報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

考察黨建工作的報(bào)告篇一

20xx年4月13日-14日，金洞財(cái)政局奉遠(yuǎn)大、王月紅、占笛鳴一行三人，對回龍圩管理區(qū)的財(cái)政工作進(jìn)行了為期兩天的考察，對該管理區(qū)的財(cái)政機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、股室職能、運(yùn)作模式等方面進(jìn)行了較為全面的了解，現(xiàn)將考察情況及建議匯報(bào)如下：

一、回龍圩財(cái)政工作基本情況

（一）、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備：回龍圩財(cái)稅局內(nèi)設(shè)辦公室、預(yù)算股、社保股、非稅股、農(nóng)稅股、會計(jì)中心等職能股室（中心），共有干部職工16人，其中局領(lǐng)導(dǎo)3人、辦公室2人、預(yù)算股1人、社保股1人、非稅股1人、會計(jì)中心8人。會計(jì)中心除為全區(qū)46個(gè)預(yù)算單位代理記帳以外，還分別兼職對口股室的工作，如綜合股、教科文股、鄉(xiāng)財(cái)股、經(jīng)建股、農(nóng)業(yè)股、企財(cái)股、外經(jīng)股等，會計(jì)中心有5人分別管理單位的賬務(wù)和對外（含上級財(cái)政部門）報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表，有2人兼職各單位的出納，負(fù)責(zé)單位的所有資金收支轉(zhuǎn)帳，月底向會計(jì)交付原始憑證。

（二）、預(yù)算單位基本情況：管理區(qū)機(jī)關(guān)共有預(yù)算單位46個(gè)，均辦理了組織機(jī)構(gòu)代碼證、開設(shè)了各自的銀行帳戶。

（三）、財(cái)政專戶開設(shè)：共開設(shè)了糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶、其他補(bǔ)貼戶、成品油補(bǔ)貼戶、社保專戶、專項(xiàng)資金戶、國債專戶、糧食補(bǔ)貼專戶、退耕還林專戶、基本建設(shè)專戶、預(yù)算外資金專戶等10個(gè)財(cái)政專戶，分別歸口有關(guān)股室管理。

（四）、資金劃撥流程：（1）預(yù)算內(nèi)資金：公用經(jīng)費(fèi)由預(yù)算股按年初預(yù)算、時(shí)間及非稅收入進(jìn)度分別從國庫直接劃撥到各預(yù)算單位的銀行帳戶內(nèi)，由各單位自行掌握支出；專項(xiàng)資金由各業(yè)務(wù)股室提出計(jì)劃經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽批后，預(yù)算股將資金劃撥到財(cái)政專戶或相關(guān)單位；（2）上級追加指標(biāo)資金：按文件規(guī)定，由各業(yè)務(wù)股室提出計(jì)劃經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽批后整筆撥付到財(cái)政專戶或相關(guān)單位，原則上先撥入財(cái)政專戶再行轉(zhuǎn)撥預(yù)算單位支付核算。

（五）、會計(jì)核算：各預(yù)算單位的財(cái)務(wù)帳全部由會計(jì)中心代為記帳、審核；財(cái)政局開設(shè)的10個(gè)財(cái)政專戶由各股室分別核算、記帳。

（六）、印鑒管理：為了保證資金安全，所有資金帳戶的預(yù)留印鑒，均由二個(gè)或以上人員分別管理。國庫及財(cái)政專戶印鑒，分別由財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、會計(jì)、撥款員管理。各預(yù)算單位的支出帳戶，分別由預(yù)算單位1人、會計(jì)中心出納和會計(jì)分別管理。

（七）、運(yùn)作模式：舉實(shí)例說明。1、退休人員養(yǎng)老金發(fā)放：社保股負(fù)責(zé)管理，養(yǎng)老保險(xiǎn)單位負(fù)擔(dān)部分，由預(yù)算股劃撥到社保中心收入戶中，社保中心將收繳的單位和個(gè)人部分養(yǎng)老金全部匯繳社保股管理的社保專戶，社保專戶按離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放表按月?lián)芨顿Y金到社保中心的支出戶打卡發(fā)放。上級追加的社保指標(biāo)資金，由預(yù)算股劃撥到社保專戶。社保股負(fù)責(zé)社保專戶帳務(wù)處理，按上級要求分別設(shè)立“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)資金”等相應(yīng)的明細(xì)帳以備檢查（其他股室的財(cái)政專戶帳也比照設(shè)立明細(xì)帳目）。2、糧補(bǔ)直補(bǔ)資金發(fā)放：農(nóng)業(yè)經(jīng)建股在農(nóng)發(fā)行開設(shè)“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶”，市財(cái)政專戶將資金劃撥到該帳戶，然后由經(jīng)建股按文件規(guī)定將資金劃撥到信用社專戶打卡。3、交通資金支付：預(yù)算股將交通資金按計(jì)劃分批撥付到交通局支出帳戶，會計(jì)中心出納負(fù)責(zé)支付資金，代理會計(jì)負(fù)責(zé)記帳。4、就業(yè)資金支付：預(yù)算股將就業(yè)指標(biāo)資金整筆劃撥到社保專戶，社保專戶再轉(zhuǎn)撥就業(yè)局支出帳戶支付，會計(jì)中心出納和會計(jì)分別負(fù)責(zé)付款和記帳。5、非稅收入收繳：各單位收繳的行政事業(yè)收費(fèi)、罰沒收入，先繳入各單位的銀行帳戶，然后按期解繳至財(cái)政局的非稅匯繳專戶上，再由非稅股匯總解繳到管理區(qū)國庫。年度收入數(shù)據(jù)在各預(yù)算單位、非稅股、國庫均有記錄。

二、財(cái)政工作建議

與回龍圩相比，金洞的財(cái)政工作有很多相似的`地方，兩單位都是管理區(qū)，機(jī)構(gòu)設(shè)置近似、收支規(guī)模小、財(cái)政人員少、都沒有實(shí)行國庫集中支付，等等。回龍圩管理區(qū)成立時(shí)間比金洞早五六年，財(cái)政運(yùn)作上也經(jīng)過了好幾年的探索、實(shí)踐，才有了今天比較適合自身實(shí)際的相對成熟的運(yùn)作模式，對于金洞來說，很有借鑒意義。結(jié)合金洞實(shí)際，我們建議：

