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最新信訪維穩(wěn)工作會(huì)心得及收獲一

以黨的“十x大”精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。橋頭鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作，由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。

本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。

本預(yù)案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。

1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。

2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效，宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應(yīng)對(duì)，措施得力，處理得當(dāng)。

1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。

2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。

4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾，扎實(shí)有效地做好信訪工作，確保國(guó)家及省市區(qū)重大活動(dòng)期間“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。

5、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。

(1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng)，保證不發(fā)生集體上訪事件。

(2)、派出所組織干警，與其他協(xié)調(diào)人員密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時(shí)處理應(yīng)急情況。

(3)、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和區(qū)政府門前守候，如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回。

(4)、如發(fā)生越級(jí)上訪事件，我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回，減少政治影響。

6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力，輪流值班。鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務(wù)，除有特殊情況請(qǐng)假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。

(一)實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件，由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件，由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出明確要求，分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。

(二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。

1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。

2、誰主管、誰負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別，按照責(zé)任分工的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

(三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。

1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到泰州市、姜堰區(qū)上訪兩種情況。

(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

(2)若群眾到泰州市、姜堰區(qū)上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐xx的，由鎮(zhèn)黨委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。

2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由鎮(zhèn)分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策，組織力量，采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng)，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。

(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后，村、部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后，立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

(2)教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場(chǎng)。

1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

2、對(duì)非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。

3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。

信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由橋頭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)由黨委書記俞揚(yáng)祖、鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣金榮擔(dān)任，副組長(zhǎng)由政法委書記楊紅明擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)本鎮(zhèn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。

橋頭鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)橋頭鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組)，組長(zhǎng)由政法委書記楊紅明兼任，成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任楊和根擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：

1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級(jí)政府上訪的處置工作，及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。

2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，組織實(shí)施培訓(xùn)，督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;

3、按照區(qū)信訪局要求，發(fā)布和解除應(yīng)急通知，組織鎮(zhèn)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)急救援行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故，必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持;

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);

5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的`安全和正常的工作、生活秩序;

6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);

7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;

8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。

9、做好事件的善后處理工作;

鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。

(一)應(yīng)急處置組。組長(zhǎng)由信訪辦主任楊和根擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、職能科室、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求：

1、應(yīng)急待命期間，應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通，接到應(yīng)急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點(diǎn)集合，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作，引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。

2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。

3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理，按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。

4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。

5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì)，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。

7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理，將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門，并做好跟蹤落實(shí)工作。

(二)后勤保障組。組長(zhǎng)由丁秀華同志擔(dān)任，組員由鎮(zhèn)財(cái)政所、黨鎮(zhèn)辦公室人員組成。其工作要求是：

1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場(chǎng)秩序，勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)聚集，及時(shí)掌握上訪群眾的動(dòng)態(tài)，隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、做好上訪群眾的送返工作，聯(lián)系相關(guān)部門落實(shí)運(yùn)送上訪群眾的車輛(如確實(shí)有必要)，協(xié)助動(dòng)員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?/p>

3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作，準(zhǔn)備必要的急救藥物，保證資金支持。

出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交，一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù)，激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群體性上訪事件的，或因不及時(shí)到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來不良影響的，由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見，依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

最新信訪維穩(wěn)工作會(huì)心得及收獲二

為了確保渡頭塘教師群體（離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師）在特護(hù)期間的穩(wěn)定，杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護(hù)期間上訪率為零，特制定次方案。

組長(zhǎng)：歐xx

副組長(zhǎng)：李xx

成員：xx

1、由渡頭塘鎮(zhèn)夕陽紅活動(dòng)中心進(jìn)行自治，具體由信訪維穩(wěn)聯(lián)系人經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，將中心學(xué)校及上級(jí)有關(guān)精神及時(shí)傳達(dá)給全體離退休教師。聯(lián)系人同時(shí)將離退休教師的情況及時(shí)反饋給中心學(xué)校。離退休教師信訪維穩(wěn)工作聯(lián)絡(luò)員：婁底、石井方向：聶xx

