各位代表：

我代表市人大會，向大會報告工作，請予審議。

20xx年的主要工作

過去的一年，在中共吉安市委的正確領導下，市人大會堅持以黨的和xx屆二中、三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，立足全市大局，依法履行職責，努力開拓創新，各項工作取得了新的成績。一年來，共聽取和審議“一府兩院”專項工作報告17項，作出決議、決定12項，檢查2部法律實施情況，開展各項調研29次，組織代表視察6次，配合全國人大、省人大會開展執法檢查、立法調研、代表視察共24次，依法任免了部分國家機關工作人員，圓滿完成了市三屆人大三次會議確定的各項任務，為發展我市社會主義民主政治、建設開放繁榮秀美幸福新吉安，發揮了地方國家權力機關應有的作用。

一、策應全市發展戰略，推動經濟社會科學發展

會圍繞穩增長、調結構、促改革、惠民生，始終把推動經濟科學發展、轉型升級作為人大監督的首要任務，聽取和審議了20xx年市本級決算、20xx年上半年計劃、預算執行情況報告，以及20xx年市本級預算執行和其它財政收支情況的審計工作報告，批準了20xx年市本級決算和20xx年市本級財政收支預算調整議案。在聽取和審議市政府20xx年上半年計劃、預算執行情況的報告時，會充分肯定了市政府及有關部門通過大力實施主攻項目、決戰兩區、做大總量、加快集聚發展戰略，推動全市經濟穩中向好所做的大量富有成效的工作，并就當前影響經濟持續較快增長、財政增收提質等方面存在的困難和問題提出了意見建議，促進了計劃、預算平穩運行。在預算執行監督工作中，會一方面加強對部門預算審查，不斷規范審查監督程序，拓寬部門預算審查范圍，促進了我市部門預算編制、執行更加規范化、科學化、精細化;另一方面，對審計所反映問題的整改情況加強跟蹤督辦。市政府及有關部門自覺接受監督，在繼續將審計工作報告主要內容向社會公開的同時，對照會的審議意見和審計發現的問題，制定具體整改措施，明確整改責任，認真進行整改，逐件抓好落實。

圍繞全市經濟工作目標，會突出發展升級這一重大決策部署，加強了經濟工作監督，聽取和審議了市政府關于我市“”規劃綱要實施情況的中期評估報告，組織開展了上半年經濟運行、國庫集中支付改革專題調研。為加快推進吉泰走廊發展升級，打造全市發展核心增長極，會圍繞吉泰走廊經濟發展，在上半年經濟運行、“”規劃實施情況等專題調研中，突出吉泰走廊經濟總量擴張和提質提效，關注外來企業在吉泰走廊的落戶情況，聽取和審議了市人民政府關于吉泰走廊臺資企業發展的專項工作報告。市政府以落實會審議意見及促進臺資企業快速聚集發展為出發點，進一步加強了涉臺經貿活動交流，創新了對臺招商方式，優化了投資創業環境，臺資企業紛紛落戶吉安。為突出井開區的龍頭作用，會有針對性地組織了部分省、市人大代表對井開區建設發展情況進行了集中視察，充分肯定了近年來井開區在園區規劃、開放型經濟、重點項目推進、產城融合、產業升級等方面所取得的成績，提出了突出招大引強、注重環境保護、增加科技含量、增強發展后勁、推進新型工業園區健康可持續發展等意見建議，為井開區加快深化改革、擴大開放步伐，打造支撐全局發展升級的核心板塊注入了正能量。

在商貿服務業發展情況的跟蹤監督過程中，市政府較好地落實了會的審議意見，全面啟動并完成了城市商業網點規劃編制，加快推進了商貿市場體系建設，增強了城市商業服務功能，提升了商貿集聚區的檔次，促進了全市商貿服務業的優化升級。會積極配合省人大開展優化發展環境專題調研，向市政府反饋了有關部門和企業所反映的問題及所提意見建議，并加強跟蹤督辦。市政府加大落實力度，進一步簡化審批程序，優化發展環境，特別是推動了我市“財園信貸通”貸款規模大幅提升，有效緩解了中小微企業“融資難”問題。

農業經濟的發展、農村社會的穩定在全市經濟社會科學發展中的地位至關重要。會對全市美麗鄉村建設工作情況審議意見的落實情況進行了跟蹤監督，并通過組織部分全國、省、市人大代表視察美麗鄉村建設與井岡蜜柚千村萬戶老鄉工程建設，使代表們切身感受到美麗鄉村建設與井岡蜜柚產業發展給農村帶來的巨大變化，給農民帶來的真正實惠，一致認為，美麗鄉村建設與井岡蜜柚老鄉工程是惠及廣大群眾的民生工程和德政工程，并提出了拓寬美麗鄉村建設投入渠道、提高建設質量、完善長效管理機制、積極穩健推進井岡蜜柚產業發展等意見建議，為全面推進美麗鄉村建設和井岡蜜柚富民產業健康有序發展發揮了積極作用。

按照市委安排，會包掛了市中心城區最大的棚戶區改造項目———贛江西堤除險加固及周邊棚戶區改造開發工程，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，在市政府有關部門和吉州區、廬陵新區管委會以及項目區群眾的密切配合下，經過指揮部全體同志的不懈努力，贛江西堤的除險加固和周邊棚戶區改造開發建設等各項工作進展順利，達到了預期目標，取得了較好成效，項目區社會和諧穩定。

二、順應人民群眾期待，促進改善和發展民生

促進司法公平公正、維護社會和諧穩定是人民群眾的熱切期盼。會以維護人民群眾合法權益為出發點，選擇行政復議、刑事審判與監督、預防和制止家庭暴力等與群眾利益密切相關的議題開展監督，著力推動“一府兩院”依法行政、公正司法，維護社會公平正義。為推動行政復議工作的開展，會對我市貫徹實施《行政復議法》的情況進行了執法檢查，提出了暢通行政復議渠道、增強行政復議公信力、構建便捷高效的行政糾紛解決機制、加強法治政府建設等意見建議。為“努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”，會著力在監督和支持“兩院”公正司法、保障人民群眾權益上下功夫，聽取和審議了市中級人民法院刑事審判工作和市人民檢察院刑事審判法律監督工作兩項專項報告，有力督促了“兩院”堅持司法為民、完善刑事審判和檢察工作機制，加強隊伍建設，不斷提高司法水平，更好地發揮保障社會公平正義、維護社會和諧穩定的積極作用。為推動法治吉安建設，會認真開展規范性文件備案審查，抓好規范性文件的督促報送和審查工作，全年收到報送備案的規范性文件98件，對“一府兩院”報送的10件規范性文件進行了認真審查，為維護法制統一、推進依法行政發揮了一定作用。

會心系人民福祉，著眼綠色發展、打造秀美吉安，高度重視生態文明建設，不斷加大對生態保護的監督力度，開展了以“落實環保責任，保護碧水藍天”為主題的環保贛江行檢查采訪活動，重點對全市城鄉特別是鄉鎮以下飲用水源保護、機動車排氣污染防治等情況進行了檢查采訪，對20xx年的環保贛江行所提意見的整改落實情況開展了督查，并配合省人大完成了環保贛江行專題活動的各項任務。為改善城市居民生產生活環境，開展了市中心城區及縣(市、區)城區環境保護工作情況專題調研，檢查了省促進散裝水泥和預拌混凝土發展條例的實施情況。通過一系列舉措，督促各級政府及執法部門進一步健全工作機制、強化組織領導、節約資源能源、加大監管力度，推動了我市環保工作一些難點問題的解決，促進了我市生態環境的保護和改善。

針對群眾對農村水庫污染日益嚴重的強烈反映，會對《水法》的實施情況進行了專項檢查，市政府對《水法》執法檢查報告極為重視，制定出臺了全市關于規范水庫養殖行為加強水庫水質保護的實施意見，計劃用兩年時間，統一對全市所有大中型水庫及小(一)、小(二)型水庫水質污染進行綜合整治。為推動《旅游法》的宣傳貫徹，會以推進鄉村旅游為主題，以創建鄉村旅游精品景區為重點，采取上下聯動、相互配合、共同推進的方式，積極有效開展秀美江西(吉安)行活動，對全市鄉村旅游發展情況進行了實地調研，并對20xx年秀美江西行活動中未得到解決的問題加強了跟蹤督查，為促進我市旅游產業發展和生態文明建設發揮了較好作用。

