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如何寫(xiě)征求意見(jiàn)稿回復(fù)范文通用一

在學(xué)習(xí)教育方面，理論學(xué)習(xí)深入程度還不夠，改造主觀世界需要堅(jiān)持不懈，黨性鍛煉需要持續(xù)用力;在思想政治方面，貫徹執(zhí)行民主集中制質(zhì)量需要進(jìn)一步提高，黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)格規(guī)范;在為民服務(wù)方面，宗旨意識(shí)還不強(qiáng)，調(diào)查研究還不夠深入、不夠具體，與群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際聯(lián)系還不夠緊密，成果轉(zhuǎn)化不夠；在擔(dān)當(dāng)作為方面，工作境界標(biāo)準(zhǔn)和能力水平有待提高，攻堅(jiān)克難的意識(shí)還不夠強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍夥者€不夠濃，抓落實(shí)還缺乏“釘釘子”精神;在清正廉潔方面，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定還有薄弱環(huán)節(jié)，管黨治黨還不夠嚴(yán)格，干部隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)存在層層遞減現(xiàn)象。

（一）肯定意見(jiàn)方面（共x條），主要包括：

1.政治思想過(guò)硬，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，擁護(hù)縣委、縣政府的決議，相結(jié)當(dāng)前主題教育活動(dòng)的要求勤政廉潔，能自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子榮譽(yù)。

2.工作雷厲風(fēng)行，敢抓敢管敢干，執(zhí)行黨的政策和上級(jí)指示，不打折扣，能保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，執(zhí)政能力強(qiáng)，不斷帶領(lǐng)黨員干部開(kāi)拓進(jìn)取。

3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員整體素質(zhì)較高，在廉潔自律方面能夠以身作則，嚴(yán)格要求自己，口碑較好，在職工中樹(shù)立了良好的形象。

4.求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，立黨為公，執(zhí)政為民，在廉潔從政、隊(duì)伍建設(shè)等方面，取得了較好成績(jī)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的一致認(rèn)可，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

5.領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勤奮實(shí)干、作風(fēng)民主、敬業(yè)精神強(qiáng)、極富戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員在各自分管的工作中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

6.認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策，在崗位上認(rèn)真履行職責(zé)，關(guān)心并解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，貫徹執(zhí)行民主集中制，帶頭廉潔自律。

（二）意見(jiàn)建議方面（共x條），主要包括：

1.注重黨員干部的教育和培訓(xùn)，提高全體黨員干部的政治素質(zhì)和工作能力，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的需要。

2.繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性，進(jìn)一步樹(shù)立黨組織在群眾中的威信。

3.建議加強(qiáng)與黨員干部職工的思想交流，及時(shí)了解其思想狀況和動(dòng)態(tài)，關(guān)心困難黨員職工生活。

4.加倍珍惜和維護(hù)團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持民主集中制，增強(qiáng)民主意識(shí)，堅(jiān)持民主程序決策。

5.從政治思想、廉潔勤政、作風(fēng)建設(shè)及工作能力及各方面，狠抓制度建設(shè)。

6.加強(qiáng)宣傳思想工作，注重意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)，為全縣的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

（三）其他方面（共x條），主要包括：

1.希望領(lǐng)導(dǎo)班子成員多深入基層一線調(diào)查研究，開(kāi)展暗訪調(diào)查，分析了解基層情況，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

2.抓好基層黨建工作，發(fā)揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，提高基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。

3.以主題教育為契機(jī)，加快基層黨的建設(shè)步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

4.進(jìn)一步加大對(duì)干部實(shí)踐能力的培養(yǎng)，積極“走出去、引進(jìn)來(lái)”，充分吸收借鑒外地先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

5.邀請(qǐng)一些專家和學(xué)者就如何應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件與輿論引導(dǎo)方面進(jìn)行專題培訓(xùn)，不斷提高干部與媒體的溝通協(xié)調(diào)和有效應(yīng)對(duì)緊急輿情的能力。

