報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問(wèn)題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。報(bào)告書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇報(bào)告呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來(lái)看看吧

梓潼縣人大代表名單 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇一

梓潼縣人大代表名單 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇二

梓潼縣人大代表名單 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇三

（草案）

xx鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議聽(tīng)取和審議了xx同志受第十八屆人民代表大會(huì)委托所做的工作報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為，報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過(guò)去五年的工作，今后的工作任務(wù)思路清晰，重點(diǎn)突出，切實(shí)可行。會(huì)議決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

會(huì)議認(rèn)為，過(guò)去的五年，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，把維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，加大監(jiān)督工作力度、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效、提高審議質(zhì)量，有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，圓滿完成了人大所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

會(huì)議要求，鎮(zhèn)人大要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，堅(jiān)持執(zhí)政為民的政治立場(chǎng)，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，保持清正廉潔，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，完善工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。把維護(hù)廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，抓住社會(huì)主義民主法制建設(shè)這一主線，突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今后鎮(zhèn)人大的工作，要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)及鎮(zhèn)第xx次黨代會(huì)確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圍繞全鎮(zhèn)工作大局，促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議號(hào)召，全鎮(zhèn)代表在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加高昂的精神狀態(tài)，開(kāi)拓創(chuàng)新，凝心聚力，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗。

梓潼縣人大代表名單 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇四

一年來(lái)，xx鎮(zhèn)人民代表大會(huì)在縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題，加強(qiáng)自身建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際，用心組織代表開(kāi)展活動(dòng)，充分發(fā)揮人大代表在政治和經(jīng)濟(jì)生活中的表率作用，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，廣泛開(kāi)展法制宣傳，深入基層調(diào)查研究，為促進(jìn)全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民主法制建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、明確職責(zé)。為搞好自身建設(shè)，鎮(zhèn)人大主席組織代表不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確人大工作的職責(zé)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款，使每位代表進(jìn)一步熟悉了法律知識(shí)和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的潛力。同時(shí)使每一位成員認(rèn)識(shí)到人大工作的好與差，它直接關(guān)系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是否順利進(jìn)行和政治體制改革是否成功的大事。因此，我們始終把學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經(jīng)濟(jì)工作，以搞好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康為落腳點(diǎn)。

二、代表大會(huì)依法勝利召開(kāi)。按照“會(huì)前準(zhǔn)備充分，會(huì)議程序規(guī)范，會(huì)后落實(shí)到位”的總體要求，我鎮(zhèn)于4月7日依法認(rèn)真地召開(kāi)了鎮(zhèn)四屆人大第四次會(huì)議。50個(gè)村（居）的73名代表全部出席了大會(huì)。會(huì)前采取多種形式，廣泛聽(tīng)取和征求代表們對(duì)本級(jí)人大、政府工作報(bào)告及其它事項(xiàng)的意見(jiàn)和推薦，對(duì)會(huì)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了周密安排。會(huì)議期間，各位代表認(rèn)真聽(tīng)取了鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、財(cái)政工作報(bào)告以及人大工作報(bào)告，大會(huì)對(duì)在20xx年度“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人和代表小組進(jìn)行了表彰，xx和小水代表小組被評(píng)為先進(jìn)代表小組，唐玉林等12名代表被評(píng)為優(yōu)秀代表，在這次會(huì)議上，成功補(bǔ)選了人大主席，朱新偉同志以高票當(dāng)選為xx鎮(zhèn)人大主席。此次會(huì)議期間，代表們參政議政的熱情高漲，認(rèn)真聽(tīng)取和審議了各項(xiàng)工作報(bào)告，紛紛為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在時(shí)間安排上，保證了代表們有足夠的時(shí)間對(duì)人大、政府、財(cái)政工作報(bào)告進(jìn)行審議和提出推薦批評(píng)意見(jiàn)案。會(huì)議共收到推薦3條，資料涉及加強(qiáng)河道管理方面、公路管理方面以及項(xiàng)目資金的落實(shí)等問(wèn)題，這些推薦已經(jīng)轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府以及相關(guān)部門(mén)分別落實(shí)，并要求代表及時(shí)將辦理狀況向代表反饋。

三、認(rèn)真踐行代表。人民代表人民選，我當(dāng)代表為人民，為民服務(wù)、為民代言較好地詮釋著代表的。代表活動(dòng)的開(kāi)展是人大工作中的一項(xiàng)主要資料，為把這項(xiàng)工作做的有聲有色，鎮(zhèn)人民代表大會(huì)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，開(kāi)展了豐富多彩的各種活動(dòng)。根據(jù)年初要點(diǎn)安排，我鎮(zhèn)人大組織代表進(jìn)行了乒乓球比賽，創(chuàng)新了人大工作、豐富了代表活動(dòng)。年初，我們制定了《20xx年人大代表開(kāi)展“三主動(dòng)五個(gè)一”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)工作計(jì)劃》，扎實(shí)有效地推進(jìn)了“三主動(dòng)五個(gè)一”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀代表。

代表們投身公益事業(yè)、為民辦實(shí)事的熱情高漲。曾志龍代表對(duì)困難弱勢(shì)群體，努力做好扶貧幫困工作。用心參加鎮(zhèn)人大開(kāi)展人大代表“一幫一”活動(dòng)，在這一活動(dòng)中把本村的困難戶黃壽元作為他的幫扶對(duì)象，無(wú)償借款幫忙解決種子、化肥、農(nóng)藥等實(shí)際生活困難，幫忙他春耕收割。他們家的大事小情他都要到場(chǎng)看一看，每逢節(jié)日到家中走走，踐行著代表的真實(shí)。唐太平代表用心參與本村土地整理工作，挨家挨戶向老百姓解釋?zhuān)罱K做通大家的思想，使土地整理順利完成，新增耕地8余畝。楊平華代表在擔(dān)任人大代表以來(lái)，全力以赴村里公益事業(yè)，為了硬化通村公路，忙里忙外操了不少心，通村公路硬化已經(jīng)完工。周述佳代表利用各種有效途徑爭(zhēng)項(xiàng)目，積資金，最終使全村的泥濘村道得以全面硬化，給全村群眾的生活生產(chǎn)帶來(lái)了方便。劉中義代表投資100多萬(wàn)建成了全鎮(zhèn)第二大規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，成了全村致富領(lǐng)頭人。

