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精選管黨治黨責任落實情況報告一
近日,中共中央辦公廳印發了《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。今天我就圍繞《規定》內容,給大家上一堂輔導黨課。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨,取得重大進展和顯著成效。同時還看到,黨內存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等問題特別是一些深層次問題尚未得到根本解決。全黨必須保持戰略定力,發揚斗爭精神,不斷深化黨的自我革命,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。
所以說,出臺《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。十九屆四中全會通過的《決定》把全面從嚴治黨制度作為黨的領導制度重要組成部分,納入中國特色社會主義制度和國家治理體系之中,對全面從嚴治黨制度建設作出了重大部署。習近平總書記記在十九屆中央紀委四次全會上用“四個堅持”深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性、開創性成就和全方位、深層次影響。實踐充分證明,全面從嚴治黨既是政治保障,也是政治引領,必須堅定不移、長期堅持、鞏固發展。
《規定》中明確指出,黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任,應當堅持遵循全面從嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋的原則和真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的原則,從而確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。梳理可以發現,這不是主體責任第一次寫入黨內法規,《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等均對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任作出了規定??梢?,各級黨委(黨組)肩負全面從嚴治黨主體責任,既是中央的明確要求,也是正式寫入黨內法規的剛性規定。
目前,對各級黨委(黨組)而言,要切實抓好《規定》的學習貫徹,深入領會《規定》的重要意義、框架要素、機制建設、基本要求,特別是要深入理解主體責任的內容、落實及追責等具體要求, 強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當,扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關鍵主體,進一步統一思想認識,提高政治站位,強化責任擔當,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化,讓黨真正成為能帶領全社會完成一個又一個社會主義建設事業任務的堅強領導核心。
《規定》共5章25條,主要規定了黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任的內容、方式以及監督追責。這是堅持和發揚黨的十八大以來管黨治黨經驗、深入推進全面從嚴治黨的必然要求,也是堅持和完善黨的領導制度體系的應有之義。
(一)總則規定了哪些內容
《規定》第一章是總則,總共有四條,第一條是關于制定目的和制定依據。目的是:為了全面落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任,為了推動全面從嚴治黨向縱深發展;依據有:《中國共產黨章程》和有關黨內法規。第二條明確了適用范圍,即適用于地方黨委和按照《中國共產黨黨組工作條例》設立的黨組(黨委);第三條重申了“四個堅持”,即以偉大自我革命引領偉大社會革命,以科學理論引領全黨理想信念,以“兩個維護”引領全黨團結統一,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心;第四條明確了落實全面從嚴治黨主體責任應當遵循的原則。即堅持緊緊圍繞加強和改善黨的全面領導;堅持全面從嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋; 堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;堅持全面從嚴治黨過程和效果相統一。
(二)全面從嚴治黨主體責任內容
《規定》第二章明確了全面從嚴治黨主體責任內容,規定了地方黨委和黨組(黨委)的責任內容,首當其沖的都是“堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定”。堅決維護習近平總書記記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在。
同時也對黨委主體責任和紀委監督責任進行了明確。全面從嚴治黨主體責任在黨委,要害在一把手。履行主體責任,就是要讓一把手回歸本位,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。作為一把手,黨委書記要自覺把監督作為分內之事,當好第一責任人,對黨負責,對本地區本單位政治生態負責,對干部健康成長負責,要把責任傳導給所有班子成員,壓給下面的書記,確保管黨治黨不留空白、見到實效。黨委(黨組)領導班子其他成員必須嚴格落實“一崗雙責”,領導、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴治黨工作,對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監督。協助黨委推進全面從嚴治黨,這是黨章賦予紀委的職責。強調黨的紀律檢查機關在履行全面從嚴治黨監督責任同時,應當通過重大事項請示報告、提出意見建議、監督推動黨委(黨組)決策落實等方式,協助黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任。
(三)責任落實的有關要求
《規定》第三章對責任落實的方式進行了要求,包括每半年應當至少召開1次常委會會議(黨組會議)專題研究全面從嚴治黨工作、制定責任清單、加強對全面從嚴治黨的調查研究、開展經常性的全面從嚴治黨宣傳教育等。
值得注意的是,第十六條再次強調,黨委(黨組)書記對領導班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記,領導班子其他成員對分管部門和單位黨組織書記,發現存在政治、思想、工作、生活、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,應當及時進行提醒談話;發現落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,應當及時進行約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。這充分體現了“四種形態”作為全面從嚴治黨政策策略,對落實全面從嚴治黨主體責任提出更高要求。
(四)監督追責有關要求
《規定》第四章明確要求,上級黨組織應當加強對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任情況的監督檢查和巡視巡察,并建立健全落實全面從嚴治黨主體責任考核制度,在年度考核和相關考核工作中突出了解全面從嚴治黨責任落實情況。同時還明確了落實全面從嚴治黨責任不力被追責的五種情形。
此外《規定》第五章為附則,明確了解釋權和施行時間,同時明確了中央軍事委員會可以根據本規定,制定軍隊黨委落實全面從嚴治黨主體責任規定。
貫徹落實好《規定》精神,就是要緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關鍵主體,推動全面從嚴治黨向縱深發展過程中發揮更大作用。重點要抓好“四個堅持”。
一是加強和改善黨的全面領導。習近平總書記記強調,必須堅持黨對一切工作的領導,不斷加強和改善黨的領導。責任內容中要求地方黨委在本地區發揮總攬全局、協調各方的領導作用,在經濟社會發展各項工作中堅持和加強黨的全面領導,在同級各種組織中發揮領導作用。全面從嚴治黨,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷增強“四個意識”、牢固堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終保持與以習近平同志為核心的黨中央同呼吸、共命運。我們要把黨的政治建設擺在首位,提高政治站位,彰顯政治屬性,強化政治引領,增強政治能力,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,涵養良好的機關政治生態;各黨委(黨組)要發揮把方向、管大局、保落實的領導作用,推動黨的主張和重大決策轉化為法律法規、政策政令和社會共識,確保黨的理論和路線方針政策在本單位(本系統)貫徹落實。
二是堅持全面從嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋。全面從嚴治黨是一個系統工程,是黨的建設的整體加強和改進,是黨的建設各方面各領域各層級各環節的聯動和集成,必須內容全覆蓋、領域全覆蓋、主體全覆蓋、對象全覆蓋、責任全覆蓋、問題全覆蓋、過程全覆蓋,做到不留死角、不留盲區。各領域概括起來就是“黨政軍學民,東西南北中”,經濟、政治、社會、文化等等各個領域,都離不開黨的領導,都要履行從嚴治黨主體責任;各方面包括黨員隊伍管理、各級黨組織建設,政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等;各環節包括黨員發展、入黨流程管理、黨員治黨管黨過程中的每一個程序、每一個細節環節等等;全覆蓋意味著當前各級各部門各地的黨員都將并應當被納入全面從嚴治黨主體責任履行的范圍。
三是堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。全面從嚴治黨的每一項工作,都要重在細節、重在過程,必須防止前熱后冷、前緊后松,出現興頭敗尾、半途而廢的現象。全面從嚴治黨將是長周期、無止境的,要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。各級黨委(黨組)書記要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,按照《規定》要求,緊緊咬住“責任”二字,抓住“問責”這個要害,定期召開專題會議,分析全面從嚴治黨形勢,研究制定改進措施,做到守土有責、守土盡責;黨委(黨組)書記要從自身做起,敢于擔當、敢抓敢管,做到既掛帥又出征;領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,積極抓好職責范圍內的管黨治黨主體責任,層層傳導壓力,防止層層遞減;各級紀檢監察部門要切實擔負起監督責任,協助黨委(黨組)把主體責任抓嚴、抓實、抓到位,對管理監督軟松、執行紀律不到位、造成嚴重后果的領導干部,要嚴格執行“一崗雙責”“一案雙查”。要強化主體責任落實的全方位監督,加強日常監督、年中檢查、年度考核,對監督檢查中發現的問題,進行通報,對職責范圍內發生嚴重違反主體責任有關規定的行為,堅決給予組織處理,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
