調(diào)研報告是通過對特定問題的深入調(diào)查和分析，向讀者提供詳實數(shù)據(jù)和客觀結(jié)論的一種專業(yè)書面材料。在下面的案例中，你可以找到一些關(guān)于調(diào)研報告寫作的有用技巧和策略。

績效管理的調(diào)研報告范文（14篇）篇一

為貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神，積極推進預(yù)算績效管理工作，不斷提高預(yù)算績效管理工作的質(zhì)量和水平，提高財政資金使用效益，預(yù)算績效管理工作取得較好成效。下面，結(jié)合要求，匯報有關(guān)工作。

一、前期工作的情況

（一）加強管理制度建設(shè)

把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《深化預(yù)算績效管理，加快建立‘花錢必問效、無效必問責(zé)’機制實施方案》，印發(fā)《xx市市級預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》和《xx市市級預(yù)算績效評價信息公開辦法（試行）》，轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《xx省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《xx省財政廳xx省省級財政項目支出績效目標(biāo)管理辦法（試行）》，牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念，進一步增強支出責(zé)任和效率意識，全面加強預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財政資金使用績效和科學(xué)精細(xì)化管理水平，提升政府執(zhí)行力和公信力。

（二）全面實施預(yù)算項目績效目標(biāo)管理

一是加強預(yù)算編制績效管理。一方面，強化項目績效目標(biāo)。每年對單位申報的預(yù)算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障，所有項目必須有明細(xì)的資金測算，對無具體內(nèi)容、無明細(xì)支出測算的，或支出測算不夠細(xì)化的項目，一律不予安排。其中，對50萬元以上的預(yù)算項目，全部制定績效目標(biāo)，由預(yù)算單位在申請項目時提報詳細(xì)績效信息，包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標(biāo)、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等，作為項目審核的依據(jù)。另一方面，推進項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對可量化支出的項目，核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，推進預(yù)算編制的精細(xì)化，突出其基礎(chǔ)支撐作用，擴大“因素法”編審范圍，對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復(fù)下達預(yù)算時，通過規(guī)范格式同步下達績效目標(biāo)，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。

二是完善項目績效管理責(zé)任。財政部門批復(fù)下達年度預(yù)算時，通過規(guī)范格式同步下達績效目標(biāo)，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目績效目標(biāo)。對未能如期實現(xiàn)績效目標(biāo)或績效評價結(jié)果較差的，在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金，或在編制下年度預(yù)算時適當(dāng)調(diào)減項目資金額度。

（三）積極推進項目績效評價

在加強預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價，將財政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預(yù)算年度結(jié)束后，由財政監(jiān)督局牽頭，各支出管理科室參加，結(jié)合部門單位決算工作，集中時間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預(yù)算確定的項目績效信息，重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍；預(yù)算執(zhí)行進度是否及時、合理；部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績效目標(biāo)等。另一方面，加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎(chǔ)上，選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價，并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室，促進加強支出管理和下年度預(yù)算編審工作。

預(yù)算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點，去年，按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則，選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)ｍ椯Y金進行績效自評價，并對單位自評情況進行復(fù)評；選取20xx年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護等項目資金，采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核，資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局，對全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)財政補助資金使用情況及服務(wù)情況進行績效評價；聯(lián)合市民政局，對社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級專項資金進行績效評價。

今年，我們選取29個項目進行評價，其中22項由單位進行自評，7項組織中介機構(gòu)進行評價。從近幾年情況看，通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的，由財政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作為第三方，由其牽頭組織對資金項目開展績效考核，打出評價分?jǐn)?shù)，形成評價報告，成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù)，并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進行公告，有力的促進部門單位加強預(yù)算績效管理。

二、存在的問題

總的來看，我市預(yù)算績效管理工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題需要解決，還有一些不足之處需要完善，其中既有面上普遍存在的，也有實際工作中遇到的個性問題。

二是評價指標(biāo)體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多，項目之間差異性大，目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo)，但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標(biāo)，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開展需要。

三是人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預(yù)算績效管理工作開展時間較短，加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，無論是財政部門內(nèi)部人員還是聘請的社會中介機構(gòu)人員，對預(yù)算績效管理認(rèn)識不到位、理解不充分，對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對工作重點把握不到位，由此造成績效評價工作還未擺脫財務(wù)考評或竣工驗收的影響。

三、計劃和建議

（一）逐步擴大績效管理范圍。在績效目標(biāo)管理方面，對于運轉(zhuǎn)保障類項目較多的單位，探索實施單位整體支出績效目標(biāo)管理，施行整體支出評價。在項目績效評價方面，逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。

（二）加強評價指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo)，將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標(biāo)匯編成庫；二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標(biāo)，進一步充實完善個性指標(biāo)庫；三是建立指標(biāo)更新機制，將以后年度新制定的指標(biāo)及時納入指標(biāo)庫，做到隨時更新、完善。

（三）積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度，進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制，將績效結(jié)果向社會逐步公布，進一步增強單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消，對執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進行相應(yīng)削減，切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。

（四）加強培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會議等方式，加大對財政部門和中介機構(gòu)參與績效評價的人員培訓(xùn)力度，進一步統(tǒng)一認(rèn)識，充實業(yè)務(wù)知識。

四、建議

借此機會，提3點建議如下，供參考。

一是實施全省聯(lián)動評價，建議省里每年選擇部分重點項目，通過市縣自評、省級復(fù)評的方式，帶動市縣一級績效評價工作的開展。

二是省里組織專業(yè)力量，加強個性指標(biāo)建設(shè)。建議省里梳理以往年度各處室制定的指標(biāo)體系，供各市參照。

三是加強績效評價結(jié)果應(yīng)用。目前，上級對績效評價結(jié)果應(yīng)用的要求比較籠統(tǒng)，市縣落實難度有困難。建議省里對績效評價結(jié)果應(yīng)用進一步明確，提高操作性，如明確提出若績效結(jié)果不合格的，可以按多少比例扣減公用經(jīng)費。同時，結(jié)合專項轉(zhuǎn)移支付改革，將預(yù)算績效管理作為今后資金分配一個因素，對于工作開展較好的市縣，予以適當(dāng)傾斜。

績效管理的調(diào)研報告范文（14篇）篇二

為切實做好九年義務(wù)教育學(xué)校績效工資制度改革工資，按照市教育局相關(guān)要求，我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資制度應(yīng)重點解決的問題，廣泛征求了教師的意見，較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設(shè)臵，津補貼發(fā)放等基本情況的意見。現(xiàn)將本次調(diào)研活動的具體情況匯報如下：

一、基本情況。

1、我校現(xiàn)所轄村級完小14所，九年一貫制學(xué)校1所，校點5個。共有在校小學(xué)生6949名，在校初中生1347名。

2、我校現(xiàn)有在職教師310名（含特崗教師19名），職稱結(jié)構(gòu)為：中級職稱（小學(xué)高級、中學(xué)一級）102人，小學(xué)一級教師（含中學(xué)二級）122人，小學(xué)二級教師（含中學(xué)三級）36人，未評職稱48人，普通工2人。

二、關(guān)于績效工資的發(fā)放、考評問題。

段教師的工資由兩部分組成：一是基礎(chǔ)性工資，由崗位工資和薪級工資組成，占績效工資的70%；二是獎勵部分，相當(dāng)于公務(wù)員的陽光工資，占績效工資的30%。

關(guān)于基礎(chǔ)性工資，已經(jīng)按照相應(yīng)的級別予以兌現(xiàn)了，而獎勵性的30%，因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。

通過此次調(diào)研，教師意見大致可綜合如下：

1、績效工資的獎勵部分，既然作為獎勵就應(yīng)該與崗位績效掛鉤，根據(jù)不同的工作量，承擔(dān)的責(zé)任等情況確定所占績效工資額度的比例，合理拉開分配檔次，設(shè)定高低差，打破平均分配主義，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識，將其與教師的教學(xué)過程、教學(xué)成果等掛鉤，制定出考核辦法并實施定期考核。

2、關(guān)于對教師的考核，可以從以下幾方面來著手：一是師德師風(fēng)：師德師風(fēng)考核，主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況，這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。

二是教師的出勤：針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)校活動、堅守教學(xué)崗位的情況，予以具體的分值量化考核。

三是教師業(yè)務(wù)資料的考核：即對教師某階段的計劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導(dǎo)、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比，評出等次。

四是績效考核：對教師而言，績效考核即是對教育教學(xué)。

效果的考核，應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學(xué)效果的考核，主要以完成國家規(guī)定的教育教學(xué)目標(biāo)，學(xué)生是否達到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細(xì)則可由各校制定，但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù)，合理確定獎勵性工資的分配等次，適當(dāng)拉開分配差距，以體現(xiàn)對教育教學(xué)效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當(dāng)然，教育教學(xué)效果的考核，不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音，還應(yīng)適當(dāng)結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學(xué)校工作的貢獻等多方因素。

3、關(guān)于班主任津貼問題。

大部分教師認(rèn)為，班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位，原來每月十來元的班主任津貼，簡直是少得可憐，與班主任工作不成正比。績效工資實施后，班主任津貼一下漲了十幾倍，因此，對班主任的任命、考核就應(yīng)當(dāng)慎之又慎。

首先，班主任必須持證上崗，即必須取得班主任培訓(xùn)合格證。

其次，班主任應(yīng)該實行競聘上崗，即每學(xué)年初，學(xué)校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學(xué)生評教等活動對教師進行考核，并由教師發(fā)表競聘演說，最后由學(xué)校綜合考評，確定對班主任的聘任。

全面發(fā)展的情況等等。

4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導(dǎo)的績效工資發(fā)放，大部分教師建議由市教育局?jǐn)M定出專門的考核細(xì)則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細(xì)則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。

三、關(guān)于離退休教師的生活補貼，教師們普遍意見是：按照上級相關(guān)文件精神按時、足額發(fā)放即可，不必再采取什么新方案。

執(zhí)筆人：吳學(xué)品。

聯(lián)系電話：0857—8612129（辦公室）。

***（手機）。

工作單位：畢節(jié)市海子街中心校。

形成時間：2009年11月16日。

通訊地址：畢節(jié)市海子街中心校。

郵編：551700。

單位負(fù)責(zé)人：吳康琴。

聯(lián)系電話：0857—8612125（辦公室）。

***（手機）。

績效管理的調(diào)研報告范文（14篇）篇三

為了建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財政資金分配和管理體系，提高我區(qū)財政資金使用效益。我辦根據(jù)《新建縣人民政府關(guān)于印發(fā)新建縣財政支出績效評價管理辦法（試行）的.通知》等文件要求，扎實推進我區(qū)財政績效評價管理工作，現(xiàn)將20xx年度財政2021新版預(yù)算績效管理工作總結(jié)三篇如下。

一、加強部門預(yù)算績效評價宣傳工作

加強理論研究，提高思想認(rèn)識，擴大輿認(rèn)宣傳，充分利用文件、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳預(yù)算績效管理理念。

二、項目資金績效目標(biāo)申報實現(xiàn)全覆蓋。

為了以后全面開展績效目標(biāo)軟件化、信息化管理工作，進一步擴大20xx年度我區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)管理范圍。要求區(qū)直各部門（含所屬單位）申請安排的20xx年度財政項目資金（既包含部門預(yù)算內(nèi)的項目資金，也包含由財政列入大預(yù)算的項目資金）都需填報《新建區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)申報表》，對于預(yù)算金額100萬元（含）以上的項目，各主管部門按要求統(tǒng)一報送《20xx年度區(qū)直部門預(yù)算項目匯總表》及《新建區(qū)預(yù)算績效目標(biāo)申報表》至區(qū)財政績效辦；對于預(yù)算金額100萬元以下的項目，須按照文件要求編制績效目標(biāo)申報表報送主管部門，由主管部門自行負(fù)責(zé)審核存檔以備抽查。對年內(nèi)新建或在建項目需使用財政資金的區(qū)級重點建設(shè)項目，也將逐步編制預(yù)算績效目標(biāo)。

三、逐步擴大項目支出績效評價范圍。

區(qū)直各部門20xx年度預(yù)算內(nèi)安排的100萬元（含追加資金）以上的項目原則上必須進行績效自評，并要求區(qū)直各部門（含所屬單位）開展績效自評項目資金總量占20xx年度本部門財政項目預(yù)算安排總量（含追加資金）的比例必須達到60%以上。按照財政統(tǒng)一的時間節(jié)點報送項目績效自評報告。財政部門將選擇群眾關(guān)心的民生項目和社會各界關(guān)注的重點建設(shè)項目開展財政評價，主要包括“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)等項目。

四、進一步推進部門整體績效評價全覆蓋。

在20xx年抽取部分單位開展部門整體績效評價試點的基礎(chǔ)上，20xx年部門整體績效評價（含二級單位）進行全覆蓋，并要求區(qū)直各部門對部門整體支出績效目標(biāo)以及項目支出績效目標(biāo)的設(shè)定情況；部門資金投入、預(yù)算執(zhí)行和管理情況；為實現(xiàn)整體支出和項目支出績效目標(biāo)所制定的制度、采取的工作措施；部門職責(zé)履行情況及效果；部門開展預(yù)算績效管理情況；社會公眾滿意度等方面進行綜合評價，全面反映部門整體支出情況。

