合理的調研方案可以提高調研效率，確保調研結果的準確性和可靠性。歡迎大家查閱以下調研方案的示例，對自己的調研工作進行優化和改進。

農村飲水安全調研方案（通用12篇）篇一

水是生命之源、民生之本。據統計，在發展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的，每年因飲水得不到保障而死亡的人數超過800萬。因此，保障飲水安全尤其是農村飲水安全，是維護廣大人民群眾根本利益的基本要求，更是切實解決當前民生突出問題的具體行動。本次選取關于包聯鄉鎮xx鎮飲水安全問題作為調研課題，通過聽取相關部門的意見，與xx鎮班子調研座談，走訪入戶等實地考察、座談討論、查閱資料等方式，形成了如下調研報告。

全縣建檔立卡貧困戶有50074戶148705人，其中存在飲水困難的人口有xx人。易地扶貧搬遷2.6萬戶7.09萬人。縣委、縣政府按照“全域安飲”的指導思想，2016年以來，全縣整合各類扶貧資金4.04億元用于農村飲水安全工程建設，用于鞏固提升xx個鄉鎮集鎮水廠，解決了269個村24.9萬人的農村飲水安全困難問題。通過建設飲水工程，使農村群眾飲水的水量、水質、用水方便程度、供水保證率大大提高。

xx鎮轄18個村240個組，截止2018年底全鎮年報農業人口xx戶27999人，其中貧困戶2759戶6968人，全鎮共建易地扶貧搬遷安置點64處，搬遷貧困戶1558戶3641人。

20xx年-20xx年，xx鎮以水源穩定為前提，整合利用境內和周邊水資源，按照“大水源、大水廠、大覆蓋”思路規劃，抓住了精準扶貧政策機遇，利用精準扶貧安全飲水專項資金3500多萬元，其中土建資金2500多萬元，各類型號管材40多萬米1000萬元。目前，已建成千噸萬人水廠1座；跨村連村水廠或整村覆蓋單村水廠8座；集中供水工程21處；為分散居住的農戶發放管材4萬多米。

截止目前，全鎮99%以上的農戶都吃上了自來水，國家投資建設的飲水工程供水覆蓋率達到了98以上，精準扶貧安置點和非易地搬遷貧困戶供水保證率到達100%，全鎮村村選配了管水員對已建成通水工程進行管理，xx鎮飲水工程建設規模數量、工程質量和運行管理水平都位居全縣前列。

1.用水管網運營問題。由于用水管網開挖配套資金不足，普遍存在管槽開挖深度不夠的現象，管網運行容易收到破壞；同時，農村公路提檔建設對沿公路邊鋪設的管網破壞很大，需要縣一級層面整體協調。

2.水表安裝普及問題。大部分安置房建筑商做的供水管網不是一個入戶口，給水表安裝帶來難度；xx鎮大部分存屬于山區，普通水表防凍效果較差，安裝防凍型智能水表費用較高，增加了全鎮水表安裝普及工作難度。

3.用水管理隊伍問題。目前，管水員雖然配齊了，但業務能力還比較低，且由于計劃安排的公益崗還沒有到位，水費也沒有征收，工作積極性也參差不齊。

4.節約用水意識問題。根據了解，農村群眾習慣免費用水，節水意識還沒有養成，浪費用水現象時有發生，特別水較偏遠的村，對安裝水表和計量收費有抵觸情緒。

5.政策法規保障問題。缺乏法規授權的處罰措施，造成監管難度大；同時難以在公共資源經營上保障“以水養水”的正常運營。

(一)強化運行管理，飲水安全“有人管”。

交由水利部門管理的xx鎮，飲水安全運行基本正常，用水矛盾并不突出。農村飲水工程“三分靠建設，七分靠管理”，建好是基礎，管好是關鍵，管理跟不上，群眾飲水安全就難以保障。縣政府從縣公益崗中按照“一村一名”管水員的標準配置，負責全村的飲水工程日常管理和維修養護工作，應盡快到位；在經費保障上，縣政府及水利部門把飲水補助經費納入預算草案和按預算劃撥到鄉鎮，由鄉鎮統一考核、統一發放，讓管水員村村有，收入穩，管長遠。同時加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作，提高業務水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅強有力保障。

(二)合理征收水費，飲水安全“有錢管”。

管理缺失成為農村供水工程短板，缺少經費直接制約著供水工程的有效管理。在群眾能夠負擔的前提下，引入市場化運作機制，改“福利水”為“商品水”，實行有償供水，計量收費。

另一方面以公共資源商品價格進行杠桿調節，引導群眾養成節約用水良好習慣。在管理實施中，實行一戶一表，開戶報裝費用統一標準；水費征收按照“群眾可負擔、以水能養水”原則，由村委會通過“一事一議”程序，實施階梯式水價。

事實上，只要農戶安裝水表、用水計量收費，都能夠達到供求平衡、人水和諧。

(三)建立長效機制，飲水安全“有效管”。

盡快出臺《農村飲水安全工程管理辦法》，從政策、資金層面支持農村飲水安全工作，從法律授權方面明確具體處罰措施，保護和管理好飲水安全工程，確保長效運營機制。

一是建立責任明確的監管責任機制。縣政府負責組織領導、制度保障，明確農村飲水安全工程管理辦法和部門管理職責分工；鄉鎮(場、區)政府配合相關部門做好農村飲水安全工程的組織、協調和監管，確定相應的管理人員協助做好轄區內供水設施維護；村委會配合做好村內供水設施維護、水費收繳等工作。

二是建立價格管理制度。縣物價部門制定水費指導價，各地根據維護成本、管水人員工資等因素，合理制定水費征收標準，強化信息公開，讓群眾“交明白費，用放心水”。

三是建立維護專項經費制度。制定農村飲水安全工程專項維護經費使用管理辦法，落實運行維護專項經費，主要用于補助重大維修、水費收入難以保障正常運行等，確保農村安全飲水工程高效運行。

（四）宣傳節水意識，飲水安全“自覺管”。

廣泛開展飲用水安全和節約用水科普宣傳，通過宣傳教育，普及節水和衛生知識。

一方面要增強農民群眾的水源憂患意識和環保意識，做到節約用水，保護水源；

另一方面要切實提高農民群眾的飲用水安全意識，養成良好的衛生習慣，防止疾病傳播，提高農民群眾的健康水平。

農村飲水安全調研方案（通用12篇）篇二

近年來，我縣搶抓機遇爭取國家投入，大力實施農村飲水安全工程，農村飲水條件得到明顯改善，為提高農村居民生活質量、改善農村發展環境、促進新農村建設和城鎮化創造了條件。

農村飲水安全工程實施以來，我縣搶抓機遇，累計爭取國家投資1.5億多元，共建成集中供水工程489處，其中千噸萬人工程4處，供水人口大于5000人的工程10處。實際供水規模3.5萬方每天，解決了29.37萬農村群眾的飲水不安全問題。為確保農村供水工程規范運行，縣政府批準臨時組建了縣農村飲水安全管理站，負責全縣21個鄉鎮農村飲水安全工程的建設和管理。2013年底組建了xx縣村鎮供水公司，負責全縣17個集鎮供水的運行管理。同時縣政府出臺了《xx縣村鎮供水工程管理暫行辦法》，農村飲水安全工程的運行管理不斷規范，涌現了蜀河等一批標準高、質量優、效益好的村鎮供水管理企業，促進我縣農村供水事業進入了一個相對規范、健康的發展階段。

1、飲水工程質量不高。“十一五”以前建設的農村飲水工程，由于投資少(國家按不安全人口補助430元)，建設標準低，設施老化失修嚴重，沒有水質凈化設備，水質不高，全縣大多數都是引用地表水，易受紅水河冰凍影響，加之管理措施不硬，經費難落實，工程使用率和供水保證率不高，很多工程已接近報廢，不能滿足群眾飲水需要。

2、建設任務仍然艱巨。我縣山大坡陡溝深，群眾居住分散，有的地方水資源極度貧乏，解決難度很大。后期項目建設條件更為惡劣。

3、水源水量不穩定。農村水源集水面積小，近年來的異常氣候和頻發的極端氣候造成農村飲水水源不穩定和無保障，受洪水或干旱災害影響，水源枯竭問題突出，有100多處水源枯竭，斷流受困，有100多處水量嚴重不足，找水、引水成本不斷加大。

4、資金缺口大，國家投資有限，配套資金難落實，導致覆蓋率低，不能滿足需求。

5、運行管理的保障機制沒有成型，收繳水費難，管護經費難落實，工程不能良性運行。

6、村民節水意識薄弱，浪費嚴重。特別是水資源緊缺的地方和缺水的季節，供水保障矛盾突出，有時還引發社會矛盾。

1、加強宣傳教育，增強全社會的節水意識。通過政策引導，鼓勵各行各業節約用水，努力建設節水型社會，提高供水工程利用率。

2、多方籌措資金，加大投入。鼓勵企業、個人和其他社會資金投入農村飲水工程建設，廣泛吸納社會資金。發動群眾按照“一事一議”原則，踴躍投工投勞建設農村飲水工程。加強飲水安全資金管理，確保專款專用，提高資金使用效率和效益。

3、組建農民用水協會，參與用水管理。

4、建立農村飲水維修基金制度，及時維護和修復飲水工程。可按從用水戶收一點、政府補一點的辦法籌集資金，解決農村供水工程建后“無人管、無錢管”的問題，保證工程持續長效運行，為不斷發揮工程效益提供必要的資金保障。

5、建立運行管理機制，認真貫徹落實村鎮供水工程運行管理辦法，修訂和完善管理制度，探索農村供水工程按照所有權與經營權分離，拍賣經營權等方式，切實提高工程使用效益。

6、加強水利隊伍建設，建立村級水管員隊伍，進行專業培訓，提升業務能力，提高管理水平。

7、合理的提高水費價格，有效利用經濟措施對水資源進行調控。

農村飲水安全調研方案（通用12篇）篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把加快水利建設放在我縣基礎設施建設的突出位置，立足梁平“兩槽一壩、地處高臺，六水外流”現狀，把農村飲水安全工作當作辦好民生實事的重點，以規劃為龍頭、項目為支撐、改革創新為動力，切實解決農村飲水安全問題，努力讓老百姓滿意。

