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法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇一
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規范執法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構建職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經濟社會高質量發展營造了良好法治環境。
(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發《**縣縣創建省級法治政府建設示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設示范縣創建活動,縱深推進法治政府建設。縣政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力。縣政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規,由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態化機制,高質量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現憲法學習全覆蓋。二是創新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯網+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執法誰普法”責任制,分系統開展食品衛生、安全生產、電信網絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權意識。
(三)聚焦優化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口,聚焦企業和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務,入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務服務事項實現“一網通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環境不斷優化。三是強化權力監督制約。自覺接受人大依法監督、政協民主監督和社會輿論監督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發揮審計監督職能,重點對推動經濟高質量發展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰、降低中小微企業負擔、促進權力規范運行等開展跟蹤審計,對審計發現的問題,依法依規嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學合規,健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規則》,逐步完善行政決策程序規則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規范性文件審查管理。嚴格政府規范性文件“三統一”和有效期制度,嚴把規范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件,做到政府規范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發的74件規范性文件,其中,繼續執行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經濟社會發展提供良好制度環境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業“法律體檢”專項活動,拓展法律服務領域,建立法律工作站22個,創新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執法決定等80余件,有效防范了法律風險。
(五)聚焦關鍵環節,嚴格規范執法程序。一是加強執法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執法人員信息匯總審核和數據錄入,認真做好全省第五輪行政執法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統一上機考試,確認執法主體資格證53個、行政執法監督證17個、行政執法證1021個。舉辦全縣行政執法人員和執法監督人員網上培訓1期,培訓行政執法人員、監督人員1091名,培養了一批規范執法的“明白人”。二是規范行政執法程序。緊密結合行政執法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執法權力規范運行。推進行政許可和行政處罰執法信息公示工作,持續開展行政執法信息公示網絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執法機關依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發生。三是嚴格執法案卷評查。將行政執法案卷評查作為規范行政執法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規范化水平。充分發揮法制審核員作用,加強對重點執法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執法案卷質量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發揮行政糾錯監督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協調溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設立各級調解組織209個,調解員1802名,形成了“橫向聯動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發揮訴調對接中心,調解員作用,調處各類矛盾糾紛1073件,調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰”“對賬銷號”的方式,著力在“案結事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后,市縣兩級綜合行政執法體制還沒有完全理順,執法權限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執法效率。三是一些部門和執法人員辦理行政執法案件的規范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執法能力水平。四是“放管服”改革與優化營商環境的要求還有差距,個別部門之間統籌、銜接、協調不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環節等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創新工作舉措,加大監督檢查力度,力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環節取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務,夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規范文明執法、強化行政權力監督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領,嚴格規范公正文明執法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執法程序,規范行政執法行為,實現行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度化、常態化。認真開展行政執法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規范公正文明執法。
四是強化權力監督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監管內容,加大日常工作考核和監督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現法治政府建設筑牢基礎。
部門辦公會學法。
制度。
以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。
領導。
干部和行政執法人員運用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發展化解矛盾維護穩定的能力和水平,為推進法治政府建設提供強大動力。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇二
2020年以來,我局以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“。
不忘初心。
牢記使命”學習主題教育為契機,以深入開展依法行政示范創建為抓手,緊緊圍繞貫徹落實依法治國依法行政各項年度工作任務,進一步解放思想,理清思路,明確責任,強化措施,全力抓好依法行政和法制實務工作,努力為我縣商務經濟發展提供良好的法治保障。現將一年來依法行政工作情況。
報告。
如下:。
(一)加強組織領導,強化依法行政能力建設。
一是健全完善依法行政工作機制。為加強對依法行政工作的領導,成立了局長親自任組長,局其他黨組成員任副組長,局各股室負責人為成員的依法行政工作領導小組,確定一名專職人員負責法制工作,強化了工作職責,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,法制機構牽頭抓,職能部門配合抓的工作格局。二是制定年度依法行政工作安排,并明確責任分工。年初我縣商務局依法行政工作領導小組制定了商務局2020年度依法行政工作安排,局其他股室相互配合的工作格局。三是加大依法行政宣傳力度,按時報送依法行政有關材料、參加有關會議。高度重視領導干部和行政執法人員的依法行政和綜合法律知識培訓,建立長效學習培訓機制,舉辦領導干部依法行政知識講座。每個星期的局例會上都要組織開展法律法規知識的學習。加強依法行政信息宣傳報送工作,及時報送依法行政有關材料,發掘亮點,宣傳典型。
(二)依法履行政府職能,提升科學決策水平。
一是完善決策程序。完善了商務工作規則,把依法行政作為商務:工作的準則和重要工作內容,將公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策的必經程序,堅持重大事項集體研究決策。二是做好依法行政工作。認真貫徹縣政府依法行政會議精神,深入推進依法行政工作。堅持執法人員持證上崗,亮證執法,執法程序合法,制度建設完善,執法文書案卷規范,法制宣傳培訓效果明顯,矛盾化解及時有效,行政執法人員職業道德教育不斷加強,從而形成依法行政工作的新亮點。
(三)加強制度建設,嚴格審查把關,提高規范性文件質量。
2020年以來,認真貫徹落實規范性文件公開征求意見、政府法制機構事前審核、政府常務會議審議決定和公開發布制度,健全完善了規范性文件合法性審查機制。采取有效措施和辦法,提高規范性文件的備審質量。強化了規范性文件公開發布和備案審查程序,落實了規范性文件的有效期和解釋權制度。2020年制定并嚴格落實重大事項合法性審查制度,對包括重大行政決策在內的重大事項進行事前合法性審查,保證重大事項決策的合法性。
(四)規范行政執法行為,進一步提高行政執法水平。
一是加強行政執法隊伍建設,嚴格行政執法人員資格管理。按照省、市、縣政府統一部署,全面組織開展行政執法主體資格、行政執法和監督人員資格審查、學習培訓、信息錄入等基礎性工作。同步開展了行政執法部門所執行的法律法規規章及履行的職能權力的審查核定,對行政執法人員進行認真清理。二是規范行政執法機制,推動行政執法權力公開透明,將行政執法職權、機構、崗位、人員、和責任通過縣政務信息公開網站向社會公布。三是行政執法監督工作機制,深入推進行政執法責任制,認真落實責任追究制度。四是落實重大行政執法決定法制審核制度。在作出行政執法決定前必須經過部門法制機構審核。
