實施方案需要根據實際情況進行靈活調整和改進,以適應不同的變化和需求。下面是一些實施方案的案例供大家參考,相信這些經驗和教訓能夠對大家有所啟發。
實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手,也是我縣當前和今后很長一段時期經濟社會發展的重大戰略和根本任務。全縣上下要認真貫徹落實xx年***1號文件和省委1號文件精神,嚴格按照xx年xx市委、市政府《關于大力推進鄉村振興戰略的實施意見》的總體部署與安排,結合我縣農業農村工作實際,特提出以下實施意見。
一、總體要求。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大精神和***、省市委決策部署,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅援a業帶建設為總抓手,以促進生活富裕為重心,以鄉風文明建設和社會治理為保障,重點發展五個十萬產業,全面實施十個規模特色產業村和十個景區村打造、十個美麗鄉村創建、十個善治示范村莊評選、萬名農村人才培養、萬元農民收入新增等“四十兩萬工程”,全面推進產業融合發展、鄉村環境再造、鄉風文明培育、鄉村治理提質、農村人才集聚、農民增收促進,加快發展有特色有品質的生態農業,培育有素質的新型農民,建設有活力的美麗鄉村,著力落實“四跟四走”產業扶貧模式,配合打好精準扶貧攻堅戰和脫貧鞏固,讓農業加快成為更有獲得感的產業,讓農民加快成為更有安全感的職業,讓農村加快成為更有幸福感的家園。
二、目標任務。
到2035年,我縣農村與全縣同步高水平全面步入小康社會,實現農村產業更興旺、鄉村環境更美麗、鄉風文明更淳樸、鄉村治理更有序、農民生活更美好,鄉村振興和美好鄉村建設成效凸顯。
——農村產業更興旺。農業綜合生產能力明顯提升,農業供給體系質量明顯提高,形成農村一二三產業深度融合的新局面。全縣實現種植、養殖業增加值年均增長5%,培育規模特色業態市場主體10個以上。
——鄉村環境更美麗。村莊潔化綠化美化水平明顯提高,農村建設管理水平顯著提升,人與自然和諧共生。力爭建成市級以上美麗鄉村示范縣。全縣打造景區示范村、鎮10個以上。
——鄉風文明更淳樸。精神文明引領作用進一步加強,農村優秀傳統文化得到傳承發展,淳樸文明的良好鄉風基本形成。全縣創成10個以上美麗鄉村。
——鄉村治理更有序。以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉村治理體系更加和諧有序。全縣建成善治示范村10個以上。
——農村人才更充足。加快完善農村人才培育體系,引導各類人才向農業農村集聚。全縣培養農村人才1萬名以上。
——農民生活更美好。農民增收渠道進一步拓寬,農民公共服務基本保障進一步完善,農村常住居民人均可支配收入十年新增萬元以上,城鄉居民收入比、農民收入與低收入農戶收入比逐年縮小。
三、具體方案。
實施鄉村振興,以***、省、市文件精神為引領,以國家全域旅游示范區創建為契機,以“五個十萬”特色產業為重點,大力實施“四十兩萬工程”,高水平、高質量推進我縣農業農村現代化。
(一)以產業興旺為重點,著力實現產業振興。
農業產業是鄉村振興的根本,鄉村振興必須發展農業產業,但是不能再沿襲過去傳統農業發展的思維,要樹立農業農村農民發展的大農業觀,以綠色生態、高質高效為導向,深入挖掘特色品牌產業、農業旅游融合并重的產業元素,抓特色農產品基地建設,保障從田間到舌尖的安全,培育規模特色業態市場主體,推動農村一二三產業融合,全面提高全縣產業創新力、競爭力、可持續發展力。三年規劃總投資8千萬元,著力實施產業振興。
吸引社會資本,盤活閑置農房,加快發展田園綜合體、區域性品牌、特色產業帶、莊園經濟體、新型經營體等“一園一品一帶一莊一主體”新產業新業態。重點培育發展田園綜合體,整合生態農莊、農業示范園、農業強鎮統一打包打造田園綜合體,建成市級以上特色農業強鎮1個、可持續發展示范園2個以上,形成“1+n”模式特色田園綜合體。大力實施農業品牌振興計劃,打造黃花菜、酥脆棗、油茶、中藥材、優質蔬菜等一批農特產品品牌,持續推廣“五個十萬”產業,培育有影響力的區域公用品牌1個、省級以上知名農產品品牌2個以上。積極推進特色產業帶建設,充分發揮xx縣特色產業的作用,建成綠色農業科技示范基地10個以上、示范性綠色農業生產基地10個以上、現代化農業物聯網示范基地2個以上,培育千萬元以上農業全產業鏈2條以上。謀劃發展錯位化、差異化、特色化莊園經濟,打造具有xx特色的“十大生態農莊”和“十大休閑農業示范園”。實施新型經營主體培育計劃,統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶,分梯隊分步驟培育上市企業1家、規模經營主體4家、具有明顯區域帶動作用的領軍型農產品加工龍頭企業10家以上,培育縣級以上農業龍頭企業(合作社)10家以上,培育示范性農民專業合作社和示范家庭畜牧養殖農場各10家以上,培育專業化服務組織10家以上,規范提升農民合作社10家以上。深入推進合作經濟體系改革,加快形成具有生產、供銷、信用等多種功能的為農服務體系,建成現代化農產品交易市場1個,布點鄉村農產品展示體驗中心10個以上、村級服務網點100個以上、電商專業村10個以上,農產品網上銷售額達1億元以上。(責任單位:)。
圍繞美麗鄉村精品帶和休閑旅游發展重點功能區,謀劃推進鄉村旅游綜合項目,引進和培育系列民宿游玩品牌,大力打造一批鄉村度假產業和旅游產品。重點規劃推進xx、xx和xx灣、xx、xx、xx、xx等鄉村度假產業發展。(責任單位:)。
(二)以生態宜居為關鍵,著力實現生態振興。
鄉村振興戰略提出城鄉融合發展,城鄉融合不是把鄉村振興成城市,而是要使鄉村更加像鄉村。鄉村振興要以綠色發展為引領,按照統籌規劃、體現特質、全域推進、提升質量要求,堅持人與自然和諧共生,全面加強生態建設和環境保護,以打造景區示范村鎮為推手,全面提升生態宜居的農村環境,努力構建鄉村大花園。三年規劃總投資5千萬元實現生態振興。
全力抓好全域旅游化環境建造工程,全面完成所有鄉鎮小城鎮環境綜合整治,創成鄉村振興精品村10個以上。全力推動美麗鄉村建設串點、連線、成片,創成10條以上鄉村振興示范帶。加強村莊特色風貌引導,深化xx歷史文化村落保護利用,挖掘拯救古村、古屋、古樹、古橋等傳統村落傳統建筑,堅決制止破壞鄉村風貌和自然生態的行為。(責任單位:)。
加快補齊農村基礎設施和公共服務兩大短板。開展“樣板農村公路”示范創建活動,完成農村公路提質改造100公里以上。力爭行政村客運班車通達率、農民飲水安全率、信息網絡覆蓋率、電網供電可靠率達100%。完善城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險制度和大病保險制度。鞏固提升農村社區居家養老服務照料中心,實現鄉鎮養老服務中心全覆蓋,推進公辦養老機構實行公建民營,養老機構、居家養老服務照料中心與基層醫療衛生機構簽約服務率達100%。統籌城鄉社會救助體系,完善最低生活保障制度,做好農村社會救助兜底工作,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。(責任單位:)。
完善農村生活污水治理長效管理機制,推行污水治理標準化運維。每年創建一批垃圾分類示范村,到2028年實現農村生活垃圾分類處理建制村全覆蓋。積極創建生態公廁,完善農村公廁日常運維管理財政補助機制,基本普及農戶水沖式衛生廁所。(責任單位:)。
統籌推進“美麗庭院”、“美麗田園”、“綠滿xx”和“美麗河道”拓面創建等四大系列“美麗”行動,持續提升鄉村人居環境質量。全面提升“美麗庭院”創建活動,高標準挖掘、篩選一批精品庭院,健全完善“美麗庭院”維護管理長效機制,加快推動美麗庭院建設從“點”到“線”向“面”上推廣,著力發動創建“美麗庭院”1000戶以上,打造示范戶100戶以上,創成“美麗庭院”示范村10個以上。全力推進美麗田園建設,積極培育美麗田園品牌,力爭建成美麗田園1萬畝以上。實施國土綠化,建成“一村萬樹”示范村10個以上。完善落實河長制,建成美麗河道10公里以上、綜合整治山塘10口以上。(責任單位:)。
(三)以鄉風文明為靈魂,著力實現文化振興。
鄉村振興必須發展農業產業,但是不能僅僅止于農業產業的發展,要同時加快培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,弘揚社會主義核心價值觀,全面激發鄉村文化活力,打造風清氣正的文明鄉村,實現鄉村物質和精神雙重富裕。實現文化振興,三年總規劃投資1千萬元。
采取農民群眾喜聞樂見的形式,宣傳社會主義核心價值觀,提升農民的社會責任意識、規劃意識、集體意識、主人翁意識、奉獻意識。深化黨的十九大精神、******新時代特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神。加強農村思想文化陣地建設,提升農民道德水準和文化素養。(責任單位:)。
美麗鄉村創建等“六大移風易俗專項行動”,大力倡導網絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式,提倡集體婚禮、婚禮進文化禮堂等新式婚禮,著力形成婚事新辦、喪事簡辦、其他喜事不辦或者少辦的新風尚。(責任單位:)。
實施農村文明素質提升工程,深入推進農村文明家庭、最美家庭、綠色家庭、書香家庭、健康家庭創建,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動。推行鄉風文明指數測評體系,深化星級文明戶、文明村、文明鎮三級聯創活動,創建農村星級文明戶1000戶以上、文明村100個以上,實現文明村創建率達80%以上。(責任單位:)。
開展文化禮堂行動,建成文化禮堂100個以上,實現文化禮堂輻射所有建制村。實現全縣所有鄉鎮綜合性文化中心(站)、社區(村)文化禮堂內涵的全覆蓋。加強基層文化產品供給,深入推進文化惠民活動,完善農村“30分鐘文化圈”建設。(責任單位:)。
(四)以有效治理為保障,著力實現組織振興。
鄉村振興,治理有效是基礎,是物質和精神文明雙重提升的保障,實現基層組織振興要按照共建共治共享的原則,堅持自治、法治、德治相結合,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序?;鶎咏M織振興三年規劃投資1千萬元。
完善農村基層黨組織體系,持續整頓軟弱渙散村黨組織,加快推進專業合作社、農業龍頭企業等領域黨建工作,推動農村基層黨組織和農村經濟組織深度融合。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,開展“向微腐敗開刀,讓老百姓微笑”基層治理活動。推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。加大對農村重大領域和重大項目巡察。深入推進農村地區“最多跑一次”,結合基層治理“四個平臺”建設,將“放管服”改革向農村基層。
當前隱藏內容免費查看延伸,打通基層政務服務最后一公里。(責任單位:)。
堅持法治為本,將政府涉農各項工作納入法治化軌道,推進法治鄉村建設,加強農村普法教育,完善公共法律服務中心、基層站點規范化建設,建成民主法治示范村10個以上。健全農村法律服務體系,實現法律援助咨詢服務全覆蓋。(責任單位:)。
深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力和宗族惡勢力,開展村級干部違法違紀專項行動,鏟除“黃賭毒”土壤,拔除黑惡勢力的“保護傘”和經濟基礎。完善自治、法治、德治相結合的聯動體系,深化平安鄉村建設行動計劃,創建善治示范村10個以上。推進駐村警務室建設,不斷提升我縣鄉村治安防控水平。健全村黨組織領導的村民自治機制,規范村民(代表)會議制度,推進村級事務陽光公開經?;⒅贫然?、規范化和村規民約法制化、規范化、特色化,力爭實現所有行政村村規民約全覆蓋。健全農村公共安全體系,全面構建重點風險隱患防控清單管理體系,堅決遏制各類安全事故。完善縣鄉村三級綜治中心功能和運行機制,著重加強村綜治中心星級化建設。(責任單位:)。
(五)以富農增收為根本,著力實現人才振興。
以保障和增進農民民生福祉為出發點和落腳點,千方百計增加農民收入,全力打好低收入百姓增收攻堅戰,實現農民新增收入10000元以上,全面創造農民群眾美好生活,建設獲得感幸福感安全感強的幸福鄉村。推進人才扶持政策在鄉村的落地,把人才培育放在鄉村振興的重要位置,著力構建新型農業科技創新體系,加快完善農村人才培育體系,著力培養農村人才10000名以上,激發農業農村創業創新活力。人才振興三年規劃預計總投資5千萬元。
進一步完善基礎臺帳資料,加強扶貧信息系統數據管理。有序推進易地扶貧搬遷,科學合理選擇安置方式,讓搬遷群眾搬得出、住得穩、能致富。大力推進產業扶貧,因地制宜發展特色種養產業,支持龍頭企業到貧困村建立生產基地,鼓勵農村能人在貧困村領辦合作社,實現貧困人口靠產業增收。對完全或部分喪失勞動能力的特殊貧困人口,要織牢“兜底網”,確保病有所醫、殘有所助、生活有保障。做好農村最低生活保障工作的動態化精細化管理,把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。繼續開展“百企幫百村”和黨建扶貧聯點對口幫扶工作,引導社會力量參與扶貧工作。改善貧困村生產生活條件,提升公共服務水平。統籌推進脫貧攻堅,加大對非貧困村的貧困戶的幫扶力度。(責任單位:)。
認真落實好新一輪結對幫扶政策。實施“五個十萬產業”行動,積極扶持一千戶有勞動能力的低收入農戶種植黃花菜、一千戶有勞動能力的低收入農戶種植油茶等特色農業、一千戶有勞動能力的低收入農戶從事來料加工業,并鼓勵低收入農戶創業創新,持續推進健康、教育、科技、電商、旅游、黨建等職能扶貧,有效提升低收入農戶增收能力、自我發展能力和生活質量。(責任單位:)。
推進農民素質提升工程和新型職業農民培育工程,實施鄉村振興領軍人才培養計劃,全縣農村實用人才總量達到1萬人以上,培育新型職業農民1000人。重點培育一批積極示范推廣應用農業新品種、新技術、傳播致富信息的種養殖能手,培訓一支扎根農村、掌握現代農業技術的農業技術員隊伍,重點引進和培育一批鄉村旅游和休閑農業產業投資經營人才,培育一支起帶動作用的現代農業經營主體與現代農村經紀人隊伍。(責任單位:)。
建立自主培養和人才引進相結合的農村人力資源開發機制,完善城鄉、校地之間人才培養合作與交流機制,建立城鄉醫生、教師、科技文化人員等定期服務鄉村機制。實施農村歸雁計劃,支持科技人員、工商業主、高校畢業生返鄉農民工、退伍軍人等下鄉返鄉創業創新,全縣干部人才下鄉100人以上。(責任單位:)。
深入實施集體經濟薄弱村消除計劃,做大做強縣興村發展有限公司,重點落實資源開發、資源保護等“強村十策”,加快發展光伏產業項目,力爭2020年底前完成光伏小康工程建設,兜底保障村集體經濟發展。推行村集體經濟發展獎懲制度和“消薄”反彈防滑機制,制訂與村干部績效掛鉤的薪酬激勵政策,確保所有村集體經濟年總收入達10萬元以上且年經營性收入不低于5萬元。(責任單位:)。
四、保障措施。
縣社會主義新農村領導小組更名為縣鄉村振興領導小組。建立實施鄉村振興戰略領導責任制,落實黨政“一把手”第一責任人制度,三級書記抓鄉村振興??h委書記、縣長帶頭領辦鄉村振興示范帶建設,每年建設兩條示范帶??h級領導班子聯系鄉村振興重點項目和重點工程。充分發揮鄉鎮黨委在實施鄉村振興戰略中的龍頭作用,每個鄉鎮至少要創成一條鄉村振興示范帶,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長每年各領辦一個以上鄉村振興精品村(重點項目)。同時,各鄉鎮要向縣委、縣政府報告年度推進實施鄉村振興戰略進展情況。建立鄉村振興指導員制度,由縣、鄉兩級按需下派一批得力干部到鄉鎮和村駐點指導,并加強管理考核。(責任單位:)。
以農村土地制度、農村產權制度、農村金融體系等改革為核心,充分發揮農民群眾的首創精神,激活主體、激活要素、激活市場,大力推進城鄉要素自由流動、平等交換。探索農村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”改革,在嚴格實行土地用途管制、嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館的基礎上,適度放活宅基地和農民房屋使用權,支持村經濟合作社以出租、聯營、合作等多種方式盤活利用閑置宅基地和閑置農房。認真落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,不斷完善農村承包地“三權分置”制度,鼓勵以土地經營權入股、托管等形式,發展多種形式的適度規模經營,保障農戶共享增值收益。健全農村產權流轉交易市場體系和運行機制、農村產權收儲機制。深化農民住房財產權抵押貸款試點,積極開展農村產權抵押貸款工作,探索農民資產授托代管融資試點。(責任單位:)。
通過統籌上級轉移支付資金、爭取政策性融資等形式設立實施鄉村振興戰略專項資金。采取村企結對、部門聯村等形式積極引導和吸納社會資本參與,加快形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局。逐年增加對實施鄉村振興戰略的投入力度,并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。加強用地保障,縣國土資源部門和各鄉鎮要積極開展土地綜合整治,盤活存量建設用地,推進低效用地再開發,強化農村建設用地制度供給,優先實施鄉村振興戰略工程必需的用地指標。(責任單位:)。