二、工作目標。

根據“十二五”規劃，市水利局確認我縣____-2015年，需解決人畜飲水最困難地區____萬人的飲水安全問題。其中，2013年已解決____萬人；2014年擬解決__萬人；2015年擬解決計劃內____萬人，另計劃爭取上級支持，解決新增__萬人。

落實編制和經費保障，完成我縣水質檢測中心建設；完善村鎮供水服務體系、水環境監測中心建設；設立縣級農村飲水安全工程運行維護基金，制定農村供水應急預案，落實人畜飲水安全保障機制。

三、工作原則。

按照城鄉統籌發展、全面建設小康社會的要求，堅持科學發展觀，按照“按規劃確定項目，按項目安排資金”，“先實施集中供水，后實施分散供水”，“先水質后水量”，“誰積極支持誰”，“誰投資、誰所有”，“先建后補”，“整鄉（鎮）銷號”的原則，實行統一規劃、突出重點，因地制宜，分類指導；實事求是，先易后難；集中連片、注重實效。

四、工作措施。

（一）制定工作方案。根據市水利局編制完成的《______市農村飲水安全工作方案》和每年下達我縣農村飲水安全工作指導性計劃，結合我縣水源分布、地理環境等實際情況，認真編制年度實施方案。其中，日供水1000噸以上規模或供水人口1萬人以上的農村飲水安全工程直接編制初步設計，其他項目打捆編制年度實施方案，按時保質完成年度實施方案和初步設計編制，提早完成項目審查審批工作。

畜飲水安全工作項目策劃、儲備；落實每年___萬元縣級水質檢測和___萬元農村飲水安全工程運行維護基金，保障農村飲水安全工程正常運行和維護；鼓勵受益群眾自籌，凡入戶管道部分，本著自愿原則，均由受益農戶自籌。支持群眾組建“用水協會”，參與農村飲水安全工程的建設管理和監督。同時，財政、水務等部門要結合職能職責，認真做好資金籌措工作，確保農村飲水安全項目資金需求。

（三）抓好工程建設。堅持項目建設“三制”（項目法人責任制、項目招投標制、項目建設工程監理制）管理，確保土建工程質量，必須選用合格、達標的供水管材和設備，切實保證農村飲水安全工程的正常、長期運行。嚴格執行事前，事中、事后工程質量監督和控制，抓好“三公示”、“銷戶建卡”等工作，及時作好工程驗收。

農村飲水安全調研方案（通用12篇）篇四

自“十一五”以來20xx年開始至今，全縣累計向上級爭取項目資金15510.33萬元，其中中央資金11372.83萬元，建設了374處農飲安全工程。所有農飲工程若是全部正常運轉起來，將可以解決全縣80.8632萬農村飲水不安全人口。

從20xx年起，我縣大力實施了一批“千噸萬人”規模以上的農村飲水安全集中供水工程（簡稱農飲工程）。累計投入11724.46萬元，其中中央資金9379.6萬元，省市配套1091.84萬元，建設了南塘、王母渡、陽埠、韓坊、江口、清溪、田村、吉埠、湖江、沙地、五云等20處“千噸萬人”農村飲水安全集中供水工程。

特別是20xx年以來，在中央省市縣為加快推進贛南蘇區建設中在全縣集中建設了三溪、石芫、水坌、儲潭、長洛、大埠、白石、官田、大田等9處“千噸萬人”農村飲水安全集中供水工程。

我縣嚴格按照水利建設工程“四制”的要求，對農飲安全工程項目建設全面實行了水利項目法人制、招標投標制、合同管理和建設質量的監督監理制。結合全縣實際情況，依照輕重緩急，安排立項投資計劃，對全縣所有大小農飲安全工程項目建設都由項目鄉鎮做業主的辦法，有效解決了工程施工中建設用地等糾紛矛盾。

目前，除了“千噸萬人”安全飲水工程，全縣鄉鎮還有三種農村飲水方式。一是全縣建設了多處“百噸千人”規模以上的農村飲水安全集中供水工程，大部分是新農村建設點配套飲水工程，為村落居住相對集中的村民集中供水；二是居住在鄉村邊角山區村落的單戶型居民，采用自挖水井的方式或者使用抽水設備取水飲用，這種飲水方式在全縣各鄉鎮使用最廣；三是承包給私人老板，由私人老板建設水廠供水、管理。

1、建設問題。

一是施工環境不理想。主要是“千噸萬人”規模以上農飲工程施工環境不理想，嚴重影響項目工程如期完工驗收。如往年大埠、長洛、官田等農飲工程存在工程建設用地、管道鋪設、水源選點的矛盾，協調難度大等問題；有的飲水工程項目施工偷工減料，驗收工作人員沒有監督到位。如石芫鄉的幾位村民反應，施工方在圩鎮鋪設管道的時候，主水管埋的深度不夠，容易被通行的大貨車壓扁。

二是配套資金壓力大。通過調研，廣大農民群眾對建設農村飲水安全工程充滿強烈的愿望，但需要解決飲水安全問題的村莊往往都是邊遠山區，經濟基礎較差的地方，工程主要建設內容還是依靠國家投資來解決，而我縣地理環境特殊，工程施工地形復雜，供水管網線長，僅靠國家投資無法完成整體工程，工程建設成本高，上級在工程預算補助標準上未作相應調整，與工程建設實際資金需求量有較大差距。

三是工程技術不完善。全縣20處“千噸萬人”規模以上農飲工程是分批次建設，第一批建設的是王母渡、韓坊、陽埠、南塘四個鄉鎮，由于規劃不完善，自動排污技術不健全，排污能力不強，在少雨的季節，水廠供水的水質達標，但是在暴雨季節，水質非常混濁，無法飲用，使用的村民意見非常大。

2、管理問題。

為順應改革創新要求，切實加強全縣農村飲水安全工程建后管理工作，確保農飲安全工程建得成、管得好、用得起、長受益，我縣創新管理理念，積極探索管理模式，組建了縣級農村自來水公司，對“千噸萬人”規模以上農村飲水安全集中供水工程進行統一管理，避免出現“多龍治水”的現象。但是，鄉鎮的實際情況是統一承包給了個體老板管理供水工程，開源自來水公司無法經常管理監督，而當地鄉鎮府也沒有時效性的管理權利，是“一方獨大”的模式。在我們走訪的幾個鄉鎮中，村民反應的問題得不到個體老板的重視，當地鄉政府也只有從中協調，很難實際解決問題。

3、運行問題。

一是農村飲水工程覆蓋率低。由于鄉鎮村民安全飲水意識談薄，愿意選擇集中供水工程供水的農村居民較少，工程覆蓋面小，在我們走訪的三個鄉鎮中，王母渡鎮飲水工程覆蓋率只有20%、江口鎮0%、石芫鄉0%；二是用水戶用水率低。雖然有一部分村民家中已安裝了自來水，但部分農戶已將水龍頭自行拆除，只留下一個水表，用水量非常低，他們使用的是自己開挖的井水。王母渡鎮水廠站長告訴我們已安裝自來水農戶用水平均每人每月1噸；三是用水戶繳費率低。有的用水戶繳納水費不及時，甚至故意拖延或者直接拒絕繳納，水廠工作人員無法收到水費，導致影響了工程的效益發揮。四是工程管理人員專業水平低。經走訪，除承包飲水工程的老板有一定的水利基礎知識和相關資質，其他水廠工作人員均是其家屬或親戚，沒有相關資質，也未經過專業培訓，缺乏操作經驗，存在很大隱患。

針對我縣農村安全飲水工程面臨的實際情況和存在的問題，促使我們應該及早動手著力研究和解決問題，從現在起進一步加大力度、加快速度全方位考慮，推進農村安全飲水工程建設運行。

1、提高農民安全飲水意識。

廣泛開展農村飲水安全科普知識宣傳教育。一方面普及農村飲用水安全知識，可以通過張貼宣傳畫、組織通俗易懂的飲水安全科普講座、飲水安全的文藝展演和電視臺滾動播出飲水安全視頻等方式，增強農民群眾飲水憂患和水環境保護意識，自覺保護水源、節約用水，積極開展節水型農村創建活動；另一方面切實提高群眾的飲用水安全意識，可以通過邀請專業人員到每個鄉鎮具有代表性的農戶家中檢測水質，現場為農民講解用水安全，讓群眾切實感受到鄉鎮飲水工程的重要性，充分調動其參與飲用水工程建設的主動性、積極性。

2、建立應急機制，啟動應急預案。

建立供水應急機制，各鄉鎮供水站根據本地實際情況制定確實有效的農村供水應急預案，尋找備用水源，當現有水源供水水質發生了重大變化或遇到干旱造成供水水量嚴重不足時，啟動應急措施，啟用備用水源，確保農村飲水安全。

3、多方籌集資金，強化資金保障。

農村飲水安全工程作為一項重要的民生工程，是做好原中央蘇區振興發展工作的關鍵，農村飲用水工程建設需要投入大量的資金，必須通過多種渠道籌集。一是向上爭取項目資金。要緊緊抓住國家大力支持原中央蘇區振興發展的機遇，有針對性的做好前期工作，千方百計爭項目、爭資金，加快我縣農村安全飲水工程建設步伐。二是加大政府投入。建議在爭取上級部門大力支持的同時，縣財政要有適當的配套投入，整合上級有關部門的扶持資金，用于農村飲水安全項目。

4、加強工程管理，確保永續利用。

常言道“三分建設，七分管理”。飲水工程管理的好壞直接關系到資金的投入效益和工程的使用效果，規定。一是落實管理主體，規模較大的集中供水工程，應成立責管機構，建立健全管理制度，規模較小的單村供水工程也要設臵專人管理，明確管理責任；二是有條件的農村，合理確定水價，實行有償供水，“以水養水”，這樣也能控制農村飲用水浪費，確保工程長期受益。