通過(guò)民主生活會(huì)征求的意見(jiàn)、建議，可以看出廣大黨員干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的期望值比較高。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，常委班子將結(jié)合自身實(shí)際，從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、思想政治建設(shè)、樹(shù)立為民情懷、勇于擔(dān)當(dāng)作為、永葆清正廉潔等方面深挖思想根源，并有針對(duì)性地提出了努力方向和改進(jìn)措施，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，提高駕馭全局能力水平，以主題教育的成效推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

如何寫(xiě)征求意見(jiàn)稿回復(fù)范文通用二

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行甘肅省分行：

貴行征求意見(jiàn)函收悉，感謝貴行對(duì)我縣近年來(lái)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持!

自2007年以來(lái)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行甘肅分行為我縣醫(yī)療、教育等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的資金支持，有效解決了困擾我縣教育事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，使我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展提供了有力的支撐。同時(shí)，平?jīng)鍪袥艽▍R通村鎮(zhèn)銀行的成立，為縣域經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展提供了保障，為中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)實(shí)體搭建了新的融資平臺(tái)，促進(jìn)了我縣金融業(yè)健康、快速發(fā)展。

未來(lái)幾年，國(guó)家將實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，落實(shí)支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)、陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等重大政策措施，為推進(jìn)跨越發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境;在省市區(qū)域布局中，我縣處于全省東翼能源化工基地的核心區(qū)域，作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)，一些戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)和重大項(xiàng)目必將得到上級(jí)的重視和支持。

同時(shí)，我們面臨著一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新、破解瓶頸、夯實(shí)基礎(chǔ)的攻堅(jiān)破難期。我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣經(jīng)濟(jì)特征明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不

關(guān)于淮南市委xxx部目標(biāo)考核完成情況

征求意見(jiàn)函的復(fù)函

你委關(guān)于淮南市委xxx部目標(biāo)考核完成情況征求意見(jiàn)函(淮目委[2011]第1號(hào))收悉。我部非常重視，綜合淮南市委xxx部xxx部年初上報(bào)的要點(diǎn)任務(wù)和年末上報(bào)的工作總結(jié)，結(jié)合全年實(shí)際考察和調(diào)研，進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，現(xiàn)將情況回復(fù)如下：

淮南市委xxx部xxx部無(wú)論在民族宗教工作、黨派工作以及非公經(jīng)濟(jì)工作都得到了我部充分肯定，在全省十七個(gè)省轄市中，成績(jī)顯著。在民族宗教工作，淮南市委xxx部工作方案細(xì)致、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作效果明顯，既維護(hù)了信教群眾正常的宗教活動(dòng)秩序，又維護(hù)了地區(qū)社會(huì)面的公共秩序。今年淮南市獲得中央民委的表彰，民族宗教工作獲得省委xxx部表彰，11處宗教活動(dòng)場(chǎng)所獲得淮南市市級(jí)“和諧寺觀教堂”，李郢孜鎮(zhèn)賴山集清真寺獲得省級(jí)“和諧清真寺”授牌等。在xxx理論研究方面，淮南市委xxx部獲得全省統(tǒng)xxx理論研究組織獎(jiǎng)并獲得全省xxx理論研究?jī)?yōu)秀成果二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。在非公經(jīng)濟(jì)方面，取得顯著成效;特別是淮南市委xxx部和淮南市工商聯(lián)合會(huì)一起開(kāi)展的“新徽商〃感恩社會(huì)”光彩事業(yè)，共有25個(gè)企業(yè)與25戶貧困家庭結(jié)成幫扶對(duì)子。在黨派工作方面，淮南市委xxx部黨派科積極聯(lián)系

xx局關(guān)于對(duì)《xxx監(jiān)管辦法

(暫行)(征求意見(jiàn)稿)》回復(fù)的函

xxxx辦公室：

《xxx監(jiān)管辦法(暫行)(征求意見(jiàn)稿)》符合x(chóng)x實(shí)際，操作性和針對(duì)性較強(qiáng)，有利于安全生產(chǎn)工作有效開(kāi)展，特別對(duì)xxx等人員集聚場(chǎng)所的消防安全起到有效監(jiān)管作用，能夠進(jìn)一步提升xx場(chǎng)所的主體責(zé)任意識(shí)。我局對(duì)《xxx監(jiān)管辦法(暫行)(征求意見(jiàn)稿)》無(wú)意見(jiàn)。