2、實(shí)行離退休教師學(xué)校包保制度。離退休教師由原工作所在學(xué)校具體負(fù)責(zé)，學(xué)校校長(zhǎng)為包保人。

3、重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，由中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一一監(jiān)控到位。

幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長(zhǎng)廖漢才同志負(fù)責(zé)。學(xué)前班幼兒教師由學(xué)校所在地小學(xué)校長(zhǎng)監(jiān)管。

渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象為三元村易國(guó)兵。對(duì)易國(guó)兵中心學(xué)校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實(shí)行24小時(shí)盯控，具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽，責(zé)任人為增加聯(lián)校校長(zhǎng)易慶英；渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長(zhǎng)易思谷、責(zé)任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)顏建樹。

3.3——3.7：廖xx

3.8——3.12：李xx

3.13——3.17：聶xx

3.18——3.23：羅xx

校長(zhǎng)歐陽青天全程值班。

最新信訪維穩(wěn)工作會(huì)心得及收獲三

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，全面適應(yīng)新時(shí)代信訪工作的“新情況、新變化、新形式”，最大限度減少不和諧因素，積極防范化解社會(huì)矛盾糾紛，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，帶著為民的深厚感情和責(zé)任解決好群眾的合理訴求，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，在新的起點(diǎn)上為實(shí)現(xiàn)神山鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

落實(shí)“三個(gè)到位”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！?

1、暢通信訪維穩(wěn)渠道工作到位，確保不因信訪工作引發(fā)進(jìn)京赴省到市涉法涉訪事件出現(xiàn)。

2、排查調(diào)處措施到位，努力將社會(huì)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑案件、群體性、重大刑事案件發(fā)生。

3、將預(yù)防和化解矛盾糾紛隊(duì)伍培訓(xùn)到位，全面提升該隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)素質(zhì)，確保矛盾糾紛參調(diào)率達(dá)98%以上，成功率達(dá)98%以上。

4、創(chuàng)新新形勢(shì)下矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，用和諧的理念處理各種實(shí)際問題，切實(shí)把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，確保群眾滿意率達(dá)96%以上。

三、主要措施

（一）健全矛盾糾紛排查機(jī)制

（1）村綜治（調(diào)委會(huì)）主任要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)了解本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛發(fā)生動(dòng)態(tài)情況，掌握其不穩(wěn)定因素，特別要熟悉因突發(fā)事件引起的群眾糾紛，全面掌握不穩(wěn)定因素。

（2）嚴(yán)格實(shí)行村調(diào)委會(huì)一周一排查，鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心兩周一排查制度。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主持每月召開一次調(diào)解工作研判例會(huì)，通過例會(huì)匯總矛盾糾紛排查情況，溝通調(diào)處信息，交流調(diào)處經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛調(diào)處中的實(shí)際問題。將排查出來的各種問題，由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心及時(shí)登記匯總，做到底數(shù)清、情況明，遇到復(fù)雜的矛盾糾紛要以書面形式按時(shí)上報(bào)。

（二）構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)

按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則，做到“七縱四橫”。即：“四橫”到邊，從村到鎮(zhèn)實(shí)行“七級(jí)”“調(diào)防員”制度，從“一級(jí)”到“七級(jí)”分別是村綜治（調(diào)委會(huì)）主任、村主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、駐村第一書記、分管第一責(zé)任人、相關(guān)單位責(zé)任人、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。將村綜治（調(diào)委會(huì)）主任作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛的第一道防線，不得隨意越級(jí)，要求一般民事糾紛到村調(diào)委會(huì)結(jié)案，較大案件（事件）到鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)結(jié)案，力求所有案件（事件）控制在鎮(zhèn)內(nèi)解決。四橫到邊，司法所、法庭、派出所、信訪辦四個(gè)單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實(shí)，做到既分工又合作，在鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)工作協(xié)調(diào)下，與七級(jí)“調(diào)防員”形成互動(dòng)聯(lián)合，確保各種社會(huì)矛盾糾紛得到及時(shí)有效解決。

