我們經常需要進行工作匯報,以便向領導和同事展示自己的工作成果。以下是小編為大家收集的工作匯報范文,供大家參考,希望對大家有所啟發和幫助。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇一
縣委、縣政府召開全縣優化營商環境動員大會后,我鎮高度重視,把搞好這次活動作為當前一項中心任務來抓,嚴格按照縣委、縣政府的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實。經過近一年來的工作,基本完成了各個階段的工作,現總結如下。
一、加強領導,周密部署。
為使活動扎實順利開展,首先,我鎮成立了鎮黨委書記任組長,副書記任副組長,其他班子成員為成員的工作領導小組,下設辦公室負責具體的日常工作。其次,在深入基層調查研究、摸清機關干部隊伍的思想作風狀況的基礎上,認真制訂《**鎮優化營商環境實施方案》,印發給鎮屬機關事業單位貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導思想、主要任務、實施步驟和檢查驗收的有關事項,具有很強的針對性、可操作性和指導性,使整個活動有章可循,循序漸進。同時,鎮黨政領導還分工積極指導分管部門開展工作,有效促進各單位機關活動的深入開展。再次,充分發動,提高認識。我鎮及時召開黨政班子成員擴大會議,組織學習縣動員大會和有關文件精神,研究部署好這次的活動。
二、組織學習,統一思想集中學習與自學相結合。黨委堅持中心組集中學習制度,學習分析研究機關紀律作風整頓和優化營商環境問題,同時下來自學有關知識,不斷提高自身素質。通過學習教育,增強廣大黨員干部依法行政、文明服務的意識,提高遵紀守法的自覺性,牢記宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
三、聯系實際,查擺問題。
為確保這次活動不走過場,我們嚴格按照要求,把抓好查擺問題作為整個活動的關鍵。我們通過自查、發放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式,認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題進行認真查擺,重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象或違規行為。通過查找差距和不足,開展批評和自我批評,查找根源,認識危害,增強自糾的信心和決心。通過查找問題,普遍存在的問題,一是服務意識差。有的對群眾辦事不熱情,存在門難進、臉難看,話難聽、事難辦的現象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴,引起群眾強烈不滿,工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則,嚴以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后,大家都認真寫出了剖析材料,明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求,及時召開了科級干部專題民主生活會,并邀請了縣領導參加。
四、邊查邊改,注重實效。
搞好整改是的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改,邊整邊改,各黨員干部特別是鎮黨政領導都有針對性地認真寫出了整改措施,對照存在的問題進行邊整邊改,力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題,緊緊結合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現狀,本著實事求是的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題,我們在制度建設上做文章,鎮黨委、政府專門研究,建立健全了27項規章制度,堅持從完善制度上鞏固整改成果,建立改進機關作風的長效機制,有效地促進各項工作的開展。
五、創新工作,提高效率。
1、緊扣鎮情,實行“全程便民代辦服務制”,制定了實施辦法、實施細則,并在鎮、村服務點(站)進行了隆重掛牌。鎮政府設立全程代辦服務站,全鎮各村設了31個便民服務點,鎮包村干部為助理代辦員,每村每個點設代辦員2名,對涉及群眾切身利益的事務性事宜實行全程代辦,目前可代辦包括報銷農戶合作醫療在內的7項事務,使群眾足不出村就能享受優質、高效的服務,極大地方便的村民群眾;特別是偏遠村民節省了大量辦事成本和辦事時間,群眾普遍稱贊。
2、緊扣政務,促進各項工作的順利開展。我鎮把活動同確保社會穩定,實現經濟社會和諧發展緊密結合起來,切實解決制約機關服務效能充分發揮的各種障礙,求真務實,真抓實干,努力實現既定的各項任務目標。一是實施“項目帶動”戰略,依靠項目引進發展鎮域經濟,今年已有3個大項目已引進或達成引進意向。二是構建“環境治理”網絡,鎮籌建環衛站,村建立環衛隊,集中治理環境衛生,保持良好的鎮容村貌。并在各項工作中,力戒辦事拖拉,注重趕時間,提效率,出效益,在10月份的扶貧攻堅戰中,僅用了2周時間就完成了縣下的目標任務,實現了歷史性突破。
總之,通過這次活動,我鎮廣大黨員干部樹立了學習和競爭意識,強化了大局觀念和宗旨意識,提高了服務水平和辦事效率,在一定程度上增強了駕馭復雜局面的能力,取得了一定的成績,但是,離上級的要求還有一定的距離,主要是:一是學習的主動性還不強,自律性不夠;二是發展的制約因素還很多,如干線道路不暢問題,村民的思想素質低的問題等;三是創新的面還很小,如全程代辦大多還停留在事務性上,經濟性工作的推開還有待摸索。進一步我們將加大工作力度,將存在的問題努力化解,把制約發展的因素逐漸排除,特別是要進一步加強工作創新,以創新促進工作,以創新優化環境,堅持不懈地把機關作風建設和環境優化引向深入,促進我鎮經濟社會全面健康協調發展。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇二
為貫徹落實中央、省、市、區優化營商環境的決策部署,根據《優化營商環境條例》和《-區營商環境優化年實施方案》工作要求,-區司法局以高品質建設法治赫山為目標,以強化行政執法監督、優化法律服務為抓手,著力提升嚴格規范公正文明執法水平,優化赫山營商法治環境,積極助推我區企業健康、平穩、有序發展。現將具體工作匯報如下:
成立了由一把手為組長,分管領導為常務副組長,其他班子成員為副組長,相關責任股室為成員的區司法局優化營商環境工作領導小組,領導小組下設辦公室,專門負責聯絡局優化營商環境工作。
目前已制定《-區行政執法監督辦法》、《-區行政執法監督聯席會議制度》、《20-年度行政執法監督工作計劃》等文件;進一步完善了-區行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執法與刑事司法銜接、執法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度;進一步建立健全了年度統計報告、案件質量評查、行政執法監督聯席會議、行政執法責任追究等行政執法監督工作長效機制,使行政執法監督的方式方法更加科學和完善。
我局對20-年全區行政執法專項監督檢查中發現的“問題案件”,特別是涉企重大行政處罰案件,列出問題清單,督促整改落實,實現問題銷號。截至目前,18個“問題單位”已上交整改情況材料,整章建制情況已全部到位。
20-年5月,我局完成對20-年專項監督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結果和整章建制情況進行檢查驗收,確保整改工作不走過場。
20-年7月,制定了《-區20-年度鄉鎮(街道)綜合行政執法暨司法所法制審核業務培訓實施方案》。9月15日,開展全區行政執法業務培訓,對全區168名行政執法人員進行行政執法“三項制度”專題培訓,重點解讀執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審核。
20-年9月,開展鄉鎮街道綜合行政執法調研座談會,著力了解掌握我區鄉鎮街道綜合行政執法大隊執法現狀和存在的問題。
20-年11月,督促全區行政執法單位開展行政執法“三項制度”自查工作,對各行政執法單位法制審核人員進行摸底調查,確保法制審核人員不低于全部行政執法人員的5%。
對全區行政執法情況開展年度統計。20-年1月至12月1日,區本級各執法部門共辦理行政許可案件26565件,行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認39726件。各鄉鎮(街道)人民政府共辦理執法案件522件,開展執法檢查5265人次。今年我區行政執法案件質量得到較大提升,其中優秀案卷21個,合格案卷160個,不合格案卷19個,不合格率僅占9.5%。
自《-區營商環境優化年實施方案》發布實施以來,我局在日常的法制審核工作中,嚴格按照公平競爭審查要求,對文件內容、戰略合作協議條款進行全面法制審查,對存在違反市場公平競爭內容的文件或合同直接否決不予通過,確保文件與合作協議中沒有涉及設置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業等內容。
截至20-年12月,區司法局法制審核股審查區人民政府規范性文件25件,向區人大常委會、市人民政府備案規范性文件22件,全面清理全區規范性文件300余份;辦理以區人民政府為被告(復議被申請人)的行政訴訟、行政復議案件19件,辦結5件;代表區人民政府辦理行政復議案件25件,辦結22件,辦理并辦結見義勇為確認案件4件;其他合法性審查及處理法制事務59件;配合省市兩級立法征求意見和調研7次,審查重大合同30個,起草出臺《-區行政執法監督辦法》,完成全區重點執法單位200份執法案卷的評查工作,向湖南省司法廳提交了赫山區創建法治示范區縣的申報評審資料,開展了全區的行政執法培訓,支持步步高等重點項目建設工作,完成領導臨時安排的其他工作任務。
第一,開展系列專題法治宣傳活動。將優化營商環境納入“七五”普法內容。4月15日,組織相關單位在秀峰公園北門開展了優化營商環境專項法治宣傳活動。5月19日下午,聯合其他14家單位在汽車東站開展了以“優化營商環境,護航企業復工復產”為主題的宣傳活動,活動共計發放宣傳資料5000余份,現場解答咨詢200余人次。7月21日,在天意木國和魚形山風景區開展“憲法進景區”法治宣傳活動,向景區工作人員、游客及周邊群眾發放了《憲法》《社區矯正法》《優化營商環境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料,為赫山經濟發展營造了良好的法治環境。12月4日,區司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動,將《優化營商環境條例》納入宣傳內容,發放了1000余份宣傳資料。同時,要求各鄉鎮、街道司法所在中心地區組織開展優化營商環境專項法治宣傳活動。另外,今年全區開展了《優化營商環境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動,進一步增強了群眾的維權意識,引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,為優化營商環境營造了良好的法治氛圍,確保國家相關政策和措施落到實處。
第二,提供優質法律援助,拓展公益法律服務領域。進一步降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”,堅持優先受理、優先指派,2020年3月份以來,辦理各類農民工討薪案9件,提供涉企法律咨詢服務30余次。
第三,發揮律師和法律工作者的優勢作用。先后印發了《赫山區司法局落實應對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區司法局關于成立全區“新冠肺炎”疫情防控期間企業復工復產法律服務團的知》《關于深入開展民營企業“法治體檢”活動服務疫情防控和企業復工復產實施方案》系列文件。組織轄區內律師事務所、基層法律服務所精干律師、法律工作者組成法律服務團,入企業開展“法治體檢”專項活動、擔任企業的法律顧問等活動,服務團團員按各自的專業擅長領域和業務聯系情況搭配業務團隊,搭脈企業、對癥下藥,提出法治化營商優化方案,指導企業依法合規經營、防范化解各類法律風險、助力穩產穩工穩崗、推動優化營商環境。截至目前,轄區內3個律師事務所、5個基層法律服務所的律師和法律工作者擔任115家企業的法律顧問,為企業提供法律咨詢240余場次。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇三
今年以來,為深入推動營商環境建設,進一步轉變工作作風,優化服務,提升涇縣司法局良好社會形象,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,圍繞解放思想推動優化營商環境,抓隊伍建設,抓職能優化,抓服務質量提升,助力我縣建立優化營商環境大格局,以實行人性化特色服務、提高服務質量和行風建設水平為目標,簡化辦事環節、提高審批效率、提升服務效能、嚴格工作紀律、建立監督管理長效機制開展各項工作,努力建設高素質的司法行政隊伍,以優質服務推進營商環境改善,努力為實施“五大會戰”,建設“四個涇縣”提供優質的法治環境。
(一)強化組織領導,筑牢服務基礎。局領導高度重視優化營商環境工作,多次組織會議部署落實,明確專人負責,研究具體推進舉措,落實責任,形成工作機制。以推進司法行政機關公共法律服務職能轉變、提升司法行政工作效能為抓手,創新體制、優化服務,全面提高辦事效率,促進法律服務秩序健康發展。實現“一站式辦理、一網式服務”。以縣公共法律服務中心為實戰化服務中樞,提供全面法律服務上下功夫,完善“一站式”實體平臺服務模式,提高平臺服務效能,在實現公共法律服務“一站式服務”。有力推進“互聯網+公共法律服務”工作,依托政府門戶網站、涇川普法微信公眾號、微信群等平臺,進一步暢通互聯網溝通渠道,全面公開司法行政政務服務信息,及時回應群眾關切,讓“數據多跑路、群眾少跑腿”,借助信息技術手段,解決公共法律服務資源的城鄉不平衡、結構不平衡等問題,努力降低群眾辦事成本。進一步整合法律服務資源,提升公共法律服務質量。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日,到現在承諾時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。
(二)法律保障主動出擊,切實解決企業實際困難。一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動,主動走訪相關企業,切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”,不斷促進涇縣經濟健康發展。二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件,切實維穩社會穩定,如農民工討薪案,司法局優先受理、優先指派律師參與,及時穩控,確保社會穩定,企業正常健康發展。
(一)加大力度推進法治化營商環境建設,提升工作效能。加強對涉企規范性文件的合法性審查,杜絕侵犯企業利益、不利于正當競爭的規范性文件出臺。為進一步從制度層面解決群眾和企業辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,方便群眾和企業辦事、改善營商環境,自5月份起,縣司法局根據上級決策部署大力開展證明事項告知承諾制工作,經過單位自查自清、報市集中審核、反饋征求意見、合法性審查等環節,最終確定在全縣13家單位試點開展對105項證明事項實行告知承諾制,相關事項已于7月6日以縣政府辦公室名義印發《關于開展證明事項告知承諾制試點的通知》(涇政辦〔20-〕16號)。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,通過創新案件受理、審理等工作機制,完成行政復議體制改革和行政復議案件繁簡分流審理機制改革工作部署任務。加強學習、培訓,全面提高復議工作人員的政治素質和業務素質,促進行政復議能力、應訴能力建設。提高案件辦理效率與質量,著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在始發階段,努力實現矛盾不上交,減輕行政訴訟壓力,促進行政機關依法行政,營造良好的法治化營商環境。
橫幅,發放宣傳資料,發送手機短信平臺,各級法治微信群、普法公眾號、普法微博推送等方式,確保縱向到底,橫向到邊的法治宣傳格局。
(三)健全矛盾糾紛化解機制,提升服務能力。加強矛盾糾紛排查,做到及時調處化解。堅持推廣“楓橋經驗”,做好基層矛盾糾紛的排查登記和化解工作。健全矛盾糾紛多元化解機制,推動人民調解、行政調解和司法調解協調聯動。今年以來,全縣各級調解組織共受理矛盾糾紛3048起,調解成功3017起,調解成功率98.98%,預防矛盾糾紛升級191起,預防群體性上訪23起148人次,預防各種民轉刑案件3起,充分發揮了人民調解“第一道防線”的職能作用,有力地維護了社會的穩定,促進了縣經濟社會順利發展。
(四)指導公證處加大對民事公證的服務力度,認真辦理委托、繼承、小額繼承、遺囑等與群眾密切相關的民生公證業務,對老弱病殘等困難群眾,開展上門服務。搞好困難群眾的法律援助,對困難群眾的法律援助申請,開辟“綠色通道”,優先受理。全面實施“雙隨機、一公開”市場監管。要求全縣各部門嚴格對照行政權力清單,對法律法規規章規定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單,法律法規規章沒有規定的,一律不得擅自開展檢查,將法律法規規章修訂情況和工作實際進行動態調整,并及時向社會公布。
存在問題。
一是運用“互聯網+政務服務”平臺進行法律服務還不到位。二是服務意識有待提高,個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。
一是進一步從方便企業群眾辦事角度出發,著力簡化優化服務流程和辦事材料,方便基層企業群眾辦事。清理規范各類證照,最大限度精簡辦事程序,取消無謂證明、蓋章環節和繁瑣手續,切實提高辦事效率,不斷提升公共服務水平和群眾滿意度。二是加大“法律惠民服務”的目的意義學習,引導律師和法律工作者領會好精神實質,增強服務社會意識;三是對現行有效的行政規范性文件開展一次集中梳理。結合“放管服”改革、機構改革、優化營商環境、《民法典》等清理工作結果,完成全縣現行有效行政規范性文件的清理工作,要求各鄉鎮、縣直各單位對外公開本單位現行有效行政規范性文件,縣司法局及時公布以縣政府及其辦公室名義印發的現行有效的行政規范性文件,并在縣政府網站予以公開,同步提供在線查閱、檢索、下載服務等,全方位便利企業群眾辦事;四是協調各方,為開展服務創造良好的社會營商環境。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇四
為不斷優化我縣經濟發展環境,營造良好的招商氛圍,我公司根據黃政辦發[2018]35號關于印發《黃陵縣優化提升營商環境十大行動方案》、黃辦發[2018]15號關于印發《黃陵縣2018年優化提升營商環境工作要點》的通知精神,結合縣紀委《全縣優化營商環境督察情況通報》,現將我公司營商環境工作落實情況匯報如下:。
一、主要做法。
(一)加強組織領導。公司成立了優化營商環境活動領導小組,組長由副經理趙文勝同志擔任,營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領導小組辦公室設在公司行政辦公室,具體由劉利峰負責組織協調各入駐企業供水報裝相關工作。
(二)注重活動實效。積極發揮供水企業對外服務職能,著重從簡化優化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務方式、加強水質檢測、管網巡查、設備檢修、供水安全、加強供水能力建設,創新服務模式、嚴格執行市、縣物價部門批準的收費依據,杜絕任何違規收費或攤派、規范行政執法、規范城市公共供水服務共八個方面,為企業投資項目提供高標準高效率的用水保障,切實供水服務與全縣優化營商環境工作有機結合起來。