要實行過程督查跟蹤推進機制,建立領導小組一季一例會、片工委定期督查、人大政協專項督查、分管領導和牽頭單位常態督查、辦公室明查暗訪等多層次、立體型督查制度。完善評價考核機制,提高鄉村振興工作鄉鎮領導班子考核評價比重,每年考核通報一批優秀鄉村振興干部人才。開展鄉村振興“比學趕超”活動,定期開展鄉村振興現場推進會。建立目標實施巡查追責制度,由縣紀委(監委)牽頭,縣委組織部、縣委考績辦、縣財政局、新聞媒體等部門組成巡查組,對年度實施項目進行定期巡查,對落實不力的單位和責任人進行問責。(責任單位:)。
實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇二
為有效解決如期實現xx目標,奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章,努力把xx鎮xx村建成農業強、農村美、農民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。
全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展的要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅蚝镁G色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排,實施鄉村振興戰略的目標任務是:到20xx年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高,全村一二三產業融合發展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮??;現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧;全村基礎設施建設深入推進,農村人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉融合發展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態環境明顯好轉,農業生態服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全。
到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善,農民就業質量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現,城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度,鄉村治理體系更加完善;全村生態環境根本好轉,美麗宜居鄉村基本實現。到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
(一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統一、步調一致,選優配強村組干部,在要素配置上優先滿足,在資金投入上優先保障,在公共服務上優先安排,加快補齊農業農村短板。
(三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動村民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學內涵,統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,注重協同性、關聯性,整體部署,協調推進。
(五)堅持城鄉融合發展。推動城鄉要素自由流動、平等交換,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,嚴守生態保護紅線,以綠色發展引領鄉村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化,注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
(一)實施產業轉型升級行動鄉村振興,產業興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率,加快實現由農業大村向農業強村轉變。
1、實施質量興農戰略。深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,調整優化農業生產力布局,積極發展旱作高效立體農業,推動農業由增產導向轉為提質導向,大力推進特色農產品優勢區創建,建設現代農業產業園、農業科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優質泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養管護),扶持發展核桃加工小微企業6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優良品種改良x畝;在打靶場片區實施古茶園留養x畝),扶持發展茶葉加工小微企業x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設,在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。
2、加快觀光農業發展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區位優勢,以及得天獨厚的自然生態條件。積極發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,在生態茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里,建設田園休閑景觀亭x個,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區和康養基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂,切實將資源優勢轉化為經濟優勢。
3、培育新型農業經營主體。積極打造農產品銷售公共服務平臺,支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村組,做好農村電子商務發展的基礎設施建設,深入實施電子商務進農村工作,加快推進農村流通現代化。扶持有條件的小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業,提高產品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業合作社,積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業合作社,真正做到家家有產業、戶戶有收入。
4、盤活農村土地經營權。全面落實永久基本農田特殊保護制度,穩步提升耕地質量,引導村(組)集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權,發展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環境提升行動鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。
1、全面開展村莊人居環境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環境提升行動。升級改造進村主干道x公里,實施村組道路硬化建設x公里,實現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里,建設蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農村電網(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設氧化塘(污水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設公共廁所x個,建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源污染,實施化肥農藥污染綜合治理工程,實現農藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養方式,引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖;推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
2、統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。
3、實施綜合服務區建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規劃部分棄土場,通過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用,進一步完善功能設施配套,建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。
4、全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農村文化行動鄉村振興,鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉村社會文明程度。
1、加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態文明教育基地”等創建成果,通過實施“道德講堂”建設,認真開展“十星級文明戶”、“優秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設,建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農村傳統道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創建成果,推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。
2、傳承發展農村優秀傳統文化。在保護傳承的基礎上,創造性轉化、創新性發展,不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個,切實保護好優秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品,充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規民約約束力。
3、加強農村公共文化建設。按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求,健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用,統籌整合資源,建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心,實現村級公共文化服務全覆蓋。
4、實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉村建設為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
(四)實施構建鄉村治理新體系行動鄉村振興,治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。
1、加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結干、創新干、拼命干”的臨滄作風,充分發揮村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上,為更好的服務于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會,加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。
2、加強法治保障能力建設。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創先爭優先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發揮村治安調解組織第一道防線作用,大力推進農村社會治安防控體系建設,建設“平安xx”。
3、深入實施“五富”工程建設。組織領富,發揮好黨組織戰斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領群眾致富;黨員帶富,發揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉人士和退伍軍人培養發展成黨員;干部幫富,干群齊心協力抓發展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動,形成團結協作,聚力發展的良好局面;生態促富,加快推進“森林xx”建設。突出生態文明建設,探索產業轉型升級新路子,真正實現生態建設與農民致富協調發展;產業致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等,為群眾持續增收奠定堅實基礎。
(五)實施農村民生保障行動鄉村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉村建設成為幸福美麗新家園。
1、優先發展教育事業。高度重視發展農村義務教育,進一步改善xx辦學條件和環境,持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。
2、促進農村勞動力轉移就業和農民增收。加大就業創業培訓力度,提高農民科學文化素養,培養造就新時期農村創業創新型人才隊伍建設,促進農民工多渠道轉移就業,提高就業質量,增加務工收入。實施鄉村就業創業促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間,實現鄉村經濟多元化。扶持小微企業12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業各6戶),助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。
3、落實好農村社會保障政策。開展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,做好農民重特大疾病救助工作,完善城鄉居民基本養老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養老服務中心的基層服務陣地,創新多元化照料服務模式,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛生工作,開展和規范家庭醫生簽約服務,積極推進“健康xx”建設。
4、決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確?,F行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件,確保基本公共服務主要指標均衡發展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度,激發貧困人口內生動力,提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,實現可持續穩固脫貧,引導貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
(一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動領導小組,對xx村鄉村振興建設工作實行統一領導,指導xx鎮、xx村開展鄉村振興示范點創建工作。xx鎮要對應成立xx村試點村創建領導小組,做好上下銜接、統籌協調,具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實。
(二)注重部門協調聯動。縣級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯、團委等部門要積極支持示范點建設,確保示范點建設取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉村振興計劃。
(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度,充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面,宣傳部門要認真總結宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復制成熟經驗,在全縣推廣,推動實施鄉村振興戰略工作深入開展。