（一）、印鑒管理及資金簽批程序：國庫及財(cái)政專戶，印鑒分別由局領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員管理。資金劃撥，預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)，由預(yù)算（國庫）股按時(shí)間、進(jìn)度造具計(jì)劃由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、局長簽批后撥付；專項(xiàng)資金及追加經(jīng)費(fèi)由單位申請報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，業(yè)務(wù)股室造具計(jì)劃經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽批后撥付。

（二）、明確各股室的職能職責(zé)，規(guī)范資金劃撥渠道。各內(nèi)設(shè)股室、中心、局，要全面履行各自的職責(zé)，明確分工才能避免工作上的推諉、扯皮現(xiàn)象。如各股室都要根據(jù)需要開立財(cái)政專戶、各自做好專戶的賬務(wù)處理、對上數(shù)據(jù)報(bào)送、文件撰寫等工作，原來由預(yù)算（國庫）股代為記帳的社保資金財(cái)政專戶應(yīng)該移交給社保股歸口管理；非稅收入以后不再直接繳入預(yù)算，而是由各單位繳至非稅局的非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶再統(tǒng)一解繳管理區(qū)國庫；原由預(yù)算（國庫）股代管的農(nóng)發(fā)行“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶”和信用社的“移民資金戶”應(yīng)該移交農(nóng)經(jīng)股管理。資金劃撥上，逐步改變目前從國庫預(yù)調(diào)資金到農(nóng)行546戶再轉(zhuǎn)撥資金的資金中轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，規(guī)范實(shí)行從國庫直接撥款的辦法，公用經(jīng)費(fèi)由預(yù)算（國庫）股直接劃撥到各預(yù)算單位，專項(xiàng)資金及上級指標(biāo)資金，原則上由預(yù)算（國庫）劃撥到財(cái)政專戶，再從財(cái)政專戶撥付各預(yù)算單位支出、記帳核算。

（三）、會計(jì)核算中心的運(yùn)作方法：鑒于目前的實(shí)際情況，建議將會計(jì)核算中心的職能確定為：預(yù)算單位原始憑證審核、代理記帳、報(bào)表、報(bào)送收支情況，改變以往的所有單位都來會計(jì)核算中心報(bào)帳的管理方法。會計(jì)核算中心為各預(yù)算單位分別設(shè)立賬套，分別記帳、分別裝訂憑證。所有預(yù)算單位的銀行帳戶預(yù)留印鑒，應(yīng)留有代理會計(jì)的一枚個(gè)人印鑒，分開管理印鑒以保證資金安全。

（五）、局里每年組織有關(guān)股室到對應(yīng)部門進(jìn)行1-2次財(cái)務(wù)檢查。

考察黨建工作的報(bào)告篇二

為了提高我局思想政治工作水準(zhǔn)，由局黨辦主任××、副主任××、企業(yè)文化專責(zé)××、新聞專責(zé)××4人組成的學(xué)習(xí)考察組，利用2月21日――23日3天時(shí)間，重點(diǎn)對××電業(yè)局和××電業(yè)局的黨建、思想政治、文明創(chuàng)建、企業(yè)文化、新聞宣傳和團(tuán)青工作情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，3月2日至3日，在黨委副書記××的帶領(lǐng)下，考察組（另加組織專干××）一行又前往××電業(yè)局進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。一路所見，使考察團(tuán)全體成員深受啟發(fā)，深受鼓舞。原創(chuàng)：可以說，達(dá)到了學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、開闊思路、廣交朋友、鼓舞斗志的目的。

一、考察單位的基本情況和工作經(jīng)驗(yàn)：

從這次考察的總體情況看，以上各地的黨建、思想政治、文明創(chuàng)建、企業(yè)文化、新聞宣傳和團(tuán)青工作都能緊緊圍繞發(fā)展這一主題，強(qiáng)化推進(jìn)措施，努力作好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這篇文章，取得了較好效果，令考察團(tuán)成員耳目一新。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)范圍：湘潭局和邵陽局都是將新聞中心和團(tuán)委掛靠黨委工作部，主任抓全盤，副主任兼新聞中心主任，另黨辦設(shè)置干事2-3人，新聞中心3-4人，與我局不同的是，兩個(gè)單位都相應(yīng)設(shè)置了黨委秘書1人。岳陽局將新聞中心掛靠局辦公室，由局辦公室副主任兼任新聞中心主任。其職責(zé)范圍與我局大致相同。

[本文自2、黨建工作：湘潭局、邵陽局兩個(gè)單位的.下屬基層單位組織關(guān)系都從地方全部收歸局黨委直管；黨費(fèi)收繳比我局略低；黨委[本文轉(zhuǎn)載自政工經(jīng)費(fèi)三個(gè)單位比我局都要寬裕，湘潭局、邵陽局都嚴(yán)格按省公司文件“湘電財(cái)字1995[41]號文”，和1月1日頒發(fā)的《湖南省電力公司思想政治工作條例》規(guī)定的“按全局年度工資總額的1.5的比例進(jìn)行拔付”，湘潭局黨委政工經(jīng)費(fèi)每年都在60萬元以上，邵陽局和岳陽局有70多萬元，每年還可以下拔一定經(jīng)費(fèi)給基層單位。

3、思想政治工作：幾個(gè)單位都注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè)。各項(xiàng)規(guī)章制度齊全，考核比較到位，對基層黨組織每年進(jìn)行一次考核考評，在“七一”進(jìn)行表彰；湘潭局有針對性的開展職工思想動態(tài)分析和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控，將其納入黨建工作考核范圍，并計(jì)劃實(shí)施黨員績效考核。此外，幾個(gè)單位都十分重視政工隊(duì)伍的培養(yǎng)，今年年初，邵陽局和湘潭局分別將一名黨委秘書和黨務(wù)專干放到基層單位去擔(dān)任支部書記。

4、文明創(chuàng)建：幾個(gè)單位都非常重視文明創(chuàng)建工作。其中邵陽局是全國文明單位。他們的基本經(jīng)驗(yàn)是采取“兩條腿走路”的方式，一方面局黨委努力向上爭取榮譽(yù)，另一方面制定并實(shí)施了文明單位考核管理辦法，由局黨委每年對基層單位進(jìn)行文明單位考核，被評為文明單位的給予領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)（評分在90分以上的獎(jiǎng)3萬元；80分以上90分以下的獎(jiǎng)1.5萬元），提高基層單位創(chuàng)建的積極性，鼓勵(lì)其申報(bào)市級、省級文明單位。