(三)做出公開承諾。對外公開辦理流程,優化簡化辦理程序,結合紀律作風建設年活動,進一步改進工作作風,提升服務水平,堅持在活動中當先鋒做表率,自覺接受社會監督。
(四)注重政策宣傳。按照縣經發局營商環境辦公室要求,公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統計局、經發局深入樣本企業縣信用聯社、石油公司、黃帝文化園區、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設投資發展有限公司進行了回訪,回訪過程中,向企業聯系人講解了營商環境相關政策和營商環境企業調查表填寫規范,并對相關企業聯系人姓名、聯系電話進行了確認。
(五)持續優化辦理事項。一是最大限度壓縮報裝時限,將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內。二是不得將項目本體工程規劃許可、施工許可等事項作為企業辦理供水的前置事項,將供水工程的規劃,施工手續納入本體工程一并辦理,對用戶在進行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯審批。三是整合供水辦理流程,健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務機制創新“互聯網+”服務手段,我公司目前再在開通微信支付平臺,8月底有望實現客戶繳費一次性網上辦理,推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務模式,同時對入駐企業落實“不指定”原則,企業用戶自由選擇工程設計、施工、設備材料供應單位,自主組織施工,堅決杜絕收取“碰口費”等違規重復收費。
二、存在的問題及下一步工作打算。
全力優化營商環境是一個需要長期堅持的工作,雖然我公司在優化營商環境供水環節方面有了較大改善,但仍然需要在審批效率、報裝服務企業方面還有待于進一步提高。
1、健全運行機制。我公司優化營商環境辦公室將根據縣上整體工作要求,全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責任追究等長效管理運行機制,科學規范管理,理順和完善審批協調運行機制,做到工作有效銜接。
2、完善行政許可服務制度。按照便民、高效、規范、廉潔的總體要求,不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務意識,建立健全崗位責任制、限時辦結制、公開承諾制、首問負責制、一次性告知制等制度,進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率,切實做好政務公開的鞏固、完善和提高工作,全面公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據和收費標準,主動接受服務對象和社會的共同監督。
3、牢固樹立企業服務宗旨意識。增強為企業服務觀念,做到心里裝著企業,行動走進企業,始終把企業呼聲作為第一信號,把企業滿意作為第一追求,以優質的服務,良好的形象,一流的業績辦好各項相關工作。一切從企業的利益出發,急企業所急,想企業所想,切實做到權力企業所用,利為企業所謀,情為企業所系。
2018年7月20日。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇五
2017年以來,大元邊境經濟合作區從健全機制、夯實基礎、優化流程、專項整頓等幾個方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,進一步推動園區內審批服務等重點工作的開展,園區營商環境得到進一步優化。具體情況如下:
截至2017年底,園區內含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業進駐,較去年同期增長137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊資本約135萬元人民幣,企業從業人員約5000人,用工滿員達到90%以上。外資企業有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業)、香港祥業集團有限公司;其余均為內資企業的有限責任公司。為充分發揮集聚效應,抱團取暖,降低用地成本,有6家企業簽訂協議租用大元-福滿貿易加工區東區標準廠房,2家企業租用西區標準廠房進行生產建設,4家企業租用園區內豐源肥業公司廠房進行生產建設,主要生產體育用品、紡織服裝、門鎖執手等產品。
(一)創新服務,推行“代辦”制度。大元邊合區不斷加強園區企業服務,創新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區內大力實施企業、項目“代辦制”,在企業備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務,推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務事項,以優質的服務吸引企業入駐,例如,在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時,大元邊合區落實專門人員前往工商部門辦理相關入園審批備案手續,辦理企業注冊登記,總計為企業辦理手續5項,節省50%的人力,大大降低了時間成本。
(二)搶抓機遇,推動企業與精準扶貧相結合。充分利用大元市豐富的勞動力資源,并結合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理,進一步深化就業扶貧協作,幫助更多當地貧困戶就業增加收入實現脫貧,企業在招工用工方面優先錄用當地符合用工條件的貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種,提供的就業崗位近20個,月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應聘人員的生活負擔。例如,福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工,福建大元安派農業投資發展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業也在招錄當地貧困戶,預計有30名貧困戶在園區內務工。
制品項目中,面臨著產品銷售淡季、產品積壓的問題,大元邊合區通過建立微信、qq群,拓寬網上銷售渠道及朋友圈,傳達銷售信息,積極調動一切能調動的資源,推動了公司銷量大幅增長。
(四)積極探索,協助緩解企業用工緊缺問題。充分用好用足跨境務工管理等相關辦法,借助市本級和各縣(市、區)設立的境外邊民務工管理服務中心等平臺優勢,探索為園區內企業聘用境外邊民務工提供入境務工業務“一站式”服務,邊民出入境證、中國臨時居住證、務工證等證件辦理。截止2017年底,已累計為園區辦理跨境務工手續300多人次,為園區口岸加工企業提供了充足的人力資源,緩解了當地用工緊缺問題。
(一)用地指標存在不足問題。
2017年以來,園區以實施項目建設落地年為號角,大打產業轉型升級攻堅戰,一批重大項目已經陸續開工建設,但目前存在著建設用地和林地指標受到限制等問題。由于大元、福滿建設用地存量少,城市規劃區、土地利用規劃范圍內可供項目建設用地指標非常有限,嚴重制約項目推進。另外,有些項目建設用地還涉及基本農田問題以及耕地占補平衡問題,土地指標缺乏仍是當前乃至今后一段時期制約園區擴大發展的重要因素。
(二)園區產業優勢不明顯。
為紅木加工園區,受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續開發而導致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費。此外,一些從事農副產品初加工的企業僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工,產品附加值不高,加工業效應沒有達到預期效果。無大型或支柱工業支撐,可持續發展后勁不足,新舊動能轉換步伐仍需加快。
二是邊貿加工業規模小。通道經濟特點較為突出,本地加工制造發展明顯滯后,進出口商品落地加工能力較弱,加工貿易對經濟社會發展帶動能力亟待提高。截止2017年底,我園區積極推進的邊貿加工業項目共13家,其中僅4家已建成投產。受整個經濟形勢影響,園區現有的工業企業擴大生產的不多,已開工建設的項目中,鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設后遲遲不能竣工投產,大元-福滿貿易加工區西區紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業的福建越香園乳制品股份有限公司因技術及設備調試問題,于9月初才正式投產。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標變性淀粉加工等項目投產時間推后,影響工業指標對當地經濟發展貢獻。
(三)發展環境不夠優化。
向專注點存在差異,出現政策多卻不適用的狀況。
二是廠房竣工驗收手續繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續過于繁瑣,廠區企業有時因不了解相關辦證手續問題,重復工作,耽誤太多時間,影響企業投入生產,需要進一步優化和改進。
四、相關建議。
(一)對園區項目建設方面的意見建議。
一是協調加快批復土規調整,增加用地指標,同步辦理用地預審工作。協調國土、農業等相關部門,解決涉及基本農田保護區土地調整臵換難題。
二是協調軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題,進一步加快遷改速度、降低遷改費用,確保項目加快落地。
三是指導申報各類專項資金,以拓寬貿易加工區基礎設施建設融資渠道以支持貿易加工區基礎設施建設。
(二)建議國家對邊境經濟合作區企業在擴大企業投資、項目用地、產業扶持等方面給予更多優惠政策支持,尤其在跨境勞務需求等方面適當給予政策性放寬支持,通過更加優惠政策吸引和留住企業技術工人和管理人才,提高企業競爭力。
(三)建議省優化企業人力資源環境。建議省鼓勵企業在與校企合作等方面給予重點傾斜,以發揮當地職校、院校資源,由針對性的培養技術人員,拓寬用工渠道。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇六
首先,非常歡迎和感市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況,指導工作,現在我把區優化營商環境有關工作情況向各位領導作簡要匯報:
今年以來,為全面營造快捷、高效、規、透明的營商環境和政務服務體系,推動經濟加快發展,我區從健全機制、夯實基礎、優化流程、專項整頓等幾個方面入手,全力推動審批服務、涉企收費和檢查、中介組織清理等重點工作的開展,取得了一定成效。一是進一步統一思想,提高認識。年初經濟工作會后,區政府主要領導專門組織召開全區優化營商環境工作會議,貫徹落實市委、市政府有關文件精神,研究部署優化營商環境重點工作,動員全區上下進一步統一思想,提高認識,制定方案,明確責任,切實做好優化營商環境各項工作。二是進一步完善組織,健全機制。我區充實調整了由區長任組長,常務副區長和紀委書記任副組長,有關部門主要負責人為成員的全區優化營商環境工作領導小組,并分別明確區編辦、政務服務中心、物價局、黨風政風監察室為牽頭部門,分別牽頭做好優化審批服務、規涉企收費和檢查、清理中介組織三項重點工作,確保工作順利推進。三是深入開展專項整治,提高工作實效。先后開展了行政審批事項集中清理、入..企聯合會審檢查、涉企收費專項檢查、為企業服務專項治理、權力清單公開制度等集中整治活動,全區營商環境得到進一步優化。三項重點工作具體開展情況如下:
一是完成政府部門行政權力清單編制工作。根據全省統一部署,去年9月份,由區編委辦牽頭,組織有關部門開展了政府權力清單編制工作。區政府57個部門共保留行政權力事項3997省市下放權力事項),其中行政審批322項,行政處罰2876行政強制197項,行政征收44項,行政給付40項,行政裁決10項,行政確認48項,行政獎勵34項,行政監督240他權力186項。今年3月10日,以區政府文件(**發〔2015〕3號)進行公布,并在區政府進行公開。二是完成政府部門責任清單編制工作。根據全省統一部署,今年**月份,由區編委辦牽頭,組織有關部門開展了政府部門責任清單編制工作。全區40個部門共梳理主要職責330條、厘清部門職責邊界144條、制定事中事后監管制度330條、明確公共服務事項147條。今年7月23日,以區政府文件(**發〔2015〕16號)進行公布,并在區政府進行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項業務手冊和服務指南編制工作。8月22日區編辦下發了《關于做好編制和的通知》(**編辦發〔2015〕11號),明確編制容和圍、原則要求和時間安排。為確保業務手冊和服務指南編制的規性、有效性,組織召開了全區推..進行政審批事項業務手冊和服務指南編制工作業務培訓會,向各部門、各單位分管負責同志和具體負責編制工作的人員詳細講解了《行政審批事項業務手冊編寫規》和《行政審批事項服務指南編寫規》。截至目前,全區所有部門的行政審批事項業務手冊和服務指南已編制完成,并在上進行公示。為健全目錄管理制度,搞好上級取消下放行政審批項目銜接落實工作,建立行政審批事項目錄動態管理制度,對行政審批事項取消、調整或變更的,及時通知有關部門(單位)搞好銜接落實,實時更新目錄信息。截止目前,共承接上級下放至區級部門審批事項34項,對應上級部門取消事項31項,各部門(單位)都已落實到位。四是加強行政審批事中事后監管工作。為切實加快政府職能轉變,推動政府管理由重視事前審批轉為嚴格事中事后監管上來。我區印發了《區人民政府辦公室關于加強行政審批事中事后監管工作的意見》(**政辦字〔2015〕34號),明確了監管容、監管措施、監管程序等容,特別是對涉及多個部門的審批事項、取消的審批事項、承接下放的事項,督促部門(單位)積極出臺相應監管制度,逐項編制具體的監管方案,搞好后續監管工作。同時,將監督舉報在網上進行公示,接受社會監督。截至目前我區各部門、單位都已制定了符合本部門實際情況的行政審批事中事后監管方案。五是是積極實施“兩集中兩到位”。區政務中心已進駐部門(單位)21個,窗口35個。已進駐的審批服務項目全部在大廳辦理,各窗口均有審批服務事項辦事指南、審批流程,凡進入中心的收費項目全..部在中心收取。為提高辦事效率,進一步優化審批流程,壓縮審批時限,辦事效率提速50%以上,全年辦理審批服務事項10692多件,現已全部辦結,群眾滿意率100%。
二、規涉企收費和檢查工作。
按照國家和省市改善營商環境的要求,今年以來,由物價部門牽頭對涉企行政事業性收費和服務價格進行了全面清理規。一是涉企行政事業性收費嚴格執行國家和省市有關政策。對涉企行政事業性收費項目,凡國家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執行下限標準。從今年下半年開始,我區開展了“價格服務面對面活動”,主動送價格政策到企業、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業對涉企收費單位意見建議,受理企業咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關,涉企社會團體只準收取合理會費,制定或修改會費標準須經會員大會半數以上表決通過。三是密切配合抓好監管。嚴格實行涉企違規收費責任追究制度,由物價、財政、監察、糾風、審計等部門聯合執法,切實加大對涉企執收單位的監督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實,擅自多收費、亂收費的違規行為,公開曝光并嚴肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網絡,配齊配強了價格舉報機構工作人員。可以直接登錄價格舉報平臺或直接..撥打“12358”價格舉報服務進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優惠政策落實到位。
同時,為打造優良的經濟發展環境,維護企業正常生產經營秩序,我區進一步完善了入企檢查聯合會審制度,嚴格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區國稅局、區住建局2稅局按照省市局關于對重點稅源企業檢查的通知要求,結合區實際,擬選47家企業進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區住建局下屬單位xx區污水處理費征收辦公室按照有關文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復。經過嚴格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數,杜絕重復檢查、多頭檢查,有效減輕了企業負擔。
三、
清理中介組織工作。
根據市紀委、市監察局《關于加強中介機構防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構規化、法制化發展,我區按照“清理、整頓、規、發展”的工作原則,結合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區圍開展中介機構專項清理整頓,全面規中介機構經營行為,切實解決中介機構侵害企業和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經濟秩序。一是開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。由區編辦、監察局、物價局、財政局、政務服務中心管理辦公室等部門聯合..開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。凡是區直部門、單位開展行政審批時,要求申請人委托企業、事業單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務,全部納入清理圍,包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓、設施設計、咨詢等。二是部門聯動,嚴格審核。由區編辦牽頭,會同相關部門,抽調專人組成審核組,聯合辦公、集中審核,依據《行政許可法》有關要求,對部門上報的行政審批中介服務收費項目逐項逐條審核與反饋。根據省政府辦公廳《關于xx省市區行政許可事項通用目錄有關事宜的通知》(x政辦字〔2015〕x號)公布的區級行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對應的中介服務收費項目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規、國務院決定和部門規章規定的中介服務收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區級行政審批中介服務項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發了《xx區人民政府關于公布區級行政審批中介服務項目清單的通知》(x政發〔2015〕x號),同時,在區政府和區機構編制進行公布,接受群眾監督、方便群眾辦事。四、積極引進中介組織入駐政務服務中心。積極引進涉及企業“六評一審”的中介組織入駐政務服務中心,對入駐的中介組織設置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯系人、聯系和業務圍。
今年以來,我區雖然在優化營商環境方面做了不少工作,取..得了一定成效,但與市委、市政府的要求相比,還存在著一些差距。在此,懇請考核組各位領導為我們留下寶貴指導意見,我們將認真學習領會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環境。.
