規(guī)章制度的制定是為了規(guī)范行為,維護公共利益和社會秩序。下面是一些規(guī)章制度的典型問題和應對方式,供大家參考和學習。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇一
一、按照黨的教育方針和勤檢辦學的方針,管好、用好教育經費(包括號預算內、外資金),努力提高資金使用效率,充分發(fā)揮財產、物資的利用率,是學校財務、財產管理的根本任務。
二、第二條學校領導要以身作則,模范執(zhí)行國家法令,教育教職員工遵守財務制度和財經紀律,發(fā)揚主主人翁態(tài)度,參與學校財務管理工作,財務人員要認真履行職責,做好學校的財務,財產管理。
三、學校財務、財產管理實行統(tǒng)一領導,集中管理,分工負責、權責結合,由校長審批,總務主任審核,財務人員辦理收支業(yè)務。
四、學校的一切預算內、外資金都必須由學校統(tǒng)一怍、付、集中管理,及時入帳,任何人不得搞賬外資金私設“小金庫”。
五、加強財務的計劃管理,通過調查研究,校內各部門先造預算,由校長辦分會議根據收入預算情況平衡后,合理調配,作來正式預算。預算方案報財務后有計劃地控制使用。一般情況下不得隨意變更計劃、盲目開支。每年終結算。公布收支情況。
六、健全財務指揮和監(jiān)督系統(tǒng):
校長辦公室是決定學校財務計劃,經費分配指標是方案的最高權力機構。
工會是審議,監(jiān)督機構。為了實行民主理財、加強財務檢查和監(jiān)督、組織由學校領導、教職工代表、財務人員參加財務審查,并向教職工報告財務情況,接受群眾監(jiān)督。總務處每學期公布財務收支情況。
七、報銷手續(xù)要齊全。
八、財務人員應熟練掌握各種收費標準和各中經費支出范圍和標準。嚴格把關。對隨意改變收支范圍和標準的現(xiàn)象給予在低制。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇二
為了規(guī)范預算單位的收支憑證管理,使原始憑證合理、合法,特制定本制度。
一、預算收支憑證(包括外來憑證和自制憑證)必須經記賬會計審核蓋章方可入賬。
二、憑證審核必須以國家財經政策法規(guī)、會計制度以及單位的收支預算為依據,對憑證的合法性、合理性進行審核。
三、原始憑證必須是正規(guī)的發(fā)票,自制的原始憑證要符合會計憑證的有關規(guī)定。
四、對原始憑證內容的完整性進行如下審核:
1、經濟業(yè)務的內容摘要、數(shù)量、單價、金額、日期填制是否完整。
2、外來憑證是否填寫接受單位,有無憑證的填制單位的公章和開票人簽章。
3、原始憑證的日期和編號是否準確。
五、對憑證的真實、準確性進行審核。
1、原始憑證上是否注明事由和有關依據,形成實物是否有實物驗收人簽章。
2、發(fā)票份數(shù)與所附附件是否相符。
3、原始憑證上有關數(shù)量、單價、金額計算是否準確,大小金額是否一致。
六、審核報賬憑證手續(xù)是否齊備,單位蓋章、主管領導人簽字是否與預留印鑒相符,經手人、證明人是否齊全。
七、支出憑證的支出數(shù)額與預算口徑的預算指標進行核對,審核單位支出是否按照部門預算口徑開支。為保證資金安全,對單項大額支出按審批制度辦理。屬政府采購支出項目,必須辦理采購手續(xù)。
八、審核中發(fā)現(xiàn)不符合要求的憑證拒絕報賬,及時退回,發(fā)現(xiàn)重大經濟問題嫌疑的要及時報有關部門處理。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇三
1、按學校領導的要求,編制學校經費預算,有計劃地合理使用資金,及時向領導提供資金使用情況,以利學校領導采取措施,保證資金正常使用。
2、協(xié)助學校領導執(zhí)行財經紀律,進行財務監(jiān)督。依法組織收入,各項收入納入預算。
3、審核每年收支原始憑證,原始記錄真實完整,原始憑證合法規(guī)范,及時結算記賬,發(fā)現(xiàn)問題及時查實并向分管領導匯報。
4、保管好所有財務憑證,及時整理、裝訂、歸檔,妥善保管。調閱、銷毀按規(guī)定手續(xù)辦理,交接手續(xù)齊全。按照規(guī)定填制每月、每季、每年的各種預算報表、統(tǒng)計資料,年終及時做好年報,做到表表相符,報表印章齊全。
5、配合、督促學校有關部門及時處理好暫收、暫付款項。收好管好雜費代辦費,按學期向學生結算。
6、對學校人員調進、調出及離退休人員進行核定,準確編制工資表。
7、協(xié)助總務處定期對固定資產進行清查盤點,做到帳卡物相符。月末,帳面現(xiàn)金和庫存現(xiàn)金相符,及時清理應付款,不長期掛賬。
8、使用合法票據,正確使用票據,執(zhí)行票據管理政策規(guī)定,存根妥善保管。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇四
1、每年12月份,學校制訂出第二年財務開支預算,每年春期開學和秋期開學,再視其情況,具體修訂預算表。
2、除常規(guī)開支以外的大額經費開支,應寫處書面報告交中心學校校長,在中心學校校長研究同意后,才能納入預算內開支。
3、每年的開支,不得超出當年的收入。
4、不得私自開支經費。計劃外的開支,未經校長中心校批準,不予以報銷。
1、審批權限
(1)、開支200元以內,由校長審批;
(2)、開支200元以上,原則上需經教代會表決通過,由校長負責審批。
2、審批程序
(1)所有項目資金開支,先由經辦人簽字,再由證明人簽字,最后由校長簽字報銷。
(2)對不合理的開支和未經審批的開支,報賬員不得付款,報賬員不能入帳,并及時向學校領導反映。教職工不得無理糾纏報賬員。
1、會議費、活動費及招待費的管理
(1)學校舉行大型活動確需經費,需經分管領導擬出報告,經教代會研究同意并決定后,校長批準后方能開支。
(2)對外活動的接待費,必須由校長同意,并定出接待標準(視其接待規(guī)格而定)、參陪人員、就餐地點后,方能就餐。就餐結束由經辦人當面結帳,并簽字(寫明事由、就餐人數(shù))。費用由報賬員每月支付一次,并帶回附件,發(fā)票報銷時附件附后。先斬后奏者,一律不予以報銷,由經辦人負責。
(3)上級的各項收費,報銷發(fā)票時,要出具上級征收費的文件或通知。
2、差旅費的管理
(1)教職工因公出差(含開會、學習、考察、參觀),由學校研究確定對象和人數(shù)(去城內辦事應提前報告學校以便統(tǒng)籌安排)后,方可出差,否則不予以報銷差旅費。
差旅費、住宿費、車船費按以下標準報銷:
1、出差六安車費報20元∕來回1趟。每天生活費20元。
2、培訓、學習、考察、參觀需集體生活、住宿、坐車、培訓費按發(fā)票報銷。
1、賬目日清月結,期末整理公布。
2、壓低、緊扣支出,民主理財。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇五
為了加強我校財務管理與監(jiān)督,促進學校教育和建設的發(fā)展,切實做到民主管理和民主理財,根據有關黨和國家的法律、法規(guī),結合本校實際,特制定學校財務公開制度。
一、成立學校財務公開工作小組,由學校分管副校長任組長,會計參加。
二、學校財務公開堅持“實際、實用、實效”的原則。校財務管理要逐步走向電算化管理的軌道。
三、設立學校財務公開欄,做到“公布地點公眾化、公布形式專欄化、公布內容通俗化、熱點問題專項化”。
四、財務公開采用定期和不定期相結合的方式,財務公開內容為:
(1)學校經費的預算、結算收支情況。
(2)學校的校產及其增減變動情況,創(chuàng)收情況。
(3)學校的修繕項目的預算、結算,學校設備設施的購置情況。
(4)依法收費的項目、標準,收費依據和實際執(zhí)行情況。
五、每年學校要全體教師匯報一年經費開支情況,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇六
財務工作是學校一切工作的基礎和保證,為加強財務工作管理,根據《會計法》和《全體人員規(guī)則》結合我校的實際情況,特制如下規(guī)定:
1、為了認真執(zhí)行財務制度,加強資金管理,在學校校長統(tǒng)一領導下,由一位副校長直接分管財務工作。
2、對財務工作,實行收費公示制、財務公開制,收支兩條線,并接受執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)督。
3、管好國家下?lián)艿慕涃M,根據撥款擬定各項預算,準確地掌握經費運用、周轉、變化,做到計劃開支,滿足教學,達到收支平衡,辦好決算。
4、通過勤工儉學等形式多渠道自籌辦學經費努力改變校園面貌,及教學環(huán)境更新教學設備,改善教職工的福利待遇。
5、財務人員必須執(zhí)行主管領導“一支筆”的審批制度。帳目有憑有據,報帳時應先由財務按照規(guī)定進行核實后,由主管領導簽字生效結帳。
6、建立健全嚴密的財務傳遞制度,做到手續(xù)完備帳物相符,日清月結,使財務工作逐步達到正規(guī)化、規(guī)范化、科學化。
7、嚴格遵守國家法令,法規(guī),做好各項財務工作充分運用會計資料經濟效果,提供真實數(shù)據,預測經濟形勢,當好學校參謀。
8、有計劃地對財務人員進行業(yè)務培訓,不斷提高財會人員素質。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇七
全面負責學校的后勤財務管理工作,堅持勤儉辦學方針,努力改善辦學條件,引導后勤人員樹立為教學服務、為師生服務的思想,管理好學校的校舍、設備和經費;嚴肅財經紀律,努力增收節(jié)支,對學校的財務開支進行審批檢查。
在校長領導下,協(xié)助校長分管學校后勤財務工作,是學校后勤財務工作的主要負責人和責任者。
1、協(xié)助校長制定各項后勤管理制度并貫徹執(zhí)行,制定學校后勤工作計劃。
2、負責學校的財務管理。遵照勤儉辦學的原則,盡可能地利用好有限經費;審核票據;編制學校的經費預算,科學使用經費。
3、負責學校的財產管理。根據教學等方面需要,合理添置、使用和保管學校財產,充分發(fā)揮其效益。
4、負責學校的校園建設和校舍管理。根據學校實際情況,對校園建設進行科學規(guī)劃,進行校舍的建設、使用和維修。搞好綠化、美化,保持校園的整潔,為師生創(chuàng)造良好的工作、學習環(huán)境。
5、負責學校食堂管理工作。
6、搞好學校學生生活。
7、負責對學校后勤工作人員的管理。加強政治思想教育,提高后勤隊伍素質,使之樹立起服務育人觀念。
8、有計劃地征求教職工對后勤工作的意見,及時向校長匯報工作,經常向校務委員會匯報后勤工作情況,認真聽取校務委員會成員的意見。
1、統(tǒng)一負責管理學校現(xiàn)金收付工作。嚴格遵守財政紀律。認真學習并熟悉財務制度,切實按照財務制度和標準辦理各項收付報銷手續(xù)。按照規(guī)定,該收的收,該付的付,受理報銷單據,應予嚴格審查。如發(fā)現(xiàn)憑證不實,手續(xù)不全,耐心解釋,加以拒付。
2、具體負責學校原始憑證的報銷、收集、分類、匯總、傳遞等工作。
3、認真把關,嚴格審查原始憑證,以合法、真實的原始憑證為收入和支付的依據,所有支出必須有經辦人、證明人、物品驗收人等簽字,發(fā)票要素必須齊全,對不符合制度和規(guī)定的經濟業(yè)務,不予報銷,未經審核同意不得辦理支付。
