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關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位科室年終范文一
編號:
勞動合同書
根據(jù)《_____》和有關(guān)法律、法規(guī),聘用單位與臨時聘用大中專畢業(yè)生雙方遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則訂立本合同書,共同遵守本合同所列條款,
用?人?單?位(甲方):?_________
受聘者姓名(乙方):
第一條:簽?訂?日?期:?20_________?年?6月?15?日
聯(lián)系電話(家)?(手機)?132x4897
出生時間?19_________?年?4月3?日?身份證號碼?x04_________
初聘時間?20_________年9?月
第二條:合同期限
合同期限為一年,從?20_________年6月15日起至?20_________年6月14日止,其中試用期自?年?月?日起至?年?月?日止。合同期滿后自行終止,經(jīng)雙方協(xié)商同意后,可續(xù)簽合同。
第三條:工作內(nèi)容和要求
一、甲方根據(jù)工作需要,安排乙方在?教育?崗位從事?教育教學(xué)工種。聘_____間不享受在職人員的工資福利待遇,不占用人單位編制,為臨時用
工。經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以變更工作崗位(工種),并以書面形式確定。
二、甲方為乙方分配相關(guān)的工作任務(wù),提供必要的工作生活條件,并對乙方進(jìn)行上崗前的職業(yè)培訓(xùn)和思想政治教育。
三、甲方有權(quán)對乙方加強管理和培養(yǎng),為乙方成才提供必要的條件,并對乙方在聘用期間的行為負(fù)責(zé)。
四、乙方按照甲方安排的工作內(nèi)容和要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé),按時完成工作任務(wù),遵守國家的法律法規(guī)及甲方的各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律,乙方發(fā)生_____行為,甲方有權(quán)進(jìn)行處罰。
五、乙方的崗位職責(zé)是:?遵守憲法和法律、遵守學(xué)校的各項規(guī)章住?所?同仁縣年都乎鄉(xiāng)年都乎村?制度、恪守教師職業(yè)道德、履行教育教學(xué)職責(zé)所需的專業(yè)知識。
六、對乙方的工作要求和任務(wù):
第四條:工作時間和休息休假
甲方安排乙方每周工作5日,每天8小時。甲方依法保證乙方的休息休假權(quán)利。
第五條:勞動報酬
甲方每月以貨幣形式支付乙方基本生活費,乙方在該崗位月基本生活費?元,其中?元由?承擔(dān);?元由?承擔(dān)。
第六條?社會_____
一、乙方按國家和青海省有關(guān)規(guī)定參加社會_____。甲方為乙方辦-理養(yǎng)老_____、失業(yè)_____、醫(yī)療_____并承擔(dān)社會_____繳費義務(wù)。
二、乙方在合同期內(nèi),患病或因工負(fù)傷的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條:合同的解除、終止
一、甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除勞動合同。
二、甲乙雙方應(yīng)提前三十日以書面形式通知對方后,可以解除勞動合同,乙方在試用期內(nèi)提前三日通知甲方,可以解除勞動合同。
三、有下列情形的勞動合同自行終止。
(一)、聘用合同期滿的;
(二)、任何一方,無正當(dāng)理由不履行合同的;
(三)、乙方在聘用期間參加公務(wù)員及事業(yè)單位招考、參軍,被錄用的;
(四)、乙方在聘用期間脫產(chǎn)進(jìn)行學(xué)歷再教育的;
(五)、乙方違反國家《_____條例》,參加非法_____和非法集會,不聽甲方解釋勸阻的;
(六)、乙方死亡、或被人民法院宣告死亡或宣告失蹤的;
四、乙方有下列情形之一的,甲方可以解除勞動合同:
(一)、在試用期期間被證明不符合聘用條件的;
(二)、嚴(yán)重違反甲方的規(guī)章制度和機關(guān)工作制度,不履行勞動合同的;
(三)、乙方連續(xù)曠工超過15天或一年內(nèi)累計曠工超過30天的;
(四)、失職、營私舞弊,給甲方造成嚴(yán)重?fù)p害的;
(五)、乙方患病或者非因工負(fù)傷、在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事甲方另行安排工作的;
(六)、乙方不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后,仍不能勝任工作的。
(七)、乙方被依法追究刑事責(zé)任的;
五、甲方有下列情形之一的,乙方可以解除勞動合同:
(一)、未及時足額支付乙方勞動報酬(基本生活費和生活補助)的;
(二)、未依法為乙方交納社會_____費的;
(三)、甲方的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害乙方權(quán)益的;?甲方以暴力、_____或者非法限制人身自由的手段強迫乙方工作的,或者甲方違章指揮、強令冒險作業(yè)危及乙方人身安全的,乙方可以立即解除勞動合同,不需事先告知甲方。
六、甲方在解除或終止勞動合同時,為乙方出具終止或解除勞動合同的證明。
第八條:雙方約定的其他內(nèi)容
一、甲方不按照合同要求履行承擔(dān)的義務(wù),乙方可隨時向上級主管部門和有關(guān)管理部門反映存在的問題。
二、合同期滿后,甲方既不解除勞動合同又不續(xù)簽勞動合同,因此而造成人事部門不核拔基本生活費,給乙方造成損失的,由甲方承擔(dān)
三、本合同一式三份,、甲乙雙方各持一份,報縣勞動監(jiān)察大隊備案一份。
四、本勞動合同經(jīng)雙方簽字生效后,續(xù)簽、變更、終止、解除勞動合同的,須報上級主管部門和縣勞動監(jiān)察大隊備案。
五、甲乙雙方因履行本合同發(fā)生爭議,可以協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可依法申請_____、訴訟。
聘用單位:(章)?受聘者:
法定代表人:?身份證號:
年?月?日?年?月?日
關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位科室年終范文二
二oxx年以來,我局在縣政府、縣勞動和社會保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下、第一范文網(wǎng)版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!在省機關(guān)事業(yè)保險辦和市機關(guān)事業(yè)保險局的指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞貫徹黨的xx大和xx屆三中、五中全會精神,堅持“求真務(wù)實,全面提高機關(guān)事業(yè)單位社會保險工作水平”的工作主題,按照“狠抓班子,帶好隊伍,樹立形象;狠抓改革,規(guī)范管理,提高效率;狠抓服務(wù),保險為民,確保穩(wěn)定”的工作思路,全局上下團(tuán)結(jié)一心,積極進(jìn)取,勇于開拓創(chuàng)新,各項工作均取得了驕人成績。一、基本情況
(一)、全年征收基本養(yǎng)老保險金558萬元,占市局下達(dá)450萬元的124,其中由地稅局直接征收193萬元,我局配合稅務(wù)征收365萬元。
(二)、已開展20xx年社會保險費申報工作。已申報的單位217個,申報率為100,對申報表統(tǒng)一進(jìn)行了認(rèn)真核定,核定率達(dá)100。
(三)、全年應(yīng)發(fā)基本養(yǎng)老金360萬元,實發(fā)基本養(yǎng)老金360萬元,發(fā)放率達(dá)100,全部385名離退休人員統(tǒng)一在銀行領(lǐng)取離退休費,社會化發(fā)放率達(dá)100,比20xx年的95增長了5。按省勞動和社會保險廳和省財政廳的文件精神,我們?yōu)殡x退休人員從20xx年七月和十月起調(diào)整并增加了離退休待遇,確保了增補的待遇及時足額發(fā)放到位。
(四)、對所有2760名參保人員全部進(jìn)行了建帳,建帳率達(dá)100。
(五)、對全部217家參保單位中的163家開展了稽核工作,其中實地稽核65家,書面稽核98家,稽核率達(dá)75。
(六)、成立了黃梅縣機關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)協(xié)會,發(fā)展單位會員188個,個人會員268人,開展了一系列的協(xié)會活動。
(七)、成立了黃梅縣博雅勞動保障代理服務(wù)中心并已轉(zhuǎn)入正常運轉(zhuǎn)。
二、主要作法
(一)、積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和各有關(guān)部門的大力支持
一是在縣政府常務(wù)副縣長徐圣賢同志及縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,我們對由前屆政府作出的《關(guān)于解決經(jīng)委口產(chǎn)業(yè)局無財編人員進(jìn)入養(yǎng)老保險問題》(黃梅縣人民政府專題會議紀(jì)要[20xx]4號)的錯誤做法,以縣長辦公會議紀(jì)要[20xx]7號按政策規(guī)定進(jìn)行了糾正和規(guī)范,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)還和我們一起對這些部門上訪的老同志做了大量的說服解釋工作,讓他們心服口服。
二是在縣領(lǐng)導(dǎo)及財政部門的重視和支持下 ,我們加快了信息化建設(shè)的步伐。
三是在縣勞動和社會保障局黨組、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及物價、工商、審計、稅務(wù)等部門的支持下,我們以不到一個月的時間組建了為機關(guān)事業(yè)單位改革服務(wù)的黃梅縣博雅勞動保險代理服務(wù)中心。
四是在縣民政局及相關(guān)單位的大力支持下,我們在一個多月的時間里成立了黃梅縣機關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)協(xié)會,并迅速地發(fā)展壯大,得到社會一致好評。
(二)、科學(xué)規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程