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇七
為進一步加快政府職能轉變,打造穩定公平透明、可預期的法治化、國際化、便利化營商環境,助力追趕超越發展,根據《××縣深化“放管服”改革全面優化提升營商環境實施方案》和《××縣全面優化提升營商環境工作推進方案》文件要求,結合本鎮實際,制定本方案。
一、目標任務。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導,深入貫徹省委十三屆二次全會精神,緊緊圍繞省委、省政府“營商環境提升年”工作部署,對我鎮營商環境開放程度、市場秩序、政務效率、競爭要素等方面存在的突出問題,對標國際國內一流營商環境,對照2017年世界銀行全球營商環境11項評價指標體系,全面改革優化創業就業、投資建設、企業經營融資和政務服務環境,加強社會誠信體系建設,打造廉潔規范法治營商環境,為實現××鎮經濟追趕超越、綠色創新發展提供環境保障。
二、實施步驟。
(一)啟動階段(2018年1月20日-3月15日)成立鎮優化提升營商環境工作領導小組,組長由鎮長張文兵同志擔任,副組長由組織委員黃炳喜同志擔任,各站所長、駐鎮單位負責人為領導小組成員。鎮優化提升營商環境工作領導小組辦公室設在黨政辦辦,黨政辦辦主任兼任辦公室主任,主要負責全鎮營商環境建設統籌謀劃、協調指導、督查評估和綜合考評等工作。
(二)實施階段(2018年3月16日-12月15日)全面啟動優化提升營商環境十大行動,根據縣十大行動具體方案,全面組織落實、全方位跟蹤問效,全景展示工作成果。建立健全企業負擔調查評價、政策宣傳和工作成效通報交流、投訴舉報問題查處曝光等維護良好營商環境的長效工作機制,每月組織召開一次專項會議研究營商環境優化提升推進工作存在的問題;每季度開展一次滿意度網絡檢查測評,將檢查測評結果納入年度目標考核,同時在政府門戶網站公示測評結果。做好縣對鎮的半年檢查、專項督查及年終驗收工作。
(三)。
總結。
階段(2018年12月16日-2019年1月15日)。
收集、梳理、總結十大行動專項工作推進情況,召開全鎮優化提升營商環境成效點評大會,肯定成績、查找問題、落實整改、固化成果、持續創新,進一步減環節、優流程、壓時限、提效率,全面推動“放管服”改革向縱深發展。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。深化“放管服”改革、全面優化提升營商環境是鎮黨委、政府推進職能轉變、加快追趕超越發展的重要工作部署,要充分認識優化營商環境工作的重要性和必要性,親自研究部署,親自組織推動,要進一步健全工作機制、夯實責任主體、強化組織領導,確保各項工作任務有力有序推進。
(二)強化督導檢查。要將優化營商環境工作納入政府重點工作督查范圍,堅持問題導向,突出督查重點,創新督查方式,實施全程督查、長效督查和節點督查。要結合改革任務,制訂專項督查方案,定期對各項決策部署、出臺的改革措施落實情況進行專項督查,對重點區域、重點部門和窗口單位開展日常督查,確保改革任務全面落實。
(三)加大宣傳推介。要全面加強我鎮優化營商環境政策宣傳、十大行動過程宣傳、工作成果宣傳、先進典型宣傳和媒體監督,構建全社會共同締造營商環境的工作機制,深入發動群眾參與戰略謀劃、項目建設、效果評價,實現共謀共建、共管共享。要進一步拓寬企業和社會意見反映渠道,形成全社會共同優化營商環境的濃厚氛圍。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇八
僅供參考歡迎大家閱讀。如下:
(一)注重作風整治,加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設、工作程序、業務延伸、服務能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題,推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態環境。
(二)創新法制宣傳,助推優化營商。一是將優化營商環境納入“七五”普法內容,組織協調有關部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環境。二是積極推進法治進機關創建,充分發揮政府法律顧問和公職律師的優勢作用,健全領導干部學法用法機制,用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課,內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執法誰普法”責任制,圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環境的突出問題,開展“法律進企業、進園區”活動,深化法治園區、法治企業創建活動,提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協調有關部門開展好環保專項法治宣傳,增強企業和群眾法治環保意識,促進企業綠色發展、低碳發展。截止目前,共印發各類宣傳資料8000多份,發放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。
(三)拓寬服務方式,推動企業發展。一是組織律師為我市企業開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業務,盡量為企業融資公證開通“綠色通道”,目前xx市公證處還沒接到企業融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”,堅持優先受理、優先指派,截止目前,已辦理各類農民工討薪案115件。為我優化營商環境建設提供了良好法治保障。
為貫徹落實好營商環境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環境,根據本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。
(一)服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優化法律援助便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結)清單,將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日,到現在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。及時完善了xx市司法行政系統“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
今年7月份在xx市木樂工業園區內成立了法律服務工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區內企業及員工解決各類法律問題,受到了企業及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業健康發展提供了強有力的法律保障。
一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動,主動走訪相關企業,切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地xx提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”,不斷促進xx市經濟健康發展。
二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件,切實維穩社會穩定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案,市司法局優先受理、優先指派律師參與,及時穩控,確保社會穩定,企業正常健康發展。
一是法律服務體系建設有待完善,目前,我市法律服務體系建設尚未成熟,運用互聯網+網上服務平臺進行法律服務還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創新法律服務模式。二是服務意識有待提高,個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。
三是協調各方,為開展服務創造好的社會環境。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇九
第一條為了優化營商環境,平等保護各類市場主體的合法權益,推進經濟社會發展,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第三條優化營商環境工作,應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則,發揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發展的環境。
第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協作、高效、廉潔的服務理念,制定優化營商環境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環境。
縣級以上人民政府應當加強對優化營商環境工作的領導,建立優化營商環境聯席會議制度,協調解決營商環境中存在的重大問題,組織和推進優化營商環境工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責,共同做好優化營商環境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區域優化營商環境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識,尊重市場規律,發揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門制定經濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規、規章以及其他規范性文件,應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規,以及創業、創新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息,為市場主體提供便捷、無償的咨詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經費補貼等方面的法律、法規、規章以及有關規范性文件進行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。
縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式,為市場主體提供法律服務和職業技術培訓。
第八條對在優化營商環境工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發展機會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護市場主體產權和合法權益,以及企業家和從業人員創新創業的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環境。
第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則,創新宣傳方式,系統宣傳優化營商環境工作的政策措施和成果,加強對優化營商環境的輿論監督,營造優化營商環境的良好氛圍。
第二章市場主體保護。
第十一條市場主體一律平等,其財產所有權、知識產權、生產經營自主權等合法權益受法律保護。
第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力,干預市場主體生產經營自主權;法律、法規未禁止的,市場主體有權自主決定經營范圍。
第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業、領域、業務等,并向社會公布。
市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經向市場開放或者承諾開放的領域,民間資本均可進入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場,法律、行政法規另有規定的除外。特許經營項目建設運營標準和監督管理要求明確、有關領域市場競爭比較充分的,應當通過招標方式選擇特許經營者。
第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規另有規定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權益保障機制,允許符合條件的境外投資者依法轉移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協議,不得以行政區劃調整、政府換屆、政府有關機構職能或者相關責任人調整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務,由此給市場主體造成損失的,應當依法承擔責任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權利,并有權咨詢有關情況以及查閱、復制有關資料,地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對現行有效的政府規章、其他規范性文件以及相關政策措施,適時進行清理和評估,對不適應經濟社會發展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規定,及時修改或者廢止,并予以公布。
市場主體認為現行有效的規范性文件或者政策措施,違反法律、法規或者有損市場公平、侵害其合法權益的,可以依法申請制定機關予以審查,制定機關應當在受理后十五個工作日內作出答復。
第二十條縣級以上人民政府及其有關部門、行業組織及其工作人員不得對已取消的資格資質變相進行認定,不得強制或者變相強制市場主體加入行業協會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動,應當依法依規、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定證明事項和蓋章環節清單,實行動態管理,并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環節,不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應當建立全省統一的標準化辦事事項和辦事指南體系,規范全省行政事務辦理流程,提升服務效率和水平。
標準化辦事事項和辦事指南體系建設主要包括:(一)制定現場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準,規范和簡化服務流程。(二)制定窗口建設、數據管理、公共支付等標準,實現數據共享,保障數據安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準,提升咨詢服務的效率和水平。(四)制定監督檢查辦法,優化行政檢查措施和效率。
(五)制定事項編碼規則、業務協調規范、服務測評規范等標準,建立聯合審批、多證合一、證照聯辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執法工作規范,規范綜合行政執法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當按年度確定公共服務工作重點,采取簡政放權、規范透明、便民高效等措施服務市場主體。
縣級以上人民政府及其有關部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議,提高政府公共服務質量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環保等基礎設施的規劃和建設,完善與生產經營活動配套的醫療、教育、商業、保障性住房等公共服務設施,為市場主體創造良好的生產經營環境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當優化提升公用事業服務水平,減少涉企經營服務性收費。
電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業應當建立為優化營商環境服務的工作制度,將服務標準、資費標準和行政機關依法規定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩定和價格合理的普遍服務,不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務企業向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統,加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產品應用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設立信用信息查詢環節,將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經濟活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門在招商引資工作中,應當建立公平競爭機制,堅持政府推動、企業主體、市場運作相結合,對重要招商引資項目,可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務,及時協調并幫助解決項目報批、建設和生產經營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關部門承諾的招商條件不得違背現行法律、法規和國家有關政策規定,或者超出其職權范圍。
縣級以上人民政府及其有關部門對承諾的招商條件,應當以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應當予以賠償。招商引資成果應當在政府網站公開,接受社會監督。
第三十條縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構增加注冊資本,擴大業務規模,建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
縣級以上人民政府應當規范融資擔保收費標準,政府性融資擔保機構的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規定。
鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔保機構應當重點為符合產業政策、有市場發展前景的小微企業和涉農企業提供融資擔保,通過降低服務成本等,降低小微企業和涉農企業融資成本。
第三十二條金融機構應當執行國家支持市場主體發展的各項政策措施,加大對小微企業的支持力度,對經營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關部門應當制定激勵措施,引導金融機構強化小微企業融資服務。
第三十三條推進小微企業信貸產品信息查詢平臺建設,充分利用公共信用信息平臺,為小微企業和金融機構、擔保機構信息交流提供服務,提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應當加強新業態和新興領域創新成果的知識產權保護,加大對市場主體知識產權維權援助力度,提升社會公眾知識產權保護意識。
知識產權部門應當建立知識產權運營平臺,開展知識產權價值評估和質押融資。第三十五條稅務主管部門應當簡化稅務管理程序,推行網上辦稅業務,優化稅收優惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優惠政策。
按照國家有關規定,擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠范圍,提高科技型中小企業研發費用加計扣除比例,降低中小微企業稅負。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立人才培養開發、流動配置、激勵保障機制,健全人才供求信息網絡,完善創業創新人才引進的具體措施,在醫療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體,應當給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當按照國家規定落實財政補貼、政策優惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。
第三十八條縣級以上人民政府設立的政務服務機構應當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結、一個窗口收費等運行管理機制,建立網上統一監控和查詢平臺,推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現政務服務事項網上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進駐政務服務機構的政府工作部門應當合理設置審批事項、配置工作人員,對其服務窗口辦理事項充分授權,確保依法不需要現場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結。
第三十九條本省行政區域內實行統一的工商登記標準和條件。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業執照上,簡化涉企證照。
市場監督管理部門應當為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現市場主體申請、受理、核準、發照、公示各環節網上辦理。市場主體可以選擇全程網上辦理或者窗口一次性辦結的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度,優化受理和登記、審批環節的協同協作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內補齊所有容缺材料,經審查符合法定要求的,行政機關應當予以登記或者核發許可證。
