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最新鎮域經濟發展調研報告一

經黨委、辦事處研究，今天召開20xx年度經濟工作會議，主要是貫徹落實全市經濟工作會議精神，總結經驗，分析形勢，部署任務，動員街道上下凝心聚力，乘勢而上，努力開創各項工作新局面。剛才，隆重表彰了20xx年度先進單位和個人，派出所、大同社區、城建工作室、北關村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發言，會上還印發了《20xx年經濟工作要點》等文件，市委丁主任還要給我們作重要指示。下面，根據黨委、辦事處研究，講以下幾個方面的問題：

一、充分肯定成績，總結工作經驗

20xx年，是經濟社會發展歷程中很不平凡的一年，是街道上下面對復雜嚴峻的發展形勢，拼搏、進取、創新、突破，眾志成城、砥礪奮進的一年。

這一年，大家同心同向，以實干作風贏得了發展持續向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識，發揚團結精神，強化實干作風，凝聚了推動發展的強大合力。在街道上下的共同努力下，全年實現生產總值54.19億元，同比增長8.1%;地方財政收入3.17億元，同比增長11.04%;完成固定資產投資40.17億元，同比增長15.7%;特別是全年服務業增加值、限上批零和住餐企業營業額等指標，在全市以絕對優勢遙遙領先。

這一年，大家高點定位，以進取精神贏得了各級廣泛贊譽。各級各部門始終保持昂揚向上的精神狀態，提升工作標準，努力創先爭優，各項工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強鎮、中國最具經濟活力鎮(街)、中國“互聯網+專業市場”創新示范區、中國生態文明建設先進鎮(街)。中小企業辦為街道爭得“全省中小企業‘互聯網+’特色產業強鎮”、“棗莊市發展民營經濟先進單位”2項榮譽。重點項目辦為街道奪得“棗莊市重點項目工作先進單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進單位”。婦聯為街道獲得“全省‘幸福進家’活動先進單位”。調研室為街道獲得“棗莊市生態文明建設先進鎮”、“棗莊市調研工作先進集體”、“棗莊市黨委信息工作先進集體”3項榮譽。善文社區為街道爭取到“棗莊市法治文化建設示范點”。司法所、國稅局城區分局、團委、武裝部、經管站等部門分別被所屬省、棗莊市業務部門評為先進單位。此外，還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進單位。

這一年，大家開拓創新，以積極姿態贏得了工作主動。各級各部門主動順應發展形勢，創新工作方法，許多困難得到了化解，許多工作創出了特色和亮點。滕北社區發揮區位優勢，在服務和推進城市建設、培育壯大集體經濟上作出了突出成績。文壇社區積極破解老舊小區服務缺位問題，社區服務管理工作走在了全市前列。善文社區緊扣服務市場中心任務，著力維護市場經營秩序、用心服務市場經營戶，為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區積極主動服務大項目，推動和保障了屬地內眾多重點項目的順利建設。于崗社區大力推進城鄉環衛一體化和美麗鄉村建設，標準高、效果好。馬王社區深入整頓薄弱班子，基層組織得到了明顯優化。北郊社區克服位置較偏、條件較差等困難，想方設法籌措資金，不斷完善基礎設施建設，社區面貌有了顯著提升。

回顧20xx年的工作，主要有六個方面的成功經驗：

一是突出項目建設，發展基礎更加堅實。全年共實施重點項目51個，其中過億元項目32個，列入全市102個重點項目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項目有序推進，亞克西汽貿城等10個新引進項目順利落地。大力實施品牌引進戰略，引入中國交通銀行、中國礦業大學·國家大學科技園等知名品牌，**街道成為全市知名品牌最多最集中的區域。

二是深化結構調整，產業發展更具活力。把提質增效作為根本工作導向，保持了經濟蓬勃發展勢頭。服務業專業化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設，建成有較大影響力專業市場8個，實現滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運營。著眼服務業現代化，建成嘉譽電子商務基地，新建科技創業園暨國家級“科技孵化器”，填補了棗莊地區空白;“來自購”商城在華東7省完成布局，全市首個線上購物與線下體驗相結合的博偉電器體驗店開業運營，“互聯網+”營銷模式得到深入推廣。民營經濟提質增速。新增企業186家，新發展個體工商戶980戶，新增省級高新技術企業2家、省級企業技術中心2家、省級工程技術研發中心1家、省級“一企一技術”研發中心1家。農業產業化步伐加快。大力發展綠色無公害蔬菜種植，種植面積突破4000畝;發展特色經濟專業居3個，年產值500萬元以上的特色產業2個;積極培育山東世茂公司等規模以上龍頭企業，生產效益明顯提升。

三是強化城市建設，城鄉面貌顯著改善。全力保障市級重點城建項目，大同中路北段續建、通盛路向西延伸續建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車，城鄉客運換乘中心等項目進展順利。注重“產城互動”，德意君瑞城市綜合體項目進展順利，接官巷歷史文化街區建設取得良好經濟和社會效益。注重“民生城建”，周樓區域、沈莊岳莊區域等9個棚改工程態勢良好，部分實現回遷;完成老舊小區供熱工程2個;高標準實施背街小巷改造工程2個。注重“生態城建”，**公園、政務中心西廣場建成使用;城鄉環衛一體化水平不斷提升，全部村居達到“示范化”標準和“市場機制”全覆蓋，創建市級美麗鄉村6個;深入開展創城活動，市容環境、農貿市場整治等各項工作扎實推進;率先完成城區燃煤鍋爐綜合整治，街道被評為“棗莊市生態文明建設先進鎮”。

四是推進社會治理，社會運行更加有序。實施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區服務用房建設;建成街道網格化管理指揮中心，三級網格啟用率達到73%，126名網格員裝備了“社管e通”終端設備，初步實現了社會服務管理信息化;60個村居全部建立了“法律服務工作室”，選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領導維穩責任制”等工作制度，積極探索社區警務創新，深化安全生產4d工程建設，有力維護了社會大局穩定。

五是堅持務實為民，民生福祉持續增進。“十大民生工程”得到較好落實，新建中心小學教學樓1棟，標準塑膠操場2個、學生餐廳3個，在全市率先完成“班班通”多媒體全覆蓋，

20xx年升入重點高中學生數穩居全市首位。圍繞“水、電、路、環境”等與群眾生活息息相關事項，各居共承諾好事實事217件，已完成238件。完善了居級社會勞動就業平臺建設，達到了人力資源和社會保障“1公里服務圈”要求。深入開展慈善捐助活動，募集善款109萬元，救助困難群眾1000余人次，發放救助金113萬元。積極實施“鄉村文明行動”，完成街道綜合文化站升級改造，新建村居體育健身場所2處，社區文化中心10個。切實抓好了育齡婦女集中服務活動、嚴格落實了節育措施，計生服務水平持續提升。

