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2022公安機關百日行動總結報告和感想一

一、新形勢下公安院校加強警務化管理的必要性

在新形勢下，公安院校加強警務化管理是形勢發展的需要，是培養高素質公安專門人才的需要，也是公安院校正規化建設的需要。

1、它是形勢發展的需要。面對知識經濟和市場經濟的日益發展，學生的素質、觀念和行為方式不斷在發生變化，公安院校的警務化管理面臨著十分嚴峻的挑戰。加之，公安院校的擴招、升格帶來的一系列新問題、新情況，公安院校警務化管理面臨的形勢更加復雜，任務更加繁重，工作更加艱巨。如：由于公安院校的擴招，教室、宿舍、餐廳、圖書館的建設遠遠趕不上學生數量的增長，造成了學生學習、住宿、就餐條件的緊張。有的院校取消了每個區隊一個固定教室的規定。學生平時自習分布在各教室、宿舍和圖書館，這樣就給警務化管理增加了難度。在新形勢下，如何加強公安院校的學生管理呢?實踐證明，只有加強公安院校警務化管理，積極探索新形勢下公安院校警務化管理的新思路、新措施，不斷創新發展，才能使公安院校警務化管理始終充滿活力，適應形勢發展的需要。可以說，加強公安院校警務化管理，是形勢發展的需要。

2、它是培養高素質公安專門人才的需要。胡錦濤指出，人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題。黨的十六大明確提出全面建設小康社會的奮斗目標。在全面建設小康社會的歷史進程中，公安機關擔負著重大的歷史責任。特別是在當前，治安形勢不容樂觀，刑事犯罪案件發案率逐漸上升，新的犯罪形式不斷出現。公安機關迫切需要大批高素質的公安專門人才。培養高素質的公安專門人才，關系到社會的穩定，關系到公安事業的未來。公安院校是人民警察成長的搖籃和培訓的重要基地，造就大批高素質的公安專門人才是當前公安院校面臨的最為緊迫的任務。高素質的公安專門人必須要無限忠于黨和人民、業務嫻熟、技能過硬；不怕艱苦、勇于獻身；嚴守法紀、依法執勤；雷厲風行、令行禁止。而這些良好素質的培養和提高都離不開公安院校嚴格的警務化管理。

3、它是公安院校正規化建設的需要。隨著社會主義市場經濟的發展和改革的不斷深化，我國的高等教育正處在由精英教育向大眾化教育轉變、由單一辦學模式向多樣化辦學模式的轉變。公安教育發生了新的變化，辦學規模不斷擴大，辦學層次不斷提高。要加強新形勢下的公安院校正規化建設，就必須要加強警務化管理。警務化管理是公安院校正規化建設的重要組成部分。一所公安院校墻上有無腳印、球印等污損現象，地上有無雜物、痰跡，桌、椅有無刻畫現象，用水用電和就餐有無浪費現象，公共財物有無損壞現象，學生有無警容不整，是否精神飽滿和兩人成行及三人成列等不僅反映了一所公安院校警務化管理水平，也反映了一所公安院校正規化建設的水平。公安院校要加強正規化建設，就必須要加強警務化管理。

二、公安院校學生警務化管理存在的問題和不足

公安院校警務化管理經過多年的探索和實踐已經形成了一整套富有特色的管理模式和運行機制，在貫徹黨的教育方針，實現培養目標，保證公安院校正常的教學、生活秩序等方面均發揮著重要的作用。但是，必須看到，當前公安院校的警務化管理與形勢的發展還很不適應，存在著許多不盡如人意的地方，主要表現在以下幾個方面：

1、重管理，輕教育，輕服務。目前，公安院校警務化管理工作往往是過多強調了它的管理職能，強調了培養學生的服從意識，把學生看作被動的管理對象，忽視了學生在警務化管理中的積極性、主動性和能動性，忽視了對學生深層次思想和個性發展的分析、把握和引導，忽視了學生的心理健康問題，存在著重管理、輕教育、輕服務、限制多、約束多、主動教育少，超前教育更少，服務不到位等問題。而就管理本身來說，也仍然停留在原有的水平上，遠遠落后于形勢的發展。學管干部終日忙于日常繁忙的事務性工作，往往把工作標準定位于學生“不出事、不惹事，不添麻煩”上，長期在低層次上循環。實踐證明，僅靠管、卡、壓是管理不好學生的。一味地要求學生被動地接受管理，滿足于學生不出事，不惹事，不添麻煩，不僅管理不好學生，而且必然影響到學生素質的提高和全面發展。

2、管理相對滯后。當前，我國社會正處于轉型期，新舊價值觀念激烈沖撞，市場經濟的求利原則給學生的價值取向和價值評判帶來了消極影響，學生的思想日趨多元化。公安院校的警務化管理面臨前所未有的新問題、新特點、新挑戰，如，出現了“五多”現象，即獨生子女增多，沉迷于“上網”的學生增多，心理失衡、脆弱的學生增多，談戀愛的學生增多，盲目攀比，花錢大手大腳的學生增多。而公安院校的警務化管理相對滯后，學生管理工作處于一種被動、應付的狀態。其主要原因在于：首先，制度建設落后于形勢的發展。形勢發展變化了，而有些規章制度卻沒有創新發展，既使有所變化，也與形勢發展不相適應。其次，執行規章制度不堅決，要求不嚴格。有的已制定的規章制度在執行過程中要求不嚴，標準不高，滿足于“過的去”，不求“過的硬”，有時甚至有失公正，使現有的規章制度很難發揮其作用，甚至形同虛設。如有的學生違反紀律后應當受到處理，由于多種原因沒有受到處理，這不僅會使這些學生產生僥幸心理，而且還會使更多的學生淡薄紀律觀念。再次，抓日常養成不夠。由于日常養成工作繁雜瑣碎，不容易看到成績，說起來容易做起來難，特別是日常管理中的思想工作要讓學生口服心服絕非易事。因此，部分學管干部不愿或不會做深入、細致的工作。領導強調了，上級來檢查或發生問題了，狠抓一陣子。領導強調不強調，上級檢查不檢查，大不一樣。不能持之一恒地抓好日常養成，工作時緊時松，圖于形式，浮在表面。

3、學管隊伍管理有待于規范化。在公安院校警務化管理工作中，學生管理干部隊伍的建設是關鍵。目前，學管隊伍管理存在的主要問題是：一是長期以來，在學管干部隊伍管理方面，各公安院校管理體制不統一，有的學生處主管，系部協管；有的系部主管，學生處協管。二是缺乏一套長效機制，或多或少存在著“入口”不嚴，“出口”不暢，職責不清，“干與不干、干多干少、干好干差一個樣”的“大鍋飯”現象，這在一定程度上挫傷了學管干部的積極性，也影響到了公安院校的警務化管理工作。三是由于受傳統教育觀念的影響，公安院校的學管干部往往過多地忙于事務性工作，從早上起床忙到熄燈就寢，缺少深層次的理論學習和研究，對學生管理教育的基礎規律和警務化管理中出現的新情況、新問題很少研究，工作中缺乏理論指導，抓不住重點，想到什么，干什么，看到什么，干什么，缺乏計劃性和創新精神。

