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人口計劃生育法規(guī)定國家提倡篇一
20xx年考核年度,全縣的人口和計劃生育工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人口計生委業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,繼續(xù)堅持以貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為主線,把握中心、突出重點、強化責(zé)任、扎實工作,全面完成了市委、市政府下達(dá)的各項責(zé)任目標(biāo)任務(wù),人口計生工作整體水平進一步提升,并申報了河北省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣。
考核年度,全縣出生人口4914人,同比少生428人;人口出生率11.38‰,同比降低1.83個千分點;比市下達(dá)的15.50‰目標(biāo)降低4.12個千分點;自然增長率7.01‰。
出生人口中,一孩2603人、二孩2244人、多孩67人,其中政策內(nèi)4641人、政策外273人,符合政策生育率94.44%,比市下達(dá)的92%目標(biāo)提高2.44個百分點。
多孩中,政策外32人,政策外多胎率0.65%,比市下達(dá)的1%目標(biāo)低0.35個百分點。
出生人口中,男性2567人、女性2347人,出生人口性別比為109.3:100,與市下達(dá)的目標(biāo)持平。
村組專干隊伍建設(shè)方面:20xx年我縣建立了村組專干“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”聘任制度,在稅費改革后及時為362個行政村每村聘任了1名村專干,按片劃分育齡婦女小組聘任了899名小組長,建立了新的村級隊伍網(wǎng)絡(luò),解決了村委會壓縮指數(shù)和稅費改革造成的斷層問題。經(jīng)過幾年努力,這支隊伍總體穩(wěn)定,作用發(fā)揮較好,能夠承擔(dān)起村級人口計生工作任務(wù)。
二是全部落實了村組專干待遇。10月份財政承擔(dān)的工資已全部下?lián)馨l(fā)放到位。
四是多渠道提高村組專干素質(zhì)。連續(xù)第二年開展了村組專干崗位大練兵活動,縣人口計生局組織了集中培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用“上站日”每月一次的培訓(xùn)制度做到有計劃、有教材、有教師、有教案、有記錄;此外,96名參加第二期省中專學(xué)歷教育的村專干已于今年9月畢業(yè),包括第一期已畢業(yè)的166名村專干,村級計生管理專業(yè)中專學(xué)歷人員達(dá)262名,占總數(shù)的74%,文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。通過強有力的培訓(xùn)和提高知識層次,我縣的村組專干綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力明顯提高。
鄉(xiāng)級專干隊伍建設(shè)方面:
一是技術(shù)人員結(jié)構(gòu)趨于合理。全縣公開招聘的17名女性醫(yī)學(xué)大中專畢業(yè)生和6名“三支一扶”大學(xué)生繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)崗位工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員比例、資質(zhì)全部達(dá)到上級要求。
二是確保隊伍穩(wěn)定。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在崗專干153名,全部列入財政供養(yǎng)。其中合同制工人46名,均按時繳納養(yǎng)老保險。
三是落實縣級培訓(xùn)制度。今年,縣人口計生部門舉辦了8期培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)級全部專干進行了分崗位培訓(xùn)。
此外,縣城5個社區(qū)全部建立了計劃生育管理和服務(wù)機構(gòu),配備了5名專干、12名小組長,健全各項制度,明確工作職能,社區(qū)常住及流動人口的計劃生育管理和服務(wù)步入正軌。
三是集中開展調(diào)研解剖活動。查找后進鄉(xiāng)村存在問題,疏理后進原因。后進鄉(xiāng)村存在的主要問題是:村兩委班子履行計劃生育責(zé)任不到位、流動人口政策外生育多、村組專干作用發(fā)揮差、長效節(jié)育措施落實難、社會撫養(yǎng)費征收難等五個方面。
四是因鄉(xiāng)因村制定整改措施,限一年內(nèi)解決問題,達(dá)到轉(zhuǎn)化目標(biāo)。各分包工作組制定了轉(zhuǎn)化工作方案,逐項抓落實。
五是召開了全縣專項活動動員大會,進行專項部署。縣政府與縣級轉(zhuǎn)化后進工作組簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取同樣方法和措施由主要領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)轉(zhuǎn)化本鄉(xiāng)鎮(zhèn)另行確定的后進村。
截止目前,全縣已組織各工作組集中開展3次專項督導(dǎo)。對問題較多,轉(zhuǎn)化遲緩的3個村進行了典型調(diào)查解剖,將問題通報全縣。截止目前1個后進鄉(xiāng)13個后進村已達(dá)到轉(zhuǎn)化要求,年度各項工作任務(wù)已落實到位,如期實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。后進鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化率100%,后進村轉(zhuǎn)化率92%。據(jù)統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的后進村轉(zhuǎn)化率達(dá)91%。
一是認(rèn)真兌現(xiàn)政策獎勵。全縣農(nóng)村18周歲以下獨生子女領(lǐng)證共2481人,全部兌現(xiàn)獎金并實行保險托管。農(nóng)村獨生子女父母獎勵落實率100%;首次兌現(xiàn)城鎮(zhèn)18周歲以下獨生子女父母獎勵1508戶,發(fā)放獎金18萬元,落實率100%;今年機關(guān)企事業(yè)單位獨生子女父母退休共20人,每人3000元一次性獎勵已落實,共發(fā)放獎金6萬元。
二是扎扎實實開展救助工作。今年縣財政新增救助公益金20萬元,救助計劃生育特困家庭71戶,救助金1.42萬元;救助獨生子女、雙女計生家庭貧困大學(xué)生11名,發(fā)放救助金3.3萬元;為符合條件的高考考生辦理審批加分46人。
