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實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇一

同志們：

大家好！

為完成省委、省政府確定的“兩到三年基本完成全省800萬平方米城市集中連片棚戶區改造任務”，根據全省棚戶區的現狀、居民經濟狀況、各市財政狀況的實際，政府制訂全省城市集中連片棚戶區改造實施方案。

一、指導思想、工作目標和主要原則。

（一）指導思想。

以“三個代表”重要思想和黨的xxx、十六屆三中全會、四中全會精神為指針，落實科學發展觀，堅持以人為本，以建設和諧遼寧、促進經濟與社會協調發展為目的，提高居民特別是特困群體的居住水平。

（二）工作目標。

2到3年基本完成806萬平方米的棚戶區改造任務，使居住在棚戶區的24．8萬戶、84．4萬人居住水平和居住環境得到明顯改善。

（三）主要原則。

1.堅持全省統一領導、因地制宜、加強協調的原則。

2.堅持屬地化實施的原則。各市政府是棚戶區改造方案制定、審批、資金籌措、工程組織的實施主體、投資主體和責任主體。由各市市長全權負責各自管轄區域的棚戶區改造，實施嚴格的市長責任制。

3.堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區改造過程中要高度重視房地產開發。棚戶區改造要與采煤沉陷區治理相結合，與房改相結合，與經濟適用住房建設和推動廉租住房工作相結合。

4.堅持依法運作，確保社會穩定的原則。嚴格執行有關土地使用、資金使用管理、城市建設管理、城市房屋拆遷、工程建設等方面的規定。在城市棚戶區拆遷補償安置過程中，妥善解決好特困群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。

5.堅持統籌規劃，搞好配套建設的原則。按照“全面規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設”的方針，實行統一規劃、統一拆遷、統一配套、分期實施。

6.堅持棚戶區改造要符合城市總體規劃的原則，對沒有商業開發價值的棚戶區地塊，可以“平改平”。

二、建設標準。

1.安置回遷居民的戶型面積標準應結合當地居民住房實際情況、財政和居民的收入水平確定，宜樓則樓，宜平則平，平均樓房戶型不高于采煤沉陷區改造安置標準；平房不低于“三老”住房標準。

2.新建住房要進行室內簡單裝修，滿足居民進住使用的基本要求。廚房、衛生間設施，原則上由本人負擔。在新建安置回遷房可xxx分廉租房，供無能力按房改和拆遷政策出資取得房屋產權的低保戶居民租住。

三、資金籌措與使用。

改造建設資金通過市場化運作，市政府兜底方式解決。可采取居民個人出資；稅費政策減免；棚戶區騰空土地，轉讓給開發建設單位通過市場化運作，歸集土地收益資金；產權調換，在住宅小區安排一部分商業用房以籌集資金；提供市財政性資金等多種形式。省財政盡力給予支持。

四、組織實施。

（一）落實資金。

各市政府要落實土地出讓金、行政性收費減免、騰空地塊的土地收益、住宅區商品房收益、個人出資等項資金的歸集。省財政在原有預算列支的每年2億元的棚戶區改造資金的基礎上，再追加部分資金用于支持各市改造棚戶區。

（二）編制方案。

各市要依據城市總體規劃與建設計劃，在詳細調研與廣泛聽取社會各界意見的基礎上，編制城市棚戶區改造詳細方案，上報省協調小組審定。

（三）制定經濟適用住房建設計劃。

各市依據城市棚戶區改造詳細方案與資金情況，編制經濟適用住房建設計劃，經省發改委、建設廳、國土資源廳審核后下達。

（四）編制城市棚戶區改造用地計劃。

各市xxx門應會同城市棚戶區改造主管部門依據土地利用年度計劃、城市棚戶區改造詳細方案與經濟適用住房建設計劃，編制棚戶區改造用地計劃，嚴格按用地計劃供應土地。各市城市棚戶區改造用地計劃報省國土資源廳備案。

（五）組織開發、設計、施工、監理招標。

各市城市棚戶區改造主管部門依據城市棚戶區改造詳細方案與經濟適用住房建設計劃，依法組織開發、設計、施工、監理單位招標。

（六）組織拆遷。

各市城市房屋拆遷主管部門依法組織拆遷，逐戶簽訂書面拆遷補償安置協議。可按照居民自愿的原則，結合本地實際情況，采取貨幣化方式安置；利用現有空置的普通商品住宅作為安置用房；先安置，后改造，先拆遷少量的地塊，集中建設棚戶區居民安置用房，然后再進行大規模的拆遷；政府收購二手房和利用現有的公房作為安置用房，供產權調換居民臨時居住、購買或作為廉租住房租住。

（七）設計與施工管理。

要選用國家與省推薦的建筑材料與設備，建設節能住宅，施工圖設計文件要經過審查。小戶型設計要考慮未來的改造。棚戶區改造項目要實行建設監理，質量監督機構要加強對施工質量的監督。

（八）竣工驗收。

工程完成后，要依法組織竣工驗收，驗收合格的，方可交付使用。

為政府投入用于棚戶區改造項目。（二）免繳城市基礎設施配套費；免繳工程定額編制費；免繳價格調節基金；免繳排水設施有償使用費；免繳合同協議公證費；免繳河道維護基金；免繳市場交易服務費；免繳土地登記費；免征契稅、土地使用稅；減半繳納人防工程易地建設費；免繳與棚戶區建設有關的地方政府有權決定的各項行政事業收費，對與棚戶區建設有關的經營性收費項目予以減收。

（三）對低保戶實施優惠政策。對私有產權的原面積部分拆一還一；本人未繳費的擴大面積部分，確認為公有產權，鼓勵購買或實施廉租辦法；無力承擔租金的，由房產管理部門記帳，代繳租金；采暖費減免按當地有關規定執行。

（四）1990年4月1日《xxx城市規劃法》實施前建設的沒有產籍的唯一住房，給予適當補償或者安置。補償、安置的具體辦法，由各市政府制定。

六、明確責任，加強領導。

全省城市集中連片棚戶區改造協調小組負責指導、檢查和協調各地棚戶區改造工作。省發改委、財政廳協助各市籌集建設資金；省國土資源廳指導、檢查棚戶區改造項目土，！審計廳負責棚戶區改造資金使用的監督；其他有關部門負責行業指導及本系統有關優惠政策的落實。

各市政府主要負責組織實施棚戶區改造的立項、規劃、計劃、施工組織、檢查驗收、回遷安置等全部工作；負責土地出讓金、騰空土地收益、商業用房開發收益、個人出資等項資金的歸集。各市政府要加強棚戶區改造工作的領導。各市市長全權負責，一級抓一級，層層抓落實，切實把棚戶區改造工作落到實處。各市建設、財政、發改等部門要密切配合，協調一致，共同完成棚戶區改造任務。省政府將與各市政府簽訂責任狀，納入各市政府目標考核。

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇二

為了貫徹落實中央關于保增長、保民生、保穩定的一系列重大決策，xxx常委會組織專題調研組，在xxx副委員長帶領下，從6月上旬到7月下旬，先后對山西、黑龍江、甘肅、河北四省的保障性住房建設實施情況開展了實地調研。專題調研小組先后聽取四省政府有關工作情況的介紹，到20個市、14個縣與市、縣政府和有關部門座談，深入城區、林區、墾區、礦區和農村保障性住房建設工地實地考察，探訪廉租房、棚戶區和農村危舊房住戶，并針對調研中發現的問題，與四省人大、政府和有關部門的領導同志充分交換了意見。同時，專題調研小組還委托安徽、江西、山東、河南、云南等5省人大財經委、預算工委對保障性住房建設情況開展專題調研并提交了調研報告。現將專題調研情況報告如下。

一、保障性住房建設取得了積極進展。

xxx、xxx高度重視解決城鄉低收入居民的住房困難問題。黨的xx大明確提出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，到2022年實現“住有所居”的目標。xx年，xxx制訂了《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，提出以加快建立健全廉租住房制度為重點，多渠道解決城市低收入家庭住房困難的工作目標和政策措施。xx年12月，xxx辦公廳又下發了《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》，要求進一步加大保障性住房建設力度。xx年第4季度，xxx決定在新增的中央預算內投資中，安排75億元用于新建廉租住房補助，2億元用于農村危房改造試點。今年3月，xx總理在政府工作報告中明確提出，加快落實和完善促進保障性住房建設的政策措施，爭取用三年時間，解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區、墾區、煤礦棚戶區居民的住房問題。在xx年預算安排的中央重大公共投資中，有493億元用于廉租房建設、棚戶區改造、農村危房改造試點和少數民族地區游牧民定居工程建設。xxx有關部門及時制定了廉租住房保障規劃，出臺了有關農村危房改造的指導意見，確定在xx年采取實物配租和租賃補貼相結合的方式，解決260萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題，其中新增廉租住房177萬套、新增發放租賃補貼83萬戶；解決80萬戶林區、墾區、煤礦的棚戶區居民的住房改造；幫助80萬個農村貧困戶實施危房改造；繼續推進游牧民定居工程。

在實地調研過程中，我們深深感到，各級黨委、政府對于貫徹落實中央“保增長、保民生、保穩定”的戰略決策，決心大、信心足、力度強，把保障性住房建設作為拉動經濟、擴大內需、改善民生的重點工程，積極推進，大力實施，取得了初步成效。

（一）認識明確，態度積極。山西省委、省政府將保障性住房作為“五大惠民工程”之一，納入構建和諧山西的指標考核體系。黑龍江省委、省政府將廉租房建設、城市棚戶區改造、農村泥草房改造作為全省“十大民生工程”之一，擺上重要日程。甘肅省委、省政府將解決城市低收入家庭住房困難和農村危舊房改造作為今后三年的一項重點工作。河北省出臺城市低收入家庭住房保障管理辦法，明確在三年內解決城市低收入家庭的住房困難問題。

（二）強化組織，大力推進。各地政府結合本地實際，組織有關部門編制了保障性住房建設規劃。山西省確定了“xx”期間全省低收入家庭住房保障和城市棚戶區改造的目標任務。黑龍江省提出，用5—8年的時間，完成煤礦城市、非煤城市、林區、墾區的棚戶區改造、農村泥草房改造和城市廉租住房建設的任務，涉及城市居民200萬戶，農村居民160萬戶。甘肅省提出，xx年至xx年，基本解決全省26萬戶現有城市低收入住房困難家庭的住房問題；用5年時間完成農村危舊房改造，涉及農村居民200萬戶。河北省結合城鎮面貌“三年大變樣”的目標，加強城市、礦區的棚戶區改造和低收入居民廉租住房建設。四省的省級政府和市縣政府都成立了保障性住房建設領導小組，加強組織領導，完善政策措施，強化組織協調和指導監督。省與市、市與縣區政府都層層簽訂了目標責任書，分解任務，量化指標，形成了“省級政府負總責，縣市區政府抓落實”的工作格局。各地還制定了一系列指導性文件和規章制度，規范管理，嚴格監督，對保障性住房建設情況開展聯合檢查，努力將工作落到實處。

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇三

棚改“搭臺”群眾當“主角”

——龍泉驛區大面老場鎮棚戶區改造工作綜述。

尊敬的各位領導：

今天在這里我要給大家報告一個好消息：大面老場鎮棚改模擬簽約成功后，已經有戶群眾實現騰退房屋，國開行的請款正在加緊進行，今年430戶住戶困難群眾就能實現即拆即安的安居夢了。