三、加強公安院校警務化管理的對策

新形勢下，公安院校警務化管理必須堅持從嚴治警、從嚴治校的方針，更新觀念，建立和健全各項規章制度，建設一支專業、精干、高效、充滿活力的學管隊伍。

1、更新觀念。觀念決定思路，思路決定出路。在新形勢下，要使公安院校警務化管理有新思路、新措施，不斷創新發展，始終充滿活力，首先必須要更新觀念。

第一、要確立“以學生為本”、“以學生發展為本”的教育觀念。要確立“以學生為本”、“以學生發展為本”的教育觀念，就要正確處理好兩個矛盾。一是要正確處理管理者與被管理者的矛盾。管理者與被管理者是一對矛盾，二者既是對立的，又是統一的，既是絕對的，又是相對的。在警務化管理工作中，要解決這一矛盾，關鍵在于提高學生的自覺性，讓學生積極參與管理，改變學生在管理中的從屬、被動地位。鄧小平同志指出：“我們過去革命，就是靠紀律，而且是自覺的紀律”。今天，公安院校的警務化管理也是建立在學生高度自覺的基礎之上的。學管干部應當把尊重、了解、信任、依靠、引導、溝通滲透到管理的各個環節，加強對學生的條令、條例教育，使學生真正認識到公安院校實行警務化管理的目的和意義，擴大學生民主參與警務化管理的范圍，培養學生的自律意識和內在心理約束意識，引導他們進行自我教育、自我約束、自我管理、自我培養、自我提高和自我服務，使他們廣泛地融入到管理中去，變被動服從為自覺遵守，變“要我做”為“我要做”，變學管干部“一個積極性”為學管干部和學生“兩個積極性”，構建學管干部和學生之間新型的民主、寬松、和諧的師生關系。另外，還要積極開展美育、人文素質等教育，提高學生藝術欣賞能力，擴大知識面，增強警務化管理的實效性。二是要正確處理警務化管理共性與學生個性張揚的矛盾。要在堅持共性的前提下，最大限度地創造有利于學生個性張揚的環境和條件。在學生全面發展的基礎上，要著眼于提高學生的創新意識、創新能力和增強發展后勁，讓學生個性得到充分張揚，特長得到充分發展，培養大批高素質、厚基礎、寬口徑、有創造能力的公安大學生。在警務化管理中，不僅要對學生健康的興趣和愛好給予必要的引導，還要對有潛在優勢和特長的學生給予必要的支持，讓他們既要吃好“大灶”，還要吃好“小灶”。

第二，要樹立警務化管理必須與教學相結合的觀念。警務化管理是通過各種行為規范，培養學生優良的綜合素質；教學是教會學生基礎知識和專業知識。兩者是學生工作的兩個主要方面，相互依賴，相互滲透，缺一不可。教學為警務化管理提供了理論基礎，警務化管理又為教學提供了紀律、作風保障。警務化管理要與教學相結合，相互促進，相互發展。任課老師要積極參與學生管理，學管干部也要主動加強與任課老師的聯系。公安院校要制定學管干部與任課教師聯系制度，從制度上保證警務化管理工作與教學工作的結合，使警務化管理工作滲透到教學工作中去，落到實處，教學工作又延伸到課外，營造公安院校濃厚的學習氛圍，鼓勵學生刻苦學習，促進警務化管理。

第三、要倡導服務也是管理的觀念。這種服務應該是全方位的，既包括學習、訓練、生活，也包括思想、心理、就業等方面。要想學生所想，急學生所急，時刻把學生的冷暖掛在心上，真正做到以愛心溫暖學生，以關心幫助學生，以公心凝聚學生。愛是教育的基礎，也是公安院校警務化管理的基礎。學管干部要深懷愛學生之心，牢固樹立熱愛學生就是熱愛公安事業的觀念，深入教室、宿舍、餐廳、訓練場、圖書館，和學生“零距離”接觸，深入了解學生的需求，為學生排憂解難，用愛心架起師生信任的橋梁，變學生“和學管干部沒有什么好說的”為“和學管干部無話不說”。當前，要特別加強對特困生、“問題”學生、心理脆弱學生的關心。

第四、要樹立管理本身也是教育的觀念。在管理中，要以教育為主。教育要以提高學生政治素質為重點，用先進的理論、健康向上的知識充實學生的頭腦，運用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想教育學生，使學生逐步樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，樹立“立警為公、執法為民”的思想。教育要加強針對性、實效性、主動性、超前性，形式多樣，聯系學生思想實際，把握學生的思想脈搏，積極引導，疏堵結合，以疏為主。要加強對學生的心理健康教育，通過舉辦心理健康講座，為學生建立心理檔案，開設心理咨詢室，開辟“心理在線”網站等多種形式，加強與學生的交流和溝通，緩解學生心理壓力，提高學生的競爭意識和心理承受能力，培養健全的人格。對于培養人民警察的公安院校來說，加強對學生的心理健康教育，尤其重要。

第五、要樹立“大管理”的觀念。公安院校警務化管理是一項長期、復雜的系統工程。只有樹立“大管理”的觀念，才能收到事半功倍的效果。在管理對象上，不僅要加強對人的行為管理，還要加強對人的思想、心理等方面的管理；在管理的時空范圍上，不能只局限于校內和上課時，而要延伸到校外和課外，實行24小時、全方位管理；在管理手段上，不僅要強化學生的服從意識，采取嚴格的行政手段，還要運用思想教育、激勵、法律等多種手段；在管理的力量上，不僅要充分發揮學管干部隊伍的作用，還有發揮院校各部門、全院教職工的作用，同時還要善于借助社會和家庭的管理力量，齊抓共管。

2、加強警務化管理。要貫徹從嚴治警、從嚴治校的方針，加強警務化管理，最根本的是抓好條令條例和各項規章制度的建設和貫徹執行，抓好日常養成。

第一、要建立和健全各項規章制度。規章制度作為條令、條例的補充，同樣具有較強的約束力。在公安院校警務化管理過程中制度建設是重點。公安院校要適應形勢發展的需要，按照國家法律、教育法、公安機關條令、條例、《公安院校警務化管理規定》的要求，吸收、借鑒國內外高等院校和國外警察院校學生管理、軍隊院校軍事化管理的經驗，以培養合格的公安專門人才為目標，積極探索，勇于創新，制定和完善公安院校警務化管理的各項規章制度，使公安院校警務化管理有章可循，有據可依，逐步走上科學化、制度化、規范化的軌道，實現由主要依靠行政手段管理到主要依靠制度管理的轉變。規章制度應當具有穩定性、連續性、嚴謹性、實用性、明確性、簡練性的特點，突出公安特色，堅持嚴與寬相結合，宏觀管理與微觀管理相結合，剛性管理和柔性管理相結合，定性管理和定量管理相結合，共性和個性相結合的原則。