四、依法開(kāi)展監(jiān)督工作。監(jiān)督政府工作是地方各級(jí)人大及其主席團(tuán)最重要、最基本的一項(xiàng)職權(quán)。因此，我們始終把監(jiān)督實(shí)效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)“兩重點(diǎn)，三主要”工作，切實(shí)加大對(duì)政府工作的監(jiān)督力度并取得了實(shí)效。

今年，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)人大研究決定，報(bào)黨委同意，組織部分代表對(duì)xx鎮(zhèn)學(xué)區(qū)近兩年來(lái)的工作進(jìn)行了評(píng)議，評(píng)議工作歷經(jīng)近半個(gè)月，準(zhǔn)備充分，有評(píng)議方案、評(píng)議通知，評(píng)議調(diào)查小組組織代表走訪代表和群眾，了解實(shí)情，并撰寫(xiě)了調(diào)查報(bào)告，被評(píng)議單位也如期向鎮(zhèn)人大提交了工作匯報(bào)材料，在評(píng)議會(huì)上，各位代表進(jìn)行了客觀的評(píng)議，肯定了兩年來(lái)學(xué)區(qū)所取得的成績(jī)和進(jìn)步，同時(shí)也指出了一些不足，提出了寶貴的意見(jiàn)，在評(píng)議中，代表反應(yīng)比較強(qiáng)烈的是四個(gè)方面的問(wèn)題，一是校內(nèi)商務(wù)行為，嚴(yán)重影響學(xué)生飲食健康；二是教師參與民間管樂(lè)隊(duì)的想象嚴(yán)重；三是基礎(chǔ)設(shè)施比較落后；四是代課教師代課比較嚴(yán)重。最后，評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成整改意見(jiàn)，堅(jiān)決整頓校內(nèi)商務(wù)行為，杜絕不健康飲食商品。整頓教師職業(yè)道德，堅(jiān)決制止教師參與民間管樂(lè)隊(duì)等影響教學(xué)的行為。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件、教學(xué)環(huán)境，吸引更多高素質(zhì)人才，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。盡量減少代課教師代課現(xiàn)象。

調(diào)查組要求被評(píng)議單位在60日內(nèi)進(jìn)行整改，并提交整改結(jié)果。兩個(gè)單位的負(fù)責(zé)人當(dāng)著工作評(píng)議組的代表表態(tài)，在未來(lái)的兩個(gè)月內(nèi)將整改到位，給代表們一個(gè)滿意的答復(fù)。

（三）對(duì)政府工作報(bào)告實(shí)施狀況和資金投資較大的重大建設(shè)項(xiàng)目，組織代表進(jìn)行觀察，寫(xiě)出專(zhuān)題視察報(bào)告。針對(duì)群眾反映較強(qiáng)烈的新農(nóng)合和新農(nóng)保等問(wèn)題，鎮(zhèn)人大組織代表進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，提出解決問(wèn)題的推薦，得到鎮(zhèn)政府的高度重視。

（四）鎮(zhèn)人大每年的工作經(jīng)費(fèi)都列入了政府財(cái)政預(yù)算，確保了歷年人大工作的有序開(kāi)展。

（五）督促政府搞好“四議兩公開(kāi)”工作，白云鋪村的“四議兩公開(kāi)”工作成為全鎮(zhèn)村級(jí)工作的典型。

（六）認(rèn)真組織縣人大代表述職工作。11月1日，xx鎮(zhèn)在栗坪村首次隆重舉行了代表向選民述職評(píng)議大會(huì)。會(huì)議由鎮(zhèn)人大主席朱新偉同志主持，縣人大常委會(huì)副主任張俊池同志、縣人大常委會(huì)聯(lián)工委主任劉記恩同志、鎮(zhèn)黨委書(shū)記李志耀同志應(yīng)邀出席了會(huì)議并做了重要講話，參與會(huì)議的還有其他縣人大代表以及栗坪片選區(qū)60余名選民。會(huì)議開(kāi)展有條不紊、好處重大，得到領(lǐng)導(dǎo)和選民的一致肯定和高度贊賞。

會(huì)上，栗坪片選區(qū)曾志龍、黃珍妹等兩位縣人大代表分別向60余名選民代表作述職報(bào)告，并應(yīng)對(duì)面理解了選民的評(píng)議，分別將本人近三年來(lái)學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)，黨的路線、方針、政策，人大決議決定狀況；密切聯(lián)系群眾，聽(tīng)取和反映群眾意見(jiàn)，為選區(qū)選民辦實(shí)事、辦好事?tīng)顩r；參政議政，向縣政府提出意見(jiàn)和推薦狀況；履行崗位職責(zé)，參加各種生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)狀況如實(shí)向本選區(qū)選民匯報(bào)2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)5篇工作總結(jié)。聽(tīng)完述職報(bào)告后，選民代表們踴躍發(fā)言，依次向代表提問(wèn)，黃四季、肖國(guó)儒、楊銀華、肖友根等幾位選民代表分別就沿河兩岸魚(yú)和鳥(niǎo)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、田家市場(chǎng)修建問(wèn)題、農(nóng)合基金的收繳問(wèn)題、巨迎公路的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題等向兩位代表進(jìn)行提問(wèn)，兩位代表當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，承諾將選民提出的問(wèn)題向縣政府以及相關(guān)職能部門(mén)提出推薦并督促解決。之后，以無(wú)記名投票的形式對(duì)2位代表進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，選民代表實(shí)事求是、客觀公正進(jìn)行評(píng)議，肯定了他們幾年來(lái)的工作表現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)方面，在副主席孫衛(wèi)國(guó)的努力下，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到全面落實(shí)。兩位人大主席認(rèn)真工作，誠(chéng)懇為人，任勞任怨配合和支持黨委和政府的工作，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展作出了重要貢獻(xiàn)。