六是強化作風建設，發展環境不斷優化。突出黨建創新，扎實開展了黨員聯系服務群眾“十百千”工程、“1+x”黨群聯手提案制、“三亮三創”活動。強化機制體制建設，在領導干部中實施了分線作戰機制，在機關干部中開展了“轉作風走基層密切聯系群眾”活動，在居級健全完善了“千分制考核”制度。進一步加強了黨風廉政建設，嚴格遵守中央“八項規定”，堅持事務公開，程序規范，形成了風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。

這些成績的取得，是街道各級銳意進取、扎實苦干的結果，是廣大干群齊心協力、奮力拼搏的結果，同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結果。在此，我謹代表街道黨委、辦事處向所有為發展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

認清形勢是謀事之基，成事之本。過去的一年，我們雖然取得了不小的成績，但也面臨著一些突出問題。主要表現在：綜合實力還不夠強，人均占有依然偏低;傳統服務業比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變;城市建設還要持續努力，城市品味還有待進一步提升;民生事業特別是公共服務設施建設，與群眾期待仍有不小差距。在新一年里，我們既要面對復雜嚴峻的經濟形勢，還要應對激烈的區域競爭，在這種困難疊加的時期，抓好工作、推動發展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折，這就要求我們必須保持堅定的信心、昂揚的斗志，積極主動適應形勢、化解難題，努力開創新的工作局面。

二、正確研判形勢，提振發展信心

當前，我們同樣面臨著多重疊加的機遇，擁有率先發展的顯著優勢。首先是歷屆班子打下了良好的基礎。歷屆黨委引領發展思路清晰，特色鮮明，推動了經濟繁榮發展和城鄉面貌的顯著改善，為今后發展奠定了堅實的基礎。二是市委市政府的戰略部署為提供了極為有利的資源優勢。作為滕州的中心城區，各種資源和基礎設施不斷向集結。全市重大交通建設工程——城鄉客運換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達12條新建道路穿越;省重大交通建設工程——跨微山湖棗魚高速在滕州承接接京臺，這是我們連接周邊、擴展空間的難得優勢。同時，市委、市政府打造“區域性現代服務業中心”的發展戰略，也為我們提供了難得的政策機遇。三是有一支能打善戰的干部隊伍。干部隊伍有良好的作風傳承，政治素質高，精神面貌好，執行堅決、戰斗力強，這是推進各項工作的最有力保證。四是街道各級各部門的團結協作，形成了抓發展的強大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團結的優良傳統，各級各部門“握指成拳”攻堅克難，形成了凝心聚力抓發展的濃厚氛圍和工作格局，這是我們戰勝困難的傳統優勢。基于以上四大優勢，20xx年，我們有信心把各項工作抓好，做到“單項工作奪冠軍，整體工作創一流”，實現爭先進位，跨越發展，由今年的全市第三方陣跨入第一方陣，全面開創各項工作新局面。

三、明確任務目標，提升發展層次

根據市委、市政府部署要求，結合實際，今年街道經濟工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，牢固樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，主動適應經濟發展新常態，圍繞建設“區域性中心城市”總體目標，以提升經濟發展質量為中心，以培植壯大服務業為主導，以建設精品城市、美麗鄉村為重點，大力實施專業市場集群、重點項目帶動、商貿物流輻射、民生事業優先、黨建創新引領五大戰略，不斷強化社會建設、文化建設、生態建設、平安建設、干部隊伍建設五項保障，積極服務好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿物流中心建設，努力建成城市品質卓越的中心城區、生態環境優美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿中心、專業市場繁榮的物流樞紐、現代要素活躍的創業基地、文化資源富足的活力名城，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定，全面加快繁榮富強和諧文明的幸福新建設步伐。主要發展目標是：20xx年，生產總值增長8%;地方財政收入增長8.5%;固定資產投資增長16%;實際利用市外資金增長20%以上;農民人均純收入增長10%;城鎮居民人均可支配收入增長10%;科技教育、文化衛生、人民武裝等各項事業快速協調發展。實現以上目標，要著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)以更大的力度推進產業轉型升級，開創特色發展新局面。

一要努力實現項目建設質量的突破。項目是發展的根基，決定著產業發展的目標和方向，規模和層次。一要在招引項目上體現大氣魄。注重招商選資，突出招強引大，著力引進一批投資規模大、輻射帶動力強的項目。力爭新引進過億元項目6個，過5000萬元項目10個;力爭實際利用境內資金25億元，實際利用境外資金300萬美元。二要在推進項目上追求高效率。切實抓好今年實施的49個重點項目，對滕州亞克西汽貿城、中國礦業大學科技園滕州分園等新上項目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農貿市場升級改造等續建項目搶抓進度。對“互聯網+”干雜海貨專業市場轉型升級、團車網等投產項目搶抓效益。三要在保障項目上完善新機制。深入推進項目保障機制的探索和創新，建立重點項目領導幫包制，做到“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”。大力推行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法，實行重點工作分線負責、階段獎懲，獎優罰劣、嚴格兌現，在全街道形成講實話、干實事、敢作為、勇擔當、言必信、行必果的良好風氣。

二要努力實現服務業發展層次的突破。著力打造5個中心。一是打造區域性商貿中心。要切實抓好專業市場群建設，加快嘉譽商貿城三期b區擴建、水產糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿城建設進度。要著力抓好“商務大道”建設，加快推進德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業廣場等大型高端商業廣場建設。要大力抓好特色商業街區建設，啟動接官巷歷史文化街區二期工程，盡快形成“四街、六區、十景”的整體布局。二是打造區域性科技創新中心。大力支持滕州科創園暨中國礦業大學科技園滕州分園建設，引導扶持“互聯網+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業態布局，年底前創建為省級科技孵化器。三是打造區域性電子商務中心。加快推進頤高電子商務產業園、“互聯網+”干雜海貨專業市場二期等項目建設，大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務平臺;全年新增電子商戶100家以上，實現電子商務產業飛速發展。四是打造區域性物流中心。重點抓好滕州國際冷鏈物流產業園等項目，以“怡之航”品牌為帶動，形成連接城鄉、輻射周邊、融入全國的區域性冷鏈物流樞紐。五是打造區域性文化旅游中心。充分發掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源，改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產品;加快三圣喜來登等酒店建設，抓好滕州市游客服務中心的建設及招商運營，進一步提升轄區旅游接待水平。

三要努力實現民營經濟創優創新的突破。民營經濟蓬勃發展是產業轉型升級的首要途徑。下步，要重點實施“四大行動”。一是全民創業行動。要加強街道創業服務中心的引領和服務功能，切實抓好大學生創業、失地農民創業、下崗職工創業，積極促進“個轉企”，推動民營經濟總量不斷擴大。二是科技創新行動。要引導企業開展技術創新，建設省市各級各類技術研發中心，爭創省級“一企一技術”，實現高新技術產值占規模以上工業總產值的比重提高1個百分點。三是龍頭培育行動。要重點扶持優質小微企業，加快向規模以上企業發展。著力提升“三上”企業檔次，催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強的“生力軍”。要不斷壯大外貿型企業，鞏固外經外貿在全市的領軍地位。四是企業家培養提升行動。積極為企業家參加培訓學習創設條件，著力推動企業家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實現較大提升。

