總結是在一段時間內對學習和工作生活等表現加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那關于總結格式是怎樣的呢?而個人總結又該怎么寫呢?以下是小編收集整理的工作總結書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
2022城市管理執法工作總結和感想一
按照市政府目督辦、市綜管辦聯合下發的《關于對20xx年城市管理工作網絡目標分解表》(成綜管辦發[20xx]2號)和市綜管辦《關于對20xx年城市管理工作網絡目標進行檢查考核通知》(成綜管辦發[20xx]22號)要求,經對照呈報市綜管辦《新都區20xx年城市綜合管理工作網絡目標分解表》的內容進行認真自查,現將20xx年度城市綜合管理工作網絡目標完成情況報告如下:
1、按照市綜管辦和市市容局實施城市“凈化、綠化、亮化、美化”工程的要求,成立了以區長孫建成為組長,分管副區長郭建剛為副組長和各有關建制鎮、部門負責人為成員的“創建‘四化’工程先進城市領導小組”,領導小組下設辦公室,主任由區市容局局長張紅建擔任,配備了相關工作人員。組織實施了新都鎮城區創建“凈化、亮化”工程先進城市和三河鎮、大豐鎮、新繁鎮三個集鎮創建“凈化”工程先進集鎮的活動,并列入了區委、區政府對全區各鎮、各級部門的工作目標考核。
2、根據省政府《關于在全省實施“凈化、綠化、亮化、美化”工程的通知》(川府發[20xx]29號)精神和市綜管辦、市市容局檢查指導我區創“四化”工程先進城市工作的要求,結合實際,擬定了新都鎮城區和三河鎮、大豐鎮、新繁鎮三個集鎮《創建“凈化、亮化”工程先進城市活動的實施方案》和《創建“四化”工程目標責任分解》等有關文件,并組織開展創建工作。
全年,在改造完善城市基礎設施方面。根據創建“四化”工程的評價標準體系,狠抓了城區“凈化、亮化”工程的創建工作,先后投入資金近億元,拆除舊房(區委)籌建新增廣場一座、實施退地建綠和退地建停車場5處、整治完成了桂湖東路景觀大道的改造工程、川陜路東段雨污水改造工程、新城區排水工程、工業區南二路3.05公里改造工程、飲馬河城區段1公里的綜合整治工程、“萬和”污水處理廠日處理能力達2.5萬噸的一期工程和新建、還建、改造了城區公廁共9座等整治改造項目。新增了一批檔次高、質量優、功能全、造型美,具有現代化城市景觀特點的環衛、綠化、照明、市政設施,使城市基礎設施進一步完善。
1、由區市容局牽頭組織實施的城區桂湖東路“形象示范品牌街”景觀大道整治改造工程,共投入資金1600多萬元,鋪設瀝青混凝土路面2.1萬平方米,施劃交通標識標線1600平方米,更新人行道彩磚、花崗石色帶1.45萬平方米,設置更換照明燈、景觀燈等合計537盞,改造各類電力和光纖電纜下地1.5萬米,新建地下排水、供氣等各類設施管溝1萬米,改建新裝雨水箅76套,改造新建綠化帶花池、樹池196個,更新安裝果屑箱37個;改植行道桂花樹200株,布置各類花草色塊20xx平方米;組織臨街兩側單位和居民樓宇立面粉刷裝飾2.3萬平方米,安裝樓體霓虹燈4000米,更新店招店牌152個,商家店鋪改裝落地式玻璃門窗74家,實現了“凈化、綠化、亮化、美化”工程的目標。
2、嚴格查處“違法建設”。按照《規劃法》和《建筑法》的規定,依法拆除城區違法建筑面積2.3萬平方米,責令整改違章建筑10處,補辦建設手續12個項目,面積達2萬余平方米。全年立案80起,查處違法建設案件40起,結案率達100。
3、針對城區臨街兩側建筑物立面影響市容的突出現象,組織開展了立面清潔專項整治工作。
一是清理規范店招店牌和戶外廣告,實行了設計效果圖、材質及規格、設置安裝統一審批管理,清理了一批陳舊、破損及不規范的店招和戶外廣告,城區更新設置安裝達80以上;組織桂湖東路、新中路等11條街道臨街單位、店鋪改裝玻璃門(櫥窗)860戶。
二是廣泛動員單位和居民拆除不規范遮陽雨蓬、防護欄、燈箱廣告共計1842個,對樓宇窗戶、陽臺凡有礙市容市貌觀瞻的雜物進行了清理。
三是組織力量和資金200多萬元對桂湖東路全段臨街單位的樓宇立面進行粉刷翻新和裝飾,動員桂湖中路、桂湖東路等5條街道40多家單位和居民樓房對立面進行了清洗,面積達10萬平方米。
4、繼續組織市容、公安、交通、工商開展
城管“cg”聯合執法工作。
一是加強對城區主要街道機動車輛停放秩序規范管理,全年糾正亂停放機動車2870多輛(次),依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設施肇事車6輛,暫扣證件960余個,糾正率達95,主要街道、路口取締臨時占道停車位達85以上,對城區街道非機動車停車點進行了劃線歸位停放,較好地規范了城區停車秩序。
二是加強城區沿街兩側建筑工地、拆遷現場的實體施工圍墻景觀藝術化整治,對現有13個臨街施工圍墻實施統一標準的藝術景觀“美化”管理,舊房拆遷全面實現打圍作業,整治改造率達100。
三是城區綠化工作在舊城區突出“拆”字,先后拆除政府辦公樓、桂蕊茶樓、桂湖飯莊等建筑,新建廣場7400平方米、綠地1000平方米;改造區工商局、區信用合作聯社、區油缸廠等單位的實體圍墻透綠共計354米;對景尚科技、鋁箔廠宿舍等單位實施“爬山虎”垂直綠化380米。在大件路兩側新栽樹木3600余株,新增草坪6.2萬平方米;新增桂湖東路、大件路城區段、新都花園、花木園區等各類園林綠地面積共計1850978平方米,新增桂湖廣場擴建、香城麗園、小城故事小區等城市公共綠地共計10個,城市園林綠地總體面積比去年增加180萬平方米。并在三河鎮、龍虎鎮等地義務植樹10萬株。
四是進一步劃清了區市容局、新都鎮政府、工業區管委會的環境衛生管理責任區域范圍,做到了機構健全、標準統一、任務明確、責任明確,并組織開展了城郊結合部垃圾“圍城”的整治,共計清除“圍城”垃圾和衛生死角456處900立方米。
按照市政府“揚塵”管理的有關規定,我區制定了《關于禁止建筑渣土“揚塵”的通知》規范性文件,進一步開展了創建綠色環保工地活動,強化對城區建筑施工工地建材封閉式堆放、臨街出入口路面硬化、建筑渣土封閉運輸、拆房施工作業灑水降塵等系列措施和執法檢查,嚴格實行建渣運輸封閉式、定時、定線路行使的管理。全年,由市容局組織城市綜合管理聯合執法大隊開展了對城區各類施工工地12次的專項整治檢查,依法查處污染道路的建渣車70多輛(次)。同時,著力宣傳推廣施工工地攪拌混凝土城外定點作業的工作。
按照創建“亮化”工程先進城市的標準和實施城區“光彩工程”第四期目標的要求,在市綜管辦和市市容局的指導下,結合實際,打造城區“光彩亮點”景觀,逐步實施成片“亮化”工程,區領導深入一線,親自動員,完成了桂湖東路沿街38棟辦公樓的“亮化”工程,區光彩辦、市容局組織城區廣場、南街等主、次干道臨街建筑實施“亮化”工程9個,并更新了城區廣場、桂湖東路、北街、南街等街道照明燈桿和各類景觀燈1876盞,亮燈率達到95以上。
1、城市建設項目涉及人行道、綠化、環衛和市政照明設施以及地下設施的配套工程等,基本做到了統一規劃、統一建設、統一管理的“三統一”設計方案報批管理。