第二、嚴格執行各項規章制度。要狠抓各項規章制度的貫徹落實，培養學生嚴整的警容、嚴明的紀律和雷厲風行的作風。執行各項規章制度，要堅持高標準、嚴要求，不打折扣，杜絕“有令不行，有禁不止”的現象發生。要抓好督促、檢查、評比、考核，樹立先進典型，嚴格兌現獎懲，對任何違規違紀行為決不姑息遷就，體現規章制度的嚴肅性。只有自覺遵守規章制度的學生，受到了獎勵，違規違紀行為受到了堅決制止和處罰，遵守紀律的行為才會越來越多。當然，嚴格執行各項規章制度，要嚴而有度，嚴中有愛。

第三、要抓好日常養成。常言說，不積跬步無以千里，不積小溪無以成江河。日常養成是公安院校警務化管理一項經常性、基礎性的工作。要從細微處入手，從新生入學抓起，從最基本的行為規則抓起，從出好每一次操、整理好每一次內務、上好每一堂課、養成每一個文明習慣做起，貴在持之以恒，努力達到“人要精神，物要整潔”的要求，做到一日生活制度化，檢查評比規范化，舉止行為文明化，使學生養成自覺服從指揮和嚴格按照條令條例和規章制度辦事的習慣，在潛移默化中提高人民警察的素質，塑造公安大學生的良好形象。此外，要將建立計算機網絡管理機制作為警務化管理的有效栽體，增強警務化管理的科技含量，把現代科學技術和新型管理理念引入警務化管理，進一步提高警務化管理水平。

3、加強學管干部隊伍建設。《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》指出：“在全部公安工作中，隊伍建設是根本和保證”。要加強公安院校警務化管理，必須加強學管干部隊伍建設。只有建設一支專業、精干、高效、充滿活力的學管隊伍，才能使警務化管理充滿生機和活力。在新形勢下，學管干部隊伍在公安院校學生的警務化管理中發揮的作用越來越重要。

第一，要理順公安院校警務化管理體制。體制是管理的關鍵，沒有健全的體制，管理工作就難以完成。筆者個人認為，公安院校按照《公安院校警務化管理規定》的要求，建立學生處統管，系部協管的警務化管理體制，更有利于警務化管理。實踐證明，這種體制有利于警務化管理統一領導、統一要求、統一標準，統一行動，提高工作效率和工作質量，減少內耗，防止各自為政。當然，這種管理體制也有其弱點，一是學生處管理面過大，特別是有分校的公安院校可能管理更加困難；二是會使學管工作和教學工作聯系更少。以上問題，只要更新觀念，建立、完善必要的規章制度，配強配齊學生處人員是可以避免的。

第二，要建立學管干部隊伍管理的長效管理機制。要嚴把“入口關”，疏通“出口關”，加強教育培訓，實行目標管理，對學管干部的職責任務進行分解細化，明確工作目標和考核細則，實行崗位責任制和過錯追究制，引入競爭機制，對學管干部的工作定期檢查考核，嚴格兌現獎懲，徹底打破“大鍋飯”的局面，體現“從優待警”的政策，充分激發學管干部隊伍的內在活力，促進隊伍管理的良性循環，從根本上改變學管干部隊伍粗放型的管理模式，形成“聚精會神干工作，一心一意創一流”的良好局面。要規范學生管理干部的一日工作，使學管干部對每日工作心中有數，一目了然，從“忙”中走出來，減少工作的隨意性、盲目性。

第三，要建立學習型、研究型的學管干部隊伍。面對日趨激烈的國際競爭及科技、文化等方面的創新與發展，學習的重要性日益凸現。新時期的學管干部應該是博學識廣的復合性通才。一位教育家曾尖銳地指出；“學生可以原諒教師的嚴厲、刻板，甚至吹毛求疵，但不能原諒老師的不學無術。”要給學生一碗水，自己得有一桶水。學管老師要強化危機意識和憂患意識，加強學習，不斷豐富和完善自身，深入研究改革開放和社會主義市場經濟條件下公安院校警務化管理的規律，增強警務化管理的預見性、系統性，提高管理工作的效率，創造性地開展工作。當前，隨著公安教育的發展，有的公安院校由專科院校升格為本科院校。本科學生較專科學生的思想更為活躍，思考的問題更多、更復雜。這對學管干部學歷層次、知識面、知識量、管理能力等都提出了更高的要求。學管干部不僅要學習政治理論、科學知識，還要學習管理知識；不僅要學習管理方法，還要學習管理藝術，實現由單純的經驗管理型學管干部向教學管理型、服務管理型、科學管理型學管干部轉變，使自己成為公安院校警務化管理的專家。

第四，要發揮學管干部的表率作用。俗話說：“正人先正己。”“己不正，難以正人。”“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行。”學管干部的表率作用是搞好警務化管理的必要條件。學管干部要嚴于律己，為人師表，既要言教，更應身教，身教重于言教，不僅要用真理去說服教育學生，用條令、條例、規章制度去管理學生，更重要的還是用自身的人格力量去啟發、引導、教育、管理、吸引、感召和影響學生。學管干部人格力量本身就是一種無形的、不容忽視的非權利影響力。在教育和管理學生的同時，學管干部自己也在和學生一起進步、成長，在成就學生的同時成就自己。

加強公安院校警務化管理不僅是院校領導、學管干部的事，也是全校教職工的事。光靠學管干部孤軍作戰，肯定是無法加強警務化管理的。全校教職工都要在本職崗位上認真執行警務化管理規定，共同努力，形成全員育人的良好環境和氛圍。要搞好警務化管理，還必須要努力改善學生的物質文化生活條件，使學生的學習有場所、有書籍、有設備；娛樂有去處、有器材、有時間；藝術追求有品位、講健康，上檔次；飲食有營養，有味道、講衛生。

加強和改進公安院校警務化管理是公安院校的一件大事，也是一項長期艱巨的任務，沒有現成的模式。我們要以“三個代表”為指導，深入研究改革開放和社會主義市場經濟條件下警務化管理工作的規律，主動適應新形勢、新要求，總結經驗，繼承傳統，與時俱進，開拓創新，努力做到在應付新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克難點熱點問題上有所突破，探索公安院校警務化管理的新體制、新機制和新方法，實現公安院校警務化管理的新跨越。

2022公安機關百日行動總結報告和感想二

第一條為了依法妥善處置群體性治安事件，維護社會穩定，根據國家法律法規和有關規定，制定本規定。

第二條本規定所稱群體性治安事件，是指聚眾共同實施的違反國家法律、法規。規章，擾亂社會秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公私財產安全的行為。主要包括：

(一)人數較多的非法集會、游行、示威;

(二)集會、游行、示威和集體上訪活動中出現的嚴重擾亂社會秩序或者危害公共安全的行為;

(三)嚴重影響社會穩定的罷工、罷課、罷市;

(四)非法組織和邪教等組織的較大規模聚集活動;

(五)聚眾圍堵、沖擊黨政機關、司法機關、軍事機關、重要警衛目標、廣播電臺。電視臺、通訊樞紐、外國駐華使館、領館以及其他要害部位或者單位;