棚戶區改造工程作為解決弱勢群體居住條件和生活環境的一項民生工程、德政工程，從中央到地方黨委政府都高度重視，作為頭號民生工作來抓。去年，龍泉驛區棚戶區改造拉開大幕，我街辦搶抓機遇，搭上2015年棚改項目專項貸款的末班車，成為全區首個鄉鎮棚戶區改造項目。今年1月項目啟動，歷時50天，比法定簽約時間提前10天完成356戶群眾模擬簽約，讓群眾棚改信心大增。4月，大面中學老師宿舍棚戶區主動要求棚改，并用7天完成74戶群眾模擬簽約，再次刷新簽約紀錄，讓大面棚改工作開創了龍泉驛區棚改最快簽約速度，樹立了棚改新標桿。它的成功離不開區委區政府、區級各部門的大力關心與支持，離不開房管局、街辦、棚改辦、勞務公司、自改委的辛苦付出，更離不開430戶棚戶區群眾主動作為、共同努力的結果，今后，大面街辦將繼續發揚棚改精神，以等不起緊迫感、坐不住責任感，繼續投身大面城市轉型發展的大潮中，開創新大面的美好藍圖。

我街辦棚戶區改造的主要做法如下：

大面老場鎮棚改項目位于大面街道大面鋪片區，東至八一大道，西至金旗大道北段，南至驛都大道，北至龍錦大道、金地路，總占地面積236畝，改造總戶數389戶，其中住宅356戶。涉及房屋建筑總面積約萬平方米，住宅面積占比超過一半。二標段改造總戶數74戶，為大面中學教師宿舍。該片區大部分建筑屬磚瓦結構，存在基礎設施不配套，環境臟、亂、差，配電站超負荷運行、且維護投入嚴重不足（因體制改制原因）等諸多安全隱患，嚴重影響到居民生產生活和生命財產安全。但是在2005年，經歷一次開發商拆遷，因賠償價格等原因，業主與開發商未達成一致，棚改中途夭折，出現一批爛尾樓、釘子戶。再加之住改商、違法搭建現象普遍，因此，大面棚戶區歷史遺留問題多、群眾訴求多，工作任務極其艱巨，但在區房管局的精心指導下，我街辦多次組織實地學習062小區、五金廠-金輪寺片區棚改經驗，結合大面街辦實情、創新工作思路、理順群眾方法，形成了一套完整的工作機制，確保了簽約快速棚改生效。

大面老場鎮棚戶區改造項目工作啟動以來，區房管局、街道辦事處高度重視，及時成立大面老場鎮棚戶區改造項目領導小組及辦公室，設立主任1人，常務副主任1人，副主任2人，成員6人，并制定詳細職責，明確分工，為大面老場鎮棚戶區改造有序開展提供了堅強的組織保障。

同時，建立工作機制，嚴肅工作紀律，細化分工，責任到人，并定期召開工作組協調會，研究解決調查過程中出現的新情況、新問題，為大面老場鎮棚戶區改造項目的正常有序開展和上情下達、下情上報提供了制度保證。

街辦主任牽頭，棚改辦、三個村（社區）、自改委、評估公司、勞務公司組成學習小組，并組織人員前往龍街辦學習他們的工作思路、經驗及方式方法，通過學習，參與人員在思想上達到高度統一，政策把握上意識堅定，優秀的工作方式方法被充分吸納借鑒。通過多次分別會議、集體培訓，讓每一位工作人員在思想上高度重視，工作上一絲不茍，并始終堅定政策上一把尺子量到底。

思想上統一了，工作任務上進一步細化分解，達到各司其職：區房管局協調內部相關科室協同查證、搞清楚每一戶的權屬關系；棚改辦先后5次去相關部門復核國有土地使用證有無、是出讓還是劃撥都清楚明了；三個村（社區）通過街坊鄰里了解歷史情況，個別業主的家庭背景和社會關系；自改委、勞務公司與業主溝通交流，進一步向業主宣傳政策、講清形勢；評估公司認真收集評估影像、數字資料。前期工作中，經過反復核實，多方查證，使每一戶業主的數據確保“零錯誤”，保障了業主的合法利益。

為確保棚改工程的有序推進，參照《四川省國有土地上房屋征收與補償條例》、《成都市人民政府關于貫徹的通知》（成府發〔2015〕9號）、《成都市人民政府辦公廳關于進一步推進中心城區舊城改造規范房屋征收與補償行為的通知》（成辦發〔2013〕57號）、《成都市城鄉房產管理局關于國有土地上房屋征收與補償工作中有關問題的通知》（成房發〔2015〕101號）、《成都市城鄉房產管理局關于的通知》（成房發〔2012〕36號）和《成都市龍泉驛區人民政府辦公室關于推進舊城改造規范房屋征收與補償行為的通知》（龍府辦發〔2014〕28號）規定，結合項目實際，制定了大面老場鎮棚戶區改造項目模擬搬遷補償安置方案。

由區房管局牽頭，先后召開10次會議，對棚改辦成員、三個村（社區）成員、自改委成員及勞務公司、評估公司人員進行政策的宣講及解讀，相關工作人員對棚改工作的政策尺度和法律支撐有了更深層次的了解，做到“只有一個政策，只有一種補償方式”。這不僅讓他們增強了工作信心，振奮了精神，同時也為切實搞好棚改工作從思想上作了很好的鋪墊，在工作上做到了有的放矢。

先后在八一大道、金地路、龍錦大街及大面老街懸掛橫幅200余幅，在8個點位張貼展板、海報100余張,發放宣傳臺歷2400余份，充分利用標語、宣傳單、告知書和臺歷等方式及時向業主及廣大人民群眾告知棚戶區改造項目的啟動，做好政策的宣傳，調動業主的熱情，使棚改工作深入人心，讓全體業主和廣大人民群眾真正感受到區委區政府開展棚戶區改造工作的信心與決心，了解到棚戶區改造是一項民生工程、德政工程，能夠切實為棚戶區群眾謀福祉，從而引導廣大業主自覺、積極地參與到棚戶區改造工作中來。

同時，通過座談會的形式進行宣傳。三個村（社區）分別于2015年12月29日、30日召開業主座談會，宣傳棚戶區改造工作動態，讓業主清楚了解到棚改工作的動態形式、老舊房屋存續的危害性，從大多數業主等不得、拖不得、但的確能得到的切身利益入手，動之以情，曉之以理，讓業主知曉棚改工作的重要性和必要性，保障業主的知情權，調動業主的積極性，座談會業主參與率達96%左右。

在大量扎實的摸底工作基礎上，大面老場鎮棚戶區改造項目模擬搬遷動遷大會于2016年1月16日上午10:00在大面第五中學校內隆重舉行。模擬搬遷簽約于2016年1月17日拉開了序幕，在50天的簽約過程中，街辦、棚改辦、社區、勞務派遣公司始終堅持依法依規，文明簽約。為了讓業主們不跑冤枉路，50天里，工作人員們上班早、下班晚，常常堅守到晚上12點，沒有周末和節假日。

對在外地的業主，工作人員通過電話、微信等方式通知業主，傾聽他們的訴求，在政策范圍內解決他們的問題；對部分對政策了解不清楚的業主，工作人員耐心解釋，曉之以理、動之以情；對年老的、行動不便的部分業主，工作人員上門服務，和氣友善、態度良好。特別是適逢張作清老人百歲壽辰之際，街辦領導帶領工作人員帶著鮮花、生日蛋糕前往朝賀，老人熱淚盈眶，感動不已，當場簽下了模擬搬遷協議。

“自改委”成員都是土生土長的當地人，對周邊情況特別熟悉，在村（社區）中具有一定的威望，能得到業主的信任和好感。與業主溝通交流沒有任何障礙，政策講解容易深入人心，“現身說法”更有說服力。“群眾工作群眾做”，加上政策和補償全程透明，改造得以順利推進。

同時，在專業的測量公司、勞務公司、法律顧問的支持下，改造補償方案由群眾自己制定，政府負責引導，提供政策咨詢保障和其他服務。業主共同制定的方案，平衡了各自利益，把所有人的利益捆綁在了一起。

從前期工作啟動，一直到騰退房屋、領取補償款，“自改委”全程參與、全程監督，實現了“共改共享”。

大面老場鎮棚戶區改造采用貨幣化安置，讓業主更有自主權和選擇空間，無形中加強了業主改造的主觀能動性。

棚改實施過程中，區房管局、大面街道共同搭建了專門的服務平臺，為棚改區業主提供一站式服務，實現棚改與商品房銷售信息共享“零距離”。既為業主提供棚改政策、棚改項目、樓盤房源等豐富的信息，方便業主購房。政府還出臺相應的鼓勵政策減免稅收，同時以“團購”的優勢，為棚改區業主爭取更大幅度的優惠，降低他們自主安置的成本，讓廣大群眾實現了即拆即安的安居夢。

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇四

一、項目申報單位概括。

二、項目概括。

一、發展規劃分析。

二、產業政策分析。

三、行業準入分析。

一、資源開發方案。

二、資源利用方案。

三、資源節約措施。

一、用能標準和節能規范。

二、能耗狀況和能耗指標分析。

三、節能措施和節能效果分析。

一、項目選址及用地方案。

二、土地利用合理性分析。

三、征地拆遷和移民安置規劃方案。

一、環境和生態現狀。

二、生態環境影響分析。

三、生態環境保護措施。

四、地址災害影響分析。

五、特殊環境影響。

一、經濟費用效益或費用效果分析。

二、行業影響分析。

三、區域經濟影響分析。

四、宏觀經濟影響分析。

一、社會影響效果分析。

二、社會適應性分析。

三、社會風險及對策分析。

棚戶區的改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。尚普咨詢統計顯示，我國在過去幾年進行了大規模的棚戶區改造，而這些項目中，棚戶區改造項目建議書有著非常關鍵的作用，所以一定要加以重視。

申請部門：xxx。

20xx年xx月xx日。

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇五

規

約

昌都市環宇房地產開發有限公司。

第一條??（目的）。

為維護本建筑區劃內全體業主、使用人在物業管理中的合法權益，促進管理、維護、養護建筑區劃內物業共有部分和維護相關區域的環境衛生、公共秩序等活動能正常持續進行，建設管理有序、服務規范完善、秩序良好、環境優美、文明和諧的物業管理區域，根據有關法律法規，制訂本規約。

第二條??（物業基本情況）。

建筑區劃名稱：貢覺縣第一期棚戶區改造項目。

建筑區劃座落：貢覺縣莫洛鎮阿嘎南路。

建筑區劃所屬物業類型：商業、酒店、住宅、地下車位。

第三條??（物業共有部分）。

根據有關法律、法規規定和物業買賣合同約定，業主享有以下共有部分的所有權：

（二）由建筑區劃內全體業主共有的部分，包括全體業主共有的道路、綠地、路燈、溝渠、池、井、垃圾箱（房）、公益性文體設施、附屬設施設備使用的房屋等。

第四條??（共有部分的管理、經營與收益分配）。

（二）業主對共有部分，享有權利，承擔義務，不得以放棄權利不履行義務；

（四）根據建筑設計規劃等實際情況，全體業主同意授權委托昌都縣明珠物業服務有限公司對外經營或出租，統一規劃、統一布設、統一管理建筑區劃內共有共用部分（包括但不限于：建筑外立面廣告牌、led廣告屏幕、戶外廣告、建筑內共有通道、公用設施設備等），該經營或出租所得收益由甲方直接收取并用于彌補建筑區劃內物業管理服務費用支出的不足。未經過甲方同意、乙方不得在任何位置設置廣告牌，不得向他人出租甲方統一管理的廣告牌。

