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放管服改革工作評估報告(通用19篇)

時間:2025-05-24 作者:雅蕊

在寫報告范文時,要充分了解所要報告的對象、目的和要求,以確保內容準確、有條理。附上一些經典的報告范文,它們對問題的分析和結論的闡述都非常精彩,值得我們學習和借鑒。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇一

 今年以來,根據市委、市政府根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《吉林省政府信息公開辦法》及《2020年全市深化“放管服”改革工作要點》任務落實的要求,我街認真貫徹《政府信息公開條例》,不斷完善政務公開制度體系,全面深化政務公開工作,較好地完成政務公開各項工作任務。現根據市政府辦的有關要求,將2020年度“放管服”工作主要任務落實情況匯報如下:。

1.積極回應社會關切。對教育、就業、醫療、養老、社會保障、公共衛生、公共安全等涉及群眾切身利益、容易引起社會關注的重要改革措施和政策文件,我街道相關部門加強與宣傳部門的溝通聯系,主動公開了《非低保戶殘疾人重度補貼公示結果》、《解放街道績效自評總結報告》、《解放街道2020年防汛工作應急預案》等文件。

2.增強解讀回應效果。我街道及社區運用新技術和新媒體,擴大傳播范圍。發揮市政府門戶網站、重要載體作用,積極運用政務微信等新技術和新媒體平臺擴大傳播范圍。

深化“放管服”改革,不斷完善梅河口市政務清單管理系統,推進“互聯網+政務服務”工作。圍繞深化“放管服”改革,及時公開相關改革舉措、工作進展和改革成效。著力做好實施更大規模的減稅降費、“證照分離”改革、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業開辦時間、優化企業注銷辦理流程、壓減行政許可、市場準入負面清單動態調整、清理規范基層各類涉企亂收費項目、深入推進大眾創業萬眾創新等方面的信息公開。

1.充分發揮新媒體平臺作用。統籌推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展,加強政務新媒體與融媒體中心的溝通協調,提高信息發布、解讀回應、政民互動、辦事服務的整體水平。

2.加強新媒體平臺維護管理。理順微信公眾號政務新媒體管理機制,建立健全相關工作制度,做好開設整合、內容保障、信息聯動、安全防護、監督管理等工作。關停整合維護能力差、關注用戶少的平臺。

1.切實踐行以人民為中心的服務思想,聚焦企業和群眾反映突出的辦事難、辦事慢,多頭跑、來回跑等問題進行認真梳理,增強為民服務意識,提高工作效能。在符合法定受理條件情況下,通過精簡申請材料、減少辦事環節、縮短辦理時限、等具體措施,從提交申請到獲取辦理結果都要實現“一次辦結、群眾滿意”,切實提高企業群眾辦事創業的便捷度和滿意度。

2.服務環境不斷優化,服務方式全面提高。集合“一窗受理、集成服務”有利時機,使群眾“零跑腿,只跑一次腿,你不用跑我來跑”。在街道為便民服務中心完善窗口設置,針對涉及的服務事項設置了人社服務、衛計服務、社會事務、黨群服務等6個服務窗口,把具有行政審批職能的部門統一進入到服務大廳中,讓服務大廳充分發揮集聚優勢,實行“一站式”審批,簡化了辦理環節,方便了服務對象。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到優質服務上,讓服務快捷高效,不斷提高群眾對政府工作的滿意度。

3.簡化經辦程序,減少經辦細節。認真做好資料接收、細致核實、辦理規范、辦結高效、后續服務等各個環節,為企業和居民提供熱情、周到、耐心、細致的服務,為促進就業和創業降低了門檻,各項服務事項實現零成本,讓群眾不跑腿,我們多跑腿。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇二

緊緊圍繞“筒政放權、放管結合、優化服務”改革目標,以“放管服”改革為突破口,規范行政審批行為,強化審批權力監督,優化服務流程,積極創造良好的營商環境。

一、強化輿論引導,營造工作氛圍。

依托四川省政務服務網、微信公眾號等平臺和渠道,全方位、多層次宣傳調整后行政許可事項和重新編制的辦事指南、網上辦事操作流程等,做到到宣傳到位,公開到位,切實將“最多跑一次”改革落到實處。做好輿論引導工作,將辦理的相關事項通過各種媒介及時向社會公開,提高辦事群眾知曉率,努力營造深厚的'工作氛圍。

二、強化服務便民,讓群眾少跑路。

清理行政審批事項中不合法、不合理以及主要為規避部門責任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料,凡是沒有法律法規依據的證明一律取消,從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環證明”。積極推行延時、預約、代辦、上門等多種服務形式,盡量讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務群眾“最后一公里”。

三、優化辦事流程,提高辦事效率。

按照應進必進原則,進一步整合審批職能,將由相關部門負責的審批服務事項全部進駐區政務服務中心。對涉及現場勘查、專家論證、檢驗檢測程序的,由相關職能部門具體組織實施。對于不需要部門領導班子集體研究,能當場作出決定的審批服務事項,由各部門授權的窗口首席代表簽批辦結。對梳理出的事項在四川省政務服務網上進行加載,實行動態管理,提高各項業務辦理效率。

四、提高網辦水平、強化并聯審批。

通過電子政務服務平臺辦理業務,在區政務服務中心辦證大廳指定專人,指導辦事群眾通過政務服務網在線申請辦理業務,推進辦證大廳與網上服務平臺融合,提高審批服務事項網上可辦率,由于不同審批事項權限分布不同,為便于醫療機構申請辦理,統一以醫療機構執業登記審批機關為“并聯審批”受理機關,即就地受理后讓信息“跑路”,通過行政部門內部流轉、限時辦結,實現“一窗交件、一窗領件”。

目前,xx區衛計局共保留行政許可13項,行政確認2項,行政處罰218項、行政征收1項,行政強制10項,行政給付2項,行政檢查15項,行政獎勵15項,其他行政權力2項。今年網上辦理行政審批事項3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息統一歸集公示數據行政許可信息錄入251條。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇三

根據8月19日**市國務院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《**市人民政府辦公室關于做好2021年國務院大督查自查及整改工作實施方案的通知》要求,**出入境邊防檢查站主要承擔優化**港口岸通關作業流程工作。

(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發以來,我站召開專題會議研究部署落實,結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關工作部署,認真學習《實施方案》,抽調精干力量組成工作專班,明確責任,細化任務,研究落實措施,切實有效地優化口岸營商環境,服務駐地經濟發展大局。

(二)靠前服務,高質量落實上級要求。自國家移民管理局服務航運企業十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實事”八項措施實施以來,我站高標準嚴格落實上級要求,實做好貫徹落實與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益,開設24小時審批流轉服務,對因傷病需人道主義救助的開設“緊急通道”快速辦理入境手續。二是靠前服務載運特定貨物船舶快速通關。積極對接國際貿易“單一窗口”服務平臺,簡化和統一單證格式與數據標準,推行邊檢行政許可證件網上辦理,簡化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施,為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專門服務崗,提供優先放行通關服務。三是推行“楓橋式”海港警務模式。面向港航、代理企業建立“警企聯絡群”,定期公布當值民警聯系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務對象建議與群眾需求。

(三)主動作為,高標準護航經濟發展。我站結合**港經營實際與勤務特點,主動受領任務,逐項研究對策,著力從簡化辦事程序、服務窗口靠前、協調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合**港經營實際與航運企業需求的綠色通關模式,縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間,提升航運企業效率。

一是執勤警力不足。根據總站部署,目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作,且警務輔助人員較少,造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復,在面臨**港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務壓力。二是基礎設施短缺。**港碼頭建設較為落后,缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協作不夠。與海事、海關的信息交流、業務協作不強,一套協調有力、運轉高效的工作體制機制。

下一步,**站將積極協調相關部門,努力克服困難短板,繼續忠誠履職守好海上國門,積極主動融入地方經濟發展大局。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇四

按照自治區、市政府關于推進“放管服”改革工作決策部署,我局高度重視,采取有力措施抓好落實,以“簡政、放權、提速、增效”為目標,穩步推進“放管服”改革工作的順利開展。現將工作開展情況匯報如下:

(一)調整、劃轉部分行政審批事項。

為加快部門職能轉變,持續簡政放權,規范行政審批行為,特別是2019年機構改革后,我局安排專人對權責清單進行梳理,積極與市機構編制委員會辦公室和市便民服務審批局溝通協調,共劃轉出退役軍人安置類和防災減災救災類相關職能12項。并按照市委、市政府相關要求,將現有5項行政審批事項和7項其他類事項劃轉至便民服務中心統一進行“窗口”辦理,實現了“一個窗口”受理模式。

(二)精簡一些事項審批環節。

清理規范不合法不合理的證明、申請條件、申請材料、辦理程序落實情況為進一步改進政務服務工作,提升為民辦事的環境,減少和化解基層矛盾,認真清理規范民生領域證明材料,減少不合理證明。我局減少了婚姻登記各類證明2項(單身證明、單位證明);在辦理社會團體登記和民辦非企業單位登記時,嚴格按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定,規范社會團體和民辦非企業單位的登記申請條件、申請材料以及辦理程序等,切實方便辦事群眾。

(三)擴大社會組織直接登記范圍。

為持續推進社會組織管理制度改革,激發社會組織活力,鼓勵社會組織參與脫貧攻堅和社區治理,實行行業協會商會類、志愿服務類、公益慈善類、社區服務類等社會組織直接登記制,降低登記準入門檻,報上級民政部部門備案即可。

(四)優化行業協會商會營商環境。

不斷推進商事制度改革,打造優質營商環境。促進行業協會商會自主運行、有序競爭,健康發展。堅持行業協會商會社會化、市場化發展方向,引導行業協會商會推進民主自治管理,根據行業發展要求,制定行規行約;全面規范行業協會商會收費管理工作,進一步完善監管機制,定期開展商貿、旅游、文化、體育、餐飲等領域行業協會商會自查工作,促進行業協會商會健康有序發展;積極做好行業協會商會與行政機關脫鉤工作,現已完成第一批脫鉤試點工作,部分行業協會商會已經脫鉤完畢。

雖然我局“放管服”工作中取得了一定的成績和經驗,但在工作中還存在一些問題和不足。一是健全完善基層民主制度方面。村民公開制度貫徹落實情況不到位,缺乏一定的政策宣傳。二是養老服務體系建設方面。雖然部分養老服務設施已建好,可是由于我市面積較大,人口分布零散,服務設施的沒有得到有效使用。三是在激勵公益慈善類和社區服務類社會組織成立方面還存在方法不多、措施不夠、成效不明顯的情況。

(一)強化政務公開,提高服務效率。

推行“互聯網+政務服務”,切實提高政務服務質量與實效,提升政務服務透明度,促進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸。

(二)推進窗口單位服務創新。

加強對進駐政務大廳工作人員的業務培訓,切實提高其業務素質和服務質量,提高辦事效率,最大限度地方便群眾,更好地服務基層群眾。

(三)牽頭建立社會組織孵化基地。

加快推進城鄉社區服務類、公益慈善類社會組織孵化平臺建設和服務隊伍建設,為全市初創期的社會組織提供黨建、團建工作引領,辦公場地、辦公設備以及注冊指導與咨詢、能力建設培訓等服務,培育社會組織健康、持續、規范發展。進一步加強民政執法隊伍建設,確保服務到位、執法有力、監管有效。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇五

(一)深化審批制度改革。完成****項依申請和依職權類行政權力事項在省“互聯網+政務服務平臺”的匹配、填報、發布工作,推進**x項公共服務事項實施清單填報。取消行政審批事項**項,新增、承接省市下放行政權力**項,向鄉鎮下放權力事項**項。推進依申請類行政權力事項****項入駐政務大廳辦理,基本實現“應進必進”。清理規范**項行政審批中介服務事項,消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務模糊條款,細化申請材料中的“其他材料”“有關材料”等兜底性要求,明確各類情形,推進減證便民工作。進一步推進鄉鎮政務服務機構、人員、大廳建設,統一服務標準,規范服務行為,開展政務服務“一門辦理”“一站式服務”。

(二)推行“一件事一次辦”

1、梳理發布**x件事。確定事項的牽頭部門和承辦部門,統一涉及的**x個具體政務服務事項的名稱、基本編碼、申請材料、承諾時間,再造辦事流程**x個。通過省一體化平臺、縣政府官網、辦事大廳發布辦事指南、實施目錄、“一事一碼”。相比改革前,共減少材料****件(份)、減少辦理工作日****日、減少群眾辦事跑動次數**x次,每“一件事”平均減少材料x件(份)、工作日**x日、跑動次數x次。

2、推進事項落地生效。升級開發一體化平臺“一件事一次辦”系統,組建“一件事一次辦”服務窗口,設置專辦崗位,建立一次告知、容缺辦理、一次聯辦和物料流轉制度,推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預約辦理、錯峰延時、“幫代辦”等服務,推進行政效能監管全流程覆蓋。

3、實現事項網上辦理。推動省政務服務平臺和“一窗受理”綜合辦公系統進鄉鎮、社區,新增平臺注冊用戶****x人,收集電子印章印模**x枚,采集電子證照目錄**種、存量電子證照數據******條。實現省政務服務平臺和“一窗受理”綜合辦公系統對接,開發南縣智慧政務微信公眾號和app小程序,建成縣政務服務旗艦店,開辟了小微企業和個體工商戶服務專欄,推動事項線上線下辦理同質服務,企業和群眾獲得多渠道、多方式政務服務。推進政務大廳智慧集成建設,為縣鄉政務大廳、社區服務機構新增**x萬元硬件設施,基本滿足縣鄉網上聯動辦事需要。

(三)促進營商環境優化。

1、壓縮事項辦理時間。一是壓縮不動產登記時間,組建土地審批、不動產登記、稅務繳納“大一窗”,整合申請表格,推行“一表申請、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務”,實現不動產一般登記、抵押登記、合同網簽時間分別壓縮至x個、x個、x個工作日以內。二是壓縮辦稅時間。入駐政務大廳服務事項**大類,取消證明材料**項,共享部門證明材料**種,推進**x個事項“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報建時間。推動工程審批制度改革,按立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許、竣工驗收分階段實行并聯審批,精簡審批環節,減少審批事項和申請材料。四是壓縮電力獲取時間。在辦公場所公示各類辦電時限,**kv及以上大中型客戶辦電業務嚴格控制在**天之內(雙電源**天內)、小微企業客戶辦電業務嚴格控制在x天內辦結。

2、降低企業辦事成本。推行企業項目縣級領導包干負責推進落地,強化土地、資金、用工、環境容量等資源要素配置,著力**用地、融資金、環保等瓶頸制約。推進縣經濟開發區營商環境優化改革,精簡經開區項目審批事項、取消、合并、調整過程和環節性事項**項,推動區域評估事項x項。強化縣行政審批服務局、縣經開區項目協調推進項目落地審批服務,開展全程代辦,****年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區企業辦理各類審批手續**余項,較法定時限提速**%以上。加大對稅費項目的清理、規范,****年進一步推進減稅降費,減征或免征稅收項目x項、收費項目x項,減征稅費約****x萬元。縣內金融機構為民營小微企業創新推出個性化專營信貸產品x個,清理規范涉貸收費**個,貸款審批時間平均縮短x天以上。全縣新增民營小微企業貸款x.x億元,增長**.x%,貸款利率同比平均下降x.x%,降幅達**。x%。

3、優化事中事后監管。建立入園涉企檢查報備制度,建立健全了“雙隨機、一公開”檢查“一單兩庫一細則”,有效治理選擇性執法。**個部門聯合組成“雙隨機、一公開”監管工作領導小組,建立各行業各領域的'雙隨機抽查專業執法人員名錄庫。今年開展抽查x次,抽查市場主體數**x戶,均在指定時間內**x%完成抽查任務并在國家企業信用信息公示系統進行了公示。強化信用監管與失信聯合懲戒,建立守信聯合激勵制度,企業、農民專業合作社和個體工商戶共列入經營異常名錄****戶****條,移出經營異常名錄**x戶**x條;列入嚴重違法失信企業名單**x戶**x條;為守法守信市場主體出具市場主體信用證明**份,授予**戶守法守信市場主體“誠信經營放心消費”示范店稱號。積極探索市場主體強制退出機制,清理吊銷長期停業未經營企業營業執照**x戶。開展行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度,全縣**個部門公示行政權力****項。