(五)推進政務公開、強化行政監督。
一是落實依法行政。
報告。
制度,按規定向縣政府報告本單位推進依法行政工作情況。二是加大商務信息公開力度,提高商務工作透明度。通過縣政務信息公開網站等媒體及時發布各類政務信息。通過公示欄、流程圖、辦事指南等各種形式,公開辦事依據、條件、要求和辦理人員、股室及負責人。通過在縣行政服務大廳設立商務窗口,方便群眾辦事。三是健全信息公開監督機制。按照監督管理的原則要求,主要公開重要崗位職責及服務承諾、監督渠道等關鍵環節。積極探索推行政務公開、加強行政監督的新方法和新舉措,取得一定成效。
近年來的行政執法工作日趨規范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。一是人員不夠。在具體行政執法中,行政執法內容多、人員少或不到位的現象尤為突出。二是執法難度不小。在執法過程中,阻擾、干預執法的現象時有發生,很大程度上干擾了正常執法,對于公正執法也是一個挑戰。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。
在今后的行政執法工作中,我們將做到一是進一步整合執法資源,推進綜合行政執法。二是進一步優化人員結構,提高執法水平。三是進一步完善執法制度,規范執法程序。四是加強與相關部門協作配合機制,形成執法合力。五是加大宣傳教育力度,營造良好執法環境。
總之,依法行政是一項重要工作,是監督行政機關行政活動的標準。商務依法行政工作,是我縣依法行政工作的重要組成部分,對全面推進我縣依法行政工作至關重要,關乎我縣全面推進依法治國、依法行政和法制化進程。在今后的工作中,將一如既往,不懈努力,強力推進商務領域依法行政及行政執法責任制工作的開展,為我縣全面推進依法治國、全面推進依法行政做出新的更大的奉獻。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇三
持續深化“放管服”改革,精簡行政權力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權。根據法律法規調整和國務院、省政府決定,調整行政權力161項,其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優化審批流程。深化“證照分離”改革,實行“多證合一、一照一碼”,行業許可審批時限壓縮至2個工作日以內,新注冊企業審批時限減至30分鐘,全市新增市場主體2.7萬個、網上注冊企業增長81.9%。三是強化“互聯網+”服務。按照打造與百姓和企業互動的政府在線服務要求,進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣,不見面app審批達到20%,全年網上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業務4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務服務事項進行流程再造,減少環節369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網、一門、一次”改革,“馬上辦”事項337項、“網上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項,政務服務事項基本實現“馬上辦、網上辦、一次辦”。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇四
嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,不斷提升行政決策公信力和執行力。一是重大決策集體討論決定。2020年,市政府共召開11次市政府常務會議,召開市長辦公會議10次,市政府專題會議58次,全部按照法定程序出具了會議紀要,并對相關要件進行了存檔,切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規。開展會前學法7次,不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經法制機構審核的事項,一律不允許提交會議討論。嚴格程序關,對擬提交市政府常務會議決策的事項,會前先征求市級領導、有關部門意見后,再經由市法制辦把關并出具審查意見,最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會,并對其會議紀要內容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經營的行政決策時,邀請市政府法律顧問對游船實行特許經營的合法性等爭議問題進行論證,為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執行風險評估規定,制定《xx市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》過程中,委托第三方專業機構對決策可能產生的風險進行評估。五是強化規范性文件管理。實行制定機關對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度,制發規范性文件均嚴格履行規定的公開征求意見、合法性審查等程序,全年共印發規范性文件45件,100%符合法定要求和程序,縣級政府及市直部門報送備案規范性文件213件,均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經濟社會發展需要的規范性文件,廢止規范性文件26件,應予重新制定規范性文件16件,保留規范性文件112件,在政府門戶網站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規范性文件目錄。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇五
著力建立權責統一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項,調整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態調整的時效性和規范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業發放。二是完善行政執法程序。將行政執法行為列入我市深化機關作風整頓優化營商環境重要內容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監管平臺”,促進嚴格規范公正文明執法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業務培訓,錄入市場主體147704家,執法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內對各縣(市)區、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執法質量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇六
??根據《黔西南州2020年法治建設工作考核指標體系及評價標準》(州委法治辦〔2020〕7號)文件要求,結合工作實際,現將我局開展法治政府建設工作自查報告如下:
(一)依法全面履行政府職能情況。
1.嚴格執行《優化營商環境條例》,營造良好的法治化營商環境,無行政不作為、亂作為。
加強規范性文件清查備案,承接權責清單任務落實。按照中央、省、州系列文件部署和要求,在全局開展了優化營商環境、公平競爭審查、證明事項、行政執法、行政執法監督的審查報備。涉及規范性文件、行政確認、行政給付等事項類型,按照法律依據、行使層級分門別類開展權責事項的任務落實和有序推進。
2.按照國家要求推行證明事項告知承諾制。
根據《黔西南州司法局關于開展編制證明事項清單(2020版)工作的通知》文件要求,已將《黔西南州退役軍人事務局關于開展編制證明事項清理工作的回復》向州司法局報告。并逐一對地方性法規、政府規章保留的證明事項清單、行政規范性文件保留的證明事項清單進行清理完成報備。
3.按照要求制定新冠肺炎疫情防控方案并嚴格依法防控。
在全州退役軍人事務系統及時貫徹落實中央、省、州關于新型冠狀病毒防控有關文件精神,針對管轄的光榮院、烈士陵園、服務中心(站)等人員密集場所,就如何阻斷輸入性感染和交叉感染風險的防控措施進行再研究、再部署。專門成立了黔西南州退役軍人事務系統防控新型新冠肺炎疫情工作領導小組,具體開展業務和疫情防控追蹤工作,全力抓好各項工作落實。利用全體干部職工會、局黨組擴大會議、黨組中心組學習會等會議和網絡及時向全局職工傳達學習中央、省、州疫情防控有關文件精神,及時研究貫徹落實意見,安排部署工作,與43名干部職工簽訂了《防控新型新冠肺炎疫情承諾書》,先后出臺了《黔西南州退役軍人事務系統防控新型新冠肺炎疫情工作方案》《黔西南州退役軍人事務局關于印發全州退役軍人事務系統堅決打贏疫情防控阻擊戰的通知》《黔西南州退役軍人局積極應對新型新冠肺炎疫情倡議書》等10多個疫情防控有關文件。根據省廳安排,由州服務中心統一指揮調度,發揮州、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級退役軍人服務中心(站)職能作用,積極組織動員全州3000余名退役軍人主動參與疫情防控工作,充當疫情防控沖鋒陷陣“示范員”、宣傳教育“講解員”、排查管控“網格員”、交通要道“守門員”、群眾輿論“引導員”、后勤保障“服務員”,并發揮雙擁工作優勢助力企業復工復產、助力農民搶收農作物。落實行業管控責任,并在全州開展烈士紀念設施代為祭掃工作,為防止人員聚集,組織開展網上祭掃活動,勸阻外出異地祭掃人員網上祭掃,采取臨關管控的方式對15處烈士紀念設施,2處優撫機構明確專人開展疫情防控指導工作。截至6月底,全州退役軍人事務系統及全州4.8萬余名退役軍人和家屬均無感染新冠肺炎情況。
4.政務服務事項應進必進綜合性實體政務大廳,網上可辦率和“一窗”分類受理達到規定標準。
承接了州民政局“其他類”權責事項1項,即:退役軍人、公務人員及其他有關人員殘疾等級評定材料的審查,該事項作為《黔西南州退役軍人事務局權力清單和責任清單目錄(1項)(2019年版)》唯一事項(其他類),其最終確認權在省級退役軍人事務部門。根據《州政務服務中心關于州、縣(市、新區)、鄉鎮公共服務事項基本目錄的通告》,全州退役軍人事務領域公共服務事項涉及州級退役軍人事務部門的公共服務事項為殘疾軍人康復輔助器具配置。針對以上事項在貴州政務服務網公開了基本信息、辦理事項、辦事指南、法律法規依據、申請條件、辦理流程、辦事人員,已納入實體政務服務大廳綜合窗口管理。
5.積極推進市場監管領域“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。
我局不涉及市場監管領域事項。
(二)完善依法行政制度體系情況。
1.嚴格按照《立法法》《貴州省地方立法條例》《貴州人民政府起草地方性法規草案和制定省政府程序規定》《黔西南州人民政府起草單行條例和地方性法規草案辦法》的規定,實施立法計劃。
根據文件精神,認真貫徹落實上級部門下發的立法文件和精神,經征求全局各科室意見建議,我局2020年度無立法項目。
2.按照《國務院辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》《國務院辦公廳關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》《貴州省行政規范性文件制定和監都管理規定》《黔西南州規范性文件監督管理辦法》,嚴格行政規范性文件合法性審核和備案審查。
2020年5月1日,制定了《黔西南州州級退役軍人援助關愛基金管理辦法(試行)》文件,該規范性文件執法主體為黔西南州退役軍人事務局、黔西南州慈善總會,類型為行政。2020年6月10日,已向州人民政府報請登記《黔西南州州級退役軍人援助關愛基金管理辦法(試行)》及起草說明、內設法制機構合法性審查確認意見及相關資料,嚴格進行了合法性審查,并向州司法局報備審查。
3.按照要求組織開展法規、規章和規范性文件清理工作。
根據上級部門組織開展政府規章和行政規范性文件專項清理工作,在全局開展了法律法規、規章、規范性文件、妨礙統一市場和公平競爭、編制證明事項、其他政策措施等文件清理工作,填報了規章清理意見表、規范性文件清理意見表、清理統計表,形成情況報告及時報送相關部門。
(三)推進行政決策科學化、民主化、法治化情況。
1.修訂本部門重大行政決策制度規定。