一是為了適應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位綜合配套改革工作,我們下大力氣,狠抓機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,按照登記申報、核定繳納、繳費記錄、待遇審核、待遇發(fā)放、基金結(jié)算六個環(huán)節(jié)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)范:首先對內(nèi)設(shè)股室進(jìn)行了調(diào)整,將原來的辦公室、財務(wù)股、保險統(tǒng)籌股兩股一室調(diào)整為辦公室、財務(wù)股、核定股、稽核股、退休管理股、發(fā)放股、計算機管理中心、離退休人員社會化管理服務(wù)協(xié)會、博雅勞動保障代理服務(wù)中心等九個內(nèi)設(shè)機構(gòu);其次建立健全各股室責(zé)任范圍和每個人的崗位職責(zé);最后完善考核辦法,平時只發(fā)70工資,年終將30工資及年終獎拿來用于與個人工作業(yè)績考核掛鉤。
二是加快信息化建設(shè)步伐。首先高起點、高配置,投入巨資添置了計算機網(wǎng)絡(luò)及打印機、掃描儀等硬件設(shè)備,已配置奔四微機18臺,全部接入寬帶網(wǎng)及局域網(wǎng),配置打印機、復(fù)印機、掃描儀等共12臺套;其次建立了黃梅縣機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險網(wǎng)站,網(wǎng)站內(nèi)容十分豐富,信息量大,并適時更新;第三建立我縣機關(guān)事業(yè)保險數(shù)據(jù)庫,對一九九二年本局成立以來的參保人員基本情況、單位及個人繳費情況、待遇發(fā)放情況、退休人員照片及其他各項信息統(tǒng)一錄入數(shù)據(jù)庫保存,便于隨時查找審核;第四所有業(yè)務(wù)人員統(tǒng)一進(jìn)行了計算機理論知識和操作技能的強化培訓(xùn),全部能獨立完成各項錄入、統(tǒng)計、打印等操作。
三是規(guī)范了個人帳戶管理辦法,個人帳戶建帳率達(dá)到100,在手工記帳的基礎(chǔ)上,將一九九二年以來所有的核定數(shù)據(jù)及實繳和欠繳數(shù)據(jù)全部錄入微機管理。專程到省機關(guān)事業(yè)保險辦購買《機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險手冊》4000冊,發(fā)送到參保對象手中,對于養(yǎng)老金已交清的單位和個人,做實個人帳戶。
四是規(guī)范了各類對象、各類情況下的核定辦法,特別是在公路系統(tǒng)的養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)從市移交到縣管理的工作中,我們精心設(shè)計、精心規(guī)劃、精心測算,與縣公路段相關(guān)人員反復(fù)磋商、協(xié)調(diào)、解釋和說明,終于達(dá)成了既符合市政府黃政辦發(fā)[20xx]55號文件“以支定收、適當(dāng)積累、略有節(jié)余”的原則,又讓雙方滿意的核定辦法,保證了公路段退休人員按時足額領(lǐng)到了退休費,消除了不穩(wěn)定因素。
五是稽核工作成效顯著。稽核工作是我們今年新開展的一項業(yè)務(wù)工作,為了切實做好這一工作,我們新成立了稽核股,將2名業(yè)務(wù)骨干配備到股室。他們在認(rèn)真學(xué)習(xí)保險業(yè)務(wù)、財會、審計、計算機等知識后,隨時開展大規(guī)模的稽核行動:首先對全縣一九九二年以來各單位參加養(yǎng)老保險基本情況進(jìn)行普查,發(fā)送自查文件和由稽核股精心設(shè)計的自查表格。由于時間跨度大,涉及面廣,工作難度大,一些單位不理解、不配合,稽核股的同志們發(fā)揚“三多”、“三要”、“三不怕”精神(即:多上門、多催促、多協(xié)調(diào);臉皮要厚、業(yè)務(wù)要熟、嘴巴要薄;不怕苦、不怕累、不怕受冷落),經(jīng)過努力,已書面稽核98個單位,實地稽核65個單位,并對各單位報來的自查表、歷年檔案工資批復(fù)、歷年繳費憑證等相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真計算、錄入微機、整理,再與核定股個人臺帳進(jìn)行比較、分析,已查出堤防總段、新開衛(wèi)生院、黃梅鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣防疫站等多個單位存在繳費人數(shù)、繳費基數(shù)有出入、參保單位和參保個人未足額繳納養(yǎng)老金現(xiàn)象。目前正在對稽查出來的問題進(jìn)行跟蹤督辦,確保整改到位;其次大力配合有關(guān)股室從源頭上杜絕基金的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,對于新進(jìn)入的參保單位,一開始就同步建立起稽核資料。如在縣公路段養(yǎng)老保險移交我局管理的過程中,我們對原屬全民合同制工人的這一塊投保情況進(jìn)行稽核,共核出少繳養(yǎng)老金494688元,公路段已同意分批補繳。
(三)、基金管理工作邁上新臺階
一是建立健全基金管理的內(nèi)部控制制度,不違規(guī),不違法,加大對擠占挪用基金清收力度。
首先進(jìn)一步規(guī)范基金征繳、撥付、管理內(nèi)部流程,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)文件精神,基金進(jìn)入財政專戶,實行收、支兩條線管理,每月與財政局社保股核對帳務(wù),相互制約,相互監(jiān)督,把基金管理落實到實處。同時對原來存在的問題進(jìn)行整改。如我們對20xx年以來財政和衛(wèi)生代扣且未能撥付到社保專戶的養(yǎng)老金,多次做協(xié)調(diào)工作,終于全部撥付到位;我們按縣檢察院的建議,將建材局、博仁制藥廠、孔垅衛(wèi)生院、小池電排處暫存于經(jīng)費帳戶中的基金全部轉(zhuǎn)入財政養(yǎng)老保險基金專戶。
其次對一九xx年六月由當(dāng)時的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)出面借給池化集團(tuán)的30萬元養(yǎng)老金,鑒于池化已進(jìn)入破產(chǎn)程序,我們分別找縣政府、縣經(jīng)貿(mào)局、縣法院及池化集團(tuán)破產(chǎn)清算組的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),陳述利害關(guān)系,并借助同學(xué)關(guān)系,終于將這筆借出的養(yǎng)老金列入最先清償順序,清算組計劃于近期赴福建清收池化集團(tuán)外債來償還借用的基金。第三對
一九九四年十月由人事局和本局在小池征地9.17畝挪用343403.8元基金的問題,我們將當(dāng)時的征地手續(xù)、資料、證件全部從人事局要回,并與小池鎮(zhèn)政府、小池土地分局取得聯(lián)系,計劃對目前仍閑置的土地由我局招商引資進(jìn)行開發(fā),極力說服小池鎮(zhèn)和小池土地分局領(lǐng)導(dǎo),使他們暫時取消了收回土地進(jìn)行變賣處理的決定。
二是在工作經(jīng)費嚴(yán)重不足的情況下,我們從未有過動用基金的念頭,而是積極向縣政府匯報,積極爭取財政的支持,縣財政已將我們的一些正當(dāng)要求列入解決計劃。同時,我們開源節(jié)流,嚴(yán)格財務(wù)管理制度,保證了業(yè)務(wù)工作的正常運轉(zhuǎn)。
三是認(rèn)真做好月報、季報、年報、決算報表及臨時性報表的編制匯總上報工作,做到了數(shù)據(jù)有來源,報表有分析,問題有對策。
(四)、進(jìn)一步完善了社會化發(fā)放辦法,成立了黃梅縣機關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)協(xié)會,提高了離退休管理服務(wù)水平
一是在去年社會化發(fā)放率95的基礎(chǔ)上,我們上門做好說服工作,有幾家原來由單位代發(fā),現(xiàn)在全部改為銀行發(fā)放,不但簡化了手續(xù),方便了離退休人員,也保證了他們按時足額享受到退休待遇,受到了他們的好評,現(xiàn)在的發(fā)放率和社會化發(fā)放率均已達(dá)到100。
二是今年九月,我們對全部離退休人員統(tǒng)一建立了生存狀況檔案,為每一個離退休人員拍了數(shù)碼照片,收集了身份證復(fù)印件(或編號)、聯(lián)系電話、家庭住址,并且全部進(jìn)入微機管理,便于今后查找、核對。
三是在民政部門的大力支持配合下,今年六月,我們正式成立了黃梅縣機關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)協(xié)會,協(xié)會有固定的活動場地,配備了太空漫步機、風(fēng)扇跑步機、蹦蹦床、仰臥起坐板、仰臥舉重器、乒乓球、羽毛球、籃球、門球等健身運動器材及麻將、撲克等娛樂工具;組織離退休代表到江西柘林湖旅游觀光,為每人精心制作了一張含每人觀光電影及協(xié)會基本情況的光盤,深受他們的喜愛;為每一位參保的離退休人員制作了一張精美的20xx年掛歷,并計劃春節(jié)前為每一位離退休人員印制一幅燙金春聯(lián),為家庭困難的離退休人員送大米、棉被等。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
(五)、加強了自身建設(shè)
一是改善了辦公環(huán)境。原來的辦公地點處于城外郊區(qū),參保對象辦事不方便,干部職工上下班也不方便,加之原辦公樓年久失修,十分破舊,也很不安全。經(jīng)請示縣政府領(lǐng)導(dǎo)和勞動保障局領(lǐng)導(dǎo)同意,我們與縣新華書店達(dá)成租用協(xié)議,今年六月份全局整體搬遷到位于鬧市區(qū)的正街新華書店樓上辦公,經(jīng)過設(shè)計裝修后的新辦公環(huán)境布局合理,新潮時尚,寬敞明亮,給人耳目一新的感覺。
二是辦公全部實現(xiàn)自動化。
三是由計算機管理中心負(fù)責(zé)人自行設(shè)計建立的黃梅縣機關(guān)事業(yè)保險網(wǎng)站在得到全局干部職工的認(rèn)可后,現(xiàn)已正式開通。我們的網(wǎng)站內(nèi)容豐富,信息量大,鏈接方便。
四是干部職工的綜合素質(zhì)得到了極大提高:首先經(jīng)過強化培訓(xùn),全部學(xué)會了微機操作技術(shù);其次經(jīng)過幾個月的學(xué)習(xí),全面了解熟悉或掌握了社會保障業(yè)務(wù)知識,比較熟練地掌握了機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)知識,全局干部職工在全市組織的由勞動和社會保障部命題的網(wǎng)上業(yè)務(wù)知識考試一次性全部合格通過;第三干部職工寫作能力和口頭表達(dá)能力得到了鍛煉和提高。今年有2名同志入黨轉(zhuǎn)正,有2名同志成為新黨員,6名同志得到提拔,6名干部職工參加了高等教育自學(xué)、函授考試,1人獲本科學(xué)歷,3人獲專科學(xué)歷。