2、城區園林綠化管理。共清理枯(死)樹木883株,移植、補植各類喬木702株、灌木13.38萬株,制作街道景石22個,設置造型花樹2棵,投放鮮花52.6萬盆,綠化設施、綠地草坪日常管理和維護共39.8萬平方米。同時,組織完成市園林局下達的綠化普查工作目標任務,普查統計園林綠地面積共有353.6公頃,綠地率占27.2;綠化覆蓋面積達389公頃,覆蓋率占29.9;實現人均綠地5.04平方米。
3、維修城區人行道996平方米,路沿石2600余米,路面454平方米,雨水溝蓋板78.4立方米;清掏雨污水溝1.7萬米,檢查井463座(次),雨水箅(池)907個;清理拆除違章戶外廣告136個,店招(牌)612個,規劃設置大型公益廣告11個,辦理招牌廣告設置許可證246個,組織新中路等11條街道臨街店鋪改裝玻璃門櫥窗860戶;完成桂湖東路臨街單位實施“光彩工程”、“亮化”工程15家,店招(牌)更新設置達80。
4、加強旅游景點周邊環境衛生綜合管理,先后集中組織整治8次,取締各類流動攤點130多個,及時做到了移送乞討人員,進一步強化了景區建筑物墻面的亂貼、亂畫行為的管理,并規范了從業人員的經營行為。
5、集中糾正查處城區各類非法張貼、亂寫亂畫、亂噴涂、亂牽掛,全面清除了各類非法張貼、書寫、噴涂的“牛皮癬”,全年清除亂張貼26920處,并根據群眾舉報,在新都鎮諭亭巷小區內搗毀一“牛皮癬”散發張貼窩點,查獲各類不干膠廣告4萬余份,收繳各類宣傳單7.84萬份。
6、清理整治城區16條主要街道座商歸店,落實“門前三包”管理責任制,糾正各種座商出店占道違章行為95以上,建立了“門前三包”、“紅、黃”牌管理制度,實現履約率90以上。
7、糾正和取締城區各類違章占道經營攤點、車容不潔的車輛和亂停亂放的行為共計7460多起,進一步規范了城區主要街道、廣場、路口機動車輛停放秩序,依法處理違章亂停車輛1170多輛和損壞路燈、綠化設施肇事車6輛,暫扣證件960個。
8、進一步加強城區洗車場(點)、修車點的規范管理工作,共計規范洗車場(點)、修車點167家,取締不合格洗車點9家,年審汽車修車點153家。
9、今年,全城有53條街道(面積72.8萬平方米)繼續加強“朝五晚九”工作責任制管理,做到了清掃保潔、垃圾清運和無害化焚燒處理100,實現街道公廁和環衛設施完好率95;推廣垃圾袋裝化收運工作比去年增加5條街道,城區實現袋裝化管理的街道共有19條、生活小區3個,普及率達到75以上。
10、全區各建制鎮先后成立了17個城鎮綜合管理辦公室,并配備了相應的專職工作人員和辦公設備,做到了有分管領導、有工作安排。區綜管辦制定了《城鎮綜合管理網絡目標》,并分解到各有關部門和各建制鎮,層層落實責任,加強檢查指導,會同區目標辦定期考核。
加強了城區農貿市場內的規范管理,完善了一批環衛設施,市場清掃保潔實行責任制,攤位管理進一步規范。由市容局牽頭,組織市容、工商、公安等執法部門取締了群眾反映強烈的非法占道(西門)農貿早市場1處,攤點650多個,協調新建了農貿早市(運力市場處)批發市場1個,設置農貿攤位840余個。
全區各建制鎮依據有關法規,相繼成立了市容管理專職隊伍,現有管理隊員186人,其中城區市容執法大隊90多人,并統一著裝、佩證;配備了執法車輛21輛,其中城區市容執法大隊5輛、摩托車8輛、對講機30部,基本達到了標準規定的隊伍裝備配置要求,不斷壯大了城管隊伍建設;由市容局牽頭,繼續在城區組織開展城市綜合管理聯合執法,進一步明確了崗位職責,規范了執法程序,初步建立城市綜合執法工作機制;全年組織培訓市容執法人員90多名,選送市級執法培訓16名,年審執法證74個。
1、城區環衛、綠化、路燈體制改革。區市容局按照全市城管體制改革有關精神和區體改委的意見,結合現行政策和實際,確定了以環衛體制改革為試點分三步走的思路(第一步實行劃片定段責任制承包試點;第二步按照部頒勞動報酬標準和實際認真搞好測算,為建立市場化運作的環衛公司夯實基礎;第三步通過1~2年的責任制承包試點過渡,達到公司化運作的方式,并與事業單位脫鉤)。今年6月,實施了環衛清掃、清運、垃圾處理和公廁管理的責任制承包管理機制,效果較好,達到了試點工作的預期目的。
2、為進一步探索和創新市容執法工作管理機制,抓住城市廣場是對外開放形象窗口的特點,啟動了城管“文明管理形象工程”。公開向社會招聘了文化素質較高、形象較好的男女青年20人,通過執法和準軍事化管理與塑造公眾形象相結合的集中培訓,塑造了一支“親民、為民、愛民、文明”的城管隊伍,分布在城區廣場、旅游景點實施全天候的市容管理,成為了我區城市形象人性化、規范化、制度化管理一道靚麗的風景,同時帶動了全體城管執法人員和管理人員依法行政、文明執法、愛崗敬業和思想工作作風的根本好轉,努力使全局人員在社會公眾當中樹立文明新形象,不少人稱:“市容管理隊伍是新都對外開放的形象大使”。
全年,組織全區貫徹實施《四川省城市市容和環境衛生管理條例》的工作情況,通過了區人大常委會審議;全年擬訂報送城管《新都區〈成都市市容市貌管理暫行規定〉實施辦法》、《關于加強新都城區機動車輛管理的通告》等規范性文件11個,批準執行7個;結合全市開展“三講一樹”活動和防止“非典”等專項工作,進一步開展了形式多樣的市容市貌和環境衛生法規宣傳活動,組織宣傳咨詢活動14次,在市、區級電視臺宣傳報道126條、專題報道9期、電視標語8條,報紙消息91篇、通訊報道4期,發布互聯網信息187條,制作宣傳櫥窗5期、展板33個,懸掛氣球標語15幅,大型戶外廣告2幅,印發宣傳資料2萬冊,走進13所中小學校開展宣傳,近3萬名師生受到教育,城市環境衛生意識得到了進一步提高。
為切實加強城市綜合管理,提升城市形象,努力完成市政府創建“環保模范城市”和“四化”工程先進城市的各項任務,確保各項任務責任明確和措施落實,特建議:
1、市綜管辦應將各區(縣)制定的城市綜合管理工作目標任務列入對市級各有關部門考核的內容,以便市級有關部門加強對派駐各區(縣)的直屬部門(如公安、工商、供電等部門)的監督考核,考核情況以各區(縣)年終考核的標準為準,并作為市綜管辦考核市級有關部門的依據。
2、市政府城市管理部門對各區(縣)的年度目標考核應在每年11月底前結束,12月初評選表彰。
2022城市管理執法工作總結和感想二
我市城管行政執法局成立于20xx年5月。近兩年來,我市城管執法系統在市委市政府的正確領導下,緊緊圍繞創建國家衛生城市工作中心,積極推進“和諧城管”、“數字城管”兩大建設,著力實現“環境整治、機制創新、隊伍管理”三大突破,努力提升城市管理執法工作水平,為迎接大橋時代到來,打造富強、文明、和諧、秀美的新……作出了積極貢獻,得到了各級黨委、政府和人民群眾的理解和認可。20xx年,市局被省建設廳命名為年度考核優秀單位,……兩區城管執法局分別被當地政府表彰為“特殊貢獻獎”和“先進單位”,新城城管執法分局考核位于前列,各地城管執法工作均取得了明顯成效。我們的做法是:
一、堅持體制創新,努力構建大城管格局