登記、審批事項較為復雜的,縣級以上人民政府有關部門可以根據申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準備工作的咨詢輔導,指導申請人準備有關材料,并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門進一步優化登記流程,市場主體經營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規范政府監管。
第四十一條縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度,將行使的各項行政職權及其依據、行使主體、運行流程、對應責任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權、放管結合、優化服務,接受社會監督。
依法承擔行政職能的事業單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等,也應當推行權力清單和相應責任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織,制定市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規范性文件時,應當進行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應當改革行政審批制度,減少審批事項和環節,縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務事項,實行統一受理、并聯審批、限時辦結。
縣級以上人民政府應當通過建立大數據平臺等方式,實現工作部門之間的數據信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務事項需要提供的有關信息,工作部門能夠通過網絡自行核實或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復提供。
依法開展相對集中行政許可權改革,一次性辦結行政審批和服務事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權改革,統籌配置行政處罰職能和執法資源,整合精簡執法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監督管理等行政主管部門每年應當依法對涉企行政事業性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業收取。行政事業性、涉企經營性收費標準有上下限設置的,按下限標準收取。禁止越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費。
沒有法律、行政法規依據或者未經國務院批準的涉企保證金項目,應當取消。第四十五條行政許可依法設定。地方性法規設定行政許可、省政府規章設定臨時性行政許可,應當加強合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規范性文件不得設定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項。
第四十六條縣級以上人民政府應當實施行政許可項目目錄化管理,并依據法律、法規進行動態調整,未納入行政許可項目目錄、無法定依據的行政許可事項不得實施。
建立省、設區的市、縣(市、區)三級行政許可項目通用目錄,確保同一審批事項在本省區域內的項目名稱、服務流程、申報材料、辦理時限、收費標準、監督方式等統一規范。
第四十七條實施市場準入行政許可,不得違法增設程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執行。
第四十八條縣級以上人民政府應當及時清理規范行政審批過程中的中介服務行為,編制并公布行政審批中介服務清單,實施動態管理。未納入清單的中介服務事項,不得作為行政審批的受理條件。
能夠通過征求相關部門意見、加強事中事后監管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項,不得設定中介服務。現有或者已取消的行政審批事項,不得轉為中介服務。
第四十九條行政處罰應當具有法定依據并依照法定程序實施。省人民政府及其有關部門應當規范、細化行政處罰自由裁量權標準,并予以公示。
行政執法機關對市場主體違法情節較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應當先責令改正,進行教育、告誡、引導,依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數額罰款、責令停產停業、吊銷許可證或者營業執照等重大行政處罰,應當按照有關規定實施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執法機關負責人決定前,應當經行政執法機關法制工作機構審查。行政執法機關應當在部門網站公開行政處罰裁量基準和行政處罰結果信息。
第五十條行政強制應當具有法定依據并依法定程序實施。采用非強制手段可以達到行政管理目的的,不得實施行政強制;實施行政強制應當堅持教育與強制相結合。
第五十一條公安機關辦理涉及市場主體的案件時,不得影響市場主體合法的生產經營活動。沒有法律依據,不得對企業法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的,應當依法控制范圍和期限。
第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執法機關辦案經費應當全部納入預算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,全額上繳國庫。
禁止對執法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執法機關利益掛鉤。
財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執法機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十三條行政機關實施行政檢查應當符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計劃,報本級人民政府備案,并向社會公開。未經備案的行政檢查不得開展。
同一行政機關對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統的上級行政機關已對同一市場主體實施行政檢查的,下級行政機關不得再次檢查。多個行政機關對同一市場主體提出執法檢查計劃的,由同級政府法制部門協調,明確由一個行政機關為主體實行聯合檢查。
對法律、法規規定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環境保護等直接涉及人民生命財產安全事項的隨機檢查,以及省、設區的市、縣(市、區)人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關應當依法規范實施。檢查結束后三十日內向本級人民政府備案實施情況。
第五十四條行政執法人員實施行政檢查時應當主動出示行政執法證件。不出示行政執法證件的,被檢查對象有權拒絕檢查。
行政檢查完畢后,檢查人員應當向當事人作出書面檢查結論,并載明行政檢查的時間、人員、內容和結果。
實施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產經營活動,不得索取或者收受財物,不得牟取非法利益。
第五十五條縣級以上人民政府應當推進行政執法體制改革,規范行政執法行為,推進跨部門、跨行業綜合行政執法,減少行政執法層次,防止重復執法和執法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立省、設區的市、縣(市、區)聯動的政府違約案件投訴和解決機制。
縣級以上人民政府法制部門應當會同有關政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護市場秩序。
第五十七條縣級以上人民政府有關部門應當平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規范有序、公開透明、便民高效的原則,加強對市場秩序的監管。
各類市場主體應當遵守法律、法規,承擔社會責任,保證產品質量和服務水平,自覺維護市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關部門應當編制并公布市場監管清單,明確監管主體、行業分類、監管范圍和內容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監管清單,定期向社會公布。
第五十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當規范行政監管行為,創新行政管理方式,采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員、抽查情況及查處結果及時向社會公布的工作方式,并將隨機抽查結果納入市場主體信用記錄,強化市場主體自律和社會監督,依法推進事中事后監管規范化。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進智能監管,運用大數據、云計算、物聯網等信息化手段,結合第三方服務,提高市場監管效能。
第六十條縣級以上人民政府及其有關部門對新產業、新業態、新模式下的市場主體應當采取包容創新、謹慎穩妥的監管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創新創業的市場環境。
第六十一條市場主體違反市場監管法律、法規規定或者不符合強制性標準要求的,市場監管部門應當依法對其采取責令停產停業、吊銷相關證照等市場退出措施。
領取營業執照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發生債權債務或者已將債權債務清算完結的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。
第六十二條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強市場監管,保護市場主體合法權益,維護市場秩序,根據職責權限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產經營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設中弄虛作假,轉包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權、商標權、版權等知識產權的;(五)采取不正當競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機關應當保障市場主體建設施工和生產經營場所的秩序。對哄搶財物,滋擾、沖擊正常生產經營活動,強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產安全等違法犯罪行為,應當及時制止,依法嚴厲查處,并將處理結果通知有關單位和個人。
第六十四條行業組織應當完善行業自律性管理約束機制,制定并組織實施行業規劃、服務標準、行業公約、行業職業道德準則等,規范會員行為,維護會員合法權益。
鼓勵行業組織按照誠信建設的基本要求,完善信用管理制度,健全會員信用檔案,推進行業誠信建設。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依托省公共信用信息平臺,實現各行業各領域市場主體的信息共享,建立信用協同監管和聯合獎懲機制,對嚴重失信的市場主體,依法采取重點監管、信用預警、失信曝光、準入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺,依法應當招標的建設項目,全部納入公共資源交易平臺交易。
鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標,加快電子平臺建設,在投標、資格審核、評標、專家選擇和建立企業資源信息等環節采用先進技術,減少人為干擾。已經建成電子招標投標平臺的,不得再要求報送紙質招標投標文件。
招標方和采購方應當對市場進行充分調研,確定產品價格或者項目費用的合理區間,以質量作為決定因素,同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價競爭造成的質量問題。
第六十七條縣級以上發展改革部門負責指導、協調和綜合監督本行政區域招標投標工作,會同有關部門建立招標投標活動的監督管理制度,對招標投標活動監督工作實施檢查并督促整改,對無行業監督部門監督的招標投標活動實施監督。
縣級以上有關行政主管部門,按照規定的職責分工對招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。設區的市和縣級人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監督職責分工另有規定的,從其規定。縣級以上財政部門依法對本級實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執行情況和政府采購政策執行情況實施監督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標投標活動:(一)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經依法審批、核準,擅自辦理招標相關手續;(二)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構;(三)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標或者確定中標人;(五)法律法規禁止的其他方式。
第六十九條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合相關法律、法規規定的,可以向有關行政監督部門投訴。
投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監督部門負責處理。
行政監督部門處理投訴,有權查閱、復制有關文件、資料,調查有關情況,相關單位和人員應當予以配合。必要時,行政監督部門可以責令暫停招標投標活動。
第七十條省人民政府應當建立招標投標活動信用制度。發展改革部門會同其他有關行政主管部門對招標人、投標人、招標代理機構、評標專家、招標投標交易場所等違法違規行為進行記錄并公示,建立行業信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標指標體系,實現社會信用資源共享,完善守信激勵和失信懲戒機制。
第七十一條司法機關應當依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產安全的犯罪活動,協同有關部門維護管理秩序,保障市場主體生產經營活動正常進行。
第六章監督保障措施。
第七十二條縣級以上人民代表大會常務委員會應當通過聽取和審議本級人民政府、監察機關、人民法院、人民檢察院專項工作報告,對本條例實施情況組織執法檢查,開展專題詢問、質詢、特定問題調查等方式,依法履行監督職責。
第七十三條縣級以上人民政府應當組織開展行政效能督察,對本級人民政府有關部門及下級人民政府實施本條例情況進行監督檢查,對存在的問題依法及時糾正。
政府有關部門應當對所屬機構及其工作人員執行本條例情況建立監督檢查制度,對存在的問題及時發現并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關部門應當建立和完善營商環境評價制度,確立評價指標體系,定期對本省的營商環境狀況進行測評,并將測評結果向社會公布。
優化營商環境工作應當納入年度目標責任考核體系,并作為重要考核指標。
建立和完善營商環境行政問責制度,對營商環境考核結果不達標的人民政府主要負責人實行約談,督促其優化營商環境。
第七十五條省人民政府應當建立、健全受理損害營商環境行為的投訴舉報制度,整合現有涉及營商環境的投訴舉報平臺,建立本省損害營商環境行為投訴舉報中心,公布全省統一的投訴舉報電話、電子郵箱等,實現全省行政區域內統一受理、統一督辦、按責轉辦、限時辦結。
地方各級人民政府及其有關部門應當自收到投訴舉報中心轉辦的投訴、舉報之日起七個工作日內予以處理,并書面告知投訴人、舉報人。
第七十六條縣級以上人民政府有關部門應當建立特約監督員制度,從人大代表、政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、企業職工、城鄉居民代表中聘請特約監督員,協助開展優化營商環境監督工作。
第七章法律責任。
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環境的違法行為,依照相關法律、法規的規定實施行政處罰。
第七十八條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規定,損害營商環境有下列情形之一的,應當追究責任:(一)制定經濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規、規章以及其他規范性文件,未聽取有關市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權力,干預市場主體生產經營自主權的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產經營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協議,給市場主體造成損失的;(七)對現行有效的政府規章、其他規范性文件以及相關政策措施中不適應經濟社會發展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規定,不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現行有效的規范性文件或者政策措施申請,未按照規定作出答復的;(九)對已取消的資格資質變相進行認定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業協會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環節清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務的;(十四)承諾的招商條件,違背現行法律、法規和國家有關政策規定,或者超出職權范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監管清單的;(十六)拒不配合或者協助其他市場監管部門履行監管職責的;(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監管職權的市場監管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理,或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優惠政策不落實的。
第七十九條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規定,設定和實施行政許可有下列情形之一的,應當追究責任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項,未按規定辦理的;(二)違法設定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監制、認定、認證、審定等形式設定或者變相設定具有行政許可性質的審批事項的;(四)繼續實施已經取消、下放、轉移的行政許可事項的;(五)實施市場準入行政許可時,違法增設程序或者前置性限制條件的;(六)違法設定行政審批過程中的中介服務,或者將現有或者已取消的行政審批事項轉為中介服務的;(七)不辦理或者無正當理由拖延辦理行政許可事項的。
第八十條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規定,實施行政收費有下列情形之一的,應當追究責任:(一)未依法對涉企行政事業性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業性、涉企經營性收費未按下限標準收取的;(三)越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費的;(四)對已經取消的收費項目和降低的收費標準,仍按原項目、標準收費或者變更名稱繼續收費的;(五)對沒有法律、行政法規依據或者未經國務院批準的涉企保證金項目,繼續收費的。