4、妥善保管好現(xiàn)金、支票等,銀行日記帳及現(xiàn)金日記賬不能出現(xiàn)赤字。不得以白條子抵充現(xiàn)金,也不得坐支現(xiàn)金。
5、做好各項代付款項和水電的收付工作,做好個人所得稅的代扣代繳工作。
6、服從學校統(tǒng)一安排,完成學校交辦的其它事務。
1、樹立愛校如家和為教育教學服務,為師生服務的思想。
2、負責全校的教學用品、辦公用品、生活用品、維修材料等物品的保管工作。
3、做好物資的出庫、入庫驗收登記手續(xù)。物資入庫一律開箱開包點數(shù)、驗收質量,逐項入庫登記,及時發(fā)放辦公用品、教材、作業(yè)本、生活用品、維修材料、清掃工具、桌凳等,對庫存物資要按規(guī)定建立帳本,與出納配合定期盤點對帳,做到賬物相符賬賬相符。
4、物品報損報廢,必須得到領導批準。
5、勤儉節(jié)約,細心保管,防止積壓、浪費、損壞、被竊,作到物盡其用,使用合理。做好保養(yǎng)工作。
6、經常檢查各班的課凳桌、門窗、玻璃、黑板及一切公物的保管情況,并做好檢查登記,及時向分管領導報告。
7、做好防盜、防霉、防火等物品安全工作,搞好庫房衛(wèi)生。
8、服從學校統(tǒng)一安排,完成學校交辦的其它事務。
1、學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準,精打細算,厲行節(jié)約。
2、加強對支出的管理,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。
3、按照區(qū)教育局的規(guī)定,學校所有支出實行報賬制。出納員具體負責學校原始憑證的報銷、收集、分類、匯總、傳遞以及資金的收支等工作。
4、嚴格開支審批手續(xù)和審批程序。領用各種用品要登記、簽名,做好明細。所有支出必須有經辦人、證明人、物品驗收人等簽字,發(fā)票要素齊全后交分管簽字審批,最后由校長審核同意后方能報銷;對不符合制度和規(guī)定的經濟業(yè)務,不予報銷,未經審核同意不得辦理支付。
1、學校食堂是為師生服務的單位,是學校的一部分,其資產屬學校所有。
2、食堂由學校統(tǒng)一管理,不以營利為目的,應本著學生自愿、為師生服務的原則,在保證食品衛(wèi)生安全的前提下,努力降低成本,提高伙食質量,讓師生享受質優(yōu)價廉的服務。
3、食堂實行獨立核算,按規(guī)定設置賬目,賬目公開清楚,定期向教職工公布。
4、食堂的收入必須存入區(qū)結算中心的帳戶,不得坐收坐支,不得以個人存入折子戶。
5、食堂大宗物品實行定點采購,采購時食堂負責人、出納員應當參加,必要時分管行政要參加,供應商必須證件齊全,支出時要求供應商提供發(fā)票。
6、食堂保管員必須建好物資帳,定期對庫存物資進行盤點,如實反映盈虧分管領導要經常檢查物資保管情況。
7、采購回的物資保管員必須開箱開包及時驗收入庫,出入庫必須辦理手續(xù)。
8、食堂報銷的票據必須有售貨人(要寫明售貨人姓名、住址)、采購人、驗物人簽字,分管領導審批,校長審核同意方可付款。
9、與食堂無關的支出不得在食堂帳列支。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇八
學校報賬員要按照中心校統(tǒng)一要求,健全各種登記簿。
收支明細登記簿使用現(xiàn)金日記賬序時登記。借方根據一級報賬員核發(fā)的備用金和每次報賬時取得的備用金補充數(shù)登記,貸方根據各種原始憑證逐筆進行登記(當支出原始憑證在報賬時因不合規(guī)被退回時,應在貸方用紅字沖銷)。債權債務登記簿使用三欄式明細賬分往來單位進行登記。根據本學校發(fā)生債權、債務的'合規(guī)憑證登記債權、債務增減變動情況。
固定資產登記簿使用三欄式明細賬,按固定資產具體名稱進行登記。根據縣會計中心提供的“單位固定資產增(減)通知單”登記本校固定資產增減變動情況。每學期末,學校要組織相關人員對本學期所發(fā)生的收入、支出及時進行稽核,并分別將本期收入、本期支出、本期余額、上期余額、合計結存等稽核情況寫出文字小結,所有參加稽核人員簽字并加注日期,由學校報賬員保存,并報中心校復印件一份備查。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇九
為加強學校的經費管理,完善報賬程序,切實保障廣大教師和學生的利益,促進學校正常、健康地可持續(xù)發(fā)展,經研究決定,學校實行如下報賬制度:
一、各部門組織開展活動,實行經費預算制,然后由學校視財力狀況統(tǒng)籌安排。
二、各部門采購辦公用品,須在辦公室主任處備案,經校長同意,由學校同志負責經辦,并在一個月內報賬。
三、各種接待和招待由校長辦公室統(tǒng)一安排,辦公室主任或校長具體負責,報賬時須經校證明,且在一個月內完成。
四、教師個人外出參加各種會議和活動,由辦公室主任通知,按學校相關規(guī)定報銷,報銷時須提供相應得活動記錄或證明,由辦公室主任簽字證明,且在一個月內完成。
五、重大集體活動的經費須經校行政會或校教代會討論決定。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇十
為了規(guī)范和加強學校財務管理,認真貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、制度,正確反映和監(jiān)督各項經濟活動,管好、用好各項資金,保護國家財產,維護財經紀律,特制定本制度。
一、認真貫徹執(zhí)行國家財政法規(guī)、政策、制度,維護財經紀律,認真貫徹財務管理制度,辦理會計、出納業(yè)務,進行會計核算、會計監(jiān)督。
二、熱愛本質工作堅持原則,忠于職守,向一切貪污、盜竊、鋪張浪費、弄虛作假、虛報冒領等違法行為作斗爭。
三、會計要認真做好計帳、算帳、報帳工作,認真審查各項收支業(yè)務。()做到手續(xù)完備,符合制度;出納人員要嚴格審查各種收、付款憑證,對不合法、不合理、不合規(guī)定以及不按規(guī)定程序辦理的原始憑證不予報銷。
四、堅持領導審批、會計審核、出納付款的報帳程序。
五、各種原始憑證的報銷,經辦人必須簽字,說明報銷用途,經主要領導簽字后,方可報銷。
一、一般工作人員出差、教職工培訓,必須經單位負責人同意后,方可報銷差旅費。
二、差旅費報銷,必須按現(xiàn)行差旅費規(guī)定標準執(zhí)行,不得突破標準,超標準和繞道的費用由個人自理。
一、凡在醫(yī)院門診看病、購藥者,醫(yī)療費自理。
二、確需住院治療者,需本人提出申請(需持縣級以上醫(yī)院的檢查、診斷書),經主要領導同意后,方可住院治療。報銷時,必須有縣級以上醫(yī)院的診斷書、住院證明、發(fā)票,方可按規(guī)定報銷(納入“兩基”辦報)。
一、接待上級有關部門領導、一般工作人員或來賓時,經主要領導同意后,根據情況安排招待(接待標準不超15/元人次)接待原則上不安排酒水和飲料,確需用煙酒的,不使用名煙名酒,堅持節(jié)儉原則。
二、不經主要領導批準,擅自請客或到外地請客的,一律不予報銷,費用自理。
一、出差或其他原因需向財務借款的,先由借款人注明用途,由主要領導簽字同意方可借出,但必須在出差回來3天內將借款還清,原則上,300元的借款必須經主要領導批,1000元以上的必須經會議討論通過。
二、一般情況下,教職工一律不準借公款,因特殊情況需要借用公款的,借款人必須寫出還款計劃,經主要領導同意后,方可借出。
三、一律不允許將公款借給非本單位人員。
四、凡欠款未還清者,不允許再借款。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇十一
為進一步規(guī)范財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展,根據《中華人民共和國會計法》、《中小學會計制度》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》,結合我區(qū)中小學實際,特制定本制度。
1、根據我區(qū)現(xiàn)行的財務管理模式,局屬各學校(園)對所轄中小學財務實行集中管理、分校核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校只設報帳員,在中心學校校長領導下,管理學校財務活動。區(qū)直學校需設主辦會計與報賬員,在區(qū)財政局監(jiān)督與學校校長領導下管理學校財務活動。
2、各學校(園)的專兼職財務人員必須選派原則性強,廉潔奉公,熟悉國家有關財經方針、政策,有一定專業(yè)知識,愛崗敬業(yè),全心為教育事業(yè)提供后勤保障服務人員的人員。
3、各學校(園)財務人員的配備必須按規(guī)定上報教體局審核備案,學校不得擅自更換財務人員。
1、各學校(園)必須按照《中小學會計制度》和《政府預算收支科目》設置會計科目,進行會計核算。
2、各學校(園)每月5日之前向區(qū)教體局計財股上報上月財務報表。
1、農村中小學預算編制范圍:義務教育階段公辦中小學,包括普通初中、職業(yè)初中、完全中學的初中部分、九年一貫制學校、普通小學和特殊學校。農村中小學預算以財務獨立核算的學校為基本預算單位,教學點納入其所隸屬的中心學校統(tǒng)一編制。
2、農村中小學預算編制要求:
(1)學校應根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務,合理編制年度收支計劃。
(2)學校應按照“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則編制年度預算,預算的內容要全,預算的數(shù)據要實,預算的安排要細,預算的執(zhí)行要嚴。
1、票據的發(fā)放。票據由財政部門統(tǒng)一供應,區(qū)直學校在區(qū)財政局統(tǒng)一領購,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校在教體局計財股統(tǒng)一領購。學校要嚴格執(zhí)行“專人保管、限量領購、以票管費、票款同行”的規(guī)定。
2、票據的使用。各校必須明確票據種類及使用范圍,各類款項必須使用《安徽省行政事業(yè)單位收款》收據,經區(qū)物價局批準許可性收費項目須使用《安徽省行政事業(yè)單位收費》收據,嚴禁票據混用。
3、票據的核銷。區(qū)直學校由區(qū)財政局核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校票據由計財統(tǒng)一核銷,當年已使用過的票據均要核銷,未使用的票據登記轉為下學年使用。
1、學校的收費項目和標準必須按物價部門的有關規(guī)定執(zhí)行,需要增加的收費項目應向物價部門申報,辦理相關審批手續(xù)。學校不得自立項目、超標準收費,代收費項目,實行多退少不補的原則及時結算預收費用。
2、學校收費實行許可證和公示制度,增強收費工作透明度。各學校必須嚴格執(zhí)行收費票據的管理制度,發(fā)生收費行為時,必須使用財政部門統(tǒng)一印制的專用票據,不得使用自制票據、三聯(lián)單、白紙條,嚴禁不開票收費。
