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生產安全應急預案管理辦法篇一

1、我企業全體員工必須認真學習貫徹、執行安全生產的方針，模范遵守國家安全生產的法律、法規，認真執行本企業有關安全生產和消防管理的各項規定，以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。

2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性，要充分認識到搞好預防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統統消滅于萌芽狀態！加強對職工安全生產方面教育與培訓，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。

3、為應對各種突發重大事故，必須要制定出切實可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰機。為此，特制定本。

4、要求我企業全體員工人人都要熟知本的各項具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。

二、一般規定

1、如遇突發重大事故，在的最高領導者（指事故班組的班長及以上干部），就是處理事故的現場總指揮。

2、現場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。

3、現場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現場的員工實施救援工作，待控制局面后，立即向企業領導匯報。

4、一旦出現現場局勢無法控制，同時又與企業領導聯系不上的情況下，現場總指揮有權處置各種突發事態：

（1）如是火災，應立即向119求援。

（2）如是人身，一時又找不到車，應立即向120市急救中心救援。

5、一旦發生事故，所有現場員工都應積極、主動地在現場總指揮的領導下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當逃兵，或拒不服從領導而貽誤戰機。一旦此類事件出現，企業必將追究責任，并予以嚴肅處理。

三、火災事故應急處理救援預案

1、突發火災事故后，事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

2、突發火災事故后，非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度，在現場滅火總指揮的統一調度下，或派部分人員過去協助滅火，或采取緊急斷電停機措施，派出所有人員協助滅火。

四、人身傷害事故應急處理救援預案

1、突發重大人身傷害事故，班組班長和現場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。

2、如受害人大量失血，現場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止，應立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇，不得耽誤半分半秒。

4、此時，現場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。

5、現場指揮者應及時向企業領導匯報。

6、如遇一般人身傷害事故，現場總指揮應立即向企業領導匯報，并及時找車將受害人送往醫院進行救治。

7、現場指揮者在處理人身傷害事故時，要本著迅速、穩妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間！千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機！

五、設備事故應急處理救援預案

1、突發，班組班長要迅速采取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。

2、如果因設備事故連帶發生人身傷害事故，應立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設備事故。

3、發生后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動現場各種物件，要保護好現場，以便分析事故原因。

4、發生后，如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導致事故擴大或危機人身安全者，現場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載，并向事故調查人員講清，以便能準確判定事故發生的原因。

5、發生重大設備事故后，現場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應立即向企業領導匯報。

生產安全應急預案管理辦法篇二

（一）特重大安全事故發生后，事故單位應急指揮人員必須立即撥打應急辦公室電話報警，將所發生的重特大安全事故情況報告公司應急指揮部辦公室，事故報告內容如下：

1、發生事故的單位、時間、地點、位置、事故類型、傷亡情況、事故發展趨勢、現場人員分布、事故的初步原因判斷，采取的應急搶救措施，需要有關部門和單位協助救援搶險等事宜，事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯系方式。

2、公司辦公室接到重特大安全事故報告后，辦公室主任應立即轉報應急總指揮，并立即通知應急救援指揮組各成員，并根據事故性質和嚴重程度通知相關應急救援部門，做好應急救援準備，并立即趕往事故現場。

3、應急組成員到達事故現場后，根據現場實際情況判斷是否向上級主管部門報警，如需報警，由總指揮指派人員進行報警。

4、事故單位應在重大安全事故發生后24小時內，將事故情況書面報告上報調查組。

（二）保護措施程序

1、事故現場保護：重特大安全事故發生后，事故發生地點和有關單位必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施，因搶救人員和財產、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動現場物件時，必須作出標志，拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

1）顯示事故現場和受哈著原始存息地的所有照片。

2）可能被清楚或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災爆炸引起的損害，受害者的受傷部位等，要及時拍照。

3）事故發生現場全貌。

4）現場的物證包括：破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。

5）所有物間應保持原樣，不準沖洗擦拭。

6）對健康有害的物品，應采取不損壞原始證據的安全防護措施。

2、人員及周圍社區保護：當發生重大安全事故有危及到周圍社區的危險時，必須采取措施對周圍群眾和重要財物進行疏散，對重要設施進行保護。事故應急總指揮根據現場具體情況，指派專人負責周圍群中的疏散工作，在疏散過程中要對周圍人群進行核實，保證所有人員都能及時撤離危險場所，同時協助政府有關部門做好通告、交通管制、警戒等措施。周圍有學校、幼兒園、殘疾人等，要制定特殊的疏散方式，確保弱勢群體的安全。設置臨時避難場所或接受中心，供疏散人群暫時避難、休息。對可能受災的重要財物，要采取積極的搶救措施，及時疏散財物，減少事故造成的損失。

