這些精選范文是語(yǔ)文學(xué)習(xí)中的寶庫(kù)，有助于我們提高寫(xiě)作的思維深度和邏輯性。下面是一些精選范文，可以啟發(fā)你的寫(xiě)作思路和提供一些范例參考。

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇一

借款合同是當(dāng)事人約定一方將一定種類和數(shù)額的貨幣所有權(quán)移轉(zhuǎn)給他方，他方于一定期限內(nèi)返還同種類同數(shù)額貨幣的合同。根據(jù)《民法典》、《商業(yè)銀行法》的規(guī)定，借款合同一般應(yīng)包括以下條款：

借款種類主要是按借款方的行業(yè)屬性、借款用途以及資金來(lái)源和運(yùn)用方式進(jìn)行劃分的。針對(duì)不同種類的借款，國(guó)家信貸政策在貸款的限額、利率等方面有不同規(guī)定，以體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待、擇優(yōu)扶持的信貸原則。因此，借款合同一定要訂明借款種類，它是借款合同必不可少的主要條款。

借款幣種即借款合同標(biāo)的的種類。借款合同的標(biāo)的除人民幣外，還包括一些外幣，如美元、日元、歐元等。不同的貨幣種類借款利率有所不同，借款合同應(yīng)對(duì)貨幣種類明確規(guī)定。

3、借款用途。

借款用途是指借款使用的范圍和內(nèi)容，即貸款在生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中與哪種生產(chǎn)要素相結(jié)合，它規(guī)定了貸款的使用方向。借款用途是由借款種類和條件所決定的，銀行嚴(yán)格規(guī)定各種借款用途并監(jiān)督貸款的使用情況，有利于保證國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)也有利于保證貸款的安生性。

4、借款數(shù)額。

借款數(shù)額，是指借貸貨幣數(shù)量的多少。任何合同都必須有數(shù)量條款，只有標(biāo)的而沒(méi)有數(shù)量的合同是無(wú)法履行的。沒(méi)有數(shù)量，當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的大小就無(wú)法確定，借款合同沒(méi)有借款數(shù)額，就無(wú)法確定借貸貨幣的多少，也失去了計(jì)算借貸利息的依據(jù)，因此，沒(méi)有借款數(shù)額條款，借款合同便不能成立。

5、借款利率。

利率是指一定時(shí)期借款利息與借款本金的比率。利率的高低對(duì)確定借貸雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)多少至關(guān)重要，借款合同不能沒(méi)有利率條款。

6、借款期限。

借款期限是指借貸雙方依照有關(guān)規(guī)定，在合同中約定的借款使用期限。借款期限應(yīng)按借款種類、借款性質(zhì)、借款用途分別確定。在借款合同中，當(dāng)事人訂立借款期限必須具體、明確、全面，以確保借款合同的順利履行。

7、還款方式。

還款方式，是指借款人采取何種結(jié)算方式將借款返還給貸款人。借款人一般可以采用一次結(jié)清和分期分批償還，如果是分期的情況，應(yīng)明確具體時(shí)間以及具體金額等。

8、違約責(zé)任。

違約責(zé)任，是指當(dāng)事人不履行合同義務(wù)時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。如果借款合同中缺少了違約責(zé)任條款，當(dāng)事人的違約行為就失去了法律約束依據(jù)，當(dāng)事人的權(quán)利就失去了保障，合同履行將受到嚴(yán)重的影響。借款合同中約定違約責(zé)任條款對(duì)于督促當(dāng)事人及時(shí)、正確、全面地履行合同，保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益有重要意義，因此，也是合同的主要條款。

甲方：__________乙方：__________。

時(shí)間：__________時(shí)間：__________。

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇二

申請(qǐng)人___________年______月__________日作出的行決字[________]第________號(hào)《教育行政處罰決定書(shū)》已發(fā)生法律效力。因被申請(qǐng)人_____________拒不履行________________的處罰決定，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條和《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第三十條的規(guī)定，申請(qǐng)_____________人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

事實(shí)與理由：________________。

此致

________________人民法院。

申請(qǐng)人：_________________。

日期：_________________

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇三

根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理辦法》、重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，重慶市綦江港航管理處委托綦江縣趕水人民政府按照委托的執(zhí)法權(quán)限，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水上安全行使行政執(zhí)法權(quán)：

負(fù)責(zé)本街道行政區(qū)域內(nèi)水上安全監(jiān)督管理工作，直接查處水上安全違規(guī)違法行為。

受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)以重慶市綦江港航管理處的名義對(duì)水上安全違規(guī)違法行為行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：

（一）行政檢查權(quán)。按照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理辦法》、《重慶市水上交通安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水上安全違規(guī)違法行為行使行政檢查權(quán)。

（二）違法行為制止權(quán)。對(duì)水上安全行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)個(gè)人或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有水上安全違規(guī)違法行為，有權(quán)要求違法違規(guī)行為人立即改正或限期糾正，并向重慶市綦江港航管理處報(bào)告。

（三）部分行政處罰權(quán)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水上交通安全實(shí)施監(jiān)管，糾正違章行為，責(zé)令限期整改，責(zé)令停止違法行為，對(duì)違法違章行為處以500元以下罰款。處罰金額在工作上500以上的必須報(bào)經(jīng)委托單位審核后予以處罰，處罰時(shí)必須事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律污得當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

（四）提請(qǐng)行政處罰權(quán)。受托鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于其法定職權(quán)或者委托職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)委托單位依法對(duì)違法行為人作出行政處罰。

（一）委托單位責(zé)任

1．指導(dǎo)和監(jiān)督受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托單位名義實(shí)施行政執(zhí)法行為；

5．委托單位為受委托單位提供相關(guān)資料及規(guī)范的行政執(zhí)法文書(shū)、表格；

6．委托單位將部分行政執(zhí)法權(quán)委托給被委托單位后，委托單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被委托單位在履行委托行政執(zhí)法職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用。

（二）受委托單位責(zé)任

1．受委托單位只能在委托權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法行為；

3．受委托單位不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施委托單位委托的行政執(zhí)法行為；

4．主動(dòng)接受委托單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作；

5．嚴(yán)格按照委托執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書(shū)；

6．建立相關(guān)的監(jiān)督檢查實(shí)施辦法和行政執(zhí)法相關(guān)制度；

8．及時(shí)向委托單位書(shū)面報(bào)告在委托行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題；

9．受委托單位以自己的名義執(zhí)法或者超越委托權(quán)限，亂施行政處罰所產(chǎn)生的法律后果由受委托單位自行承擔(dān)。

從20xx年10月1日至20xx年9月30日止。本委托書(shū)經(jīng)雙方法定代表人或者委托代理人簽字或者加蓋單位公章之日起生效。之后，每五年由委托單位進(jìn)行一次審核，經(jīng)審核符合條件的重新簽訂委托書(shū)；經(jīng)審核不符合條件的取消委托。

本委托書(shū)一式四份。委托單位和受委托單位各執(zhí)一份，另兩份分送重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和縣政府法制辦備案。

委托單位（蓋章） 受委托單位（蓋章）

法定代表人（簽名） 法定代表人（簽名）

二〇xx年十月一日

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇四

申請(qǐng)人：

代理人：

現(xiàn)委托在我（單位）一案中，作為我（單位）的特別授權(quán)委托代理人，委托權(quán)限如下：

1、代表委托人（單位）接受行政機(jī)關(guān)的`調(diào)查詢問(wèn)；

2、代委托人（單位）進(jìn)行陳述、申辯或代為承認(rèn)相關(guān)事實(shí)；

3、代簽收相關(guān)法律文件。

受托人在上述權(quán)限范圍內(nèi)所簽署的所有法律文書(shū)，我（單位）均予以承認(rèn)。

申請(qǐng)人：

代理人：

日期：

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇五

行政公文，是公務(wù)文書(shū)的簡(jiǎn)稱，是人類在治理社會(huì)、管理國(guó)家的公務(wù)實(shí)踐中使用的具有法定權(quán)威和規(guī)范格式的應(yīng)用文。下文是最新行政公文種類，歡迎閱讀!