三是繼續(xù)抓好農(nóng)村獎勵扶助落實。20xx年共確定獎扶對象1254人、特扶對象117人,每人每年720元獎金已發(fā)放。目標(biāo)人群準(zhǔn)確率100%。通過入戶調(diào)查、張榜公示、集中宣傳等形式進一步擴大獎勵扶助政策的影響,政策知曉率90%;四是積極實施少生快富工程和幸福工程。在扶貧計劃、扶貧項目和資金使用中,切實向計劃生育戶傾斜。20xx年,共篩選計生貧困家庭102戶給予資金幫扶,發(fā)放貸款142萬元;幸福工程10萬元周轉(zhuǎn)金已進行第五輪周轉(zhuǎn),滾動救助計生貧困母親家庭83戶。
我縣共爭取國債資金服務(wù)體系建設(shè)項目7個,其中20xx年前5個,分別是縣服務(wù)站項目、張三營、章吉營、郭家屯、唐三營4個中心站項目;20xx年度2個,分別是步古溝、荒地中心站項目。7個項目中央投資總額178萬元,其中縣站70萬元、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站各18萬元。截止目前縣服務(wù)站已竣工正式投入使用,建筑面積2500m2,按國標(biāo)縣級b1型設(shè)計,布局合理,流程規(guī)范;張三營、章吉營、郭家屯三個中心站20xx年均已按要求完成建設(shè),唐三營中心站今年完成。新增的步古溝、荒地兩個服務(wù)站項目分別落實配套資金10萬元,目前選址、設(shè)計、招投標(biāo)等一切前期準(zhǔn)備就緒,計劃明年4月開工建設(shè),年內(nèi)投入使用。
我縣抓住國債服務(wù)站項目建設(shè)有利契機,狠抓其他19個鄉(xiāng)級服務(wù)站和80個村級服務(wù)室改擴建。目前20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了優(yōu)質(zhì)型標(biāo)準(zhǔn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的80%;332個村服務(wù)室達(dá)標(biāo),占行政村數(shù)的91%。去年以來兩次采購40萬元器械設(shè)備,全部裝備各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站。目前縣站和5個中心站取得了醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可,25個鄉(xiāng)級站全部取得計生服務(wù)執(zhí)業(yè)許可,以縣站為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為主體、村服務(wù)室為輔助的計劃生育服務(wù)體系全面建成。
堅持月訪視季普查制度。考核年度全縣集中開展4次已婚育齡婦女普查,普查重點對象29.6人次。財政全部承擔(dān)了查環(huán)查孕經(jīng)費;狠抓補救和長效節(jié)育措施落實。全縣共完成四術(shù)5447例,其中結(jié)扎9例、上環(huán)4913例、取環(huán)312例、流引產(chǎn)213例,綜合避孕節(jié)育率90.48%;當(dāng)年長效節(jié)育措施落實率88.42%;無技術(shù)事故發(fā)生。5447例四術(shù)中,縣鄉(xiāng)兩級服務(wù)站共完成5136例,占94.3%。
認(rèn)真做好藥具管理服務(wù)工作。
一是對藥具服務(wù)作用有了新定位,做到與其他工作同部署、同考核,納入工作目標(biāo)管理;
二是健全三級網(wǎng)絡(luò),確保人員在崗、培訓(xùn)到位,藥具發(fā)放及時,做到科學(xué)指導(dǎo);
三是配齊必要設(shè)施,確保藥具安全可靠;
四是廣泛開展藥具明白人大培訓(xùn)活動。今年共培訓(xùn)藥具使用對象14480人。
繼續(xù)把為農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康免費服務(wù)列入政府三十項“民心工程”之中。縣財政共撥專款29萬元購置檢查用品,達(dá)到人均4元。共組建3支資質(zhì)合格的服務(wù)隊下到鄉(xiāng)村開展服務(wù)。共開展b超、乳透、婦檢服務(wù)70093人,占農(nóng)村已婚育齡婦女80267人的86.92%。查出患各類病31155人,均及時予以診治和建議轉(zhuǎn)診。群眾對此項服務(wù)十分滿意。
制定了《隆化縣全面開展出生缺陷一級預(yù)防工作方案》,明確了人口計生、衛(wèi)生等相關(guān)部門職責(zé),將出生缺陷預(yù)防所需資金列入財政專項經(jīng)費預(yù)算。今年共撥付到位20萬元,主要用于購置優(yōu)生優(yōu)育宣傳品、免費小劑量葉酸購置、五項病毒檢測、b超孕情檢查等項支出。開展各項服務(wù)。全面推開“三室三查三課二檔一補”工作法,突出孕前預(yù)防、孕中服務(wù),為6332人提供優(yōu)生科普知識服務(wù),開展咨詢5736人次,高危人群指導(dǎo)2255人次;完成優(yōu)生五項病毒檢測811人;發(fā)放小劑量葉酸12846瓶;對2688名計劃懷孕婦女開展胎兒發(fā)育監(jiān)測,67名胎兒畸形婦女經(jīng)批準(zhǔn)后終止了妊娠。懷孕夫婦出生缺陷一級預(yù)防服務(wù)率達(dá)到94.3%。完成了0―6歲兒童出生缺陷基本情況調(diào)查任務(wù)。共查出患有缺陷兒童323人。
三是依法征收社會撫養(yǎng)費。縣法院、財政、人口計生三部門繼續(xù)開展了違法生育集中治理活動,鞏固了“縣級委托、鄉(xiāng)級征收、村級配合、法院保障”的征收機制,效果十分明顯。
考核年度內(nèi)政策外生育273人全部立案,規(guī)范組卷,進入征收程序。當(dāng)年政策外應(yīng)征額315萬元,目前,已征收往年、當(dāng)年政策外生育278戶,到位社會撫養(yǎng)費298萬元。當(dāng)年政策外生育戶征收面94.5%、征收資金到位率67.5%。社會撫養(yǎng)費全部用于補充縣鄉(xiāng)人口計生經(jīng)費不足,嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”管理。四是繼續(xù)開展計生亂收費、亂罰款治理。建立并落實了“兩亂”治理長效機制,做到有組織、有制度、有措施,納入考核。今年全縣無一例計生亂收費、亂罰款問題。五是認(rèn)真落實省計生委十一項便民維權(quán)措施。省文件下發(fā)后,我縣高度重視,通過縣政府公眾網(wǎng)、印發(fā)宣傳單、各級政務(wù)公開等多種途徑向社會公開便民維權(quán)內(nèi)容,人口計生部門專門召開了會議作出部署,出臺落實措施,切實簡化程序,方便群眾。
我縣認(rèn)真研究新形勢下加強流動人口計生管理措施。
一是制定下發(fā)了“一盤棋”“三年三步走”實施方案,配備了17名流動人口協(xié)管員;