一年來(lái)，xx鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作雖然取得了必須的成績(jī)，但也存在必須的不足之處，在人大依法全面行使各項(xiàng)職權(quán)方面，與憲法和法律規(guī)定的權(quán)限實(shí)際行使有必須的出入，人大代表的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還不夠高，整體議事潛力還不夠強(qiáng)。在今后的工作中我們將努力揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷改善和提高，奮發(fā)向上，開(kāi)創(chuàng)人大工作的新局面。

梓潼縣人大代表名單 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇五

過(guò)去一年的主要工作

剛剛過(guò)去的20xx年，我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各方面工作都取得了新的成就，同時(shí)，我省也經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、干旱洪澇等自然災(zāi)害的頻繁侵襲和特大地震后恢復(fù)重建任務(wù)的艱巨考驗(yàn)，是新世紀(jì)以來(lái)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，省人大會(huì)在中共甘肅省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的全省大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極開(kāi)展工作，較好地完成了省十一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。

去年，會(huì)堅(jiān)持從全省大局出發(fā)，以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為依法行使職權(quán)的重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展了7項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研，并對(duì)政府提出的事關(guān)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重大事項(xiàng)及時(shí)作出決定。

國(guó)家推出應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃以來(lái)，中央政府在我省新增一大批重大公共投資項(xiàng)目。為了確保這些重大項(xiàng)目良好運(yùn)行，讓中央放心，讓人民放心，會(huì)調(diào)研組和全國(guó)人大會(huì)調(diào)研組，共同對(duì)中央政府在我省新增的教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育方面的公共投資項(xiàng)目的實(shí)施情況，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了切實(shí)解決配套資金、出臺(tái)優(yōu)惠政策減輕項(xiàng)目建設(shè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)配套工程建設(shè)、加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合及項(xiàng)目管理等方面的建議。

農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，也是國(guó)家“”以來(lái)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。為了深入了解我省農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了超前謀劃我省農(nóng)村公路建設(shè)“”規(guī)劃、拓寬農(nóng)村公路建設(shè)投融資渠道、規(guī)范資金撥付、加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革、提高路政管理水平等建議。

保障性住房和安居工程建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生的重點(diǎn)內(nèi)容。為進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作，會(huì)組成專(zhuān)題調(diào)研組，與全國(guó)人大會(huì)調(diào)研組一道，聯(lián)合對(duì)我省保障性住房和安居工程建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，對(duì)廉租房的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)權(quán)共有、地方配套資金和農(nóng)村危舊房改造范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省實(shí)際的意見(jiàn)和建議。

我省地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建是事關(guān)民生和穩(wěn)定的重要工作。為切實(shí)掌握災(zāi)后一年恢復(fù)重建的基本情況，會(huì)組織調(diào)研組進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，提出了簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、加強(qiáng)重建項(xiàng)目監(jiān)督管理、盡早出臺(tái)災(zāi)區(qū)移民實(shí)施方案、盡快解決城鎮(zhèn)受災(zāi)居民住房重建問(wèn)題、減免運(yùn)輸災(zāi)后重建物資車(chē)輛過(guò)路費(fèi)、增加災(zāi)區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)收入等建議。

增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)民增收難一直是我省的突出問(wèn)題，在受金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重萎縮的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難更多。為此，會(huì)對(duì)我省促進(jìn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，從加大爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持力度、貫徹落實(shí)省委、省政府“促進(jìn)農(nóng)民增收六大行動(dòng)”、正確處理農(nóng)民增收與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系、構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制等方面提出了建議。

為確保民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，盡快改變民族地區(qū)農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小民族地區(qū)與全省的發(fā)展差距，會(huì)對(duì)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，提出了進(jìn)一步推動(dòng)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

涉法涉訴信訪問(wèn)題是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。會(huì)對(duì)我省涉法涉訴信訪問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重心下移、強(qiáng)化責(zé)任追究、發(fā)揮調(diào)解作用、提高辦案質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法、建立處理纏訪纏訴有效辦法、完善涉法涉訴救助資金制度、加大宣傳教育力度等方面的建議。

在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的支持下，我省一大批項(xiàng)目相繼獲準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，但項(xiàng)目建設(shè)的地方配套資金短缺問(wèn)題十分突出。會(huì)在審議《甘肅省人民政府關(guān)于我省發(fā)行中期票據(jù)融資工作的報(bào)告》后，作出了關(guān)于批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告的決定，決定我省在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行8年期中期票據(jù)100億元人民幣。這是我省融資方式的一次創(chuàng)新，緩解了我省項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金短缺問(wèn)題。

財(cái)政部核定我省發(fā)行20xx年地方政府債券65億元。會(huì)聽(tīng)取和審查了省政府《關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》，并依照《預(yù)算法》的規(guī)定批準(zhǔn)了這個(gè)報(bào)告，對(duì)本年度全省及省級(jí)財(cái)政預(yù)算作出了部分調(diào)整。這對(duì)做好地方政府債券發(fā)行、管理和使用，落實(shí)積極財(cái)政政策，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。

在依法行使任免權(quán)方面，一年來(lái)，會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員136名，其中，決定任命11人，任命79人，批準(zhǔn)任命1人，決定免職6人，免職38人，批準(zhǔn)免職1人。

在過(guò)去一年里，會(huì)通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，有力地促進(jìn)了中央和我省在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定上的各項(xiàng)重大決策部署的實(shí)施。會(huì)組成人員在審議中提出的各種意見(jiàn)和建議，通過(guò)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)向“一府兩院”轉(zhuǎn)送后，得到了“一府兩院”的認(rèn)真采納和吸收，較好地發(fā)揮了會(huì)在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用，為我省在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊形勢(shì)下保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了努力。通過(guò)一年的實(shí)踐，會(huì)在圍繞全省大局尋找依法行使職權(quán)的切入點(diǎn)和突破口上，有了更深切的體會(huì)，積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。

一年來(lái)，會(huì)聽(tīng)取和審議了“一府兩院”5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告和5項(xiàng)計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)方面的報(bào)告，對(duì)6個(gè)方面的7部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。