(四)深化商事制度改革。

1、壓縮企業開辦時間。在縣政務大廳建立企業開辦綜合服務專區,引入銀行進駐縣政務大廳設置服務窗口,優化企業賬戶開立。一般性企業開辦環節壓減為企業登記、公章刻制、發票申領x個環節,通過企業設立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享,實現注冊、用章和開戶并聯審批、一次辦結。推進市場主體登記全程電子化,設置“網上申報自助服務區”,建立“南縣全程電子化業務交流群”,即時為企業提供“幫代辦”服務。統一規范電子化公司章程、股東會決議等標準格式參考范本,提供免費郵寄證照服務。截止****年**月,我縣市監局共受理全程電子化業務****戶,審核通過****戶,企業實現登記“無紙化”,部分業務已實現“零跑腿”。縣國稅局打包**個辦稅事項,推行“套餐式服務”,對初次申領發票的,僅需進行票種核定、按需辦理稅控設備,無需提供銀行開戶信息。實現企業開辦時間x個工作日以內辦結,其中企業登記、印章刻制、初次申領發票分別壓縮至x個、x個、x個工作日內。

2、提升企業開辦效率。對**x項涉企(含個體工商戶、農民專業合作社)行政審批事項實施“證照分離”改革,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務四種方式實行分類管理,歸集信息部門數**個、行政許可信息****條、行政處罰信息****條、小微企業扶持信息****條、執法人員庫名錄**x條。“雙告知”總數****x條。貫徹落實“多證合一”改革,整合**個部門涉企證照事項**項,歸集企業信息至全國信用信息共享平臺,并推送至省級電子政務外網統一云平臺。對x個部門**個行業推行“證照聯辦”,實現一次核發營業執照和經營許可證的企業登記新模式。推進企業名稱登記改革,除法律規定必須保留名稱預先登記的外,實行企業自主申報或在設立登記時直接完成名稱登記,截止****年**月,企業共申請名稱自主申報**x個。

3、推進企業簡易注銷。精簡注銷登記申請材料,取消在公開發行的報紙上刊登清算公告和遺失公告程序,為清算組備案提供在線免費辦理渠道,為企業提供免費發布公告途徑。建立企業注銷網上服務專區,通過“x政務服務網”實現企業注銷“一網”服務,為企業節省了登記時間和登記成本。截止****年**月,網上申請簡易注銷登記**x戶,準予簡易注銷登記**x戶。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇六

2020年,市民政局認真貫徹落實中央、省、市深化“放管服”改革優化營商環境相關政策文件內容,持續推薦社會信用體系建設,按照部門職責及分工,積極開展民政系統深化“放管服”改革和社會信用體系工作,優化營商環境,扎實推進“放管服”改革,著力解決辦事難、辦事慢,多頭跑、來回跑等問題。現將工作開展情況匯報如下:

健全完善市民政局深化“放管服”改革領導小組工作成員,由局黨組書記、局長任組長,各分管領導任副組長,形成社會福利和養老服務股、社會事務和兒童保障股、社會組織管理股、局辦公室統籌協調,各業務股室和局屬事業單位協同配合的工作推進機制。

對市民政局承擔的行政權力事項進行了進一步梳理、規范,做到行政權力事項的調整科學、嚴謹、規范。由具體承辦股室負責對所涉事項進行流程再造,進一步簡化辦事環節,不必要的環節一律省略,能夠授權辦理的事項一律授權到位,對所有許可事項的辦理時限均在法定時限基礎上縮減了80%以上。將調整后的行政權力事項清單、民政相關政策法規,通過政府門戶網站、微信、微博向社會公布,并加強宣傳工作,方便群眾知曉少跑腿、不走彎路,真正做到為群眾辦好事、辦實事。在全市民政系統中全面推行行政執法責任制,梳理執法依據,分解執法職權,確定執法責任,并將梳理執法權限結果進行了公告。堅持政務公開,加快市政府公眾信息網站、“雙微”等公示平臺建設,實現信息系統互聯互通,確保各類信用信息準確、高效地實現交換共享與公開公示。積極拓展信息公布渠道,依法全面、及時、準確、真實地公開政府信息,保障公民、法人和其他社會組織的知情權、參與權和監督權。公布行政許可事項4項,行政確認事項3項,行政處罰事項17項,行政檢查事項3項,其他行政權力事項5項。

一是穩妥有序推動我市村級建制調整及社區優化改革。2020年,我局在推進全市村級建制調整及社區優化改革工作中,提前科學謀劃、主動作為、自加壓力、多方協同,積極穩妥有序推動我市村級建制調整及社區優化改革。并抓住機遇,順勢而為,進一步調優鎮(街道)行政區劃,理清社區管理權責,解決多年社區治理遺留問題,為提升基層治理能力和治理水平奠定了堅實基礎。本輪改革,我市行政村由182個減少至62個,減幅66%,社區由39個,增加到59個,增幅51.28%。撤并村及村轉社區后,村級建制由221個(182個村,39個社區)減至121個(62個村,59個社區),減少100個,減幅比例45%。調整改革后,全市形成的特色產業村(社區)43個,消除了“城中村”,城鎮化率預計提高了3.8%。截至目前,全市所有涉改村(社區)均已完成賦碼掛牌授印,村(社區)臨時黨組織、工作委員會組建完畢,村(社區)干部已經到位,社會反響良好,各項收尾工作正有序開展。

二是做好民辦養老機構指導服務工作。對新舉辦的民辦養老機構,市民政局在選址、申辦流程、養老政策、建設標準、服務質量等方面給予全方位的指導,減輕了申辦方因信息不對稱帶來的時間和精力成本。截止目前,我市已取得許可或備案的民辦養老機構4家,設置床位426張,現入住老人175人。

三是持續開展養老服務質量提升行動。為全面提升我市養老機構服務水平,我市以全國養老院服務質量專項行動為契機,已連續三年在各養老機構開展養老服務質量專項行動,我局編印了《市養老院養老服務質量標準化建設—規章制度匯編》,為全市養老機構開展養老院服務質量整治提供了操作標準和指南。同時采取市與市、院與院、養老院自查、市級部門聯合檢查、第三方公司評估等多種方式對服務質量開展情況進行檢查,進一步提升我市養老服務質量和服務水平。二是加強養老從業人員業務培訓。每年,我局將安排專項培訓資金,結合省、市培訓機會,分別對養老機構管理人員、護理人員及后勤人員進行不低于兩次的養老知識專業培訓,提升養老從業人員綜合服務水平。

四是加強監督管理。市民政局聯合公安、食藥監、衛計、工商質監等部門,對養老機構開展了服務質量大檢查,對照115項國家標準進行檢查、評估。同時委托第三方服務公司對養老機構按季度進行服務抽查,提升民辦養老機構服務質量和規范化建設。繼續開展規范行業協會商會收費,聯合市發展改革局對全市各行業協會商會的整改落實情況進行跟蹤檢查。

充分發揮社區、社會組織的作用,深入開展多種宣傳教育活動,公眾信用意識逐步提高,為推進社會信用體系建設創造了良好的服務環境,民政對象的“服務需求”得到了最大可能地響應。結合社會組織年檢工作,指導社會組織分批完成章程修訂工作,建立健全了以章程為核心的內部管理體系,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動,樹立了“以民為本,為民解困、為民服務”的服務理念,逐步暢通了民政服務對象需求獲取渠道,促進了合理需求的最大滿足。加強全市民辦非企業單位信用管理,對民辦非企業單位的注銷、撤銷,始終堅持日常辦理和集中辦理的相結合,嚴格辦事程序,做到了執法文明、公平、公正,在信息采集、信息管理、信息錄入等方面,做到及時不斷更新信息數據,通過“自律誠信”建設,使民辦非企業單位更加規范,提高了其社會公眾誠信和公信力。

堅決貫徹落實市委、市政府關于“放管服”工作的安排部署,切實推動“放管服”改革深化發展,為人民群眾提供便捷、高效、優質服務,有力做到服務群眾最后一公里。

一是繼續推進行業協會商會與行政機關脫鉤改革,清理整頓行業協會商會收費,以減輕企業負擔為工作著力點,協助企業解決運營中的困難和問題,加強行業指導,不斷總結經驗,逐步建立長效幫扶減負機制并認真組織實施,切實糾正行業不正之風,優化企業經營環境。

二是加大社會興辦養老機構的支持力度,優化提升現有養老機構建設標準,完成省、市下達的民生任務。繼續深入推進“為老助餐”工作;繼續深入推進養老院服務質量專項行動工作,確保到2020年我市養老院服務質量全面提升。為全市70周歲以上老年人購買意外傷害保險。

三是進一步加強社會工作體系建設。加強社會組織建設,嚴格規范社會組織登記管理制度,清理兩年以上未年檢的社會組織和僵尸社會組織。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇七

根據《保山市人民政府督查室關于開展“放管服”改革工作專項督查的通知》(保政督〔〕4號)通知要求,我局對以來的“放管服”改革工作進行了認真梳理自查,形成如下報告。

一、主要工作完成情況。

在簡政放權方面:降低市場準入門檻,以“大眾創業、萬眾創新”推動經濟轉型發展。持續推進“三證合一、一照一碼”改革,全市共發出“一照一碼”營業執照1.11萬份,“一照一碼”營業執照持照率為63.22%。落實“先照后證”改革,工商登記前置審批精簡達85%。落實注冊資本登記制度改革,企業注冊資本實繳制改認繳制,取消公司注冊資本的最低限制,簡化市場主體住所(經營場所)登記手續。實現企業名稱全程電子化,申請人“足不出戶”即可通過互聯網申報企業名稱。改革與各級政府鼓勵企業創業、創新等政策形成雙重疊加效應,市場活力得到充分激發。截止8月底,我市各類市場主體總量達到101328戶,突破“十萬”大關,同比增長12.31%;其中:私營企業13138戶,同比增長40.71%,日均新登記企業14戶;個體私營經濟總數達96983戶(同比增長12.38%),個私從業人員28.04萬人(同比增長15.85%)。

在加強事中事后監管方面:初步建立以信用監管為核心的新型監管體系,不斷加強事中事后監管。圓滿完成各類市場主體年報公示工作,各項年報率均排名全省前三名。推進工商部門涉企信息公示工作,強化“放管服”法規政策宣傳培訓,推動企業即時信息公示工作。積極開展企業異常名錄管理工作,對經營異常的企業進行限制,對失信市場主體進行聯合懲戒。探索開展了“雙隨機”抽查工作,創建了“雙隨機”抽查工作機制,形成我市《抽查工作規范》。圍繞今年重點改革任務,牽頭起草了《保山市人民政府關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施意見》,已于9月2日印發執行(保政發〔2016〕44號)。通過加強事中事后監管,內部聯動監管機制初步建立,聯合懲戒機制工作初見成效。今年以來,限制工商部門“黑名單”企業法定代表人辦理相關注冊登記9人次,攔截失信被執行人11人次,對89戶擬參加a級納稅人評價的企業提出信用建議,對17戶擬參加保山市20社會消費品零售總額促進獎勵評選活動的企業提出信用建議。

在優化服務方面:落實各項惠企扶持政策,減免行政事業性收費,為企業提供政策咨詢、便利化服務。積極支持農業產業化發展,培育農民專業合作社、農業莊園、家庭農場發展,壯大新型農業經濟主體。深入推進“兩個10萬元”微型企業培育工程,推進以創業帶動就業,促進小微企業較快發展,目前已完成今年500戶扶持任務的93.8%。推行工商注冊登記便利化,嚴格落實“應進必進,進必授權”制度、“首席代表”制度,繼續優化審批流程和統一規范文書,為企業提供了優質服務。推行“零收費”注冊登記服務,減免各類市場主體的登記費、執照工本費。今年以來,各級登記服務窗口多次被評為“優質服務窗口”,工作人員被評為“優質服務之星”、“流動紅旗標兵”,受到了辦事群眾一直好評。

一是在全局干部職工大會上原文傳達學習了楊軍市長在全市“放管服”改革工作推進會議上的講話,要求按照會議精神抓好下步改革工作。二是積極向省工商局爭取,將保山納入全省未開業企業和無債權債務企業簡易注銷試點改革地區。

今年根據國務院決定第二批取消中央指定地方實施的行政審批事項目錄(國發〔2016〕9號),取消了戶外廣告登記、外商投資廣告企業項目審批、煙草廣告審批三項行政許可。嚴格按照法律授權辦理各類市場主體注冊登記,無承接上級下放的行政審批事項,也無下放審批事項。嚴格執行上級行政許可制度改革相關規定,嚴控新設許可項目,我局沒有通過規范性文件自行設立行政審批事項、增加行政審批事項的審批條件等情況。許可目錄和權責清單已在“保山市工商行政管理局”門戶網站、“云南省行政審批網上服務大廳”等網站上公示(取消的三項廣告許可項目未公示,具體業務工作已停止)。印發了《保山市工商行政管理局關于印發行政執法主體職權職責清單的通知》,全面清理了工商行政管理職權職責共281項,其中:行政許可11項,行政處罰211項,行政強制17項,其他執法行為42項。

我局涉及行政審批事項無中介服務事項。根據《關于轉發規范全省行政審批事項辦事指南文件的通知》(保政務發〔2016〕32號)精神,我局已按照《云南省行政審批事項辦事指南(簡版)標準模板》和編寫規范,對行政審批事項辦事指南進行了重新編制,目前已印制小樣待審核。在加強事中事后監管上,建立了內部信用約束機制,出臺了《保山市人民政府關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施意見》,推行了“雙隨機、一公開”的監管工作機制。在政務服務體系建設方面,我局主要采取了以下措施:一是按照“應進必進,進必授權”的原則,將注冊登記行政審批事項和管理服務事項整體入駐政務服務中心,實現了前臺和后臺,審批與服務的無縫銜接,為企業辦事提供了極大的便利;二是推行注冊登記核準授權制,由局長授權注冊登記窗口負責人全權負責行政許可事項審批,減少了審批環節;三是優化行政許可審批流程,制定了《注冊登記審核辦法》,對簡易許可事項實行“當場核準登記制”,對一般許可事項實行“一審一核登記制”,對復雜許可事項實行“集體合議登記制”;四是嚴格按照國家工商總局下發的登記申請文書和提交材料規范,實行統一的登記條件、程序和申請文書。通過強化窗口建設,我局注冊窗口的服務工作得到認可和好評,實現了“零投訴”,歷年來被政務服務管理局評為優質服務窗口6次,29人次被評選為優質服務之星,14人次被評選為流動紅旗標兵,2人次上職業道德榜。

繼續深化“放管服”改革,已加強與社保、統計等部門的銜接配合,聯合轉發了省級五部門關于加快推進“五證合一”登記制度改革文件,確保10月1日與全國同步實施“五證合一、一照一碼”。助力“供給側”改革,加強與稅務部門的溝通協作,圓滿完成了“營改增”企業集中換照工作。配合市政務服務管理局開展了中介超市建設工作,對進駐的企業進行了網上資格審查。

二、存在問題及困難。

(一)人員配備不足,經費保障不足。市場主體的快速發展給工商注冊窗口、監管人員工作帶來了巨大的壓力。改革實施以來,窗口工作人員每天的辦件量較往年同期增加3倍以上。各項改革疊加,執法隊伍思想不穩定,基層監管機構不健全,影響改革政策措施的落實。監管工作人員配備不足,特別是縣(市、區)市場監管局“三合改革”后,基層市場監管所工作量大,監管工作難以到位。同時,基層監管所工作經費得不到保障。

(二)事中事后監管的機制還需進一步完善。對信用監管、社會協同監管的認識和理解還不到位,對實施“寬進”后的“嚴管”新機制和方式研究還不夠、辦法還不多,監管職責尚未完全理清,缺乏完善有效的銜接機制,相關部門信息共享、聯合懲戒機制未建立。實行注冊資本認繳后,公司注冊資本繳納失去控制,是信用信息公示監管工作中的最大難點。

(三)改革中法律層面的支撐依據不足,部分改革存在業務風險。例如:就未開業企業和無債權債務企業簡易注銷改革來看,國發20號文是各地實施簡易注銷的依據,目前調整各市場主體的法律法規中都沒有簡易注銷的規定,實施簡易注銷目前存在一定風險,因為企業簡易注銷是簡化注銷程序和減少注銷要件,如果被提起訴訟,可能得不到法院的支持。

三、下步打算。

(一)繼續深化商事制度改革。加快推進“五證合一、一照一碼”改革,完善業務信息化系統,確保10月1日與全國同步實施“五證合一、一照一碼”。繼續與稅務部門緊密協作,確保12月1日與全國同步實行個體工商戶營業執照和稅務登記證整合工作。進一步完善“雙告知”工作制度,依托企業信用信息公示系統,及時告知相關行政審批部門有關企業登記后置審批信息。積極做好未開業和無債權債務企業簡易注銷程序試點工作。