5、搞好水質檢測，狠抓水源保護。

要建立健全農村飲用水檢測體系，盡快建立縣級水質檢測中心，加大水質檢測力度。加強對農村飲用水水源地的保護力度，防止在水源保護區內發生污染水域水質活動，供水單位要設臵明顯的范圍標志和嚴禁事項的告示牌。同時定期對水源地、蓄水池及管網末梢進行監測，特別是加大對沿河鄉鎮的監管，督促人口集中的沿河鄉鎮做好本地生活垃圾污水的處理。

6、加強隊伍建設，充實基層力量。

解決農村飲水安全問題，必須有足夠的力量做保證。因此，必須下大力氣抓好縣、鄉、村三級水務隊伍建設。一是充實縣級水利隊伍，加強技術力量建設，通過外出深造、聘請專家授課等多種形式，提高水利技術人員理論知識水平。配備相關測量儀器設備，促進農村飲水安全工程的建設。二是加強鄉鎮水利站隊伍建設，通過公開招考，擇優錄用，吸引一批水利技術人員和專業對口的院校畢業生，同時加大力度培訓現有的鄉鎮水利站隊伍，不斷優化水利員隊伍結構。三是建立村級水管員隊伍，對他們進行必要的專業培訓，提高業務能力，使他們具備做好農村飲水工作的能力。

農村飲水安全調研方案（通用12篇）篇五

水是生命之源、民生之本。據統計，在發展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數超過800萬之多。可見，飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。

為全面掌握全縣農村群眾飲用水現狀，促進全縣農村安全飲水工程順利推進，我們深入鄉(鎮)、村(屯)，實地視察了我縣農村安全飲水工程建設情況，并召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(鎮)關于安全飲水工程建設情況的說明，對我縣農村安全飲水工程取得的成績、存在的問題，為實施好今后的工程建設總結了經驗，提出了建議。

我縣農村常駐人口22.4萬人，農村安全飲水工程關系農村常駐人口的身體健康。我縣農村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農村飲用水水源中，水質情況不容樂觀，部分村屯水質鐵錳招標、水源污染。

20xx年至20xx年建設飲水安全工程xx處，20xx年建設飲水安全工程xx處，20xx年建設飲水安全工程xx處，20xx年建設飲水安全工程31處，20xx年建設飲水安全工程49處，20xx年建設飲水安全工程35處，20xx年建設飲水安全工程17處，20xx年建設飲水安全工程9處。建設的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質鐵錳超標。

截止到20xx年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全的村屯325個，新建農村飲水安全工程325處，解決農村飲水不安全人口17.51萬人，占農村總人口的78%，農村飲水安全工程建設取得了較好成績。

截至目前，全縣農村還有部分地區由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。

由于自然災害、缺少建設資金及維修養護資金、建后管理不善等多方面原因，導致一部分飲水安全工程停用。現有xx處飲水安全工程已停用，其中：20xx年凍層深度達到2.6米，使管網凍壞46處；缺少電力設備配套資金xx處；水質鐵錳超標45處；管理工作不到位、運行經費不足、農民自家有小深井等停用18處。僅xx處工程正常使用，全縣農村飲用安全水的人數不足xx萬人，占農村實施安全飲水工程總人數的80%，占全縣農村常駐總人口的62.5%。農村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

(一)加強組織領導，落實建設責任。加強領導是做好農村飲水安全工作的重要保證。縣里專門成立了農村飲水安全工作領導小組，把解決農村飲水安全工作納入政府任期目標責任制，建立了縣長為第一責任人，分管副縣長為項目責任人的責任制度。發展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛生局是農村飲水安全工程建設的成員單位，各成員單位各盡其職，各負其責，分工明確，緊密配合。項目轄區各鄉(鎮)場作為項目實施責任主體，鄉(鎮)場長為第一責任人，分管副鄉(鎮)場長為項目責任人，按縣里統一規劃和部署，加強了組織領導，強化了保證措施，落實責任，確保農村飲水安全工作順利實施。

(二)切實真抓實干，取得顯著成績。農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎群眾切身利益的長期社會系統工程。縣政府及水利部門通過制定規劃、加強管理、搞好服務、發動群眾等各項措施，連續多年將農村飲水安全工程作為工作重點，先后解決了全縣285個村屯飲水安全問題，取得了較為明顯的工作成效。

(三)嚴格項目管理，保證順利建設。農村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接關系群眾切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。對規劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的采購、工程質量的監督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監督，確保我縣農村飲水安全工程的建設質量和建設工期。

(一)新建工程自籌資金難度加大。20xx年以來，中央、省和市對農村飲水安全工程建設非常重視，加大工程建設力度，使我縣農村飲水安全工程取得了顯著效果。農村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農村村屯人口較少，并且村屯相距較遠，增加了自籌資金額度。我縣鄉(鎮)、村屯財力不足，在建工程難度加大。

(二)農戶認識存在誤區。一是大部分群眾把農村安全飲水工程當做是政府的一種福利，認為這都是政府的事情，投工、投勞、投資等建設、管理的問題與自己沒多大關系，單純依賴政府，存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來水當成“福利水”，不愿意盡義務；二是一部分群眾認為農村安全飲用水只能滿足農戶日常生活用水，畜禽及部分生產用水還得靠農戶自掘深井解決，實用性不強；三是還有個別群眾對安全飲水的重要性認識不到位，對農村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農戶中存在的認識誤區和滯后觀念制約著農村安全飲水工程的建設、管理和發展。

(三)地方政府及職能部門不夠重視。農村安全飲水工程項目主要由各鄉(鎮)場協調申報、水利部門組織實施。項目工程建成后，鄉(鎮)場和職能部門一般都認為完成了事，對后期管理運作沒有過多指導干預，缺乏有效運行的長效機制，使農村安全飲水工程管理責任主體不明確，絕大多數只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒有統一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(鎮)場和職能部門扶持不到位的情況下，已經實施完成的農村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態。

除上述因素外，在農村安全飲水工程建設中還存在一些問題，如：由于設計、施工等問題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴寒，致使寒冬出現冰凍現象，無法供水；部分村屯實現不了全天候供水，只能是定時段供水，農民在農忙時節往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水，不方便生產、生活；有的村屯小、分布零散，獨立運轉經費不足。

(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20xx-20xx年共建飲水工程285處，正常運行202處，未運行和無法運行83處。一是農民對改水缺乏認識，由于自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情愿交納供水費用，村委會又沒有免費供水的條件，工程因此停用；二是工程運行一段時間后，由于提水設備或管網出現損壞，無人管理及組織維修；三是由于20xx年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害，20xx-20xx年工程采用upvc管材安裝的供水管網因凍管道脹裂，無法運行的比較多，只能進行管網更新改造；四是20xx年以前所建工程嚴重老化，年久失修，又缺少重建自籌資金；五是部分工程水質鐵錳超標，缺少上除鐵錳設備的資金，部分工程即使有水處理設備群眾也不用，至使水質仍然超標；六是部分工程由于缺少自籌資金，工程未完工。

(二)資金短缺，運行管理機制不健全。一是工程建成后，交于鄉(鎮)村管理，由于鄉村財力困難，無法籌措啟動資金，工作無法開展。二是農村飲水安全工程建設，國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例，由于地方財政困難，完成工程建設任務主要依靠國家投資，對于這種帶有公益性的工程，沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持，目前，我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持，在當前用水量偏低、水價偏低的情況下，很難維持工程的運行。

(一)對工程建設的幾點建議。

一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節約用水、健康用水的意識，增強群眾節水意識，教育農民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高工程效益，以點帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動工程運行管理的規范化、制度化建設。

二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農村安全飲水工程投資力度的有利契機，調動多方面的積極因素，建立財政投入和社會融資相結合的投融資體制，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會引資及出臺一些優惠政策，多種方式擴大資金來源。

三是做好工程建設規劃。在農村飲水安全工程建設前，充分考慮建設地的環境、氣候和土質等條件，既要滿足當地農民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行，提高使用率。

四是確保工程建設質量。農村安全飲水工程是一項民生工程，工程質量的好壞關系到農戶的身體健康。農村飲水安全工程實施方案的規劃、設計要與社會發展相協調，水源的選擇及供水形式應因地制宜，工程施工要確保工程工期及質量，建后管理保征良性循環。在建設中，要不斷完善監管體系，保證工程建設的質量。

(二)對工程運行維護的幾點建議。

一是建立水質監測體系。高度重視農村飲水安全工程水質監測工作，安排必要的經費，配備相應的人員和設備，保證水質監測數據的準確。

二是完善農村飲水工程的建設管理機制。進一步探索和總結已建安全飲水工程有效管理模式，克服以往“重建輕管”的思想，按照“修一處工程，明晰一處產權，核定一個合理水價，服務一方群眾”的目標，根據工程管理運行情況，建立統一管理機制，理順產權關系，確定供水工程所有權屬、經營權屬，做到有管理站、有技術檔案、有水源保護設施和工程保護措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責任。成立專門機構，投入一定的維修養護資金。加強對已建工程管理人員的技術培訓，提高管理人員的知識水平和管理技能，以適應管理工作不斷發展的需要，不斷轉變管理理念，提高服務水平，切實保證農民飲水安全，真正達到工程良性運行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業管理模式。管理責任主體以鄉鎮水管站為主，管理維修收費一條龍。這樣，不但便于管理，也可以彌補屯小、人口少運轉費用不足問題。還可以縮減人員開支，又可以增加水管站工作經費。同時，水管站依托上級職能主管部門，便于協調。另外，還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經營方式。同時考慮農村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利為目的，所以政府在調控水價的前提下，只從收費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經費。大的維修改進項目由鎮村兩級協助承擔。個人承包或租賃經營的好處是從管理到經營上群眾容易接受，便于群眾監督，服務質量能夠提高，方便群眾生產、生活。

農村飲水安全調研方案（通用12篇）篇六

2018年，是農村飲水安全精準扶貧和鞏固提升的開局之年，我縣農村飲水安全工作在省、市主管部門大力支持下，堅持以人為本、民生優先，統籌兼顧、突出重點，多措并舉、注重實效，政府主導、社會參與，全面完成年度建設任務。現將有關工作總結報告如下：