我省“”規(guī)劃綱要的實(shí)施，到20xx年已進(jìn)入第四年。為進(jìn)一步了解規(guī)劃綱要實(shí)施以來(lái)的情況，加強(qiáng)對(duì)政府實(shí)施規(guī)劃綱要的監(jiān)督，會(huì)聽(tīng)取和審議了省政府《關(guān)于全省“”規(guī)劃綱要實(shí)施中期情況的報(bào)告》。會(huì)組成人員在審議中，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施、落實(shí)促進(jìn)發(fā)展的重大政策措施、加大規(guī)劃綱要的組織實(shí)施力度，確保規(guī)劃綱要提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成等方面的意見(jiàn)和建議。

應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展是去年全省工作的重中之重。會(huì)聽(tīng)取和審議了省政府《關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要措施落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào)》。會(huì)組成人員在審議中，建議政府加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，認(rèn)真研究?jī)?nèi)需不旺的問(wèn)題，繼續(xù)做好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家在擴(kuò)大內(nèi)需政策中對(duì)我省的照顧和傾斜，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)扶持力度，努力保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

融資難一直是我省中小企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。為支持中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，會(huì)在對(duì)我省中小企業(yè)融資情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽(tīng)取和審議了省政府《關(guān)于甘肅省中小企業(yè)融資情況的匯報(bào)》，提出了積極幫助中小企業(yè)增強(qiáng)自身融資能力、大力支持和發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)、設(shè)立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償資金、加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和監(jiān)管機(jī)制、加快中小企業(yè)融資信用平臺(tái)建設(shè)等建議。

當(dāng)前我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，瀆職侵權(quán)犯罪問(wèn)題比較突出。加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作，是人民群眾的熱切期待。會(huì)對(duì)我省五個(gè)市州檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展反瀆職侵權(quán)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并聽(tīng)取和審議了省人民檢察院《關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展反瀆職侵權(quán)工作情況的報(bào)告》。會(huì)組成人員在審議中，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作提出了不少意見(jiàn)和建議。

執(zhí)行積案是社會(huì)熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)。對(duì)執(zhí)行積案進(jìn)行清理，關(guān)系到給社會(huì)信心、給群眾溫暖，更關(guān)系到司法權(quán)威的樹(shù)立。省人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和部分在蘭省人大代表，聽(tīng)取了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省清理執(zhí)行積案工作專(zhuān)題匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步做好清理執(zhí)行積案工作給予了監(jiān)督和支持。

會(huì)聽(tīng)取和審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、20xx年預(yù)算外資金收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)組成人員在審議中，對(duì)加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行工作提出了不少意見(jiàn)和建議，會(huì)辦事機(jī)構(gòu)將審議意見(jiàn)書(shū)面轉(zhuǎn)送了省政府。

會(huì)聽(tīng)取和審議了20xx年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告。會(huì)組成人員在審議中對(duì)進(jìn)一步落實(shí)整改措施、加強(qiáng)整改力度提出了意見(jiàn)和建議。四個(gè)月后，審計(jì)廳按照會(huì)的要求，代表省政府再次向會(huì)書(shū)面報(bào)告了審計(jì)決定的落實(shí)情況。

會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，聽(tīng)取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出了進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷提高礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)監(jiān)管效能，加大礦產(chǎn)資源的勘查力度，切實(shí)把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)礦山生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)治理等方面的建議。

會(huì)對(duì)《甘肅省發(fā)展中醫(yī)條例》的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，聽(tīng)取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，提出了進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)和科研工作，加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入等方面的建議。

會(huì)對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了省政府各委、辦、廳、局的貫徹落實(shí)情況。會(huì)聽(tīng)取和審議了執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報(bào)告，對(duì)省政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)該法規(guī)提出了意見(jiàn)和建議。

會(huì)還配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》3部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。隴原環(huán)保世紀(jì)行以“自然保護(hù)與生態(tài)文明”為主題，對(duì)全省重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與建設(shè)情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查。

規(guī)范性文件備案審查是會(huì)的一項(xiàng)新工作。會(huì)召開(kāi)了全省市州規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議，加強(qiáng)了備案審查工作的組織建設(shè)和制度建設(shè)，對(duì)省政府、市州人大會(huì)和蘭州市政府報(bào)送的114件規(guī)范性文件全部進(jìn)行了審查，對(duì)其中3件違反制定權(quán)限的規(guī)范性文件，督促原制定單位進(jìn)行了糾正。

繼續(xù)堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系信訪制度，進(jìn)一步落實(shí)信訪辦理工作責(zé)任制，召開(kāi)全省市州人大信訪工作會(huì)議，加強(qiáng)人民來(lái)信來(lái)訪的受理和督辦工作。全年受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪2204件次，其中來(lái)信1104件，來(lái)訪1100人次，督促解決了一批有影響的信訪案件，起到了化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。

三、從省情、民情出發(fā)，突出針對(duì)性和可操作性，加強(qiáng)地方立法工作

會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從省情、民情出發(fā)，堅(jiān)持突出法規(guī)的針對(duì)性和可操作性，進(jìn)一步加強(qiáng)了地方立法工作，提高了法規(guī)質(zhì)量。在立法工作中，會(huì)注重把以人為本、科學(xué)發(fā)展的理念融入法規(guī)中，力求突出為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的思想;著眼于解決本省實(shí)際問(wèn)題，突出地方特色;加強(qiáng)民主立法、科學(xué)立法，建立公民參與立法平臺(tái)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，調(diào)動(dòng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)積極性，草案稿公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，重要法規(guī)草案實(shí)行隔次審議。一年來(lái)，會(huì)共制定地方性法規(guī)6件，修訂地方性法規(guī)3件，批準(zhǔn)蘭州市地方性法規(guī)2件，批準(zhǔn)民族自治地方單行條例3件，對(duì)2件法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)8件法律草案征求了意見(jiàn)。

中小企業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)、增加稅收、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著非常重要的作用，但制約我省中小企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和困難較多，通過(guò)立法促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展十分必要。會(huì)審議通過(guò)了《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，從資金支持、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等方面作出了促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的具體規(guī)定。

