能性。
2。1。4系統(tǒng)轉(zhuǎn)換。新的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)在投入使用,替換原有的手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)或舊的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng),必需經(jīng)過一定的轉(zhuǎn)換程序。企業(yè)應(yīng)在系統(tǒng)轉(zhuǎn)換之際,采取有效的控制手段,作好各項(xiàng)轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作,企業(yè)在系統(tǒng)轉(zhuǎn)換購(gòu)買自行開發(fā)相關(guān)系統(tǒng)后,應(yīng)運(yùn)行一段時(shí)間,以便檢驗(yàn)新的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)。運(yùn)行的時(shí)間一般至少為三個(gè)月。
2。1。5程序修改控制。企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化及經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化,可能導(dǎo)致使用中的軟件進(jìn)行修改,對(duì)會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行修改必須經(jīng)過周密計(jì)劃和嚴(yán)格記錄,修改過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須設(shè)置必要的控制,計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的操作人員不能參與軟件的修改,所有與軟件修改有關(guān)的記錄都應(yīng)該打印后存檔。
2。2管理控制。管理控制是指企業(yè)建立起一整套內(nèi)部控制制度,以加強(qiáng)和完善對(duì)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)涉及的'各個(gè)部門和人員的管理和控制。管理控制包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、責(zé)任劃分、上機(jī)管理、檔案管理、設(shè)備管理等等。
2。2。1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化后,應(yīng)對(duì)原有的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以適應(yīng)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的要求。企業(yè)可以按會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的不同形態(tài)劃分,也可以按會(huì)計(jì)崗位和工作職責(zé)劃分崗位。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須適合企業(yè)的實(shí)際規(guī)模和企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并且應(yīng)按精簡(jiǎn)、合理的原則對(duì)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行成本效益分配。
2。2。2職責(zé)劃分。內(nèi)部控制的關(guān)鍵之點(diǎn)就在于不相容職務(wù)的分離,計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)與手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)一樣,對(duì)每一項(xiàng)可能引起舞弊或欺詐的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都不能由一個(gè)人或一個(gè)部門經(jīng)手到底,必須分別由幾個(gè)人或幾個(gè)部門承擔(dān)。企業(yè)為防止舞弊或欺詐。應(yīng)建立一整套符合職責(zé)劃分原則的內(nèi)部控制制度,同時(shí),還應(yīng)建立起職務(wù)輪換制度。
2。2。3上機(jī)管理。企業(yè)用于計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)盡可能是專用的,企業(yè)應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)的使用建立一整套管理制度,以保證每一個(gè)工作人員和每一臺(tái)計(jì)算機(jī)都只做其應(yīng)該做的事情。
2。2。4檔案管理。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)有關(guān)的資料應(yīng)及時(shí)存檔,企業(yè)應(yīng)建立起完善的檔案制度,加強(qiáng)檔案管理。
2。2。5設(shè)備管理。對(duì)于用于計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的各種硬件設(shè)備,應(yīng)當(dāng)建立一套完備的管理制度以保證設(shè)備的完好,保證設(shè)備能夠正常運(yùn)行。硬件設(shè)備的管理包括對(duì)設(shè)備所處的環(huán)境進(jìn)行的溫度、濕度、防火、防雷擊、防靜電等的控制,也包括對(duì)人文環(huán)境的控制,如防止無關(guān)人員進(jìn)入計(jì)算機(jī)工作區(qū)域、防止設(shè)備被盜、防止設(shè)備用于其他方面等。
2。3日常控制。日常控制是指企業(yè)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行過程中的經(jīng)常性控制。日常控制包括經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生控制、數(shù)據(jù)輸入控制、數(shù)據(jù)通訊控制、數(shù)據(jù)處理控制、數(shù)據(jù)輸出控制和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存控制等。