3、嚴格執(zhí)行“校收、區(qū)(局)管、校用”原則,學校收費必須在開學后15日內繳入財政專戶。
1、支出范圍。中小學(含幼兒園及高中)公用經費是指保證中小學正常運轉、在教學活動和后勤服務等方面的開支的.費用。公用經費開支范圍包括:教學業(yè)務與管理、教師培訓(按照年度公用經費預算總額的5%安排)、印刷費、水電費、取暖費、差旅費、郵電費、儀器設備及圖書資料等購置、校舍及儀器設備的日常維護維修等。不得用于人員經費、基本建設投資、償還債務等方面的開支。
2、支出票據要求。一是票據合法,原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(工程預付款必須憑發(fā)票支付),嚴禁白條列支;二是內容清楚,應寫明商品和服務的詳細內容,不能只寫大類;三是要素齊全,包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章;四是無涂改現(xiàn)象,隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
3、支出審批。學校各項支出,實行“一支筆”財務審批制度。重大開支項目(非正常性支出單筆業(yè)務10000元以上)必須經學校行政會議集體決策,超過0元以上的工程需報教體局批準后按規(guī)定程序辦理。每筆經濟業(yè)務原始憑證必須有經辦人、證明人(即審核人)、審批人簽字。
4、采購管理制度。學校購買物品達300元以上必須先做計劃審批,然后購置。購置的物品按“固定資產”和“低值易耗品”的有關規(guī)定填寫入庫單,由經辦人、證明人、收貨人共同簽字后,予以報銷。
5、考察管理制度。學校嚴格控制考察費用支出,團體考察活動實行報批制度。每項考察活動實施前,須將活動主題、參與對象、人數(shù)姓名、考察地點、費用金額和委托辦理單位等以書面形式向教體局申報,經教體局批復同意后才能實施,批復后作為考察費用報銷入賬支出附件。
6、績效工資管理制度。學校認真貫徹執(zhí)行區(qū)教體局、人事局、財政局、監(jiān)察局《關于印發(fā)進一步規(guī)范津貼補貼和獎金發(fā)放工作的通知》[財綜〔〕288號],嚴禁利用公用經費和其它收入自行發(fā)放津貼補貼,嚴禁在績效工資外發(fā)放任何現(xiàn)金、實物或有價證券,嚴禁違反規(guī)定程序和辦法進行分配。
5、出差管理制度。職工外出公務嚴格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關于規(guī)范內部管理制度的通知》(義教[]18號)文件執(zhí)行。
6、業(yè)務招待管理制度。公務接待嚴格按照《銅陵市義安區(qū)教育和體育局關于規(guī)范內部管理制度的通知》(義教[]18號)文件執(zhí)行,嚴格控制招待費,實行月報制和通報制。
7、校內零星維修制度。學校發(fā)生的零星修繕,超過2萬元須報教體局辦理報批立項手續(xù),基建工程嚴格按照《義安區(qū)建設工程項目交易管理暫行辦法》[辦()102號]文件有關規(guī)定執(zhí)行。
1、各學校總務處指定專人管理,財務上以價值管理為主,設置總帳和明細帳。
2、新增的固定資產應及時入帳,堅持做到與會計核算同步。
3、固定資產的報廢、報銷,必須報區(qū)國資委批準,方能核減調帳。
4、每學期結束后,必須對資產進行清查盤點,總務人員、保管人員、會計人員共同參加,核對實存數(shù)與帳面數(shù)。
學校的會計檔案,包括票據,應按照國家財政部、檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。
1、會計人員按規(guī)定行使財務監(jiān)督權,加強事前、事中、事后監(jiān)督,對違反財經紀律的行為有權向單位負責人提出意見。
2、各校經費實行財務公開民主管理,主動接受教職工監(jiān)督,年終向教代會報告財務收支決算情況,及時聽取意見,不斷改進學校財務管理工作。
1、各單位應嚴明紀律,把握好政策依據,學校負責人應帶頭執(zhí)行各類財經紀律,執(zhí)行各項收支標準。
2、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,杜絕帳外帳和私設小金庫情形出現(xiàn)。
3、對收入不及時入帳或收不入庫、坐收坐支及私設帳外帳等違法行為,一經查出,將按《財政違法行為處罰處分條例》處理,同時停止對被查學校的各類資金補助。
本制度制度自發(fā)布之日起施行,以前相關規(guī)定與本制度不同的,以此制度為準。本制度如有與上級部門有關規(guī)定不一致的,按上級規(guī)定執(zhí)行。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇十二
1、不能再使用和再修復使用的固定資產由使用部門提出報廢申請,由總務處組織相關人員進行鑒定后辦理相關手續(xù),并報校長批準;大型、貴重設備報上級主管部門或財政部門批準,并注銷臺帳。
2、低值易耗品(耐用品),由專管員統(tǒng)一收集并造冊上報學校,由學校組織相關人員進行鑒定后辦理相關手續(xù),并報校長批準,并注銷臺帳。
固定資產的借出制度。
1、學校一切財產,任何人不得擅自出借、出租,如確實需要借用、調出的,必須經領導研究決定。
2、批準借用的財產,必須辦理借用手續(xù),注意愛護,精心保管,按期還回。如損壞和不能按期還回,照價賠償。
3、調出人員要自覺歸還自己領用和借用的公物,不得轉借他人或私自拿走,否則不予辦理調動手續(xù)。
4、所有人員,都要自覺愛護公共財產,故意破壞或因不負責而破壞的,要追究責任,照價賠償;情節(jié)嚴重者,加倍處罰。
1、凡需新增或補充的財產,由請購人提前三天向學校領填請購單,經負責人審核,校長審批,組織人員采購。屬專用物品,由使用人參與采購,負責質量、數(shù)量、規(guī)格選擇。
2、凡新購入的財產,應由采購員填寫入庫單(一式三份,總務處留存一份,附發(fā)票交財務一份,專管員一份),經保管員對數(shù)量、質量、規(guī)格、單價等進行驗收簽字,請購單方可報銷。
3、固定資產、辦公用品、維修材料、衛(wèi)生清潔用品由校產管理員驗收登記;文體用品、實驗用品(具)、圖書資料、實驗材料等低值物品購入時由各部門專管員驗收登記。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇十三
第1條為規(guī)范中小學校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關法規(guī),結合中小學校特點,制定本規(guī)定。
第2條本規(guī)定適用于各級人民政府舉辦的普通中小學校、職業(yè)中學、特殊教育學校、工讀教育學校、幼兒園、成人中學和成人初等學校。
企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學校參照執(zhí)行。
第3條中小學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章規(guī)定;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第4條中小學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產管理,防止國有資產流失;建立健全財務規(guī)章規(guī)定;對學校經濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。
第5條單獨設置財務機構的中小學校,實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”的體制。
學校的財務活動在校長的領導下,由財務部門統(tǒng)一管理。
不具備條件或不需要單獨設置財務機構的中小學校,實行“集中管理、分校核算”的體制。
即在一定區(qū)域內,設置中心財務機構,統(tǒng)一管理區(qū)域內中小學校的財務活動。
學校只設報賬員,在校長領導下,管理學校的.財務活動,統(tǒng)一向中心財務機構報賬。
具體實行何種體制,由地方根據當?shù)貙嶋H情況確定。
第6條中小學校財會人員的工作職責、工作權限、技術職稱、任免獎罰,應嚴格按照〈會計法〉規(guī)定執(zhí)行。
第7條中小學校校辦產業(yè)、勤工儉學項目的財務活動,由學校財務機構統(tǒng)一領導。
第8條預算是指中小學校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。
中小學校預算包括收入預算和支出預算。
第9條國家對中小學校實行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。
定額或者定項補助標準根據中小學校特點、學校收支狀況、事業(yè)
發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。
第10條預算編制原則
中小學校預算編制,堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則,學校應當自求平衡,不得編制赤字預算。
第11條預算編制方法
收入預算,應考慮學校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執(zhí)行情況,根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算,根據學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。
支出預算的編制,應在保證教學和行政管理人員工資的前提下,妥善安排其他各項支出。
第12條預算編報審批程序
中小學校預算由學校提出預算建議方案,按照國家預算支出分類和管理權限分別上報各有關主管部門審核匯總報財政部門核定預算控制數(shù)。
中小學校根據預算控制數(shù)編制預算,由各有關主管部門匯總報財政部門審核批復后執(zhí)行。
第13條預算執(zhí)行和調整中小學校預算在執(zhí)行過程中,財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整;如果國家有關政策或事業(yè)計劃有較大調整,對預算執(zhí)行影響較大,確需調整時,可以報請主管部門或者財政部門調整預算。
其余收入項目需要調增、調減的,由學校自行調整并報主管部門和財政部門備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第14條收入是指中小學校開展教學及其他活動依法取得的非償還性資金。
第15條中小學校收入包括:(一)財政補助收入,即中小學校從財政部門取得的各項事業(yè)經費,包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經費、住房改革經費等。
上述財政補助收入,應當按照國家預算支出分類和不同的管理規(guī)定,進行管理和安排使用。