保障和改善民生是建設幸福吉安的內在要求，是構建和諧社會的重要基礎。20xx年，會積極回應人民群眾對醫、食、住、學以及統籌城鄉發展等方面民生問題的關切，聽取和審議了城鄉規劃建設、扶貧開發、醫療保障、市中心城區居民住宅區物業管理等專項工作報告，對校園餐桌安全、“放心蔬菜”、績效工資實施、人口與計劃生育政策落實等工作情況進行了專題調研，對《教師法》貫徹實施情況開展了執法檢查，對學前教育審議意見的落實情況進行了跟蹤督查，促進了民生問題持續改善、發展成果普惠于民，提升了人民群眾的幸福指數。

會領導結合各自所掛的扶貧點，深入到貧困村、貧困戶中，就扶貧攻堅工作充分聽取群眾呼聲，幫助制定扶貧規劃、籌措扶貧資金、提出脫貧意見。會聽取和審議了市政府關于扶貧開發的專項工作報告，提出了對貧困地區要強化基礎設施、抓好特色產業、凝聚扶貧合力、用足用好政策、主動尋求支持等意見建議。病有所醫，民心所盼，會聽取和審議了市政府關于我市醫療保障情況的報告，提出了落實政策、改善條件、留住人才、規范民營醫療服務行為、推動村衛生室全覆蓋和醫保擴面征繳等意見建議，較好地促進了全市醫療保障工作。

為推動會《關于加強城市規劃建設管理的決議》的貫徹落實，會聽取和審議了市政府關于全市城鄉規劃建設情況的專項報告，提出了加快完善城鄉規劃體系、加大資金投入和監管工作力度、提升新型城鎮化水平、加強人才隊伍建設等意見建議。市中心城區居民住宅小區物業管理是群眾關注的熱點問題，去年會對此開展了專題調研，提出了加快物業管理服務行業發展、強化物業管理企業監管、提高服務質量和水平等意見建議，促進了物業管理市場化、規范化建設。

面對廣大干部職工關注的事業單位績效工資的落實，會對市直事業單位績效工資實施情況進行了專題調研，建議市政府及職能部門穩妥有序地推進績效工資的實施，加大保障力度，強化指導監管，有力推動了我市事業單位績效工資的實施。針對社會普遍關注的食品安全問題，會積極配合省人大會開展“食品藥品安全贛鄱行”活動，突出“校園餐桌安全”主題，督促有關單位對學校食堂及校園周邊食品安全環境進行了專項整治。積極開展了“農產品質量安全行”活動，對蔬菜種植、禽畜養殖標準化創建情況進行專題調研，并以“放心蔬菜”為主題，深入中心城區蔬菜生產基地和蔬菜生產重點縣(市、區)，詳細了解我市商品蔬菜產業發展現狀，促成了市政府出臺《關于加快推進中心城區城郊商品蔬菜產業發展的意見》，為推進中心城區“放心蔬菜”生產與流通提供了有力保障。

會堅持把人大信訪作為聽民聲、解民憂，加強同人民群眾聯系、促進司法公正、維護社會和諧穩定的重要工作來抓，采取動態分析、及時轉辦、適時催辦、跟蹤協調、辦結反饋等多種措施，狠抓信訪件的督辦和落實。全年共接待群眾來訪1542人次，受理群眾來信187件，轉辦重要涉法涉訴信訪件39件，發揮了會關注民生、維護民利、化解矛盾、促進和諧的積極作用。

三、回應社會關切，加強改進代表工作

會緊緊圍繞黨的、xx屆三中全會對代表工作提出的新要求，主動回應社會對代表工作的關切，支持和保證人大代表依法履行職責、發揮重要作用，切實加強和改進代表工作。

拓寬代表知情知政渠道。首次組織開展了代表異地交叉視察，先后組織部分全國、省、市人大代表就事關我市經濟社會發展的重大問題和吉州區社區建設、教育工作等情況進行了集中視察;推薦代表17批108人次參加有關單位測評、座談會、聽證會、法院庭審旁聽，邀請代表78人次列席會會議、參加會組織的視察、執法檢查、調研等活動;先后兩次組織30名省人大代表參加全省人大代表履職培訓班，堅持會組成人員走訪代表制度，定期為代表贈送《中國人大》、《時代主人》等報刊雜志，提前發放會議、學習資料。通過搭建平臺、創新方式、豐富載體、組織培訓，提高了代表綜合素質和履職能力，拓寬了代表履職渠道，保障了代表的民主權利，增強了代表工作的生機與活力。

充分發揮基層代表作用。組織開展了鄉鎮人大工作專題調研，總結了基層人大工作經驗，指出了當前鄉鎮人大工作存在的代表結構不夠整齊、代表活動不太正常、代表經費難以保障等影響基層代表作用充分發揮的突出問題，并就閉會期間如何充分發揮基層代表作用、做好新形勢下的鄉鎮人大工作，提出了加強黨的領導、創新工作機制、加大宣傳力度、規范代表活動、優化代表結構、提高代表素質、加強經費保障和鄉鎮人大自身建設等意見建議，有效推進了基層代表工作。會與21名農村人大代表建立聯系點，全年編發“農村人大代表建言”6期，收集意見建議30余條，為市委、市政府民生工程決策提供了有益參考。

增強代表意見建議辦理實效。會堅持把督辦代表意見建議作為保障代表權利、督促推進“一府兩院”工作、擴大公民有序參與國家治理的有效途徑，高度重視市三屆人大三次會議期間146條代表意見建議的辦理工作，及時召開代表建議交辦會，實行會領銜督辦、專工委對口督辦、重點部門和重點建議重點督辦、相關部門聯合承辦和組成聯合督查組聯合督辦等方式，推動辦理工作由“答復型”向“落實型”轉變、由“辦結”向“辦成”轉變。特別是對代表反饋“不滿意”的建議緊抓不放，市政府及有關部門對此高度重視，在各方共同努力下，代表建議辦理滿意率達99.3%，進一步激發了代表履職為民的熱情。

依法行使選舉任免權。會認真做好選舉工作，圓滿完成了59名省十二屆人大代表和7名市三屆人大會委員的選舉工作。堅持黨管干部與依法辦事相統一，認真行使人事任免權，20xx年共依法任免國家機關工作人員60人次，在具體工作中，會堅持擬任命人員法律知識考試、任前見面、任職表態發言、當場頒發任命書等制度，增強了被任命人員的法制觀念和公仆意識，為吉安經濟社會發展提供了有力的組織保障和人才支持。

四、適應時代要求，提升會依法履職能力

會根據新形勢、新任務對人大工作的新要求，把加強自身建設擺在突出位置，著力提高履職能力和工作水平。

堅持中心組理論學習、機關政治學習、全市領導干部集中學習、會組成人員集中學法和定期參加省“人大講堂”學習等制度，系統學習了黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神，學習了中央、省委、市委一系列重大決策部署，增強了道路自信、理論自信、制度自信。在堅持中國特色社會主義政治發展道路、推動人民代表大會制度與時俱進、全面深化改革、促進經濟社會科學發展等重大問題上，始終做到方向正確、目標明確、政治清醒、行動自覺。

會嚴格執行中央“八項規定”和省、市有關規定，切實改進工作作風，密切聯系人民群眾。深入推進“四風”整治，精簡文件、簡報和各類會議活動，改進調查研究、強化公車管理、規范公務接待，壓縮“三公”經費，厲行勤儉節約。會堅持群眾觀點、踐行群眾路線，結合招商引資、社區共建、企業幫扶、扶貧攻堅、美麗鄉村建設、國家和省級文明城市創建、贛江西堤除險加固及周邊棚戶區改造開發建設重點項目包掛等具體工作，經常深入外商外企、農村群眾、社區居民和項目動遷戶，開展“三進三解三促”活動，廣泛調查研究，傾聽意見和呼聲，了解困難和訴求，出實招、辦實事、求實效，會的工作作風、工作效率和機關形象進一步提升。