創(chuàng)建途徑主要是增進(jìn)交流和了解，通過市級文明辦向省文明委推薦，一步步向上推。

5、企業(yè)文化建設(shè)：幾個(gè)單位高度重視企業(yè)文化建設(shè)。湘潭局和岳陽局每兩年舉辦一屆“企業(yè)文化節(jié)”，每辦一屆投入資金在百萬元以上。除此之外，湘潭局每年還通過舉行讀書活動和讀書成果發(fā)布會等，營造濃厚的企業(yè)文化氛圍。

6、新聞宣傳：幾個(gè)單位都高度重視新聞宣傳工作。湘潭局和邵陽局每年召開一次新聞宣傳工作會，局長、書記均到會講話；新聞中心人員配備較我局略多；新聞宣傳機(jī)構(gòu)較為順暢，明確基層單位黨支部（黨委、黨總支）一把手為第一責(zé)任人、歸口部門為辦公室；高度重視內(nèi)部載體的建設(shè)，湘潭局每月一期的《蓮城電業(yè)》雜志、岳陽局每月一期的《岳陽電業(yè)信息》雜志都非常精美、邵陽局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尤其是視頻新聞?lì)H具特色、每月一期的《邵陽電業(yè)》報(bào)版面大小為我局《益陽電業(yè)》報(bào)的兩倍，其中開辟了副刊版，增加了報(bào)紙的美感和可讀性；高度重視新聞網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)，邵陽局每年除舉辦通訊員培訓(xùn)班外，還組織通訊員開展豐富多彩的外出采風(fēng)活動；新聞宣傳費(fèi)用較為寬裕，實(shí)報(bào)實(shí)銷；制度建設(shè)較為健全，邵陽局獎(jiǎng)懲并舉，規(guī)定了各基層單位每月的上稿量并考核，考核結(jié)果納入思想政治工作的整體考核之中。

7、團(tuán)青工作：幾個(gè)單位的團(tuán)青工作都開展得有聲有色，工作有主題、有思路、與時(shí)俱進(jìn)。如岳陽局團(tuán)委年初就向全局團(tuán)員青年發(fā)出了“向洪戰(zhàn)輝學(xué)習(xí)”的號召。

縱觀這幾個(gè)單位的工作來看，主要特色和經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)在：

考察黨建工作的報(bào)告篇三

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)城鎮(zhèn)化工作會議精神和自治區(qū)黨委儲波書記、自治區(qū)人民政府楊晶主席在我市視察工作時(shí)的指示精神，從月日到月日，由市委、市政府組織全市旗縣區(qū)委書記，分管城鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，利用天的時(shí)間，赴通遼、赤峰、呼和浩特和鄂爾多斯四市就農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過幾天的考察學(xué)習(xí)，耳聞目睹了東部盟市城鎮(zhèn)建設(shè)的巨大成就，感受了東部地區(qū)在抓城鎮(zhèn)建設(shè)方面的宏偉氣魄和實(shí)干精神。他山之石，可以攻玉。這次考察學(xué)習(xí)真正起到了學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、開闊視野、增長見識、尋找差距、啟迪思路的效果，可以說是深受教育、受益匪淺。現(xiàn)將本次考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：

一、所考察地區(qū)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化基本情況

通遼市堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)城鎮(zhèn)繁榮的思路，統(tǒng)籌人口聚集和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善城市功能，增強(qiáng)吸納、輻射和帶動能力。按照大城市、大產(chǎn)業(yè)、大框架的構(gòu)想，突出中心城區(qū)的提質(zhì)擴(kuò)容，抓好新城區(qū)建設(shè)。通遼市在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出特點(diǎn)是實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動，用產(chǎn)業(yè)支撐城市發(fā)展，原創(chuàng)：有效地搭建信用平臺，以企業(yè)的資金打造城鎮(zhèn)。重點(diǎn)規(guī)劃了兩個(gè)品位高、面積大的工業(yè)園區(qū)，而且引進(jìn)了一大批企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，諸如通順鋁業(yè)、霍寧炭素、梅花味精、金鑼火腿等。一批具有農(nóng)畜產(chǎn)品加工、能源轉(zhuǎn)化和醫(yī)藥化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)逐步形成規(guī)模，通遼市正在由農(nóng)牧類型為主的農(nóng)業(yè)城市向以工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代城市邁進(jìn)。

赤峰市緊緊圍繞建設(shè)百萬人口城市的目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以推進(jìn)工業(yè)化和發(fā)展服務(wù)業(yè)為依托，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，科學(xué)規(guī)化，合理布局，突出發(fā)展中心城市，加快發(fā)展旗縣城鎮(zhèn)，有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)。××年，全市城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)到萬，城鎮(zhèn)化率為。在抓好市區(qū)建設(shè)的同時(shí)，逐步建設(shè)形成了建昌營、八里罕、汐子、熱水等一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的小城鎮(zhèn)。赤峰市在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出特點(diǎn)一是高品位規(guī)劃新區(qū)，園林、廣場等規(guī)劃特色鮮明；二是向國內(nèi)外企業(yè)招標(biāo)，設(shè)計(jì)、建設(shè)了一批高水準(zhǔn)的高樓。這些企業(yè)不僅高質(zhì)量地完成設(shè)計(jì)和建設(shè)，也為當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)帶來了新的建筑、銷售理念；三是廣泛融資，搭建發(fā)展平臺。

呼和浩特市按照加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的發(fā)展思路，堅(jiān)持以工業(yè)化帶動城市化，以城市化促進(jìn)工業(yè)化，利用區(qū)位、資源、科教等優(yōu)勢，著力培育壯大乳業(yè)、電力、制造業(yè)、生物制藥、冶金化工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在充分發(fā)揮首府作為人流、物流、信息流的樞紐作用的同時(shí)，加快了市轄旗縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。特別是和林格爾縣高起點(diǎn)、大手筆地規(guī)劃建設(shè)了盛樂園工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)在平方公里的園區(qū)已實(shí)現(xiàn)道路、管網(wǎng)等配套，引進(jìn)了蒙牛、蒙羊等一大批企業(yè)。并且內(nèi)蒙古師范大學(xué)新校區(qū)也落戶園區(qū)，為園區(qū)的發(fā)展注入科技活力，形成互動的良性循環(huán)機(jī)制。