2。3。1業(yè)務(wù)發(fā)生控制。業(yè)務(wù)發(fā)生控制又稱“程序檢查”,主要目的是采用相應(yīng)的控制程序,甄別、拒納各種無效的、不合理的及不完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
2。3。2數(shù)據(jù)輸入控制。由于計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù)的能力很強(qiáng),處理速度非常快,如果輸入的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,處理結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò),在數(shù)據(jù)輸入時(shí)如果存在哪怕是很小的錯(cuò)誤數(shù)據(jù),一旦輸入計(jì)算機(jī)就可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的擴(kuò)大化,影響整個(gè)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。因此,企業(yè)應(yīng)該建立起一整套內(nèi)部控制制度以便對(duì)輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,保證數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。
2。3。3數(shù)據(jù)通訊控制。數(shù)據(jù)通訊控制是企業(yè)為了防止數(shù)據(jù)在傳輸過程中發(fā)生錯(cuò)誤、丟失、泄密等事故的發(fā)生而采取的內(nèi)部控制措施。企業(yè)應(yīng)該采用各種技術(shù)手段以保證數(shù)據(jù)在傳輸過程中的準(zhǔn)確、安全,可靠。
2。3。4數(shù)據(jù)處理控制。數(shù)據(jù)處理控制是指對(duì)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的有效性和可靠性進(jìn)行的控制。數(shù)據(jù)處理控制分為有效性控制和文件控制。
2。3。5數(shù)據(jù)輸出控制。數(shù)據(jù)輸出控制是企業(yè)為了保證輸出信息的準(zhǔn)確、可靠而采取的各種控制措施。輸出數(shù)據(jù)控制一般應(yīng)檢查輸出數(shù)據(jù)是否與輸入數(shù)據(jù)相一致,輸出數(shù)據(jù)是否完整,輸出數(shù)據(jù)是否能滿足使用部門的需要,數(shù)據(jù)的發(fā)送對(duì)象、份數(shù)應(yīng)有明確的規(guī)定,要建立標(biāo)準(zhǔn)化的報(bào)告編號(hào)、收發(fā)、保管工作等。
2。3。6數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和檢索控制。為了確保計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和信息被適當(dāng)?shù)貎?chǔ)存,便于調(diào)用、更新和檢索,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)儲(chǔ)存數(shù)據(jù)的各種磁盤或光盤作好必要的標(biāo)號(hào),文件的修改、更新等操作都應(yīng)附有修改通知書、更新通知書等書面授權(quán)證明,對(duì)整個(gè)修改更新過程都應(yīng)作好登記,計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)具有必要的自動(dòng)記錄能力,以便業(yè)務(wù)人員或?qū)徲?jì)人員查詢或跟蹤檢查。
銀行內(nèi)部控制措施篇五
第一章總則第一條為了強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)管理,規(guī)范會(huì)計(jì)工作行為,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于各級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員。
第二章內(nèi)部牽制及稽核第三條牽制原則(一)為合理組織會(huì)計(jì)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間、會(huì)計(jì)崗位之間、各財(cái)務(wù)部門之間、財(cái)務(wù)部門和主管部門之間的相互牽制、相互制約、相互監(jiān)督,防止核算與管理發(fā)生失誤和舞弊行為,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可靠。
(二)任何一筆資金的收付或結(jié)算,任何會(huì)計(jì)資料的形成和報(bào)出,必須經(jīng)兩人或兩崗以上,重要的會(huì)計(jì)事項(xiàng)要由會(huì)計(jì)人員和處(科)負(fù)責(zé)人分工掌管,不得只由一人或一崗?fù)瓿伞?/p>
第四條組織和分工(一)財(cái)務(wù)處設(shè)以下崗位:一般會(huì)計(jì)崗位:出納崗、審核記帳崗、復(fù)核崗、工資管理崗、電算化崗、綜合管理崗、檔案管理崗等。
會(huì)計(jì)崗位原則上要求一人一崗或一崗多人,各崗之間定期輪換。
(二)財(cái)務(wù)處的稽核工作由審核人員、復(fù)核人員、會(huì)計(jì)主管人員分別從不同環(huán)節(jié)既相互制約、又相互配合共同完成。
經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容是否合法、合規(guī);審查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)批準(zhǔn)手續(xù)是否完備;審查、監(jiān)督用款單位或項(xiàng)目有無合法資金供給渠道。