（三）強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處職能

鎮(zhèn)村層層開展矛盾糾紛調(diào)查摸排，及時(shí)梳理矛盾糾紛、治安亂點(diǎn)和突出治安問題，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心五大職能作用：一是受理分流職能。對(duì)不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的案件（事件），經(jīng)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)轉(zhuǎn)交給有關(guān)職能部門或相關(guān)單位。二是組織協(xié)調(diào)職能。鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)應(yīng)視糾紛大小組織協(xié)調(diào)相關(guān)調(diào)解員與職能站所配合處理。三是督辦職能。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心將受理的問題按“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，交辦到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人限期處理。突發(fā)群體性事件經(jīng)請(qǐng)示鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開專題會(huì)議督辦。四是回訪職能。對(duì)已調(diào)處案件（事件），以糾紛的大小和復(fù)雜性為依據(jù)劃分為一、二、三類，分別在一個(gè)月、一個(gè)季度、半年內(nèi)由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)指派專人做好定期回訪工作。五是建議職能。對(duì)因工作極不負(fù)責(zé)任或嚴(yán)重失職造成重大后果的單位，鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)有責(zé)任向鎮(zhèn)黨委政府建議在年終考評(píng)時(shí)對(duì)該單位實(shí)行“一票否決”。???????????????????????????????????????????

（四）規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處程序

（1）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織調(diào)處的矛盾糾紛，除可以使用簡(jiǎn)易程序調(diào)處的只作調(diào)處登記外，都必須規(guī)范調(diào)處程序，認(rèn)真登記臺(tái)帳，仔細(xì)調(diào)查取證，反復(fù)組織調(diào)處，健全調(diào)處案卷，按要求及時(shí)回訪并督促調(diào)處協(xié)議履行到位。

（2）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織調(diào)處的矛盾糾紛，都必須形成書面調(diào)解協(xié)議。協(xié)議書必須注明下列事項(xiàng)：①糾紛當(dāng)事人的基本情況。②糾紛的簡(jiǎn)要事實(shí)，爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。③糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。④履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限。⑤糾紛當(dāng)事人簽名，調(diào)解主持人簽名，并加蓋調(diào)解委員會(huì)的公章。

（3）鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和其他調(diào)解組織的工作人員都必須秉公依法調(diào)處矛盾糾紛,不得徇私枉法；不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)；不得侮辱、處罰當(dāng)事人；不得泄露當(dāng)事人的隱私；不得接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)或禮物。

（4）上級(jí)轉(zhuǎn)交，來訪、來信信訪件工作流程：①領(lǐng)導(dǎo)審閱批示。②轉(zhuǎn)交分管領(lǐng)導(dǎo)或所在村負(fù)責(zé)人及駐村干部調(diào)查處理。③告知信訪人調(diào)查處理結(jié)果，并由信訪人填寫處理結(jié)果意見。④回訪群眾。⑤一人一案歸檔。

（五）實(shí)施矛盾糾紛調(diào)處獎(jiǎng)懲措施

針對(duì)矛盾糾紛調(diào)處成效實(shí)施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲，根據(jù)矛盾糾紛判定劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全年無群眾到各級(jí)上訪及無矛盾糾紛上交的村獎(jiǎng)勵(lì)10000元，成功調(diào)解一起一類矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)3000元，成功調(diào)解一起二類矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)2000元，成功調(diào)解一起三類矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)1000元，必須成功調(diào)解村級(jí)所有矛盾糾紛。對(duì)有進(jìn)京赴省到市非訪事件發(fā)生的村，進(jìn)京非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)10000元，赴省非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)5000元，到咸寧市非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)3000元，到赤壁市非訪一批次扣減工作經(jīng)費(fèi)1000元，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

四、工作要求

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，精心組織實(shí)施

成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)葉軍任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員何紫陽任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)所有包村干部為成員，派出所、司法所、法庭、林業(yè)站、自然資源與規(guī)劃所、規(guī)建站、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、財(cái)經(jīng)所、人社中心為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李茂文同志兼任辦公室主任，認(rèn)真做好群眾來信、來電、來訪接待登記工作和對(duì)各村綜治（調(diào)委會(huì)）主任上報(bào)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定困素進(jìn)行登記，并及時(shí)送交鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽閱，明確一般性民事糾紛由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)協(xié)同村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處，涉及治安刑事案件由派出所負(fù)責(zé)處理，較大的社會(huì)矛盾糾紛、群體性、突發(fā)性重大社會(huì)矛盾糾紛交鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，由鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)組織抓好落實(shí)。