五、穩(wěn)步開展項目支出績效運行監(jiān)控工作

對20xx年度區(qū)級部門財政支出項目進行績效運行監(jiān)控，區(qū)直各部門（含所屬單位）須自選一個項目資金進行績效運行監(jiān)控。對已提交20xx年預(yù)算績效目標(biāo)申報表的部門，必須從中挑選一個專項資金進行監(jiān)控；未提交的部門，必須一個金額較大的項目資金進行監(jiān)控。

績效運行監(jiān)控采取部門自行監(jiān)控和財政重點監(jiān)控相結(jié)合的方式開展。做到財政資金運行到哪里，績效監(jiān)控就跟蹤到哪里，以不斷提高財政資金運行效率，防范財政資金運行風(fēng)險。

六、穩(wěn)步推進將預(yù)算績效評價納入全區(qū)政府績效考核內(nèi)容

為了進一步加強我區(qū)預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效率，我區(qū)將穩(wěn)步推進預(yù)算績效評價工作納入全區(qū)政府績效考核內(nèi)容中。

20xx年的工作計劃

一、進一步加強20xx年度區(qū)本級部門預(yù)算項目支出績效評價工作，把評價結(jié)果應(yīng)用作為全過程預(yù)算績效管理落腳點，及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結(jié)果，并將其作為改進預(yù)算管理和以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。

二、為了進一步推進預(yù)算績效管理，深化預(yù)算管理制度改革，將對20xx年整體部門績效評價擴大范圍。促進各部門的履職效益、資源合理的配置。

三、逐步推進項目支出績效運行監(jiān)控管理，積極探索建立適合本部門實際情況的績效運行監(jiān)控管理機制，定期采集績效運行信息并匯總分析，對績效目標(biāo)運行情況跟蹤管理和督促檢查，促進績效目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

績效管理的調(diào)研報告范文（14篇）篇四

績效管理是運用科學(xué)的方法對下一層級組織實際業(yè)績及價值效能進行評價、衡量和獎懲的重要手段，是管理者與被管理者之間的有效溝通，也是管理者引導(dǎo)和激勵被管理者取得優(yōu)異成績而實現(xiàn)組織目標(biāo)的管理措施。將績效管理理念引入并運用到稅收管理領(lǐng)域，實現(xiàn)稅收工作效率的最大化，既是新時期稅收管理現(xiàn)代化的需要，也是是推進稅收事業(yè)不斷發(fā)展的重要課題。

一、基層稅務(wù)機關(guān)實施績效管理的必要性。

市國稅局多年來先后致力于稅收目標(biāo)管理、稅收征管質(zhì)量管理、iso質(zhì)量管理等方面的嘗試和實踐，在考核的內(nèi)容上，實現(xiàn)了以征管質(zhì)量為主體考核內(nèi)容到稅收綜合工作全面考核的過程；在考核的標(biāo)準(zhǔn)上，實現(xiàn)了由定性考核為主到定量考核為主不斷細(xì)化完備考核項目的過程；在考核方法上，實現(xiàn)了由單一的工作組實地考核到采取實地考核、網(wǎng)上考核、日常監(jiān)控多維考核的過程；在考核深度上，由簡單地對照分值項目扣分的粗放型考核評價到發(fā)現(xiàn)問題與網(wǎng)上、實地、日常監(jiān)控比對后研究扣分的精細(xì)化過程；在考核面上，由市局對區(qū)縣單向考核到對區(qū)縣、市局機關(guān)處室，區(qū)縣對稅務(wù)分局和辦稅服務(wù)廳的“雙輪驅(qū)動、全覆蓋”轉(zhuǎn)變。應(yīng)該說，每一次管理實踐和考核方式都在。

總結(jié)。

成績，汲取教訓(xùn)，評價工作，反饋信息，整改問題，加強管理方面發(fā)揮了重要作用。

國稅機關(guān)作為國家重要的經(jīng)濟管理職能部門，以“為國聚財、為民收稅”為神圣使命，完成組織收入目標(biāo)和嚴(yán)格高效執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)是稅務(wù)機關(guān)的根本任務(wù)。但是受制于傳統(tǒng)行政管理模式制約，國稅機關(guān)管理效能難以得到有效發(fā)揮。從宏觀層面看，長期把稅收收入完成數(shù)及一些靜態(tài)指標(biāo)作為衡量工作績效的主要尺度，標(biāo)準(zhǔn)單一且呆板。從微觀管理層面看，一是實施傳統(tǒng)的下達任務(wù)、計劃和指標(biāo)式行政管理模式，管理者與被管理缺乏有效溝通，管理者“推動工作難”、被管理者“執(zhí)行難”；二是長期計劃管理慣性形成的“大鍋飯”和平均主義，人力資源活力無法有效釋放。加之績效考核指標(biāo)體系和考核辦法不盡科學(xué)合理，在考核項目的設(shè)置上，內(nèi)容太多、太細(xì)，淡化了稅收工作的目標(biāo)；三是考核忽視了地區(qū)之間的差異和工作的個性化特征，不利基層因地制宜發(fā)揮創(chuàng)造開展工作；考核過程不夠透明，扣分理由不公開，基層對“暗箱操作”意見大，對考核結(jié)果不甚服氣；考核工作統(tǒng)一設(shè)定項目、評分標(biāo)準(zhǔn)和辦法，束縛了基層工作的創(chuàng)新。要突破傳統(tǒng)管理模式對國稅工作績效提升的桎梏，必須立足工作實際，引進以“目標(biāo)管理”和“過程控制”為核心的績效管理理念和行為模式，應(yīng)用通暢的網(wǎng)絡(luò)和成熟的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)信息化平臺，構(gòu)建符合國稅部門實際的績效管理模式。

二、市國稅局在績效管理方面的嘗試。

市國稅局結(jié)合多年來對績效考核工作的不懈探索和具體實踐，確立了“雙輪驅(qū)動，無縫隙、全覆蓋”的績效考核管理體系。

（一）機關(guān)與基層績效管理“雙輪驅(qū)動”，逐層滲透實現(xiàn)三個覆蓋。我們將全市國稅系統(tǒng)的績效管理工作定位于“基層機關(guān)兩條線”。對基層單位，主要針對市局考核管理的各縣區(qū)國稅局和直屬單位，制定了《市國稅局績效管理考核辦法》和《2010年考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)》，參照關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（kpi）、平衡記分卡的理念和工具，年初根據(jù)省局要求，并結(jié)合各個目標(biāo)的重要程度設(shè)置了160多個權(quán)重不等的稅收執(zhí)法、行政管理和服務(wù)質(zhì)量績效評估指標(biāo)，然后將它們按工作職責(zé)分解分配到各處室進行責(zé)任控制和監(jiān)管落實。考核手段主要分為網(wǎng)上監(jiān)控考核、信息交流監(jiān)控考核、民主測評考核、實地抽查考核、利用社會評價等；考核方法主要有日常考核、綜合考核、黨組綜合評價、特別加減分和一票否決等；辦法對績效考核結(jié)果獎懲進行了明確，與經(jīng)費獎勵和公務(wù)員評優(yōu)掛鉤。各區(qū)縣國稅局也制定了對各稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳的績效管理辦法，開發(fā)并運用相應(yīng)的考核軟件，通過設(shè)定權(quán)重和系數(shù)進行相應(yīng)考核管理。對機關(guān)部門，我們嘗試突破機關(guān)績效管理指標(biāo)難確定、考核難操作、容易得罪人的瓶頸，制定了《市國稅局機關(guān)處室工作創(chuàng)新和績效管理考核辦法》，年初下發(fā)《市國家稅務(wù)局機關(guān)年度工作目標(biāo)及任務(wù)匯編》，機關(guān)部門考核以設(shè)定的目標(biāo)和任務(wù)為基礎(chǔ)分，并確定為階段性工作和隨機性任務(wù)、創(chuàng)新工作項目、民主評績、黨組成員評議、上級表彰進行加分，年末確定各部門績效考核的得分。初步形成了“確保制定目標(biāo)，鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu)，倡導(dǎo)積極和諧”的機關(guān)績效管理機制。實現(xiàn)了績效管理“三個覆蓋”，即覆蓋包括稅收征管業(yè)務(wù)和內(nèi)部行政管理在內(nèi)的所有稅收工作，覆蓋領(lǐng)導(dǎo)層、中層和一般干部在內(nèi)的所有人員，覆蓋包括決策、實施、落實和監(jiān)督在內(nèi)的所有工作環(huán)節(jié)。

（二）績效管理以信息化為依托，考核評價以信息數(shù)據(jù)為依據(jù)。我們今年開發(fā)了《市國稅局績效管理考核系統(tǒng)》，搭建了集部門責(zé)任明確、系統(tǒng)資源共享、流程化操作運轉(zhuǎn)和績效指標(biāo)評估“四位一體”績效管理信息化平臺。18個考核責(zé)任部門依托績效考核軟件按職能劃分對被考核單位的工作項目作動態(tài)性監(jiān)控和評價，評估依據(jù)主要是綜合征管軟件、公文處理系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)等應(yīng)用業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)和各級國稅局內(nèi)部網(wǎng)站工作平臺，績效考核軟件每月按部門提取的自動生成數(shù)據(jù)對應(yīng)打分，經(jīng)考核辦審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批、網(wǎng)上公示、被考核單位申辯確認(rèn)、考核信息發(fā)布、督查整改和信息反饋等流程操作運轉(zhuǎn)一次。月考只發(fā)現(xiàn)和通報存在的問題，不生成考核結(jié)論，年末對全年數(shù)據(jù)考核生成年度績效評估的結(jié)論。為了公平公正評價工作績效，通過引入數(shù)學(xué)回歸模型，根據(jù)各縣區(qū)局所屬分局?jǐn)?shù)、職工數(shù)和納稅戶數(shù)的不同，計算出相應(yīng)的系數(shù)，有效解決了“業(yè)務(wù)量大的失誤多，失誤多的扣分多”的弊端，把實際情況不同的各被考核單位合理地放到一個平等的考核平臺上進行。基層稅務(wù)分局和辦稅服務(wù)廳的績效評估軟件，也將納稅戶、工作量、工作難易程度設(shè)定為系數(shù)，并將工作場景、工作態(tài)度、納稅人評價等指標(biāo)具體化，力求做到公平公正。真正實現(xiàn)了“抽象考核”到“具體考核”的轉(zhuǎn)變。初步實現(xiàn)了管理精細(xì)化、工作規(guī)范化、辦事流程化、考核自動化、監(jiān)督常態(tài)化。

（三）將考核置于陽光下曬干水份，充分聽取被考核單位意見建議。我們以確立一個讓大家都“接受和服氣”的績效考核辦法為目標(biāo)，這就要求我們必須把“公開透明”作為首要突破口，確保績效管理考核走出“黑匣子”，在“陽光”下進行操作。考核軟件的開發(fā)運行，使績效考核工作從目標(biāo)制定、過程實施、考核結(jié)果反饋、被考核單位申辯調(diào)整以及考核結(jié)果公布等都能夠直觀地反映到每位干部面前，有力地保障了各類打分依據(jù)充分，很大程度上解決和避免了以往考核工作中存在的考核部門與被考核單位之間存在的“暗箱操作”、“私下溝通”的問題及“相互扯皮”、“協(xié)調(diào)涂改”現(xiàn)象，也隨時對工作中存在的問題及過失進行提醒和敦促改進。從被考核單位的角度看，軟件針對考核部門打分，設(shè)置了不同周期的申辯調(diào)整，在每次考核信息發(fā)布時，被考核單位的扣分項用紅色顯現(xiàn)，點擊可直觀地看到扣分原由和所扣分比例，如發(fā)現(xiàn)考核單位扣分依據(jù)不充分、扣分不準(zhǔn)確、扣分不公平等情況，可在申辯窗口提出申辯理由申請調(diào)整，考核辦須即時作出回應(yīng)，申辯理由充分的經(jīng)扣分部門和分管領(lǐng)導(dǎo)重審，及時作出調(diào)整處理；申辯有異議的，經(jīng)扣分部門組織重審后維持“原判”的，可信息反饋欄作出詳細(xì)解釋說明。此舉最大限度地尊重和維護了基層單位的意見與權(quán)利，也激活了基層單位自覺投身績效管理的積極性與主動性。

三、

關(guān)于在基層稅務(wù)機關(guān)實施全面績效管理的幾點思考。

（一）處理好三個關(guān)系，在推進中求深化。

一是處理好績效縱向管理與橫向管理的關(guān)系。縱向各級國稅機關(guān)層層設(shè)定績效考核指標(biāo)，橫向本級國稅機關(guān)明確各部門各崗位的績效指標(biāo)，使縱向的層級要求與橫向職責(zé)互動統(tǒng)一起來，各部門根據(jù)績效指標(biāo)設(shè)定將橫向互動工作責(zé)任落實分配到每個具體崗位，融入到每項具體工作中，形成既相互制約又相互配合的“網(wǎng)格狀”和“鏈條式”績效管理機制。

二是處理好績效實現(xiàn)與績效控制的關(guān)系。按照層級管理、下管一級的原則，建立由點到線、由線到面，貫穿上下，輻射左右的全方位績效考核評價體系。縱向由上一級國稅機關(guān)通過綜合征管軟件等信息平臺對重點環(huán)節(jié)、重點部位的信息數(shù)據(jù)進行監(jiān)控和考核，橫向各級國稅機關(guān)考核職能部門對機關(guān)各科（處）室所承擔(dān)的績效指標(biāo)隨機監(jiān)控，打破以往定期組織檢查和事后監(jiān)督的模式，實現(xiàn)更加嚴(yán)密、科學(xué)過程控制，有效化解了管理者與被管理者之間的矛盾。