（一）2018年工程建設任務完成情況。今年8月，省發展改革委、省水利廳下達了我縣2018年農村飲水安全鞏固提升工程投資計劃345萬元（鄂發改投資〔2018〕475號），其中中央預算內專項資金138萬元，地方配套207萬元。專項用于農村飲水安全鞏固提升工程，主要解決我縣3453人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。10月份，縣扶貧攻堅領導小組下達了我縣2018年脫貧攻堅飲水安全專項補助資金計劃619萬元（遠扶組辦〔2018〕41號），計劃對今年10個脫貧出列村飲水安全進行整村推進，解決4841戶13125人飲水不安全和飲水困難，其中建檔立卡貧困戶700戶1529人；縣財政局下達我縣農村飲水安全鞏固提升省級補助資金138萬元（遠財農2018〕155號），專項用于農村飲水安全鞏固提升工程，主要解決17個非貧困村2000人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。我縣2018年農村飲水安全項目實際到位資金757萬，主要任務是新建和整修各類飲水安全工程374處，解決27個村（含10個貧困村）5838戶15125人飲水不安全和飲水困難問題，其中建檔立卡貧困人口1697戶3525人。

我縣迅速完成了10個建檔立卡貧困村和17個非貧困村建檔立卡貧困人口的飲水安全工程實施方案的編制和招投標等前期工作，于10月份開工建設，2018年12月底前全面完成了工程建設任務，共完成投資757萬元，完成工程374處。所有飲水安全工程嚴格按照“四制”管理，水源充足，質量安全，工藝完備，水質合格，有效地解決了10個貧困村和17個非貧困村15125人的飲水安全問題（其中貧困人口3525人）。

（二）區域水質檢測中心建設任務完成情況。根據省發改委、省水利廳的統一安排，我局自2015年6月開始進行縣級區域水質檢測中心能力建設，以確保全縣農村飲水安全工程水質能進行常規檢測，檢測范圍縣域內全覆蓋。我縣水質檢測中心于2018年2月底已建成驗收并開始運行，由遠安縣農村供水管理辦公室負責管理，落實檢測中心工作人員9人，其中專職人員2人（系統內調劑在職人員），兼職人員7人（從事水質采樣工作），所有人員均為全額財政供給。全年落實了檢測費用20萬元，并安排了2人參加了省水利廳組織的水質檢測培訓。目前日常可進行16項常規指標檢測。

（三）農村供水水質達標率目標完成情況。2018年我局強化了全縣農村飲水安全工程水質保障工作。從責任體系、水質管理、凈化和消毒、水源保護、宣傳督導五個方面進行了加強。縣級水質檢測中心扎實開展自檢自糾；積極協助配合環保、衛生防疫部門對水源衛生防護狀況和供水水質的檢測與監督，對水質事故進行調查處理；配合農業部門對農村供水水源污染狀況的衛生調查；及時處理危及農村飲水安全的水質事故，并制定了應急預案。

今年遠安縣疾病預防控制中心對全縣農村飲用水進行了監測，全年監測結果表明，我縣農村飲用水水質合格率達到了85.42%。10月份，宜昌市農村飲水安全工程水質檢測中心對我縣劉青村、柏家村、木瓜鋪村三處農村飲水安全工程進行了水質抽檢檢測，水源水、出廠水、末梢水合格率均達到100%。

(四)運行管理情況。遠安縣農村供水管理辦公室負責全縣農村供水的規劃、建設、監督。制定并出臺了《遠安縣農村飲水安全工程管護機制改革實施方案》、《農村飲水安全工程運行管理辦法》，從制度層面上建立起農村水廠維修基金管理制度。維修養護基金按照“公積金”繳存方式，由縣財政維修養護補助資金、工程管理單位繳納的維修養護資金及其它維修資金三部分組成。我縣農村總人口16.41萬人，按照每人2.1元標準應落實34.5萬元，我縣2018年落實維修養護基金84萬，基金到位率100%。在縣財政設立專戶，專款專用。

全縣已組織開展了水功能區劃，已將重點水源地納入保護區范圍。水源保護的永久警示牌已樹立，水源保護的責任單位和責任人明確。

兩部制水價已經在全縣進行了推行，它包含基本用水量的基本水價和計量水價的兩者結合。通過實施兩部制水價，按月基本安全用水量收取基本水費，能夠維持工程正常運轉。

2018年4月我縣采購安裝了46臺消毒設備，涉及水廠46個，受益人口4.6萬人，采用次氯酸鈣和二氧化氯進行水質消毒處理，暫未安裝消毒設備的水廠采用投放漂白劑進行消毒。12月份我縣落實了74萬元資金將通過公開招標的方式采購119套消毒設備，對余下的集中供水工程全部安裝消毒設備，實現全縣農村飲水安全集中供水工程消毒設施全覆蓋，對分散供水貧困人口安裝鄧凈飲水機，保證水質達標。

遠安縣農村飲水安全工程，在建設管理過程中還存在著一些不容忽視的問題。一是農村飲水安全工程的建管機制不夠完善，重建輕管現象有待解決；二是兩部制水價執行還不夠到位，應進一步落實；三是管護人員的素質不高，應完善管理制度，加強業務培訓。

2017年我縣飲水安全工作主要任務是：完成5個脫貧出列貧困村飲水安全整村推進工作和解決全縣剩余3543人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。為切實抓緊抓早抓好，下一步我們要針對存在的問題和面臨的困難，采取有效措施，強力推進，確保2017年我縣農村飲水安全任務高標準完成。

(一)進一步強化責任。要把“兩學和一做”教育與精準扶貧工作緊密結合起來，推進飲水安全工作深入開展。要層層簽訂責任書，做到一級抓一級、一級促一級、層層抓落實。要建立精準扶貧年度目標任務考核工作機制，獎優罰劣，實行一票否決。

（三）進一步強化督辦。時間就是生命，精準扶貧工作刻不容緩，要倒排工期，限期完成。縣政府督辦室和領導小組要建立督辦機制，采取定期不定期進行督辦檢查和抽查，并將情況通報。對進展遲緩單位和責任人，要通報批評。

（四）進一步加大投資。要充分發揮政府投資主渠道作用，在積極爭取國家財政資金支持的基礎上，確實加大縣級財政對貧困村貧困戶的水利投入力度；要多層次、多渠道、多形式籌措資金，全力支援飲水安全精準扶貧工作。

（五）進一步加強管護。要進一步明確管理主體、管理責任和責任人，完善水價形成機制，通過培訓提高管護人員素質，工程達到運行正常，長久使用。還要進一步探索工程管理先進模式。

農村飲水安全調研方案（通用12篇）篇七

22。

2015。

年水利兩件民生實事的通知》（渝水〔。

2015。

〕

11。

2015。

1

月

29。

日聯合召開的。

2015。

年全國農村飲水安全工作視頻會議精神和市政府安排部署，切實加強農村飲水安全項目建設的領導，安排專人督促農村飲水安全項目建設的工程進度，監督施工安全和工程質量，及時解決項目建設中出現的各種矛盾和糾紛，保障項目建設的順利實施和按期完成。

（一）各鄉鎮（街道）負責農村飲水安全項目建設的協調，督促農村飲水安全項目建設的施工進度，安排專門班子監督工程安全和工程質量，及時解決項目建設中出現的各種矛盾和糾紛，保障項目建設順利實施。督促項目所在村的村民委員會落實好受益村民自籌資金，如期完成支管道和入戶管道工程建設。

（二）縣水務局主要負責農村飲水安全項目建設的規劃、設計、項目報建、施工建設、質量監督、組織竣工驗收等工作。

（三）縣發改委主要負責農村飲水安全項目（變更）審批、招標核準和工程建設的監督管理。

（四）縣公共資源綜合交易管理辦公室主要負責農村飲水安全項目的招投標工作。

（五）縣財政局主要負責農村飲水安全項目的財政投資評審、項目建設資金撥付和工程建設資金的監督管理。

（六）縣衛計委主要負責農村飲水安全項目竣工工程的水質監督監測工作。

（八）縣環保局負責農村飲水安全項目飲用水水源保護、水源水水質監督監測。

2015。

年建設任務。

按照市委市政府和縣委縣政府要求，

2015。

2015。

年

2

月

28。

日前主體工程開工，

8

月

30。

日前完工（含管道安裝入戶）通水，

10。

月

30。

日前完成竣工驗收與結算。各鄉鎮（街道）和縣級有關部門要牢牢把握時間節點，按照職責分工，加強力量，采取積極措施，加大督促力度，確保按期完成。

各鄉鎮（街道）和相關部門主要負責人切實履行第一責任人的職責，把農村飲水安全工作緊緊抓在手上，及時研究解決推進中出現的問題。縣政府督察室要加強農村飲水安全工作的督察督辦，對推進不力、未按時完成任務、質量不過關的，要嚴肅追究責任。

農村飲水安全調研方案（通用12篇）篇八

為了推動我區農村安全飲水工程建設和管理工作，切實提高安全飲水工作水平，按照協商工作計劃安排，區政協組織部分委員于10月10日至17日，先后深入夜村、腰市等6個鎮辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進行了前期調研；10月22日，又組織部分委員深入大荊鎮集中供水點，夜村鎮建芳利民供水站和何家塬供水點，通過現場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式，對我區農村安全飲水工作進行了集中調研。現將調研情況報告如下：

一、現狀和特點。

以來，我區共完成農村飲水工程建設投資xx萬元，建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處，地表水源xx處，設計供水能力xx萬m3/天，供水范圍覆蓋全區xx個鎮辦，解決了xx萬人的飲水困難問題，農村自來水普及率達xx%，供水保證率達xx%。全區農村安全飲水工作取得了階段性成效，主要呈現以下四個特點：