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實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇三
以系統化思維進行謀劃,加快推進農民集中居住。該區把城鎮村聯動作為主攻方向,協同推進人的城鎮化和鄉村振興戰略,將鎮區作為鄉村振興重要支點,推動鄉鎮分類特色發展;對139個行政村、961個自然村進行重新規劃、梯次推進。經過一年多努力,該區首批10個特色田園鄉村現已基本建成,7個整村推進項目共啟動建設房屋1528套。在充分調研論證基礎上,該區出臺政策鼓勵農民進城入鎮,按照不強制、重引導、多支持和拆建掛鉤、整體平衡、兜底保障思路,引導農民自愿能進城不留鎮,能進鎮不留村。2017年以來,累計搬遷農民4483戶,其中2944戶選擇進城入鎮、1539戶選擇集中居住。以幸福大道為軸線,該區重點培育香溢王莊、梨園人家、水韻雙河、活力朱瓦、田園河西五朵金花特色組團,實行產業、社區、生態、文化、旅游五位一體推進。
重點抓好2000畝以上連片高效農業示范園建設,培育效益高的富民產業。目前,10個特色村均組建了土地股份合作社,把進城入鎮的農民土地入股,實現規模經營,解決離村群眾后顧之憂,滿足就地安置農民從業需求,讓農民在獲取土地流轉收益同時還可獲得勞務收入。同時,在每個特色村內都規劃招引三來一加項目,重點解決5060人員就業增收難題。關廟鎮水漢村引進服裝加工和折袋項目,吸引本地務工人員50余名,人均月收入千元,村集體年可增加收入15萬元。此外,每個特色村還通過土地增減掛鉤,增加集體資產超過1000萬元,年可實現收入超過50萬元。
實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇四
根據《20__年鄉村振興工作實施方案》的總體要求,經局務會專題研究,特制定實施方案如下:
一、指導思想。
緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負責包保__鎮__村、__鎮__村的鄉村環境整治工作,按要求規劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農村人居環境整治工作。
二、工作目標。
(一)謀劃布局,制定方案(20__年1月-3月)。
(二)宣傳發動,全員參戰(20__年4月-6月)。
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制。
定完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉風文明建設。積極發揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產業項目發展、增收村集體經濟收入。
(三)補齊短板,積極推進(20__年7月-9月)。
這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現的問題及時。
進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環境綜合整治大會戰行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
(四)真抓實千,實現目標(20__年10月-12月)。
加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,將環境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
三、組織保障。
(一)加強組織領導。
組長:__x。
副組長:__x。
成員:__x。
各村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反臟回潮現象。
(二)廣泛宣傳發動。
村工作隊要與包保村一起做好宣傳發動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉村振興工作家喻戶曉,深入人心。
四、工作內容。
(一)產業項目發展。
____村:積極幫助村里發展集體經濟,增收村集體經濟收入。__鎮__村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入。
__鎮__村:積極幫助村里發展集體經濟,增收村集體經濟收入。__鎮__村繼續計劃做好__村施工隊、光伏發電收益收入。
(二)增加村集體收入。
____村:通過集體產業項目發展,爭取在20__年經濟收入__x萬元的基礎上,力爭有所提升。
__鎮__村:通過集體產業項目發展,爭取在20__年經濟收入__x萬元的基礎上,力爭提升至__x萬。
(三)鄉風文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
四、職責內容。
(一)局領導要主動到__鎮和__鎮包保村共同研究鄉村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好責任完成好任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”村工作隊具體負責。
(三)積極組織實施春秋兩季環境綜合整治大會戰,栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。
實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇五
進一步加強鄉村公益崗位開發與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的區人社局2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案范文,希望大家喜歡。
各股室、各事業單位:
為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實際,制定如下實施方案。
一、就業幫扶方面。
1、穩定脫貧人口務工就業,助力脫貧人口增收。
進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩崗就業政策,確保脫貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低于3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用,為外出務工相對集中地區人員提供就業援助,勞動力維權等服務,進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設,讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式,讓更多貧困勞動力居家就業,確保全區脫貧人口務工就業總數穩定,不出現斷崖式下滑。
2、加強就業幫扶車間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業。
目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家,均正常運營。2022年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理,以就業幫扶車間為抓手,帶動地方經濟、區域經濟發展,助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的家門口就業崗位,助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開發與管理,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
進一步加強鄉村公益崗位開發與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業意愿、就業能力、無業可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位,力爭全年鄉村公益崗位開發不少于2000個,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
二、技能培訓方面。
1、持續優化農村創業創新環境,加快培育農村創業創新人才。
圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創業,建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度,穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。2022年,計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。
2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才,加快發展面向農村的職業教育。
繼續支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業技能培訓,并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。2022年,計劃開展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面。
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務輸出品牌,積極支持鄉村人才就業創業,實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設,配合組織部門開展村級鄉村振興專干招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面。
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯系。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時調整全區參保基數。開展全區范圍的宣傳擴面工作,通過印發張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神,繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同,持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作。
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發展特色產業項目,干部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關懷,認真貫徹落實相關文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產業發展質量和規模。
將以產業化扶貧為突破口,發展企業帶動農戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向,激發內在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發展,共同實現共同富裕的目標。
實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇六
以十九大精神為指導,全面貫徹落實會議精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,立足我辦實際,結合區域特色,以五大發展理念為基礎,以鄉村全面振興為目標,以生態振興、文化振興為重點,堅持政策引領,發揮資源優勢,突出街道文化特色,全力推進新舊動能轉換,推動農業農村農民共同進步、生產生活生態和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉村振興新局面。
20xx年,農業供給體系質量明顯提高,農民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉村建設扎實推進,基層組織建設顯著增強,鄉村治理體系更加完善,鄉風文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。生活環境優美宜居、鄉風民俗文明淳樸、鄉村治理民主、農民生活富裕幸福的目標基本實現。
(一)加快推進鄉村生態振興,打造農村宜居環境。
一是加強基礎設施建設。
圍繞加強公共服務設施建設,以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學規劃、逐步開發原則。
二是推動環境綜合治理。
堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。持續推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長效管理機制。
三是提升民生保障水平。
優先發展教育事業,高標準建設教育場所,
持續推進幼兒園改擴建工程,實現農村優質教育全覆蓋。
(二)全面深化鄉村文化振興,提升鄉村文化軟實力。
一是挖掘傳承發展農村優秀傳統文化。
立足街道深厚文化底蘊,提高公共文化服務供給質量。
二是提升鄉村文明水平。
以核心價值觀為引領,緊扣鄉風文明和文化建設兩個抓手,深入推進移風易俗,著力建設平安鄉村。
(一)創新工作推進機制。
落實鄉村振興的部署要求,健全統一領導、辦事處統籌負責、各部門單位全面參與的鄉村振興工作機制。
(二)加強基層組織建設。
扎實推進抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級組織建成堅強戰斗堡壘。
建立農村實用人才培訓基地,圍繞電子商務、物流服務等,培育一批愛崗位、懂技術、善經營的本土新型職業農民。
(四)加強宣傳引導。
切實加強輿論引導力度,充分發揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全辦上下全面支持,積極投身建設生態宜居美麗幸福的良好氛圍。
(五)加強檢查督辦。
加強綜合考評,將鄉村振興工作納入各村、涉農社區目標責任制考核體系。
實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇七
為進一步貫徹落實黨的十九大精神,加快實施鄉村振興戰略,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區實際,制定如下實施方案:
堅持以xx切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業農村優先發展,補齊農業農村短板,統籌城鄉協調發展,進一步優化農業結構布局,使產業更加興旺;大力推進人居環境整治,使環境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉村治理更加有效;落實農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業,使農民生活更加幸福。
(一)加快轉型升級,讓產業更加興旺。
1、穩步提升糧食生產。
推廣博遠公司“互聯網+共享農業”和土地托管兩種新型經營模式,實現農業規?;?、集約化生產。加快大北汪等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區,全區糧食種植面積穩定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場10家、省級示范家庭農場3家。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)。
2、推進蔬菜產業提質增效。
鞏固“蔬菜”區域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區,帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。
3、大力發展林果產業。
在東部,以豆下鄉等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以xxxx等鄉鎮為重點,打造千畝優質林果帶,帶動全區林果產業發展。在西部,以永合會鎮、界河店鄉等為重點,大力發展核桃、蘋果、草莓等,實現園林化發展。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)。
4、加快緊固件產業上檔升級。
抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目,開展知名品牌創建,提升企業產品質量和檔次。實施“入園進區”戰略,推進主城區標準件企業、“十里長廊”沿線企業,向工業園區和標準件園區集中,實現規模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發委;責任單位:區直有關單位、有關鄉鎮)。
(二)推進環境整治,讓鄉村更加宜居。
1、全域推進農村人居環境整治。
對標對表農村人居環境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。