對(duì)不合法的原始憑證不予受理,應(yīng)要求經(jīng)辦人予以更換;對(duì)不合法、不真實(shí)的收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正,制止和糾正無效的,要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見,要求處理。
2、復(fù)核人員的職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)復(fù)查原始憑證的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性;審查各項(xiàng)收、付款業(yè)務(wù)的政策依據(jù)和批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備;審查記帳憑證的填制、科目運(yùn)用、帳簿登記是否合乎規(guī)范要求,監(jiān)督帳證、帳帳、帳實(shí)是否相符;負(fù)責(zé)監(jiān)督計(jì)算機(jī)及會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)的運(yùn)行,防止利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行舞弊。
復(fù)核人員發(fā)現(xiàn)記帳憑證填制的記錄內(nèi)容和附件張數(shù)與原始憑證不相符、科目運(yùn)用不正確或往來帳記載與債權(quán)人、債務(wù)單位(個(gè)人)不相符時(shí),應(yīng)當(dāng)即要求審核制單人員予以糾正。
3、主管人員的職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)檢查憑證、帳簿、報(bào)表的合法性、合規(guī)性;負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)資金收支計(jì)劃的合法性和可行性,并檢查計(jì)劃執(zhí)行情況;發(fā)現(xiàn)不合法的收、支內(nèi)容或收支計(jì)劃缺乏可行性的要立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出具體意見,要求予以糾正。
負(fù)責(zé)檢查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議的合法性和可行性,并監(jiān)督其履行情況。
發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議不合法的,要立即向有關(guān)部門提出意見,要求糾正;發(fā)現(xiàn)合同、協(xié)議缺乏合理性或可行性,要向有關(guān)部門提出建議,要求修訂有關(guān)內(nèi)容。
負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督全部會(huì)計(jì)檔案及有關(guān)資料保管及移交情況。
第三章會(huì)計(jì)人員管理制度第五條堅(jiān)持定編定崗制度,學(xué)校內(nèi)部各單位和部門需要設(shè)會(huì)計(jì)崗位,必須經(jīng)財(cái)務(wù)處會(huì)商人事處同意后方可設(shè)立。
第六條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)崗的單位和部門必須聘任會(huì)計(jì)人員兩人以上,記帳與出納不能一人兼任。
第七條堅(jiān)持持證上崗制度。
或進(jìn)修合格證、技術(shù)職務(wù)證書等)并報(bào)人事處批準(zhǔn)后方可聘任。
第八條對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)持證上崗的會(huì)計(jì)人員,每年要進(jìn)行一次從業(yè)資格證書年檢,年檢合格繼續(xù)留任,不合格者或不參加年檢的要解聘第九條堅(jiān)持技術(shù)職務(wù)考試制度,凡正式在編會(huì)計(jì)人員要取得各級(jí)技術(shù)職務(wù)除自然晉升外,一律參加全國(guó)統(tǒng)一考試,考試合格取得任職資格,報(bào)人事處確認(rèn),經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)聘任,方能取得正式技術(shù)職務(wù)。
第十條學(xué)院各級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和有會(huì)計(jì)人員的單位(部門)領(lǐng)導(dǎo),要?jiǎng)?chuàng)造條件,支持會(huì)計(jì)人員參加各種技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十一條財(cái)務(wù)部門的專職會(huì)計(jì)人員要定期進(jìn)行崗位輪換。
第十二條各級(jí)財(cái)務(wù)部門要堅(jiān)持工作會(huì)議制度,討論業(yè)務(wù)處理及研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
第十三條要堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員離崗交接制度。
會(huì)計(jì)人員離崗(含調(diào)動(dòng)、輪換、退休等)要辦理會(huì)計(jì)交接手續(xù),移交人要列出交接事項(xiàng)清單,如印章、支票、收據(jù)、憑單、帳、表等,接受人清點(diǎn)核對(duì)后,雙方在交接單上簽字,交接時(shí)要有財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人監(jiān)交并簽章,交接清單一式三份,三人各保留一份,會(huì)計(jì)事項(xiàng)未交接清楚不得離崗。
第十四條要建立會(huì)計(jì)人員基本數(shù)據(jù)檔案。
將全院在編和在崗會(huì)計(jì)人員的基本情況全部輸入計(jì)算機(jī),供平時(shí)和年終報(bào)表使用。
第四章附則第十五條本條例由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。