為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

推薦十四五規(guī)劃工作實(shí)施方案范文一

2020年注定是不平凡的一年，疫情、救災(zāi)、抗洪、脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)、黨的十九屆五中全會(huì)召開……統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是當(dāng)下任務(wù)重中之重。我們看到了心憂天下、敢為人先、經(jīng)世致用、兼收并蓄這些優(yōu)秀品質(zhì)在中華兒女身上閃耀不斷，其中有很多感人肺腑、感天動(dòng)地的英雄壯歌令人肅然起敬。近期，習(xí)近平總書記赴湖南考察調(diào)研，在長沙主持召開基層代表座談會(huì)，當(dāng)面聽取基層干部群眾代表對(duì)“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議。這體現(xiàn)出黨中央在牢記革命歷史、傳承紅色文化基礎(chǔ)上，時(shí)刻從黨的光輝歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的精神力量。今后，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展怎么謀劃、怎么開展、怎么落實(shí)，習(xí)近平指明了方向和道路，那就是要站在人民立場上，不忘初心使命，緊緊團(tuán)結(jié)人民、依靠人民，以走好新時(shí)代的長征路的精神，全心全意為人民服務(wù)，以民為本，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民。

堅(jiān)持以民為本，就是不能忘記人民，要一切工作的開展是為了人民。不是為了幾個(gè)家族，也不是為了某個(gè)階層，而是為了惠及天下蒼生利益的絕大多數(shù)。深入一線基層，既是不忘人民的體現(xiàn)，也是接受再教育、重溫初心使命的表現(xiàn)。這點(diǎn)上，習(xí)近平做出了表率。他的足跡從“半條被子的溫暖”專題陳列館、沙洲景區(qū)“沙洲土菜館”、瑤族鄉(xiāng)第一小學(xué)，幾乎遍布羅霄山瑤族村每個(gè)角落。“半條被子”的故事暖了人心，代表了黨的初心，體現(xiàn)了黨的為民本色，一枝一葉總關(guān)情，共產(chǎn)黨人就是要時(shí)刻不忘人民。新辦農(nóng)家樂、就近種水果、景區(qū)找工作，收入也不錯(cuò)，“過去紅軍給了我們半條被子，現(xiàn)在黨給我們帶來了幸福日子。”樸實(shí)的話語道出了真誠的心聲。習(xí)近平說，“你們家的變化也說明一個(gè)道理，共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持為民服務(wù)，承諾了就要兌現(xiàn)。讓中國人民翻身得解放、走上小康幸福路，我們說到做到，一定會(huì)堅(jiān)定不移走下去，踐行黨的誓言和諾言。”“講長征故事 做時(shí)代新人”“半條被子”“草地夜行”“紅軍鞋”“豐碑”……堅(jiān)持以民為本就是要傳承紅色基因，不忘人民功臣，讓紅色文化在綠水青山間代代相傳。

堅(jiān)持以民為本，就是不能閉門造車，要廣開言路問計(jì)于民。兼聽則明、偏信則暗，習(xí)近平在京主持召開了系列座談會(huì)，分別向企業(yè)家、民主黨派人士、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜摇⒖茖W(xué)家等廣泛征求了意見和建議，意圖達(dá)到滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要，把頂層設(shè)計(jì)同問計(jì)于民統(tǒng)一起來。既要保護(hù)好殘疾人權(quán)益，又要著力解決農(nóng)民工群體在落戶、就業(yè)、買房、子女入學(xué)等方面困難，同時(shí)還要根治農(nóng)民工工資拖欠、教育資源不均衡問題等老大難問題。總之，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問題，一個(gè)群體有一個(gè)群體的困難，我們要重視起來，不斷解決。當(dāng)前還存在著欠發(fā)達(dá)問題和不斷出現(xiàn)的新的貧困問題，這都離不開思想觀念和科技素質(zhì)提升，也要依靠制度保障。

堅(jiān)持以民為本，最終要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?那就是強(qiáng)國富民。只有實(shí)現(xiàn)了國家強(qiáng)起來、人民富起來，才能最終說明我們在歷史舞臺(tái)上走對(duì)了路、取得了成就。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，通過合作社的形式搞規(guī)模經(jīng)營，要和市場緊緊聯(lián)系在一起。讓好東西有好銷路，真正為農(nóng)民帶來實(shí)惠。堅(jiān)持培育企業(yè)從無到有、從小到大，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營最重要的品質(zhì)，也是今后我們爬坡過坎必須要做到的。建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國，關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在我們自己手中，制造業(yè)也一定要抓在我們自己手里，才能構(gòu)建新發(fā)展格局。創(chuàng)新還能文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶來澎湃活力。習(xí)近平總書記對(duì)大家說：“文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在文化和技術(shù)深入結(jié)合，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從業(yè)人員也在不斷增長，這既是一個(gè)迅速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)巨大的人才蓄水池。在‘十四五’規(guī)劃中，要重視這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)國富民就是要‘惟楚有材，于斯為盛’這般利用好人才，新時(shí)代是一個(gè)英雄輩出的時(shí)代。2021年是‘十四五’規(guī)劃開局之年，我們即將開啟‘第二個(gè)百年’新征程，我們一定要不負(fù)時(shí)代重托，不負(fù)青春韶華，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。”

推薦十四五規(guī)劃工作實(shí)施方案范文二

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國教育大會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以高等教育體制機(jī)制改革為主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，把短板做長，把長板做強(qiáng)，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。

(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合

客觀分析我校“十三五”時(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝?zhǔn)發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo)，提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。

(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡

既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)

既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。

(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一

既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求，明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專業(yè)力量，發(fā)揮專家咨詢作用，汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。

為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。

規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為：xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。

其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對(duì)性地開展專題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。

(一)前期部署與研究階段

1.成立機(jī)構(gòu)

在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)

2.動(dòng)員部署

召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議，安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)

3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容

在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，研究提出校“十四五”規(guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)

(二)形成綱要框架階段

1.進(jìn)行專題調(diào)研

各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求，進(jìn)行專題調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)

2.形成規(guī)劃總框架

以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架，并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)

(三)規(guī)劃起草與完善階段

1.起草規(guī)劃

根據(jù)收集的意見和建議，對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成校“十四五”規(guī)劃草案。(2020年12月底前完成)

2.征求意見

面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)

3.形成規(guī)劃

充分吸納各方面意見，對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)

(四)審議發(fā)布階段

按程序提交校黨委會(huì)、校長辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊(duì)伍建設(shè)

統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。

(二)提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)

各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。

(三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施

各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。

(四)注重協(xié)同配合，形成工作合力

各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。

(五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利

為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開展。

“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。

推薦十四五規(guī)劃工作實(shí)施方案范文三

董煜

【提??要】進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)。我們要辯證認(rèn)識(shí)和把握國內(nèi)外大勢，通過“十四五”規(guī)劃的編制和實(shí)施，推進(jìn)更深層次的改革、更高水平的開放，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】?“十四五”規(guī)劃;新機(jī)遇;新挑戰(zhàn);雙循環(huán);供給側(cè)改革;高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九屆五中全會(huì)將于不久召開，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。這標(biāo)志著“十四五”規(guī)劃的編制即將進(jìn)入新的階段，將根據(jù)五中全會(huì)繪制的藍(lán)圖，編制一個(gè)凝聚全體人民意愿、開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的規(guī)劃。站在全面小康即將收官的時(shí)刻展望“十四五”，一方面，國際環(huán)境依然復(fù)雜，疫情形勢依然嚴(yán)峻;另一方面，現(xiàn)代化的美好前景將激勵(lì)全體人民更加團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，通過持之以恒地推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，把每一步目標(biāo)都化為現(xiàn)實(shí)。為此，需要我們對(duì)“十四五”發(fā)展的若干重大問題進(jìn)行深入研究，共同為規(guī)劃編制建好言、獻(xiàn)好策，共同期待一部科學(xué)規(guī)劃的誕生。