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生產安全應急預案管理辦法篇三

第一條為規范和加強生產安全事故應急預案管理，增強應急預案的科學性、針對性和可操作性，根據《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條全省生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審(或論證)、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。

第三條應急預案管理遵循綜合協調、分級負責、分類管理、屬地為主的原則。

第四條省安全生產監督管理局負責全省應急預案的綜合協調管理工作；省轄市、縣(市、區)安全生產監督管理局負責本轄區應急預案的綜合協調管理工作。

縣級以上地方人民政府其他負有安全生產監管職責的部門負責本行業、本領域的應急預案管理工作，根據行業特點制定本行業應急預案管理制度。

生產經營單位負責落實本單位應急預案編制、評審(或論證)、發布、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。

第二章應急預案的編制

第五條應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的規定要求和本辦法的相關規定。縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門可根據本部門監管的行業安全生產應急管理工作特點，制定行業應急預案編制技術性指導文件。

第六條縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門應根據國家有關法律、法規和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案，結合本部門職責和行業安全生產應急管理工作特點，編制相應的部門應急預案。同時，編制與應急預案相對應的簡明操作手冊，明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內容。

第七條生產經營單位編制應急預案應全面分析、評估本企業的危險源狀況和應急能力，以及可能發生的事故特點，廣泛聽取一線工作人員、專業技術人員及應急管理專家的意見，根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(aq/t9002-)及有關標準和規定編寫。

第八條生產經營單位應當針對不同情況編制綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。生產經營規模不大、危險性較小的單位，其綜合應急預案和專項應急預案可合并編制。

第九條生產經營單位存在多種以上風險種類和可能發生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

第十條生產經營單位應當針對每一種類的風險，根據存在的重大危險源和可能發生的事故類型，編制相應的專項應急預案。

專項應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

第十一條對于危險性較大的生產裝置、場所或設施、崗位，生產經營單位應當編制現場處置方案。

現場處置方案應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序及應急處置要點，并明確生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時及時報告和下達停產撤人命令的決策權和指揮權等內容。

第十二條應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯系方式、發生事故后告知可能受影響周邊單位的責任部門和具體責任人、應急物資儲備清單等附件信息，并及時更新，確保信息準確有效。

第十三條生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，并與所在地方政府及有關部門和周邊單位的應急預案相互銜接，形成體系。

第十四條新組建的生產經營單位在開展生產經營活動前，應編制有關應急預案，并在按照有關規定進行評審、備案、培訓和演練后，方可進行生產經營活動。

第三章應急預案的評審

第十五條縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門應組織有關專家對本部門應急預案進行審定。必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見，涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

第十六條下列生產經營單位應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審：

(一)礦山、建筑施工、冶金、電力、船舶等行業；

(三)中型規模以上的其他生產經營單位。企業分類標準執行《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔〕300號)。

上述以外的其他生產經營單位自行對本單位編制的應急預案進行論證。

第十七條生產經營單位應當組織本單位以外的應急管理方面的專家對應急預案進行評審(或論證)。其聘請的評審專家可由當地安全生產監督管理部門從本級安全生產應急管理專家庫中隨機抽取，每次不得少于三名。評審人員與所評審預案的生產經營單位有利害關系的應當回避。

評審(或論證)時，可以邀請應急預案涉及的相關主管部門、安全生產監督管理部門負責應急管理工作的人員參加。

第十八條縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門應當建立或依托本級安全生產專家建立應急預案評審專家庫。評審專家應具備相應的專業知識和資歷，由縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門、其他負有安全生產監管職責的部門、有關行業協會和企業推薦，經資格審查合格，方可進入專家庫。

第十九條應急預案的評審應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔2009〕73號)的要求，以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、風險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。

評審專家應本著對社會和企業負責的態度，嚴格執行有關法律、法規及標準規定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

第二十條評審應當形成會議紀要，評審會議紀要主要包括以下內容：

(一)應急預案名稱；

(二)評審地點、時間、參會單位和人員；

(三)專家書面評審意見(簽名);