依據國務院《重大行政決策程序暫行條例》(國務院令第713號)《貴州省重大行政決策實施辦法》(省政府令第197號)《黔西南州重大行政決策程序規定》,2020年10月28日,起草了《黔西南州退役軍人事務局重大行政決策制度》(送審稿),待征求意見建議并修改完善后報會議研究通過執行。
2.參照《重大行政決策程序暫行條例》作出重大行政決策。
本年度我局無涉及重大資金、重大項目重大行政決策事項,亦未申報重大行政決策項目。
3.充分發揮政府法律顧問在推行依法決策中的重要作用。
建立了法律顧問制度和考核制度,聘請州司法局任萍同志擔任法律顧問,促進營造法治化營商環境,建立了與州司法局法律援助在線遠程視頻連線,退役軍人可以到州退役軍人服務中心法律援助工作站尋求法律援助,有效助力退役軍人的法律援助需求,化解退役軍人矛盾糾紛,助推優化營商環境,積極發揮法律顧問在推行依法決策、法律援助方面的參謀助手作用,僅州本級法律援助窗口,已為4名退役軍人出具3份“申請法律援助函”,電話回訪了5名退役軍人訴求,為1名退役軍人起草“民事訴訟狀”。
(四)堅持嚴格規范公正文明執法情況。
1.行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度做到全覆蓋。
局黨組高度重視,積極推進行政執法三項制度,將行政執法三項制度工作列入重要議事日程,8月10日,召開專題會議進行研究部署,進一步明晰工作職責,統一思想,理清工作思路,一是編制行政執法事項清單,其中行政給付事項三項:退役士兵待安排工作期間生活費的給付,退出現役的分散安置的一級至四級殘疾軍人護理費的給付,退役士兵自主就業一次性經濟補助金的給付。行政確認事項1項:傷殘等級評定,其最終確認權在省退役軍人事務廳。公共服務事項1項:殘疾軍人康復輔助器具配置。其他類行政權力事項1項:退役軍人、公務人員及其他有關人員殘疾等級資料審查上報。二是編制執法人員名冊。三是按照法制審核人員不少于本單位執法人員總數的5%要求,配備執法資格人員1人,內設法治機構審核人員1人。四是梳理數據并填報執法資格人員信息。按要求在貴州司法云平臺錄入。五是規范執法資格和證件管理。正在申報行政執法監督證2人。六是按照規定配備相關執法設備。已配備兩臺品牌為華德安產品型號dsj-4h執法記錄儀。
2.深化行政執法體制改革,按照要求推進市場監管,生態環境保護,文化市場、交通運輸、農業領域綜合行政執法改革。
按照法治政府對權責清單的調整和更新要求,及時調整和更新我局權責事項,積極推進在深化行政執法體制改革的行政執法事項改革。
3.嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。
積極推進行政執法人員行政執法監督證的申領,已向州司法局申報領證事項,同時,加強執法人員資格管理,實現行政執法人員全員持證上崗。
4.按照國家和省、州要求完成“貴州省行政執法監督綜合管理系統"信息錄入工作。
我局有行政執法人員1人,已在貴州省行政執法監督綜合管理系統進行了信息采集、填報、錄入和審核,并上傳了相關資質資料。
5.按照國家規定配備執法記錄儀。
按照規定配備相關執法設備。已配備兩臺品牌為華德安產品型號dsj-4h執法記錄儀。
6.建立完善統計責任制工作制度機制,加強對統計造假、弄虛作假執法檢查力度,確保統計機構、統計人員依法行使職權不受侵犯。
10月29日,出臺了《黔西南州退役軍人事務局關于印發黔西南州退役軍人事務系統統計會審管理制度(試行)的通知》文件,切實加強統計弄虛作假的檢查力度,由局政策法規科牽頭統計會審,各科室、直屬事業單位配合協作,形成合力共同推進退役軍人事務系統統計工作,做到底數清、情況明、數據精準。
7.按照《貴州省2020年法治政府建設要點》要求開展行政執法案卷評查工作,認真執行上級制定的行政執法裁量基準。
》,報告了我局行政處罰、行政檢查、行政許可、行政強制、行政征收、行政確認、行政給付行政執法行為基本情況。
8.按照《貴州省2020年法治政府建設要點》要求,嚴格落實行政執法監督制度、行政執法過程責任追究和行政執法責任制及評議考核制度。
我局有行政給付事項3項,分別為:退役士兵待安排工作期間生活費的給付、退出現役的分散安置的一級至四級殘疾軍人護理費的給付、退役士兵自主就業一次性經濟補助金的給付。工作中嚴格按照行政執法監督、行政執法過程責任追究和行政執法責任制及評議考核制度進行落實,按時發放退役士兵待安排工作期間生活補助費和退役士兵自主就業一次性經濟補助金,確保各項制度落到實處。
9.嚴格落實行政執法案例指導制度。
督促指導各縣(市、新區)退役軍人事務部門兌現2019年自主就業退役士兵一次性經濟補助金和全州77名自主擇業企業軍轉干部生活困難補助金工作。
10.嚴格落實行政執法與刑事司法銜接有關制度。
我局成立以來,無案件移送情況,待上級部門出臺退役軍人事務系統相關行政執法證據標準和刑事司法移送證據標準后,對照標準組織單位實施。同時,加強開展行政執法與刑事司法銜接工作的學習。
(五)強化對行政權力的制約和監督情況。
1.嚴格執行人民法院生效判決、裁定。
此項工作無。
2.及時人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議。
此項工作無。
3.行政機關出庭應訴情況。
無出庭應訴案件。
(六)依法有效化解社矛盾糾紛。
1.依照國家和省行政復議體制改革方案要求,積極支持州級行政復議體制改革。
依據《州人民政府辦公室關于印發黔西南州人民政府行政復議受理下移規定(暫行)的通知》(州府辦發〔2016〕59號)文件精神,10月30日,已及時轉發各縣(市、新區)退役軍人事務部門,嚴格按照要求執行行政復議事項。
2.著力降低行政訴訟敗訴率。
10月5日,召開全局干部職工學習會,學習行政訴訟知識,提高干部職工規避行政訴訟意識,積極加強風險研判,規范行政行為,2020年度無行政訴訟事項。
3.依法作出對涉及公民、法人和其他組織的行政決定,依法配合州政府行政復議機構辦理行政復議案件。
無行政復議案件。
4.認真落實省委辦公廳省政府辦公廳《關于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的實施意見》。
10月22日,召開局專題會議,就如何加強行政裁決解決矛盾糾紛,提出信訪中為退役軍人提供行政裁決化解糾紛的建議,引導退役軍人選擇行政裁決方式解決糾紛,深入推進行政裁決工作。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力情況。
1.參照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,本部門主要負責人職責履行情況。
局主要領導高度重視,認真落實《黔西南州黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定實施辦法》,局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,強化領導班子及“一把手”對“七五”普法和普法工作的領導責任,各項工作落到實處。局黨組研究部署普法工作,聽取并解決工作中存在的熱點、難點問題。定期組織全局干部職工開展法治學習,將法治建設納入重要議事日程,召開局黨組會議安排部署法治建設工作任務,結合我局的業務工作,從切實增強加快法治建設的責任感和使命感方面,還結合業務工作涉及的政策法規,積極組織分管領導吳望江參加上級部門組織的政策法規知識培訓,平時加強政策法規知識的自學。
2.落實“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制,實現普法責任清單全覆蓋。
我局制定了《黔西南州退役軍人事務局關于開展2020年普法教育的工作計劃》《黔西南州退役軍人事務局2020年貫徹落實普法責任制的工作方案》(2020-25),結合單位職能職責有步驟、有目標地推進普法工作順利開展。
3.本部門領導班子和領導干部學法情況。
局領導班子高度重視普法工作,始終把法治宣傳教育工作作為帶動全局的一項重要工作,成立了局“七五”普法工作領導小組,由局主要領導任組長,分管領導任副組長具體抓,相關科室負責人任組員抓具體;領導小組下設辦公室,明確專門的工作人員負責日常具體工作,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其它領導密切配合、上下齊抓共管的良好局面,全面推進督促檢查普法工作。將全局干部職工納入“法宣在線”學習和考試,全局應參考29人,實際參考29名,考試合格均達到85分以上,參學率達到100%,參考率100%。
4.貫徹落實《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態化制度化的意見》。
(八)健全組織保障和落實機制情況。
1.按照《法治政府建設責任落實督察工作規定》,做好法治政府建設情況年度報告及公開工作。
逐項對照法治政府建設任務落實指標,認真撰寫法治政府建設年度報告,并按時在門戶網站相應板塊公開。
2.積極組織宣傳推廣本系統依法行政先進典型經驗。
一是加大安置政策宣傳力度,加強與相關部門的對接,各單位空編制情況,高效完成2020年度計劃分配軍隊轉業干部及退役士兵檔案審核工作,于6月29日至7月3日開展了全州由政府安排工作退役士兵的適應性培訓,邀請省退役軍人事務廳、州紀委、州委辦、州委黨校、興義軍分區、州禁毒委、州人社局、州國安局等單位的專家和學者為退役士兵講課,學習黨的創新理論、政策法規、禁毒知識、業務知識、當前社會形勢等5大類12個方面的內容。二是開展網上招聘會,助力退役軍人就業創業,與州人社局合作,在4月中旬至5月中旬開展了黔西南州退役軍人春季推薦就業網上招聘會,共有50家用人單位參與,提供崗位2226個,吸引了530余名退役軍人參加網絡招聘活動,共有95名退役軍人與招聘企業達成工作意向。
3.加強內設機構依法行政工作考核,并將考核情況作為對內設機構目標管理的重要內容。
成立了局依法行政工作領導小組,由局主要領導任組長,黨組成員任副組長,中層干部為成員的領導小組,下設辦公室在政策法規科,由局分管領導兼任辦公室主任,負責抓好依法行政的日常工作,提出了具體的要求,明確了目標任務,強化經費保障,并將考核結果納入《黔西南州退役軍人事務局干部職工平時考核實施辦法(試行)》中運用,量化考核評分,強化平時考核,考核結果作為評定年度考核結果、兌現年度目標績效獎等次的重要依據。
一是充分發揮內設法制機構在推進法治政府建設方面的重要作用,建立以內設法制機構人員為主體、吸收法學專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。二是多元化、多渠道遴選政治素養好、業務能力強、專業水平高、敬業精神佳的專家學者、律師,已聘任州法律援助中心任萍律師作為退役軍人事務部門法律顧問,切實提高退役軍人事務部門法律顧問的專業化、知識化水平。三是進一步推進公職律師隊伍建設,明確1名公職律師職能職責,有機整合公職律師在退役軍人事務部門法治建設中的作用。
5.本部門全年未發生重大行政違法案件。
全局2020年度未發生重大行政違法案件。
(一)行政執法、普法工作重視不夠。作為州直行政執法部門,許多行政執法事項亟需上級部門頂層制定指導標準或下發制定標準,行政執法、普法宣傳方面工作需列入年度工作計劃的事項不夠重視,與業務同規劃、同部署、同落實的力度不到位。
(二)普法宣傳力度不大。普法宣傳是一項長期的工作,但是除賦予普法宣傳更多的內容外,普法宣傳的方式和手段更應該多樣,特別對退役軍人事務部門來說,當前的普法宣傳的工作難以到達應有的宣傳效果,盡管原因是多方面的,困難也是多重的,但普法的工作力度急需加大加強。當前普法宣傳更多的呈現為到人員密集場所發宣傳小冊子,更多的“執法普法”、“以案釋法”、“學法普法”以及輔助多媒體、自媒體的法律宣傳形式還很欠缺,宣傳力度不夠。
法治政府考核任務落實指標需要涉及業務科室完成事項,仍然存在不作為的情況,牽頭科室需全權包攬非科室職能的任務精準落地,導致工作任務落實效率不高。
(一)加強行政執法工作匯報,建立學法情況評價制度。積極向領導匯報行政執法工作需逐步推進工作事項,加強溝通,通報信息,及時將領導干部學法情況進行登記,主要記錄參加學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試以及平時學習法律知識的情況。根據法治政府建設的要求,注重學法用法效果的運用,將其作為考核、評價、提拔任用的重要參考依據。
(二)加大普法宣傳力度,構建法治宣傳工作格局。為進一步推動全州退役軍人事務部門在法律法規實施過程中落實普及法律知識、弘揚法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的重要職責,圍繞全州退役軍人事務部門“八五”法治宣傳工作規劃的總體目標,強化退役軍人事務部門普法工作責任,建立“誰主管誰普法,誰執法誰普法”的普法責任制,逐步形成州縣兩級退役軍人事務部門內設機構和退役軍人服務中心、鄉鎮(街道)、村(社區)退役軍人服務站“分工負責、各司其職、齊抓共管”的法治宣傳工作格局,為全州退役軍人事務部門法治建設營造了良好的法治環境。