四是堅持全面從嚴治黨過程和效果相統一。全面從嚴治黨是為了永葆黨的先進性和純潔性,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。這是一個需要不斷努力的過程,在這個過程中,只要增強四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,就證明我們的方向是正確的,我們就要一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,切實以偉大自我革命引領偉大社會革命,以科學理論引領全黨理想信念,以“兩個維護”引領全黨團結統一,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織和黨員領導干部要始終保持如臨深淵、如履薄冰的狀態,切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責、重要領導責任,把負責、守責、盡責體現在各領域各方面各環節,以全面從嚴治黨新成效決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅。
精選管黨治黨責任落實情況報告二
2020年以來,全區各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委全面從嚴治黨各項決策部署和十九屆中央紀委四次全會、省紀委x屆x次全會、市紀委x屆x次全會精神,認真落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞全面深化x奮斗目標,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量?,F將工作開展情況通報如下:
(一)政治站位進一步提升。全區各級黨組織堅持將政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定落實“兩個堅決維護”,始終將履行全面從嚴治黨主體責任,作為不折不扣落實中央、省委、市委和區委各項決策部署的具體行動,進一步提升站位,增強自覺,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢,落實落細。
(二)制度機制進一步落實。全區各級黨組織堅持以制度落實作為促進工作的有力有效手段,加強制度建設,強化制度執行。區屬各黨(工)委(黨組)嚴格落實全面從嚴治黨各項規定,進一步壓實領導班子集體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任,對照區委清單,修訂完善本級履行全面從嚴治黨責任清單,制定推進情況一覽表,按照“清單管理、對賬銷號”工作制度,統籌推進,逐項銷賬。
(三)黨內政治生活進一步嚴肅。全區各級黨組織嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格貫徹執行民主集中制,堅持集體領導、充分發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事;嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強化黨性鍛煉;認真開展批評和自我批評,民主生活會質量切實提高,真正起到了刀刃向內、刮骨療毒的作用。
(四)巡視整改落地見效。中央第一巡視組和省委第五巡視組反饋意見后,全區各級黨組織態度鮮明、迅速行動,全面對照、主動認領,壓實責任、認真整改,將做好巡視整改工作作為旗幟鮮明講政治的具體體現,作為切實履行主體責任的實際行動,迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作臺賬,狠抓落實,逐項銷賬。
(一)抓好理論學習。全區各級黨組織將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆系列全會精神作為首要政治任務和頭等大事,圍繞學懂、弄通、做實,以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手,在強化讀原著、學原文、悟原理上下功夫,推動黨的十九屆系列全會精神落地生根。
(二)創新宣傳方式。全區各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創新的時代要求,主動適應新形勢、新特點、新挑戰,在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風等方面創新手段,綜合運用多種宣傳方式,提高工作質量和水平,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)牢牢把握意識形態主動權。全區各級黨組織狠抓意識形態工作責任落實,把意識形態工作納入黨建工作責任制,開展x次專題督查。堅持正確政治方向,舉辦意識形態工作專題培訓x次,切實提高全區黨員干部駕馭和應對意識形態工作的能力。健全完善區委統一領導、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的聯動機制,先后召開意識形態協調聯動會議x次,及時化解和有效管控意識形態的矛盾風險點。制定《x區黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》《x區意識形態工作協調聯動會議制度》《x區突發案(事)件應急處置預案》等,為意識形態工作開展提供了有力保障。
(一)樹立鮮明選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,始終堅持在選人用人全過程發揮黨委的領導和把關作用,進一步樹立重實干重實績用人導向,注重政治標準、責任擔當、工作實績,堅持事業為上、以事擇人,人崗相適、人事相宜,把好政治關、品德關、實績關、公認關,為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創業的舞臺。優化干部選配結構,同等條件下加大對學歷、經歷和優秀年輕干部的考慮比重,保證使用上有梯隊、選擇上有空間,為建設高素質專業化干部隊伍奠定基礎。
(二)深化干部人事制度改革。嚴格落實干部考核評價機制,加大平時考核力度,將全面從嚴治黨主體責任落實情況作為領導班子和領導干部評先評優及選拔任用的重要依據。強化把關作用,推進領導干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發現的政治方面不忠誠不守規矩、廉潔方面不嚴格不干凈、工作方面不勝任不擔當、作風方面不扎實群眾不滿意的干部,根據情節采取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式,推動形成優者上、庸者下、劣者汰的從政環境。
(三)強化干部日常監督管理。將干部監督工作貫穿在選拔任用過程中,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,嚴明報告有關事項工作紀律,進一步增強領導干部如實報告的自覺性。堅持主要領導經濟責任審計制度,突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監督。強化責任,落實干部選拔任用工作紀實制度。在干部選拔任用工作中,堅持原則、公道正派、敢于擔當,嚴格執行組織人事紀律,落實干部選拔任用工作紀實制度,強化干部選拔任用責任追究,對違反規定用人等失職瀆職行為,一查到底、問責到人,堅決抵制和糾正用人上的不正之風。
(一)強化組織建設,提升組織覆蓋力。全區各級黨組織切實加強對各領域基層組織的政治領導,以新時代“三新”講習所、開放式組織生活基地、黨建文化廣場為載體強化政治引領,結合城市工作中心任務和實際工作需要,靈活科學設置黨的組織,形成了社區黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構架。注重推動傳統社區黨建與新興領域黨建融合,在社區掛靠設立小微企業黨支部,在各類園區、商務樓宇、商貿街區建立綜合黨組織,有效擴大了黨的組織和工作覆蓋,進一步織密基層組織之網,夯實黨在城市的執政根基。強力推進黨支部標準化、規范化建設,調動各方力量,統籌運用好各種資源,并向軟弱渙散和后進社區傾斜,完善陣地功能,抓好軟弱渙散和后進社區黨組織整頓工作。
(二)打造過硬隊伍,提升基層組織力。全區各級黨組織以社區“兩委”集中換屆為契機,實施帶頭人隊伍優化工程。堅持“三有三帶”標準,創新建立起街道黨工委對“兩委”候選人資格條件進行預審、區級層面聯合復審機制,并把涉黑涉惡情形列入社區“兩委”換屆候選人資格“十不宜”清單,取消候選人資格x人,切實從源頭上選優配強社區黨組織書記和“兩委”干部,實現了年齡結構、學歷層次進一步優化。強化教育管理監督,通過主題講座、專家授課、經驗交流、現場觀摩、理論考試、觀看專題片等形式,組織“兩委”成員培訓,基層干部履職能力得到有效提升,基層隊伍更加過硬。
(三)突出黨建引領,提升組織凝聚力。把黨建引領基層治理作為貫穿城市基層黨建工作的主線,全區各級黨組織結合推進“x黨建計劃”全面進步年各項工作開展,大力實施x黨建工程,積極構建城市基層黨建新格局;創新開展x黨建創新提升活動,廣泛開展傳承弘揚x精神系列活動,全區學習踐行x精神的氛圍逐漸形成;按照“辦公場地最小化、服務場地最大化”的理念打造黨建陣地,街道社區黨群服務中心功能全面提升;依托城市小游園打造黨建文化廣場,黨建工作由室內向室外全面拓展;整合轄區紅色資源打造開放式組織生活基地,組織生活的吸引力明顯增強;探索建立“三社聯動”機制,入駐信息平臺的社會組織和特色商家x家,為居民提供的服務更加專業便捷,我區被評為全省唯一一家“全國社區治理和服務創新試驗區”,成功創建x個省級規范化社區、數量位居全市第一;深化區域化黨建,實現了區域內各類黨建資源的融合共享;創新實施“紅色物業”,多方參與社區治理的共治格局初步形成。同時,通過廣泛開展“一社區一特色”黨建品牌創建活動,打造出了一系列各具特點、成效明顯、可復制的基層黨建品牌和黨建工作法x余個。
(一)反腐倡廉持續高壓。持續加大執紀辦案和巡視巡察交辦問題線索處置力度,深入踐行監督執紀“四種形態”,通過抓早抓小、動輒則咎,實現了紀挺法前、用紀律管住大多數的效果。持續開展“四查四促”專項行動,著力整治發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,共查糾問題x個,黨紀政務處分x人,群眾獲得感明顯增強。