五是建立和完善了各項管理制度,提高了管理水平,樹立了良好的外部形象。今年四月,我局制訂并通過了《黃梅縣機關(guān)事業(yè)單位保險福利局工作人員須知》,人手一冊,內(nèi)含12項規(guī)章制度和各股室工作責(zé)任制度,平時嚴(yán)格按制度執(zhí)行,同時,宣布干部職工工資平時只能領(lǐng)70,年終對30的工資和年終一個月獎金捆綁使用,進(jìn)行考核評比,要求干部職工必須既出勤也出力,還要出成績。
六是內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員進(jìn)行了合理調(diào)整。
(六)、積極探索機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作
今年,為配合機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)改革工作,按照縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我們深入調(diào)查研究,搞好摸底測算,積極探索機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作。
一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)麻城、安陸、荊州等地改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制訂出我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革草案3套,然后在全縣隨機選取10家單位進(jìn)行摸底測算,經(jīng)過反復(fù)比較、篩選,保留一套我們認(rèn)為最佳的方案提交給鄉(xiāng)改辦和縣領(lǐng)導(dǎo)作參考。
二是為適應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位改革后下崗分流人員參保業(yè)務(wù)工作的需要,我們適時成立了黃梅縣博雅勞動保障代理服務(wù)中心,服務(wù)對象是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)分流人員、轉(zhuǎn)制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流人員、縣級事業(yè)單位落聘、分流等人員、機關(guān)事業(yè)單位中自謀職業(yè)人員、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、組建民營等各種經(jīng)濟(jì)實體的原機關(guān)事業(yè)單位人員等,服務(wù)內(nèi)容是:代為保管勞動關(guān)系檔案,代辦養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù),代辦勞動關(guān)系及養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),代辦醫(yī)療保險手續(xù),代辦正常工資調(diào)整手續(xù),代辦到齡人員退休手續(xù)等,目前此項業(yè)務(wù)工作已正常開展,一些單位和個人的代理業(yè)務(wù)正在接洽之中。
三是大力配合縣政府招待所改革工作,積極出謀獻(xiàn)策,提出多套全員參保方案及測算情況,供領(lǐng)導(dǎo)參考,最后確定一套各方均認(rèn)可的方案,目前正在實施之中。
(七)、為全縣經(jīng)濟(jì)強縣的大局作貢獻(xiàn),認(rèn)真做好招商引資工作
今年通過我局的努力,促成武漢、廣東的兩位老板與小池新世紀(jì)職校聯(lián)手,共引資520萬元,收購、改建、擴(kuò)建原職校,為黃梅的職業(yè)教育工作作貢獻(xiàn),此項目已通過招商局的檢查驗收。
(八)、做好宣傳報道工作
在市級報刊上發(fā)表文章5篇,組織了兩次政策咨詢?nèi)栈顒樱赓M發(fā)放宣傳資料2800多份,縣電視臺宣傳3次。
(九)、積極宣傳計劃生育政策,進(jìn)一步落實好計劃生育工作
根據(jù)國家計劃生育政策,在縣計生局、勞動和社會保障局的指導(dǎo)下,計劃生育工作穩(wěn)步開展,多次組織了全局干部職工及育齡人群學(xué)習(xí)有關(guān)計劃生育政策和相關(guān)知識,定期舉行書面答題,設(shè)立了版面清新、內(nèi)容豐富的宣傳欄,為做好計劃生育工作夯實了基礎(chǔ)。每半年由計劃生育負(fù)責(zé)人員按時帶領(lǐng)育齡婦女到計劃生育指導(dǎo)站進(jìn)行“一檢三查”,達(dá)到了無病早防、有病早治,積極采取行之有效的節(jié)育方法,杜絕計劃外生育。計劃生育臺帳、卡片詳細(xì)規(guī)范,一目了然。計劃生育工作得到了年度縣計生檢查小組全體人員的高度好評。
三、經(jīng)驗體會
(一)、磨刀不誤砍柴工
做好基礎(chǔ)工作是做好全年各項工作的必要條件。年初,我們花大力氣,建章立制,合理設(shè)置內(nèi)部股室,定崗定人定職責(zé),理順辦事程序,理清基金和財務(wù)帳目,協(xié)調(diào)各職能部門和有關(guān)單位的關(guān)系,為下半年大張旗鼓地開展好各方面工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)、眾人拾柴火焰高
今年的工作能得心應(yīng)手,一步一個臺階,得益于我局領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié),更得益于全體工作人員步調(diào)一致,聽從統(tǒng)一指揮,齊心協(xié)力,萬眾一心,任何時候都能顧全大局,不計較個人得失,理解、支持、配合大局工作。
(三)、他山之石,可以擊玉
外地的成功經(jīng)驗,使我們少走了許多彎路:我們借鑒《武穴市機關(guān)事業(yè)保險局管理制度匯編》,制訂了《黃梅縣機關(guān)事業(yè)單位保險福利局工作人員須知》,規(guī)范了內(nèi)部管理工作,提升了我們的管理水平;我們借鑒英山、宜昌等地經(jīng)驗,成立了黃梅縣機關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)協(xié)會,提高了退管服務(wù)水平;我們借鑒荊州市機關(guān)事業(yè)保險局人保代理中心的成功經(jīng)驗,成立了黃梅縣博雅勞動保障代理服務(wù)中心,為即將進(jìn)行的改革做好了后續(xù)準(zhǔn)備工作。
雖然在20xx年度我們做了大量卓有成效的工作,與各兄弟縣市相比,還存在許多不足:我們沒有自己的辦公樓;我們的辦公經(jīng)費還非常緊張;各參保單位的欠繳情況還比較嚴(yán)重;按照精減效能的原則,我們的人員還偏多,素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高等等,我們決心在
20xx年里,圍繞縣委、縣政府的中心工作,
關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位科室年終范文三
一、當(dāng)前機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的現(xiàn)狀
養(yǎng)老保險,也稱老年保險,指社會勞動者因年老喪失勞動能力后,國家和社會依照法律規(guī)定為保障其基本生活而給予物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革,是建立多層次社會保障體系的一項重要內(nèi)容,是干部人事制度改革的重要組成部分,也是保障離退休人員生活、維護(hù)社會安定的一項重要措施。
自從1981年國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》中明確規(guī)定了國家機關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革由人事部負(fù)責(zé)以來,國家人事部多次召開會議,研究建立健全與市場經(jīng)濟(jì)體制相配套的機關(guān)、事業(yè)單位社會保險制度的有關(guān)問題,并著重抓了養(yǎng)老保險制度改革的試點工作。截止1995年底,全國已有20多個省、100多個地(市)、600多個縣(區(qū))進(jìn)行了不同形式的養(yǎng)老保險改革試點,特別是有20多個地(市)、近100個縣(區(qū))進(jìn)行了一步到位的全員改革試點,初步建立起國家、單位、個人共同負(fù)擔(dān)的基金籌集機制,改革了長期以來計劃經(jīng)濟(jì)體制下機關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休養(yǎng)老依賴國家吃“皇糧”的局面,實現(xiàn)了養(yǎng)老機制的轉(zhuǎn)換。
然而,開展機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點工作幾年來,雖然取得了可喜的進(jìn)展,但是目前仍還僅僅處于起步階段,大多數(shù)地方的試點只是把合同工和自收自支事業(yè)單位員工的養(yǎng)老保險工作開展起來,卻并沒有把廣大公務(wù)員、差額撥款和全額撥款事業(yè)單位的干部、固定工的養(yǎng)老保險工作啟動起來。相比之下,我國企業(yè)自1984年開展職工養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌以來,逐漸建立起基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄養(yǎng)老保險相結(jié)合的多元養(yǎng)老保險制度。經(jīng)過10多年的探索實踐,企業(yè)養(yǎng)老保險制度已經(jīng)自成體系,順利運轉(zhuǎn)并發(fā)揮較好的保障作用。由此可見,機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的進(jìn)程。
根據(jù)國家統(tǒng)計局在今年9月召開黨的xx大期間對1000名群眾就其十四大以來生活水平的變化所進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示,人民群眾對黨的十四大以來居民飲食水平大幅度提高、通訊設(shè)施水平明顯提高、以及著裝水平、交通設(shè)施水平和工資收入、住房改善的滿意程度均在50%,但卻對養(yǎng)老保險改善和提高的滿意度最低,有62.4%的被訪者認(rèn)為5年養(yǎng)老保險沒有變化。為此,當(dāng)前必須加快深化機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。