一是領導重視，責任落實。區政府高度重視農村安全飲水工程建設和管理工作，把農村飲水安全工作作為加快農民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程，成立了以區長為總指揮、分管副區長為副總指揮，發改、財政、水務等部門為成員的農村安全飲水工程建設指揮部，強化組織領導和部門協作配合。明確了組織領導、主體責任和部門協作職責，夯實了工作任務，劃定了時間節點，強化了推進措施，為全區農村安全飲水工程建設和管理工作有序有效實施提供了堅強保障。

二是因地制宜，科學規劃。區政府及職能部門堅持有利于利用水源、節約成本、建后管理和向飲水困難區、旅游景區、移民開發區、城鎮規劃區傾斜的工作思路，加強農村飲水安全工程規劃與鎮辦村布局規劃、移民開發區建設等規劃的協調銜接，圍繞全區脫貧攻堅總體部署，按照統籌規劃、突出重點、因地制宜的原則，采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法，科學合理地編制了我區農村飲水安全工程建設規劃。

三是注重質量，規范建設。為了建好農村安全飲水工程，區政府及水務部門在飲水安全工程建設中嚴把質量關，認真履行項目基本建設程序，嚴明制度，選擇具有相應資質的設計單位和監理單位進行工程設計和質量監管，設備采購及施工單位均面向社會公開招標確定。要求施工單位在施工中嚴格執行“三檢制”，做到了安全生產、文明施工。在工程建設實施中建立項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、質量監督站監管的質量保障體系，使安全飲水項目建設保證質量穩步推進。

四是建章立制，加強管理。為了加強全區鎮村供水工程運行管理，保障供水設施正常運行，區政府先后出臺了《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》、《xx區供水工程維修養護基金管理使用辦法》兩個政策性文件，狠抓農村飲水工程的運行管理。目前，我區農村飲水安全工程管理工作，初步形成了單村供水工程由村民自主管理，聯村集中供水工程實行供水站管理的模式，合理核定供水價格，堅持自主經營、自負盈虧，有效解決供水相關成本費用。同時，強化對飲用水的抽樣檢測，最大限度確保飲水安全，在將清水引入千家萬戶的同時，也完成了百姓渴盼已久的'方便安全用水愿望，成為群眾滿意的民心工程。

二、存在的困難和問題。

我區農村飲水安全工作雖然取得了明顯成效，但從調研掌握的情況來看，還存在一些不容忽視的突出問題，主要有以下幾個方面：

（一）思想認識不到位。個別部門和鎮辦對飲水安全重要性的認識還不到位，宣傳貫徹《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》流于形式，廣大群眾對現行國家農村安全飲水工程建設管理辦法、投資機制等政策知曉率低，缺乏節約用水、水資源有償使用和水源保護意識，等靠要思想嚴重；相關部門分管領導、業務人員和鎮村干部定期學習培訓少，政策法規執行力和業務能力提高慢，不利于工作有效開展；部分群眾有償用水意識淡薄，對水費收繳有抵觸情緒，水費收繳工作難度大，嚴重影響供水設施正常利用。

（二）資金投入不足。農村安全飲水工程涉及量大面廣，加之脫貧攻堅時間要求嚴格、任務不斷加大，工程規劃、設計前期經費缺乏。受客觀條件和自然因素影響，工程建設配套資金落實不到位。村級經濟普遍薄弱，飲水工程建設中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實。區財政對工程維修養護基金預算落實不到位，飲水工程抗災能力差，工程水質檢測費用無法落實。特別是一些移民集中安置點，因供水管道凍裂、損壞，無資金修復，導致住戶無法正常用水，如松云和松溝兩個移民搬遷安置點，設施維護、管理人員工資等費用都由當地政府買單，管護資金缺口大。

（三）水質安全無保障。全區農村安全飲水工程，基本是以村或以組為單位分散式供水為主，集中供水的模式相對較少，水源點多面廣，管護能力差，水質保障壓力大。農村環境“臟亂差”現象和面源污染問題還沒有得到有效解決，飲用水源環境差；飲用水源地保護區劃定范圍、設施、制度建立不到位。“從源頭到龍頭”的飲水安全主體責任不明確，保障體系不健全，水質檢測設備、人員配備不到位，檢測業務水平低，水質檢測不經常、檢測數據未公開，飲用水安全隱患令人擔憂。

（四）建后管理滯后。調研中發現大部分水廠只由1至2名周邊村民管理，管理水平低，服務跟不上，影響群眾的生產生活。在運營管理中，除集中供水外基本實行村組干部義務代管，自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用，沒有建立健全管理人員選聘、培訓持證上崗、績效考核，初期運營維護風險化解，合理水價補償機制，導致飲水工程后期管理不規范，設施維護不及時，停水、無水現象時常發生，重建輕管的問題比較突出。

三、意見和建議。

（一）提高認識，扎實做好宣傳培訓工作。各級政府要高度重視農村飲水安全工作，把此項工作列入重要議事日程，通過廣播電視、報刊、網絡等形式，廣泛宣傳《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》、《xx區鎮村供水工程維修養護基金管理使用辦法》、《xx市農村飲水安全管理條例》等農村安全飲水政策，不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認識。進一步加大宣傳力度，大力開展飲水安全、節約用水和水資源有償使用的科普宣傳，切實增強農民群眾的水資源憂患意識、環境保護意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術和管理人員的培訓工作，提高業務水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅強有力保障。

（二）加大投入，強化資金保障。積極爭取中省專項資金，加大區級財政預算和資金整合力度，不斷拓寬投融資渠道，鼓勵和吸引社會資本參與工程建設管理，進一步完善水費收繳制度，統籌推進脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升，有效解決農村飲水安全工程改造提升和管護中存在的前期規劃設計經費、工程建設配套、工程后期維修養護資金撥付不到位，水質監測經費無保障等問題，確保農村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。

（三）多措并舉，確保農村飲水安全。加強源頭保護，依法劃定水源保護區，明確保護范圍，落實保護措施。學習借鑒外地經驗，盡快成立我區水質監測中心，探索建立農村安全飲水保障系統，努力實現農村安全飲水工程水質監測全覆蓋，加強水質檢驗和監測工作。嚴格按照相關法律法規要求，建立健全水源地巡查制度，通過定期巡查、不定期檢查等方式，加大對水源保護的執法檢查力度，實行全方位、全過程、常態化管理。加大農村人居環境整治工作力度，消除農村面源污染，嚴格控制污染物排放。堅持水質定期取樣檢測，公開檢測數據，建立農村水質狀況檔案，確保水質干凈衛生、安全達標，讓群眾吃上安全水、放心水。

（四）開拓創新，不斷完善管理機制。區水務局及相關部門要在農村安全飲水工程運行管理上下功夫，創新社會化管理模式，不斷建立健全績效考核、風險化解、水價補償等管理機制，抓點帶面，著力解決重建輕管的突出問題，形成責權利明晰的農村飲水工程管理體制和運行機制。進一步完善區、鎮、村三級供水管理網絡和分類管理制度，探索采取承包、租賃、委托管理、設立公益崗位等形式，不斷加強農村飲水工程運行管理工作。對規模以上供水工程，可推行企業化運行管理模式；對小型供水工程，探索政府購買服務、政府與社會資本合作等方式，實現維修、管護服務社會化、專業化；對分散工程，由農戶自行管理，水務部門提供技術指導和幫助，逐步建立農村安全飲水長效管理機制。

農村飲水安全調研方案（通用12篇）篇九

2023年是深入貫徹落實黨的二十大精神的起步之年，也是省縣黨委政府扎實推進“三個年“”活動的落實之年，保障農村供水安全至關重要。為進一步鞏固拓展農村飲水安全脫貧攻堅成果，助力農村供水保障突破行動。現根據*縣水務局下發的《*縣2023年度春季農村飲水安全全覆蓋敲門入戶大排查工作實施方案》的通知要求，結合我縣農村飲水安全工作實際，決定在全縣開展農村飲水安全全覆蓋敲門入戶大排查工作，特制定如下實施方案：

一、組織領導。

大排查工作由局長*負總責，副局長*牽頭負責，人飲股負責政策解讀及技術咨詢，并做好相關協調銜接工作。大排查分*個工作組分別對應*個鄉鎮（街道），由局領導班子成員擔任組長，帶領基層單位、股室同志開展大排查工作。排查完后對排查問題梳理匯總，建立臺賬，提交排查整改工作報告。

二、排查范圍及內容。

（一）排查范圍。

對*個鄉鎮（街道）*個行政村所有常住農戶飲水安全保障情況進行敲門入戶全面摸排，對脫貧邊緣戶、居住邊遠戶、社保兜底戶、異地搬遷戶細致排查。

（二）排查內容。

1．農戶排查。結合春季供水特征，重點聚焦飲水安全四項標準及水源不穩定、飲水達標出現臨時反復、群眾反映問題未及時有效解決等問題，各小組成員對排查村農村飲水安全保障情況進行全面排查，做到不漏一村、不落一戶，并認真填寫村級登記表和入戶排查表，形成排查基礎檔案資料。

2．工程排查。全面排查所有建成供水工程水源、水廠設施、運行管理、水旱災害影響、應急供水預案及三個責任落實等情況，各小組逐工程匯總。

3．熱線、平臺反饋問題排查。全面排查“12314”熱線、“12345”熱線、四級回訪監督平臺推送以及各類督查檢查反饋問題整改工作是否完成，問題是否解決到位，群眾是否滿意。

（三）排查方式。

各排查組進村逐戶排查，充分利用駐村工作隊、網格員等人員力量，逐鎮、逐村對所有常住農戶開展全面排查。同時對該村供水工程開展系統排查，對“12314”熱線、“12345”熱線和四級回訪平臺反饋問題整改情況進行核查。

三、時間安排。

本次大排查工作于4月3日開始，至4月30日結束。分兩個階段：

第一階段：全面排查。4月7日前，各小組完成進村入戶排查任務，4月10日前，將排查情況報局人飲股。13日前由局人飲股對發現的問題進行逐一登記造冊，建立整改臺賬，并將匯總整理好的匯總表格和問題清單報送*縣水務局備案。

第二階段：問題整改。采取邊查邊改的方式進行，4月30日前，局人飲股要全面完成整改任務，確保所有排查發現問題見底清零（因特殊原因短期無法完成整改的要提出整改措施和時限），并向*縣水務局提交整改工作報告。