城市管理是一項綜合性和互動性很強的系統工程,必須依靠各部門統一管理,相互協作。從建局之初,我們就對如何構建大城管格局進行了積極探索實踐。一是構建城管特殊體制。我市城管體制與各地有所不同,市局實行與市城建委、市新城管委會合署辦公,領導班子內部分工交叉,市局書記、副書記分別兼任市城建委主任、副主任,綜合處室內部人員互相調劑,業務處室工作相對獨立。這一體制不僅有效緩解了城管部門工作人員少、資金困難等眾多壓力,同時在實際工作也便于協調,統一行動。如在開展建設工地、戶外廣告等多項整治工作中,我們充分發揮體制優勢,城管、城建兩家聯合行動,取得了事半功倍的成效。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設、公安、工商、環保、市場、衛生等眾多部門,為便于工作協調,市、區兩級分別成立了城管工作委員會,下設城管辦,設在城管執法局。城管委通過召開例會、發布管理通告、簽訂目標責任書、現場聯合辦公等形式,使各成員單位的行動都統一到政府意志上,形成了部門聯合管理的良好局面。同時,城管委對各成員單位建立了考核制度,根據各單位工作職責定期實施考核,增強了成員單位的責任意識。三是建立部門協作機制。我市各地基本完成了與公安、工商、環保等相關部門執法職能的交接工作,并建立了溝通及時、配合默契的協作機制。如與公安交警部門建立了人行道違法停車快速發現和查處機制,城管部門加大查處力度,交警部門建立違法停車信息庫,并跟蹤查處;在環保執法方面,建立了環保部門取證、城管部門處罰的工作機制,有效解決了噪音擾民的問題;針對影響市容市貌嚴重的餐飲業、機械車輛修理、大理石加工等經營行業,工商、環保、衛生、城管等部門實行聯合會審,一票否決制,從而在源頭上遏制各類影響市容環境衛生現象的發生。
二、結合創衛工作,著力破解市容難題頑癥
創建國家衛生城市是我市當前一項重點工作,兩年來,我市城管執法系統緊緊圍繞這一目標,切實加大市容環境整治力度,突出抓好占道經營、流動攤販、車輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問題,努力維護市容整潔有序。在抓好市容工作中我們主要采取以下幾方面措施:一是全面排查。我市各地均開展了大規模的城管工作基礎大排查活動,組織人員力量集中對城區各類影響市容環境衛生的因素和存在問題進行全方位排查,并分門別類,登記入冊,實行動態化、信息化管理,使城管第一手基礎資料得到了切實掌握。目前,市區已登記在冊的各類信息有一萬多條。二是分類整治。根據城區不同情況制定不同整治標準,對一類重點街區切實加大整治力度和管理力度,實行無縫隙、全時空管理。樹立城市管理精品意識,建立了一批城管示范街、示范路、示范小區,取得了良好成效。對二、三類街區適當放寬標準,在確保城市秩序基本有序的基礎上,允許攤販定點、定時經營。三是疏堵結合。牢固樹立和諧城管工作理念,按照“先修渠、后引水”原則,堅持抓源頭,治根本,努力實現城市管理與城市繁榮的有機統一。如在流動攤販管理中,引攤入市,在城區各大菜場先后設立了12處自產自銷菜農果農交易區,免費提供攤位500余個,為菜農果農進場交易提供條件。對大理石加工、鋁合金加工、摩托車修理、漁民網具修補等一批環境污染比較嚴重的店面,選擇合適地點集中搬遷經營,建立了多個專業加工場所,解決占道經營、噪音擾民等問題。四是強化執法。采取聯合執法與專業執法相結合的方式,提高工作效果。特別是對經營戶“門前三包”責任不落實、亂倒建筑垃圾等行為加大專業執法力度,提高辦案數量和質量,督促市民遵守市容規定。同時加大聯合執法力度,由公安、工商、環保等相關職能部門抽派正式執法人員組成聯合執法隊伍,對城市管理中的各種違法行為做到多管齊下,快速反應,及時查處。特別是公安進駐城管部門工作,不僅使原先一些容易被公安部門忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時處理,而且通過公安提前介入,提供警力保障,增強了城管執法的威懾力,減少暴力抗法。五是市場化運作。城區“牛皮癬”均采取了市場化運作方式,由專業公司負責清理,并逐步向城中村城鄉結合部延伸。城區主要道路“三車”停放管理承包給個人,車輛停放更加規范、整齊、有序。
三、推行數字城管,切實提高城管工作效率
我市數字城管工作于20xx年開始著手實施,經過兩年多的積極嘗試和實踐應用,得到了不斷完善發展,成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構建數字城管市區框架體系。按照“先試點,后全面”的工作思路,在20xx年底我市在新城率先建成了數字城管市級平臺,采用“萬米單元網格管理法”和“城市事部件管理法”相結合方式,對新城建成區各類城市管理事部件進行實時監控管理,形成了問題發現、受理、派遣、處理、督辦、核查、結案的處理體系。20xx年,我市又相繼在……區籌建數字城管平臺,實現了與市級平臺互聯互通,資源共享。由此,市、區兩級數字城管工作網絡得到全面覆蓋。二是完善數字城管協調功能。由于我市城市管理實行的是城建城管合署辦公,城市管理領域所涉及城市規劃、園林綠化、環境衛生等多數內容均屬于城建系統,大大方便了各業務職能部門之間的工作協調,使得各個事部件問題都能得到及時有效落實。目前,整合納入數字城管指揮系統的業務部門已經達到了12個。三是完善數字城管基礎數據管理。建立了部件信息數據庫,對每一個部件及其屬性建立關聯,全部定位在was—84坐標系統中。建立了《數字城管基礎數據普查庫》、《標準地理編數據庫》,完成了基礎地理信息更新和網格劃分,為順利實施數字城管奠定了扎實基礎。數字城管的建立和運行大大提高了城市管理工作效率,以20xx年為例,僅新城數字平臺共受理各類違法違章行為2582件(次),群眾來信來訪62起,處理完畢2525件(次),辦結率達98%。
四、加大隊伍建設,不斷提升城管工作形象
隊伍建設是工作根本。自建局以來,我市城管執法系統堅持內強素質,外塑形象,努力打造一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴、形象好的新型城管執法隊伍。一是加強學習培訓。每年市局均組織開展思想大討論、上崗大培訓、崗位大練兵、作風大整頓等各類活動,分期分批對執法骨干和一線隊員進行集中培訓,通過業務學習、軍事訓練等活動,全面提升隊員的綜合素質。開展“城管標兵”、“辦案能手”評選活動,營造積極向上、互學互比的良好氛圍。二是完善制度建設。建立完善了一套科學規范的內務管理機制、勤務運作機制、執法辦案機制,使隊伍的形象、工作作風、執法紀律都有嚴格的制度遵循。特別是在執法辦案方面,制訂了一系列規范性文件,統一了全市自由裁量權和執法文書的制定,提高了辦案質量和效率。三是強化績效考核。建立了科學合理的綜合考評機制,推行崗位競聘制,打破人員身份界限,做到“能者上、庸者讓、劣者汰”。引入協管員等級評比制,每年按照工作表現開展等級升降評比,獎優懲劣。建立城管二級督察制度,加強對隊員隊容風紀和履行工作職責情況進行督查,實施督查量化積分,激發隊員工作積極性和主觀能動性,促進整個隊伍建設。
2022城市管理執法工作總結和感想三
同志們:
這次全市城市管理工作會議的主要任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹市委經濟工作會議精神、全省住房城鄉建設工作會議和全省城市建設管理工作會議精神,總結20xx年全市城市建設管理工作,安排部署20xx年工作任務,推動我市城市建設管理工作持續高質量發展。下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年工作回顧