三是處理好組織力與執(zhí)行力的關(guān)系。績效管理組織力是連接績效戰(zhàn)略和執(zhí)行力的橋梁，是績效戰(zhàn)略得到實現(xiàn)的重要保證，執(zhí)行力則是績效戰(zhàn)略設(shè)想變成現(xiàn)實的能力。績效管理的組織優(yōu)為重要，組織得力、組織有效、組織客觀，會激活績效管理的各個子系統(tǒng)，調(diào)動基層實施績效管理的積極性和創(chuàng)造力，從而產(chǎn)生績效管理的凝聚力。

（二）在四個方面推陳出新，在創(chuàng)新上求突破。

一是始終圍繞國稅部門的重點目標(biāo)與核心工作，每年開啟新的績效管理思路。管理是一個大課題，況且我們不段面臨著應(yīng)對和解決新情況、新問題的新挑戰(zhàn)，不能陷入將績效考核等同于績效管理的誤區(qū)，而要在績效指標(biāo)科學(xué)、績效評價公正、績效反饋通暢、績效成果應(yīng)用等方面進行探索和完善。

二是始終瞄準(zhǔn)重點工作和重要指標(biāo)，每年定新的考核辦法和考核方式。一套相對穩(wěn)定或一成不變的辦法容易使組織者和執(zhí)行者產(chǎn)生管理疲憊，一種相對穩(wěn)定或一成不變的考核方式容易造成被考核者迎合或照模造具。革新辦法會使組織者和執(zhí)行者有清新感，增加學(xué)習(xí)力和探索力。

三是始終以調(diào)動工作積極性為出發(fā)點，每年調(diào)整新的績效管理考核評價體系。為了顯現(xiàn)績效評價的公正性和公平性，管理者習(xí)慣把評價體系設(shè)定為多元式，但事與愿違的是多元評價中經(jīng)常會至少有一元大家意見最大。畢竟績效評價標(biāo)準(zhǔn)不像經(jīng)久留傳的度量衡，不斷調(diào)整會產(chǎn)生一種“輪動公平”效應(yīng)。

四是始終要密切結(jié)合當(dāng)?shù)貒惞ぷ鲗嶋H，每年為基層國稅工作留有充分的創(chuàng)新發(fā)揮的空間。上級機關(guān)績效考核指標(biāo)制定過細(xì)，勢必會影響和束縛基層機關(guān)的能動力，進而影響基層機關(guān)的創(chuàng)造力，也可能不自覺地促使基層機關(guān)造假舞弊。我省地域遼闊，各地國稅工作環(huán)境相差甚大，過于細(xì)膩且缺乏靈活性的績效管理指標(biāo)在一些比較特殊的地區(qū)只能是一紙不公正的待遇。

（三）把握好五項原則，在實效上下功夫。

一是自上而下。建議由省局出臺粗線條的績效管理辦法，對稅收工作一定要達到的宏觀目標(biāo)作一確定，各地再結(jié)合實際進行細(xì)化和發(fā)揮。二是突出重點。針對稅對稅收工作的主要內(nèi)容與核心目標(biāo)，違繞組織收入、稅收執(zhí)法、征收管理、納稅服務(wù)等績效提升的難點和問題，著力提高行政執(zhí)法和納稅服務(wù)的整體效能。三是簡便有效。要將管理過程的復(fù)雜問題簡單化，將考核項目的設(shè)置從繁瑣的績效表單、形式主義中解脫出來，提高績效管理的可操作性。四是全員互動。要形成從上級機關(guān)、考核單位到被考核部門，領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部到基層稅收管理員全員參與互動的績效管理格局，走出績效考核只管被考核部門和被考核部門領(lǐng)導(dǎo)的誤區(qū)。五是以人為本。在績效管理過程中實施人性化溝通，尊重基層干部的正當(dāng)權(quán)益和訴求，聽取干部對績效問題的反映、說明、申訴。

績效管理的調(diào)研報告范文（14篇）篇五

目前世界范圍內(nèi)被廣泛談?wù)摵蛻?yīng)用的績效管理的理論方法體系主要有兩個，一是發(fā)展較早的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法(keyperformanceindicator,kpi)，二是二十世紀(jì)九十年代初產(chǎn)生并被廣泛應(yīng)用的平衡計分卡(balancescorecard,bsc)。關(guān)鍵績效指標(biāo)法（keyperformanceindicators，kpi），是將組織的戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過層層分解產(chǎn)生出具體的可操作性的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，通過各指標(biāo)的達成促成組織目標(biāo)的達成。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法的精髓，或者說是對績效管理的最大貢獻，在于其指出企業(yè)業(yè)績指標(biāo)的設(shè)置必須與企業(yè)的戰(zhàn)略掛鉤，其中“關(guān)鍵”的含義是指企業(yè)在某一特定階段在戰(zhàn)略上所要解決的主要問題。平衡計分卡（thebalancescorecard，bsc）法，也稱綜合計分卡，是把組織的使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一套全方位的運作目標(biāo)和績效指標(biāo)，作為執(zhí)行戰(zhàn)略和監(jiān)控的工具，同時也是一種管理方法和有效的溝通工具。bsc的框架體系包含四個維度(或稱為四個指標(biāo)類別)，即財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長。這一方法不但具有很強的操作性和指導(dǎo)意義，同時又通過對這四個方面深層的內(nèi)在關(guān)系的表述闡明了該體系的深層含意：即學(xué)習(xí)與成長解決企業(yè)長期生命力的問題，是提高企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略管理的素質(zhì)與能力的基礎(chǔ)；企業(yè)通過管理能力的提高為客戶提供更高的價值；客戶的滿意導(dǎo)致企業(yè)良好的財務(wù)效益。

國外對績效管理的研究開始較早，已經(jīng)形成了比較完善的理論體系，在企業(yè)中也得到了廣泛推廣和實踐。不同國家和地區(qū)的由于管理理念受其地區(qū)文化的影響較大，表現(xiàn)在績效管理的實踐上自然也有一些差異。歐美地區(qū)的企業(yè)績效管理往往側(cè)重于對員工個體行為與資質(zhì)的評估和管理。對于資質(zhì)的評估是近年來在歐美國家興起的新的評估方式，不僅僅用于企業(yè)的人員配置，現(xiàn)在也更加廣泛的應(yīng)用于績效考核。由于歐美國家強調(diào)管理以人為本，認(rèn)為組織是由個體構(gòu)成，基于此，compoll將績效歸納為以下八個方面：具體工作任務(wù)熟練程度；非具體工作任務(wù)熟練程度；書面和口頭交流任務(wù)的能力；所表現(xiàn)出的努力；保證工作紀(jì)律；促進他人和團隊績效；監(jiān)督管理或領(lǐng)導(dǎo)；管理或行政管理。而compoll提出的這個績效框架依賴于以下三個個體決定因素：陳述性知識；程序性知識和技能；動機。

在歐美國家，尤其是美國，個人作為社會和組織的個體，組織的績效管理以個體為中心進行，強調(diào)個人績效的同時，以發(fā)展為目標(biāo)，為員工提供職業(yè)發(fā)展的機會。當(dāng)前，很多歐美跨國公司都提出了“教練”的概念。由于有越來越多的組織擔(dān)心績效考核的運作可能會造成員工關(guān)系緊張，所以在績效考核的方式和績效考核結(jié)果的應(yīng)用上出現(xiàn)了很多爭議。在markle和garoldl的題為《績效考核的終止》提出了績效考核的結(jié)果應(yīng)該停止與員工薪酬掛鉤，組織的績效考核人不應(yīng)該僅僅從事考核的職能，更應(yīng)該以教練的方式去提高員工的績效。相比之下，日本企業(yè)的整體文化更加注重于團隊精神和團隊力量。日本績效管理的觀念主要有以下幾個方面:其一，權(quán)限的委讓。主張主管應(yīng)給員工實際行動的機會，委以相應(yīng)工作的同時應(yīng)該賦予相應(yīng)的權(quán)限，使之能自由裁量，獨立處理，才會使其充滿信心且積極地工作。其二，參與計劃與溝通。認(rèn)為要使員工心甘情愿接受主管的命令，必須讓他參與到計劃的制定中去并發(fā)表意見，使他們覺得自己的經(jīng)驗、意見和知識受到了重視，增加完成任務(wù)的責(zé)任感。分配工作就得溝通，而溝通是雙向的，包括給予員工工作的重點指導(dǎo)并聽取員工的意見和建議。其三，信任。讓員工知道主管對他的信任，主管與員工間不要有隔閡，員工有意見、困難都敢向主管反映，主管人員應(yīng)對員工采取充分信任的態(tài)度。其四，團隊是和諧的團體。每一個成員在接受主管的任務(wù)分配或工作指示時都能產(chǎn)生“我在做值得做的重要的工作，為了圓滿完成任務(wù)，我要下功夫認(rèn)真去做”的想法，主管應(yīng)明確地指示工作目標(biāo)并鼓動員工的工作意愿，而員工則要利用團體的力量，共同努力完成業(yè)務(wù)目標(biāo)，每個人為了自己的目標(biāo)也是團隊的目標(biāo)而努力工作并相信自己在充實中成長。

就企業(yè)實踐而言，隨著市場競爭加劇，內(nèi)外部環(huán)境的劇烈變化，很多本土企業(yè)已經(jīng)意識到績效管理的重要性。為加強管理，提高業(yè)績，有些企業(yè)已經(jīng)建立了自己的績效考評體系，員工和企業(yè)的績效也有了一定的改善，但總的來看，運轉(zhuǎn)良好的績效管理體系并不多，大多只和目標(biāo)及薪酬掛鉤，卻與晉升和員工發(fā)展脫節(jié)，員工職業(yè)生涯發(fā)展更無從談及。不少企業(yè)正在嘗試建立績效考評體系，但是由于缺乏經(jīng)驗和系統(tǒng)的知識，不知從何處著手。

二、大型企業(yè)績效管理存在的問題及原因分析。

在這里有兩種比較典型的觀點:一種是認(rèn)為考核沒有用，持這種觀點的既有部門管理人員又有部門員工，他們認(rèn)為考核對他們的工作和職業(yè)發(fā)展沒有任何好處。尤其是在業(yè)務(wù)部門，一些業(yè)務(wù)部門的管理人員認(rèn)為考核應(yīng)該是人力資源部門的事情，與自己沒有任何關(guān)系，而且自己月底的工作本身已經(jīng)很忙了，人力資源部卻要求填那么多的考核表、評價表，影響了自己的工作效率:第二種觀點是認(rèn)為考核不公平，要么現(xiàn)行的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)不能真實的反映自己的工作業(yè)績，要么考核者沒有依據(jù)事實對被考核者做出客觀的評價。

現(xiàn)象二:“兩張皮”現(xiàn)象。

我們從兩層意思來解釋這一現(xiàn)象。一層意思是指公司的各個部門績效考核結(jié)果都很好，但公司整體的整體業(yè)績并不好。之所以會這樣，是因為部門在制定績效指標(biāo)時，只按照本部門的想法，只是向內(nèi)看，關(guān)心的是今年應(yīng)該完成哪幾項指標(biāo)，而沒有向上看，關(guān)心公司整體的經(jīng)營績效。第二層意思是指對員工的考核內(nèi)容與員工的實際工作內(nèi)容不一致。這一問題的出現(xiàn)主要是因為在制定員工的績效指標(biāo)時，沒有對具體的崗位所承擔(dān)的業(yè)務(wù)目標(biāo)和工作責(zé)任進行深入的分析，而只是簡單的依靠想當(dāng)然或追求理論上的完美性。

現(xiàn)象三:流于形式現(xiàn)象。

都不在意，考核也就起不到推動作用。這種現(xiàn)象在國有企業(yè)尤其普遍。

那么，導(dǎo)致上述問題的原因究竟是什么?筆者分析了許多的實施案例，在比較國內(nèi)國外企業(yè)的績效管理情況后發(fā)現(xiàn)，對于多數(shù)國內(nèi)企業(yè)的管理現(xiàn)狀，即使系統(tǒng)的實施績效管理解決方案，也未必能徹底地解決企業(yè)績效不佳的問題。

管理學(xué)的系統(tǒng)理論告訴我們，組織不能孤立地存在，管理如果不考慮環(huán)境要素，就不能很好地發(fā)揮其功能。當(dāng)一般變量間接地影響組織和組織功能的時候，特殊的因素會對組織產(chǎn)生直接影響。市場競爭的增強、技術(shù)的發(fā)展以及社會經(jīng)濟和政治等因素都會迫使組織和管理者在決策或采取行動時采用系統(tǒng)的觀點。組織依賴其存在的環(huán)境來決定各種投入，安排產(chǎn)出，這使組織與其存在的環(huán)境相互影響和作用。

系統(tǒng)理論也強調(diào)這樣的觀點。組織中某一部分的變化同時影響組織中的其它部分，管理者在做任何決策時都要認(rèn)識到這種相互依賴性。按系統(tǒng)觀點組織企業(yè)，不但不會消除企業(yè)的各項基本職能，而且它還使各個分系統(tǒng)和有關(guān)部門的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)看得更清楚，使那些基本管理職能能圍繞著系統(tǒng)及其目標(biāo)而發(fā)揮作用。