二、深化機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的必要性。
1、建立統(tǒng)一的多層次的社會保障體系的必然要求
根據(jù)國家人事部《人事工作1996—____________年規(guī)劃綱要》,到____________年,我國將建立起多層次的機關(guān)、事業(yè)單位工作人員社會保險制度,形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和人事制度改革的需要、與其他人員保險制度相協(xié)調(diào)的社會保險體系,使機關(guān)、事業(yè)單位工作人員在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育及住房等方面得到更加可靠的保障。在由人事部門負(fù)責(zé)的機關(guān)、事業(yè)單位3200多萬工作人員養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三個保險項目之中,養(yǎng)老保險因為是解決每個工作人員離退休后生活保障的,它涉及人數(shù)最多,基金籌集和支付量最大,支付保險金的時間也最長,因此,養(yǎng)老保險制度改革是社會保險制度改革的重點,抓住養(yǎng)老保險就抓住了主要矛盾,就會促使整個機關(guān)、事業(yè)單位社會保險機制逐步建立和完善起來,因此,深化機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革是統(tǒng)一的、多層次的社會保
障體系的必然要求。
2、我國進(jìn)入人口老齡化社會現(xiàn)實的必然要求
按聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn),60歲以上的人口占10%或65歲以上的人口占7%,即進(jìn)入人口老齡化社會。人口老齡化意味著越來越多的老年人由生產(chǎn)者變?yōu)橄M者,相應(yīng)地國民收入中用于離退休人員的社會保險福利費用迅速增加,特別是退休養(yǎng)老金費用支出占去了大部分。預(yù)計到____________年我國60歲及其以上的老年人口將達(dá)到1.5億,占總?cè)丝诘?1%左右,而65歲及其以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貏t將突破7%,兩個比率都說明,我國在本世紀(jì)末進(jìn)入人口老齡化社會。當(dāng)前面臨的一個突出問題是我國人口老齡化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步,西方國家的人口老齡化都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的,承受能力比較強,比如日本在1970年進(jìn)入老齡化社會時,人均國民收入達(dá)到1689美元,而我國到____________年,預(yù)計退休人員將達(dá)到4330萬人,退休金將超過1000億元,其中機關(guān)、事業(yè)單位占1/3,而此時我國人均收入預(yù)計才800美元左右。人口多底子薄的矛盾,將會非常突出并持續(xù)幾十年。這么多的老年人,這么大的開支,如果不提早預(yù)籌養(yǎng)老保險基金,將來“四二一”家庭的獨生子女負(fù)擔(dān)不起,國家也負(fù)擔(dān)不起,退休人員的生活水平將會下降,國家稅收有相當(dāng)大的比例要用于支付養(yǎng)老費用,將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響第二步、第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,深化機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革必須盡早進(jìn)行,它是關(guān)系到實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)宏偉目標(biāo)的一項戰(zhàn)略性措施,是我國進(jìn)入人口老齡化社會現(xiàn)實的必然要求。
3、促進(jìn)機關(guān)、事業(yè)單位自身發(fā)展和勤政廉政建設(shè)的必然要求
機關(guān)、事業(yè)單位工作人員,特別是國家公務(wù)員,承擔(dān)著國家行政管理的重要任務(wù),要求高、紀(jì)律嚴(yán)。為了吸引和留住優(yōu)秀人才長期穩(wěn)定地服務(wù)于機關(guān)、事業(yè)單位,促進(jìn)工作人員勤奮工作、忠于職守、廉潔奉公,有必要為每個人逐步建立一個養(yǎng)老保險帳戶,把保險機制與個人利益緊密聯(lián)系起來。縱觀世上大多數(shù)國家,一般都對國家公務(wù)員的退休制度有專門的規(guī)定,待遇要比企業(yè)優(yōu)厚。隨著年齡的增長,保險金積累的增加,任職年限的延長,多數(shù)工作人員都會變得越來越嚴(yán)謹(jǐn),自我保障意識更加強烈,不去冒因不廉潔而被減少或取消保險金的風(fēng)險。另外,隨著《國家公務(wù)員暫行條例》的頒布實行和事業(yè)單位職員制度試點工作的開展,國家行政機關(guān)開始了機構(gòu)編制改革,實行精簡機構(gòu),分流人員,事業(yè)單位的人事管理也引入了競爭機制,積極推行聘用制,這些人事制度改革的目的旨在提高人員素質(zhì),提高辦事效率,促進(jìn)機關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)一步挖掘潛力,增強發(fā)展后勁。要保證這些改革的順利進(jìn)行,就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)等社會保險問題,特別是公務(wù)員與事業(yè)單位辭職、辭退制度的正常實行更不能因為養(yǎng)老保險制度改革的滯后,與企業(yè)等部門的改革不配套而流于形式,以致無法實際進(jìn)行。因此,深化機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革是促進(jìn)機關(guān)、事業(yè)單位自身發(fā)展和勤政廉政建設(shè)的必然要求。
4、打破用工界限促進(jìn)人員合理流動的必然要求
社會主義市場經(jīng)濟(jì)引入了競爭機制,而市場的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。國家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員是重要的人力和智力資源群體,要建立健全人才市場體系,實現(xiàn)人才的合理流動,為各類人才創(chuàng)造自主擇業(yè)、各展其才的條件和環(huán)境,就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險問題。為加速人才市場培育,我國實行了政企分開、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等多項重大改革、企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的過程中,需要使大量人員在行業(yè)、地區(qū)間流動和轉(zhuǎn)移,進(jìn)出靈活的用工制度已在民營企事業(yè)、三資企業(yè)中顯示了活力,而在機關(guān)、事業(yè)單位中,國家對養(yǎng)老待遇的大包大攬造成了社會各種利益主體的保障待遇不公正,使得社會的部分人員不能正常流動,影響了統(tǒng)一勞動力市場的形成和發(fā)育。一個最典型的例子就是企業(yè)單位與機關(guān)、事業(yè)單位之間在人員流動過程中因為養(yǎng)老基金的繳納移交存在脫節(jié)而使前、后者之間人員不能自由流動。實行機關(guān)、事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險制度,就能改變個人與單位在養(yǎng)老保障上的依附關(guān)系,為人員流動解決后顧之憂,從而實現(xiàn)行
業(yè)、地區(qū)間人員的合理流動與轉(zhuǎn)移。因此,深化機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革是打破用工界限促進(jìn)人員合理流動的必然要求。
三、深化機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革必須著重解決的幾個認(rèn)識問題
1、幫助參保人員分析、解決思想上存在的幾種模糊的認(rèn)識
長期以來,機關(guān)、事業(yè)單位干部、職工的退休費是由財政支付的,因而有些同志認(rèn)為養(yǎng)老保險金統(tǒng)籌搞不搞無所謂,尤其是機關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位,無非是把錢從這個口袋掏到另一個口袋,搞與不搞一個樣,何必要人事部門多此一舉;還有些同志認(rèn)為不搞養(yǎng)老保險金統(tǒng)籌,個人不掏錢,退休費可以照拿,搞了統(tǒng)籌,個人反倒要出錢,主觀上不愿支付個人應(yīng)承擔(dān)的繳費部分;另有一些同志則認(rèn)為現(xiàn)在市場上各類保險公司開辦的保險業(yè)務(wù)那么多,想為自己辦保險可以隨時隨意選擇險種,何必一定要搞強制性養(yǎng)老保險金統(tǒng)籌。之所以存在上述幾種思想模糊的認(rèn)識,是因為這些同志不理解國家開展機關(guān)、事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險的意義和作用,不明白職工個人繳納養(yǎng)老保險費制度,是我國法律規(guī)定的公民的權(quán)利與義務(wù),說明這些人還缺乏牢固的社會保險權(quán)利意識和自我保障意識。他們不懂得養(yǎng)老保險是強制性保險,不同于社會上商業(yè)保險參加與否可以由個人自由選擇,它是國家通過立法,把參加保險的人員范圍、基金的籌集辦法、項目內(nèi)容的設(shè)定、待遇標(biāo)準(zhǔn)的制定都統(tǒng)一明確規(guī)定下來,任何參加人員都必要按規(guī)定執(zhí)行。為此,必須努力做好宣傳工作,從思想上幫助機關(guān)、事業(yè)單位人員克服模糊認(rèn)識,提高他們的改革心理承受能力,使這項改革得到大家的理解和支持,從而變成職工群眾的自覺行動。