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx局 2015年4月24日

如何寫(xiě)征求意見(jiàn)稿回復(fù)范文通用三

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)安全監(jiān)管局:

為認(rèn)真落實(shí)《省委辦公廳省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省糾風(fēng)辦關(guān)于x年度全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見(jiàn)的通知》(鄂辦文[]64號(hào))，切實(shí)加強(qiáng)全省安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，省局研究制定了《x年全省安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)排序辦法》，并經(jīng)10月15日局長(zhǎng)辦公會(huì)討論修改，現(xiàn)發(fā)給你們征求意見(jiàn)。請(qǐng)于本月底前將意見(jiàn)建議以書(shū)面或電子信箱形式報(bào)省局監(jiān)察室。

聯(lián)系人:

電 話:

電子信箱

附:x年全省安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)排序辦法

x年十月十五日

如何寫(xiě)征求意見(jiàn)稿回復(fù)范文通用四

關(guān)于征求河北省地方標(biāo)準(zhǔn)

《地下水地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》

意見(jiàn)的函

各有關(guān)單位：

根據(jù)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《2016年河北省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃》，由河北省地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)研究所組織起草的河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《地下水地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》征求意見(jiàn)稿已完成。按照《河北省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的要求，現(xiàn)在公開(kāi)征求意見(jiàn)。

請(qǐng)將意見(jiàn)填入“意見(jiàn)反饋表”中，于 2016年11月30日前，以傳真或電子郵件方式反饋給我單位。如沒(méi)有意見(jiàn)也應(yīng)復(fù)函說(shuō)明，涉及修改重要技術(shù)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)附上必要的技術(shù)數(shù)據(jù)，逾期未復(fù)函的按無(wú)異議處理。

聯(lián)系人：李文良 電 話： *** 傳 真： 0318-2083020 e-mail： lwl62@

河北省地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)研究所

2016年11月15日

附：

附件1：《地下水地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》（征求意見(jiàn)稿）附件2：《地下水地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》（征求意見(jiàn)稿）條文說(shuō)明

附件3：《地下水地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明

附件4：意見(jiàn)反饋表

如何寫(xiě)征求意見(jiàn)稿回復(fù)范文通用五

廣泛征求意見(jiàn)，廣納群言是密切黨群、干群關(guān)系的重要方法，是保持xxx員先進(jìn)性，使我們的黨員永保革命青春；使我們的黨支部永遠(yuǎn)成為堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)斗堡壘的根本保證。為了確保廣泛征求意見(jiàn)的工作得到落實(shí)，特制定本制度：

1、黨支部要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，根據(jù)本單位的具體情況，確定征求黨員和群眾意見(jiàn)的范圍，采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別談話等形式，廣泛征求對(duì)黨員和黨組織的意見(jiàn)。

2、征求對(duì)黨組織和黨員個(gè)人的意見(jiàn)，由黨支部負(fù)責(zé)，主要在支部對(duì)應(yīng)的行政范圍內(nèi)進(jìn)行。征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)，在其所轄范圍以及與其工作直接相關(guān)的范圍內(nèi)進(jìn)行。

3、每個(gè)黨員都要主動(dòng)征求和聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)征求分管部門的意見(jiàn)，直接服務(wù)社會(huì)的科室要注意征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。黨組織對(duì)征求到的意見(jiàn)要認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對(duì)黨員個(gè)人、黨組織和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)。除屬于人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，原則上要如實(shí)反饋。對(duì)黨員的意見(jiàn)，由黨支部負(fù)責(zé)同志反饋。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和主要負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)，由上一級(jí)黨組織根據(jù)具體情況確定反饋。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見(jiàn)，由主要負(fù)責(zé)同志反饋。