一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區衛生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目,實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規范高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強農村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸,對規劃納入城鎮污水管網的村莊,實行管網集中統一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。
六是大力開展農村空閑宅基地整治提升行動。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作,全面提升人居環境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮)。
2、抓好示范村創建。
以劉營三個鄉鎮為重點,每個鄉鎮確定4個村作為區級示范村,按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮,分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示范村,對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造,帶動全區人居環境整治上檔升級。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:各鄉鎮)。
充分利用東部葉菜基地產業優勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區,積極發展都市休閑農業。依托古城景區優勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優勢,充實完善各類傳統民俗活動,打造特色文化體驗區。(牽頭單位:園區;責任單位:農業農村局、文化廣電和旅游局、鎮)。
(三)開展移風易俗,讓鄉風更加文明。
1、深入開展移風易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規民約,積極發揮xx約”作用,規范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉鎮)。
2、完善基層文化陣地。
加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示范區創建工作,合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉鎮)。
3、廣泛開展文明村鎮創建。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮創建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉鎮)。
4、實施特色文化提升工程。
實施“文化+”戰略,大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅游業等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅游,配套豐富旅游業態,延伸旅游產業鏈條,培育發展鄉村旅游產業。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉鎮)。
(四)完善體系建設,讓鄉村治理更加有效。
1、加強基層黨組織建設。
強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發揮黨員先鋒模范作用,把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優配強村“兩委”班子,加大優秀青年農民黨員發展力度,做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜,大力發展特色富民產業,壯大村集體經濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農業農村局、各鄉鎮)。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發揮社會各類人才、鄉賢等群體作用。推動鄉村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉鎮)。
3、加強法治鄉村建設。
實施“一委三中心”規范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉鎮)。
4、提升鄉村德治水平。
大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯、各鄉鎮)。
5、建設平安和諧鄉村。
廣泛開展“三無三百”平安村創建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略,推進農村“雪亮工程”建設。持續推進“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉鎮)。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農村辦學條件。
改善農村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源,積極向鄉村傾斜師資力量,配齊配強鄉村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)。
2、提高農村醫療健康水平。
完善基本公共衛生服務項目補助政策,加強基層醫療衛生服務體系建設,改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實施六項醫改突破,高標準建成鄉鎮公共衛生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊,實現重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設,搞好人才招聘和培養,滿足農村醫療服務需求。(責任單位:衛生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業和就業扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度,及時發放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用,確保農村低?!皯1M保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區直有關單位、各鄉鎮)。
4、促進農村勞動力轉移。
進一步健全公共就業服務體系,積極開展職業技能培訓,促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動,大力發展鄉村特色產業,培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育,對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業職業經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮)。
(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。
區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
(二)集中實施階段(20xx年1月11日-11月30日)。
區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。
(三)考核驗收階段(20xx年12月1日-12月31日)。
由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優的重要依據。
(一)加強組織領導。
堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”干部的培養、管理和使用,建立一支優秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉村振興戰略實施。
(二)搞好部門聯動。
區直有關單位要按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉村振興中去,形成強大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉村振興提供有力保障。
(四)強化督導考核。
建立完善鄉村振興工作考核評價體系,將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導干部績效考核的重要內容,作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門,全區通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門,全區通報批評;對不能按時完成任務的鄉鎮和部門,嚴格追究有關人員責任。
實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇八
根據《中共江西省委農村工作領導小組關于印發江西省“十四五”省定鄉村振興重點幫扶村工作實施方案的通知》和全省全面推進鄉村振興工作會議精神要求,穩步推進我市“十四五”鄉村振興工作,著力打造彰顯產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉村,建設人民幸福生活的美好家園,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,特制定本方案。
全面落實中央、省委、市委農村工作會議精神,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,在全市范圍內選定一批“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村(以下統稱重點村),從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持,著力補齊短板弱項,加快推進產業、人才、文化、生態、組織等全面振興,打造高標準鄉村振興典型示范村,為全面推進鄉村振興“作示范、勇爭先”。
持續鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果,深入開展鄉村建設行動,扎實開展“兩整治一提升”專項行動,全面提升農村路域環境、農村人居環境、特色產業發展以及教育醫療衛生等公共設施服務水平。至20xx年過渡期結束,重點村脫貧攻堅成果穩定鞏固拓展,鄉村振興戰略全面深入實施,力爭打造一批各具特色、示范引領的鄉村振興樣板村。
在全市涉農縣區、灣里管理局行政村(不含相當于行政村有農業人口的林場、農場、居委、社區等)中,選定18個基礎條件較好、自然資源稟賦突出、產業發展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉村振興重點村除外),其中進賢縣5個,南昌縣、安義縣、新建區各4個,灣里管理局1個,作為“十四五”市級鄉村振興重點幫扶村,統籌整合各級資源資金,加強政策支持,進行重點幫扶。
各相關縣區、灣里管理局可結合實際,自主選定一批“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村,原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當地“十四五”縣級鄉村振興重點幫扶村范疇,持續鞏固脫貧成果,深入推進鄉村振興。
堅持先規劃后建設,鄉鎮人民政府根據村莊發展實際情況,充分尊重群眾意愿,編制“多規合一”實用性村莊規劃,報縣(區)政府批準,力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規劃編制任務。守住耕地,盤活資源,以微更新方式整合建設用地,科學合理劃定生產、生活、生態空間。不搞大拆大建,注重保護歷史文化風貌。村容村貌規劃設計銜接產業發展規劃、生態環保規劃,打造“生態和諧、產業興旺、文韻優美”的南昌鄉村。
立足重點村自然資源稟賦和產業發展基礎,根據“一鎮一品”產業布局,因地制宜發展壯大特色主導產業,延伸農業生產、加工、流通、服務等增值鏈條,培育壯大經營主體,加快形成區域性特色品牌,促進當地農業特色產業提檔升級。尊重市場和產業發展規律,提高產業市場競爭力和抗風險能力。圍繞產業發展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務。持續實施消費幫扶,加快農村電商發展,推進電子商務進農村、信息進村入戶和“互聯網+農產品”出村進城。至20xx年,重點村有一個以上特色產業,創辦一家以上農民合作社,有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
深入推進重點村旅游路、資源路、產業路、公益事業路和路網聯通路高質量建設,推進農村公路提質改造和成網成片,分年度梯次實施“白改黑”,進一步加強農村道路標線、標識、標牌的設置和維護,排查消除農村道路安全隱患,全面拆除道路兩側違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物,統一兩側商家店招店牌,規范整治各類管線和垃圾收集設施,全面清理各類亂堆亂放的垃圾,在道路兩側因地制宜栽種本土樹種,提升路域環境美化、綠化、亮化和安全水平,打造美麗風景示范線。繼續加大對基礎設施建設的支持力度,推進資金項目、公益性基礎設施項目、社會事業領域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋,著力解決生活保障、衛生醫療、教育就學、住房飲水等實際困難,著力提升基礎設施建設和公共服務設施水平。
鞏固完善“戶分類、村收集、鄉轉運、區域處理”生活垃圾收運處置體系,有序推進農村生活垃圾分類減量和資源化利用。統籌農村改廁和污水黑臭水體治理,因地制宜推動重點村污水處理,提升污水治理水平。堅持數量服從質量、進度服從實效,分類有序推進“廁所革命”,對建設不規范的農村戶廁分類分步進行整改。加強無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉村公廁建設,到20xx年,重點村農村衛生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(清雜物、溝渠、糞污,整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛,建菜園、果園、花園),加強環境日常管護,落實村內道路、村莊環境長效管護機制,全面提升農村人居環境,農村環境面貌走在全省前列。
加快構建黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。加強重點村黨組織建設,提升基層黨組織政治功能和戰斗堡壘作用。提升鄉村治理效能,構建黨員示范引領,村民理事會、婦女小組長、志愿服務隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進村委會規范化建設和黨務、村務、財務公開“陽光工程”。持續開展“農村特殊對象巾幗幫幫團”活動,引導更多家庭共建美麗環境。開展農村法治宣傳教育,鞏固深化農村“法律明白人”培養工程。持續推進平安鄉村建設,加快農村“雪亮工程”建設,進一步完善社會治安防控體系,加強鄉村調解平臺和調解隊伍建設,推進農村網格化服務管理,做好對自然災害、公共衛生、安全隱患等重大風險評估、監測預警、應急處置。大力弘揚優良傳統禮俗,深入推進婚喪嫁娶領域移風易俗,有效遏制高價彩禮、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風氣。
充分發揮各級財政投入鄉村振興戰略資金作用,持續加大重點村產業發展資金投入。引導重點村依托資源條件,大力發展優勢主導產業,因地制宜發展鄉村旅游、林下經濟等新產業、新業態,加快建設標準化生產基地,培育壯大農民合作社、家庭農場等新型經營主體,建立完善穩固持續的利益聯結機制。鼓勵和支持農業企業與重點村合作建設原料基地、加工基地。推進一二三產業融合發展,合理布局冷鏈倉儲物流節點,因地制宜結合需求建設電商快遞綜合站。引導重點村群眾積極參與產業長期發展,有效壯大集體經濟。
加大對重點村的財政資金支持力度,“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元,各相關縣區、灣里管理局根據重點村建設實際給予一定的資金支持,用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略。原則上每個重點村每年安排新農村建設村點不少于4個,結合各地規劃和特色,全面提升重點村農村環境和鄉村建設品質。加強資金項目監督績效管理,提升資金使用效率。