2、注意克服部分效益好的參保單位存在著的“吃虧”思想
機關(guān)、事業(yè)單位退休制度從國家統(tǒng)包走向社會保險,可以說是一個歷史性的變革。不同的單位對實施社會養(yǎng)老保險的認(rèn)識也不一樣。對一些效益較差、離退休人員多、在職職工年齡結(jié)構(gòu)偏高的單位,他們擁護(hù)、支持社會統(tǒng)籌養(yǎng)老保險。因為一旦參加保險,離退休職工的保障費用,就由社會支付,單位就拋開了這個沉重的包袱,他們從社會保險中獲得了實實在在的益處,何樂而不為呢。而對那些效益較好,退休人員少,職工年齡結(jié)構(gòu)較輕的行業(yè)和單位,則存在著吃虧的思想,認(rèn)為自己付出的費用多得到的回報少,不愿意參加社會養(yǎng)老保險。對后一類單位我們必須使他們認(rèn)清社會共濟(jì)與自我保障的關(guān)系,使他們明白市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,效益好不是永遠(yuǎn)不變的,好與差是相對的,而職工的保障卻是無條件應(yīng)予落實的,從而讓這些單位自覺調(diào)整眼前與長遠(yuǎn)、局部與整體的利益關(guān)系,主動、積極地參加社會統(tǒng)籌養(yǎng)老保險。
3、注意解決地方政府的思想顧慮,消除“養(yǎng)老保險賺錢論”的誤解
一方面,由于機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革涉及到人們的切身利益問題,因而它是件大事,又因為它涉及到各個方面的利益調(diào)整問題,同時又是件難事。因而,有些地方政府認(rèn)為抓這項改革工期大、投資大、風(fēng)險大、見效慢,收不到立竿見影的工作效果,不如順?biāo)浦郏热 ⑷珖ぷ麂侀_之后,再來實踐也不遲。還有的地方政府認(rèn)為,目前財力主要用于經(jīng)濟(jì)建設(shè),沒有必要從有限的財力中,抽出大量資金用來搞養(yǎng)老保險,擔(dān)心養(yǎng)老保險改革會影響經(jīng)濟(jì)建設(shè),還是慢慢來。另一方面,在養(yǎng)老保險基金的繳納、營運方面,有些地方政府存在怕麻煩、怕增加財政負(fù)擔(dān)的顧慮,因此就把養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌工作推給具體的養(yǎng)老保險基金管理機構(gòu)去辦理,希望它們能以收抵支、自我營運不給政府增加財政負(fù)擔(dān)。在這種情況下,基金管理機構(gòu)為了使工作正常運轉(zhuǎn),不致因入不敷出而癱瘓,就采取了企業(yè)化經(jīng)營的手段,它們經(jīng)過仔細(xì)測算,對效益好、繳納基金量大的單位積極要求參加養(yǎng)老保險,而對效益差、給付基金量大的單位卻拒之門外,甚至于對歷次增加的基本工資、津貼補貼都要視其是否能收支相抵、略有節(jié)余而決定是否將其納入繳費基金的基數(shù)。這樣無形中就使人們產(chǎn)生了“養(yǎng)老保險賺錢論”的誤解,不利于吸引全社會關(guān)心、支持養(yǎng)老保險基金管理機構(gòu)開展各項業(yè)務(wù)。目前,在全國總體改革方案
沒有出臺的情況下,一些地區(qū)之所以能打開工作局面,有的地區(qū)工作還取得了重大進(jìn)展,一個重要的原因就是不等不靠,勇于進(jìn)取,創(chuàng)造性地開展工作。因此,對于那些存在著“等、靠”思想的地方政府來說,首先就要克服思想上的顧慮,把養(yǎng)老保險工作開展起來。只要立足改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,認(rèn)識高、看得遠(yuǎn),堅定改革信心,就一定能把養(yǎng)老保險制度改革工作深入進(jìn)行下去。而對于“養(yǎng)老保險賺錢論”的誤解,地方政府不應(yīng)該推卸自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。機關(guān)、事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險制度改革的難點是財政出錢的這一塊,養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌工作進(jìn)展如何,在很大程度上取決于財政的支持,不能因為地方財政存在困難,就把工作推給下屬辦事機構(gòu),不管不問,任其自生自滅,這實際上是違反了國家、單位和個人共同合理負(fù)擔(dān)的原則,有悖于養(yǎng)老保險的權(quán)威性、強制性和共濟(jì)性的特點,必須盡早糾正這種偏差。
四、深化機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革必須堅持的原則
深化機關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革的目標(biāo)是要逐步形成社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的運行機制,具有機關(guān)、事業(yè)單位特點的待遇給付機制,基本保險待遇與工資物價適當(dāng)掛鉤的調(diào)節(jié)機制;保險基金管理與退休人員管理相統(tǒng)一的社會化管理服務(wù)體系。為確保改革目標(biāo)的順利實現(xiàn),我們必須堅持以下幾項原則。
1、權(quán)利、義務(wù)與強制相結(jié)合的原則
我國長期實行國家統(tǒng)包的機關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休制度,人們的依賴性強,風(fēng)險意識比較淡薄。開展機關(guān)事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險制度改革,必須強調(diào)權(quán)利、義務(wù)與強制性相合,這是相輔相成的。享受社會統(tǒng)籌養(yǎng)老保險待遇,是機關(guān)、事業(yè)單位工作人員應(yīng)有的權(quán)利,這在《憲法》、《勞動法》和《國家公務(wù)員暫行條例》中都有明確規(guī)定。如《勞動法》第七十條規(guī)定:“國家發(fā)展社會保障事業(yè),建立社會保險制度,設(shè)立社會保險基金,使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償。”國家和社會必須保證維護(hù)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益。同時,工作人員個人也要樹立自我保障意識,積極參與社會保險,盡繳納養(yǎng)老保險基金個人支付部分的義務(wù)。要做到兩者和諧統(tǒng)一,就必須建立起相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章制度,執(zhí)行又帶有一定的強制性,以保證單位和個人都參加保險,履行應(yīng)盡的義務(wù),享受應(yīng)有的權(quán)利。
2、國家、單位和個人共同合理負(fù)擔(dān)的原則
我國過去沒有把社會保險放在重要位置,國家包攬了機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險費用,特別是養(yǎng)老保險費用,沒有形成基金積累,不符合我國人口眾多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的國情。因此,黨和政府提出了國家、單位和個人共同合理負(fù)擔(dān)的原則,實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度。從根本上說,養(yǎng)老保險體制改革的核心實際上是經(jīng)濟(jì)保障,一個地區(qū)社會養(yǎng)老保障的水平和程度取決于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時受到該區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r的制約。因此,養(yǎng)老保險水平應(yīng)從國情國力和地區(qū)實際情況出發(fā),使之與國家財政狀況、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及個人經(jīng)濟(jì)和心理承受能力相適應(yīng)。要按照機關(guān)、事業(yè)單位的不同性質(zhì),根據(jù)經(jīng)費來源渠道,合理確定國家、單位和個人各自承擔(dān)的責(zé)任和繳納費用的適當(dāng)比例,同時,努力拓寬資金渠道,實行部分積累的辦法,逐步建立起社會養(yǎng)老保險的基金儲備。
3、行政管理和基金運營要分開的原則
社會保障是一項非盈利性的社會事業(yè),不能只管錢、不管人和事,它應(yīng)該包括錢、人、事管理在內(nèi)的一整套社會化管理服務(wù)體系。目前,我國養(yǎng)老保險事業(yè)正著手基金的統(tǒng)籌與給付機制的建立,如果將立法、收繳、發(fā)放、處罰都?xì)w于一家,容易出漏洞,因此要強調(diào)政事分開,互相配合、互相監(jiān)督。制定政策是行政職能,必須由政府主管部門負(fù)責(zé),在中央設(shè)置社會保障管理機構(gòu),負(fù)責(zé)社會保障、養(yǎng)老保險的統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理,以避免多頭管理下的項目交叉、標(biāo)準(zhǔn)不一、相互摩擦等弊端,基金管理應(yīng)當(dāng)盡量利用民間
組織和機構(gòu)力量,使它們按有關(guān)政策法規(guī)負(fù)責(zé)社會保險金的籌集、給付、管理和運營工作。在具體實施中,應(yīng)按照不同性質(zhì)嚴(yán)格區(qū)分不同管理部門的權(quán)責(zé)界限,使養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌在征、管、用三個環(huán)節(jié)上,各司其職,征繳有度,管理有方,使用有效,實現(xiàn)三者之間的相互監(jiān)督、相互制約,防止資金浪費或挪用,保證基金的保值增值。
總之,深化機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革是一項勢在必行的工作,越早抓效果越好。我們要堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),勇于創(chuàng)新,講求實效,不斷把這項改革推向前進(jìn)。
關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位科室年終范文四
單位辦理參保流程是怎樣的 ?