四要努力實現農業生產水平的突破。要扎實做好精準扶貧，積極調整農業結構、推進適度規模經營、發展農業特色經濟。引導農戶走訂單生產、規模經營、產供銷一體化新型農業化道路;健全農產品質量安全責任、執法、檢測、監控、農資配送五大體系，提升農產品質量安全水平。

(二)以更大的力度推進城市建設，打造跨越發展新優勢。2月20日，市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議，標志著當前發展已進入城市主導階段。因此，我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識，努力推動城市建設質的飛躍和提升。為此，我們要抓好五項工作。

一要抓好基礎設施建設。城市擴容提質，必須要有健全的基礎設施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設。實施路升級改造、陶山路建設、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側區間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續建、s343省道建設等道路新建、續建、改造工程，構建覆蓋城鄉、高效便捷的交通網絡。二是抓好管線設施建設。實施供熱管網、天然氣管網、供水管網、污水管網四大管網改造提升工程，重點抓好紅荷路南北兩側村居天然氣管線建設、文教小區和大太小區供熱工程，切實提升城市承載能力。三是抓好老舊小區、背街小巷升級改造工作。重點實施北園街、前進街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作，完成興工小區、農行小區、華孚小區、奧林東苑等的老舊小區改造，改善居民生活和出行條件。

二要推動房地產市場健康發展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設為重點，抓好棚戶區改造。加快推進新興北路區域、接官巷歷史文化街區、周樓區域、沈莊岳莊區域等棚改項目，集中攻堅，集中突破，讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務業發展緊密結合。堅持“產城互動”理念，充分利用棚戶區改造工程，加快實施一批檔次高、規模大、引領作用強的服務業項目。三是要注重問題化解、把握建設節奏。利用棚改項目或單獨引進，打造一批高品質住宅，避免出現新的房地產結構性問題。20xx年重點實施星尚城開發區二期三期工程，做活堅邦國際、億和國際廣場項目。四是要積極打造建安開發產業優勢。鼓勵城郊房地產開發公司、金長城建安公司優化重組，整合企業資質、資產等資源要素，實施集團發展，提升承攬能力，推進建安開發產業做大做強。

三要加快城市管理向市治理轉變。把法治理念融入城市管理各領域、各環節，努力提高城市管理水平。一是理順體制機制。落實全市綜合行政執法改革試點工作，完成行政執法職責、機構、人員編制調整，組建街道行政執法中隊，全面提升執法效能。積極推進共建共治、共建共享，強化政府導向作用，確立市民主體地位，注重社會道德培養，引導市場、企業、市民共同管理城市事務、承擔社會責任。二是開展好城市創建工作。圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市，實施城市精細化管理、網格化管理，深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動，持續推進的環境衛生、市容市貌綜合整治活動，努力打造干凈、有序的城市環境。三是實施好城市亮化工程。要加強主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設施建設，特別是有重大影響的市場、商業廣場、樓盤，有代表意義的城市地標，必須要提升亮化檔次，以此展現亮麗繁榮的城市形象，帶動城市經濟蓬勃發展。

四要加強生態文明建設。良好的生態環境是城市文明的重要標志，是可持續發展的基礎要素。一是加快“森林城市”建設。大力實施平原綠化和村居綠化工程，年內完成綠化面積500畝，力爭森林覆蓋率達到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實施城區增花增綠、“創園”綠化增補升級工程，讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強環境監督保護。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護和燃煤鍋爐整治工作，切實解決環境突出問題，打造宜居宜業優美環境。

五要全面推進美麗鄉村建設。實施美麗鄉村建設是提升城市品質的重要內容，必須不遺余力抓緊抓好，特別是6個有創建任務村居，要確保通過驗收。一是大力提升居容居貌建設水平。各居要采取有效措施，積極籌措資金，加大“五化”投入，戶戶通硬化要達到90%以上。二是大力提升城鄉環衛一體化建設水平。嚴格落實周督導、月通報、季評比、年考核制度，切實加強對村居環衛工作和保潔隊伍的長效管理;切實做好環衛有償服務收費工作，實現社會效益和經濟效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設水平。要通過多種方式加強 “社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育，引導群眾學模范、講道德、知榮辱、樹正氣，推動文明新風進社區、進村居、進萬家。

(三)以更大的力度推進社會治理，構筑和諧發展新格局。一要切實強化信訪維穩工作。各級要牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的理念，嚴格落實“領導信訪包案”等工作制度，突出老案積案化解，突出干群矛盾化解，突出項目建設之中的矛盾化解，嚴格對邪教人員、進京非訪人員的排查管控，切實維護和諧穩定的發展局面。二要切實完善治安防控體系。扎實推進社區“網格化”管理工作，積極探索新居民的服務管理新機制;加大治安巡邏防控力度，加強武裝部應急分隊建設，提高應對突發事件的能力;加大“科技創安”力度，實施“天網”三期工程建設，做好視頻監控全覆蓋工程的維護和管理;深化警務制度改革，改善警務裝備，推進社區警務創新，提高群眾見警率，增強群眾安全感。三是切實加強安全生產監管。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，加大安全監管和打非治違力度，嚴防各類事故發生。