(三)強化部門協作,切實提高工作效率。
要進一步加強各部門的溝通配合,互通信息、共享信息,強化部門協作,主動對接,切實加強法治政府建設落實的推進力度,提高工作效率。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇七
依法防范風險、化解矛盾、維護權益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯動、橫向延展,實體、網絡并行的人民調解組織體系。在環境保護、消費者權益保護、醫療、婚姻家庭等8個重點行業和領域建立行業性、專業性調解組織44個,配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓,不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產領域信訪問題專項整治積案全部辦結,解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩定。加大安全生產工作力度,全市安全生產事故起數下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業“紅黑名單”,稅務部門發布納稅a級企業紅名單586戶;工商部門發布企業吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執行人實行不得擔任企業法定代表人、董事、監事、經理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設工作將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質量建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質量,加快構建系統完備、科學規范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執行力。四是堅持嚴格規范公正文明執法,嚴格按照《xx省行政執法程序規定》和《省規范行政裁量權辦法》的要求,全面推進行政執法規范化建設,促進行政機關依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續強化對行政權力的制約和監督,確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發現問題責令相關單位限期整改,制定2020年度考核工作細則,有效發揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,確保法治政府建設的各項任務落到實處。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇八
突出人民群眾最關心、最現實、最迫切問題,扎實做好行政執法工作。一是開展壟斷行業專項整治。制定印發《2020年全市開展壟斷行業專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機一公開”監管平臺設立壟斷企業專項抽查數據庫。向相關企業送達《行政指導告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領域市場監管。藥品批發企業、連鎖總部、三級以上醫療機構及市管醫院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營企業檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產品專項整治,檢查市場主體20家,下達《責令改正通知書》5份。三是強化環境保護領域執法。實施環境違法企業和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業污染物處理設施運行情況進行了檢查,每月及時向省環保廳報送污染源超標信息定期公開調度情況和匯總上月污染源監督性監測等相關情況,按照污染源超標信息定期公開的相關要求,確定公布超標排污企業“紅黃牌”種類。全年在市環保部門官網公開市區“黃牌”企業4家,外縣1家,并執行到位。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇九
法治建設是實現黨建工作的重要內容,那么關于法治政府建設。
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年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發[]29號、黑政法發[]71號、慶法制發[]36號文件精神,把落實行政執法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優化轄區建筑市場發展環境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執法隊伍法律素質,行業監管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區法治政府建設考核指標》,經逐項梳理,現將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導。
為確保依法行政暨法治政府建設工作取得實效,我局領導高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設工作領導小組”及“推進落實行政執法責任制領導小組”,由局長擔任組長、分管領導任副組長、各科室負責人為成員,并下設辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負責人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。
二、強化法制教育和培訓。
我局將學法活動列入常態化建設,并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學習《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理條例》等相關法律法規,并結合工作實際,認真學習城市管理、建筑行業安全生產、工程質量監督方面的法律法規,全面提高干部職工的法律意識和執法能力。通過學習依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執法任務和執法責任,增強責任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規規章的學習宣傳。積極組織行政執法人員參加大慶市建設局組織的執法人員培訓,通過學習切實提高了執法人員理論聯系實際的能力。
三、做好行政執法責任制落實。
(一)部署總體規劃,科學統籌推進。年初,局領導及領導小組成員專題研究建設行政執法工作,將法制政府建設工作納入全局黨政工作的議事日程,統一部署總體規劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩步推進。
(二)完善考核制度,實行目標管理。制定《行政執法責任制實施方案》,明確考核目標,細化考核方式,實行領導負責,責任落實到人,對執法人員工作情況開展測評。并對建設行政執法職權和范圍,行政執法依據,行政執法目標、任務,行政執法監督的措施和辦法,行政執法責任,違法行政行為責任追究等作出了明確界定。健全完善《薩爾圖區住房和城鄉建設局行政執法處罰審核制度》《薩爾圖區住房和城鄉建設局公示制度》《薩爾圖區住房和城鄉建設局行政執法過錯追究制度》《行政執法人員考核制度》等制度,保障建設法律法規的貫徹執行。
(三)實施行政執法責任制和錯案追究制。我局根據本單位的執法職責、執法特點和實際情況,按照有關法律法規規定,制定了本部門的行政執法過錯責任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規定在行政執法過錯責任追究工作中應堅持實事求是、有錯必糾、責任與追究相適應、懲處與教育相結合等原則,確保行政執法過錯責任追究制度得到有力實施。
四、規范行政執法自由裁量權。
(一)樹立正確權力意識。通過組織集體學習以及鼓勵自學方式,提高我局行政執法人員對規范行政自由裁量權工作重要性的認識,充分認識規范行政處罰自由裁量權工作對于建設法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執法人員對行使行政處罰自由裁量權能夠確切掌握,規范運用,堅決做到執法公正、公開、透明。
(二)建立長效運行機制。嚴格按照有關法律法規規范行政處罰自由裁量權工作的制度運作。結合法律法規和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發,不斷總結經驗,修訂完善有關制度,不斷增強行政處罰自由裁量權的科學性和可操作性,做到規范合理,監督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現象的出現。
五、完善權力清單及責任清單。
為規范執法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進一步梳理權力清單,主動與省市主管業務部門進行溝通,依據相關法律法規及各級政府的文件精神,共確立115項行政權力,同時將每一項行政權力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權力的責任,制定責任清單;二是加強監督。內部監督方面,按照我局工作實際,完善執法方面各項制度,定期清理行政權力;外部監督方面,建立行政執法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監督。
六、積極推進“雙隨機一公開”工作開展。
根據省、市、區各級政府要求,強化“雙隨機一公開”監管機制,科學建立“兩庫、一單、一細則、一方案”并抓好落實,確定隨機抽查頻次為每月二次,本年度,共隨機抽查執法16次,并將結果在區政府網上進行公示,通過“雙隨機一公開”行政執法工作機制,使各項行政執法工作取得良好效果。
七、下一步。
工作計劃。
今年,在上級部門的指導下,我局在法治政府建設方面做了大量工作,取得了一定成績,但距離上級的要求還有一定差距,如法治意識有待進一步提高,法規工作人員力量有待加強等。下一步,我局將進一步加快依法行政工作,加大督查力度,加強責任追求,全面完成法治政府建設的各項工作任務。
(一)大力推動法治宣傳教育,全面啟動實施普法工作,提高普法宣傳頻次,擴大普法范圍。
(二)進一步梳理清理行政審批事項,簡化辦事程序,提高辦事效率,完善窗口服務制度,真正做到為民、便民、利民。
(三)按照上級部門的具體要求做好建筑執法信息報送工作,通過政府網站,及時向社會公開各項執法工作。
為認真貫徹《固原市法治政府建設實施方案(-20xx)》(固黨辦[]100號)精神,根據固原市政府辦公室《關于開展法治政府建設工作推進情況自查的通知》要求,細致有效推進交通運輸法治建設工作,現將我局xx年以來法治政府建設推進情況自查結果作以如下匯報。
一、總體情況。
xx年以來,我局按照自治區、市人民政府和交通運輸廳的要求,以全面推進依法行政為主線,以建設交通運輸法治政府部門為目標,以法治考評為抓手,堅持黨的領導,堅持法律面前人人平等,堅持依憲施政、依法行政、簡政放權,把法治要求貫穿到交通運輸行業改革發展全過程中,落實到交通運輸規劃、建設、管理、服務、運營、生產的各領域,為促進交通運輸行業治理體系和治理能力現代化,加快構建“四個交通”提供法治引領和保障。
二、主要工作和成效。
(一)制定印發實施方案。
按照市委、市政府《固原市法治政府建設實施方案(-20xx年)》的要求,結合固原市交通運輸行業實際情況,我局制定了《固原市交通運輸局法治政府建設實施方案(-20xx年)》,并印發局屬各科室及下屬事業單位執行。實施方案從總體要求、主要任務和組織實施等方面做了部署要求,規定了局屬各科室及下屬單位的職能及時間進度安排。
(二)深入推進“放、管、服”改革。