(二)切實加強事中事后監管。繼續做好年報和即時信息公示工作,強化對年報信息的數據分析和應用。全面推進“雙隨機、一公開”監管,啟用檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫,全面推行“雙隨機”抽查,及時公布抽查結果。聯合稅務部門認真開展長期停業未經營企業清理工作。加快與相關部門的信息歸集,認真落實《失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》。

(三)加大小微企業扶持力度。發揮小微企業名錄作用,進一步拓展分析和服務功能。歸集整合有關部門對小微企業的扶持政策,建立支持小微企業發展的信息互聯互通機制。繼續推進“兩個10萬元”微型企業培育工程,組織好小微企業創業輔導培訓。積極做好創業帶動就業“貸免扶補”工作,圓滿完成今年目標任務。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇八

(一)深化審批制度改革。完成xxxx項依申請和依職權類行政權力事項在省“互聯網+政務服務平臺”的匹配、填報、發布工作,推進xxx項公共服務事項實施清單填報。取消行政審批事項xx項,新增、承接省市下放行政權力xx項,向鄉鎮下放權力事項xx項。推進依申請類行政權力事項xxxx項入駐政務大廳辦理,基本實現“應進必進”。清理規范xx項行政審批中介服務事項,消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務模糊條款,細化申請材料中的“其他材料”“有關材料”等兜底性要求,明確各類情形,推進減證便民工作。進一步推進鄉鎮政務服務機構、人員、大廳建設,統一服務標準,規范服務行為,開展政務服務“一門辦理”“一站式服務”。

(二)推行“一件事一次辦”

1、梳理發布xxx件事。確定事項的牽頭部門和承辦部門,統一涉及的'xxx個具體政務服務事項的名稱、基本編碼、申請材料、承諾時間,再造辦事流程xxx個。通過省一體化平臺、縣政府官網、辦事大廳發布辦事指南、實施目錄、“一事一碼”。相比改革前,共減少材料xxxx件(份)、減少辦理工作日xxxx日、減少群眾辦事跑動次數xxx次,每“一件事”平均減少材料x件(份)、工作日xxx日、跑動次數x次。

2、推進事項落地生效。升級開發一體化平臺“一件事一次辦”系統,組建“一件事一次辦”服務窗口,設置專辦崗位,建立一次告知、容缺辦理、一次聯辦和物料流轉制度,推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預約辦理、錯峰延時、“幫代辦”等服務,推進行政效能監管全流程覆蓋。

3、實現事項網上辦理。推動省政務服務平臺和“一窗受理”綜合辦公系統進鄉鎮、社區,新增平臺注冊用戶xxxxx人,收集電子印章印模xxx枚,采集電子證照目錄xx種、存量電子證照數據xxxxxx條。實現省政務服務平臺和“一窗受理”綜合辦公系統對接,開發南縣智慧政務微信公眾號和app小程序,建成縣政務服務旗艦店,開辟了小微企業和個體工商戶服務專欄,推動事項線上線下辦理同質服務,企業和群眾獲得多渠道、多方式政務服務。推進政務大廳智慧集成建設,為縣鄉政務大廳、社區服務機構新增xxx萬元硬件設施,基本滿足縣鄉網上聯動辦事需要。

(三)促進營商環境優化。

1、壓縮事項辦理時間。一是壓縮不動產登記時間,組建土地審批、不動產登記、稅務繳納“大一窗”,整合申請表格,推行“一表申請、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務”,實現不動產一般登記、抵押登記、合同網簽時間分別壓縮至x個、x個、x個工作日以內。二是壓縮辦稅時間。入駐政務大廳服務事項xx大類,取消證明材料xx項,共享部門證明材料xx種,推進xxx個事項“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報建時間。推動工程審批制度改革,按立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許、竣工驗收分階段實行并聯審批,精簡審批環節,減少審批事項和申請材料。四是壓縮電力獲取時間。在辦公場所公示各類辦電時限,xxkv及以上大中型客戶辦電業務嚴格控制在xx天之內(雙電源xx天內)、小微企業客戶辦電業務嚴格控制在x天內辦結。

2、降低企業辦事成本。推行企業項目縣級領導包干負責推進落地,強化土地、資金、用工、環境容量等資源要素配置,著力破解用地、融資金、環保等瓶頸制約。推進縣經濟開發區營商環境優化改革,精簡經開區項目審批事項、取消、合并、調整過程和環節性事項xx項,推動區域評估事項x項。強化縣行政審批服務局、縣經開區項目協調推進項目落地審批服務,開展全程代辦,xxxx年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區企業辦理各類審批手續xx余項,較法定時限提速xx%以上。加大對稅費項目的清理、規范,xxxx年進一步推進減稅降費,減征或免征稅收項目x項、收費項目x項,減征稅費約xxxxx萬元。縣內金融機構為民營小微企業創新推出個性化專營信貸產品x個,清理規范涉貸收費xx個,貸款審批時間平均縮短x天以上。全縣新增民營小微企業貸款x.x億元,增長xx.x%,貸款利率同比平均下降x.x%,降幅達xx。x%。

3、優化事中事后監管。建立入園涉企檢查報備制度,建立健全了“雙隨機、一公開”檢查“一單兩庫一細則”,有效治理選擇性執法。xx個部門聯合組成“雙隨機、一公開”監管工作領導小組,建立各行業各領域的雙隨機抽查專業執法人員名錄庫。今年開展抽查x次,抽查市場主體數xxx戶,均在指定時間內xxx%完成抽查任務并在國家企業信用信息公示系統進行了公示。強化信用監管與失信聯合懲戒,建立守信聯合激勵制度,企業、農民專業合作社和個體工商戶共列入經營異常名錄xxxx戶xxxx條,移出經營異常名錄xxx戶xxx條;列入嚴重違法失信企業名單xxx戶xxx條;為守法守信市場主體出具市場主體信用證明xx份,授予xx戶守法守信市場主體“誠信經營放心消費”示范店稱號。積極探索市場主體強制退出機制,清理吊銷長期停業未經營企業營業執照xxx戶。開展行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度,全縣xx個部門公示行政權力xxxx項。

(四)深化商事制度改革。

1、壓縮企業開辦時間。在縣政務大廳建立企業開辦綜合服務專區,引入銀行進駐縣政務大廳設置服務窗口,優化企業賬戶開立。一般性企業開辦環節壓減為企業登記、公章刻制、發票申領x個環節,通過企業設立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享,實現注冊、用章和開戶并聯審批、一次辦結。推進市場主體登記全程電子化,設置“網上申報自助服務區”,建立“南縣全程電子化業務交流群”,即時為企業提供“幫代辦”服務。統一規范電子化公司章程、股東會決議等標準格式參考范本,提供免費郵寄證照服務。截止xxxx年xx月,我縣市監局共受理全程電子化業務xxxx戶,審核通過xxxx戶,企業實現登記“無紙化”,部分業務已實現“零跑腿”。縣國稅局打包xx個辦稅事項,推行“套餐式服務”,對初次申領發票的,僅需進行票種核定、按需辦理稅控設備,無需提供銀行開戶信息。實現企業開辦時間x個工作日以內辦結,其中企業登記、印章刻制、初次申領發票分別壓縮至x個、x個、x個工作日內。

2、提升企業開辦效率。對xxx項涉企(含個體工商戶、農民專業合作社)行政審批事項實施“證照分離”改革,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務四種方式實行分類管理,歸集信息部門數xx個、行政許可信息xxxx條、行政處罰信息xxxx條、小微企業扶持信息xxxx條、執法人員庫名錄xxx條。“雙告知”總數xxxxx條。貫徹落實“多證合一”改革,整合xx個部門涉企證照事項xx項,歸集企業信息至全國信用信息共享平臺,并推送至省級電子政務外網統一云平臺。對x個部門xx個行業推行“證照聯辦”,實現一次核發營業執照和經營許可證的企業登記新模式。推進企業名稱登記改革,除法律規定必須保留名稱預先登記的外,實行企業自主申報或在設立登記時直接完成名稱登記,截止xxxx年xx月,企業共申請名稱自主申報xxx個。

3、推進企業簡易注銷。精簡注銷登記申請材料,取消在公開發行的報紙上刊登清算公告和遺失公告程序,為清算組備案提供在線免費辦理渠道,為企業提供免費發布公告途徑。建立企業注銷網上服務專區,通過“x政務服務網”實現企業注銷“一網”服務,為企業節省了登記時間和登記成本。截止xxxx年xx月,網上申請簡易注銷登記xxx戶,準予簡易注銷登記xxx戶。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇九

根據國務院辦公廳《關于開展“放管服”改革專項督查的通知》,我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強“放管服”改革工作,并結合我市財政行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效,現將自查情況報告如下:

一、工作進展成效。

1、強化領導,壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優化發展環境,推進我市經濟社會又好又快、更好更快發展,我局成立了簡政放權工作領導小組,以局長為組長,各股室負責人為成員,按照工作要求將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。

2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機關干部的嶄新風貌,樹立機關的良好形象。

3、理順關系,分清職責。我局根據法律法規、細則、規章等規范性文件對行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權責情況,對本局各股室以及下屬事業單位的,清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清收費項目,更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內容和辦事流程,明確需要提供的有關資料,把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結合,加大作風建設力度,不斷提升工作人員業務能力和服務水平,積極促進“放管服”工作取得實效。

4、整合部門,優化職能。加大業務下發指導力度,明確責任科室和注意事項,開通有關咨詢服務電話,做好鎮(街道)財政業務指導工作和對服務對象的服務工作。

5、立足服務,提升水平。發揚“馬上就辦”服務理念,引導財政干部轉變作風,主動作為,全面提升服務水平。辦事標準進一步規范,辦事程序進一步簡化,辦事期限進一步壓縮,辦事結果進一步優化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財政局窗口在辦業務704宗,辦結695宗,辦結率98.7%。

二、存在問題。

近年來開展的簡政放權放管結合優化服務改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權責進度遲緩,改革滯后。部分事項難以一次調整到位,如會計從業資格證辦證發放、調轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理,還未能實現在行政審批服務中心一站式辦理,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯網+政務服務”與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業務有的需要到現場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網上或電話咨詢業務,無法實現全流程網上辦理。

三、下一步工作計劃。

根據《國務院辦公廳關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》精神,結合我市政務服務工作實際,接下來我局繼續重點做好五方面工作。

一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對機關干部職工、鎮(街道)財政所行政人員進行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的`輿論和社會氛圍。

二是加強下放事權的監督檢查。加大監管力度,通過開通監督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調研檢查等方式,加大對局機關有關業務科室、鎮(街道)財政所的監督檢查力度,確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關效能考核,確保“行政收費進清單,清單以外無收費”。

三是加快建立完善網上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環節實行網上審批、網絡全程監控,及時發現和糾正違規審批行為,啟動推進行政審批受理預登記(掛號)系統和信息系統證照庫建設。

四是加大規范政務運行力度。完善政務公開各項制度,進一步擴大政務公開范圍,將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網上公開,在政務公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務事項辦理承諾,明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監督渠道等內容,堅持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財政”。

五是加快推行限時辦結制度。如專項資金審核,領導簽批相關業務股室進行項目審核的,各單位資料報送完整后,應在2個工作日內完成;會計從業資格證書的發放,對手續完整并符合相關制度規定者即時受理,并將發放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調度到位的情況下,根據工程或工作進展情況,及時撥付。

在市委市政府的堅強領導下,在各相關部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一作”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我市“放管服”工作,服務高州經濟又好又快發展。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇十

按照《東營市人民政府辦公室關于印發20xx年推進簡政放權放管結合優化服務轉變職能工作方案的通知》(東政辦字〔20xx〕32號)文件要求,縣政務辦認真梳理總結今年以來所做的“放管服”改革重點工作。現將有關情況簡要匯報如下:

(一)梳理優化進廳服務流程,全面推進行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關于20xx年第一批取消和調整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關于20xx年第二批動態調整縣級行政權力清單有關事項的通知》要求,督促進廳窗口部門盡快實現廳內辦理,對取消的行政審批事項堅決按規定取消,并監督其按照行政審批業務手冊和服務指南重新核定一次性告知書的內容,增設一次性告知服務流程圖,將調整后的服務事項及時公開公示,確保陽光透明。目前,共調整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項,其他權力事項83項,聯合編辦培訓指導35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權力事項動態管理系統內,同步調整完成系統內縣直4個部門單位的6項行政審批事項,其中合并2項,取消4項。

(二)優化整合大廳窗口資源,為全面落實“兩集中,兩到位”改革提供基礎保障。進一步強化實體政務大廳功能布局,協調齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公,為國土局不動產登記中心增設了5個窗口;根據市場監管局機關職能變化,對進廳涉及的部分窗口進行調整優化,并為其協調安置了后臺辦公室,解決了合并后檔案存放、執法辦案等問題;同時對二樓西廳進駐的環保局、林業局、氣象局、科技局等部門窗口位置進行了調整。在一樓新設立了規模企業規范化公司制改制專門窗口,大廳功能布局更趨完善,設置更加合理。

(三)加快“互聯網+政務服務”工作進程,夯實互聯互通平臺建設工作基礎。一是制訂出臺《利津縣政務服務平臺建設及互聯互通工作實施方案》,并按照相關要求,梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項,率先在全市完成省級行政權力事項動態管理系統導入工作。二是組織開展部門單位自建系統摸底調查,對全縣xx個縣直單位28個省級以上平臺系統涉及到的70余個事項分類進行了統計,為各部門系統與政務服務網上平臺對接工作提供數據服務。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓會和行政許可網絡運行系統應用培訓會,指導各單位學習掌握系統操作要領,系統試運行推進順利。四是加強對窗口部門的監督指導,有效規范行政許可事項錄入工作,確保平臺系統與山東省政務服務網順利實現對接。目前,全縣有審批權限的35個部門單位中已有26個單位陸續開展了網上運行業務辦理,共運行事項111項,運行辦件268件。

(一)加強政務大廳管理提升服務品質。一是繼續梳理優化進廳窗口部門審批事項和辦事流程,要求各窗口進一步落實“凡是上級要求取消的一律取消,所有進廳事項全部實現廳內辦結”的服務承諾。二是進一步協調窗口部門縮短審批時限,減少項目前置審批,推進并聯審批制度實施,提高項目審批質效。三是完善監督考核機制,重新修訂《進駐部門和人員考核細則》,大力落實首問負責、一次性告知、臨時外出、ab角工作等制度,建立促進服務質量提高的長效機制。

(二)推進政務服務平臺互聯互通工作。進一步完善市縣政務服務平臺互聯互通工作機制,推動實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,大力拓展“互聯網+政務服務”覆蓋面,逐步實現政務服務的網絡化、移動化、智慧化,努力形成全縣主要行政權力“一張網”運行和企業、群眾辦事“一網通”,向社會提供便捷高效規范的網上政務服務。同時,按照市政務辦要求,分類穩步推進行政權力事項和公共服務事項實現網上辦理,加快推進“互聯網+政務服務”工作進程,向建立實體大廳與網上辦事一體化服務體系目標邁進。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇十一

為了持續優化營商環境,維護市場主體合法權益,按照市、區兩級工作要求,以做實做優金山區社會投資項目審批審查中心為突破點,全面推行金山區“綜合窗口”改革,擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度,現將有關情況匯報如下:

(一)“一網通辦”平臺辦理情況。

2019年度-2020年上半年,我委共辦結施工許可證217張,平均辦理時間1.8個工作日,較法定時限提速40%;辦結竣工驗收備案證書95張,涉及單體348個,平均辦理時間1.2個工作日,提速60%;完成建設工程設計、勘察、施工、監理招投標備案228個項目(標段),平均辦理時間3個工作日,提速40%;審批建設工程初步設計66件,平均辦理時間15個工作日,提速25%。全部通過“一網通辦”平臺關聯市住建委模塊進行辦理。

(二)審批審查中心一站式服務。

1.完善區審批審查中心管理機制。區工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定發布了《金山區建設工程綜合窗口(區審批審查中心)實施方案》,12個單位的24項審批服務事項入駐,劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區行政服務中心后臺辦公,前臺統一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制,并將區審批審查中心運行情況納入各單位“一網通辦和營商環境”年度績效考核。

2.推進“一站式”施工許可。區建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區規劃資源局負責的規劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區建管委負責的施工許可三個環節。各單位通過“聯審平臺”網上同步辦理,一口發證,大大減少審批辦理時間。2020年共辦結一站式施工許可52件。