(四)以更大的力度推進民生和社會事業，提升為民發展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，是發展的最終目的。一要強化民生投入保障機制。進一步優化財政支出結構，每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔機制，引導各級加大民生投入，引導社會資金參與公共服務，健全社會公共服務體系。二要實施好十大民生工程。從項目選擇、工程責任、協調聯動、資金保障等方面細化實施辦法，切實把民生工程打造成構建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實施勞動力創業就業促進工程，教育基礎設施建設工程，衛生基礎設施建設工程，老舊小區、背街小巷綜合整治工程，城鄉道路暢通工程，美麗鄉村創建工程，社會管理“網格化”工程，“夕陽紅”居家養老工程，社區文化惠民工程以及城市社區建設工程。各級各有關部門要切實明確責任，不折不扣落實。三要大力推進居級民生雙向承諾。各居結合各自實際，制訂年度和任期需要實施的3—5件實事，向黨委承諾，向群眾承諾，街道將對各居踐諾情況進行半年評議、年底考核，兌現獎懲。四要發展更加普惠的社會事業。要優先發展教育事業。推進學校布局調整，加強基礎設施建設，實施好九年一貫制馮河學校新建、完成北郊小學綜合教學樓建設;強化師德建設和專業培訓，推動教師素質不斷提升;規范辦學行為，努力緩解擇校熱、大班額現象;突出教學中心地位，全面提升教育教學質量，牢牢保持教育在全市領先地位。要大力促進創業就業。深入開展“創業型社區”創建，多渠道、多途徑、多領域開發就業崗位。積極開展“春風行動”、“就業服務進萬家”系列活動，完成全年培訓和就業任務。要不斷完善社會保障。抓好城鄉居民醫療保險、城鄉居民基本養老保險全覆蓋工作，著力推進農民工參加城鎮職工養老保險。健全城鄉居民最低生活保障制度，嚴查關系保、人情保現象。健全社會化養老服務體系，抓好居家養老項目，構建集家政、保健于一體的社區居家養老新模式。扎實開展“慈善一日捐”等扶貧濟困行動，形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發展衛生和人口計生事業。進一步優化城鄉醫療衛生資源布局，積極推進**社區衛生服務中心建設。進一步優化計生婦幼保健服務，做好“全面二孩”政策的宣傳引導，改進計生工作方法，提升計生執法水平，實現合法生育率95%以上，促進人口長期健康均衡發展。要積極發展文化體育和其他各項事業。加強文化基層基礎設施建設，扎實推進文化惠民工程。完善城鄉公共體育設施，推動全民健身運動深入開展。支持工會、共青團、婦聯、科協、關工委等人民團體參與社會管理和公共服務，統籌發展人大、政協、統計、審計、檔案、老齡、殘疾人、統一戰線、人民武裝、民兵預備役等事業，促進社會全面進步。

(五)以更大的力度推進改革創新，提升干事創業新高度。要堅持把創新驅動作為核心戰略，抓住影響全局、關系長遠、引領發展、惠及民生的問題開展創新課題研究。當前，要著重總結深化四個方面的創新經驗。一是深化農村產權交易管理創新。發揮公共交易平臺作用，促進居級經濟發展。二是深化集體產權制度改革。強化政策指導和扶持力度，進一步抓好北樓居改革典型和北關村居項目興業典型，逐步推廣經驗，擴大范圍。三是深化社區服務管理創新。深入推進“黨建引領服務型社區”建設，逐步推廣“五位一體”模式，推動社區管理與服務相結合、公共服務與社會化服務相結合、社區建設與城市經濟發展相結合。四是深化區域化黨建創新。在倫達科創園、嘉譽市場等產業集群，試點黨群聯動共建，組建聯合黨支部，整合基層黨建和產業集群資源，破解中小微企業黨建難題，提升產業集群發展的內在動力。

四、弘揚創業精神，強化發展保障

(一)高點定位，齊心合力促發展。定位高才能帶來大發展、快發展，目標遠才能激發大干勁、大斗志。當前，我們就要瞄準“全市鎮域經濟發展排頭兵”的目標定位，以“咬定青山不放松”的勁頭，解放思想、奮發有為，久久為功，持續發力，確保目標一步步得到實現。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項工作奪冠軍、整體工作創一流”責任和擔當，講團結、講大局，目標同向、調子一致，齊心合力建，以一流的工作創造一流的業績。比如，我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”，這里面有3個是受市級表彰，獎金是1萬元，另外7個是我們街道表彰，獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看，級別越高，獎勵越重，而且差距很大，所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志，爭先創優，積極爭取更高級別的榮譽，取得更大的工作業績。

(二)干在當下，強化作風抓落實。加強干部作風建設,是提升工作成效的關鍵所在。當前的形勢決定了干部隊伍要具有迎難而上、攻堅克難的拼搏作風。要大力弘揚一種精神：“團結、高效、為民、務實、清廉”;切實叫響一個口號：“我是黨員，向我看齊;干在當下，成在實處”，嚴格落實六個一線工作法：“問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經驗在一線總結、克難在一線創新、感情在一線加深”。要雷厲風行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排，就要立即啟動，抓緊進行，決不拖泥帶水，決不猶豫含糊。要堅持以求真務實的作風去抓落實，不圖虛名但做實事、不圖實惠但求實績，始終做到踏踏實實干工作，兢兢業業謀發展。

(三)從嚴從實，完善機制強保障。要嚴格落實各級黨建責任。各級黨組織要深入實施“十大強基工程”，從嚴整頓軟弱渙散黨組織，進一步鞏固黨的執政基礎，發揮基層黨組織推動發展的核心作用。要嚴肅黨風黨紀。全面落實黨風廉政建設“三個責任”，完善懲治和預防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅決執行中央“八項規定”和省市各項規定，開展專項整治行動，對違規現象進行全面排查糾正。嚴格規范居級干部行為，嚴查不民主、不公開、不作為、亂作為現象，實現居級干部作風持續好轉。要強化執行力建設。深入推行延誤、失誤、錯誤問責制，打通梗阻，破除懶散，以鐵的責任執行政令、服務發展。不斷完善分線作戰機制，保證每一項工作都能落實責任、落實進度、落實人員，領導干部分工負責、分線作戰，實行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”，構建人人擔責、人人盡責、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要完善考核評價機制。一方面，不斷完善居級千分制考核，加大基層黨建、民生改善、生態建設權重，突出群眾滿意度測評;另一方面，擴大考核評價范圍，制定部門、機關干部考核方案，建立覆蓋廣泛的考核評價機制，并且，無論是單位還是個人，只要在工作上做出了突出貢獻，街道都將給予重獎。比如，這次我們設立了“十佳機關干部”獎項，給予1000元重獎，今后還將在十佳村居主任和會計、計生專職主任以及十佳創業創新能手等方面設立獎項，目的就是充分地發揮考核導向作用，激發各級各部門和同志們干事創業熱情，使發展更澎湃有力、更科學有序、更合乎民意。

同志們，做好20xx年的各項工作責任重大、使命光榮!事業永無窮期，奮斗永不言止，新征程需要新狀態，新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結和帶領全街道人民，以時不我待的心態，求真務實的姿態，奮發有為的狀態，銳意進取、扎實工作，干在實處、走在前列，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施，鼓足干勁、乘勢而上，為開創發展的新局面而努力奮斗!