鄂爾多斯市圍繞建設(shè)能源重化工基地的目標(biāo)，堅(jiān)持“三化”互動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化城市體系，進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程。目前，全市城鎮(zhèn)人口達(dá)到萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。該市在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出特點(diǎn)是投融資渠道抓得實(shí)，市政府成立了城市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司，采取企業(yè)化開發(fā)，市場化運(yùn)作的方式，在康巴什新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，一次性征用平方公里土地，通過城投公司向國家開發(fā)銀行融資億元投入新區(qū)，供水、雨水、中水、污水、供熱、排污、供電、通訊八種管網(wǎng)一次性下地，道路系統(tǒng)一步到位，將“生地”變成“熟地”，實(shí)現(xiàn)了土地的'增值。目前土地掛牌價(jià)格升到萬元畝，預(yù)期收益多億元。并且鄂爾多斯市委、市政府大膽地把市政府所在地遷到康巴什新區(qū)，帶動新區(qū)的發(fā)展。該市新成立了城市發(fā)展公司，通過經(jīng)營開發(fā)工業(yè)區(qū)，城鎮(zhèn)新區(qū)新的經(jīng)營模式，有效地解決了資金瓶頸，步入以城建城的良性發(fā)展。同時(shí)，加快了市政公用事業(yè)市場化步伐。全市中心城區(qū)和旗縣將公用設(shè)施進(jìn)行公司制改造，籌集了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，改善了經(jīng)營管理。

二、收獲與啟示

（一）解放思想，更新觀念是城鎮(zhèn)化的重要前提

考察黨建工作的報(bào)告篇四

為汲取周邊地區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我縣進(jìn)一步做好農(nóng)民培訓(xùn)工作提供借鑒，年2月26日-28日，縣委辦副主任、縣農(nóng)辦主任帶領(lǐng)農(nóng)辦、財(cái)政、人勞及各定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人一行13人，赴市區(qū)、縣，市縣等地考察學(xué)習(xí)農(nóng)民培訓(xùn)工作，重點(diǎn)考察農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范化建設(shè)、資金管理機(jī)制及工作措施等。

根據(jù)安排，我們先后考察了市區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，縣新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校和市縣西造紙中專等培訓(xùn)基地。同時(shí)，聽取了各地農(nóng)民培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)介紹，我們對、等地的農(nóng)民培訓(xùn)的創(chuàng)新與特色有了一個(gè)較完整、較深刻的認(rèn)識，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、區(qū)、縣及縣農(nóng)民培訓(xùn)基本情況

1、區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)基本情況。市區(qū)位于省西南部，是市政府駐地。全區(qū)總?cè)丝?8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口25.3萬人。耕地面積16.98萬畝，人均耕地0.67畝。去年，全區(qū)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.32億元，農(nóng)民人均收入6402元。該區(qū)從年開始實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程，通過整合培訓(xùn)資源、完善培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新培訓(xùn)模式等舉措，農(nóng)村勞動力素質(zhì)及農(nóng)民收入有了顯著提高。該區(qū)外出人口從年的4.6萬人增加到年的5.96萬人，勞務(wù)收入從年的1.62億元增加到年的3.21億元，年平均遞增18個(gè)百分點(diǎn)以上，農(nóng)民培訓(xùn)工程在該區(qū)產(chǎn)生了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2、縣農(nóng)民培訓(xùn)基本情況。市縣地處西南山區(qū)，是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣。全縣總?cè)丝?0.8萬人，農(nóng)村勞動力5.87萬人。支柱產(chǎn)業(yè)是木制玩具和香菇種植。該縣年以來實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程。培訓(xùn)重點(diǎn)以結(jié)合當(dāng)?shù)叵愎疆a(chǎn)業(yè)，推廣香菇種植為主。他們在培訓(xùn)過程中實(shí)行了“統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制定實(shí)施培訓(xùn)規(guī)劃、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一培訓(xùn)師資、統(tǒng)一資金管理”的“五統(tǒng)一”戰(zhàn)略，有效地克服了分散培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、低效能培訓(xùn)等弊病。該縣精心打造的“師傅”培訓(xùn)品牌已聞名大江南北。

3、縣農(nóng)民培訓(xùn)基本情況。市縣地處省中西部，全縣總?cè)丝?1萬人，農(nóng)業(yè)人口36.49萬人，占全縣總?cè)丝?9．02％。該縣將實(shí)施“萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“龍頭工程”來抓，方法到位，措施有力。該縣著力培育的“保姆”，也是“保姆”的發(fā)源地，已成為全省知名的勞務(wù)品牌，為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力增收致富發(fā)揮了重要作用。

二、考察情況

1、認(rèn)識深刻。考察始末，我們感受最深的是市區(qū)、縣及市縣等地的黨委政府，對農(nóng)民培訓(xùn)思想認(rèn)識非常到位，主要認(rèn)識有三點(diǎn)：一是他們認(rèn)為農(nóng)民培訓(xùn)將使農(nóng)民在有其田、有其權(quán)的基礎(chǔ)上有其能，農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)將是解放50多年來中國農(nóng)民第三次生產(chǎn)力的解放；二是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作的力度和投入與黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位息息相關(guān)；三是落實(shí)樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀及牢固的群眾觀的具體行動。因此農(nóng)民培訓(xùn)在、不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作、社會工作，而且是一項(xiàng)重要的文化工作和政治任務(wù)。在當(dāng)?shù)攸h委政府的廣泛動員下，各方面力量積極參與農(nóng)民培訓(xùn)，使這種深刻認(rèn)識化為現(xiàn)實(shí)力量。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視。各地均建立了由農(nóng)辦、人勞、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、經(jīng)貿(mào)、婦聯(lián)、團(tuán)委等組成的農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在農(nóng)辦設(shè)立辦公室，機(jī)構(gòu)健全，發(fā)揮作用明顯。兩地黨委政府參與農(nóng)民培訓(xùn)工作的熱情十分高漲。市的“市委書記推銷保姆”故事盡人皆知，當(dāng)?shù)卣賳T、百姓至今仍津津樂道。市縣從年起，每年都召開關(guān)于農(nóng)民培訓(xùn)工作的專題總結(jié)表彰會議。今年縣委縣政府對農(nóng)民培訓(xùn)工作提出了更高的要求：深化宣傳、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)、提升檔次。市縣黨委政府對農(nóng)民培訓(xùn)也同樣非常重視，最有效的舉措主要有兩個(gè)方面。一方面是整合培訓(xùn)資源。由縣委縣政府牽頭，對全縣各部門涉及培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行了有效整合，所有培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)資金由縣農(nóng)培辦統(tǒng)一管理，該縣農(nóng)培辦目前專職人員5人，由原農(nóng)業(yè)局黨委書記全面負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。通過資源整合，管理更加到位，資金效益更加顯著。另一方面是強(qiáng)化責(zé)任考核。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職分管領(lǐng)導(dǎo)及專職工作人員，人數(shù)在1-3人不等。他們每年年初制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，分解到各培訓(xùn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)責(zé)任制考核。根據(jù)培訓(xùn)進(jìn)展情況，每月進(jìn)行一次綜合考評和通報(bào)，對位列末三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以扣分，以此推動這項(xiàng)工作的有效開展。