所以績效管理也不僅僅是人力資源管理的問題，它涉及企業(yè)各級管理者、員工對績效管理的認(rèn)識和企業(yè)的戰(zhàn)略方向、經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)文化、業(yè)務(wù)流程和績效管理的技術(shù)等諸多方面。舉例來說了，如果企業(yè)的業(yè)務(wù)流程不合理，業(yè)務(wù)流程的目標(biāo)沒有很好地反映企業(yè)戰(zhàn)略的需要，那么我們的績效管理體系的設(shè)計結(jié)果都是建立在錯誤的基礎(chǔ)上，績效管理的結(jié)果可能使員工更加積極地完成不合理的任務(wù)。

總體而言，上述問題的原因可以歸總為以下三個方面:一是定位問題，即對績效管理的認(rèn)識存在偏差；二是環(huán)境問題，即沒有營造一個適合推行績效管理的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境；三是技術(shù)問題，即沒有很好地掌握、運用現(xiàn)代績效管理的必要技術(shù)。

就筆者調(diào)查的情況看，三個問題都很突出，但前兩個問題更容易為企業(yè)所忽視。一些國內(nèi)企業(yè)對績效管理的認(rèn)識嚴(yán)重不足，一些企業(yè)幾乎沒有什么戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程、全面預(yù)算管理的概念，還有一些企業(yè)的企業(yè)文化對績效管理的推行設(shè)置了無形的障礙。我想這也正是一些咨詢公司設(shè)計的績效管理方案實施效果不佳的最主要的原因:他們片面追求管理方案技術(shù)上的完美性，陷入了績效管理技術(shù)的泥潭不能自拔，沒有通盤考慮績效管理系統(tǒng)要充分發(fā)揮其作用需要企業(yè)內(nèi)部其他管理要素的支撐。事實上，人力資源管理系統(tǒng)只是企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，而績效管理又是人力資源管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，因此在推動績效管理變革時，一定要跳出系統(tǒng)本身，才能夠?qū)υ撓到y(tǒng)施加影響，使該系統(tǒng)發(fā)生質(zhì)的變化。

績效管理的調(diào)研報告范文（14篇）篇六

在現(xiàn)代化建設(shè)進程當(dāng)中，做好新農(nóng)村建設(shè)工作特別重要，結(jié)合新時代發(fā)展要求，針對農(nóng)村文化社會多個方面進行有效完善，能夠提高社會主義新農(nóng)村總體建設(shè)水平。在新農(nóng)村建設(shè)過程當(dāng)中，通過加強村莊規(guī)劃，合理確定村莊發(fā)展規(guī)模，提高農(nóng)村土地資源利用率，真正實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。但是，在新農(nóng)村建設(shè)背景下，部分村莊規(guī)劃中仍然存在較多問題，為了確保新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃工作的有序進行，本文深入探討村莊規(guī)劃現(xiàn)狀與解決措施。

1加強村莊規(guī)劃的重要性。

（1）做好村莊規(guī)劃工作，對新農(nóng)村建設(shè)進程起到良好推動作用。通過對既有的村莊規(guī)劃方案進行完善，提升村莊規(guī)劃的科學(xué)性，推動新農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)期間，加強科學(xué)性指導(dǎo)，滿足村莊規(guī)劃工作的可持續(xù)發(fā)展需求，能夠保證農(nóng)業(yè)資源得到高效利用，進一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平。（2）加強新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，保護廣大人民群眾的公共利益。結(jié)合村莊規(guī)劃特點得知，通過對村莊進行科學(xué)的規(guī)劃，能夠?qū)V大人民群眾的個人利益起到良好維護作用，確保農(nóng)村各項資源得到高效、合理配置，滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求。村莊規(guī)劃具有戰(zhàn)略性與全局性的特點，是國民經(jīng)濟中的重要組成部分，在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過不斷提升村莊規(guī)劃水平，對新農(nóng)村建設(shè)進程起到有效推動作用，滿足農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展需求。

2村莊規(guī)劃過程中存在的普遍問題。

2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。由于農(nóng)業(yè)水平的逐年提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，但是在部分地區(qū)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)較為落后，影響農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。例如，我國部分區(qū)域仍然采取落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全，農(nóng)村的供電與供水等方面存在較多缺陷，村莊規(guī)劃不科學(xué)，影響新農(nóng)村建設(shè)進程。2.2規(guī)劃方案不健全。結(jié)合以往的農(nóng)村建設(shè)特點得知，一些村莊規(guī)劃并沒有完全考慮到自身實際的發(fā)展目標(biāo)，使得村莊建設(shè)規(guī)劃和總體規(guī)劃存在較多矛盾，在此條件下，村莊規(guī)劃的科學(xué)性與合理性不斷下降，嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)進程。通俗來說，在村莊規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)，由于相關(guān)部門對該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展缺乏準(zhǔn)確預(yù)測，村莊規(guī)劃工作過于隨意，給新農(nóng)村建設(shè)帶來較大影響。同時，在村莊規(guī)劃環(huán)節(jié)，資料缺失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有關(guān)部門無法全面了解村莊實際情況，降低村莊規(guī)劃的科學(xué)性，使得新農(nóng)村建設(shè)面臨更多挑戰(zhàn)。2.3村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理存在脫節(jié)現(xiàn)象。土地規(guī)劃與村莊規(guī)劃由不同部門負(fù)責(zé)，其中，土地規(guī)劃工作由國土資源部門負(fù)責(zé)，村莊規(guī)劃工作由建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)，由于村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理沒有實現(xiàn)有效銜接，存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)耕地得不到良好的保護，影響新農(nóng)村建設(shè)進程。因為村莊土地與規(guī)劃建設(shè)存在脫節(jié)現(xiàn)象，違法建房與盲目用地現(xiàn)象較為突出，增加村莊規(guī)劃設(shè)計難度，浪費大量的土地資源。

3提高村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法。

3.1不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新農(nóng)村建設(shè)背景下，為了確保村莊規(guī)劃更加完善，相關(guān)部門要制定科學(xué)的規(guī)劃管理體系，并對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進行全面完善，不斷明確村莊規(guī)劃目標(biāo)與層次，針對農(nóng)村規(guī)劃中存在的突出問題，以及當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，調(diào)整村莊規(guī)劃目標(biāo)，從而保證村莊規(guī)劃體系更加完善，有效滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需求。此外，國家有關(guān)部門還要對村莊規(guī)劃有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行完善，進一步明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保村莊規(guī)劃工作的順利進行。在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的過程中，有關(guān)部門要根據(jù)村莊規(guī)劃管理體系內(nèi)容，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，在擴大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的同時，針對村莊規(guī)劃進行全面監(jiān)督與管控，提高新農(nóng)村建設(shè)水平，不斷強化村莊規(guī)劃的科學(xué)性與規(guī)范性，滿足我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展要求。3.2健全村莊規(guī)劃編制方案。提高村莊規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性，能夠為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，符合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求，有關(guān)部門要結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，了解國家相關(guān)政策，針對農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展，實施科學(xué)而規(guī)范的布局，提高村莊規(guī)劃設(shè)計的規(guī)范性與合理性，促進村莊可持續(xù)發(fā)展。制定相關(guān)的支持政策，可以推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展進程，因此，相關(guān)部門要結(jié)合既有的政策實施情況，加大完善力度，制定出更為健全的制度政策，在促進新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展的同時，適當(dāng)增加資金投入，確保農(nóng)村建設(shè)發(fā)展水平得到更好提升。同時，將村莊規(guī)劃納入到政府業(yè)績考核工作中，讓政府相關(guān)部門可以更好的認(rèn)識到做好新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性，從而確保村莊規(guī)劃得到有效實施。結(jié)合當(dāng)前階段我國村莊規(guī)劃工作特點得知，由于村莊規(guī)劃內(nèi)容不夠完善，大部分照搬城市規(guī)劃，無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求，影響農(nóng)村建設(shè)進程。所以，國家有關(guān)部門要根據(jù)村莊規(guī)劃特點，加強對村莊規(guī)劃工作的監(jiān)督，適當(dāng)調(diào)整村莊規(guī)劃目標(biāo)。結(jié)合村莊規(guī)劃工作特點得知，相關(guān)人員要結(jié)合農(nóng)村具體情況，不斷健全村莊規(guī)劃方案，進而保證農(nóng)村的風(fēng)俗習(xí)慣與特色文化得到有效傳承，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求。3.3加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調(diào)性。（1）更好的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，充分利用現(xiàn)有土地資源。在村莊規(guī)劃建設(shè)過程中，主要以既有鄉(xiāng)村為核心依據(jù)，通過對鄉(xiāng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行有效完善與改進，從而保證鄉(xiāng)村內(nèi)部資源得到合理配置。準(zhǔn)確劃定不同階段規(guī)模紅線，在相應(yīng)的規(guī)模內(nèi)，編制出鄉(xiāng)村規(guī)劃方案，同時，邊緣規(guī)劃界限嚴(yán)禁進入到農(nóng)田保護區(qū)域。針對村莊規(guī)劃區(qū)域外部的農(nóng)業(yè)用地，加強用途管制力度，如果村莊規(guī)劃建設(shè)需要占用農(nóng)業(yè)耕地，需要獲得國土部門批準(zhǔn)的相關(guān)證件。（2）加強農(nóng)村用地管理力度，不斷提高農(nóng)村土地資源利用率。針對村莊居民點用地規(guī)模，及村莊的實際結(jié)構(gòu)，及村莊的實際結(jié)構(gòu)，加強村莊改造力度，確保村莊建設(shè)朝著集約化方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與生活環(huán)境得到有效改善。在新農(nóng)村建設(shè)背景之下，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸完善，但是，結(jié)合村莊規(guī)劃設(shè)計特點得知，土地利用與規(guī)劃中仍然存在較多問題，為了更好的提高村莊規(guī)劃設(shè)計水平，相關(guān)部門要結(jié)合土地利用規(guī)劃需求，加強用地布局，確保現(xiàn)有土地資源得到良好利用，具體可從以下層面入手。

綜上所述，通過對提升村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法進行科學(xué)性的分析，例如不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、健全村莊規(guī)劃編制方案、加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調(diào)性等等，可以促進我國新農(nóng)村建設(shè)進程的可持續(xù)性發(fā)展。

績效管理的調(diào)研報告范文（14篇）篇七

（一）國外績效管理的理論與實踐。

目前世界范圍內(nèi)被廣泛談?wù)摵蛻?yīng)用的績效管理的理論方法體系主要有兩個，一是發(fā)展較早的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法(keyperformanceindicator,kpi)，二是二十世紀(jì)九十年代初產(chǎn)生并被廣泛應(yīng)用的平衡計分卡(balancescorecard,bsc)。關(guān)鍵績效指標(biāo)法（keyperformanceindicators，kpi），是將組織的戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過層層分解產(chǎn)生出具體的可操作性的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，通過各指標(biāo)的達成促成組織目標(biāo)的達成。關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)法的精髓，或者說是對績效管理的最大貢獻，在于其指出企業(yè)業(yè)績指標(biāo)的設(shè)置必須與企業(yè)的戰(zhàn)略掛鉤，其中“關(guān)鍵”的含義是指企業(yè)在某一特定階段在戰(zhàn)略上所要解決的主要問題。平衡計分卡（thebalancescorecard，bsc）法，也稱綜合計分卡，是把組織的使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一套全方位的運作目標(biāo)和績效指標(biāo)，作為執(zhí)行戰(zhàn)略和監(jiān)控的工具，同時也是一種管理方法和有效的溝通工具。bsc的框架體系包含四個維度(或稱為四個指標(biāo)類別)，即財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長。這一方法不但具有很強的操作性和指導(dǎo)意義，同時又通過對這四個方面深層的內(nèi)在關(guān)系的表述闡明了該體系的深層含意：即學(xué)習(xí)與成長解決企業(yè)長期生命力的問題，是提高企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略管理的素質(zhì)與能力的基礎(chǔ)；企業(yè)通過管理能力的提高為客戶提供更高的價值；客戶的滿意導(dǎo)致企業(yè)良好的財務(wù)效益。

國外對績效管理的研究開始較早，已經(jīng)形成了比較完善的理論體系，在企業(yè)中也得到了廣泛推廣和實踐。不同國家和地區(qū)的由于管理理念受其地區(qū)文化的影響較大，表現(xiàn)在績效管理的實踐上自然也有一些差異。歐美地區(qū)的企業(yè)績效管理往往側(cè)重于對員工個體行為與資質(zhì)的評估和管理。對于資質(zhì)的評估是近年來在歐美國家興起的新的評估方式，不僅僅用于企業(yè)的人員配置，現(xiàn)在也更加廣泛的應(yīng)用于績效考核。由于歐美國家強調(diào)管理以人為本，認(rèn)為組織是由個體構(gòu)成，基于此，compoll將績效歸納為以下八個方面：具體工作任務(wù)熟練程度；非具體工作任務(wù)熟練程度；書面和口頭交流任務(wù)的能力；所表現(xiàn)出的努力；保證工作紀(jì)律；促進他人和團隊績效；監(jiān)督管理或領(lǐng)導(dǎo)；管理或行政管理。而compoll提出的這個績效框架依賴于以下三個個體決定因素：陳述性知識；程序性知識和技能；動機。