(二)巡察利劍作用彰顯。推進巡察工作向縱深發展、向基層延伸、向群眾身邊延伸,共完成對x家單位的巡察、x家單位的“回頭看”以及x家單位的集中督辦,正在開展對x個辦事處及x個社區的巡察,共發現“三大問題”x個、“六項紀律”問題x個,移交問題線索x件,給予黨政紀和組織處理x人,移送司法機關x人,挽回經濟損失x.x萬元,有力促進了管黨治黨政治責任落地生根。
(三)作風建設持續向好。全區各級黨組織持續強化對貫徹中央八項規定精神情況的監督檢查,倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向,深入開展“幫圈文化”專項整治。聚焦形式主義、官僚主義x種表現方式,重點圍繞表態多調門高、行動少落實差等x個方面x個突出問題,開展形式主義、官僚主義專項監督檢查,堅決防止反彈回潮,全區共查處違反中央八項規定問題x件,處理x人,黨紀政務處分x人。持續深化家風建設,組織全區縣處級及各街道辦事處黨政主要領導干部x人,赴x市廉潔文化宣傳教育館、x家風家訓館和x市警示教育基地參觀學習接受教育。
(一)意識形態工作責任制還需進一步夯實。對做好意識形態工作的新思想、新觀點、新論斷理解不夠深入,缺乏組織領導意識形態工作的專業知識,工作主動性、針對性不強。意識形態協調聯動成員單位重視程度不夠、主動作為能力不強,協調聯動機制作用未能真正發揮,工作上還存在一定滯后現象。對意識形態領域新情況新問題的發現力、研判力、處置能力有待提高。基層單位從事意識形態工作的負責人往往身兼數職,理論功底有限,專業水準較低,短期內難以勝任快節奏、高標準、嚴要求的意識形態工作。
(二)“一崗雙責”責任還有待進一步壓實。部分黨組織班子成員對主體責任落實浮于表面,沒有結合實際提出具體落實措施。壓力傳導不夠徹底,少數領導干部對分管部門的全面從嚴治黨工作情況不夠熟悉,對機關黨員干部不夠了解,缺乏指導,履行“一崗雙責”還需進一步加強。有的單位面上提要求多,實際督促檢查較少,執行各項紀律不夠嚴格,對黨員干部管理監督失之于寬、失之于軟。
(三)落實機制體制不完善,推動責任落實上缺乏主動性。部分黨組織工作創新性、主動性不夠,習慣等上級文件,上行下效,“以文件落實責任”等現象依然存在,在制定《責任清單》時,沒有認真思考,照搬區委責任清單,沒有結合自身實際制定推動黨(工)委(黨組)主體責任落實、壓力向基層延伸的可行舉措,導致管黨治黨責任意識和落實力度層層遞減。推動責任落實的制度和手段還相對單一,考核機制還不夠健全,主體責任考核多為定性考量,缺乏量化考核,督責、問責的舉措有待進一步細化,主體責任考核的導向作用有待進一步發揮。
(四)機關黨建特色亮點不夠突出。部分機關黨組織對黨建工作的認識站位不高,對新形勢下加強機關黨建的重要性和必要性認識不足,一定程度上存在重業務輕黨建、重形式輕效果的現象,還沒有找準黨建工作與業務工作的結合點,“兩張皮”現象一定程度存在,黨建引領推動中心工作的成效還不明顯。上管委對黨建工作的創新力度不夠,習慣用老方法開展工作,“三會一課”等黨內生活制度落實不嚴格,會議記錄不規范。
(五)基層黨建工作開展還不夠均衡。個別基層黨組織在貫徹落實上級決策部署上不夠有力,有打折扣現象,缺乏細抓實抓的定力,對苗頭性、傾向性問題重視程度不夠;基層黨建工作開展不規范。個別基層黨組織黨建陣地建設不夠規范,黨員活動不夠經常,部分非公企業黨組織引領企業發展的作用不明顯。
(六)新興領域黨建還比較薄弱。街道辦事處黨工委抓“兩新”黨建工作的力度不夠,對企業出資人的教育引導不到位,新興領域負責同志對黨建工作重要性認識不夠,主動抓黨建的意識不強,專職黨務工作人員缺乏,黨組織活動開展不經常,個別單位仍用老方法、老經驗開展工作,黨員職工對黨建工作參與熱情不高,導致黨建工作缺乏吸引力。
(七)隊伍建設還需進一步加強。基層組織帶頭人隊伍建設有待提升,部分黨支部書記抓黨建工作思路不寬、辦法不多、方式不活,工作能力有待進一步提升,個別黨員干部隊伍執行力不強,團結協作意識缺乏,工作效率低下,缺乏奉獻精神。
(八)作風建設仍需進一步加強?!八娘L”問題還沒有根除,老問題新表現禁而未絕,占位不履職、履職不盡責現象時有發生,對組織或領導交辦的工作滿足于過得去、交得了差,能力不足、作風不實情況不同程度存在。督查落實跟不上、存死角,導致違紀問題時有發生,僥幸心理仍然存在,“慵懶散”、為官不為問題還要繼續大力整治。
(九)報告工作制度重視不夠。嚴格執行請示報告制度,是嚴明黨的政治紀律和組織紀律的根本要求,但個別黨組織對待此項工作制度重視程度不夠,投入精力不足,報告工作質量較低,內容不全,概念不清,領導把關不嚴,錯漏頻現。多數單位文件存在明顯的格式錯誤。
2021年是建黨100周年,是“十四五”規劃開局之年,要繼續深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,持續傳導壓力,壓實責任,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨不斷引向深入。
(一)旗幟鮮明將政治建設擺在首位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,想問題、作決策、干工作、謀創新,都把講政治擺在第一位,提高政治站位,強化政治擔當,自覺對標對表,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢。
(二)加強理論武裝,落實好意識形態責任制。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續做好中心組學習服務保障,不斷豐富理論宣講的方式方法。夯實意識形態工作責任制,牢牢掌控意識形態主動權、領導權、話語權,嚴格落實各項工作制度,健全檢查考核機制,強化監督檢查,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,對履行意識形態不到位,出現嚴重問題的,作出相應黨紀政紀處理。
(三)持之以恒推動正風肅紀。必須清醒認識作風建設的長期性、復雜性、頑固性,持之以恒整治“四風”,大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題,對頂風違紀的抓住不放、寸步不讓、深挖不止,對隱形變異的嚴密防范、嚴肅查處、露頭就打,保持反腐敗高壓態勢,強化巡察利劍作用,鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
(四)全面建強基層組織。將黨建創新提升活動,作為鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果的創新載體,把政治建設作為黨的根本性建設,貫穿到基層黨組織建設的全過程;牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,圍繞組織體系建設,健全基本組織,建強基本隊伍,落實基本制度。持續加大城市基層黨建工作力度,創新街道體制機制改革,提升街道社區黨群服務中心功能,加大引入專業社會組織的力度、深化區域化黨建、創新實施“紅色物業”,持續對機關學校黨建工作進行規范提升,加大“兩新”組織黨的組織建設,扎實推進各領域黨建工作。
(五)著力完善制度機制。堅持區委落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組定期會議制度,充分發揮領導小組牽頭抓總和統籌謀劃作用,各成員單位切實明確工作任務分工,密切配合,形成合力;進一步壓實各級黨組織責任,明確職責任務,建好履責清單,嚴格落實“清單管理、對賬銷號”工作制度,領導干部特別是“一把手”發揮好“關鍵少數”作用,作出表率示范,一級抓一級、層層抓落實。
精選管黨治黨責任落實情況報告三
近年來,**局深入學習貫徹黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的重大政治任務,堅持責任擔當,各項工作扎實有效推進?,F將**局全面落實從嚴治黨主體責任情況匯報如下:
一、嚴抓思想教育,強化黨紀意識
一是深入開展黨性教育。始終堅持思想建黨,把維護核心放在首位,筑牢夯實同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。自2016年至今,印發了《2017年理論中心組學習安排意見》、《認真學習十九大精神通知》、《學習貫徹十九大精神實施方案》、《2018年理論中心組學習安排意見》等學習制度,組織理論學習中心組學習15次,從嚴治黨專題學習討論4次,專題學習研討十九大報告,組織黨員領導干部參加市委組織的十九大專題學習教育,收聽收看黨的十九大精神宣講報告;嚴格貫徹落實民主生活會和組織生活會,組織學習《條例》、《準則》,不斷強化黨員干部法紀廉潔意識;印發了《黨員活動日實施意見》,通過每月開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,每周四晚開展“機關講堂”對黨員進行集中培訓,黨員干部們更加牢固樹立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念,指導全市工作在新時代迸發新亮點。
二是深入開展“兩學一做”學習教育。局黨委始終堅持基礎在學、關鍵在做,高度重視推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作。2016年以來,連續兩年印發了《開展“兩學一做”實施意見》和學習配檔表,每月學習教育和主題黨日活動有計劃有方案,并嚴格落實時間、人員和內容要求。共組織開展集體學習28次,組織開展了收看《永不停歇的征程》警示教育片,赴革命教育基地實地接受黨性教育等活動;開設“廉潔教育講堂”,結合工作實際以“做一名廉潔勤政的黨員干部”為主題進行廉政教育。建設學習型黨組織,制定了《機關學習制度》,黨委書記帶頭授課,共組織16期專題學習,其中組織政治理論學習和黨課教育5期,把學習貫徹黨章黨規、習近平總書記重要講話、黨的十九大精神作為政治任務,做到內化于心、外化于行,有效推動了黨員干部政治理論素養和業務素質的提高。
二、嚴抓管黨治黨,強化主體責任
一是全面落實主體責任。始終堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”,牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”,層層壓實責任、級級傳導壓力。黨委書記認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任,堅持對全面從嚴治黨負總責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。著力完善黨建工作制度,制定了《黨委書記抓基層黨建突破項目實施方案》和《進一步加強黨建工作的實施意見》。積極學習貫徹從嚴治黨新部署新要求,2016年以來,先后20多次主持召開會議學習了相關文件要求和市委領導講話精神,召開11次會議安排部署相關工作。黨委班子成員自覺履行從嚴治黨“一崗雙責”職責,按照制度之內“不缺位”、制度之外“不越位”的原則,在扎實推進業務工作的同時,抓好分管范圍內的黨風廉政建設,積極參加分管單位黨支部和所在支部的學習討論。各黨支部書記著力建立長效黨建工作機制,將抓基層黨建第一責任人職責落到實處。
