每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?以下是我為大家搜集的優質范文,僅供參考,一起來看看吧
有關優化營商環境問題整改和感想一
回去后,我們將立即成立領導小組,切實加強對全鎮優化營商環境工作的組織協調,研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達到全鎮廣大干部群眾中,著力打造“六最”環境,引導全社會關心、重視和支持優化營商環境工作,形成“人人關心營商環境、個個優化營商環境”的濃厚氛圍。
圍繞產業發展,在提高辦事效率、提升服務質量、轉變工作作風上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設和產業發展開辟“綠色通道”,及時幫助企業解決發展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農業上我們要積極和xx農牧、xx樂林農牧和xx玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務,全力扶持,促進農業產業擴大規模、提質增效。在工業企業發展上,建立機關干部一對一入企服務機制,切實解決企業問題和訴求。鼓勵和支持xx公司、環球鑄造順應產業環保政策,加快環球鑄造機加工生產車間建設,拓展延伸鑄造產業鏈,增強市場競爭力。
結合全省百日環境整治行動,深入持久地開展環境衛生綜合整治,鞏固環境衛生整治成果,動員和發動全社會力量,逐步形成人人關注生活環境、人人參與義務打掃衛生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標,突出抓好xx等村美麗鄉村連片建設,重點打造xx“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發奠定堅實基礎。同時,加快交通基礎設施建設步伐,推動全鎮公路建設快速發展,努力實現全鎮通達能力大幅提升,路域環境全面改善。
圍繞xx高科技產業集聚園區建設,鎮、村兩級在做好xx道路征地協調的基礎上,將繼續主動作為,提前介入,全力以赴做好園區擴建征地協調、矛盾化解工作,為園區建設掃清一切障礙。
總之,我們xx鎮將借這次會議東風,全面認真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環境建設的攻堅戰和持久戰,為全面建成小康社會、實現xx振興崛起作出應有的貢獻,以優異的成績向黨的十九大獻禮!
謝謝大家!
有關優化營商環境問題整改和感想二
為認真貫徹落實區委、區政府關于優化全區營商環境的工作部署,我局緊緊圍繞優化營商環境,提升交通服務水平,采取了四項具體措施,精準發力,迅速行動,爭創最優的交通營商環境,為全區的經濟振興發展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎設施建設。持續推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設,該項目對于緩解xx城區交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協調,按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設任務。同時,服務好xx城區至石卡產業園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設,為優化我區營商環境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度,實行陽光執法,依法向社會公開法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關內容,確保執法對象享有“知情權”;加強對行政執法的監督檢查,監督行政執法人員的執法行為,并自覺接受執法對象和社會公眾監督。
三是提升交通窗口服務水平。在區政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現“一站式”服務,真正做到方便企業、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規范文明用語,加強業務培訓,不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個渡口碼頭的監督和管理,加強對乘船人員的培訓教育,不斷提升服務水平和行業形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多,尤其是鄉道安防工程,本級配套占大部分,上級才補助30%,區本級需配套70%,我區財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養護方面,形勢嚴峻,任務繁重,大量重型汽車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,同時管養里程不斷增加,而養護資金沒有相應增加,造成公路養護壓力增大;農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。優化營商環境自查自糾報告
按照審批局黨組的要求和統一部署,開展自檢自查,現將自查結果報告如下:
一、擔當不足、不敢負責方面。少數狀況下處理問題時的原則性有待加強,對工作中發現的問題,礙于情面,能不提的就不提,存在好人主義。有時只求形式,不求落實的問題,具體制度的落實不夠嚴謹,工作時只求是否做了,不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會采取逃避的方法,認為“船到橋頭自然直”,不是自我力求尋找對策。創新意識還不夠強,創新的思路還不夠寬闊,層次還不高。過多重視完成任務,而輕視工作實效。觀念滯后,創新意識不夠。
二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由,不能自覺主動抽時光學習,利用工作空閑和業余時光學習也比較少。
三、效率低下、工作不實方面。工作中經常是處于奉命行事,落實任務,不能做到想領導之未想,超前思考、提前預測、及時準備;謀領導之所謀,深入調研,帶給資料、當好參謀。尤其是在多項工作同時進行,而且時間緊、任務重時,往往是兵來將擋,水來土掩,疲于應付。工作的全局性、前瞻性,與領導的要求有相當差距。優化營商環境自查自糾報告
有關優化營商環境問題整改和感想三
同志們:
這次會議主要任務是,深入貫徹落實全省森工系統深化機關作風整頓優化營商環境會議精神,部署我局作風整頓優化營商環境工作,進一步解放思想、轉變觀念,切實抓好“作風建設提升年”,把作風建設貫穿全年工作始終,通過持續加強作風建設,敬畏制度、遵守規矩、規范服務、強化落實,不斷提升全局黨員干部和管理人員服務轉型發展的能力水平,以新的作風、新的形象、新的效率、新的作為,實現新的發展。
下面,就整頓機關作風優化營商環境,我講三點意見。
作風環境關系著林區發展和穩定。我們必須清醒地看到,與省委和總局黨委對加強作風建設的部署相比,與發展面臨的形勢要求相比,與廣大職工群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風上,還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務工作人員,對機關作風整頓工作重視程度不夠,思想認識還不足,多年來沿襲的傳統不合時宜的思維慣性、工作習性還沒有打破,“能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為”的問題還很嚴重,作風整頓的任務還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變,直接影響到柴河林區改革發展的推進和工作部署的落實。
在今年的工作會議上,我們堅持問題導向強化責任擔當,在全面總結差距和不足的基礎上,黨委決定圍繞轉變思想觀念、改進工作作風、嚴明紀律規矩,持續開展作風整頓活動,分階段專項推進,從局機關開始,從黨員干部做起,以上率下查擺問題,從小事改起,再造工作流程,提高素質能力,壓實領導責任,以踏石留印、抓鐵有痕的責任意識,引導全局黨員干部把心思用在推動林區振興發展上,把精力放在狠抓工作推進落實上,在全局上下形成奮發圖強、干事創業的新風正氣。局黨政班子形成共識,把今年確定為“作風建設提升年”,并下發了以“五查、五治、五提升”為內容的“作風建設提升年”活動實施方案。決心要通過今年一年的`大整頓,實現全方位的大轉變,重新夯實我局改革發展、民生事業發展的各項工作基礎。這與省委、總局黨委開展的深化機關作風整頓優化營商環境專項行動完全契合,給我們全面抓好“作風建設提升年”提供了動力和支持。
深化機關作風整頓優化營商環境,在全省組織開展的專項行動。省委為此相繼召開兩個大型會議,對今年全省整頓作風,包括集中整治窗口服務突出問題,優化營商環境工作進行了安排部署。總局黨委對整頓作風優化營商環境工作高度重視,以視頻會議形式,在全系統進行了專題工作安排,李坤書記親自做了動員講話,針對著力解決作風和環境方面存在的突出問題、堅決在森工樹起新風正氣提出了具體要求。體現了總局黨委抓作風樹新風的堅定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動的治理整頓,力度空前,深入持久。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度,認識和對待此項工作,必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認識到,整頓作風、優化營商環境,這是柴河林區深化改革和轉型發展的現實需要,更是上級組織的硬性要求,是上級主要領導親自抓的工作,不同層級的督導、暗訪、檢查都要下來。問題曝光、層級追責也會隨之而來。前段時間的亞布力風波,森工一度成為輿情的焦點,教訓深刻。柴河是森工系統中作風建設的先行者,社會管理創新也是名聲在外,可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關注。近幾年來,我們迎接的各種調研和檢查,就是例證,而且很多是代表森工迎檢。全局上下,要進一步統一思想,端正認識,提升站位,切實增強責任感和緊迫感。各單位書記、部門負責人作為第一責任人,要加強組織領導,落實方案要求,迅速行動起來,形成濃厚氛圍,以實際行動把作風建設引向深入。
我們先后印發了“作風建設提升年”活動實施方案、深化機關作風整頓優化營商環境實施方案和《森工系統窗口服務參考標準》,這是我們深化機關作風整頓優化營商環境的活動遵循。各單位、各部門要組織大家學好學深學透三個文件,領會精神實質。