一、“十四五”規(guī)劃的歷史方位

“十四五”規(guī)劃在中國規(guī)劃史上，必將成為一個(gè)具有里程碑意義的規(guī)劃，這是由規(guī)劃自身的階段、特點(diǎn)和要求決定的，也是由新時(shí)代賦予“十四五”規(guī)劃的使命決定的。

一部規(guī)劃史，也是一部發(fā)展史。新中國成立以來，我國已連續(xù)編制實(shí)施了十三個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃），對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。這十三個(gè)規(guī)劃（計(jì)劃），展示了新中國70年發(fā)展道路上的一幅幅愿景，濃縮記載了中國人民每前進(jìn)一步的選擇和艱辛。發(fā)展規(guī)劃的演變，大致可以劃為三個(gè)階段：一是改革開放前，從“一五”計(jì)劃到“五五”計(jì)劃，對(duì)建立獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮了重要作用。二是改革開放后，從“六五”計(jì)劃到“十五”計(jì)劃，基本解決了溫飽問題，實(shí)現(xiàn)了基本小康，開啟了全面小康建設(shè)。三是從“十一五”規(guī)劃開始，“五年計(jì)劃”正式更名為“五年規(guī)劃”，進(jìn)入了發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)期，規(guī)劃理念、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃指標(biāo)、編制程序、規(guī)劃形式都有了新的展現(xiàn)。

沒有規(guī)劃，不成方圓。科學(xué)編制和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)成為我們黨治國理政的一種重要方式，是中國特色社會(huì)主義發(fā)展模式和道路的重要體現(xiàn)，是國家治理體系和治理能力的重要一環(huán)。近年來，國際學(xué)界和政界也越來越認(rèn)識(shí)到，通過堅(jiān)持編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，一屆接著一屆干，一以貫之謀發(fā)展，是中國經(jīng)濟(jì)成長的重要秘密，是值得深入研究和分析的經(jīng)典教材。中國的五年規(guī)劃，正在受到越來越多的關(guān)注，也正在成為宣傳中國發(fā)展的一張新名片。

“十四五”規(guī)劃是進(jìn)入新發(fā)展階段的第一個(gè)五年規(guī)劃，也將定義“新發(fā)展規(guī)劃”。當(dāng)前，我們正處在兩個(gè)一百年的歷史交匯點(diǎn)，處在全面建成小康社會(huì)和開啟現(xiàn)代化建設(shè)兩段征程的歷史交匯點(diǎn)，這也意味著“十四五”規(guī)劃天然就帶有承前啟后的重要使命，將是一個(gè)具有新起點(diǎn)意義、開創(chuàng)新篇章的規(guī)劃。發(fā)展階段的變化，必然要求指導(dǎo)發(fā)展的規(guī)劃也要隨之變化，這也就要求編制規(guī)劃時(shí)要在其內(nèi)涵和表現(xiàn)形式上與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行探索，編制出一個(gè)體現(xiàn)新時(shí)代特點(diǎn)、符合現(xiàn)代化方向的嶄新規(guī)劃。

二、辯證看待新發(fā)展階段的環(huán)境

“十四五”規(guī)劃的編制實(shí)施，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境，新冠肺炎疫情等突發(fā)事件與世界經(jīng)濟(jì)政治長期問題交織，必將產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。因此，中央判斷，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí)。

從國際環(huán)境看，要做好應(yīng)對(duì)重大變化的準(zhǔn)備。當(dāng)前國際環(huán)境發(fā)生的一些重大變化是國際矛盾發(fā)展積累到一定階段的產(chǎn)物，疫情起到了催化問題爆發(fā)的作用，必將對(duì)未來的全球經(jīng)濟(jì)政治格局產(chǎn)生深刻影響，甚至可能改變二戰(zhàn)以來形成的全球治理格局。

一是從全球化看，之前是困境，現(xiàn)在是倒退。全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生調(diào)整，從過去基于效率配置到現(xiàn)在基于安全考量，改變了產(chǎn)業(yè)分工的基本邏輯，使得全球市場的穩(wěn)定性下降，全球經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)大的動(dòng)蕩和下滑期。

二是從大國博弈看，之前以經(jīng)濟(jì)為主，現(xiàn)在越來越政治化。這反映的是大國間不信任加劇，會(huì)急劇動(dòng)搖原有的全球治理結(jié)構(gòu)和模式，雖然表現(xiàn)形式主要還在經(jīng)貿(mào)和科技、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但背后的利益考量發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。

三是從地緣政治看，之前是不穩(wěn)定，現(xiàn)在是不安全。經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)帶來衍生風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)衰退中的脆弱性更大，這意味著局部地區(qū)地緣政治不穩(wěn)定性會(huì)上升，甚至不排除熱戰(zhàn)的可能性，反過來又會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成巨大沖擊。

四是從國際治理體系看，之前是動(dòng)搖，現(xiàn)在是搖搖欲墜。部分國際組織的權(quán)威性受到很大挑戰(zhàn)，協(xié)調(diào)能力下降，以前能擺到臺(tái)面上解決、能通過多邊協(xié)商解決的問題，現(xiàn)在可能越來越傾向于臺(tái)下解決了。從最近趨勢看，西方國家內(nèi)部割裂加劇，矛盾問題浮出水面，如果疫情得不到有效控制，經(jīng)濟(jì)得不到有效恢復(fù)，有的國家可能會(huì)破罐子破摔，更加急迫地轉(zhuǎn)嫁矛盾，這就會(huì)讓世界更不安全，也會(huì)讓我國的“十四五”發(fā)展充滿更大的不確定性。

從國內(nèi)發(fā)展看，短期問題與中長期結(jié)構(gòu)性問題交織。疫情帶來的短期沖擊疊加我國經(jīng)濟(jì)長期存在的結(jié)構(gòu)性問題，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力還在爬坡過坎的情況下，進(jìn)一步加劇了問題的復(fù)雜性。主要表現(xiàn)在以下方面。

一是供給能力擴(kuò)大疊加市場空間變小。我國產(chǎn)業(yè)正處于由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的過渡階段，低水平供給能力有余，滿足高質(zhì)量需求能力不足。疫情沖擊直接引致內(nèi)外部需求驟然降低，在一定程度上縮小了原有市場空間，凸顯了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾和問題。

二是基礎(chǔ)能力不足疊加外部封鎖加重。目前我國科技和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)創(chuàng)新能力尚顯薄弱，這已成為影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸問題。美國出于政治目的加大對(duì)中國的技術(shù)封鎖力度，將對(duì)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