3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據不同風險等級制定了差異化的驗收流程,分別為低風險項目和非低風險項目,企業通過區審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收,區建管委牽頭統一受理并組織現場驗收。低風險項目僅區建管委和區規劃資源局兩個部門現場查看,且竣工驗收和不動產登記可以同時進行,最大程度提高了企業的便利度。2020年牽頭辦結竣工驗收44件,其中低風險項目15個。

(三)風險分級分類審批和監管。

1.優化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環節。一是落實免審圖工作,共7個項目免于施工圖審查,改為承諾后事后監管。二是落實費用減免工作,對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產登記合并入竣工驗收階段,與區稅務局、規劃資源局進行研究試點,房屋測繪和稅務工作提前介入,與現場驗收同步并聯進行。

2.現場監管分級分類。2020年共新受監低風險項目5個(其中低風險工業項目4個)、中風險項目1個、高風險項目22個,進行聯合檢查3次。區建管委嚴格按上海市住房和城鄉建設管理委員會“關于進一步優化本市建筑工程質量安全監督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區建筑工程質量安全根據工程風險等級實施差別化管理,按照工程風險等級監督檢查標準規定的檢查頻次和檢查節點實施建筑工程質量安全監督。

3.重點優化低風險項目過程監管和竣工驗收現場工作。一是全面取消了低風險項目質量安全首次監督會議,在施工許可節點采取網上告知形式將工程質量安全監督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執行低風險項目施工過程監督檢查次數1次的規定,對低風險項目實施施工過程一次聯合檢查,組織區規劃資源局、區水務局以及自來水公司對4個已結構封頂的低風險項目進行工程質量、規劃、供排水接入的統一現場檢查,減少對現場的多次打擾。三是對低風險項目實施區建管委、區規劃資源局2個部門現場驗收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結5個低風險項目竣工驗收。

(四)互聯網+監管工作。

雙隨機一公開監管。我委共完成了15個監管事項與市級部門對應,計劃通過區互聯網+監管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統一安排下,共完成各條線2020年歷史監管數據錄入341條,其中燃氣100條、安質監99條、資質51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。

(一)綜合竣工驗收協調問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中,原則不允許任何專業驗收部門單獨進行現場查看,區建管委需要與近10個單位協調現場驗收時間。偶爾會遇到各單位經辦人員確實存在困難無法共同參加的情況,現場驗收時間需往后延遲,需花費大量精力進行驗收協調工作,也一定程度上影響了辦結時限。

(二)“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中,區建管委已聯合區稅務局、區確權中心在全市范圍內率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區確權中心容缺受理竣工驗收備案證書,企業分別提交材料,登記部門和驗收部門同步審批,等竣工驗收備案證書發放后,再做產權登記。主要問題是區稅務局和區確權中心相關工作和收件清單未納入“聯審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實現一站式辦理的困難。

(一)繼續做實做強區審批審查中心。繼續加強對區審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優化完善區級管理制度,一方面要按照最新最優的審批政策服務轄區內的建設工程項目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優化營商環境改革提供樣本、案例。

(二)優化告知承諾事后監管。在優化前期審批和驗收過程中,實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后續的工作重點應當放在事中事后監管,以提高工程質量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監管制度,形成閉環管理。

(三)“聯審平臺”方案征詢不斷優化。發揮“聯審平臺”信息共享程度較高,建設單位和設計單位溝通效率高的優勢,區建管委聯合規劃資源局共同制定了《關于優化“聯審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統一納入“聯審平臺”工程建設許可(設計方案)階段,征詢完成后直接進行項目批復。并為區投促辦、應急管理局、區經委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號,便于化工企業、房產項目、商業項目擴大征詢范圍。

(四)組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓和答疑,對業務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明,并邀請工作成效顯著的區分享交流經驗,以助其他區進行借鑒研究,共同進步。

(一)施工許可。

上海威翊實業有限公司“金地威新金山智造園項目”,從企業簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時間。

主要措施:一是項目方準備充分,比如針對耗時較長的審圖環節,提前咨詢了審圖公司,減少了后續圖紙修改的時間。另一方面,區社會投資項目審批審查中心也發揮了作用,規劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權到位,進一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時間。對項目進行并聯審批,極大提高了審批效率。

實施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續申報,5月20日下午取得用地規劃許可證,5月20-22日完成聯審平臺申報并進行審圖,5月22日完成第一部分審圖結果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結果錄入,5月25日下午完成第一部分規劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發、第二部分規劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發。僅用一周時間,通過“一網通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規劃許可證》、《施工許可證》,為企業早日開工提供了強有力的保障。

(二)綜合竣工驗收。

上海合全藥業股份有限公司“全球研發中心及配套項目”,申請開展分期竣工驗收,我委根據“滬府規﹝2020﹞16號”文件精神,組織各部門開展重大產業項目分期竣工驗收。

主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項目中部門單體建筑的竣工驗收。

實施效果:金山區社會投資項目審批審查中心組織區建管委、區規劃資源局、區衛健委對項目“樣品生產中心”單體進行工程質量安全、消防、規劃資源和衛生驗收后,告知其他驗收部門強化事中事后監管。通過分期驗收,該項目中“樣品生產中心”單體得以先行完成竣工驗收,可以盡快投入使用;通過事中事后監管,在項目末期驗收時,所有驗收部門再行對所有驗收事項進行核驗。該項目為金山區疫情期間首個開工的區重大產業項目,其中的“樣品生產中心”也是金山區首個分期竣工驗收達到投入使用標準的單體。金山區審批審查中心全面落實市級政策,優化了項目竣工驗收流程,支持具備驗收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業投產速度,促進企業早日產生經濟效益。

2023優化營商環境方案。

優化營商環境五個措施。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇十二

近年來,在市委、市政府的堅強領導下,江油市人力資源和社會保障局緊緊圍繞“工業強市、產業興市”戰略實施和“民生為本、人才優先”工作主線,堅持就業促進、社會保障、人事人才、勞動關系四位一體,縱深推進深化“放管服”改革優化營商環境工作,各項工作任務落實、推進有序,為全面建設“四個江油”提供有力的人才支撐和社會保障。

(一)突出人才優先,招才引智為企業提供人力資源支持。

1.強化企業用工保障。建立民營企業招工用工服務平臺,常年免費提供招工服務;有計劃的開展“民營企業招聘周”“春風行動”等專場招聘和巡回招聘,確保民營企業用工需求。2018年至今,組織大型現場招聘會10場,新增就業9051人,為企業發放穩崗補貼和技能提升補貼534萬元;組織大學生就業見習185人,發放創業補貼142.3萬元,新增高校畢業生成功創業93人、返鄉農民工創業2302人,帶動就業7245人。

2.鼓勵企業技能提升培訓。鼓勵民營企業開展對新招錄職工進行職業技能培訓,按規定標準給予一定的職業培訓補貼,為民營企業發展提供人才支持。在全市范圍內建立以人社部門牽頭的技能人才培育機制,推行校企雙師聯合培養,廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓,促進技能人才快速成長。對新認定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實訓基地),分別給予所在企業50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業技能大賽獲獎的高技能人才,分層次給予最高50萬元獎勵。2018年以來,共完成職業技能培訓4112人,品牌培訓381人,創業培訓464人;開展技能人才“訂單式”培訓3期,培訓的133人中有85人晉升高級工。

3.實施招才引智服務。鼓勵民營企業全職引進一、

(二)持續開展和諧勞動關系創建,優化政務服務,為企業營造寬松的經營環境,減輕企業負擔。

1.構建寬松經營環境。突出優化政務服務,繼續深入開展和諧勞動關系創建;積極推進開辦企業便利化改革,為企業創造寬松的經營環境。近年來,市人社局進一步規范事中事后監管,嚴格落實執法檢查預案規定,除發生投訴和上級專項檢查行動外,勞動保險監察機構均不隨意到企業進行監察;嚴格落實“雙隨機、一公開”制度,減少抽查的比例和頻次;嚴格落實企業勞動保障守法誠信評價制度,對連續三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業,一個評定周期內免于日常巡視檢查。認真落實“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作,企業在社會保險經辦機構辦理企業社會保險登記時,統一采用工商行政管理部門核發加載的統一社會信用代碼,不再發放社會保險登記證,也不對已參保企業辦理社會保險登記證換證,并取消社會保險登記證的年檢和驗證。

2.落實社保降費補貼。按照政策規定,積極落實社保補貼,嚴格落實社保降費政策,推進階段性降低保險費率工作,為企業經營減負。自2019年5月1日起,全市企業基本養老保險單位繳費比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,繼續延長階段性降低失業、工傷保險費率,其間:失業保險總費率降至1%;工傷保險繳費費率在現行基準費率基礎上下調50%;基本養老保險繳費基數上限為全省上年度全口徑城鎮單位就業人員平均工資的300%,下限2019年為50%,2020年為55%,2021年為60%。

3.提供便捷法律服務。為企業提供勞動用工管理顧問服務;實行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請,仲裁機構可到用人單位開庭審理案件;協助建立健全內部勞動爭議調解組織,提升企業自主預防解決爭議的能力,助力民營經濟健康持續發展。截止目前,2019年處理勞動爭議案件184件,在用人單位開庭一次;建立企業勞動爭議調解組織138家。

4.緊扣改革轉職能。穩步推進機關事業養老保險工作改革。扎實做好城鎮職工養老保險征收政策調整宣傳解釋。主動謀劃推進失地農民養老保險安置工作,積極做好社保費征收職能劃轉工作。

(三)突出服務意識、聚焦“放管服”改革,加速推進群眾滿意人社公共服務體系建設。

1.積極推進“最多跑一次”工作。高標準嚴要求修訂人社工作紀律和服務規范,建立四級巡查督查機制,強化服務作風。提高服務品質,完善一次性告知書制度,疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單,取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項,全程網辦164項,均超過全部事項的90%。

2.扎實開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網友進大廳”等活動,查找群眾辦事的痛點堵點難點。增設“社保卡信息維護”窗口,協調各銀行進一步優化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,實現一條龍快捷服務,提速50%以上。

3.認真開展多樣化便民服務。加強鄉鎮、村(社區)基層平臺建設,下延服務42項,推行“一站式辦結”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務模式。堅持周六延時服務,積極引進一體化自助服務機,自主開發政策查詢機,大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號,全力拓展“互聯網+人社”服務范疇。

(一)存在問題。

一是就業形勢依然嚴峻。就業結構性矛盾依然存在,技術工人、青壯年需求大,供給少。同時由于外部經濟形勢不佳,可能引發農民工返鄉潮,穩定就業難度不斷增大。二是機構改革職能轉變帶來挑戰。目前正處于社保征管體制改革、醫保、生育保險職能劃出改革的關鍵期,如何平穩過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠,高層次創新創業人才隊伍建設和高素質技能人才隊伍建設還不能滿足江油發展需求,特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設滯后,部分業務仍無法實現網上辦理。

(二)對策建議。

1.堅定“工業強市”戰略不動搖,全面發力實現更高質量就業。一是著力加強人力資源市場建設。新建高端人才服務中心、農民工保障服務中心、公共人力資源服務中心等功能區域,探索市場化運營管理,組織“春風行動”等系列大型招聘活動,為企業和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務。二是確保全市就業穩定。扎實做好去產能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業工作。確保實現全年新增就業8000人以上,城鎮登記失業率控制在4%以內的工作目標。三是全力做好農民工就業工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務協作活動,在拓展本市就業崗位同時,進一步穩定農民工外出就業規模,確保全市農民工轉移就業穩定在23萬人。

2.堅持“產業為基”聚焦“項目為大”,大力實施人才振興戰略。一是全面實施人才新政。配合市委組織部實施好高端人才“領聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務力度,逐步完善招商引資與招才引智聯動機制,全年計劃引進高層次人才50人以上。二是大力推進“技能江油”建設,緊貼“一區多園一走廊”工業發展需求,實施“詩城工匠”培養工程,新建一批技能大師工作室,支持職業教育,落實職業技能培訓補貼政策,對符合條件的按照不同工種和等級進行1000至6000元的補貼,加快培育一批實用性技術工人和頂尖技能人才,為江油高質量發展打造一支合格的產業大軍。

3.夯實民生底板增強群眾“三感”,扎緊織密社會保障網。一是加速推進全民參保計劃,增強群眾幸福感。以基本實現法定人群全覆蓋為目標,健全全民參保信息系統,實施精準擴面。暢通各類保險轉移接續,不斷優化服務機制、提高保障水平。認真做好社保基金和就業基金的風險防控工作,堅決防止系統性風險。二是穩妥推進社保制度改革,增強群眾安全感。穩步推進機關事業單位養老保險制度改革,積極穩妥會同稅務部門做好社會保險費征管體制改革,切實按照機構改革部署做好社保、醫保職能劃分與協調配合,妥善做好被征地農民養老保險政策調整后的參保安置工作。三是大力實施“江油人社事、最多跑一次”建設,增強群眾獲得感。持續優化便民服務,深入推進群眾滿意的人社公共服務體系建設,重點加強鄉鎮、村(社區)平臺標準化建設,打造15分鐘人社服務圈。推進政務服務事項標準化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設,加強窗口隊伍建設,開展業務技能練兵比武活動,全力疏堵去痛解難,增強群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業社保繳費負擔,增強企業發展信心。按照上級部署,下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例。實施失業保險技能提升“展翅”行動和援企穩崗“護航”行動,繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策,確保企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降,為全市發展營造良好營商環境。

4.嚴格依法行政打造陽光仲裁,積極構建和諧穩定勞動關系。一是支持服務實體企業規范用工。開展政策進企業、進社區活動,增強企業依法用工意識,提高職工依法維權能力。堅持依法行政,依法處理勞動關系矛盾,把勞動關系的建立、運行、監督、調處的全過程納入法治化軌道。堅持以調為先,統籌處理好促進企業發展和維護職工權益的關系,調動勞動關系主體雙方的積極性、主動性,推動企業和職工協商共事、機制共建、效益共創、利益共享。二是加強治欠保支工作。加強日常巡察和專項檢查,認真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設等重點領域,推動農民工工資保證金、專用賬戶、實名制管理、拖欠農民工工資“黑名單”等制度落地落實,確保農民工工資建賬率、直發率、按月實名發放率90%以上,工資保證金、政府項目清償率100%,切實維護農民工勞動權益。三是加強勞動人事爭議調解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機制,加強調裁審銜接,推進調解仲裁規范化、標準化、專業化和信息化建設。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇十三

業開辦時間。依托“某市開辦企業一網通”平臺,實現營業執照、印章刻制、稅務申報、社保登記、銀行開戶、公積金辦理一次提交、一網通辦,切實讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。開設開辦企業綜合受理窗口,全部開辦企業業務一個窗口受理、一個窗口辦結。在行政大廳設立網上辦理自助報件區,安排專人指導。今年來,開辦企業網辦率達到99.94%,實現企業開辦時間1個工作日、最快0.5天辦結目標。四是全面落實便利化登記政策。依托“某市開辦企業一網通”平臺,實現開辦企業全程網上無紙化辦理,開通郵寄服務送達營業執照、印章和稅務uk,實現開辦企業“零材料”“零跑路”目標。采取政府購買的方式,為企業免費提供稅務uk和印章一套,為企業節省開業成本1580元。全面清理申請材料和各類前置門檻,對無法規文件依據的,一律予以取消,市場準入門檻大幅降低。全面實行名稱自主申報、經營范圍規范化登記、住所申報承諾制、集群注冊、簡易注銷等登記政策,市場主體登記便利化程度不斷提高。

信用修復工作。嚴格執行行政處罰信息公示相關要求,定期督促各辦案單位在規定時限內公示行政處罰案件,對符合不予公示條件的行政處罰案件必須經局黨組研究通過。2021年以來,公示行政處罰案件551件,不予公示案件276件,嚴格做到了應公示盡公示。嚴格執行《市場監督管理信用修復管理辦法》,對企業開展信用約談,組織企業學習企業信用相關的法律法規,進一步提高企業信用意識。2021年至今完成企業信用修復26件。近期,結合全國穩住經濟大盤工作電視電話會議精神,以及區委區政府、市局助企紓困和包容審慎監管要求,經請示市局,對轄區“某市銀隆中安衛保安服務有限責任公司”提前開展企業信用修復,緩解企業經營困難的現狀,幫助企業渡過難關。五是細化企業經營異常名錄管理工作。將投訴舉報、信訪、日常監管等渠道發現的未在規定期限公示年度報告、未在責令期限內公示有關企業信息、公示信息隱瞞真實情況或弄虛作假、通過住所(經營場所)無法取得聯系四種情形的企業依法列入經營異常名錄。并根據企業申請,按規定將失信企業移出經營異常名錄。2021年以來,列入經營異常名錄企業1964戶,移出經營異常名錄企業528戶,標注經營異常狀態個體工商戶22691戶,恢復正常狀態個體工商戶2471戶。