一是進一步完善行政權力清單,圍繞行政審批制度改革,我局承擔行政職權共有四項。xx年10月,我市成立固原市行政審批局,我局承擔的四項行政職權全部移交行政審批局,xx年6月,行政審批局將交通建設工程施工圖設計文件審批事項轉回我局辦理。目前我局僅有一項行政職權。通過“放、管、服”,進一步理順了項目審批、建設、管理的相統一。xx年根據市委市政府相關要求,我局對行政權力進行對應清理,形成了交通運輸權利清單和責任清單,并通過市委編辦審核,在政府門戶網站進行了公布。進一步規范了前置審批事項和中介服務事項,加強了行政審批事中事后監管。二是健全了“雙隨機”制度。為進一步規范市場執法行為,我們建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,確定了局機關隨機抽查事項清單和市場主體名錄庫以及行政執法人員名錄庫,明確了抽查內容和抽查方式。三是公開公共服務事項。我局按要求公布了局機關行政審批事項的辦事指南、格式文本、列明了辦理依據、受理單位、基本流程、申請材料及依據、辦理時限、咨詢方式等內容,減少了辦事環節,縮短了辦理時限,未出現影響審批辦理的情況,也未收到相關投訴。
(三)堅持嚴格規范行政執法行為。
一是嚴格執行“兩罰銜接”運行機制。積極接入自治區交通運輸廳行政審批系統信息平臺,按照相關規定及時、全面、準確錄入信息,在交通運輸行政執法過程中發現涉嫌犯罪的刑事案件,按程序及時向公安機關移送。截至目前,局機關無行政處罰案件發生。二是嚴格加強執法隊伍管理。我局全面落實行政執法人員資格管理、年審和持證上崗等制度,禁止無行政執法資格的人員履行行政執法職責。建立健全行政執法公示制度,推進行政處罰案件信息公開。落實執法投訴舉報查處機制,及時查處群眾投訴舉報、媒體曝光的典型案件,切實做到嚴格依法公正文明規范執法,有效防范執法風險。三是創新服務方式,加強科學化執法。轉變重管理輕服務觀念,強化執法為民和服務群眾意識,推進嚴格規范公正文明執法,不斷探索改進服務的新思路、新方式、新舉措,切實提高交通執法工作科學化、規范化、法治化水平,全面改善執法隊伍形象,為經濟社會持續健康發展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務保障。
(四)開展社會法治宣傳教育。
一是為進一步提高廣大群眾依法辦事能力,增強全民法治程度,結合交通運輸行業特點,在日常法治宣傳的基礎上結合法律進車站、法律進單位、國家憲法日暨全國法治宣傳日等活動,大力開展普法宣傳教育活動。進一步落實“誰執法誰普法”工作機制。二是按照“誰主管誰負責”的原則,要求交通運輸行業各單位結合本行業特點和服務對象群體的法律需求,開展交通運輸法治宣傳教育。充分發揮交通運輸行業的作用,加強單位法治文化建設。三是抓好交通運輸行政執法人員法治宣傳教育。制定下發了《關于加強全市交通運輸行政執法隊伍建設的實施方案》(固交發[]43號)。要求各縣區交通運輸局深入學習了《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政處罰程序規定》等交通專業法律法規和與交通密切相關的法律法規。通過學習,提高全市交通運輸系統干部職工和廣大從業人員學法的自覺性,增強依法辦事的能力。
三、存在的問題。
今年以來,我局在法治建設方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執法行為逐步規范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區)所反映的執法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環節,主要表現在以下幾個方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設立法律顧問。
四、下一步打算。
(三)有針對性的解決執法隊伍中存在的突出問題和薄弱環節,加強交通運輸基層執法站所的“三基三化”建設,強化行政執法人員的執法意識、責任意識、素質意識、依法接受監督的意識,努力建設一支政治素質高、業務能力強的交通運輸行政執法隊伍。
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產監督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產形勢持續穩定。現將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對已取消、調整、下放行政職權事項承接落實工作進行認真自查,無接不住、管不好、落實不到位等情況。二是結合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進一步壓縮行政審批辦理環節,全部事項實現“最多跑一次”,共10個子項實現“不見面審批”。三是認真開展增加企業和公民負擔證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復),按照證照清理目標,對可以通過部門內部調查獲取的12項材料,不再要求企業提交,進一步減少申請材料,為企業松綁減負。四是按照《市人民政府辦公室關于印發xx市權力清單和責任清單動態管理實施細則的通知》要求,對《中華人民共和國職業病防治法》修訂后明確取消的2項行政審批事項,及時報編辦申請修改權責清單,并向社會公布。截至目前,通過網上審批系統共辦理許可108件,提前辦結102件,提前辦結率98.1%,節省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產專業檢查服務實施辦法》(石安監發〔〕26號),規范政府購買安全生產專業檢查服務行為,增強安全生產工作的科學性、實效性。
二、堅持嚴格規范公正文明執法。
一是市、縣區安監部門均制定了安全生產執法計劃,明確每月執法企業名單,合理劃分各級安全監管部門的日常安全監管執法范圍。二是下發了《市安監局關于規范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監發〔〕63號),明確了3項移送情形、10項移送標準和移送程序。三是根據法律法規更新情況,及時公開行政執法職權及依據,細化、量化行政處罰裁量權。四是規范執法程序,在行政許可方面,嚴格落實受理、審查、批復、告知、送達、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴格落實立案審批、調查取證、權利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴格落實調查前準備、現場勘查、材料收集、原因分析、對責任人處理建議、事故預防措施、事故。
公開、跟蹤落實整改措施等具體程序。五是按照《xx市安監局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、網、企業信用信息公示平臺等公開執法結果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴格按照《xx市安全監管行政執法人員崗前培訓及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執法人員資格,目前,全局持證的執法人員共xx人,現場執法人員確保2人以上,執法檢查前,主動出示證件、告知執法內容。七是制定了《xx市安監局行政執法評議考核制度》(石安監發〔〕82號),完善行政執法人員紀律約束和考核,進一步推進依法行政,規范行政執法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權益。八是制定了《xx市安全生產失信聯合懲戒措施清單》,對4家嚴重失信企業在網站和報紙上進行曝光,扣除相應的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強化對行政權力的制約和監督。
一是按照《xx市安監局規范性文件制定和備案監督制度》(石安監發〔〕62號),認真組織規范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規范性文件監督管理工作,進一步規范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規范性文件“三統一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規范性文件。二是完善了市安監局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發了《xx市安監系統安全生產行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區及市局各業務科室xx年的行政執法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網站設置政務公開專欄,共發布各類文件300份,發布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘等平臺發布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網站提供查閱服務。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇十
年初以來,我局按照上級要求,深入貫徹落實黑政法發[xx]29號、黑政法發[xx]71號、慶法制發[xx]36號文件精神,把落實行政執法責任制、開展“雙隨機一公開”工作、優化轄區建筑市場發展環境當做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執法隊伍法律素質,行業監管水平和依法管理水平得到進一步提高。對照《xx年度薩爾圖區法治政府建設考核指標》,經逐項梳理,現將自查情況匯報如下:
一、加強組織領導。
(一)制定印發實施方案。
今年以來,我局在法治建設方面做了一定的工作,依法行政的意識逐步形成,交通行政執法行為逐步規范,依法行政水平逐步提高。但從全市各縣(區)所反映的執法情況來看,還存在一定的問題和一些薄弱環節,主要表現在以下幾個方面:
(三)我局的法律顧問制度尚未健全,未設立法律顧問。
四、下一步打算。
xx年,在市委、市政府的正確領導下,在市法治政府建設辦公室的有力指導下,我局按照《xx市法治政府建設xx年工作要點》,認真履行安全生產監督管理職責,嚴格依法行政,深入推進法治政府建設,促進全市安全生產形勢持續穩定。現將工作開展情況報告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照《xx市安監局規范性文件制定和備案監督制度》(石安監發〔xx〕62號),認真組織規范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強規范性文件監督管理工作,進一步規范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴格落實行政規范性文件“三統一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規范性文件。二是完善了市安監局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設、推進依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發了《xx市安監系統安全生產行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《xx市安全生產行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區及市局各業務科室xx年的行政執法案卷進行了評查,對存在的問題及時通報,進一步規范行政權力運行。四是全面推行政務公開。在局門戶網站設置政務公開專欄,共發布各類文件300份,發布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘等平臺發布各類預警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項行政審批事項辦事指南向社會公開,并在窗口和網站提供查閱服務。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇十一
(一)落實重大行政執法決定法制審核制度。
2018年1至11月,我局做出行政處罰案件數共計65954件,其中公安交通違停案件xx件,其余一般程序案件xx件,處罰款金額共計xx萬元。局法制科對所有一般程序案件進行案件審核,按照《xx市xx區綜合行政執法局(城市管理局)重大行政執法決定法制審核辦法(試行)》和《重大行政處罰、行政強制決定法制審核指南》的規定,對21起符合聽證程序的重大行政處罰案件進行了法制審核,并進行局案件審理委員會集體討論決定。完成了重大行政處罰案件備案工作。