(六)聚眾堵塞公共交通樞紐、交通干線、破壞公共交通秩序或者非法占據公共場所;

(七)在大型體育比賽、文娛、商貿、慶典等活動中出現的聚眾滋事或者騷亂;

(八)聚眾哄搶國家倉庫、重點工程物資以及其他公私財產;

(九)較大規模的聚眾械斗;

(十)嚴重危害公共安全、社會秩序的其他群體性行為。

第三條公安機關處置群體性治安事件的主要任務是：

(一)及時掌握事件動態，迅速向黨委、政府和上級公安機關報告;

(二)根據事件的性質、起因、規模、危害程度和事態發展，提出相應的處置方案，并報告黨委、政府和上級公安機關決斷;

(三)根據黨委、政府和上級公安機關的統一部署，適時適度出動警力，協助有關部門做好疏導化解工作;

(四)必要時，依法采取相應的強制處置措施，控制局勢，平息事態，恢復正常秩序。

第四條群體性治安事件的現場處置工作，由事件發生地的縣(市)公安機關負責;重大群體性治安事件，由事件發生地的地(市)公安機關負責;上級公安機關在必要時可以直接負責現場處置工作或派人到現場指導、協調工作。現場指揮由負責現場處置工作的公安機關的負責人擔任。跨地區發生的群體性治安事件的現場處置工作，由雙方共同的上級公安機關負責，也可以由上級公安機關指定的下級公安機關負責，有關的公安機關積極配合。

第五條公安機關需要發布命令、通告，決定采取重大處置措施，調動其他部門的人員、器械、救護車、交通工具、通訊工具和其他物資的，應當報黨委、政府和上級公安機關批準;緊急情況下可以邊執行邊報告。

現場指揮按照法律和有關規定以及黨委、政府、上級公安機關的指示，可以根據現場情況，行使下列職權：

(一)迅速采取控制現場事態的有效管制措施;

(二)統一組織使用各警種警力、裝備和調用的人員、器械、救護車、交通工具、通訊工具以及其他物資;

(三)迅速采取控制局勢、平息事態、恢復正常社會秩序的緊急處置措施。

第六條處置群體性治安事件，調動警力50(含)人以下的，須報經縣(市、區)公安機關批準;調動50人以上200(含)人以下的，須報經地(市)公安機關批準;調動200人以上的，須報經省(自治區、直轄市)公安機關批準;跨地區調動的，應當報共同的上級公安機關批準。批準機關和調動機關應當分別及時把批準情況和警力調動部署情況向各自的上級公安機關報告。情況特別緊急，不及時調動警力采取果斷措施則難以控制事態時，可以邊出警處置邊迅速向上級公安機關報告。

第七條調動使用人民武裝警察部隊參與處置群體性治安事件，應當嚴格執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳關于印發關于中國人民武裝警察部隊部署和兵力調動使用批準權限的規定和關于北京地區中國人民武裝警察部隊部署和兵力調動使用批準權限的規定)的通知(中辦發[1997]2號)的規定。

第八條公安機關處置群體性治安事件，應當遵循下列原則：

(一)在黨委。政府領導下，會同有關主管部門處置的原則。群體性治安事件發生后，公安機關要積極建議黨政領導和主管部門領導親臨現場，做好矛盾化解工作。要維護好現場秩序，保護黨政機關等重點部位及現場工作人員的安全，維護正常的交通秩序。

(二)防止矛盾激化原則。對參與群體性治安事件的群眾，要堅持可散不可聚、可解不可結、可順不可激，以教育疏導為主，力爭把問題解決在萌芽狀態或初始階段。

(三)慎用警力和強制措施原則。要根據群體性治安事件的性質、起因和規模來決定是否使用、使用多少和如何使用警力，根據事態的發展情況來決定是否采取強制措施。要防止使用警力和強制措施不慎而激化矛盾，防止警力和強制措施當用不用而使事態擴大。

(四)慎用武器警械原則。處置群體性治安事件現場的民警應當攜帶必要的警械裝備，但不得攜帶武器;現場外圍備勤的民警可以根據需要配備武器。使用警械和武器，應當嚴格依照從民警察使用警械和武器條例》的規定。使用催淚彈和武器須經現場指揮批準。

(五)依法果斷處置原則。對圍堵、沖擊黨政機關、臥軌攔車、阻斷交通、騷亂以及打砸搶燒等違法犯罪活動，要抓住時機，堅決依法果斷處置，控制局勢，盡快平息事態，防止事態擴大蔓延。

第九條對下列尚未危害人民群眾生命財產安全和社會治安秩序的群體性行為，不得動用警力直接處置，不得使用警械和采取強制措施，但可以派少量警力去現場掌握情況，維持秩序，配合黨政領導和有關主管部門做好化解矛盾的工作，并做好隨時出警處置的準備，工作中要講究策略、注意方法，避免與群眾發生直接沖突。現場動態應及時報告。

(一)集體上訪尚未影響社會治安和公共交通秩序的;

(二)發生在校園、單位內部的罷課、罷工事件，尚未發生行兇傷人或者打砸搶燒行為的;

(三)其他由人民內部矛盾引起、矛盾尚未激化、可以化解的群體性行為。

第十條公安機關處置群體性治安事件，可以根據現場情況依法采取下列現場管制措施：

(一)封閉現場和相關地區，未經檢查批準，任何人不得進入;

(二)設置警戒帶，劃定警戒區域;

(三)實行區域性交通管制;

(四)守護重點目標;

(五)查驗現場人員身份證件，檢查嫌疑人員隨身攜帶的物品;

(六)未經現場指揮批準，任何人不得在事件現場進行錄音、錄像、拍照、采訪報道等活動。群體性治安事件的有關情況需要公開報道的，必須經事件發生地的縣或市(含本級)以上黨委、政府審核同意并報上一級黨委、政府批準，以適當的形式發布。重大或者敏感事件，應當報黨中央、國務院審批后發布。

第十一條公安機關處置群體性治安事件，可以根據現場情況，依法采取下列強制性措施：

(一)發布命令或通告，責令圍觀人員立即離開現場，責令聚眾組織者立即解散隊伍，責令聚集的人員在限定時間內迅速疏散;

(二)對超過限定時間仍滯留現場的人員，可以使用必要的驅逐性或制服性警械強行驅散，但要盡量避免傷亡;

(三)對經強行驅散仍拒不離去的人員或者進行煽動的人員，可以強行帶離現場或者立即予以拘留;

(四)對正在進行打砸搶燒的人員，應當立即制止并帶離現場或者予以拘留;

(五)對非法攜帶的武器、管制刀具、易燃易爆等危險物品和用于非法宣傳、煽動的工具、標語、傳單等物品，予以收繳，并依法處理有關責任人員。

第十二條在處置群體性治安事件時，公安機關可以依法采取公開與秘密相結合的方式及時取證，為現場處置和事后依法處理提供證據。

第十三條對被強行帶離現場或者被拘留的人員，公安機關應當在24小時內進行審查，及時依法處理。

第十四條在群體性治安事件處置過程中，公安機關應當及時救治受傷人員。事件平息后，應當在當地黨委、政府的統一領導下，會同有關部門和單位，清理現場，撤除路障，解除現場管制和交通管制，恢復正常社會秩序。