(二)上級補助收入,即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(三)事業(yè)收入,即中小學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入,包括:義務教育階段學生繳納的雜費;非義務教育階段學生繳納的學費;借讀學生繳納的借讀費;住宿學生繳納的住宿費;按照有關規(guī)定向學生收取的其他費用等。
其中:按照國家規(guī)定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金,要及時足額上繳,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥的預算外資金和部分經核準不上繳財政專戶預算外資金,計入事業(yè)收入。
(四)經營收入,即中小學校在教學及其輔助活動之外,開展非獨立核算經營活動取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入,即中小學校附屬獨立核算
的校辦產業(yè)和勤工儉學項目按照有關規(guī)定上繳的收入。
(六)其他收入,即上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括社會捐贈,投資收益、利息收入等。
第16條中小學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據;各項收入必須全部納入學校預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第17條支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第18條中小學校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。
事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其他費用。
(二)建設性支出,即中小學校用于建筑設施方面的支出,包括用專項資金和社會捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。
(三)經營支出,即中小學校在教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。
(四)對附屬單位補助支出,即中小學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
第19條中小學校開展非獨立核算經營活動,必須以不影響正常教學活動為前提。
在開展非獨立核算經營活動中,應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規(guī)定的比例合理分攤。
,經營支出應當與經濟收入配比。
第20條中小學校從有關部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,應當按照要求定期報送資金使用情況:項目完成后,應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受有關部門的檢查、驗收。
第21條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章規(guī)定規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關財務規(guī)章制主度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結合本校情況規(guī)定,報主管部門習和財政部門備案。
學校規(guī)定違反法律和國家政策的,主管部門和財政部門應當責令改正。
第22條中小學校要加強對支出的管理,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇十四
1.學校的財務工作,實行“統(tǒng)一領導,統(tǒng)一管理”的體制,財務活動在校長的領導下由部門統(tǒng)一管理。
2.財務人員的工作權限、職責及獎罰,必須按《會計法》執(zhí)行。
1.學校的收費必須合規(guī)合法,嚴格執(zhí)行“一費制”,實行收費公示制度,推行校務公開,接受群眾監(jiān)督。
2.一律使用財政部門印制的收費票據,自覺接受群眾的監(jiān)督。
3.學生的課本資料,必須按上級教育主管部門指定的范圍征訂,非上級教育主管部門指定訂購的資料,財會人員有權拒絕并報上級主管部門查處。
1.每學期開學初,學校總務應及時將收的費用如數(shù)上繳,防止不安全事故發(fā)生,不執(zhí)行規(guī)定造成損失者,追究財務人員的責任。
2.學校的資金是保證教育教學工作正常運轉的,一律不準外借或挪作他用,否則,必將嚴肅處理。
3.任何人不能以學校的名義替社會上的集體或個人擔保,向銀行或私人貸款,以免引起糾紛。
1.堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,要做好每學期的經費收支預算。
2.學校的收費和專項收費必須實行收支兩條線。
3.學校上繳的費用,應按數(shù)依期向上級教育部門上繳。
4.重大財務收支應集體決策,并要把決策的內容同原始憑證一起裝訂保管。
1.學校的財務人員應按國家規(guī)定的記帳方法日清月結,做到帳單相符,帳表相符,帳帳相符。
2.報銷的票據必須合規(guī)合法,學校的各項開支要有稅務部門的正式發(fā)票,不合規(guī)合法的票據不予報銷,不能我行我素使用不合法票據,票據的裝訂要整齊劃一。
3.帳務核算必須堅持民主公開的原則,參加核算的人員必須人人簽名,以示負責。
4.財務人員調離,必須做好資料交接手續(xù),移交、接收、監(jiān)交應多方參與。
1.學校每學期帳務在校務公開欄里張貼,自覺接受教職員工的監(jiān)督。
2.學校的帳目,須接受并服從財政、教育、審計、紀檢、監(jiān)察、物價等部門的監(jiān)督和檢查。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇十五
第一條為了進一步規(guī)范小學校的財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,切實做好中小學財務報賬工作,全面貫徹落實黨中央的“八項規(guī)定”精神,根據教育部、財政部《關于印發(fā)小學校財務制度的通知》(財教〔20xx〕489號),結合我縣小學校近兩年來實際運行情況,特修訂《上饒縣小學校財務管理細則》。
第二條本財務管理細則適用于上饒縣人民政府和接受國家經常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、幼兒園、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。
其他社會力量舉辦的中小學校、幼兒園可以參照本財務管理細則執(zhí)行。
第三條中小學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、學校和個人三者利益的關系。
第四條中小學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,嚴格預算執(zhí)行,完整、準確編制學校決算,真實反映學校財務狀況;依法籌集教育經費,努力節(jié)約支出;建立健全財務制度,加強經濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產管理,合理配置和有效利用資產,防止資產流失;加強對學校經濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。
第五條中小學校財務管理實行校長負責制。學校的財務活動在校長的領導下,由學校財務部門統(tǒng)一管理。
第六條中小學校以校為單位進行會計核算。
實行“集中記賬,分校核算”的,不改變學校財務管理權。學校設置報賬員,在校長領導下,管理學校的財務活動,統(tǒng)一在上饒縣教育會計核算站報賬。
第七條中小學校財會人員的任職條件、工作職責、工作權限、專業(yè)技術職務、任免獎罰,應當嚴格按照國家會計制度執(zhí)行。中小學校報賬員應持有會計從業(yè)資格證書,按照國家有關規(guī)定參加會計業(yè)務的培訓,掌握必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學校財務和食堂財務管理,全面履行會計崗位職責,報賬員為學校總務后勤管理人員,主要做好財務等方面工作,規(guī)模大且核算任務重的學校要增加財務人員配備。
第八條非獨立核算的勤工儉學、社會服務和經營等項目的財務活動,由學校財務部門統(tǒng)一管理。
義務教育階段學校按照國家有關規(guī)定不得從事經營活動。
第九條中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則,實行單獨核算,在學校財務部門統(tǒng)一管理下,嚴格按《上饒縣教育體育局關于印發(fā)上饒縣義務教育學校食堂財務管理及會計核算暫行辦法的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號)進行管理。
第十條中小學校預算是指中小學校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。
中小學校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條中小學校預算以校為基本編制單位,村完小(含教學點)要編制預算匯總后納入中心小學(包括九年一貫制學校)統(tǒng)一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預算。
第十二條中小學校年度預算由學校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規(guī)定,提出預算建議數(shù),經縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學校根據縣財政局下達的預算控制數(shù)編制預算,由縣教體局審核匯總報縣財政局,經法定程序審定后批復執(zhí)行。
第十三條預算執(zhí)行中,財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關政策或者事業(yè)計劃有較大調整,對預算執(zhí)行影響較大,如每年十月份因人員變動、工資改革等確需調整的,中小學校應當報縣教體局審核后報縣財政局調整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的,由學校自行調整并報縣教體局和縣財政局備案。
收入預算調整后,相應調增或者調減支出預算。
第十四條編制收入預算應貫徹積極、穩(wěn)妥的原則,只要是合理合規(guī)的收入應加以充分利用,增加收入。收入預算編制應做到項目完整、數(shù)字準確。