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根保通據護過生高管產中線工資敷藝料設高試技中卷術資配,料置不試技僅卷術可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設行配備繼置進電不行保規空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調需保控要障試在各驗最類;大管對限路設度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調誤,試高要方中求案資技,料術編試交寫、卷底重電保。要氣護管設設裝線備備置敷高調、動設中電試作技資氣高,術料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調試絕線驗敷試卷動槽方設技作、案技術,管以術來架及避等系免多統不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設料不備試嚴進卷等行保問調護題試裝,工置合作調理并試利且技用進術管行,線過要敷關求設運電技行力術高保。中護線資裝纜料置敷試做設卷到原技準則術確:指靈在導活分。線對對盒于于處調差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術調應問試采題技用,術金作是屬為指隔調發板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發一掌生線握內槽圖部內紙故,資障強料時電、,回設需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設驗除完報從畢告而,與采要相用進關高行技中檢術資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統接線等情況,然后根據規范與規程規定,制定設備調試高中資料試卷方案。記錄儀,按照《xx區綜合行政執法局關于xx區綜合行政執法全過程記錄規定(試行)》要求,規范了執法記錄儀的使用、視頻材料儲存和上傳,確保落到實處。做好執法證管理工作,我局參公在編人員持證率達%。
(三)完善省政務服務網上信息公示,逐步推進網上辦案系統應用。已完成14項行政許可和404項行政處罰權力事項的信息在省政務服務網權力事項管理系統上公開,補充完善了實施機關、咨詢投訴、承諾辦結期限和辦理流程等信息,行政審批已在省政務服務網上進行流轉,目前正在抓緊做好省政務服務網行政處罰網上辦理系統上實際應用網上辦案準備工作,補充完善執法人員庫、自由裁量庫和審批辦事流程等內容,計劃明年進行網上辦案試運行。局案件處理中心受理無照經營案件的處理,處理大廳將處理機關職責、受理人員、服務指南、法律和程序規定等事項上墻公開。
(四)落實案卷評查,規范案件辦理。今年,按照區法制辦和市局的要求,我局組織了一次對行政處罰案卷的評查,抽取多個執法領域的四十余宗案卷,組織了法制科、中隊業務骨干對照《xx省一般程序行政處罰案件質量標準》進行評查,發現問題及時落實整改,進一步規范案件辦理,完成自查報告和案卷統計并上報。經區法制辦和市局評查,我局〔2018〕甬海生態二決字第2號處罰案卷獲評本年度xx區優秀行政執法案卷,(2018)甬海生態一決字第26號和(2018)甬海公共一決字第229號處罰案卷獲評本年度xx市綜合行政執法行政處罰優秀案卷。
(五)深化中隊規范化建設。一是開展“強轉樹建”三年行動,以2018年為規范執法行為年為起點,嚴肅執法紀律,嚴格執法責任,切實解決執法行為粗放等問題,做到嚴格規范公正文明執法。二是推進執法力量下沉。目前,xx17個鎮(鄉)、街道均已成立綜合行政執法基層中隊,每個中隊按比例科學配備了執法隊員,南站區域、客運中心區域、中山路區域、天一商圈區域均已成立區域中隊,實現了綜合行政執法派駐100%全覆蓋。三是推進基層中隊規范化建設達標驗收。今年,對全局23個中隊積極開展省級中隊規范化建設指導,要求中隊嚴格根據省文件標準合理設置大中小五室,配齊執法裝備,統一視覺識別系統,規范上墻內容,進一步提升全區中隊的隊伍規范化建設水平,完成年度創建工作。截至目前,我局已有12個中隊通過市級規范化中隊驗收,占比為52%,高于市局關于創建成功比例不少于30%的要求。今年6月,參加全省“非接觸性”執法工作現場會暨綜合行政執法工作座談會的與會領導分二組來到我局江廈中隊,對中隊的規范化建設進行驗收指導,省建設廳和省綜合行政執法指導局有關領導對江廈中隊在規范化建設方面取得的成績給予了高度的肯定。
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根保通據護過生高管產中線工資敷藝料設高試技中卷術資配,料置不試技僅卷術可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設行配備繼置進電不行保規空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調需保控要障試在各驗最類;大管對限路設度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調誤,試高要方中求案資技,料術編試交寫、卷底重電保。要氣護管設設裝線備備置敷高調、動設中電試作技資氣高,術料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調試絕線驗敷試卷動槽方設技作、案技術,管以術來架及避等系免多統不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設料不備試嚴進卷等行保問調護題試裝,工置合作調理并試利且技用進術管行,線過要敷關求設運電技行力術高保。中護線資裝纜料置敷試做設卷到原技準則術確:指靈在導活分。線對對盒于于處調差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術調應問試采題技用,術金作是屬為指隔調發板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發一掌生線握內槽圖部內紙故,資障強料時電、,回設需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設驗除完報從畢告而,與采要相用進關高行技中檢術資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統接線等情況,然后根據規范與規程規定,制定設備調試高中資料試卷方案。
(一)率先開展“綜合執法進小區”行動。自11月1日起,我局在xx轄區的9個街道75個社區共274個小區,于全市率先全面啟動綜合執法進小區行動。專門梳理出居民小區易發違法事項執法清單,每個社區配備2名執法隊員和2名網格隊員,每周將不少于2次到小區巡查,參加社區定期例會,通報相關工作,及時受理小區居民反映、投訴的各類問題,循序漸進地解決亂搭建亂堆放、破壞小區綠化等小區城市管理頑疾。對于在城市管理職權范疇內的簡易問題,城管隊員在物業、社區人員配合下快速處置;對于違反相關城市管理法律法規的案件,由中隊辦案人員立案查處;對于復雜疑難問題將上報中隊領導,并協同社區、物業制定工作方案,通過聯合整治、專項行動、統籌協調等方式處理問題;對于在城管職權范疇外的問題,及時報街道相關部門做好處置工作。
(二)首推“代跑員”制度。
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根保通據護過生高管產中線工資敷藝料設高試技中卷術資配,料置不試技僅卷術可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設行配備繼置進電不行保規空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調需保控要障試在各驗最類;大管對限路設度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調誤,試高要方中求案資技,料術編試交寫、卷底重電保。要氣護管設設裝線備備置敷高調、動設中電試作技資氣高,術料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調試絕線驗敷試卷動槽方設技作、案技術,管以術來架及避等系免多統不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設料不備試嚴進卷等行保問調護題試裝,工置合作調理并試利且技用進術管行,線過要敷關求設運電技行力術高保。中護線資裝纜料置敷試做設卷到原技準則術確:指靈在導活分。線對對盒于于處調差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術調應問試采題技用,術金作是屬為指隔調發板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發一掌生線握內槽圖部內紙故,資障強料時電、,回設需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設驗除完報從畢告而,與采要相用進關高行技中檢術資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統接線等情況,然后根據規范與規程規定,制定設備調試高中資料試卷方案。
xx區于全市首次推行“代跑員”制度,xx區中心城區9個街道執法中隊中每個中隊確定一名中隊分管領導和一名“代跑員”,將“臨時占用城市道路”“污水排入排水管網許可證核發”這兩項與群眾關系密切,且占局行政審批受理窗口每月80%業務總量的審批事項,實行“代跑員”制度。“代跑員”制度推行前,存在需要多頭跑、跑數次現象。“代跑員”制度推行后,由代跑員負責上門收取本轄區內申請人的報送資料,當場解答疑難問題,材料通過xx政務服務網進行網上推送,審批窗口后臺收件后進行網上流轉審批,窗口將許可決定書以快遞的形式送達,為企業及個人提供全流程服務,真正實現了行政審批“網上流轉,全程代跑”。
(三)“非接觸性”執法試點工作。一是制定方案,印發了《xx區綜合行政執法局“非接觸性”執法實施對接和信息共享。三是發揮法院城管聯絡室作用,加強案件的執行效果。四是息優勢。各執法中隊根據“一店一檔”原則在轄區內建立主要道路沿街單位數為成員。二是資源整合,建立并逐步完善執法基礎信息數據庫,發揮數據和信據庫,加強信息的采集;建立綜合行政執法協作配合工作機制,實現多部門數據方案》,成立“非接觸性”執法推進小組,由分管局長擔任組長,各業務科室長拓寬案件涉及領域,辦理的“非接觸性”執法案件類型不限于跨門、占道經營。
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根保通據護過生高管產中線工資敷藝料設高試技中卷術資配,料置不試技僅卷術可要是以求指解,機決對組吊電在頂氣進層設行配備繼置進電不行保規空護范載高高與中中帶資資負料料荷試試下卷卷高總問中體題資配,料置而試時且卷,可調需保控要障試在各驗最類;大管對限路設度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷保編工護寫況層復進防雜行腐設自跨備動接與處地裝理線置,彎高尤曲中其半資要徑料避標試免高卷錯等調誤,試高要方中求案資技,料術編試交寫、卷底重電保。要氣護管設設裝線備備置敷高調、動設中電試作技資氣高,術料課中并中試資、件且包卷管中料拒含試路調試絕線驗敷試卷動槽方設技作、案技術,管以術來架及避等系免多統不項啟必方動要式方高,案中為;資解對料決整試高套卷中啟突語動然文過停電程機氣中。課高因件中此中資,管料電壁試力薄卷高、電中接氣資口設料不備試嚴進卷等行保問調護題試裝,工置合作調理并試利且技用進術管行,線過要敷關求設運電技行力術高保。中護線資裝纜料置敷試做設卷到原技準則術確:指靈在導活分。線對對盒于于處調差,試動當過保不程護同中裝電高置壓中高回資中路料資交試料叉卷試時技卷,術調應問試采題技用,術金作是屬為指隔調發板試電進人機行員一隔,變開需壓處要器理在組;事在同前發一掌生線握內槽圖部內紙故,資障強料時電、,回設需路備要須制進同造行時廠外切家部斷出電習具源題高高電中中源資資,料料線試試纜卷卷敷試切設驗除完報從畢告而,與采要相用進關高行技中檢術資查資料和料試檢,卷測并主處且要理了保。解護現裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統接線等情況,然后根據規范與規程規定,制定設備調試高中資料試卷方案。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇十二
---主要負責人每年定期聽取關于法治政府建設情況的報告,并作出安排部署,縣政府常務會每年兩次專題聽取研究法治政府建設工作。二是落實法治政府建設報告制度。縣政府每年向縣委、縣人大常委會和市政府報告法治政府建設情況,同時,縣政府各部門、有關單位、各鎮街每年第一季度向縣政府報告依法行政工作開展情況。三是強化考核評價。將依法行政工作情況納入全區年度綜合目標考核體系,對各鎮街、縣政府各部門、有關單位的依法行政工作開展情況實行嚴格打表考核,并將考核結果作為衡量各單位及其領導班子工作實績的重要依據。