一要突出問題導向這個前提。領導班子和領導干部既是活動組織者、推進者、監督者,更是活動參與者,要堅持以上率下,把領導帶頭貫穿始終,從嚴細查深剖,帶頭查擺問題,帶頭整改提高。要在前期查找基礎上,堅持問題導向和目標導向相結合,繼續深入查找問題,認真查擺思想觀念、精神狀態、干事標準、工作效能和規矩意識等方面的問題,把問題找準、找透、找實。要結合總局黨委、局黨委要求、崗位職責、發展需要和群眾反映,擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極情緒,堅決杜絕與我無關思想和不愿找、不想找和找不準現象。要突出查找問題的針對性,圍圍繞失責失信、不依法行政,政策梗阻、弄權勒卡,流程不優、機構臃腫,形式主義、官僚主義新表現,不細不實、能力不足“五個方面”,針對作風和環境建設找短板、差距和不足,按例舉的重點對號入座,認領問題,不能掩蓋問題。要突出表率性,局場兩級班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監督;要突出廣泛性,領導干部到一般工作人員,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線,敞開大門,廣開言路,發動群眾,真正把問題找出來,通過找準找實突出問題,為深入整改奠定基礎。
二要抓住專項整治這個關鍵。要盯緊重點領域、重點單位、重點崗位,重點抓好經營管理、執法監督、服務大廳、辦事窗口、旅游環境和執法環境的專項整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治,切實查到底、改到位,形成震懾效應,讓職工群眾看到變化、得到實惠。各單位的書記、部門負責人要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風優化營商環境當成黨的建設的一項重要內容,對出現作風和環境的問題單位、部門,要全局通報,連帶問責,嚴肅處理。在深化機關作風整頓優化營商環境實施方案中,局黨委明確了五個方面整改重點,確定了五個方面集中攻堅任務。各單位、部門必須對標達標,必須全面的改、一個不落的改。
三要強化整改措施這個保障。各單位的書記、部門負責人要直接抓,抓到位。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質性進展。要扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作,圍繞重點,集中攻堅。要全面落實“四零”承諾服務創建工作要求,不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務參考標準。要加大“放管服”力度,優化再造流程和路徑,努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。
有關優化營商環境問題整改和感想四
20xx年是縣區“優化營商環境年”,集團響應號召,積極組織開展“優化營商環境、聚力國企改革”主題學習教育活動,活動從“把握政治方向,強化‘四個意識’”、“堅定發展信心,聚力國企改革”、“堅決執行禁令,整治提籃子行為”、“堅持標本兼治,抵制商業賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風,優化營商環境”六個方面進行了專題教育。根據《“優化營商環境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規黨紀,能自覺擁護共產黨的領導,但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發出直言正論,最多只做到不轉發。
2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業務知識的學習也沒有及時跟上。
3.業務工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象,機械執行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應付現象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
1.加強學習,不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養,用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習,積極了解和掌握財政相關政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業務水平,彌補工作經驗不足的缺陷。
2.轉變工作作風。首先是端正工作態度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協調能力,科學統籌工作任務,分清輕重緩急逐一安排工作任務,對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。
3.樹立創新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推動工作發展;同時要強化學以致用,加強發現問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
有關優化營商環境問題整改和感想五
同志們:
營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現,也是提高綜合競爭力的重要內容。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視營商環境的改善和優化。習近平總書記多次在不同場合強調優化營商環境的重要性。在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,習近平總書記強調,“投資環境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。2018年11 月5日,在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講中,習近平總書記指出,“營商環境只有更好,沒有最好”。全國兩會期間,習近平總書記進一步對優化營商環境提出新要求,強調要營造有利于創新創業創造的良好發展環境。