最新鎮域經濟發展調研報告二

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市、縣委經濟工作會議，總結20xx年經濟工作，部署20xx年經濟工作，立足新起點，把握新機遇，再創新輝煌!下面，我先講三點意見。

一、客觀總結分析，提振發展信心

20xx年，面對改革、發展、穩定的艱巨任務，我們始終保持政治定力、戰略定力、實干定力，創新實干、加壓奮進，各項工作均實現質的提升和新的突破。

(一)成績來之不易，必須倍加珍惜。過去的一年，全鎮上下堅持改革創新，實干攻堅，經濟社會保持了平穩較快發展的良好勢頭，實現五個新的變化。一是綜合實力有新提升。經濟總量、財政收入分別達到41.3億元、1.4997億元，其它主要經濟指標全面超額完成，有望繼續保持全市一類鄉鎮方陣。二是鎮村面貌有新變化。城鎮面貌日益改觀，楊梅等8個村實現通自來水，國衛復檢工作順利完成，通道“五化”建設高質高效完成，石燕等10個村被評為省、市衛生村。三是民生民計有新改善。49個“民生100”項目全部高質高效完成，精準扶貧成效顯著，20xx畝省級扶貧產業園有望成為全縣扶貧開發示范樣板。文教衛事業蓬勃發展，雷公井村成功創建省級傳統古村落。四是社會事業有新進步。民調工作取得實效，連續3年排名全市第5名。安全生產平穩有序，車頭成功創建省級安全生產示范鎮。計生工作取得實效，有望進入全市先進。文明創建卓有成效，成功創建市級文明鄉鎮，金田社區、鰲峰社區兩個社區成功創建市級示范社區。檔案工作被評省級先進單位，消防工作被評為市里先進單位，組織、紀檢、宣傳和“四型”機關創建等工作多次代表縣里接受省市檢查，并深受好評。鄉鎮行政區劃調整順利完成，車頭融入珠泉平穩有序。五是黨風政風有新改觀。“黨員民主評議”和“干部大走訪”活動扎實開展，處置不合格黨員7人，其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人，凈化了黨員隊伍。率先成立流動黨員管理黨支部，對239名流動黨員進行臺賬式管理。黨風廉政建設深入開展，“四上四下”抓農村黨風廉政建設經驗受到市紀檢部門的高度肯定和推介，全鎮干部作風大為改善。

(二)困難依然不少，必須正視解決。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我鎮發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，面臨一系列新困難和新挑戰。一是經濟發展提質增效面臨新挑戰。支柱產業不強、鎮級重點項目不多、項目企業開工不足問題仍然突出，“大而不強、大而不優”的基本鎮情還未根本改變，經濟發展后勁乏力。二是社會管理面臨新挑戰。合并后社會管理壓力進一步加大，信訪形勢嚴峻，信訪總量居高不下，各類矛盾問題層出不窮，纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發展環境堪憂，阻工、擾工仍時有發生，優化經濟發展環境任務還十分艱巨。三是基層組織建設面臨新挑戰。合并后農村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎脆弱、經濟薄弱)問題依然突出，部分村級支部書記“雙帶”能力不強等問題還沒有得到有效解決，大部分村自身造血功能不強，影響村級各項事業發展。基層黨建工作發展不平衡,社區服務功能待加強。四是干部隊伍建設面臨新挑戰。合并后鎮村兩級干部面臨新一次的管理機制體制上的有效融合。近年來，珠泉鎮雖然在鎮域經濟發展上取得不錯成績，但部分兩級干部創新意識不強、市場主體應變圖變能力不足，小富即安、小進則滿、等靠要的心理不同程度存在，干部群眾憂患意識、危機意識不強，干事創業激情衰減，已成為制約鎮域經濟快速發展、長足發展的重要因素。五是區域競爭面臨新挑戰。各地發展風起云涌、競爭態勢咄咄逼人，周邊鄉鎮競相搶奪資源、技術、人才、市場等生產要素，形成了趕、超、擠、壓的競爭態勢。盡管縱向比，我們各項工作都有進步，但橫向比，特別是與全市先進鄉鎮相比，我們的趕超進位的難度越來越大。

(三)優勢機遇并存，必須牢牢把握。20xx年經濟下行壓力依然很大，但總的來說困難中潛伏希望，挑戰中蘊含機遇。綜合分析珠泉面臨的形勢，總體上處于“五期疊加”，(即全面小康決勝期、重要戰略機遇期、城鄉一體化建設關鍵期、轉型升級突破期、新舊動能轉換期)、大有可為、大有希望的黃金發展期。一是區位優勢更加凸顯。鄉鎮行政區劃調整后，隨著鎮村兩級有效資源的歸集整合，我鎮區位優勢更加明顯。加之我鎮處于嘉禾“四輪驅動、兩翼齊飛”組團發展的核心區域，十分有利于我們承接產業轉移，加強區域合作，擴大對外開放。二是發展前景更加光明。我鎮是全縣第一大鎮、經濟強鎮、縣府重鎮，又是全縣城鄉一體化先行區的主戰場、項目建設的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮、車石路等一大批重點項目動工建設，將為我鎮發展提供十分難得的機遇。三是發展基礎更加堅實。近年來，通過大力實施“民生100工程”，大力加強“道路交通、水利設施、電訊信息、供氣供電”四張網建設，促進了城鄉基礎設施和公共服務均衡發展，鎮村兩級發展基礎更加堅實。四是組織保障更加有力。通過加強基層黨組織建設，創新干部管理體制機制，扎實開展“三嚴三實”、“黨員民主評議”、“干部大走訪”等活動，持續推進作風大整頓、大轉變、大提質，使各級基層黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。五是創業氛圍更加濃厚。近年來，通過大力弘揚珠泉精神，各級領導干部始終保持昂揚向上的斗志，攻堅克難的態勢，腳踏實地不放松、不懈怠、不折騰，埋頭苦干當先鋒、打頭陣、沖在前，大膽創新、善于求變，各級黨組織領導經濟發展的能力不斷增強，全鎮上下干事創業的氛圍日益濃厚。這些優勢和機遇，是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。

雖然，我鎮前進道路上面臨的困難和問題不少，制約因素增多，但經濟持續向好的勢頭不減，發展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變，發展的前景依然看好。因此，我們務必堅定信心，乘勢而上，加壓奮進，始終保持專注發展的戰略定力和前進態勢。

二、科學準確定位，明確發展思路

20xx年是全面建成小康社會決勝階段的第一年，是“十三五”建設的開局之年，做好今年的經濟工作，至關重要。總的要求是：全面貫徹“四個全面”戰略布局和創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，深入貫徹落實黨的、xx屆三、四中、五中全會和中央、省、市、縣委經濟工作會議精神，以“兩個率先”為總攬，以“四力珠泉”為目標，即：實力珠泉、活力珠泉、魅力珠泉、給力珠泉;以“六大行動”為抓手，即：“產業培育、招商引資，基礎設施、城鄉共榮、生態環境、黨的建設”六大行動，竭盡全力“興產業、強實體、提品質、增實效”，緊扣“強黨建、興實體、促改革、抓創新”做文章，為“十三五”發展實現良好開局。主要預期目標是：地區生產總值增長9.5%以上，規模工業增加值增長10%，固定資產投產增長18%，社會消費品零售總額增長12 %，城鄉居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節能減排、環境保護、安全生產等約束性指標。