會以培養和造就一支“政治堅定、業務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉潔”的干部隊伍為目標，深入開展“學習型、服務型、務實型、創新型、和諧型”機關創建活動，首次開展了機關科級干部競爭上崗活動，營造了風清氣正、團結協作、爭先創優、心情舒暢的良好氛圍。進一步完善了機關各項規章制度，并加大執行力度，做到以制度管權、管人、管事。做好機關黨總支、工會、婦委會等換屆選舉工作，切實落實老干部的政治、生活待遇，定期組織開展有益活動，機關后勤保障能力進一步增強，服務質量和水平不斷提高。

會主動接受全國人大、省人大會的工作指導，積極配合開展監督工作，做好澳門全國人大代表團在吉安和井岡山考察的服務工作，承辦了全省人大秀美江西行活動推進會暨外僑民宗臺旅工作座談會、全省人大環境與資源保護工作座談會。加強了與外省人大及設區市人大會的溝通交流和對基層人大的工作指導，召開了全市縣(市、區)人大會主任座談會，總結交流近年來我市人大監督工作的經驗，探討新時期人大監督的方法和途徑，推動了全市人大監督工作不斷向前發展。

各位代表，會一年來所取得的成績，是在市委正確領導下，全市人民和各級人大代表大力支持的結果，是“一府兩院”及有關部門和各縣(市、區)人大會積極配合的結果，是會各位組成人員和人大機關全體同志共同努力的結果。在此，我謹代表市人大會，向所有關心、支持人大工作的同志們表示衷心的感謝!

回顧過去一年的工作，我們也清醒地認識到，會的工作與黨的要求、法律的要求和人民的期望還有一定差距，主要是：人大監督方式改革創新不夠;監督實效需進一步增強;服務代表和辦理代表建議的質量尚需進一步提高;會工作如何適應全面深化改革的新要求需進一步探索;會組成人員和人大代表聯系人民群眾制度有待進一步完善，為代表服務的聯絡機構有待建立等。對此，我們將高度重視、認真研究，并采取有效措施，認真加以改進。

20xx年的主要任務

20xx年，是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，是推進發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興吉的關鍵之年。在新的一年里，市人大會要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的、xx屆三中全會和市委三屆七次全會精神，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞全市改革創新、擴大開放、提速升級、穩中求進的戰略部署，結合開展黨的群眾路線教育活動，認真依法履行職責，推動我市全面深化改革，推動民主法治吉安建設，推動解決民生問題，推動人大工作與時俱進，為建設開放繁榮秀美幸福新吉安、加速全面小康進程，作出新的更大貢獻。

一、堅持黨的領導，牢牢把握人大工作正確的政治方向

黨的xx屆三中全會為新時期人大工作指明了方向，會要把深入學習三中全會和系列講話精神作為當前的重要政治任務，緊密結合我市人大工作實際，把堅持黨的領導貫穿人大及其會依法履職的全過程，突出全面深化改革這一主題，督促和促進今年全面深化改革各項工作任務圓滿完成。要充分發揮人大會黨組的核心保證作用，堅持集體行使職權、集體決定問題，把推動憲法及法律法規和市委重大決策部署的貫徹落實作為人大工作的重中之重，自覺把人大各項工作置于市委的領導下，時時處處維護市委總攬全局、協調各方的領導核心地位，及時把黨委的意圖和決策通過法律程序轉化為全市人民的共同意志和自覺行動，確保黨組織推薦的人選經過法定程序成為國家政權機關的領導人員。要緊緊圍繞全市改革發展穩定大局、牢固樹立以公平正義為價值追求的法治理念，順應人民群眾新期待新要求，堅持人民主體地位，堅定推進改革的信心和決心，把力量凝聚到全面深化改革、促進發展上來，充分發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進。

二、突出工作重點，依法開展監督

按照圍繞中心、服務大局、突出重點、依法監督、講求實效的監督工作思路，綜合運用法定監督形式，始終圍繞國民經濟和社會發展的重大問題開展監督。加強對政府預算、決算的審查和監督，聽取和審議計劃預算執行和決算報告、審計工作報告，以及市本級行政事業單位國有資產管理情況的專項工作報告，聽取、審議和批準20xx年市本級決算、20xx年計劃、預算調整議案;檢查招標投標法、省審計條例的實施情況;認真做好經濟社會發展各方面規范性文件的備案審查工作。始終圍繞全面深化改革的重點領域和關鍵環節開展監督。聽取和審議市政府關于加強吉泰走廊生態保護，改革放活農業經營體系、加快推進富民產業發展，深化旅游體制機制改革創新、推進旅游強市建設，城市醫療服務體制改革，深化農村教育和職業教育改革發展等專項工作報告，并依法作出《關于加強吉泰走廊生態保護的決議》。始終圍繞事關民生改善的熱點、難點問題開展監督。聽取和審議市政府關于全市禁毒工作、宗教事務管理、殯葬改革、市三屆人大四次會議代表建議辦理，以及法院執行工作、檢察院反貪污賄賂情況的專項工作報告，對《教師法》執法檢查情況進行跟蹤監督;配合省人大會繼續開展“環保贛江行”、“秀美江西(吉安)行”、“贛鄱農產品質量安全行”、“食品藥品安全贛鄱行”等活動。進一步發揮人大信訪在監督工作中的作用，加大信訪件督辦力度，著力推動解決人民群眾關注、社會反映強烈的突出問題。

在監督工作中，要嚴格依照監督法和省實施監督法辦法，更新監督理念，通過改進人大會會議審議形式、落實會審議意見滿意度測評等方式，進一步加大監督力度，增強監督實效，力促“一府兩院”把各項改革落到實處。同時，要圍繞我市全面深化改革的實施意見，加強調查研究，提高調研質量，為一系列改革配套措施的出臺提供有價值的決策參考。

三、發揮代表作用，密切與人民群眾的聯系

加強人大會同人大代表的聯系，堅持會領導走訪、聯系代表，邀請代表列席會會議、參加會組織開展活動等制度，積極組織和引導閉會期間的代表活動，創新活動方式，豐富活動內容，增強活動實效。要進一步完善農村代表聯系點制度，暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道，集中代表智慧，使代表的地域優勢和專業特長在人大工作中得到充分體現。要以提升代表依法履職能力為基礎，以提高代表意見建議辦理質量為抓手，以健全代表聯絡機構為平臺，以支持代表依法履職為保障，進一步加強和改進代表工作，把發揮代表參政議政、建言獻策、橋梁紐帶和模范帶頭作用作為密切聯系人民群眾、保證人民當家作主的重要途徑，廣泛凝聚全面深化改革、推動發展升級、加快小康進程、促進綠色崛起的正能量。

四、扎實開展群眾路線教育活動，推動會自身建設

按照中央要求和省委、市委部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，精心組織開展群眾路線教育活動，切實將黨的群眾路線落實到人大的各項工作之中，做到在認識上準確到位、行動上狠下功夫、實踐中力求成效，確保教育活動扎實推進、不走過場，達到干部受教育、問題得解決、作風大改善、形象再提升的效果。要以群眾路線教育活動為契機，把貫徹落實xx屆三中全會精神與推進人大工作與時俱進結合起來，立足人大工作實際，解放思想、勇于創新，深化改革認識，凝聚改革共識，積極支持改革，自覺投身改革，努力為全面深化改革營造良好的民主法制環境。要通過教育活動，以提高會履職能力為重點，不斷增強會組成人員和人大機關干部的學習思考能力、調查研究能力、審議發言能力、依法辦事能力、政策執行能力和督促落實能力，使人大的各項工作更好地推動改革發展、服務改善民生，努力建設為民務實清廉、人民滿意的地方國家權力機關。要全面落實中央“八項規定”，加強人大會及機關制度化、規范化建設，提高會和機關工作效率，增強服務基層、服務群眾、服務代表、服務發展的本領。要密切與全國人大、省人大會的工作聯系，配合做好在我市開展的立法調研、執法檢查等工作;加強與兄弟省、市(區)人大會的交流，學習借鑒他們的好經驗好做法;注重對縣(市、區)人大會的工作指導，共同做好新時期人大工作，使全市人大工作始終保持旺盛的生機與活力。

各位代表，改革讓中國如虎添翼，發展助人民夢想成真。黨的xx屆三中全會奏響了全面深化改革的時代強音，為新時期人大工作拓展了大有可為的廣闊空間。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，解放思想、開拓創新，依法履職、真抓實干，為開創吉安更加燦爛輝煌的未來，實現全市人民幸福美好的夢想而努力奮斗!