（六）所得違約金按照業主專有部分占建筑物總面積的比例分配；

（九）業主轉讓建筑物內的專有部分，其對共有部分享有的共有和共同管理的權利一并轉讓。

第五條??（共有部分的保險）。

本建筑區劃內物業共有部分及公眾責任保險，由全體業主按其專有部分占建筑物總面積的比例大小享有權利、履行義務，可由開發建設單位選聘的物業服務企業代行辦理相關手續，并在前期物業服務合同中約定。

業主的家庭財產與人身安全的保險由業主自行辦理。

第六條??（開發建設單位所有的部分）。

在本建筑區劃內，根據物業買賣合同，以下部分屬開發建設單位所有：

1、未出售的地下停車場（庫）；

2、規劃用于車輛停放的露天停車位；

3、?未計入公攤的建筑物和構筑物?。

4、?????×???????????????????。

第七條??（建筑區劃的調整）。

對本建筑區劃進行調整的，應按照相關規定，并經本建筑區劃內專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業主且占總人數二分之一以上的業主同意；由開發建設單位或者相關區域內20％以上業主向物業所在房產管理部門提出調整建筑區劃要求。

第八條??（業主的權利與義務）。

業主在物業管理活動中依照《中華人民共和國民法典》、國務院《物業管理條例》以及相關法律、法規、規章政策的規定，享有相應的權利，履行相應的義務。

第九條??（物業服務企業的選聘）。

在業主大會設立前，由開發建設單位指定?昌都市圣城物業管理有限公司?，依據前期物業服務合同對本建筑區劃提供前期物業服務。

前期物業服務合同內容作為開發建設單位與物業買受人訂立的物業買賣合同內容之一。在有效期限內，前期物業服務合同的效力不隨物業所有權的變化而喪失。

第十條??（物業服務費用及其交納、監督）。

各業主同意，物業服務收費采取包干制方式；按業主實測產權面積計算物業服務費；自物業交付之日起至前期物業服務合同終止之日發生的物業服務費用，按照前期物業服務合同的約定足額交納。

業主與使用人約定由使用人交納物業服務費用的，從其約定，業主負連帶交納責任。

業主委托物業服務企業提供物業服務合同約定以外的其他專項服務、特約服務的，其費用由雙方另行約定；物業服務企業應當將服務項目、服務質量、服務標準進行公布。

第十一條??（水、電、氣等費用的交納及其設施的維修責任）。

本建筑區劃內，業主應當按照相關規定和相關供用合同的約定向供水、供電、供氣、信息、環衛等專業單位交納有關費用。

物業服務企業接受供水、供電、供氣、信息、環衛等專業單位的委托代收前款費用的，應當公布委托合同，業主應當按照相關規定和相關供用合同、委托合同的約定向物業服務企業按時足額交納水、電、氣、信息、環衛等費用，并不得以任何理由拖欠、拒交上述費用。業主拖欠、拒交上述費用的，應按本規約第二十六條的相關規定承擔違約責任。

水、電、氣、信息、環衛等設施的維修責任，由業主、專業單位按照相關規定承擔；前款設施屬于業主專有的，由業主承擔維修費用；屬于業主共同所有的，由全體業主或者相關業主按照其專有部分占建筑物總面積的比例分擔維修費用。

第十二條??（業主大會的設立）。

各業主同意，當本建筑區劃內的專有部分交付的建筑面積達到建筑物總面積50％以上，或者首次交付專有部分之日起已滿兩年且入住的建筑面積達到建筑物總面積20％以上，依法在房產管理部門及轄區街道辦事處指導下，召開首次業主大會會議，設立一個業主大會，并選舉產生業主大會的執行機構業主委員會。

業主大會由本建筑區劃內的全體業主組成。首次業主大會會議的召開、籌備組的組成、首屆業主委員會的選舉產生、委員候選人的產生辦法等，均按《物業管理條例》及其相關規定執行。

籌備設立業主大會的必要經費由本物業的開發建設單位承擔。

前期物業服務中，業主拒付物業服務費用、不繳存建筑物及其附屬設施維修資金的，不享有首次業主大會會議上的投票權和被選舉權。

第十三條??（相鄰關系）。

各業主同意，在物業使用和維護中，遵守相關法律、法規政策規定和本規約約定及業主共同決定，按照有利于物業使用效能發揮、秩序良好以及公平、合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風、采光以及設施設備維修、房屋裝飾裝修、環境衛生維護、環境保護等方面的相鄰關系。

第十四條??（物業的使用）。

本建筑區劃內的業主、使用人應當遵守相關法律、法規政策規定和本建筑區劃《房屋使用說明書》的約定，并按照下列規定使用物業：

（六）合理使用水、電、氣、信息、環衛等共有設施設備，不得擅自拆改相關管線、設備；

（七）使用電梯，應遵守本建筑區劃內電梯使用管理規定；

（八）停放車輛，應遵守本建筑區劃內車輛停放有關規定；

（十）本建筑區劃內不得安裝任何形式的遮雨（陽）棚；

（十一）法律、法規政策的其他規定。

第十五條??（使用物業的禁止行為）。

業主、使用人在使用物業中，除應當遵守法律、法規政策的規定外，不得從事下列危及建筑物安全或者損壞他人合法權益的行為：

（二）對房屋的內外承重墻、梁、柱、板、陽臺進行違章鑿、拆、搭、建；

（三）占用或損壞樓梯、通道、走廊、屋面、平臺、道路、綠地、物業服務用房、自行車房（棚）以及屬于業主共有的停車場（庫）等共有部分。

（五）違法搭建建筑物、構筑物；

（六）不按規定堆放物品、傾倒垃圾、污水或者拋擲雜物；

（八）踐踏、占用綠化地，損壞、涂劃園林建筑小品；

（十）隨意停放車輛，鳴喇叭或以其他方式制造超過規定標準的噪音；

（十二）使用電梯時超載、運載粗重物品，在轎廂內吸煙、張貼、涂畫或損傷內壁；

（十三）危害公共利益、侵害他人合法權益或其他不道德的行為；

（十六）法律、法規、規章政策禁止的其他行為。

第十六條??（物業的維修養護）。

業主、使用人同意按照下列規定維修養護物業：

（一）對物業專有部分的維修養護，不侵害其他業主的合法權益；

建設單位拒絕維修或者拖延維修的，業主可以自行或者委托他人維修，維修費用及維修期間造成的其他損失由建設單位承擔。

第十七條??（物業保修金）。

建設單位不履行保修義務的，業主可以按照《物業管理條例》等相關規定提出申請，經房產管理部門核實后，由社區居民委員會組織維修，其費用按照相關規定從建設單位依法交存于專戶管理銀行保修金分戶中墊支。

第十八條??（建筑物及其附屬設施維修資金的籌集和使用）。

業主應當按照相關規定繳存、使用、續籌本建筑區劃內建筑物及其附屬設施維修資金。

使用建筑物及其附屬設施維修資金的，由物業服務企業按照有關規定，根據維修項目提出維修資金使用方案，并經建筑物及其附屬設施維修資金列支范圍的專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。

業主轉讓物業專有部分的，其繳存的建筑物及其附屬設施維修資金同時轉讓，但仍存于該門戶號的分戶帳中。

第十九條??（物業轉讓、出租的相關事項）。

業主轉讓或者出租物業時，須將本規約作為物業轉讓合同或者租賃合同的附件。業主轉讓或者出租物業后，當事人應當于物業買賣合同或者租賃合同簽訂之日起30日內，將物業轉讓或者出租情況及受讓人或承租人通訊方式書面告知物業服務企業。

房屋出租應當遵守相關法律法規政策規定，尊重社會公德，不得危及物業的安全，不得損害其他業主的合法權益。無論出租或轉租的，業主均應承擔相應的責任。

房屋出租必須符合房屋出租條件和人均承租面積標準等相關規定；不得擅自改變房屋原設計功能和布局，對房屋進行分割搭建，按床位出租或轉租，或將廚房、衛生間、不分門進出的客廳改成臥室出租或轉租。

對違反本規約出租或轉租的，物業服務企業可書面責成業主、使用人立即終止租賃行為。

業主轉讓物業專有部分，應當與物業服務企業結清物業服務費用、物業服務資金、建筑物及其附屬設施維修資金；出租物業，約定由承租人交納物業服務費用、物業服務資金的，從其約定，業主負連帶交納責任。

第二十條??（業主提交通訊聯系方式的義務）。

業主應當向建設單位、物業服務企業提供聯系地址、通訊方式。

第二十一條??（違反物業使用禁止行為的處置）。

業主、使用人在物業使用過程中，有違反本規約物業使用禁止行為的，其他業主、使用人可以向有關行政主管部門報告，由有關部門依法查處；受侵害的相關業主可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十二條??（相關工作的配合）。

業主、使用人應當積極配合公安機關、街道辦事處、（鄉）鎮人民政府、社區居民委員會等相關部門、單位做好本建筑區劃內計劃生育、流動人口、犬只管理等工作；對于相關部門進入本建筑區劃內監督檢查、行政執法的，業主、使用人、物業服務企業不得阻撓。

第二十三條??（未按規定交納物業服務費用的責任）。

業主未按規定交納物業服務費用（物業服務資金）的，物業服務企業可以在本建筑區劃內公布物業服務費用（物業服務資金）收交情況，并注明欠交費用的業主房門號、業主姓名進行催討；仍不交納的，物業服務企業可以向人民法院提起訴訟。

第二十四條??（授予物業服務企業的權利）。

全體業主同意在物業服務中，授予物業服務企業以下權利：

（二）采取批評、規勸、警告等方式制止業主、使用人違反本規約的行為；對業主、使用人違反本規約第十四條、第十五條規定的行為，物業服務企業制止后，業主、使用人拒不改正的，物業服務企業可以采取下列措施予以制止：

1、禁止施工人員、施工工具、裝修材料等進入本建筑區劃；

2、暫停供水、供電服務；

3、向政府相關行政主管部門和專業單位報告；??。

4、要求業主、使用人限期整改，并賠償相關損失；

（四）???????×??????????????????????????????????????。

第二十五條??（物業服務企業的變更）。

前期物業服務期間發生下列情形之一的，由全體業主共同決定或建設單位另行選聘物業服務企業：

（二）物業服務企業提出解除合同；

（三）物業服務企業因解散、破產等原因無法履行前期物業服務合同的；

（四）前期物業服務合同約定由建設單位作為招標人依法另行選聘物業服務企業的情形。

建設單位作為招標人依法另行選聘物業服務企業的，應根據本建筑區劃規模、實施物業服務的客觀需要等擬訂選聘物業服務企業的方案。

因物業服務企業突然撤離等原因，建設單位或全體業主無法及時另聘新物業服務企業的，在另聘新物業服務企業之前，建設單位、業主可以請求物業所在地街道辦事處、（鄉）鎮人民政府或者區（市）縣房產管理部門指定物業服務企業臨時代管；臨時代管期間的物業服務費用，按照臨時代管前的前期物業服務合同約定的物業服務費用標準執行，并由全體業主按照其專有部分占建筑物總面積的比例分擔。