第十五條編制支出預算應結合本校的實際情況堅持“保人頭,保運作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項目比例。義務教育學校主要支出項目原則上按以下比例執(zhí)行:(1)業(yè)務培訓費不低于公用經費10%;(2)校園文化建設費不低于公用經費的10%;(3)教學裝備圖書購置與維護費不低于公用經費的10%;(4)校舍修繕費不低于公用經費的10%。非義務教育學校應根據學校實際情況,確定相應的支出結構比例。
第十六條義務教育學校應嚴格控制無經費來源的校建項目支出。公用經費是學校正常教育教學工作的業(yè)務經費,主要用于教育教學業(yè)務管理和教育教學設施的常規(guī)維護、維修等,原則上不得用于基本建設投資。
第十七條為細化報賬管理,在年度總預算的基礎上,根據學校按學期進行管理的特點,學校應編制學期收支預算。
(一)學校應在學期初10天內,由報賬員根據上年度財務收支和業(yè)務活動及有關資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時性的因素,分析本學期各項增減因素對學校收支的影響,提出本學期收入、支出建議數(shù),提交校委會研究。
(二)學校應在學期初15天內,將校委會審核通過的預算計劃,提交教代會討論通過。
(三)學校應在學期初20天內,將本學期財務預算計劃報教體局審批。預算計劃經審批后,即成為本學期預算執(zhí)行的依據,原則上不得進行調整。如遇特殊情況需調整預算,報教體局同意后,予以調整。
(四)學期結束,應進行本學期收支決算,清理債務。
第十八條中小學校決算是指中小學校根據預算執(zhí)行結果編制的年度報告。
中小學校應當按照規(guī)定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。
第十九條中小學校應當加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據的真實、準確,規(guī)范決算管理工作。
第二十條收入是指中小學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學校收入包括:
(一)財政補助收入,即中小學校從財政部門取得的各類財政撥款。學校要及時按要求做好撥款臺賬,定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進行核對,確保指標準確無誤。
(二)事業(yè)收入,即中小學校開展教育教學及其輔助活動依法取得的收入。其中:按照國家規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學校的資金和經核準不上繳國庫或者財政專戶的資金,計入事業(yè)收入。
(三)上級補助收入,即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即中小學校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學校的收入。
(五)經營收入,即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外,開展非獨立核算經營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學校組織收入應當合法合規(guī);各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規(guī)定的合法票據。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金,中小學校應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。
第二十三條學校總務處、教務處、財務人員應及時對學生人數(shù)、票據金額等進行核對,全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當?shù)劂y行上繳縣財政專戶或相關專用賬戶,嚴禁攜帶大額現(xiàn)金,確保資金安全。
第二十四條中小學校各項收入必須統(tǒng)一由學校財務組織辦理,全部納入學校預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
任何單位和部門嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。
第二十五條支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十六條中小學校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學校開展教育教學及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指中小學校為了保障其正常運轉、完成教育教學和其他日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經營支出,即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。
(三)對附屬單位補助支出,即非義務教育階段學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即中小學校按照縣財政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結合本校情況規(guī)定,報縣教體局和縣財政局備案,學校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國家政策。
中小學校應當加強支出管理,人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項目支出應當按照規(guī)定專款專用,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務教育階段學校開展非獨立核算經營活動,應當以不影響正常教育教學活動為前提。在開展經營活動中,應當加強經濟核算,正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照規(guī)定的比例合理分攤。
經營支出應當與經營收入配比。
第二十九條中小學校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專項資金,應當專款專用、單獨核算,并按照規(guī)定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況;項目完成后,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。
第三十條中小學校各項支出應當按照實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。
第三十一條中小學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規(guī)定。
第三十二條中小學校應當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第三十四條根據學校的特性,進一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進行細化管理。
第三十五條人員支出管理。
(一)發(fā)放人員經費,由學校統(tǒng)一制表,到核算站報支,由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應在每月25日前將下月工資變動調整表用電腦打印(附增資批復,工資介紹信等)先報核算站匯總,再報縣財政審批,獲批的工資撥款匯入工資專戶,存入個人賬戶。并應將工資發(fā)放情況和扣款情況及時公布,中心小學要公布到村完小,通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯要及時更正,并耐心做好解釋工作。
(二)各校必須認真履行代扣代繳個人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓練費等上級有文件規(guī)定的應由個人繳納的各項費用的職責。
(三)獎勵性績效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習教師值班看護補貼、工傷保險、按規(guī)定聘請的臨時工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費等經費按人員經費管理,嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定。寄宿生晚自習教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經費中列支,不高于寄宿生年生均80元標準。臨時工工資、烤火費要列入公用經費勞務費科目開支。嚴禁超標準支付各項人員經費,或給教師開空頭支票,并及時發(fā)放各項經費,全面提高教師積極性。教師工資相關的新政策要在上饒縣教育信息網的“工資政策咨詢”欄及時公布,便于教師查詢。
第三十六條公用支出管理。
(一)差旅費管理。建立出差登記審批制度,差旅費報銷項目和標準按省、縣、市縣有關事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執(zhí)行。
各學校應將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單,由報賬員審核,報校長審批后,由總務處指定二人(雙人操作)統(tǒng)一購置。在當?shù)匦∩痰甑牧阈琴徺I,簽字人員必須由學校指定專人(嚴禁多人)簽字購買,注明用途、日期,并及時結賬。開展業(yè)務活動支出應做到事前有方案,事后有結果,伙食有標準。
(三)公務接待費管理。本著“招待熱情、控制標準、勤儉節(jié)約”的原則,加強公務接待費用管理,招待費嚴格控制在公用經費的5%以內。
第三十七條項目支出管理。
項目支出包括學校設備購置、校園文化建設費、學校基本建設三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實施條例》(國務院令第658號)執(zhí)行。
(一)嚴格執(zhí)行學校設備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關于印發(fā)上饒縣中小學校物品集中采購管理辦法的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號)文件執(zhí)行。
(二)校園文化建設費用實行預算控制管理,由學校自行組織實施。學校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實施,工程完工后,由學校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應參照上述“學校設備購置”條款辦理招標和采購審批手續(xù)。