根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，行政公文種類分為:。

命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。

根據(jù)公文授受機(jī)關(guān)的工作關(guān)系不同，公文又可分為上行文、下行文和平行文三類。

其中，上行文有報(bào)告、請(qǐng)示、議案等3種;。

下行文有命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、批復(fù)、意見(jiàn)、會(huì)議紀(jì)要等9種;。

函屬于平行文。

一有法定作者制發(fā)。法定作者指依法成立并能以自己名義享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的社會(huì)組織及其領(lǐng)導(dǎo)人。

二具有法定的權(quán)威性和現(xiàn)行效用。法定權(quán)威性是指公文在法定時(shí)間和空間范圍內(nèi)能夠?qū)κ芪恼叩男袨楫a(chǎn)生一定程度的強(qiáng)制性影響。現(xiàn)行效用指公文在其內(nèi)容所針對(duì)的現(xiàn)行公務(wù)活動(dòng)中直接發(fā)揮實(shí)際效力具有依據(jù)和憑證功能。

三公文具有規(guī)范的體式和特定的處理程序。公文的規(guī)范體式是指公文的文體和格式必須符合國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定。收文和發(fā)文均有一定的處理程序各環(huán)節(jié)皆有順序性和規(guī)范性不得自行其是。

公文結(jié)構(gòu)的用語(yǔ)分為：一是開(kāi)頭用語(yǔ)，用來(lái)表示行文目的、依據(jù)、原因，伴隨情況等。

如：為(了)、關(guān)于、由于、對(duì)于、根據(jù)、按(遵、依)照、據(jù)、查、奉、茲等。

二是結(jié)尾用語(yǔ)。如：為要(荷、盼)、是荷、特此通知(報(bào)告、函告)等。

三是過(guò)渡用語(yǔ)。如為(對(duì)、因、據(jù))此、鑒于、總之、綜上所述等。

四是經(jīng)辦用語(yǔ)。如：經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)、辦理、責(zé)成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實(shí)執(zhí)行等。

五是稱謂用語(yǔ)。有第一人稱：我、本;第二人稱：你、貴;第三人稱：該。等等。

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇六

煙草專賣(mài)執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰時(shí)，經(jīng)常遇到的一個(gè)問(wèn)題是案件辦到什么程度可以結(jié)案、是否能夠得到法院的支持。換一個(gè)角度看問(wèn)題，就是收集的證據(jù)是否達(dá)到了法定的證明標(biāo)準(zhǔn)，這也就是筆者所要闡述的煙草行政處罰證明標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。證明標(biāo)準(zhǔn)即在行政處罰實(shí)施過(guò)程中，煙草專賣(mài)執(zhí)法人員利用證據(jù)證明違法案件事實(shí)和行政處罰程序事實(shí)所要求達(dá)到的程度、標(biāo)準(zhǔn)和要求。行政處罰證明標(biāo)準(zhǔn)的確定是煙草執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定案件事實(shí)的前提，指導(dǎo)專賣(mài)執(zhí)法人員對(duì)于處罰案件的辦理、違法事實(shí)的調(diào)查進(jìn)行到何種程度可以進(jìn)行終結(jié)調(diào)查并作出相關(guān)處罰決定，處罰決定是否經(jīng)得起行政訴訟和行政復(fù)議的檢驗(yàn)。關(guān)于煙草處罰案件應(yīng)適用何種證明標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)法律、法規(guī)中并沒(méi)有明確，僅有原則性規(guī)定如：《行政處罰法》第四條第二款規(guī)定：設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)；第三十條規(guī)定：公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí)；違法事實(shí)不清的，不得給予行政處罰。《煙草專賣(mài)行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)》第四條規(guī)定：各級(jí)煙草專賣(mài)行政機(jī)關(guān)按照行政處罰程序?qū)嵤┨幜P的案卷應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。以上可以看出，煙草行政處罰的證明標(biāo)準(zhǔn)是“事實(shí)清楚”、“證據(jù)確鑿”。從理論上講這一標(biāo)準(zhǔn)毫無(wú)疑問(wèn)是正確的，如果事實(shí)不清、證據(jù)不確鑿，顯然是不可以對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰的，但這一標(biāo)準(zhǔn)由于過(guò)于籠統(tǒng)、抽象、原則，以致在執(zhí)法實(shí)踐中缺乏可操作性，煙草執(zhí)法人員在行政處罰適用過(guò)程中經(jīng)常感到困惑。

二、確定煙草行政處罰證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮幾個(gè)要素。

從執(zhí)法手段看，煙草執(zhí)法取證手段和取證能力很有限。此時(shí)《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第四十四條規(guī)定：煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)依法對(duì)執(zhí)行《煙草專賣(mài)法》及本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，查處違反《煙草專賣(mài)法》及本條例的案件，并會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門(mén)查處煙草專賣(mài)品的販私、假冒偽劣行為。第四十六條規(guī)定：煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)查處違反《煙草專賣(mài)法》和本條例的案件時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問(wèn)違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人；

（二）檢查違法案件當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，依法對(duì)違法生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的煙草專賣(mài)品進(jìn)行處理；

（三）查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。這表明煙草執(zhí)法權(quán)限較小，只有詢問(wèn)權(quán)，沒(méi)有訊問(wèn)權(quán)；只有有限檢查權(quán)，沒(méi)有搜查權(quán)，遠(yuǎn)不及刑事偵查的取證手段和能力。

2、從救濟(jì)途徑看，煙草行政處罰救濟(jì)途徑較多。我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定當(dāng)事人對(duì)煙草部門(mén)作出的行政處理、處罰決定不服的既可以提起行政復(fù)議通過(guò)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部途徑解決爭(zhēng)議：也可以提起行政訴訟，通過(guò)司法程序?qū)崿F(xiàn)對(duì)具體行政行為的.審查（對(duì)復(fù)議決定不服的也可向法院提起訴訟）如果對(duì)法院一審判決不服還可以通過(guò)上訴進(jìn)入二審程序。此時(shí)多種救濟(jì)渠道的暢通，可有效地制約或糾正行政處理、處罰決定的偏差或錯(cuò)誤。

3、煙草執(zhí)法首先強(qiáng)調(diào)效率，如果片面追求客觀的證明標(biāo)準(zhǔn)將造成執(zhí)法部門(mén)和當(dāng)事人的雙重效率損失。煙草專賣(mài)執(zhí)法的工作性質(zhì)、特點(diǎn)和當(dāng)前執(zhí)法資源的配置情況決定其必須強(qiáng)調(diào)效率，以盡量少的人力、物力查處更多的涉煙違法案件，維護(hù)當(dāng)?shù)責(zé)煵菔袌?chǎng)秩序，保證國(guó)家稅收。對(duì)效率的重視決定了煙草處罰的證明標(biāo)準(zhǔn)不必達(dá)到與刑事訴訟同等的證明標(biāo)準(zhǔn)。如果強(qiáng)求達(dá)到刑事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煙草執(zhí)法部門(mén)而言，就意味著必須花費(fèi)更多的資源去取得更多的證據(jù)其效率必然會(huì)受到影響；對(duì)當(dāng)事人而言，由于煙草執(zhí)法活動(dòng)大都需要相關(guān)當(dāng)事人的配合（如接受調(diào)查、詢問(wèn)、提供資料等）導(dǎo)致其承擔(dān)更多的協(xié)助義務(wù)，必然影響其正常經(jīng)營(yíng)。

（一）當(dāng)場(chǎng)行政處罰應(yīng)以排除濫用職權(quán)作為證明標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)場(chǎng)處罰程序中，煙草執(zhí)法人員認(rèn)為被處罰者實(shí)施違法行為的可能性為100%，屬“違法事實(shí)確鑿”。但違法事實(shí)確鑿并不等于證明標(biāo)準(zhǔn)是證據(jù)確鑿，并不要求執(zhí)法人員提供證據(jù)證明違法事實(shí)的程度達(dá)到100%，其標(biāo)準(zhǔn)并不應(yīng)高于刑事處罰中排除合理懷疑標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橐?guī)定過(guò)高的證明標(biāo)準(zhǔn)會(huì)增加取證的難度，也會(huì)影響行政效率，失去當(dāng)場(chǎng)處罰的意義。排除濫用職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是是指煙草執(zhí)法部門(mén)證明當(dāng)事人違法事實(shí)存在的標(biāo)準(zhǔn)是能夠證明自己在對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定過(guò)程中未濫用職權(quán)。由于當(dāng)場(chǎng)處罰針對(duì)的是較輕微行政處罰，對(duì)當(dāng)事人利益影響不大，考慮執(zhí)法人員收集證據(jù)所需要的社會(huì)成本，不能對(duì)其收集證據(jù)提出過(guò)高要求。一般情況下，只要執(zhí)法人員不濫用職權(quán)，由于親歷違法事實(shí)過(guò)程，對(duì)事實(shí)的認(rèn)定不會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤。確定排除濫用職權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，能較好保障煙草執(zhí)法部門(mén)正確認(rèn)定案件事實(shí)。

（二）非當(dāng)場(chǎng)行政處罰應(yīng)以排除合理懷疑作為證明標(biāo)準(zhǔn)。在非當(dāng)場(chǎng)處罰行政程序中，作出處罰決定的人是部門(mén)負(fù)責(zé)人，而非直接發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)或參與調(diào)查的人員。發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)人和調(diào)查人員直接接觸了違法事實(shí)或通過(guò)調(diào)查了解了違法事實(shí)，較易形成內(nèi)心確信，但其需要用證據(jù)幫助處罰決定者形成內(nèi)心確信。在認(rèn)證過(guò)程中，如果煙草執(zhí)法部門(mén)收集的證據(jù)確鑿充分，各個(gè)證據(jù)之間沒(méi)有沖突，認(rèn)證是不困難的，較容易認(rèn)定行政相對(duì)人實(shí)施了應(yīng)受處罰的行為。但在很多情況下，執(zhí)法人員收集的證據(jù)達(dá)到確實(shí)充分程度較困難，或證據(jù)間存在沖突，此時(shí)就需要確定較科學(xué)的證明標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定案件事實(shí)。行政處罰不同于刑事處罰，其行政性質(zhì)決定了要符合行政效率原則的要求，且行政處罰的程度遠(yuǎn)比刑事處罰的程度要輕，因此處罰的證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)比刑事訴訟中的證明標(biāo)準(zhǔn)低。非當(dāng)場(chǎng)行政處罰的證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持排除合理懷疑原則，即最大程度的蓋然性。