第八十一條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規定,實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應當追究責任:(一)沒有法律、法規、規章依據或者不按法定職責權限和程序實施行政檢查、行政處罰、行政強制,影響市場主體合法經營的;(二)對市場主體違法情節較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數額罰款、責令停產停業、吊銷許可證或者營業執照等重大行政處罰,未按照有關規定實施聽證的;(四)沒有法律依據,對企業法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,未全額上繳國庫的;(六)對執法機關及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執法機關利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規規定的食品藥品安全、安全生產、公共安全、環境保護等直接涉及人民生命財產安全事項的隨機檢查,以及省、市、縣(市、區)人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關未依法實施的;(十一)實施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產經營活動,索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時,未按規定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊及其他損害營商環境的行為。第八十二條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規定,在招標投標活動中有下列情形之一的,應當追究責任:(一)未按照規定對招標投標活動監督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權審批、核準招標方案或者招標方案未經依法審批、核準,擅自辦理招標相關手續的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構的;(四)強制招標人設置標底或者干預招標人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標或者確定中標人的;(六)以法律法規禁止的其他方式干涉招標投標活動的。
第八十三條政府及其有關部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關機關依法給予政務處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責任:(一)責令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優秀、先進資格,或者撤銷年度內已經取得的優秀、先進榮譽;(五)取消或者收回經濟獎勵;(六)暫扣、收繳執法證件,取消執法資格,調離執法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關部門及其工作人員違法所獲得的經濟利益,應當責令限期退還或者收繳,無法退還的應當予以賠償。對所獲得的非經濟利益,應當按照有關規定予以糾正。第八十五條政府及其有關部門違反本條例規定,有損害營商環境行為的,根據有關規定給予相應處理;受到責任追究的,取消其當年評先評優資格。
政府及其有關部門的工作人員違反本條例規定,受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調離工作崗位責任追究的,取消當年評先評優資格;受到引咎辭職、責令辭職、降職、免職責任追究的,年度考核評為不稱職,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的職務。
第八十六條政府、有關部門及其工作人員違反本條例規定的其他行為,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。
第八章附則。
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇十
首先,非常歡迎和感謝市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況,指導工作,現在我把區優化營商環境有關工作情況向各位領導作簡要匯報:
一步優化。三項重點工作具體開展情況如下:
審批服務事項10692多件,現已全部辦結,群眾滿意率100%。
二、規范涉企收費和檢查工作。
按照國家和省市改善營商環境的要求,今年以來,由物價部門牽頭對涉企行政事業性收費和服務價格進行了全面清理規范。一是涉企行政事業性收費嚴格執行國家和省市有關政策。對涉企行政事業性收費項目,凡國家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國家、省市有上下限幅度的收費標準一律執行下限標準。從今年下半年開始,我區開展了“價格服務面對面活動”,主動送價格政策到企業、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業對涉企收費單位意見建議,受理企業咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標準。由主管部門嚴格把關,涉企社會團體只準收取合理會費,制定或修改會費標準須經會員大會半數以上表決通過。三是密切配合抓好監管。嚴格實行涉企違規收費責任追究制度,由物價、財政、監察、糾風、審計等部門聯合執法,切實加大對涉企執收單位的監督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標準不落實,擅自多收費、亂收費的違規行為,公開曝光并嚴肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網絡,配齊配強了價格舉報機構工作人員。可以直接登錄價格舉報平臺或直接撥打“12358”價格舉報服務電話進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優惠政策落實到位。
同時,為打造優良的經濟發展環境,維護企業正常生產經營秩序,我區進一步完善了入企檢查聯合會審制度,嚴格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據的入企檢查。今年以來批準的入企檢查單位減少到只有區國稅局、區住建局2稅局按照省市局關于對重點稅源企業檢查的通知要求,結合區實際,擬選47家企業進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區住建局下屬單位xx區污水處理費征收辦公室按照有關文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復。經過嚴格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數,杜絕重復檢查、多頭檢查,有效減輕了企業負擔。
三、清理中介組織工作。
根據市紀委、市監察局《關于加強中介機構防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構規范化、法制化發展,我區按照“清理、整頓、規范、發展”的工作原則,結合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區范圍內開展中介機構專項清理整頓,全面規范中介機構經營行為,切實解決中介機構侵害企業和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經濟秩序。一是開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。由區編辦、監察局、物價局、財政局、政務服務中心管理辦公室等部門聯合開展了行政審批前置服務收費項目清理摸底工作。凡是區直部門、單位開展行政審批時,要求申請人委托企業、事業單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務,全部納入清理范圍,包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓、設施設計、咨詢等。二是部門聯動,嚴格審核。由區編辦牽頭,會同相關部門,抽調專人組成審核組,聯合辦公、集中審核,依據《行政許可法》有關要求,對部門上報的行政審批中介服務收費項目逐項逐條審核與反饋。根據省政府辦公廳《關于xx省市區行政許可事項通用目錄有關事宜的通知》(x政辦字?2015?x號)公布的區級行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對應的中介服務收費項目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規、國務院決定和部門規章規定的中介服務收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區級行政審批中介服務項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發了《xx區人民政府關于公布區級行政審批中介服務項目清單的通知》(x政發?2015?x號),同時,在區政府網站和區機構編制網站進行公布,接受群眾監督、方便群眾辦事。
四、積極引進中介組織入駐政務服務中心。積極引進涉及企業“六評一審”的中介組織入駐政務服務中心,對入駐的中介組織設置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯系人、聯系電話和業務范圍。
距。在此,懇請考核組各位領導為我們留下寶貴指導意見,我們將認真學習領會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環境。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇十一
為全面貫徹x市、x縣優化營商環境工作要求,切實解決營商環境存在的突出問題,持續抓好公平高效的市場營商環境建設,確保營商環境集中整治行動取得實效,根據x市、x縣關于做好優化營商環境的工作要求,制定本工作方案。
一、指導思想。
優化營商環境是貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區和來賓市的工作部署要求,堅持以問題為導向,以關鍵環節為重點,加快改革開放步伐,降低市場運行成本,著力打造高效便捷的政務環境、開放包容的市場環境、公平正義的法治環境、宜商宜居的城市環境、和諧穩定的社會環境。
二、主要目標。
對全鎮工商企業、個體工商戶和創業者,在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標,集中力量、集中時間,上下聯動、扎實推進,抓準抓實抓出成效。
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題得到有效解決,全鎮營商環境明顯改善。
2、對標先進鄉鎮,凡企業在其他鄉鎮能辦到的,在我鎮也應能辦到,企業辦同樣事項在我鎮跑辦次數少,辦結時限短,辦事效率明顯提高。
3、各級干部為群眾、企業主動服務的意識明顯增強,主動作為、積極作為,敢于擔當、善于擔當,為企業排憂解難,集中攻關解決企業在項目投資、生產運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題,市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
4、著力打造和諧穩定的社會環境。持續深化“平安xx”建設,提高社會安全感,深入開展食品安全生產檢查,堅決查處打擊報復企業投訴的行為,形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。
三、整治內容。
(一)打造高效便捷的政務環境。
梳理“最多跑一次”政務服務事項,對群眾和企業到政府辦理事項進行全面梳理,按照標準化規范化進行梳理歸集,減少群眾辦事環節,按照上級要求加快政務服務平臺建設,讓群眾實現在家門口辦事。
(二)打造宜商宜居的城鄉環境。
1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創建活動的契機,深入開展優化營商環境宣傳活動,通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。
2.美化鄉村環境。大力推進城鎮化建設,持續開展美麗鄉村清潔衛生工作。一是對重點路段確定專人進行監管,有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為;二是分區保潔。配備了保潔員的村屯,分設責任區,確定保潔人,做到區段明確、責任到頭;三是定時清運。一些工作量較小、衛生基礎較好的村,配備相對固定的清運設備,定時進行垃圾的集中清運,做到日結日清。
3.優化基本公共服務。全面推進“就業、社保、教育助學、衛生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務落地,力求村民辦事不出村。
(三)打造和諧穩定的社會環境。
1.提高群眾安全感。根據上級要求落實禁毒和“掃黑除惡”專項斗爭、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標語,形成濃厚的宣傳氛圍;建立村級巡邏隊伍,加強日常巡邏,嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;加強群眾矛盾糾紛的調解工作,聯合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力,力爭最大程度的調處化解矛盾糾紛。
(一)迅速成立組織推進機構。按照工作要求,成立鎮營商環境整治領導小組,參照市、區做法,成立專門組織推進機構,迅速開展工作。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。把優化營商環境作為今年干部職工作風整頓的重點,主要負責同志親自謀劃推動,分管負責同志具體組織實施,把相關責任目標落實到科室、崗位和責任人。
(三)營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動,全方位、多形式、多角度將營商環境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監督的目的。
(四)強化督導檢查和問責。采取聯合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式,對集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的,啟動調查、通報、問責程序。實行分級負責、分級督導,切實強化督導檢查和問責力度,共同推動全鎮營商環境集中整治行動深入開展。
總結。
加強溝通協調和密切配合更好地推動工作開展。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇十二
按照《**縣優化營商環境三年行動計劃實施方案》要求,教育局高度重視優化營商環境工作,強化“辦好人民滿意教育”責任意識,結合教育系統工作實際,積極、主動開展工作,確保行動落到實處,抓出成效。
成立以教育局局長為組長,副局長為副組長,相關股站室負責人為成員的優化營商環境領導小組。領導小組下設辦公室,負責綜合協調、指導推進、督促檢查等工作。
(一)主動作為,切實轉變機關工作作風。
一是加大學習力度,提高思想認識。通過在黨組中心組理論學習、組織機關干部職工集體學習等形式,學習了《優化營商環境條例》等相關文件精神,強化對優化營商環境的認識。
培訓會、開展“為黨育人、為國育才”使命教育,進一步規范教師從教行為,強化教師隊伍建設,營造風清氣正的教育環境,轉變行風教風,提升群眾滿意度,持續優化營商環境。
(二)完善政策,全面優化民辦教育發展環境。
一是落實民辦教育公共財政投入責任。根據民辦教育發展規模,及時下撥民辦教育公用經費。通過安排生均教育經費等形式對民辦學校進行公共財政扶持。
二是落實民辦學校與公辦學校享有同等待遇。協調爭取供電、供水等部門落實民辦學校雨公辦學校同等待遇,截至目前,部分民辦幼兒園水電暖均為商業用途,教育局正積極協調為民用水電暖。
三是做好民辦教育機構申辦審批和服務工作。嚴格落實首問負責制、限時辦結制。一是民辦教育機構審批事項進駐政務大廳,防止審批事項“體外循環”。二是進一步優化行政許可工作流程。根據新修訂的《民辦教育促進法》和國務院《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》,提高教育審批的效率,規范申請材料清單,確保行政許可申請人所需辦理事項“只減不增”。
(三)加大優質教育資源供給力度。
一是大力發展普惠性學前教育。支持普惠性民辦幼兒園發展。鼓勵社會力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園,擴大優質學前教育資源的供給,完善學前教育網絡,截至目前,我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
二是穩步實施校網布局整合優化工程,推進公立幼兒園建設,2020年,撤銷了鄉鎮9個附設幼兒園,成立了12所公立幼兒園。建強配齊班子成員,選拔了5名幼兒園班子成員,鄉鎮幼兒園園長由鄉鎮小學校長兼任。加強幼兒園師資隊伍建設,8月份,嚴格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師。截至9月份,12所幼兒園已經開園招生,領導班子及新招聘教師已經到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項目已完成立項、設計招標工作,正在辦理土地手續。
建設。
(四)切實解決外來務工經商人員隨遷子女入學問題。
積極做好外來務工經商人員隨遷子女接受義務教育工作。外來務工隨遷子女與當地學生同等入學政策,按照“相對就近入學”統籌安排在指定公辦學校就讀。進一步做好外來人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作。將在校進城務工經商人員隨遷子女納入家庭經濟困難學生資助政策體系,同等享受各項資助。
(五)持續推進“放管服”改革。
一是做好權責清單梳理和動態調整工作。做好權責清單梳理基工作。已報縣司法部門進行合法性審查,審查完成后將在政府網站進行公布;編制完成了2020年縣行政許可事項清單和公共服務事項清單。政府網站公布后,權責事項將常態化動態管理。
二是持續推進權力瘦身,“三減一增”工作。認真推進“三減一增”工作。截至目前,依申請六類事項,由法定時限239個工作日,壓縮到承諾時限34個工作日,壓縮時限比例為85.77%;環節數原為42個,現壓縮為28個,壓縮比為33.3%;材料數原為36個,現材料為21個,壓縮比例為41.66。
三是持續推進“一網、一門、一窗、一次”改革。認真落實“三集中,三到位”要求,推動教育局人員進駐政務大廳,授權到位。成立了審批辦。在“一網”方面,事項納入政務一體化平臺,基本實現“應接盡接”。二是完成了“一體化”平臺事項認領工作。基本實現“應領盡領”、“應上盡上”。梳理“最多跑一次”事項3項。“網上辦”事項1項。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照《x縣優化提升營商環境“x+x”行動及五大專項行動x年工作臺賬》等文件要求,我局緊抓優化提升營商環境重點工作,強化服務保障、狠抓工作落實,現將今年相關工作開展情況匯報如下。
自x市新冠疫情反彈以來,主動打好疫情防控主動戰。迅速成立了x縣企業復工復產疫情防控工作專班,工作專班制定下發了《關于企業復產和疫情防控有關事項的通知》和《企業疫情防控流程圖》,使企業疫情防控和復工復產有抓手、有指引。專班下設x個檢查組,分片區對企業進行上門服務,指導企業制定防控措施方案,落實好“五個到位八個必須”。同時實行派駐駐廠監督員和疫情防控日報告制度,對企業復工復產情況進行動態監測,“一企一策”落實落細各項防護措施,壓實工作責任。做到疫情防控和企業復工復產“兩手抓、兩推進”,力促企業安全有序復工復產。
對疫情防控期間企業生產經營所需水、電、
當前隱藏內容免費查看煤、氣、通信等,實行“欠費不停供”措施,可延期繳納各項費用,全力保障企業正常生產;疫情防控期間,通過爭取配套和協調市商務局,幫助x戶規上企業購買防護口罩x個,基本解決了企業防疫物資難題;同時,與交通運輸部門聯動,累計為x、x、x化工等x戶企業辦理通行函x余份,給予企業充分的物流保障,確保企業原材料、配套件和產品運輸渠道暢通。
組織申報省級中小企業技術改造專項資金項目x批次x個x余萬元;申報x重點新產品開發項目x個,專項債券項目x個,陜南專項資金項目x個,災后重建項目x個;全年新建(續建)商貿流通服務業重點項目x個,占年任務x萬元的x%;積極組織企業申報x年省級專項資金扶持項目,目前,xx等企業的項目資料正在匯總整理中,待審核過進行上報。
一方面將省、市、縣出臺的促投資、穩增長政策和技改項目申報通知廣泛宣傳至各企業,按照支持范圍和要求,組織上報楊家壩礦業等x戶企業技改項目;另一方面將x年為x實業、x水泥、x化工等x個企業(單位)爭取的省級中小企業技術改造專項資金、省級中小企業發展專項資金、省級工業轉型升級專項資金合計x萬元,及時組織驗收和資金兌付,極大地鼓舞了企業的穩崗穩產積極性。
(。組織x戶重點企業召開經濟運行分析會議,集中聽取參會企業運行發展中的實際困難,提出下一步解決措施和方法;協調解決x水泥和x礦業堆料場和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題,為企業發展外圍環境提供優良保障。
清理拖欠民營企業中小企業賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業中小企業欠款全部償還,消除所有單位的“零清償”問題,共計x萬元,著力解決政府承諾不兌現、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對電子商務企業進行法律法規培訓,為共開展培訓x期,培訓x人次;疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎勵實施細則》,對疫情防控期間復工復產的電商企業、鎮村電商網點等帶貧主體,幫銷代銷貧困戶農特產品銷售額達x元以上,給予x元一次性補助。入駐食品醫藥園區x戶企減免上半年房租x萬元。
走訪企業x家,召開座談會x次,發放調查表x份,歸類梳理問題x條,協調解決x件項目施工建設遺留問題;協調“x田園綜合體”建設項目受阻問題;協調解決x礦點矛盾糾紛;協調x公司涉及農戶林地、耕地補償問題;認真做好信訪維穩、掃黑除惡等工作,全年共調解各種信訪問題x件,參加開展了“平安x建設”“安全環保”“法治宣傳月”等集中宣傳活動x次,實現安全穩定、環境保護形勢持續好轉;按時報送工作推進情況月報,共計x次。市級新聞媒體發布營商環境有關稿件x篇,縣級發表x篇。