隨著經濟全球化不斷推進,資源在全球、全國范圍內進行配置的趨勢越來越明顯,人才、技術、資金、項目跨區域流動日益活躍,營商環境對一個國家或區域的發展越來越重要。可以說,營商環境是生產力,更是競爭力,未來城市的競爭將是最佳營商環境的競爭。世界銀行發布的一項報告表明,良好的營商環境會使投資率增長0.3%,gdp增長率增加0.36%。這就說明,誰的營商環境好、辦事時限短、服務質量優,資源就會流向哪個地方,企業就會紛紛前往投資;哪個地方營商環境差、辦事時間長、服務質量差,不僅吸引不來新項目、新技術,而且現有的企業和項目還可能“孔雀東南飛”。這也就是經濟學上講的“馬太效應”,即強者愈強、差者愈弱。當前,全國各地營商環境改革都在如火如荼地進行,北京、上海、廣州、深圳等特大城市率先加大營商環境改革力度,全省各州市也紛紛出臺一系列政策舉措,全力打造營商環境的“青山綠水”。xx要實現高質量跨越發展,只有集中力量打造最佳營商環境,才能成為集聚資本、項目、人才、技術的洼地,才能成為開放創新的高地,才能在新一輪發展中占得先機、贏得主動。
優化營商環境既是大勢所趨,也是問題倒逼。從我市的情況來看,雖然我們在優化營商環境方面取得了一些成效,但面臨著進一步深化提升的挑戰。我x主要經濟指標增速回落,已經從“標兵”變成了“追兵”。這些指標數據的變化,折射出走轉型升級高質量發展道路的艱辛,也暴露出一些黨政干部面對新形勢新任務責任心不強、面對新矛盾新困難意志消沉的問題。深入分析我x發展中面臨的各類困難問題,都和營商環境有著深層次關系。如果再不進一步提升營商環境,那么我們的民間投資和民營經濟就上不去,經濟發展的活力就不足,與x內外發達地區的差距就會越來越大。為此,x委、x政府研究把打造最佳營商環境作為今年全面深化改革的“控制性工程”,全x各級各部門必須增強優化營商環境的責任感和緊迫感,以營商環境的新面貌激發發展新活力、構筑競爭新優勢。2019年4月30日,習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上講:“五四運動改變了以往只有覺悟的革命者而缺少覺醒的人民大眾的斗爭狀況,實現了中國人民和中華民族自鴉片戰爭以來第一次全面覺醒。”引用這句話是要講清楚優化營商環境是x委政府的大事,是各級各部門的大事,是全x人民的大事,是全社會的大事,否則就會搞成經濟管理審批部門的事情、黨委政府分管領導的事情、書記市長的事情。我們講人人是形象、人人是環境、人人是服務、人人是軟實力就是要解決這些深層次的問題。在改善營商環境中,如果只有黨委政府的重視,而沒有全x人民的努力,沒有全社會的努力,良好的營商環境是形成不了的,即使暫時好一段時間也持久不了,因為沒有形成良好的傳統文化。只有黨委政府重視和全民覺醒、全社會覺醒有機結合起來,才有可能形成良好的營商環境,進而形成良好的傳統文化,才是持久的。從這個角度看,要形成良好的營商環境,我們可以說剛剛起步,萬里長征只走了第一步。
二,人人都參與、個個都出力
營商環境建設是一項系統工程,涉及經濟社會發展的各個方面、各個領域,既要拿出勇氣和決心,也要找對方法和路徑,要確保做到“三個堅持”。
一要堅持問題導向。要對標省內外先進地區,查找在市場準入、要素保障、城市建設、開放創新、政務服務、法治保障等方面的差距和不足。要積極回應企業的期待和訴求,不能等企業走了、人才走了再來解決問題。要聚焦群眾辦事的難點、企業發展的痛點、社會各界反映的重點,認真梳理存在問題,列出整改清單,區分輕重緩急,分批次向社會公示承諾整改時限,集中清理規范。各級紀檢監察機關要聚焦黨風政風工作重點,強化壓力傳導,從嚴執紀問責,為打造風清氣正的營商環境提供堅強的紀律保證。
二要堅持目標導向。優化營商環境是一項沒有最好、只有更好的工作,我們必須要繼續走在全x前列、做出示范。具體的就是要通過辦事時間的“物理壓縮”,倒逼辦事流程優化、辦事環節精簡。因此,我們要對標省內外改革創新試點經驗,借鑒近年來北上廣深等發達地區已出臺的創新措施,參照x里面的評價內容和評價標準,盡快建立營商環境評價指標體系。特別是在指標標準設置上,不僅要縮小差距、向先進看齊,還要有新的創新提升,力爭做到“人無我有,人有我優”。
三要堅持結果導向。要以企業和群眾滿意度為核心,倒逼部門減環節、優流程、壓時限、提效率。要參照省里做法實行 “紅黑榜”通報制度,建立健全營商環境的跟蹤評價機制和督查問效機制,從第三方視角對工作效果進行客觀的系統性評估,對全市營商環境情況定期進行“全面體檢”,找出短板和差距、發現不足、加強整改。對沒有達到預期目標、企業和群眾不滿意的要“回爐重煉”,造成重大損失的要問責追究,推動形成優化營商環境你追我趕的生動局面。問題導向表明我們的態度,看敢不敢找問題和差距;目標導向表明我們的標準,看敢不敢設立高標準和高目標;結果導向表明我們的氣魄,看敢不敢以效應和效果論英雄。我們有些工作可以找原因、講困難、說問題,但這項工作不能找原因、講困難和問題,而是要真正做到以成效論英雄。否則一句話就把責任推了,一句話就讓責任跟自己沒有關系了。沒有做好就是自己有責任,沒有理由可講,沒有道理可講。這一點,我們要有高度自覺,否則談不在一起、講不在一起、說不在一起。在投資商面前,除了違法亂紀的投資商,沒有“不”字可講,這一點要作為一條規矩立起來,否則談什么發展呢?