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[4]劉樂(lè)兵。《藥監(jiān)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄的制作與提高》，《齊魯藥事》，第27期。

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇七

行政處罰中的“亂罰”現(xiàn)象，嚴(yán)重地破壞了政府形象，極大地消解了政府公信力，是我國(guó)當(dāng)前政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)亟待治理的突出問(wèn)題。誠(chéng)信是政府的生命，行政處罰公正嚴(yán)明是政府誠(chéng)信流淌的血液，行政處罰決定書(shū)對(duì)社會(huì)公開(kāi)是行政處罰權(quán)專橫濫用的克星。為此，我國(guó)需要在完善行政處罰信息社會(huì)公開(kāi)相關(guān)法律的同時(shí)，采取重點(diǎn)領(lǐng)域先行實(shí)施的分步走方針，加大行政處罰信息向社會(huì)公開(kāi)的力度，嚴(yán)格行政執(zhí)法。

行政處罰；信息公開(kāi)；政府公信力。

社會(huì)誠(chéng)信的嚴(yán)重缺失，對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型平穩(wěn)過(guò)渡構(gòu)成威脅。社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題的治理，既不能眉毛胡子一把抓，也不能普遍撒網(wǎng)遍地抓，而是要集中精力主抓社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的重要領(lǐng)域及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政務(wù)誠(chéng)信和商務(wù)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的兩大重要領(lǐng)域，而行政處罰信息公開(kāi)是政務(wù)誠(chéng)信和商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國(guó)行政處罰信息進(jìn)一步公開(kāi)，要采取分類與分層相結(jié)合的原則，穩(wěn)步推進(jìn)。

一、我國(guó)行政處罰信息社會(huì)公開(kāi)存在的問(wèn)題。

我國(guó)行政處罰信息公開(kāi)的基本法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》。綜括《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，目前行政處罰公開(kāi)的信息，主要有五個(gè)方面的內(nèi)容：行政處罰的規(guī)定和依據(jù)、處罰前對(duì)當(dāng)事人告知（行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及依法享有的權(quán)利）、亮證執(zhí)法、處罰后對(duì)當(dāng)事人宣告決定或送達(dá)決定書(shū)、處罰聽(tīng)證。雖然行政處罰信息公開(kāi)的內(nèi)容是全面的，但公開(kāi)的對(duì)象是限定的，只是針對(duì)行政處罰當(dāng)事人。質(zhì)言之，目前我國(guó)行政處罰信息公開(kāi)不是面對(duì)公眾的一種社會(huì)公開(kāi)方式。這種僅局限于行政相對(duì)人的處罰信息公開(kāi)，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)行政執(zhí)法的社會(huì)監(jiān)督。行政處罰決定的相關(guān)信息，在《行政處罰法》和《政府信息公開(kāi)條例》中，都沒(méi)有明確規(guī)定予以公開(kāi)，但可以從《政府信息公開(kāi)條例》相關(guān)條款中進(jìn)行間接推定。這就意味著具有行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)，沒(méi)有公開(kāi)行政處罰信息的法定義務(wù)，公開(kāi)是自愿，不公開(kāi)不違法，而且沒(méi)有相應(yīng)的罰則。行政機(jī)關(guān)對(duì)行政處罰決定的相關(guān)信息不進(jìn)行主動(dòng)的公開(kāi)，既不利于懲戒違法者，也不利于威懾和教育其他社會(huì)成員，更不利于防范和約束執(zhí)法權(quán)的濫用。

目前，我國(guó)行政處罰決定書(shū)公開(kāi)，存在一種比較矛盾的現(xiàn)象：一是在法律上，行政處罰決定書(shū)僅對(duì)行政相對(duì)人公開(kāi)，還沒(méi)有規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)；二是在實(shí)踐上，行政處罰決定書(shū)向社會(huì)公開(kāi)已開(kāi)始探索實(shí)行。具言之，行政處罰決定的相關(guān)信息公開(kāi)在法律上，存在依據(jù)不充足的問(wèn)題，但政府信息公開(kāi)的實(shí)踐，已走在法律的前面，一些行政部門(mén)、省市自治區(qū)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，開(kāi)始主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定書(shū)。中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、北京市工商行政管理局、中華人民共和國(guó)新聞出版總署、深圳市藥監(jiān)局等執(zhí)法機(jī)關(guān)，或直接公布處罰決定書(shū)，或?qū)π姓幜P案件信息定期公告。目前，在我國(guó)，行政處罰決定書(shū)或行政處罰案件信息向公眾主動(dòng)公開(kāi)，還只是部分行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的自覺(jué)行為，仍有相當(dāng)多的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，抱著多一事不如少一事的規(guī)避責(zé)任心理，沒(méi)有主動(dòng)公布處罰類信息，致使行政處罰信息公開(kāi)的程度，在全國(guó)存在著比較嚴(yán)重的區(qū)域不平衡問(wèn)題。

我國(guó)行政處罰種類多、幅度大，執(zhí)法機(jī)關(guān)有較大的“自由裁量權(quán)”，更需要行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正執(zhí)法。而防范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)“自由裁量權(quán)”的濫用，不僅需要對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，把“執(zhí)法權(quán)”裝進(jìn)“制度”的籠子里，而且還需要對(duì)行政處罰信息進(jìn)行公布，把“執(zhí)法權(quán)”放在“陽(yáng)光”下晾曬。執(zhí)法程序的制度化和行政處罰信息的公開(kāi)化，既是預(yù)防、遏制行政執(zhí)法權(quán)濫用的“校正儀”和“防腐劑”，同時(shí)也是社會(huì)民眾對(duì)公權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的期待。事實(shí)上，行政處罰“自由裁量權(quán)”過(guò)大，是腐敗滋生的種子，而行政處罰信息不透明，又是腐敗滋生蔓延的溫床。為此，向社會(huì)公開(kāi)行政處罰信息，使行政執(zhí)法權(quán)處于社會(huì)監(jiān)督之中，會(huì)掀開(kāi)行政執(zhí)法營(yíng)私舞弊“暗箱操作”的蓋子，戳破腐敗滋生的掩體，給行政執(zhí)法者套上緊箍咒，督促行政機(jī)關(guān)依法行政。社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，有賴于不良信用信息的公開(kāi)與傳播對(duì)失信者的社會(huì)性的持久懲治。企業(yè)和個(gè)人的不良信用信息，既包括市場(chǎng)交易內(nèi)的違約欺騙行為所產(chǎn)生的失信記錄，也包括違反行政管理秩序的行為所受到的行政處罰信息。行政處罰信息依法公開(kāi)，是社會(huì)征信實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，也是保護(hù)人民群眾利益的一種重要方式。

企業(yè)受到行政處罰的信息，如果只是采取對(duì)當(dāng)事人的“告知式”、“申請(qǐng)查詢式”、“聽(tīng)證式”等有限公開(kāi)形式，沒(méi)有對(duì)社會(huì)公開(kāi)，不良企業(yè)的劣跡未在社會(huì)留痕，那么，不僅沒(méi)有堵掉不良企業(yè)重操舊業(yè)而違法牟利的后路，也使得政府的其它執(zhí)法部門(mén)無(wú)法對(duì)“問(wèn)題企業(yè)”實(shí)行預(yù)防性“監(jiān)控”，更沒(méi)有擔(dān)起提示人民群眾對(duì)不良企業(yè)防范和警惕的責(zé)任。所以說(shuō)，企業(yè)的行政處罰信息不公開(kāi)，在某種程度上，就等于放虎歸山、養(yǎng)虎為患。由于“人情”、“關(guān)系”、“權(quán)力”、“金錢(qián)”等對(duì)行政執(zhí)法人員的干擾，我國(guó)行政處罰目前存在嚴(yán)重的濫用執(zhí)法權(quán)的問(wèn)題。該罰不罰、該重罰而輕罰、有利爭(zhēng)著罰、無(wú)利都不罰等不嚴(yán)格執(zhí)法的行為，不僅難以達(dá)到對(duì)行政相對(duì)人的懲戒作用，而且引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿，是破壞政府形象的重災(zāi)區(qū)。這種“亂”罰現(xiàn)象的遏制，一方面需要通過(guò)相關(guān)制度約束行政機(jī)關(guān)“自由裁量權(quán)”的不當(dāng)使用，而且也需要通過(guò)公開(kāi)行政處罰信息，使行政執(zhí)法權(quán)受到社會(huì)的廣泛監(jiān)督，追究不當(dāng)執(zhí)法者的責(zé)任，倒逼行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法。由于行政處罰信息不對(duì)社會(huì)公開(kāi)，會(huì)導(dǎo)致上（政府監(jiān)察部門(mén)）不清、下（公眾）不知的“雙盲”現(xiàn)象，公眾和政府監(jiān)察部門(mén)就會(huì)成為“睜眼瞎”，無(wú)法對(duì)行政機(jī)關(guān)“自由裁量權(quán)”的不當(dāng)使用進(jìn)行質(zhì)疑和及時(shí)糾正，所以，行政處罰信息公開(kāi)，是預(yù)防和制止“自由裁量權(quán)”專橫行使的低成本、有效的手段。