答 :1 .參 保 單 位 根 據(jù) 桂 人 社 發(fā) ﹝2 0 1 5﹞7 8號 文 件 的 規(guī) 定 到 編 制 、 財 政 、 人 社 部 門 對 參 保 資 格 進(jìn) 行 確 認(rèn) ;
2 .參 保 單 位 進(jìn) 行 數(shù) 據(jù) 采 集 ;
3 .到 社 保 局 辦 理 參 保 登 記 手 續(xù);
4.辦理繳費基數(shù)申報、增減變動等手續(xù)。
什么人員可以參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險?
答:機關(guān)、參公單位、行政類、公益一類、公益二類事業(yè)單位中編制內(nèi)的工作人員。
中央駐桂機關(guān)事業(yè)單位的編內(nèi)人員能不能在廣西參保?
答:如果該單位沒有在京參保的話,可以在廣西參保。
編制外的工作人員參加什么養(yǎng)老保險?
答:機關(guān)事業(yè)單位編制外工作人員依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
生產(chǎn)經(jīng)營類的事業(yè)單位參加何種養(yǎng)老保險?
答:參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位科室年終范文五
建立機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的目的是:適應(yīng)人才流動;減輕財政的負(fù)擔(dān);增強公務(wù)員的風(fēng)險意識;反腐倡廉;保證退休人員按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。這具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,對推動我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革必將產(chǎn)生極大的作用。
現(xiàn)狀問題癥結(jié)
蓬溪縣自年實行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度以來,取得了不少的經(jīng)驗,較好地實現(xiàn)了由原來的退休制度向養(yǎng)老保險制度的過渡,率先在全市實現(xiàn)了征收由財政代扣代繳和支付的社會化發(fā)放。全縣在職職工10082人,退休3737人,退休人員占在職37%。全縣年應(yīng)征3444萬,其中:單位3071萬,個人373萬。年應(yīng)支3757萬。歷年基金積累1200余萬。經(jīng)過這幾年的實踐,筆者認(rèn)為,我們現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度仍然存在不少問題,這些問題有的是在計劃體制下的退休制度向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的養(yǎng)老保險制度過渡時改革不徹底而遺留下來的,有的是新建立的養(yǎng)老保險制度還有待完善。筆者認(rèn)為存在以下幾個亟待解決的主要問題:
一、繳費和待遇的脫節(jié)
無論哪一種養(yǎng)老保險制度,它的權(quán)利和義務(wù)都應(yīng)當(dāng)是對等的,而當(dāng)權(quán)利和義務(wù)不對等時,勢必會影響參保人對參與這個保險制度的積極性,而使這個保險制度不能長期地、良性地運作下去。我縣目前的機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度就存在著這個問題,按照新的養(yǎng)老保險制度的規(guī)定,目前的養(yǎng)老保險模式為財政、單位和個人賬戶相結(jié)合的部分積累型,由財政、單位和個人共同繳費,繳費的比例為投保工資的27.5%,單位和財政負(fù)擔(dān)23。5%,個人負(fù)擔(dān)4%。其中,4%進(jìn)入個人賬戶。而當(dāng)計算退休待遇時,則仍然沿用計劃體制下的按工齡來計算退休待遇的辦法,只是發(fā)放的途徑由原來財政全額支付,改為由社會保險基金支付,退休待遇水平保持不變。待遇的享受和繳費之間并沒有直接的關(guān)系,從我們近10年的實際工作來看,由于待遇和繳費的關(guān)系脫節(jié),造成以下幾個消極現(xiàn)象,一是部分參保人對繳費的多少漠不關(guān)心,甚至希望繳費工資繳得越少越好,個人可以少出錢,就是因為繳費并不影響待遇水平。這也反映了我們的這個新的養(yǎng)老保險制度并沒有引起參保人的足夠重視,甚至有的人想鉆政策的空子來逃避繳費或少繳費,最后吃虧的是國家。二是由于退休金缺口仍然由財政負(fù)擔(dān),而且經(jīng)初步測算,這部分的退休金所占的比例在今后會越來越大,財政的負(fù)擔(dān)也會日益加重。三是不利于機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間人員的流動。當(dāng)機關(guān)事業(yè)單位的工作人員向企業(yè)流動時,他們的退休待遇按企業(yè)的養(yǎng)老保險條例來計發(fā),這樣他們的退休待遇會大大降低,對于那些已經(jīng)在機關(guān)事業(yè)單位工作很長時間的人來說是不合理的,因為他們已經(jīng)為政府工作了十幾年、二十年,而當(dāng)他們流動到企業(yè)后這些功勞就全沒有了。所以,很多年紀(jì)較大的工作人員不愿意流動到非機關(guān)事業(yè)單位,給我們的機構(gòu)改革和公務(wù)員隊伍年輕化建設(shè)造成了一定的阻力。反過來,企業(yè)的人員向機關(guān)事業(yè)單位流動時,不管他們?yōu)檎ぷ髁硕嚅L時間,哪怕是一年他們也可以享受機關(guān)事業(yè)單位所有的退休待遇。因為我們目前的退休待遇的計算方法里并沒有反映員工的工作經(jīng)歷。所以造成了機關(guān)事業(yè)單位老的人員不想走,而企業(yè)的人員在臨近退休時又拼命想進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位,給某些有特權(quán)的人員有一定的空子可鉆。
二、繳費基數(shù)沒有反映工作人員真正的工資水平
按照四川省文件規(guī)定,從____________年1月1日起,各試點單位職工繳費工資基數(shù)為:凡納入本單位人事部門工資基金管理的職工工資和各種補貼。按此理解其基數(shù)應(yīng)為工資總額。而目前機關(guān)事業(yè)單位人員的投保工資基數(shù)是以上年度機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資文件中的基本工資為基數(shù),而實際上,機關(guān)事業(yè)單位的工作人員的實際工資(工資總額)遠(yuǎn)不止這個數(shù)。這樣,造成了保險費沒有做到應(yīng)收盡收,椐粗略統(tǒng)計每年至少有30-40%漏繳。一是影響了保險基金的積累,降低了保險機構(gòu)抵御風(fēng)險的能力。二是直接影響退休后的待遇。對某些參照公務(wù)員待遇的事業(yè)單位的工作人員來說,一方面他們享受不到和原計算辦法的差額部分,因為按有關(guān)的文件規(guī)定,差額部分的享受由原單位研究解決,有的單位由于各種原因沒有發(fā)這部分的待遇。另一方面,由于投保工資沒有真實地反映他們的工資水平,按新的辦法計算出來的退休待遇替代率就偏低了,降低了工作人員退休后的實際生活水準(zhǔn)。三是事業(yè)單位改制的人員或向企業(yè)流動的人員。當(dāng)繳費工資偏低時,就會影響個人賬戶的金額,在機關(guān)事業(yè)單位個人賬戶積累額的多少對退休待遇的高低沒有影響,但是企業(yè)就不同了,它直接影響今后的退休待遇。這種情況下,這類人就會感覺到不合理了。
三、個人賬戶的增值問題
個人賬戶積累金額的增值標(biāo)準(zhǔn)是個人賬戶退休金的替代率要達(dá)到一個什么水平的依據(jù)。同企業(yè)一樣,機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險也建立了個人賬戶,建立個人賬戶的目的有兩個:一是體現(xiàn)激勵機制,個人賬戶積累額越多,以后享受的退休待遇就越高,鼓勵參保人員多投保;二是解決我國逐漸嚴(yán)重的老齡化問題,隨著老年人口的日益增多,支付退休金的負(fù)擔(dān)越來越沉重,為減少退休高峰來臨時的負(fù)擔(dān),建立個人賬戶是個較好的解決方案。但要實現(xiàn)這兩個目標(biāo)的關(guān)鍵是個人賬戶的增值問題,如果個人賬戶不能做到保值增值,就失去了建立個人賬戶的意義,會打擊職工參保的積極性。按照川辦發(fā)[____________年]10號"在國家改革機關(guān)事業(yè)單位退休費計算辦法前,職工退休時,除按現(xiàn)行辦法計發(fā)養(yǎng)老金外,再根據(jù)本人賬戶儲存額除以120,按月發(fā)給養(yǎng)老金"。從上面的規(guī)定來看,沒有個人賬戶基數(shù)組成項目,沒有個人賬戶的增值規(guī)定,沒有一個量化的目
標(biāo)值,也沒有規(guī)定這部分錢的支付渠道,故沒執(zhí)行也不好執(zhí)行。從整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境來考慮,建立個人賬戶相當(dāng)于退休金的預(yù)提,如果個人賬戶不能做到很好的增值,跟不上工資增長的幅度,最后的負(fù)擔(dān)還將轉(zhuǎn)化到財政頭上,就失去了改革的意義了。因此,應(yīng)認(rèn)真對待個人賬戶的增值問題,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,制定個人賬戶的增長率。
四、收不抵支問題
年初按"雙基數(shù)"測算,年應(yīng)征額3444萬,年應(yīng)支3737萬,差293萬,其中個人賬戶的個人部分4%再記入373萬,地方財政要補666萬。雖然財政是掛帳沒有出錢,但從分析來看,是收不抵支,入不敷出。存在問題的主要原因是"一小一少一大",即:基金征集比例小;參保人數(shù)在逐年減少,主要是事業(yè)單位從____________年8月23日以后聘用的人員一律參加社會保險;退休人數(shù)在增大,事業(yè)單位改革地方政策性的退休達(dá)到高峰,退休金也相應(yīng)增大。這樣,使本來積累不多的基金更是告急,何以抵御退休高峰期給養(yǎng)老保險帶來的風(fēng)險?