20xx年,面對新時代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設管理改革任務,全市城管系統在市委、市政府的正確領導下,聚焦“五個信陽”建設,以完善城市功能、提升城市品位、增強群眾幸福感為目標,凝心聚力、真抓實干,統籌做好基礎提質、環境優化、體制改革、綜合執法、公用服務等各項工作,保持了城市管理事業持續健康發展的良好態勢。
(一)堅持抓項目打基礎,城市承載能力躍上新臺階。以“項目建設年”為抓手,強力實施城市建設提質工程,補齊城市建設短板,提升城市綜合承載力。堅持規劃先行,統籌當前亟需與長遠發展,在修訂完善供水、綠地、燃氣、照明、排水防澇等專項規劃基礎上,實現專規向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節水、農村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機遇,圍繞國家、省各類戰略發展規劃,重點謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設項目108個,概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區污水管網改擴建工程等一批基礎設施項目得到中央、省重點支持,全市累計爭取到位上級項目資金2.34億元。發力項目建設,中心城區供水主干管(濱河南路)改擴建工程、息縣水廠擴建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標改造工程等建成投入使用,新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態游園ppp項目等一批重點工程進展順利,南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發電廠ppp項目、新縣供水凈化廠提升改造工程等一批打基礎利長遠的基礎設施項目啟動實施,項目建設呈現出了良好的發展態勢。統籌基礎配套,堅持地上地下同步、建設養護并重,全市新建、改造污水管網210.94公里、燃氣管網129.4公里,新建消火栓305臺套,完成背街小巷綜合改造266條,城市市政設施配套率較往年有了較大提升。
(二)堅持抓修復深治理,環境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽”建設,注重將生態修復貫穿于大氣、水污染防治全過程。環衛清掃保潔更加精細。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無”作業標準,采取多種機械“聯合作業”,全市新配套洗掃車、高壓沖洗車等大型環衛作業車輛209輛,城市快速路及主次干道機械化清掃率達到100%。堅持開展“公廁革命”和垃圾中轉站、垃圾處理場運營管護,按照二類以上標準新改建公廁191座,新增垃圾轉運能力1000余噸,生活垃圾日產日清、無害化處理率達到100%。工地揚塵防治更加規范。嚴格落實“三員”管理、“六個百分之百”防治要求,對違規市政園林工地 “一票停工”。中心城區建成生產能力60萬噸的拆遷類建筑垃圾再生骨料資源化利用項目,完成了276臺渣土運輸車自動化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數據監管平臺,南灣、羊山、淮濱縣設置了建筑垃圾消納場,息縣實現多部門聯動嚴查渣土車違規運輸行為,建筑垃圾無序處置現象得到有效整治。水體環境治理更加有力。中心城區59處黑臭水體已整治39處,各縣排查治理的黑臭水體基本實現河面無大面積垃圾漂浮物、河岸無新增排污口。完成對中心城區五里溝、黑泥溝等內河衛生保潔的市場化運作,切實鞏固內河治理成效。積極倡導落實海綿城市理念,羊山公園、雞公山文化產業園等海綿示范項目進展順利,人社局西側社區公園、琵琶臺公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協調市物價辦完成污水處理費調價,全年征收污水處理費2995.15萬元;全市9座污水處理廠穩定運行,羅山縣通過技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級利用,達到再次除磷效果,得到省住建廳的充分肯定。農村垃圾治理更加深入。各縣區整合投入農村垃圾治理資金3.37億元,新建密封垃圾池1.6萬余座、配置垃圾桶8.3萬余個、各類垃圾收集車輛0.78萬輛,配備保潔員2.18萬名,占全市農村總人口的3.48‰;實行“村收集、鎮轉運、市縣處理”模式,對陳年垃圾進行了集中清理,“垃圾圍村”現象切實改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過城鄉環衛一體項目將農村生活垃圾“清掃、保潔、收運”打包進行市場化運作;平橋區郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定,鄉村人居環境在整治中不斷改善、越變越好。
(三)堅持抓統籌求創新,體制機制改革取得新成效。堅決貫徹落實中央、省、市全面深化改革決策部署,既不折不扣抓改革事項落地,又創新舉措提高工作效能。堅定推進體制改革。中心城區城市管理執法體制改革已完成省定四個方面職能以及“5+1”領域大部分行政處罰權的整合。各縣區城市管理部門積極服從全市執法體制改革大局,力所能及的推動了本轄區各項改革任務的落實,體制改革取得階段性成效。深入推進依法行政。城市管理領域立法實現突破,《信陽市城市市容和環境衛生管理條例》已于20xx年1月1日起正式實行;積極開展服務型行政執法示范單位、示范窗口、服務之星創建活動,全面推進行政執法公示和行政指導,信陽高新區等變事后處罰為事前介入引導、變以罰為主為以疏為主,淮濱縣等精細開展“嚴管街”“示范路”管理,依法行政水平不斷提升。持續推進數管升級。市級平臺系統功能實現再優化,增添移動采集、內外網數據交換及環衛、建筑垃圾大數據監管平臺等拓展應用,將信息采集重點區域向背街小巷、城鄉結合部延伸;制定數字化城市管理考核辦法,建立了周月季通報、定期督導等制度,“12319”熱線累計受理處置城市管理問題1.5萬余件。雞公山管理區依托智慧景區項目,積極實施數字化城市管理系統平臺一期工程;各縣數管平臺建設后來居上,均在省定時間節點前建成并實現試運行,有力提升了城市數字化管理水平。