3、征求意見(jiàn)要同談心、談話相結(jié)合。要深入開(kāi)展談心活動(dòng)，黨支部要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，確定開(kāi)展談心的范圍。要高度重視、充分運(yùn)用談心這一有效形式，組織廣大黨員干部深入開(kāi)展談心活動(dòng)。每個(gè)黨員都要認(rèn)真做好談心記載，在談心對(duì)象上，要做到“六個(gè)必談”“四個(gè)交心”即黨支部班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間、黨支部委員之間、支部委員與普通黨員之間、普通黨員之間、黨員與周圍群眾之間作為必談范圍，同時(shí)組織黨員與困難群眾、與離退休干部職工、與對(duì)自己有意見(jiàn)的人以及與平時(shí)接觸較少的人進(jìn)行交心，通過(guò)交心找責(zé)任、找差距、找根源、找方向。要突出談心的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)照《》的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)圍繞征求到的群眾意見(jiàn)和建議,圍繞黨員的日常工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)，深入開(kāi)展談心活動(dòng)，把政治關(guān)心與生活關(guān)心結(jié)合起來(lái)、思想幫助與工作支持結(jié)合起來(lái)、自我批評(píng)與相互批評(píng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持高揚(yáng)團(tuán)結(jié)、積極、向上這個(gè)主旋律，求大同，存小異,互捧真心、互亮思想、互講真話，努力營(yíng)造一種講真話、講實(shí)話、講心里話的良好氛圍，真正使談心觸及實(shí)際、觸及靈魂。

4、征求意見(jiàn)的活動(dòng)每年至少要開(kāi)展一次，征求意見(jiàn)的活動(dòng)要同撰寫(xiě)個(gè)人黨性分析材料結(jié)合起來(lái)，把征求得到的意見(jiàn)與自己的黨性原則進(jìn)行對(duì)照剖析，從中找出差距，找出存在問(wèn)題的癥結(jié)，以便進(jìn)一步落實(shí)整改措施。

如何寫(xiě)征求意見(jiàn)稿回復(fù)范文通用六

??按照區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、區(qū)委組織部《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好2020年度黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》（安組發(fā)〔2021〕4號(hào)）精神，為扎實(shí)深入開(kāi)展西鞏驛鎮(zhèn)2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，全面深刻檢視問(wèn)題，現(xiàn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征詢方式向全鎮(zhèn)黨員、干部、群眾征求對(duì)西鞏驛鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見(jiàn)建議。

???征求意見(jiàn)范圍

???1.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

???2.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央的決策部署。

???3.履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問(wèn)題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作。

???4.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加強(qiáng)科學(xué)謀劃，查找短板弱項(xiàng)。

???5.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義。

???6.根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)查研究提高調(diào)查研究實(shí)效的通知》和《關(guān)于印發(fā)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》精神，對(duì)開(kāi)展調(diào)查研究情況和落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。

???7.十五屆區(qū)委第六輪脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察“回頭看”第一巡察組巡察反饋問(wèn)題整改方面。

如何寫(xiě)征求意見(jiàn)稿回復(fù)范文通用七

關(guān)于完善一事一議民主管理制度

促進(jìn)小型農(nóng)村水利建設(shè)的意見(jiàn)

（征求意見(jiàn)稿）

稅費(fèi)改革以后，小型農(nóng)村水利工程一事一議、民主管理成為新時(shí)期農(nóng)村水利工作一項(xiàng)新的實(shí)踐。為了進(jìn)一步完善小型農(nóng)村水利工程“一事一議”民主管理的制度，促進(jìn)小型農(nóng)村水利工程穩(wěn)步健康發(fā)展。根據(jù)中央2006年一號(hào)文件和^v^稅費(fèi)改革工作小組《關(guān)于規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投工投勞有關(guān)政策的意見(jiàn)》的精神，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)小型農(nóng)村水利工程一事一議、民主管理重要性