行政處罰信息在全國(guó)統(tǒng)一公開(kāi)，有利于形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。由于我國(guó)的行政處罰信息向社會(huì)公開(kāi)，沒(méi)有納入行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的必行職責(zé)中，致使不同省市地區(qū)的行政處罰信息公開(kāi)程度，存在明顯的不平衡性，也由此導(dǎo)致了不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一些地區(qū)或部門(mén)，把企業(yè)行政處罰列入黑名單予以公布，但有些地區(qū)，對(duì)企業(yè)行政處罰信息未予以社會(huì)公開(kāi)，這就導(dǎo)致了行政處罰信息公開(kāi)地區(qū)的受罰企業(yè)在項(xiàng)目招投標(biāo)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面，因行政處罰信息的公布而被市場(chǎng)排擠，發(fā)揮了失信聯(lián)懲的信用信息傳遞機(jī)制的作用，相反，行政處罰信息未公開(kāi)地區(qū)的受罰企業(yè)，因不良信息的隱匿而未受到市場(chǎng)懲罰，從而產(chǎn)生不平等的“劣幣驅(qū)逐劣幣”現(xiàn)象，并使公開(kāi)地區(qū)政府部門(mén)陷入二難選擇中。

三、我國(guó)行政處罰信息向社會(huì)公開(kāi)的舉措。

目前，雖然《行政處罰法》和《政府信息公開(kāi)條例》可以作為行政處罰信息公開(kāi)的基本法律依據(jù)，但存在兩大亟待完善的法律問(wèn)題：一是行政處罰信息公開(kāi)的法律依據(jù)不充足，表現(xiàn)為行政處罰決定的相關(guān)信息，在《行政處罰法》和《政府信息公開(kāi)條例》中，都沒(méi)有明確規(guī)定予以向社會(huì)公開(kāi)，只能從《政府信息公開(kāi)條例》相關(guān)條款中進(jìn)行間接推定。另一個(gè)是對(duì)行政機(jī)關(guān)違法責(zé)任的規(guī)定，籠統(tǒng)、虛設(shè)，缺乏具體操作的確定標(biāo)準(zhǔn)。為此，需要修訂《中華人民共和國(guó)行政處罰法》，在公正、公開(kāi)原則中，把行政處罰結(jié)果信息向社會(huì)公布列入公開(kāi)的范圍；修訂《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，把行政處罰結(jié)果信息明確列入政府信息公開(kāi)之列，并對(duì)行政處罰結(jié)果信息公開(kāi)的內(nèi)容、程序、期限、方式、不公開(kāi)的違法責(zé)任等給予明確的法律規(guī)定。行政處罰信息因與國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私密切相關(guān)，所以，不是所有的行政處罰信息都可以全部向社會(huì)公開(kāi)。為此，行政處罰決定書(shū)公開(kāi)的內(nèi)容，要堅(jiān)持審查原則，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律，將那些涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息隱匿，公布包括立案日期、被處罰人名稱、案由、法律依據(jù)、處罰結(jié)果、結(jié)案日期、執(zhí)行機(jī)構(gòu)在內(nèi)的信息。

我國(guó)行政處罰決定書(shū)公開(kāi)，不要采取一刀切的激進(jìn)做法，而是要循序漸進(jìn)，先從那些對(duì)社會(huì)公共利益具有重大影響的違法行為且已具有明確法規(guī)規(guī)定的重要領(lǐng)域入手，如食品藥品、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。我國(guó)的《政府信息公開(kāi)條例》已把“環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況”列入重點(diǎn)公開(kāi)政府信息的范圍；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，第十六條要求“農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法行為記錄制度，對(duì)違法行為的情況予以記錄并公布。”對(duì)以上與人民群眾利益密切相關(guān)、已有明確條例規(guī)定的重要領(lǐng)域的行政處罰的結(jié)果信息，要實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一公開(kāi)，不能讓行政機(jī)關(guān)采取自愿原則，而且對(duì)那些沒(méi)有公開(kāi)此類處罰信息的機(jī)關(guān)，要追究相應(yīng)的行政和法律的責(zé)任。

我國(guó)具有行政處罰權(quán)的行政主體，分屬于不同行政系統(tǒng)、歸口于不同的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。行政處罰的多主體性和業(yè)務(wù)歸屬的條塊分割性，就使得不同部門(mén)的行政處罰信息處于封閉和分散中。政府部門(mén)之間對(duì)于行政處罰信息不能共享，不利于政府系統(tǒng)中的相關(guān)部門(mén)對(duì)不良市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)控與防范，易于使不良經(jīng)營(yíng)者漏網(wǎng)而繼續(xù)投機(jī)牟利。行政處罰主體的多樣、多層的特點(diǎn)，就要求處罰結(jié)果信息必須在政府部門(mén)之間歸集、流動(dòng)、共享，以解決由信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的前端監(jiān)控預(yù)防的盲點(diǎn)以及同一性質(zhì)的違法行為處罰不一等問(wèn)題。

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇八

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，__市市場(chǎng)和安全監(jiān)管局委托__市__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等行政權(quán)力。具體內(nèi)容如下:

一、管轄范圍:__市__鎮(zhèn)行政區(qū)域

二、授權(quán):安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督、監(jiān)察

三、法律責(zé)任:

(一)委托單位的責(zé)任

1、受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法行為的法律后果；

2、指導(dǎo)和監(jiān)督受委托單位在職權(quán)范圍內(nèi)以委托單位名義實(shí)施行政執(zhí)法行為。

(二)受委托單位的責(zé)任

1、受委托單位必須以受委托單位的名義，在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法；

2.受委托單位不得委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政執(zhí)法；

3.接受委托單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。

四、委托期限:本授權(quán)委托書(shū)自雙方簽字蓋章之日起生效，委托期限為三年。

本委托書(shū)一式三份，委托單位一份，受委托單位一份，另一份報(bào)__市法制局備案。

___年___月___日___年___月___日

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇九

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇十

現(xiàn)委托上列受委托人在委托人與______因_______一案中，作為我方委托代理人。委托代理人的授權(quán)代理權(quán)限為：一般代理。授權(quán)代理事項(xiàng)：

一、代為起訴，提出訴訟請(qǐng)求。

二、代為應(yīng)訴，提出答辯狀。

三、代為提交證據(jù)，參與本案的法庭調(diào)查、法庭辯論、調(diào)解等訴訟活動(dòng)。

四、代為起草、提出、收取與本案有關(guān)的法律文書(shū)。

五、經(jīng)委托人授權(quán)的.與本案有關(guān)的其他法律事務(wù)。

委托人：

受委托人：

日期：

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇十一

法定代表人：

受委托組織：________安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站

法定代表人：

委托機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十八條、十九條以及《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第15號(hào))第十二條的規(guī)定，委托依照《林西縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托實(shí)施辦法（試行）》（林政發(fā)[20xx]104號(hào)）履行委托權(quán)限內(nèi)法律法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職責(zé)和行政處罰權(quán)。

（一）對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（二）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故隱患及時(shí)整改；

（三）督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)違法行為予以糾正或整改；

（五）對(duì)違法事實(shí)確鑿并有法定處罰依據(jù)的行為實(shí)施簡(jiǎn)易程序行政處罰。

（六）臨時(shí)委托的其他事項(xiàng)。

（一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督受委托組織在委托權(quán)限內(nèi)以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政執(zhí)法；

（三）提供受委托組織在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法所需要的法律文書(shū)；

（五）報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)具有違反執(zhí)法紀(jì)律、超越委托權(quán)限執(zhí)法情形的受委托組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件；情節(jié)嚴(yán)重的，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)查處；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）建立健全相關(guān)工作制度，依法實(shí)施行政執(zhí)法，配合委托機(jī)關(guān)開(kāi)展行政執(zhí)法工作；

（二）在委托權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法，并不得再委托其他組織或個(gè)人實(shí)施行政執(zhí)法；

（七）安排行政執(zhí)法人員定期參加各類專業(yè)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

自20xx年xx月x日至20xx年x月x日

委托機(jī)關(guān)：（印章受委托組織：（印章）

法定代表人：法定代表人：

20xx年x月x日至20xx年x月x日

本委托書(shū)一式三份，委托單位、受委托單位各執(zhí)一份，報(bào)市政府法制辦備案一份。

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇十二

乙方：中國(guó)________________公司。

第一條根據(jù)甲方的愿望，乙方同意派遣中國(guó)工程師、技術(shù)工人、行政人員(翻譯、廚師)在_______國(guó)工作。具體人數(shù)、工種、工齡和月工資見(jiàn)本合同附件(略)。該附件為本合同不可分割的組成部分。