二是加強黨的組織建設。落實黨建工作責任制,召開黨建專題會議10余次,堅持領導干部過雙重組織生活、“三會一課”以及黨建工作與業務工作、隊伍建設同部署同落實。規范基層黨組織制度建設,制定《建設過硬支部實施方案、三年行動計劃》、《基層黨支部日常工作操作標準化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實施方案》和《嚴格落實“三會一課”通知》等,推動黨建工作規范化。做好基層黨建認領項目,制定了實施方案,建立了任務臺賬,黨委書記講授黨課4次,組織集體學習22次,與黨員談心50多人次。2017年底成功召開黨支部書記述職會議,并開展支部評議。
三是積極發揮基層黨支部作用。積極落實黨員“雙管雙責”制度,印發《開展“雙管雙責”黨員“360”服務品牌創建活動的實施方案》,組織機關支部25名黨員于2017年集體在毓璜頂南通社區登記報到,建立了黨員服務項目認領臺賬,認領服務項目2項,結對幫扶2名社區困難群眾,結合“雙聯雙促”活動,統籌安排集中服務和幫扶。選派“第一書記”進駐聯系村,做好包村幫扶和困難群眾結對工作,2017年投入和引入包村幫扶資金55萬元,幫助包村改善基礎設施和發展項目,黨委班子先后兩次集體赴包村開展走訪慰問工作,慰問困難群眾18人次,慰問資金1萬余元。
三、嚴抓懲治腐敗,強化廉政建設
一是認真落實黨風廉政建設工作責任制。制定了《黨風廉政建設實施方案》和落實黨風廉政建設主體責任清單,對年度黨風廉政和反腐敗工作進行安排部署,多次傳達學習中央、省和市紀委全會精神,為做好黨風廉政建設打下堅實基礎。深入落實市紀委黨風廉政建設工作臺帳制度有關要求,結合實際,印發《黨風廉政建設責任書》,制定《落實黨風廉政建設主體責任臺帳》,在全系統實行黨風廉政建設工作紀實制度,切實把黨風廉政建設主體責任扛穩、抓牢、做實。推進黨風廉政教育落實常態化,堅持教育防范與激勵警示相結合,在教育中防范,在防范中教。完善黨員教育管理制度,印發《黨員積分量化管理方案》;采取現實案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚紅色文化活動等方式組織開展黨風廉政教育,組織全系統黨員干部集中專題教育6次,對重點崗位人員開展談話警示教育25人次,領導班子約談機關干部26人次,開展任職談話15人次。
二是突出問題整改整治。局黨委堅持問題意識、問題責任,注重標本兼治,綜合施策抓整改。黨委書記多次組織召開黨委(擴大)會,研究部署落實全面從嚴治黨工作,涉及執行黨的路線方針政策、落實“兩個責任”、作風建設、黨的建設等方面。領導班子成員主動認領,帶頭整改,建立整改臺賬,細化責任落實,采取分管領導牽頭、業務處室承辦,按照馬上辦、立即辦、事不過夜的要求抓好整改落實,相關問題均得到較好整改。
四、嚴抓選人用人,強化組織紀律
自2016年以來,局黨委選拔任用干部共12名,其中,機關科級領導干部6名,科級非領導干部1名;直屬事業單位科級領導千部5名。在上述干部選拔任用過程中,局黨委都能嚴格按照中央和省、市委關于干部選拔任用工作規定的原則、條件、程序和紀律選拔干部,不斷提高選人用人公信度
一是嚴格執行干部選拔任用工作程序。對提拔的機關和直屬事業單位干部,都由干部職能科室根據工作需要,結合編辦核定的職數和單位干部實際情況,提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委研究;堅持民主集中制原則,按照規定程序辦事,做到未經民主推薦的干部不考察,未經組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論,與會班子成員達不到規定的人數不研究,未經集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等,重點把好“三關”:嚴把推薦關,凡選拔任用機關科級領導干部和直屬事業單位科級領導干部,都須經過大會投票推薦和談話推薦;嚴把考察關,對確定的考察對象,采取個別談話、民主測評、實地考察、調閱人事檔案等方法嚴格考察;嚴把決定關,黨委討論決定干部任免事項,堅持班子成員全部到會,在充分討論的基礎上,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。認真執行有關規定,著重落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決,任職試用期等制度,較好地保證了新提任干部的整體素質。
二是嚴格遵守干部選拔任用工作紀律。局黨委嚴格執行選拔任用工作方案,確保干部選拔任用公開、公平、公正。要求干部職能科室和有關工作人員嚴格遵守組織人事紀律,堅持公道正派,認真負責地做好選拔任用工作;要求干部職工本著對事業、對同志高度負責的態度,認真負責地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部,堅持看本質、看主流,實事求是地向組織反映情況,以嚴肅認真的態度公正負責地投好自己的一票。對實施過程中的違紀行為和個人,一經查實,嚴肅處理。設立了監督電話和舉報信箱,公開接受全體干部職工的監督。日常工作中,嚴格按照《省干部選拔任用紀實工作辦法》規定,注意收集相關資料,及時存檔。機關科及以下干部檔案21卷,管理直屬單位人事檔案57卷(其中科級干部檔案14卷,一般干部檔案23卷,工人檔案9卷,退休干部檔案11卷),現已完成干部檔案審核工作,符合條件的干部本人已在《組織認定表》、《干部任免審批表》(專項審核專用)上簽字,2016年以來,我們在選拔任用干部工作中,規范有序,沒有發現違規操作現象,也沒有發生用人失察失誤現象,黨員干部職工對黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的。
三是加強干部選任工作的監督管理。落實群眾“知情權”,堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務進行溝通和征求意見,讓干部職工先知情,再推薦,堅持考察預告制,給干部職工充分發表意見的時間和渠道。落實群眾“參與權”,在推薦工作中,堅持召開全體干部職工大會,組織全體干部職工進行民主推薦、測評和談話推薦。落實群眾“選擇權”,充分尊重干部職工意愿,把在民主推薦中得票數高的干部確定為重點考察對象,經過考察了解和征求意見后確定擬選用對象。2016年以來,提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現好、工作成績突出的干部。落實群眾“監督權”,堅持對干部選拔任用的事先、事后監督,為加強對干部選拔任用工作的民主監督,提高選人用人公信度,在選拔任用前,我們將選拔任用干部的每個環節都公開,特別是在考察階段,能夠認真聽取干部職工的意見。中組部關于“四項監督制度”出臺后,我們按照市委組織部相關要求,又加強了對選拔任用干部的事后監督,讓全體干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部進行民主評議,使干部職工在干部的提拔任用上,既有發言權,又有評議權,提高了群眾監督的積極性,從而營造了群眾監督的良好環境和氛圍。
五、嚴抓作風建設,強化抓細抓常
一是嚴格執行中央八項規定。認真貫徹落實中央《八項規定》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》,加強制度建設,構建改進作風長效機制,對公務接待、辦公用品采購等制度進行了修訂完善,嚴格公務接待,未發生超標準規定接待,嚴格控制經費支出。抓住五一、中秋、國慶等關鍵時間節點,對公務用車管理使用情況進行了專項檢查,累計開展檢查活動10次。加大監督執紀問責力度。局黨委堅持言出紀隨、執紀必嚴,切實扛起監督執紀、責任追究的政治責任,強化機關基層紀檢組織的日常監督執紀,始終保持對違紀違規問題處理的高壓態勢。
二是堅持不懈糾治“四風”。加強服務型機關建設,堅持黨務政務公開,認真兌現服務承諾,自覺接受群眾監督。強化“權力就是責任”“機關就是服務”“干部就是公仆”意識,修訂了行政審批流程,提高服務效能;完善干部考核獎懲制度,實行經常性考核與年度考核相結合,增強機關活力,提高執行能力。堅持表率示范,強化責任落實,作為黨風廉政建設的責任主體,領導班子成員及機關各科室負責同志充分發揮表率示范作用,以身作則,較好的做到了自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩,帶頭執行中央八項規定、省委實施辦法和市委實施細則,既管好自己,又管好身邊的工作人員,清清白白做人、干干凈凈做事。
三是積極回應市民訴求。調整了領導小組,主要領導親自抓網上民聲回復工作,對群眾反映的問題多次召開專題會議研究解決。堅持把“市長公開電話”作為貼近社會民生的橋梁和聯系群眾的紐帶,以飽滿的熱情和高度負責的精神切實解決人民群眾關心的熱點和難點問題,制作了登記簿,規范工作流程,強化回復責任,2016年以來共受理交辦件42起,回復率和滿意率達100%。
近年來,落實全面從嚴治黨主體責任各項工作雖然取得了明顯成效,但也不同程度地存在一些問題和不足:一是執行中央八項規定不夠細化。落實工作部署結合實際抓落實的力度欠缺,加強作風建設的思路方向把握得不夠準確;有些規定還缺乏可以量化的實施細則,標準還不夠具體,存在界限不明、失之于寬的問題。二是改進工作作風不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問題,主要是作風浮漂、心浮氣躁,抓工作不實、不深、不硬,缺乏“釘釘子”精神。三是日常監督不完善。落實黨風廉政建設工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,經常性督導、檢查、提醒還比較少。黨務、政務透明度不足,公開程度和范圍不夠廣,有關咨詢、投訴等群眾利益訴求渠道有待進一步拓寬。四是激勵培養優秀年輕干部、為優秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,干部晉升渠道較窄,造成了干部隊伍年齡結構偏大,人員梯次不合理,在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現象。
下一步,黨委將帶領全局同志和全行業職工,繼續深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深入落實新時代黨的建設總要求,以新面貌、新精神、新作風扎實開展各項工作,深入查擺自身在黨風廉政、作風建設、組織建設等方面的突出問題和薄弱環節;以“兩學一做”學習教育常態化制度化工作和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,認真履行管黨治黨政治責任,進一步落實主體責任、強化制度約束、加大執紀監督,不折不扣的將中央八項規定落到實處。
精選管黨治黨責任落實情況報告四
今年以來,xx區委認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,把全面從嚴治黨貫穿改革開放和高質量發展全過程,貫穿黨的建設和黨內生活各方面,層層壓實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為全區改革發展穩定提供了堅強保障。