（一）農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，小型水利工程建設(shè)和管理的政策體制、投入方式發(fā)生了新的變化，一事一議、民主管理已成為農(nóng)村組織群眾開(kāi)展小型水利工程建設(shè)的主要形式。近幾年來(lái)各地積極推行小型水利工程一事一議、民主議事制度取得了顯著成效。實(shí)踐證明，小型水利工程一事一議、民主管理制度是加快小型水利建設(shè)，提高工程質(zhì)量和效益的好辦法；是保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)好途徑。

但是在一些地方在推進(jìn)一事一議、民主管理過(guò)程中也存在不容忽視的問(wèn)題：有的同志不能按民主決策程序辦事，決策不民主，籌資管理不透明；有的地方工作簡(jiǎn)單化，將“一事一議”變成固定的收費(fèi)和籌勞項(xiàng)目；有的地方執(zhí)行政策不嚴(yán)肅，籌資籌勞超出規(guī)定的限額，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；也有的村組干部怕麻煩、怕?lián)?zé)任，不議事或不敢議事，水利建設(shè)停滯不前。對(duì)這些問(wèn)題，必須引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范一事一議、民主管理的重要性和必要性。根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，認(rèn)真研究規(guī)范一事一議、民主管理的辦法和措施，逐步建立起適應(yīng)時(shí)代要求、促進(jìn)農(nóng)田水利發(fā)展的新機(jī)制。????

二、小型農(nóng)村水利工程一事一議、民主管理的基本原則

（二）以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)。要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善以及新農(nóng)村建設(shè)主題，從當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活最急需，受益最直接的項(xiàng)目入手，重點(diǎn)解決農(nóng)戶一家一戶想辦而辦不了、辦不好的事，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造條件。

（三）以民主管理為基礎(chǔ)。農(nóng)民群眾是主體，要依照村民“自愿互助、共同協(xié)商、民主決策”和“自力更生、量力而行”的要求，引導(dǎo)群眾開(kāi)展“一事一議，民主管”，確保工作的順利進(jìn)行。

（四）以科學(xué)規(guī)劃為前提。要發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，把符合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃作為一事一議、民主管理必要條件和政府“獎(jiǎng)補(bǔ)資金”發(fā)放的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)局部利益和全局利益的有機(jī)統(tǒng)一。

（五）以控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)為條件。要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投資投勞搞建設(shè)的政策界限，鼓勵(lì)群眾參與直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)的建設(shè)，嚴(yán)格議事程序，加強(qiáng)監(jiān)督，控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

三、小型農(nóng)村水利工程一事一議、民主管理的適用條件

（六）一事一議、民主管理適用于：

1、公益性小型農(nóng)村水利工程建設(shè)管理

2、農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理。

3、水土保持建設(shè)

4、農(nóng)村小型水電工程的建設(shè)和管理

四、小型農(nóng)村水利工程一事一議、民主管理的議事內(nèi)容

（七）小型農(nóng)村水利一事一議的議事內(nèi)容包括：1、工程項(xiàng)目的規(guī)劃方案、預(yù)算、效益；2、投資投勞的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、用途；3、工程項(xiàng)目的施工及管理；4、工程實(shí)施中的質(zhì)量管理和監(jiān)督；5、工程建成后的權(quán)屬、維護(hù)、管理和使用；6、其他需要協(xié)商決定的事宜。

五、小型農(nóng)村水利工程一事一議、民主管理的議事形式

（八）。要按照民主管理要求，不斷創(chuàng)新議事形式。小型水利工程建設(shè)和管理可以按行政區(qū)劃，以自然村、行政村、聯(lián)村為單位進(jìn)行協(xié)商議事，也可以以受益群體為單位來(lái)進(jìn)行議事，實(shí)行“一庫(kù)一議”、“一堤一議”、“一圩一議”、“一渠一議”，還可以以用水協(xié)會(huì)為單位進(jìn)行議事。

（九）一事一議、民主管理的表決形式可以受益人全體表決，也可以選派代表表決。一般來(lái)說(shuō)涉及人員多的工程選用代表表決方式；涉及人員少的工程采用全體受益人員表決的方式；比較重要的工程由全體受益人員集體表決；非重點(diǎn)工程可采取代表表決的方式。