加強(qiáng)政府非稅收入的管理，對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。會(huì)審議通過(guò)的《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》，對(duì)政府非稅收入的管理作出了具體規(guī)定，為增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力、規(guī)范收入分配秩序、從源頭上防止腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生提供了法制保障。

依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容，但我省部分行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題還不同程度存在，不作為和亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映強(qiáng)烈。會(huì)審議通過(guò)的《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，從監(jiān)督范圍、監(jiān)督措施、監(jiān)督程序和監(jiān)督者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督作出了具體規(guī)定。

保護(hù)好林地是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是建設(shè)生態(tài)文明最根本的要求。為了加強(qiáng)林地保護(hù)，規(guī)范林地管理，合理利用林地，保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，會(huì)審議通過(guò)了《甘肅省林地保護(hù)條例》。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府指導(dǎo)、調(diào)控城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù)和基本手段。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人居環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，會(huì)審議通過(guò)了《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。

職業(yè)教育是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)的重要途徑，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有重要地位，會(huì)審議通過(guò)的《甘肅省職業(yè)教育發(fā)展條例》，為職業(yè)教育健康發(fā)展提供了保障。

會(huì)修訂了《甘肅省檔案條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法〉辦法》、《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》，對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》、《甘肅省就業(yè)促進(jìn)條例》兩個(gè)法規(guī)草案進(jìn)行了一審。

會(huì)批準(zhǔn)了《蘭州市無(wú)公害蔬菜管理?xiàng)l例》、《蘭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》和《東鄉(xiāng)族自治縣教育條例》、《東鄉(xiāng)族自治縣水土保持管理?xiàng)l例》、《東鄉(xiāng)族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。

會(huì)還建立了地方性法規(guī)質(zhì)量跟蹤評(píng)估制度，制定了跟蹤評(píng)估辦法，對(duì)《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防空法〉辦法》進(jìn)行了立法后評(píng)估。

四、著眼于保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)代表工作

會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了代表依法履職、發(fā)揮代表作用的保障服務(wù)工作。繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大代表知情知政渠道，通過(guò)多種形式及時(shí)向代表通報(bào)情況。組織代表開(kāi)展集中視察和專(zhuān)題調(diào)研，邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議和參加執(zhí)法檢查等活動(dòng)，較好地發(fā)揮了代表在立法和監(jiān)督工作中的作用。繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展“兩聯(lián)系”活動(dòng)，會(huì)組成人員每人重點(diǎn)聯(lián)系3至5名基層人大代表，采取走訪、電話、信函等多種方式加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，征求基層代表對(duì)各方面工作的意見(jiàn)和建議;代表密切聯(lián)系選舉單位和人民群眾，積極聽(tīng)取和反映群眾的意見(jiàn)建議。繼續(xù)加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，先后舉辦兩期省人大代表培訓(xùn)班，170多位代表參加了培訓(xùn)。召開(kāi)了代表工作座談會(huì)，研究了提高代表履職能力、增強(qiáng)代表活動(dòng)實(shí)效的辦法和措施。

進(jìn)一步重視和加強(qiáng)代表建議辦理工作。省十一屆人大二次會(huì)議上，代表所提建議953件，所提問(wèn)題已經(jīng)解決和基本解決的229件，正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的495件，這兩類(lèi)占代表建議總數(shù)的75.97%，比上年提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)。一年來(lái)，會(huì)加大了對(duì)代表建議的督辦力度，會(huì)各位副主任和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)對(duì)涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的15件代表建議進(jìn)行了重點(diǎn)督辦，對(duì)辦理代表建議工作起到了較大推動(dòng)作用。會(huì)和各承辦單位對(duì)辦理機(jī)制和辦理方式進(jìn)行了進(jìn)一步完善、創(chuàng)新，辦理前，認(rèn)真研究代表建議內(nèi)容，了解代表建議背景，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，提出切實(shí)可行的解決辦法;辦理中，通過(guò)走出去上門(mén)拜訪，請(qǐng)進(jìn)來(lái)當(dāng)面座談，以及電話信函溝通，加強(qiáng)與代表聯(lián)系，增強(qiáng)辦理的針對(duì)性;辦理后，主動(dòng)征詢代表意見(jiàn)，對(duì)不滿意和有新的意見(jiàn)建議的，進(jìn)行二次辦理。在辦理代表建議工作中，繼續(xù)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理需要與可能、局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，對(duì)涉及擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作和改進(jìn)完善政策等方面的代表建議，進(jìn)行了重點(diǎn)辦理。

五、總結(jié)地方人大設(shè)立會(huì)30年的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)人大會(huì)自身建設(shè)

去年，是縣級(jí)以上地方人大設(shè)立會(huì)30周年。會(huì)圍繞紀(jì)念地方人大設(shè)立會(huì)30周年這個(gè)主題，開(kāi)展了一系列紀(jì)念活動(dòng)，召開(kāi)了紀(jì)念座談會(huì)，舉辦了成就展和書(shū)畫(huà)展，加強(qiáng)了會(huì)設(shè)立30周年專(zhuān)題宣傳，對(duì)我省地方人大設(shè)立會(huì)30年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入總結(jié)。

30年來(lái)，我省各級(jí)人大會(huì)在中共甘肅省委和本級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為促進(jìn)我省的改革開(kāi)放事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極努力和重要貢獻(xiàn)，也為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好人大工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在重大原則問(wèn)題上，必須堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致。人大的各項(xiàng)工作，都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。

30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持依法履行職責(zé)是做好人大工作的保證。人大及其會(huì)只有嚴(yán)格按照憲法、法律的規(guī)定和法定程序履行職責(zé)，才能充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。既不失職又不越權(quán)、集體行使職權(quán)、依法行使職權(quán)，是人大及其會(huì)行使職權(quán)必須遵循的原則。

30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，才能在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中有作為、有地位。

30年的實(shí)踐證明，始終代表人民群眾的根本利益是做好人大工作的基礎(chǔ)。人大工作要以關(guān)注民生、服務(wù)人民為工作出發(fā)點(diǎn)，把推進(jìn)和督促解決好人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，作為會(huì)的重要議題。人大代表和會(huì)組成人員，要密切聯(lián)系人民群眾，充分反映社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議，保證人大及其會(huì)通過(guò)的法規(guī)和作出的決定、決議符合最廣大人民群眾的根本利益。