加大對重點村基礎設施、公共服務、生態保護等領域信貸投放,創新金融幫扶產品和服務模式,拓展貸款擔保方式,在貸款準入、利率、期限等方面,對重點村給予更加優惠的政策支持。適當延長扶貧小額信貸貼息和風險補償金等政策,允許新增貸款、續貸展期貸款在過渡期內繼續給予貼息和納入風險補償。鼓勵創新險種,提升重點村保險服務質量,推動保險資金支持重點村鄉村振興。
加強重點村幫扶工作,根據重點村村情實際,各相關縣區、灣里管理局要向重點村選派第一書記,實現“十四五”省市鄉村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導社會各方力量、家官鄉賢參與重點村鄉村建設。
加強黨對“三農”工作的全面領導,壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作責任。健全“省負總責、市縣抓落實、鄉鎮推進實施”的工作體制,進一步完善工作機制,明確責任分工,制定配套支持政策。加強部門統籌協調和溝通銜接,相互配合,形成合力。
將重點村鄉村振興工作納入對各相關縣區、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內容,實行嚴格的考核評估,同時通過市縣電視臺對重點村鄉村振興工作過程全程記錄、前后對比,確保考核的公平性和公信力。充分發揮村級紀檢監督員監督作用。
廣泛依靠發動農民、教育引導農民、組織帶動農民,激發村級組織和群眾建設美好家園的內生動力。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,充分發揮各種宣傳媒體作用,及時總結宣傳推廣重點村鄉村振興好經驗好做法,發揮榜樣力量和示范引領作用。堅持扶智扶志結合,提升群眾自我發展能力,激發鄉賢及成功人士積極參與家鄉鄉村振興大業熱情。
實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇九
為進一步健全防止返貧致貧長效機制,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,充分發揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯系人和基層網格員動態監測幫扶作用,加強日常聯系和跟蹤走訪,全面了解農戶基本情況和實際困難,提升業務能力。經研究決定,開展全鄉防返貧動態監測及鄉村振興網格員業務能力提升“突擊月”活動,具體方案如下。
從xx年3月27日開始到xx年4月27日結束。
(一)及時做好三類人群動態調整。
及時做好網格員、幫扶聯系人、脫貧人口(含監測對象)的動態調整。一是組織各村三、四級網格員、幫扶聯系人、脫貧人口進行一次全面動態調整,其中對年齡偏大、難以履行職責的網格員(原則上基層網格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學歷、公道正派,特殊情況下適當放寬年齡,但不得超過70歲)進行動態調整,以村為單位及時反饋到鄉進行核查核實,匯總上報到縣鄉村振興局并錄入省辦系統中,3月底前調整到位。二是根據人員和崗位變動等情況,及時調整幫扶聯系人并錄入系統,確保所有脫貧戶和監測對象都有幫扶聯系人,持續壓緊壓實幫扶責任。三是待xx年監測范圍和程序確定后,各村集中開展摸底排查和風險消除情況核查。
(二)加強日常業務培訓。
1.加強網格員日常業務培訓。一是將網格員管理職責、工作要求、網格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業、家庭收入等基本信息)編印成網格化監測工作手冊,做到人手一份;二是動態調整完善村級網格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網格員日常業務培訓,做到三、四級網格員工作責任明確,工作任務知曉。
2.加強對鄉村振興工作人員的政策業務培訓。鄉村振興工作站要加強對村級鄉村振興工作隊、鄉村振興專干的管理,開展一次政策業務培訓,提升隊伍的業務水平。
(三)加強網格員日常考核管理,落實網格員職責,健全各項管理制度。
一是落實網格員職責。
各網格員應對所負責的網格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、了解、核對,熟悉本網絡內的基本情況,網格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認真做好網格化工作記錄,落實好網格員職責。二是網格員走訪要求。在走訪過程中,網格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農村低收入人口的政策宣傳),對村民所反映、關心的事件及問題,要及時反饋抓緊辦理,讓廣大村民認可并熟知網格化工作。同時,要充分利用qq、微信等平臺,調動廣大群眾參與網格化工作的積極性,提高社會治理網格化工作的影響力。
(四)夯實基層基礎。
一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監測戶《幫扶手冊》將xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺。
二是及時收集整理完善xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉村振興有效銜接檔案資料。
(五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
1.開展一次防返貧走訪排查和動態監測全面走訪。一是對醫保、民政、住建、人社、殘聯、公安交警、應急管理等縣直部門推送的信息和數據比對中發現的問題,及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統數據質量,明確相對固定人員從事系統數據錄入管理工作,強化對系統數據人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監測幫扶政策宣傳。強化監測對象識別標準、監測范圍、監測程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導“xx防止返貧監測對象申報”小程序應用,進一步擴大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。
2.持續鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查,發現問題及時采取有效措施予以解決。結合春季入學,做好脫貧戶、監測戶子女返校情況排查,高度關注健康及醫療保障幫扶政策調整所帶來的影響,落實xx年度醫保政策。二是要加強部門協作,進一步完善控輟保學、因病返貧致貧風險防范、住房安全動態監測、農村供水工程長效管理“四項機制”,關注分戶獨居老人、重度殘疾人等群體,加強監護管理。三是落實系統監管,發現“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺,整改后及時銷號。
3.落實幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實產業幫扶、就業幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策,其中穩崗就業方面,對脫貧人口和監測對象務工信息進行比對,及時反饋到村進行核查核實,確保實現“賬實相符”:同時規范村級公益性崗位考勤管理;產業發展方面,繼續落實“四帶一自”產業幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對有意愿且符合條件發展生產的脫貧人口和監測對象繼續落實小額信貸政策;此外,持續落實教育資助、雨露計劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉醫療救助政策,減少困難家庭自付醫療支出。
(一)高度重視,認真組織。
村組兩級網格員和駐村工作隊要扎實細致做好走訪排查、摸清實情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作,對入戶核查調查過程中發現的問題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩步推進防返貧動態監測管理水平,提升鄉村振興網格員業務能力。
(二)強化指導督促。
鄉、村振興工作站、鄉直各部門要根據自身職能,加強指導和督促,抓好落實。要發揮聯村干部和幫扶責任人作用,加強與各村的溝通交流,形成幫扶合力。
(三)做好宣傳報道。
要充分發揮各類媒體作用,多形式、多渠道對工作開展情況、經驗做法和先進典型進行宣傳報道,進一步擴大活動知曉度和影響力。同時,及時報送宣傳報道材料,及時匯總報告活動開展有關情況。
實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇十
為增加農民收入、提升農民生活品質為核心,實現構建美麗幸福村,全面推進鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接。
在現有產業優勢和自然環境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉村振興戰略項目;在優化產業結構、發展特色產業、改善人居環境、提高群眾收入上下功夫,實現農業產業發展水平穩步提升,農民增收渠道進一步拓寬,基礎設施和人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;建立筑牢防返貧動態監測體系,堅決守住不發生規模性返貧底線,切實鞏固脫貧攻堅成果。
(一)圍繞產業興旺,全面發展到戶產業,大力培育新型經營主體,發展壯大村集體經濟。一是發展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業,以干雜果、食用菌、養殖業為骨干項目,因地制宜大力發展特色種養業,著力培育長中短結合、可持續增收的到戶產業。引導農戶發展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養殖生豬1200頭,累計發展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養殖中蜂1500箱,實現農戶收入穩中有升;二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示范園300畝,今年已掛果,預計產量近6000斤,積極協調幫參扶單位,待獼猴桃成熟后幫助銷售,發揮幫扶干部消費扶貧的作用,實現獼猴桃種植農戶穩步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規模,穩步推進,壯大村集體經濟。四是發揮支部書記帶頭發展產業的模范作用,落實支部書記種植柴胡10畝。
(二)全力開展人居環境整治,建設美麗宜居宜業鄉村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農戶廁所改造提升為整治內容,扎實推進“八清一改”,廣泛動員群眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環境整治黑山溝示范點,并有效帶動周圍村莊提升干凈整潔度;加快安置點污水處理站施工進度,使生活污水得到有效治理和控制;常態化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設施,制定《村規民約》和村莊公共環境保潔制度,不斷強化村民環保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產生量。持續開展各項環境整治工作,確保村莊和庭院常年保持干凈、整潔、有序,激勵和引導農民群眾主動愛護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。
(三)改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金,統籌推進村域內道路項目建設,力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護,落實公益崗位、村民小組長管護責任,加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衛生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護,建立、完善各種行之有效的基礎設施管護機制。
(四)加大幫扶力度,有效鞏固脫貧攻堅成果。統籌力量,建立全村預警監測體系,加強防返貧動態監測和幫扶工作,鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發生規模性返貧底線。建立了以聯村領導為直接責任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護長、網格員、信息員直接參與的防返貧動態監測體制,按照省、市、縣防返貧動態監測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協同的方式,通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制,對排查的問題、風險隱患每周召開會議研究,建立臺賬,對“三類人群”按要求啟動監測識別認定程序,并根據風險點,針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。
(五)持續推進“兩業”增收項目,落實后續保障政策。實行“農村基層組織+專業合作社+農戶”的發展模式,不斷提升骨干項目和主導產業發展規模;同步推進貧困人口勞動力技能培訓,確保貧困戶家庭勞動力至少1人實現穩定就業;在引導群眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統產業的基礎上,廣泛開展就業技能、實用技術培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點,大力發展特色種養業,積極引導剩余勞動力就業,實現轉移就業500人以上,不斷拓寬農民增收渠道,實現穩步增收。
為切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進,成立了鎮村鄉村振興工作領導小組,全面組織實施鞏固銜接期內工作。
實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇十一
為深入貫徹落實鄉村振興工作總體要求,鼓勵廣大黨員干部和群眾積極投身實施鄉村振興戰略工作,大力宣傳實施鄉村振興戰略的政策措施,根據上級有關文件精神,決定在全鄉深入開展實施鄉村振興戰略宣傳活動,現就有關事項通知如下:
通過對實施鄉村振興工作中涌現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法等進行持續宣傳推介,展示典型代表的風采和作用,進一步營造濃厚的實施鄉村振興戰略工作氛圍,引導更多黨員干部和群眾參與進來,為實施鄉村振興戰略工作作出積極貢獻。
充分認識開展鄉村振興戰略宣傳展示活動的重要性,切實將工作做到實處,精心組織,明確分工,落實責任主體。成立xx鄉鄉村振興戰略宣傳工作領導小組,由黨委書記xx擔任組長,鄉長xx、黨委委員xx擔任副組長,各部門單位負責人擔任成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設鄉農技推廣中心,xx兼任辦公室主任。確保分工明確,責任落實。
1、組織學習。由鄉鄉村振興辦召開村總支書記、鄉村振興專干參加鄉村振興戰略學習會,組織學習十九大精神文件精神,及各省、市、縣關于鄉村振興工作的具體要求,領會鄉村振興戰略的重要意義。
2、加強宣傳。認真部署,組織實施,廣泛發動群眾積極參與,充分利用廣播會和橫幅、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳鄉村振興戰略內容。x月x日前,各村(社區)完成鄉村振興專題宣傳欄,在轄區各村范圍醒目處建立實施鄉村振興戰略宣傳標語。各單位要結合本地實際,深入開展形式多樣的宣傳展示活動,營造好氛圍。
3、信息報送。村鄉村振興專干負責調查摸底,于每月xx日前報送鄉村振興工作中涌現出來的典型代表、優秀項目、經驗做法、重要活動;字數xxxx字以內,可圖文并茂。由鄉審核通過進行上報宣傳。
1、高度重視。各村、社區要高度重視,將鄉村振興宣傳工作作為當前工作的重點,認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動。既要廣泛動員社會各界積極參與實施鄉村振興戰略,也要廣泛動員鄉村振興工作中的各方主體將工作實踐中形成的好思路、好做法、好經驗以及服務中的感人事跡梳理出來、分享出來、展示出來,不斷豐富此次宣傳展示活動的內容。
2、創新形式。恰當的載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區要大膽創新,充分調動各類媒體平臺的積極性,策劃開展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動。