鎮人大主席由鎮人民代表大會選舉產生，是群眾的代言人。當選鎮人大工要做怎樣的工作報告呢?下面是本站小編給大家帶來的當選鎮人大工作報告，歡迎閱讀!

一、精心組織，依法開好人民代表大會

經過精心籌備，我鎮于20xx年3月召開了全鎮人民代表大會，人大代表在大會上積極行使職權，聽取和審議了《八嘎鎮20xx年政府工作報告》、《八嘎鎮20xx年人大工作報告》，書面審查《八嘎鎮20xx年地方財政預算執行情況和20xx年地方財政預算(草案)的報告》、《鎮人民政府對上次人大會議的代表批評、意見和建議辦理情況報告》和《八嘎鎮“三農”發展大規劃編制情況說明》等，圍繞群眾關心的民生問題，通過審議，提出了很多具有代表性和建設性的意見，有力保障了全鎮經濟和社會各項事業的協調發展。會上共收集意見建議39件，截止12月1日，已辦理和正在實施14件，辦結率35。9%，暫時未能辦理25件的已給予答復。縣人代會期間組織代表提出意見建議25件，已辦理和正在實施21件，4件暫時未辦理的已給予答復;二、新建人大代表聯絡站和活動站，不斷加強人大自身建設。

今年6月以來，新建了1個人大代表聯絡站和12個人大代表活動站，并完善相關軟硬件設施，全部都專門設有活動室、辦公桌凳、文件資料柜等必要設施，鎮政府班子及各中心、站所負責人基本信息及主要職責全部上墻公示，最大限度指明群眾辦事方向和縮短群眾辦事渠道。

三、認真履行代表職責，加強和改進監督工作，充分發揮人大監督職能。

(一)開展述職評議，依法履行憲法和法律賦予的權力。

20xx年鎮人大共依法任免領導干部1人，對鎮人民政府領導及站所負責人開展年度述職評議13人次，評議鎮人民政府在貫徹執行黨的路線、方針、政策和鎮黨委決議、決定的情況;執行憲法、法律、法規和上級、本級人大及其主席團決議、決定的情況;履行職責情況;辦理人大代表議案、建議、批評和意見以及鎮人大主席團批轉的人民來信來訪的情況等。

(二)接受選區選民履職評議，強化代表依法接受選民監督的意識，增強代表依法履職、發揮代表主體作用的責任感。

(三)密切聯系選民，強化信訪工作，維護選民(群眾)合法權益。

自今年6月聯絡站建成以來，安排鎮轄區內縣人大代表和鎮機關的鎮人大代表，到聯絡站接待選民(群眾)20次，共接待選民(群眾)46人次，收集代表、選民(群眾)意見和建議48件(含來信來訪8件)，辦結和正在實施38件(含來信來訪8件)，暫時無法辦理的已給予答復。

(四)積極組織代表開展視察，充分發揮民主監督作用。

今年以來，我鎮人大主席團組織代表圍繞民生工作、三農規劃建設和重點工程項目建設等重大問題，對我鎮危房改造建設實施情況;低保資金發放情況和道路基礎設施建設等焦點問題和項目，有重點、有針對性地開展代表視察2次，充分了解產業發展現狀及困難，群眾對工程的反映，收集情況，發現問題，并針對視察過程中發現的問題向鎮人民政府提出審議意見，督促政府及相關部門改進和推進工作，為正確推進全鎮三農規劃和重點項目建設提供決策依據。

四、積極開展代表學習活動，不斷拓寬代表視野，提升代表的參政議政水平。

為引深學習實踐科學發展觀，加強人大代表政治理論和業務學習，豐富閉會期間代表活動內容，今年組織了專題培訓和活動3次，參加培訓活動代表135人次，認真學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《云南省鎮人民代表大會主席團工作條例》等法律法規和代表如何履職等人大業務知識，以增強人大代表政治意識和責任意識，從而提高人大代表依法履職能力和服務群眾水平。

五、存在的問題

鎮人大作為最基本的權利監督機關，是廣大人民群眾參與國家事務管理，行使當家作主權利的基本形式和途徑。回顧一年來的工作，我們也清醒地認識到工作中還存在著一定的差距和不足。一是監督工作還有待加強，監督能力和實效需進一步提高;二是代表作用的發揮還不夠平衡，小組活動質量不夠高，聯系走訪代表、組織代表活動和深入基層調查研究不夠;三是主席團自身建設還需進一步提高。對于這些問題和不足，我們將在今后的工作逐一加以改進。

六、今后工作打算

在今后工作中，我們將堅持黨的基本路線、方針、政策不動搖，以維護人民群眾的利益為核心，與時俱進，以發展為主題，以提高人民生活水平為根本出發點，以加強社會主義民主法制建設為根本任務，認真履行憲法和法律賦予的職權，堅定信心，開拓進取，把鎮人大建成新時期代表參與實現中國夢的重要陣地平臺和載體，全力助推我鎮向小康社會健康有序邁進。

一年來，xx鎮人民代表大會在縣人大和鎮黨委的正確領導下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大精神，圍繞加快發展這個主題，加強自身建設，結合本地實際，積極組織代表開展活動，充分發揮人大代表在政治和經濟生活中的表率作用，認真履行憲法和法律賦予的職責，解放思想，開拓進取，廣泛開展法制宣傳，深入基層調查研究，為促進全鎮政治穩定、經濟發展、社會進步和民主法制建設做出了應有的貢獻。

一、加強學習、明確職責。為搞好自身建設，鎮人大主席組織代表不斷加強理論學習，進一步明確人大工作的職責。我們先后組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關人大工作的《辦法》、《規定》等有關條款，使每位代表進一步熟悉了法律知識和人大工作程序，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差，它直接關系到我鎮經濟建設是否順利進行和政治體制改革是否成功的大事。因此，我們始終把學習黨的法律、法規和黨在農村的各項方針政策為出發點，充分發揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經濟工作，以搞好地方經濟建設促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點。

二、代表大會依法勝利召開。按照“會前準備充分，會議程序規范，會后落實到位”的總體要求，我鎮于4月7日依法認真地召開了鎮四屆人大第四次會議。50個村(居)的73名代表全部出席了大會。會前采取多種形式，廣泛聽取和征求代表們對本級人大、政府工作報告及其它事項的意見和建議，對會務活動進行了周密安排。會議期間，各位代表認真聽取了鎮政府工作報告、財政工作報告以及人大工作報告，大會對在20xx年度“爭先創優”活動中表現突出的先進個人和代表小組進行了表彰，xx和小水代表小組被評為先進代表小組，唐玉林等12名代表被評為優秀代表，在這次會議上，成功補選了人大主席，朱新偉同志以高票當選為xx鎮人大主席。此次會議期間，代表們參政議政的熱情高漲，認真聽取和審議了各項工作報告，紛紛為我鎮經濟發展和公益事業獻計獻策。在時間安排上，保證了代表們有足夠的時間對人大、政府、財政工作報告進行審議和提出建議批評意見案。會議共收到建議3條，內容涉及加強河道管理方面、公路管理方面以及項目資金的落實等問題，這些建議已經轉交鎮政府以及相關部門分別落實，并要求代表及時將辦理情況向代表反饋。

三、認真踐行代表內涵。人民代表人民選，我當代表為人民，為民服務、為民代言較好地詮釋著代表的內涵。代表活動的開展是人大工作中的一項主要內容，為把這項工作做的有聲有色，鎮人民代表大會結合本鎮實際，開展了豐富多彩的各種活動。根據年初要點安排，我鎮人大組織代表進行了乒乓球比賽，創新了人大工作、豐富了代表活動。年初，我們制定了《20xx年人大代表開展“三主動五個一”、“爭先創優”活動工作計劃》，扎實有效地推進了“三主動五個一”、“爭先創優”活動，涌現出了一批優秀代表。