(三)學校基本建設嚴格按《上饒縣學校基本建設管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號)文件執(zhí)行。
學校基本建設包括校舍修繕項目和政府投入校建項目兩部分。
校舍修繕項目是指用學校用公用經費進行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學校根據預算確定修繕內容和規(guī)模,不得超規(guī)模、超預算實施。
投入資金在2萬元以上(含2萬元)5萬元以下(不含5萬元)的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬元以上(含5萬元)的項目,各學校以文件形式(并附經造價公司編制的造價預算清單)上報校建辦,校建辦報請局分管校建領導審批后,再由項目學校按程序組織招投標,并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監(jiān)理合同后組織實施。
政府投入校建項目是指由政府投入資金給學校的建設性項目,非義務教育學校還包括用學校收費項目經費進行的建設性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續(xù)完善到位,并按工程進度支付至中標企業(yè)基本賬戶的原則。各項目學校要根據施工合同(協(xié)議)和工程實施進度進行分期撥付工程款。沒有審計的完工項目要控制預留工程總造價(合同或協(xié)議價款)的20%不予支付。
撥付工程款時須攜帶工程進度資金撥款申請表、施工合同(協(xié)議)、施工過程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農民工工資承諾書、稅務發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。
第三十八條村完小支出管理。
(一)村完小公用經費主要包括兩方面:一是全鄉(xiāng)性費用。全鄉(xiāng)性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關部門布置的由中心小學統(tǒng)一組織實施的培訓費、會議費、設備采購、修繕、校園文化建設等公共業(yè)務支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學生人均標準公用經費總計扣除全鄉(xiāng)性費用后,由村完小直接支付勞務費、水電費、電話費、購買小額辦公用品等零星業(yè)務支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項業(yè)務支出三人以上參加,每張票據有三人以上簽名,每月公開財務收支情況。
(二)中心小學應加強村完小的經費管理,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實際情況進行統(tǒng)籌兼顧,對村完小公用經費進行科學合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經費。村完小設二級報賬員,到中心小學報賬。中心小學報賬員在報賬時應以各村完小為單位單獨填報報賬憑證,并附村完小經費支出明細表,及時歸集掌握村完小經費使用情況。
(三)中心小學學期初應結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,按照“統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃,定額分配”原則,按本細則第三章第十五條規(guī)定的項目支出比例制定全鄉(xiāng)性費用支出預算指標,并確定村完小可支配費用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務費用。村完小根據中心小學下發(fā)的全鄉(xiāng)性費用支出預算指標和村完小可支配費用的生均定額,做好本村完小的具體預算,由中心小學匯總上報審批后,按預算管理辦法執(zhí)行。開學前中心小學應召開村完小財務預算工作會議,對本學期全鄉(xiāng)性費用和直接支配費用做好預算,學期結束應召開村完小財務決算工作會議,對本學期各項費用進行清算,清算時要有學校教師代表參加,編制村完小經費支出明細表,各村完小要對本村完小的收支進行公示,中心小學要在學期結束將各村完小的收支進行公示。
第三十九條票據手續(xù)管理。
(一)票據應手續(xù)完善,附件齊全。經手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價、數(shù)量內容完整,大小寫金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷貨清單、餐費菜單等相關附件齊全。差旅費報銷單要填寫時間、地點、事由、證明人等,各項要素要清楚,并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車(船、機)票等原始票據。費用報銷人要對票據進行分類整理,學校報賬員要對票據的合法性、完整性、業(yè)務的真實性、數(shù)據的準確性、費用的劃分范圍等有關內容審核簽字,報校長簽批后,再報核算站按有關程序報賬支付。
(二)各學校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬,資金使用臺賬應逐日逐筆認真填寫,收入和費用支出的相關人員必須在備查賬上簽名,以明確責任,并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應安排單獨的房間和櫥柜專門保管財務資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復、電子文檔等文件資料應及時分類整理,做好備份,裝訂成冊,防鼠防蟲,妥善保管。
(三)核算站財務人員應妥善保管學校憑證賬冊,不泄露學校財務資料,有關審查機關查閱或調用財務資料要報告并辦理相關手續(xù),每年2月份應將上一會計年度憑證、賬冊等移交給學校保管,并辦理憑證賬冊移交手續(xù)。報賬員離任時應,將報表、賬冊、憑證、工資批復等文件資料編制移交清冊,及時辦理移交手續(xù)。
第四十條備用金支出管理。
(一)各中小學校的經常性支出實行備用金制度。學校報賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進行現(xiàn)金管理。核算站應結合學校經濟業(yè)務量等實際情況,核定備用金限額,保證學校日常開支的需要。核算站根據學校規(guī)模大小和遠近核定各學校備用金額度為:中學5000元至10000元,小學10000至18000元。學校報現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內。單項費用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費用可用備用金支付。
(二)報賬員出具借據借出備用金,報賬員應在相關金融機構辦理備用金專用銀行存折(銀行卡、公務卡),備用金專用銀行存折(銀行卡、公務卡)專項用于學校報賬,個人資金不得混存混用,嚴禁攜帶現(xiàn)金。報賬員不得將備用金挪作他用,確保學校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊,做到日清月結。
第六章結轉和結余管理。
第四十一條結轉和結余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉資金是指當年度預算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
第四十二條財政撥款結轉和結余的管理。項目未完成的財政撥款結轉下年度繼續(xù)用于該項目。項目已完成的,財政撥款有結余的應報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財政撥款結轉后有結余結轉下一年度繼續(xù)使用。經營收支結轉和結余應當單獨反映。
第七章專用基金管理。
第四十四條專用基金是指中小學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。
專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第四十五條專用基金包括:
(一)修購基金,即按照事業(yè)收入和經營收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉入,用于學校固定資產維修和購置的資金。
義務教育階段學校不提取修購基金。事業(yè)收入和經營收入較少的其他中小學校,可以不提取修購基金。
(二)職工福利基金,即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉入,用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
(三)獎助學基金,即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉入,用于獎勵、資助學生的資金。
(四)其他基金,即按照其他有關規(guī)定,根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專用資金。
第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由縣教體局會同縣財政局確定。
第八章資產管理。
第四十七條資產是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。中小學校的資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產等。
第四十八條中小學校應當建立健全資產管理制度,加強和規(guī)范資產配置、使用和處置管理,維護資產安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動資產是指可以在一年以內變現(xiàn)或者耗用的'資產,包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。
應收及預付款項是指中小學校在開展教育教學和其他活動過程中形成的各項債權,包括應收賬款、應收票據、預付賬款和其他應收款等。
存貨是指中小學校在開展教育教學及其他活動中為耗用而儲存的資產,包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學校應當按照國家有關規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內部管理制度,加強資金監(jiān)督管理,對應收及預付款項應當及時清理結算,不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應當及時處理。
第五十一條固定資產是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。