一是我縣外貿進出口基礎薄弱,多為農產品初加工企業,產品單一,難以開拓國際市場;針對外貿進出口支持政策較少,外貿企業完成外貿出口后出口退稅周期長。二是創新型亮點工作不足。我縣外資依存度低,在土地開發、招商引資、公共服務、投融資等方面制約因素較多,招引外商投資、承接外貿外資企業進駐的機制創新力度有差距。三是工業產業結構單一。我縣冶金礦產產業與電力能源兩個行業x戶企業占規上企業比重x%,總產值占全部規上工業總產值x%。x鋼公司產值占全縣總產值的x%,與其配套的礦山企業占縣區總體量比例較大,經濟結構單一,抗風險能力差。
進一步協調各個方面,加快推進x鋼礦山技改,理順x電管理體制、爭取發電基數,全力幫助企業解決資金、爭取政策支持,力促骨干企業盡快恢復正產生產經營。落實好國家和省市穩投資、穩工業各項優惠政策,增強x等重點企業發展信心,盡力彌補欠賬。加強工業企業安全生產和環境保護薄弱環節排查整改,積極化解企地矛盾糾紛,為企業發展創造良好環境。繼續做好重點企業監測工作,落實好“支幫促”責任,管好企業“墻外事”,保障企業正常生產,聯合相關部門在做好企業外圍環境保障的同時,推進部分企業信息化建設,選定x戶“企業上云”示范點,推進實施。繼續開展好規上企業“三年護航行動”,力爭納規入統一批質量高,發展前景好的規上企業。
進一步推動產業集聚,加強產業發展引導,圍繞我縣特色資源、支柱和優勢產業拓展產業鏈,向“專精特新”方向發展,力爭實現省級“專精特新”企業x戶;突出抓好龍頭企業扶持、產品質量體系建設、技術服務和市場開拓等關鍵環節,扎實推進烏雞、中藥材、食用菌全產業鏈發展,力爭在規模化、規范化建設和對外合作開發上取得實際成效;加大金融支持力度,著力破解企業融資瓶頸;加強人才培養力度,提升企業經營管理水平。
堅持產業招商、園區招商、生態招商、精準招商,招大引強,延鏈補鏈,以助力縣域經濟轉型升級和培育縣域經濟新增長點為目標,力爭實現招商引資實際到位資金x億元的目標任務。一是提升項目策劃包裝水平。二是加大招商活動開展。強化重點產業項目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發展的重點產業項目,研究謀劃現有產業未來發展方向,從延鏈和補鏈入手,圍繞特色農業、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點產業,招引世界或國內x強、行業或民企百強企業,龍頭型、總部型項目。筑牢招商引資平臺。強化精準招商,圍繞產業鏈進行招商,促使產業鏈更加閉合,形成穩固的產業集群。
抓住“十四五”規劃啟動年的契機,按照市、縣統一安排部署,扎實推進園區體制機制改革,大膽探索制定自主創新政策和制度體系,用足用活各項優惠政策,促進向創新性、生態性、智慧性園區的過渡,提高園區高質量發展;加快園區基礎設施建設步伐;全面啟動烏雞產業園、新材料工業園基礎設施建設。為入園企業提供更加優質、便捷的外部環境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規“打法”,創新工作方式,加大宣傳力度,招引一批高質量企業入駐園區。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇十四
全市營商環境工作開展以來,我市制定印發了《xx市xxxx年優化營商環境工作方案》等文件,重點實施政策完善創新專項行動、降低企業經營成本專項行動、提快項目落地速度專項行動、提升窗口服務專項行動、優化開發區發展環境專項行動、加強誠信建設專項行動等六個專項行動全面優化營商環境。明確牽頭單位和配合單位,針對市場主體和人民群眾反映強烈的政策落實和創新不夠、企業減負不明顯、項目落地不便捷、窗口服務不便民、開發區承載能力不強、信用體系不健全等突出問題,加強政策落實和政策創新,全面梳理現有政策措施,打造營商環境新高地,實現行政審批更簡、收費項目更少、透明度更高、服務質量更優,激發市場活力和社會創造力。
(二)加快推進,全面優化營商環境。
1、開展政策創新完善。
一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的相關政策文件解讀明白紙,深入企業、鄉村宣講,通過多種途徑解讀宣講企業扶持政策,使上級相關政策深入人心,為企業送政策、送溫暖、送服務。
二是營造良好的稅收政策環境。我市稅務局廣開稅法知識宣傳渠道,避免因為納稅人對相關政策認識不到位造成的“無法落實”及“不遵從”。進一步完善納稅人學堂制度。在現有實體納稅人學堂的基礎上,打造“空中納稅人學堂”,使納稅人隨時隨地就可以接受稅務部門的“私人定制式培訓”。將財務會計知識及納稅人日常辦理涉稅業務時有針對性熱點難點問題制作成動漫視頻放在微信公眾號、xx地稅門戶網站等網絡平臺供納稅人學習,形象生動的學習內容極大增強了納稅人學習興趣,同時減輕征收分局大量、重復解答納稅人問題的工作量,提高咨詢服務崗工作效率。截至目前,共制作《印花稅年報申報操作》、《財務數據采集申報講解》等熱點視頻x期,累計點擊量達到xxxxx余人次。
2、服務企業,提高工作效率。
一是加速職能轉變,強化服務企業意識。堅持全心全意為人民服務的原則,不存在“門難進、臉難看、事難辦”或“門好進、臉好看、事不辦”的情況,對申請項目備案或審批的事項能快速及時辦結,用實際行動踐行為民服務、為基層服務、為企業服務的理念。在持續轉變作風提升服務水平的同時,進一步放寬市場準入政策。
二是服務機制落實到位。xx經濟開發區成立了幫辦服務中心,積極為企業幫辦、代辦工商注冊、房產登記、供水供電、資金申請、環境影響評價、安生生產監督、安全許可、稅務登記、選址證明、環評及報建手續,順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業辦結土地證。建立交流溝通平臺,如微信服務群、qq群等,企業有任何困難和問題,在各群中找到自己的“分包保姆”,時限內解決。量化服務標準,專人負責、限定時間、每月調度、嚴格考核,確保項目按期推進。嚴格落實《兩區意見》中各項優惠政策,分類制訂幫扶處置方案,打造涵蓋上市輔導、專利申報、企業培訓、投融資咨詢等特色服務,專業引導助力企業騰飛。
三是開發“在線約談室”手機app軟件。進一步依托互聯網,提高工作效率,提高非接觸式服務在納稅評估中的應用,xx市地方稅務局自主開發“在線約談室”手機app軟件,通過該系統,稅務人員與納稅人人的約談內容及納稅人舉證相關資料照片全部實現電子存儲,有效降低納稅人往返奔波的.時間成本和人力成本。針對納稅人使用手機情況,可自由選擇安卓系統和蘋果系統。截至目前,共約談納稅人xxx戶次,該項目受到廣泛好評。
四是清理規范涉企收費。市財政局正在起草關于政府性基金方面減輕企業負擔的具體措施。發改、工信及各鄉鎮根據相關分管職能,制定涉企收費方面的措施,嚴格落實涉企收費清單制度。
3、推進項目落地,服務企業發展。
一是深入推行縣級領導分包重點項目制度。我市對億元以上項目,由市四套班子領導成員分包,分包領導、責任單位、分包責任人共同負責重點項目從前期工作、開工建設到竣工投產的全程推進,全面落實“一位領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制。市委書記定期親自召開項目調度會,及時解決項目推進中存在的相關問題。同時,要求分包領導及時跟蹤項目、服務項目,及時兌現扶持優惠政策,改善營商環境,使更多的項目落戶我市。
二是調整優化項目審批流程。項目建設是經濟建設的“牛鼻子”,我市全面落實《企業投資項目核準和備案管理條例》,進一步梳理審批鏈條,削減審批環節,壓縮承諾時限、規范中介服務,努力打造“流程最佳、環節最少、時間最短、服務最優”的企業投資建設項目辦理流程。利用投資項目在線審批監管平臺,實現網上受理、辦理、監督“一條龍”服務。以互聯網為依托,積極推進“xx市項目審批平臺”應用,最大限度地把項目審批事項集中到行政審批局綜合窗口受理,實現全程網上辦結,提高了項目審批效率,達到項目審批快捷、流程陽光透明、程序科學高效、系統精準監控,真正實現了“一號一窗一網”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺正式運行以來,共受理了xx個投資項目。審批實際效果顯現,審批、核準、備案三大類項目審批時限普遍壓縮了xx%以上,單項審批事項時限壓縮率甚至更高。
4、提升窗口服務。
一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點,加快推進“多證合一”改革,已經實現“五十證合一”辦理。開通企業名稱預先核準和企業登記全程電子化,進一步壓縮企業開辦時間至x天。截至x月xx日,我市市場主體增量實現新突破,新增各類市場主體xxxx戶,已完成xxxx年新增市場主體xxxx戶年度目標,超額完成xx%,其中各類企業xxxx戶(已完成年度目標xx。xx%),個體工商戶xxxx戶。
二是著力推進政務服務標準化建設。我市行政審批局積極探索行政審批服務規范化建設,強化了“首問負責、一次性告知、限時辦結”等制度,制定了《政務公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設項目并聯審批暫行辦法》等制度。對劃轉事項,按要求全部調整承接到位,重點對審批事項的受理流程、時限、程序進行統一規范,完成了操作規范、流程圖和辦事指南的編制,達到了程序規范有序,標準統一。在政務服務大廳推行微笑服務、預約服務、延時服務,提高服務質量和水平,全力打造“公開透明、暢通便捷、優質高效”的文明服務機關。xxxx年以來,截至x月底,審批局共受理行政審批事項xxxxx件,辦結xxxxx件。
三是完善政務服務大廳功能。結合大廳實際,設置了辦事等候區、自助服務區等配套區域,完善了大廳服務設施設備,配備具有上網服務、排隊叫號機、自助查詢機、自助打證機(不動產窗口)等功能的智能化設備,提供互聯網查詢、咨詢、辦理、投訴等服務;完善了視頻監控系統,大廳實現視頻監控無死角全覆蓋,實時監督窗口的服務情況。
xxxx年x月x日《x日報》做了題為《網上審批,跑出效率加速度》的專題報道,x月xx日《x日報》做了題為《讓“數據跑”代替“人腿跑”》的專題報道。
四是通過設立涉稅咨詢熱線。xx市稅務局通過建立微信公眾號、xx個微信群、x個qq群、電子稅務局等“非接觸式”服務,建立納稅人聯系地稅機關機制,為納稅人提供更加優質服務,確保征納溝通更加方便快捷。
5、加強開發區環境建設。
一是提升服務質量。服務是xx經濟開發區永恒的主題,開發區把抓服務作為抓形象、抓環境、抓生產力的重點。從項目洽談、簽約、落戶到投產,開發區大力推行“一條龍”全程代辦服務,做到行政服務“一路綠燈”。建立快速服務機制,項目從洽談、簽約、落戶到投產,xx經濟開發區服務人員、分管副職、管委會主要領導三級負責一包到底,xx小時全天候無縫隙對接。盡全力為企業和投資商提供優質高效的服務。
二是責任意識提升到位。深化打造項目的“金牌”服務,優化提升項目工作水平。按照責任文化建設工作要求,制定執行了《項目開工用地零障礙制度》、《簽約項目問題清單制度》、《項目公示和“三掛一數”制度》和《“以事定責”責任追究制度》,進一步提升xx經濟開發區的本位責任意識。
三是審批權限承接到位。按照省、市發改、國土等部門下發的審批權限規定,積極承接權限下放。在一個審批階段涉及多個審批項目的實行并聯審批,涉及多個部門的現場踏勘業務,由開發區組織一次性聯合踏勘。年辦理備案審批、土地預審幾十項,大大方便企業發展。
目前,xx市經濟開發區已經成功引進了多個京津項目,如總投資xx億元的x電力設備總廠的高壓封閉母線項目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構架膨石輕型板項目,總投資x億元的x銀龍集團寶澤龍預應力鋼材生產線項目等,xx已經具備成熟的承接京津企業的能力。
6、加強政府誠信建設。
我市進一步轉變政府職能,增強服務意識。通過建立和完善政府和部門服務承諾制度,認真落實各項社會承諾措施,不斷提高政府信用水平。強化政府的公共服務意識和公共服務職能,在各級公務員中樹立起為民服務的從政觀念,努力搞好各類政務工作。我市在化解金融風險、解決遺留問題上下功夫,勇于發現問題,敢于破解難題,依法依規推進金融風險化解,堅定不移解決遺留復雜問題。健全了信用領導機構,進行誠信宣傳教育,深入開展入企服務,幫助解決具體困難,大力優化營商環境,不斷吸引外來投資,真正體現政府擔當,努力打造誠信政府。
一是運行機制方面。內部管理、窗口銜接工作有待進一步加強,規范化服務有待進一步提高。工作人員偏少,一人兼管多項工作,既忙業務審批,又忙現場勘查,工作銜接存在一定障礙。
二是各相關審批平臺功能需進一步優化。圍繞審批事項,多條審批系統并存,不能互通互聯,增加了審批成本,降低了審批效率,急需打通,實現一網通辦。
一是采取有效措施,加快工作進度。按照工作方案中確定的工作措施和目標任務,結合各部門工作臺賬,持續努力,狠抓落實,加快工作進度。
二是加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。各牽頭部門開辟多種渠道,采取多種方式,宣傳工作中的便民利企措施,營造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。
三是深入推進商事登記制度改革,提高服務群眾和企業水平。
四是深入推進“xx市項目審批平臺”應用,促進項目建設提質提效。
五是加強對我市業務人員的培訓,強化作風建設,提高業務綜合素質和服務水平和能力。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇十五
圍繞打造營商環境最優目標,鎮海不動產登記中心以服務企業為核心,以解決問題為導向,推進企業不動產登記“最多跑一次”改革,促進企業不動產登記提速增效,進一提升企業不動產登記便利化獲得感。
第一,以提質增效為核心,不斷推進業務提速、降費減稅等舉措,實現企業辦證時間更快、辦事流程更優、成本更低、服務更便捷。減流程:調整不動產、稅務、房管三部門聯辦窗口為“一窗綜合受理”窗口,實現一個環節。減材料:一套資料,收件資料少于3件。自2020年6月始,企業不動產(除住宅外)轉移登記,買賣合同網簽不作為強制條件,權利人可持自行簽署的轉讓合同及其他相關材料,申請辦理稅費繳納與轉移登記,同年9月開始,我中心與稅務聯合設置企業涉稅登記業務專窗,企業在專窗提供一套材料(申請人身份證明材料、轉移合同、原不動產權證書),一次性辦結稅費繳納與不動產登記業務,截至目前專窗共計辦理商服用地轉移登記業務3件,賣出方均為寧波世聯物業管理有限公司,買入方為個人,整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間:簽合同、繳稅、登記所有環節實現1個工作日完成。目前,基本實現“標準地”(工業、倉儲類)供地的土地使用權首次登記1個工作日內辦結;企業成套辦公,住宅用房轉移登記實現“即時辦結”;已辦理房地不動產統一登記客體無變化的工業、倉儲類用房轉移登記實現“即日辦理”;抵押等不涉稅業務實現“即時辦結”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮海煉化分公司、寧波中南高科錦程產業園管理有限公司等四宗“標準地”國有建設用地使用權首次登記,均在1個工作日辦結。減費用:對小微企業免收不動產登記費;車位車庫登記收費已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二,以信息共享集成為抓手,不斷深化不動產登記“最多跑一次”改革,著力推進網上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦,讓企業辦事提供的材料更少、辦事自主性更強、辦事不要跑窗口。目前,已實現三部門三套資料化為一套資料,并在不斷推廣應用電子數據替代紙質材料的力度,放開個人與個人、企業之間民間借貸的公證程序,有效提高服務效能,減輕當事人經濟負擔;推進商品房轉移登記憑身份證和產權證的“一證辦”;并依托政務網和浙里辦app,建設推廣掌上和網上的“一窗受理”平臺,實現100%可以通過網上申請,讓企業辦事從跑一次變為“零次跑”;同時積極應用“互聯網+自助服務”,推出寧波首家不動產登記自助辦理區,實現線上線下多渠道的自助服務。
第三,以助力企業復工復產為目的,開展多維暖心服務。我中心積極與稅務部門溝通,登記與稅務一起設立企業不動產登記專窗,為企業不動產登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務,做到辦事企業不走,窗口不打烊。針對企業復工復產所涉及到的融資抵押需求,不動產窗口主動開啟綠色通道,采用提前預審批、線上溝通,現場做到即來即辦。在疫情期間,我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復工急需融資給予“特事特辦”,即企業可以先行辦理抵押,承諾在辦結后再補相關資料,為企業解決了復工期間資金周轉上的燃眉之急;我中心開設專窗,安排專人為寧波梅山保稅港區潤浙投資管理有限責任公司辦理24份抵押業務。
第四,以提升企業滿意度為宗旨,開展上門服務。今年以來,分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務”活動,協調該公司不動產權屬變更轉移事宜;駐企聯企聯絡員跟隨“三服務”小組為企業上門服務四次,將疫情期間惠企政策及時分享給企業,并指導企業開展申報工作;共赴企業開展現場聯審7次,涉及16個項目。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇十六
(一)優化營商環境職能,確保職能交接平穩過渡。2015年區市場監管局實現三局合并,承接原工商、質監、食藥監相關職能,營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區民營經濟協會開展工作。2019年轉隸組建后,整合區知識產權局、區物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協調機制,確保兩局業務銜接平穩。
(二)深化商事制度改革,持續為個體注冊提供優質服務。職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設4個登記窗口,確保8個街道(園區)實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發個體工商戶電子營業執照,同時試點營業執照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區個體戶手機app登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中,我局與區行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業打通全流程服務各環節,實現“一窗通辦”。
(三)加大對企業扶持力度,促進企業高質量發展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業扶持力度。2019年,我區獲得質量強市優秀區,十四所獲得江蘇省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區民營經濟協會的成立,并帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業送去急需的政策和法律服務,掃清發展障礙。
(四)加強事中事后監管,大力推行“雙隨機一公開”監管制度。推進企業年報工作,首創“機器人+年報”模式,全區企業年報率以92.1%居全市第二名。強化企業信用監管工作,加大“僵尸”企業清理吊銷力度,國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區21個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業正常經營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉變監管執法理念,建立企業容錯糾錯機制。實行依法監管和包容審慎監管相統一,針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業復工復產。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業開始復工復產,公眾號逍遙文稿整理,我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現“一小時”的“指上復工”,截至目前全區餐飲服務單位已復工2232家,恢復堂食927家,央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“知識產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額5500萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼3萬-5萬元。
區市場監管局圍繞優化營商環境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業信用評價體系,難以構建聯合懲戒機制。三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外循環,在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
目前全區營商環境相對較好,“雙創”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監管政策和手段,結合當前機構改革,精準發力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監管新角色。當前企業注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區統一安排。二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產權戰略。加強政策引導,修訂《雨花臺區知識產權戰略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋梁紐帶作用,上線民營經濟協會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業走訪力度,整合各條線力量,助力企業高質量發展。五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業年報率,對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。
各位領導,《優化營商環境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境!