一、加強統籌謀劃,壓實主體責任
1、堅持政治站位。把貫徹落實習近平總書記重要指示批示作為學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。一是研究制定了《關于區委常委會帶頭把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關于持續深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態化、長效化推動學習貫徹工作開展。二是強化習近平總書記重要指示批示精神的xx落實,高標準謀劃實施了2019年全區七大戰役21場攻堅戰和10場殲滅戰,制定了專項實施方案,細化了重點舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動習近平總書記重要指示批示精神在我區落地生根,開花結果。三是圍繞進一步貫徹落實好習近平總書記重要指示批示精神,正在組織研究xx2035戰略研究,進一步明確xx在京津冀大格局中的角色定位,清晰xx高質量發展的戰略思路和目標定位。四是完善考核評價體系,將落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入xx區高質量發展評價體系和主體責任檢查考核,并作為區管領導班子和領導干部重要考核內容,目前已對全區各鎮街、各單位前三季度工作情況進行了評價,并在全區高質量發展推動會議上進行了通報。
2、強化統籌推動。強化主責主業意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區委五屆九次全會,分析全區黨建工作面臨的新形勢、新任務,重點從加強政治建設、加強思想建設、加強作風建設和加強黨風廉政建設等方面對新一年從嚴治黨工作進行了安排部署,提出了“抓黨建、促發展”全年工作主線。二是對照區委五屆九次全會要求和區委常委會2019年工作要點,細化制定了新一年區委常委會落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,項目化落實各項指標任務,常態化開展督辦落實,持之以恒、堅定不移把全面從嚴治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設為抓手,結合工作實際,正在研究制定區委有效治理標準化體系,并對農村有效治理標準化體系和包聯工作體系進行了修改完善,進一步明確規范、細化要求,切實推動各項工作依紀依規高效開展。四是將全面從嚴治黨納入《xx區高質量發展評價體系》,選取了“貫徹落實上級部署、落實中央八項規定精神、擔當作為、領導干部違紀違法”等10方面考核項目,每季度進行打分,結果納入年底績效考核,切實推動各級將全面從嚴治黨工作融入日常、抓在平常。
3、強化示范引領。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,區級領導同志帶頭,認真落實主體責任。一是落實區委書記第一責任人責任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領導批示、會議講話、調研座談等多種方式,對管黨治黨工作經常性強調提要求,督促推動各級落實責任。二是落實抓黨建、促發展全年工作主線,區級領導同志帶頭,在開展包聯工作的同時,認真指導推動檢查包聯鎮街主體責任落實情況,帶頭把基層黨建工作抓實、抓細、抓到位。今年以來,已收集各位區級領導同志包聯情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的檢查推動,區級領導帶隊,組織對2018年度全區各單位全面從嚴治黨主體責任落實情況進行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進行了通報表揚,對排名靠后的8家單位,由區委書記、區委副書記分別約談了主要負責同志,推動各級領導干部真真正正把主體責任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責任檢查考核實施方案。
二、深入學習教育,強化思想建黨
1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真落實中央、市委各項安排部署,規規矩矩、一步一個腳印抓好各項規定動作,推動全區主題教育扎實有效開展。一是抓實學習教育,指導區級班子和處級干部關起門認認真真學習十九屆四中全會精神、黨章黨規、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等篇目,按照“準”民主生活會標準開展了三次交流研討,借助“美麗xx”微信平臺創設“空中學習課堂”,累計推送領導領學帶學消息10期,并將音頻內容通過“大喇叭”在各村播放。二是抓實調查研究,按照“小切口、廣受益”的原則,結合個人分工精心確定調研課題和調研方案,深入基層一線調查了解實際情況,針對性研究解決對策,形成高質量調研報告,并進行了調研成果匯報交流。三是抓實整改落實,將區委“六四三”責任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機制,截至目前全區共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區兩級民意直通車轉辦的109件問題線索,已全部辦結。
2、加強政治理論學習。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理。一是區委常委會帶頭,第一時間組織學習總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實,今年以來已組織區委常委會傳達學習55次。同時,將學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為必學內容,每次區委常委會均安排專題學習和研討,切實以實際行動作出示范,為推動工作奠定了思想基礎。二是將學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程,納入各類干部教育培訓班次的首課主課必修課,切實推動各級干部學深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學主體班次11期,開設相關專題講座13個,培訓黨員干部1050人次。三是研究制定了《xx區2019年宣傳思想文化工作要點》,將推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內容作為年度宣傳重點,創新形式,豐富載體,持續深入開展學習宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放習近平新時代中國特色社會主義思想等內容7萬余次,制作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200余塊led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內容。
3、發揮黨委中心組旗艦作用。持續提升理論學習熱度,嚴格落實中心組集體學習制度。區委理論學習中心組帶頭,制定了年度學習計劃,明確學習領會習近平談治國理政和中共中央關于加強黨的政治建設的意見等10項全年重點內容,通過集體學習研討、專題輔導等多種形式,及時學、專題學、系統學,不斷提升領導干部政治理論水平。今年以來,已組織區委中心組集中學習17次。制定印發了《xx區2019年黨員干部理論學習安排意見》,將全面從嚴治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學習內容,定期安排專題學習,每月編發自學內容提示和《學習參考》,推動廣大干部選準學習內容,增強學習實效。今年以來,印發中心組學習內容提示11期,學習參考19期,各級黨委(黨組)理論學習中心組學習900余次。
三、深化作風建設,踐行為民宗旨
1、密切聯系群眾。認真踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,作為一切工作的出發點和落腳點,盡心盡責化解難題,將心比心體恤民情。一是堅持以人民為中心的發展理念,將美麗村莊建設、鎮街菜市場建設等群眾關心關注的重點事項納入2019年惠民工作,高標準謀劃了20大項、50子項具體任務,確?;菝窆こ陶婊菝?、真利民。截至目前,50項重點任務完成24項。二是落實為民辦事理念,以“人民網”“北方網”“8890”等為依托,構建政府與群眾溝通橋梁,建立完善群眾反映問題辦理長效機制,每季度全區高質量發展推動會上對群眾反映的重難點問題進行通報發辦,在下季度全區高質量發展推動會上通報辦理解決情況,真抓實推群眾反映問題解決。為有效解決便民服務平臺多頭辦理、職責不清、效率低下問題,對現有平臺進行整合,實現了一個渠道受理發辦反饋。三是進一步完善黨員干部聯系服務群眾工作機制,制定了區級領導聯系幫扶困難村機制,建立了聯系點,每名區領導每月至少深入聯系點調研一次。繼續開展“雙萬雙服促發展”活動,制定印發了《xx區2019年“雙萬雙服促發展”活動工作方案》,截至10月底,企業問題1207個,辦理率100%,答復滿意得分99.35,解決滿意得分99.14。
2、常態化落實中央八項規定精神。作為重要政治紀律和政治規矩,以問題為導向,加大整治力度,防止反彈回潮。一是堅持常打招呼常提醒,盯緊重大節日、重點時節、重點人員,通過下發通知、廉政短信等方式,對紀律要求進行提醒強調,推動廣大黨員干部切實繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態化開展明察暗訪,成立檢查組,對轄區內酒店飯店、商場超市、旅游景點等進行常態化明察暗訪和監督檢查,并對違規干預金融、名貴特殊資源謀利、天價煙等問題進行了專項檢查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題60件,處理65人,印發典型問題通報3期。三是加強對濫發津貼補貼問題處置力度,針對巡視反饋的“xx區49家下屬單位濫發津貼補貼”問題,立即組織對相關情況進行了調查核實,目前已處理111人。
3、深入開展專項整治。認真貫徹落實中央、市委和區委各項安排部署,真查細改存在問題,持續推動各項專項整治取得實效。一是加大治理庸懶散拖問題力度,聚焦形式主義官僚主義10種表現,研究制定了《深化不作為不擔當問題專項治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》,對整治工作進行了全面安排部署。下發了負面清單,組織全區各單位圍繞修復政治生態軟弱無力、推動肅清黃興國羅福來惡劣影響未動真格等五大項42小項重點內容進行了自查。二是強化警示提醒,邀請市委黨校鐘龍彪教授就“整治不作為不擔當歷史考察與現實思考”進行了講解,拍攝了xx區開展治理不作為不擔當問題專項警示教育片《治無為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》,對南蔡村鎮、梅廠鎮落實農村全域清潔化工程不力和“大棚房”整改不到位等問題進行了問責通報。三是切實加強和改進工作作風,認真貫徹落實中央和市委關于基層減負的各項要求,著眼找準基層痛點,通過召開機關、基層座談會形式征求意見,結合實際制定了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施(試行)》,明確了6方面、22項減負措施,努力推動基層減負各項要求落細落實落地。10月中旬,xx被中辦列為全市唯一為基層減負觀測點,各項工作正在扎實推進中。