3、務求實效。各村、社區要高度重視,x月x日鄉鄉村振興辦將對各村、社區設立的宣傳欄、宣傳標語進行督查,督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。
實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇十二
深入貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧作為頭等大事,把推進同鄉村振興有效街接作為最緊追的任務,把改善農村人居環境和鄉村治理作為著力點和突破口,弘揚偉大的脫貧攻堅精神,持續強化能力建設,努力推動鄉村全面振興開好局、起好步、見實效。
(一)健全防止返貧動態監測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態監和幫扶機制的基礎上,對照國家和省文件要求,及時健全我縣防止返貧致貧動態監和幫扶機制的實施方案,加強對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的農村低收入群體監測和幫扶,堅決防止規模性返貧致貧發生。
(二)強化易地搬遷后續幫扶。聚焦搬遷安置區(點),從就業、產業和后續配套設施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個安置區(點)綜合管理服務水平,持續鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩得住、能致富。
(三)促進脫貧人口穩定就業。持續采取“勞務輸出、本地崗位開發、技能培訓”等方式,規范管理好鄉村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實現穩崗就業,實現脫貧人口就業規模與上年度保持基本穩定的目標任務。
(四)積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內每年評估一次,重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業幫扶、防止返貧動態監測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內容抓好各項工作落實,著重關注分散供養五保戶的房子和人居環境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強扶貧項目資產管理。全縣xx年到村扶貧項目共1140個,投入資金3.1266億元。全面摸清扶貧資產底數、現狀、收益、存續、管護情況,全面完成確權登記,分類健全資產管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目,按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導責任單位限時整改到位,確保扶貧資產效益持續發揮到位。
(六)強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金,嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序,強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目,強力抓好督促指導,從嚴抓好過程監管,確保按時開工、按質完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,按照能快則快的要求,抓好調度和督促,強力推進,讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
(一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內保持幫扶政策總體穩定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節。參照國家和省市出臺的銜接政策,結合我縣實際,配套制定出臺縣級相應的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃的編制工作,深化細化具體舉措,確保能夠落地落實。聚焦鄉村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉村建設行動等具體工作內容,科學謀劃銜接資金項目庫,為改善群眾民生福祉,推動農村全面振興打實基礎。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學做好扶貧部門向鄉村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內容,理順工作推進機制,建立起協調配合,無縫銜接,高效運轉的工作運行機制,確保思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減。
(四)抓好機制銜接。持續加強重點工作周調度通報和常態化暗訪督導機制,層層傳導壓力,嚴實工作作風,堅決杜絕搞形式、走過場的現象發生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉村振興取得新進展。
(一)指導編制實用性村莊規劃。20xx年基本完成縣級國土空間規劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規劃,對暫時沒有編制規劃的村莊,嚴格按照縣鄉兩級國土空間規劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
(二)重點抓好農村廁所革命。全面開展農村戶廁摸底,及時發現解決突出問題,切實提升農村改廁質量。分類有序推進農村廁所革命,科學選用改廁技術和產品,20xx年完成改廁1000戶以上。
(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農村生活垃圾收運處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進一步完善生態美超市,20xx年農村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農村人居環境設施管護機制。進一步完善農村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創建活動,打造一批環境優、生活好、鄉風美的美麗宜居村莊,充分激發鄉村的主動性、創造性,20xx年新建省級美麗鄉村中心村18個。
(一)實出抓好重點區域治理。把易地搬遷安置點、城鄉接合部作為鄉村治理重點區域,著力加強社區治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區域治理體系。
(二)梯次推進鄉村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續鞏固攻堅村,做到先行示范引領村盡快突破,正常推進提升村自持續發力,持續鞏固攻堅村奮力追趕,分類有序推進,確保如期實現鄉村振興。
(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊,健全常態化駐村工作機制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓。
實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇十三
實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業全局出發,著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標,順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,也是汶上縣委、縣政府賦予我們的重大任務。為貫徹落實好《汶上縣實施鄉村振興戰略三年行動計劃(2018—2020年)》(汶發[2018]1號)的部署要求,結合寅寺鎮實際,特制定本實施方案。
(一)指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農”工作的領導,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照鄉村振興戰略“20字”方針和“五個振興”科學論斷總要求,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美好家園。
(二)主要目標。
2018年編制完成全鎮鄉村振興戰略實施方案,完善基礎設施和后續管護,進一步提高公共服務能力。大力發展特色產業,推進生態治理,培育鄉村文明新風,創新鄉村治理體系和治理模式,多措并舉增加農民收入。研究對接國家、省、市、縣推動鄉村振興的政策措施,編制項目方案,增加項目儲備,積極爭取項目資金。深刻認識“鄉村振興”帶來的機遇和挑戰,形成了“鎮西興工、鎮東興農”的共識,確立“以點帶面”“產業支撐”的總體思路,探索推行“黨支部+合作社”的模式,力爭2018年在“鄉村振興”上起好步、破好題。到2019年,完善城鄉融合發展的規劃體系,農業基礎設施和公共服務實現全覆蓋。農業供給側結構更趨合理,生態建設、農田水利等鄉村振興重點項目全面展開,形成依靠質量、依靠綠色、依靠科技興農制度體系。農村基層黨組織更富活力,鄉風文明更加進步,集體經濟不斷壯大。到2020年基礎設施和公共服務建設基本完成,并形成長效管護機制。農村產業更加興旺,農業供給體系質量明顯提高,農村生態環境明顯好轉,人居環境突出問題得到有效治理,農民文化生活不斷豐富,鄉風文明程度進一步提高,農村基層組織建設進一步加強,鄉村治理體系進一步完善,廣大農民共同邁入全面小康社會。
(三)基本原則。
堅持黨建引領。切實加強黨對“三農”工作的領導,積極探索推行“黨支部+合作社”的模式,發展壯大村集體經濟,實施基層黨組織帶富引領工程,夯實黨建基礎,抓好骨干隊伍建設,提升基層黨建水平,引領鄉村全面振興。
堅持生態優先。堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念,以鄉村綠色發展、環境靚麗為主攻方向,因地制宜開展鄉村綠化,使農村發展為既是美麗宜居的生態家園,又是保障發展的綠色寶庫,構筑資源利用節約高效、空間布局科學合理、發展方式綠色生態的生態格局,促進“三生三美”融合發展。
堅持因地制宜。充分考慮農村人口布局、產業布局,科學把握農村發展趨勢,本著缺什么補什么,科學規劃、分類指導、合理布局、典型引領、重點突破。推動鄉村振興要循序漸進,既要積極作為、盡力而為,又要量力而行,久久為功。
堅持城鄉融合。健全城鄉融合發展體制機制,推進城鄉基礎設施共享共建、提檔升級,促進基本公共服務普惠共享、城鄉一體。既要引導城鎮資源要素支持鄉村振興,激發農村各類要素潛能和各類主體活力,又要堅持轉移發展,推進公民待遇城鄉一體化進程,形成城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關系。
堅持突出特色。結合各村實際,立足自身自然條件、資源稟賦、產業基礎和民俗特點,發展特色產業,傳承傳統文化,注重發覺文化積淀,高標準打造鄉村旅游目的地,有序推進鄉村振興戰略,形成一村一景、一村一業、一村一品,推進人與自然和諧發展。
堅持主體作用。充分體現以人民為中心的發展思想,健全農村基層組織,提升農民組織化水平,尊重農民首創精神,培育愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民,提升其推動鄉村振興的能力,調動其建設美好家園的積極性、主動性、創造性,增強鄉村振興內生動力。
(一)持續推進農村供給側結構性改革,加快培育農村發展新動能。
1、加速推進特色產業發展。堅持藏糧于地、藏糧于技,嚴守耕地紅線,強化用途管制,加強永久基本農田建設,建立健全耕地保護補償和激勵機制,加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護,提升糧食綜合生產能力。著力發展有機農業,在蔬菜大棚推動引導符合市場預期的高價值蔬菜種植,建立有機韭菜、小麥面粉、生態番茄等農產品質量安全認證體系,增加農產品附加值。2、鞏固和完善農村基本經營制度。落實第二輪土地承包到期后再延長30年的實施辦法,讓農民吃上長效“定心丸”,探索農村土地“三權分置”多種實現形式。探索黨支部+合作社的方式推動富民強村工程,2018年在小樓、馬口試點,村民以土地入股,村集體運營,村民、村集體共同受益的新型發展方式。鞏固和完善農村宅基地和集體建設用地使用權登記頒證,盤活利用落實宅基地所有權制度。嚴格落實農用地政策,支持預留部分建設用地指標用于單獨選址的農業設施、休閑旅游等設施建設,嚴禁利用農村土地違法違規開發房地產或建私人莊園會所。3、實施質量興農戰略。推進標準化生產,堅持質量興農、綠色興農,使新型經營主體帶動農戶實現規?;?、規范化、集約化生產。4、促進農村一二三產業融合發展。把現代產業發展理念和組織方式引入農村,開發農業多種功能,延伸產業鏈、打造供應鏈、提高附加值,促進農村產業提質增效、多元發展。積極開發農業多種功能,大力發展鄉村生態旅游、休閑農業和創意農業,推廣民族文化、民俗工藝等產業,開發形勢多樣,特色鮮明的旅游產品,推動優勢特色產業集聚升級,切實把鄉村旅游打造成為農村經濟發展的綠色產業和農民增收的主要來源。5、加強產品品牌化建設。大力實施“質量+品牌+效益”三位一體的農業產業化發展戰略,建設優質特色食品標準化生產基地,完善農產品品牌建設政策支持體系。
(二)著力推進鄉村綠色發展,實現人與自然和諧共生。
1.大力開展農村生態治理。努力打造生態宜居空間,把鄉村營造成田成方、林成網的平原美景。建立健全農村生態保護投入補償機制。開展國土整治行動,對于私搭亂建、違反建設等不法行為給予嚴厲打擊。加強水資源保護和水污染防治。落實最嚴格水資源管理制度,全面推行河長制,實施水系綜合整治,加強河流、地下水水資源保護和水污染防治。2.統籌治理農業資源環境突出問題。一是加大飲用水水源地保護。劃定農村飲用水水源地保護區,加大水源地環境監管,開展水源地環境整治。二是開展土壤污染調查,以農用地和重點行業企業用地為重點,開展土壤污染狀況詳查,查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響,制定整改措施。三是加強農業面源污染防治。依法劃定禁養區,加強畜禽養殖業環境監管,推進畜禽糞便、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等農業廢棄物資源化利用和無害化處理。從源頭控制,嚴格畜禽養殖場建設項目的環評審批,新建、改建、擴建的規模化畜禽養殖場要嚴格執行環境影響評價制度,依法查處違法行為。3.實施農村人居環境整治三年行動,確?!耙荒晏針藬U面、兩年初見成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、轉運及無害化處理設施建設,建立寅寺鎮保潔制度,推進農村生活垃圾減量化、資源化、無害化,按照“農戶分類、村收集、鎮轉運、縣集中處理”的模式處理。二是治理生活污水。加大對污水處理設施的建設力度,推進農村“廁所革命”,2019年全面完成戶廁改造。鎮駐地村,污水可通過管網納入城鎮污水處理設施進行處理;離駐地較遠且人口較多的,采用污染治理與資源利用相結合的建設模式,推廣低成本、低能耗、易維護的污水處理技術。三是改善人居環境。整治農村公共環境和農村庭院環境,建立環境治理獎懲制度,消除私搭亂建和亂堆亂放,完善路牌標識、公共照明等公用設施,提升農村建筑風貌,突出地域特點。因地制宜開展植樹造林活動,持續做好綠化工程,建設美麗宜居鄉村。2018年在何灣、小樓實行光伏改造計劃,努力打造光伏村。四是提高文明健康意識。將農村村域環境衛生要求納入村規民約,明確村民維護公共環境責任,把培育文明健康生活方式作為踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為,提高群眾文明衛生意識,營造和諧、文明的新風尚,形成文明健康的生活方式。
(三)繁榮興盛農村文化,促進鄉村文明進步。
1.加強農村思想道德建設。一是加強思想引領。研究制定全鎮加強農村精神文明建設的實施意見,充分發揮基層黨組織作用,用通俗易懂的語言、豐富多樣的形式為農民宣講十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等理論和政策,重視思想強農,補齊精神短板。二是大力培育和踐行社會主義核心價值觀。在宣傳普及、實踐養成、制度保障上下功夫,運用文化墻、基層講堂、村規民約、選樹星級文明戶、發布身邊好人等多種措施,強化認知認同,弘揚傳統美德。廣泛開展“剎五風”活動,破除大操大辦之風、封建迷信之風、酗酒之風、高價彩禮之風、薄養厚葬之風,推進移風易俗。開展家風家訓教育活動,弘揚時代新風,讓鄉風民風美起來。三是廣泛開展文明創建活動。深入推進“四德工程”建設,繼續推行善行義舉四德榜活動,開展“各級好人”“道德模范”等道德典型推薦評選宣傳活動,提升農民精神風貌,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。2.傳承發展農村優秀傳統文化。一是弘揚傳統文化。深入實施優秀傳統文化傳承發展工程,健全民族優秀傳統文化傳承體系,注重民族文化的藝術轉化,實現創造性轉化、創新性發展。二是推動文化創新。重點打造特色品牌,挖掘民俗風情,豐富文化內涵上下功夫,加強自然鄉土氣息營造和農村民俗風情的渲染,創作一批貼近基層實際、群眾喜聞樂見,反映鄉俗鄉愁、農村改革發展變化的文藝精品,打造農村特色文化藝術名片,推進文化與旅游融合發展。3.推動農村公共文化建設。一是加大文化項目建設。抓好各村圖書館、文化館和農村大舞臺建設。二是繁榮發展農村文化市場。支持群眾文化文藝團隊建設,支持文化大院、業余社團等群眾文化組織演藝事業,發揮基層公共文化設施服務文化旅游發展的作用。鼓勵引導社會力量參與基層文化設施建設、提升改造和運營管理。