三是抓住流出人口返鄉(xiāng)時節(jié)簽訂流動人口計生管理合同,落實責(zé)任人、擔(dān)保人義務(wù);
四是采取親屬包戶方式,督促流出人口反饋孕情和采取措施診斷證明;
五是將流入人口全部納入屬地管理,免費為102名流入育齡婦女開展基本項目服務(wù)。
今年縣財政預(yù)算10萬元用于流動人口管理和服務(wù)。考核年度全縣流出人口21744人,其中流出已育齡婦女7443人,《婚育證明》頒發(fā)率91%,流動人口383人,驗證率100%。
縣政府對省部署的全員人口信息錄入工作高度重視,及時召開會議安排部署,制定了工作方案,5月份以來先后開展了宣傳、培訓(xùn)、摸底、核查、錄入、驗收和回頭看工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛動員、妥善安排,投入資金和大量人力,保質(zhì)保量完成了錄入任務(wù)。
結(jié)合全員人口信息摸底調(diào)查,全縣認(rèn)真對人口信息、出生情況進行了徹底核查,修正了wis信息庫數(shù)據(jù)和個案信息,提高了管理質(zhì)量。為25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了新微機和打印機,提高了工作效率。
根據(jù)市人口計生委要求,扎實有效地開展了計生宣教工作:
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托“雙文明”示范村,新建了功能齊全標(biāo)準(zhǔn)較高生育文化大院25個;
三是基礎(chǔ)宣傳工作不松懈。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校硬件建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
戶均發(fā)放宣傳品6種;四是宣傳、計生、廣電等部門在縣電視臺開辦了《人口?社會》專欄,每周播出一期。此外,各種經(jīng)常性宣傳做到不間斷。
一是繼續(xù)高度重視。縣委、縣政府在全縣工作會議上對貫徹落實省政府(20xx)1號令作出部署,明確工作措施。縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組兩次召開調(diào)度會,對連續(xù)兩年偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行剖析。年內(nèi)縣“兩辦”牽頭,衛(wèi)生、食藥監(jiān)、計生、公安等部門參加,共組織了兩次專項執(zhí)法檢查,全縣各醫(yī)院、藥店、個體診所、計生服務(wù)站、保健品門市全部接受了檢查。檢查結(jié)果通報全縣,及時查處了存在問題。
二是不斷營造關(guān)愛女孩的氛圍。縣直23個部門立足各自職能,認(rèn)真落實《“關(guān)愛女孩行動”實施方案》。縣鄉(xiāng)兩級人口計生部門通過環(huán)境宣傳、陣地宣傳、入戶宣傳等多種方式,加大宣傳力度;涉農(nóng)部門認(rèn)真落實有利于女孩家庭的各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組制定了農(nóng)村獨生女新農(nóng)合投保優(yōu)惠規(guī)定,今年共為302名農(nóng)村獨生女繳納了個人應(yīng)繳保費,投入專項經(jīng)費6040元,提高了女孩戶社會地位。
三是切實把治理責(zé)任和制度落到實處。衛(wèi)生部門對各醫(yī)療保健機構(gòu)、個體診所繼續(xù)實行目標(biāo)責(zé)任制管理。嚴(yán)格落實b超準(zhǔn)入、檢查登記、流引產(chǎn)登記等10項管理制度,特別是從嚴(yán)管理b超的力度明顯加大,住院分娩的證件查驗更加嚴(yán)格,對無證待產(chǎn)、無審批手續(xù)引流產(chǎn)的孕婦都能及時與人口計生部門通報;人口計生部門狠抓“三級兩全包保責(zé)任制”的落實,繼續(xù)實行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員包戶包人制度,嚴(yán)格做到源頭預(yù)防。堅持把好終止妊娠審批關(guān),切實控制“兩非”案件。藥監(jiān)部門加強監(jiān)管,堅持做到查處私售終止妊娠藥品經(jīng)常化。此外,衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、計生等部門暢通舉報途徑,加大執(zhí)法力度,今年共查處“兩非”案件兩起,其中一例吊銷了二胎生育證件、另一例足額征收了社會撫養(yǎng)費。
一是重視和支持計生協(xié)會工作。縣委、縣政府出臺了《關(guān)于切實加強計劃生育協(xié)會工作的決定》,在精簡機構(gòu)壓縮編制的大環(huán)境下,仍然為縣協(xié)會增加了編制,達(dá)到5人并配齊了人員;縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)會職能進一步拓展。
二是積極融入新農(nóng)村建設(shè)。開展了會員之家、百點示范、會員學(xué)科技、生殖健康科普知識宣傳等系列活動。
三是認(rèn)真開展生育關(guān)懷行動。今年通過財政投入方式,為生育關(guān)懷基金注入20萬元,廣泛用于各項救助工作。
四是縣、鄉(xiāng)兩級協(xié)會積極參與計劃生育村民自治工作,推動群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督落實。今年縣開展試點村2個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抓了1個試點村。
人口計劃生育法規(guī)定國家提倡篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)大會的議程安排,我就××年人口與計劃生育工作情況和××年的工作打算作簡要的發(fā)言。
××年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委、政府高度重視、全力支持和相關(guān)部門的密切配合、通力合作,經(jīng)過全區(qū)計生干部的共同努力,我區(qū)的人口與計劃生育工作取得了較好的成績,全面完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。人口出生率為×׉,計劃生育率××%,人口自然增長率×׉,出生嬰兒性別比為××:××。回顧去年的計生工作,主要是立足基礎(chǔ)、尋求創(chuàng)新,從整體上提升我區(qū)的人口與計生工作水平,具體表現(xiàn)有:一是黨委和政府對計生工作繼續(xù)堅持“一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門專門抓”,“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局,重視程度明顯加強;二是繼續(xù)加強學(xué)習(xí)、擴大宣傳、貫徹計劃生育“一法三規(guī)”掀起新高潮;三是出生人口性別比專項整治工作開創(chuàng)了新局面;四是以技術(shù)服務(wù)為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高到了一個新的水平;五是社會撫養(yǎng)費的征收有了新舉措;六是展示計生干部隊伍新形象的“星級創(chuàng)優(yōu)”活動有了新內(nèi)容;七是綜合治理流動人口與計劃生育工作有了新的起色;八是利益導(dǎo)向機制建設(shè)有了新亮點,邁出了新步代。