代表們投身公益事業、為民辦實事的熱情高漲。曾志龍代表對困難弱勢群體，努力做好扶貧幫困工作。積極參加鎮人大開展人大代表“一幫一”活動，在這一活動中把本村的困難戶黃壽元作為他的幫扶對象，無償借款幫助解決種子、化肥、農藥等實際生活困難，幫助他春耕收割。他們家的大事小情他都要到場看一看，每逢節日到家中走走，踐行著代表的真實內涵。唐太平代表積極參與本村土地整理工作，挨家挨戶向老百姓解釋，最終做通大家的思想，使土地整理順利完成，新增耕地8余畝。楊平華代表在擔任人大代表以來，全力以赴村里公益事業，為了硬化通村公路，忙里忙外操了不少心，通村公路硬化已經完工。周述佳代表利用各種有效途徑爭項目，積資金，最終使全村的泥濘村道得以全面硬化，給全村群眾的生活生產帶來了方便。劉中義代表投資100多萬建成了全鎮第二大規模養豬場，成了全村致富領頭人。

四、依法開展監督工作。監督政府工作是地方各級人大及其主席團最重要、最基本的一項職權。因此，我們始終把監督實效作為行使監督權的出發點和落腳點。在鎮黨委的正確領導下，全面推進“兩重點，三主要”工作，切實加大對政府工作的監督力度并取得了實效。

(一)加強對政府部門工作的監督，搞好評議工作。

今年，經過鎮人大研究決定，報黨委同意，組織部分代表對xx鎮學區近兩年來的工作進行了評議，評議工作歷經近半個月，準備充分，有評議方案、評議通知，評議調查小組組織代表走訪代表和群眾，了解實情，并撰寫了調查報告，被評議單位也如期向鎮人大提交了工作匯報材料，在評議會上，各位代表進行了客觀的評議，肯定了兩年來學區所取得的成績和進步，同時也指出了一些不足，提出了寶貴的意見，在評議中，代表反應比較強烈的是四個方面的問題，一是校內商務行為，嚴重影響學生飲食健康;二是教師參與民間管樂隊的想象嚴重;三是基礎設施比較落后;四是代課教師代課比較嚴重。最后，評議工作領導小組形成整改意見，1、堅決整頓校內商務行為，杜絕不健康飲食商品。2、整頓教師職業道德，堅決制止教師參與民間管樂隊等影響教學的行為。3、加強基礎設施建設，改善辦學條件、教學環境，吸引更多高素質人才，提高教師隊伍素質。4、盡量減少代課教師代課現象。

調查組要求被評議單位在60日內進行整改，并提交整改結果。兩個單位的負責人當著工作評議組的代表表態，在未來的兩個月內將整改到位，給代表們一個滿意的答復。

(二)加強對財政的監督力度。鎮人大嚴格按照《預算法》、《湖南省財政預算監督條例》的規定，督促本級政府嚴格的、編制和執行預算財政開支，在代表大會前搞好了財政預算報告的審查。隨時掌握了解本級財政的運行情況。有財政收支情況的月、季報表，人大主席參與財務會審。

(三)對政府工作報告實施情況和資金投資較大的重大建設項目，組織代表進行觀察，寫出專題視察報告。針對群眾反映較強烈的新農合和新農保等問題，鎮人大組織代表進行了專題調查，寫出調查報告，提出解決問題的建議，得到鎮政府的高度重視。

(四)鎮人大每年的工作經費都列入了政府財政預算，確保了歷年人大工作的有序開展。

(五)督促政府搞好“四議兩公開”工作，白云鋪村的“四議兩公開”工作成為全鎮村級工作的典型。

(六)認真組織縣人大代表述職工作。11月1日，xx鎮在栗坪村首次隆重舉行了代表向選民述職評議大會。會議由鎮人大主席朱新偉同志主持，縣人大會副主任張俊池同志、縣人大會聯工委主任劉記恩同志、鎮黨委書記李志耀同志應邀出席了會議并做了重要講話，參與會議的還有其他縣人大代表以及栗坪片選區60余名選民。會議開展有條不紊、意義重大，得到領導和選民的一致肯定和高度贊賞。

會上，栗坪片選區曾志龍、黃珍妹等兩位縣人大代表分別向60余名選民代表作述職報告，并面對面接受了選民的評議，分別將本人近三年來學習宣傳貫徹憲法、法律、法規，黨的路線、方針、政策，人大決議決定情況;密切聯系群眾，聽取和反映群眾意見，為選區選民辦實事、辦好事情況;參政議政，向縣政府提出意見和建議情況;履行崗位職責，參加各種生產、工作和社會活動情況如實向本選區選民匯報。聽完述職報告后，選民代表們踴躍發言，依次向代表提問，黃四季、肖國儒、楊銀華、肖友根等幾位選民代表分別就沿河兩岸魚和鳥的生態環境保護問題、田家市場修建問題、農合基金的收繳問題、巨迎公路的養護問題等向兩位代表進行提問，兩位代表當場答復，承諾將選民提出的問題向縣政府以及相關職能部門提出建議并督促解決。之后，以無記名投票的形式對2位代表進行了滿意度測評，選民代表實事求是、客觀公正進行評議，肯定了他們幾年來的工作表現，。

五、積極投身中心工作，切實維護人民群眾的根本利益。

在今年的工作安排中，人大主席分管政法和交通工作，副主席分管農業工作，把人大工作與鎮內重要的工作線聯系起來，體現了我鎮黨委和政府對人大工作的重視和支持，也體現了鎮人大對政府工作的配合。在政法工作方面，目前為止，人大主席出面共調解了各類矛盾糾紛40多起，處理成功率達95%以上，接待群眾來信來訪4起，切實解決了老百姓的實際問題，確保社會穩定;交通方面，今年全鎮的道路交通建設大有起色，石槽、蔣家排等村的村級公路得到硬化外，全鎮人民最關心的巨五公路硬化問題也最終得到落實，現已分成四個標段全面動工。農業方面，在副主席孫衛國的努力下，國家對農村的政策在全鎮范圍內得到全面落實。兩位人大主席認真工作，誠懇為人，任勞任怨配合和支持黨委和政府的工作，為我鎮各項工作的開展作出了重要貢獻。

一年來，xx鎮人大主席團的工作雖然取得了一定的成績，但也存在一定的不足之處，在人大依法全面行使各項職權方面，與憲法和法律規定的權限實際行使有一定的出入，人大代表的整體業務素質還不夠高，整體議事能力還不夠強。在今后的工作中我們將努力揚長避短，不斷改進和提高，奮發向上，開創人大工作的新局面。

一、基本情況

全鎮共有市人大代表一人，縣人大代表8人、鎮人大代表62名，其中男性代表41人，女性代表30人;黨員代表49人，非黨員代表22人;工人代表1人，農民代表56人，干部代表12人，知識分子代表3人;少數民族代表2人。代表產生后，在第一次全會預備會議上經代表推薦全體代表表決產生了鎮人大主席團成員，鎮人大主席團根據本鎮實際情況，結合代表性質，將62名鎮人大代表和9名市、縣代表劃分為三個人大代表活動小組，推薦產生了各代表活動小組組長1名，副組長2名，負責鎮人大主席團交辦給各代表活動小組的工作任務。

我鎮人大主席團的工作陣地是一間房子，一個柜子，兩張桌子，兩把椅子，屬最簡單、最典型的鎮辦公陣地。制度墻上掛了幾個。人大工作的資料從本屆起，集中清理，按類歸檔，隨時可以查閱。

二、人大會的召開情況

*鎮人大主席團，根據本鎮工作實際情況，于20xx年4月23日上午9點48分召開第十三屆人民代表大會第三次會議。主要任務一是理論上學習“監督法”、“組織法”、“代表法”等相關知識;二是工作上討論審議鎮人民政府提出的《關于*鎮安全飲水工程項目建設》的意見;三是代表相互間探討活動經驗，評選履職好的先進代表;四是安排部署各代表小組代表活動。