(四)專家組會議評審意見；

(五)參會人員(簽名)。

第二十一條應急預案評審結論應為符合要求、基本符合要求、不符合要求三種。

對于符合要求的應急預案，由生產經營單位主要負責人簽署發布；對于基本符合要求的應急預案，評審組應提出具體修改意見，生產經營單位要根據評審修改意見對應急預案進行修改和完善后，由生產經營單位主要負責人簽署發布；對于不符合要求的應急預案，生產經營單位應當重新編制，并按程序重新進行評審。

第四章應急預案的備案

第二十二條縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門應制定應急預案備案登記制度，建立應急預案備案登記檔案和應急預案數據庫，指導、督促、檢查有關生產經營單位做好應急預案備案登記工作。

第二十三條縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門編制的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產監督管理部門備案。

縣級以上地方人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門編制的應急預案，應當報同級人民政府和上級主管部門備案，同時抄送同級安全生產監督管理部門。

第二十四條生產經營單位應急預案應當按照分類管理、分級負責的原則實施備案管理。下列生產經營單位的綜合、專項應急預案應當報省安全生產監督管理局(江蘇煤礦安全監察局)備案后，并抄送所在地的安全生產監督管理部門及行業主管部門：

(一)中央企業駐蘇總部；

(二)省屬及控股企業；

(三)跨省轄市生產經營單位；

(四)煤礦企業；

(五)按照法律、法規規定需要在省級相關部門備案的。

其他生產經營單位的應急預案備案工作，按照分級負責、分類管理的原則由各省轄市安全生產監督管理局和有關行業主管部門確定。

第二十五條生產經營單位應在應急預案評審并修訂完善后，三十日內按照管理權限，向安全生產監督管理部門或有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料：

(一)《應急預案備案申請表》;

(二)應急預案評審會議紀要；

(三)評審或論證專家名單(簽名);

(四)應急預案文本及電子文檔。

以上文本材料應當統一使用a4規格的紙張制作，按順序裝訂成冊，做到規范統一。

第二十六條受理備案登記的安全生產監督管理部門，應當對應急預案進行形式審查。經審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

第二十七條實行安全生產許可的`生產經營單位，在申請辦理相關行政許可事項時，應向許可實施機關提交《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》，不再提交相應的應急預案。

第五章應急預案的實施

第二十八條縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門及生產經營單位，應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業人員安全意識和應急處置技能。

第二十九條縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作，安全生產培訓機構應建立培訓檔案，跟蹤督促，確保落實。

第三十條縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門應適時組織本地區、本部門開展多種形式的應急預案演練，根據演練情況及時修訂應急預案；指導和督促生產經營單位開展應急預案演練。

第三十一條生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方法，應急預案培訓情況應當有記錄檔案。應急預案的要點應當張貼在應急指揮場所和重要崗位，并設有明顯的標志。

第三十二條生產經營單位應建立健全應急預案演練制度，并納入本單位年度工作計劃。

生產經營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

應急預案演練對周圍人民群眾正常生產和生活可能造成影響的，應在演練的三日前公示告知。

第三十三條應急預案演練結束后，演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，對應急預案提出修訂意見。

第三十四條生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態。

第三十五條生產經營單位發生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動情況報告當地安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監管職責的部門。

第三十六條生產經營單位應急預案至少每三年修訂一次，修訂情況應有記錄并存檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

(二)生產經營單位生產和工藝發生變化的；

(三)周圍環境發生變化，形成新的重大危險源的；

(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的；

(五)依據的法律、法規、規章和標準發生變化的；

(六)應急預案演練評估報告要求修訂的；

(七)應急預案管理部門要求修訂的。

第三十七條生產經營單位應當及時向有關部門報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案備案程序重新備案。

第三十八條縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結，應急預案管理工作總結應報上一級安全生產監督管理部門。其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應抄送同級安全生產監督管理部門。

第六章獎勵與處罰

第三十九條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位應給予表彰和獎勵。

第四十條生產經營單位未編制應急預案或未按照規定備案的，由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告，在規定的時限內未按要求整改的，依據相關法律法規和《管理辦法》給予行政處罰。

第四十一條生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照有關法律、法規和規章的規定，責令停產停業整頓，并依法給予行政處罰。

第七章附則

第四十二條本辦法自印發之日起實施。

生產安全應急預案管理辦法篇四

本預案適用于新生鄉行政區域內非煤礦山企業發生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產安全事故。

(一)鄉政府成立新生鄉非煤礦山生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由鄉政府鄉長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由鄉財政所、鄉衛生院、鄉民政辦、鄉國土所、供電組等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

1、組織領導全鄉應急救援工作，發布應急救援命令；

3、在全鄉范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)指揮部下設辦公室，辦公室主任由鄉分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案；事故發生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