第二條乙方人員出入中國(guó)國(guó)境和過(guò)地間手續(xù)，由乙方負(fù)責(zé)辦理，并負(fù)擔(dān)其費(fèi)用，乙方人員出入______國(guó)國(guó)境的簽證和在_________國(guó)境內(nèi)所需辦理的居留、勞動(dòng)許可證手續(xù)由甲方負(fù)責(zé)辦理并負(fù)擔(dān)其費(fèi)用。

第三條工資。

1.乙方人員在_________國(guó)工作期間，由甲方按本合同的規(guī)定向乙方人員支付每月的工資。

2.凡工作不滿一個(gè)月的乙方人員，按下列公式計(jì)算：不滿一個(gè)月的工資=月工資/30天×工作天數(shù)(包括周日和官方假日)。

3.上述工資應(yīng)以乙方人員到達(dá)_________國(guó)之日起到離開(kāi)_________國(guó)之日止計(jì)算。

4.乙方于每月末將乙方人員該月的工資，包括加班費(fèi)，列具清單提交甲方，甲方于清單開(kāi)出之日起三天內(nèi)按清單所列金額的75%以美元支付，并按當(dāng)天牌價(jià)電匯給_________銀行總行營(yíng)業(yè)部中國(guó)_________公司_________帳戶，并按_________國(guó)_________銀行的規(guī)定負(fù)擔(dān)共手續(xù)費(fèi)。同時(shí)書(shū)面通知中國(guó)駐_________國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)參贊處。

5.甲方將乙方人員工資和加班費(fèi)的25%以_______國(guó)______貨幣支付并匯給中國(guó)駐_________國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)參贊處在_________銀行_________帳戶。

第四條甲方負(fù)責(zé)乙方人員從____________到_______________的旅費(fèi)，并負(fù)責(zé)將此費(fèi)用匯到上述乙方帳戶。乙方人員從_________返回_________，由甲方通過(guò)_________航空公司向乙方人員提供機(jī)票。甲方負(fù)責(zé)乙方人員只限往或返單和的行李超重費(fèi)，其重量為20公斤。

第五條甲方義務(wù)。

1.甲方負(fù)責(zé)乙方人員的住宿費(fèi)。在工作期間和加班時(shí)間提供從居信地到工地的交通工具。負(fù)責(zé)國(guó)營(yíng)醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)。

2.乙方人員的工資和加班費(fèi)不交所得稅。

3.甲方為乙方人員在_________國(guó)家保險(xiǎn)公司投保生命保險(xiǎn)。其保險(xiǎn)費(fèi)每人為_(kāi)________(貨幣及數(shù)量)。

4.甲方向乙方人員提供工作服和工作所需的工具。

5.甲方提供的信房，包括水、電、空調(diào)和必要的家具、床和床上用品。

6.乙方人員的居住面積如下：

(1)組長(zhǎng)、工程師、技術(shù)員、行政人員為8-10平方米;。

(2)其余人員為4-5平方米。

7.甲方向乙方提供廚房所用的炊具和旨在自己用飯所需的餐具。

第六條工作時(shí)間。

1.乙方人員每周工作六天，每天工作八小時(shí)。

2.根據(jù)工程需要、甲方需要乙方人員加班時(shí)，加班工資按下列比例計(jì)算：

平時(shí)加班為日工資的150%。周假日加班為日工資的200%。

第七條休假。

1.乙方人員享受周日假和_________國(guó)官方規(guī)定的節(jié)假日為_(kāi)________天。

2.乙方人員每年享受帶薪休假三十天。如乙方不愿享受上述假期或享受部分天數(shù)，甲方應(yīng)向乙方提供報(bào)酬，其工資按下列方法計(jì)算：月工資/30×假期工作天數(shù)。

第八條甲方權(quán)利。

1.根據(jù)總利益的要求，甲方有權(quán)在任何時(shí)間內(nèi)終止本合同，在這種情況下乙方人員應(yīng)享受三個(gè)月或本合同所余期限的工資，但以最短的時(shí)間為準(zhǔn)。乙方人員有權(quán)享受回_________的機(jī)票。

2.在乙方愿望以外的原因而停工，如斷電、斷水、材料供應(yīng)不足等，在停工期間甲方照付乙方人員的工資。但根據(jù)工作需要，甲方有權(quán)使其在其它項(xiàng)目上工作。

第九條在緊急情況下，(乙方在國(guó)內(nèi)其家庭人員死亡)甲方在得到乙方書(shū)面通知后，對(duì)有事人員給予兩個(gè)月的緊急事假，并向其支付代替平時(shí)總假期的報(bào)酬。超過(guò)兩個(gè)月期限沒(méi)有工資，對(duì)此乙方負(fù)責(zé)其旅費(fèi)。

緊急事假，超過(guò)兩個(gè)月的時(shí)間，乙方應(yīng)在兩個(gè)月結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)予以替換，并負(fù)責(zé)替換者的旅費(fèi)。

第十條乙方人員因工作生病或傷殘，甲方在兩個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)支付在_________國(guó)內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)和全部工資。如在兩個(gè)月內(nèi)不能痊愈，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)替換，在此情況下的一個(gè)月內(nèi)甲方負(fù)責(zé)傷者回_________的旅費(fèi)和替換來(lái)_________的旅費(fèi)。同樣，甲方將根據(jù)_________國(guó)通告的規(guī)定對(duì)傷病者給予補(bǔ)償?shù)母鞣N措施。

在_________期間，乙方人員如發(fā)生死亡，甲方應(yīng)辦理一切喪葬或遺體火化以及遺體或骨灰運(yùn)回_________的一切善后費(fèi)用。還有行李及遺物運(yùn)回的費(fèi)用。如因工作而死亡，按照_________國(guó)保護(hù)法的規(guī)定向死者家屬支付撫恤金。

第十一條乙方義務(wù)。

1.乙方人員在_________服務(wù)期間，應(yīng)遵守_________國(guó)現(xiàn)行法律和規(guī)章制度，要保守機(jī)密，不泄密，在其執(zhí)行任務(wù)期間或合同結(jié)束以后不作有害甲方利益的事。乙方人員應(yīng)尊重_________當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。

2.甲方應(yīng)為乙方人員提供工作方便，不干涉其工作時(shí)間以外和住地內(nèi)的社會(huì)活動(dòng)自由，尊重乙方人員的生活習(xí)慣以及對(duì)推動(dòng)工作的良好建議。

第十二條合同期限。

1.服務(wù)期為_(kāi)________年，從乙方人員到達(dá)_________地算起，其間包括乙方人員在_________國(guó)內(nèi)或國(guó)外所享受的假期。

2.本合同自簽字之日起生效，有效期_________年。期滿后根據(jù)甲方要求，經(jīng)乙方同意可以延長(zhǎng)。

3.當(dāng)本合同延期后，乙方人員在工作_________年后，月工資增長(zhǎng)百分之十五。

第十三條乙方人員在工作期間，甲方有權(quán)撤換其不稱職的任何人員，乙方要在甲方通知后的一個(gè)月予以替換，不給任何費(fèi)用。

在合同期內(nèi)，乙方人員擅自放棄工作，將不給予機(jī)票待遇，但由于執(zhí)行工作而生病，且有醫(yī)療證明者除外。

在本合同簽字期內(nèi)或簽字后，凡乙方已在_________的人員，不享受從_________到_________機(jī)票。但甲方按本合同規(guī)定在工作結(jié)束時(shí)，負(fù)責(zé)其從_________至_________的旅費(fèi)。

甲方不允許乙方人員在工作以外的時(shí)間干私活或任何方面的自行開(kāi)業(yè)。

第十四條自工作開(kāi)始，甲方向乙方支付二個(gè)月的預(yù)付款，并在四個(gè)月內(nèi)償還。乙方人員抵達(dá)_________后，_________國(guó)現(xiàn)行出差補(bǔ)貼規(guī)定適用于乙方人員。

第十五條由于地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)以及其它不能預(yù)見(jiàn)并且對(duì)其發(fā)生和后果不能防止或避免的不可抗力事故，致使直接影響合同的履行或者按約定的條件履行時(shí)，事故的一方應(yīng)在十五天內(nèi)電報(bào)通知另一方并提由當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)出具的有效證明，經(jīng)雙方協(xié)商決定后，可以免除或部分免除履行合同的責(zé)任，亦可商定補(bǔ)救辦法的補(bǔ)充協(xié)議，以付諸實(shí)施。

第十六條雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本合同的各項(xiàng)條款，任何一方或雙方違約都必須承擔(dān)責(zé)任，負(fù)責(zé)賠償由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)損失。

第十七條為保證本合同及其附件的履行，雙方應(yīng)相互提供履約合同的銀行擔(dān)保書(shū)，或協(xié)商約癥其它形式的擔(dān)保。

第十八條除合同中另有規(guī)定外或經(jīng)雙方協(xié)商同意外，本合同所規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，任何一方未經(jīng)另一方的書(shū)面同意，不得轉(zhuǎn)讓給第三者。