三、人大代表走訪、活動情況

1、今年我鎮人大開展了以“聽民聲、察民情、解民難”為主題的人大代表“大走訪”活動，取得了較大的效果。在鎮黨委的統一領導下，鎮政府的配合下，結合今年代表活動安排，采取法制宣傳、接訪約訪、座談走訪、視察調研等多種形式，深入村組聽取群眾意見，了解群眾疾苦，疏導群眾情緒，協助黨委、督導政府化解群眾矛盾糾紛，幫助群眾解決困難和問題，提出處理信訪問題的意見和建議。同時，督促相關部門高度重視安全生產工作，防止自然災害和安全事故的發生，切實維護人民群眾的生命財產安全。此次活動充分發揮了人大代表聯系人民群眾的橋梁紐帶作用，及時掌握了信訪動態和社情民意，維護了人民群眾的合法利益，進一步暢通了人民群眾的訴求表達渠道。

2、對全鎮人大代表進行了一次集中培訓，提高了代表的法律意識。

四、配合黨委中心工作，組織代表開展了爭先創優活動。 年初制訂了詳細的爭先創優活動計劃。開展了“爭當致富能手，爭做產業大戶爭當先進典型”活動，組織部分人大代表進村入戶，開展訪貧問苦。關于民生活動，人大代表把這一榮譽稱號滲透到全鎮經濟社會發展的方方面面，較好地完成了鎮黨委統籌安排的各項工作，積極有序地開展了人大主席團自身的日常工作。

五、工作中的問題與建議

目前鎮人大工作，由于沒有專項人大工作經費，人大工作陣地形同虛設，代表活動、代表會議可以說是能省則省，不能省的事一拖再拖。代表無法正常行使權力，在群眾心中鎮人大工作是在政府領導下，想開展才開展的工作。

為了認真開展好鎮人大工作，充分發揮鎮人大代表的積極作用，努力提高鎮人大代表履職水平，建議縣人大一是加強對鎮人大主席的業務和法律培訓指導;二是年初考慮鎮人大工作陣地建設和代表正常工作活動經費的預算。

各位代表：

我受湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會委托，向大會報告工作，請予審查。

20xx年的主要工作

20xx年，省人大會在中共湖南省委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞全省工作大局，認真行使各項法定職權，圓滿完成了省十一屆人大六次會議確定的工作任務，為推進我省社會主義民主法制建設，促進科學發展、富民強省作出了積極貢獻。

適應中國特色社會主義法律體系形成后的新形勢，加強和改進立法工作。堅持維護國家法制統一，堅持突出地方特色，堅持科學立法、民主立法，進一步完善工作機制，加強立法工作的組織協調，立法質量不斷提高。立足我省經濟社會發展實際，制定信息化條例、科學技術進步條例、湘江保護條例、長株潭城市群生態綠心地區保護條例、食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例、全民健身條例、志愿服務條例、植物園條例和韶山風景名勝區條例等9件地方性法規，修改、廢止地方性法規28件，審查批準長沙市地方性法規和民族自治地方單行條例5件。此外，還就刑事訴訟法等9部國家法律草案和修正案向全國人大會提出了修改意見。

強化人大監督職能，加大監督工作力度。綜合運用聽取和審議工作報告、執法檢查、專題詢問、跟蹤監督、專題調研等方式方法，監督實效進一步增強。圍繞推進“四化兩型”建設、保障和改善民生、規范公共權力運行，聽取和審議關于地方債券安排、扶貧開發、公共文化事業發展、農村飲用水安全、法院執行工作、檢察院反瀆職侵權工作等23個專項工作報告，督促“一府兩院”認真改進工作，解決帶有普遍性、傾向性的問題。開展長株潭城市群兩型社會建設“一條例一決定”、食品安全法執法檢查整改落實情況的跟蹤檢查，著力促進有關方面建立解決問題的長效機制。有關專門委員會開展高等教育法、獻血法、人民調解法、新型墻體材料條例等執法調研，配合全國人大開展農業法、殘疾人保障法、文物保護法執法檢查，有力推動了相關法律法規的貫徹實施。加強規范性文件備案審查工作，依法對報備的政府規范性文件和下級人大及其會的決議決定進行主動審查。繼續開展“三湘環保世紀行”、“三湘農產品質量安全行”、“三湘農民健康行”、“民族團結進步行動”等專項活動，開展中小企業融資、社會信用建設、財政省直管縣體制改革、新型農村社區建設、有色金屬循環經濟、糧食生產安全、食品藥品城鄉監管一體化、醫藥分開、培育大湘西綠色增長極、湘西扶貧開發、海外人才和智力引進、宗教執法主體建設、“兩院”工作等專題調研，對推動相關工作發揮了重要作用。組織專門力量開展直飲水工程可行性專題調研，對解決全省飲用水安全問題提出了建設性建議。省人民政府將直飲水工程建設納入八大生態民生工程，作為今年全省重大前期項目。

支持和保障代表依法履職，充分發揮代表作用。認真審議代表議案。省十一屆人大六次會議主席團交付審議的4件議案，有關專門委員會認真研究、審議，提出意見，及時向會報告了審議結果。加強代表建議辦理工作。會議期間收到的1040件代表建議、批評和意見，已全部辦理完畢并答復代表。閉會期間代表提出建議66件，已有50件按期辦理完畢。注重改進辦理方式，主任會議研究確定8件重點處理建議，加強督辦。對胡麗等代表提出的關于盡快啟動我省醫保“一卡通”工作的建議，省人民政府進行專題研究，決定全面推行“大醫保”信息系統，在全省范圍內實現網絡互通、資源共享、即時結算，切實解決群眾異地就醫難的問題。對陳國華等代表提出的關于加強河道采砂整治工作后期督查的建議，省人民政府認真辦理，及時出臺河道采砂管理暫行辦法及配套政策，編制全省河道采砂規劃，建立河道采砂管理長效機制。堅持邀請代表列席會會議，組織代表參加集中視察、專題調研和履職培訓，開展代表履職評選活動，宣傳代表典型事跡。

堅持黨管干部原則和依法任免干部的有機統一，認真做好人事任免工作，共任免國家機關工作人員108人次。加強政治理論學習，認真學習貫徹黨的精神，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。組織開展紀念現行憲法公布實施30周年系列活動，增強憲法意識，維護憲法權威，推動憲法的貫徹實施。加強機關干部隊伍建設，激發機關工作活力。人大對外交往、信訪工作、理論研究和新聞宣傳工作等取得新的成績。

1、推動湘江流域綜合整治，促進“兩型社會”建設

會堅持多措并舉，強力推動湘江流域綜合整治。4月，主任會議成員帶領四個調研組，先后到郴州、永州、衡陽、株洲、湘潭、長沙、岳陽等七市，深入廠礦企業、建設工地、重點污染區、水利樞紐、公益林區和水源地，開展了歷時一個月的實地調研。7月下旬，會第三十次會議聽取和審議了專題調研情況報告和省人民政府關于湘江流域綜合整治情況的報告，并圍繞重金屬污染治理、農村面源污染治理、生態體系建設、城鄉飲用水安全等問題，向省環保廳、住建廳、水利廳等10個職能部門進行了專題詢問。會認為，湘江治理“問題在水里，根源在岸上”，必須堅持一江同治，突出重點，全面推進。要求切實保障城鄉飲水安全，加大流域污染治理力度，加強水資源保護，嚴格河道航道管理，實現湘江保護利用與流域經濟社會發展的和諧統一。省人民政府認真研究整改措施，抓緊制定湘江保護治理總體規劃，加強流域重要湖泊水庫的保護，加快實施重金屬污染治理項目，全面整治河道采砂、水上餐飲，大力推進城鄉環境同治，完善生態補償機制。會還審議通過了湘江保護條例和長株潭城市群生態綠心地區保護條例，為湘江流域綜合整治提供了有力的法律保障。