第二十六條??（違反規約的責任）。

業主、使用人違反本規約規定，侵害他人合法權益的，物業服務企業有權要求其改正；業主、使用人拒不改正的，應承擔以下違約責任：

（一）向全體業主或相應業主支付違約金2萬元；

（二）按責任劃分損害賠償；

第二十七條（連帶責任）。

使用人違反本規約的，相關業主承擔連帶責任。

第二十八條?（糾紛的處理與相關民事訴訟）。

業主之間因本規約發生的糾紛，協商不成的，由物業所在地街道辦事處、鄉（鎮）人民政府、社區居民委員會進行調解；調解不成的，采取以下第?（二）?方式解決：

（一）依法向仲裁委員會申請仲裁；

（二）向人民法院提起訴訟。

因物業管理糾紛而引起的民事訴訟，其費用由參加訴訟的業主依法承擔；屬共同訴訟的，經業主授權，推薦訴訟代表人具體實施，訴訟費用由參加共同訴訟的業主依法共同承擔。

第二十九條??（規約的制定）。

本規約由開發建設單位制定，開發建設單位在銷售物業時應向物業買受人明示，并予以說明。

物業買受人在與開發建設單位簽訂物業買賣合同時，應當書面承諾遵守本規約。

第三十條??（規約的效力）。

本規約對本建筑區劃內的各業主和使用人均具有約束力。物業的所有人發生變更時，規約的效力及于物業的繼受人。

本規約自本建筑區劃內的首套物業銷售之日起生效，至首次業主大會會議依法召開并表決通過《管理規約》后終止。

第三十一條??（規約的執有）。

本規約作為物業買賣合同的附件，由開發建設單位和物業買受人各執一份；并由開發建設單位抄送一份樣本向房產管理部門備案。

附件：物業買受人的基本情況。

（一）物業買受人姓名：?????????????（二）身份證號碼：

（三）物業類型：???????????????????（四）建筑面積：

（五）座落位置：???????幢??????[層][單元]??????號；

（六）聯系電話：???????????????????（七）通訊地址：

承??諾??書。

本人（單位）已詳細閱讀并理解?昌都市圣城物業管理有限公司?????制定的本《業主臨時管理規約》，同意遵守本規約內的一切條款，如有違約，愿承擔相應違約責任。

特簽署本承諾書！

物業買受人簽章：

年????月????日。

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇六

作為被征收人我承諾：房屋位置：評估單：協議編號：上所列房屋為我個人所有，所提供的房地權*，規劃許可*，土地使用*均真實合法有效，沒有抵押、轉讓、留置、租賃等糾紛存在，所提供戶口本、低保*、房產信息、等手續合法有效，符合《征收補償方案》要求，否則，由我本人承擔一切法律責任，并退回全部補償安置金。

承諾人：

篇二：拆遷承諾書--異地安置。

人承諾，安置后如張掖市天成遠達房地產開發有限公司爭取到棚戶區相關優惠政策，由張掖市天成遠達房地產開發有限公司享受。如需本人提供個人相關資料，本人將無償、無條件的給予配合，如本人不能做到以上承諾，將承擔安置房總價30％的違約金。

承諾人簽字及手印：

篇三：搬遷承諾書。

商城集團：

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇七

根據城建環資工委20xx年工作安排，10月下旬，市xxx會副主任余敏輝帶領城建環資工委的同志和部分市人大代表，對我市棚戶區改造工作進行了調研。調研組實地查看了相山區棚戶區改造項目,聽取了關于我市棚戶區改造工作情況的匯報，并與市房管局負責人進行了座談交流。

一、主要做法及成效。

（二）主要做法及成效。

一是加強組織領導。市委、市政府主要領導多次調研棚戶區改造工作，專題研究部署棚改工作，并親自帶隊到省開行、省農發行協調貸款。市政府成立了市棚改指揮部，由市長任指揮長，市委副書記、常務副市長、分管市長任副指揮長。市棚改指揮部充分發揮組織協調作用，經常深入棚改現場督查指導，按時召開棚改周例會，實行“三個一”工作法（一會制審核、一表制推進、一屏幕掌控），保證了棚改工作順利推進。

二是完善工作機制。市政府與各縣區簽訂棚改目標責任書，市棚改辦對照月度征遷計劃，每月底督查上月計劃，壓茬推進。將棚改工作納入政府目標考核體系，作為縣區民生工程的重要考核內容，并與領導干部個人年度考核掛鉤，作為干部選拔任用的重要依據。完善保障性安居工程建設配套政策，建立嚴格的工程質量終身責任追究制，嚴防“豆腐渣”類工程，讓棚戶區居民住上優質房、放心房、滿意房。

三是創新棚改模式。出臺棚改安置政策，除按照產權調換面積外，增加15%的公攤面積和20%的搬遷獎勵；購房券出票日6個月內可在市內自主選擇商品房、安置房、保障房等，有效打通棚改安置房與商品房、保障房轉用通道。支持成立居民自治改造委員會（簡稱“自改委”），“自改委”成員全過程參與棚改，讓群眾做群眾的思想工作，實現了自主改造、自愿搬遷。

四是簡化工作流程。整合房管、公積金、地稅、中介機構、金融機構等涉房部門和房企入駐房產超市，設立78個服務窗口，涵蓋房產交易、不動產登記、樓盤銷售、金融服務、裝修裝飾等51項涉房服務項目。對辦事窗口充分授權，不斷優化項目流程，精簡服務流程，全程一次性收取材料。推行一個窗口進、一個人跟蹤、一個人協調、一個窗口答復、一個窗口辦理的“五個一”服務和“朝九晚五”工作制，打通服務群眾“最后一公里”。

五是加強政策宣傳。通過在《淮北日報》、淮北廣播電視電臺開設專欄，編印《棚改動態簡報》、《棚戶區改造讀本》等宣傳資料，發送“聚焦棚改”手機短信，利用微信平臺舉辦知識競賽等多種方式，開展棚改政策宣傳，營造濃厚氛圍。組織對市棚改領導小組成員單位、縣區政府、街道（鄉鎮）、社區主要負責同志進行棚改業務培訓，讓參與這項工作的同志能夠吃透政策、用好政策，最大限度地爭取群眾的理解和配合。

全市棚戶區改造直接投資300多億元，在滿足群眾住房需求的同時，還有力拉動了經濟發展，改善了人居環境，促進了社會和諧,實現了經濟和社會效益的雙贏。

二、存在的困難和問題。

（一）目標任務仍有差距。

雖然省里的任務已完成，但市委、市政府自我加壓的任務還很艱巨，有些棚戶區情況復雜，征遷難度大，仍處于前期工作階段，直接影響整體棚戶區改造進度。淮礦集團、皖北煤電集團等駐淮企業棚戶區改造還沒有和市里完全融合推進，尚未形成“一盤棋”的工作格局，全市棚改工作進展及成效還不均衡。

（二）資金支出進度較慢。一方面，今年農發行貸款授信較晚；另一方面，放款時要求提供項目預售許可證等手續，而“限房價、競地價”棚改項目須達到一定的進度才能辦理預售許可證，導致貸款資金不能及時到位和使用。

（三）少數棚改項目存在進展緩慢問題。少數棚改項目，因部分群眾嫌評估價格低，加上少數市直單位涉及到的棚改搬遷項目，因嫌評估價格低而簽約、搬遷較慢，工作不主動，宣傳不到位，形成“隔熱層”。棚改涉及到市直相關單位的公職人員，大局意識不強，不能起到示范帶頭作用，導致拆遷工作進展緩慢。

（四）貨幣化安置房源大幅減少。

由于棚改貨幣化安置政策和購房券的推行，今年商品住房去庫存效果明顯，商品住房房源大幅減少，棚改居民在市場上租房、購房存在困難，在一定程度上影響了征收進度。

三、幾點建議。

（一）有力有序推進棚改。

我市雖然完成了省下達任務，但自我加壓任務還比較艱巨，市政府要進一步完善相關政策，優化工作機制。市直各部門、縣區政府和駐淮企業要提高政治站位，增強全局意識，注重統籌協調，堅持多措并舉，有力有序推進棚改工作。

（二）以問題為導向破解棚改難題。

針對項目推進中存在的征遷、土地及前期手續辦理等問題，市政府要要認真研究解決措施，抓緊制定解決方案，集中力量盡早破解項目難題，做好項目問題跟蹤，及時報送問題解決情況，加快項目推進，壓實責任，有序推進。加強與駐淮企業的協調，幫助和支持兩大礦業集團加快棚改工作，推動我市棚改工作均衡進展，形成全市棚改工作一盤棋的良好格局，確保順利完成全年目標任務。

（三）科學規劃棚改騰空的土地。

由規劃部門牽頭，按照中央城市工作會議“合理安排建設用地，推動城市集約發展”的要求，對改造地塊特別是安置地塊的規劃方案進行科學論證，提高土地利用效率。通過調整優化規劃、改善人居環境、完善生活配套設施、提升城市品質等方式提升土地出讓價格，實現區域內棚改資金大體平衡。

（四）提升棚改貸款使用效率。

市政府要協調相關單位積極跟進國開行、農發行，加快已授信資金的放貸。定期召開棚改貸款資金使用情況專題會，建立重點監控項目庫，明確解決方案，提高貸款使用率。加強對項目資金管理、使用的監管，開展項目資金績效評估，切實提高資金使用效益。

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇八

為確保我市x年棚戶區改造工作順利實施，根據國務院《關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》(國發〔〕37號)和省委、省政府關于棚戶區改造工作的總體部署，結合實際，制定本實施方案。

按照“實事求是，量力而行、盡力而為、如期完成”的總體要求，以解決民生、促進發展為目的，著力改善棚戶區居民居住條件和生活環境，改造城市面貌，拉動房地產業，促進全市經濟社會協調健康發展。

(一)統一領導，區域負責。由市政府統一領導組織，各縣(市)區政府負責本行政區域內棚戶區改造實施工作，實行縣(市)區長負責制。

(二)統一政策，嚴格標準。嚴格執行《xx市國有土地上房屋征收與補償辦法》(市政府令第130號)和市政府《關于國有土地上棚戶區改造推行分散化貨幣化市場化安置的通知》(遼市政發〔〕2號)要求。