（二）落實(shí)排查調(diào)處責(zé)任，形成工作合力

各村、鎮(zhèn)直各單位嚴(yán)格按照本實(shí)施辦法做好本轄區(qū)內(nèi)的排查調(diào)處工作，不謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，做到底數(shù)清、情況明，按照“屬地管理”的原則，切實(shí)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作成績(jī)突出的村即“四無”村：無群體性事件、無民轉(zhuǎn)刑案件、無重大刑事案件、無涉法涉訪事件發(fā)生，在年終考評(píng)中優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先和經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未能及時(shí)排查調(diào)處本轄區(qū)的社會(huì)矛盾引發(fā)群體性事件或重大刑事案件的責(zé)任單位實(shí)行一票否決和經(jīng)濟(jì)處罰，責(zé)任人給予一定的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，甚至移交司法部門處理。

最新信訪維穩(wěn)工作會(huì)心得及收獲四

為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實(shí)際，特制定本方案。

為確保省兩會(huì)的順利召開，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時(shí)就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，確保群眾“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進(jìn)京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進(jìn)京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個(gè)人極端事件，不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和負(fù)面炒作，維護(hù)我鎮(zhèn)良好形象。

1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記xx同志擔(dān)任，辦公室副主任由綜治辦專職副主任xx同志、信訪辦主任xx同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。

2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委書記xx同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)委副書記xxx，xxx派出所所長(zhǎng)xx，綜治辦專職副主任xx，xx派出所所長(zhǎng)xx同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx、xx派出所副所長(zhǎng)xx等相關(guān)人員組成。

1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時(shí)就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對(duì)排查出來的矛盾糾紛，要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，對(duì)可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問題開展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2.積極調(diào)處化解信訪問題。對(duì)前期排查出來的矛盾糾紛，各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進(jìn)行對(duì)照檢查，對(duì)還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對(duì)新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任和化解時(shí)限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調(diào)處，把問題化解在基層。

3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會(huì)商研判機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度，各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會(huì)商研判會(huì)，加強(qiáng)信訪形勢(shì)預(yù)測(cè)研判工作，重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。

4.加大重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對(duì)排查確定的重點(diǎn)信訪人員，要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的，勸返工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣，切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

5.堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動(dòng)。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來訪，同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對(duì)面開展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

6.全方位加強(qiáng)請(qǐng)報(bào)信息報(bào)送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，動(dòng)用各種手段，搜集內(nèi)幕性、行動(dòng)性、預(yù)警性情報(bào)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，嚴(yán)密掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向，并加強(qiáng)信訪信息收集報(bào)送工作，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時(shí)掌握群眾信訪狀態(tài)。xx月xx日至xx月xx日期間，各村(居)委、各部門要實(shí)行每日“零報(bào)告”制度，必須在每日下午3時(shí)前，將當(dāng)日的信訪信息情況編輯手機(jī)短信報(bào)鎮(zhèn)信訪辦，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，做到有事報(bào)情況，無事報(bào)平安，確保信息暢通，請(qǐng)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)，處置得力有效。

7.全天候加強(qiáng)值班接訪和應(yīng)急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排，實(shí)行24小時(shí)全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機(jī)全天候暢通，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，時(shí)刻關(guān)注維穩(wěn)安保動(dòng)態(tài)，遇到重大問題和突發(fā)事件要及時(shí)處理、及時(shí)溝通、及時(shí)上報(bào)。對(duì)信訪和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件，做到第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間控制事態(tài)，第一時(shí)間化解矛盾。同時(shí)，制定應(yīng)對(duì)各類事端、處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全快速有效處置事件的應(yīng)急處置工作機(jī)制。