××年計生工作雖取得了一些成績,但我們還是必須清醒地看到工作中仍面臨著一些困難和問題,一是仍有少有地區(qū)對計生政策的執(zhí)行有不力的地方,政策外生育有回升勢頭,不少地方出現(xiàn)搶生現(xiàn)象,穩(wěn)定低生育水平任務(wù)依然艱巨;二是流動人口管理難度大,特別是隨著外出人口增多,有的流向不明,給計劃生育的管理帶來了難度,是計外生育的隱患之所在;三是非法胎兒性別鑒定和非法引產(chǎn)在一些不法醫(yī)院和農(nóng)村個體診所時有發(fā)生,對這類案件的查處因取證難導(dǎo)致查處到位的難度異常大,個別地區(qū)性別比有失調(diào)的均勢;四是農(nóng)村計劃生育家庭利益保障機制尚不健全、措施不到位,農(nóng)村獨生子女的領(lǐng)證率低;五是計劃外生育的查處難,個別單位配合程度有待加強;六是社會撫養(yǎng)費征收難,對抗拒不交者尚缺乏有效的法律手段,致使征收難,這些問題如不能得到有效的解決,勢必會影響到我區(qū)人口與計劃生育工作朝著健康有序的方向發(fā)展。
關(guān)于××年的工作安排,我們已專門印發(fā)了書面材料,請各部門按照××年的工作意見抓好落實。現(xiàn)結(jié)合我們計生部們亟需做好的工作談自己的幾點看法:
(一)“穩(wěn)定低生育水平”任務(wù)不懈怠,依法落實政策不松勁。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行生育政策、節(jié)育技術(shù)政策、獎勵和限制政策,把穩(wěn)定低生育水平作為當(dāng)前乃至未來幾十年的首要任務(wù),咬住這個目標(biāo)不放松,確保人口計劃的順利完成,為實現(xiàn)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
(二)落實好計劃生育利益導(dǎo)向機制。計劃生育利益導(dǎo)向機制是利國利民的好事情,它是國家為加強和改進農(nóng)村人口和計劃生育工作,變“處罰多生”為“獎勵少生”所做的制度性安排,是工作思路和工作方法實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的標(biāo)志性舉措,我們一定要抓緊抓好。一是要全面推行農(nóng)村部分家庭計劃生育家庭獎勵扶助制度。從今年起,國家和省財政將對只有一個子女或兩個女孩的農(nóng)村計劃生育家庭,在沒有違反計生政策前提下,夫婦年滿60周歲后,每人每月給予50元的獎勵。這項工作是關(guān)系到計劃生育家庭實際利益,政策性很強的政治任務(wù),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要一定要抓緊抓好,確保符合資格的人群“一個不漏,一個不錯”,獎勵扶助資金足額發(fā)放到對象手中;二是著力提高獨生子女領(lǐng)證率,對已領(lǐng)證的家庭兌現(xiàn)獎勵率達(dá)100%;三是積極推行農(nóng)村0—6歲獨生子女平安保險和二女結(jié)扎戶養(yǎng)老保險,有一戶保一戶,保險率達(dá)100%;四是對包片幫扶的村委會建立關(guān)愛女童基金,每年拿出一部分以扶助貧困失學(xué)女童,解決她們在升學(xué)和生活上的一些困難。五是因地制宜,制定“三結(jié)合”的具體措施,創(chuàng)造條件,帶領(lǐng)計劃生育家庭脫貧致富,感受黨的惠民政策的溫暖。
(三)健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)發(fā)揮計生服務(wù)站(所)在技術(shù)指導(dǎo)方面的優(yōu)勢,堅持“以縣站為龍頭、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心所為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動車為紐帶”的總的發(fā)展思路和經(jīng)濟、實用、效益優(yōu)先的基本要求,穩(wěn)定和加強計生服務(wù)的軟硬件設(shè)施建設(shè)。主要落實以下幾個方面工作:一是繼續(xù)采取公開招聘的辦法,選擇一批符合資質(zhì)條件的技術(shù)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所,解決服務(wù)人員能服務(wù)、會服務(wù)、服務(wù)好的問題;二是加大資金的投入,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心服務(wù)所進行建設(shè),以期在硬件設(shè)施上達(dá)到省規(guī)定的要求;三是加強對技術(shù)服務(wù)人員的再培訓(xùn)工作,通過提高自身業(yè)務(wù)技能,為育齡群眾提供溫馨化服務(wù);四是全面開展“關(guān)愛育齡群眾生殖健康”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,每月二次深入到農(nóng)村、社區(qū)開展生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)質(zhì)服務(wù),鄉(xiāng)服務(wù)所要進村入戶、服務(wù)上門;五是繼續(xù)實施避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)工程,暢通避孕藥具的發(fā)放渠道,提高群眾生活質(zhì)量和生殖健康水平。
(四)加強依法行政,綜合治理性別比升高問題。在將控制出生人口性別比納入目標(biāo)責(zé)任管理的同時,要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,繼續(xù)集中開展性別比專項整治活動,遏制出生人口性別比升高的勢頭。繼續(xù)聯(lián)合公安、衛(wèi)生、藥具等相關(guān)部門共同治理出生人口性別比,使之趨于正常。二是加大依法征收社會撫養(yǎng)費的力度,用經(jīng)濟手段來遏制計劃外生育情況,征收兌現(xiàn)率達(dá)到50%以上;三是計生執(zhí)法隊伍要按照法律規(guī)定行使權(quán)利、履行職責(zé),杜絕“七不準(zhǔn)”現(xiàn)象發(fā)生和亂收費、亂罰款行為的發(fā)生,切實保障群眾的合法權(quán)益。