四、工作要求。

一是提高政治站位。局屬各相關單位、股室一定要高度重視，切實提高政治站位，強化責任擔當，全面對標對表，逐項查漏補缺，確保大排查工作落實落細。要以此次大排查為契機，徹底找準農村飲水安全工作的堵點和痛點。人飲股要根據排查出的問題，提出整改解決問題的辦法和措施，及時補齊短板弱項、消除風險隱患，堅決守住農村飲水安全底線，進一步鞏固拓展農村飲水全脫貧攻堅成果，持續提升群眾幸福感、獲得感和安全感。

二是細化工作責任。各排查小組要認真做好鎮村排查銜接工作，迅速分解排查任務，具體到村，責任到人。局人飲股負責聯系各鄉鎮（街道）、各行政村提供相關資料。

三是嚴格執行標準。排查工作要實事求是、客觀公正，排查人員要高度負責、認真細致，嚴格對標脫貧退出飲水安全四項標準，不刻意降低標準，也不隨意拔高標準。要緊緊圍繞排查范圍和內容，重點聚焦供水保證率低、飲水達標出現反復、群眾反映問題未解決等問題進行排查，確保大排查工作取得實效。

農村飲水安全調研方案（通用12篇）篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

農村飲水解困工程是區、市、縣黨委、政府決定實施的“為民辦實事”的民心工程之一。我局按照上級部署，高度重視，科學規劃，精心組織，抓好落實，圓滿完成了任務。—年，我局共建設農村飲水解困工程處，投入資金萬元，解決了人飲水困難。現將情況匯報如下：

一、加強領導、落實責任。

為確保我縣農村飲。

水工程建設任務如期完成任務，縣人民政府專門成立了由縣長任組長，分管農村工作的副縣長任副組長，成員由水利、發改、審計、監察等單位的領導組成的“農村飲水安全安全建設工作領導小組”，負責統籌協調解決農村飲水困難工程的規劃與建設。

我縣認真制訂了工作責任制，保證該項工作順利進行。一是縣農村飲水安全工程建設工作領導小組同各鄉鎮簽訂了目標管理責任書，明確各鎮解困人數、建設內容、完成時間；二是每宗飲水工程落實了行政責任人和技術責任人；三是將農村飲水解困工作納入年度考核目標，做到一級抓一級，把責任落實到相關部門、鎮、村、人員，形成上下配合，齊抓共管的良好局面；四是組成以水利局為主的飲水工程建設工作組，深入各個工程點，對每宗飲水工程的技術要求施工進度和施工質量進行監督。

二、公開公平，規范運作。

標公開、工程投資公開。確保把資金用到農村飲水最困難的群眾，切實把飲水解困工程辦成陽光工程、廉潔工程。

三、因地制宜、科學規劃。

針對我縣農村飲水解困工程分布點多面廣，勘測設計的時間緊任務重，我局組建專門的設計班子，深入到飲水困難的鎮、村、自然村，按照因地制宜、確保有充足飲用水源的原則做好工程的規劃設計，工程的規劃設計方案以取用地表水、引山溪水措施為主，逐一與鄉（鎮）、村、自然村的干部群眾落實規劃設計方案，設計將有限建設資金建成項目發揮最大的工程效益。

四、多渠道籌措、確保資金到位。

由于解決農村飲水難問題資金投入大，我縣針對農村稅費改革后的新形勢，積極調整工作思路，創新投入機制，充分調動各級政府和群眾的積極性，除政策性補助資金投入外，想方設法多層次、多渠道的籌集配套資金，千方百計確保農村飲水工程項目資金到位。同時，設立了飲水解困資金專戶，保證資金做到專款專用。全市解決飲水難工程完成投資共萬元，其中國債投入萬元，地方配套投入萬元，群眾自籌投入萬元。

五、搶抓時間，完成任務。

間完成任務，工程技術人員不怕辛苦，與組織的民工一道吃住在工地，艱苦奮戰，抓質量，抓工期，在規定的時間內完成了建設任務。

六、執行四制、確保質量。

為了認真抓好農村飲水難工程建設，確保工程的建設質量，一是招標投標制，管材和消毒設備全部由市一級進行統一招投標；對工程投資較大的飲水工程（鄉鎮集中供水工程）項目采用公開招標方式選擇中標施工單位，對工程投資較小（農村飲水安全工程）的飲水工程項目，土建中的水池擇優選擇具有水電施工資質的施工企業承包，管溝開挖由受益群眾投工投勞完成。二是實行項目法人制，明確項目實施法人為縣水利局，負責飲水工程項目的實施。三是施工監理制，邀請桂林市寶鼎監理公司擔任監理單位，負責飲水工程項目的施工監理；四是合同管理制，對飲水工程的工程進度、工程質量、工程造價實行合同管理，使工程施工管理有章可循。

由于項目建設嚴格按程序規范操作，確保了工程質量，經過一段時間的試運行，情況良好，經縣級初步驗收質量合格。

七、明晰產權、規范管理。

的運行機制，對飲水工程進行工程管理、管網維護、水費收取；對列入鄉鎮集中供水項目的，由水利局下設的清泉公司管理，采取自主經營的運行機制，對飲水工程進行工程管理、管網維護、水費收取；二是合理確定水價，實行有償供水，農民用水者協會管理的農村飲水工程由協會自定水價，鄉鎮集中供水項目由縣物價局核準水價為每立方米0.9元，通過有效管理，全面達到既節約水資源又能使工程良性運行的目的。目前該批工程經濟效益不明顯，但社會效益巨大。

農村飲水安全調研方案（通用12篇）篇十一

招標文件。

采購編號：登水招標[2017]01號。

招標代理機構：河南省山河建設工程管理有限責任公司。

日期：二o一七年二月

目錄。

第一章招標公告(2)。

第二章投標人須知(4)。

第三章項目范圍、要求(18)。

第四章評標辦法（綜合評估法）(19)。

第五章合同書（格式）(22)。

第六章投標文件格式(27)。

第一章招標公告。

一、招標條件。

本采購項目2017年登封市農村飲水安全鞏固提升工程實施方案編制（勘察設計）項目已批準實施，采購人為登封市農村飲水安全項目建設管理局。現委托河南省山河建設工程管理有限責任公司對該項目進行公開招標。歡迎有意向且符合條件的潛在投標人參與投標。

二、項目概況。

2.采購編號：登水招標[2017]01號。

3.資金來源：財政資金。

5.編制周期：20日歷天。

6.采購預算：46萬元。

三、投標人資格要求。

3.1、投標人須具有獨立承擔民事責任的能力。

3.3、擬任項目負責人具有高級工程師及以上職稱；

3.4、投標人須具有水利部或河南省水利廳信用信息備案信息（以網上公示為準）；

3.5、本次招標不接受聯合體投標。

四、招標文件獲取(時間及地點)。

1.凡有意參加者，請于2017年2月9日至2017年2月15日，每日上午9:00時至11:00時，下午14:30時至17:00時（北京時間，下同），在河南省山河建設工程管理有限責任公司登封項目部(登封市少室路少室小區口向里100米)持報名資料購買招標文件。

2.報名時請攜帶：企業法人授權委托書，法人身份證復印件；企業營業執照、資質證書、審計報告或財務報表（2015年度）；項目負責人職稱證；被授權人和項目負責人身份證、勞動合同、勞動關系；備案信息；近三個月的完稅憑證；響應人參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（須提供書面聲明）；行賄檔案查詢申請書（見附件）。

報名時出示以上資料原件（驗后原件退回）及復印件（復印件加蓋公章并裝訂成冊）三份，被授權人和項目負責人持身份證到現場報名。

3.招標文件每套售價300元，售后不退。

五、投標文件的遞交（時間及地點）。

1.投標文件遞交的截止時間：2017年3月1日14時30分；

地點：登封市易佰元酒店三樓會議室。

2.逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。

六、發布公告的媒介。

本招標公告同時在《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》、《河南省政府采購網》、《登封市政府采購網》上發布。

七、聯系方式。

地址：登封市嵩山路27號。

聯系人：路先生。

電話：0371-********。

招標代理機構：河南省山河建設工程管理有限責任公司。

地址：鄭州市經三路與紅旗路交叉口豫水大廈5005室。

登封項目部地址：登封市少室路少室小區口向里100米。

聯系人：索站營。

聯系電話：0371-********136********。

2017年2月8日。

附件：

行賄檔案查詢申請書。

登封市人民檢察院：

（公司名稱）（電話：固話：），擬于年月日，參加年月日在網公開發布的由（招標代理機構名稱）組織的（業主單位名稱）（電話：）的（項目名稱）工程招標投標報名，現將公司及法人；項目負責人及被委托人相關資料復印提交檢察機關，請給予查詢本單位或個人是否存在行賄犯罪記錄。