圍繞上述總體要求和主要預期目標，20xx年我們要全力實施“一村、兩園、三地、四區、五創、六優化”的工作思路和措施，全力推進珠泉科學率先發展。“一村”就是突出“一村一品”發展，打造一批“文化古村、產業特村、生態美村、現代新村”。重點抓好平世、蔭溪、禾倉堡等傳統文化古村落的申報創建;做大做強新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產業特村;創建油涵、平世、樓胡等省市衛生村，打造一批生態美村;結合“美麗珠泉”建設，突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍路沿線村莊環境衛生整治和規范建房，重點打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現代新村。“兩園”就是突出溫泉產業園和現代物流園建設，重點抓好新麻地舊村提質改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農村建設;抓好惠爾、湘粵物流園，提升現代商貿物流業發展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產業基地、以水溪為主的千畝富硒農業產業基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發產業基地建設，推進現代農業產業化進程。“四區”就是突出城區、園區、郊區、先行區建設，大力推進“道路交通、水利設施、電訊信息、供氣供電”四張網建設，推進城鄉基礎設施和公共服務均衡發展、整體提升。“五創”就是爭創省級文明村鎮、省級平安鄉鎮、省級雙擁模范鎮、省級體育文化鎮、全市十強經濟和招商引資鄉鎮。通過創建活動開展，促進全鎮經濟社會和諧快速發展。“六優化”就是突出優化經濟發展環境、優化工作運行機制、優化干部隊伍管理機制、優化鎮村換屆氛圍、優化村民素質提升和優化村級資源配制。通過“六優化”，全力保障珠泉經濟社會快速發展。

要實現上述發展目標和思路，全鎮上下就必須牢牢把握認識新常態、適應新常態、引領新常態這個大邏輯，要在明思路、強引領、轉作風、增共識上求作為，切實提高思想自覺，增強行動自覺。一要弘揚一個精神。就是要大力弘揚“開放包容、敢于人先、敢于擔當、敢于亮劍”的珠泉精神，要敢擔當、不亂擔當;善作為，不亂作為。要依法依規依紀大膽履職，敢于同歪風邪氣作斗爭，揚正氣、亮寶劍。要敢為人先、創先爭優、弘揚正能量，“大場合、小范圍”都要講大道理，注重小細節，通過自己影響帶動周邊的黨員干部群眾自覺踐行珠泉精神。二要堅定一個信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月換新天”的豪邁情懷，不等不靠、自力更生、堅信辦法總比困難多的信念，解決小腳女人、縮手縮腳，困難的事情不敢碰、發展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風。就是要繼續發揚和保持“愚公、釘子、螞蝗，黃牛”的精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，做到“心中有目標，手里有辦法”，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問題，敢于迎難而上、動真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項“牛鼻子”來抓，以“雙培”工程為載體，大力整治軟弱渙散村級黨組織，持續加大對基層黨組織投入，農村后備干部培養力度，大力夯實基層黨建工作基礎。堅持黨建示范引領，創建一批黨建品牌，統籌推進基層黨建協調發展。

三、聚焦重點發力，務求發展實效

做好今年的經濟工作，必須圍繞建設“四力珠泉”，深入開展“六大行動”，聚焦重點，精準發力。

(一)以產業培育為主導，實現產業大提質

產業不興，實體不強，經濟發展就是空中樓閣。全鎮各級都要把經濟的重點放在興產業、強實體上來，大力培育主導產業，壯大鎮域經濟，繼續爭創全市經濟十強鄉鎮。

做大做強現代服務業。第三產業一直是我鎮經濟發展的重頭，我們要充分發揮珠泉得天獨厚的區位優勢，把現代服務業作為重要經濟極來抓，大力發展現代商貿物流產業、溫泉產業、房地產業等現代服務業。加快推進財富步行街、惠爾物流等大型商貿物流項目建設，加快溫泉產業開發，推進華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發項目，加快溫泉游泳館建設，積極做好溫泉山莊前期開發準備。規范房地產市場，加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質樓盤建設。加快溫泉小鎮、禾倉堡歷史文化街區建設，抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺，結合“嘉禾八大景”，打造環城文化生態游、沿江風光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路，推進旅游文化產業大發展。

加快現代工業轉型升級。第二產業一直以來是我鎮經濟發展的短板，要充分利用區劃調整的優勢，發揮車頭片區老工業基地和坦塘(鑄造)工業園優勢平臺載體作用，積極引導各類工業企業向兩區聚集發展，力爭引進重大戰略投資者入駐，引進入園企業2家以上，重點引進發展高新技術、新材料、新能源、信息化、汽車零配件等戰略新興產業，重點扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團、金松汽車、華科東尼等企業加快發展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業的轉型發展。

推進現代農業產業化。第一產業一直是我鎮經濟發展的弱項，要加快轉變農業發展方式，促進農民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產業園;打造以佳禾米業、中糧倉庫等稻谷精深加工企業，水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導的千畝富硒農業產業園，全力打造富硒產業，推進富硒鎮建設;打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發產業園等為特色的現代農業產業園。力爭發展規范性農民專業合作社10家、家庭農場30家。在桂嘉寧、新嘉藍等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態觀光作物，推動觀光生態農業發展，進一步提升農業現代化水平。

(二)以內引外聯為抓手，實現項目大招商

強化爭資立項上項目、招商引資引項目，鞏固招商引資成果，突出招商引資效果，以大招商拉動大項目，以大項目帶動大投資，以大投資帶動大發展，爭創全市招商引資十強鄉鎮。

強化爭資立項力度。準確把握政策導向，認真分析國家投資向住房保障、基礎設施、節能減排、生態建設、新興產業、防災減災和民生改善等方面傾斜的政策，緊緊圍繞國債和中央預算內資金的投資方向和重點，篩選出一批符合國家產業政策、對結構調整和產業升級有引領作用的大項目、好項目。按照“謀劃儲備一批、重點推進一批、落地轉化一批、達產見效一批”的總體要求，精心包裝儲備項目。積極協調聯動全力爭資，年內力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃籠子。

鞏固招商引資成果。加強重大招商簽約項目跟蹤服務，扎實抓好愛建煅壓、佳禾米業、居家養老等簽約項目的落地，確保落戶珠泉境內的新城區農貿市場、新城區建材市場、園區巨人二期等縣級重點招商引資項目順利落地。繼續實行“六個一”工作機制，大力推行掛圖作戰、工期倒排、責任倒查工作機制，加大對破壞經濟發展環境的人和事的查處力度，積極維護項目施工環境。重點抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號公館、珠泉商貿城財富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項目建設，力求早建成、早投產、早見效。

突出招商引資效果。以“三個結合”、“四個面向”、“五個精準”為指導，以裝備制造業、現代服務業、休閑農業為主攻方向，全面落實招商引資四年行動計劃，大力實施“引老鄉建家鄉”工程。加強重大招商項目跟蹤服務，積極抓好項目包裝推介，重點抓好新麻地溫泉小鎮、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產業園、千畝油茶扶貧產業園、千畝傳統農業產業園、湘粵物流產業園等項目的招商引資，年內實現鎮本級億元招商項目4個以上。