(三)指揮部下設5個工作組

1、警戒保衛組。由綜治辦牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。

2、醫療救護組。由鄉衛生院牽頭，具體負責組織醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。

3、事故搶險組。由鄉指揮部牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。

4、物資供應組。由鄉財政所牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應，事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

5、善后處理組。由指揮部牽頭，鄉民政辦、財政所、綜治辦配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

非煤礦山事故可能發生的區域：肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

(一)非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業自備為主。

(二)救援物資和設備的調運。根據救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全鄉各礦山企業儲備的應急救援物資。

(一)事故報告

1、非煤礦山事故發生后，事故發生單位應立即報告鄉政府，鄉政府在1個小時內報縣政府，并按程序上報。

2、事故發生單位應在事故發生后12小時內寫出事故書面報告，上報鄉政府。報告應包括以下內容：

(1)發生事故的單位及事故發生的時間、地點；

(2)事故單位的經濟類型、企業規模；

(3)事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；

(4)事故原因、性質的初步判斷；

(5)事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；

(6)需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜；

(7)事故報告單位、簽發人和報告時間。

(二)事故單位必須嚴格保護事故現場

事故發生后，所在地村、組和事故發生單位要保護好現場，配合綜治辦做好警戒保衛和維護治安秩序。

(三)通訊聯絡

鄉政府值班室電話：xx。

(一)鄉辦公室接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告鄉政府主要領導，同時立即通知指揮部成員趕赴現場，并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。

(二)應急救援措施

現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統一領導下進行。現場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發生后，應及時調運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等)，及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。

(三)搶險救災原則

1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。

2、自救互救原則。事故發生初期，迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。

3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發生新的事故。

生產安全應急預案管理辦法篇五

根據x教政〔x5〕1號《關于印發__區教育系統歲末年初安全生產大檢查行動方案的通知》的要求，結合實際，我校決定集中開展歲末年初學校安全生產大檢查專項行動，特制定方案如下：

一、總體要求和目標

要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，從貫徹落實__的戰略高度出發，牢固樹立紅線意識和底線思維，以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對廣大師生生命財產安全高度負責的精神，切實加強歲末年初安全生產工作，通過安全檢查督查，全面排查安全隱患和薄弱環節，落實整改責任和措施，徹底排除重大隱患，有效防范各類校園安全事故的發生，維護正常的教育教學秩序。

二、組織領導

為保證“歲末年初學校安全工作大檢查行動工作”順利進行，成立__小學歲末年初學校安全工作大檢查督查專項行動領導小組。

組長：馮

副組長：吳

成員：陳、馮

三、時間和范圍

(一)時間：即日起至x5年2月下旬；

(二)范圍：全校(含學校周邊)。

三、檢查內容

(一)學校安全防范、應急機制建立情況；

(五)校內校舍、圍墻等建筑的安全情況；

(六)安全教育活動開展情況；

(七)疾病預防控制工作落實情況；

(八)學校開展各類應急逃生演練的情況；

(九)學校食堂、學生午托管理情況；

(十)節假日期間安全教育計劃和實施情況，值守工作落實情況。

四、檢查方式

(一)學校自查。學校對安全工作進行深入、細致的檢查，重點檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，全面排查隱患，對排查的隱患和問題要做到100%登記造冊，建立臺帳，并落實整改措施。

(二)對檢查出來的問題做好記錄，并督促立即整改，力求工作有實效，實現“消除隱患、防范事故”的根本目的。

(三)成立督查組對學校進行檢查。在檢查督查期間，學校將采取抽查形式對全校進行督查，主要通過看現場、個別訪談等方式進行。

五、工作要求

(一)提高認識，強化責任。學校要高度重視本次安全生產檢查督查工作，進一步樹立“安全第一”的意識，切實把安全工作放在首位，加強領導，落實責任，把檢查作為查找問題、加強管理、促進工作的重要途徑，做到真抓、真查、真改，確保校園安全。

(二)周密部署，全面檢查。學校結合實際，迅速制定安全生產檢查督查工作方案，細化措施，狠抓落實。學校的工作方案于1月14日前報環市街中心校備案。同時對本單位的安全情況進行拉網式檢查，確保不留死角、不留空檔、不走過場。

(三)認真分析，全面總結。學校在持續深入檢查的基礎上，客觀全面、實事求是地進行總結，對本次檢查的情況進行分析，及時總結工作中存在的問題，對好的做法和經驗進行提煉，不斷改進工作方法，為學校安全工作大環境打好扎實基礎。學校于2月22日前將總結情況(紙質檔、電子稿)報環市街中心校。