最新信訪維穩(wěn)工作會(huì)心得及收獲五

加強(qiáng)信訪維穩(wěn) 促進(jìn)社會(huì)和諧

——關(guān)于做好新時(shí)期信訪維穩(wěn)工作的調(diào)研報(bào)告

中共惠東縣委副書記

林國(guó)斌

信訪維穩(wěn)工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局?？h委、縣政府歷來高度重視信訪維穩(wěn)工作，特別是近年來，圍繞做好信訪維穩(wěn)工作、解決群眾信訪問題下發(fā)了一系列文件，建立了一系列行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制，全縣各級(jí)各部門在信訪維穩(wěn)工作中能夠堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的工作宗旨，正確把握信訪形勢(shì)，努力創(chuàng)新工作思路，不斷改進(jìn)工作措施，化解了一大批群眾反映強(qiáng)烈的問題，為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

隨著改革的深入和發(fā)展速度的不斷加快，體制的轉(zhuǎn)換和利益格局的調(diào)整，舊的矛盾解決了，大量新的矛盾又凸顯出來，困擾著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，甚至對(duì)局部地方的社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了一定的影響。為了進(jìn)一步解放思想，切實(shí)抓好新時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作，3月24日至28日，我率縣加強(qiáng)信訪工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志深入各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位，就“如何加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下。

從近兩年的信訪情況來看，我縣的信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)可以概括為五句話：信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)總體比較平穩(wěn)，群眾集體越級(jí)上訪大幅下降，信訪突出問題得到有效化解，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。具體分析起來，主要有以下幾個(gè)方面：

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，我縣信訪部門共受理群眾來信來訪1710件次，比2005年上升3%，其中集體訪40批508人次，比2005年批數(shù)和人次分別下降11.1%和9.3%。2007年，縣信訪部門共受理群眾來信來訪1811件次，比2006年上升5.9%，其中集體訪36批413人次，比2006年批數(shù)和人次分別下降10%和18.7%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，我縣群眾越級(jí)到省集體上訪共6批，比2005年下降14.3%，越級(jí)到市集體上訪共21批，比2005年上升10.5%。2007年，我縣群眾越級(jí)到省集體上訪2批，比2006年下降67%，越級(jí)到市集體上訪共9批，比2006年下降57%。

2007年，我縣先后開展了“21項(xiàng)民生信訪問題專項(xiàng)治理”、勞資糾紛問題專項(xiàng)治理、土地信訪問題專項(xiàng)治理等多個(gè)專項(xiàng)治理，集中時(shí)間、集中精力妥善解決了200多宗群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。一些在幕后操縱、組織、策劃、煽動(dòng)群眾鬧訪纏訪、越級(jí)上訪的不法分子受到法律的制裁。

在黨的十七大和全國(guó)、全省、全市“三會(huì)”期間，全縣各級(jí)各部門都認(rèn)真制定工作預(yù)案，精心部署，周密安排，做好會(huì)前排查和會(huì)議期間的信訪工作，保證了各級(jí)重要會(huì)議、重大活動(dòng)的順利進(jìn)行。近兩年的全國(guó)、全省“兩會(huì)”和全市“三會(huì)”以及黨的十七大期間，我縣都保持群眾“零”越級(jí)上訪記錄。

引發(fā)群眾信訪的原因是多方面的，歸納起來主要有以下五個(gè)方面。

隨著改革的不斷深入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的深刻調(diào)整，一些深層次的矛盾和問題不斷暴露出來，在一定程度上使得當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，人民群眾通過信訪渠道，向黨和政府反映情況、提出意見、要求幫助解決具體困難的數(shù)量將不斷增多，信訪任務(wù)將不斷加重，對(duì)信訪工作要求將不斷提高。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期，各種利益矛盾相互沖突，現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題相互交織，特別是在土地征收租用、企業(yè)改制、社會(huì)治安、勞資糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等方面存在大量群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題。這些問題必然會(huì)隨著我縣改革進(jìn)程的推進(jìn)而逐漸顯露出來，我們必須予以重視，加以引導(dǎo)，大力化解，才能確保當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定局面。