第十五條群體性治安事件處置結束后，公安機關應當及時進行總結并向當地黨委、政府和上一級公安機關報告。

第十六條公安機關處置群體性治安事件，違反法律、法規以及本規定，造成嚴重看果的，應當視情追究有關領導人員和直接責任人員的行政或者法律責任。

第十七條本規定自下發之日起施行。各省、自治區、直轄市公安廳、局可以根據本規定制定具體實施方案，并報公安部備案。

2022公安機關百日行動總結報告和感想三

同志們:我們:

為深入貫徹全面嚴格執行黨的要求，切實履行黨風廉政建設黨委主體責任，進一步嚴格明確政治紀律和政治規則，全面加強公安機關紀律作風建設，促進全體民警員工牢牢確立政治意識、大局意識、核心意識、統一意識，自覺實現自己的正確、自己的硬、自己的清潔，確保全局的上下政令通暢，為貫徹落實局黨委各項決策部署提供強有力的紀律保證，今天我就廉政教育專題黨課這次黨課的主題是守下劃線不越紅線。

自古以來，人們崇尚清廉，把清廉視為美德、境界、社會追求。有多少人因清廉而流芳百世，又有多少人因腐敗而聞名于世，悔恨終生。眾所周知，清正廉潔是中華民族的傳統美德，是我黨的優良傳統。消極腐敗現象與我黨的性質和宗旨水火不相容，與眾多人民群眾的利益和意志背道而馳。近年來，從中央到地方處罰腐敗的決心越來越大，制度越來越完善，監督越來越嚴格，人民群眾對反腐敗的期待越來越高，建立清潔、公平、正義的社會環境成為全社會的共同愿景。士有百行，德為首。德是立身之本，修身立德是黨員干部保持黨的先進性，始終實現廉潔自律、勤奮為民的思想基礎。只有引導黨員警察、干部員工始終保持自己的純潔，經常修正為政治之德，經常思考貪婪的危害，經常懷著法律的心，保護道德情操，提高自己的免疫力，經過權利的考驗，經常使用權利為民，利益為民，情為民，廉潔自律如何教育廣大黨員民警、干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打造一支風清氣。

的公安鐵警隊伍，這是一個需要我們不斷深入思考和持之以恒加強解決的問題，下面我講幾點意見與同志們共同探討。

首先，在思想境界上，要強化四種意識

第一，必須增強黨的意識。這是樹立正確權力觀的前提。我們黨之所以能夠戰勝各種艱難險阻，不斷發展壯大，就是因為有堅定的理想信念。在新的歷史條件下，仍然需要我們始終保持堅定的理想信念，一定要明白這樣一個道理：入黨沒有什么便宜可占，當官沒有什么特權可享，只能是為人民多做工作，甘于奉獻，這是一切共產黨人的思想和行為準則。領導干部腐敗，都在理想信念這個總關口上出了問題。河北省國稅局原局長李真就是一個很典型的例子。李真34歲當上省局局長，36歲時被中央紀委立案查處，40歲時以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長的人生道路上，“升官發財”、“貪圖享受”的非無產階級思想根深蒂固，共產主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒有思想基礎。李真因理想信念上的缺失導致了政治上的動搖，政治上的動搖又造成了方向上的迷失，致使他的政治鑒別力和判斷力出現了根本性的錯誤，與黨已經是離心離德。象李真這種年輕干部，一開始就邁歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也慘。我們一定要時刻牢記自己入黨時的誓言，不斷增強黨性觀念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。

第二，必須增強群眾意識。這是樹立正確權力觀的核心。權力觀問題，說到底是對人民群眾的態度問題、感情問題，是為了誰、依靠誰的問題。我們一定要自覺擺正與群眾的位置，增進與群眾的感情，與群眾同甘共苦，決不可與民爭利。要牢牢記住，黨和人民是魚和水的關系，黨員干部與群眾永遠是公仆與主人的關系。群眾利益是最高的利益，為群眾謀利益是共產黨人的天職。權力越大，為人民服務的責任就越大。增強群眾意識，就是要不斷增進對人民群眾的感情，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為想問題、辦事情的準則，把造福百姓作為自身價值的最大體現，把實現群眾的愿望作為自己的最大責任，切實把群眾的利益實現好、維護好。

第三，必須增強責任意識。這是樹立正確權力觀的保證。權力是人民給予的信任，組織交付的重托。作為公安機關的黨員領導干部，在擁有一定權力的同時，就要義不容辭地擔負著“打擊犯罪、保民平安”的沉重擔子。要明確自己的職責，盡職盡責。在其位，謀其政，盡其責。黨員領導干部既要“有位”，又要“有為”，在正確行使權力的過程中，勇于承擔發揮核心作用的領導責任、量質并重的工作責任、文明誠信的社會責任、政令暢通的政治責任、與時俱進的發展責任。

第四，必須增強自律意識。這是樹立正確權力觀的基礎。正確對待權力，是思想覺悟和黨性修養的具體體現。做官用權、拍板決策、造福社會是領導干部的神圣職責。我們應當看到，權力是一把雙刃的劍，“揮”之不慎可能會傷及自己；權力是一把熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀；任何一個腐敗分子，都有一個演變的過程，往往是從一些“小節”問題開始的。如果我們的自律意識不強，對“小節”問題總是不在乎，任其發展，就會走上犯罪的道路。自我失控，腐敗必生。前車之覆，后車之鑒。身為黨員干部，一定要把權力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白為官，認認真真干事。

其次，在道德修養上，要做到“五慎”

中國有句老話：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是謀事之基。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，講的就是這個道理。

一要慎初。世間萬事始于初。我國古代大哲學家老子說：“慎終如始，則無敗事”。廉潔自律，拒腐防變，以慎初最重要。一位領導同志曾說過：“加強道德修養，保持自身廉潔，關鍵在于第一次。把好了第一次，就掌握了主動，就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地。”縱觀腐敗分子發展變化的軌跡，很多人曾經有光榮的過去，有過顯赫的成績，做過一些有益的事情，但隨著客觀條件的變化，放松了對自己的嚴格要求，淡化了自律意識，面對燈紅酒綠，權、錢、色的誘惑，對自己搞下不為例，在矛盾僥幸的復雜心態驅使下邁出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪惡的深淵，成為人民的罪人，為歷史所唾棄。

二要慎獨。這是古代思想家孔子提出的一種道德修養方法。他說，一個有道德的人，要在別人看不到的時候能十分謹慎，在別人聽不到的時候能十分警惕，不要認為隱蔽和微小的過失就可以去做，應當在一個人獨處的情況下更加謹慎，自覺約束自己，不做任何不道德的事。新時期的黨員干部，面對各種思潮的沖擊和誘惑，更應堅定黨的信念，牢記黨的宗旨，只有如此，才會有慎獨的品格，達到慎獨的境界。