四、加強干部隊伍建設,打造高素質干部隊伍
1、嚴把干部選用關。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,充分發揮好黨組織的領導和把關作用。一是堅持好干部標準,突出把好選人用人政治首關,做到干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機關及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關問題的信訪舉報“凡提必查”。今年以來,共調整區管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要崗位、重要部門任職。二是對標對表七大戰役、21場攻堅戰相關要求,進一步修訂完善高質量發展評價體系,力求全面、客觀、公正評價干部履職情況,努力把忠誠擔當作為的高素質干部選出來、用起來,樹立起鮮明的用人導向。三是落實“四考評一研判”考核體系,加強對各級干部履職情況、工作狀態、能力績效以及廉政動態、黨風廉政情況的實時監督、動態監督,及時引導處置不良傾向。今年以來,共對50余名業績突出、擔當負責的干部提拔使用,對6名不作為慢作為的干部及時撤換。
2、加強日常管理。深化全區機構改革成果,強化嚴管就是厚愛,打造過硬干部隊伍。一是突出正向激勵導向,認真貫徹落實中央《關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和市委貫徹落實措施,制定印發了《xx區激勵干部擔當作為創新競進實施辦法(試行)》《xx區鼓勵干部擔當作為容錯糾錯機制》和《xx區鼓勵干部干事創業容錯糾錯實施辦法(試行)》等制度文件。二是突出“關鍵少數”,把管思想、管工作、管作風、管紀律統一起來,結合巡視巡察、年度考核、經濟責任審計等工作強化干部管理,目前已對115個處級單位開展“一報告兩評議”,對12名處級領導干部進行經濟責任審計,對2名處級干部進行自然資源離任審計,對離任的16名“一把手”選人用人情況進行了離任檢查。三是加強干部教育培養,堅持理論聯系實際,在抓好思想政治教育的同時,根據中心工作需要和干部成長需求,舉辦2期學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級領導干部進修班、1期年輕干部培訓班。
3、推進源頭治理。加強日常監管,強化對權力運行的監督和制約,使廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。一是深刻把握全面從嚴治黨越往后越嚴、執紀問責越往后越嚴的形勢,馳而不息地抓好“買官賣官”、“帶病提拔”等整治活動,對發現的問題嚴肅查處,絕不姑息遷就,形成高壓態勢。二是認真落實領導干部個人有關事項報告制度,引導各級進一步提升戒懼意識、規矩意識,自覺做“透明人”,向黨組織說真話說實話,形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態。截至目前,共對201名處科級干部進行核查,對61人進行書面函詢,對存在瞞報行為的13人給予誡勉處理,對存在瞞報行為較輕或漏報行為的8人給予批評教育、責令作出檢查、限期改正處理,對存在漏報行為情節較輕的18人給予批評教育處理。三是堅持“懲前毖后、治病救人”方針,認真貫徹落實《天津市受問責干部管理辦法(試行)》,加強對受問責干部的思想教育,強化跟蹤管理,及時掌握受問責干部情況。目前,已回訪教育正處級領導干部30人次、受處分黨員300多人,下發紀律、監察建議書25份,對違規發放津貼補貼負有監督責任的29個鎮街紀委書記進行集體約談。四是加強對重點領域的監督。目前,已完成大王古莊示范鎮、汊沽港鎮示范鎮項目審計,正在對土地出讓金、土地一級整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產開發進行審計。
五、嚴守紀律規矩,營造良好政治生態
1、嚴守紀律規矩。把紀律和規矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前。一是嚴格規矩意識,組織全區各級黨組織認真學習了《中國共產黨重大事項請示報告條例》和《中共天津市委關于進一步加強下級黨組織向上級黨組織請示報告工作的意見》,嚴格做到該請示的必須請示,該報告的必須報告,該負責的必須負責。今年以來已先后就大黃堡濕地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地熱井封存、重大風險隱患排查化解等工作及時向市委、市政府報告62次。二是把嚴明的紀律要求貫穿于黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和制度建設各個領域、各個方面、各個環節,制定出臺了《關于進一步加強紀律建設的實施方案》,明確要求,細化責任,狠抓落實,推動鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。三是把各級黨組織和黨員干部執行政治紀律和政治規矩情況作為監督執紀、審查調查、巡察和派駐監督的重點,對發現的違規違紀問題從嚴從速查處。
2、嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,開展嚴肅認真的黨內政治生活,營造良好的政治生態。一是區委常委會帶頭,嚴格按照民主生活會各項要求,嚴把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環節,已先后高標準組織開展了年度民主生活會、“徹底肅清羅福來惡劣影響、進一步凈化和修復政治生態”專題民主生活會和扶貧助困專項巡視整改專題民主生活會,正在籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。二是下發了《關于開好2018年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》,對全區各級黨組織組織生活會和民主生活會進行了再明確、再要求,區委組織部、區紀委監委成立督導組進行了全程監督,確保民主生活會開出質量、開出效果。三是為進一步加強對基層黨組織民主生活的指導推動,各位區級黨員領導干部均至少列席指導了1個單位的年度民主生活會。
3、持續凈化黨內政治生態。把黨的政治建設作為加強黨的建設的根和魂,推動黨內政治生活、政治文化、政治生態一體建設、一體規范、一體凈化。一是圍繞推動中央巡視“回頭看”反饋問題整改落實到位,結合新形勢、新任務、新要求,對各項整改任務進行了重新細化落實,明確舉措、壓實責任、狠抓督辦,持續推動整改落實。二是進一步肅清黃興國、羅福來惡劣影響,用足用好羅福來等違紀違法案件,高標準抓好以案促教、以案促改、以案促建,召開“不忘初心、牢記使命”主題教育先進典型事跡報告會暨警示教育大會,組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》,組織學習了《“不忘初心、牢記使命”優秀共產黨員先進事跡選編》和《“不忘初心、牢記使命”主題教育警示教育材料選編》等內容,推動各級認真剖析、對照反思,以更加堅定的態度筑牢思想防線。三是持續推動市委巡視反饋問題整改工作,高標準完成了不作為不擔當專項巡視、扶貧助困專項巡視反饋問題整改工作,正在結合檢查評價情況,持續深入推動問題整改。同時,正在配合市委巡視組,開展土地領域專項巡視工作。
六、嚴肅執紀問責,確保風清氣正
1、全力保障紀檢監察機關工作。支持保障紀檢監察機關轉職能轉方式轉作風、依紀依法履行職責。一是落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制,今年以來,區委常委會議專題聽取紀檢監察工作匯報4次,重大案件情況13次,召開執紀監督審查專題會議32次。二是支持紀委書記回歸主責主業,針對巡視反饋提出的“部分鎮街紀委書記仍負責招商”問題,組織對全區29個鎮街紀(工)委書記“三轉”情況進行了再檢查,目前已全部“三轉”到位,專心專職履行本職工作。三是進一步強化紀檢監察隊伍建設,結合區級機構改革,為區紀委監委增加10個編制,進一步保障了監督執紀問責工作開展。
2、加強黨內監督。認真落實《黨內監督條例》,切實強化巡察和派駐監督的利器作用,主動接受和支持區紀委對區委常委會和常委會成員的監督,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,編印了《區委巡察工作制度文件匯編》,完成2輪常規巡察、1輪土地領域專項巡察和扶貧助困、農村基層黨組織建設專項巡察整改“回頭看”,發現問題497個,移交區紀委監委問題線索124個,目前正在進行五屆區委第八輪巡察工作。二是充分發揮好派駐監督“探頭”作用,推動派駐紀檢組列席駐在單位領導班子會議、研究“三重一大”事項會議,各派駐紀檢組參加歸口單位“三重一大”事項會議500余次。三是推動監察工作向基層延伸,制定了《xx區關于建立村(社區)紀檢監察工作聯絡站的指導意見(試行)》,對全區各村(社區)紀檢監察工作聯絡站的機構設置、主要職責、監督體系、工作要求等方面作出了明確規定,實現了監察工作向“最后一公里”的延伸。四是創新干部監督方式,建立領導干部廉潔檔案系統,實現對領導干部廉潔履職動態監督管理,推動監督工作更加科學精準高效。目前,正在進行試運行和系統調試。
3、嚴肅執紀問責。嚴格落實《中國共產黨問責條例》,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。一是堅持“一案雙查”,對存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位、維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為問題的黨員干部嚴肅追責問責,對典型問題點名道姓通報曝光。截至目前,共處置問題線索986件,立案339件,給予黨紀政務處分294人。二是增強精準運用“四種形態”的科學性和實效性,努力實現抓早抓小抓初萌,目前運用監督執紀“四種形態”處理193人次,其中第一種形態處理91人次,第二種形態處理79人次,第三種形態處理15人次,第四種形態處理8人次。三是深入開展廉政文化宣傳,依托xx紀檢監察網、“清風xx”微信公眾號等平臺,推送正反典型案例,發送廉政短信,努力在全社會營造干干凈凈干事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態勢,嚴厲查處群眾身邊的“微腐敗”問題,嚴厲打擊涉黑涉惡保護傘和關系網。今年以來共查處扶貧助困領域問題29件,立案20件,運用第一種形態處理21人,掃黑除惡“破網打傘”共立案10件37人。