三是要素投入不足疊加制度性約束。我國在要素投入上的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚未完成，勞動(dòng)年齡人口連續(xù)8年累計(jì)減少4000萬人左右，勞動(dòng)力成本平均每年上升12%，下一步會(huì)制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。市場在要素配置中的決定性作用還沒有充分發(fā)揮，各種影響市場發(fā)育的壁壘依然存在，營商環(huán)境尚待完善，微觀主體活力有待釋放。此外，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，資源環(huán)境等方面的約束也長期存在，相比其他曾經(jīng)經(jīng)歷類似發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)體，中國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面面臨的壓力更大、情況更復(fù)雜，所需要付出的努力也更多。

當(dāng)然，疫情并沒有改變中國經(jīng)濟(jì)的基本面。我們依然有規(guī)模最大、最完備的產(chǎn)業(yè)體系，有即將成為全球最大市場的回旋空間，有龐大的專業(yè)化人才隊(duì)伍，還有數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢。率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升，有助于實(shí)現(xiàn)“六保”，守住經(jīng)濟(jì)安全底線，也將為“十四五”發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。因此，盡管面臨困難，只要堅(jiān)持底線思維、保持戰(zhàn)略定力，就一定能打好打勝這場持久戰(zhàn)。

三、研判“十四五”的基本方向

近期中央密集召開與“十四五”規(guī)劃相關(guān)的會(huì)議，已經(jīng)釋放了一些重要信號(hào)。特別是7月30日召開的中央政治局會(huì)議，明確了“十四五”規(guī)劃的一些重要基調(diào)。對(duì)此要深入學(xué)習(xí)把握，前瞻性地研判“十四五”的發(fā)展方向。

在規(guī)劃目標(biāo)方面，主要是規(guī)劃2021-2025年的發(fā)展，也會(huì)對(duì)未來十五年作一個(gè)遠(yuǎn)景展望。過去的五年計(jì)劃，也有涉及十年規(guī)劃或十五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的，如“五五”“八五”和“九五”計(jì)劃。“十四五”規(guī)劃開啟現(xiàn)代化建設(shè)“新兩步走”征程，對(duì)其中第一步即到2035年的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行展望，也就是把十九大已經(jīng)明確的目標(biāo)通過規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間表和路線圖，充分體現(xiàn)了中國五年規(guī)劃對(duì)發(fā)展周期和階段、對(duì)中期和長期工作的引導(dǎo)，也體現(xiàn)了推動(dòng)發(fā)展的“節(jié)奏感”。

在形勢判斷方面，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，只是機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，這是一個(gè)極為重要的論斷。由于外部形勢撲朔迷離，很多人因此對(duì)未來產(chǎn)生迷惘。強(qiáng)調(diào)我國發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，是讓大家能更加清醒、客觀、冷靜地分析形勢，要看到自己的優(yōu)勢和潛力，不要因?yàn)橐恍└蓴_而亂了方寸。同時(shí)，也要看到挑戰(zhàn)的一面在上升，不可測的因素在增多。正是在這個(gè)判斷的基礎(chǔ)上，最近中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要善于“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”，也就是說，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不可無，機(jī)遇意識(shí)也要有。

在指導(dǎo)思想上，要突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全。“十四五”的特殊形勢，決定了各項(xiàng)工作要做到兩手抓，既要堅(jiān)持謀發(fā)展，也要堅(jiān)決守底線。疫情不會(huì)隨著“十四五”的到來而自動(dòng)結(jié)束，“十四五”的前期甚至更長時(shí)間，都可能伴隨疫情及其帶來的各種沖擊和影響。在制定規(guī)劃時(shí)，必須從整個(gè)國家發(fā)展的平衡性、可持續(xù)性去切入，這樣才能保證發(fā)展的安全與健康，從而真正一步一步往前走。因此，預(yù)計(jì)“十四五”規(guī)劃將強(qiáng)調(diào)推進(jìn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)長期均衡，這也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧的基本前提。

在基本原則方面，要把握“六個(gè)必須”的要求，即必須堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，必須始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，繼續(xù)擴(kuò)大開放，必須加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，必須實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一。這“六個(gè)必須”，預(yù)計(jì)是對(duì)國家“十四五”發(fā)展的基本要求，也是“十四五”各項(xiàng)工作要遵循的基本的方法論。如，最后一個(gè)“必須”強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)統(tǒng)一”，這“六個(gè)統(tǒng)一”體現(xiàn)了要從系統(tǒng)論出發(fā)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式的思想，是對(duì)去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡”的細(xì)化和落實(shí)。

四、認(rèn)識(shí)新發(fā)展格局的深刻內(nèi)涵

加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是中央面向“十四五”和未來更長時(shí)期發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。在8月24日召開的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上，習(xí)近平總書記就“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的背景和內(nèi)涵作了重要闡述，明確了我們推進(jìn)“雙循環(huán)”要堅(jiān)持的基本理念和要求。“十四五”推進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局，要把握“雙循環(huán)”的基本邏輯和脈絡(luò)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。

要把握“雙循環(huán)”的目標(biāo)。我們要追求的目標(biāo)，不是低水平的循環(huán)，而是以高質(zhì)量為主題的循環(huán)，是高質(zhì)量的供給與升級(jí)的需求相匹配的循環(huán)，是建立在高效通暢鏈條上的循環(huán)，是建立在國內(nèi)市場規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、市場回旋空間穩(wěn)步提升、市場潛力和活力不斷釋放基礎(chǔ)上的循環(huán)。

要把握“雙循環(huán)”的戰(zhàn)略基點(diǎn)。擴(kuò)大內(nèi)需是新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點(diǎn)，這也意味著國內(nèi)市場是促進(jìn)循環(huán)的基本盤。近年來，我們開始愈發(fā)認(rèn)識(shí)到市場規(guī)模的重要性，認(rèn)識(shí)到形成強(qiáng)大國內(nèi)市場對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。中國即將成為全球第一大消費(fèi)市場，這是具有標(biāo)志性意義的事件，對(duì)提升中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)格局中的地位至關(guān)重要。“十四五”時(shí)期，我們要繼續(xù)保持國內(nèi)市場的規(guī)模，爭取拉開與其他市場的差距，穩(wěn)定地成為全球最大市場。同時(shí)要不斷改善國內(nèi)市場的環(huán)境，提升對(duì)全球資金和人才的吸引力，依靠市場綁定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

要把握“雙循環(huán)”的主線。“十三五”經(jīng)濟(jì)工作的主線是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“十四五”規(guī)劃將會(huì)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)深化此項(xiàng)改革。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵也在發(fā)生一些調(diào)整，如2015年剛提出來時(shí)，是“三去一降一補(bǔ)”，可以看作是1.0版;2017年提出“破立降”，可以看作是2.0版;2018年提出了“鞏固，增強(qiáng)，提升，暢通”，可以看作是3.0版，實(shí)際上“雙循環(huán)”的一些重要思想也已經(jīng)蘊(yùn)含在其中了，比如“暢通”，強(qiáng)調(diào)的就是“暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)擴(kuò)大、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)”。當(dāng)時(shí)的這些重要表述，放到今天來看，可以看出清晰的脈絡(luò)。當(dāng)前，面對(duì)如此錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢，建議應(yīng)該賦予供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以新的內(nèi)涵，打造一個(gè)新發(fā)展格局下的“4.0版供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，其具體內(nèi)涵可以深入研究，主要是瞄準(zhǔn)如何實(shí)現(xiàn)需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提出新的方向指引。