優化營商環境關鍵在于解決實際問題。要改善“硬環境”、優化“軟環境”,打造競爭新優勢、培育壯大新動能、增強企業和群眾獲得感,切實把打造投資洼地和開放高地。
一要著力優化城市環境。城市環境是影響企業日常經營、群眾辦事創業的基本外部環境,是一個地方營商環境質量最直觀的反映。我們要牢牢抓住建設“xxxx城市、xxxx名城、 xxxx之城”的現代化大城市的機遇,圍繞工作部署,力爭早日把建設現代化大城市的宏偉藍圖變為現實,不斷提升城市的對外影響力吸引力軟實力。各x要堅持規劃引領,創新工作理念、創新投入模式、創新運營機制,始終堅持對標對表干、精益求精干、提速提效干,高質量推進美麗縣城建設。同時,要以村莊規劃編制、鄉村環境提升、打造產業格局、塑造文明新風為著力點,高質量推進美麗鄉村建設,推動形成“雙心帶動、全域共榮、城鄉協調”的新局面。習近平總書記指出:“奮斗不只是響亮的口號,而是要在做好每一件小事、完成每一項任務、履行每一項職責中見精神。”我們要特別防止只有口號沒有行動的現象,防止只有理想沒有實際的現象,防止只有目標沒有措施的現象,決不能出現以想法代替現實、以空談代替落實、以匯報代替實效的現象。這些問題不解決,一切都會落空。特別是我們現在上上下下、各級各層以表態代替落實的現象不同程度存在,個別地方和個別部門還比較嚴重,這種現象,營商環境如何改善呢?在中央和國家機關黨的建設工作會議上,習近平總書記指出:“要把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。”總書記講得多具體多生動多形象!
二要著力優化金融環境。針對企業融資難融資貴、金融業整體發展水平不高等問題,以“三個積極”不斷破解難題。一是積極發揮基金引導作用。運用好混合所有制股權方式、 ppp 融資方式、共建共享發展機制,充分發揮市級平臺作用,集中五縣(市、區)力量,解決重大項目引進難、落地難、推進難問題。二是積極引導金融機構落實支持實體經濟政策措施。對民營企業、特別是中小微企業要實施差異化信貸政策,清理不必要的“通道”和“過橋”環節,縮短民營企業融資鏈條,切實降低企業總體融資成本。要持續推進中小微企業信用體系建設,加快政府信用融資擔保體系和貸款風險補償機制建設,促進金融活水流向中小微企業。三是積極推動沿邊金融改革。爭取盡快設立人民幣跨境結算中心,引進和培育金融服務機構,為我x國際貿易參與者提供專業化的跨境金融服務,為跨境貿易投資便利化提供有效的金融支撐,助推改革開放再提升。金融問題至關重要,融資問題不解決,一切都無從談起。今年增速回落,核心是融資問題沒有解決好。這既有宏觀的原因,更有微觀的原因。但我們要從自身多找問題、多找差距、多找出路。金融部門也要認真學習思考借鑒其他地區的好經驗好做法好成效。
三要著力優化審批環境。打造營商環境的首要環節就是審批服務,如果審批服務不便民、不便企,其余的政策再好、措施再優,一切都是“零”。一是加快推進政務服務標準化建設。要變部門挨個串聯審批為多部門并聯審批,變條塊分割為整體聯動,逐步將政府部門分設的辦事窗口整合為幾個綜合性服務辦理區,通過實行“一窗通辦”,切實降低企業和群眾辦事成本,提高投資審批效率。二是全力推進“數字政務”建設。要加快推進網上政務服務平臺規范化、標準化、集約化建設,深入推進“一部手機辦事通”建設,打通部門“信息孤島”,著力解決“一網通辦”事項在線可辦率不高、“一部手機辦事通”上線項目較少的問題,提升行政審批服務智能化水平,真正實現“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”。三是進一步優化投資審批。要繼續清理各類不合理的前置條件和“搭車”事項,精簡投資項目審批事項,編制公布投資項目行政許可事項目錄和報件審批事項目錄,加快推進工程建設項目審批制度改革,實行投資項目“一張藍圖”“一個系統”“一個窗口”“一張表單”“一套機制”審批運行。解決審批問題關鍵是解決好我們的觀念和態度從“管理”到“服務”的轉變。我們的宗旨是為人民服務,但好多時候搞成了為人民管理,不是服務人民而是管理人民。好多時候不是從服務角度出發,而是從管理角度出發;不是思考怎么服務人民群眾,而是想著怎么有利于自己管理人民群眾。同志們,這是兩種不同的思路、不同的態度,更是兩種不同的世界觀、兩種不同的方法論,如果不從深層次來解決這些問題,那服務人民這個營商環境改善這個核心問題是解決不了的,因為出發點就不是解決問題的出發點。因此這次營商環境的改善和提升,就要從“管理人民”到“服務人民”的思想和觀念轉變開始,一定要樹立為人民服務的思想,一定要樹立為投資商服務的思想,并且變成自覺的行動、形成制度規范,才能真正取得實效。