度,嚴格落實行政執法公示制度,編制并公布執法權責清單及流程圖,行政執法信息全部向社會公示公開。嚴格執行行政執法全過程記錄制度,全部案件紙質文書留痕,對行政執法過程中容易引發爭議的環節推行全過程音像記錄。嚴格落實行政處罰案件負責人集體討論制度,重要案件由案件負責人集體討論會決定,全局所有行政案件法制審核率達100%。對案源集中統一管理,目前,無一例案源案件“體外循環”。

理解和重視程度。

(五)。

企收費規范治理,今年查獲違規收費案件5起,為企業清退違規收費款130萬余元。

(六)持之以恒狠抓紀律作風。一是開展行政許可、執法辦案監督抽查。對2021年度行政許可服務對象開展隨機抽查46戶,開展執法案件處罰對象隨機抽查40戶,促進監管人員文明廉潔許可執法。二是用好信訪投訴主渠道。認真受理信訪投訴舉報,處理消費調解糾紛投訴舉報28個、行政許可投訴舉報8個、監管執法投訴舉報2個,出具監督意見書2件,開展批評提醒5次,為干部澄清問題33個。三是緊盯“窗口”作風,開展專項治理。開展“優化窗口服務杜絕‘窗口腐敗’專項行動”專項行動,對關鍵崗位和重點環節開展自查自糾督促整改。在優化服務方面,擬定申請書填寫便民樣本8套,重新修訂企業制度模板9套;完成個體登記、食品藥品等許可審查標準清理5類;刪減藥品經營資料目錄2個;1項食品生產許可改告知承諾管理,1項僅銷售預包裝食品許可改為備案管理,連鎖公司申請經營預包裝食品可在服務大廳和19個街鎮監管所任一窗口辦理所有門店備案事項。在19個基層監管所服務窗口統一公開辦事指南,公布辦理流程、時限和投訴電話,接受社會監督;增添遠程監督,在19個監管所窗口安裝高清音頻視頻攝像頭,每周通過攝像頭查看窗口工作人員工作態度和狀態,確保窗口服務和便民措施全程受監督。

二、創新舉措(一)簡易注銷改革試點。2018年12月,經我局積極爭取,國家市場監管總局批準在某區以及全國其他26個地區實施簡易注銷改革試點。我局于2019年1月18日率先開始試點,通過拓寬簡易注銷適用范圍、壓縮簡易注銷公告時間、建立容錯機制等措施,積極開展試點工作,企業注銷公告時間從45天壓縮至20天,企業辦事減少1個環節、少跑2次路、少提交3份資料,平均為每戶企業退出市場節省30天,市場主體退出機制進一步完善,獲得社會各界一致好評。2021年以來辦理企業簡易注銷3769戶,占企業注銷總數52.88...

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇十四

各位領導:

自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來,我局認真按照國、省、市上級部門的統一部署,相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發市場主體活力,為各類市場主體健康發展營造寬松便捷的準入環境,從20xx年以來我局繼續深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。對接國省市統一部署,我局積極協調區局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批xxx項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序實施。全面執行全市“三十八證合一”登記,實行“一套表格,一口辦理”。

二是認真執行進一步壓縮企業開辦時限。我局持續壓縮企業開辦時間,20xx年底將全區范圍內企業開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,同時積極運用四川省企業開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業開辦的x個環節壓減到企業登記、印章刻制、申領發票x個環節。按照上級要求正準備在保證質量前提下進一步壓減至3個工作日。

三是認真執行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起,我區企業可以通過國家企業信用信息公示系統在線辦理清算組成員備案和免費發布債權人公告,企業注銷時,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業未經營企業的清理,落實了“寬進嚴管”的要求,建立了“僵尸企業”強制退出機制,督促企業履行法定義務。通過清理工作,喚醒了一批,規范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導了企業誠信經營,凈化了市場環境。

四是深化名稱登記制度改革。在全區全面推行了企業名稱自主申報,按照省、市局部署,除涉及前置審批事項的企業名稱核準或者總局、省局核準的企業名稱外,全部實行企業名稱自主申報。

五是開展了企業登記實名身份認證。20xx年x月起在全區開展線下實名登記,企業只需進行一次身份認證,即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。

六是動態調整權力責任清單。去年,根據區委、區政府的統一安排部署,我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調整。經清理,我局行政權力事項共計xxx項,其中,行政許可xx項,行政處罰xxx項,行政強制xx項,行政確認x項,行政裁決x項,行政檢查xx項,行政獎勵x項,其他行政權力xx項。按照要求上報后,由區政府對外進行了統一公示。

在放寬市場主體準入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進一步加強對市場主體的監督管理,依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上,進一步加強“事中事后監管”。

一是加快實施了“雙隨機、一公開”監管改革工作。為強化市場監管,規范事中事后監管行為,我局根據《xx市xx區推廣隨機抽查規范事中事后監管實施方案》、《xx區各部門隨機抽查事項清單》確定的x大項、xx小項項隨機抽查事項,及全區系統企業抽查工作“六統一”標準,開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《xx區市場監督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負其責,抽查工作結束后,及時將企業抽查結果錄入企業信用信息公示系統。

二是實時開展專項整治,確保對重點商品和市場的監管。我們認真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產權保護執法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個次,搗毀制假窩點1處,牽頭和協助開展行政指導和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達x件。其中萬元以上案件xx件,x萬至x萬元以上案件1件,x萬以上案件x件,個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件,涉案口罩x萬余只,移交公安機關刑事打擊x件。

一是深入推進簡政放權。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網上辦”、“零見面”服務,開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優化食品生產經營、特種設備、工業產品行政許可服務措施,延長已經到期的相關許可期限,為xx實現“飽和”式復工復業創造了條件。截至x月xx日,xx共登記市場主體xx戶,其中各類企業xx戶,個體工商戶xx戶,農民專業合作社xx戶,市場主體總量位居全市第一。實現企業新增注冊資金xxx萬元;農民專業合作社新增注冊資金xx萬元;個體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進一步優化營商環境提升社會滿意度”活動。

二是規范了窗口建設。通過強化了業務學習,強化工作責任等措施,我們優化了登記流程,實現了辦照提速,按照企業辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業全程電子化系統進行登記,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。

三是開展“政銀合作”。全面實現“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農業銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區的網點,力促企業按自愿的原則為申請人無償提供企業全程電子化登記管理系統中所有登記業務的導辦及咨詢服務。

四是開展工商質進萬企活動。去年底提出了優化政策環境、優化政務環境、優化服務環境、優化法治環境、優化人文環境的要求,開展了“工質進萬企問計放管服”活動,以“問計與企、服務于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內容,組織干部職工深入企業,聽取“放管服”改革意見幫助解決企業存在的困難和問題。同時我們為了使轄區企業能夠健康持續的發展幫助xx戶企業建立了現代企業制度。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇十五

1、注重黨風廉政建設責任落實,工作部署得力。

一是各單位能夠按照年初局黨組的統一部署和要求,迅速召開會議、印發文件,及時制定黨風廉政建設工作要點和責任分工,自覺把落實黨風廉政建設責任制納入本單位的總體工作安排,真正做到了黨風廉政建設與業務工作同部署、同安排。

二是抓好落實。大多數單位能夠嚴格按照“一崗雙責”,堅持做到“一把手”負總責、班子成員各負其責,將黨風廉政建設責任目標層層分解、分級落實,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

三是注重督促檢查。各單位注重發揮責任制檢查考核的導向、督查、評價和激勵作用,切實改進并加強了黨風廉政建設檢查考核工作,不斷增強了黨員干部做好黨風廉政建設的自覺性。局將黨風廉政建設作為中層以上干部廉政承諾一票否決內容納入目標考核內容,充分調動基層黨支部抓黨風廉政建設的積極性。

2、注重黨風廉政學習教育,理論學習常態化、多樣化。

一是精心組織安排。按照局黨組年度黨風廉政建設工作要點的要求,各單位能夠自覺將黨風廉政教育納入政治理論學習的重要內容,結合實際制定了理論學習計劃,列出了相關書目和材料,明確了學習時間和目標任務。

二是創新學習載體。各單位除開展集中學習和會議提醒外,還組織開展了觀看警示教育片、參觀警示教育基地、上專題輔導課、廉政談話、廉政知識測試等,有力地推動了教育學習活動的深入開展。

3、注重完善規章制度,制度建設更加有力。

一是完善規章制度。各單位針對本單位本部門群眾反映強烈的突出問題以及腐敗現象易發多發的領域、部位和環節,以查找漏洞、破解難題為切入點,積極推進制度創新,制(修)訂了一批切實可行的規章制度。

二是狠抓制度落實。嚴格執行“三重一大”制度,定期召開支部會議,研究工作,交流思想。對涉及各項業務計劃安排、大額資金支出、財務預決算、固定資產購置、評先獎優、干部任用等重大事項,堅持支部集體討論決定,不搞個人說了算。堅持集體領導與個人分工負責制,班子成員能自覺服從大局,堅持做到同心、同向、同步,敢于擔當,團結協作,相互支持,做到了工作到位不越位、相互尊重不盲從、平時團結不結團,發揮了黨支部的整體功能和核心領導作用。

4、認真執行中央“八項規定”,服務意識顯著提升。

一是執行“八項規定”不搞形式。大力精簡文件、會議、簡報等,規范公車管理和公務接待,遏止公車私用、公款旅游,有力地減少了行政開支。

二是聯系群眾不走過場。各單位結合群眾路線實踐活動的開展,組織帶領黨員干部、業務骨干深入基層進行服務。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇十六

黨中央高度重視優化營商環境工作。習近平總書記指出,要加快轉變政府職能,培育市場化、法治化、國際化營商環境。黨的十八屆三中全會強調,經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。十年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,“放管服”改革取得新突破,優化營商環境取得新進展,完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等基礎制度取得新成效。

“放管服”改革是全面深化改革、完善社會主義市場經濟體制的重要內容,是提高政府現代治理能力、統籌應對復雜局面的關鍵舉措,要從歷史邏輯、理論邏輯和政治邏輯認識其重大意義和重要作用。

“放管服”改革是改革開放歷史邏輯的延續與發展。黨的十一屆三中全會以來,克服權力過于集中的經濟體制弊端,“放開搞活”各類市場主體,不斷解放和發展生產力,始終是改革開放的主要脈絡。在相當長一段時間里,搞活國有企業都是經濟體制改革的中心環節,從最初的放權讓利、擴大企業經營自主權,到推行經濟責任制、承包制,轉換企業經營機制,再到黨的十四屆三中全會提出建設現代企業制度,實行政企分開、政資分開,核心目的就是要給國有企業松綁,使其成為有活力的市場主體。在促進民營經濟發展方面,改革開放初期基于擴大社會就業需要,允許個體經濟發展,個體工商戶快速成長,給人們帶來了財富,給社會帶來了活力。黨中央因勢利導,突破法律障礙、去除制度束縛、拓展發展空間,民營經濟活力快速釋放,從無到有、從有到大,已成為經濟社會發展的重要基礎。在利用和發展外資企業方面,同樣也經歷了思想轉變、制度松綁、政策調整的過程。正是由于持續推進以企業為中心的改革,不斷激發人們的創造性和積極性,市場主體數量增加、活力增強,社會生產力實現了極大發展。面對經濟下行壓力持續加大,我們國家沒有搞“大水漫灌”“強刺激”,而是繼續深化“放開搞活”的成功做法,以行政體制改革為“先手棋”,大力實施簡政放權,推進“放管結合”“優化服務”,全面優化營商環境,培育和壯大更多充滿活力的市場主體。

“放管服”改革是完善社會主義市場經濟體制的關鍵之舉,核心要義是重塑政府與市場的關系。社會主義市場經濟體制改革本質上是改革政府與市場的關系。改革開放以來,黨中央堅持推進市場取向改革,持續深化對市場配置資源作用的認識,還權于市場、還權于企業,政府與市場的關系得以不斷理順。實踐發展永無止境,改革開放永無止境。面對政府職能轉變還不到位、對微觀事務干預較多、企業和群眾創新創業門檻多、手續繁、成本高等問題,我國把轉變政府職能作為重塑政府與市場關系的重要抓手,堅持職權法定,全面推行清單管理制度,推動各級政府建立起了權力清單、責任清單,進一步劃清政府與市場的邊界,實現了對政府權力的有效規范和制約,從源頭上防止政府“有形之手”亂伸。圍繞高標準市場建設要求,各地各部門全面完善產權制度,全面建立并不斷縮減市場準入負面清單,全面強化競爭政策的基礎地位,加快建設統一開放、競爭有序的市場體系,筑牢社會主義市場經濟有效運行的制度基礎,讓市場配置資源的決定性作用充分發揮。

“放管服”改革是一場刀刃向內的政府自身革命,是實現政府治理能力現代化的必然之舉。政府部門從以微觀管理、直接管理為主轉為宏觀管理、監督管理為主,就是要不斷削手中的權、去部門的利、革自己的命,把更多權力放給市場、企業和基層。“放”并不是“放任不管”,而是要“放管結合”,只有管得住,才能放得開,只有管得好,才能放出活。十年來,各地各部門大幅壓減行政審批事項,不斷將行政資源從事前審批中解放出來,轉向全周期、全鏈條監管,真正實現了從“嚴進寬管”到“寬進嚴管”的重大轉變。各地各部門改革監管體系,創新實施分類分級監管、“雙隨機、一公開”、“互聯網+監管”、信用監管等新型監管機制,增強監管精準性、公平性,著力提升監管效能,把該管的切實管住管好,在市場主體大幅增長的情形下,依然做到了“放而不亂、管而有序”。各地各部門大力優化政府服務,推動政府服務意識轉變,創新服務方式,提高辦事效率,加快服務型政府、數字政府建設,政府服務能力和水平得到了全面提升。事實表明,“放管結合”“優化服務”就是提高政府行政效能、實現政府治理能力現代化的過程,是有效解決政府職能缺位、錯位、越位問題的嶄新實踐。

市場主體是經濟發展的力量載體,是創新創造的源頭活水,億萬市場主體的磅礴力量匯聚成了中國經濟的澎湃“大海”。市場主體是經濟活動的基本單元,是商品和服務的主要供需方,也是經濟運行的重要微觀基礎,有了眾多市場主體,再輔以相應的制度環境,市場配置資源的功能才能有效發揮,市場經濟的力量才能得以迸發。市場主體是經濟的根、就業的魂,能夠為人民群眾提供源源不斷的就業崗位,進而保障**多億人的安居樂業。市場主體是社會財富的直接創造者,是創新創業的主力軍。蘊藏在市場主體中的生產、管理、服務、創新和技術能力,是推動經濟持續高質量發展和促進共同富裕的重要戰略資源。總之,發展社會主義市場經濟,就是要去除一切不利于市場主體“生”和“活”的障礙,調動一切有利于市場主體“增”和“長”的積極因素,把各類市場主體的活力和創造力充分激發出來。

不斷激發市場主體活力的核心要義在于去繁簡苛。行政審批事項多、審批效率低曾經是一個突出問題,嚴重束縛了市場活力,必須大行“簡約”之道,還權于市場、還權于企業。政府的簡就是市場的活,政府的放就是企業的創。十年來,黨中央、國務院把簡政放權作為突破口,力除繁苛之弊,大興便民之舉。持續深化行政審批制度改革,大幅壓減和調整行政審批事項,其中國務院部門行政許可事項已削減**%多,非行政審批事項退出歷史舞臺。對興辦企業,大力推進商事制度改革,從“先證后照”到“先照后證”,再到“證照分離”“照后減證”“多證合一”,企業開辦時間壓減至*個工作日以內,讓企業早設立早經營。對投資審批,積極開展投資項目審批制度改革、工程建設項目審批制度改革,統一審批流程、統一信息平臺、統一監管方式,創新實施備案制、承諾制、容缺制等方法,減環節、減材料、減時限,基本消除了“萬里審批圖”。對生產經營,大幅壓減企業資質類別和等級,不斷簡化企業生產經營條件,實施工業產品準入制度改革,壓減工業產品生產許可證近**%。這些重大改革舉措,松了綁、解了絆,為市場主體投資興業提供了寬松便捷的環境。