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇十七
不分階段、不搞轉段,堅持邊學邊查邊思邊改,確保相互貫通、一以貫之、一體推進。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的xx市優化營商環境工作開展情況總結報告,希望大家喜歡。
根據市持續深入優化營商環境和推進政府職能轉變領導小組辦公室《關于落實優化營商環境大討論大反思大提升工作有關事項的通知》要求,農機事業服務中心黨組高度重視,嚴格按照上級要求,結合農機化工作實際,依據時間節點抓好各個階段的工作落實,現將工作開展情況總結如下。
一、加強組織領導,堅持指導原則。
為確保本單位大討論大反思大提升工作質量,中心黨組召開黨組會專題研究,圍繞《通知》提出的四項原則,結合中心工作職能認真分析本單位的實際工作,制定了《關于開展優化營商環境大討論大反思大提升工作方案》,發動科室及全體黨員干部圍繞崗位工作職責認真對照檢查。
一是深挖問題短板和思想根源,切實直擊靈魂,深刻認識營商環境對我市未來發展的極端重要性,看在本單位各個工作崗位有無存在“官老爺”意識,是否做到了遇事躬身入局、擔當作為、善于說行,真正實現“要我干”向“我要干好”的轉變。
二是堅持分類推進。針對不同科室、不同職責、不同崗位特點,細化工作目標,梳理工作職責,分類推進實施,真正取得精準管用的成效。
三是堅持動真碰硬。以刀刃向內、自我革命的勇氣,打破利益格局痼疾,消除痛點難點堵點,聚焦農機化服務群體,建立和完善服務鏈條,堅持以人為本,優化服務方式,構筑科學化、人性化服務體系。
四是堅持結果導向。聚焦解決機關干部、農民機手、農機合作社、農機大戶等反映強烈的短板弱項,堅持具體問題與思想問題、作風問題、能力問題、機制問題一并解決,真正把服務對象作為評判服務優劣的裁判員。
二、積極動員部署,嚴抓工作落實。
中心黨組按照市領導小組辦公室工作部署,圍繞“學習討論、問題查擺、對照反思、整改提升”四個環節步驟展開,不分階段、不搞轉段,堅持邊學邊查邊思邊改,確保相互貫通、一以貫之、一體推進。
一是組織開展學習討論。通過集體學習、支部“三會一課”等形式,學習了海口企業家在深圳和海口不同遭遇的新聞報道等相關教育內容,觀看了“干部云講堂”,聆聽了深圳黨校創新思想庫特邀研究員x教授,關于“政府如何打造國際化營商環境——深圳的探索與實踐”專題授課。引導每一名機關干部認清開展大討論大反思大提升的必要性緊迫性,切實提高優化營商環境的思想自覺、行動自覺。
二是組織開展問題查擺。按照實施方案要求,以中心各工作群組為單元開展分組討論,以科室為單元集中查擺科室存在問題,以個人為單元針對崗位職責進行自我“體檢”。一是堅持對標深圳,逐一查擺單位、科室及干部個人在思想觀念上、工作作風上、服務意識上等存在的差距;二是堅持躬身自省,對照崗位職責和落實情況,從流程、效率、質量、態度等方面,結合本單位實際工作,重點在優化指導服務上逐一查擺存在的問題,撰寫剖析材料30余份;三是堅持開門納諫,通過書面“意見建議函”、門戶網站、電話熱線、基層走訪、座談交流等方式,面向全市農機服務對象征求意見建議,共計發放意見建議調查表100余份,走訪8個區縣農機中心,電話征詢和上門走訪50多戶農機合作社及農機大戶,集中匯總征求意見建議近20條,把服務對象不滿意的環節和服務需求逐一整理,根據存在不足和群眾需求,逐一查擺自身存在的不足,分類形成了問題臺賬清單。
三是對標深圳和自身問題進行反思。中心黨組及干部職工,圍繞三張問題臺賬清單,聚焦“優化營商環境十問”,結合本單位工作實際,逐人逐事談認識、挖根源。對標深圳,重點從怎樣“學習先進的思想理念”上進行對照反思。引導大家要從古板或僵化的思想意識中跳出來,敢于大膽創新,在體制機制和干部能力素質作風等方面,搞清楚、弄明白深圳好在哪里,我們該怎么做。對照問題及服務事項一一作出了承諾。
四是及時跟進整改提升。聚焦農機化工作職能,找準定位,突出農機化工作在優化營商環境中的作用,圍繞市委市政府推進“一號改革工程”,對標學習深圳優化營商環境改革攻堅,結合落實省市關于持續深入優化營商環境《實施意見》,梳理了中心職能范圍內存在的缺陷,即查即改,舉一反三,全面梳理了近年來中心制定出臺的各類服務群眾的措施落地情況,完善了相關制度,充實了崗位職責,形成清晰明確的服務規范,補齊了制度從面上的短板。
三、取得的成效。
一是通過大討論大反思大提升工作開展,干部職工思想有了新的認識,認為深圳的營商環境,在機制運用方面突出在一個“活”字上,不但善于創新,而且敢于探索實踐。
二是通過對照反思,認準了自己的定位,更加認識到了自己該干什么和應該怎么干,在新的時代和新的環境下必須徹底摒棄“養尊處優、優哉游哉”的“官老爺”姿態。
三是認識到優化營商環境,提升服務水平,是加快開改革開放促進經濟社會發展,促進加快農機化高質量發展的有效舉措。
四、下步打算。
一是強化組織領導,加大教育引導,認真落實市委重大決策部署,推進優化營商環境大討論大反思大提升工作落實,履行好農機化工作職能,營造良好的營商環境。
二是經常采取“回頭看”,適時對照檢查,進行自我“體檢”,發現問題即查即改,舉一反三,堅持具體問題與思想問題、作風問題、能力問題、體制問題一并解決。
三是進一步細化崗位職責,完善各項惠民措施,優化服務保障機制,分類分層形成政策供給庫,提升黨員干部懂政策、用政策、送政策的能力水平。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇十八
(一)以貫徹落實《優化營商環境條例》為中心,利用專項行動求實效。
1、強化了《條例》學習宣傳。《優化營商環境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉鎮、園區和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優化營商環境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發了縣發改局起草的《關于做好〈優化營商環境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉鎮、園區和縣直單位對涉及營商環境的規范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環境有關文件25個,均未發現違反《條例》有關條款的內容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區經驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發改局聯合印發了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環境持續優化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環境大優化行動。市委辦、市政府辦印發《關于印發〈益陽市營商環境大優化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發改局及時起草了我縣的《營商環境大優化行動方案》,4月8日經縣委常委會研究通過,4月13日印發到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監委牽頭起草,經縣委常委會研究,印發了桃江縣《“作風建設大提升,營商環境大優化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發改局聯合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
(二)提升主動服務理念,努力做到“有求必應”。
1、努力營造復工復產興業環境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》(桃政發(2020)1號),加大金融支持力度,穩定職工隊伍、同時在企業社保等方面減輕企業負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業復工復產。
縣委組織部印發了《關于指導復工企業做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯絡員協助做好企業復工復產相關工作的緊急通知》,提出了復工復產企業的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業派出3名干部、規模企業派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮173家企業協助開展疫情防控工作,幫助企業處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業用工難的問題,各鄉鎮企業辦聯合各村(社區)幫助用工企業物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺,以網絡直播形式舉辦了2020年“春風行動”招聘會,協助企業招攬人才,共計為全縣86家企業招聘員工2660名。
落實支持企業復工復產“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業外,現執行一般工商業及其他電價、大工業電價的電力用戶按原到戶電價水平優惠5%;工商業用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優惠0.4元,為企業節省成本84000元;1-5月為275家參保企業階段性減免養老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業保險所有參保企業已落實1%費率,目前38家企業已全部申報2019年度失業保險穩崗補貼;截止5月底,企業職工基本醫療保險費我縣11家企業申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業復工復產貸款2.47億元,發放工業企業貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協調出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業疫情防控提供物資支持,為復工企業消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規模工業企業、10家規模服務業企業、161家商貿流通企業、15家農業龍頭企業全部復工復產;22個市級重點建設項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事,把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉鎮和分中心政務服務工作質量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓。縣政務服務中心將《營商環境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯掛圖》1000份,發放到各鄉鎮、村(社區)、醫院、學校,讓企業群眾能利用app等現代工具網上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規、文件有明確規定的情況下,仍有城管執法、人社等8個部門從方便群眾實際出發,減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設立登記、企業投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優了再優。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設定受理、審查、辦結三個環節,縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯”審批、“并聯”審批相結合,以最簡的程序、最短的時效來為企業服務。開展全程幫代辦服務。縣政務服務中心主動與園區、鄉鎮、重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監督。縣發改局開展了行政效能監管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監管系統運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統技術原因外)。縣政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業務工作的監督管理。建立了特聘監督員制度,讓更多的眼光監督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。
3、部門深入園區企業問需解難。
4月21日,縣優辦、縣司法局主動組織相關職能部門,在桃江經開區召開了《優化營商環境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現場為企業答疑解難。
5月13日,市生態環境局桃江分局在園區組織召開了桃江工業園區91個行業排污許可證登記培訓會,上門指導企業申報。桃江經開區聯系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區為企業宣講了復工復產有關稅費、社保優惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份,縣優辦聯合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發現惠企政策兌現不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位;
《關于支持工業經濟發展的八條政策措施》設立的工業企業財稅增長獎未落實;
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》規定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環境大優化”活動領導小組辦公室處理。
及時處理了營商環境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環境咨詢投訴10起,均已及時調查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優辦交辦的國南礦業用電增容問題及市優辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
(三)強化行政執法監管,力爭實現“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優辦印發了《關于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底,已有14家行政執法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執法監督。一是全面推行行政執法“三項制度”。聚焦行政執法源頭、過程、結果等關鍵環節,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。切實增強行政執法工作的法治化、規范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監管,實行縣、鄉兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作。縣司法局還印發了《關于疫情防控期間加強行政執法工作推進嚴格規范公正文明執法的通知》,要求執法單位做到以法為據、以理服人、以情感人,減輕行政執法對企業的影響。
3、開展了重點企業營商環境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇十九
為貫徹落實中央、省、市、區優化營商環境的決策部署,根據《優化營商環境條例》和《赫山區營商環境優化年實施方案》工作要求,赫山區司法局以高品質建設法治赫山為目標,以強化行政執法監督、優化法律服務為抓手,著力提升嚴格規范公正文明執法水平,優化赫山營商法治環境,積極助推我區企業健康、平穩、有序發展。現將具體工作匯報如下:
成立了由一把手為組長,分管領導為常務副組長,其他班子成員為副組長,相關責任股室為成員的區司法局優化營商環境工作領導小組,領導小組下設辦公室,專門負責聯絡局優化營商環境工作。
目前已制定《赫山區行政執法監督辦法》、《赫山區行政執法監督聯席會議制度》、《2020年度行政執法監督工作計劃》等文件;進一步完善了赫山區行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執法與刑事司法銜接、執法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度;進一步建立健全了年度統計報告、案件質量評查、行政執法監督聯席會議、行政執法責任追究等行政執法監督工作長效機制,使行政執法監督的方式方法更加科學和完善。
我局對2020年全區行政執法專項監督檢查中發現的“問題案件”,特別是涉企重大行政處罰案件,列出問題清單,督促整改落實,實現問題銷號。截至目前,18個“問題單位”已上交整改情況材料,整章建制情況已全部到位。
2020年5月,我局完成對2019年專項監督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結果和整章建制情況進行檢查驗收,確保整改工作不走過場。
2020年7月,制定了《赫山區2020年度鄉鎮(街道)綜合行政執法暨司法所法制審核業務培訓實施方案》。9月15日,開展全區行政執法業務培訓,對全區168名行政執法人員進行行政執法“三項制度”專題培訓,重點解讀執法公示、全過程記錄、重大執法決定法制審核。
2020年9月,開展鄉鎮街道綜合行政執法調研座談會,著力了解掌握我區鄉鎮街道綜合行政執法大隊執法現狀和存在的問題。
2020年11月,督促全區行政執法單位開展行政執法“三項制度”自查工作,對各行政執法單位法制審核人員進行摸底調查,確保法制審核人員不低于全部行政執法人員的5%。
對全區行政執法情況開展年度統計。2020年1月至12月1日,區本級各執法部門共辦理行政許可案件26565件,行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認39726件。各鄉鎮(街道)人民政府共辦理執法案件522件,開展執法檢查5265人次。今年我區行政執法案件質量得到較大提升,其中優秀案卷21個,合格案卷160個,不合格案卷19個,不合格率僅占9.5%。
自《赫山區營商環境優化年實施方案》發布實施以來,我局在日常的法制審核工作中,嚴格按照公平競爭審查要求,對文件內容、戰略合作協議條款進行全面法制審查,對存在違反市場公平競爭內容的文件或合同直接否決不予通過,確保文件與合作協議中沒有涉及設置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業等內容。
截至2020年12月,區司法局法制審核股審查區人民政府規范性文件25件,向區人大常委會、市人民政府備案規范性文件22件,全面清理全區規范性文件300余份;辦理以區人民政府為被告(復議被申請人)的行政訴訟、行政復議案件19件,辦結5件;代表區人民政府辦理行政復議案件25件,辦結22件,辦理并辦結見義勇為確認案件4件;其他合法性審查及處理法制事務59件;配合省市兩級立法征求意見和調研7次,審查重大合同30個,起草出臺《赫山區行政執法監督辦法》,完成全區重點執法單位200份執法案卷的評查工作,向湖南省司法廳提交了赫山區創建法治示范區縣的申報評審資料,開展了全區的行政執法培訓,支持步步高等重點項目建設工作,完成領導臨時安排的其他工作任務。
第一,開展系列專題法治宣傳活動。將優化營商環境納入“七五”普法內容。4月15日,組織相關單位在秀峰公園北門開展了優化營商環境專項法治宣傳活動。5月19日下午,聯合其他14家單位在汽車東站開展了以“優化營商環境,護航企業復工復產”為主題的宣傳活動,活動共計發放宣傳資料5000余份,現場解答咨詢200余人次。7月21日,在天意木國和魚形山風景區開展“憲法進景區”法治宣傳活動,向景區工作人員、游客及周邊群眾發放了《憲法》《社區矯正法》《優化營商環境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料,為赫山經濟發展營造了良好的法治環境。12月4日,區司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動,將《優化營商環境條例》納入宣傳內容,發放了1000余份宣傳資料。同時,要求各鄉鎮、街道司法所在中心地區組織開展優化營商環境專項法治宣傳活動。另外,今年全區開展了《優化營商環境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動,進一步增強了群眾的維權意識,引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,為優化營商環境營造了良好的法治氛圍,確保國家相關政策和措施落到實處。