甲方(蓋章)：__________。

乙方(蓋章)：__________。

簽字日期：______________

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇十三

甲方：(以下簡(jiǎn)稱甲方)乙方：(以下簡(jiǎn)稱乙方)。

身份證：身份證：

家庭住址：家庭住址：

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

甲方為確保境外工程順利完成，根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，與乙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致，并經(jīng)乙方家屬同意簽訂本合同。

第一條、勞務(wù)內(nèi)容。

甲方聘用的乙方到蒙古國(guó)烏蘭建筑工地進(jìn)行鋼筋施工。

第二條、勞務(wù)期限。

依據(jù)境外工程期限的特點(diǎn)，乙方出國(guó)勞務(wù)期限暫定為年。

自20__年5月20日至20__年月日止。

(如有必要可以延長(zhǎng))。

第三條、勞動(dòng)報(bào)酬和支付辦法。

自乙方到達(dá)境外工作起每天日工工資元，或每天小工工資元，或計(jì)件工資40元/平米建筑面積(不含材料、機(jī)械、勞動(dòng)保護(hù)等費(fèi)用)。

如需加班，累計(jì)8小時(shí)為一個(gè)工。

月工資發(fā)放于次月起，每月5日前，甲方將乙方工資的%匯至乙方指定銀行卡上(不含稅費(fèi))，其余部分在年月前一次性付清。如超出3天，甲方?jīng)]有向乙方支付工資，乙方有權(quán)停工;停工期間，甲方向乙方支付300元/工日的誤工費(fèi)。

合同簽訂后，乙方向甲方交付20__元保證金。如由于甲方原因，乙方?jīng)]有出境，甲方退還給乙方保證金;如由于乙方原因，乙方?jīng)]有出境，甲方不退還給乙方保證金。

出國(guó)施工期間，由于甲方原因，造成工程停工三天以上，停工期間，甲方向乙方支付300元/工日的誤工費(fèi)。

乙方月累計(jì)工資小于4500元，甲方向乙方退還保證金;乙方月累計(jì)工資大于4500元，甲方不向乙方退還保證金。

第四條、雙方的權(quán)利和義務(wù)。

甲方的權(quán)利和義務(wù)：

l、甲方有權(quán)根據(jù)境外情況制定相關(guān)規(guī)定和制度，乙方必須遵守。對(duì)乙方執(zhí)行規(guī)定和制度。工作成績(jī)優(yōu)秀或不執(zhí)行甲方的規(guī)定和制度，對(duì)違章施工、無(wú)故曠工、劣質(zhì)工作的，甲方有權(quán)給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

2、甲方有權(quán)根據(jù)工作需要和規(guī)章制度及本合同各項(xiàng)條款規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行管理。

3、甲方有權(quán)對(duì)乙方實(shí)行嚴(yán)格管理，并適時(shí)調(diào)整乙方的工作崗位(工種)。

4、甲方應(yīng)保護(hù)乙方的合法權(quán)益，按合同約定付給乙方勞務(wù)報(bào)酬。

5、甲方應(yīng)合理安排乙方工作和食宿，負(fù)責(zé)境外紀(jì)律，業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的教育和培訓(xùn)等。

6、甲方應(yīng)為乙方辦理出國(guó)勞務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)。

7、甲方負(fù)責(zé)乙方每月的伙食及住宿。

乙方的權(quán)利和義務(wù)：

l、乙方在境外工作期間必須熱愛(ài)祖國(guó)，遵守外事禮儀，不得有損國(guó)家和甲方聲譽(yù)及利益的行為。

2、乙方在務(wù)工期間應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)定，服從甲方人員的管理和工作安排。

3、乙方必須遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度，履行建筑勞務(wù)崗位職責(zé)。

4、乙方施工質(zhì)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

5、乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)自覺(jué)接受崗前培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證書(shū)。

6、乙方有遵照本合同約定足額獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。

7、乙方在務(wù)工期間有獲得身體意外傷害保險(xiǎn)的權(quán)利，享有工傷保險(xiǎn)待遇。

8、乙方有保護(hù)甲方提供的一切公共設(shè)沲及機(jī)械設(shè)備的義務(wù)，如乙方變賣(mài)或故意損壞，必須無(wú)條件接受甲方的處罰，并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第五條、合同的變更。

雙方協(xié)商一致，方可變更合同有關(guān)內(nèi)容，變更后的合同或合同附件經(jīng)雙方簽字生效，本合同對(duì)變更另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條、合同的終止和解除。

發(fā)生下列情形之一，本合同終止。

l、本合同期滿的;。

2、雙方約定的終止條件出現(xiàn)的;。

3、甲方破產(chǎn)，解散或者被解散的;。

4、乙方因病(傷)喪失勞動(dòng)能力不能適應(yīng)崗位工作或者死亡的;。

5、由于天災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)、政治事件等不可抗拒的原因。

有下列情況之一的，甲方可以提前解除合同：

1、乙方嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和甲方規(guī)章制度的;。

2、乙方嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給甲方利益造成重大損害的;。

3、乙方因涉嫌違法犯罪被限制人身自由的;。

4、乙方不具備工種操作技能，不能勝任甲方安排的工作;。

5、乙方聚眾鬧事、參加或組織罷工，或參加任何非法和邪教組織及其活動(dòng)的;。

6、乙方參與其他公司或組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;。

7、乙方未經(jīng)甲方同意擅自以本人或他人名義在銀行、供貨商、分包商等處開(kāi)設(shè)帳戶的：

9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

甲方有下列情況之一，乙方可以解除合同：

l、甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;。

2、甲方未按照本合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬的;。

3、甲方工作條件和衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重危害乙方身體健康的;。

笫七條、特別規(guī)定。

1、乙方出國(guó)購(gòu)買(mǎi)機(jī)票的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。在口岸停留期間，三日內(nèi)食宿費(fèi)用由乙方承擔(dān);三日外，乙方食宿費(fèi)用由甲方承擔(dān)，甲方并向乙方支付100元/日的誤工費(fèi);如口岸停留超過(guò)5日，乙方有權(quán)解除合同。

2、乙方到蒙古國(guó)烏蘭從事勞務(wù)合同期間，不享受回國(guó)探親假。如遇特殊原因，工作滿八個(gè)月以上，經(jīng)甲方負(fù)責(zé)人同意可以回國(guó)，往返機(jī)票等費(fèi)用均由甲方承擔(dān)，回國(guó)期間不享受勞動(dòng)報(bào)酬。

3、如因乙方原因?qū)е虏荒苈男斜竞贤蚓惩夤ぷ鞑粷M一年，往返機(jī)票由乙方承擔(dān)。滿一年甲方報(bào)銷(xiāo)機(jī)票，合同期滿往返機(jī)票由甲方承擔(dān)。

4、經(jīng)醫(yī)生證明乙方因疾病缺勤不發(fā)工資(工傷除外)。

5、甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理境外簽證，工作證等必要手續(xù)，出國(guó)時(shí)的體檢、公證貨等由甲方承擔(dān)。

6、在境外期間，乙方護(hù)照由甲方統(tǒng)一保管，本合同期滿甲方收回或取消乙方的工作證和簽證。

7、因乙方原因?qū)е卤緞趧?wù)合同解除的，全部費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。

第八條、違約責(zé)任。

甲方違約：

1、甲方提前解除本合同，往返機(jī)票由甲方承擔(dān)。

2、甲方違約承擔(dān)違約金5000元人民幣。

乙方違約：

l、乙方違約解除本合同，往返機(jī)票開(kāi)支由乙方承擔(dān)，乙方違約承擔(dān)違約金5000元人民幣;乙方違約承擔(dān)護(hù)照簽證費(fèi)。

2、乙方如自行轉(zhuǎn)移工作單位，扣除所有工資報(bào)酬。

3、因乙方違約造成甲方的實(shí)際損失由乙方賠償。

第九條勞保用品與醫(yī)療保險(xiǎn)。

1、甲方為乙方提供勞保用品，如工作服、工作鞋、手套、安全帽、安全帶等。

2、甲方為乙方辦理境外期間人身意外傷害保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。

3、乙方在境外勞務(wù)中發(fā)生工傷，醫(yī)療費(fèi)由甲方支付，治療期間勞動(dòng)報(bào)酬不變，如經(jīng)治療不能再履行合同時(shí)，按照中國(guó)工傷標(biāo)準(zhǔn)作出一次性處理。

4、因公發(fā)生的交通、住房、水電、臥具費(fèi)由甲方承擔(dān)，其它生活用品由乙方承擔(dān)。

第十條、其它事項(xiàng)。

1、雙方履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成可向沈陽(yáng)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的可向沈陽(yáng)市法院提起訴訟。