(三)政府主導，多方籌資。積極爭取國家、省政策資金支持，充分調動政府、企業、銀行、個人等各方積極性，多方籌措資金，確保棚戶區改造順利進行。

(四)以人為本，確保穩定。充分尊重棚改居民自主選擇安置方式，妥善解決好低收入群體住房困難問題，實現推進棚戶區改造與維護社會穩定和諧發展。

x年，實施棚戶區改造項目22個，征收9252戶，征收面積713963平方米，回遷安置13121戶，回遷安置面積1009047平方米。其中：

(一)河東新城管委會：改造項目1個，征收712戶，征收面積49640平方米，回遷安置961戶，回遷安置面積85792平方米。

(二)白塔區：改造項目11個，征收3908戶，征收面積319072平方米，回遷安置5358戶，回遷安置面積456127平方米。

(三)太子河區：改造項目1個，征收353戶，回遷安置706戶，回遷安置面積53000平方米。

(四)宏偉區：改造項目4個，征收2158戶，征收面積124279平方米，回遷安置2224戶，回遷安置面積174220平方米。

(五)弓長嶺區：改造項目1個，征收527戶，征收面積58000平方米，回遷安置1054戶，回遷安置面積59000平方米。

(六)xx縣：改造項目1個，征收49戶，征收面積6971平方米，回遷安置49戶，回遷安置面積3908平方米。

(七)燈塔市：改造項目3個，征收1545戶，征收面積156000平方米，回遷安置2769戶，回遷安置面積177000平方米。

(一)爭取國家、省補助資金;。

(二)開行貸款、河東債券、建行貸款、華夏銀行貸款等項目融資;。

(三)市、縣(市)區自籌資金。

(一)成立xx市棚戶區改造工作領導小組，負責全市棚戶區改造組織領導工作。

(二)各成員單位職責：

市住房城鄉建設委：負責棚戶區改造總體協調、推進督導工作;負責征收補償程序制定、審批和監管工作。

市政府督查室：負責相關政務督查。

市發展改革委：負責改造項目立項，爭取各類改造資金補助等工作。

市公安局：負責改造現場社會穩定、人員安全、涉及有關戶籍等方面工作。

市民政局：負責低保人員審核認定等工作。

市財政局：負責改造資金籌措、融資等工作。

市國土資源局：負責改造區域土地權屬確認、土地報件審批、土地收儲、土地處置及明確集體土地征收補償標準等工作。

市環保局：負責做好棚戶區改造項目的環境保護管理工作。

市城建公用事業局：負責涉及的供暖、燃氣等相關工作。

市城管執法局：負責棚改區域拆違及強制拆遷等工作。

市農委：負責爭取國家、省對墾區的政策資金支持，完成墾區棚戶區改造任務。

市水務局：負責涉及供水的相關工作。

市文廣新體局：負責改造地塊文物處置等工作。

市監察局：負責改造程序、資金使用、工作人員執行規定等監察監管工作。

市審計局：負責對各項資金使用的審計工作。

市國資委：協助地塊內國有企業及國有資產等處置工作。

市信訪局：負責信訪穩定工作。

河東新城管委會及各縣(市)區政府：負責改造任務落實，具體組織實施房屋征收工作，制定本區域改造方案和征收補償方案，做好群眾信訪穩定等工作。

地稅、工商、郵政、電力、通訊、新聞等有關部門：按照各自職能負責行業指導及本行業、本系統相關工作。

(一)河東新城管委會、各縣(市)區政府要結合實際制定改造實施方案，建立相應的領導機構，完成市政府賦予的改造任務。

(二)各有關部門要顧全大局，上下聯動，密切配合，合力推進，杜絕推諉扯皮、矛盾上交等現象，確保改造項目順利實施。

(三)嚴格落實遼市政發〔〕2號文件要求，未經批準，不得自建回遷安置用房。

(四)領導小組辦公室實行例會制度，定期調度，及時解決改造過程中遇到的問題;選調人員要相對固定，不得隨意調換，確保機制運行順暢。

(五)加大督導督查力度。領導小組辦公室要會同市政府督查室定期督查督辦，對各棚改項目完成情況要跟蹤督導，及時通報。

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇九

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇十

棚戶區改造是新形勢下國家提出的解決低收入家庭住房困難問題的重要舉措，是一項關注民生、惠及百姓的重要民心工程。區委、區政府高度重視這一民生工作，將棚戶區改造作為當前工作的頭等大事來抓，穩步推進。現將工作情況簡要匯報如下：

（一）根據衡住保組字[20xx]1號文件和5月13日市房產局會議精神，區20xx年城市棚戶區改造第一批計劃項目為2個，一個被列入省20xx年城市棚戶區改造計劃項目，即棚戶區，計劃改造272戶；另一個被列入我市本級20xx年城市棚戶區改造儲備項目，即東方里棚戶區，計劃改造93戶。

1、省級考核項目棚戶區由東風街道農田里、如意里和苗圃街道三個零星棚戶區構成。其中農田里規劃用地18.4畝，拆遷房屋10223.6平方，改造戶數95戶；如意里規劃用地6.9畝，拆遷房屋8976.05平方，改造戶數47戶；規劃用地21.5畝，拆遷房屋16972.3平方，改造戶數130戶。農田里和如意里項目緊臨大道東風南路匝道兩側，項目緊臨大道苗圃一側，均對城市形象造成直接影響。

2、市級儲備項目東方里棚戶區規劃用地29.2畝，拆遷房屋4590平方，改造戶數93戶。該棚戶區住戶為省工業設備安裝有限公司五分公司職工，所住房屋大部分為上世紀六十年代建的磚瓦平房，房屋破舊不堪，職工強烈要求改造。

3、目前，項目已由街道上戶征求住戶意見，絕大多數住戶愿意實施棚戶區改造，同時，區城建投積極與市國土、規劃部門銜接，正在做規劃設計，出具規劃條件。東方里棚戶區已經在與住戶簽訂房屋拆遷協議，部分房屋已經拆除。

（二）根據市住房保障辦公室的意見，原由集團住房建設指揮部負責的團結里棚戶區項目改由區政府為主體負責實施。該棚戶區項目擬占地15.7畝，拆遷房屋6285.7平方，需要改造住戶113戶。該項目主要是鐵路土地，拆遷的多為鐵路職工住房，目前，項目征收補償安置方案已經制定，動員大會已經召開，現正在積極與住戶簽訂合同，已簽訂拆遷協議26戶。

（三）苗圃地區鐵路住房密集，房屋簡陋，配套設施缺乏。出于統一規劃、整體建設需要，我區擬考慮將與團結里棚戶區相連、緊臨大道一側的路向里棚戶區納入團結里棚戶區一并改造。路向里棚戶區占地38.9畝，需拆遷房屋6663.2平方，改造住戶94戶。該項目已與集團簽訂了土地協議，解決了用地矛盾，方便由區政府為主導整體推進實施。

1、提高認識，加強領導。棚戶區改造是解決群眾居住環境、消除安全隱患的重要手段，是提升城市形象、落實群眾路線的具體體現。區委、區政府高度重視，成立了全區棚戶區改造領導小組，明確責任街道負責房屋拆遷工作，區城建投資公司負責安置房建設工作，區棚改辦負責監督指導、計劃上報，形成層層有責任，層層抓落實。

2、三個結合，改善環境。堅持“三個結合”，把棚戶區改造與解決大道遺留問題、完善城市功能和提升城市形象結合起來，切實改善百姓住房環境和條件。大道盡管已經通車，但大道如意里一側住戶意見很大，房屋距離大道太近，已影響到住戶的正常生活，同時，大道匝道兩側房屋低矮破舊，與城市形象極不相稱，急需改造。區委、區政府在研究棚戶區改造時，充分考慮城市建設中的諸多因素，統籌安排，合理配置，既解決當前的一些突出矛盾，又完善了城市功能、提升了城市形象。

3、加大力度，做細工作。棚戶區改造涉及群眾的切身利益，工作必須要做細，做到位，要讓群眾真正感受到黨和政府在為老百姓謀福利、得實惠。按照市住保辦的安排部署，我區一方面由街道組織對棚戶區進行調查摸底，征求住戶意見，登記住戶情況，統計住房面積，為編制項目改造實施方案和資金測算方案奠定基礎；另一方面與規劃部門銜接，確定用地紅線和規劃建設范圍，落實規劃設計條件。

改造的推進速度。

2、用地規劃問題。前期，區政府對棚戶區項目進行過仔細的調查研究，并征求過區國土和規劃部門的意見，經過慎重考慮后才上報。但是，市規劃局在劃定棚戶區項目范圍時，沒有征詢區政府和市住保辦意見，就單方面確定了項目的規劃用地。如果是符合棚戶區條件的還好實施，但如果與棚戶區改造相距甚遠，就不便于區政府推動棚戶區改造工作。如東方里棚戶區，我區政府上報的用地面積只有18畝，但經規劃部門調整后，擴大至29.2畝，增加部分是集體土地，且房屋多為3至4層，住房面積嚴重超標，不符合棚戶區政策。建議最好還是維持原棚戶區上報面積為宜。

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇十一

為加快我縣棚戶區改造步伐，根據《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》(國發〔〕25號)、《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發〔〕45號)，《國務院辦公廳關于進一步加強棚戶區改造工作的通知》(國辦發〔〕36號)，住房和城鄉建設部等國家七部委《關于加快推進棚戶區(危舊房)改造的通知》(建保〔〕190號)及湖南省人民政府《關于加強保障性安居工程建設的意見》(湘政發〔〕11號)等文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

棚戶區是指城鎮內集中成片、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域，主要是指集中成片不能居住的危房區和不能正常使用需整修的舊房區。棚戶區改造對象為棚戶區原住戶，是指長期居住在棚戶區內的當地原家庭住戶(棚戶區內原改制企業及下崗職工已進行住房改造的不在其中,不屬于原住戶的改制企業下崗職工可優先享受租賃保障房。)。

棚戶區改造包括對棚戶區危房和使用功能不完善需整修的舊房進行新建、改建、擴建、修繕等。棚戶區改造范圍包括縣城區和相關鄉鎮棚戶區。

總體目標：x年至x年完成縣城內棚戶區改造;x年至20xx年完成全縣棚戶區改造。

改造任務：從x年至x年共申報并下達棚戶區改造計劃4700戶，其中縣城區改造2645戶，改造范圍包括原紡織廠、原機械廠、原煙廠、原水泥廠、原無線電廠、原大理石廠、前港公司、建一和建二公司宿舍區等企事業單位居住區，主要分布在河西、城南、城中、城東、城北、艾坪社區;相關鄉鎮改造2055戶，改造范圍包括芙蓉鎮、松柏鎮、塔臥鎮、萬坪鎮等鄉鎮集中成片居民區。

(一)科學規劃，分步實施。結合城鎮規劃、土地利用規劃和保障性住房建設規劃，合理確定棚戶區改造目標和任務，通過“一區一地一測、一地一議、成熟一塊解決一塊”的方式逐步推進，優先改造縣城區改制企業下崗職工集中成片棚戶區，逐步改造其他棚戶區。

(二)政府主導，市場運作。注重發揮政府組織引導作用，充分利用市場機制，調動企業和棚戶區居民的積極性，堅持棚戶區改造與保障房建設及房地產開發相結合，不斷吸引社會力量廣泛參與。

(三)因地制宜，注重實效。堅持整修與改造建設相結合，堅持完善配套設施與住房同步建設，堅持按照不同類型分多種方式進行改造，堅持人民群眾滿意的原則。

(四)合法合理，確保穩定。嚴格執行棚戶區改造相關規定，嚴格規劃控管，堅決打擊棚戶區內非法買賣土地和侵占國有資產行為。妥善解決棚戶區居民住房困難問題，堅持依法改造中結合實際情況，合理安置棚戶區居民，確保社會和諧穩定。