(三)以設施建設為載體，實現基礎大改善

以“四區”建設為龍頭，大力加強城鄉基礎設施建設，加快推進城鄉一體化，進一步改善群眾生產生活條件。

加快城區基礎設施建設。積極對接縣里實施的“南提北擴、東延西進”和“移城就水”的城市發展戰略，重點抓好神農東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設施建設，努力把新區建設成為全縣最有聚集功能和帶動輻射作用的新城區。實施老城區基礎設施改造提升工程，有序推進老城區提質改造。大力推進背街小巷改造，加大對污水管網、垃圾處理和城區小游園建設力度。重點抓好金田東路及金珠北路、神農路、小河巷等4個背街小巷改造、中華東路延伸段建設、燃氣管道“兩供兩治”項目建設，著力推進第二污水廠、城區污水管網改造建設。進一步提升我鎮老城區基礎設施載體功能，切實改善群眾生活環境，推動新老城區一體發展，提升城市整體形象。

加快園區基礎設施建設。完善的基礎配套，是一個園區承載項目、集聚發展的前提和基礎。今年要加快完善園區各項基礎設施配套，積極配合做好園區調區擴規，提高園區承載力。重點抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區段及鑄都公園等設施建設，完成征地拆遷800畝，土地報批600畝，打造現代工業集聚發展“洼地”，努力提升園區對項目集聚的吸引力、產業集群的支撐力和區域發展的帶動力。

加快郊區基礎設施建設。大力實施農村公路建設“千百十”工程，完成羅家等村農村公路改造和合并村級通村公路，積極實施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項目。抓好農田水利和“五小”水利工程建設，完成大田嶺等小型病險水庫除險加固工程。著力實現水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉供水管網改擴建，提高農村自來水入戶率。

加快先行區基礎設施建設。積極對接先行區建設，重點抓好濱江大道、溫泉小鎮、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態治理等項目，做好車石路建設前期準備工作，加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質改造，將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風光、休閑旅游、農村新貌、河道治理、交通運輸”于一體的示范性風光帶。

(四)以生態建設為突破，實現美麗大轉身

以構建優美和諧的“自然、人文、政治”環境為抓手，著力推進美麗珠泉建設，進一步改善人居環境，爭創全市生態優美鄉鎮、爭創省級文明村鎮。

大力建設和美的自然生態。繼續推進“青山、碧水、凈土、藍天”工程，著力推進“生態珠泉、山水田園珠泉”建設，切實抓好造林綠化，力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側通道造林綠化提質和鰲峰公園建設進度，繼續做好舂陵河水生態治理，爭創國家濕地公園。要以村莊環境衛生整治為切入，深入開展“最美珠泉”創建活動，每個村(社區)都要結合本地實際打造一條“最美線路”。要全力推進鎮村組三級清潔行動，嘗試推行村莊環境衛生服務外包，切實改善農村環境衛生面貌，力爭年內新增6個省級衛生示范村和2個省級美麗鄉村。切實抓好節能減排。嚴控“兩高一低”企業引進與建設，實現萬元gdp能耗同比下降5%的目標。以“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”為目標，全面規范農村建房，著力推進村莊連片整治和農村規范建房，重點抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。

大力營造和善的人文生態。良好的人文環境，是一個地方開放程度的具體體現，也是一個地方經濟發展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領，大力弘揚“開放包容、敢為人先、敢于擔當、敢于亮劍”的珠泉精神，大力優化經濟發展環境，努力營造優良的投資創業環境。以“四型機關”創建為抓手，大力優化政務服務環境，努力營造優質、高效、廉潔的政務服務環境。以“最美珠泉人”評選為載體，培育“一村一舞臺”，倡導扶貧先扶志，文化奔小康的濃厚氛圍，大力提升村(居)民文明素質，年內爭創省級文明村鎮。以“郡縣治，天下安”為要點，強化思想武裝，抓牢意識形態工作，搶占輿論陣地，善于發聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網評就是政評”的理念，創新輿情輿論方式方法，講好珠泉故事，弘揚主旋律，傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環境，提振精氣神、激發內生力、煥發新氣象，促進珠泉環境大優化、形象大提升。

大力構建和諧的政治生態。積極穩妥推進撤村并村和村(社區)兩委換屆工作，圓滿完成鄉鎮黨委、人大、政府換屆工作，營造風清氣正的政治生態環境。大力加強村級黨風廉政建設，著力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實主體責任上頭熱、下頭冷;推進事務運行上頭好、下頭狠;執行禁令規定上頭嚴、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟)，為經濟社會發展保駕護航。

(五)以城鄉共榮為根本，實現民生大統籌

保障改善民生沒有休止符，只有進行曲。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。我們要堅持民生為要，突出公共服務，強化社會管理，促進城鄉共榮，實現民生統籌發展，爭創全市扶貧工作先進鄉鎮、全市平安鄉鎮、省級體育文化先進鄉鎮、省級雙擁模范鄉鎮。

大辦惠民實事。鞏固完善城鄉社保體系，抓好醫療、失業、工傷、生育社會保險和新農合、新農保擴面征繳，全面完成新農合、新農保籌資繳費任務。積極對接愛心天使等義工組織，大力開展社會雙擁、救助、養老等活動，構建政府與民間組織融合的科學社會保障體系。加大農村危房改造力度，完成農村危房改造100戶。認真落實“四個切實”、“七個精準”要求，扎實推進“九大扶貧工程”，以項目化管理推進精準扶貧，加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產業園開發建設，實現年內脫貧人口1300人以上，確保脫貧攻堅任務落實落細。

創新社會管理。全面推進治安防控體系建設，確保萬人以上區域監控視頻10個以上，打造覆蓋城區的“天網”。全面推進社區“網格化”管理，重點打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網格化”管理示范點。創新糾紛隱患調處體系，充分發揮民間矛盾訪求調處中心作用，化解各類信訪矛盾，有效遏制赴省進京非訪量，確保全年民調繼續保持全市前5名。強化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作，防止重大群體性事件和生產安全事故發生。

繁榮社會事業。加快鐘水九年制學校、新城區九年一貫制學校、“四校一中心”建設、博雅學校擴容、一鳴學校、東塔學校、明珠學校開發建設步伐，不斷完善蔭溪城南幼兒園建設，加快城關衛生院搬遷工程，車頭衛生院改擴建工程，完成蕎麥塘村等6個標準化村級衛生室規范化建設，年內完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標準化籃球場建設，大力開展全民健身運動，爭創省級體育文化先進鄉鎮。繼續做好禾倉堡歷史文化古街區開發建設和蔭溪歷史傳統文化古村落申報等工作。堅持計生國策不動搖，爭創市級星級計生工作示范村2個以上。強化黨管武裝責任體系，年內爭創省級雙擁模范鄉鎮。廣泛開展全民健身活動，認真做好民族宗教、國防動員、治超、統計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。