部分法律、法規(guī)和政策本身還不夠完善，不夠配套，甚至有些政策、法規(guī)之間相互抵牾，使群眾反映合理訴求或一些帶有普遍性的問題長(zhǎng)期得不到徹底解決。個(gè)別部門在執(zhí)行法律、法規(guī)和落實(shí)政策方面存在偏差，沒有嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，政策落實(shí)不到位，損害了群眾的利益；還有一些單位和部門在貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的一些重大方針政策，特別是直接關(guān)系群眾切身利益的方針政策時(shí)，由于執(zhí)行者認(rèn)識(shí)上的偏差和方法簡(jiǎn)單粗暴等原因，執(zhí)行不到位，使部分群眾因利益受到損害而產(chǎn)生不滿，以致引發(fā)群眾上訪，甚至是群體性糾紛。

現(xiàn)有的信訪工作機(jī)制與當(dāng)前信訪工作形勢(shì)不相適應(yīng)，制度設(shè)計(jì)上的缺陷是導(dǎo)致信訪問題增多的原因所在。主要表現(xiàn)在：信訪渠道不夠暢通，有的地方和部門對(duì)群眾反映的問題層層轉(zhuǎn)送、推諉塞責(zé)，致使矛盾激化。如《信訪條例》規(guī)定的信訪問題“三級(jí)終結(jié)制”存在缺陷，群眾對(duì)鎮(zhèn)政府或縣直職能部門的答復(fù)意見不服時(shí)，要求復(fù)查的責(zé)任主體不明確，致使復(fù)查時(shí)不知該從何入手。此外，信訪工作責(zé)任制還沒有真正落實(shí)，對(duì)侵犯群眾利益引發(fā)信訪問題的行政行為的責(zé)任追究缺乏制度規(guī)定，對(duì)新出現(xiàn)的破壞信訪秩序的行為缺乏必要的、行之有效的制裁手段。

一方面，一些群眾對(duì)信訪工作存在片面認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為只有越級(jí)上訪、集體上訪、圍堵各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所，才能解決問題；有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；有的受到極少數(shù)別有用心的人教唆和利用，出現(xiàn)串聯(lián)上訪甚至無理鬧訪纏訪的現(xiàn)象。另一方面，在經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的條件下，人們受到各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，行為方式和社會(huì)活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上的訴求也越來越多，這在客觀上對(duì)做好新形勢(shì)下的信訪工作提出了更高的要求。

一些地方、部門和基層干部對(duì)做好新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)還沒有完全到位，地區(qū)之間、部門之間信訪工作開展不平衡。解決信訪問題的措施不夠有力，該落實(shí)的沒有落實(shí)，該解決的沒有解決好，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。一些鎮(zhèn)或部門由于受編制限制，無法安排專職的信訪工作人員，多數(shù)信訪工作人員身兼多職，如大部分鎮(zhèn)的信訪辦主任由黨政辦主任兼任，有的甚至還同時(shí)兼任紀(jì)委書記、團(tuán)委書記或婦聯(lián)主任；有的由綜治辦主任兼任。兼職信訪辦主任由于事務(wù)太多，無法將主要精神放在處理信訪問題上。同時(shí)，基層信訪辦裝備缺乏，車輛、經(jīng)費(fèi)沒有保障，使一些信訪問題沒有得到及時(shí)妥善處理，小事拖成大事，簡(jiǎn)單問題轉(zhuǎn)化成復(fù)雜問題。

做好我縣新時(shí)期信訪維穩(wěn)工作，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局工作，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)惠東經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)，理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，把信訪維穩(wěn)工作作為構(gòu)建和諧惠東一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高、在整合中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展。

做好新時(shí)期信訪維穩(wěn)工作，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。一是要有正確認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，深化改革、促進(jìn)發(fā)展，必須要有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保證。信訪維穩(wěn)工作是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要保障，要通過改革發(fā)展促進(jìn)信訪問題的解決，通過信訪問題的解決更好地為改革發(fā)展服務(wù)。二是要正確處理好信訪維穩(wěn)與發(fā)展的關(guān)系。用發(fā)展的眼光來分析和看待群眾信訪問題，用發(fā)展的辦法來解決信訪問題。在改革發(fā)展的進(jìn)程中，由于利益格局的調(diào)整，難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。要解決好這些問題，歸根到底，還是靠發(fā)展，還是要用發(fā)展的辦法、發(fā)展的思路、發(fā)展的成果來解決。三是要用發(fā)展的觀點(diǎn)指導(dǎo)信訪維穩(wěn)工作。要認(rèn)真研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制體制和工作中存在的問題，充分發(fā)揮信訪渠道作用，理順群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，為困難群眾排憂解難，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題，努力做到從政策層面上、從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生，為惠東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