(五)做大做強計生信息平臺,提升管理服務(wù)水平。堅持以信息化引導(dǎo)管理規(guī)范化,以管理規(guī)范化促進經(jīng)常經(jīng)。一是對具有特色的信息共享機制要加以完善,進一步密切與民政、公安、衛(wèi)生等部門的關(guān)系,創(chuàng)造一個計生信息平臺,實現(xiàn)資源共享的最優(yōu)化。二是加大投入,盡快融入三級網(wǎng)絡(luò)平臺,加強地區(qū)間、部門間的信息共享,增強決策的時效性、科學(xué)性和前瞻性。三是健全人口綜合治理長效機制,不斷完善人口與計劃生育信息管理手段,做大做強我區(qū)的計生信息網(wǎng)絡(luò)。
(六)強化計生隊伍能力建設(shè)。一是結(jié)合今年初開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān),達(dá)到內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,加強機關(guān)效能建設(shè)。二是對基層計生干部隊伍開展星級創(chuàng)優(yōu)評比活動,設(shè)置“好、中、差”三個級別,并把這項成績納入到全年的工作考評,將這一結(jié)果作為年終進行獎勵的依據(jù)。三是繼續(xù)推行計生專干的“縣管鄉(xiāng)聘村用”的制度,工資報酬納入財政預(yù)算,通過公開招聘,競爭上崗、調(diào)整、充實村級計生專干隊伍。
我的發(fā)言到此結(jié)束,謝謝大家。
人口計劃生育法規(guī)定國家提倡篇三
玉泉鎮(zhèn)人口和計劃生育工作在市人口和計劃生育局和鎮(zhèn)黨委、的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強了基礎(chǔ)工作規(guī)范。鎮(zhèn)人口辦嚴(yán)格按照綿竹市人口和計劃生育局下發(fā)的各類文件精神,認(rèn)真貫徹落實,進一步提高人口和計劃生育工作業(yè)務(wù)水平和能力,鞏固玉泉人口和計劃生育工作成績,力爭再上一個新臺階,現(xiàn)將人口和計劃生育半年工作總結(jié)如下:
1、順利完成20xx年新增獎勵扶助對象的逐級逐個核查,最終確定201人享受20xx年的獎勵扶助,另外有7人享受20xx年的特別扶助。
2、順利完成省優(yōu)復(fù)查回頭看迎檢準(zhǔn)備工作。包括各種資料的補充、完善和裝訂;以及村級服務(wù)室建設(shè)的完成。
3、根據(jù)綿竹市人口與計劃生育局關(guān)于做好半邊戶農(nóng)村居民一方納入農(nóng)村獎勵扶助制度工作的緊急通知,我鎮(zhèn)迅速對符合條件的半邊戶進行調(diào)查摸底,通過摸底調(diào)查共有10名半邊戶符合條件,在市局規(guī)定的時間內(nèi),順利完成半邊戶的所有工作。
4、順利完成關(guān)于開展汶川地震重災(zāi)區(qū)大病兒童救助的工作,我鎮(zhèn)共上報符合大病救助條件的兒童2名。
5、順利完成,全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范要求的工作安排,目前,我鎮(zhèn)的人口數(shù)據(jù)質(zhì)量邏輯關(guān)系正確性和人口數(shù)據(jù)質(zhì)量完整性都已經(jīng)達(dá)到了90%以上,并在全市的前列。
6、做好了上半年病殘兒童的鑒定工作,其中有1名病殘兒童順利拿到鑒定結(jié)果,為再生育工作做好了充分的準(zhǔn)備。
7、20xx年初組織村組干部認(rèn)真調(diào)查摸底,制定人口計劃,20xx年全鎮(zhèn)計生年度計劃出生156人,截止1--6月份我鎮(zhèn)共出生85人,符合政策生育率82.35%,死亡74人。
1、加強政策宣傳。一是利用各種社會活動加強人口計劃生育工作各種優(yōu)惠政策的宣傳,將計生優(yōu)惠政策深入民心;二是利用各種場地如村文化場所、宣傳欄、報刊欄、圖書角等,宣傳人口和計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識;三是繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動,促進科學(xué)文明進步婚育觀念形成。四是認(rèn)真抓好主體宣傳工作,加強違法懷孕和違法生育整治。
3、加強依法行政。我鎮(zhèn)人口辦首先能做到準(zhǔn)確地宣傳計生法律、法規(guī),如《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國婚姻法》、《四川省人口與計劃生育條例》等常用計生法律、法規(guī)。其次是,嚴(yán)格行政執(zhí)法,認(rèn)真履行法定程序,加大對違法生育者的處罰力度。截止目前,20xx年我鎮(zhèn)人口辦行政執(zhí)法人員共對24余戶違法生育家庭進行了行政處罰,征收了社會撫養(yǎng)費數(shù)萬元,并及時做好立案登記全套資料。嚴(yán)把再生育審批,及時上報審批,及時辦理了再生育審批手續(xù)和《生育證》。
4、加強陣地建設(shè)。抓住災(zāi)后重建機會,將新農(nóng)村建設(shè)與人口計生工作有機結(jié)合,進一步規(guī)范和完善村級、鎮(zhèn)級計生服務(wù)室的建設(shè),我鎮(zhèn)已經(jīng)建立7個村級服務(wù)室,服務(wù)室內(nèi)配套齊全的設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)了統(tǒng)一用房、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一藥具資料柜、統(tǒng)一藥具展示柜、統(tǒng)一檢查床、統(tǒng)一掛圖和窗簾,另外鎮(zhèn)計生辦也添置了藥具展示柜和藥具掛圖,陣地建設(shè)的完善,為計生工作的順利開奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)。
5、繼續(xù)加強和完善村民自治規(guī)范化管理,結(jié)合災(zāi)后重建做好村民自治工作,針對服務(wù)型、自治型、管理型三種不同類型的已婚育齡婦女簽訂了計劃生育協(xié)議書,做好計劃生育村務(wù)公開,杜絕一些外出流動育齡婦女的違法生育。
總之,20xx年上半年玉泉鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、的高度重視下,在市人口和計劃生育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,完成了上級交給的任務(wù),并取得了一定的成績,工作中還有一些不足之處,我們會更加努力,全力以赴做好下半年的計生工作,力爭順利達(dá)到20xx年與上級部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的各項指標(biāo)。