(四)創新鄉村治理體系,實現鄉村善治。
1.加強農村基層黨組織建設。一是強化農村基層黨組織領導核心地位。落實好全面從嚴治黨要求,堅持“四議兩公開”制度,扎實推進抓黨建促鄉村振興,突出政治功能,提升組織力,打造堅強的農村基層黨組織,培養優秀的黨組織書記,發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用,為鄉村振興提供堅強的政治保證和組織保證。持續整頓軟弱渙散村黨組織,每年按照一定比例倒排整頓對象,建立工作臺賬,逐一制定整頓措施,開展集中整頓。二是加大培訓力度。組織開展形式多樣的黨員教育活動,加強黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的宗旨、黨性、黨紀、黨的基本知識教育。三是嚴格黨員發展和管理。注重在農村青年致富能手、農民經濟合作組織領頭人、村級后備干部中發展黨員。加強黨員教育監督管理,實行村級小微權力清單制度,建立村級權力規范運行和有效監督機制,加大基層小微權力腐敗懲處力度。2.依法完善農村基層自治組織建設。一是強化自治組織。建立村黨組織領導的自我管理、自我教育、自我服務、透明公開的村務管理機制,健全自治有效、服務完善的自治制度,充分發揮基層組織作用。二是提升自治能力。提升農民自治意識,健全村務監督委員會,發揮自治章程、村規民約在鄉村治理中的作用。三是減輕基層組織負擔。集中清理考核評比多、創建達標多、檢查督查多等突出問題,真正為村級組織減壓減負。3.推進農村法治建設。一是深入開展農村法治宣傳教育。組織實施“七五”普法規劃,開展“法律進鄉村”活動。堅持學用結合、普治并舉,推進“民治法治示范村”創建活動。二是推進公共法律服務實體平臺建設,升級打造村級司法行政工作室、“和為貴”調解室,落實完善“一鎮街區、一服務團隊、一村(社區)一法律顧問”工作制度。三是推進綜合行政執法改革,完善農村綜合執法體系,推動執法隊伍整合、執法力量下沉,探索建立鄉鎮綜合執法平臺,加大農村的執法力度。4.促進平安智慧鄉村建設。一是深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗教惡勢力、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。二是全面推進農村公共區域視頻監控系統建設,深入實施“雪亮工程”,開展“民主法治示范村”創建活動,形成縣、鎮、村三級聯網應用機制,提高公共安全視頻系統的使用效率。
(五)提高民生保障水平,建設幸福美麗家園。
1.落實教育優先發展政策。統籌推進城鄉教育一體化發展。一是加快推進“全面改薄”工作,辦好農村寄宿制學校和小規模學校,實現城鄉義務教育學校辦學條件標準化。完善城鄉統一的義務教育經費保障機制,逐步提高生均公用經費標準,擴大農村家庭經濟困難學生生活費補助范圍。二是全面實施中小學教師“縣管校聘”管理改革,統籌城鄉教師資源配置,逐步建立義務教育學段教師農村學校服務期制度,使城鄉之間、學校之間教師交流輪崗制度化。三是全面落實農村教師正常待遇,在核定績效工資總量時,向農村學校適當傾斜。落實縣域統一的義務教育崗位結構比例政策,完善職稱評聘和培養培訓政策,向農村學校適當傾斜。2.完善農村基礎設施條件。一是按照人居環境整治行動要求,做好農村垃圾中轉站、污水處理設施、污水管網等基礎設施建設。二是加強“四好農村路”建設,實施村通村油路、路網升級改造等項目。三是加強水利基礎設施網絡建設,加快高效節水改造,完善農業高效節水政府補貼機制,加大灌區骨干工程維修養護力度,切實提高灌溉能力。加快農村飲水安全提升鞏固工程建設,保障農民生產生活用水需求。四是實施數字鄉村戰略,加快寬帶網絡進村入戶,擴大4g無線網絡覆蓋面,推動5g網絡布局和商用進程。五是著力加強農村基礎設施后期管護工作,制定出臺《寅寺鎮農村基礎設施管理維護辦法》,健全鎮、村、村民聯動的管護體系,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的農村人居環境管護長效機制,實行物業化、社區化及村民承包等管理模式,進一步鞏固基礎設施建設成果。3.加強農村健康建設。一是健全農村三級醫療衛生服務體系,完善農村衛生室布局,加強鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設,縮小城鄉衛生資源配置差距,實現城鄉基本公共衛生服務均等化。二是倡導優生優育。開展生育關懷、母嬰安全等行動計劃,改革完善計劃生育服務管理。三是強化健康服務。大力開展農村愛國衛生運動,做好衛生鄉鎮、衛生村創建工作。開展“一評二控三減四健”專項行動,統籌推進健康促進社區、健康促進學校、健康促進醫院、健康促進機關等各項重點創建工作。四是強化項目建設。到2018年年底全鎮45個行政村的廣場全部建設完畢,為農村開展全民健身活動提供必要的基礎保障。4.健全農村社會保障制度。一是完善城鄉居民基本養老保險制度。建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。全面落實被征地農民社會保障資金,實行“先保后征”政策。二是建設新型養老服務體系。突出社區居家養老,重點推進醫養結合,推動農村各類養老服務設施質量提升。建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。三是提高農村養老服務能力。通過整合、改擴建、新建等方式,集中建設若干處村級敬老院,完善服務設施條件,打造區域性農村綜合性社會福利服務機構,積極穩妥推進特困人員供養機構社會化改革。5.多措并舉促進農民增收。一是結合鄉村旅游、農機服務等新產業、新業態,扶持發展優勢特色產業,增加經營性收入。二是開展返鄉創業示范區創建活動,建立返鄉創業發展基金,強化職業技能就業培訓,改善農村創業環境,鼓勵農民創業就業,增加工資性收入。三是依法保障農民對承包經營權抵押、擔保、入股等權利,對集體資產股份行使占有、收益、繼承權,增加農民財產性收入。四是落實相關惠農惠民政策,增加轉移性收入。五是發展綠色經濟,積極培育生態產業,加快農村自然資本增值,增加生態產品和服務供給,實現百姓富、生態美統一。
(六)全力打好精準脫貧攻堅戰,提高脫貧質量。
1.嚴格落實精準幫扶措施。堅持“兩不愁、三保障”現行標準,既不降低標準,也不吊高胃口,把握好脫貧攻堅節奏進度,2018年基本完成脫貧攻堅任務,2019年鞏固提升,2020年全面完成。2.加大精準幫扶投入。加大財政專項資金投入和涉農資金整合力度,放大金融扶貧政策效應,提高扶貧資金使用精準度,脫貧攻堅資金和項目按照政策任務、貧困深度、脫貧成效等因素實行科學分配。聚焦老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群眾,保障教育、醫療和住房的基本需求。北京汶上企業商會在我鎮設立扶貧基金,每年投入20-30萬元,對貧困大學生、因病至貧等貧困群體給予資助。3、積極推動精神扶貧。把扶貧同扶志、扶智相結合,激發貧困人口內生動力,提高素質能力和脫貧技能,幫助他們重拾尊嚴、重塑信心。轉變扶貧方式,將扶貧措施與貧困群眾參與情況掛鉤,實現外部幫扶與內生動力的“雙輪驅動”。
(一)科學編制鄉村振興規劃。堅持規劃引領,聘請濟寧規劃設計研究院對村莊進行規劃設計,結合我鎮的區位特點,優化鄉村總體布局,做好城鄉建設、土地利用、生態環境保護、產業建設、交通路網、旅游休閑等專項規劃,實現多規合一、系統銜接。要突出因地制宜,充分把握鎮村變遷的發展趨勢,注重地域特色,尊重文化差異,多方面征求群眾意見,嚴格規劃審批,強化規劃執行。
(二)大力培育新型職業農民。為新生代農民免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹、就業信息,落實職業培訓、職業技能鑒定補貼,為農民穩定就業奠定基礎。與濟寧市高級職業學校進行戰略合作,根據農業產業發展和農民需要,組織專家和培訓教師深入田間地頭,為農民答疑解惑。在農村專業合作社、龍頭企業等建立農民實訓基地,支持基地承擔科研項目,優先提供科研條件,實現按需培訓,提高培訓質量。
(三)促進新鄉賢和社會各界投身鄉村振興。1.培育壯大新鄉賢隊伍。實施新鄉賢培育與成長工程,引導村內老黨員、老干部、人大代表、退伍軍人、經濟文化能人等群體扎根本土,發現、培養、壯大新鄉賢隊伍,實現寶貴人才資源從村流出再到返回鄉村的良性循環。2.鼓勵引導社會各界投身鄉村建設。制定有效激勵機制,以鄉情鄉愁為紐帶,以大學生、進城務工人員、退伍軍人等群體為重點,吸引更多人才投身現代農業,培養造就心懷農業、情系農村、視野寬闊、理念先進的“新農人”。吸引支持企業家、專家學者、醫生教師、技能人才等通過下鄉擔任志愿者、投資興業、包村包項目、行醫辦學、捐資助學、法律服務等方式回饋鄉村。充分發揮工會、共青團、婦聯、科協等群團組織的優勢,調動各民主黨派、工商聯、無黨派人士等的積極性,研究制定各行各業人士投身鄉村振興的管理辦法,形成鄉村振興合力。
(四)發揮財政資金的引導作用。建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度,鎮財政要依規確保公共財政更大力度向“三農”傾斜,使財政投入與鄉村振興目標任務相適應。設立專項啟動資金,依據何灣、小樓、馬口試點村工程量給予財政支持。加大行業內資金整合,推進行業間資金統籌銜接配合,依規增加自主統籌空間,提高涉農資金使用效率。盤活農村資源資產,用好用活用足國家關于改進耕地占補平衡管理辦法,拓展資金來源。發揮農業信貸擔保體系作用,通過財政擔保費率補助和以獎代補等,加大對新型農業經營主體支持力度,撬動金融和社會資本更多投向鄉村振興項目。落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免等扶持政策,利用一事一議、以獎代補等方式支持鄉村基礎設施建設。依法加快推進涉農政府性基金運營,助力農業企業發展。
(一)成立組織機構。成立以鎮黨委書記為組長,鎮長及各分管領導為副組長,相關部門主要負責同志為成員的全鎮實施鄉村振興戰略工作領導小組,加強對實施鄉村振興戰略重大問題、重大政策和重大項目的指揮調度和統籌協調。各村要成立相應的領導機構,制定實施方案,組織實施好本村鄉村振興推進工作,每年定期向鎮黨委政府。
報告。
工作推進情況。
(二)強化責任擔當。鎮黨政主要領導是實施鄉村振興戰略的第一責任人,鎮主要領導要當好“一線總指揮”,各分管同志要抓好工作落實,共抓鄉村振興的工作機制。各工作部門要夯實基礎、健全機構、明確職能,切實發揮黨管農村工作的核心作用,建立聯席會議制度,統籌協調相關部門按照職責分工,加強協同配合,整合資金項目,共同推進鄉村振興工作。
(三)嚴格督查考核。將推進實施鄉村振興戰略工作納入領導班子年度績效考核,并將考核結果作為選拔任用領導干部的重要依據。鎮紀委、辦公室組成聯合督導工作組,開展考評工作。鎮紀委要嚴肅查處在實施鄉村振興戰略過程中存在的不正之風及腐敗問題,確保建設資金安全,推動鄉村振興戰略順利實施。
實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇十四
為認真貫徹落實《xx市xxxx年鄉村振興示范創建工作推進方案》,加快推進我鎮鄉村振興戰略實施,按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示范帶動、系統推動的工作思路,進一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、目標任務。
按照《xx市xxxx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創建二星示范村x個,一星示范村xx個,達標村xx個,全面徹底完成三年示范創建任務,高標準實施鄉村振興戰略。
二、推進步驟及方法。
(一)堅持以黨建為統領,凝聚力量推進鄉村振興。
落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制,選優配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織運行效率,發展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦、網格員代辦制度,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興,引導社會資本投資鄉村產業,拓展資金來源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動力,發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”,引導群眾自覺參與鄉村振興建設。
(二)加快產業融合發展,筑牢鄉村振興基石。
發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業,扶持發展xx繼銘蓮藕專業種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業為引領,家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局;鼓勵引導龍頭企業和種養大戶實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,通過盤活閑置資產,實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和群眾增收的目的。充分發揮農村集體經濟的功能作用,確保正常開展經營管理活動。
(三)細化責任分工,逐項落實到人。
各行政村要認真研究鄉村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉村振興戰略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉村振興建設。
持續改善農村人居環境。結合環保工作,扎實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環境。制定《xx鎮衛生管理辦法》建立長效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《xx鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分x個大網格和xx個小網格,層層落實禁燒責任。
加快推進農村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農戶進行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農戶改公號“老秘帶你寫材料”編輯廁率達到xx%以上,一星級示范村改廁率達到xx%以上,二星、三星級改廁率達到xx%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。
積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標,達標村支管網接通率達到xx%以上,污水處理率達到xx%以上;一星、二星級示范村支管網接通率達到xx%以上。落實具體責任人,按照污水管網設計圖紙,聯系施工隊,積極推進污水管網建設;二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。
強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容,讓群眾了解相關政策,積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶,按照分包名單,落實具體責任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創建任務;二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創建任務。同時,穩妥推進農村地區清潔供暖,并繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求。
(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包x個村,行政組長包x個村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協助村里開展鄉村振興戰略實施工作,村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。