四要著力優化法治環境。習近平總書記指出,法治是最好的營商環境。全市各級各部門要堅持對一切市場主體一視同仁,堅決打破各類隱性障礙和“潛規則”,讓各種市場主體依法平等使用生產要素,公平參與市場競爭,同等受到法律保護。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡與“除傘”并重,形成鐵腕治理的高壓態勢,依法嚴厲打擊侵害企業和企業家合法權益的違法犯罪活動和村霸、地霸、工程霸等黑惡勢力,堅決打擊封門堵路、阻工擾工、強買強賣、敲詐勒索等擾亂企業正常經營的違法犯罪行為。要嚴肅開展政府失信違諾、司法執法環境、不作為亂作為、公職人員勾結“黑中介”等專項治理活動,合力營造公平公正的法治環境。要完善企業和群眾維權投訴、反映問題機制,整合建立營商環境投訴舉報平臺,便利企業投訴和糾紛化解,積極回應群眾關切。
五要著力優化創新環境。創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。我們要把營造有利于創新創業創造的良好發展環境,作為吸引技術、資本、人才等要素聚集的重要條件,作為提升保山綜合競爭力的核心要素,著力優化創新環境,不斷增強保山的影響力、吸引力。要加大知識產權保護力度,嚴厲打擊知識產權違法行為,提高知識產權侵權成本。要鼓勵支持企業開展產品創新、技術創新、商業模式創新,通過技術進步和科技創新提升核心競爭力。
六要著力優化服務環境。全x各級各部門必須堅持把作風建設貫穿營商環境建設全過程,融入日常工作中,以作風的持續轉變帶動全市營商環境的持續提升。要建立“親”“清”型政商關系,各級黨政干部要坦蕩真誠地同企業接觸交往,做到“有交往但沒有利益交結”,爭當“金牌店小二”“五星級服務員”,躬下身子,想方設法讓企業辦事更順暢、更順心,特別是在企業遇到困難和問題時更要積極作為、靠前服務。我們有的部門和干部,基于現行法律法規考慮,對改革帶來的責任風險還是有很多顧慮。改革有壓力有風險,這是可以理解的,但在企業面臨重大發展難題的時候,特別是在面對法律法規條款相對模糊,又無具體改革案例可作參照的情況下,就需要我們拿出攻堅克難、敢啃“硬骨頭”的勇氣,把該放的權力堅決放出去,把該擔的責任堅決扛起來。x委始終堅持“三個區分開來”,將容錯糾錯機制嵌入打造最佳營商環境改革全過程,只要符合中央、省委和x委決策部署精神,有利于改革創新和事業發展,按程序決策,沒有謀取私利,大家就放手去干,x委會旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰。優化服務環境,也要有一個標準,五低就是一個標準:低稅費成本、低融資成本、低物流成本、低要素成本、低制度性管理成本,這樣才能形成凹底效應,形成水往低處流效應,才能實現產業鏈招商、以資本注入式招商、以品牌資源式招商、以收購兼并式招商、以 ppp 合作招商、以產業引導基金招商。總之,說來說去,優化服務環境,說到底是干部的作風和形象問題,我們要牢記總書記的教誨:“要踐行新時代好干部標準,不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進取的庸官,不做以權謀私、蛻化變質的貪官。”
同志們,天下大事必作于細,古今事業必成于實。我們要保持久久為功的定力,增強常抓常新的韌勁,解放思想、振奮精神,迎難而上、勇擔善為,全力打造一流營商環境,讓各類市場主體活力競相迸發,讓一切創新驅動源泉充分涌流。