人口計劃生育法規(guī)定國家提倡篇四
為了進一步加強我校人口與計劃生育管理工作,確保20xx年人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn),根據(jù)學(xué)校實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》精神,切實加強學(xué)校人口與計劃生育工作管理,進一步促進我校人口與計劃生育工作發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照計生目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容和目標(biāo),認(rèn)真落實“嚴(yán)內(nèi)部、抓外部”的工作要求,加強管理,使我校人口與計劃生育工作逐步規(guī)范化、制度化。努力實現(xiàn)計劃生育率達(dá)100%,各項職能目標(biāo)完成率達(dá)100%,節(jié)育率達(dá)100%,爭取年終達(dá)到先進目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,進一步分解責(zé)任,明確任務(wù),加大管理力度,確保工作各項任務(wù)和工作指標(biāo)的落實。
1、明確教職工的計劃生育目標(biāo)職責(zé),層層落實責(zé)任,細(xì)化量化各項指標(biāo),與每位教職工簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,落實到個人。
2、繼續(xù)加大人口理論,基本國策、生殖健康、公共衛(wèi)生教育、心理健康教育、青春期教育和性健康教育宣傳力度,并配合人口與計劃生育部門組織開展相關(guān)宣傳教育工作。
3、切實加強學(xué)校育齡教職工的計劃生育管理工作(特別是出門探親、停薪留職、請長假、長期借用、離崗長期學(xué)習(xí)的流動教職工或家屬)。落實獨生子女領(lǐng)證戶、結(jié)扎困難家庭子女上學(xué)在助學(xué)金評定上給予傾斜或救助;落實流動育齡人口子女上學(xué)入托政策;配合屬地人口與計劃生育部門做好對孕婦提供服務(wù),和對教職工的婚育證查證驗證工作。
4、建立健全人口與計劃生育檔案
完善規(guī)范人口與計劃生育檔案管理。有專用記錄本記錄,落實人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完成《常住人口登記卡》、《育齡婦女登記卡》、《已婚育齡夫婦落實節(jié)育手術(shù)登記表》、《女性初婚登記冊》、《計劃生育情況驗證表》的填報(各一式三份,一份由學(xué)校歸檔,一份由中心學(xué)校歸檔,一份由教育局計生辦歸檔),統(tǒng)一歸檔封面為《教育系統(tǒng)人口與計劃生育文件資料》。
四、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),成立刀告中心小學(xué)人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:貢布肖
成 員:貢布東主 先巴扎西 志道草 吳瑪才加
(二)職責(zé)與分工
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)學(xué)校人口與計劃生育全面工作,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)學(xué)校具體計劃生育工作,各成員負(fù)責(zé)學(xué)校教職工的計劃生育日常事務(wù)管理工作。
2、制訂學(xué)校人口與計劃生育制度,負(fù)責(zé)相關(guān)材料的起草、修改和完善工作。
3、組織開展學(xué)校人口與計劃生育宣傳與教育及相關(guān)活動。
4、認(rèn)真搞好調(diào)查研究,掌握學(xué)校的人口與計劃生育動態(tài),做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和資料歸檔工作。
5、按時收集和上報人口與計劃生育各種報表及有關(guān)情況。
五、責(zé)任追究
處分。
2、學(xué)校人口和計劃生育行政部門工作人員與他人相互勾結(jié),違法出具生育證明的;
3、瞞報、謊報或是緩報違反超生、偷生情況的;
4、偽造、變造、買賣計劃生育證明的;
5、藏匿、包庇、轉(zhuǎn)移違反規(guī)定生育子女的人員經(jīng)教育拒不改正的;
6、拒不落實避孕措施或者接受孕情檢查的;
8、其他破壞人口與計劃生育法律、法規(guī)實施的行為。
刀告中心小學(xué)
20xx月20日
人口計劃生育法規(guī)定國家提倡篇五
20xx年以來,我村高度重視流動人口管理工作,把其做為維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安村”的重要內(nèi)容來抓,按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,將流動人口管理列入重要議事日程,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,落實管理與服務(wù)并舉的原則,建立完善各類制度措施,強化管理工作,保護了流動人口的合法權(quán)益,打擊了各類違法犯罪,充分調(diào)動起流動人口在我村經(jīng)濟建設(shè)中的積極作用,維護了我村的社會穩(wěn)定,促進了三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動了我村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
一、主要特點
(一)以構(gòu)建和諧社會為主題,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)
我村能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以推進平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),著眼于解決流動人口管理中的突出問題,以服務(wù)為基礎(chǔ),以引導(dǎo)合理有序流動、維護社會穩(wěn)定為主線,不斷強化對流動人口的管理與服務(wù)。結(jié)合我村實際,制定了工作方針,堅持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合,善待弱勢群體與保護公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使我村的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規(guī)范化。