目前,機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革還處在試點階段,這些問題是客觀的,也是可以解決的。其主要癥結(jié)是:法規(guī)、政策不統(tǒng)一。造成"公說公有理,婆說婆有理";二是管理體制經(jīng)常變化,沒有專門研究機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的機構(gòu)。如何加快機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的建設(shè),使之科學(xué)、合理,下面談一些想法。
解決問題的幾點建議
一、建立權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的退休待遇計發(fā)辦法。
權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一是任何養(yǎng)老保險模式最基本的要求,目前我縣機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度的待遇計發(fā)辦法和繳費之間沒有必然的聯(lián)系,繳費的多少并不決定待遇的高低,使參保的退休人員對養(yǎng)老保險的意見很大,"參保和不參保一個樣,繳費和不繳費一個樣。"解決的辦法:一是將目前的由財政局發(fā)的補差部分和福利性津補貼納入退休待遇的計發(fā)辦法里;二是退休待遇的計發(fā)辦法要反映參保人員在機關(guān)事業(yè)和在企業(yè)的工作經(jīng)歷,確定一個系數(shù);三是要反映個人賬戶的積累,標(biāo)準(zhǔn)和時期指標(biāo)要細(xì)化。這樣有利于提高參保人員的積極性,是一個不用宣傳的"活廣告",同時退休待遇也更加公平合理。
二、加強養(yǎng)老保險預(yù)算和基金的精算工作
"以支定收,略有節(jié)余"是基本養(yǎng)老保險的基本原則。是對未來做出承諾的計劃。在社會保障領(lǐng)域,精算工作就是預(yù)測未來,精算就是對社會保障計劃費用及其可能的變化做出長期預(yù)測,從而提供信息,使該計劃無論是現(xiàn)在還是將來,都建立在合理的財力基礎(chǔ)之上。主要起著危險因素評價和風(fēng)險管理的作用。因此,精算在社會保障領(lǐng)域是必須的設(shè)置組合,是必不可少的基礎(chǔ)工作。精算在社會保險領(lǐng)域的應(yīng)用過程需要在調(diào)查研究和核對有關(guān)參保、死亡、退休人數(shù)、工資增長率等基礎(chǔ)資料上進(jìn)行。具體的社會保險精算是一個非常復(fù)雜而精細(xì)的試算過程。在現(xiàn)行保險模式原則的基礎(chǔ)上,試算出每年共濟(jì)部分社會保險收費率以及個人賬戶的記賬利率,對未來的退休待遇進(jìn)行評估,對總體風(fēng)險、收支平衡能力進(jìn)行綜合評價。必須加快建立社會保障基金精算的進(jìn)程,做好中長期預(yù)測,建立風(fēng)險預(yù)警機制,為政府制定政策和決策提供參考依據(jù)。目前蓬溪縣的養(yǎng)老保險基金本來具有風(fēng)險,加之退休高峰可能在____________年至____________年到來,個人賬戶的積累額的增值沒有,職工工資增長卻非常快,而且單位和個人的繳費基數(shù)未反映工作人員的實際工資水平,沒有做到"應(yīng)收盡收",要維持高的退休替代率有相當(dāng)?shù)睦щy。我縣還沒有建立起完備的預(yù)算管理制度和風(fēng)險預(yù)警制度,沒有精算的業(yè)務(wù)骨干。今后,要深化蓬溪縣的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,首先要對征繳、支付基數(shù)進(jìn)行細(xì)化精算,再適當(dāng)提高征繳比例。其次,是對提前退休的人員按比例遞減養(yǎng)老金,從政策上加以控制。另外是改革退休和養(yǎng)老金審批辦法,由單一的審批改為與經(jīng)辦機構(gòu)共同審批和核定,以解決"別人請客我買單"的問題。這些都離不開社會保障基金的精算制度,使養(yǎng)老基金能在一個良性軌道上運行。
三、盡快納入省級統(tǒng)籌
實行更感高層次的統(tǒng)籌,也是一種解決貧困地區(qū)養(yǎng)老保險的有效辦法。當(dāng)養(yǎng)老保險基金預(yù)警時,在統(tǒng)籌范圍內(nèi)給一定的轉(zhuǎn)移支付,以解燃眉之急,體現(xiàn)社會共濟(jì)和社會互濟(jì),真正體現(xiàn)社會主義條件下養(yǎng)老保險的優(yōu)越性,確保社會穩(wěn)定,為機關(guān)事業(yè)單位保險注入活力。達(dá)到改革的目的。
年月日
關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位科室年終范文六
二oxx年以來,我局在縣政府、縣勞動和社會保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下、第一范文網(wǎng)版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!在省機關(guān)事業(yè)保險辦和市機關(guān)事業(yè)保險局的指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞貫徹黨的xx大和xx屆三中、五中全會精神,堅持“求真務(wù)實,全面提高機關(guān)事業(yè)單位社會保險工作水平”的工作主題,按照“狠抓班子,帶好隊伍,樹立形象;狠抓改革,規(guī)范管理,提高效率;狠抓服務(wù),保險為民,確保穩(wěn)定”的工作思路,全局上下團(tuán)結(jié)一心,積極進(jìn)取,勇于開拓創(chuàng)新,各項工作均取得了驕人成績。一、基本情況
(一)、全年征收基本養(yǎng)老保險金558萬元,占市局下達(dá)450萬元的124,其中由地稅局直接征收193萬元,我局配合稅務(wù)征收365萬元。
(二)、已開展20xx年社會保險費申報工作。已申報的單位217個,申報率為100,對申報表統(tǒng)一進(jìn)行了認(rèn)真核定,核定率達(dá)100。
(三)、全年應(yīng)發(fā)基本養(yǎng)老金360萬元,實發(fā)基本養(yǎng)老金360萬元,發(fā)放率達(dá)100,全部385名離退休人員統(tǒng)一在銀行領(lǐng)取離退休費,社會化發(fā)放率達(dá)100,比20xx年的95增長了5。按省勞動和社會保險廳和省財政廳的文件精神,我們?yōu)殡x退休人員從20xx年七月和十月起調(diào)整并增加了離退休待遇,確保了增補的待遇及時足額發(fā)放到位。
(四)、對所有2760名參保人員全部進(jìn)行了建帳,建帳率達(dá)100。
(五)、對全部217家參保單位中的163家開展了稽核工作,其中實地稽核65家,書面稽核98家,稽核率達(dá)75。
(六)、成立了黃梅縣機關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)協(xié)會,發(fā)展單位會員188個,個人會員268人,開展了一系列的協(xié)會活動。
(七)、成立了黃梅縣博雅勞動保障代理服務(wù)中心并已轉(zhuǎn)入正常運轉(zhuǎn)。
二、主要作法
(一)、積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和各有關(guān)部門的大力支持
一是在縣政府常務(wù)副縣長徐圣賢同志及縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,我們對由前屆政府作出的《關(guān)于解決經(jīng)委口產(chǎn)業(yè)局無財編人員進(jìn)入養(yǎng)老保險問題》(黃梅縣人民政府專題會議紀(jì)要[20xx]4號)的錯誤做法,以縣長辦公會議紀(jì)要[20xx]7號按政策規(guī)定進(jìn)行了糾正和規(guī)范,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)還和我們一起對這些部門上訪的老同志做了大量的說服解釋工作,讓他們心服口服。
二是在縣領(lǐng)導(dǎo)及財政部門的重視和支持下 ,我們加快了信息化建設(shè)的步伐。