不斷激發市場主體活力的根本方法在于“放水養魚”。過去很長一段時間,市場主體面臨稅費負擔重、經營成本高、融資難融資貴等問題。去繁簡苛讓市場主體“生”得便利,降低了制度性成本,但要讓市場主體活得好、活得輕松,還要為市場主體減負賦能。十年來,我國全面實施增值稅改革,大幅下調制造業增值稅率,普惠性減免小微企業和個體工商戶稅費,開展大規模增值稅留抵退稅,不斷加大研發費用加計扣除比例,這些重大政策有力降低了市場主體稅費負擔,****~****年,新增減稅降費超過*.*萬億元(分年度分別為****億元、****億元、****億元、*.**萬億元、超過*.*萬億元、*.*萬億元),稅收收入占gdp比重從**.*%下降到**.*%。持續清理規范涉企收費,專項整治各種收費亂象,****年以來累計取消、停征、減免中央和省級政府行政事業性收費****多項。積極推動金融系統向實體經濟合理讓利,大力發展普惠金融,讓金融活水持續流向小微企業,小微企業貸款占全部銀行貸款余額的比重從****年底的**.*%上升到****年底的**.*%。特別是面對世所罕見的疫情沖擊,及時運用“放管服”改革思路和辦法,緊扣市場主體需求,精準實施一系列財政資金直達、貨幣政策直達、階段性減稅減費減租等紓困政策,助力市場主體抗沖擊、過難關。通過“放水養魚”“根上施肥”,用成本的“降”換來了市場的“活”,市場主體活躍度始終保持在**%左右。

好的營商環境就是生產力、競爭力。營商環境是市場主體面臨的體制性、制度性安排,其優劣直接影響到各類要素的聚散、主體數量的增減、發展動力的強弱。激發市場活力和社會創造力,關鍵就是要優化營商環境,“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。“放管服”改革是優化營商環境的關鍵之舉,通過簡政放權,打破條條框框,搞活市場,同時強化“放管結合”“優化服務”,促進市場公平競爭、高效運行。十年來的實踐表明,哪個地方“放管服”改革推進得越深入,營商環境就越好,市場主體就長得越快、越有生機,地方經濟發展和民生改善也就越快。推進“放管服”改革、優化營商環境,已經成為各地打造制度高地、頂住經濟下行壓力、推動經濟高質量發展的共同行動。

著力打造市場化營商環境。市場化就是要遵循社會主義市場經濟規律,破除不合理體制機制障礙,讓一切創造財富的源泉涌流出來。市場化是一個不斷深化完善的過程。在放寬市場準入上,全面實施負面清單制度,破除各種隱性壁壘,準入事項逐年減少,實現清單之外“非禁即入”。在培育市場體系上,不斷夯實基礎性制度,推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革,加快建設全國統一大市場,使生產、分配、流通、消費循環更加暢通。在規范市場秩序上,持續完善現代化市場監管機制,建立公平競爭審查機制,加強和改進反壟斷與反不正當競爭執法,打破地方保護和市場分割,強化全鏈條全周期監管,堅決守住質量和安全底線,維護公平競爭市場秩序。

著力打造法治化營商環境。市場經濟是法治經濟。一個穩定透明公平的制度環境,可以增強市場主體預期,激發投資興業積極性。在法規體系建設上,通過總結各地區各部門行之有效的政策和經驗,國務院出臺了《優化營商環境條例》《市場主體登記管理條例》《保障中小企業款項支付條例》《企業投資項目核準和備案管理條例》等法規,各地各部門“立改廢釋”工作及時跟進,累計修訂廢止不符合規定的法規、規章、規范性文件****多份,用法治化辦法把改革成果固定下來,從制度層面提供更加強有力的保障。在保護市場主體權益上,通過完善產權保護制度,依法糾正一批涉產權和企業家冤錯案件,建立知識產權侵權懲罰性賠償制度,持續清理拖欠民營企業中小企業賬款,堅決糾正“新官不理舊賬”等現象,減少企業煩心事。在規范執法上,各地各部門創新執法機制和手段,對輕微違法慎重實施行政強制,規范執法自由裁量權,督查整治亂收費亂罰款亂攤派等突出問題,讓市場主體一心一意謀發展。

并積極考慮加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定(cptpp)》《數字經濟伙伴關系協定(depa)》,制度型開放邁出更大步伐。在外資管理和服務上,推動出臺了《外商投資法》及配套法規,完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,保障外資企業依法平等進入開放領域,讓我國長期成為具有強大吸引力的投資目的地。在優化外貿環境上,突出發揮自貿區、自貿港創新示范作用,將制度創新復制推廣到更大范圍,深化國際貿易“單一窗口”建設,不斷推動降低外貿企業營商成本,塑造國際化發展新優勢。

“放管服”改革是履行政府職責的根本要求。中國共產黨自成立之日起,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命。全心全意為人民服務,讓廣大群眾過上好日子,是一切工作的出發點和落腳點。改革開放以來,我國始終堅持以改革促發展、以發展謀幸福,把發展的硬道理更多體現在增進人民福祉上,人民生活水平顯著提高。當前,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民對美好生活的向往就是黨的奮斗目標,這就要求各地各部門直面人民群眾最關心最直接最現實的“急難愁盼”問題,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷增強履職本領、提升服務水平,俯下身子、實實在在為群眾排憂解難。可以說,人民群眾滿意不滿意,是檢驗“放管服”改革成效的根本標準。

不斷拓寬就業渠道,讓群眾端穩就業“飯碗”。就業是民生之本,關乎千家萬戶。十年來,我國始終將就業擺在經濟社會發展和宏觀政策的優先位置,實施就業優先戰略,通過“放管服”改革擴大市場主體規模,為人民群眾提供源源不斷的就業崗位。持續推進大眾創業、萬眾創新,深入挖掘以創新創業帶動就業的潛力,著力創造人人平等的發展機會,人人皆可成才、人人盡其才。著力降低就業門檻,大幅削減國務院部門設置的職業資格和認定,已取消**多項,涉及***個職業,編制形成國家職業資格目錄清單,目錄之外一律不得許可和認定職業資格。積極推進重點群體就業服務,為農民工、大學生提供更加精準的公共就業服務,創新實施貧困人口就業幫扶政策,到2022年*月底,全國脫貧人口務工規模已經達到****萬人。大力支持和規范發展新就業形態,加強勞動用工、就業服務、權益保障等制度創新,為靈活就業群體創造更好的就業環境,讓靈活用工成為吸納就業的“蓄水池”。面對疫情沖擊,黨中央、國務院堅持助企紓困與激發活力并舉,加大穩崗力度,通過保住和催生更多市場主體來保就業穩就業。

不斷增加公共產品,優化公共服務。為人民群眾提供充裕的公共產品、優質高效的公共服務,是服務型政府的重要職責。長期以來,我國公共服務存在不少短板,供給總量不足,結構不盡合理,效率有待提升。“放管服”改革就是要把更多行政資源從干預市場運行,轉移到有效增加公共服務供給上,解民憂、紓民困。我國不斷加大民生領域投資,積極推動運用互聯網、云計算、大數據等技術,創新在線教育、數字醫療健康等新模式,讓群眾享受更多更優質公共服務。通過簡化社保參保、轉移接續等手續,擴大養老、醫療、失業等保險覆蓋面,將基本民生保障政策及時覆蓋所有困難群眾,社會保障“安全網”更加結實緊密。持續推進水電氣熱等公用服務領域改革,引入競爭、強化監管,規范報裝辦事流程,讓服務更便捷更透明。在交通、養老、醫療等領域,各地各部門積極引入市場力量,豐富和擴大供給,滿足群眾多層次、多樣化的需求。

不斷提高政務服務水平,扎實為群眾辦實事。政府辦事效率直接關乎人民群眾的幸福感,過去門難進、臉難看、耗時長,人民群眾不勝其煩。十年來,我國把群眾的痛點難點作為改進服務的重點,梳理和再造政務服務流程,加快政務服務標準化規范化透明化,推進政務事項集中進大廳,實行人民群眾辦事只進一扇門、只到一個窗、最多跑一次。堅持不懈大力推進“互聯網+政務”,著力業務協同和信息共享,使更多事項“掌上辦、碼上辦、一網通辦”,審批不見面、辦事不打烊、服務不斷檔,網上可辦率超過**%,電子政務在線服務已經進入全球領先行列。各地各部門特別推進異地辦理,基本養老、醫療報銷等近百項高頻事項,實現了省內通辦、跨省通辦。持續開展減證便民行動,積極引入一次告知、容缺受理、告知承諾等新機制,全面實施“好差評”制度,真正把市場主體和群眾的“關鍵小事”當作政府的“頭等大事”,讓依規辦事不求人成為常態。從有關調查看,各地區總體好評率都達到了**%以上。

緊緊圍繞市場主體去繁簡苛、“放水養魚”,市場活力和社會創造力得到了極大釋放,各類市場主體快速壯大,并促進了就業增加、稅基擴大、產業結構優化和經濟循環暢通,為我國經濟長期向好、行穩致遠打下了堅實基礎。

全年新設外商投資企業*.*萬戶,同比增長**.*%。市場主體創新能力顯著增強,截至2022年*月底,我國國內擁有有效發明專利的企業達**.*萬家,擁有有效發明專利數超過***萬件,十年間國內企業擁有有效發明專利增長了*.*倍,其中高新技術企業擁有有效發明專利較****年提高了**.*個百分點。

增強了就業吸納能力,為穩就業提供了有力支撐。市場主體數量大幅增長,成為穩定和擴大就業規模的重要保障。“十三五”時期,我國實現城鎮新增就業****萬人,超額完成****萬人的目標任務,城鎮登記失業率維持在*.*%以下的較低水平。如果不是年均新增千萬級別的市場主體,就不可能實現年均全國新增城鎮就業****多萬人以上。新設市場主體就業吸納能力強、效率高,“十三五”時期全國新設涉稅市場主體****年末在崗從業人員接近*億人,是同期全國涉稅市場主體就業總人數的**%,既為新增就業人員提供了大量崗位,又為既有就業人員騰挪提供了較大空間。新就業形態蓬勃興起,豐富的就業模式創造了大量靈活就業崗位,目前我國靈活就業人員已經達到*億人左右,特別是快遞小哥、外賣騎手、貨運司機等群體迅速成長,成為新的重要就業渠道。涵養了稅源、擴大了稅基,增強了政府財力和改革的可持續性。推行“營改增”之初,有人擔心對財政收入的減收影響太大,甚至估計需要*年時間才能恢復到減稅前的水平。實際結果是,市場主體“投桃報李”,*年內新增的稅收就超過了減稅降費的總額。2021年底,全國增值稅一般納稅人達****.*萬戶,相比****年初翻了一番。“十三五”時期,年納稅*億元以上的重點稅源企業增長了**%,新辦涉稅市場主體累計繳納稅收*.*萬億元,超過同期減稅降費總額(*.*萬億元),相當于總稅收增量的**%。全國一般公共預算收入中,稅收收入占比由****年的**.*%上升到****年的**.*%,財力增長后勁更加充足。簡政放權以簡促效,培育和壯大了市場主體,為減稅讓利提供了支撐,反過來,減稅讓利培本固基,涵養了稅源、擴大了稅基,為進一步簡政放權提供了動力,兩者相輔相成、互為促進,推動“放管服”改革持續深化。

優化了產業結構、暢通了經濟循環,推動經濟社會更高質量發展。市場主體是優化產業結構、暢通經濟循環的微觀基礎。從行業結構看,制造業當年新設企業數量占全部行業的比例,從****年的*.*%提高到****年的*.*%,特別是醫藥、機械設備等先進制造業增長更快。從創新發展看,****年“三新”經濟(新產業、新業態、新模式)增加值占gdp比重接近兩成,高新技術企業數量達到**.*萬家,是****年的*倍多。不斷發展壯大的市場主體,極大地豐富了產業鏈“毛細血管”和市場“神經末梢”,提供了海量、優質的新產品新服務,更好地滿足了人民群眾個性化、多元化的需求,促進了經濟循環暢通,提高了國民經濟整體效能。

為頂住經濟下行壓力、保持經濟運行在合理區間,創造了巨大政策空間和有利條件。過去十年,我國經濟增長速度始終處于世界前列,****~****年平均增速達到*.*%,遠高于全球平均水平。特別是新冠疫情集中爆發的****年,我國是全球唯一實現正增長的主要經濟體。這其中,新增加的*億多市場主體是經濟發展的關鍵增量,為頂住經濟下行壓力提供了堅強支撐。我國經濟整體實力也隨之大幅提升,****年我國gdp占全球份額達**.*%,較****年提高了*.*個百分點,全國居民人均可支配收入也在十年間翻了一番。*.*億市場主體是社會主義經濟建設的強大力量,只要充分調動他們的創造性和積極性,就可以從容應對各種挑戰。

“放管服”改革之所以能夠為抗擊疫情沖擊、頂住經濟下行壓力、扎實做好“六穩六保”作出至關重要的貢獻,取得超出預期的重大成效,主要有*個方面經驗:

一是力行簡政之道。堅持“大道至簡,簡政易從”,以重塑政府和市場關系為主線,聚焦市場主體和人民群眾所需所盼,去繁簡苛、“放水養魚”,厚植發展土壤,充分激發蘊藏在廣大群眾中的蓬勃力量。

二是堅持法治引領,著力打造公開、透明、可預期的營商環境。法治在優化營商環境方面具有固根本、穩預期、利長遠的作用。我國始終把建立以法治為基礎的穩定、公開、透明、可預期制度體系,作為優化營商環境的重要目標。堅持依法行政理念,高度重視優化營商環境法規體系建設,頒布了《優化營商環境條例》《保障中小企業款項支付條例》《國務院關于在線政務服務的若干規定》《市場主體登記管理條例》等基礎性法律法規。及時跟進“立改廢釋”工作,省級層面清理地方規范、政府規章和規范性文件超千件。持續做好相關領域法規規章備案審查工作,全面清理不利于企業發展的條款。

三是堅持市場化法治化國際化原則。圍繞激發市場活力精準施策,構建公開透明可預期的制度體系,主動對標國際先進水平,積極對接世界銀行營商環境評估,以評促改、以評促優,打造一流營商環境。

四是突出改革整體性、系統性和協調性。十年來,“放管服”一體推進,通過“簡”和“放”,騰出更多力量轉移到全周期全鏈條監管上來,轉移到提供公平可及、便捷高效的服務上來,讓市場活而不亂、競爭有序、充滿生機。

五是抓堵點痛點,堅持問題導向,以企業獲得感檢驗放管服改革成效。把企業和群眾的痛點難點作為放管服改革的重點,梳理和再造政務服務流程,加快政務服務標準化規范化透明化,推進政務事項集中進大廳,實行人民群眾辦事只進一扇門、只到一個窗、最多跑一次,堅持不懈大力推進“互聯網+政務”。

六是創新引領、以點帶面,將優化營商環境好做法推廣開來。黨中央支持各地各部門先行先試、敢于創新,通過自貿區試點、自貿港試點、營商環境創新試點等舉措,探索出好做法好經驗,再復制推廣到全國,既有利于相互學習,更有利于調動地方創新的積極性,形成由點到面、競相改革的良好局面。

從根本上講,持續推進“放管服”改革和不斷優化營商環境取得重大成效,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和有力推動的結果。各地各部門堅決貫徹落實黨中央決策部署,堅持“天下為公”“放開搞活”“大道至簡”,鍥而不舍深化“放管服”改革、優化營商環境,市場主體空前壯大,市場機制更加有效,經濟發展韌性與內生動力顯著增強,走出了一條完善社會主義市場經濟體制、解放和發展生產力的新路子。

“放管服”改革和優化營商環境永遠在路上。認真學習黨的二十大精神,按照構建高水平社會主義市場經濟體制的要求,更加深入推進“放管服”改革,更大力度優化營商環境,更實舉措激發市場活力和社會創造力,為全面建設社會主義現代化國家增添動力。

(一)力行簡政之道,釋放更大活力、更大創造力。

縱深推進行政審批制度改革。簡除煩苛才能輕裝前行。對沖經濟急劇下行壓力,要善用政府權力的“減”來贏取市場主體活力的“加”乃至“乘”。要立足規則公平、制度清晰,重點推進行政許可標準化規范化,推動更多政務服務事項實現一網通辦,更大程度利企便民。要深化投資建設領域審批制度改革,擴大告知承諾制、容缺制應用范圍,規范能評、環評、安評等服務,提高審批效率,為加大投資力度、加快形成實物工作量創造條件。繼續深化證照分離改革,抓好“一業一證”改革,全面推廣“一件事一次辦”“承諾制”等有效做法,破解辦證多、辦證難問題,推行簡易注銷程序,繼續健全市場主體退出機制。