(二)以抓“服務(wù)”為宗旨,加強基層管理工作
流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統(tǒng)性強、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好服務(wù)管理工作,我村堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想,將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學(xué)等,與本村村民實行同等待遇。公安機關(guān)更新執(zhí)法觀念,改進執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。民警以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害;在我村堅持以黨支部為核心,充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以“十戶聯(lián)防”活動加強各隊對流動人口的管理,使廣大干部群眾共同參預(yù)到對流動人口管理服務(wù)工作中來。
(三)以增強歸屬感為主旨,營造和諧氛圍
為改善流動人口就業(yè)環(huán)境,大力推行親情化管理與服務(wù),增強流動人口對流入地的認(rèn)同感、歸屬感,營造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。我村本著切實提高流動人口的生存、生活質(zhì)量。認(rèn)真落實其子女接受義務(wù)教育的政策,在入學(xué)條件等各方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對待。切實強化計劃生育服務(wù),對外來婦女實行了與本村婦女“同管理、同服務(wù)、同享受”的計劃生育服務(wù)措施,保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規(guī)定的免費計生服務(wù)。開展了流動人口勞動保障權(quán)益保護檢查活動和外來務(wù)工人員工資支付執(zhí)法檢查。使我村流動人口的歸屬感進一步增強。
(四)完善管理措施,嚴(yán)格依法管理
為加強對流動人口管理,我村發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使我村對流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。一是嚴(yán)格落實流動人口登記、辦證制度。公安機關(guān)對流動人口實行登記分類管理、建檔,確保做到“四知”,在各村民組,均建立了流動人口登記冊,實行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有注銷”全年共登記流動人員上千人。
二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控,是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看,租賃房屋居住是主要形式,因此,我村以此為切入口,狠抓了對出租房屋的管理,派出所切實加強對出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。配合公安部門監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕了房屋無證非法出租的現(xiàn)象。
(五)提高服務(wù)和宣傳工作水平
我村十分重視對流動人口的宣傳,不斷提高對他們的服務(wù)和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟上、法律上的平等,嚴(yán)厲查處侵害他們利益的行為,特別是拖欠外來人員工資的行為,大力開展排查調(diào)處流動人口群體中的矛盾糾紛。公安部門和綜治基層組織在向他們進行法律、法規(guī)培訓(xùn)的同時還根據(jù)其從事的工作性質(zhì)及時對其進行相應(yīng)的安全技能、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn),使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護自身利益。全年全村共舉行各類培訓(xùn)班4次,參加培訓(xùn)人員50人次。
二、存在的問題
流動人口管理工作是一項系統(tǒng)性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力來保障的,因受我村經(jīng)濟條件的制約,一些基本措施及制度的落實仍還不夠,公安警力不足,在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實不扎實的地方,其次,對外來人口租賃的'房屋,對其安全設(shè)施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外來人員大都是吃、住在一起,屋內(nèi)煤爐、液化氣隨處亂放,私拉亂接電線現(xiàn)象普遍,安全事故隱患較多,因此,對我村的平安創(chuàng)建工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
三、下一步工作打算
過去,我們總把外來人口當(dāng)成影響社會治安的消極因素,把他們作為防范管理的重點,實際上,外來人員中違法犯罪的多是些居無定所、沒有固定職業(yè)的人員。因此,我村將全面理解和準(zhǔn)確把握以人為本、執(zhí)法為民的內(nèi)涵,嚴(yán)格履行政府部門社會管理和公共服務(wù)的職能,堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,通過實施有效服務(wù),管理與熱情服務(wù)相統(tǒng)一;正確處理查處違法與保障人權(quán)的關(guān)系,實現(xiàn)打擊與保護相統(tǒng)一。堅持不等不靠不要,充分運用行政、經(jīng)濟、法律、教育等多種手段,嚴(yán)肅管理秩序。在今后的工作中扎實抓好幾項工作:一是依法嚴(yán)厲打擊混跡于流動人口中的違法犯罪分子。加強流動人口違法犯罪活動規(guī)律特點的研判,以情報信息為主導(dǎo),始終保持對流動人口犯罪的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動,深化治安亂點排查整治工作,著力解決突出治安問題,保證治安大局穩(wěn)定。二是推進治安管理長效機制建設(shè)。加強暫住人口登記發(fā)證、治安信息員建設(shè)等各項基礎(chǔ)工作,嚴(yán)密重點場所、部位的治安檢查。