（申請單位查詢名稱）。

蓋單位章。

第二章投標人須知。

投標人須知前附表。

條款號條款名稱編列內容。

1.1.2招標人招標人：登封市農村飲水安全項目建設管理局聯系人：路先生。

電話：0371-********。

聯系電話：0371-********。

1.1.4項目名稱。

計）項目。

1.1.5建設地點登封市境內。

1.2.1資金來源財政撥款。

1.2.3資金落實情況已落實。

1.3.2編制周期20日歷天。

1.4.1投標人資質、條件1、投標人須具有獨立承擔民事責任的能力。

3、擬任項目負責人具有高級工程師及以上職稱；

4、投標人須具有水利部或河南省水利廳信用信息備案信息（以網上公示為準）；

5、本次招標不接受聯合體投標。

1.10.2。

投標人提出問題的截。

間

1.11分包不允許（轉包、分包均不允許）。

1.12偏離不允許。

2.1。

構成招標文件的其他。

材料。

招標人在招標期間發出的有編號的補遺書和其它有效正式函件2.2.1。

投標人要求澄清招標。

文件的截止時間。

遞交投標文件截止之日17天前。

2.2.2投標截止時間2017年3月1日14時30分。

2.2.3。

投標人確認收到招標。

文件澄清的時間。

收到澄清后24小時內（以發出時間為準）。

2.3.2。

投標人確認收到招標。

文件修改的時間。

收到修改后24小時內（以發出時間為準）。

3.1.1。

構成投標文件的其他。

材料。

按招標文件的要求。

3.3.1投標有效期60日歷天（從投標截止之日算起）。

3.4.1投標保證金投標保證金：人民幣肆仟元整。

繳納形式：投標單位基本賬戶轉帳，轉賬時應注明項目名稱和標段名稱。

戶名：河南省山河建設工程管理有限責任公司。

賬號：浦發銀行鄭州分行經三路支行。

開戶行：76130154800003927。

繳納時間：領取招標文件后，投標文件遞交截止時間前。（以到賬時間為準）。

注：投標人應將保證金交付憑證及基本賬戶開戶許可證復印件按招標文件的要求裝入投標文件中。

政府采購投標擔保函格式見附表二，河南省政府采購信用擔保試點工作專業擔保機構聯系方式見附表三，投標人可以自愿選擇是否采取投保擔保函的形式交納投標保證金。

3.6是否允許遞交備選投不允許。

標方案。

4.1.2封套上寫明。

投標文件在年月日前不得開啟，投標人蓋章，法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。

4.2.2遞交投標文件地點同開標地點。

4.2.3是否退還投標文件否。

5.1開標時間和地點。

開標時間：同投標截止時間。

開標地點:登封市易佰元酒店三樓會議室5.2開標順序按照遞交投標文件逆順序。

7.1。

是否授權評標委員會。

確定中標單位。

否，推薦的中標候選人數：3個。

8關于中小企業的聲明。

注:聲明為中小企業的響應單位,中標后須提供由中小企業主管部。

門出具的中小企業證明材料,否則將取消中標資格。

1．總則。

1.1項目概況。

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目己具備招標條件，現對本招標項目進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況。

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3項目建設內容、編制周期。

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本招標項目的計劃編制周期：見投標人須知前附表。

1.3.3本項目的最高限價：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求。

1.4.1投標人應具備承擔本招標項目的資質條件、能力和信譽。

1.4.2本次招標不接受聯合體投標。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

(2）為本招標項目的監理人；

(3）為本招標項目的代建人；

(4）為本招標項目提供招標代理服務的；

(5）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

(8）被責令停業的；

(9）被暫停或取消投標資格的；

(10）財產被接管或凍結的；

(11）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.5費用承擔。

投標人準備和參加投標活動發生的所有費用自理。

1.6保密。

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字。

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8計量單位。

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現場。

1.9.1投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。

1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會。

1.10.1投標人須知前附表規定不召開投標預備會。

1.10.2投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人澄清。

1.10.3招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

2．招標文件。

2.1招標文件的組成。

本招標文件包括：

(1）招標公告；

(2）投標人須知；

(3）項目范圍、要求；

(4）評標辦法；

(5）合同書（格式）；

(6）投標文件格式；

根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清。

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。

截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。

2.3招標文件的修改。

2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。

2.3.2投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。

3．投標文件。

3.1投標文件的組成。

3.1.1投標文件應包括下列內容：

1、投標函及開標一覽表。

2、法定代表人身份證明。

3、授權委托書。

4、分項報價明細表。

5、技術文件。

6、項目管理機構表。

7、資格審查資料。

8、其它資料。

3.2投標報價。

3.2.1投標報價應包括投標單位中標后為完成合同規定的全部工作所需支付的一切費用。

3.2.2如響應報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

3.2.3全部報價均應以人民幣為計量幣種，并以人民幣進行結算。

3.3投標有效期。

3.3.1在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金。

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金。

3.5資格審查資料。

詳見招標公告。

3.6備選投標方案。

本招標項目不接受備選投標方案。

3.7投標文件的編制。

3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，開標一覽表在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關服務期、投標有效期、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.7.4投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。

3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。

4．投標。

4.1投標文件的密封和標記。

4.1.1投標文件的正本與副本應包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋騎縫章。

4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。

4.2投標文件的遞交。

4.2.1投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.3投標文件的修改與撤回。

4.3.1在“投標人須知”規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。

4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5．開標。

5.1開標時間和地點。

招標人在規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人攜帶授權委托書原件及委托代理人身份證原件準時參加。

5.2開標程序。

主持人按下列程序進行開標：

(l）宣布開標紀律；

(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；

(4）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；

(5）按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；

(8）投標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；

(9）開標結束。

6．評標。

6.1評標委員會。

技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2）項目主管部門或者行政監督部門的人員：

(3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2評標原則。

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。招標人不承諾最低價中標，而且招標人沒有義務向未中標人解釋未中標原因。

6.3評標。

評標委員會按照第四章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第四章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

7．合同授予。

7.1定標方式。

除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。

7.2中標通知。

在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.3履約擔保。

7.3.1在簽訂合同前，中標人需向招標人交納履約保證金或提供履約擔保函，合同履行完畢后無息退還。

7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4簽訂合同。

7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4.2發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8．重新招標和不再招標。

8.1重新招標。

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(l）投標截止時間止，投標人少于3個的；

(2）經評標委員會評審后有效投標人不足3家的；

(3）經評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2不再招標。

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9．紀律要求、投訴、監督、質疑、處罰。

9.1對招標人的紀律要求。

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2對投標人的紀律要求。

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3對評標委員會成員的紀律要求。

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第四章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。

9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求。

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5監督。

9.6質疑。

9.7處罰。

相關法律和規定，或是有腐敗、欺詐行為，將按國家有關規定予以處罰。

10、需要補充的其他內容。

10.1招標代理費支付。

中標人向招標代理繳納招標代理費。

10.2.本招標文件的解釋權歸招標人。

10.3.未盡事宜按國家有關規定執行。

第三章項目范圍、要求。

項目地點:位于登封市境內。

二、采購范圍：此次項目涉及的工作內容有：工程勘察、測量、實施方案編制及評審服務、施工圖設計、施工期間相應的施工現場服務等相應工作等。

三、技術要求。

（1）此次方案編制應按照國家有關法律法規和相關設計規范等要求編制。

（2）成交單位的范圍包括該次實施方案編制和其他按有關規定需要承擔及配合的相關服務工作。

（3）編制工作進行應堅持節約資源、少占耕地、確保安全、提高質量利于運行和降低造價的原則，進行全面細致的方案比選，確保設計成果技術可行、經濟合理。

（4）響應人在其工作范圍內應確保其各自獨立準備的全部成果文件在中國境內外都沒有且也不會侵犯任何第三方的知識產權（包括但不限于著作權、商標權、專利權）或專有技術或商業秘密；響應人如果在其成果文件中使用或包含任何其他人的知識產權或專有技術或商業秘密，應保證已經獲得權利人的合法、有效、充分的授權；采購人擁有成交人所提交的全部成果文件的使用權和受益權，并使用于該建造項目的工作。

（5）成交人提交的技術成果必須能夠通過相關專家的評審；能夠為采購人進行下一步工作服務。

（6）未盡事宜按有關規定執行。

第四章評標辦法（綜合評估法）。

評標辦法前附表。

詳細評審（100分）。

序號評審因素及分值評審標準。

投標報價（30分）。

1投標報價（30分）。

投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×30。

評標基準價：價格分統一采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價。

備注：屬于中小型企業或微型企業對其投標報價給予6%扣除，用扣除后的價格參與評標基準價的計算。（需提供中小企業聲明函，格式見附表）。

技術部分（40分）。

1方案說明書2-8分。

2對本工程重點、難。

點分析2-8分。

3對本工程的建議2-8分。

4質量保證措施、進。

度保證措施2-8分。

5人員及機構設置2-8分。

注：以上5項內容若有缺項，該項為0分。

商務部分（30分）。

1企業業績（4分）企業近3年來從事過類似工程的，有一個得1分，最多得4分（需查驗合同原件與復印件一致，否則不給分）。

2項目負責人業績。

（10分）。

項目負責人近3年來從事過類似工程的，有一個得2分，最多得10。

分（需查驗合同原件與復印件一致，否則不給分）項目負責人業績與。

企業業績不得重復計分。

3項目管理班子人。

員構成（8分）。

投標單位管理班子成員，具有高級工程師職稱每人得2分，最高得8。

分（需提供職稱證書原件，否則不給分）。

4服務承諾（5分）依據投標人服務承諾對比1-5分，無服務承諾不得分。

5信用等級（3～-4。

分）。

企業信用等級為aaa級的得3分，aa級的得2分，a級的企業得1分；

企業信用等級為bbb級的得1分，bb級的企業得0.5分，b級的不得分；

企業信用等級為ccc級的得﹣1分，cc級的得﹣2分，c級的得﹣3分；

投標人未提供信用報告的均得-4分；

注：企業信用報告以投標人提供的鄭州市政府信用管理部門認可的信。

用評價機構出具的信用報告原件為準。投標人為外地企業的，可以當。

地市級以上信用管理部門認可的信用評價機構出具，并經鄭州市政府。

信用管理部門備案的信用報告為準。信用等級詳情應登錄。

http:///doc/查詢核對。

（評標期間以企業信用報告原件為準）。

1、評標方法。

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章前附表規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。

2、評審標準。

2.1評審標準參照本章附表內容。

2.2分值構成與評分標準。

2.2.1分值構成。

(l）商務部分：見評標辦法前附表；

(2）技術部分：見評標辦法前附表；

(3）投標報價：見評標辦法前附表；

2.2.2評標基準價計算。

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3投標報價的偏差率計算。

投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4評分標準。

(1）商務部分評分標準：見評標辦法前附表；

(2）技術部分評分標準：見評標辦法前附表；

(3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；

3、評標程序。

3.1由評標委員會按評標辦法規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。每個投標人最終得分為各評委打分的算術平均值。