在歐美國家，尤其是美國，個人作為社會和組織的個體，組織的績效管理以個體為中心進行，強調(diào)個人績效的同時，以發(fā)展為目標(biāo)，為員工提供職業(yè)發(fā)展的機會。當(dāng)前，很多歐美跨國公司都提出了“教練”的概念。由于有越來越多的組織擔(dān)心績效考核的運作可能會造成員工關(guān)系緊張，所以在績效考核的方式和績效考核結(jié)果的應(yīng)用上出現(xiàn)了很多爭議。在markle和garoldl的題為《績效考核的終止》提出了績效考核的結(jié)果應(yīng)該停止與員工薪酬掛鉤，組織的績效考核人不應(yīng)該僅僅從事考核的職能，更應(yīng)該以教練的方式去提高員工的績效。相比之下，日本企業(yè)的整體文化更加注重于團隊精神和團隊力量。日本績效管理的觀念主要有以下幾個方面:其一，權(quán)限的委讓。主張主管應(yīng)給員工實際行動的機會，委以相應(yīng)工作的同時應(yīng)該賦予相應(yīng)的權(quán)限，使之能自由裁量，獨立處理，才會使其充滿信心且積極地工作。其二，參與計劃與溝通。認(rèn)為要使員工心甘情愿接受主管的命令，必須讓他參與到計劃的制定中去并發(fā)表意見，使他們覺得自己的經(jīng)驗、意見和知識受到了重視，增加完成任務(wù)的責(zé)任感。分配工作就得溝通，而溝通是雙向的，包括給予員工工作的重點指導(dǎo)并聽取員工的意見和建議。其三，信任。讓員工知道主管對他的信任，主管與員工間不要有隔閡，員工有意見、困難都敢向主管反映，主管人員應(yīng)對員工采取充分信任的態(tài)度。其四，團隊是和諧的團體。每一個成員在接受主管的任務(wù)分配或工作指示時都能產(chǎn)生“我在做值得做的重要的工作，為了圓滿完成任務(wù)，我要下功夫認(rèn)真去做”的想法，主管應(yīng)明確地指示工作目標(biāo)并鼓動員工的工作意愿，而員工則要利用團體的力量，共同努力完成業(yè)務(wù)目標(biāo)，每個人為了自己的目標(biāo)也是團隊的目標(biāo)而努力工作并相信自己在充實中成長。

就企業(yè)實踐而言，隨著市場競爭加劇，內(nèi)外部環(huán)境的劇烈變化，很多本土企業(yè)已經(jīng)意識到績效管理的重要性。為加強管理，提高業(yè)績，有些企業(yè)已經(jīng)建立了自己的績效考評體系，員工和企業(yè)的績效也有了一定的改善，但總的來看，運轉(zhuǎn)良好的績效管理體系并不多，大多只和目標(biāo)及薪酬掛鉤，卻與晉升和員工發(fā)展脫節(jié)，員工職業(yè)生涯發(fā)展更無從談及。不少企業(yè)正在嘗試建立績效考評體系，但是由于缺乏經(jīng)驗和系統(tǒng)的知識，不知從何處著手。

二、大型企業(yè)績效管理存在的問題及原因分析。

在這里有兩種比較典型的觀點:一種是認(rèn)為考核沒有用，持這種觀點的既有部門管理人員又有部門員工，他們認(rèn)為考核對他們的工作和職業(yè)發(fā)展沒有任何好處。尤其是在業(yè)務(wù)部門，一些業(yè)務(wù)部門的管理人員認(rèn)為考核應(yīng)該是人力資源部門的事情，與自己沒有任何關(guān)系，而且自己月底的工作本身已經(jīng)很忙了，人力資源部卻要求填那么多的考核表、評價表，影響了自己的工作效率:第二種觀點是認(rèn)為考核不公平，要么現(xiàn)行的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)不能真實的反映自己的工作業(yè)績，要么考核者沒有依據(jù)事實對被考核者做出客觀的評價。

現(xiàn)象二:“兩張皮”現(xiàn)象。

我們從兩層意思來解釋這一現(xiàn)象。一層意思是指公司的各個部門績效考核結(jié)果都很好，但公司整體的整體業(yè)績并不好。之所以會這樣，是因為部門在制定績效指標(biāo)時，只按照本部門的想法，只是向內(nèi)看，關(guān)心的是今年應(yīng)該完成哪幾項指標(biāo)，而沒有向上看，關(guān)心公司整體的經(jīng)營績效。第二層意思是指對員工的考核內(nèi)容與員工的實際工作內(nèi)容不一致。這一問題的出現(xiàn)主要是因為在制定員工的績效指標(biāo)時，沒有對具體的崗位所承擔(dān)的業(yè)務(wù)目標(biāo)和工作責(zé)任進行深入的分析，而只是簡單的依靠想當(dāng)然或追求理論上的完美性。

現(xiàn)象三:流于形式現(xiàn)象。

都不在意，考核也就起不到推動作用。這種現(xiàn)象在國有企業(yè)尤其普遍。

那么，導(dǎo)致上述問題的原因究竟是什么?筆者分析了許多的實施案例，在比較國內(nèi)國外企業(yè)的績效管理情況后發(fā)現(xiàn)，對于多數(shù)國內(nèi)企業(yè)的管理現(xiàn)狀，即使系統(tǒng)的實施績效管理解決方案，也未必能徹底地解決企業(yè)績效不佳的問題。

管理學(xué)的系統(tǒng)理論告訴我們，組織不能孤立地存在，管理如果不考慮環(huán)境要素，就不能很好地發(fā)揮其功能。當(dāng)一般變量間接地影響組織和組織功能的時候，特殊的因素會對組織產(chǎn)生直接影響。市場競爭的增強、技術(shù)的發(fā)展以及社會經(jīng)濟和政治等因素都會迫使組織和管理者在決策或采取行動時采用系統(tǒng)的觀點。組織依賴其存在的環(huán)境來決定各種投入，安排產(chǎn)出，這使組織與其存在的環(huán)境相互影響和作用。

系統(tǒng)理論也強調(diào)這樣的觀點。組織中某一部分的變化同時影響組織中的其它部分，管理者在做任何決策時都要認(rèn)識到這種相互依賴性。按系統(tǒng)觀點組織企業(yè)，不但不會消除企業(yè)的各項基本職能，而且它還使各個分系統(tǒng)和有關(guān)部門的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)看得更清楚，使那些基本管理職能能圍繞著系統(tǒng)及其目標(biāo)而發(fā)揮作用。

所以績效管理也不僅僅是人力資源管理的問題，它涉及企業(yè)各級管理者、員工對績效管理的認(rèn)識和企業(yè)的戰(zhàn)略方向、經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)文化、業(yè)務(wù)流程和績效管理的技術(shù)等諸多方面。舉例來說了，如果企業(yè)的業(yè)務(wù)流程不合理，業(yè)務(wù)流程的目標(biāo)沒有很好地反映企業(yè)戰(zhàn)略的需要，那么我們的績效管理體系的設(shè)計結(jié)果都是建立在錯誤的基礎(chǔ)上，績效管理的結(jié)果可能使員工更加積極地完成不合理的任務(wù)。

總體而言，上述問題的原因可以歸總為以下三個方面:一是定位問題，即對績效管理的認(rèn)識存在偏差；二是環(huán)境問題，即沒有營造一個適合推行績效管理的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境；三是技術(shù)問題，即沒有很好地掌握、運用現(xiàn)代績效管理的必要技術(shù)。

就筆者調(diào)查的情況看，三個問題都很突出，但前兩個問題更容易為企業(yè)所忽視。一些國內(nèi)企業(yè)對績效管理的認(rèn)識嚴(yán)重不足，一些企業(yè)幾乎沒有什么戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程、全面預(yù)算管理的概念，還有一些企業(yè)的企業(yè)文化對績效管理的推行設(shè)置了無形的障礙。我想這也正是一些咨詢公司設(shè)計的績效管理方案實施效果不佳的最主要的原因:他們片面追求管理方案技術(shù)上的完美性，陷入了績效管理技術(shù)的泥潭不能自拔，沒有通盤考慮績效管理系統(tǒng)要充分發(fā)揮其作用需要企業(yè)內(nèi)部其他管理要素的支撐。事實上，人力資源管理系統(tǒng)只是企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，而績效管理又是人力資源管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，因此在推動績效管理變革時，一定要跳出系統(tǒng)本身，才能夠?qū)υ撓到y(tǒng)施加影響，使該系統(tǒng)發(fā)生質(zhì)的變化。

績效管理的調(diào)研報告范文（14篇）篇八

20xx年，我局按照市委、市政府和上級財政部門的工作要求，積極探索建立全過程預(yù)算績效管理機制，認(rèn)真貫徹落實xx省人民政府《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》（贛府發(fā)【20xx】8號）及九江市人民政府《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》（九府發(fā)【20xx】4號）文件精神，按照省財政廳贛財績【20xx】17號文件的統(tǒng)一部署，開展20xx年度縣級預(yù)算績效目標(biāo)管理編報試點工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、取得的成績

（一）績效管理制度建設(shè)日趨完善。在20xx年出臺《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》【星府發(fā)（20xx）10號】等文件、制度、規(guī)范，預(yù)算績效管理制度日趨完善。

（二）績效評價范圍大幅拓展。為完善公共財政體系，推進財政科學(xué)化、精細(xì)化管理，強化預(yù)算支出的責(zé)任和效率，提高財政資金使用效益，根據(jù)財政部《關(guān)于推進預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》（財預(yù)[20xx]416號）、《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)[20xx]285號）、《預(yù)算績效管理工作規(guī)劃（20xx-20xx年）》等文件要求，結(jié)合我縣實際，20xx年下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度縣級預(yù)算績效目標(biāo)管理工作的通知》（廬財預(yù)【20xx】21號），在我縣全面開展預(yù)算績效目標(biāo)管理工作。20xx年，我縣完成評價項目金額16726萬元，占縣級財政支出的7.2%，占縣級財政項目支出的80%。

（三）績效目標(biāo)管理取得新突破。20xx年布置20xx年預(yù)算時已明確要求對20個試點部門超過30萬元的項目上報績效目標(biāo)。在編制20xx年預(yù)算時，我們強化了績效目標(biāo)管理，對全縣各部門超過50萬元的項目要求編制績效目標(biāo)，績效目標(biāo)管理金額16726萬元。

（四）預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控成功起步。開展績效監(jiān)控工作，是推進預(yù)算績效管理工作的重要一環(huán)，也是促進高效、節(jié)約使用財政資金的重要嘗試。20xx年，我們把績效監(jiān)控工作列入重要議事日程，并將其作為加強自身財務(wù)建設(shè)，提高項目資金使用效益的重要手段。將編制預(yù)算績效目標(biāo)的項目納入監(jiān)控范圍。預(yù)算項目跟蹤監(jiān)控是一項全新的工作，我們將在試點的基礎(chǔ)上不斷積累經(jīng)驗，完善管理措施，由點及面，逐步擴大項目執(zhí)行績效跟蹤監(jiān)控范圍，為今后全面推進績效監(jiān)控工作打下堅實基礎(chǔ)。

（五）預(yù)算績效管理工作規(guī)范化程度顯著提高。為切實做好財政預(yù)算績效管理工作，進一步明確職責(zé)，規(guī)范程序。對預(yù)算績效管理工作包括確定預(yù)期績效目標(biāo)、實施績效跟蹤監(jiān)控、進行績效評價和績效評價結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容；遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、分工協(xié)作、相互配合”的原則，合理劃分預(yù)算股（預(yù)算績效管理職能股室）和相關(guān)業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé)；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣預(yù)算績效管理工作，對年度預(yù)算績效管理工作做出整體安排，提出預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算績效管理工作規(guī)劃和工作要求。相關(guān)業(yè)務(wù)股室根據(jù)年度預(yù)算績效管理工作總體安排和要求，負(fù)責(zé)預(yù)算部門（單位）的落實工作。

（六）預(yù)算績效評價結(jié)果得到充分運用。在編制20xx年項目支出預(yù)算時，縣財政將項目支出預(yù)算安排與項目績效考評結(jié)果相掛鉤，凡達不到績效目標(biāo)或評價結(jié)果較差并且不進行整改或整改不到位的項目，相應(yīng)核減或取消項目預(yù)算，對拒不開展績效自評的部門和單位，不予安排20xx年項目預(yù)算。

（七）預(yù)算績效管理培訓(xùn)工作深入開展。為提高相關(guān)工作人員在預(yù)算績效管理方面的理論、實務(wù)和具體操作水平，我們在11月底舉辦了星子縣20xx年預(yù)算績效管理培訓(xùn)班，財政局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務(wù)人員及縣直各部門業(yè)務(wù)人員153人參加了培訓(xùn)。

二、存在的問題和不足

（一）預(yù)算績效管理工作機構(gòu)不健全。我縣雖成立了預(yù)算績效評價中心，但與預(yù)算股兩塊牌子、一套人馬，所以預(yù)算績效管理職能仍由預(yù)算股承擔(dān)，但由于近年來財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化程度要求越來越高，預(yù)算股承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重，加之預(yù)算科僅有3名工作人員，已不能保證績效管理工作的專業(yè)化進行。