生產安全應急預案管理辦法篇六

第三十條 各級安全生產監督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

第三十一條 各級安全生產監督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

第三十二條 各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

第三十三條 生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

第三十四條 應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

第三十五條 應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

第三十六條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

(一)依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的;

(二)應急指揮機構及其職責發生調整的;

(三)面臨的事故風險發生重大變化的;

(四)重要應急資源發生重大變化的;

(五)預案中的其他重要信息發生變化的;

(六)在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的;

(七)編制單位認為應當修訂的其他情況。

第三十七條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

第三十八條 生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。

第三十九條 生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

第四十條 生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

第五章 監督管理

第四十一條 各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執法檢查。

第四十二條 地方各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級安全生產監督管理部門。

第四十三條 對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

第六章 法律責任

第四十四條 生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

(一)未按照規定編制應急預案的;

(二)未按照規定定期組織應急預案演練的。

第四十五條 生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)在應急預案編制前未按照規定開展風險評估和應急資源調查的;

(二)未按照規定開展應急預案評審或者論證的;

(三)未按照規定進行應急預案備案的;

(五)未按照規定開展應急預案評估的;

(六)未按照規定進行應急預案修訂并重新備案的;

(七)未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

第七章 附則

第四十六條 《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。

第四十七條 各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。

第四十八條 本辦法自2016年7月1日起施行。

生產安全應急預案管理辦法篇七

安全生產應急預案將對指導生產經營單位做好生產安全事故應急預案編制工作，解決目前部分生產經營單位應急預案存在的問題，提高生產經營單位應急預案的編制質量，起到重要推動作用。為大家分享了安全生產應急預案范文，歡迎借鑒！

1、總則

1.1編制目的

為規范全鎮安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作，及時有效地實施應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國安全生產法》和霍邱縣委縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》及《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》等法律和有關規定，結合我鎮實際，制定本預案。

1.3適用范圍

煙花爆竹物品、危險化學品、工礦商貿、建設施工、道路及水上交通運輸、特種設備、火災、農林水設施設備、集鎮市政公用設施運營、電力設施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災難。

1.4啟動標準

有下列情況之一的，應當啟動本預案：

（1）造成1人以上（含1人，下同）3人以下（不包括3人，下同）死亡（含失蹤或涉嫌），或一次重傷或一次急性職業中毒3人以上10人以下，或直接經濟損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。

（2）超出企業、單位、村組應急處置能力的安全生產事故災難；

超出第一項范圍和跨鎮鎮行政區域和跨部門的安全生產事故災難應急響應按照《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》執行。

1.5工作原則

（1）以人為本，安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下，以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。

（2）統一領導，分級負責。在縣應急委及有關部門指導下，由鎮人民政府統一指揮、協調全鎮安全生產事故災難的應急處置工作，各村組和鎮直有關單位按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。各類企業是安全生產的責任主體，要結合實際制定相應安全生產應急預案，完善安全生產應急機制。

（3）專業管理，部門協作。根據職責負責本行業、本系統事故災難的救援實施工作，其他相關部門搞好配合，并服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統一指揮。

（4）常備不懈，資源共享。各行業安全生產監督、主管部門要作好風險評估、物質儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作；建立本系統（行業）事故預防、預警機制，健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應急救援資源應服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統一調度。

2、應急組織機構與工作職責

2.1應急救援指揮機構

鎮人民政府是安全生產事故災難應急救援指揮機構，指揮長由政府鎮長擔任，常務副指揮長由分管安全的領導擔任，鎮黨政辦、派出所、司法所、安監站、人武部、衛生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負責人為成員。指揮部下設現場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫療衛生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負責制，各工作組組長由牽頭單位主要領導或分管領導擔任，工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。

2.2應急救援辦事機構

鎮安監站是鎮安全生產事故災難應急救援指揮機構下設的應急救援辦公室，負責鎮應急救援指揮機構的日常工作與協調，辦公室主任由安監站站長兼任。應急救援辦公室聯系電話：___。

2.3鎮應急救援機構工作職責

（1）決定是否啟動本預案。

（2）組織、指揮、協調鎮安全生產事故災難應急管理和事故災難應急救援工作；負責應急救援重大事項的決策。

2.4鎮應急救援辦公室工作職責

（1）承擔全鎮安全生產事故災難應急救援日常工作。

（2）負責協調做好搶險救援、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產秩序的工作。

（3）承擔編制和修改安全生產事故災難應急救援預案，并監督其貫徹執行。

（4）指導各單位制定現場應急處置方案及演練。

（5）接到事故發生報告后，負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報，并將應急救援指揮部領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發事故工作組和應急處理指揮部成員的聯系，隨時掌握應急救援進展情況，保障整個應急救援工作有序進行。