(四)堅持抓關鍵促創建,魅力宜居城市呈現新面貌。全市城市管理部門爭當創建主力軍,為改善城市環境面貌作出了突出貢獻。圍繞創建抓整治。以牽頭實施的市容環境衛生綜合整治以及占道經營、環衛設施、戶外廣告等攻堅行動為抓手,集中對亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強烈的突出問題進行了查處取締,浉河區小南門、師院東門、平橋區農林路、郵電路、南灣湖風景區南湖路等馬路市場整治效果明顯,強制拆除頂風搶建的違法建筑近20萬余平方米。持續推進車站區域、信陽東站區域、百花園區域凈化、亮化、綠化、美化提升,擦亮城市“名片”。在20xx年國家衛生城市復檢工作中,市局作出了突出貢獻,被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級城市管理水平三年行動攻堅戰為引領,突出市容治“臟”、交通治“亂”、環境治“差”,強力開展大環境綜合整治,城市面貌改觀很大,群眾滿意度不斷提升。圍繞創建抓節水。狠抓最嚴格水資源管理制度落實,結合實際制定了15項技術指標的達標標準,積極推進中心城區供水管網節水改造及節水型器具推廣應用,落實新建建筑節水評估,我市于今年2月份被正式命名為“河南省節水型城市”。圍繞創建抓綠化。高標準完成第十一屆中國(鄭州)國際園林博覽會“山水信陽園”、羊山家居產業小鎮二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區公園、光州公園北園等建設,全市新增公園游園26個,新增綠地面積91萬平方米,中心城區及各縣綠化覆蓋率、建成區綠地率及人均公園綠地面積均穩中有增,信陽市順利通過國家園林城市復查,新縣郭家河鄉、吳陳河鎮榮獲“國家級園林鄉鎮”稱號,息縣榮獲“省級園林縣城”稱號,新縣將軍路、羅山世序廣場、光山縣望水樓廣場等分別榮獲省、市級“園林單位(小區)、綠化達標道路廣場、園林綠化達標公園”等稱號。
(五)堅持抓規范優服務,城市公用保障實現新突破。著眼構建新載體、提升新能力、發力新要求。強化審批服務。將行政審批服務與事中事后監管整體聯動,大力推進“互聯網+政務服務”平臺建設,審批項目實現全程網上辦理、動態回訪。市局審批窗口全年累計辦理審批件1935件,按時辦結率100%。強化供水保障。積極打造智慧水務管控一體化平臺,嚴格落實水質三級檢測制度,信陽市及息縣、商城被評為全省供水規范化管理先進城市,全市公共用水普及率達到98%以上,出廠水水質合格率達到100%。強化燃氣監管。以嚴格燃氣企業經營許可證動態考核規范企業管理,以定期檢查和遠程監控相結合的方式強化日常監管,以“六月安全月”專項治理、隱患排查整改保障供氣安全,全市燃氣普及率達到95.5%。強化應急處置。印發實施了《信陽市城市防洪應急預案》,完善了城市防洪應急責任體系,城市安全度汛。面對今年元月份的兩場強降雪,全市城管系統應急處置快捷有序,隊伍機械保障有力,全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢,供水供氣穩定,垃圾日產日清,得到社會各界的廣泛好評。強化職工保障。爭取財政專項資金700余萬元,統籌辦理了中心城區環衛工人養老保險,對連續多年從事一線環衛作業的人員補繳了養老保險,并將購買環衛工人基本養老保險增列為環衛作業經費項目納入市財政年度預算。新縣環衛工人“提高工資標準、辦理社會保險、成立愛心基金”的做法走在全市前列。今年以來,全市共有85人榮獲省、市級最美環衛工人等稱號,環衛工人的職業認同感和幸福指數持續提高。
(六)堅持抓學習明紀律,全面從嚴治黨激發新活力。全市城管系統各級黨組織認真落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把黨建工作貫穿于城市建設管理全過程。加強思想政治建設。以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,以“三會一課”、主題黨日活動、作風整頓等提升做的能力,引導黨員干部認真踐行“四講四有”,爭做“四個合格”黨員。加強黨風廉政建設。堅持把紀律和規矩挺在前面,認真落實述責述廉、權力公開透明運行、廉政談話約談等制度,開展了廉政警示教育、革命傳統教育、“頌誓詞、強黨性”儀式教育等活動,筑牢理想信念之基。積極推進以案促改,按照“四個不放過”要求查擺了單位廉政風險點及黨員干部自身問題,建立了整改臺賬,持續抓好防控和整改落實。嚴抓中央八項規定以及新《準側》《條例》的貫徹落實,支持紀檢部門從嚴監督執紀問責,認真查辦上級移交案件線索及信訪舉報件,嚴肅查處了一批違規違紀人員,維護了紀律的嚴肅性。加強基層規范建設。聚焦黨建主業,強化主體責任落實,制定實施了黨支部工作規范、黨建工作責任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度,加強對各級黨員干部的日常監督管理,做到苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。基層黨組織積極發揮戰斗堡壘作用,環境攻堅排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創建爭當主力,涌現出一批受到省市表彰的先進單位和優秀個人,充分說明了我們城管隊伍是一支講忠誠、敢擔當、能干事、干成事的隊伍。
同志們!20xx年,我們以迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹十九大精神為動力,牢筑積極作為的主體責任意識,積極發揮城市建設管理主力軍作用,在重點項目建設一線奮勇爭先,在生態建設一線聚力攻堅,在建文創衛一線揮灑汗水,在治污減塵一線勇挑重擔,在便民利民服務一線全力以赴,為保持信陽的藍天碧水下了實勁,為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績的取得,是我們認真貫徹落實市委、市政府和各地黨委、政府各項工作部署的結果,是全系統各部門齊心協力、共同奮斗的結果,更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進取的結果。成績來之不易,必須倍加珍惜!在此,我代表市城市管理局,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到工作中存在的問題和不足:一是對國家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足,超前意識不足,項目謀劃的數量不多、體量不大、質量不高、推進力度不夠,造成部分已謀劃的項目擱置不前、已實施的項目進展緩慢、已建成的項目運行不佳,基礎設施綜合效益沒有得到充分發揮。二是城市管理理念更新不及時,執法管理的多、主動服務的少,精細管理水平不高,常態化管理機制和精準治理不足,網格化管理措施及數字化城市管理考核激勵不夠,綜合執法、區域共治機制還未形成。三是城市供水管網節水改造力度不夠,民用集中供暖推進緩慢,道路及小區配套排水管網缺乏有效連通,公廁、垃圾中轉站等市政基礎設施配套不足,城市路網體系不完善,斷頭路以及涉鐵立交道路推進艱難,城市地下綜合管廊、道路配套管網建設力度不夠,城市綜合承載能力亟待提高。四是隊伍建設管理責任落實不到位,各級黨組織領導核心作用發揮不充分,黨風廉政建設長效機制不健全,運用“四種形態”監督執紀不夠,個別黨員干部責任意識、擔當精神不足,存在著“換擋焦慮”和“本領恐慌”;部分黨員干部作風不實,“四風”問題仍然存在。對此,我們必須要有清醒的認識,精準把握,有效應對。
二、20xx年工作安排