從當前工作情況看,我們在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現在:主體責任落實不到位,工作體系建設還有欠缺,壓力傳導不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象;教育管理的力度不夠強,黨員干部特別是基層干部紀律規矩意識還需進一步增強;加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實,在堅持嚴管與厚愛并舉、推動干部作風轉變上還有很多工作要做。
我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照新時代黨的建設總要求,在市委的領導下,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,奮力開創xx改革發展新局面。
精選管黨治黨責任落實情況報告五
一、加強思想政治建設,提高政治站位
(一)強化理論武裝,堅定理想信念。x黨委始終將學習習近平中國特色社會主義思想作為首要的政治任務,堅持以中心組學習為龍頭、黨員干部為重點、黨支部為基礎的理論武裝工作格局,推進黨員干部用好“學習強國”等學習平臺,在全x大興學習之風,發揮“關鍵少數”的示范帶動作用。圍繞中央、省委和黨組重大決策部署,全年開展黨委理論中心組學習次、專題研討次、理論宣講。人次、座談交流次,以書記領學、個人自學、研討交流等形式,促進黨員干部對政策理解與把握,將做到“兩個維護”真正變成了思想自覺和行動自覺。結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,促進專項整治整改落實和巡察反饋問題的整改。結合學習實踐,科學謀劃重點工作,用習近平總書記視察講話精神和xxx精神指導推動黨建與經營工作的改革創新與質量提升。全面落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內生活制度,激發黨員干部隊伍活力。廣泛開展批評與自我批評,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,轉作風,反腐敗,促效能,確保各項任務全面落實到位,營造良好政治生態。
(二)堅守意識形態陣地,抓實思想政治工作。貫徹落實意識形態工作責任制,狠抓“主體責任”的落實,黨委x次召開專題會議研究意識形態工作,認真分析研判意識形態領域風險點及防控措施。通過黨支部月度匯報,黨群工作例會通報等,及時了解員工思想動態,加強輿情研判,引導黨員干部明辨是非。圍繞黨員領導干部調研和宣講任務,推動黨員領導干部落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份深入所在黨支部和基層聯系點開展領學督學、主題調研、講黨課作輔導、談心談話等,促進黨員領導干部深度了解基層員工所思所盼,通過充分交流提振士氣,激發攻堅克難的動力。針對x青年員工居多、高素質人才聚集、思想敏銳活躍的特點,日常致力于正面的思想疏導和正面宣傳引導工作,力求防微杜漸,將問題化解在萌芽階段,維持職工隊伍穩定。
(三)加強督促考核,強化對考核結果的運用。把意識形態工作作為黨委班子成員民主生活會、述職報告、履行黨建責任制的重要內容,納入干部考察、執行黨的紀律監督檢查范圍。各黨支部與黨委簽訂責任書,認真履行主體責任。
(四)聚焦目標任務,主題教育走深走實。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。領導班子成員和高級主管先后圍繞x改革發展、提質增效、科技成果轉化與市場拓展及提升等個主題開展調研。次,形成調研報告。份,梳理問題。通過調查研究、檢視問題、整治整改,促進x在體制機制改革、科技創新項目推進,項目運行管理、科技成果轉化和市場推廣、營造創新氛圍等方面取得初步成效。
二、夯實基層組織建設,凝聚高質量發展合力
(一)以責任落實為重點,不斷夯實基層基礎工作。堅持從嚴治黨,認真落實黨建工作主體責任。全年召開黨委會議x次,專題研究部署黨建、宣傳思想、黨風廉政建設、群團、安全、統戰等工作。修訂《x章程》,把加強黨的領導和完善x法人治理統一起來,明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和程序。從嚴落實“三重一大”事項黨委會前置要求,做到把方向管大局保落實。落實管黨責任,黨委與支部簽訂黨建、黨風廉政建設、意識形態、信訪維穩目標責任書簽訂。份,落實“一崗雙責”工作制度和黨支部書記抓黨建與述職制度,進一步完善黨委統一領導、班子成員分工負責、有關部門齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。全面落實“六位一體”的黨建責任體系,重點落實基層書記抓黨建工作職責,為鞏固落實管黨治黨責任提供了有力抓手。
(二)創新工作載體,激發黨建活力。大力推進黨支部工作規范運行,所屬黨支部通過黨組評估驗收。深入推進黨員示范崗、黨員示范項目,激發研發人員活力,助力技術創新奮力推動各項重點工作開創新局面。開展黨建工作觀摩交流,促進黨支部間、本部與駐外黨支部之間的互動交流,黨建工作質量顯著提高。制定《黨建考核細則》,進一步完善工作考核標準,突出實績導向,通過月度檢查、季度評估、年底總評相結合的方式,加強各黨支部的黨建工作考核,促進黨支部工作效率進一步提升。下一步,將繼續探索信息化條件下有效開展黨建工作的新載體新路數,深化“互聯網+黨建”工作,優化拓展x網站和微信公眾號的信息發布,構建全方位立體化綜合網絡平臺,提升黨建信息化水平。建立黨支部“活力指數”數據庫,依據各黨支部開展活動次數、參加人數、綜合評定黨支部的組織活力,對活力不強的黨支部及時整改提高。
(三)持續規范黨內政治生活,推動全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發展。利用黨群例會,討論研究黨建工作考核、創先爭優、群團建設等事項,充分發揮黨組織在經營管理中的把關定向作用。黨委召開x次民主生活會,黨支部召開組織生活會x次、開展民主評議黨員活動x次,充分利用批評與自我批評武器發現、定位、剖析、整改問題,以解決問題的實際效果帶動整體工作水平的提升。完成個支部的換屆選舉工作,按程序新設立黨支部,進一步完善黨組織架構,促進黨支部建設標準化工作持續深化。
三、加強人才隊伍建設,突顯人才支撐發展作用
(一)堅持黨管干部,選人用人從高從嚴。堅持黨管干部原則,發揮黨組織在確定選人用人上的領導和把關作用。把政治標準作為選人用人的首要標準,堅決防止帶病提拔。規范選人用人程序,對名擬調整干部進行了嚴格的組織考察,提任干部x人,交流x人,破格提拔x人,解聘x人。
(二)拓展育才用才思路,加快高科技人才成長。編制《科技研發人才開發專項規劃》,明確技術人才的梯隊層次和成長計劃。堅持常態化職稱職位晉升和擇優聘用,2020年,晉升x人,破格聘任x人,低聘x人。繼續強化新員工“七個一”培養,聘用專業技術帶頭人與青年員工結對,簽訂師徒結對協議,進行動態跟蹤培養。建立項目組靈活組建機制,鼓勵青年員工通過自由組合、競爭、競標等方式承擔各類項目,競聘擔任項目負責人或項目骨干,促進青年員工快速成長。
(三)拓寬年輕骨干培養渠道,筑牢人才發展高地。全面落實人才隊伍建設方案,開展多方位崗位交流培養鍛煉。開展x期干部培訓班,提升中層干部管理能力與水平,增強干部隊伍責任心和改革意識。組織x名經營管理干部參加省一級干部教育網絡培訓班;x名干部參加黨組培訓,x名黨支部書記參加省級黨支部書記培訓。先后派到扶貧村的x名青年骨干,其突出表現得到鎮政府和總x的高度認可。選派x名青年員工到石化x掛職鍛煉,得到相關x的重用并延長掛職期限。向兄弟單位司派出x名骨干員工開展技術服務工作,為總x加快混合所有制改革提供人才技術支撐。同時,向總x輸送x名“技術+經營”型中層干部,對總x技術人才支撐的作用進一步加強。
四、強化紀律規矩約束,優化干事創業環境
(一)抓責任,增強履職意識。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制,黨委專題研究黨風廉政建設兩次,結合主體責任清單,簽訂《黨風廉政建設目標考核責任書》x份,層層壓緊靠實責任。
(二)抓教育,強化“底線思維”。對新提拔任用x名干部進行廉潔從政法規知識測試,提醒領導干部正確對待和行使手中的權力,堅守廉潔自律的底線。開展形式多樣的警示教育活動,學習典型案件,提高“拒腐防變”的免疫能力,強化“底線思維”。同時,把加強技術保密工作作為x黨風廉政建設工作的特色重點來抓,通過強化教育管理、完善硬件設施,打造保密安全屏障等措施,扎實做好保密工作,未發生丟失泄密和重大責任事故。
(三)抓監督,規范權力運行。修訂章程,進一步規范黨委會議事內容和決策程序;執行三重一大制度,提高決策的科學性、規范性。對x名中心、分x、部門負責人開展黨風廉政建設考核,收集到意見建議共計x條并進行整改落實。充分運用約談、提醒、談話等措施,充分運用“四種形態”,對黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及時進行提醒談話,注重抓早、抓小、抓苗頭。
(四)抓整改,做好巡視“后半篇文章”。對于巡視組反饋的意見和問題,通過采取堅持科技創新的戰略定力、完善科技創新模式,推動高質量立項與運營管控、強化戰新產業孵化力度,推進體制機制改革等措施,已整改完成項,持續堅持整改項。
五、堅持黨建帶群建,開創群團工作新局面
始終堅持黨對群團組織的領導,群團組織圍繞科技創新、提質增效、弘揚企業文化等工作,持續改革創新,更好地服務大局、展現作為。開展十九屆四中全會精神宣講會、青工座談會、勞模事跡分享會,提供交流平臺,引導青年員工提高政治站位,激發創新創業熱情。加強人文關懷,常態化開展幫扶慰問,班子成員深入基層了解員工的工作、生活情況,慰問單身青年、扶貧干部、項目一線職工、孕產女工x余人次,發放生日賀卡、生日蛋糕劵x張,組織健康體檢x人次。開展solidworks、新產品路演等競賽活動,有力推動了經營工作。項目技術攻關,為x技術引領和研發人才培養提供有力支撐。提出合理化建議x個項目節約經濟價值萬元,助推實現提質增效目標。通過舉辦各類文體活動、主題團日活動,充分展示青年員工隊伍良好的精神風貌。群團組織榮獲總x“先進基層工會組織”“合理化建議活動優秀組織單位”和“五四紅旗”稱號。
經過不懈努力,2020年x各項工作穩步推進,經營管理質量逐步提高。2020年,x黨委黨建工作雖然取得了一定的成績,但還存在中心經營工作與黨建工作的融合形式需進一步創新,體制機制上的瓶頸問題沒有徹底解決、黨員干部的能力水平不精湛、員工隊伍能力素質還遠遠達不到高質量發展的要求等問題,x黨委將在2021年大力督促落實,下硬功夫確保改進落實到位,推動各項工作順利開展。
回顧過去催人奮進,展望未來任重道遠。我們深知做好科研單位黨建工作責任重大、任務艱巨。新的一年,x黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,認真落實黨組各項工作部署,堅決把全面從嚴治黨主體責任放在心上、抓在手上、落實到行動上,守土有責、守土盡責,真抓實干、常抓不懈,堅定不移將全面從嚴治黨工作引向深入,推動科技創新工作再上新臺階,為x的高質量發展提供堅強保障!