成立永順縣棚戶區改造建設領導小組，由分管副縣長任組長，縣政府辦聯系副主任、縣住建局局長任副組長，縣發改局、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣公安局、縣房產局、縣商務局、縣經信局、縣行政執法局、縣城鎮規劃局、縣廣播電視臺、縣電力公司、縣移動公司、縣電信公司、縣聯通公司、靈溪鎮政府等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在縣住建局)，肖紹軍同志任辦公室主任。領導小組各成員單位各負其責，加強配合，共同推進棚戶區改造工作。縣發改局負責棚戶區改造項目立項、招標核準;縣住建局負責棚戶區改造項目的組織實施;縣城鎮規劃局負責棚戶區改造的規劃編制;縣房產局負責棚戶區征地拆遷、危房認定和房屋產權登記發證;縣財政局負責棚戶區改造財政補助資金的落實;縣國土資源局負責棚戶區改造項目用地的測繪、評估、出讓和供應;縣公安局負責棚戶區改造過程中突發事件的維穩處置;縣行政執法局負責棚戶區內違法違章建筑的拆除;靈溪鎮政府負責棚戶區基本情況的調查、摸底和住戶的走訪、穩控;縣廣播電視臺負責棚戶區改造項目的跟蹤報道和輿論引導;其他有關單位負責行業指導及本系統相關優惠政策的落實。

棚戶區原住戶安置分為就地安置和異地安置，補償方式分為保障房實物補償和貨幣補償。

(一)國有和集體土地性質棚戶區。國有和集體土地性質棚戶區是指未經出讓的國有劃撥土地、集體土地上的棚戶區，其改造可采取以下四種方式：

1、“出讓開發”改造方式：一是根據國土部門土地評估價標定最低出讓價(為評估價的70%)進行公開掛牌出讓，由有資質的開發企業競標，出讓后以開發方式進行改造安置，由開發商給安置住戶辦理房屋所有權證。二是其建筑面積控制在120平方米/戶以內，具體安置建筑面積由原住戶與開發商議定，安置驗收合格簽訂補助協議后，縣棚戶區改造領導小組辦公室(以下簡稱縣棚改辦)對原住戶按2萬元/戶標準進行補助。三是鼓勵采取兩次拍賣方式即先進行投資權拍賣后進行土地使用權拍賣。

2、“公租房建設”改造方式：由縣住建局將棚戶區改造建設成公租房進行安置，或利用其他已建成的公租房進行就近安置。公租房建筑面積60平方米，由棚戶區原住戶按規定簽訂租賃合同并交納租金后居住，原住戶只有居住權，沒有房屋產權。

3、“共有產權”改造方式：由縣住建局與棚戶區原住戶共同聯合建設，縣住建局作為業主修建公租房，基本建筑面積為60平方米/戶。超出基本建筑面積部分由原住戶負責出資，其出資金額按公租房合同承包價測算，總建筑面積控制在120平方米/戶以內，使用五年后，縣人民政府將公租房產權按公租房成本價(包括土地出讓價款)出售給共有產權的原住戶，并可辦理房屋所有權證。

4、“整修”改造方式：對于棚戶區住房沒有結構安全危險的房屋，可由縣棚改辦或原住戶自行按規定方案整修，自行整修的經驗收合格后按2萬元/戶進行補助。

(二)個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區。個人(含共有)具有土地使用權性質棚戶區是指已出讓并辦理國有土地使用證的土地上的棚戶區，其改造可以采取以下三種方式：

1、“轉讓開發”改造方式：是指原住戶將已依法取得國有土地使用證的土地轉讓給開發商后，由開發商對其進行安置，縣棚改辦對棚戶區原住戶按2萬元/戶進行補助，其總建筑面積控制在150平方米/戶。

2、“整修”改造方式：對于棚戶區住房沒有結構安全危險的房屋，可以由縣棚改辦或原住戶自行按規定方案整修，使原住房使用功能完善，整修驗收合格后按2萬元/戶進行補助。

3、“私建程序”改造方式：棚戶區內依法取得國有土地使用證的原住戶修建五層及以下房屋的，可按私人建房程序進行建設，建成后按2萬元/戶進行補助。

(三)老舊街道棚戶區。

老舊街道棚戶區是指除以上兩類棚戶區以外的城鄉老舊街道棚戶區，其改造可以采取以下兩種方式：

1、“招商引資”改造方式：由開發商按規定方案先投資改造，工程竣工并驗收合格、辦理結算后，由縣棚改辦據實結清改造建設資金。

2、“自行整修”改造方式：由縣棚改辦統一規劃設計，統一施工建設。

按照湘政發〔〕11號《關于加強保障性安居工程建設的意見》等文件精神，凡是棚戶區改造項目，均實施以下優惠政策：一是免收除勞動保險基金外的各種行政事業性收費和政府性基金，其他經營服務性收費按最低下限減半收取;二是土地出讓金除上交省、州規定比例外，全部返還到縣棚改辦用于解決棚戶區基礎設施和市政配套設施建設;三是由縣棚改辦優先安排基礎設施配套資金實施棚戶區其它公共市政基礎設施建設;四是優先辦理棚戶區改造過程中項目立項、建設用地、容積率調整、規劃許可、施工許可、房屋產權登記等手續;五是稅收減免按照財政部國家稅務總局《關于棚戶區改造有關稅收政策的通知》(財稅〔〕101號)執行。

七、若以后上級出臺相關規定，出現與本實施方案相應條款沖突的情況，按上級相關規定執行，本實施方案相應條款自動失效。

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇十二

為助推我市棚戶區改造工作，根據市人大常委會20xx年工作安排，20xx年5月30－31日，市人大常委會副主任鄭衛平帶領城建環資工委同志，到市房管局、信州區、弋陽縣、余干縣，采取召開座談會、實地察看和進行詢問的方式，就棚戶區改造工作情況進行了專題調研，并聽取了部分市縣人大代表和社區工作者的意見建議。現將情況報告如下：

一、基本情況。

棚戶區改造是新形勢下國家提出的解決低收入家庭住房困難問題的重要舉措，是一項關注民生、惠及百姓的重要民心工程。20xx年6月，市委作出用2－3年對全市規劃區內城市棚戶區、城中村“應改盡改”的決策，市政府高度重視，緊緊抓住國家實施棚改政策的良好機遇，采取有效措施，積極穩步推進，取得較好成效。20xx－20xx年，全市共完成城市棚改征遷7.4萬套，征遷面積1430萬平方米，提前完成市委市政府制定的“三年棚改計劃”目標，改善了城市形象、提升了城市品位、優化了人居環境。棚戶區改造已成為上饒的閃亮“名片”，得到省委省政府充分肯定和高度評價，省政府在我市召開了全省棚戶區改造現場推進會，省政府辦公廳、省住建廳發文在全省推廣上饒棚改經驗。主要做法是：

1.組織領導有力。市委市政府主要領導把棚改作為改善民生、惠及百姓的重要舉措，主動爭取任務，親自協調爭取資金，多次召開專題會議研究部署棚戶區改造工作，經常深入棚改項目一線調度；分管領導堅持每周調度情況，每月進行督查，發現問題及時解決；各縣市區黨政主要領導親自部署、親自督辦，形成了決戰決勝棚改的強勁態勢。據統計，全市共抽調8000余名黨員干部參與棚改工作，組建了不同規模的棚改工作組，明確目標任務，扎實有序推進棚戶區改造工作。

2.籌措資金給力。棚戶區改造實施以來，市縣政府積極籌集資金，通過爭取上級補助資金，向農發行、國開行等金融機構貸款，發行企業中長期債券等渠道融資渠道，為棚戶區改造工作提供了有力的保障。20xx年，國開行、農發行為我市發放棚改貸款資金151億元，發行債券籌資70億元，爭取中央棚改各類補助資金30億元。

3.讓利百姓聚力。堅持“讓利于民、陽光征收”的原則，切實維護百姓利益，助推棚改工作實施。如：創新安置舉措，制定和出臺了安置面積保底、簽約期限獎勵等措施；征收國有土地房屋，按不低于同地段普通商品房標準進行補償，讓群眾買得起新房；征收集體土地房屋，鼓勵和引導選擇貨幣化安置，并按購買商品房的實際面積給予獎勵。市委市政府拿出城東片區最好的地段，約43畝土地建設了一座現代化村集體經濟大樓，發展壯大村集體經濟。

4.棚改成效得力。經過全市上下的共同努力，我市棚改工作成效顯著。一是推動了商品房去庫存。商品住宅去化期由原來的24個月降至7個月，促進了房地產市場健康發展；二是加快了城鎮化進程。通過棚改實施了一大批基礎設施和功能性項目，城市功能進一步完善，城鎮化水平進一步提高；三是取得了經濟效益。通過棚改帶動了建筑、房地產交易等相關行業發展，儲備了大量土地，增加了財政收入，20xx年中心城區稅收增加15億元。

二、存在問題。

1.棚改任務艱巨。根據全市20xx－20xx年棚改新三年計劃，全市計劃再改造城市棚戶區、城中村和危舊房7萬套，改造面積1392萬平方米，任務還很艱巨。同時，對照“應改盡改”的目標，部分縣前三年棚改工作進展也不夠平衡，任務尚未完成，與群眾的殷切期盼還有差距，如不加快進度、加大力度，就會失去這一政策機遇。

2.征收難度較大。近年來棚戶區改造中土地房屋征收難度逐年增加，“釘子戶”呈擴大蔓延趨勢，征收難、拆不動已成為棚改工作順利推進的最大障礙和關鍵制約因素。主要是：個別群眾期望值過高，超出了政策補償范圍漫天要價；個別群眾不配合征收，甚至阻礙征收、搶修強建，成為“釘子戶”。另外，征收工作壓力大，工作中有畏難情緒，也是造成征收難的因素之一。

3.安置建房遲緩。中心城區經過近幾年的大規模征遷，約需要2.6萬套安置房對棚改戶進行安置，而目前還有1.2萬套的安置房缺口亟待落實，各縣市區也存在安置房項目建設滯后情況。調研發現，還有長達6－7年的安置戶未兌現安置。主要是重征收、輕建設，以及受安置建房周期較長，交付使用程序復雜等影響，致使被征遷百姓權益得不到按時保障，百姓反映強烈，影響政府形象。

4.資金籌措困難。我市棚改項目的資金來源主要依靠國家開發性金融機構的貸款支持，以及地方配套資金，但有些縣市區核定的征遷計劃超過國家任務，建設資金沒有列入國家計劃，致使資金籌措困難，影響棚改工作進度。

三、對策建議。

1.提高認識，搶抓棚改機遇。大力推進棚戶區改造是黨中央從國家經濟發展的大局和全面建成小康社會的全局出發作出的戰略決策，是有效拉動投資、刺激消費需求，帶動相關產業發展的重要舉措，是一項重大的民生工程和發展工程。要緊緊抓住國家新一輪大規模推進棚戶區改造前所未有的政策機遇，加大棚改工作力度，強化工作舉措，確保棚改任務按期完成；要緊緊抓牢棚改政策性資金支持力度前所未有的歷史機遇，用好用活用足國、省政策,把握好政策機遇期，采取積極有力的措施，使這一重大民生政策得到全面享受，惠及更多百姓。