（6）研究向上級報告突發事故及應急救援的信息，擬出初稿報指揮部領導審批后上報。

2.5指揮機構下屬各工作組職責

2.5.1現場指揮組

現場指揮組由發生事故的單位、鎮人民政府領導和進入事故現場的各工作組組長組成，并由鎮人民政府領導擔任組長（特殊情況可臨時指定）。具體職責是：

（1）分析事故發展的趨勢和可能性，制定現場搶險救援方案并組織實施。

（2）組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴大或蔓延、保護重要設備、設施和物資安全、確定并安排設置危險警戒線。

（3）聯絡、協調各工作組的工作。

（4）向指揮部及時報告現場搶險救援情況。

（5）組織救援隊伍撤離。

（6）撰寫現場搶險救援報告。

2.5.2搶險救援工作組

搶險救援工作組由安監站、派出所、人武部組成，根據事故特點可吸收相關部門和單位參加，具體職責是：

（1）負責執行搶險救援方案，參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。

（2）組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設備物資。

（3）協助現場指揮組組織遇險人員緊急疏散。

2.5.3通信信息工作組

通信信息工作組由安監站、行業主管部門、通信信息管理部門組成，具體職責是：

（1）保障指揮部與各工作組的通信暢通。

（2）收集現場搶險救援信息，及時向指揮部報告。

（3）建立應急處置情況動態通報制度，及時向各組通報情況。

（4）收集社會各界對事故及處置情況的反映。

（5）傳達上級領導的批示、指示。

2.5.4醫療衛生工作組

醫療衛生工作組由衛生院和相關部門組成，具體職責是：

（1）組織醫務人員對傷病員進行醫療救治。

（2）對遇難者進行死亡初步鑒定。

（3）組織疾病預防控制人員對事故現場進行處理。

（4）向指揮部提供傷亡情況報告。

2.5.5治安交通工作組

治安交通工作組由派出所、司法所等相關部門組成，根據事故特點和需要可吸收相關部門參加。具體職責是：

（1）維護現場治安、交通秩序。

（2）負責事故現場的警戒。

（3）負責有關人員的安全保衛。

（4）依法處理涉嫌犯罪人員。

（5）守護押運救援物資、資金和設備。

2.5.6資金物資保障組

資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成，具體職責是：

（1）負責緊急調用物資和調撥資金的落實。

（2）負責救援設施、設備、場地的征用及其補償。

（3）接受社會捐助。

2.5.7新聞宣傳工作組

新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關單位和有關人員組成，具體職責是：

（1）負責制定新聞報送方案。

（2）負責擬定新聞報送內容。

（3）負責組織新聞報送工作。

（4）負責新聞記者的接待和采訪工作。

2.5.8善后處理工作組

善后處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成，具體職責是：

（1）指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩定工作。

（2）指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。

（3）指導事故財產損失的賠付工作。

（4）負責接待上訪人員。

（5）指導事故受災群眾生產生活恢復工作。

2.6有關部門工作職責

（1）企業辦：負責工商貿企業各類安全生產事故（含特種設備事故）災難現場救援的組織協調。

（2）派出所、司法所：負責道路交通、火災事故災難現場救援的組織協調。負責其他事故災難現場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調查取證工作。

（3）規劃建設辦：負責建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修，基礎設施工程的各類事故災難救援的組織協調。

（4）衛生院：負責安全生產事故災難應急救援工作中的醫療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產事故災難救治藥品的組織協調。

（5）民政辦：負責群眾轉移安置和善后處置工作。

（6）財政所：負責應由市場預測同級財政承擔的應急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。

（7）人武部：參與事故災難搶險救援工作。

其他有關部門和單位根據安全生產事故災難應急處置工作需要，在鎮人民政府的組織、協調下做好相關工作。

3、預警預防機制

3.1事故災難監控與信息報告

鎮人民政府應及時將生產安全事故災難相關信息報送縣安監局；對可能引發較大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發生產安全事故災難的重要信息，應及時通報縣級部門和單位，必要時上報縣人民政府。

生產安全事故災難發生時，事故現場有關人員應立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地鎮人民政府和縣安全生產監督管理部門及負有安全生產監督管理職責的有關縣直部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以越級報告。