30年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新是做好人大工作的時(shí)代要求。在人大工作中，要正確處理依法行使職權(quán)與改革創(chuàng)新的關(guān)系，在依法履行職責(zé)的同時(shí)，必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)和人大工作面臨的新任務(wù)，積極探索，勇于創(chuàng)新。

會(huì)以紀(jì)念地方人大設(shè)立會(huì)30周年為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持每次會(huì)會(huì)議閉會(huì)后，舉辦專(zhuān)題講座和法制講座。會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組緊緊圍繞會(huì)的工作任務(wù)和國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展了如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作、如何促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等五個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)。會(huì)組成人員進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，做了大量調(diào)查研究工作。會(huì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織干部職工舉辦人大制度知識(shí)、法律知識(shí)、公文處理知識(shí)的講座或?qū)W習(xí)班，干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了全面提升，會(huì)機(jī)關(guān)的集體參謀助手作用、服務(wù)保障作用明顯增強(qiáng)。

各位代表!

在過(guò)去一年中，我們?cè)诠ぷ髦斜M管取得了一定成績(jī)，但還存在不少需要改進(jìn)的地方：一是需要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，深入聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)，在吃透省情上下工夫，使人大工作更有效地服務(wù)于全省工作的大局;二是地方立法的針對(duì)性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，法規(guī)質(zhì)量還需要進(jìn)一步提高;三是監(jiān)督工作的力度需要進(jìn)一步加大，聽(tīng)取和審議專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告后，對(duì)審議意見(jiàn)的跟蹤落實(shí)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng);四是需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，使會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。

今年的主要任務(wù)

20xx年，省人大會(huì)要在中共甘肅省委領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞實(shí)施“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，努力做好人大各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出努力。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作。根據(jù)五年立法規(guī)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，本年度安排法規(guī)草案審議、修訂、廢止項(xiàng)目有科學(xué)技術(shù)普及、就業(yè)促進(jìn)、無(wú)障礙建設(shè)管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施監(jiān)督法辦法、消防條例、實(shí)施防空法辦法、建筑市場(chǎng)管理和公路交通規(guī)費(fèi)征收管理等方面的9件，預(yù)備立法項(xiàng)目5件，立法調(diào)研項(xiàng)目14件。會(huì)要進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，把立法的重點(diǎn)放在保障民生、促進(jìn)發(fā)展上。立法選項(xiàng)要緊密結(jié)合甘肅實(shí)際，堅(jiān)持針對(duì)問(wèn)題立法，立法解決問(wèn)題，提高法規(guī)的針對(duì)性和可操作性，努力推動(dòng)解決影響我省科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制問(wèn)題，以及涉及人民群眾合法權(quán)益和切身利益的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)草案起草的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。認(rèn)真做好我省現(xiàn)行地方性法規(guī)的全面清理工作，對(duì)地方性法規(guī)中存在的明顯不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)的問(wèn)題，區(qū)別輕重緩急，分類(lèi)進(jìn)行處理。積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，繼續(xù)堅(jiān)持和完善面向社會(huì)征集立法項(xiàng)目、重要法規(guī)草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、法規(guī)委托起草、立法后評(píng)估制度，加強(qiáng)立法調(diào)研、立法論證、立法聽(tīng)證，發(fā)揮好立法聯(lián)系點(diǎn)和立法顧問(wèn)作用，擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。以全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為重點(diǎn)，依法行使好監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生和促進(jìn)穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作情況和擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況、省高級(jí)人民法院關(guān)于全省審判機(jī)關(guān)民事案件審判工作情況、省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況等方面的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，聽(tīng)取、審議省政府有關(guān)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況及審計(jì)情況的報(bào)告。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作，計(jì)劃對(duì)涉及老年人權(quán)益保障、農(nóng)作物種子管理、食品安全、禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別等4個(gè)方面的6部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。加強(qiáng)信訪督辦工作。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)題調(diào)研和決定重大事項(xiàng)工作。要在總結(jié)去年專(zhuān)題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，圍繞全省工作大局和重點(diǎn)工作，抓住關(guān)系全省科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步做好專(zhuān)題調(diào)研工作，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)醫(yī)療體制改革、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和重大科技成果轉(zhuǎn)化等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。要在深入調(diào)研、吃透省情的基礎(chǔ)上，圍繞我省的總體工作思路和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決定、決議，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)人事任免和代表工作。堅(jiān)持黨管干部原則與人大會(huì)依法行使人事任免權(quán)的統(tǒng)一，進(jìn)一步做好人事任免工作。深入貫徹落實(shí)20xx年中央9號(hào)文件和省委59號(hào)文件精神，堅(jiān)持尊重代表的主體地位，做好為代表履職的服務(wù)保障工作。組織好代表集中視察、專(zhuān)題視察和專(zhuān)題調(diào)研工作。擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作和活動(dòng)的參與。做好會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的活動(dòng)。加強(qiáng)代表議案、建議的督辦工作。繼續(xù)做好代表培訓(xùn)工作，辦好代表培訓(xùn)班，召開(kāi)代表工作座談會(huì)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。切實(shí)抓好思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)憲法和法律，牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅(jiān)持民主集中制原則，依法按程序辦事。進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)組成人員的履職意識(shí)，改進(jìn)會(huì)的會(huì)議組織和服務(wù)工作，提高會(huì)的審議質(zhì)量和水平。繼續(xù)辦好會(huì)專(zhuān)題講座和法制講座。加強(qiáng)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)之間的溝通和配合，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的作用。會(huì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、組織建設(shè)，搞好為會(huì)和代表大會(huì)的服務(wù)保障工作。加強(qiáng)人大理論研究和宣傳工作。加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)的工作聯(lián)系。

各位代表!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊更加關(guān)鍵的一年。會(huì)面臨的任務(wù)十分繁重。我們將努力工作，為圓滿完成“”規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，為加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐而努力奮斗!