2.依法推進，保障百姓權益。要堅持陽光拆遷，制定科學的拆遷補償安置方案，向社會公開拆遷政策和程序，自覺接受群眾和社會各界的監督，維護群眾合法權益，贏得群眾的信任和支持；要嚴格征收補償標準，堅持標準前后一致，一把尺子量到底，切實做到標準公開、程序公正、人人公平。對一些阻礙依法征收的重點“釘子戶”要加大懲處力度，形成震懾效應，體現公平正義；要認真做好與拆遷群眾的溝通交流，尤其要妥善解決好經濟收入低、生活困難、無法依靠自身力量等弱勢群體最關心、最現實的問題；要高度重視棚改安置房建設，定期調度并通報建設情況，切實做到征收與建設“兩手抓，兩手都要硬”，按時兌現對百姓的承諾；要加大對城區老舊危房的改造力度，提升城市品位，改善百姓生活條件，使人民群眾更多地享受到改革發展、城市建設特別是棚戶區改造的成果。

3.多措并舉，破解融資難題。要充分發揮政府職能，努力爭取國家和省級專項資金支持，積極探索有效的融資方式，繼續加強與其他金融機構的合作，推動政策性銀行貸款，拓寬融資渠道；不斷加大招商引資力度，引入有實力、社會責任感強、信譽好的企業家參與棚戶區建設和改造，緩解資金壓力；逐步建立和完善棚戶區改造資金投入長效機制，有效盤活現有土地存量，增加土地出讓收益；解決資金短缺問題，為實現改善群眾居住條件的目標提供資金保障。

4.科學規劃，統籌協調推進。要強化規劃引領，高起點地抓好棚戶區改造區域和建設項目的規劃設計，高標準地建設棚戶區改造項目；要積極優化政務服務環境，精簡審批業務流程，為項目規劃、拆遷、供地、建設提供簡便、順暢、高效、優質服務；要建立和完善棚戶區改造貨幣化安置激勵機制，引導群眾自愿選擇貨幣化安置，切實簡化貨幣化安置辦理過程中的程序和手續，鼓勵、加快推進棚戶區改造工作步伐；要進一步強化調度考核，明確各征收片區單位的責任和時限要求，加大對項目的督促檢查力度，采取跟蹤督查、現場督辦等形式，及時掌握情況，解決具體問題，層層傳導壓力，加快工作進度，推動任務落實。

文檔為doc格式。

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇十三

為加快集鎮改造步伐，改善棚戶區居民居住條件和生活環境，根據區住保辦關于開展-x年棚戶區改造規劃編制工作的通知精神，結合我街道實際，特制定蘇埠鎮棚戶區改造實施方案。

(一)指導思想。

為了全面貫徹落實科學發展觀,按照保增長、保民生、保穩定的要求,堅持以人為本,以提高城鎮居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮環境為目標，統籌規劃，精心組織，配套建設，高標準完成棚戶區改造任務，,提升城鎮形象,努力把棚戶區改造成房屋質量優良、功能完善、設施齊全、生活便利、環境優美的新型城鎮社區。

(二)工作目標。

于x年底完成南外街道廬州路南側片(萬圣國際花園地塊)鎮區棚戶區拆遷戶16戶，拆遷面積20xx.47平方米，占地面積5畝，安置房建設套數26套;老供銷社煤油倉庫棚戶區拆遷戶33戶，拆遷面積3000平方米，占地面積7畝，安置建設套數35套;x年底完成老竹木市場棚戶區拆遷戶22戶，拆遷面積2800平方米，占地面積6畝，安置房建設套數30套;老銀魚地塊拆遷戶31戶，拆遷面積17000平方米，占地面積10畝，安置建設套數56套，老街二期改造，拆遷戶580戶，安置房套數650套，拆遷面積520xx平方米，占地面積520xx平方米，安置房套數650套。

(三)主要原則。

1、堅持政府主導、市場運作的原則。鎮黨委、政府統一領導，各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。棚戶區改造項目由棚戶區改造領導小組辦公室進行管理。堅持統一領導、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。

2、堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區改造與房地產開發、經濟適用房建設、廉租住房保障工作相結合。

3、堅持依法運作、保持社會穩定的原則。在棚戶區拆遷補償過程中，嚴格執行國家和省有關法律法規，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執行國家有關土地使用、資金管理、城市規劃、房屋拆遷、工程建設、物業管理、最低保障等方面的規定。

4、堅持科學規劃、配套建設的原則。依據蘇埠城鎮總體規劃，按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設”的方針，各項基礎設施配套建設，功能完善。依據宜居城鎮建設總體要求，實行統一規劃、統一拆遷、統一配套、分期實施的原則。

5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠，又要面對現實，突出重點，先易后難，綜合治理，穩步推進。

6、堅持促進棚戶區改造與維護社會穩定兼顧的原則。正確處理推進棚戶區改造與維護社會穩定的關系，棚戶區改造既要逐步推進，又要充分考慮居民的心理和經濟承受能力。在棚戶區拆遷補償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。

1、棚戶區改造的詳細規劃必須符合鎮總體規劃，容積率、日照間距等各項規劃指標嚴格按照六安市統一規定，必須按批準的規劃方案完成改造區域內的公共基礎設施建設。

2、棚戶區改造新建住房要設施齊全，達到節能型住宅要求。樓房立面造型要突出區域特色，小區環境要進行硬化、綠化和建設必要的服務中心，做到道路暢通，環境整潔，辦事快捷。

3、棚戶區回遷居民的樓房戶型面積控制標準以60—85平方米，具體戶型面積的選擇，在結合居民住房實際情況，居民的收入水平在入戶詳細調查了解棚戶區居民意愿的基礎上確定。

4、改造后的住宅小區實行標準化物業管理，保證居民生活環境有明顯改善，安居樂業，社區和諧健康發展。

5、工程所用材料、施工工藝、節能標準、施工質量必須符合國家規范要求。實施棚戶區改造項目的施工企業，必須具有較高的資質、資信和良好的業績。

(一)改造建設資金籌措。

1、積極爭取國家和省財政補貼以及區財政支持。

2、積極爭取各商業銀行貸款。

3、區、鎮兩級政府對棚戶區改造投入的相關配套資金。

4、采取招商企業投入及個人出資。

(二)加強資金的使用管理，棚戶區改造資金設立專戶，專款專用，不得擠占挪用。

1、入戶調查摸底。由棚戶區改造領導小組辦公室組織人員入戶調查，摸清棚戶區居民住戶的房屋產權歸屬，建筑結構、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業情況、經濟收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊，為棚戶區改造提供詳實資料。

2、宣傳發動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區居民家喻戶曉，達到推動和促進棚戶區改造工作的目的。

3、依法拆遷。根據相關法律法規拆遷，實施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統一標準，嚴格執行。做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協議。

4、建設監管。堅持公開、公平、公正、擇優和誠實守信的原則，依據棚戶區改造項目建設計劃，依法組織設計、施工、監理單位的招投標工作。

嚴格執行建設程序，確保棚戶區改造工程規范、優質、按期進行建設。施工圖及設計文件要經過審查;工程竣工后，經驗收合格方可交付使用。

5、為保障工程質量，降低建設成本，要選用符合國家與省技術標準要求或推薦的建筑材料與設備，大宗建筑材料實行政府統一采購。

6、物業管理。棚戶區改造新建回遷住宅小區實行“政府引導、屬地管理、業主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業管理模式。

實施業主自助管理的小區工勤服務人員原則上以本小區家庭困難、熱心公益事業、有一定專業技能的低保人員作為首選。

棚戶區改造要為小區管委會或物業服務企業無償提供不低于60平方米的物業服務用房。

棚戶區改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按標準向住戶一次性收取。

(一)組織領導。

成立以黨委、政府主要領導為組長，分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的棚戶區改造領導小組，負責全鎮棚戶區改造工作。

(二)責任分工。

成立棚戶區改造建設指揮部，主要負責棚戶區改造建設工作，組織房屋拆遷補償，綜合工程建設材料、調查確權、拆遷補償、建設安置、現場督辦和宣傳報道。

鎮土地建設環保局、建設所負責棚戶區改造的規劃、推進、綜合和協調工作;經貿發展局負責計劃項目的可研報批，向上級爭取棚戶區改造政策和資金的支持;鎮財政局協助籌集建設資金和商業銀行貸款;國土中心所負責辦理棚戶區改造項目土地供應工作，協調落實騰空土地出讓收益歸集工作;鎮民政辦、勞動和社會保障所負責對棚戶區內低保戶的核查認定工作;鎮紀委負責棚戶區改造資金使用的監督，同時負責棚戶區改造居民的信訪接待工作;鎮宣傳辦、文廣站負責棚戶區改造的宣傳工作;鎮法庭、公安派出所負責棚戶區改造拆遷過程中的強制執行工作;各轄區居委會協助有關部門做好入戶調查登記、拆遷有關事宜;其他有關部門負責行業指導及本系統有關優惠政策的落實。

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇十四

棚戶區是指城市規劃區內國有土地上和獨立廠礦區內，使用年限久、房屋質量差、基礎設施不配套、交通不暢、環境臟亂差的集中連片平房和簡易樓房。棚戶區改造是關系人民群眾切身利益的“民心工程”，是實現“住有所居”的重要組成部分。近年來，縣委、縣政府高度重視保障性住房建設，棚戶區各有關單位和住戶對棚戶區改造的呼聲也十分強烈。為此，作為城鄉建設和房地產行政主管部門，我們圍繞我縣棚戶區改造專門組織進行了調研。形成以下調研報告。

我縣縣城棚戶區主要分布在老城區、工廠區和城鄉結合部，主要有以下幾大片：

1、迎賓街中部以南、太行街以北(包括外貿公司、副食品公司、食品公司、制帽廠等);。

2、東溝巷(鐵路指揮家屬院、糖酒公司家屬院、運管所家屬院等);。

3、豐州路東側(包括運輸公司、縣社家屬院等);。

4、城西區化工廠、電器廠、針織廠等地段;。

5、太行西街北側(包括老干局家屬院、林業局家屬院、果樹中心、蠶桑中心等)，以上區域占地面積約平方米，建筑面積平方米，居民戶，人口人。

上述棚戶區，居住環境較差，而土地利用率卻較低，存在以下隱患和問題：一是房屋由于使用年限久，建設標準低，年久失修，基本上已憂為危舊房，存在居住安全隱患。二是房屋基礎設施較為落后。房屋戶均面積狹小，不成套，大都沒有排水設施，沒有集中供暖，沒有衛生間，生活條件相對簡陋。三是環境較為惡劣，大都居住在低洼地帶，排水不暢、陰暗潮濕、亂搭亂建、亂堆垃圾，春天污水橫流，夏天蚊蝸居肆虐，冬天積雪成山，公廁均為旱廁，環境非常惡劣。四是棚戶區居住人員成份復雜，生活水平較低。這里出租房屋比比皆是、眾多的外來務工人員和流動人口都把落腳點選擇在了棚戶區，使得這里的社會治安管理和房產部門房屋管理十分困難。

近年來，我縣經濟和社會發展速度加快，城市建設日新月異。但是棚戶區的居民卻始終多年生活在惡劣的條件下，與絕大多數市民日益提高的生活水平特別是居住水平反差極大。同時棚戶區的存在，與城市整體形象、文明檔次極不協調，使大的城市人居環境大打折扣，并且也不利于發展城市經濟和招商引資。所以棚戶區改造勢在必行。