發生安全生產事故災難的單位要及時、主動向鎮人民政府、有關部門提供與事故應急救援有關的資料，為鎮人民政府、有關部門研究制定救援方案提供參考。

3.2預警行動

安全生產事故災難應急機構接到可能導致生產安全事故災難的信息后，應及時研究確定應對方案，同時通知有關部門和單位采取相應行動，進行先期處置，落實防范措施。

有關部門和鎮人民政府接到可能導致生產安全事故災難的信息后，要密切關注事態進展，并做好應急準備和預防工作，事態嚴重時應及時上報縣人民政府，并建議發布安全生產事故災難預警信息。

4、應急響應與預案啟動程序

4.1分級響應標準

按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為i級響應、ii級響應。各級預案分級響應標準如下：

i級：造成2人死亡（含失蹤或涉嫌），或一次重傷或一次急性職業中毒7人以上10人以下，或直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。

ii級：造成1人死亡（含失蹤或涉嫌），或一次重傷或一次急性職業中毒3人以上7人以下，或直接經濟損失30萬元以上100萬元以下的安全生產事故災難。

4.2分級響應

4.2.1當發生i級響應標準的安全生產事故時。鎮人民政府和相關單位應立即啟動相應預案并上報。

4.2.2當發生ii級響應標準的安全生產事故時，鎮人民政府和相關單位立即啟動相應預案并上報。

4.2.3當發生i級及以上響應標準的安全生產事故時，鎮人民政府根據《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》啟動相應的應急預案。

4.3預案啟動程序

本預案啟動程序如下：

（1）根據各方面報告的情況，對情況特別嚴重的事故，由鎮政府做出啟動本預案的決定。

（2）應事故發生地單位或相關行業主管部門的請求，由鎮政府做出啟動本預案的決定。

5、應急行動

5.1預案啟動后，鎮人民政府迅速開展以下工作

（1）確定進入應急工作狀態的工作組和進入狀態的工作。

（2）召集有關工作組組長參加應急行動戰前動員會議，完成應急處置力量的調集組織。

（3）下達應急行動命令，內容包括：通報事故發生的時間、地點、危害程度、當地已經采取的措施；各應急工作組的任務及對各應急工作組的要求等。

5.2各應急工作組根據鎮人民政府的命令分別采取以下應急行動

（1）進入應急工作狀態的工作組，由組長立即召集有關人員，傳達上級指示，明確各自任務、集合地點、出發時間，需準備的物資、器材等。

（2）進入準備狀態的工作組，由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應急準備，并保持通信聯絡暢通，一旦接到鎮人民政府開展應急工作的命令，立即開展應急工作。

5.3進入工作狀態的各工作組應按照各自職責開展工作，與鎮人民政府保持通信聯絡暢通，當發生本組無力解決的問題時，應及時向鎮人民政府報告。

5.4搶險救援的現場指揮工作以屬地為主，凡進入現場參加搶險救援工作的工作組應服從現場指揮組的統一指揮和調動。

6、應急終止

6.1應急終止條件

應急終止必須同時具備以下條件：

（1）現場搶險救援工作結束。

（2）事故現場隱患得到消除。

（3）受傷人員得到妥善醫治。

（4）無疫情發生或疫情得到有效控制。

（5）緊急疏散人員得到妥善安置。

（6）導致社會不穩定的因素得到有效控制。

6.2應急終止的程序

（1）由現場指揮組召集各工作組組長會議，進行認真分析研究后，書面向鎮人民政府報告。

（2）鎮人民政府接到應急終止請求后，立即召開會議決定。

（3）鎮人民政府向現場指揮組和各工作組下達結束應急處置工作的命令，并抄送縣應急辦和安委辦。

（4）由新聞宣傳組上報新聞單位，向媒體宣布應急處置工作結束和有關應急處置的情況。

（5）由現場指揮組組織救援隊伍撤離現場。

7、后期處置

7.1善后處理

7.1.1鎮人民政府和事故單位在應急處置工作結束后，要繼續負責做好善后處理工作。

7.1.2善后處理工作組要配合事故發生單位繼續做好以下工作：

（1）事故受傷人員的后期醫療處理工作。

（2）事后補償、重建、保險理賠和生產生活秩序恢復工作。

（3）事發地群眾思想工作和社會穩定工作。

7.1.3醫療衛生工作組要繼續做好對事故污染、疫情和環境的監測與處置工作。

7.2保險

安全生產事故災難發生后，鎮人民政府向保險機構要求開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

7.3總結

安全生產事故災難善后處置工作結束后，現場救援指揮組要分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送鎮人民政府，同時報送縣安委會辦公室。根據現場指揮組提交的應急救援總結報告，鎮人民政府組織分析、研究，提出改進應急救援工作的意見，并抄送有關部門。