三要慎友。作為黨員干部，尤其是作為處在執法崗位上的公安民警，在結交朋友方面必須慎之又慎。古人說：與善人交，如入芝蘭之室，久而不聞其香；與惡人交，如入鮑魚之肆，久而不聞其臭。現在社會上有那么一些人，為了獲取個人的某種利益，千方百計與你套近乎，稱兄道弟，跑前跑后，踩斷門檻。在溫情脈脈的面紗后，在溫良恭謙的言詞間，隱藏著他們叵測的目的。而有的黨員干部則對此喪失了政治警覺，哥們義氣超越了黨的原則，結果參政議政的是這些“朋友”，送禮行賄的是這些“朋友”，最后把自己拉下水的也是這些“朋友”。

四要慎言。是否口無遮攔，是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強與不強、境界層次高于不高的一個重要標志。現在，一些黨員干部在公開場合講話口無遮攔，想說什么就說什么，想怎么說就怎么說。不分場合、不分對象地說一些有悖于黨中央精神的話，對黨中央和上級黨委的決策及濫發議論；把社會上某些妄加猜測的東西和互聯網上所謂的“內部消息”及“順口溜”當作談資說料，時而望風踩柳，時而添油加醋。黨員干部特別是領導干部一定要嚴格規范、約束自己的言行，在公開場合，一定要言必適時，言必適情，言必適度，做到與黨中央不一致的話堅決不說，不利于黨的形象的事堅決不做。

五要慎好。一個人有點愛好是正常的，領導干部也不例外。我們提倡培養高尚的愛好。但是，領導干部對自己的興趣、愛好、習慣，不能恣情放縱，而應當把它與官德修養聯系起來，對有利于官德修養的則育之，介于有利與不利之間的則節之。領導干部對自己的愛好如果不善節制，就有可能被別有用心的人所利用，成為不法之徒腐蝕領導干部的缺口，我們黨員干部對此務必要高度警覺。

再次，在實際行動上，要把好“三關”

一是把好家庭廉政關，守好家庭廉潔“港灣”。家庭是社會的細胞，對于個人價值觀、人生觀的形成具有重要的影響，家庭成員的相互影響和幫助，對于領導干部預防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此，家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線，更是預防和抵制腐敗的重要陣地，在建立健全教育、監督并重的懲治和預防腐敗體系中發揮著重要的作用。每個人都在追求家庭的幸福和美滿。那么家庭幸福的標準是什么?可以說眾說紛紜，各有理解。我認為，幸福最基本的條件應包括這么幾個要素，要有安全感，要快樂。沒有安全感、不快樂，即使有了一切，也是徒勞。強調正確的幸福觀并不是說追求財富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢，需要金錢來保障。看病需要錢，讀書需要錢，改善生活、提高生活質量都需要錢，但對金錢、財富的獲取，要“取之有道”，光明正大。如果企圖利用手中權力撈取好處，肯定會犯錯誤，靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的，是假象，到最后幸福也會毀在金錢手里、權力手里。從另一個角度講，一些人感覺自己不幸福，不在于他擁有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共識，少攀比，常知足。如果真心關愛家人、想讓家人過得幸福，就要對家庭負起責任，就要盡最大努力避免發生違法違紀問題。

二是把好重點崗位關，樹立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開展，在懲治腐敗的同時，黨中央提出要更加注重預防，更加注重治本，更加注重制度建設，針對容易產生腐敗和問題的關鍵環節和重要部門加大力量開展廉政建設工作。

（一）加強政治修養。堅持用正確的思想武裝頭腦，用先進的理論指導自己的行動，特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把握好人生的方向和發展前途。要深刻認識新時期黨風廉政建設的重大意義，不要片面的以為反腐是當官的事情。試問，假如把那些腐敗分子的權利放到你身上，你會不會腐敗?同時要認清個別社會現象，如將誠實守信、辛勤勞動、艱苦奮斗看作是“傻”，而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認為是“人之本性”；還有對部分黨員干部腐敗現象熟視無睹，認為是“正常”，對濫權者換來的榮華富貴不是鄙視而是羨慕；對揮霍浪費以及用不正當手段獲取私利，不認為是可恥，而認為是本事；對查處的腐敗分子不是痛恨，而認為是倒霉，等等。所以作為黨員干部，特別是重點崗位的工作人員要看清現實，禁得住誘惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，這是不出問題的基本要求。

（二）強化自律意識。自律對預防腐敗起著關鍵性作用。如果自身機體、免疫能力出了問題，那就是大問題。一個人清正廉潔的也好，貪污腐敗的也罷，有一個共同的特點，都是從一點一滴開始的，沒有哪個人天生就如何清廉或如此腐敗。要說其中的區別，簡單地說，其實也就是一字之差，清廉者以“嚴”字律己，腐敗者以“貪”字利己。說到這里，我想起了以前讀過的一篇雜文，題目叫《守住你的那口“井”》，講的是明朝的開國皇帝朱元璋曾給他的手下人算過一筆賬：老老實實地當官，守著自己的俸祿過日子，就好像守著“一口井”，井水雖不滿，但可天天汲取，用之不盡。假如心生貪念，守著自己的“井水”還不滿足，偏要惦記著“河”里的，甚至“江”里的、“海”里的水，一旦東窗事發，不僅“河”里、“江”里的水不保，就連自己那口井的“井水”也難保。綜觀古今中外形形色色的貪官污吏，他們的共同致命弱點就在于守不住自己的那口“井”。這些人貪得無厭，欲壑難填，總是嫌自己的“井水”不滿。于是，或利用職權之便，或假借工作之機，只要抓住機會，便會不擇手段地時不時出手撈一把“油水”。當他們的不義之財如江河之水滾滾而來之時，往往就是連他們自己也一同毀滅之日。這時候，別說撈來的“油水”享受不到，就連自己那口淺淺的“井水”也喪失了。那么，怎樣才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎獨”，嚴于律己。在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不該拿的別拿；要管住自己的腿，不該去的地方別去；該做的事按照規定去做，不該做的事就不要做。其次要做到“慎微”，防微杜漸。“千里之堤，毀于蟻穴”，不要認為小事做了沒關系，小事累積多了就成了大事，這是一個量變到質變的過程。所以一定要“慎微”，違紀犯法的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯，就追悔莫及了。牢記“千里之行，始于足下，千里之堤，潰于蟻穴”的道理，像古人所說的那樣“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”。

（三）正確看待權力。作為一名人民警察，我們手中多少有一些權力，但一定要牢記，這是國家和人民賦予我們的權力，是代表單位、政府履行職能，要做到權為民所用，利為民所謀，不能把權力作為撈取私利的工具，把自己的服務對象變成謀取私利的對象。覺得為別人辦事情就應該接受人家的感謝，收禮不等同于受賄，是小事一樁。大家一定要把握好自己，牢記“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻體會人雖有欲切忌貪的道理，經常進行自省自審，廉政上要如履薄冰，千萬不要存僥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，撿了芝麻、丟了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一紙判決書。