20xx年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,是推動我市著力構建“一市一區三樞紐”著力加快“五個信陽”建設的主題年,這都對我們城市建設管理工作提出了新的更高的要求。置身新時代、踏上新征程,我們要按照黨的十九大要求,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,凝心聚力,積極作為,努力開展新時代全市城市管理事業新局面。
結合市委、市政府和省住建廳工作安排,今年全市城市管理工作的總體思路是:全面深入學習貫徹黨的十九大、市委經濟工作會議、全省住房城鄉建設工作會議和全省城市建設管理工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,圍繞構建“一市一區三樞紐”、建設“五個信陽”的總要求,以百城建設提質工程為抓手,以農村人居環境整治三年行動計劃為帶動,著力優化城市空間布局、提升建設品質、創新治理模式,繼續深化城管體制機制改革,著力推動城市“雙修”,全面提高城市建設管理、綜合執法、行業服務和黨的建設工作水平,為“決勝全面建成小康社會、開啟新時代信陽全面建設社會主義現代化新征程中邁出堅實步伐”作出新的更大貢獻。
我們的主要任務是:緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮化,以構建“規劃科學化、布局合理化、設施現代化、功能多元化、建設生態化、管理信息化”的現代化城市基礎設施體系為目標,從人民群眾亟需解決的問題入手,穩中求進,盡力而為,重點做好老城區基礎設施建設和公共服務設施配套建設、背街小巷和老舊小區提升改造、生態環境綜合治理,大力開展公廁革命、城市“四治”,實施一批提高城市綜合承載力的民生工程,解決好老百姓“出行難、停車難、如廁難”等實際問題,讓人民群眾生活更舒適、更便捷,推動城市建設管理工作高質量發展。一是以項目建設為引領,補齊城市短板。持續深入實施“項目建設年”活動,立足于新區開發、老城改造和城市提質,健全完善市政設施建設項目庫,著力抓好一批全局性、戰略性、基礎性市政項目的落地實施,改變城市區間基礎設施配套不平衡的現狀。二是做好“城市雙修”,提升人居環境質量。堅持以人的城鎮化為核心,以建設區域性中心城市為目標,把城市作為推進城鎮化的重點,融合實施百城建設提質工程和文明城市創建,全面做好城市規劃、建設、管理、經營“四篇文章”,推進海綿城市、智慧城市、人文城市、生態城市、森林城市等建設,推動中心城市、縣城和小城鎮協調發展。三是深化城管執法體制改革,提升服務能力。不斷完善“立體式巡查、網格化管控、積分制督查”工作機制,進一步發揮街道辦事處的作用,充分調動社區參與城市管理的積極性和主動性,推動城管執法力量下沉街面一線,實現責權利的有機統一,形成“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理模式。四是加強黨的建設,打造高素質干部隊伍。強化抓黨建的主業意識,切實履行“一崗雙責”,提升“四個意識”,嚴格遵守政治規矩和政治紀律,堅持把紀律規矩挺在前面,將從嚴從實管黨治黨作為最重要的政治責任,堅持領導干部以上率下,針對形式主義、官僚主義十種表現,高度警惕和正視存在問題,采取過硬措施,堅決予以糾正,努力以作風轉變造就一支具有“鐵”的紀律的城市管理隊伍。重點做好以下幾個方面的工作:
(一)持續實施城市提質
1、明確市政建設目標。根據市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮基礎設施建設管理工作目標責任書》,今年城市基礎設施建設完成投資10億元,較上年增長7%以上。道路路網密度達到5.5公里/平方公里,新建城市道路35公里,公共用水普及率達到98%,生活污水集中處理率達到91%,污泥無害化集中處理率達到95%,建筑垃圾資源化利用率達到50%,燃氣普及率達到96.5%,新建、改造、提升公廁50座以上,建成區綠地率達到36%,人均公共綠地面積達到12平方米,新建、改建城市綠道25公里以上。根據省政府目標要求,今天上午各縣區也向市政府遞交了目標責任書。對此,全市城市管理部門一定要高度重視,圍繞目標任務,在本縣區政府的統一領導下,采取有力措施,統籌組織,抓緊實施,確保年度城鎮基礎設施建設責任目標圓滿完成。
2、謀劃推動項目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設、國家主體功能區試點示范市建設以及百城建設提質工程等重大機遇,結合城市總體規劃和市政公用專項規劃,持續深入推動“項目建設年”向縱深發展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計108個基礎設施建設項目的基礎上,繼續充實完善中心城區城市基礎設施建設項目庫,將條件成熟的項目申報納入市級、省級乃至國家重點項目建設盤子。對已經入庫的項目要進行論證篩選,提高項目的質量和可落地性。各縣區也要結合本地本部門的實際,緊緊圍繞“百城建設提質工程”向縱深推進的有利時機,積極與上級部門協調溝通,謀劃項目,擴大項目庫盤子,推進已入庫項目的快速落地,以力爭通過一批基礎設施重點項目的實施,為城市發展筑牢硬件基礎。
3、著力提升路網密度。啟動實施一批城市快速路、主次干道建設及背街小巷改造提升工程。中心城區要繼續推進四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號橋的建設步伐,打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路,做好四一路等路口的擴寬渠化改造,提升改造浉河北路等一批老舊道路,加快g107、g312舊線城區段美化改造和城市設計,力爭20xx年底中心城區路網密度提升到6公里/平方公里。各縣區進一步優化城區路網結構,加快實施斷頭路打通工程,基本建成綜合交通網絡體系,促進道路內外通達。大力推廣低碳綠色出行方式,加快自行車道、步行道設置和公共自行車站點建設,實現全區域覆蓋布設。
4、加快實施環衛建設。結合背街小巷整治和公廁中轉站建設,逐步完善城市垃圾收運體系,提升現代化環衛設備配套率,改善一線環衛工人工作環境和勞動強度。積極推進城市生活垃圾焚燒發電項目,啟動餐廚垃圾處理設施項目前期工作,加快實施琵琶山垃圾無害化處理廠擴建工程,提升垃圾處理基礎保障能力。大力實施“公廁革命”,統籌布局,合理規劃,提升城市公廁服務品質,對達不到公廁數量的區域和路段實施公廁建設,對公廁數量達標的區域和路段實施提升改造。20xx年,中心城區要完成50座公廁的新改建任務,各縣區各完成10座以上的公廁新改建任務。
5、強化服務功能配套。以“百城建設提質工程”為抓手,以老城區改造為重點,統籌推進新城區功能提升,加快新老城區融合。中心城區要重點推進信陽市第二第三污水處理廠建成運行、城市停車場新建、湖東水廠工藝設備升級改造。推進南灣、湖東水廠的聯網循環供水,啟動出山店水廠及配套供水管網工程前期工作,加快實施老舊供水管網改造,推動污水再生利用設施建設,提升污水收集和處理能力,鞏固節水型城市創建成果。各縣區要持續實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃,加強背街小巷和老舊小區聯動整治,重點改造市政配套設施、無障礙環境、公共服務設施,推進環境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網的規范管理,向群眾提供更多更優質的公共產品和服務,煥發城市新活力。