（二）績效管理制度還需健全，流程尚需優(yōu)化。雖然制定了相關(guān)的管理辦法及工作流程，但是目前處于探索推進的階段，隨著績效管理工作的逐步深入，管理辦法需要進一步完善，相關(guān)的管理制度也需健全。

（三）績效理念有待進一步提高。一是各部門（單位）認(rèn)識不到位。經(jīng)過幾年績效管理工作的開展，各部門（單位）對績效理念有了一定了解，但長期以來形成的“重分配、輕管理”的觀念還沒有徹底根除。一些部門認(rèn)為資金使用只要合理合規(guī)就行，使用效益與己責(zé)任不大，因此對績效管理工作重視不夠。二是財政績效管理者認(rèn)識不到位。地方財政部門對預(yù)算績效管理的職能定位還存在模糊認(rèn)識，對績效管理概念的認(rèn)識停留在績效評價階段，在處理績效管理與預(yù)算管理關(guān)系方面，存在認(rèn)識不一致、甚至本末倒置的問題。

（四）技術(shù)支撐尚顯乏力。預(yù)算績效管理的指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)尚未完善，中介機構(gòu)庫、專家?guī)焐形唇⒒虿粔蛞?guī)范，績效評價質(zhì)量有待提高。政府追求多元化的公共目標(biāo)，很多內(nèi)容難以量化，導(dǎo)致預(yù)算績效管理指標(biāo)很難設(shè)定，如何建立一套科學(xué)、完整的績效管理信息系統(tǒng)，綜合評價財政支出的經(jīng)濟效益、社會效益等，是當(dāng)前開展績效評價工作的難點。

（五）結(jié)果應(yīng)用不夠充分。受評價體系科學(xué)性、評價機制合理性的限制，形成的評價報告質(zhì)量參差不齊，評價結(jié)果的科學(xué)性和公正性有待提高。績效評價結(jié)果形成以后，大部分停留在反映情況和問題的層面，評價結(jié)果應(yīng)用流于形式，沒真正與規(guī)范預(yù)算管理、完善預(yù)算編制、加強部門管理以及提高財政資金使用效益有效銜接起來。

績效管理的調(diào)研報告范文（14篇）篇九

從調(diào)查情況看，目前我市在分配搞活創(chuàng)新工作上存在以下幾方面問題:。

1、事業(yè)單位工資制度制約。1993年事業(yè)單位工資制度與機關(guān)工資制度脫鉤，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制，工作人員的水平、能力、責(zé)任、貢獻等主要通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)來體現(xiàn)。在這種工資制度下，一部分工作能力強、工作業(yè)績明顯、低職稱的人得不到應(yīng)有的激勵。另一部分習(xí)慣大鍋飯、依靠資歷老本吃飯的人卻認(rèn)為現(xiàn)行工資制度合理，沒有必要改革。

2、個別單位人員存在抵觸情緒。在個別單位，一些年齡大的或工作成績一般的人不希望改革，認(rèn)為他們年輕時也出過成績，現(xiàn)在年齡大了，無法與年輕人相比，組織上不能忘記他們做出過的成績，因為年齡大就虧待他們;工作成績一般的.同志心存混日子的想法，也排斥改革。但是，真正有本事、有事業(yè)心的年輕人希望改革。

3、一些單位有求穩(wěn)的想法。有的單位認(rèn)為以前沒有基礎(chǔ)不好操作，按審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不會出問題，有求穩(wěn)的想法。一些人有搞活想法，但同行業(yè)都不動，沒有形成大氣候，自己單獨搞，怕出了問題不好辦，槍打出頭鳥的思想壓力大。由于受以上幾個方面的制約，雖然我市銷售任務(wù)在周邊各市遙遙領(lǐng)先，但工資額卻不如有的市高。

崗位績效工資制是以崗位責(zé)任為重點，以績效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤，實行以崗定薪的工資分配制度。退休儲備金作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。我市申請績效工資和退休儲備金應(yīng)遵循以下原則:。

1、堅持按勞分配為主，多種分配方式并存的原則。可以根據(jù)按崗定酬與按業(yè)績定酬相結(jié)合，以崗位為主要內(nèi)容的多種形式的內(nèi)部分配辦法。根據(jù)不同工作量、承擔(dān)責(zé)任及風(fēng)險、工作復(fù)雜程度等情況確定崗位所占績效工資額度的比例，合理拉開分配檔次。

2、堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。申請績效工資和退休儲備金要打破平均主義，使職工的收入與本人的實際崗位、實際業(yè)績、實際效益緊密聯(lián)系。要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績效工資分配關(guān)系，既要拉開差距，同時又要避免差距過大。

3、堅持績效考核、動態(tài)管理的原則將績效工資與效益、工作任務(wù)完成情況掛鉤，結(jié)合崗位特點，確定不同崗位的績效工資考核發(fā)放辦法;依據(jù)崗位職責(zé)和崗位業(yè)績完成情況，實施定期考核制度;按照內(nèi)部分配方案兌現(xiàn)崗位工資和績效工資，實現(xiàn)崗位績效工資的動態(tài)管理，真正實現(xiàn)崗變薪變，績優(yōu)薪優(yōu)。

在新一輪的工資制度改革中，按照國家規(guī)定，事業(yè)單位實行崗位績效工資制。其中績效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分，主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績和實際貢獻。在基本工資外設(shè)置績效工資和退休儲備金，目的是進一步搞活內(nèi)部分配的力度，增強工資的激勵功能。按照要求，應(yīng)在人事部門核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主分配。可以講，績效工資的實施，實際上是單位的自主分配行為。因此，在工作中如何落實科學(xué)發(fā)展觀，做到科學(xué)、公平、合理地進行分配，成為績效工資和退休儲備金實施過程中的重中之重。一是強化職工的思想政治工作。要深入細(xì)致地宣傳國家政策，宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識，消除對改革的恐懼和抵觸感，使廣大員工明確實施績效工資和退休儲備金的意義，了解績效工資的實施是保證完成銷售任務(wù)的有效途徑。

二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個員工的切身利益，必須廣泛征求員工意見，盡量做到公平合理。在制定方案時，要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進行細(xì)化和量化，并提到職代會上反復(fù)討論、修訂，確保方案的科學(xué)性和可操作性;要突出責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，以銷售任務(wù)完成量為主要指標(biāo)，制定完善的考核細(xì)則，作為發(fā)放績效工資的依據(jù)。三是嚴(yán)格業(yè)績考核。業(yè)績考核是績效工資制的核心。考核不科學(xué)、不合理或者不公正都不可能發(fā)揮績效工資制度的優(yōu)勢，工資的激勵作用就會大打折扣。要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進行嚴(yán)格考核，及時公開考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運作程序等;要按月對工作績效進行評價打分，根據(jù)工作實際，最好每半年兌現(xiàn)一次績效工資。四是解除好職工的后顧之憂。在實行崗位績效工資的同時，實行退休儲備金制度作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。要以員工銷售任務(wù)完成量按照一定的比例為員工提取退休儲備金。五是建立約束監(jiān)督機制。申領(lǐng)績效考核和退休儲備金方案要廣泛征求職工意見，經(jīng)單位職工代表大會討論通過，并報主管部門、人事部門、財政部門審批備案，同時接受人事、財政、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等部門的監(jiān)督檢查。要經(jīng)常召開座談會，聽取單位工作人員的意見和建議，以便及時修改方案中不合理成份的地方，保證事業(yè)單位績效工資和退休儲備金分配的公平合理。

績效管理的調(diào)研報告范文（14篇）篇十

為全面落實好殘疾人兩項補貼政策，改善殘疾人生活狀況，保障殘疾人基本生活權(quán)益，依據(jù)國發(fā)〔__〕52號《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》及省、市《殘疾人生活和護理補貼實施辦法》要求和具體部署，現(xiàn)將__年我縣殘疾人兩項補貼工作情況匯報如下：

一、實施情況。

__年未我縣殘疾人兩項補貼8108人，年度發(fā)放資金541.4853萬元，其中重度殘疾人護理補貼3740人、265.644萬元，困難殘疾人生活補貼4368人、284.8413萬元，全年動態(tài)調(diào)整新增享受兩項補貼777人、退出417人。全年撥付殘疾人兩項補貼541.4853萬元，其中中央、省下?lián)苜Y金171.2萬元，縣財政安排383萬元，__年“兩項補貼”資金全部通過金融機構(gòu)發(fā)放到位。

二、工作做法。

（一）健全管理制度。為確保殘疾人兩項補貼制度落到實處，我縣民政、財政、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《__縣__年度困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》的通知，明確我縣兩項殘疾人補貼發(fā)放的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對此兩項工作進行了提前謀劃和部署。

（二）嚴(yán)格審核審批程序。各級部門嚴(yán)格按照文件規(guī)定進行申請、審核和審批。按照本人或者委托法定監(jiān)護人向村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審并公示、縣級殘聯(lián)審核、縣級民政審批、財政部門打卡發(fā)放的程序規(guī)范化管理，確保城鄉(xiāng)殘疾人兩項補貼制度全覆蓋。

（三）公開公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月將審定合格名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示欄和申請人所在村（居）委員會、村民小組、社區(qū)醒目位置公示7天以上。同時公示殘疾人兩項補貼的宣傳單（補貼對象、補貼標(biāo)準(zhǔn)、申請所需材料和申請審核審批程序）。縣級民政局及時將補貼資金發(fā)放情況公示在本級網(wǎng)站上。卡貧困人口數(shù)據(jù)于兩殘系統(tǒng)未能實現(xiàn)對接，如能有效銜接，各級審核部門就能節(jié)約部分審批時間。

（二）進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員力量，明確民政、殘聯(lián)、財政等部門具體的職責(zé)分工，力爭縮短審批時間，確保資金及時撥付到賬。

（三）加強政策宣傳通過民生工程信息網(wǎng)、政府信息公開網(wǎng)、村(居)公開欄、入戶宣傳等多種渠道，加強殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼政策的宣傳，讓補貼政策家喻戶曉。確保“兩項補貼”政策落實到位，讓“兩項補貼”民生工程惠及更多符合條件的殘疾人，切實改善他們的生活狀況。

績效管理的調(diào)研報告范文（14篇）篇十一

績效考評管理作為一種科學(xué)、動態(tài)的考評方式，即通過有效、客觀的考評，有助于提高干部隊伍基本素質(zhì)和行政工作效率，對推動干部隊伍建設(shè)，改進機關(guān)作風(fēng)意義重大。縣政協(xié)辦公室在加強績效考評管理工作方面做出積極的思考和探索，并通過召開座談會、走訪縣政協(xié)委員等形式就提高績效考評管理工作開展廣泛調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo),組建強有力的工作結(jié)構(gòu)，力求取得實效。

要建立我縣巡視督查考評工作的新機制，把績效考評工作常態(tài)化，增強績效考評工作的針對性、有效性和科學(xué)性：要加強績效考評機構(gòu)和隊伍建設(shè)，不斷整合督查督辦資源，形成合力促落實。由縣績效辦聯(lián)合縣委督查室、縣政府辦督查室組成工作督導(dǎo)組，調(diào)配人員，充實力量，建立全縣績效考評專業(yè)隊伍分別指導(dǎo)、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門績效考評工作，及時研究解決績效考評中碰到的困難和問題，推動我縣績效考評工作邁上新臺階。

二、進一步提高認(rèn)識，建立健全績效考評一把手負(fù)責(zé)制。

的工作格局,為績效考評工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。一定要打破當(dāng)老好人的思想，約束好本單位的干部，真實的填寫月度績效考評表。

三、將考評內(nèi)容細(xì)化，確保考評工作更加全面、明確。

進一步完善制度保障。制定了機關(guān)和各所屬單位績效考評目標(biāo)計劃書,對機關(guān)人員職責(zé)任務(wù)進行了明確分工,進一步完善機關(guān)績效考評工作的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管的重點,采取科學(xué)的監(jiān)管方法,制定詳細(xì)的量化管理制度,明確各項考評指標(biāo)的加分、扣分細(xì)則，盡可能地量化日常管理工作指標(biāo)，做到考評結(jié)果有依據(jù)，努力做到績效考評工作更加公平性。例如，按照不同單位、不同工作崗位所需履行的職責(zé)，將考評分予以細(xì)化，讓評分更為標(biāo)準(zhǔn)。

四、考評工作要堅持實事求是地開展。

堅持公開、公平、公正的原則，注重工作實績，獎優(yōu)罰劣要做到群眾認(rèn)可，達到促進工作的目的。

縣績效考評小組要對各績效考評責(zé)任單位加強不定期抽查工作，除檢查考勤考紀(jì)外，如工作日志、工作環(huán)境、機關(guān)衛(wèi)生、通訊報道等情況外，重點還應(yīng)對工作業(yè)績進行考評，并將考評結(jié)果與年終績效考評結(jié)果相結(jié)合。

六、嚴(yán)格執(zhí)行績效目標(biāo)考評制度。

好的制度，貴在堅持和落實。由各績效考評責(zé)任單位績效考評小組負(fù)責(zé)組織本單位的考評工作，采取個人自行打分與單位領(lǐng)導(dǎo)審定相結(jié)合的辦法，一月一考評，一季一匯總報縣績效辦公室，便于績效辦對各單位績效考評工作的跟蹤了解。