（四）養成廉潔的好習慣。將廉潔作為一種常態、一種習慣，不僅是必要的，也是必需的。這就需要我們有堅定的信念，堅強的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽；自省，發揮“良心”的評價作用，經常反省和檢查自己言行；自警，遵守廉潔自律規定，經常警示自己；自勵，自我激勵、自我鞭策。有位教育家說過：“良好的習慣，是人們存在于神經系統中的一種道德資本。這種資本是不斷增長的，所以它的利息也是人們終身取用不盡的。”領導干部也好、重點崗位人員也好，若能養成勤政廉潔的好習慣，則受益無窮，是一筆用金錢難以買到的無價之寶。同時，要努力營造廉潔環境，凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，應破除“靠關系吃飯”的庸俗關系學，在‘情’上真誠互勉，在“法”上勤鳴警鐘；從點滴入手凈化自己的生活圈子，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，潔身自好，學法知法守法，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕；廣交朋友，是做好工作的必要條件，慎交朋友，是保持廉潔的必然要求。俗話說“甘泉知于口渴時，良友識于患難際”，這些充分說明了“近朱者赤，近墨者黑”的道理。

三是把好廉政監督關，構筑監督防線。沒有約束的權力，必然會導致腐敗，失去監督的干部，難免會滑入泥潭。所以說，監督是防范腐敗的關鍵。同時，監督本身也是對領導干部的關心、愛護和保護，是干部健康成長的必要條件。領導干部時刻不能離開監督，重要崗位工作人員和年輕干部同樣離不開監督，要熱情歡迎監督，自覺接受監督，主動開展監督，兼聽則明，偏聽則暗。

（一）增強接受監督的意識。監督與被監督是矛盾的統一體，黨內沒有可以不接受監督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領導干部，要和普通干部一樣，樹立自覺接受監督的意識，應該明白履行崗位職能、行使權力的過程也是接受監督的過程，逐步養成在監督之下工作生活的習慣，主動接受來自各方面的監督。其實一些領導干部走上違法違紀的道路，抵制監督就是他們走向墮落的一個極其重要原因。原貴州省委書記劉方仁嚴重違紀違法問題的一個重要原因，就是由于劉方仁不想接受監督，監督對其流于形式，致使他傾家蕩產，身敗名裂，墮落成一個腐敗分子。

（二）端正接受監督的態度。我們應該端正態度，積極倡導、熱情歡迎和大力支持來自各方面的監督。個別同志由于缺乏嚴于律已和接受監督的自覺性，把監督看成是對自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態度和心理是極端錯誤和有害的。干部的健康成長需要自律，也需要他律。如果不能正確對待監督，不及時發現和改正自己的問題，捂著瘡疤不讓揭，諱疾忌醫，最終會在紀律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毀滅的根源時說，不受制約的權力，必然會導致腐敗，掌權者一旦成為脫韁的野馬，遲早會掉進懸崖。在當權的日子里，很少考慮黨紀和法律，覺得離我太遠，有時候做一下批評和自我批評，算是對自己的監督，時間長了，腦子里哪還有黨的紀律和法規。

（三）努力營造良好的監督環境。要營造一種監督有理、監督有功的氛圍，要求我們面對贊譽，不能迷失方向，而應該深入到敢于真心實意地監督自己、直言不諱地批評自己的干部和群眾中去，鼓勵他們發表不同意見，提出不同看法，主動誠懇地對待他們的意見建議，該提醒的提醒，該批評的批評，該制止的制止，充分調動和保護群眾監督的積極性，營造一種敢于監督、善于監督的良好氛圍，只有這樣才能聽到真話，看到實情，才能時刻保持清醒頭腦，提高“免疫力”。

最后，我衷心地希望大家能夠在任何時候、任何情況下都能夠堅定理想信念，實現人生價值。這里我再用四句話與同志們共勉：

第一句，政治上跟黨走。就是要有堅定的政治立場、政治方向，與黨中央保持高度一致，嚴肅黨的政治紀律，保持政治上的堅定和清醒，經得起任何風浪的考驗。

第二句，經濟上莫伸手。信守黨員干部行為準則，經得住金錢與物質利益的各種考驗。做到不突破“紅線”，不向上攀比，不心存僥幸。

第三句，作風上解民憂。始終把人民放在心上，真心實意為人民服務，為大眾謀福利。保持高尚的情操，一身正氣，樹立良好的形象，遠離燈紅酒綠的誘惑，嚴守思想道德防線。

第四句，工作上爭上游。以事業充實人生，以事業實現價值，以事業凝聚人心。

2022公安機關百日行動總結報告和感想四

公安民警的初心和使命黨課講稿根據“不忘初心、牢記使命”主題教育計劃安排，今天由我圍繞“強化組織性，嚴肅紀律性，努力把機關黨的建設弄堅強”這個專題，給大家講1課。主要講4個方面內容:。

1、牢牢扭住固牢先進性根基不放，著力解決黨的意識、黨員意識淡化的問題

黨的意識和黨員意識是黨員的靈魂。如果黨的意識、黨員意識淡化，就會致使精神“缺鈣”、思想真空，也會動搖黨組織和黨員的先進性根基。我們黨剛剛組建時，李大釗、陳獨秀，毛澤東、周恩來、鄧小同等老1輩無產階級革命家，面對各種各樣的艱巨險阻，歷來沒有動搖過自己的信心和尋求，那時候發展黨員，第1條就是不怕死，由于對共產黨來講，黨的理想、黨的利益要遠遠高于個人生死，正由于有這樣舍身為黨的大忠大勇，才有了新中國的紅色政權。但進入新世紀新階段，有些同志對黨的了解淺了、對黨的感情淡了、對黨的信任少了，那份與黨同呼吸、共命運，為黨的事業傾情付出、真心奮斗的精神頭愈來愈弱了。應當說，當前我們大家都能做到政治立場堅定，落實唆使堅決。但個別的也存在黨性觀念淡化、弱化的問題，我歸納了1下主要有“3↑偏移”。1是對黨的信仰有所偏移。有的對共產主義理想缺少認知認同，覺得高、虛、遠、空，常常不信馬列信鬼神、不看黨報看小報，不愛組織愛金錢、不崇英模崇“土豪”，熱中于傳播政治段子、灰色短信，聽信小道消息，把老鄉、同學集會當做了政治上的“自由市場”。實質上，就是酷愛黨、信任黨、擁戴黨的親切認同感逐步淡化，應當堅守的共同理想和信仰家園逐步缺失。2是對組織的態度有所偏移。有的想組織的要求少，想個人的事情多，把個人付出作為向組織等價交換的籌馬，發展進步順利時就感恩組織，不順時就抱怨抱怨;有的不信組織信關系，片面認為他人”提升了”“立功了”都是找關系、托門路得來的，口上講著要相信組織、感謝組織，內心深處對組織的“信賴度”“感恩度”其實不高。3是對黨員角色的認同有所偏移。有的把自己混淆于1般大眾;有的長時間游離于黨組織以外，不遵照組織紀律，不參加組織生活;還有的乃至凌駕于黨組織之上。這些問題，說到底都是黨的意識、黨員意識弱化的表現。經驗教訓反復告誡我們，沒有堅定的信仰引領，就難以承受嚴酷考驗;缺少信心的有力支持，就會在干擾誘惑前敗下陣來。任什么時候候、任何情況下，都要更加自覺地做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。