3.2.1評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

3.2.2評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。

3.3投標文件的澄清和補正。

3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

3.4評標結果。

3.4.1評標委員會按照投標人得分高到低的順序推薦3名中標候選人。

3.4.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

第五章合同書（格式）。

（僅供參考）。

合同。

中華人民共和國建設部監制。

國家工商行政管理局。

發包人：

設計人：

發包人委托設計人承擔項目，項目地點為_，經雙方協商一致，簽訂本合同，共同執行。

第一條本合同簽訂論據。

1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設工程勘察設計市場管理規定》。

1.2國家及地方有關建設工程勘察設計管理法規和規章。

1.3建設工程批準文件。

第二條設計依據。

2.1發包人給設計人的委托書或設計中標文件。

2.2發包人提交的基礎資料。

2.3設計人采用的主要技術標準是：

第三條合同文件的優先次序。

構成本合同的文件可視為是能互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據如下優先次序來判斷：

3.1合同書。

3.2中標函（文件）。

3.3發包人要求及委托書。

3.4投標書。

第六條設計人向發包人交付的設計文件、份數、地點及時間。

第七條費用。

7.1雙方商定，本合同的設計費為__________________萬元。收費依據和計算方法按國家和地方有關規定執行，國家和地方沒有規定的，由雙方商定。

7.2如果上述費用為估算設計費，則雙方在初步設計審批后，按批準的初步設計概算核。

算設計費。工程建設期間如遇概算調整，則設計費也應做相應調整。

第八條支付方式。

簽訂合同時協商。

第九條雙方責任。

9.1發包人責任。

9.1.1發包人按本合同第五條規定的內容，在規定的時間內向設計人提交基礎資料及文件，并對其完整性、正確性及時限負責。發包人不得要求設計人違反國家有關標準進行設計。

發包人提交上述資料及文件超過規定期限15天以內，設計人按本合同第六條規定的交付設計文件時間順延；發包人交付上述資料及文件超過規定期限15天以上時，設計人有權重新確定提交設計文件的時間。

9.1.2發包人變更委托設計項目、規模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設計人設計返工時，雙方除另行協商簽訂補充協議（或另訂合同）、重新明確有關條款外，發包人應按設計人所耗工作量向設計人支付返工費。

在未簽訂合同前發包人已同意，設計人為發包人所做的各項設計工作，發包人應支付相應設計費。

9.1.3在合同履行期間，發包人要求終止或解除合同，設計人未開始設計工作的，不退還發包人已付的定金；已開始設計工作的，發包人應根據設計人已進行的實際工作量，不足一半時，按該階段設計費的一半支付；超過一半時，按該階段設計費的全部支付。

9.1.4發包人必須按合同規定支付定金，收到定金作為設計人設計開工的標志。未收到定金，設計人有權推遲設計工作的開工時問，且交付文件的時間順延。

9.1.5發包人應按本合同規定的金額和日期向設計人支付設計費，每逾期支付一天，應承擔應支付金額千分之二的逾期違約金，且設計人提交設計文件的時間順延。逾期超過30天以上時，設計人有權暫停履行下階段工作，并書面通知發包人。發包人的上級或設計審批部門對設計文件不審批或本合同項目停緩建，發包人均應支付應付的設計費。

9.1.6發包人要求設計人比合同規定時間提前交付設計文件時，須征得設計人同意，不得嚴重背離合理設計周期，且發包人應支付趕工費。

9.1.7發包人應為設計人派駐現場的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動保護裝備。

9.1.8設計文件中選用的國家標準圖、部標準圖及地方標準圖由發包人負責解決。

9.1.9承擔本項目外國專家來設計人辦公室工作的接待費（包括傳真、電話、復印、辦公等費用）。

9.2設計人責任。

9.2.1設計人應按國家規定和合同約定的技術規范、標準進行設計，按本合同第六條規定的內容、時間及份數向發包人交付設計文件（出現9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規定有關交付設計文件順延的情況除外）。并對提交的設計文件的質量負責，設計成果應滿足上級有關部門的驗收要求。

9.2.2設計合理使用年限為_______________年。

9.2.3負責對外商的設計資料進行審查，負責該合同項日的設計聯絡工作。

9.2.4設計人對設計文件出現的遺漏或錯誤負責修改或補充。由于設計人設計錯誤造成工程質量事故損失，設計人除負責采取補救措施外，應免收受損失部分的設計費，并根據損失程度向發包人支付賠償金，賠償金數額由雙方商定為實際損失的％。

9.2.5由于設計人原因，延誤了設計文件交付時間，每延誤一天，應減收該項目應收設計費的千分之二。

9.2.6合同生效后，設計人要求終止或解除合同，設計人應雙倍返還發包人已支付的定金。

9.2.7設計人交付設計文件后，按規定參加有關上級的設計審查，并根據審查結論負責不超出原定范圍的內容做必要調整補充。設計人按合同規定時限交付設計文件一年內項目開始施工，負責向發包人及施工單位進行設計交底、處理有關設計問題和參加竣工驗收。在一年內項目尚未開始施工，設計人仍負責上述工作，可按所需工作量向發包人適當收取咨詢服務費，收費額由雙方商定。

第十條保密。

雙方均應保護對方的知識產權，未經對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改、復制或向第三人轉讓或用于本合同項目外的項目。如發生以上情況，泄密方承擔一切由此引起的后果并承擔賠償責任。

第十一條仲裁。

本建設工程設計合同發生爭議，發包人與設計人應及時協商解決。也可由當地建設行政主管部門調解，調解不成時，雙方當事人同意由_________________________________仲裁委員會仲裁。雙方當事人未在合同中約定仲裁機構，當事人又未達成仲裁書面協議的，可向人民法院起訴。

第十二條合同生效及其他。

12.1發包人要求設計人派專人長期駐施工現場進行配合與解決有關問題時，雙方應另行簽訂技術咨詢服務合同。

12.2設計人為本合同項目的服務至施工安裝結束為止。

12.3本工程項目中，設計人不得指定建筑材料、設備的生產廠或供貨商。發包人需要設計人配合建筑材料。設備的加工訂貨時，所需費用由發包人承擔。

12.4發包人委托設計人配合引進項目的設計任務，從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各個階段，應吸收承擔有關設計任務的設計人員參加。出國費用，除制裝費外，其他費用由發包人支付。

12.5發包人委托設計人承擔本合同內容以外的工作服務，另行簽訂協議并支付費用。

12.6由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協商解決。

12.7本合同雙方簽字蓋章即生效，一式份，發包人份，設計人。

份。

12.8本合同生效后，按規定應到項目所在地省級建設行政主管部門規定的審查部門備案；雙方認為必要時，到工商行政管理部門鑒證。雙方履行完合同規定的義務后，本合同即行終止。

12.9雙方認可的來往傳真、電報、會議紀要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

12.10未盡事宜，經雙方協商一致，簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等效力。

發包人名稱：（蓋章）設計人名稱：（蓋章）。

法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）。

委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）。

住所：住所：

郵政編碼：郵政編碼：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

銀行帳號：銀行帳號：

第六章投標文件格式。

正本/副本。

（項目名稱）。

農村飲水安全調研方案（通用12篇）篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

農村環保是生態環境保護的重要內容，是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環保工作的基本情況，推進農村環保工作的進一步開展，20xx年8月至9月，我們對我市農村環保工作進行了一次專題調研，先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍田等區縣的數十個村、鎮和農戶，對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農業生產和農村生活污染，綜合整治鄉鎮環境，提高城鄉居民的生活環境質量，提出了一些意見和建議。

一、我市農村環保工作的基本情況。

從調查情況看，近年來，市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態示范創建為載體和抓手，把環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口，保障農村飲水安全，大力推進生態示范創建，不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度，為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環境安全保障。

“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區、環境優。

美鄉鎮、生態村創建和綠色文明單位創建活動，有效地促進了農村環保工作的整體推進。截至20xx年底，全市獲國家級環境優美鄉鎮1個，省級生態示范區2個，市級生態示范鄉鎮9個、生態示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區、周至縣通過了國家級生態示范區縣預驗收。為使創建活動順利開展，各區、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。浐灞生態區、曲江新區強力推進生態創建活動，目前正在申報國家生態區驗收。閻良區制定了《閻良生態區建設規劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態環境保護規劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態建設活動。閻良區、灞橋區積極開展治理“三亂”、清理“三堆”、推廣“三改”、美化“三口”活動，優化了農村環境，推動了生態示范創建活動的深入開展。

飲水安全。閻良區在全市率先實現了村村通自來水的目。

標，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了萬人的飲水安全問題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉鎮及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。

的統一，為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農村生態環境的污染。

圾。

農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際，對農村生活污水治理采取分散和相對集中、環境工程設施與自然凈化相結合的方式進行。我市除城六區外的其他區縣全部開工建設了污水處理廠，同時結合“百鎮”建設，在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。閻良區污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理，正在建設關山鎮、武屯鎮污水處理廠以及啟動了武屯鎮全市首個污水生物處理項目的建設，農村的乳品行業廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠，玉山鎮污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設施，對產生的生活污水經生化處理后，全部用于花草樹木澆灌，實現了零排放。

片進入土壤后，會嚴重改變土壤物理性質，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長，導致減產。我市加強對農業用地的環境監測和評估，通過技術、工程等多種手段，積極防治土壤污染。20xx年，灞橋區就開展了土壤測土配方工作。

綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批。

農藥減量控制示范區和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥，凈化農藥市場。

農村大氣污染和工業企業監管力度不斷加大。我市加大了區域大氣環境整治力度，取締了一些碎石和大白粉加工企業，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮工地及渣土拉運車輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起著火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術，為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術，武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術近20xx戶。同時，加大了農村工業企業和造紙企業治理監管力度，使農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環境更舒適。

二、我市農村環保工作存在的主要困難和問題。

農村生態創建工作有待深化。要實現“村在林中，院在。

平均水平和發達國家警戒線。

農村基礎設施建設滯后，環保投入不足。多數農村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋，一些村子沒有污水排放設施，垃圾清運車輛數量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點村鎮，有待大面積推廣，以及農村環保政策、法規、標準體系不健全，機制不完善等。

三、對加強農村環保工作的幾點建議。

加強農村環保是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府、各有關部門對此要高度重視。根據專題調研的情況，提出以下建議。