清理先入庫后招標等做法,建立以業績、信用和履約能力為核心的投標人資格審查制度。真正實現清單之外無清單、清單之外無壁壘。

加強公平競爭審查剛性約束。要持續加大公平競爭審查落實力度,凡涉及市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等有關市場主體經濟活動的規章、規范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施,均要納入公平競爭審查范圍。在嚴格落實“誰制定、誰審查”原則的基礎上,積極探索優化審查方式,豐富審查工具和方法,提升審查的專業化、精細化水平。推行公平競爭審查的第三方評估,客觀和充分地評估政策措施對市場競爭的影響。統籌做好增量審查和存量清理,逐步清除、廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的存量政策。建立健全公平競爭審查的抽查考核制度,督促制度落實。

(二)鍥而不舍,持續降低企業經營成本。

推動降低企業生產經營負擔。受上游成本抬升、應收賬款增加、疫情災情影響等多方面影響,當前穩市場主體壓力較大,一定要多措并舉降低市場主體經營成本。要切實做好能源、重要原材料的保供穩價工作,增強國內資源生產保障能力,打擊哄抬價格等違法違規行為。持續運用市場化手段,使用電、用網、公路貨運、港口及平臺收費等各種經營性收費趨于合理。加強水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政公用服務價格監管,堅決制止強制捆綁搭售等行為,對實行政府定價、政府指導價的服務和收費項目一律實行清單管理。加強口岸、貨場、專用線等貨運領域收費監管,推動降低各種物流服務收費。

加大涉企收費清理力度。對違規涉企收費專項整治,進一步清理亂收費、亂罰款、亂攤派行為,決不能讓不合理收費抵消減稅降費政策效果。要嚴格規范行政處罰行為,堅決防止以罰增收、以罰代管、逐利執法等行為。動態調整涉企行政事業性收費目錄清單,加大財政支持力度。全面梳理各類檢驗檢測、評審評價等中介機構收費項目,規范收費標準。

緩解中小微企業融資難融資貴難題。中小企業融資難、融資貴既與中小微企業特性有關,也與金融部門能力有關。要進一步推動金融向實體經濟讓利,降低融資綜合成本。積極用好普惠小微貸款支持工具,增加支農支小貸款。穩步推進科技金融、供應鏈金融等服務創新,開放政府部門和公共服務機構數據,用好大數據為中小微企業增信,如“銀稅互動”等,提升金融部門服務中小企業的能力。提升政策性工具的效能,重點是優化政策性融資擔保,對政策性擔保基金制定更加合理的國資考核機制,讓政策性擔保回歸本位,敢于分擔商業風險,而無需擔心后顧之憂,更好發揮政策杠桿撬動商業貸款的作用。

(三)秉持公正監管,促進市場主體優勝劣汰。

持續提升監管效能。堅持“放”“管”并行,以有效監管促進更好發展。要健全審管銜接機制,取消和下放的審批事項要同步落實監管責任和措施。針對食品藥品、安全生產、金融等關乎人民群眾生命健康和切身利益的領域,加強常態化監管,有效遏制重特大安全事故。要提升精準監管和綜合監管能力,尤其是要提高信用監管水平,扎實推進企業信用風險分級分類管理工作。針對企業信用違約事件增多問題,要加大信用服務力度,審慎認定失信行為,減少疫情對企業信用狀況的影響。

對新萌發的業態,要加強監測、客觀看待,實事求是解決。要督促平臺企業落實主體責任,依法合規經營,不斷完善多方參與的治理體系。

加大監管執法力度,增強規范性。全面依法保護各類產權,讓市場主體放心投資、安心經營、專心發展。完善行政裁量權規范要求,嚴格按違法行為危害性和輕重情節分檔分級裁量,對輕微違法行為,善于運用說服教育、勸導示范、行政指導等手段。對嚴重違法違紀、影響惡劣的市場主體,堅決清出市場,維護市場秩序。堅決杜絕“逐利執法”“釣魚執法”“過度執法”“粗暴執法”,禁止濫用執法權亂收費來增加罰沒收入。增強執法透明度,執法主體、權力清單、責任清單、自由裁量標準向社會全面公開,執法結果向社會動態公開,接受社會監督。

(四)持續優化服務,助力市場主體創新發展。

持續提升政務服務便利度。要加快推進政務服務標準化、規范化、便利化,為持續提升政務服務效率明確要求。推動更多事項集成辦理,加快實現營業執照、社保卡申領、稅務申報等市場主體經常辦理的事項“跨省通辦”。壓減各類證明事項,持續提升公證、社保辦理、醫保異地結算等服務水平,讓群眾辦事少煩心。優化政務服務便民熱線,健全“接訴即辦”機制,更好發揮群眾監督力量。

完善就業服務,穩固基本面基本盤。中小微企業、個體工商戶是就業的主渠道和頂梁柱。要堅持就業優先政策,把培育和壯大市場主體規模、增強活力、提高競爭力,作為擴大就業規模、優化就業結構、提升就業質量的主戰場。破除各種不合理限制,支持多渠道靈活就業和新就業形態發展,充分保障快遞、外賣等平臺靈活就業群體的合法權益。開展大規模、多層次職業技能培訓,加強對新經濟新業態的知識培訓,提高就業新技能,使更多勞動人口滿足經濟轉型升級的需求。

充分利用數字技術提升政府治理和服務效能。市場主體大幅增加,事中事后監管難度也大幅增加,數字技術是應對監管挑戰和提高服務能力的有效手段。積極推進數據跨部門、跨層級、跨地區匯聚融合和深度利用,為智能監管、智能服務提供強大的數據支撐。大力破除各種制約政務數字化的桎梏,如電子證照跨部門和跨區域互認、電子文件歸檔等的制度障礙。加強公共數據開放共享和政務信息化共建共用。加快推進數據協同下的政務流程再造,實現更多事項“一件事一次辦”。加強企業服務平臺建設,打通政策直達“最后一公里”,為市場主體提供精準、高效的政策服務。

(五)營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

營造穩定透明的法治環境。要持續推動《優化營商環境條例》落實,完善配套法規政策體系。加快制定重點領域、新興領域、涉外服務監管急需的法律法規。積極落實《保障中小企業款項支付條例》,加大拖欠中小企業賬款清理力度,規范商業承兌匯票使用,機關、事業單位和國有企業要帶頭清欠。要增強執法透明度,權責清單、執法結果向社會公開,接受監督。疫情沖擊下更要重視政務誠信,要重點治理“新官不理舊賬”、不履約不兌現等行為,防范新增政府拖欠和亂罰款增加非稅收入。

持續推進相關法律法規“立改廢釋”工作。對于前期營商環境改革涌現出的有效做法應加快上升為制度規范,一些重要內容應上升為地方性法規或部門規章。對于明顯不符合“放管服”改革要求的審批和監管制度應抓緊修改,重點解決行政審批要求不合理、部門法規之間不銜接甚至存在沖突、跨部門數據共享難以深入推進等方面的制度問題。加強對數字經濟、互聯網金融、人工智能、大數據等新技術新應用的跟蹤評估,抓緊補齊制度短板、消除規則空白。

加強政策預期引導。要進一步加強政策預期管理,完善政策制定程序,出臺前期充分聽取企業和專家意見,出臺后加強內容解讀,合理引導市場預期,實施前給予必要銜接期、過渡期。當前政策預期管理的重點是落實好黨的二十大精神,積極出臺對市場有利的政策,保持政策預期的穩定和一致性。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇十七

各位領導:

一、簡政放權落實改革情況。

自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來,我局認真按照國、省、市上級部門的統一部署,相繼推進注冊資本認繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續、實行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發市場主體活力,為各類市場主體健康發展營造寬松便捷的準入環境,從20×年以來我局繼續深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。對接國省市統一部署,我局積極協調區局相關部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務院第一批×項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序實施。全面執行全市“三十八證合一”登記,實行“一套表格,一口辦理”。

二是認真執行進一步壓縮企業開辦時限。我局持續壓縮企業開辦時間,20×年底將全區范圍內企業開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日,同時積極運用四川省企業開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業開辦的×個環節壓減到企業登記、印章刻制、申領發票×個環節。按照上級要求正準備在保證質量前提下進一步壓減至3個工作日。

三是認真執行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20×年4月1日起,我區企業可以通過國家企業信用信息公示系統在線辦理清算組成員備案和免費發布債權人公告,企業注銷時,我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業未經營企業的清理,落實了“寬進嚴管”的要求,建立了“僵尸企業”強制退出機制,督促企業履行法定義務。通過清理工作,喚醒了一批,規范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導了企業誠信經營,凈化了市場環境。

四是深化名稱登記制度改革。在全區全面推行了企業名稱自主申報,按照省、市局部署,除涉及前置審批事項的企業名稱核準或者總局、省局核準的企業名稱外,全部實行企業名稱自主申報。

五是開展了企業登記實名身份認證。20×年×月起在全區開展線下實名登記,企業只需進行一次身份認證,即可在政務服務平臺上辦理各種政務服務事項,有效的防范了冒用他人身份信息進行虛假工商登記注冊行為。

六是動態調整權力責任清單。去年,根據區委、區政府的統一安排部署,我局對《行政權力責任清單》進行了清理和調整。經清理,我局行政權力事項共計×項,其中,行政許可×項,行政處罰×項,行政強制×項,行政確認×項,行政裁決×項,行政檢查×項,行政獎勵×項,其他行政權力×項。按照要求上報后,由區政府對外進行了統一公示。

二、放管結合工作開展情況。

在放寬市場主體準入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進一步加強對市場主體的監督管理,依法維護市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機、一公開”、“企業信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實行“先照后證”的基礎上,進一步加強“事中事后監管”。

一是加快實施了“雙隨機、一公開”監管改革工作。為強化市場監管,規范事中事后監管行為,我局根據《×市×區推廣隨機抽查規范事中事后監管實施方案》、《×區各部門隨機抽查事項清單》確定的×大項、×小項項隨機抽查事項,及全區系統企業抽查工作“六統一”標準,開展“雙隨機一公開”抽查工作。同時我們制定《×區市場監督管理局隨機抽查事項清單》;健全抽查執法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負其責,抽查工作結束后,及時將企業抽查結果錄入企業信用信息公示系統。

二是實時開展專項整治,確保對重點商品和市場的監管。我們認真組織開展“春雷行動20×”暨知識產權保護執法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所×個次,搗毀制假窩點1處,牽頭和協助開展行政指導和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達×件。其中萬元以上案件×件,×萬至×萬元以上案件1件,×萬以上案件×件,個案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬余只,移交公安機關刑事打擊×件。

三、優化服務情況。

一是深入推進簡政放權。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實施行政許可“網上辦”、“零見面”服務,開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優化食品生產經營、特種設備、工業產品行政許可服務措施,延長已經到期的相關許可期限,為×實現“飽和”式復工復業創造了條件。截至×月×日,×共登記市場主體×戶,其中各類企業×戶,個體工商戶×戶,農民專業合作社×戶,市場主體總量位居全市第一。實現企業新增注冊資金×萬元;農民專業合作社新增注冊資金×萬元;個體工商戶新增注冊資金×萬元。開展了“進一步優化營商環境提升社會滿意度”活動。

二是規范了窗口建設。通過強化了業務學習,強化工作責任等措施,我們優化了登記流程,實現了辦照提速,按照企業辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結”的登記事項,為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業全程電子化系統進行登記,進一步提升市場主體線上辦理體驗感。

三是開展“政銀合作”。全面實現“就近辦、一次辦、多點辦”我局通過省局批準的工商銀行、中國銀行、農業銀行、建設銀行、郵儲銀行在我轄區的網點,力促企業按自愿的原則為申請人無償提供企業全程電子化登記管理系統中所有登記業務的導辦及咨詢服務。四是開展工商質進萬企活動。去年底提出了優化政策環境、優化政務環境、優化服務環境、優化法治環境、優化人文環境的要求,開展了“工質進萬企問計放管服”活動,以“問計與企、服務于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機制”為主要內容,組織干部職工深入企業,聽取“放管服”改革意見幫助解決企業存在的困難和問題。同時我們為了使轄區企業能夠健康持續的發展幫助×戶企業建立了現代企業制度。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇十八

統一戰線涉及政治、經濟、文化、社會和生態文明建設各個領域、層面,資源豐富、優勢獨特。下面是天涯濤源本站小編給大家帶來的2022年縣域高質量發展工作情況報告范例,希望大家喜歡。

黨史是明燈,也是號角。一百年來,我們黨所作出的一切努力、進行的一切斗爭、付出的一切犧牲,都是為了人民幸福和民族復興。我們走得再遠,都不能忘記為什么而出發。開展黨史學習教育,既是一堂砥礪初心使命、堅定信仰信念的思想黨課,也是一場推進自我革命的精神洗禮,更是我們接續奮斗前行的動力源泉。黨史學習教育這門功課,不僅必修,而且必須修好、學好,深刻領悟和把握蘊含其中的大邏輯,學出“勇闖深海”的膽略、“搏擊藍海”的智謀、“精衛填海”的韌勁,以當好新時代縣域高質量發展排頭兵的嶄新業績,沖出“江尾”、勇立“海頭”。

深刻領悟和把握百年黨史蘊含的理論邏輯,砥礪初心如磐的精神力量。歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑。通過學習,從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經驗、優良傳統中,學出理論上的清醒,深刻領悟中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,深刻領悟堅持中國共產黨領導的歷史必然性、馬克思主義及其中國化創新理論的真理性、中國特色社會主義道路的正確性,始終筑牢信仰之基,補足精神之鈣,把穩思想之舵。學出政治上的堅定,充分認識做到“兩個維護”的極端重要性,更加堅定自覺地擁護核心、跟隨核心、捍衛核心,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。學出思路上的創新,按照習近平總書記建設“強富美高”新**和“爭當表率、爭做示范、走在前列”的諄諄囑托,結合省委、**市委賦予**的重大使命,自覺把**的工作融入全省、**的發展大局中,把**“產業強鏈”和**“產業強市、創新驅動”的戰略要求,轉化為**“南征北戰、東西互搏”的具體行動。

深刻領悟和把握百年黨史蘊含的價值邏輯,維護人民群眾的切身利益。黨的百年歷史,就是一部與人民群眾心連心、同呼吸、共命運的歷史。通過學習,更加牢固地樹立以人民為中心的發展思想,彰顯“人民更幸福”的為民情懷,領悟“江山就是人民、人民就是江山”的崇高境界,進一步站穩人民立場,進一步深化同***萬**人民的血肉聯系,始終與人民心心相印,與人民同甘共苦,與人民團結奮斗。領悟“我將無我、不負人民”的質樸情懷,以一張藍圖繪到底、此心安處是吾鄉的精神狀態,以為**而拼、為**而戰的奮斗姿態,深入解剖**、讀懂**、融入**、引領**。領悟“民之所望就是政之所向”的為民導向,圍繞幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶“七個有”目標,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,以更高標準、更實舉措,補齊民生短板,破解民生難題,兜牢民生底線,讓**人民過上現代化高品質的幸福生活。

深刻領悟和把握百年黨史蘊含的實踐邏輯,踐行綠色發展的職責使命。在學史明理、學史增信、學史崇德的同時,堅決做到學史力行。通過學習,把“共抓大保護、不搞大開發”戰略要求、綠色發展理念深入貫穿“南征北戰、東西互搏”的全過程各方面,堅決打好“南征”縱深仗,持續做好“生態+”文章,以霞客灣科學城建設為核心,全面打造引領**未來發展的智慧互聯之城、綠色生態之城、青春時尚之城、未來科技之城,讓霞客灣科學城不僅成為優質增長極、活力創_、數字新高地,更成為“科技共山水一色、新城與產業齊飛”的美麗生態區。堅決打好“北戰”前沿仗,加快岸線整治、生態修復、減危減化,全面打好港口資源整合戰、城區品質突圍戰、長江生態保護戰,持續建設通江達海、美麗宜居的花園之城、現代化之城,當好長江大保護排頭兵。堅決打好“東西互搏”整體仗,推動**高新區邁進“全國**強”、臨港開發區創成“國家級開發區”、**園區成為“高質量跨江融合發展試驗區”、各鎮街奮力躋身“全國百強鎮”;啟動鎮村工業園區關停并轉升級改造,力爭三年盤活騰退提升土地*.*萬畝、儲備土地*萬畝,真正成為全國縣域發展當之無愧的排頭兵、先行軍、領跑者,當好**“一體兩翼”的堅強一翼。