2、本合同經(jīng)乙方承諾，經(jīng)本人簽字后生效，受法律保護(hù)。

第十二條、法律適用。

1、本合同適用中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)。

2、本合同一式叁份，甲、乙雙方及甲方辦理相關(guān)手續(xù)各執(zhí)一份。

甲方(簽字或蓋章)：乙方(簽字或蓋章)：

年月日年月日。

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇十四

摘要：

隨著中國(guó)制度不斷改革，國(guó)家法制也在不斷推廣，目前我國(guó)政府嚴(yán)格的推行了依法治國(guó)等政治性措施來(lái)約束我們所處社會(huì)的不良行為。在生活中，我們能經(jīng)常看到行政機(jī)關(guān)對(duì)不法分子的懲處，但是我國(guó)是一個(gè)民主的國(guó)家，因此在懲處過(guò)程中會(huì)有一部分民主性的環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)就是質(zhì)證。本文將探討的就是質(zhì)證在行政處罰中如何運(yùn)用以及對(duì)其規(guī)則進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：

行政處罰；質(zhì)證；聽(tīng)證；證據(jù)。

一、質(zhì)證的含義。

質(zhì)證，字面意思上我們可以把它理解為有質(zhì)的證明，如何證明，那就得需要證據(jù)。因此，質(zhì)證就是在整個(gè)行政處罰中的有關(guān)于訴訟程序方面的一個(gè)名詞，指的是有關(guān)行政機(jī)關(guān)在對(duì)案件的審理過(guò)程中，行政案件當(dāng)事人雙方通過(guò)一些法律流程后，呈交給其行政機(jī)關(guān)的帶法律意義的證明或者證據(jù)的活動(dòng)。質(zhì)證在一般情況下可以分為兩種：(一)第一種，廣義質(zhì)證。廣義上的質(zhì)證一般是指在提出進(jìn)行訴訟或者仲裁的活動(dòng)中一方當(dāng)事人及其法律代理人對(duì)另一方出示證據(jù)的合法性以及是否與本案爭(zhēng)議事實(shí)有一定的關(guān)聯(lián)，是否能夠證明其真實(shí)性。(二)第二種，狹義質(zhì)證。狹義的質(zhì)證是指在訴訟程序、證據(jù)交換或是在行政機(jī)關(guān)審理中，有關(guān)行政機(jī)關(guān)調(diào)查信息的階段，所進(jìn)行的前述活動(dòng)。

二、質(zhì)證的基本流程和規(guī)則。

在有關(guān)行政機(jī)關(guān)審理過(guò)程之中，質(zhì)證一般情況下按照以下程序來(lái)進(jìn)行：1、案件中，原告先進(jìn)行出示證據(jù)活動(dòng)。2、被告方出示證據(jù)，然后被告會(huì)與原告以及出證的第三人進(jìn)行質(zhì)證。3、由第三人出示相關(guān)證據(jù)。質(zhì)證一般情況下會(huì)圍繞以下三點(diǎn)進(jìn)行：

(一)對(duì)真實(shí)的合法證明材料進(jìn)行否認(rèn)。

質(zhì)證可以否認(rèn)一切對(duì)自己不利有關(guān)書(shū)證，例如復(fù)印件、傳真件等，也可以否認(rèn)有關(guān)利害關(guān)系人的證據(jù)，例如兩個(gè)單位間是合作關(guān)系，還有就是個(gè)人出具的證據(jù)。此外，如果對(duì)于一部分證據(jù)存在疑慮時(shí)，可以向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行司法鑒定，借此來(lái)證明其是否真實(shí)。

(二)認(rèn)可與案件存在邏輯關(guān)系的相關(guān)證明材料。

因?yàn)樗鍪咀C據(jù)證明的內(nèi)容必須與案件有關(guān)所關(guān)聯(lián)，因此若是無(wú)關(guān)的證明材料，是不具法律效力的，是不容被采納的。在司法實(shí)踐中，不少當(dāng)事人所出示的證據(jù)雖然與案件存在一定的聯(lián)系，但是很多證據(jù)較為單一，這樣就很難被認(rèn)定與案件存在邏輯關(guān)系。

(三)證據(jù)在來(lái)源上不合法。

在質(zhì)證過(guò)程中行政相對(duì)人可要求證據(jù)提供方說(shuō)明證據(jù)的來(lái)源并可分析其來(lái)源是否合法，不合法行政機(jī)關(guān)會(huì)證明其無(wú)效性。證據(jù)的獲取方式取得是不是合法的，以及其真實(shí)性有沒(méi)有違反相關(guān)的法律規(guī)定是至關(guān)重要的，如果是不合法的來(lái)源，可以駁回該證據(jù)。

(一)眾所周知，聽(tīng)證程序當(dāng)中最民主的一部分就是質(zhì)證，毋庸置疑的證明了質(zhì)證在行政處罰這個(gè)程序中所處的地位。而聽(tīng)證權(quán)則指的是在聽(tīng)證中行政相對(duì)人享有的一項(xiàng)權(quán)利，這項(xiàng)權(quán)利可以使相對(duì)人對(duì)自身法律做出防衛(wèi)。設(shè)立聽(tīng)證程序?qū)κ苄姓绊懙漠?dāng)事人來(lái)說(shuō)最有益的一點(diǎn)就是能通過(guò)這個(gè)程序了解到行政機(jī)關(guān)對(duì)自身行為的調(diào)查信息，也可以知曉其做出的處理意見(jiàn)，最重要的是得知信息后可以根據(jù)情況闡述自己對(duì)所處案件的看法，借此維護(hù)自身的權(quán)益。當(dāng)事人行使這個(gè)權(quán)利的前提在于自身可否在聽(tīng)證過(guò)程中合理充分的表達(dá)出對(duì)該案件的看法和意見(jiàn)，行政處罰中如果要落實(shí)和體現(xiàn)民主，就必須得給相對(duì)人一個(gè)保護(hù)自己的權(quán)利，一個(gè)能為自己的利益做出辯護(hù)的機(jī)會(huì)。聽(tīng)證程序開(kāi)始前會(huì)告知當(dāng)事人，告知的前期準(zhǔn)備一是展示該案件中已被掌控的證據(jù)，再是行政機(jī)關(guān)提出相關(guān)處理意見(jiàn)。在整個(gè)行政處罰中，質(zhì)證毋庸置疑是其中民主性最強(qiáng)的一個(gè)環(huán)節(jié)，它是整個(gè)行政處罰程序中的高潮部分，也是實(shí)現(xiàn)聽(tīng)證目的最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

(二)司法質(zhì)證的主體是訴訟爭(zhēng)議的雙方當(dāng)事人及其代理人或辯護(hù)人，聽(tīng)證程序中的主體是行政相對(duì)人。當(dāng)行政機(jī)關(guān)出示相關(guān)法律證據(jù)以證明該行政行為，而這個(gè)證據(jù)真實(shí)有效，行政相對(duì)人可以對(duì)行政機(jī)關(guān)出示的證據(jù)提出自己的質(zhì)疑，但是行政機(jī)關(guān)卻不能根據(jù)行政相對(duì)人提出的系列疑點(diǎn)做出自己的解釋，那么這個(gè)證據(jù)就是無(wú)效的，而行政相對(duì)人沒(méi)有義務(wù)去提供相關(guān)證據(jù)，就算是提供了，如果做不出合理的解釋，也不會(huì)轉(zhuǎn)移被告的舉證責(zé)任。

(三)質(zhì)證對(duì)行政相對(duì)人來(lái)說(shuō)是一種權(quán)利，對(duì)行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)相反，是其一種義務(wù)。行政處罰法中行政相對(duì)人的權(quán)利主要有：

(1)被告知以及通知權(quán)利。一系列聽(tīng)證注意事項(xiàng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)告知通知當(dāng)事人，這是當(dāng)事人權(quán)利，也是行政機(jī)關(guān)義務(wù)。如果當(dāng)事人想要聽(tīng)證，應(yīng)在七日前被告知聽(tīng)證時(shí)間以及地點(diǎn)。

(2)要求回避權(quán)。這是當(dāng)事人的權(quán)利，如其認(rèn)為聽(tīng)證人員和這個(gè)案件有聯(lián)系，那就可以要求其回避。

(3)委托代理權(quán)。若是當(dāng)事人不愿意出席，也可以委托其他人代為參加。

(4)辯論和辯護(hù)的權(quán)利。當(dāng)事人可以提出一系列有關(guān)證據(jù)在聽(tīng)證過(guò)程中為自己的行為進(jìn)行辯護(hù)，或者反對(duì)另一方已經(jīng)提出的對(duì)自身不利的證據(jù)，這個(gè)權(quán)利是最重要的，如果沒(méi)有證據(jù)辯駁對(duì)方提出來(lái)的一切合法證據(jù)，那聽(tīng)證就變得毫無(wú)意義。聽(tīng)證程序中的設(shè)置就是給當(dāng)事人一個(gè)合法的為自己辯護(hù)的機(jī)會(huì)，沒(méi)有證據(jù)，就不能辯駁，但是獲取證據(jù)也要必須通過(guò)合法的手段獲取，在聽(tīng)證中，不合法獲取證據(jù)的手段是不允許的，其證據(jù)也有可能會(huì)被認(rèn)為是無(wú)效的，并沒(méi)有法律意義。