人口計劃生育法規(guī)定國家提倡篇六
1.計劃落實全面兩孩政策實施。根據(jù)人口形勢發(fā)展的變化調(diào)整完善生育政策,街道積極推進全面二孩的政策穩(wěn)妥、扎實、有序地實施,利用計生網(wǎng)辦系統(tǒng),繼續(xù)指導(dǎo)各社區(qū)為群眾辦事能力,全面落實分片包干網(wǎng)格化動態(tài)管理機制,嚴(yán)格兌現(xiàn)計劃生育“一票否決”。
2.計劃落實計劃生育利益導(dǎo)向政策。按照“政策惠民、服務(wù)便民、扶助幫民”的要求,調(diào)整和完善計劃生育利益導(dǎo)向政策,進一步推行計生幫扶、優(yōu)生惠民、苔花計劃等工作,注重向困難計劃生育家庭傾斜,尤其是加大對失獨家庭的政策扶助和社會關(guān)懷力度,為失獨家庭免費體檢和申放優(yōu)待金服務(wù)。
3.計劃落實信息化應(yīng)用水平。進一步完善“全員人口信息庫”,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制,切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。深入推進人口信息部門共享制度,努力爭取在探索與相關(guān)計劃生育綜合治理部門建立人口信息共享和實時通報制度方面有新突破。計劃對流動人口采用居住登記信息進行全面核查,爭取房管與派出所的'溝通聯(lián)系,打造信息的互通率。
4.計劃落實計生隊伍建設(shè)。深入推進隊伍建設(shè),在實踐中不斷探索和完善當(dāng)前工作的具體內(nèi)容,努力做到隊伍不散、思想不亂、工作不斷,發(fā)揮傳統(tǒng)經(jīng)驗優(yōu)勢,提高計生工作人員對樹立“爭先創(chuàng)優(yōu)學(xué)習(xí)”典型,妥善解決社區(qū)計生工作人員的待遇、養(yǎng)老保障,加強基層計生工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高服務(wù)管理能力和水平。鼓勵基層創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理模式和品牌意識。
5.計劃落實“健康促進”四進工作。計劃完成“健康促進”業(yè)務(wù)培訓(xùn)進機關(guān);完成“健康素養(yǎng)”進社區(qū),完成健康素養(yǎng)進學(xué)校;完成“健康素養(yǎng)”進軍營等工作,為全民健康促進提供決策和依據(jù)。
6.計劃落實家庭發(fā)展能力建設(shè)。加強以生育支持,科學(xué)育兒、青少年健康、生殖健康、養(yǎng)老照護為主題的家庭發(fā)展能力建設(shè),守護家庭健康,促進家庭,提供家庭幸福感。加強對計劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷力度,為失獨家庭購買綜合保險,開展失獨家庭心理項目,擴大家庭覆蓋面。
2018年度人口計生工作要以常態(tài)化服務(wù)化管理為主,對街道、社區(qū)基層工作繼續(xù)以上級考核作為工作的重心,不斷健全完善工作機制,創(chuàng)新方法,突擊任務(wù)指標(biāo),為全面完成上級下達(dá)的年度人口目標(biāo)管理責(zé)任制任務(wù)而努力。
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人口計劃生育法規(guī)定國家提倡篇七
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,場、街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會:
為了全面掌握各地人口和計劃生育工作開展情況,客觀、公正地評價相關(guān)指標(biāo)的完成進度,不斷推動人口和計劃生育工作,進一步提高我區(qū)人口和計劃生育工作水平和質(zhì)量,經(jīng)區(qū)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,4月下旬組織專班對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、街道及開發(fā)區(qū)上半年人口和計劃生育工作進行考核。根據(jù)責(zé)任書相關(guān)指標(biāo)要求,特制定本方案:
考核堅持實事求是、突出重點、精簡高效、體現(xiàn)導(dǎo)向、促進工作的指導(dǎo)思想,堅持求真務(wù)實,注重實效,客觀公正,責(zé)任追究的原則,使考核評估真正做到客觀反映各地工作實際,推動全區(qū)人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)、健康向前發(fā)展。
考核工作在區(qū)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)人口計生局負(fù)責(zé)組織實施。
2、4月1日—3月31日出生后的節(jié)育情況,計算節(jié)育率及統(tǒng)計上報準(zhǔn)確率;4月1日以前出生節(jié)育納入本期計算節(jié)育率。
3、二孩孕婦上報及時率。以區(qū)計生局信息中心數(shù)據(jù)庫核實的首次孕情上報推算孕婦上報及時率。
4、孕情無故消失對象案件核查情況。
5、農(nóng)村核查流出人口有效聯(lián)系率,抽查流出重點對象生育節(jié)育孕情信息寄證情況,以電話聯(lián)系和流出寄證為準(zhǔn);城區(qū)核查流入人口登記、持證、驗證及信息入庫情況以及社區(qū)信息員配備情況。
6、生殖健康普查和優(yōu)生檢測開展情況。以服務(wù)站和科技股提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn);
7、10月1日至2月28日政策外生育對象社會撫養(yǎng)費征收情況,以規(guī)統(tǒng)股提供的計外生育名單為基礎(chǔ),由辦公室財務(wù)結(jié)帳票據(jù)計算征收面,征收率。
8、出生嬰兒性別比。10月1日后出生嬰兒性別比接近110控制水平或高于正常水平但與比有1—2個比值下降。
1、考核抽樣。樣本點由區(qū)人口計生局確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街開發(fā)區(qū)村數(shù)在30個以上的抽取4個樣本點,20—29個村的抽取3個樣本點,20個以下的村抽取2個樣本點。
2、考核人員。上半年考核人員由區(qū)人口計生局從本局和各地計生辦抽調(diào)組成專班。
3、考核時間。4月底前完成考核工作。
4、考核結(jié)果運用。考核實行百分制,本次考核按30%比重納入全年綜合評估。考核結(jié)果將以區(qū)“兩辦”名義通報全區(qū),問題突出的,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實行誡勉談話。