梓潼縣人大代表名單 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇六

過(guò)去一年的主要工作

20xx年，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省十一屆人大三次會(huì)議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，做好地方立法工作

會(huì)遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的原則，堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上，堅(jiān)持立、改、廢并重，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來(lái)，立法工作取得了新進(jìn)展，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高，共制定地方性法規(guī)5件，修改地方性法規(guī)32件，廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件，批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件，對(duì)2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)9件法律草案征求了意見(jiàn)。

會(huì)在地方立法工作中，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：

一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法，有效開(kāi)展監(jiān)督工作，會(huì)制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法，從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法，會(huì)修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。

二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建筑市場(chǎng)更趨開(kāi)放，國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范和管理也出臺(tái)了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)的新情況、新要求，會(huì)對(duì)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂，為建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。

三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問(wèn)題，會(huì)制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，會(huì)制定了消防條例，明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門(mén)、單位和組織的職責(zé)，對(duì)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無(wú)障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，會(huì)制定了無(wú)障礙建設(shè)條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。

四是加強(qiáng)了社會(huì)管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，會(huì)從我省多年社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問(wèn)題出發(fā)，修訂了社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程，發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用，會(huì)修訂了實(shí)施人民防空法辦法。

五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作。科學(xué)技術(shù)普及工作，對(duì)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，有著重要的意義，會(huì)為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例，將對(duì)促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。

法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量，促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，會(huì)按照全國(guó)人大會(huì)的要求，對(duì)我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理，經(jīng)會(huì)審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過(guò)統(tǒng)一清理，進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了全國(guó)人大會(huì)有關(guān)部門(mén)的充分肯定。

一年來(lái)，會(huì)抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，聽(tīng)取和審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。

加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會(huì)聽(tīng)取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)，對(duì)我省搶抓機(jī)遇，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和中央投資，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績(jī)給予了充分肯定，針對(duì)少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開(kāi)工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問(wèn)題，提出了改進(jìn)的要求。

全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會(huì)聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后，提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見(jiàn)和建議。省政府認(rèn)真采納會(huì)的審議意見(jiàn)，并召開(kāi)全省依法行政工作會(huì)議，總結(jié)全省依法行政工作，對(duì)會(huì)提出的審議意見(jiàn)進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。

為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí)，確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，會(huì)聽(tīng)取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問(wèn)題，提出了審議建議和意見(jiàn)。對(duì)會(huì)提出的審議意見(jiàn)，省政府及時(shí)分解辦理，并將辦理情況報(bào)送省人大會(huì)。

為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力，去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開(kāi)展，會(huì)按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會(huì)議及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)，作出原則同意的意見(jiàn)，以便省政府和財(cái)政部做好政策對(duì)接工作。隨后會(huì)依法聽(tīng)取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)預(yù)算的報(bào)告，作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定，依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。

會(huì)聽(tīng)取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后，要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對(duì)會(huì)提出的審議意見(jiàn)，省政府進(jìn)行了落實(shí)，并報(bào)告了辦理情況。同時(shí)，會(huì)還聽(tīng)取和審議了關(guān)于20xx年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，對(duì)切實(shí)整改審計(jì)查出的問(wèn)題提出了要求，省政府專(zhuān)門(mén)制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)，并將整改情況向會(huì)作了報(bào)告。

民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動(dòng)提高民事案件的審判質(zhì)量和效率，更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，會(huì)在對(duì)全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽(tīng)取和審議了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。

查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會(huì)對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，并聽(tīng)取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見(jiàn)。

為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，會(huì)聽(tīng)取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議，對(duì)促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問(wèn)題提供了保障。

三、從關(guān)注民生問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題入手，開(kāi)展執(zhí)法檢查

去年，會(huì)對(duì)涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施，會(huì)對(duì)食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并聽(tīng)取和審議了檢查報(bào)告。針對(duì)我省食品安全工作存在的問(wèn)題，提出了五個(gè)方面的建議和意見(jiàn)，轉(zhuǎn)交省政府辦理，進(jìn)一步推動(dòng)了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。

我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，保障老年人的合法權(quán)益，已成為一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題。會(huì)圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn)，對(duì)老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會(huì)審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見(jiàn)及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個(gè)方面的整改措施，并將辦理情況向會(huì)作了書(shū)面報(bào)告。

非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動(dòng)全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，會(huì)對(duì)我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，會(huì)向省政府提出了意見(jiàn)和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。

我省是全國(guó)種子產(chǎn)業(yè)大省，為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，會(huì)對(duì)種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn)。

受全國(guó)人大會(huì)的委托，會(huì)對(duì)全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并報(bào)告了全國(guó)人大會(huì)。

為推動(dòng)我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)還組織開(kāi)展了以“關(guān)注渭河，保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，對(duì)渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況，組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道，加強(qiáng)了輿論監(jiān)督，提高了社會(huì)效果。

規(guī)范性文件的備案審查是人大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會(huì)對(duì)147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，對(duì)其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見(jiàn)。

四、著眼大局立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研

會(huì)針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及民生的重要問(wèn)題，去年組織6個(gè)調(diào)研組，開(kāi)展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例的專(zhuān)題調(diào)研，并聽(tīng)取和審議了調(diào)研報(bào)告，提出了針對(duì)性較強(qiáng)的意見(jiàn)和建議，較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。

長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢(shì)頭未得到根本遏制。為此，會(huì)對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研報(bào)告后，針對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見(jiàn)和建議。

甘肅是全國(guó)惟一的被國(guó)務(wù)院整體列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會(huì)高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會(huì)聽(tīng)取和審議調(diào)研報(bào)告后，提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見(jiàn)。

我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出要采取特殊政策，完善投入機(jī)制，切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見(jiàn)。

科教興省，人才是關(guān)鍵。會(huì)組織調(diào)研組，多次深入大專(zhuān)院校、科研院所、企業(yè)，對(duì)我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會(huì)聽(tīng)取和審議調(diào)研報(bào)告后，就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改進(jìn)和規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)科技人才合理流動(dòng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。