要圍繞建立信訪維穩(wěn)工作新秩序的目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作方法，完善工作手段，建立方便快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效透明的信訪維穩(wěn)工作新機(jī)制。一要構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪工作格局。既要充分發(fā)揮信訪部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能，確保工作到位；又要明確職責(zé)、分工協(xié)作，充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)責(zé)任主體的積極性和主動(dòng)性，有效整合各方面的力量，努力形成信訪工作的強(qiáng)大合力。如完善信訪聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合接訪制度、信訪調(diào)解委員會(huì)定期調(diào)處信訪大要案制度等工作機(jī)制。二要大力暢通信訪渠道。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、接訪、約訪、下訪等密切聯(lián)系群眾的好制度和好方法，組織律師參與信訪接待、推行信訪聽證會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)信訪事項(xiàng)答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制，由法制部門代表縣政府對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，依法建立“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪維穩(wěn)工作新秩序。三要健全和完善信訪工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。通過各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門上訪量的考核，推動(dòng)初信初訪和各類信訪問題的及時(shí)妥善處理。通過創(chuàng)新和建立信訪維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高信訪工作的質(zhì)量和效率，努力開創(chuàng)信訪維穩(wěn)工作新局面。

加強(qiáng)《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育力度，提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政和依法處理信訪問題的能力和水平。加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，引導(dǎo)和幫助他們以合法的方式反映合理訴求，解決問題。要著重圍繞以下幾個(gè)方面抓好《信訪條例》的貫徹落實(shí)。一是堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重。把維護(hù)公民的建議權(quán)、申訴權(quán)貫穿于信訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，避免公民合法權(quán)益受到損害；維護(hù)正常的信訪秩序，防止無原則地遷就信訪人不適當(dāng)或違法的信訪行為，堅(jiān)決制止破壞信訪秩序的行為，避免損害公共利益或他人利益的行為的發(fā)生。二是堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。一方面，正視人民群眾反映的合理訴求，千方百計(jì)解決問題，保障人民群眾依法信訪的權(quán)利。另一方面，教育群眾自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)，認(rèn)真履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，自覺學(xué)法、守法、用法，通過合法途徑反映自己的意見、建議和問題，不能損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益。對(duì)那些不依法信訪、無理取鬧、又不聽勸導(dǎo)的上訪人，要嚴(yán)肅批評(píng)教育；對(duì)少數(shù)違反法律法規(guī)、借上訪之名，擾亂正常社會(huì)秩序、危害公共安全的不法分子，要及時(shí)依照《治安處罰法》和《廣東省公安廳關(guān)于處置信訪活動(dòng)中的纏訪鬧訪及違法犯罪行為的工作意見》進(jìn)行處置。

基層信訪工作是解決群眾信訪問題，減少群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪、集體上訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要切實(shí)加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。特別要抓好鎮(zhèn)級(jí)信訪維穩(wěn)工作中心建設(shè)，實(shí)行黨委負(fù)責(zé)制，指定專職副書記分管信訪維穩(wěn)工作，設(shè)立專職信訪辦主任，并視實(shí)際情況設(shè)至少2名專職信訪干部；村委會(huì)要設(shè)信訪調(diào)解員，村民小組要設(shè)信訪信息員。縣直有關(guān)單位信訪力量要進(jìn)一步加強(qiáng)，設(shè)立專門的信訪機(jī)構(gòu)，解決日常工作中產(chǎn)生的信訪問題。二要繼續(xù)開展信訪突出問題排查調(diào)處活動(dòng)。堅(jiān)持縣每月集中排查一次，鎮(zhèn)每周排查一次的工作制度，集中時(shí)間、集中力量、集中精力，排查調(diào)處一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三要強(qiáng)化信訪督查機(jī)制。將重大信訪案件的督查督辦工作納入縣委、縣政府的督查范疇，把信訪督查與行政效能監(jiān)察緊密聯(lián)系起來，把信訪督查督辦作為機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，推動(dòng)信訪問題的解決。