要把握“雙循環(huán)”的樞紐。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵是提升供給體系對(duì)國內(nèi)需求的適配性，最終要落在供給體系中最核心的制造業(yè)上。所以，深化制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是暢通內(nèi)部循環(huán)和外部循環(huán)的樞紐所在。這是由中國制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位決定的，也是由中國制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)格局中的地位決定的。“十四五”時(shí)期要積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要推動(dòng)適應(yīng)國內(nèi)需求的工業(yè)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，豐富消費(fèi)者選擇。更大程度地發(fā)揮國內(nèi)需求對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的導(dǎo)向作用。

要把握“雙循環(huán)”的基本路徑。暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，“十四五”時(shí)期可以有幾個(gè)主要的著力點(diǎn)和抓手：一要看到市場的基礎(chǔ)是消費(fèi)，消費(fèi)的基礎(chǔ)是收入，穩(wěn)步提高國民收入是根本。在做好托底工作的基礎(chǔ)上，要著力擴(kuò)大中等收入者比重。目前我國中等收入群體為4億人，如果其占總?cè)丝诘谋戎啬芴岣叩揭话牖蛞陨希凹忓N形”的國民收入格局就會(huì)形成，國內(nèi)市場就會(huì)更加穩(wěn)固。二要推動(dòng)制造業(yè)與信息技術(shù)融合發(fā)展，這是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、鞏固和提升我國核心競爭力的必由之路。要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，提升制造業(yè)數(shù)字化、智能化、平臺(tái)化發(fā)展水平。三要高度重視標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)質(zhì)量提升，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。要選擇一些重點(diǎn)領(lǐng)域率先開展標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，特別是對(duì)標(biāo)國際一流，制定一批前沿產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并努力實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。還要特別重視提高國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率和國際標(biāo)準(zhǔn)主持及參與率，貢獻(xiàn)更多的中國標(biāo)準(zhǔn)。四要打通區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)循環(huán)，發(fā)揮優(yōu)勢區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用。要高度重視區(qū)域布局與產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局協(xié)同優(yōu)勢，將之作為帶動(dòng)國內(nèi)大市場循環(huán)的重要突破口。在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等城市群，布局和高質(zhì)量建設(shè)一批先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)集群與城市群融合發(fā)展，形成良性互動(dòng)。五要堅(jiān)持在開放中守安全。我們強(qiáng)調(diào)的以國內(nèi)大循環(huán)為主體，是要守經(jīng)濟(jì)安全的底線;強(qiáng)調(diào)補(bǔ)短板和自主創(chuàng)新，是要守產(chǎn)業(yè)鏈安全的底線，是要努力做到“自主可控、可替代”而不是“完全封閉循環(huán)”。“十四五”時(shí)期要通過擴(kuò)大和深化開放，與愿意同我們合作的國家、地區(qū)和企業(yè)形成互惠互利的關(guān)系，鞏固提升中國供應(yīng)鏈在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的地位。我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家要在國際上多講一個(gè)道理，即中國的制造品輸出是現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)的重要穩(wěn)定力量。同時(shí)也要落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)口工作的部署，繼續(xù)積極促進(jìn)進(jìn)口，特別是進(jìn)口關(guān)鍵領(lǐng)域重要產(chǎn)品，穩(wěn)定全球供應(yīng)商信心，盤活全球范圍的市場有效供給，促進(jìn)國際市場更好地循環(huán)。

五、把握面向“十四五”的新機(jī)遇

當(dāng)前，各方對(duì)“十四五”規(guī)劃都熱情期待，從不同視角看待規(guī)劃，也會(huì)看到不同的機(jī)遇。規(guī)劃在各個(gè)領(lǐng)域都會(huì)有新的部署、新的政策、新的舉措、新的工程，這些內(nèi)容的實(shí)施落地有待于市場主體的認(rèn)可和參與。我們既要研判發(fā)展的大趨勢，也要代入市場主體的視角，從下往上看規(guī)劃可能提供的新機(jī)會(huì)，前瞻性地進(jìn)行布局。

第一，在科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合中尋找機(jī)會(huì)。打造這四個(gè)融合的創(chuàng)新體系，是8月24日召開的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的一個(gè)重要提法。過去我們看科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，往往是兩張皮，打通產(chǎn)學(xué)研說了多年，實(shí)際效果也不理想。我們當(dāng)前面臨的最大困境就是科技封鎖，破局的關(guān)鍵，最需要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人，要發(fā)揮科研人員的積極性，要依賴創(chuàng)新生態(tài)的改善。要理順創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，最大限度調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，提高科技產(chǎn)出效率。

習(xí)近平總書記在2020年9月11日召開的科學(xué)家座談會(huì)上，對(duì)依靠改革激發(fā)科技創(chuàng)新活力作了重要指示，相信“十四五”時(shí)期在科技體制創(chuàng)新上一定會(huì)有積極動(dòng)作。建議有關(guān)市場主體多關(guān)注科研院所和高校科研的概念，因?yàn)樗麄兪枪残约夹g(shù)研究的主力軍。這部分群體，過去受到的束縛比較多，創(chuàng)新的活力沒有充分發(fā)揮，甚至有像合肥院所人員大規(guī)模出走的事件。今后一定要想方設(shè)法給他們創(chuàng)造更好的環(huán)境，讓他們的活力更好地釋放出來。而金融加入產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程，會(huì)讓技術(shù)的市場化成長更快更好，也就會(huì)有更大的想象空間。

第二，在新基建和老基建的融合中尋找機(jī)會(huì)。新基建主要有三類，一是信息基礎(chǔ)設(shè)施，二是融合基礎(chǔ)設(shè)施，三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。其中，第一類已經(jīng)在風(fēng)口了，是各方資金關(guān)注的重點(diǎn);第三類帶有公益屬性，更多依靠國家投入;對(duì)第二類，就有必要更多關(guān)注一點(diǎn)。目前，新基建在基建總盤子的比重大概10%左右，也就是說，用10%去為90%賦能，會(huì)有非常大的投資和發(fā)展空間。比如國網(wǎng)公司，提出的戰(zhàn)略目標(biāo)就是建設(shè)具有中國特色的國際領(lǐng)先能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，也就是新基建與老基建融合的目標(biāo)，這樣的動(dòng)力在其他行業(yè)和企業(yè)也都是存在的。

傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論、傳統(tǒng)的技術(shù)改造做法可能已經(jīng)不足以支撐現(xiàn)代信息條件下對(duì)效率提高的需求，對(duì)改造深度和頻率的追求，融合就是一種大勢所趨。所以，“十四五”時(shí)期既要關(guān)注新基建本身的發(fā)展，關(guān)注前沿信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)注新基建在新行業(yè)的應(yīng)用，也要更多去看，在那90%的老基建里，哪些有最迫切的融合愿望，哪些有實(shí)力去推進(jìn)融合，哪些會(huì)帶來比較顯著的收益，等等。