三是在縣勞動和社會保障局黨組、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位綜合配套改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及物價、工商、審計、稅務(wù)等部門的支持下,我們以不到一個月的時間組建了為機關(guān)事業(yè)單位改革服務(wù)的黃梅縣博雅勞動保險代理服務(wù)中心。
四是在縣民政局及相關(guān)單位的大力支持下,我們在一個多月的時間里成立了黃梅縣機關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)協(xié)會,并迅速地發(fā)展壯大,得到社會一致好評。
(二)、科學(xué)規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程
一是為了適應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位綜合配套改革工作,我們下大力氣,狠抓機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,按照登記申報、核定繳納、繳費記錄、待遇審核、待遇發(fā)放、基金結(jié)算六個環(huán)節(jié)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)范:首先對內(nèi)設(shè)股室進(jìn)行了調(diào)整,將原來的辦公室、財務(wù)股、保險統(tǒng)籌股兩股一室調(diào)整為辦公室、財務(wù)股、核定股、稽核股、退休管理股、發(fā)放股、計算機管理中心、離退休人員社會化管理服務(wù)協(xié)會、博雅勞動保障代理服務(wù)中心等九個內(nèi)設(shè)機構(gòu);其次建立健全各股室責(zé)任范圍和每個人的崗位職責(zé);最后完善考核辦法,平時只發(fā)70工資,年終將30工資及年終獎拿來用于與個人工作業(yè)績考核掛鉤。
二是加快信息化建設(shè)步伐。首先高起點、高配置,投入巨資添置了計算機網(wǎng)絡(luò)及打印機、掃描儀等硬件設(shè)備,已配置奔四微機18臺,全部接入寬帶網(wǎng)及局域網(wǎng),配置打印機、復(fù)印機、掃描儀等共12臺套;其次建立了黃梅縣機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險網(wǎng)站,網(wǎng)站內(nèi)容十分豐富,信息量大,并適時更新;第三建立我縣機關(guān)事業(yè)保險數(shù)據(jù)庫,對一九九二年本局成立以來的參保人員基本情況、單位及個人繳費情況、待遇發(fā)放情況、退休人員照片及其他各項信息統(tǒng)一錄入數(shù)據(jù)庫保存,便于隨時查找審核;第四所有業(yè)務(wù)人員統(tǒng)一進(jìn)行了計算機理論知識和操作技能的強化培訓(xùn),全部能獨立完成各項錄入、統(tǒng)計、打印等操作。
三是規(guī)范了個人帳戶管理辦法,個人帳戶建帳率達(dá)到100,在手工記帳的基礎(chǔ)上,將一九九二年以來所有的核定數(shù)據(jù)及實繳和欠繳數(shù)據(jù)全部錄入微機管理。專程到省機關(guān)事業(yè)保險辦購買《機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險手冊》4000冊,發(fā)送到參保對象手中,對于養(yǎng)老金已交清的單位和個人,做實個人帳戶。
四是規(guī)范了各類對象、各類情況下的核定辦法,特別是在公路系統(tǒng)的養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)從市移交到縣管理的工作中,我們精心設(shè)計、精心規(guī)劃、精心測算,與縣公路段相關(guān)人員反復(fù)磋商、協(xié)調(diào)、解釋和說明,終于達(dá)成了既符合市政府黃政辦發(fā)[20xx]55號文件“以支定收、適當(dāng)積累、略有節(jié)余”的原則,又讓雙方滿意的核定辦法,保證了公路段退休人員按時足額領(lǐng)到了退休費,消除了不穩(wěn)定因素。
五是稽核工作成效顯著。稽核工作是我們今年新開展的一項業(yè)務(wù)工作,為了切實做好這一工作,我們新成立了稽核股,將2名業(yè)務(wù)骨干配備到股室。他們在認(rèn)真學(xué)習(xí)保險業(yè)務(wù)、財會、審計、計算機等知識后,隨時開展大規(guī)模的稽核行動:首先對全縣一九九二年以來各單位參加養(yǎng)老保險基本情況進(jìn)行普查,發(fā)送自查文件和由稽核股精心設(shè)計的自查表格。由于時間跨度大,涉及面廣,工作難度大,一些單位不理解、不配合,稽核股的同志們發(fā)揚“三多”、“三要”、“三不怕”精神(即:多上門、多催促、多協(xié)調(diào);臉皮要厚、業(yè)務(wù)要熟、嘴巴要薄;不怕苦、不怕累、不怕受冷落),經(jīng)過努力,已書面稽核98個單位,實地稽核65個單位,并對各單位報來的自查表、歷年檔案工資批復(fù)、歷年繳費憑證等相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真計算、錄入微機、整理,再與核定股個人臺帳進(jìn)行比較、分析,已查出堤防總段、新開衛(wèi)生院、黃梅鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣防疫站等多個單位存在繳費人數(shù)、繳費基數(shù)有出入、參保單位和參保個人未足額繳納養(yǎng)老金現(xiàn)象。目前正在對稽查出來的問題進(jìn)行跟蹤督辦,確保整改到位;其次大力配合有關(guān)股室從源頭上杜絕基金的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,對于新進(jìn)入的參保單位,一開始就同步建立起稽核資料。如在縣公路段養(yǎng)老保險移交我局管理的過程中,我們對原屬全民合同制工人的這一塊投保情況進(jìn)行稽核,共核出少繳養(yǎng)老金494688元,公路段已同意分批補繳。
(三)、基金管理工作邁上新臺階
一是建立健全基金管理的內(nèi)部控制制度,不違規(guī),不違法,加大對擠占挪用基金清收力度。
首先進(jìn)一步規(guī)范基金征繳、撥付、管理內(nèi)部流程,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)文件精神,基金進(jìn)入財政專戶,實行收、支兩條線管理,每月與財政局社保股核對帳務(wù),相互制約,相互監(jiān)督,把基金管理落實到實處。同時對原來存在的問題進(jìn)行整改。如我們對20xx年以來財政和衛(wèi)生代扣且未能撥付到社保專戶的養(yǎng)老金,多次做協(xié)調(diào)工作,終于全部撥付到位;我們按縣檢察院的建議,將建材局、博仁制藥廠、孔垅衛(wèi)生院、小池電排處暫存于經(jīng)費帳戶中的基金全部轉(zhuǎn)入財政養(yǎng)老保險基金專戶。
其次對一九xx年六月由當(dāng)時的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)出面借給池化集團(tuán)的30萬元養(yǎng)老金,鑒于池化已進(jìn)入破產(chǎn)程序,我們分別找縣政府、縣經(jīng)貿(mào)局、縣法院及池化集團(tuán)破產(chǎn)清算組的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),陳述利害關(guān)系,并借助同學(xué)關(guān)系,終于將這筆借出的養(yǎng)老金列入最先清償順序,清算組計劃于近期赴福建清收池化集團(tuán)外債來償還借用的基金。第三對
一九九四年十月由人事局和本局在小池征地9.17畝挪用343403.8元基金的問題,我們將當(dāng)時的征地手續(xù)、資料、證件全部從人事局要回,并與小池鎮(zhèn)政府、小池土地分局取得聯(lián)系,計劃對目前仍閑置的土地由我局招商引資進(jìn)行開發(fā),極力說服小池鎮(zhèn)和小池土地分局領(lǐng)導(dǎo),使他們暫時取消了收回土地進(jìn)行變賣處理的決定。
二是在工作經(jīng)費嚴(yán)重不足的情況下,我們從未有過動用基金的念頭,而是積極向縣政府匯報,積極爭取財政的支持,縣財政已將我們的