七、掌握信息，早研究早部署促落實。

在市考評指標(biāo)下達后，由縣績效辦組織各有關(guān)縣直單位集中認(rèn)真對照對本縣績效考評指標(biāo)內(nèi)容，將績效考評工作作為提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要抓手進行認(rèn)真謀劃。及時召開績效考評工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神，結(jié)合本縣實際下發(fā)相關(guān)文件，明確提出了績效考評工作的總體要求、考評對象。把全年績效工作任務(wù)階段性地分解到每個季度進行考評，在年中和年終實行兩次公眾評議，細(xì)化績效考評工作，達到獎優(yōu)、治庸、罰劣的目的，建立起各部門（單位）“既達標(biāo)升級，又爭先進位”的激勵機制。

八、常督查常反饋講實效。

參評單位每季度的自評結(jié)束后，縣績效辦聯(lián)合縣委督查室、縣政府辦督查室組成工作組，通過實地調(diào)查、明察暗訪、抽樣評驗等方式，對參評單位的職能工作指標(biāo)和日常工作季度自評情況進行察訪評驗，重點檢查自治區(qū)和市下達以及縣委、縣政府確定的重大項目建設(shè)、為民辦實事、政務(wù)服務(wù)等方面工作情況進行跟蹤問效，經(jīng)察訪評驗查實存在問題，按有關(guān)規(guī)定進行扣分，杜絕弄虛作假行為，有力推進各項工作進展，為全縣的經(jīng)濟社會高速發(fā)展?fàn)I造一個廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，確保各項工作指標(biāo)的.落實完成。

九、積極的輿論保障。為加強工作指導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。

縣績效辦要認(rèn)真履行工作職責(zé)，做好績效考評的宣傳工作，建立積極的工作導(dǎo)向，以編發(fā)簡報的形式，對各績效責(zé)任單位績效管理工作的進展情況、經(jīng)驗和做法以及存在的問題，按季度予以通報，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位形成了推行績效管理的良好氛圍，為績效考評這項工作的順利開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

十、確保考評結(jié)果的運用。

根據(jù)季度和年終考評結(jié)果建立考評檔案，作為年度部門及個人評優(yōu)評先、立功受獎和晉職、晉級的重要依據(jù)。在量化考評、表彰獎勵基礎(chǔ)上，年終依據(jù)考評評分情況，分別評出績效考評工作中的優(yōu)秀部門及先進個人獎項。對各績效考評責(zé)任單位沒有完成規(guī)定任務(wù)或綜合考評位居末尾的，要根據(jù)情況作出予以通報批評、責(zé)令作出檢查等處理。

績效管理的調(diào)研報告范文（14篇）篇十二

本文目錄。

去年以來，我市全面推行目標(biāo)管理績效考核，將工作目標(biāo)分解到人、到月、到站點，明確完成時限，做到人人肩上有擔(dān)子，個個站點有指標(biāo)。對各投注站點實行每季一檢查，半年一考核，年底總考評，對達到優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的站點給予表彰獎勵，激發(fā)了各站點的銷售積極性，確保了投注站的規(guī)范運營和健康發(fā)展。我市在編人員共27人，銷售站點1300個，人均月工資4000元。通過調(diào)研，韶關(guān)市在編人數(shù)17人，銷售站點280個，人均月工資1700元;茂名市在編14人，銷售站點460個，人均月工資1000元;珠海市在編人數(shù)25名，銷售站點350個，人均月工資3500元;惠州市在編人數(shù)14人，銷售站點450個，人均月工資5000元。我市人均月工資處于中等偏上水平。從銷售任務(wù)完成情況看，去年，韶關(guān)市的任務(wù)是1.22億元，實際銷售1.56億元;茂名市的任務(wù)是1.22元，實際銷售1.57億元;珠海市的任務(wù)是1.98億元，實際銷售2.88億元;惠州市的任務(wù)是2.67億元，實際銷售4億元。而去年我市年任務(wù)6.5億元，實際銷售9.35億元，完成任務(wù)量比惠州市高出1倍還多。

從調(diào)查情況看，目前我市在分配搞活創(chuàng)新工作上存在以下幾方面問題:。

1、事業(yè)單位工資制度制約。1993年事業(yè)單位工資制度與機關(guān)工資制度脫鉤，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制，工作人員的水平、能力、責(zé)任、貢獻等主要通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)來體現(xiàn)。在這種工資制度下，一部分工作能力強、工作業(yè)績明顯、低職稱的人得不到應(yīng)有的激勵。另一部分習(xí)慣“大鍋飯”、依靠資歷老本吃飯的人卻認(rèn)為現(xiàn)行工資制度合理，沒有必要改革。

2、個別單位人員存在抵觸情緒。在個別單位，一些年齡大的或工作成績一般的人不希望改革，認(rèn)為他們年輕時也出過成績，現(xiàn)在年齡大了，無法與年輕人相比，組織上不能忘記他們做出過的成績，因為年齡大就虧待他們;工作成績一般的同志心存混日子的想法，也排斥改革。但是，真正有本事、有事業(yè)心的年輕人希望改革。

3、一些單位有求穩(wěn)的想法。有的單位認(rèn)為以前沒有基礎(chǔ)不好操作，按審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不會出問題，有求穩(wěn)的想法。一些人有搞活想法，但同行業(yè)都不動，沒有形成大氣候，自己單獨搞，怕出了問題不好辦，“槍打出頭鳥”的思想壓力大。由于受以上幾個方面的制約，雖然我市銷售任務(wù)在周邊各市遙遙領(lǐng)先，但工資額卻不如有的市高。

崗位績效工資制是以崗位責(zé)任為重點，以績效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤，實行以崗定薪的工資分配制度。退休儲備金作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。我市申請績效工資和退休儲備金應(yīng)遵循以下原則:。

1、堅持按勞分配為主，多種分配方式并存的原則。可以根據(jù)按崗定酬與按業(yè)績定酬相結(jié)合，以崗位為主要內(nèi)容的多種形式的內(nèi)部分配辦法。根據(jù)不同工作量、承擔(dān)責(zé)任及風(fēng)險、工作復(fù)雜程度等情況確定崗位所占績效工資額度的比例，合理拉開分配檔次。

2、堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。申請績效工資和退休儲備金要打破平均主義，使職工的收入與本人的實際崗位、實際業(yè)績、實際效益緊密聯(lián)系。要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績效工資分配關(guān)系，既要拉開差距，同時又要避免差距過大。

3、堅持績效考核、動態(tài)管理的原則將績效工資與效益、工作任務(wù)完成情況掛鉤，結(jié)合崗位特點，確定不同崗位的績效工資考核發(fā)放辦法;依據(jù)。

崗位職責(zé)。

和崗位業(yè)績完成情況，實施定期考核制度;按照內(nèi)部分配方案兌現(xiàn)崗位工資和績效工資，實現(xiàn)崗位績效工資的動態(tài)管理，真正實現(xiàn)崗變薪變，績優(yōu)薪優(yōu)。

在新一輪的工資制度改革中，按照國家規(guī)定，事業(yè)單位實行崗位績效工資制。其中績效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分，主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績和實際貢獻。在基本工資外設(shè)置績效工資和退休儲備金，目的是進一步搞活內(nèi)部分配的力度，增強工資的激勵功能。按照要求，應(yīng)在人事部門核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主分配。可以講，績效工資的實施，實際上是單位的自主分配行為。因此，在工作中如何落實科學(xué)發(fā)展觀，做到科學(xué)、公平、合理地進行分配，成為績效工資和退休儲備金實施過程中的重中之重。一是強化職工的思想政治工作。要深入細(xì)致地宣傳國家政策，宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識，消除對改革的恐懼和抵觸感，使廣大員工明確實施績效工資和退休儲備金的意義，了解績效工資的實施是保證完成銷售任務(wù)的有效途徑。

二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個員工的切身利益，必須廣泛征求員工意見，盡量做到公平合理。在制定方案時，要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進行細(xì)化和量化，并提到職代會上反復(fù)討論、修訂，確保方案的科學(xué)性和可操作性;要突出"責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，以銷售任務(wù)完成量為主要指標(biāo)，制定完善的考核細(xì)則，作為發(fā)放績效工資的依據(jù)。三是嚴(yán)格業(yè)績考核。業(yè)績考核是績效工資制的核心。考核不科學(xué)、不合理或者不公正都不可能發(fā)揮績效工資制度的優(yōu)勢，工資的激勵作用就會大打折扣。要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進行嚴(yán)格考核，及時公開考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運作程序等;要按月對工作績效進行評價打分，根據(jù)工作實際，最好每半年兌現(xiàn)一次績效工資。四是解除好職工的后顧之憂。在實行崗位績效工資的同時，實行退休儲備金制度作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。要以員工銷售任務(wù)完成量按照一定的比例為員工提取退休儲備金。五是建立約束監(jiān)督機制。申領(lǐng)績效考核和退休儲備金方案要廣泛征求職工意見，經(jīng)單位職工代表大會討論通過，并報主管部門、人事部門、財政部門審批備案，同時接受人事、財政、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等部門的監(jiān)督檢查。要經(jīng)常召開座談會，聽取單位工作人員的意見和建議，以便及時修改方案中不合理成份的地方，保證事業(yè)單位績效工資和退休儲備金分配的公平合理。

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根據(jù)省教育工會《陜西省義務(wù)教育階段教師績效工資實施情況調(diào)研方案》的精神，我會集中人力，集中精力，歷時十三天時間，先后深入十八所中小學(xué)掌握第一手材料，發(fā)放并收回調(diào)查問卷五百余份，召開大小座談會十余次，走訪了教育行政部門和縣人事局的主管同志，接待了上訪的教師代表三批次，通過窺一斑而知全身。此后我們又坐下來認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)解讀中央和省市的有關(guān)文件，弄懂弄通了政策規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

二、存在問題。

現(xiàn)將周至縣公務(wù)員和教師各級別每月的績效工資對比如下：

在職公務(wù)員在職教師退休教師。

處級：960元中學(xué)高級：710元中學(xué)高級395元。

副處：870元中學(xué)一級630元中學(xué)一級370。

正科：780元中學(xué)二級550元中學(xué)二級340元。

副科：690元中學(xué)三級500元中學(xué)三級305元。

三、主要困難。

四、建議。

2黨的十七大報告指出,"教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)".這就表明,促進教育公平,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中,是一項具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國教育改革和發(fā)展堅定不移追求的目標(biāo).而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距，是實現(xiàn)教育公平的軸心性工作，因此應(yīng)將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級，可按照各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平，在一個省內(nèi)劃分幾個不同的區(qū)域?qū)嵤＿@樣就會有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動，有利于教育資源更科學(xué)有效地配置，為在全社會實現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個前提條件。

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財政支出績效監(jiān)督是指運用科學(xué)、規(guī)范的評價方法，依據(jù)一定的原則，按照統(tǒng)一的評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對財政支出運行過程及其效果進行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評判，并通過績效評價找出財政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進的方向，并將績效評價結(jié)果作為財政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績效評價為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財政管理體制的建立，財政支出績效監(jiān)督評價已經(jīng)成為公共財政管理體制的重要組成部分，是推進政府管理效率、資金使用效益和公共財政服務(wù)水平的重要手段。

一、開展財政支出績效監(jiān)督工作的重要性和必要性。

（五）績效監(jiān)督評價是強化財政監(jiān)督的歷史性要求。財政分配活動既然是以國家為主體憑借政治權(quán)力而進行的，在財政分配過程中，就必然會形成以國家主體對其他相關(guān)主體的一種控制和制約關(guān)系，這就是財政監(jiān)督。廣大納稅人作為委托人，出于對公共產(chǎn)品數(shù)量及質(zhì)量的需求，對于公共支出會有強烈的績效關(guān)注，這是加強財政績效監(jiān)督之原動力所在，也是一個政府維護其擁護程度、合法性的基礎(chǔ)。長期以來，財政監(jiān)督側(cè)重財務(wù)合規(guī)性檢查，忽視對績效的監(jiān)督，對資金的分配效果、資金使用效率以及產(chǎn)出結(jié)果缺乏監(jiān)督和考核，普遍存在預(yù)算約束軟化、項目投資失控、資金運行效率低下等問題，造成大量低效和無效投資。一些盲目投資，低績效投資所帶來的損失，一定程度上比財務(wù)違規(guī)造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績效監(jiān)督思想，更加敏銳而不是機械地去監(jiān)督財政支出。另外，近幾年財政預(yù)算管理改革取得豐碩成果，預(yù)算資金更加綜合，預(yù)算細(xì)化程度明顯提高；連續(xù)多年的會計信息質(zhì)量大檢查，各單位會計基礎(chǔ)工作得到改進；這兩方面都給財政績效監(jiān)督創(chuàng)造了條件，也提出了歷史性的要求。

二、徽縣財政支出績效監(jiān)督工作開展情況和難點分析。

（一）徽縣績效監(jiān)督工作開展情況。

(二)開展績效監(jiān)督評價的難點分析。

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一、我區(qū)教師基本情況。

合同。

制教師308人；小學(xué)教師787人，初中教師708人，高中教師234人，三級單位教師合計89人（三級單位指：教研室、電教站、勤工辦、少兒活動中心）。

二、教師績效工資工作開展情況。

（一）制定并通過了績效工資實施方案。

xx年開始，國務(wù)院辦公廳、**自治區(qū)人民政府辦公廳、**市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校績效工資的實施意見》的通知。按照通知要求，區(qū)政府認(rèn)真組織開展了義務(wù)教育學(xué)校績效工資工作，由區(qū)人事局、財政局、教育局聯(lián)合制定了《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績效工資實施方案》。xx年12月26日，區(qū)政府第11次常務(wù)會議和xx年1月8日區(qū)委八屆第83次常委會議原則通過了《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績效工資實施方案》，同時出臺了《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績效工資實施細(xì)則》，并報市人事局、財政局、教育局審批，目前，已收到相關(guān)局批復(fù)意見。