第三，在重大民生工程中尋找機(jī)會(huì)。中央高度重視民生工作，相信“十四五”規(guī)劃一定會(huì)圍繞以人民為中心，在現(xiàn)代化新征程中突出民生工作。看待民生可以有很多角度，如公共服務(wù)、社會(huì)保障、消費(fèi)、住房等，如果從問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向出發(fā)，把眼光落在重點(diǎn)人群上，建議可以重點(diǎn)關(guān)注“一老一小”問題。有關(guān)預(yù)測認(rèn)為，到2025年，我國65歲以上老齡人口可能占到總?cè)丝诘?4%，0-14歲少兒人口占比可能為13%，前者接近發(fā)達(dá)國家平均水平，后者甚至低于發(fā)達(dá)國家平均水平。撫養(yǎng)比的上升，老齡化的加劇，將會(huì)成為影響和制約我國長期發(fā)展的重大問題，必須引起高度重視。當(dāng)然，養(yǎng)老的問題，需要更多從綜合的角度去看待，而不僅僅是養(yǎng)老設(shè)施和醫(yī)療等。根據(jù)世衛(wèi)組織的預(yù)測，中國人的健康預(yù)期壽命已經(jīng)超過了美國，“十四五”應(yīng)著眼于如何讓中國的老人享有更加健康愉悅的晚年生活，推進(jìn)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局。

兒童的成長問題，已經(jīng)成為當(dāng)今中國社會(huì)最讓人焦慮的問題。家庭的支出比重、家長的精力分配，已經(jīng)有太多是用在孩子身上。建議啟動(dòng)實(shí)施一個(gè)系統(tǒng)性的“中國兒童成長工程”，從研究調(diào)整生育政策開始，全面實(shí)施胎兒優(yōu)育、嬰兒優(yōu)生、兒童營養(yǎng)、兒童教育、兒童圖書、玩具產(chǎn)業(yè)、兒童體格鍛煉、兒童品格培養(yǎng)、兒童社會(huì)實(shí)踐、兒童醫(yī)療、兒童心理、家長培訓(xùn)等行動(dòng)計(jì)劃，讓中國的孩子們都能擁有美好的童年。

第四，在區(qū)域和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的演進(jìn)中尋找機(jī)會(huì)。區(qū)域問題和城鄉(xiāng)問題是一個(gè)硬幣的兩面，互相關(guān)聯(lián)、互相影響，最終是一體的。區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，區(qū)域競爭力的提高，越來越需要通過做強(qiáng)中心城市和協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)城市布局來實(shí)現(xiàn)，而城市功能的優(yōu)化、輻射帶動(dòng)作用的提升，則需要找準(zhǔn)其在區(qū)域戰(zhàn)略中的定位。城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，區(qū)域也協(xié)調(diào)不了，反之亦然。從區(qū)域戰(zhàn)略看，這些年中央對(duì)區(qū)域發(fā)展的布局進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，現(xiàn)在以中心城市和城市群為牽引的總體格局已經(jīng)初步形成，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)正在構(gòu)建中。這時(shí)候需要跳出單個(gè)區(qū)域，面對(duì)大布局去思考區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的機(jī)會(huì)，其中最主要的是一個(gè)區(qū)域的集聚和輻射能力。今后區(qū)域一體化進(jìn)程會(huì)加快，將帶來區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈耦合度的提升，如果去研究一下國家級(jí)區(qū)域規(guī)劃里的一些重要產(chǎn)業(yè)軸帶，再結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略和布局分析，相信也會(huì)有不少發(fā)現(xiàn)。

未來看城市潛力的標(biāo)準(zhǔn)也很簡單，一個(gè)是看能不能吸引大學(xué)畢業(yè)生，再就是看是不是善待所有的外來人口特別是農(nóng)民工。“1億人落戶”是“十三五”規(guī)劃確定的重要目標(biāo)，在“十四五”規(guī)劃中，預(yù)計(jì)還將提出相應(yīng)指標(biāo)。中央把抓好已經(jīng)在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的落戶工作作為城鎮(zhèn)化最重點(diǎn)的任務(wù)，除極個(gè)別特大城市外，其他各類城市都要全面放開放寬落戶條件。城市要健康發(fā)展，必須有健康的人力資源結(jié)構(gòu)。預(yù)計(jì)在不久的將來，很多城市都會(huì)深切感受到全面缺人的煩惱。從“搶人才”到“搶人”，需要一個(gè)思想認(rèn)識(shí)上的過渡。誰先認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，誰率先轉(zhuǎn)變思路，誰愿意更多地接納新市民，誰就有可能在下一步的發(fā)展中占據(jù)主動(dòng)。這就需要深入剖析一個(gè)城市的規(guī)劃，看看有多少人的空間，也要看有多少綠色的空間，從空間布局可以看出一個(gè)城市治理者們的理念、魄力和水準(zhǔn)。同時(shí)還可以看城市治理的數(shù)字化進(jìn)展怎么樣，有什么樣的行動(dòng)計(jì)劃。城市的數(shù)字化進(jìn)程，本身就是最大的新基建。

第五，在生態(tài)大保護(hù)大修復(fù)中尋找機(jī)會(huì)。十八大以來最大的變化之一，就是對(duì)生態(tài)文明的重視被提高到前所未有的程度，我們終于可以在關(guān)注增長之余也去關(guān)心我們的生態(tài)環(huán)境，這是關(guān)系子孫后代的大事。關(guān)于“十四五”的生態(tài)保護(hù)，也有幾個(gè)維度可以切入，特別是從生態(tài)環(huán)保的階段性特征分析，需要關(guān)注一些過去相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。

首先，從傳統(tǒng)的水土氣三大污染看，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)取得積極進(jìn)展，在水污染防治上這些年也下了很大功夫，建議“十四五”期間可以重點(diǎn)關(guān)注土壤污染問題。其次，連續(xù)幾個(gè)五年規(guī)劃都大力推進(jìn)主要污染物減排，下一步可以關(guān)注一些新型的污染物，比如微塑料特別是海洋微塑料污染問題，還有揮發(fā)性有機(jī)物（vocs）等，對(duì)于這些的防治都應(yīng)該提上議事日程。再次，生態(tài)領(lǐng)域既需要加大保護(hù)力度，也需要加大修復(fù)力度，特別是“十四五”時(shí)期，要按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的重要思想，對(duì)關(guān)系較大范圍生態(tài)安全的源頭性生態(tài)屏障區(qū)域，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱或者重要程度非常高的地區(qū)，要開展系統(tǒng)的生態(tài)修復(fù)。這里需要關(guān)注的不僅是傳統(tǒng)意義上的環(huán)保概念，而是需要關(guān)注和培育那些能夠提供專業(yè)生態(tài)保育技術(shù)、能夠?qū)嵭休^大空間尺度生態(tài)功能再造工程的企業(yè)。

第六，在深化改革開放中尋找機(jī)會(huì)。前些年中央布置的改革任務(wù)，到2020年陸續(xù)都完成了改革方案的制定出臺(tái)。改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，“十四五”規(guī)劃也一定是一個(gè)改革的規(guī)劃，改革依然會(huì)是重頭戲。要在面上做好頂層設(shè)計(jì)，點(diǎn)上爭取突破，推動(dòng)一些新的改革舉措出臺(tái)。哪個(gè)領(lǐng)域現(xiàn)在還不夠開放，哪個(gè)領(lǐng)域的條條框框還比較多，哪個(gè)領(lǐng)域未來也許就會(huì)有更好的潛力。