(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在x月底前完成目標任務。鎮里將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮里將每周對各村鄉村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村干部,第一次扣除績效工資xxx元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發工資。任務完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《xx鎮村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優的重要依據。
實用推進鄉村振興實施方案范文(15篇)篇十五
為有效解決如期實現xx目標,奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章,努力把xx鎮xx村建成農業強、農村美、農民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。
全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展的要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排,實施鄉村振興戰略的目標任務是:到20xx年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高,全村一二三產業融合發展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小;現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧;全村基礎設施建設深入推進,農村人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉融合發展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態環境明顯好轉,農業生態服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全。
到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善,農民就業質量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現,城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度,鄉村治理體系更加完善;全村生態環境根本好轉,美麗宜居鄉村基本實現。到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
(一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
(二)堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統一、步調一致,選優配強村組干部,在要素配置上優先滿足,在資金投入上優先保障,在公共服務上優先安排,加快補齊農業農村短板。
(三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動村民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學內涵,統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,注重協同性、關聯性,整體部署,協調推進。
(五)堅持城鄉融合發展。推動城鄉要素自由流動、平等交換,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,嚴守生態保護紅線,以綠色發展引領鄉村振興。
(七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化,注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。
(一)實施產業轉型升級行動鄉村振興,產業興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率,加快實現由農業大村向農業強村轉變。
1.實施質量興農戰略。深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,調整優化農業生產力布局,積極發展旱作高效立體農業,推動農業由增產導向轉為提質導向,大力推進特色農產品優勢區創建,建設現代農業產業園、農業科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優質泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養管護),扶持發展核桃加工小微企業6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優良品種改良x畝;在打靶場片區實施古茶園留養x畝),扶持發展茶葉加工小微企業x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設,在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。
2.加快觀光農業發展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區位優勢,以及得天獨厚的自然生態條件。積極發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,在生態茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里,建設田園休閑景觀亭x個,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區和康養基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂,切實將資源優勢轉化為經濟優勢。
3.培育新型農業經營主體。積極打造農產品銷售公共服務平臺,支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村組,做好農村電子商務發展的基礎設施建設,深入實施電子商務進農村工作,加快推進農村流通現代化。扶持有條件的小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業,提高產品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業合作社,積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業合作社,真正做到家家有產業、戶戶有收入。
4.盤活農村土地經營權。全面落實永久基本農田特殊保護制度,穩步提升耕地質量,引導村(組)集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權,發展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。
(二)實施人居環境提升行動鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。
1.全面開展村莊人居環境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環境提升行動。升級改造進村主干道x公里,實施村組道路硬化建設x公里,實現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里,建設蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農村電網(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設氧化塘(污水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設公共廁所x個,建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源污染,實施化肥農藥污染綜合治理工程,實現農藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養方式,引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖;推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
2.統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。
3.實施綜合服務區建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規劃部分棄土場,通過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用,進一步完善功能設施配套,建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。
4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。
(三)實施繁榮興盛農村文化行動鄉村振興,鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉村社會文明程度。
1.加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態文明教育基地”等創建成果,通過實施“道德講堂”建設,認真開展“十星級文明戶”、“優秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設,建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農村傳統道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創建成果,推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。
2.傳承發展農村優秀傳統文化。在保護傳承的基礎上,創造性轉化、創新性發展,不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個,切實保護好優秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品,充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規民約約束力。
3.加強農村公共文化建設。按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求,健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用,統籌整合資源,建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心,實現村級公共文化服務全覆蓋。4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉村建設為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
(四)實施構建鄉村治理新體系行動鄉村振興,治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。
1.加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結干、創新干、拼命干”的臨滄作風,充分發揮村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上,為更好的服務于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會,加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。
2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創先爭優先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發揮村治安調解組織第一道防線作用,大力推進農村社會治安防控體系建設,建設“平安xx”。
3.深入實施“五富”工程建設。組織領富,發揮好黨組織戰斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領群眾致富;黨員帶富,發揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉人士和退伍軍人培養發展成黨員;干部幫富,干群齊心協力抓發展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動,形成團結協作,聚力發展的良好局面;生態促富,加快推進“森林xx”建設。突出生態文明建設,探索產業轉型升級新路子,真正實現生態建設與農民致富協調發展;產業致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等,為群眾持續增收奠定堅實基礎。
(五)實施農村民生保障行動鄉村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉村建設成為幸福美麗新家園。
1.優先發展教育事業。高度重視發展農村義務教育,進一步改善xx辦學條件和環境,持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。
2.促進農村勞動力轉移就業和農民增收。加大就業創業培訓力度,提高農民科學文化素養,培養造就新時期農村創業創新型人才隊伍建設,促進農民工多渠道轉移就業,提高就業質量,增加務工收入。實施鄉村就業創業促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間,實現鄉村經濟多元化。扶持小微企業12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業各6戶),助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。
3.落實好農村社會保障政策。開展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,做好農民重特大疾病救助工作,完善城鄉居民基本養老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養老服務中心的基層服務陣地,創新多元化照料服務模式,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛生工作,開展和規范家庭醫生簽約服務,積極推進“健康xx”建設。
4.決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確保現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件,確?;竟卜罩饕笜司獍l展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度,激發貧困人口內生動力,提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,實現可持續穩固脫貧,引導貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。
(一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動領導小組,對xx村鄉村振興建設工作實行統一領導,指導xx鎮、xx村開展鄉村振興示范點創建工作。xx鎮要對應成立xx村試點村創建領導小組,做好上下銜接、統籌協調,具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實。
(二)注重部門協調聯動??h級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯、團委等部門要積極支持示范點建設,確保示范點建設取得實效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉村振興計劃。
(四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
(五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度,充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面,宣傳部門要認真總結宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復制成熟經驗,在全縣推廣,推動實施鄉村振興戰略工作深入開展。