(六)以黨的建設為保障，實現作風大提升

保持經濟社會持續健康發展，關鍵在黨。要以“四個創新”為抓手，全面加強黨的建設，實現黨風政風作風大提升。

創新工作運行機制。一個好的運行機制可以使各種相關因素綜合、規范、協調、有序地發揮作用，從而達到工作的高質高效。今年我鎮要緊緊圍繞鄉鎮區劃調整后續工作，積極嘗試“全鎮統籌、集中管理、片組運行、績效考核、獎罰兌現”的工作運轉模式，推行“任務交辦、溫馨提示、督查通報、責任倒查”四項制度，有效確保區劃調整后各項工作平穩有序、無縫對接。

創新鄉鎮干部隊伍管理制度。堅持“科學定崗、規范運行、分類管理、綜合評估”的原則，構建鎮干部職工能力績效綜合評估體系。強化制度化約束，規范管理鄉鎮干部，促進鄉鎮干部進一步轉變工作作風。強化人本化關懷，真情愛護鄉鎮干部隊伍，堅持以人為本，營造干事創業的良好環境，使鄉鎮干部在政治上有想頭，生活上有盼頭，工作上有勁頭。

創新農村支部書記管理制度。完善農村支部書記履職承諾考評辦法，繼續推行星級黨支部評先活動，積極推進農村第一支部書記選聘辦法，不斷提高農村黨支部書記雙帶能力。善用激勵保障舉措，激活調動農村支部書記，著眼農村穩定發展的大局，從調動農村支部書記的工作積極性入手，建立激勵機制，營造“拴心留人”的環境。

創新農村黨員及后備隊伍管理制度。切實抓好農村干部坐班指紋簽到，信息化辦公工作，有效嘗試村級相關事務服務外包，提升村級工作水平。繼續開展民主評議不合格黨員處置活動，嚴格處置“三不”黨員。充分發揮鎮流動黨員黨支部管理平臺的作用，全面加強流動黨員管理，建立健全科學的村級后備干部管理體系，有效解決農村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。

同志們，鯤鵬展翅翔云霄，宏圖大展繪新篇。新常態新要求催人奮進，新起點新機遇令人向往，讓我們牢記職責、奮發有為，以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁，解放思想、改革創新、攻堅破難，奮力譜寫珠泉發展新篇章。

最新鎮域經濟發展調研報告三

同志們：

經鎮黨委會議研究，決定召開全鎮20xx年經濟工作會議，會議的主要任務是簡要回顧20xx年工作，認真分析當前形勢，全面安排部署今年各項工作，動員全鎮上下統一思想認識，搶抓各種機遇，打造優勢特色，主攻重點亮點，全力加快鎮域經濟發展，持續增加農民收入，努力實現年度目標任務。下面，我講五個方面。

一、客觀總結20xx年工作成績

20xx年，在區委、區政府的正確領導下，鎮黨委、鎮政府按照年初確定的發展目標，解放思想，搶抓機遇，團結拼搏，銳意進取，全鎮經濟社會保持強勁發展態勢。全年完成

農業總產值7740萬元，增長9.32%。農民人均純收入6041元，增長24.1%。固定資產投資完成6623萬元，占任務的509.46%;新增財政收入50萬元，占任務的333%;招商引資

5200萬元，占計劃任務的120%;人口自然增長率-1.7‰。

(一)農村經濟較快發展。一是糧食安全得到保障。種植面積23325畝，人均占有糧食396公斤。二是產業建設形勢喜人。傳統產業上，魔芋產業，超標準完成區下達任務，培育魔芋種植大戶118戶，建成440畝的新風村區級種植示范園和470畝的廟壩村鎮級示范園;畜牧產業，全鎮生豬飼養量超過3萬頭、山羊1.2萬只、家禽18.2萬羽，培育各類大戶52戶，建成畜牧(生豬)千頭場1個，林下規模養雞場1個，林下規模養羊場1個，培育養殖大戶21戶;蠶桑發種350張。特色產業上，發展網箱養魚5000箱，建成蘭加壩、紅星兩個水產養殖示范園區，實現產值3000萬元;烤煙產業，新發展500畝，產值90萬元，實現稅收17萬元;泡桐產業，以“萬畝泡桐基地”為目標，柳林村興辦村辦林場，以及采取土地、勞力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余畝，全鎮速生泡桐林面積達到5000畝。三是五村建設成效較好。全鎮建沼氣池122口，推廣節柴爐30口、太陽能熱水器50口。全年輸出勞力4665人，技能培訓人才287人，分別占計劃任務的108%;全年務工收入1467萬元。土地流轉完成1180畝，占區下達任務的118%。先進村小康示范村、新風村“一村一品”魔芋產業示范村和光榮村“一村一品”畜牧產業示范村完成年度建設任務。

(二)民營經濟和工業良好發展。包裝3個招商引資項目，占任務的100%。非公有制經濟實現營業收入6832萬元，總產值完成7904萬元。新增庫區魚莊、全興富硒土豆粉條廠、**區漢源生態農業發展有限公司3個鄉鎮企業和微型企業;壯大蘭家壩村開運漁業有限公司、光榮建材廠2戶企業，工業經濟初見起色。

(三)項目和村鎮建設取得成效。結合災后重建、扶貧開發、陜南移民搬遷等重點工作狠抓移民、水利、公路、扶貧等項目的爭取力度，“三個萬人轉移”組織進區城184人、進集鎮208人、進新村 364人，全面完成年度任務，田堡梁第三期新村建設正在加緊推進。公租房主體封頂，24套安置房全面動工。5.6公里通村示范路建設全面完工，占下達任務的100%。完成16.3千米連戶路建設和20桿公里農網改造。鎮文化綜合服務站建成投用。

(四)社會事業平穩推進。教育事業快速發展，籌資新建電教室1個，幼兒園綜合樓投入使用，實驗樓建設開工建設;幼兒入園率達90%，小學初中入學率100%，小學生輟學率為0，初中生輟學率為1.27%，低于控制指標0.53個百分點。醫療質量、管理和服務水平較大提升，20xx年新農合參合率100%。城鎮居民醫保參保320人，占任務的180%。計劃生育“五率”全面達標，全年出生66人，符合政策率98%，死亡73人，死亡率7‰，自然增長率-1.7‰，落實節育措施79人次，補救2人次，節育及時率100%，全鎮重點對象502人，三查1968人次，“三查”率98%。養老保險擴面完成13人，占任務的108%。農村養老保險完成參保3694人。技能培訓完成287人，占任務的108%，勞務輸出完成4665人，占任務的133%，小額擔保貸款和自行貸款共發放618萬元，占任務的103%。“三創”工作的硬軟件同步推進，一些突出問題得到解決，集鎮建設基本成型。

(五)社會大局和諧穩定。全面及時足額兌現了農業、民政、社保等各種惠民政策。大力創建“平安”，強化治安綜合整治