8、保障措施

8.1制定相應應急預案

各應急工作組組長單位和有關部門應根據本預案明確的工作職責制定相應應急行動預案，報鎮安監站備案。

8.2救援隊伍保障

（1）鎮人民政府、各部門、各村要建立應急救援組織，落實應急救援人員。

（2）大型企業重點工程建設單位建立專業應急救援隊伍，報鎮人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業應建立應急救援組織，落實應急救援人員和物質裝備。

8.3通信和信息保障

（1）建立應急響應通信系統。各工作組根據應急救援需要配備相應的通信、攝影和辦公器材。

（2）鎮應急救援辦公室逐步建立應急處置指揮監控系統。

8.4資金物質保障

（1）鎮人民政府統一負責緊急救援建設規劃，鎮財政每年應給予適當的資金支持。

（2）各工作組組長單位每年要向鎮人民政府上報應急處置隊伍、專家組的配備以及物質（器材）的儲備、消耗等情況。

8.5宣傳、培訓和演練

（1）宣傳

鎮人民政府和有關部門負責組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識宣傳工作，各種媒體給予支持。鎮人民政府結合本地實際，負責本地相關宣傳、教育工作。企業與所在地村組建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關應急知識。

（2）培訓

鎮人民政府負責對各級管理機構、應急救援人員進行上崗培訓和業務培訓。有關部門、單位根據自身實際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，并積極組織社會志愿者參加培訓。

鎮人民政府要將安全生產事故災難應急管理內容列入干部培訓課程。

（3）演練

鎮人民政府適時組織應急預案的演練，原則上每年一次。各企事業單位應根據自身特點，組織本單位的應急救援演習，原則上每年不少于一次。

8.6監督檢查

鎮人民政府對安全生產事故災難應急救援預案實施的全過程進行監督檢查。

9、附則

9.1預案管理與更新

（1）本預案由鎮人民政府發布，由鎮人民政府組織實施。

（2）鎮人民政府適時組織對本預案進行評審和修改。

9.2獎勵與責任追究

9.2.1獎勵

在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現的單位和個人，應根據有關規定給予獎勵：

（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。

（2）防止或在事故災難搶救中，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。

（3）對應急救援工作提出重要建議，實施效果顯著的。

（4）有其他特殊貢獻的。

9.2.2責任追究

在安全生產事故災難救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節輕重，由其所在單位或者上級機關給予處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（1）拒絕履行應急救援職責和義務的。

（2）不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。

（3）拒不執行安全生產事故災難應急預案，不服從命令、指揮，或在應急響應時臨陣脫逃的。

（4）盜竊、挪用、貪污應急救援資金或物質的。

（5）阻礙應急救援工作人員執行任務或進行破壞活動。

（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

（7）有其他危害應急救援工作行為的。

9.3其他事項

（1）本預案由鎮人民政府負責解釋。

（2）本預案自印發之日施行。

生產安全應急預案管理辦法篇八

第一條為規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發〔2013〕101號)，制定本辦法。

第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作，適用本辦法。

第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。

第四條國家安全生產監督管理總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作。

縣級以上地方各級安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。

第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。

第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

第二章應急預案的編制

第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

(一)有關法律、法規、規章和標準的規定;

(二)本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況;

(三)本地區、本部門、本單位的危險性分析情況;

(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;

(五)有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應;

(六)有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要;

(七)應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確;

(八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。

第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。

事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。

第十一條地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。

第十三條生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。

專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。

現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶。

第三章應急預案的評審、公布和備案

第二十條地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。

第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的，下同)、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產監督管理部門。

其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。

第二十六條生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。

中央企業總部(上市公司)的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產監督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產監督管理部門。

前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。

油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產監督管理部門。

煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

(一)應急預案備案申報表;

(二)應急預案評審或者論證意見;

(三)應急預案文本及電子文檔;

(四)風險評估結果和應急資源調查清單。

第二十八條受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。

對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

第二十九條各級安全生產監督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

第四章應急預案的實施

第三十條各級安全生產監督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

第三十一條各級安全生產監督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

第三十二條各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

應急預案包括哪6個方面

安全管理制度和應急預案

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