(四)質(zhì)證證明案件事實(shí)證據(jù)，也證明程序合法和處罰依據(jù)正確、處罰結(jié)果正當(dāng)?shù)淖C據(jù)。這些證據(jù)除了包括一般的幾種證據(jù)中之外，還包括一系列法律文件。

(五)質(zhì)證中有兩種最基本的質(zhì)證方式，直接質(zhì)證和交叉質(zhì)證。直接質(zhì)證就是在聽(tīng)證過(guò)程中在傳喚證人能夠作證的情況下傳喚當(dāng)事人為自方證人作證。交叉質(zhì)證指的是在聽(tīng)證中，由一方的當(dāng)事人對(duì)另一方所傳喚的證人進(jìn)行盤(pán)問(wèn)并可以借此找出對(duì)自身有益的或者無(wú)益的信息。通常情況中的案件，審理順序是雙方直接質(zhì)證，然后交叉質(zhì)證，之后再直接質(zhì)證，再進(jìn)行交叉質(zhì)證，這樣也是比較公平合理的。

四、存在的問(wèn)題和完善。

再嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃痉ǔ绦蛞部傆幸恍┤甭６行┬⌒〉娜笨谟锌赡軙?huì)導(dǎo)致一個(gè)案件的重置。

(一)范圍太窄。其最明顯的就是在聽(tīng)證程序中對(duì)行政相對(duì)人的利益保護(hù)不夠到位。從當(dāng)事人的角度上來(lái)講，并不是所有的案件都需要正式聽(tīng)證，當(dāng)事人享受正當(dāng)法律程序保護(hù)的程度是基準(zhǔn)于其利益受損程度的，程度太低也有可能并不需要聽(tīng)證。

(二)應(yīng)該完善質(zhì)證的參與人。目前來(lái)說(shuō)質(zhì)證的主體對(duì)象僅僅只有行政機(jī)關(guān)以及案件當(dāng)事人，對(duì)雙方利害關(guān)系人以及出席證人等沒(méi)有明確規(guī)定，現(xiàn)在應(yīng)該更加明確，尤其是建立和完善證人及鑒定人出席制度。

(三)應(yīng)該明確質(zhì)證過(guò)程中補(bǔ)充證據(jù)的時(shí)間期限，建立質(zhì)證前的證據(jù)展示制度，讓相對(duì)人和利害關(guān)系人能夠在質(zhì)證前了解證據(jù)，賦予閱卷權(quán)利。

五、結(jié)語(yǔ)。

在行政處罰過(guò)程中，質(zhì)證是極為重要的。質(zhì)證這一環(huán)節(jié)對(duì)于行政相關(guān)人來(lái)說(shuō)有可能起到絕定性的作用。這個(gè)環(huán)節(jié)保證了行政相關(guān)人得到一定的法律自衛(wèi)權(quán)利，在行政處罰過(guò)程中，質(zhì)證環(huán)節(jié)將行政處罰推向高潮，顯然不可或缺。

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精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇十五

申請(qǐng)人：

代理人：

我（們/單位）不服（被申請(qǐng)人）（具體行政行為），向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局提出行政復(fù)議申請(qǐng)，現(xiàn)委托（代理人姓名）在我（們/單位）與（被申請(qǐng)人全稱）一案中，作為我（們/單位）參加行政復(fù)議的代理人。

申請(qǐng)人：

代理人：

日期：

精選行政協(xié)議書(shū)種類范文（16篇）篇十六

這是影響違法者聲譽(yù)的處罰，是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為人提出譴責(zé)、警告，使其引起警惕，防止繼續(xù)違法的措施。申誡罰主要適用于情節(jié)比較輕微，未造成嚴(yán)重社會(huì)危害的違法行為，既可以適用于公民個(gè)人，也可以適用于法人和組織。

新《稅收征管法》第三十七條規(guī)定，對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額，責(zé)令繳納。第三十八條規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款。

《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第七十三條規(guī)定：從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出限期繳納稅款通知書(shū)，責(zé)令繳納或者解繳稅款的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。第七十六條規(guī)定：縣以上各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將納稅人的欠稅情況，在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上定期公告。

在這些條款中，受處罰者違法行為情節(jié)比較輕微，未造成嚴(yán)重社會(huì)危害，法律對(duì)違反稅法規(guī)定的納稅人進(jìn)行了以提醒、告誡、以書(shū)面形式責(zé)成命令等形式影響違法者聲譽(yù)。

二、財(cái)產(chǎn)罰。

這是指行政機(jī)關(guān)依法剝奪行政違法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一種處罰。包括罰款、沒(méi)收非法所得、沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)。

財(cái)產(chǎn)罰的適用條件是：適用于有經(jīng)濟(jì)收入的公民、有固定資產(chǎn)的法人或者組織所實(shí)施的違法行為；對(duì)以謀利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施的違法行為。

新《稅收征管法》第五章《法律責(zé)任》第六十條至七十四條中，針對(duì)違法情節(jié)的輕重，對(duì)罰款數(shù)額及罰款幅度進(jìn)行了詳細(xì)界定。

新《稅收征管法》第七十一條規(guī)定：非法印制發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)銷(xiāo)毀非法印制的發(fā)票，沒(méi)收違法所得和作案工具，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第九十三條規(guī)定：為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便，導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國(guó)家出口退稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除沒(méi)收其違法所得外，可以處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。沒(méi)收非法所得、沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)是用法律形式剝奪違法獲利，以法律的形式增大違法成本，使違法者無(wú)利可圖，從而起到遏制違法行為，對(duì)違法行為給予的制裁措施。第五十九條規(guī)定：新《稅收征管法》中規(guī)定的其他財(cái)產(chǎn)，包括納稅人的房地產(chǎn)、現(xiàn)金、有價(jià)證券等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》中第五十九條至七十二條，對(duì)新《稅收征管法》中財(cái)產(chǎn)罰的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和注釋，使稅收法律中規(guī)定的財(cái)產(chǎn)罰更加明確和具體。

財(cái)產(chǎn)罰通過(guò)依法對(duì)有經(jīng)濟(jì)收入的公民、有固定資產(chǎn)的法人或者組織等行政違法者，依法剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)利的處罰，使稅收違法行為的獲利目的受到打擊，通過(guò)罰款、沒(méi)收非法所得、沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)等手段，對(duì)違法者進(jìn)行處罰和制裁，是一種適用范圍比較廣，極易奏效的行政處罰。

《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第九十條規(guī)定：納稅人未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記證件驗(yàn)證或者換證手續(xù)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處元以下的罰款。第九十二條規(guī)定：銀行和其他金融機(jī)構(gòu)未依照《稅收征管法》的規(guī)定在從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號(hào)碼，或者未按規(guī)定在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的賬戶賬號(hào)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。這兩條都是法律法規(guī)規(guī)定以申誡罰和財(cái)產(chǎn)罰并舉的處罰措施。兩種處罰形式并用，加大了處罰的力度。

三、能力罰。

這是行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的行政相對(duì)方所采取的限制或者剝奪特定行為能力的制裁措施，是一種較嚴(yán)厲的行政處罰。能力罰的主要表現(xiàn)形式是：責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定稅務(wù)部門(mén)有行使責(zé)令限期改正、提請(qǐng)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的權(quán)力。能力罰的適用條件是：

（一）吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證。是指行政機(jī)關(guān)對(duì)持有某種許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照而實(shí)施違法行為的行政相對(duì)方予以取消資格的處罰。適用于取得某種資格的行政相對(duì)方實(shí)施具有危害后果的違法行為。對(duì)這種違法行為單處以財(cái)產(chǎn)罰還不足以糾正其違法行為，所以吊銷(xiāo)其許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照，使其失去從事某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利。

（二）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。是指行政機(jī)關(guān)對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)者實(shí)施違法行為而給予的行政處罰。它直接剝奪了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利。其具體適用條件是：一是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶、企業(yè)法人或者組織，實(shí)施比較嚴(yán)重的違法行為，其行為后果比較嚴(yán)重。二是從事加工、生產(chǎn)與人的健康密切相關(guān)，或者出版對(duì)人的精神生活產(chǎn)生不良影響的出版物及音像制品的違法行為。

（三）暫扣許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。是行政機(jī)關(guān)依法對(duì)持有許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照而實(shí)施違法行為的行政相對(duì)方暫時(shí)停止其資格的處罰。這種處罰主要適用于行政違法行為尚不夠嚴(yán)重的行政相對(duì)方。采用這種行政處罰是為了給其一個(gè)改正的機(jī)會(huì)，因而暫不實(shí)施吊銷(xiāo)許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

新《稅收征管法》第六十條規(guī)定：納稅人不辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因?yàn)榧{稅人不辦理稅務(wù)登記，將會(huì)擾亂稅收征管，造成國(guó)家稅款流失。在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的情況下，由稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，使其失去從事某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利，使其違法經(jīng)營(yíng)在行政能力罰下得以中止。新《稅收征管法》第六十條規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的這一提請(qǐng)是一種實(shí)質(zhì)性提請(qǐng)，工商行政管理部門(mén)接到提請(qǐng)后必須吊銷(xiāo)行政相對(duì)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。