全面加強黨的集中統一領導凝聚統一戰線力量助力縣域高質量發展。

統一戰線是我們黨的三大法寶之一,是黨的總路線總政策的重要組成部分。修訂后的《中國共產黨統一戰線工作條例》(以下簡稱《條例》)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想,堅持和加強黨對統一戰線工作的集中統一領導,圍繞新形勢、新任務和新要求,著力提高統一戰線工作的科學化、規范化、制度化水平,為我們做好新時代統戰工作提供了基本遵循。我們必須進一步學習好、領會好、落實好《條例》,全力構_委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局,充分發揮統一戰線重要法寶作用,使統一戰線的制度優勢更加凸顯。

一是全面加強黨的統一領導,凝聚統一戰線強大合力。此次《條例》修訂的突出特點是通篇貫穿黨對統一戰線工作的集中統一領導,把堅持中國共產黨的領導作為統一戰線工作的首要原則,強化了黨委在同心圓中居于圓心的地位作用,有利于進一步鞏固統一戰線“眾星拱月”的良好局面。對此,必須強化思想政治引領,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想,將學習貫徹《條例》精神與加強黨的建設緊密結合,與學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委、市委全會精神緊密結合,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,積極促進黨政關系、民族關系、宗教關系、階層關系和諧,全面夯實新時代統一戰線的共同思想政治基礎,確保統戰工作始終朝著正確方向前行。

二是全面集成統戰資源優勢,助力縣域經濟加快發展。統一戰線涉及政治、經濟、文化、社會和生態文明建設各個領域、層面,資源豐富、優勢獨特。要為民主黨派發揮作用搭建更多平臺、創造更多條件,積極推動政黨協商、參政議政、民主監督制度化規范化建設,引導統一戰線廣大成員圍繞鄉村振興、工業經濟、項目建設、招商引資等事關經濟社會發展全局的重點工作獻計出力。要充分挖掘各方資源引資引智,注重加強同政治上有影響、學術上有造詣、經濟上有實力、社會上有聲望黨外人士的聯系與溝通,使廣大黨外人士成為對外推介**的“宣傳員”、招商引資引智的“中介人”、推動科學發展的“參與者”,為全縣經濟社會發展引進一批重大項目、高端人才和先進技術。要著力構建高效便捷的政務環境、合作共贏的政策環境、公平公正的法治環境、守信踐諾的誠信環境,嚴格落實國家放寬民營企業準入的政策,引導非公有制經濟人士堅定發展信心,號召**籍企業家回鄉創業,鼓勵臺資、僑資企業來**興業,推動統戰工作優勢轉化為**“十四五”時期的發展優勢。

三是全面完善制度體系建設,增強統戰工作整體效能。提升統戰工作科學化水平對于應對新形勢新任務新要求、服務科學發展、構建和諧社會具有重大意義,加強制度體系建設是提升統戰工作科學化水平的根本點。要全面梳理和完善各項工作制度,努力形成內容完備、結構合理、功能齊全、科學管用的制度體系。要健全黨委統籌負責、部門協調配合、各方密切合作的工作機制,完善縣鄉村三級統戰工作網絡,整合統戰力量、延伸統戰觸角,充分調動統戰干部、統戰成員的積極性和創造性,推動形成統戰工作的強大合力。要健全閉環管理機制,明確工作思路、完成時限、保障措施,推動執行力提升。要健全統戰考核機制,從宣傳教育、民主建設、非公經濟服務等方面細化、量化考核內容,與縣委、縣政府的年度目標考核同部署、同安排、同考核,全力提升統戰工作效能。

以實干實績拼出縣域高質量發展領先身位。

全市加強作風建設提升執行能力錘煉過硬隊伍大會所作部署,具有非常強的針對性、指導性和操作性。**市將以此次大會為契機,以“在全省率先基本建成縣域現代化強市”為目標定位,以“各項工作全面領先”為主攻方向,奮力打造縣域高質量發展的北方樣板、山東龍頭,努力為煙臺持續健康發展貢獻新的更大份額。

一是提高站位,在統一思想中彰顯實干、狠抓落實。思想是行動的先導。**全市上下將繃緊思想這根弦,擰緊思想“總開關”,從整體全局、長遠發展的角度優化作風、強化執行力。聚焦“四個充分認識到”:即充分認識到優化作風、提升執行力是謀事干事成事的最基礎條件,充分認識到優化作風、提升執行力是堅守初心、履職盡責的最基本要求,充分認識到優化作風、提升執行力是保障令行禁止、政令暢通的最現實表現,充分認識到優化作風、提升執行力是逆水行舟、逆勢突破的最根本支撐,切實把思想高度統一到煙臺市委市政府的決策部署上來,統一到大會部署要求上來,迅速在頭腦中掀起“優作風、促執行”的思想“風暴”。

二是自我檢視,在查弱補缺中彰顯實干、狠抓落實。工作干得怎么樣,最終反映出的就是作風、就是執行力。**市將堅持問題導向和結果導向,引導全市各級“對標畫像”,給自己“打分”。敢于自我革命,敢于向自己“發難”,不斷濃厚“三查三比三看三爭”氛圍,即查用心程度、查落實力度、查工作作風,比質效、比提升、比位次,看亮點、看變化、看后勁,爭當先鋒、爭創佳績、爭作貢獻,既要自身縱向找短板,又要跳出**看差距,將工作放到更廣維度、更大范圍校“坐標”,本著“即知即改、立行立改、徹查徹改”的原則,迅速將短板補齊、將弱項補強,做到各項工作齊頭并進,堅決防止出現“木桶效應”。

三是高效行動,在加壓奮進中彰顯實干、狠抓落實。學習貫徹會議精神關鍵在抓落實。**市將鎖定措施落實不停滯,針對所有重點工作,嚴格實行市級領導領銜的“指揮部作戰”機制,深入踐行“一線工作法”,全面明晰推進落實的“時間表”“路線圖”“責任賬”,倒排工期、掛圖作戰,將干事成事的氛圍濃起來、速度提起來、成效盡快顯現出來;鎖定隊伍錘煉不懈怠,將抓班子帶隊伍貫于日常、嚴在經常,嚴格落實干部執行力考察機制,常態化開展機關作風集中教育整頓活動,充分發揮正面典型引導和反面案例警示作用,綜合采取有針對性的方式,著力提升干部隊伍的思想覺悟、工作能力、綜合素質,全面營造“見賢思齊、見不賢而自省”的濃厚氛圍;鎖定嚴督實考不手軟,采取“實地核查、對賬核實”等方式,嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、假作為現象,運用好“藍黃紅”三色管理機制,嚴格兌現獎懲措施,真正讓有為者有位、能干者能上、優秀者優先、吃苦者吃香。通過多措并舉、硬核落責,將貫徹落實大會精神導向到干部作風大改善、執行能力大提升、隊伍建設大增強的層面上,充分釋放干事創業善始善終、善作善成的強大正能量。

放管服改革工作評估報告(通用19篇)篇十九

堅持黨性鍛煉、跟蹤管理、關心關愛相得益彰。優化《局公務員平時考核實施細則(試行)》,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年林草局選人用人工作情況報告,希望大家喜歡。

省委組織部:

20xx年,省林草局黨組在省委正確領導和省委組織部有力指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真踐行新時代黨的組織路線,牢固樹立鮮明的選人用人導向,堅持好干部標準,堅持事業為上、以事擇人、人崗相適,扎實做好干部選任工作,加大年輕干部培養使用力度,著力打造政治過硬,高素質專業化的新時代林草干部隊伍,為我省林草事業高質量發展提供了較好的組織保障。現將有關情況報告如下。

一、基本情況。

(一)編制、職數及職務職級配備情況。

省林草局行政編制xxx名,實有公務員xxx人。核定正處級領導職務xx職,實配xx職、空x職,副處級領導職務xx職,實配xx職、空x職;一、二級巡視員xx職,實配xx職,一級至四級調研員xx職,實配xx職、空x職。

局直屬事業單位xx家,核定事業編制xxx名,實有工作人員xxx人。核定正、副處級領導職數xx職,實配xx職、空x職;x家參公事業單位,核定二級巡視員x職,實配x職,一級至四級調研員xx職,實配xx職、空x職。

(二)領導職務選任及職級晉升情況。

20xx年,組織處級領導職務選任x批次、xx人。其中:局機關處級領導職務選任x批次、xx人,提拔使用處長x人、副處長xx人;局直屬企事業單位黨政領導干部選任x批次、xx人,提拔使用正處級x人、副處級xx人。啟動局機關公務員職級晉升xx批、xx人次,其中二級巡視員x人次、一級至四級調研員xx人次、一級主任科員及以下職級xx人次;啟動參公人員職級晉升x批次、xx人次,其中二級巡視員x人次,一級至四級調研員x人次,一級主任科員及以下x人次。

(三)干部調任、交流使用情況。

根據工作需要,我局機關調任公務員x人,轉任公務員x人,遴選公務員x人,接收轉業軍官x人,選調生x人;交流公務員x人,事業單位交流干部xx人。

二、主要做法。

上年度省林草局選人用人工作民主評議結果顯示,選人用人工作總體評價、從嚴管理監督干部情況評價為“好”的比例均為xx%,高于省直單位平均比例(xx%、xx%)。但選人用人民主評議表中所列10項主要問題仍不同程度有所反映。一年來,省林草局黨組提高政治站位,將問題整改與干部隊伍建設同步推進、一體貫通,作為強化選人用人工作的重要切入點和落腳點,聚焦“當下改”、著眼“長久立”,高標準高質量做好選育管用、推動整改落實。

(一)精準識別,把好準入關。

堅決貫徹落實黨中央關于領導班子和干部隊伍建設工作要求,堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標準,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,持續強化干部選任組織審察和把關力度。堅持事業為上、突出政治標準,拓寬選人渠道、優化年齡結構,實現整體謀劃與局部推動相結合、科學選配與培養儲備相結合、優化結構與以老帶新相結合。局機關40歲左右正處長x人,“80”后副處長x人,其中,“85后”副處長x人;真正把業務素質高、適應能力強、基層經歷豐富、職位匹配好的干部選出來、用起來。同時,著力推動“能上能下”,暢通年輕干部的晉升通道。

對所屬事業單位領導干部年齡較大、精力不足的,及時讓出領導崗位,轉到相應的專業技術崗位,保證工資待遇不降低。20xx年共有x名干部因身體健康原因免去了處級領導職務,有x名干部因年齡較大、精力不足,免去了科級領導職務。局機關及直屬參公單位有x名處級以上干部進行了由職務向職級的調整。全面履行代管職責,對省林科院領導班子中的正處級領導干部及有關分院、研究所正職進行了調整,開展了部分研究所正職選任并指導內設機構正副職和研究所副職選任,從局直屬單位優選x名干部到省林科院內設機構及研究所交流任職,在班子調配和干部隊伍建設方面給予全力支持和保障。

一是堅持知事識人、確保以崗擇人。局黨組及主要領導通過廣泛談心談話、工作調研了解,全面掌握干部隊伍建設情況,經常性開展干部隊伍結構分析和綜合研判,堅持對干部能力和平時表現進行比較,發現適用人選,做好干部選用儲備。

二是綜合分析研判,充分醞釀動議。每輪干部選任前,人事部門綜合有關方面建議和平時了解掌握的情況,提出初步人選建議,向黨組主要領導匯報,在一定范圍內進行溝通醞釀,形成工作方案。

三是人崗配置科學,選任工作順暢。局黨組帶頭堅決執行《中國共產黨組織工作條例》《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求的選任程序,人事部門進一步調整完善干部選任工作流程,嚴格操作標準和具體流程,做到全過程留痕,全過程接受組織和群眾監督。

四是廣泛征求意見,防止以票取人。人事部門從選任崗位關聯性、對干部了解熟悉程度和參與推薦代表性等角度,科學確定談話調研推薦和會議投票推薦范圍,提高推薦結果的參考價值,避免圖形式、走過場,防止簡單以票取人。

五是考察了解到位,杜絕“帶病提拔”。嚴格執行“凡提四必”,堅持全面考察干部的政治表現、履職擔當、工作實績、廉潔自律情況,對干部進行全方位體檢,不斷拓展干部考察的深度和廣度,堅決杜絕“帶病提拔”。

六是集體討論研究,走好“最后一公里”。局黨組要求研究干部問題的上會材料需經人事處處長、協管領導、分管領導三級把關,會上不簡化流程,逐一深入聽取干部考察情況、履歷情況和“凡提四必”情況,黨組成員充分發表意見,集體討論確定任職人選,確保把好干部選任“最后一公里”。

(二)嚴格管理,把好監督關。

堅持黨性鍛煉、跟蹤管理、關心關愛相得益彰。優化《局公務員平時考核實施細則(試行)》,推動平時考核工作向規范化精準化智能化方向縱深發展;從嚴肅紀律規矩入手,定期對局各處室(站、中心)的工作紀律情況和“釘釘”考勤打卡情況進行檢查并通報,進一步促進了機關工作作風提質增效;印發《關于進一步規范外出請假報批報備工作的通知》,規定了外出請假報批報備的范圍、程序、內容、方式,明確了有關要求。推進落實《xx省林業和草原局激勵干部擔當作為容錯糾錯實施辦法》《新提拔任職領導干部跟蹤考察辦法(試行)》,局黨組x次召開新任職干部和新進人員集體談話會議,強化干部任前教育管理。督促領導干部如實填報個人有關事項,對發現問題的x名干部分別給予批評教育和誡勉談話處理。

(三)強化培訓,把好能力關。

以《干部教育培訓工作條例》《2018-2022全國干部教育培訓規劃》為基本遵循,以“建強自身功能、拓展深度合作”為主要依托,以黨的創新理論和林草主責主業為重點內容,推動干部隊伍能力素質跟上時代步伐,適應工作要求。邀請省委黨校教師,利用兩個半天組織局各處室和直屬各單位全體黨員干部集中學習;面向全省林草系統征集培訓需求xxx余條,圍繞國土綠化、森林草原防火、資源節約等林草實務,全年開展黨員干部“入目”培訓xx期,舉辦“xx林草大講堂”19期;與國家林干院、省生態學院、省林科院開展深度培訓合作。通過舉辦各類培訓,全年累計培訓人次達xx萬,為大規模培訓干部、大幅度提高干部素質發揮了應有作用。同時,精心選調學員參加國家林草局培訓班、省委黨校調訓及初任培訓、中省直單位駐村第一書記培訓班;“xx干部教育網絡學院”參學率、合格率均為100%。

三、存在的問題。

一是40歲左右的內設機構正職人數不足。因工作需要,省委編委于20xx年xx月將我局機關內設機構正職職數由xx名核增至xx名,按照省直黨政部門xx歲左右的內設機構正職配備比例的要求,我局應配備xx歲左右的處長x名。截至目前我局已配備x名xx歲左右正處長,尚未達到配備要求。二是處級任職培訓存在明顯短板。任職培訓名額不足,機構改革后近三年來,我局選拔任用的xx余名處級領導干部中尚有xxx余名沒有參加過處級干部調訓,目前已超出組織部門規定的培訓時限,在一定程度上影響了干部任職能力和理論素質的有效提升,我們也將積極建議干部教育部門適當增加我局處級干部培訓名額。

下一步,省林草局黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大及十九大歷次全會精神,深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以省委確定的“四個體系”建設為總抓手,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、擁護和捍衛“兩個確立”,堅持正確的選人用人導向、著力提高選人用人工作質量,持續探索完善干部考核評價體系、強化干部日常管理監督、抓實抓好干部教育培訓;加大優秀年輕干部培養選拔力度,常態化推進“六個一批”,40歲左右的內設機構正職配備比例達到全國《規劃綱要》和我省落實措施的要求,持續調整優化干部隊伍結構,建設適應振興發展需要的高素質林草干部隊伍,為推動我省林草事業高質量發展提供堅強組織保障,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!

專此報告。

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食品的種類和品牌繁多,消費者可以根據個人口味和需求選擇不同的食品產品。以下是小編為大家精心挑選的食品相關文章,希望能夠給大家帶來一些啟發和思考。20__年食品安
報告范文的撰寫需要準確、簡明地呈現信息,以便讀者能夠快速理解和消化。希望大家能夠通過閱讀這些優秀的報告范文,練習和提升自己的寫作水平。今年以來,在區委的正確領導
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心得體會是一種寶貴的財富,可以幫助我們更好地總結和提煉自己的經驗和教訓。小編為大家精心挑選了一些值得一讀的心得體會,希望能給大家帶來一些思考和啟發。
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優秀作文是一種藝術,需要作者用精準凝練的語言表達出自己的思想和情感。接下來,小編將向大家推薦一些優秀作文的范文,供大家參考和學習。灰蒙蒙的陰天。唉,真沒勁,寒假
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