中小學校的固定資產一般分為六類:房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第五十二條中小學校應當設置固定資產總賬、明細賬及固定資產卡片,詳細記載固定資產的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產情況。
中小學校應當對固定資產進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點,做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產,應當及時查明原因,按照規(guī)定處理。
第五十三條無形資產是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產,包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。
中小學校轉讓無形資產,應當按照有關規(guī)定進行資產評估,取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。中小學校取得無形資產發(fā)生的支出,應當計入事業(yè)支出。
第五十四條中小學校出租、出借資產,應當按照國家有關規(guī)定經縣教體局審核同意后報縣財政局審批。
第五十五條中小學校資產處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產,進行產權轉讓或者注銷產權的行為,包括無償調撥(劃轉)、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產損失核銷等。
中小學校資產處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關審批程序。
第五十六條中小學校資產處置收入應當按照國家有關規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
第五十七條中小學校應當提高資產使用效率,按照國家有關規(guī)定實行資產共享、共用。
第九章負債管理。
第五十八條負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產或者勞務償還的債務。
第五十九條中小學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
(一)借入款項是指非義務教育階段學校經批準從銀行等金融機構借入的短期或者長期借款。
(二)應付及預收款項包括中小學校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
(三)應繳款項包括中小學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。
(四)代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費和代管費(包括一次性或臨時性收費)、招標押金等,中小學校應當加強代管款項管理,分項核算,按時結清。
第六十條中小學校應當對不同性質的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結算,保證各項負債在規(guī)定期限內歸還。
(一)學校在每學期末(2月份、8月份)做好債務清查,真實反映學校財務收支及債務情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對故意隱藏收支,人為調節(jié)債務不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學校應及時上報《學校債權債務情況統(tǒng)計表》,每學年結束,教體局將對本學年度學校債務及財務管理情況進行內部審計。
(二)教育會計核算站應對各單位的往來款項,按債權人和債務人進行明細核算,督促學校及時清理,以防壞賬損失。學校公款一般不得用于個人借支(預支差旅費除外),特殊情況,本學校職工確需借用,應按規(guī)定的范圍、權限審批,并落實追繳責任人。
(三)凡已出現(xiàn)負債的學校,在學期預算時,必須作出舊債償還計劃,每學年原則上保證償還債務金額的10%以上。
第六十一條中小學校應當建立健全財務風險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序。
嚴禁義務教育階段學校舉借債務,非義務教育階段學校不得違反規(guī)定舉借債務。
中小學校不得提供擔保。
第十章財務清算。
第六十二條經國家有關部門批準,中小學校發(fā)生劃轉、撤銷、合并、分立時,應當進行財務清算。
第六十三條中小學校財務清算,應當在縣教體局和縣財政局的監(jiān)督指導下,對學校的財產、債權、債務等進行全面清理,編制財產目錄和債權、債務清單,提出財產作價依據和債權、債務處理辦法,做好資產的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十四條中小學校財務清算結束后,經縣教體局審核并報縣財政局批準,其資產分別按照下列辦法處理:
(一)因隸屬關系改變,成建制劃轉的中小學校,全部資產無償移交,并相應劃轉經費指標。
(二)撤銷的中小學校,全部資產由縣教體局和縣財政局核準處理。
(三)合并的中小學校,全部資產移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產由縣教體局和縣財政局核準處理。
(四)分立的中小學校,資產按照有關規(guī)定移交分立后的中小學校,并相應劃轉經費指標。
第十一章財務報告和財務分析。
第六十五條財務報告是反映中小學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。
核算站每月10日前要將準確無誤的銀行對賬單、資金分析表、校建專款臺賬上報縣財政局相關股室和縣教體局。核算站窗口會計每月6日前要與出納、學校進行對賬,并將上月預算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關學校校長信箱,每月10日前將學校《資產負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學校及相關部門,報賬員應對報表進行核對,學校蓋章,校長、報賬員簽字后返一份核算站。
中小學校應當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關的報表使用者提供財務報告。
第六十六條中小學校報送的年度財務報告包括資產負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產投資決算報表等主表,有關附表及財務情況說明書等。
第六十七條財務情況說明書,主要說明中小學校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產負債變動、對外投資、資產出租出借、資產處置、固定資產投資、財務分析指標、績效等情況,對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十八條中小學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。中小學校應當按照主管部門的規(guī)定和要求,根據學校財務管理的需要,進行財務分析,定期編制財務分析報告。
財務分析內容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執(zhí)行、資產使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。
財務分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產負債率等。
主管部門和中小學校可以根據學校特點增加財務分析指標。
第十二章財務監(jiān)督。
第六十九條中小學校財務監(jiān)督的主要內容包括:
(一)預、決算編制的科學性、真實性、完整性和預算執(zhí)行的時效性、均衡性;
(二)各項收入、支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結轉和結余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
(四)資產管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
(五)負債的合規(guī)性和風險性;
(六)學生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎數(shù)據的真實性和準確性。
第七十條中小學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結合。
(一)加強制度建設,做好事前監(jiān)督。各學校應建立建全各項財務管理制度,自行組織人員定期或不定期進行檢查落實,將財務管理制度落實情況列入學校工作績效考核范疇。
(二)加強預算執(zhí)行,做好事中監(jiān)督。核算站財務人員應對學校預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督控制,凡超過預算的支出,核算站原則上不予核報。如有特殊情況,需報分管領導審批同意后方可列支。核算站財務人員應加強對學校預算執(zhí)行情況的管理分析,及時分析各校預算支出情況,動態(tài)掌握預算的執(zhí)行進度,將預算執(zhí)行情況分析上報教育體育局領導并通報各學校,確保預算執(zhí)行到位。嚴格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務管理制度要求報賬,認真做好會計基礎規(guī)范。
(三)加強審查力度,做好事后監(jiān)督。加強內部財務審計和校長離任審計,定期或不定期進行專項抽查,對違犯以上規(guī)定的財務人員、相關責任人和學校主要負責人進行通報批評,列入評優(yōu)評先、績效考核范疇。對性質特別嚴重的移交司法機關按有關法律法規(guī)處罰。
第七十一條中小學校應當建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務信息。加強財務公開,做好社會監(jiān)督。每學期的預算和決算(包括村完小的預算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預決算及三公經費情況在學校教職工代表大會、校務公開欄或校園網公布。
第七十二條中小學校應當依法接受教育和財政、審計等部門的監(jiān)督。
第十三章附則。