各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好信訪維穩(wěn)工作的政治責(zé)任，牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí)，始終把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事落實(shí)在行動(dòng)上。一是要做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位，真正把信訪維穩(wěn)工作放在心上、抓在手上。要把信訪維穩(wěn)工作列入重要議事日程給予重視，納入全局工作進(jìn)行部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)組織力度，確保信訪維穩(wěn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重內(nèi)容，將信訪維穩(wěn)工作納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。三是要切實(shí)加強(qiáng)信訪部門的經(jīng)費(fèi)和裝備保障。進(jìn)一步改善信訪部門的工作環(huán)境，在辦公經(jīng)費(fèi)、工作裝備、信息化建設(shè)等方面給予支持幫助，盡快解決好鎮(zhèn)級(jí)信訪部門工作用車、電腦、傳真機(jī)等辦公裝備問題。要參照計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、司法等部門的做法，實(shí)行信訪干部特殊崗位津貼，并列入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激勵(lì)廣大信訪干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是要改進(jìn)信訪工作機(jī)制體制和方式方法。信訪部門要適應(yīng)新形勢(shì)的需要，對(duì)信訪工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，并建立信息通報(bào)機(jī)制，防止一信多投、多頭走訪、多頭批示、重復(fù)處理現(xiàn)象的發(fā)生。

最新信訪維穩(wěn)工作會(huì)心得及收獲六

信訪維穩(wěn)工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真按照省、市、縣的有關(guān)部署和要求，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)平安”、“構(gòu)建和諧”的工作目標(biāo)，為我鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)述職如下：

我把“和諧”創(chuàng)立放在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的工作大局中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，樹立治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)的思想，充實(shí)綜治辦成員，協(xié)調(diào)派出所、司法所、信訪辦等部門人員開展工作。各村委會(huì)成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，規(guī)定村支書、主任為主要職責(zé)人，保證了基層管理機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)到位。

以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪熱點(diǎn)、群體性突發(fā)事件和重大災(zāi)害事故的排查治理為重點(diǎn)，以豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)為載體，堅(jiān)持開展嚴(yán)打整治，強(qiáng)力推進(jìn)“三位一體”大調(diào)解工作體系建設(shè)，深化基層平安創(chuàng)立活動(dòng)。

今以來，各村在實(shí)施“一事一議”工程、征地補(bǔ)償和一些因歷史遺留問題等工作中不斷出現(xiàn)矛盾糾紛，上訪問題尤為突出。在處理矛盾糾紛上，我堅(jiān)持以群眾的利益為第一出發(fā)點(diǎn)，哪里有矛盾就到哪里，率先趕到出事地點(diǎn)，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽階段。在全鎮(zhèn)的信訪工作中我主要從以下幾個(gè)方面抓好：

1、將信訪工作列入重要議事日程，不等不靠親自抓，并召開信訪工作專題會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)，明確目標(biāo)。

2、結(jié)合當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)，一是進(jìn)取推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主監(jiān)督等制度，提高群眾的知曉程度，增強(qiáng)工作透明度;二是結(jié)合“五五”普法，加大對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育，讓群眾知法、懂法、用法，防止盲目上訪和越級(jí)上訪;三是不斷健全和完善首問職責(zé)制和回訪制度，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，對(duì)群眾上訪的問題進(jìn)行回訪跟蹤辦理;四是建立信訪信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握情景，對(duì)纏訪戶、無政策解決的上訪戶，包干到具體人頭上，要求做深做細(xì)思想政治工作，對(duì)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的村，要求他們經(jīng)常進(jìn)行分析，了解信訪動(dòng)態(tài)。五今年以來已答復(fù)和解決9件信訪件。