對(duì)2020年上半年出的三個(gè)非常重要的改革文件（《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》《海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案》）可以進(jìn)行深入分析，其中干貨很多，未來幾年會(huì)帶來很多改革的紅利。以海南自貿(mào)港為例，中央推進(jìn)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)，既是擴(kuò)大開放的重大舉措，也是深化改革的重大舉措，前期自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)中一些好的做法，已經(jīng)面向全國復(fù)制推廣。海南自貿(mào)港建設(shè)，也承擔(dān)著改革探索的重任，其中有一些重要舉措，也有可能得到復(fù)制推廣。建議可以深入跟蹤和關(guān)注，這不僅是一個(gè)海南概念，更重要的是如何在國家堅(jiān)持和擴(kuò)大開放中捕捉機(jī)遇的問題。

當(dāng)前做好“六保”工作，一個(gè)基點(diǎn)就是在復(fù)雜的形勢下保住企業(yè)，推進(jìn)“雙循環(huán)”，也是給國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造更好的騰挪空間。“十四五”時(shí)期，國家一定會(huì)繼續(xù)加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，會(huì)給企業(yè)創(chuàng)造更加穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。在這個(gè)階段，還可以多關(guān)注一下那些還在深耕海外市場的企業(yè)。有遠(yuǎn)見的企業(yè)，任何時(shí)候都不會(huì)忘了市場。疫情之下，誰能保住海外市場，誰還有意愿、還有能力去開拓海外市場，誰就能在“雙循環(huán)”中占據(jù)引領(lǐng)位置，會(huì)在“十四五”取得更好的發(fā)展。

總之，進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)。我們要辯證認(rèn)識(shí)和把握國內(nèi)外大勢，通過“十四五”規(guī)劃的編制和實(shí)施，推進(jìn)更深層次的改革、更高水平的開放，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

（*?董煜，清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長。責(zé)任編輯：崔克亮）

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推薦十四五規(guī)劃工作實(shí)施方案范文四

“十四五”時(shí)期，是我校實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要時(shí)期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局，制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃，對(duì)全面落實(shí)“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”，促進(jìn)學(xué)校“大德育”工作發(fā)展，具有十分重要的意義。為深入貫徹落實(shí)《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代團(tuán)的基層建設(shè)，著力提升團(tuán)的組織力的意見》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動(dòng)綱要》，依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)及共青團(tuán)第十八次全國代表大會(huì)會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，突出共青團(tuán)改革主線，深化實(shí)施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動(dòng)，始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù)，堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長成才，堅(jiān)持圍繞學(xué)校中心工作，服務(wù)育人大局，在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用，建設(shè)更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的共青團(tuán)。

落實(shí)共青團(tuán)改革工作，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運(yùn)行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問題，進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。

落實(shí)立德樹人任務(wù)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，激發(fā)青年學(xué)生自我奮斗精神，遵循“寧可少一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)”的原則，著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問題，提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。

完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》，發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢，做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。

（一）以體制機(jī)制改革為突破口，縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。

縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，在工作內(nèi)容上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位,著力做好為黨爭取青年人心的政治工作,避免事務(wù)化、簡單化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位,著力用群眾工作方法來做青年工作,避免機(jī)關(guān)化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤物細(xì)無聲的特點(diǎn),著力把已經(jīng)部署的工作做深做實(shí)做持久,避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案，逐一對(duì)照細(xì)化落實(shí)舉措，逐項(xiàng)明確責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度，逐級(jí)壓實(shí)工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造方面的職能作用，進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)組織活力，抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問題、明確改革重點(diǎn)項(xiàng)目，突出試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷推動(dòng)共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。

（二）深化理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想引領(lǐng)。

1.深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四進(jìn)四信”活動(dòng)。“進(jìn)支部”,激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能,提升活動(dòng)的普遍性和覆蓋面，每個(gè)基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動(dòng)，廣泛開展五四集中主題團(tuán)日活動(dòng);“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，依托新媒體平臺(tái)，開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系列線上宣傳。“進(jìn)團(tuán)課”,將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容，結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實(shí)施，充分發(fā)揮他們在學(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。

2.深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè)，圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，廣泛開展“青春心向黨·建功新時(shí)代”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。

3.深化培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育。組織開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳月活動(dòng)”，開展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動(dòng)。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手，通過演講、書畫、朗誦等多種活動(dòng)形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化；通過校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺(tái)，抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大歷史事件節(jié)點(diǎn)，開展宣傳教育活動(dòng)。

4.選樹青年學(xué)生榜樣典型，開展優(yōu)秀青年事跡分享活動(dòng)。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng),廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛國奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型,引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一粒扣子”。組織開展好各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先工作，舉辦“我的青春故事”成長體驗(yàn)報(bào)告會(huì)，發(fā)揮各類青春榜樣的作用，用優(yōu)秀青年的故事激勵(lì)教育學(xué)生，發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。

5.深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國化最新成果武裝青年骨干，將理想信念教育放在首位，突出核心目標(biāo)；引導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)象在學(xué)習(xí)研究理論的同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向；要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、工作錘煉、對(duì)外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)路徑，從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

6.組建青年講師團(tuán)隊(duì)。成立青年講師團(tuán)是深入推動(dòng)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)的重要舉措，也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵(lì)青年教師加入團(tuán)隊(duì)、深入基層、走進(jìn)青年，圍繞黨的理論、黨史國史、國情省情、形勢政策、成就故事等，開展面對(duì)面、互動(dòng)性的宣講交流。扎實(shí)提升青年講師團(tuán)工作實(shí)效，著力把握好導(dǎo)向性、針對(duì)性、藝術(shù)性、安全性、實(shí)效性，引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長的“服務(wù)員”。

7.加強(qiáng)節(jié)能管理，推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)。“十四五”期間，加強(qiáng)宣傳力度，充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性，配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理中，充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運(yùn)營的管理思路，形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向，提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，積極參與“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)，積極做好常態(tài)化疫情防控工作，營造一個(gè)整潔、舒適、美麗的校園，創(chuàng)建全國、全省文明學(xué)校。

（三）以職業(yè)體驗(yàn)為依托，著力豐富勞動(dòng)教育新內(nèi)涵。

在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項(xiàng)職業(yè)體驗(yàn)外，擬開發(fā)“校園快遞驛站”、“實(shí)踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目。踐行職業(yè)體驗(yàn)，能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀，引導(dǎo)中職生正確定位未來的職業(yè)，及早樹立正確的職業(yè)理想，促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，立志成為高素質(zhì)技能型人才，理性擇業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。

（四）以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。

1.開展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動(dòng)。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等傳統(tǒng)活動(dòng)，依托校學(xué)生處組織開展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動(dòng)；加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展，依托社團(tuán)開展形式多樣的校園體育活動(dòng)。通過分層設(shè)計(jì)，形成濃厚互動(dòng)氛圍，幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。