六、小型農(nóng)村水利工程一事一議、民主管理的議事及實(shí)施程序

（十）項(xiàng)目的提出。村民聯(lián)戶（村民理事會(huì)、村民委員會(huì)、用水戶協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站）根據(jù)生產(chǎn)生活的需要，提出興辦農(nóng)村小型水利工程項(xiàng)目。

（十一）項(xiàng)目篩選。村民理事會(huì)（用水戶協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）在綜合權(quán)衡的基礎(chǔ)上，本著輕重緩急和量力而行的原則，初步擬定建設(shè)項(xiàng)目，提交村民討論。初步擬定的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)及農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃并與群眾利益密切相關(guān)急需興建。

建設(shè)項(xiàng)目在遞交村民討論前應(yīng)委托水利技術(shù)服務(wù)部門編制項(xiàng)目實(shí)施方案。實(shí)施方案包括建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、效益、投資概算和投勞籌資分?jǐn)偂⒔ê蠊芾磉\(yùn)行等內(nèi)容。

（十二）民主表決。召開(kāi)村民或受益戶大會(huì)，對(duì)規(guī)定的議事內(nèi)容進(jìn)行討論表決。工程最終的實(shí)施方案需經(jīng)全體村民（受益戶）三分之二以上同意。

（十三）審核批準(zhǔn)。工程最終的實(shí)施方案等相關(guān)資料要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門審核。水利部門要及時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目的評(píng)審，重點(diǎn)審核工程項(xiàng)目技術(shù)上的可行性、經(jīng)濟(jì)上的合理性。并會(huì)同有關(guān)部門就項(xiàng)目的補(bǔ)助金額提出意見(jiàn)；農(nóng)民負(fù)擔(dān)減負(fù)部門重點(diǎn)審核議事范圍是否合理，議事程序是否合法規(guī)定，分?jǐn)倢?duì)象是否適當(dāng)，籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)是否超限額，簽字是否真實(shí)等。審核通過(guò)的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)批復(fù)。

（十四）張榜公布。實(shí)施方案批復(fù)后，予以公示。公示時(shí)間一般不少于三天。

（十五）組織實(shí)施。對(duì)張榜公布后村民無(wú)異議的，按民主議定的方式組織施工。水利工程實(shí)施過(guò)程中一定要遵守水利技術(shù)要求，接受水利技術(shù)人員的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（十六）資金籌集與管理。經(jīng)公示組織者按批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)籌集資金和勞動(dòng)力，村民在交納籌資款、完成出工任務(wù)后，組織者及時(shí)出具投勞投資專用證明。

從村民中籌集資金及上級(jí)補(bǔ)助資金為本村村民共同所有，按照群眾的決議安排使用，接受村民或受益戶全過(guò)程監(jiān)督。工程竣工驗(yàn)收合格后，要清算財(cái)務(wù)，并張榜公布。張榜公布內(nèi)容包括計(jì)劃籌資籌勞情況、實(shí)際籌資籌勞情況、減免情況、資金使用項(xiàng)目及金額。

（十七）建后管理。工程建設(shè)完工后，要及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，交付使用。凡已通過(guò)驗(yàn)收的工程項(xiàng)目，要按照決，落實(shí)產(chǎn)權(quán)，明確責(zé)任，建章立制，加強(qiáng)管理，確保工程發(fā)揮正常效益。

七、小型農(nóng)村水利工程一事一議、民主管理的議事時(shí)間

（十八）針對(duì)一些農(nóng)村青壯年多外出務(wù)工，臨時(shí)組織召開(kāi)村民代表大會(huì)或用水協(xié)會(huì)會(huì)議有困難的實(shí)際情況，各地可調(diào)整議事時(shí)間和次數(shù)，變臨時(shí)動(dòng)議議事為固定時(shí)間議事。每年春節(jié)前后，集中議事，一年一次，一次議完全年所需商議之事。