(二)持續推進城市雙修
1、加大生態保護。加快大別山生態區建設,全面提升河湖、濕地等自然生態系統的生態服務功能,推動城鄉綠化向景觀美化、生態保障向宜居環境、區域突破向整體跨越的轉變。充分挖掘信陽獨特的山水條件,在生態綠(廊)道、綜合性公園建設上有新突破,積極推進羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區綠化建設和改造提升,因地制宜地對城市建筑、廣場、橋體等實施立體綠化,盡可能增加城市“綠”量,為國家森林城市創建打實基礎。到20xx年,努力實現中心城區和8個縣城基本達到國家生態園林城市創建指標,50%以上的鄉鎮達到市級園林鄉鎮標準,30%以上的鄉鎮達到省級園林鄉鎮水平。
2、實施生態修復。抓住信陽是國家首批主體功能區建設試點示范市和國家級淮河源特殊生態區的有利條件,大力推進生態園林城市創建活動,優化城市綠地布局,在城市新區開發建設中要首先規劃建設公園綠地。加強街頭游園和社區公園建設,開展創建綠色城市、綠色社區、綠色機關、綠色校園行動,打造立體綠化景觀。加大對裸露山體生態恢復治理力度,有效減少水土流失,改善城市山體生態環境。中心城區要加快對因雪災毀損的街道樹木進行整修更換,每個縣至少建成1個綜合性公園和1個專類公園,推進城市立體復式綠化,打造宜居休閑環境。支持浉河區、平橋區通過拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式,開展街頭小游園、綠地謀劃和建設,形成可供市民就近觀賞休憩健身的場所,打造15分鐘健身圈。
3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設。把海綿城市和地下綜合管廊建設作為城市生態文明建設和綠色發展的重要抓手,統籌協調給排水、園林綠化、強弱電等各類設施建設。各縣區要認真貫徹落實《信陽市海綿城市建設實施意見、規劃建設管理辦法》,盡快完成海綿城市專項規劃編制,城市新區、新建項目要全面落實海綿城市建設要求,老城區要加快實施海綿化改造,全市各縣區城市建成區10%以上面積要達到海綿城市標準。各縣區要充分利用地下空間,扎實推地下綜合管廊建設項目。今年省政府下達信陽市7公里地下管廊建設任務,各縣區特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統籌安排,及早抓好任務落實,全力推進地下管廊建設,著力解決“馬路拉鏈”問題。
(三)持續深化城管改革
1、深化城管執法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權的歸集整合,盡快實施職能劃轉、人員調整,加快推進城市管理重心下移,厘清市、縣區、街道、社區及各部門的城市管理責任,推動構建“權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽市城市市容和環境衛生管理條例》的學習宣傳和貫徹,該條例已經于今年1月1日起正式實施,全市城管系統要迅速掀起宣傳學習的高潮,對條例原文進行認真研讀、深入解讀,形成“依法辦事、守法行事”“執法有據、違法必究”的法治氛圍,推動城市管理執法運轉更協調、執行更有力、服務更周到。
2、推進城市精細化管理。創新城市治理方式,把矛盾和問題化解在萌芽狀態。切實發揮數字化城市管理平臺的優勢,大力推廣智慧水務、智慧管網等多樣化應用,將管理范圍進一步擴展,逐步建立起市、區/縣、街/鎮、社區/村四級數字城管體系,形成感知、指揮、監督、服務、評價“五位一體”的智慧化城市管理模式,實現城市管理問題第一時間發現上報、第一時間處理核查,提高城市管理效率和管理質量。持續保持執法管理高壓態勢,以服務保障國家文明城市和國家森林城市創建為中心,緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”,深入開展占道經營、交通秩序、違章建設、戶外廣告、噪音油煙污染、環境衛生、亂停亂放等專項整治,特別是加大拆違力度,做到發現一處、制止一處、拆除一處,確保新發生的違法建設及時發現率、停工監管率、即查即拆率達到100%。統籌抓好城市干道、商業街區、住宅小區、重要樓宇、重點橋梁、公共設施、城鄉結合部、城市視野區等重點部位的綠化、凈化、亮化,把工作做深做細做實,讓城市更宜居、市民更幸福。
3、積極推進市場化運作。借鑒市園林局市場化管養的成功經驗,積極推進城市管養作業的市場化運作,進一步放寬市政公用行業準入條件,把環衛清掃保潔、綠化養護、垃圾清運、路燈照明管理、市政設施養護、內河管理、數字化城管信息采集等推向市場,規范作業標準,降低運行成本,提高管理成效。全面開放市政基礎設施建設市場,大力推進政府與社會資本合作模式應用,健全收益分配、價格調整以及政府補貼、監管機制,鼓勵社會資本通過特許經營、ppp模式等多種形式,進入市政公用事業領域的建設、運營和維護,拓寬城市建設管理投融資渠道。
(四)持續攻堅污染防治
1、抓好大氣污染防治。進一步完善長效機制,抓準治理重點,有針對性的采取治理措施,大力開展大氣污染防治。加強過程管控,完善施工揚塵防治措施,嚴格落實“六控”措施,做到施工垃圾及時清理、及時降塵處理;強化建筑垃圾處置核準,所有縣區至少建設1個建筑垃圾消納場;嚴格督導檢查,扎實推進清潔城市、“封土行動”等專項治理,進一步改善城市環境空氣質量。繼續推進環衛清掃保潔提標,完善“以克論凈、十凈五無”作業標準,足量配備洗掃車、灑水車等環衛作業車輛,實現道路機械化清掃100%覆蓋。
2、抓好水污染防治。加強雨污分流改造和污水處理設施配套管網建設,實行污水收水范圍城區全覆蓋并向周邊鄉鎮延伸。積極推進現有污水處理廠提標改造,堅持廠網一體、泥水并重、系統治理,實施污泥無害化處理,所有縣區都要建成污泥無害化集中處理處置設施。推廣中水利用,提高城市水循環能力,改善城市水環境。落實河長制要求,按照“控源截污、內源治理、疏浚活水、生態修復、長效管理”的技術路線,系統推進城市黑臭水體整治,對城市黑臭水體整治實施臺賬式管理,未開工的項目要抓緊時間開工,已開工的項目要加快整治進度,確保年底前市區建成區黑臭水體全部消除,各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。
3、抓好土壤污染防治。持續深入推進農村人居環境整治三年行動計劃,加大農村垃圾收集處理力度,減少生活和建筑垃圾對土壤的污染。推行城鄉生活垃圾分類處理,建立垃圾分類收運和再生資源利用回收體系,提高垃圾減量化收集、無害化處理、資源化利用水平。加快現有生活垃圾收運設施升級改造,建立機械化、密閉化、壓縮化、數字化的垃圾收集和中轉運輸系統。積極配合并參與集垃圾焚燒與發電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產業園區建設。支持社會資本參與并投資建設運營生活和建筑垃圾資源化利用項目,進一步提高我市垃圾資源化利用水平。