精選管黨治黨責任落實情況報告六
同志們:
這次推進全面從嚴治黨工作座談會,主要任務是,圍繞促進干部清廉為官、事業有為,突出抓黨建嚴紀律促發展這個主題,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和十九屆中紀委五次全會精神,全面落實全省縣域經濟工作會議和黨史學習教育工作座談會精神,以嚴抓黨建,以嚴求實效,提振精氣神,錘煉好作風,在經濟發展新常態中展示新作為,開創新局面。
全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面、關鍵在嚴、要害在治,這既需要全方位用勁,也需要重點發力。作為區委書記,要始終保持清醒頭腦和戰略定力,從踐行“兩個維護”的高度,扎實做好抓基層、打基礎的工作,真管真嚴,敢管敢嚴,長管長嚴,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。最后,我再強調四點:
一要堅持嚴學篤行,打牢從政之基。思想是行動的指南,落實全面從嚴治黨要求,必須從思想源頭入手,才能守住底線、筑牢防線。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期的政治任務,全面系統學,及時跟進學,聯系實際學,強讀強記,常學常新,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,做到學思用貫通、知信行統一。堅持把黨的政治建設擺在首位,以身作則、率先垂范,教育引導各級領導干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺錘煉對黨絕對忠誠的政治品格,始終在政治上過得硬、靠得住、強起來,確保黨中央決策部署和省委、市委各項工作要求落到實處。
二要堅持嚴實并進,鑄牢責任鏈條。堅決扛起全面從嚴治黨第一責任人職責,把抓好黨建作為當然之責和最大政績,盯緊抓實主體責任這個“牛鼻子”,督促各級班子成員主動履行“一崗雙責”,以釘釘子精神把管黨治黨的螺栓擰正擰緊。堅持“書記抓、抓書記”,緊盯關鍵少數,定期聽取人大、政府、政協、法檢兩院黨組履行主體責任匯報,定期研究管黨治黨中遇到的困難和問題,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事,做到底清、數明、辦法實、效果好。健全完善清單管理、述責述廉、民主評議等制度,將全面從嚴治黨主體責任細化、量化、具體化,進一步壓緊壓實各級黨委(黨組)管黨治黨政治責任。緊盯研究部署、推進落實、跟蹤問效等關鍵環節,進一步用好問責利器,把責任具體到各級黨組織和每名領導干部身上,時時念好廉政“緊箍咒”,用好紀律“護身符”,推動各級黨委和領導干部真正把責任放在心上、扛在肩上。
三要堅持嚴管厚愛,狠抓作風建設。始終把中央八項規定及其實施細則精神作為長期有效的鐵規矩、硬杠杠,嚴查“四風”隱形變異問題,大力整治狀態不佳、作風不實、擔當不足等問題,整肅擠壓“不作為、慢作為、亂作為”生存空間,推動干部作風持續好轉。不斷完善容錯糾錯機制,強化實干導向,大膽選用勇擔當、善作為、重創新的優秀干部,為想干事、能干事、干成事的干部提供機會和舞臺,讓有“為”者有“位”,推動形成真抓實干、比學趕超的優良作風。堅持標準不降、力度不減,進一步精簡文件、壓縮會議、改進調研方式、規范督查檢查,持續解決困擾基層的形式主義問題,讓廣大干部心無旁騖抓緊抓實抓細各項工作,為實現經濟社會高質量發展提供堅強作風保證。
四要堅持嚴肅執紀,堅決懲貪治腐。習近平總書記指出,自然生態要山清水秀,政治生態也要山清水秀。風清氣正的政治生態必須要堅持住、鞏固好。要旗幟鮮明的支持紀檢監察機關監督執紀問責,綜合運用監督執紀“四種形態”,創新紀檢監察體制機制,深化監察體制和派駐機構改革,推進紀律監督、派駐監督、巡察監督協調銜接,努力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破,讓失責必問、問責必嚴成為常態。聚焦重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督,對存在腐敗問題的,發現一起查處一起,特別是要緊盯脫貧攻堅、掃黑除惡等領域,將“村霸”、農村宗族惡勢力背后的腐敗作為重點,嚴肅查處黨員領導干部和公職人員充當“保護傘”、搞權錢交易等問題,為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、建設幸福美好×提供堅強的紀律保障。
同志們,習近平總書記多次強調,全面從嚴治黨永遠在路上。落實全面從嚴治黨是我們義不容辭的政治責任。要堅決貫徹落實中央和省委、市委的部署要求,堅決以嚴格的標準、務實的舉措、過硬的作風,切實把管黨治黨責任落到實處,努力為加快轉型發展、實現“十四五”良好開局作出應有的貢獻。?
精選管黨治黨責任落實情況報告七
世間事,做于細,成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。辦好中國的事情,關鍵在黨。在教育實踐活動總結大會上的重要講話指出,“歷史使命越光榮,奮斗目標越宏偉,執政環境越復雜,我們就越要增強憂患意識,越要從嚴治黨,做到‘為之于未有,治之于未亂’,使我們黨永遠立于不敗之地。”堅持黨要管黨、從嚴治黨,是我們黨的優良傳統和寶貴經驗,也是保持和發展黨的先進性純潔性、增強黨的凝聚力戰斗力的重要保證。
著力破解干部隊伍建設中的突出問題,著力健全完善有效管用、簡便易行的干部人事制度體系,推動干部考核評價、選拔任用、管理監督等方面機制持續創新,拿出更多、更有效的改革思路、改革舉措。抓住“關鍵少數”,強化對領導干部特別是一把手監督管理,形成對一把手權力的有效制約,防止唯我獨尊、“一言堂”,真正把權力關進制度籠子。
在把握大局大勢中強化責任擔當。當前,全面從嚴治黨進入新階段,落實從嚴治黨責任有了新拓展新要求。推進黨的建設和組織工作創新發展,必須識大局順大勢,強化責任擔當。有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就。著眼大局大勢推進全面從嚴治黨,是各級黨組織必須擔當的政治責任。協調推進“四個全面”戰略布局,貫徹落實“五大發展理念”,組織工作重任在肩,必須奮發有為。這些年,貴州省堅持抓黨建促發展,堅持主基調主戰略,實施大扶貧、大數據“兩大戰略行動”,堅定不移守底線、走新路、奔小康,開啟了后發趕超的新征程新境界。但從全省來說,貧困落后仍是主要矛盾,加快發展仍是根本任務。推進脫貧攻堅、決勝全面小康,迫切需要各級黨組織、廣大黨員干部進一步強化大局意識、機遇意識、責任意識,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,切實提高適應和引領經濟發展新常態、貫徹落實“五大發展理念”的能力水平,切實增強守紀律講規矩、營造良好政治生態的自覺性堅定性,推動組織工作與決勝全面小康有機結合、與全面從嚴治黨融會貫通,凝心聚力推動經濟社會發展實現歷史性新跨越。
在落實主體責任中堅持長管長嚴。黨要管黨,首先各級黨組織要管黨,各級黨組織書記要管黨,這是職責所在、使命所在,必須履行好、擔當好。堅持完善責任體系,建立健全責任清單,明確具體目標要求,做到主體明晰、責任明確、有機銜接,形成科學定責、具體明責、嚴格考責、壓力傳導的黨建工作落實鏈條,推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發揮考核“指揮棒”作用,強化黨建工作督查考核,重視考核結果運用,把推進全面從嚴治黨的成效,作為評價各級領導班子和領導干部理念思路、能力本領、作風素養、工作成效的重要標準和考量,提高黨建工作在領導班子和領導干部目標考核中的權重。堅持責任倒逼,有責必盡、失責必問,層層傳導壓力,層層負起責任,推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。
在深化改革中完善嚴管干部機制。從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。要把握好深化黨的建設制度改革的重大機遇,深化干部人事制度改革,向改革要活力、要動力、要助力。改革由問題倒逼,又在不斷解決問題中深化。要強化問題意識、問題導向,堅持改革議題由問題決定,改革路徑由問題選擇,瞄準重點熱點難點問題,扎扎實實、蹄疾步穩,真槍真刀、持續發力。著力破解干部隊伍建設中的突出問題,著力健全完善有效管用、簡便易行的干部人事制度體系,推動干部考核評價、選拔任用、管理監督等方面機制持續創新,拿出更多、更有效的改革思路、改革舉措。抓住“關鍵少數”,強化對領導干部特別是一把手監督管理,形成對一把手權力的有效制約,防止唯我獨尊、“一言堂”,真正把權力關進制度籠子。貴州省注重把深化干部人事制度改革與完善嚴管干部機制結合起來,著力把好干部選出來、用起來,探索建立工作目標、崗位責任、正向激勵關懷、負向約束問責“四位一體”從嚴管理干部機制,推進干部能上能下,點燃干事創業激情。