（二）合理進行了崗位設(shè)置和教師聘用。

xx年初，我區(qū)根據(jù)《**市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》的通知精神，完成了全區(qū)各中小學(xué)教師的崗位設(shè)置。按照《**區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》，嚴(yán)格執(zhí)行“崗位申請—競聘考核—全員公示—簽訂合同”四個步驟，積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作，教師聘用工作的完成為績效工資的實施奠定了基礎(chǔ)。在教師聘用過程中做到了“四個公開”，即聘用程序公開、崗位數(shù)量公開、任職條件公開、參與任職人員公開。目前，市人事局對我區(qū)中小學(xué)教師設(shè)置了1782個專業(yè)技術(shù)崗位，已聘用1402個，空崗380個；同時，我區(qū)對308名合同制教師進行了全員聘用，設(shè)置308個專業(yè)技術(shù)崗位。

（三）初步擬定了教師績效工資考核辦法。

按照《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績效工資實施方案》要求，區(qū)教育局草擬了《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細(xì)則》初稿，現(xiàn)正處于研究討論、征求意見階段，待進一步修改完善后，擬定于9月下旬，提交區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會議研究通過。與此同時，各中小學(xué)的績效工資考核辦法也在做前期準(zhǔn)備工作，待全區(qū)考核辦法和考核細(xì)則研究通過后，各學(xué)校將結(jié)合各自的實際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長、班主任考核細(xì)則》中，明確規(guī)定了對教師和班主任的獎勵性績效工資考核原則，要求不能只是注重教師教育教學(xué)業(yè)績考核，而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學(xué)過程、教育教學(xué)業(yè)績等多方面進行考核；對校長的獎勵性績效工資考核計劃按全區(qū)教師平均獎勵性績效工資的1.5倍發(fā)放，資金單獨劃入**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長績效工資專戶，由教育局對各中小學(xué)校長績效工資單獨切塊管理，分別進行考核發(fā)放。

（四）保證了實施教師績效工資的資金需求。

三、對進一步實施教師績效工資工作的幾點建議。

（一）高度重視教師績效工資的工作實施。

區(qū)政府要高度重視教師績效工資的工作實施，借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗，認(rèn)真分析研究《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績效工資實施細(xì)則》，盡快制定出臺《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細(xì)則》。區(qū)教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實際情況，制定出臺相應(yīng)的教師績效工資考核辦法和實施細(xì)則。對獎勵性績效工資的發(fā)放辦法要進行充分論證和合理分配，做好相關(guān)的征求意見和公開公示工作。建議實施教師績效工資與xx年調(diào)整規(guī)范津補貼同步進行。

（二）妥善解決崗位聘用工作中存在的問題。

一是對因撤點并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單位同級別職稱人數(shù)多，但崗位設(shè)置少，聘用競爭激烈等歷史遺留問題，教育部門要有針對性地研究相關(guān)工作，找出問題的由來，提出解決的辦法和措施，因地制宜、妥善加以解決。同時，要切實加大工作協(xié)調(diào)力度，盡快解決合同制教師的身份問題，逐步把合同制教師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績效工資考核中來。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請假教師情況，依照相關(guān)文件要求，制定合理的考核評定制度，出臺符合實際的政策和相應(yīng)的。

工作方案。

三是準(zhǔn)確核實外單位借調(diào)人員情況，制定借調(diào)人員管理辦法對于符合調(diào)動條件人員應(yīng)盡快辦理人事調(diào)動手續(xù)，使其不再占有教師專技崗位，緩解教育部門對教師的管理難度和人員緊張的局面。

（三）加大宣傳力度，提高廣大教師對實施績效工資的認(rèn)識。

要切實做好中小學(xué)教師的思想認(rèn)識工作，引導(dǎo)廣大教師深刻領(lǐng)會實施義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資，是貫徹落實義務(wù)教育法的具體舉措，也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。開展義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資工作，對于鼓勵先進、鞭策后進，實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，激發(fā)和調(diào)動廣大教師的工作積極性和主動性，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。區(qū)政府及各相關(guān)部門要積極努力、周密部署教師績效工資工作，力爭得到全區(qū)教師對實施績效工資的普遍贊同和廣泛支持。

績效管理的調(diào)研報告范文（14篇）篇十三

績效管理的調(diào)研報告范文（14篇）篇十四

根據(jù)黨組辦公室統(tǒng)一要求和安排，對我校教師績效工資實施情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

1、本次調(diào)研采取召開教師座談會、問卷調(diào)查、個別訪談等形式，先后對教務(wù)處、德育處、語文、數(shù)學(xué)、綜合教研組進行了調(diào)查研究，共召開座談會5場，訪談黨員、教師22人次，發(fā)放調(diào)查問卷40份。通過對學(xué)校績效工資實施情況整體狀態(tài)的梳理，特別是針對績效工資獎勵部分使用情況存在的問題進行了深度思考，面對面，心貼心向廣大教師尋計問策，對下一步做好學(xué)校績效工資如何更好的體現(xiàn)“三個有利于”（即：有利于學(xué)校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長、有利于調(diào)動教師工作積極性）有了更加清晰的認(rèn)識。

2、我校教師績效工資按照基礎(chǔ)性占70％，獎勵性占30％，其中獎勵性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實際貢獻等因素，包括班主任津貼和干部津貼，學(xué)校根據(jù)實際情況確定分配方案和辦法，并于20xx年在制定二次分配方案時以教職工大會為載體，由校委會提出草案，在充分征求教職工意見的基礎(chǔ)上，教職工大會通過后形成方案，即：按照教師職稱情況扣除30％的績效工資，即月扣除570－－820元左右，共計2.4萬元左右作為月績效考核金，并根據(jù)工作開展情況每月按照570元、580元兩個檔次進行分檔考核發(fā)放，班主任、學(xué)校中層干部另外考核發(fā)放班主任和中層津貼（班主任津貼中有自治區(qū)和本市配套資金）。

3、教師績效考核的內(nèi)容主要是完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實績，包括師德和教育教學(xué)、出勤等方面的實績。績效工資制打破了舊的分配模式，教師產(chǎn)生了一定的工作壓力和危機感，進修學(xué)習(xí)和教學(xué)工作產(chǎn)生了動力，大大提高了承擔(dān)教學(xué)課時、班主任工作等的自主性，合理的競爭機會和公平的競爭條件，增強了教師參加管理、主動承擔(dān)教學(xué)任務(wù)以及進行教學(xué)改革的意識。但有的教師認(rèn)為獎勵性績效工資30％中，扣出班主任津貼、超課時津貼以及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼及其它支出部分，所剩不多的考核總量再來考核我們，沒拿多少，并且劃檔差別不大，老教師因職稱較高月扣除較多，而年輕教師職稱低月扣除項少，然而所有教師一個標(biāo)準(zhǔn)、一同考核，導(dǎo)致職稱較高的教師無法感覺到辛勤付出的回報，而年輕教師不用很努力卻能得到一定獎勵，對調(diào)動全體教師工作積極性的作用出現(xiàn)弱化，個別教師認(rèn)為干多干少一個樣，對于考核不在乎，導(dǎo)致學(xué)校在教學(xué)、教研、德育等諸多工作方面存在滯后，嚴(yán)重影響了學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展。

（一）績效工資考核體系的構(gòu)建存在不合理。一是對不同人員對學(xué)校的貢獻不同，但是只拉開10元的差距，無法調(diào)動教師工作積極性，拉開多大差距為適宜的把握上需要調(diào)整。二是對行政人員工作量確定方面如何把握缺乏政策依據(jù)。三是對不同職稱等級的教師按照30％扣除績效工資，如何最大限度發(fā)揮績效工資的實施能夠體現(xiàn)“三個有利于”，即有利于學(xué)校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長、有利于大多數(shù)教師利益？四是績效工資的實施未真正實現(xiàn)競崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績優(yōu)酬，所以完善落實績效工資制度的關(guān)鍵在于建立科學(xué)合理并且行之有效的績效工資考核體系。

（二）教師對績效工資政策還存在著誤解。大多數(shù)的教師認(rèn)為就是拿我們自已的錢，來考核我們，很多老師都在算自己獎勵性績效工資是否拿夠了，誤認(rèn)為中層崗位津貼、超課時費是從自己獎勵性績效工資中擠出來的，把骨干教師和行政人員推到了普通教師的對立面，學(xué)校為了平衡只有犧牲管理人員的利益，管理人員工作量大，報酬少，奉獻多。

（三）績效工資對發(fā)揮調(diào)動教師工作、學(xué)習(xí)積極性方面作用不明顯。教師總體待遇的提高，呼喚我們必須全面加強教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，一方面教師的待遇得到了提高，另一方面教師隊伍的整體素質(zhì)沒有明顯改變，教師的師德師風(fēng)、教學(xué)業(yè)務(wù)能力、教研能力還不能滿足社會對優(yōu)質(zhì)教育的需求。此方案對教學(xué)成績突出、教研工作出色、工作任務(wù)重的教師沒有合理的獎勵；對工作不在狀態(tài)、成績差、心思不在教學(xué)上的教師沒有明顯的懲罰，績效工資的實施在扭轉(zhuǎn)這一局面方面的作用發(fā)揮非常有限。

1、對績效工資政策的宣傳不到位。長期以來學(xué)校對開展績效工作的目的和意義宣傳不到位，教師不能全面、正確、深入理解績效考核方案。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏肯硬骨頭、碰硬動真格的決心。有得過且過的想當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看法，總害怕動作大了，會影響教師穩(wěn)定，殊不知在溫水中煮的青蛙，失去了奮斗、進取的上進之心，沒有一整套完整的獎優(yōu)罰劣的措施和辦法，將嚴(yán)重影響學(xué)校的改革和發(fā)展。

1、提高思想認(rèn)識。成立由支部書記為組長的學(xué)校績效工資考核評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定符合學(xué)校的績效考核方案。

2、全面準(zhǔn)確加大績效工資實施方案的宣傳。一要全面理解。績效工資的實行是我國分配制度的一項重大改革，績效工資是新的分配體制，70％是基礎(chǔ)性績效工資，30％是獎勵性績效考核。二要正確理解。30％只是一個口徑，不是一個獎勵性標(biāo)準(zhǔn)，不是工資，是獎金。應(yīng)先獎勵給學(xué)校，在由學(xué)校獎勵給優(yōu)秀的教師。分配原則于績效掛鉤，不能將30％理解為用自己的錢獎勵自己或獎勵別人，要按照“競崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則，三要深入理解。其新的考核機制需要一個逐步完善的過程，不能求全責(zé)備，只要符合“三個有利于”的機制就是可行的機制，通過加大宣傳力度，教師才能真正認(rèn)識、理解績效工資政策，支持和參與績效工資政策改革。

3、制定科學(xué)合理的績效考核方案。為實現(xiàn)績效工資的實施能夠最大限度的發(fā)揮“三個有利于”的作用，實施績效工資要注意以下幾個方面：

（1）教師之間適當(dāng)拉開了業(yè)務(wù)檔次，有利于職稱的評定和聘任，便于教師能上能下，減少管理過程的后遺癥，消除了許多管理環(huán)節(jié)和扯皮現(xiàn)象，提高了學(xué)校管理效率和管理效益。

（2）由于學(xué)校工作的復(fù)雜性瑣碎性，在管理上千頭萬緒，不好量化，所以方案應(yīng)從簡，再分配績效工資時黨員干部講風(fēng)格、比貢獻、制定方案時應(yīng)做到粗線條、小差距、易操作。原則上將獎勵性績效工資，按照每人每月不超過300元標(biāo)準(zhǔn)作為考核部分，并注意以下事項：一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和教師，教師和工勤崗分開考核；二是班主任津貼的發(fā)放，按照班主任崗位職責(zé)履行情況，進行單獨考核劃檔；三是教師業(yè)務(wù)考核和班主任考核每個檔次之間差距在50元范圍內(nèi)并逐步拉大；四是中層以上兼職干部的津貼加業(yè)務(wù)考核金一般可略高于班主任考核總績效，但月考核浮動在50元范圍內(nèi)。五是切實要做好獎優(yōu)罰劣工作，對工作有突出貢獻、善于鉆研業(yè)務(wù)有成果的教師要拿出一定資金進行獎勵，對工作不在狀態(tài)的要扣除相應(yīng)績效金。六是要適當(dāng)考慮工作量大、課時重教師，給予一定的獎勵，提高他們工作的幸福感和滿足感。

總之，績效工資的實施體現(xiàn)了黨和政府對廣大教師的關(guān)心，體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，我們要把立德樹人作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，切實肩負(fù)起為黨育人，為國育才的神圣使命，把教師績效工資改革作為學(xué)校改革發(fā)展的重要起點，不斷加強教師隊伍建設(shè)，提高教師專業(yè)化素養(yǎng)，努力打造一批有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師隊伍，努力辦老百姓家門口優(yōu)質(zhì)的教育資源，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安做出應(yīng)有的貢獻。