第七十三條中小學校基本建設投資的財務管理,應當執(zhí)行本制度,但國家基本建設投資財務管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十四條納入企業(yè)財務管理體系的中小學校,以及獨立核算的中小學校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財務制度,不執(zhí)行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受國家經常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十六條中小學校應當根據財政部、教育部下發(fā)的《中小學校財務制度》和本財務管理細則,結合學校實際情況制定本校財務管理執(zhí)行方案,并報教體局備案。
第七十七條本財務管理細則自20xx年3月1日起施行。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇十六
為規(guī)范和加強中小學校的財務管理,深化農村義務教育經費保障機制改革,促進我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務規(guī)定》,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校,高級中學等也可參照執(zhí)行。
第三條。
中小學校財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)定;堅持量入為出,勤儉辦學;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第四條。
中小學校財務管理的主要任務是:合理編制部門預算,實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理;建立健全財務規(guī)章規(guī)定;對學校經濟活動進行核算和監(jiān)督。
第五條按照農村義務教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學經費實行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門及農村中小學共同組織實施。
縣級財政部門的主要職責:按有關政策和要求,組織預算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達預算控制數(shù)和批復農村中小學預算;按批準的農村中小學年度預算和用款計劃,及時撥付資金。
每年新學期開學前,要按國庫直接支付或授權支付的辦法,保證農村中小學運轉資金及時到位;對農村中小學預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對使用效果進行考核;定期向縣級人民政府報告農村中小學預算執(zhí)行情況;定期向上級財政部門報告農村義務教育經費保障機制實施情況。
縣級教育部門的主要職責:在編制好本級教育行政部門預算和執(zhí)行部門預算的前提下,組織、指導農村中小學校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門;根據縣級財政部門下達的`預算控制數(shù)和預算批復,向各農村中小學下達預算控制數(shù)和年度預算;匯總審核農村中小學校用款計劃,及時向財政部門提出申請;加強教育經費的管理和監(jiān)督,對農村中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內部審計;定期向上級教育行政部門報告農村義務教育經費保障機制實施情況。
農村中小學校的主要職責:認真落實農村義務教育經費保障機制改革的各項政策,在校長的領導下,組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建設草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校匯總,各中心學校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據學校的實際情況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預算執(zhí)行情況報表。
第六條。
按照財政“四項改革”的要求,中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。
建立健全中小學校預算編制規(guī)定,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位分別設立中小學財務核算點,以學校(教學點)為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標準,核算中小學經費,各中學和村小(教學點)實行報帳制,但學校的資金所有權、使用權、財務自主權不變。
中小學校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機構開設零余額賬戶,核算學校的財務收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關規(guī)定。
第八條。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。
各中學和各小學只設立報帳員,財務核算點分別為各中小學校設立帳本。
中學財務核算點的會計負責為有關中學代理記帳,小學財務核算點的會計負責為各小學代理記帳,并辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。
學校可成立教職工選舉推薦產生的民主理財小組,負責對學校每月收支匯總表進行初審,校長終審。
學校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。
第九條從事財務工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔任,學校財務人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調動。
第十條按照財政“四項”改革的要求,中小學校必須編制完全的部門預算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預算,統(tǒng)一納入縣級財政預算。
第十一條預算編制原則。
預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關法律、政策、方針和規(guī)章規(guī)定,嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預算。
第十二條預算編制。
中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。
收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。
中小學校預算編制時應將預算內、外收入全部納入預算,統(tǒng)籌考慮。
本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預算執(zhí)行。
各中小學校在預算執(zhí)行過程中,應視資金的用途,采取網上申請或手工填寫《中小學校用款計劃表》,向教育財務部門提出用款計劃,教育局財務部門對各學校的用款計劃審核匯總后報財政部門,財政部門根據教育財務部門分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權支付。
第十四條預算調整。
中小學的預算執(zhí)行中原則上不予調整,但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素,直接影響到中小學正常教育教學活動時,可由中小學校提出預算調整申請。
預算調整的申請應包括調整的事項和原因、調整的必要性、調整的金額等。
預算調整必須符合法定程序。
中小學校的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。
不同預算科目之間的預算資金需要調整使用的,必須報縣財政部門批準,不得擅自改變資金用途。
第十五條。
中小學校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。
取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據,并嚴格按照收支兩條線管理,納入財政專戶儲存。
第十六條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。
中小學校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入,但必須納入財政預算外資金專戶儲存,在學校財務部門通過往來賬戶核算,代收費收入應與學生結算,多退少補。
第十七條。
中小學校的各項支出,必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。
嚴格區(qū)分人員經費、公用經費、項目經費的使用,保證專款專用。
中央和省用于農村義務教育的經費不得挪作它用,中央和省補助的中小學校公用經費不得用于償還各類非債務。
第十八條。
中小學校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學支出、撥出經費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。
對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學校正常運轉和滿足基本辦學需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項公用支出。
日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經費、其它日常支出等;專項公用支出主要有:辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。
小學財務管理制度匯編(精選17篇)篇十七
一、留守學生管理是學校管理的重要組成部分。學校各部門、班級、科任教師都要重視留守學生的教育和管理工作,為留守學生營造一個良好的.學習生活環(huán)境。
二、留守學生的校外管理責任人是其監(jiān)護人(或委托代理人),應對其監(jiān)護對象進行全面細致的跟蹤管理,抓好留守學生的校外學習、生活和活動,保證留守學生的安全。
三、學校留守學生之家要堅持經常開展思想品德、文化知識、法紀安全和心理健康教育,并對家長和監(jiān)護人開展定期專題培訓活動,共同促進留守學生的健康成長。
四、學校要在學年初和留守學生的家長、監(jiān)護人簽訂安全責任書,明確職責,分清責任,細化措施,抓好落實。
五、學校提倡、鼓勵老師和留守學生幫扶結對,擔任“代理家長”、“愛心媽媽”,給予留守學生熱情、親情和友情,使留守學生感受到組織和家庭的溫暖,互幫互助,共同成長。
六、留守學生要遵守學校、班級的各項規(guī)章制度,聽從老師、家長和監(jiān)護人的正確教導,自尊、自愛、自強、自立、自護、自律,好好學習,天天向上,爭做社會主義事業(yè)建設的合格接班人。