八、小型農(nóng)村水利工程一事一議、民主管理籌資籌勞的辦法

（十九）農(nóng)民群眾是農(nóng)村小型水利建設(shè)和管理的主體，農(nóng)村勞動(dòng)力都有投工投勞興修小型水利的義務(wù)。

村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞原則上實(shí)行上限控制，一般不超過(guò)當(dāng)?shù)卣_定的籌資籌勞上限標(biāo)準(zhǔn)。確有需要并經(jīng)大多數(shù)村民同意，可以適當(dāng)提高籌資籌勞數(shù)額，超過(guò)上限控制額度的，要報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。村民自愿可以實(shí)行以資代勞，但嚴(yán)禁強(qiáng)行以資代勞。

（二十）五保戶、特困戶、復(fù)員退伍的傷殘軍人、現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、完全喪失勞動(dòng)能力的村民不承擔(dān)籌勞。

因疾病、傷殘或其他原因不能承擔(dān)或不能完全承擔(dān)籌資籌勞的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議民主議論通過(guò)，給予減免。

（二十一）群眾個(gè)人、大戶、企業(yè)家和社會(huì)捐資捐勞的，可不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。對(duì)少數(shù)無(wú)正當(dāng)理由不服從多數(shù)人決定出資出勞的，可按村民代表大會(huì)通過(guò)的鄉(xiāng)規(guī)民約處理。

九、小型農(nóng)村水利工程一事一議、民主管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十二）小型水利工程一事一議、民主管理是新事物，干部群眾需要一個(gè)熟悉和適應(yīng)的過(guò)程，因此各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決農(nóng)村小型水利工程一事一議、民主管理中存在的困難和問(wèn)題，通過(guò)培養(yǎng)典型，以點(diǎn)帶面的辦法，推動(dòng)小型水利工程一事一議、民主管理工作的開(kāi)展。

十、小型農(nóng)村水利工程一事一議、民主管理的獎(jiǎng)補(bǔ)制度

（二十三）各地要科學(xué)測(cè)算小型水利工程建設(shè)的實(shí)際需求，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力可能和小型水利建設(shè)的實(shí)際需求逐步擴(kuò)大小型水利專項(xiàng)補(bǔ)助資金規(guī)模，并劃出一定比例作為小型水利建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。獎(jiǎng)補(bǔ)資金可以通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“民辦公助”等形式，直接補(bǔ)助到農(nóng)戶、村組、集體、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)或是其他經(jīng)濟(jì)合作組織。

（二十四）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)、發(fā)放要公開(kāi)、透明、公正，便于操作，便于監(jiān)督。每年各地要公布“獎(jiǎng)補(bǔ)資金”的總量和申報(bào)發(fā)放辦法，便于群眾申請(qǐng)、申報(bào)。要成立政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門和群眾代表參加的工作小組，負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)審，客觀、公平、合理地確定獎(jiǎng)補(bǔ)資金的發(fā)放對(duì)象和獎(jiǎng)補(bǔ)金額。資金的補(bǔ)助情況要在媒體上公布，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用，確保資金發(fā)揮效益。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式由各地根據(jù)本地實(shí)際情況自定。

十一、社會(huì)資金投入小型農(nóng)村水利工程建設(shè)

（二十五）鼓勵(lì)社會(huì)資金投入小型水利工程建設(shè)。對(duì)于企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等多形式投資小型水利建設(shè)，并實(shí)行一事一議、民主管理的，可以給以投資抵頂稅收政策優(yōu)惠，對(duì)投資經(jīng)營(yíng)性水利的企業(yè)在一定期限內(nèi)可免征所得稅，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，為水利建設(shè)注入新的生機(jī)與活力。

十二、小型農(nóng)村水利工程一事一議、民主管理的技術(shù)服務(wù)

（二十六）各級(jí)水利部門要加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)村水利工程“一事一議”民主管理指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。縣、鄉(xiāng)水利部門要提前介入，全程參與。施工前，幫助規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)確定建設(shè)項(xiàng)目；施工中，跟蹤服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；竣工后，及時(shí)幫助制定管理制度，培訓(xùn)技術(shù)人員，建立良性運(yùn)行機(jī)制，使工程建一處，成一處，發(fā)揮一處效益。

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