第二,提供優質法律援助,拓展公益法律服務領域。進一步降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”,堅持優先受理、優先指派,2020年3月份以來,辦理各類農民工討薪案9件,提供涉企法律咨詢服務30余次。
第三,發揮律師和法律工作者的優勢作用。先后印發了《赫山區司法局落實應對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區司法局關于成立全區“新冠肺炎”疫情防控期間企業復工復產法律服務團的知》《關于深入開展民營企業“法治體檢”活動服務疫情防控和企業復工復產實施方案》系列文件。組織轄區內律師事務所、基層法律服務所精干律師、法律工作者組成法律服務團,入企業開展“法治體檢”專項活動、擔任企業的法律顧問等活動,服務團團員按各自的專業擅長領域和業務聯系情況搭配業務團隊,搭脈企業、對癥下藥,提出法治化營商優化方案,指導企業依法合規經營、防范化解各類法律風險、助力穩產穩工穩崗、推動優化營商環境。截至目前,轄區內3個律師事務所、5個基層法律服務所的律師和法律工作者擔任115家企業的法律顧問,為企業提供法律咨詢240余場次。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇二十
為切實做好全省地稅系統優化營商環境建設宣傳工作,助力遼寧優化營商環境建設工作,遼寧省地稅局制定了《第一屆優化營商環境宣傳周方案》,以“認真學習貫徹《條例》,全面優化營商環境”為主題,明確活動內容、方法、步驟等,旨在為遼寧全面振興貢獻力量。經過省局周密部署、精心組織,全省各級地稅機關地積極行動,分別制定本地區活動方案,并從5月15日起,集中開展各具特色、形式多樣的宣傳活動,有力推動了營商環境建設工作。
其中,沈陽市局聯合國稅召開“深化稅收改革、助力民營企業發展”納稅人座談會;葫蘆島市局一把手帶頭參加戶外辦公,答疑、問需、解讀;撫順、阜新、鐵嶺市局將深入推進政務公開與宣傳周結合,通過進校園、進社區、服務大學生雙創等開展宣傳;朝陽市局組織召開優化營商環境暨廉政監督員座談會;盤錦市局聯合公安、金融、國土等部門聯合走上街頭開展優化營商環境宣傳周活動;鐵嶺、本溪、鞍山市局稅務骨干走上街頭面對面問需、問計,認真收集意見和建議,了解涉稅需求,幫助企業解決問題,助力企業發展。
據了解,在活動第一天,遼寧地稅系統共組織召開企業家座談會10余次、座談企業270余戶、上門服務160家,現場解答咨詢1000余人次,發放宣傳資料34000余冊。
此次宣傳周活動,遼寧各級地稅機關通過做好“三項措施”提升活動效果。
第一,創新宣傳形式。各級地稅機關通過開展啟動儀式、召開座談會、開辦納稅人學堂、“請進來、走出去”活動等多種形式、手段,拓展宣傳渠道;還積極利用微信、微博、在線訪談、網絡直播等多種渠道和手段開展營商條例宣傳;青年志愿者等骨干紛紛走上街頭,并通過免費發放稅法宣傳冊、懸掛政務公開條幅、設立稅收政策咨詢臺、在各個平臺及時推送政務公開信息和最新稅收政策等手段,累計發放各類稅收宣傳資料6000余份,大力宣傳優化營商環境建設成果。
第二,對工作成效的宣傳。通過開展各類活動,向納稅人宣傳地稅系統的一系列改革成果:一是創新工作方式,方便納稅人;二是規范行政審批行為,主動簡政放權;三是落實優惠政策,維護納稅人利益;四是拓寬服務領域,幫助納稅人;五是兌現服務承諾,取信納稅人。
第三,發動基層力量和各類媒體。此次活動,共發動13個市局及基層局組織開展了一系列貼近納稅人的宣傳活動,并依托報刊、電臺、電視臺及新媒體的優勢,圖文并茂、聲畫并行地傳遞地稅優化營商環境“好聲音”。
接下來,遼寧各級地稅機關還將開展“走進直播間 答疑解惑助營商”“我為民營企業添活力”“優化營商環境 助力城市建設”等一系列活動,提升納稅人的“滿意度”“獲得感”,繼續深入推進優化營商環境宣傳工作,有效助力遼寧優化營商環境建設。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇二十一
區內106家規模工業企業。
二、走訪內容。
1、進行涉企惠企政策宣傳、輔導。
2、了解企業存在的資金、人才、用工、市場等問題,以及制約企業提升核心競爭力的瓶頸問題。
3、要求填報xxx規模工業企業生產經營情況調查表和xx經濟開發區20xx年企業基本情況調查表,匯總企業需幫扶的有關事項。
4、結合做好安全生產、食品安全、環保檢查,并指導企業做好安全生產、食品安全、環保等工作事項。
三、任務分解。
1、成立幫扶小組。經濟開發區成立2個工作組,由xxx具體承擔走訪安排、問題匯總和材料報送等工作事項。
2、人員分組情況。共25人,分成2大組,具體為:
第一組:
第二組:
3、任務分解情況。每組53家規模工業企業。
四、時間安排。
1、20xx年4月10前制定活動方案,完成動員部署工作。
2、20xx年4月11日至5月10日,對全區106家規模工業企業,通過走訪了解、發放調查表等方式,掌握企業發展動態,摸清企業面臨的困難和需要幫扶的關鍵問題,建立表格式問題清單。
3、20xx年5月10日至6月5日,根據摸底情況進行梳理匯總,認真研究解決困難的對策措施,按照“一企一策”的要求,制定精準幫扶計劃,細化分解企業困難幫扶的解決時間表、路線圖、確保責任到人、任務到邊,務求企業反映的問題得到有效解決。
4、20xx年6月5日至8月25日,各幫扶小組要對開展精準幫扶企業活動情況進行總結,及時將工作總結報送區活動辦。
五、工作要求。
1、加強組織領導。各幫扶小組要切實增強幫扶企業的緊迫感和責任感,加強組織了;領導,明確工作責任,落實工作舉措,確保行動取得時效。
2、力求真實有效,掌握好第一手調研資料,為開發區的工作部署和決策提供有利的參考。
3、遵守工作紀律,做到團結協作,輕車簡從,切實深入企業進行走訪調研。
4、講究工作方式方法,做到工作具體、到位,不給企業造成不必要的麻煩。
5、加大對開展“優化營商環境,精準幫扶企業”活動的宣傳力度,廣泛宣傳幫扶企業發展的好經驗、好做法,為推動。“優化營商環境,精準幫扶企業”活動順利開展創造良好輿論氛圍。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇二十二
交通運輸是優化營商環境中的關鍵一環,2021年,縣交通運輸局將著力從以下幾個方面積極創造條件、優化服務,努力提升企業滿意度,爭做全縣優化營商環境排頭兵。
通過政府門戶網站、新聞媒體等多種渠道公開發布政策信息,并充分利用“智庫”線上平臺,及時向企業精準推送交通運輸行業惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時為企業答疑解惑,做好政策解讀和意見征求。
加強與交通運輸業及其他行業企業的面對面溝通交流,積極宣講與企業密切相關的交通行業有利政策,指導幫助企業充分享受各項政策福利。比如說“四好農村路”獎勵政策,交通運輸局將繼續通過“四好農村路”+特色產業、+旅游等模式,主動對接我縣企業,根據企業需求修建一批“四好路”,為企業發展助力。
進一步規范交通運輸市場秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業服務水平和企業滿意度,引導行業穩定健康發展。交通行政許可事項全部進駐政務服務中心,交通運輸局僅保留兩項便民服務事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務理念,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統一窗口出件”的服務模式,打造高效、便民的政務服務體系。
加快交通基礎設施建設步伐,創造良好的交通條件,更好服務企業和實體經濟。目前,“兩路一橋”重大交通基礎設施正在加快推進,大橋及接線工程6月份全面開工建設,確保年內累計完成投資5億元,總工期提前一年、兩年內完工;高鐵今年年底前開工建設;鐵路專線控制性工程施工單位已進場。年底前開通多條城區公交線路,滿足城區范圍內企業職工和廣大群眾交通需求。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇二十三
202-年,我縣牢固樹立“營商環境就是生產力”的理念,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記“構建親清新型政商關系”,“營造穩定公平透明、可預期的營商環境”系列講話精神,在優化營商環境工作方面做了大量富有成效的工作,現匯報如下。
1、強化了《條例》學習宣傳。《優化營商環境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉鎮、園區和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優化營商環境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發了縣發改局起草的《關于做好〈優化營商環境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉鎮、園區和縣直單位對涉及營商環境的規范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環境有關文件25個,均未發現違反《條例》有關條款的內容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區經驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發改局聯合印發了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環境持續優化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環境大優化行動。市委辦、市政府辦印發《關于印發〈益陽市營商環境大優化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發改局及時起草了我縣的《營商環境大優化行動方案》,4月8日經縣委常委會研究通過,4月13日印發到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監委牽頭起草,經縣委常委會研究,印發了桃江縣《“作風建設大提升,營商環境大優化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發改局聯合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》(桃政發(202-)1號),加大金融支持力度,穩定職工隊伍、同時在企業社保等方面減輕企業負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業復工復產。
縣委組織部印發了《關于指導復工企業做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯絡員協助做好企業復工復產相關工作的緊急通知》,提出了復工復產企業的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業派出3名干部、規模企業派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮173家企業協助開展疫情防控工作,幫助企業處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業用工難的問題,各鄉鎮企業辦聯合各村(社區)幫助用工企業物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺,以網絡直播形式舉辦了202-年“春風行動”招聘會,協助企業招攬人才,共計為全縣86家企業招聘員工2660名。
落實支持企業復工復產“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業外,現執行一般工商業及其他電價、大工業電價的電力用戶按原到戶電價水平優惠5%;工商業用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優惠0.4元,為企業節省成本84000元;1-5月為275家參保企業階段性減免養老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業保險所有參保企業已落實1%費率,目前38家企業已全部申報202-年度失業保險穩崗補貼;截止5月底,企業職工基本醫療保險費我縣11家企業申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業復工復產貸款2.47億元,發放工業企業貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協調出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業疫情防控提供物資支持,為復工企業消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規模工業企業、10家規模服務業企業、161家商貿流通企業、15家農業龍頭企業全部復工復產;22個市級重點建設項目全部復工。
堅持以制度管事,把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉鎮和分中心政務服務工作質量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓。縣政務服務中心將《營商環境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯掛圖》1000份,發放到各鄉鎮、村(社區)、醫院、學校,讓企業群眾能利用app等現代工具網上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規、文件有明確規定的情況下,仍有城管執法、人社等8個部門從方便群眾實際出發,減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設立登記、企業投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優了再優。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設定受理、審查、辦結三個環節,縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯”審批、“并聯”審批相結合,以最簡的程序、最短的時效來為企業服務。開展全程幫代辦服務。縣政務服務中心主動與園區、鄉鎮、重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監督。縣發改局開展了行政效能監管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監管系統運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統技術原因外)。縣政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業務工作的監督管理。建立了特聘監督員制度,讓更多的眼光監督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。
4月21日,縣優辦、縣司法局主動組織相關職能部門,在桃江經開區召開了《優化營商環境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現場為企業答疑解難。
5月13日,市生態環境局桃江分局在園區組織召開了桃江工業園區91個行業排污許可證登記培訓會,上門指導企業申報。桃江經開區聯系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區為企業宣講了復工復產有關稅費、社保優惠政策。
5月份,縣優辦聯合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發現惠企政策兌現不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位;
《關于支持工業經濟發展的八條政策措施》設立的工業企業財稅增長獎未落實;
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》規定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環境大優化”活動領導小組辦公室處理。
及時處理了營商環境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環境咨詢投訴10起,均已及時調查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優辦交辦的國南礦業用電增容問題及市優辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
(三)強化行政執法監管,力爭實現“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優辦印發了《關于做好202-年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底,已有14家行政執法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執法監督。一是全面推行行政執法“三項制度”。聚焦行政執法源頭、過程、結果等關鍵環節,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。切實增強行政執法工作的法治化、規范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監管,實行縣、鄉兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作。縣司法局還印發了《關于疫情防控期間加強行政執法工作推進嚴格規范公正文明執法的通知》,要求執法單位做到以法為據、以理服人、以情感人,減輕行政執法對企業的影響。
3、開展了重點企業營商環境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
衛健委優化營商環境工作匯報(通用24篇)篇二十四
根據《浦北縣優化營商環境重點指標百日攻堅行動方案》(浦辦通〔20xx〕99號)和《關于成立浦北縣優化營商環境“服務企業提升年”工作領導小組的'通知》(浦委〔20xx〕51號)文件精神,自營商環境監測評價工作開展以來,縣統計局高度重視,及時召開會議學習傳達了工作精神,對工作進行安排部署,有效確保了該項工作的順利開展。現將開展工作情況匯報如下:
按照自治區、市營商環境監測評價工作及營商環境調查工作會議安排,我局高度重視,迅速行動,于20xx年6月25日下午召開了由縣市場監督管理局、住建局、自然資源局、工信局、城市管理行政執法局、財政局等多個部門分管領導及業務人員參加的浦北縣營商環境調查監測評價工作會議,認真學習《廣西營商環境調查方案》,同時深刻領會自治區、市相關營商環境調查工作會議精神,并指派工作責任心強、業務能力過硬的業務人員具體負責縣域監測工作。
根據自治區優化提升營商環境工作電視電話會議精神和本次調查工作的安排,負責此項工作的楊永沖常務副縣長,要求各部門要加強協作,強化責任擔當,形成工作合力,明確好各部門職責分工,共同做好營商環境監測評價工作。
本次營商環境監測是一項全新的工作,涉及部門多,為此在開始調查前,局里專門召開了各專業培訓會,根據調查單位情況分三個調查組,由工作責任心強、業務能力過硬的業務人員擔任該調查小組的組長,同時要求每個組的調查人員認真學習調查方案,熟悉調查內容,理解指標的涵義和范圍,搞清指標數據的來源渠道和計算方法。在調查過程中,要依法統計確保調查數據質量,確保真實反映我縣的實際情況。
利用此次營商環境調查為契機,在開展20xx年優化營商環境“服務企業提升年”活動中,要積極主動對調查的項目內容做好分析,找出亮點和差距,關注我縣存在的問題,對于做的好的繼續保持優勢,對于不足之處要加大改進措施,建設好優良的營商環境,吸引企業前來投資,為建設“北部灣美麗后花園”和“國際康養勝地”建設作出新的貢獻。