2、加強預算審查監督，促進公共財政建設

會注重把人大監督的聚焦點放在預算監督上，積極探索管好政府“錢袋子”的有效途徑。一是抓預算超收收入使用情況的監督。針對每年安排使用超收收入事后報告的情況，會提出要建立預算超收收入安排使用事前報告并提請審查批準制度。省人民政府及財政部門認真執行，將20xx年省本級預算超收收入納入下年預算統籌安排，由“當年超收、當年使用”調整為“當年超收、下年使用”，增強了財政預算的嚴肅性和約束力。二是抓預算調整的審查監督。中央政府代理我省發行20xx年地方政府債券115億元，省級預算收支發生變化。會及時審查批準了20xx年省級預算調整方案，要求政府債券資金優先用于保障性安居工程、教育、水利等重點公益項目支出;加強債券資金監督管理，提高資金使用效益;建立完善償還機制，積極防范政府債務風險。三是抓審計指出問題整改落實的跟蹤監督。建立健全制度，強化對審計指出問題整改情況的跟蹤檢查，一抓到底，努力解決多年來存在的“屢審屢犯”、整改落實不到位等問題。7月下旬，會第三十次會議聽取審議了省人民政府關于20xx年度審計工作報告指出問題再整改情況的報告。從20xx年審計工作報告、整改報告，到跟蹤整改報告、再整改報告，會連續四次進行審議，加強跟蹤監督，有力地推動了相關問題的整改落實。

3、開展食品安全跟蹤監督，促進保障和改善民生

會把食品安全作為一件民生大事緊抓不放，在前年執法檢查和專題詢問的基礎上，繼續開展跟蹤監督，督促解決食品安全領域的深層次突出問題。執法檢查組多次召開專題整改會議，督促省人民政府及有關部門加大經費保障力度、加快監管職能調整、加強檢驗檢測能力建設和深入開展專項整治活動等。主任會議成員帶隊到邵陽、懷化、長沙、婁底等地開展重點抽查，深入食品生產、流通和餐飲經營企業、集貿市場、中小學校園及周邊地區明察暗訪，對部分食品抽樣檢測。積極推介株洲市實行鄉鎮(街道)、社區與相關職能部門共同監管的經驗，推動各地建立健全食品安全監管網絡。注重人大監督和輿論監督相結合，組織主要媒體對跟蹤檢查進行全程報道，并在湖南經視開設《民以食為天》專欄，連續播出專題15集，曝光食品安全問題，普及食品安全知識。省人民政府狠抓整改落實，建立食品安全工作考核評價制度，設立食品安全監管專項資金;調整食品安全監管職能，建立部門履職、分段監管、條塊結合的工作機制，加強鄉鎮(街道)食品安全監管力量;在全省組織開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”、生豬私屠濫宰等專項整治行動，大力推廣餐廚廢棄物無害化處理，開展食品安全風險監測工作，全省食品安全工作取得新進展。在強化監督的同時，會審議通過了食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例，堅持管理與服務并重，正確處理促進就業、方便群眾和嚴格監管的關系，建立健全生產經營者自律、社會監督、行政監管相結合的工作機制，從法律層面規范和促進食品生產加工小作坊和食品攤販健康發展。

4、做好人大換屆選舉工作，促進社會主義民主政治建設

會認真貫徹落實中央和省委關于人大換屆選舉工作的有關精神，深入研究面臨的新形勢、新情況、新問題，切實加強組織領導，確保全省人大換屆選舉工作有序推進。一是依法指導縣鄉兩級人大換屆選舉工作。舉辦全省縣鄉兩級人大換屆選舉工作學習班，召開聯席會議、碰頭會議，全面部署安排和有序推進換屆選舉工作。深入市州、縣市區和鄉鎮實地調研，及時研究解決換屆選舉工作中的問題。嚴把代表入口關，堅決落實“兩升一降一保證”的要求，優化代表結構。全省新一屆縣鄉兩級人大代表選舉順利成功，代表素質優良，結構合理。會依法確定設區的市、縣級人大會組成人員名額，重新確定部分設區的市、縣級人大代表名額。二是依法主持省本級人大代表選舉，認真做好省人大換屆選舉有關工作。報請省委出臺關于做好省人大代表選舉工作的意見，及時召開省十二屆人大代表選舉工作會議，依法作出省十二屆人大代表名額分配和選舉問題的決定，落實代表候選人建議人選的結構要求。同時，做好我省應選十二屆全國人大代表選舉的相關工作。三是嚴格執行換屆紀律，切實防范、查處違反換屆紀律的行為，確保換屆選舉工作順利進行。全省人大換屆選舉工作始終堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事，尊重和保障廣大選民的民主權利，調動了人民群眾積極性，體現了人民當家作主，推進了我省民主政治建設。

過去五年的基本經驗

省十一屆人大會任期已經屆滿。我們認為，五年的工作有以下基本經驗。

1、必須始終堅持人大工作正確的政治方向。 人大工作堅持正確的政治方向，最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。五年來，會牢固樹立黨的觀念和大局意識，認真落實中央和省委關于推進社會主義民主政治建設、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大部署，始終堅持把黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程和人大工作的各個方面。嚴格執行重大事項和重要活動向省委請示報告制度，在黨的領導下履職行權，在服務大局中開展工作，確保黨的主張經過法定程序成為全省人民的共同意志，確保黨組織推薦的人選經過法定程序成為國家機關工作人員。實踐證明，堅持人大工作正確政治方向，充分發揮人大職能作用，有利于加強和改善黨的領導，有利于推進中國特色社會主義民主政治建設，有利于發揮社會主義制度的優越性。

2、必須切實維護人民群眾的根本利益。維護人民群眾的根本利益是人大工作的出發點和落腳點。五年來，會不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，保障人民依法行使民主權利。通過制定地方性法規，保障民權、維護民利;督促“一府兩院”改善民生、維護公平，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。發揮人大密切聯系人民群眾的最大優勢，體察民情，反映民意，集中民智，使作出的決定、制定的法規、開展的監督更加切合實際、順應民心。人民代表大會制度的先進性和生命力，在于它深深植根于人民群眾之中。只有始終堅持人民當家作主、堅持維護人民群眾利益，才能充分調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，才能使人民代表大會制度和人大工作永葆生機和活力。

3、必須充分發揮立法的引領、推動和規范、保障作用。立法是省人大會的一項重要職權。五年來，會不斷加強和改進地方立法工作，注重把立法工作放到全省工作全局中來謀劃和推進，做到立法決策與改革發展穩定的重大決策同步。注重總結實踐經驗，把實踐證明是成熟的、可行的做法以法律規范的形式固定下來。注重制度設計，力求通過前瞻性立法，引領和推動改革在重點領域和關鍵環節取得突破，為我省經濟社會又好又快發展提供有力的法制保障。積極探索科學立法、民主立法新途徑、新方法，完善法規立項、起草、調研論證、審議、協調溝通以及立法后評估等工作機制和程序，增強立法的針對性、及時性和系統性，不斷提高立法質量，努力把各項事業納入法制化軌道。

4、必須著力增強監督工作實效。人大監督是代表國家和人民進行的具有最高法律效力的監督。增強實效是做好人大監督工作的關鍵。五年來，會認真貫徹落實監督法，緊緊圍繞中央和省委重大決策部署，根據代表提出的意見和建議、人民群眾集中反映的熱點難點問題，確定監督重點，使監督工作更具針對性。創新監督方式方法，啟動專題詢問，開展專題調研，強化跟蹤監督，更加注重綜合運用多種監督形式，反復督查，一抓到底，使人大監督更有力度。在監督工作中，始終緊扣全省工作大局，積極回應人民群眾所愿所盼，監督和支持“一府兩院”改進工作，使監督工作形成良性互動。

5、必須堅持尊重人大代表主體地位。人大代表是國家權力機關組成人員，做好代表工作是會的重要責任。五年來，會把充分發揮代表作用作為堅持和完善人民代表大會制度的重要內容，提請省委轉發了關于加強和改進代表工作的一系列重要文件，促進了代表工作制度化、規范化;把增強代表建議辦理實效作為支持和保障代表依法履職的重要環節，切實改進辦理方式，在加強綜合分析、實行統一交辦的基礎上，每年確定一批重點處理建議，由主任會議成員牽頭重點督辦;把支持和保障代表依法履職作為充分發揮代表作用的重要舉措，組織代表開展集中視察、專題調研，擴大代表對會和專門委員會活動的參與，拓寬代表知情知政渠道，加強代表履職培訓，努力為代表履職做好服務保障工作。密切與代表聯系，自覺接受代表監督，維護代表民主權利，保護代表履職積極性。