(一)解決棚戶區居民住房問題，是密切黨和政府與人民群眾感情的重要舉措。棚戶區居民絕大多數都是低收入困難群體，低保戶和低保戶邊緣戶的非常高。他們面臨著就業、住房等多重困難，改善居住條件的愿望十分強烈。通過棚戶區改造，不僅解決了困難群眾的住房問題，使老百姓得到了實惠，而且密切了黨群和干群關系，增強了社會凝聚力，促進了社會和諧穩定。

(二)進行棚戶區改造，是推進城市化進程的必須要求。加快推進城市化進程是落實科學發展觀，統籌城鄉協調發展的必由之路，城市化發展水平，往往標志著一個地區經濟、文化、政治、教育、科技、信息等多方面所達到的狀況。根據有關資料，山西省公布的20xx年城市化率為43.03%，而我縣僅為%，山西省城市化率要達到%，目前我縣縣城人口為3。5萬人，要達到全省平均水平，每年要新增城市人口聽寫5000人，按每戶3-4人計算，需每年新建住房1000多套。我縣縣城三面臨河，背靠丘陵，新區開發受到一定制約和影響。棚戶區土地利用率均低，據初步測算，通過棚戶區改造，可提高建筑容積率2-3倍，可進一步盤活存量土地，提高土地使用價值，為城市發展列為廣闊的空間。同時，棚戶區改造，不僅完善了城市功能，改善了居民的居住環境，而且改善了城市基礎設施條件，提升了城市的形象和品位。

(三)推進棚戶區改造，是落實房地產市場宏觀調控政策的有效途徑。棚戶區改造建設的大部分是安置用房，為小戶型、低價位的普通住房，對象除解決回遷戶外，主要用于解決城市中低收入家庭住房困難。推進棚戶區改造，直接增加了住戶有效供應，有利于改善住房供應結構，緩解住房供需矛盾，穩定住房價格。另外，棚戶區改造有力地拉動了建筑業、建材業、交通運輸業等相關產業的發展，為調整產業結構、擴大內需，保增長、解決社會就業與再就業也作出了積極的貢獻。

但具體實施中也還存在著一些困難和問題，需進一步研究并加以解決。

一是認識問題。改造范圍內多數人在滿足其合理補償或安置的前提下，能夠理解和支持棚戶區改造工作，但由于近年來我縣房屋拆遷補償采取的是“拆一還一”的辦法，補償標準較高，少數住戶以不愿改造為由或提出過高附加條件，影響改造工作的實施。

二是拆遷難問題。利用自用土地進行限價商品房建設，采取的是現狀招標，無地供應方式，拆遷工作如由開發商承擔，拆遷成本和拆遷過程中不可預見因素較多，且房屋銷售政府限價，投資風險較大，開發商投資建設積極性不高。

(一)加強棚戶區改造工作的領導。縣保障性住方建設領導組要建立聯席會議制度，建立協調聯動機制，統籌棚戶區改造各項工作。各建設單位要認真調查摸底，制定詳細并確實可行的棚戶區實施方案，報領導組審核批準后嚴格實施。各職能部門要協調配合，明確責任，對改造工作大力支持并提高優質高效服務。

(二)進一步完善棚戶區改造工作機制。棚戶區改造是一項系統工程。建立聯席會議制度，建立協調聯動機制，統籌協調棚戶區改造的各項工作。政府各有關部門要統一思想，協同配合，明確職責。既要堅持政府主導，又要充分發揮市場機制的作用，還要廣泛爭取社會參與，形成合力，共同推進棚戶區改造工作。要發揮單位、企業、個人等方面的積極性，多渠道籌措改造資金，保證棚戶區改造工作的順利進行。

(三)堅持政府引導，單位實施，市場運作的機制。棚戶區改造要采取政府主導、市場運作的方式進行。

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇十五

為進一步加快我縣城市建設，完善城市功能，切實有效地解決低收入家庭住房困難，改善棚戶區居民居住條件和生活環境，促進經濟社會和諧穩定協調發展，根據中央、省、市有關棚戶區改造的精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

凡棚戶區改造均適用本辦法。棚戶區是指在縣城建成區和國有工礦棚戶區范圍內，低矮房屋密度大、使用年限久、d類以上危房較集中、地勢低洼、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利及環境衛生臟、亂、差，治安和消防隱患大，搬遷面積或占地面積在20xx平方米以上的區域。

（一）堅持政府主導，高位推進的原則。棚戶區房屋改造工作由縣政府統籌安排，在充分調研的基礎上制定和落實有關政策，充分調動各方面的積極性，切實形式工作合力，高位高效推進。

（二）堅持以xx縣房產局為主，部門配合的原則。xx縣房產局作為棚戶區房屋建設改造工作的業主單位，具體負責項目申報、政策解答、項目建設等工作。相關鄉鎮和工程協調指揮部負責各自搬遷的安置、補償、協調等工作，相關職能部門按照各自的職能分工，及時辦理有關手續，盡職盡責地做好服務工作。

（三）堅持統籌規劃，分步實施的原則。棚戶區改造工作在遵循縣總體規劃的前提下，按照統籌安排、綜合開發、統一規劃、節約用地，因地制宜、配套建設的原則，分步建設。

（四）堅持棚戶區房屋改造與保障性住房建設建設相結合的原則。縣棚戶區改造工作要納入保障性住房建設范圍范疇，與公共租賃住房建設做到規劃部署上通盤考慮，政策措施上相互銜接，搬遷安置上統籌安排，科學合理的制定工作計劃。

（五）堅持異地換房，完善功能的原則。按照規劃要求，縣棚戶區改造住宅戶一律不實行就地安置，全部實行異地產權置換安置。房屋拆除后按縣城總體規劃，完善城市配套設施建設。

（六）堅持以產權置換為主、以貨幣補償為輔的安置原則。按照“統一規劃、統一設計、統一建設、統一管理、統一配套、統一安置”的原則進行產權置換安置。所涉及非住宅房屋搬遷原則上只實行貨幣補償，不實行產權置換安置。

（七）堅持依法運作，確保社會穩定的原則。房屋搬遷堅持公開、公平、公正，做到依法搬遷，有情操作。對漫天要價、無理取鬧、阻撓正常搬遷的，依照法定程序搬遷，對違法行為堅決追究當事人的法律責任。

（一）產權置換。

1、產權置換實行“拆一還一”。對實行產權置換的房屋原則上按建筑面積“拆一還一”的辦法進行等面積住宅房屋產權置換，置換房的面積補差價格按建筑重置價計算找補。

2、建筑戶型。按照國家棚戶區改造相關規定，戶型設計按每套50―90m2不等進行設計，由縣房產局統一建設，相關鄉鎮和工程協調指揮部統一安置。

3、私房產權置換以房屋所有權證房屋面積為依據，每本證原則上只安排一套樓房。如被搬遷房屋面積較大，其家庭人口較多、經濟較為困難的，可視實際情況增加一套安置房。

4、在住房中預留一定數量的住房，作為臨時安置用房，不參與公開搖號。

5、安置面積超過拆除面積的，超過部分按樓房重置價格購買；安置面積不足原拆除面積的，不足部分按評估價實行貨幣補償。

6、產權置換安置樓房為2層和6層的，不計算樓層差價，安置樓房為3－5層的，計算樓層差價。

7、過渡期安置補助費標準按照__縣土地征收或拆遷有關過渡安置補助費的有關規定執行。

（二）貨幣補償。

1、以被搬遷人房屋的`市場評估價作為補償依據。

2、搬遷營業店面一律實行貨幣補償。住宅房屋改作商業用房，且營業執照與稅務登記證所注明的營業地點相一致的，參照營業店面給予適當貨幣補償。

（三）搬遷無合法產權證照的房屋，符合下列條件的，按以下規定進行補償安置：

1、經調查核實確實唯一住房的，參照同類產權證明房屋的80%給予補償安置。

2、無產權證照，但持有國有土地使用證和規劃部門正式批件的，參照同類有產權證照房屋給予補償安置。

3、經規劃部門和搬遷主管部門認定符合規劃，層高2.2米以上（含2.2米）、主墻24厘米以上（含24厘米）的儲藏間或車庫，參加照同類房屋的60%給予補償安置。

（四）被搬遷房屋附屬物按規定標準予以補償，違章建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。

（五）搬遷補助費標準按xxx縣土地征收或拆遷有關過渡安置補助費的有關規定執行。

（六）搬遷通告下發前房屋倒塌僅剩空場的，憑房屋所有權證、集體土地建設用地使用證、國有土地使用證等證照，并以各種證照標注的土地面積為依據，按照土地征收補償標準予征收土地。

公司、縣發改委、縣住建局、縣國土局、縣財政局、縣房產局、環保局、縣民政局、縣城管局、縣林業局、縣教育局、縣衛生局、桐山街道辦、舜陵街道辦、文廟街道辦及各鄉鎮負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設于縣城市投資公司，縣城市投資公司經理兼任辦公室主任，具體負責棚戶區改造的日常工作。

實用棚戶區改造申請書范文（16篇）篇十六

甲方(借款方)：

法定代表人：

地址：

電話：

乙方(出借方)：

身份證號碼：

地址：

電話：

鑒于：

甲方是一家注冊資本萬元(人民幣)的有限責任公司，因生產經營項目的實施臨時需要資金周轉，乙方有閑置資金。為此甲、乙雙方根據有關法律、法規，在平等、自愿的基礎上，為明確責任、恪守信用，經充分協商一致簽訂本借款協議，并保證共同遵守執行。

一、借款金額。

借款金額：元(大寫：人民幣元整)，雙方確認：由乙方于20年月日前向甲方提供上述借款，匯入甲方指定銀行，賬戶：，戶名：。

二、借款期限。

借款期限：自年月日至年月日止，借款期限為6個月。

三、借款利率。

雙方確認：本次借款為無息借款，到期甲方一次性還付本金，無需支付利息。

四、借款用途。

甲方承諾：本借款僅限于用于甲方生產經營的資金周轉，專款專用，未經乙方書面同意，甲方不得挪作他用。

五、借款償還。

1、如甲方不能按期還款，最遲在借款到期前十五天應向乙方提出書面延期申請，屆時乙方可在雙方協商的基礎上決定是否延期。

2、如乙方臨時需要收回借款，應提前十五天向甲方提出書面還款申請。

六、違約和違約處理。

1、下列情況均屬甲方違約：

(1)甲方未能按協議計劃用款和按時還款。

(2)未經乙方同意改變借款用途或挪作他用。

(3)甲方違反本協議其他條款事項。

2、根據違約情況，乙方有權采取下列措施：

(1)甲方如違反本協議借款用途的規定，乙方有權提前收回部分或全部借款，對違約部分借款加收最高不超過20%的罰金。

(2)甲方未能按期還款，則每遲延一天，應按照借款額同期銀行貸款利息的雙倍為標準支付違約金，直至本息結清。

七、其他。

1、甲乙雙方因履行本協議而發生爭議，應通過友好協商解決，協商解決不成，各方均有權向甲方住所地有管轄權的人民法院提起訴訟。

2、本協議共兩份，經甲、乙雙方簽字(蓋章)后生效，雙方各執一份。本協議若有其他未及事宜，雙方進一步商定補充條款。

借款方(甲方)：(蓋章)。

出借方(乙方)：

甲方代表簽字：

乙方簽字：

簽約日期：

簽約日期：