(1)對黨的信賴要堅定不移。作為黨員干部，我]的第1身份是共產黨員，第1職責是為黨工作，要永久把黨作為引領我們不懈奮斗的動力源泉、智慧源泉和氣力源泉。當前，社會大發展大變革大調劑，意識形態領域斗爭尖銳復雜，1些同志的理性判斷或多或少都會遭到影響，容易動搖對黨的信賴。我感到，對這個問題應當從3個方面看:1個是從黨糾正本身問題的智慧氣力中增強信賴。我們黨在歷史上犯錯誤誤，有些乃至是很嚴重的毛病，但都是靠黨本身的氣力糾正的，而不是靠外面的甚么氣力糾正的。小平同志3落3起，他為何沒有動搖?就是由于他親身經歷了黨的發展壯大，對黨的氣力充滿信心。另外一個是從黨領導國家和社會事業的發展成績中增強信賴。改革開放40周年、新中國成立60多年、我們黨成立90多年，成績有目共睹，上下感同身受，1系列成績使人鼓舞、催人奮進，這些都得益于我們有1個英明正確的執政黨。再1個是從“中國夢”的雄偉藍圖中增強信賴。“4個偉大”的戰略目標，彰顯和昭示了我們黨開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的雄偉氣魄和堅定決心，是我們為之奮斗的共同理想。作為黨員干部，當前最緊要的就是依照黨章要求，堅守我們選擇的政治信仰，深信中國特點社會主義道路，把對x、黨中央的信賴，內化為永久的價值認同，固化為穩定的情感歸宿，轉化為持久的責任行動，立足本職,努力工作，積極進取，以1流工作事跡向黨交出1份滿意的答卷。

(2)對黨的理論要入腦入心。理論上蘇醒政治上才會堅定。往大處說，黨的理論是我們黨治國理政的鮮明旗幟，是每名黨員干部的人生指引;往具體講，我們學習理論，堅定的是信心，啟發的是思惟，推動的是工作，受益的是自己。黨章關于黨員義務的第1條就鮮明提出:“認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘3個代表’重要思想、科學發展觀、xx新時期中國特點社會主義思想”。在這1點上，大家對抓學習的重要性是有共鳴的，但具體落實起來卻差別很大。實踐證明，機關干部之間的差別主要在于學習，愛學、肯學、善學是先人1步、高人1籌的重要途徑，1個干部理論修養越厚實，思惟層次就越高，心胸眼界就越開闊，明辨是非能力就越強。大家要把理論學習作為1種責任、1種尋求、1種習慣，像毛澤東同志說的那樣“活到老、學到老、改造到老”，只有這樣，才能成為政治堅定、業務過硬、能參善謀、修為良好的優秀機關干部。我感到，重點要在5個方面下工夫:口學以固本。側重抓好以xx新時期中國特點社會主義思想為重點的理論武裝，切實作為黨的指點思想來堅持:突出學好黨章和黨的法規條例，切實作為做人干事為官的準則和信條來堅守，增強政治自信。2學以鑄魂。認真參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，牢固建立信黨、愛黨、跟黨走的價值尋求，不斷打牢高舉旗幟、保護核心的思想根基。@學以勵志。多讀多學領袖著作、紅色經典，真正弄懂黨的理論的歷史背景、內外聯系和現實指點意義，在耳聞目睹中洗滌靈魂、升華尋求、鑄牢信心。用學以增智。充分領會黨的理論中包含的辯證法和方法論，提高辯證思惟、理性思惟和系統思惟能力。這里建議大家多拿出點時間，學1學哲學，比如毛澤東的《矛盾論》等都值得很好讀1讀。同學以促建。就是提高理論指點實踐的能力，用包含其中的科學思路和方法破解新情勢下單位建設遇到的矛盾問題，特別是要深入研究xxx等重難點問題，切實在對接實踐中深化理論、傳播理論、印證理論。

(3)對黨性歷練要持久常常。x指出，黨內生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長時間不生火，或生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。黨性觀念在老1輩共產黨人心中銘刻在心，是由于他們大都經歷過艱苦卓絕的革命斗爭，經歷過戰爭實踐和千錘百煉，對黨性觀念的認識和理解是刻骨銘心的，是根深蒂固的。反觀我們在改革開放中成長起來的共產黨員，對黨的認識、對黨性原則的認識都是從學習中來、到學習中去，或多或少都缺少深入的實踐歷練。黨員標準不是墻上的畫，不是桌上的擺設，作為黨員干部，不但要通過學習認識我們的黨，建立黨性觀念，也要在平常的工作、生活中錘煉黨性、踐行標準。1方面，各級黨組織，要把加強黨員干部黨性歷練作為黨委領導的重大責任，堅持在“常“長”2字上下工夫，發揚“釘釘子”精神，1如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另外一方面，機關黨員干部，要強調自重、自省、自警、自勵，延續強化優患意識、責任意識、紀律意識，以高度負責的態度、直面問題的勇氣、務求實效的舉措，定期給自己照照鏡子，給思想掃掃灰塵。這幾年，全黨前后展開了“3嚴3實”“兩學1做”等學習教育，對我們來講就是1次難得的黨性歷練。當前來看，就是要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對查找過的老問題常常“回頭看”，該鞏固的鞏固，該整改的繼續整改，避免反彈回潮;對這次教育查擺出的新問題，深入反思本身責任，主動出擊，打好實踐淬火的進攻戰。

2、牢牢扭住嚴格組織制度落實不放，著力解決履行不嚴、剛性不夠的問題

黨的組織生活制度，是每名黨員必須遵照的基本制度，是增強黨組織凝聚力創造力戰役力的重要途徑。從實際情況看，機關黨組織在落實組織制度上普遍不夠正規。我和機關工委的同志在分析這個問題時，大家1致認為，當前機關落實組織制度主要有“4個不常常”:時間常常被擠占，落實常常走過場，內容常常有遺漏，人員常常到不齊。這些問題大家對對號，我想每一個黨組織、每名同志，都會有更深入的感受。下面，我重點圍繞提高“3性”，講1講機關如何更加嚴格地落實組織制度的問題。

(1)要提高落實的自覺性。思想認識的深度，決定制度落實的力度。只有在思想上真正重視起來，行動上才能真正自覺起來。強化機關組織制度落實，首先要解決好思想認識這個根本問題。具體講，要做到“4個認清”:1是認清組織制度的政治功能，不能把它看“低”了。這是由黨的性質和政治任務所決定的。通過落實組織制度，能夠將黨的創新理論灌輸到每名黨員，黨的方針政策轉達到每名黨員，黨的法律法規束縛到每名黨員，確保把黨的領導貫徹到末端、落實到黨員。2是認清組織制度的教育功能，不能把它看“軟”了。這是由黨內主要矛盾的性質決定的。黨內的主要矛盾在各個時期各有不同，但總的來講，都是正確思想與毛病思想、先進思