3、措施有力。兩地農(nóng)民培訓(xùn)重點(diǎn)突出、形式多樣、措施有力。主要表現(xiàn)在：一是針對性強(qiáng)。市縣充分結(jié)合當(dāng)?shù)叵愎街еa(chǎn)業(yè)，精心打造“師傅”品牌。目前該縣經(jīng)認(rèn)定的“師傅”已達(dá)500多人，出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。市縣在全縣范圍內(nèi)開展了一次農(nóng)村勞動力基本情況調(diào)查，調(diào)查分年齡、特長、文化結(jié)構(gòu)、就業(yè)狀況、培訓(xùn)意向等。在摸清全縣農(nóng)民基本情況的基礎(chǔ)上，有針對性地制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃。該縣根據(jù)自發(fā)形成的'專業(yè)村現(xiàn)狀，加以引導(dǎo)、培訓(xùn)，提升技能，培育了多個(gè)專業(yè)村，如打井專業(yè)村、水電安裝專業(yè)村等。個(gè)別農(nóng)民通過培訓(xùn)當(dāng)上了創(chuàng)業(yè)老板，年收入100萬元以上的已為數(shù)不少。二是善于創(chuàng)新。市縣緊緊圍繞縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全縣范圍開展了“筍竹知識農(nóng)民讀書競賽活動”，不僅使參與讀書活動的多名種竹大戶學(xué)到了較為系統(tǒng)的筍竹兩用林栽培技術(shù)知識，更重要的是由此在農(nóng)村大地營造了一種農(nóng)民主動求知識、自覺學(xué)技術(shù)的良好氛圍，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。該縣擁有竹林40萬畝，竹區(qū)農(nóng)民人均年收入6210元，其中，竹業(yè)收入占80%，以筍竹加工為主的規(guī)模企業(yè)和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展勢頭迅猛，是全國聞名的水煮筍和竹板材加工的集散地，去年被評為全國30個(gè)“中國竹子之鄉(xiāng)”之一，排名全國第六位。開展“筍竹知識農(nóng)民讀書競賽活動”，前后歷時(shí)三個(gè)月，通過編寫知識讀本、開展宣傳發(fā)動、干部送書到戶、農(nóng)民在家自學(xué)、集中輔導(dǎo)培訓(xùn)、書面知識測試、組織知識競賽等環(huán)節(jié)，可謂全民發(fā)動、聲勢浩大。值得一提的是，這項(xiàng)工作得到了當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)的高度重視，全縣統(tǒng)一競賽當(dāng)，縣委書記親臨現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)考，進(jìn)一步鼓舞了農(nóng)民參與培訓(xùn)的熱情，也在當(dāng)?shù)叵破鹆诵乱惠喌呐嘤?xùn)高潮。三是管理嚴(yán)格。農(nóng)民培訓(xùn)工作量大、涉及面廣，尤其是培訓(xùn)班管理責(zé)任重、難度大。、兩地也在不斷探索行之有效的管理機(jī)制和方法。市區(qū)著重開展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能力的調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查培訓(xùn)師資、場地、專業(yè)設(shè)置等，在此基礎(chǔ)上，綜合確定培訓(xùn)學(xué)校。同時(shí)，他們發(fā)動財(cái)政、人勞等部門參與培訓(xùn)班的抽查、暗訪等工作，加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的管理。此外，該區(qū)培訓(xùn)牽頭部門每年年初與各培訓(xùn)學(xué)校簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，要求各培訓(xùn)學(xué)校按責(zé)任書開展培訓(xùn)。責(zé)任書規(guī)定對沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)或雖完成目標(biāo)任務(wù)但培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)不到要求、帳建立不完整的，在扣除培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)取消下年度培訓(xùn)資格，真正做到任務(wù)明確、責(zé)任到位。市縣為了加強(qiáng)對培訓(xùn)資金的管理，推行培訓(xùn)券制度，農(nóng)民根據(jù)意愿領(lǐng)取培訓(xùn)券，培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)學(xué)校上報(bào)縣素質(zhì)工程綜合辦審核，確認(rèn)后予以補(bǔ)助。

三、啟示與建議

通過考察，我們深受啟發(fā)，作為欠發(fā)達(dá)山區(qū)，自始至終要重視農(nóng)民培訓(xùn)工作。首先，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要重視農(nóng)民培訓(xùn)，這是推動工作開展的重要基礎(chǔ)；其次，各級部門要在思想上形成共識，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作；第三，要進(jìn)一步完善以政府財(cái)投入為主的激勵(lì)性的多元化投入機(jī)制，這是農(nóng)民培訓(xùn)扎實(shí)開展的重要保障。我們認(rèn)為縣應(yīng)當(dāng)從上述三方面進(jìn)一步加強(qiáng)我縣的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，以適應(yīng)我縣新農(nóng)村建設(shè)的迅速發(fā)展。為此，我們建議：

1、整合各級資源。建議將全縣各級部門涉及培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行整合，資金納入農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)范疇，由縣農(nóng)培辦統(tǒng)一管理，減少重復(fù)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)重復(fù)支出等，扭轉(zhuǎn)各類培訓(xùn)多頭管理的局面。

2、加強(qiáng)工作力量。目前，縣農(nóng)培辦設(shè)在縣農(nóng)辦，掛靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展科，人員編制緊缺。而農(nóng)民培訓(xùn)工作，涉及學(xué)員審核、日常管理、考試考核鑒定等，年培訓(xùn)班次在100期以上，工作量非常大，由于精力有限，管理難以保證到位。建議建立農(nóng)民教育培訓(xùn)管理中心，管理中心設(shè)縣農(nóng)辦或縣人勞局，落實(shí)人員編制，具體負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)施和對各類培訓(xùn)基地的認(rèn)定、培育、日常管理、監(jiān)督等工作。