為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，會(huì)對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為新風(fēng)尚，會(huì)對(duì)我省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，會(huì)對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見(jiàn)義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。

去年7月以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會(huì)高度關(guān)注，省人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)研究溝通，主任會(huì)議聽(tīng)取了相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的匯報(bào)，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見(jiàn)。省政府高度重視會(huì)的建議意見(jiàn)，出臺(tái)了控制物價(jià)、對(duì)特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。

代表工作是會(huì)工作的基礎(chǔ)。會(huì)始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類(lèi)人大報(bào)紙期刊、寄送重要會(huì)議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會(huì)會(huì)議和會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開(kāi)了代表工作座談會(huì)。在狠抓制度落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。

一是突出專(zhuān)題調(diào)研和視察，加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會(huì)分組分批組織我省的全國(guó)人大代表和省人大代表對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、全省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專(zhuān)題，進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國(guó)人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國(guó)人大代表提交全國(guó)人大三次會(huì)議的建議，經(jīng)過(guò)會(huì)和省上相關(guān)部門(mén)的努力和爭(zhēng)取，有4件被全國(guó)人大會(huì)列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。

二是突出督辦力度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會(huì)加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí)，每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊(cè)，明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)辦理等方式，切實(shí)解決代表建議中提出的問(wèn)題。會(huì)副主任和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)確定的13件代表建議的現(xiàn)場(chǎng)督辦件，各承辦單位組織的42場(chǎng)次現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng)，辦理效果顯著，對(duì)代表建議的辦理工作起到了推動(dòng)作用。會(huì)還組織召開(kāi)重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會(huì)，督促“一府兩院”及各承辦部門(mén)對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”，把解決實(shí)際問(wèn)題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過(guò)努力，省十一屆人大三次會(huì)議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經(jīng)解決或基本解決的240件，正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件，這兩類(lèi)建議占代表建議總數(shù)的74.41%。

在人事任免工作上，去年會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批準(zhǔn)任命4人，決定免職3人，免職26人，批準(zhǔn)免職4人，決定接受辭職1人。

六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中，充分發(fā)揮人大的作用

舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省人大會(huì)快速反應(yīng)，第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問(wèn)電，關(guān)心、慰問(wèn)災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，會(huì)組織相關(guān)工作部門(mén)并邀請(qǐng)有關(guān)法律專(zhuān)家，及時(shí)成立了省人大會(huì)舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組，編印了有關(guān)法律手冊(cè)，開(kāi)通法律綠色通道，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，看望受災(zāi)群眾和各級(jí)人大代表，慰問(wèn)救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展厲行節(jié)約活動(dòng)，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛(ài)心。

一年來(lái)，會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)了會(huì)自身建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職，以更好地履職帶動(dòng)學(xué)習(xí)，緊緊圍繞省人大會(huì)依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)黨組中心組和會(huì)組成人員的學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門(mén)、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，立足工作實(shí)際，建立健全學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。

切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會(huì)機(jī)關(guān)最大限度地精簡(jiǎn)會(huì)議，突出會(huì)議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研，堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問(wèn)題。會(huì)組成人員認(rèn)真遵守工作守則，深入基層，深入調(diào)研，傾聽(tīng)人大代表和人民群眾的意見(jiàn)。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來(lái)，會(huì)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪2482件(次)，其中來(lái)信813件(次)，來(lái)訪1669人(次)。通過(guò)接待和處理信訪，在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。

加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)主任監(jiān)督法培訓(xùn)班，召開(kāi)了全省市州人大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任座談會(huì)，邀請(qǐng)市(州)人大會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席了各次會(huì)會(huì)議。

進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會(huì)機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。

各位代表!

總結(jié)會(huì)的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會(huì)在重大原則問(wèn)題上，堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問(wèn)題要及時(shí)向省委請(qǐng)示匯報(bào)，確保人大工作的正確政治方向。

二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題行使職權(quán)，才能充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作，代表是基礎(chǔ)，人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線，密切與人民群眾的聯(lián)系。

四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會(huì)必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán)，按照法定程序集體決定問(wèn)題。既不能超越職權(quán)，代行“一府兩院”的職權(quán)，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。

五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生，代表人民的利益，才會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持。

各位代表!

一年來(lái)，盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)會(huì)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做，會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對(duì)這些問(wèn)題會(huì)將在以后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)。

今年的主要任務(wù)

20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。會(huì)要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委會(huì)精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

一、立法工作

要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制，堅(jiān)持和完善專(zhuān)家咨詢、立法聽(tīng)證、法規(guī)論證、公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)等一系列行之有效的做法，推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命，使出臺(tái)的地方性法規(guī)更加切合省情民意，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例、集體合同條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí)，要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。

二、監(jiān)督工作

深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法，在繼續(xù)運(yùn)用聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí)，采用詢問(wèn)等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，開(kāi)展監(jiān)督。今年擬聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告，并對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)題詢問(wèn)。聽(tīng)取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對(duì)我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染，改善農(nóng)村環(huán)境”為主題，組織開(kāi)展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督，審查批準(zhǔn)20xx年省級(jí)財(cái)政決算，聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保會(huì)會(huì)議審議意見(jiàn)落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作，維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難。

三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作

圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確定選題，組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研工作。計(jì)劃對(duì)節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決議、決定，推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。

四、代表和人事任免工作

繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，密切會(huì)與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查、集中視察、專(zhuān)題調(diào)研等活動(dòng)，努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)與全國(guó)人大會(huì)和各市、州人大會(huì)代表工作部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，做好代表參與全國(guó)人大會(huì)和省人大會(huì)及各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法定任免程序，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。

五、會(huì)自身建設(shè)

堅(jiān)持和完善會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則，依法集體行使職權(quán)，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識(shí)，舉辦專(zhuān)題講座和法制講座，進(jìn)一步提高會(huì)組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國(guó)人大會(huì)及兄弟省市(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系交流，加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)人大會(huì)的工作聯(lián)系。

各位代表!

做好今年的工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開(kāi)局，具有十分重要的意義。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)谥泄哺拭C省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加快我省小康社會(huì)建設(shè)步伐而努力奮斗!