(五)持續提質行業服務
1、提升行業服務質量。積極改進市政公用事業服務,全面梳理和公開服務目錄清單,列明辦事流程、示范文本和辦理時限等,形成嚴格完善的服務標準體系,提升供水、供氣等窗口行業服務標準。著力抓好行政審批服務,加強燃氣經營、園林綠化、環境衛生等企業資質管理,切實發揮12319熱線和供水、供氣、市政服務熱線等橋梁紐帶作用,及時解決關乎群眾切身利益的城市建設管理問題。舉辦形式多樣的文明行業創建活動,建立健全服務承諾制、限時辦結制、一站式辦公等制度,提升辦事效率和服務水平,樹立服務型行業的良好形象。
2、抓好安全穩定工作。牢固樹立底線思維,切實強化安全生產管理。嚴格工程建設程序,常態化開展市政公用工程質量監管,提高市政工程建設質量和安全管理水平。切實強化隱患排查,確保城市道路、橋梁、環衛設施、公園游樂設施、供水、燃氣等城市生命線的安全運行。積極做好強對流天氣、重污染天氣等防范應對工作,加強對城市薄弱環節、重點部位的管理,及時排查城區易澇區域和低洼積水點,確保道路、下穿涵洞等市政設施正常運行。加大平安建設力度,嚴格落實信訪責任制,積極推行依法逐級走訪,做好基層矛盾糾紛排查和調解工作,努力消化各種矛盾,確保系統內安全穩定。
3、加強城管文化建設。倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識,切實發揮各級黨組織和工青婦的組織協調作用,繼續開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創建工作,激發干部職工工作熱情,促進工作高效開展。突出黨管意識形態工作,牢牢把握意識形態工作的領導權、主動權,利用傳統節日、重要時間節點,通過開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動,活躍職工業余文化生活,增強干部職工的歸屬感和凝聚力,形成團結和睦、奮發向上的工作氛圍。認真落實《城市管理執法人員行為規范》《文明執法十條禁令》等規定,形成依制度辦事、靠規章管人、按程序履職的工作格局。加強對外宣傳,通過與市民、媒體、網絡互動,對城市建設管理工作進行全方位、多形式的宣傳推介,積極營造“人民城市人民管,管好城市為人民”的濃厚氛圍。
(六)深入推進全面從嚴治黨
1、堅持政治過硬。各級各部門要始終把貫徹落實黨的十九大精神作為最重要的政治責任和政治紀律,嚴戒“七個有之”,堅決預防和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅持不擇不扣地執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》,把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,加強對黨的路線方針政策、民主集中制等各項制度的貫徹落實,確保步調一致、令行禁止。
2、持續改進作風。今年市委、市政府決定開展“作風建設年”活動,各單位要早出發、快行動,在抓常抓長抓細抓深上下功夫,要把作風建設作為本單位常態性工作和平時考核的重要內容。要認真貫徹落實《中央辦公廳印發習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要指示的通知》和《中共信陽市委信陽市人民政府關于印發貫徹落實中央八項規定實施細則精神的辦法的通知》,關注“四風”問題的新動向,在反對形式主義、官僚主義上下真功夫。各級領導班子、特別是主要負責人和班子成員,要切實履行主體責任,以上率下、以身作則,發揮表率作用,促進全市城市管理系統作風建設的持續向好。
3、深入反腐倡廉。堅持把紀律挺在前面,今后的黨風廉政建設和反腐敗工作將更加深入、更加有力,高壓態勢更強、監督范圍更寬、查處重點更準、反腐力量更大。各級黨組織要切實扛穩壓實黨風廉政建設主體責任,不斷健全完善廉政風險防控和權力監督制約機制,切實加強對本部門本單位黨員干部職工的日常教育、監督管理,推進標本兼治,堅持以案促改,在行政審批、市政工程建設、行政執法、財務管理和作風建設等易發生腐敗問題的風險點上,要認真查擺,嚴肅整改。要嚴格執紀問責,抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入,積極營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。
4、全面擔當盡責。困難面前,敢不敢擔當、能不能擔當,有沒有作為,既是責任心的體現,也是精神狀態、工作作風的考驗。全系統各級黨員領導班子,特別是主要領導干部作為抓落實的關鍵,要勇于挑最重的單子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋。要抓住主體責任這個“牛鼻子”,堅持“抓好是本職,抓不好是失職,不抓是瀆職”的政治站位,敢抓敢管,真管真嚴,層層傳導壓力,形成一級抓一級的良好局面。班子成員要按“一崗雙責”要求,擔負職責范圍內的管黨治黨職責,大興學習之風、調查研究之風、干事創業之風,責任面前不推諉,問題面前不回避,困難面前不退縮。要建立健全容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責,為改革創新者撐腰鼓勁,樹立上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業擔當的鮮明導向,充分調動廣大干部干事創業的積極性、主動性、創造性。
同志們,新年新氣象,新年新作為!讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,勇于擔當,銳意進取,以更好的精神狀態和更高的工作標準,持續推進城市管理事業健康發展,為建設美麗信陽作出新的更大的貢獻!
2022城市管理執法工作總結和感想四
城管工作的指導思想是:堅持以黨xx屆六中全會精神和科學發展觀為指導,以縣委縣政府提出建設“宜居宜業”城市為目標,以“標準化建設、規范化管理、人性化執法”的要求,努力推動城市管理執法工作再上一個新的臺階。
工作思路:突出一根主線,推進兩大創新,加強三項措施,強化四個建設,抓好五項治理。
具體舉措:——突出一根主線
重點突出城市長效管理這一主線,構建“橫向到邊、縱向到底、責任全覆蓋、管理無縫隙”長效管理工作格局。堅定不移以推進條塊結合為重點的長效管理。一方面,我們將積極倡導和推動大城管格局。按照縣委、政府的部署決策,深入研究、不斷探索,進一步加強與相關職能部門的協調配合,建立健全城市管理會商制度,努力構建常態化聯合執法機制,優化管理資源,整合執法力量,形成城市管理齊抓共管態勢;進一步完善和細化部門包保體制,明確包保內容、嚴格包保責任,開展包保效能評估活動,激發參與熱情,鼓舞包保干勁,營造城市社會化管理氛圍;另一方面,我們要主動實踐重心下移。城管工作靠基礎管理顯現效能,靠市容市貌體現價值,作為城市管理主力軍,我們更要主動進位、不遺余力地推進管理重心下移,切實把工作重點落到實處。
——推進兩大創新
一是積極推進體制創新,立足我縣實際積極學習借鑒大理市、祥云縣城市管理改革先進經驗,探索城管綜合執法新路徑,整合城管、公安、工商、