3、加大財(cái)政投入。縣財(cái)政年安排160萬元農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，年預(yù)算不足年的一半，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)相對不足。同時(shí)，縣財(cái)政未安排農(nóng)民培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，對正常開展工作帶來一定影響。建議縣里每年安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不少于150萬元，并安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

4、強(qiáng)化培訓(xùn)管理。一是建立健全培訓(xùn)管理機(jī)制，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)對象，按照“提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、減少農(nóng)民”的總體要求，采取“實(shí)用化、小班化、訂單化”的做法。二是嚴(yán)格培訓(xùn)考核機(jī)制，對有培訓(xùn)任務(wù)的部門，實(shí)行年度工作目標(biāo)考核。通過對培訓(xùn)學(xué)員基本信息、培訓(xùn)考試、培訓(xùn)滿意程度和就業(yè)意向的檢查考核，確保農(nóng)民培訓(xùn)工作取得實(shí)效。三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平資源共享、系統(tǒng)開放、形象直觀、內(nèi)容豐富的優(yōu)勢，逐步形成課堂教育、實(shí)踐教育和網(wǎng)絡(luò)教育有機(jī)結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的培訓(xùn)體系。

考察黨建工作的報(bào)告篇五

11月3日至11月7日，受院黨組指派，我和民二庭劉志新法官到深圳市中級人民法院、保安區(qū)人民法院，珠海市南灣法庭，汕頭市金平區(qū)人民法院、龍湖區(qū)人民法院，廈門市中級人民法院、思明區(qū)人民法院進(jìn)行了為期五天的關(guān)于“多元化糾紛解決機(jī)制”課題的考察。劉志新法官還單獨(dú)到上海浦東新區(qū)法院作了考察。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，我還對上海市松江區(qū)法院、北京市朝陽區(qū)法院作了考察。收獲很大，受到很多啟發(fā)，對我院的多元化糾紛解決機(jī)制的工作有了進(jìn)一步認(rèn)識，更堅(jiān)定了改革的信心。

一、基本情況

xx年3月2日至3月5日，我院黨委書記率團(tuán)前往浙江省xx市立醫(yī)院和xx醫(yī)院考察臨床路徑管理工作。參加本次考察工作的有黨委副書記、副院長、醫(yī)務(wù)處、門診部、信息中心負(fù)責(zé)同志和我院臨床路徑管理試點(diǎn)的三個(gè)專業(yè)9個(gè)科室的負(fù)責(zé)人共13人。

臨床路徑管理工作是公立醫(yī)院改革的核心工作之一，我院被衛(wèi)生部確定為全國73家臨床路徑管理試點(diǎn)醫(yī)院之一，即是我院難得的發(fā)展機(jī)遇，又是對我院管理的挑戰(zhàn)。如何立足本院實(shí)際情況，高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)此項(xiàng)工作，打造臨床路徑管理樣板醫(yī)院，是時(shí)刻縈繞在我院領(lǐng)導(dǎo)和試點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人腦海中的問題。為學(xué)習(xí)先進(jìn)臨床路徑管理經(jīng)驗(yàn)，減少盲目性和隨意性，克服自身工作不足，我院組織了本次考察活動。重點(diǎn)考察了xx醫(yī)院臨海院區(qū)的臨床路徑管理工作，該院分管院長及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人在其會議室熱情接待了我們，詳細(xì)闡述了該院臨床路徑管理工作的策劃、組織、探索、實(shí)施和取得的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，之后參觀了該院的信息中心和部分病房，詳細(xì)了解了該院臨床路徑管理工作的實(shí)施方法、步驟及經(jīng)驗(yàn)，取得了應(yīng)有的成效。

同時(shí)，xx醫(yī)院和xx市立醫(yī)院與我院領(lǐng)導(dǎo)還分別對公立醫(yī)院改革、醫(yī)院文化建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、干部管理體制機(jī)制創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人事制度改革、質(zhì)量安全管理等多方面問題深入交換了意見，并誠懇的表示將來愿意采取多種途徑與我院加強(qiáng)院級交流與合作，促進(jìn)共同進(jìn)步與繁榮。

二、主要體會與啟示

（一）臨床路徑管理卓有成效。

1、起步艱難。

浙江省xx醫(yī)院位于國家歷史文化名城——臨海，是xx市目前唯一一家集醫(yī)療、科研、、預(yù)防為一體的三級甲等綜合性醫(yī)院，其前身是19xx年英國傳教士創(chuàng)建的恩澤醫(yī)局，現(xiàn)為恩澤醫(yī)療中心（集團(tuán)）重要組成部分。目前開放床位1600余張，擁有職工2534人，年門診人次141.9萬、出院人次5.9萬，是溫州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院、美國芝加哥醫(yī)學(xué)院及瑞典歌德堡大學(xué)醫(yī)學(xué)院友好醫(yī)院。我們考察的臨海院區(qū)，自xx年初開始探索臨床路徑管理工作，當(dāng)年成立組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全院培訓(xùn)和有關(guān)試點(diǎn)工作，xx年全院正式實(shí)施臨床路徑管理工作。起步階段比較艱難，遇到的問題也比較多，需要醫(yī)護(hù)及管理技術(shù)人員的通力合作、持續(xù)改進(jìn)和長期磨合，不是單純靠行政命令就能完成的。隨著工作的深入開展，各方面人員的協(xié)調(diào)推進(jìn)，臨床科室逐漸接受這種新的管理模式，至今已有41個(gè)病種，累計(jì)15700余例次病人實(shí)施了臨床路徑管理。系我國探索臨床路徑管理工作較早，取得相關(guān)經(jīng)驗(yàn)較多的醫(yī)院之一。

2、以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化為目的。

交流學(xué)習(xí)中，我們了解到，其開展臨床路徑管理工作的初衷是尋找一種臨床工作管理新模式，實(shí)施診療過程的全程控制和干預(yù)，達(dá)到減少質(zhì)量波動，減少臨床工作的隨意性和人為性。