6、必須不斷加強會自身建設。地方各級人大及其會是地方國家權力機關、依法履職的工作機關、密切聯系人民群眾的代表機關，抓好自身建設、提高履職能力至關重要。五年來，會始終把思想政治建設放在首位，有計劃地開展中心組集中學習，在會會議期間舉辦專題講座，用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導工作。加強制度創新，建立會委員履職報告和履職考察制度，完善會會議和主任會議議事規則，出臺關于歸口向司法機關轉交涉訴事項的若干規定、立法工作規程等，促進各項工作規范化。切實轉變工作作風，深入基層、深入群眾，加強調查研究，提高會審議質量。支持省人大各專門委員會和會各工作機構在職權范圍內創造性地開展工作，提高會工作的整體水平。加強學習型機關、服務型機關、創新型機關、和諧型機關建設，機關工作水平不斷提高。

各位代表，會各項工作成績的取得，是省委堅強領導的結果，是全體人大代表、會組成人員共同努力的結果，是省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院協同工作的結果，是全省各級人大和廣大人民群眾大力支持的結果。在此，我謹代表省十一屆人大會，向所有關心和支持人大工作的各位同志、社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時，我們清醒地認識到，會工作離憲法和法律的要求，離人大代表和人民群眾的期望，還有一定差距，存在一些不足。主要是：立法項目的前期論證工作有待加強，公民有序參與立法的途徑有待進一步拓展;監督工作仍然存在一些薄弱環節，監督方式需要不斷改進，監督內容需要不斷充實，監督實效需要不斷增強;與代表保持經常性聯系的工作機制還有待進一步健全，代表履職服務保障機制還需要進一步完善;對下級人大的聯系指導不夠，全省人大工作整體水平有待進一步提高;在新的形勢下，會組成人員結構有待進一步優化，依法履職能力需要不斷提高。這些問題，在今后的工作中要認真加以解決。

20xx年工作的建議

20xx年是新一屆人大的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。新一屆省人大會要深入貫徹落實黨的和省十次黨代會精神，堅持服務大局不動搖、履職盡責不懈怠、創新開拓不停步，緊緊圍繞全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，緊緊圍繞“五位一體”總布局，從國家權力機關的性質和特點出發，充分發揮人大職能作用，全面推進“四化兩型”、“四個湖南”建設，推動經濟持續健康發展，維護社會和諧穩定。

一要加快推進法治湖南建設。按照憲法和相關法律的規定，進一步堅持和完善人民代表大會制度，更好地履行地方國家權力機關職能。全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法，更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。適應經濟社會發展實際需要，完善經濟立法，加強社會立法，突出生態文明立法。加強立法工作組織協調，完善立法工作機制，認真開展立法項目前期論證，擴大公民對立法的有序參與，切實保證立法質量。加強對法律法規貫徹實施情況的監督檢查，切實維護憲法和法律權威。加強對權力的制約和監督，促進依法行政、公正司法，維護社會公平正義。

二要大力推進經濟社會科學發展。牢牢把握穩中求進總基調，著力加強對經濟工作的監督，積極推動實現穩增長、轉方式、抓改革、惠民生。要綜合運用聽取審議專項工作報告、執法檢查、專題詢問、專題調研等多種方式方法，監督和支持政府大力推進新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化，強化創新驅動，保持經濟持續健康發展。加大對湘江重金屬污染治理、農村環境綜合治理等重大環保工程建設的監督力度，推進兩型社會建設。加強對政府全口徑預算決算的審查和監督，促進公共財政建設。圍繞解決制約發展的深層次矛盾和問題，促進全面深化改革，力求在生態文明建設、城鄉一體化發展、產業轉型升級、政府職能轉變、收入分配制度改革等重要領域和關鍵環節取得新的突破。

三要著力督促解決民生問題。密切聯系人民群眾，深入調查研究，了解人民群眾所求、所盼、所憂、所難，反映人民群眾意愿和要求。加強民生領域的立法和監督工作，督促政府把民生工作做細做實做到位，全面提高人民群眾幸福指數。督促抓好教育、就業、醫療、社會保障、食品安全、生態環保、城鄉飲用水安全等工作，推動解決人民群眾衣食住行等方面的實際問題，重點保障城鄉低收入群眾的基本生活。加強對人民群眾反映強烈的熱點難點問題的監督，大力推進社會管理創新，認真做好人大信訪工作，暢通人民群眾訴求表達渠道，維護人民群眾合法權益。

四要全面提高履職能力。加強對代表的初任培訓和履職培訓，提高代表政治素質、業務素質和履職能力。健全代表工作機制，做好代表建議辦理工作，豐富閉會期間代表活動。完善代表聯系群眾制度，自覺接受原選舉單位和人民群眾的監督。強化代表履職服務保障，充分發揮代表參與國家事務管理的作用。加強會思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，堅持集體行使職權，切實改進作風，增強依法履職能力。發揮省人大各專門委員會和會各工作機構的作用，加強上下級人大聯系，形成工作合力，共同推進地方人大工作創新發展。認真開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線實踐教育活動，提高機關干部素質能力和服務工作水平。

我們相信，新一屆省人大及其會一定會在黨的精神指引下，在中共湖南省委的正確領導下，在全省人民的大力支持下，更好地擔當起歷史重任，繼往開來，不斷取得讓人民滿意的業績。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，忠實履職，扎實工作，務實創新，為保障和促進我省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，全面建成小康社會而努力奮斗!

工作報告是報告文體中使用頻率最高的一種類型，主要用來向上級機關匯報本單位、本部門的工作情況以及經驗做法。在工作報告的寫作中，各層次標題的擬寫不僅是首要環節，而且貫穿成文過程的始，本站小編為大家整理了一些工作報告標題，希望對你有用!

各位代表、同志們：

中共廈門市后溪鎮第十四次代表大會今天在這里隆重召開。這次大會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和市委十屆八次、九次全會、區委六屆六次、七次全會精神，回顧總結第十三屆鎮黨委的主要工作，研究確定今后五年全鎮經濟社會發展和黨的建設的目標任務，選舉產生中共廈門市后溪鎮第十四屆委員會和紀律檢查委員會。

現在，受鎮黨委委托，我代表中共廈門市后溪鎮第十三屆委員會向大會做報告，請予審議。

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、x4年工作回顧

過去的一年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我們堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實縣委十一屆七次、八次全會精神，緊緊圍繞“推進產城一體發展，建設生態幸福撮鎮”主題，搶抓省級合肥商貿物流開發區籌建契機，攻堅克難求突破，銳意進取促轉型，全力化解經濟下行壓力，較好地完成了縣委、縣政府年初確定的各項目標任務，實現了經濟社會持續穩定發展。

初步統計，x4年共完成財政收入9.01億元，完成稅收5.16億元;全年完成規上工業產值240.47億元，同比增長19.99%，占全縣規上企業總產值的28.21%;實現農民人均純收入15000元。

文式標題，姓名+時限+事由+文種名稱，如《× 19× 至 19× 試聘期述職報告》《20× 年 × × × 、 × 至 20× 年任商業局長職務的述職報告》 × 。

文章式標題用正題，或正副題配合，如《× 年個人述職報告》《思想政治工作要結合經濟 × 、 工作一起抓——× 造紙廠廠長王× 的述職報告》 × × 。

1、思想政治表現、品德素質修養及職業道德。能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策，通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論;遵紀守法，認真學習法律知識;愛崗敬業，具有強烈的責任感和事業心，積極主動認真的學習專業知識，工作態度端正，認真負責。

例1：某單位教育試點工作報告的一組標題：

1.組織領導力度大，把教育試點作為一項嚴肅的政治任務來完成

2.敢于迎難而上，緊緊抓住大家關注的熱點難點問題開展教育

3.積極適應教育改革的特點，教育形式和方法靈活多樣

4.群眾的主體作用明顯，廣大群眾參與教育的熱情高

標題的“規格”不統一

1.貼近工作實際，狠抓了黨的創新理論學習

2.著眼提高素質，加強了基層黨的組織建設

4.堅持科學統籌，完成了年初計劃的各項任務