2.加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造，擴(kuò)展內(nèi)涵外延，挖掘承載意義。采用項(xiàng)目化運(yùn)作方式，深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長服務(wù)結(jié)合空間，為校園文化活動(dòng)賦能，在開展好各類校園文化活動(dòng)同時(shí)，擴(kuò)展內(nèi)涵外延，將項(xiàng)目設(shè)計(jì)運(yùn)行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合，將創(chuàng)新活動(dòng)形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合，將豐富校園生活和學(xué)生成長服務(wù)相結(jié)合，打造貼近學(xué)生生活，符合學(xué)生需求，受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色，依托勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的建設(shè)，擬開發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目，小范圍內(nèi)為熱愛健身和運(yùn)動(dòng)的師生提供有償營養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計(jì)劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽，為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣，加強(qiáng)品牌影響力和號(hào)召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力，開展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動(dòng)。積極吸納社會(huì)資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺(tái)，擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。

3.推動(dòng)學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日常化、便利化開展。進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)接工會(huì)，確保每一位在校師生都已完成志愿者個(gè)人的實(shí)名注冊工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項(xiàng)目供需對(duì)接，積極開展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長效機(jī)制，將志愿服務(wù)作為班級(jí)團(tuán)支部基本職能。鼓勵(lì)團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份,充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作，擴(kuò)大覆蓋范圍，提升服務(wù)質(zhì)量，為即將到來的第十六屆省運(yùn)會(huì)做好服務(wù)準(zhǔn)備。

（五）當(dāng)好橋梁紐帶，落實(shí)權(quán)益服務(wù)。

1.直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實(shí)施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度，完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實(shí)施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實(shí)行“常態(tài)化下沉基層工作模式”。建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動(dòng)開展“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)”制度。

2.健全針對(duì)困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度，做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用，及時(shí)了解困難學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，積極幫助他們適應(yīng)校園生活，順利完成學(xué)業(yè)，積極融入社會(huì)。

3.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心，完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》，發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢，做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動(dòng)等為工作內(nèi)容，以全體學(xué)生為工作對(duì)象，通過校-部-班三級(jí)體系，關(guān)注校園弱勢群體，關(guān)注普遍性利益訴求，聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金等問題。做好學(xué)生申訴委員會(huì)工作，加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會(huì)、團(tuán)員代表大會(huì)的民主管理功能，暢通溝通交流渠道，重視學(xué)生意見建議，促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會(huì)”、“青年面對(duì)面”為品牌，打造線下系列活動(dòng)，傾聽學(xué)生呼聲，反映熱點(diǎn)訴求，宣傳工作成效，以創(chuàng)建學(xué)生成長滿意度體系為目標(biāo)，形成調(diào)查、評(píng)估、反饋等工作項(xiàng)目，解決實(shí)際困難，服務(wù)學(xué)生成長。

（六）用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，堅(jiān)持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

1.用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動(dòng)學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合，繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作，運(yùn)用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計(jì)。加大融合力度，探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理，把好政治導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向，積極參與主旋律、正能量傳播。

2.著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號(hào)，力爭達(dá)到常規(guī)推送制度化，主題推送精品化，原創(chuàng)推送多元化，熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時(shí)，發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和民主參與意識(shí)，不斷加強(qiáng)實(shí)踐調(diào)研，了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求，生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量，打造“ta說”系列人物專訪，挖掘校園中具有閃光點(diǎn)的校園明星，充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢。

3.不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊(duì)伍建設(shè)，健全管理、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，積極打造政治立場堅(jiān)定、關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊(duì)伍。開展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn)，提高學(xué)校團(tuán)干部運(yùn)用新媒體的能力，大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖，占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生，使其成為開展思想政治教育工作中的一股力量，帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。

（七）從嚴(yán)治團(tuán)，加強(qiáng)組織建設(shè)。

1.深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn)，控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量，規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實(shí)踐活動(dòng)、同伴分享、選樹典型等方式,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效，常態(tài)化制度化開展“一學(xué)一做”教育實(shí)踐。落實(shí)“三會(huì)兩制一課”，規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)，開展團(tuán)員教育評(píng)議工作。深化班級(jí)團(tuán)支部和班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵(lì)表彰機(jī)制，健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群，微信工作群，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層團(tuán)支面對(duì)面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”，對(duì)學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。

2.完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會(huì)的指導(dǎo)，全面深化團(tuán)學(xué)會(huì)改革，充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)開展校園文化活動(dòng)、提供成長服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能，進(jìn)一步精簡優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu)，完善學(xué)生代表大會(huì)制度，推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè)，不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng)，依法依章程獨(dú)立自主開展工作，參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué)，及時(shí)向?qū)W生處、校團(tuán)委報(bào)告同學(xué)狀況和重要輿情，當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對(duì)學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能，團(tuán)學(xué)會(huì)配合團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系，支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動(dòng)。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下，努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心，以團(tuán)學(xué)會(huì)為主體組織，以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部日常管理，學(xué)生組織換屆程序規(guī)范，公平公正，主要學(xué)生干部以公開競爭方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。

3.加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實(shí)《**社團(tuán)管理辦法》，加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度，發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識(shí)系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng)，發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用，優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制，提高服務(wù)意識(shí)和管理能力，推動(dòng)管理、評(píng)比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計(jì)好校級(jí)社團(tuán)、星級(jí)社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項(xiàng)等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)，結(jié)合社團(tuán)活動(dòng)大數(shù)據(jù)，提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性，社團(tuán)活動(dòng)的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點(diǎn)社團(tuán)建設(shè)，使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會(huì)化發(fā)展。

1.政策保障：在全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間，共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國家“十四五”規(guī)劃的提案》，這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動(dòng)導(dǎo)向，不僅能推動(dòng)促進(jìn)青年發(fā)展的各項(xiàng)舉措更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益，也能讓更多青年切實(shí)感受黨的關(guān)懷，不斷增強(qiáng)政策獲得感。

2.學(xué)校保障：全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷開創(chuàng)學(xué)校黨建工作新局面。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝全體黨員和全校師生。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，不斷健全和完善黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真做好在大學(xué)生和青年教職工中發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐步建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮民主黨派和群團(tuán)組織在學(xué)校改革發(fā)展中的作用。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，努力建設(shè)文明校園。大力培育體育精神，倡導(dǎo)崇尚探究的科學(xué)文化、和諧進(jìn)取的人文文化、科學(xué)民主的管理文化。實(shí)施德育領(lǐng)先、讀訓(xùn)并重、體教結(jié)合、全面發(fā)展的辦學(xué)方針，踐行文明精神、強(qiáng)健體魄、團(tuán)結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的校訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控，在強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施年度檢查的基礎(chǔ)上，建立規(guī)劃中期評(píng)估制度，及時(shí)把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時(shí)，在規(guī)劃的實(shí)施過程中，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究，并可根據(jù)形勢需要對(duì)相關(guān)內(nèi)容和實(shí)施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。