3、臨床路徑信息化管理。

目前，該院臨床路徑管理工作已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)信息化，任何經(jīng)評估進(jìn)入臨床路徑管理的病種可以隨時(shí)進(jìn)入，臨床路徑管理界面與醫(yī)囑、病歷書寫、診療活動相互嵌合在一起，其中醫(yī)囑與診療活動2項(xiàng)是臨床科室經(jīng)過反復(fù)論證和文獻(xiàn)檢索預(yù)先制訂的路徑標(biāo)準(zhǔn)，該路徑標(biāo)準(zhǔn)中的項(xiàng)目又分為強(qiáng)制執(zhí)行與彈性執(zhí)行項(xiàng)目，分別使用不同的體顏色標(biāo)示，強(qiáng)制執(zhí)行者必須執(zhí)行才允許進(jìn)入下一步診療活動，彈性執(zhí)行者則不必。醫(yī)院職能部門根據(jù)控制目的可對強(qiáng)制執(zhí)行項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，沒有變異情況和說明者，任何人不得私自更改或調(diào)整預(yù)定的路徑標(biāo)準(zhǔn)。

4、關(guān)于路徑設(shè)計(jì)。

對于臨床路徑的學(xué)習(xí)，xx醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院自己的發(fā)展制定出一系列標(biāo)準(zhǔn)。大多以數(shù)據(jù)表格形式體現(xiàn)，表格嵌入每個(gè)醫(yī)生的工作站，與醫(yī)囑和病例管理有機(jī)結(jié)合。我們參觀了醫(yī)院的數(shù)據(jù)處理中心，聽取了臨床路徑設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)心得并進(jìn)行交流。路徑的設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，初步設(shè)計(jì)需要臨床醫(yī)師和計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)人員共同完成，初步的設(shè)計(jì)方案需要不斷測試驗(yàn)證和反饋修改完善。完善的臨床路徑通過設(shè)立并制定針對某個(gè)可預(yù)測治療結(jié)果病人群體或某項(xiàng)臨床癥狀的特殊的文件﹑教育方案﹑患者調(diào)查﹑焦點(diǎn)問題探討﹑獨(dú)立觀察﹑標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范等，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療執(zhí)行效率，降低成本，提高質(zhì)量。

5、臨床路徑管理效果。

他們談到，自從實(shí)施了臨床路徑管理工作，大部分病種的平均住院日和住院費(fèi)用顯著降低，患者滿意度明顯提高，病種臨床路徑管理的標(biāo)準(zhǔn)化日益成熟，質(zhì)量和臨床診治過程的波動性逐漸減少，持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃得到落實(shí)和提高，取得的成效比較明顯。

（二）厚重的醫(yī)院文化和人文精神。

在臨海醫(yī)院，我們認(rèn)真聽取了院領(lǐng)導(dǎo)的介紹，了解了醫(yī)院百年發(fā)展史，切身感受到醫(yī)院濃厚的文化建設(shè)氛圍。百年的醫(yī)院發(fā)展史為醫(yī)院積累了豐厚的文化底蘊(yùn)，為醫(yī)院的文化的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。文化建設(shè)給我們印象最深，醫(yī)院有明確的價(jià)值觀，把病人的利益放在首位，用質(zhì)量去捍衛(wèi)，崇尚科學(xué)和學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神，誠信為基，坦誠共贏。對于“服務(wù)”的理解是全方位的，比如：醫(yī)院所做的一切都是為病人服務(wù)的，管理人員是為員工服務(wù)的，臨床一線是直接為病人服務(wù)的，行政后勤部門是間接為病人服務(wù)的等等。這些都是對“服務(wù)”一詞內(nèi)涵的詮釋和發(fā)展。在以人為本的理念上，明確提出醫(yī)院的首要也是最重要的財(cái)富是人，是懂技術(shù)精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，是會經(jīng)營擅于管理的專業(yè)人才。效益由全體員工創(chuàng)造，并用財(cái)富﹑物質(zhì)﹑精神﹑文化和環(huán)境回報(bào)員工。在醫(yī)院管理方面，公平﹑公正﹑公開的原則得到充分體現(xiàn)，全體員工無論其職位高低，在精神﹑人格和基本權(quán)益上都是絕對平等的。醫(yī)院給每一個(gè)員工提供公平的成長機(jī)會和有利于實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的外在條件。醫(yī)院每年評選十大滿意事件和十大不滿意事件，并對不滿意事件跟蹤調(diào)查改進(jìn)。對于醫(yī)院重大政策制度的制定，充分征求意見和協(xié)商，不流于形式。提出“抑僥幸，明褒貶”，提高制度與執(zhí)行的透明度。這些文化理念非常值得我們認(rèn)真思考和學(xué)習(xí)。其中的價(jià)值理念要貫徹在工作實(shí)踐中并加以堅(jiān)持。

臨海區(qū)位于歷史古城內(nèi)，因古城的文化古跡保護(hù)需要，醫(yī)院周圍環(huán)境紛雜擁擠，但醫(yī)院內(nèi)則井然有序。從醫(yī)院的服務(wù)流程安排到病房設(shè)計(jì)，從走廊衛(wèi)生間的清潔衛(wèi)生到電梯的設(shè)計(jì)有序，從職工食堂的飯菜管理到職工業(yè)余活動室的布置和管理，每個(gè)細(xì)節(jié)都滲透著以人為本的管理，有序高效的管理理念。

（三）敢為人先的創(chuàng)新氣魄。

在xx市立醫(yī)院考察時(shí)，王院長饒有興趣地介紹醫(yī)院的工作情況，提到醫(yī)院更新理念、解放思想，拓寬醫(yī)療服務(wù)范圍，先后成立了三個(gè)公司，醫(yī)療、醫(yī)藥和視光公司。把因政策限制而取消的藥品等加成通過公司形式重新合法化，圍繞醫(yī)療服務(wù)的各種邊緣服務(wù)統(tǒng)統(tǒng)納入醫(yī)院的統(tǒng)一規(guī)劃。提升了醫(yī)院形象，提高了醫(yī)院收入。當(dāng)然，這些做法現(xiàn)在已經(jīng)有了法規(guī)限制，但是在初期探索階段沒有有關(guān)規(guī)定的限制，就是現(xiàn)在他們還在正常運(yùn)行狀態(tài)。

（四）大膽的行政管理機(jī)制改革。

2家醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)均提到其超前的行政體制機(jī)制改革，將過去的院領(lǐng)導(dǎo)職能條狀管理改為現(xiàn)在的部門分類塊狀管理模式。克服了過去條條分割造成的責(zé)任不清，推諉拖延現(xiàn)象，是行政體制改革中的創(chuàng)新。例如，xx市立醫(yī)院分為6個(gè)片區(qū)，及內(nèi)外科各2個(gè)，另外還有醫(yī)技片區(qū)和眼科醫(yī)院，各有一位副院長分管其所有事務(wù)。