推薦十四五規(guī)劃工作實(shí)施方案范文五

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近日，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)行了新表述，將“全面建成小康社會(huì)”變化為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”。這一最新變化體現(xiàn)出我國發(fā)展即將邁上一個(gè)新階段，我國將乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。
春雷動(dòng)地聞?wù)鞴模{(lán)圖繪就再啟程。面對(duì)“十四五”發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，年輕干部要持之以恒加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高解決實(shí)際問題能力，著眼新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，觀大勢、謀長遠(yuǎn)、勤實(shí)踐，助力各條戰(zhàn)線的“十四五”規(guī)劃早落地、早見效、早受益。
有為才能有位，涵養(yǎng)“想干事”的主動(dòng)。社會(huì)主義是干出來的，新時(shí)代也是干出來的。面對(duì)復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，年輕干部要讀懂總書記“開班第一課”的深刻內(nèi)涵，激發(fā)“想干事”的政治責(zé)任感、歷史使命感、現(xiàn)實(shí)緊迫感。在參與“十四五”規(guī)劃前，充分用好調(diào)查研究這個(gè)黨的“傳家寶”，真正把調(diào)查研究當(dāng)做“十月懷胎”，把科學(xué)規(guī)劃看成“一朝分娩”，多鉆一鉆“矛盾窩”、多接一接“燙山芋”、多當(dāng)一當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”，以“一山放過一山攔”的進(jìn)取精神、“越是艱險(xiǎn)越向前”的斗爭精神，為“十四五”定好向、開好局、起好步注入強(qiáng)大精神動(dòng)能。
善學(xué)才能善政，培育“能干事”的本領(lǐng)。無論是中央政治局集體學(xué)習(xí)的大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、量子領(lǐng)域等前沿科技，還是“兩新一重”等疫后重振補(bǔ)短板工程，都要求年輕干部要善于面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向治理主陣地、面向民生主渠道，不斷提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑。年輕干部要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”、當(dāng)好“多面手”，在參與“十四五”規(guī)劃過程中，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)更多地放在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，在擂招商、擂開工、擂建設(shè)、擂納統(tǒng)的過程中練就過硬業(yè)務(wù)本領(lǐng)，促進(jìn)各類要素加快集聚、高效協(xié)同，吃穩(wěn)改革飯、走實(shí)開放路、打贏創(chuàng)新牌，讓全局思維、系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)思維貫穿“十四五”規(guī)劃始終。
恒心才能恒業(yè)，堅(jiān)守“干成事”的耐力。總書記6次點(diǎn)贊的右玉精神，就是高度肯定了山西省右玉縣歷任縣委縣政府換班子不換路子、一任接著一任干、一樹接著一樹種，歷經(jīng)70多年努力，硬是把“沙進(jìn)人退”的“不毛之地”建設(shè)成了“綠進(jìn)沙退”的“塞上江南”。年輕干部要恪守“功成有我不在我”的恒心，把滿足“人民對(duì)美好生活的向往”作為參與“十四五”規(guī)劃的最高目標(biāo)，多做打基礎(chǔ)、立架構(gòu)、管長遠(yuǎn)的“潛功”，多做補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞的“難事”，尤其要突出生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展的重要性，真正以高質(zhì)量地踐行“兩山理論”，貫通從綠水青山到金山銀山的現(xiàn)實(shí)路徑。
自律才能自由，筑牢“不出事”的底線。玉石常有，而無瑕者不常有。今年，很多地方在疫后重振和“十四五”規(guī)劃中，都提出要進(jìn)一步營造好“親清”政商關(guān)系，當(dāng)好企業(yè)和群眾“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。年輕干部身處這樣的時(shí)代大潮，必須扣好“人生的第一粒扣子”，在與市場主體互動(dòng)互通過程中，堅(jiān)決把握好“親而有度、清而有為”的底線，管好“內(nèi)心”，在誘惑面前，耐得住寂寞、守得住底線，時(shí)刻凈化心中的貪念“霧霾”；
管好“雙手”，慎對(duì)“小意思”“小玩意”，從拒絕一包煙、一瓶酒、一盒茶開始；
管好“腳步”，凡是“八項(xiàng)規(guī)定”等明令禁止出入的會(huì)所、場館、飯局等堅(jiān)決不去。年輕干部唯有如切如磋、如琢如磨，才能在奮進(jìn)“十四五”的新征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)、張帆遠(yuǎn)航。
風(fēng)雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路猶長。恰逢“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，站在“兩個(gè)大局”的時(shí)空坐標(biāo)上，年輕干部要切實(shí)提高七種能力，以“乘風(fēng)破浪”的姿態(tài)、“中流擊水”的狀態(tài)、“風(fēng)雨無阻”的心態(tài)，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，當(dāng)好“開山斧”、開好“頂風(fēng)船”、走好“復(fù)興路”。

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推薦十四五規(guī)劃工作實(shí)施方案范文六

應(yīng)援一詞源于娛樂圈，指粉絲為自己喜歡的明星揮舞熒光棒加油打氣，來表示對(duì)他的支持及肯定。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為中國人民以及中華民族的未來發(fā)展描繪了偉大藍(lán)圖。作為新時(shí)代組工人，我們也要揮舞自己的熒光棒為“十四五”規(guī)劃應(yīng)援。

揮舞“腳踏實(shí)地”熒光棒，為“十四五”規(guī)劃添磚加瓦。習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)指出，“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，謀劃好“十四五”時(shí)期發(fā)展十分重要。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。我們要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須深入研判、深入調(diào)查、科學(xué)決策。新時(shí)代組工人在工作中絕不能坐在辦公室里紙上談兵出結(jié)論，而是要腳踏實(shí)地深入工作當(dāng)中，保障每條結(jié)論每項(xiàng)措施都切合實(shí)際從實(shí)際出發(fā)，通過下基層調(diào)研考察、去外地觀摩調(diào)查等方式，從實(shí)踐中出真章得結(jié)論。

揮舞“為民著想”熒光棒，為“十四五”規(guī)劃保駕護(hù)航。“十四五”規(guī)劃是為中國人民群眾以及中華各族同胞求發(fā)展、創(chuàng)未來、謀福利的宏偉藍(lán)圖。新時(shí)代組工人要堅(jiān)持“以人為本，為民著想”的原則，要學(xué)習(xí)“十三五”期間涌現(xiàn)出的如毛相林、黃詩燕這樣的“百姓官”身上的優(yōu)秀品質(zhì)跟精神，要以只為老百姓干實(shí)事、干好事的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。尤其是各“訪惠聚”駐村干部要真正把訪民情、惠民生、聚民心三項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)到百姓心中去，而不是雷聲大雨點(diǎn)小，口號(hào)喊得響亮，行動(dòng)卻沒實(shí)際落實(shí)多少。

揮舞“節(jié)約環(huán)保”熒光棒，為“十四五”規(guī)劃錦上添花。“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展6大“新”目標(biāo)里，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步是不可缺少的重要一環(huán)。中共十九屆五中全會(huì)會(huì)議舉辦地京西賓館，后廚用完的食用油油桶都要倒扣半小時(shí)，保證一滴油都不浪費(fèi)。而我們作為新時(shí)代組工人更是要把節(jié)約環(huán)保理念貫穿到每天的工作生活中去。如打印材料時(shí)盡量一次性打印正確，而不是用留下的大堆報(bào)廢材料來證明自己打印過材料。與家人同事吃飯的時(shí)候更是要避免鋪張浪費(fèi)，為“光盤行動(dòng)”做好代言工作。

新時(shí)代的組工人要充當(dāng)“十四五”規(guī)劃強(qiáng)大應(yīng)援團(tuán)里的中堅(jiān)力量，用身體力行來為“十四五”規(guī)劃提供強(qiáng)有力的應(yīng)援。