（五）醫(yī)院管理模式的轉(zhuǎn)變。

xx醫(yī)院非常重視醫(yī)院管理工作，其醫(yī)務(wù)部門人員幾十人，真正能實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。該院院領(lǐng)導(dǎo)介紹時(shí)說：如果人員不夠，只能應(yīng)付敷衍，不能實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。醫(yī)院已從粗放型的管理模式向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。醫(yī)院不可能無限制的擴(kuò)張床位，而是怎樣高效，有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。這里包含制度建設(shè)與執(zhí)行，成本與效益的精細(xì)核算，職工福祉與醫(yī)院文化建設(shè)。實(shí)際上是一次醫(yī)院脫胎換骨的蛻變。陣痛、利益的重新分配必然對一些人產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，這也是最大的困難之一。但是，每一家醫(yī)院必須重新審視規(guī)模與效益的關(guān)系，內(nèi)涵發(fā)展與外延擴(kuò)張的關(guān)系，努力挖潛增效，積極進(jìn)行成本控制。

（六）打造穩(wěn)固的區(qū)域醫(yī)療聯(lián)盟和集團(tuán)。

xx醫(yī)院分為臨海院區(qū)和路橋院區(qū)2部分，同時(shí)又是恩澤醫(yī)療中心（集團(tuán)）的重要組成部分。恩澤醫(yī)療中心（集團(tuán)）是一家集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防為一體的綜合性醫(yī)療集團(tuán)。中心下設(shè)浙江省xx醫(yī)院、xx醫(yī)院路橋院區(qū)、xx市中心醫(yī)院、恩澤婦產(chǎn)醫(yī)院、恩澤醫(yī)院（籌建中）等五家公立性醫(yī)院（事業(yè)單位）。中心（集團(tuán)）現(xiàn)開放床位數(shù)3000張，職工總?cè)藬?shù)4700余人。他們提出了“手拉手，一起向前走”的集團(tuán)合作承諾。

三、我們工作中存在問題及需要改進(jìn)的地方

1、臨床路徑的制定與實(shí)施是醫(yī)院發(fā)展與轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路之一。臨床路徑的優(yōu)化的目的應(yīng)該是提高控制醫(yī)療質(zhì)量，減少醫(yī)療成本，從而降低醫(yī)療服用。美國實(shí)行這一制度的動力源于商業(yè)保險(xiǎn)的定額支付制度。醫(yī)生必須縮短病人的住院時(shí)間，縮減一切不必要的醫(yī)療支出，從而使自己的利益最大化。我們的動力來源是什么?在病人有限的情況下，減少病人的支出？加快周轉(zhuǎn)？提高醫(yī)療質(zhì)量？節(jié)約醫(yī)療成本？這是我們必須回答的問題。

2、臨床路徑的制定：應(yīng)該按照xx醫(yī)院的模式進(jìn)行。以質(zhì)量控制為目的，按照提前介入，全過程控制，事后評估的原則。我們已經(jīng)具備這樣的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。而不是表單式，單純事后評估的模式，這樣只能增加工作量而不能提高工作質(zhì)量。

3、臨床路徑應(yīng)該是簡單明了而不是復(fù)雜難以操作。只有這樣才能讓醫(yī)生喜歡使用。這些工作需要軟件設(shè)計(jì)改進(jìn)。應(yīng)該學(xué)習(xí)xx醫(yī)院的經(jīng)驗(yàn)，讓臨床醫(yī)生提出要求，讓軟件工程師設(shè)計(jì)軟件，這也是這次臨床路徑是否成功的關(guān)鍵。

四、積極推進(jìn)我院臨床路徑管理工作

隨團(tuán)各科室負(fù)責(zé)人紛紛表示，通過本次考察活動，開闊了視野，增長了見識，深化了對開展臨床路徑管理試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識，學(xué)習(xí)到我院開展臨床路徑管理試點(diǎn)工作必要的知識，令自己思路更清晰，目標(biāo)更明確，方法更科學(xué)，過程更優(yōu)化，工作更務(wù)實(shí)。在之前我院進(jìn)行了臨床路徑管理試點(diǎn)工作動員會和培訓(xùn)會之后，我院臨床路徑管理試點(diǎn)工作已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)階段，即組織策劃階段，本次考察結(jié)束后，各試點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人均表示，不等不靠，立即行動，嚴(yán)格按照我院試點(diǎn)方案的要求，積極進(jìn)行全科工作部署，認(rèn)真進(jìn)行文獻(xiàn)檢索和近3年來試點(diǎn)病例回顧分析，著手制訂相關(guān)文本文件，穩(wěn)步推進(jìn)我院臨床路徑管理試點(diǎn)工作。

李玉明提到，結(jié)合我院工作，細(xì)查我們平時(shí)開展的醫(yī)療工作，雖然沒有提說“臨床路徑”，但是我們的病人從入院到出院無不遵循著一條無形的線路即“入院-檢查-討論-手術(shù)-術(shù)后處理-出院”在運(yùn)行，由此保證我們的醫(yī)療質(zhì)量，提升了我們醫(yī)院的聲望，樹立了我院在魯北地區(qū)的領(lǐng)頭羊的地位。因此，臨床路徑之說是一種新的提法，我們對此并不陌生。它使我們的臨床工作進(jìn)一步細(xì)化，使我們將暗路變明徑，使我們臨床醫(yī)生工作線路更清楚、目標(biāo)更明確。因此我認(rèn)為我們有信心、有能力、有必要把臨床路徑做好、做實(shí)。

在考察總結(jié)會上指出，臨床路徑管理試點(diǎn)工作是我院xx年的中心工作，對醫(yī)院來說意義深遠(yuǎn)，我們已經(jīng)下定決心在將來的一段時(shí)期內(nèi)，堅(jiān)定不移的把此項(xiàng)工作做好。同時(shí)要求試點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮自身積極性、主動性、創(chuàng)造性和工作熱情，結(jié)合本科室實(shí)際情況，馬上著手進(jìn)行科室臨床路徑管理推進(jìn)工作，科主任必須認(rèn)真琢磨，親自動手，不等不靠，不照搬照抄，要結(jié)合自己的服務(wù)對象，做出自己的臨床路徑，把此項(xiàng)工作作為頭等大事來抓，并提出擬于內(nèi)部開展臨床路徑管理工作競賽活動，形成激勵(lì)機(jī)制和長效機(jī)制。