2---了各種重復材料、無謂證明和繁瑣手續。推廣運用群眾工作系統,構建三級便民服務體系,推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能,將縣長信箱、縣長熱線、陽光xx接入平臺,并對平臺受理事項進行抽查、催辦、督辦,定期通報。
4---一是開展案卷評查。在全縣開展行政處罰案卷評查活動,通過發現問題,整改提高,助推全縣行政執法水平再上臺階。二是開展行政執法“雙隨機一公開”。在全縣執法單位中開展“雙隨機一公開”工作,建立健全隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,進一步規范我縣行政執法行為,推進簡政放權、放管結合、優化服務。三是開展行政執法大排查。在全縣所有具有行政執法權的單位中開展大排查,發現和梳理行政執法中存在的問題,并制定相應的工作方案,督促各執法部門整改提高。四是嚴格執法主體資格管理。把好行政執法源頭關,凡欲從事行政執法的人員,必須經過執法培訓并考試合格,方可申領xx市行政執法證件,杜絕無證執法現象。開展了行政執法主體和人員清理。五是規范委托執法。委托執法必須嚴格按照法律、法規、規章的規定,在可委托的執法事項范圍中進行,委托單位必須組織受委托鎮街執法人員進行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補償安置爭議協調機制。完善人民調解組織,建立健全三級調解網絡。四是推廣仲裁制度。在行政機關與市場主體發生民商事糾紛時,積極促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進了矛盾糾紛的化解,為經濟社會的發展創造了良好環境。
8---前所未有的決心和力度推進法治進程,但是縣內部分單位及領導干部對法治的重視依然流于形式、流于口號,對依法行政與發展的辯證關系認識不到位,不習慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發展改革中遇到的問題,難以擺脫發展與法治相對立的傳統思維定勢。
(二)行政體系欠科學無法滿足現代行政管理需要。現代行政管理日益精細化、專業化,對行政組織、行政體系的架構要求非常高。從我縣的實際情況來看,對政府職能轉變與機構改革之間關系的認識和理解還不到位,行政組織體系沒有完全理順,機構編制資源配置不盡合理,人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在,部門之間職能職責沒有完全厘清,制約了改革的縱深推進,影響了行政的整體效能。
為深入推進依法行政,加快建設法治政府,針對調研中發現的我縣和全市其他區(縣)的個性和共性問題,建議市、區政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項工作的同時,要重視并加強改進以下幾個方面的工作。
12---法辦事、嚴格執法,自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強各級領導干部學法用法體系建設,嚴格公務員法律考試、行政執法人員法律知識培訓、領導干部法治講座和新提任領導干部法律知識考試、中心組學法等一系列學法用法制度,提高各級行政機關及其工作人員依法行政的認知水平和依法辦事的能力。
(四)建立健全政府部門的監督問責機制。要加強內部監督,完善績效考核制度,科學設計考核指標,突出責任落實,提高依法履職質量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權的依據、條件、要求、過程和結果,讓群眾看得到、聽得懂、能監督。要發揮法律顧問的積極作用,建重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。
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法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇十三
一年來,在盤州市委、市政府的正確領導和市委依法治市辦的精心指導下,鎮黨委政府結合鎮法治工作實際統一部署,立足工作職責,扎實推進法治政府、依法行政建設工作,不斷提升法治服務基層中心及民生工作水平,推動各項事務納入法治化、程序化、規范化的管理軌道。現將我鎮2020“法治政府建設年”工作開展情況報告如下:
一是充分發揮我鎮普法、依法治理工作領導小組的職能作用,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協調、指導工作,推進依法治鎮戰略的實施。
二是抓實干部職工開展學法活動,鎮黨委、政府組織全鎮干部職工開展學法用法活動2次以上,干部職工自主利用工作之余的時間,學習法律知識,100%參加網上學法考試。學習了***總書記有關法治建設的系列重要講話精神、十九屆五中全會精,學習了中央省、六盤水市、盤州市各級政府有關法治政府建設的各項決策部署,提高了干部職工法治意識,增強依法行政業務能力。
三是扎實開展宣傳進村(居)、進學校、進企業等宣傳活動,利用趕集人多的時候做好普法宣傳,與成員部門之間聯合行動,開展法律宣傳進企業活動,引導企業依法規范經營行為。司法所、禁毒辦、文化站等部門聯合開展起來了“12·4憲法宣傳日”系列活動,各村(居)以宣傳日為契機開展學法用法讀書活動,在鎮中心廣場、農貿市場開展了憲法宣傳活動。
鎮司法所積極發揮法律服務作用,為全鎮人民群眾提供“面對面、零距離“的公證咨詢、法律援助申請等服務,保障了人民群眾能夠享受公益性、均等性和便利性的法律服務;做好社區**人員監管,完善“一村一法律顧問”工作:將法律服務覆蓋全鎮53個村(居),進一步提升基層法律服務水平,并要求法律顧問在重大糾紛調解、村務決策、重要村規民約修改審核、法律咨詢及重要節點普法宣傳時能提供有效的法律意見,更好的提供法律服務。
落實行政執法三項制度:成立行政執法“三項制度”工作小組,嚴格落實上級關于行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度的工作要求,確保我鎮行政執法“三項制度”工作扎實推進;完善信訪制度:由鎮群眾工作站牽頭,成立信訪評理室,制定評理室制度、評理員工作職責等,推行領導干部接待日制度,切實維護人民群眾的合法權益,保障信訪人、舉報人依法享有人身安全的權利,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;加強行政復議、行政應訴工作:由鎮黨政辦、司法所牽頭負責,嚴格執行《行政復議法》,加強行政復議、行政應訴能力建設,更好地解決行政爭議;加強食、藥品監管工作:市場監管分局強化對餐館、企事業食堂、校園周邊的食品安全進行檢查,對鎮轄區內藥品銷售進行規范化檢查。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇十四
近年來,**縣認真落實《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設實施綱要(—2020年)〉實施方案》要求,以“深入推進依法行政,加快建設法治政府”為目標,以依法履職為重點,著力完善制度建設,著力強化執法監督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開拓創新,法治政府建設取得明顯成效。現就有關情況匯報如下:
緊抓領導干部這個法治政府建設的“關鍵少數”,落實領導干部學法制度、領導干部任職前廉政法規考試制度,定期配發各類學法資料,邀請專家學者開展專題講座。**年共舉辦領導集體學法專題講座3次,進一步提高各級領導干部學法、守法意識和執法、用法能力。加大對公務員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。加強對政府工作人員的法治教育培訓,充分發揮縣委黨校培訓基地作用,將法治教育納入教學計劃和培訓內容,**年,組織縣直部門和鄉鎮政府領導干部和行政執法人員專題培訓2次。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇十五
2020年,我局以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***全面依法治國新理念、新思路、新戰略,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,進一步強化組織、健全機制、抓好培訓、注重監督,促進我市民政工作更加法治化,規范化。現將工作情況報告如下:
堅持“民政為民民政愛民”的宗旨,加強組織領導,切實做到領導重視,全員參與,精心組織,責任明確,有力保障依法行政工作的順利開展。把法治政府建設列入重要議程,形成分管領導具體抓,業務股室協同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。
對干部職工進行依法行政、法治政府建設教育,提升建設法治政府的責任意識,組織干部職工深入學習《行政訴訟法》等法律法規,對與民政工作緊密相關的條例進行解讀,增強局機關干部職工依法行政、依法應訴能力。要求全體干部職工嚴格落實《興義市民政局關于印發“三項制度”(試行)的通知》(興市民通〔2019〕51號)文件精神,準確把握推行“三項制度”的工作重點,總結經驗和做法,推進我市法治政府建設工作。
一是切實做好社會救助工作。在市民政局黨組的正確領導和統一決策部署下,落實牢記***總書記“聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切”三個聚焦重要指示精神,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨,以《社會救助暫行辦法》為工作依據,認真履行民政社會救助工作職責和任務,并嚴格按照市脫貧攻堅指揮部“責任不松、政策不變、力度不減、監管不脫”的工作要求,強化兩項制度有效銜接,認真做好民政兜底保障工作。對我市符合救助條件的困難群眾及時納入城鄉低保救助和特困供養救助,實施臨時救助。切實做到“應保盡保、按標施保、動態管理、應退則退”。從2020年1日1日起,我市城市低保標準由2019年的650元/月提高至675元/月,農村低保標準由2019年的4140元/年提高至4332元/年,增幅分別達到3.85%和4.64%。
二是認真執行社會組織登記管理制度,完善社會組織內部治理結構。從2017年起所有新申請登記社會組織一律實行網上申辦網上審批。穩步實施了直接登記制度,除法律法規規定必須取得前置許可外,對公益慈善類、科技類、商會類、社區服務類等社會組織直接辦理登記。簡化審批程序,降低社會組織備案門檻。對社區社會組織在活動資金、會員人數等方面降低準入門檻,鼓勵支持城鄉基層社會組織積極發展。并組織開展城鄉社區社會組織登記備案工作,通過全面清理和普查,全市有城鄉社區社會組織105個。
三是加強指導村規民約(居民公約)修訂完善。加強農村基層民主政治建設,維護農村社會和諧穩定,實現村民自我管理、自我教育、自我服務。對全市27個鄉鎮(街道)197個村(居)村規民約(居民公約)的修訂完善進行指導,將早婚早育、掃黑除惡、義務教育、大操大辦、贍養老人、公共衛生等納入村規民約(居民公約)內容。充分發揮村(居)務監督委員會的職能作用,將村規民約(居民公約)的執行與文明家庭、五星文明戶、積德榜、好人榜等創建活動有機結合,建立科學合理的獎懲機制,通過輿論和道德力量來促進村規民約(居民公約)的執行,營造社會安定團結和諧的氛圍,進一步提高村民的參政議政意識,暢通村民與干部之間的溝通渠道,融洽干群關系。
繼續加強組織領導,增強法治政府建設意識,加強理論學習,各股室、直屬各單位依法、依程序行政,扎實開展業務工作,提高依法行政能力和水平。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,在省委的堅強領導下,全省政府系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,認真落實黨中央、國務院關于依法治國、建設法治政府的決策部署和省委關于法治政府建設的工作安排,更加自覺地接受省人大的監督,對照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》(以下簡稱《實施綱要》)和我省實施方案,以促進依法行政為主線、落實重大部署為抓手,強化組織領導,統籌協調推動,狠抓任務落實,全省法治政府建設取得了新成效,為經濟社會發展提供了有力的法治保障。現將有關情況報告如下:
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一、堅持高位推動,不斷健全依法行政工作體系。
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(一)強化黨的領導。省政府始終把堅持黨對法治建設工作的領導放在首要地位,始終在省委的統一領導下,全力推動法治政府建設任務落實。省委常委會會議、省政府黨組會議多次學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議上的重要講話精神。省委全面依法治省委員會新設立立法、執法、司法、普法守法4個協調小組,辦公室設在新組建的省司法廳,實現了法治建設領域黨政機構合設,打通了黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法的各環節。認真落實《法治政府建設與責任落實督察工作規定》,及時制定印發《甘肅省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《重大違法行政問題線索調查核實轉交試行辦法》,舉辦新聞發布會對辦法進行解讀,完善了我省抓實見效、強化責任約束的機制路徑。
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(二)強化統籌部署。認真落實黨政主要負責同志履行法治政府建設第一責任人的職責,省委書記林鐸、省長唐仁建經常聽取匯報,協調解決困難問題,做到法治政府建設與其他重點工作同部署、同推動、同落實、同檢查。按照《實施綱要》精神,將法治政府建設目標任務細化為152項,制定主要任務分解表并印發依法行政工作要點,配套制定考核標準,有力有序推進法治政府建設。組織開展法治政府建設示范創建活動,經全面評估、認真把關,確定了2個國家級綜合示范創建候選地區、3個國家級單項示范創建候選項目和18個省級培育對象,法治政府建設內生動力不斷增強。
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(三)強化法治思維。緊盯“關鍵少數”,著力強化領導干部和行政執法人員制度意識、法治意識,健全完善了黨組理論學習中心組集體學法、國家工作人員學法用法、任職前法律知識考查等制度。各級政府將憲法等法律作為理論學習中心組必學內容,省政府黨組理論學習中心組、省政府常務會議多次組織專題學法,特別是根據形勢需要專門安排了1期外商投資法專題學習。拓寬學法渠道,利用公務員學法用法考試平臺、公務員遠程網絡培訓平臺、甘肅干部網絡學院,組織全省政府系統公務員學習法律知識,行政機關及其工作人員依憲施政、依法行政、依紀從政的意識不斷增強。
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(四)強化督察考核。將法治政府建設納入省管領導班子和領導干部實績考核評價體系,按季度和年度進行考核,并將考核結果作為衡量工作實績的重要依據。發揮法治督察“利器”作用,緊盯法治政府建設熱點痛點難點,組織開展憲法學習宣傳實施督察、食品藥品領域執法司法專項督察、營造法治化營商環境保護民營企業發展專項督察、法治政府建設全面督察,倒逼法治政府建設任務落實、責任壓實、效果抓實。
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二、堅持科學規范,不斷提升依法行政工作能力水平。
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(一)注重提高立法工作質量。加強和改進地方立法工作,聚焦生態環保、保障民生、文化旅游等重點,推進依法立法、民主立法、科學立法。提請省人大常委會審議了《甘肅省長城保護條例》等14件地方性法規,完成《甘肅省專項獎勵辦法》等17件政府規章的立、改、廢工作。在“開門立法”的同時,自覺接受人大監督,全年省政府向省人大常委會報備省政府規章6件、規范性文件71件,全部通過審查備案,有效維護了法制的統一和權威。印發《甘肅省人民政府辦公廳關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》(甘政辦發〔2019〕93號),將所有規范性文件納入合法性審核范圍。開展“放管服”改革、生態保護、軍民融合發展、招投標等領域規范性文件備案審查和清理工作,我省清理涉及促進民營經濟發展規范性文件的做法得到了司法部的肯定。
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(二)注重提高依法決策水平。成立省政府決策咨詢委員會,加強專業性技術性較強的決策事項的論證。制定《甘肅省人民政府重大行政決策程序規定》(省政府令第151號),對重要行政行為、重大投資項目、行政合同和政策文件全面落實合法性審核要求,全年審核省政府重大決策事項218件,召開合法性審核論證會10余次。集中完成省直54個部門權責清單目錄合法性審核,共審查確認權力事項3568項、責任事項23245項。完善政府法律顧問制度,新聘33名省政府法律顧問,實現省、市、縣三級政府法律顧問全覆蓋。
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(三)注重提升行政執法效能。深化行政執法綜合體制改革,強化市場監管、生態環保、文化旅游、交通運輸、農業農村等“五大領域”部門執法力量,推進行政執法屬地管理、重心下移,市、縣重點執法部門基本實現一線執法人員占本部門總數的60%以上。省政府印發實施方案,全面推行行政執法“三項制度”。以“信用甘肅”系統為依托,建成全省執法信息公示網絡平臺,做到基礎信息同源、數據標準一致,避免了多頭公示執法信息。統一規范全省行政許可、行政處罰、行政強制執法行為基本文書示范文本,《甘肅省市場監督管理行政處罰格式范本》被國家市場監管總局以購買服務方式向全國推廣。拓寬行政執法監督渠道,省政府聘請特邀行政執法監督員72名,發揮了民事糾紛化解的“分流閥”作用。
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(四)注重加強對權力運行的監督。向省人大常委會提交省政府2018年法治政府建設情況報告,并接受審議。加強行政復議監督,全年省政府受理行政復議案件136件,同比增長10.2%,糾正違法、不當行政行為,糾錯率達15.3%。認真履行政府行政應訴職責,依法辦理以省政府為被告的行政應訴案件64件、民事訴訟案件1件,辦理國務院裁決案件13件,無一案敗訴。全省審計監督促進增收節支34.44億元。
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三、堅持深化改革,不斷促進政府職能轉變。
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(一)推動政務服務便民化。依托甘肅政務服務網,完成全省政務服務平臺與國家政務服務平臺對接,省、市、縣三級政務服務事項網上可辦率達85%以上,高頻事項基本實現“最多跑一次”,市、縣兩級80%以上的政務服務事項實現“一窗”分類受理。深化“減證便民”行動,梳理審核證明事項11814件、取消1884項。蘭州市政務服務承諾“四辦四清單”制度受到國務院第六次大督查通報表揚,嘉峪關市被列為全國證明事項告知承諾制試點城市,玉門市“四辦”改革由新華社進行了宣傳報道。
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(二)推動市場準入便利化。全省企業開辦時間全面壓縮至3個工作日以內。“政銀便民通”在15家銀行、700多個網點開展業務。全年全省新增市場主體25.98萬戶。工程建設項目審批制度改革初顯成效,供水、供電、燃氣等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理,省、市兩級審批管理系統逐步建成,完成一個窗口、一張表單、一套機制“三個一”模塊升級改造。全省428個稅收優惠政策項目全部實現“不來即享”。全年減免稅費126.1億元。
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(三)推動服務民營企業精準化。深入開展轉變作風改善發展環境建設年和深化“放管服”改革工作突破年活動,省級領導包抓聯系民營企業,省委、省政府主要領導定期出席每季度民營企業家座談會,把化解企業歷史遺留問題作為突破口,盯任務、盯進度、盯落實,有效解決了一批涉企歷史遺留問題。省公安廳等部門主動作為,推出了服務民營經濟“一攬子”舉措。全省司法行政部門組建109個法律服務團隊深入民企開展法治體檢,司法機關辦理涉企經濟犯罪案件審慎使用拘留、逮捕和查封、扣押、凍結、保全等強制措施,法治服務保障能力不斷提升。
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(四)推動市場監管實效化。“雙隨機、一公開”監管模式實現全覆蓋,全年共抽查市場主體170892戶、非市場主體10351戶,其中部門聯合抽查市場主體30860戶和非市場主體189戶,有效解決了對企業重復檢查的問題,實現“進一次門、查多項事”。強化部門協同監管和聯合懲戒,認真貫徹各領域聯合懲戒《合作備忘錄》,全省7.3萬戶次市場主體被列入經營異常名錄,1705戶企業被列入嚴重違法失信企業名單,對16855名失信被執行人進行了任職限制,“一處違法、處處受限”監管格局初步形成。
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四、堅持依法治理,不斷夯實社會和諧穩定基礎。
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(一)構建全民普法長效機制。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,健全普法責任清單、普法責任制落實考評等制度,壓實各部門普法責任,形成普法整體合力,推動普法與立法、執法、司法、守法各環節緊密結合互融,推動形成新時代普法工作大格局。堅持日常普法與集中普法相結合,在蘭州舉行了全省2019年憲法宣傳周啟動儀式,省、市四大班子負責同志參加憲法宣誓活動,帶動全省掀起憲法學習宣傳熱潮。以“法律八進”為依托,培養農村法律明白人、打造農村法治宣傳陣地、建設農家法治書屋、建立鄉村普法微信群,以普法助力脫貧攻堅工作大局。在2019年度全國司法行政工作人民群眾滿意度調查中,我省的滿意度為96.8%,位列全國第6名。
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(二)優化公共法律服務供給機制。加快公共法律服務體系建設,完成省、市、縣三級公共法律服務中心建設,1384個鄉鎮(街道)、1.4萬多個村(社區)設立法律服務工作室,開通“12348”法律服務電話熱線,基本實現實體、網絡、熱線“三大平臺”一體發展。在天祝縣召開了全省公安司法系統服務脫貧攻堅現場推進會,推動法律服務向貧困地區延伸,司法行政系統著力推進法治扶貧“十項行動”,公安系統結合矛盾糾紛排查化解、農村治安防控體系建設、農村道路交通安全管理等工作主動提供法律服務,不斷增強基層公共法律服務的有效供給。開展農民工欠薪問題治理,開辟農民工法律援助綠色通道,辦理討薪案件7093件,受援人數1.3萬人次、涉及欠薪9800多萬元,有力維護了農民工的合法權益。
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(三)創新矛盾糾紛調處化解機制。健全完善矛盾糾紛多元化解機制,構建“黨委領導、政府主導、部門履職、整體聯動、群眾參與”基層治理新局面。部署開展堅持發展“楓橋經驗”、實現矛盾不上交三年行動,探索引進專業力量參與人民調解,不斷豐富創新人民調解組織形式、工作方式,全省17427個村(社區)實現法律顧問全覆蓋,全年排查矛盾糾紛4萬多件、預防糾紛2萬多件、調處矛盾糾紛12萬多件。全省公安機關深入開展“楓橋式公安派出所”創建活動,3個派出所榮獲全國首批“楓橋式公安派出所”稱號,11個派出所獲省級首批命名,公安機關化解矛盾、守護平安、零距離服務群眾的作用更加凸顯。
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(四)完善“三治”融合協同推進機制。堅持自治增活力、德治揚正氣、法治強保障,大力實施法治文化“一地一品工程”,將社會主義核心價值觀融入法治教育,推廣“兩戶見面會”,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。加強基層社會治理,健全村民議事、村民理財小組,建立完善村務監督機制,促進村民自我管理、自我教育、自我約束。開展法治城市、法治縣(市、區)、民主法治示范村(社區)創建活動,對全省94個全國民主法治示范村(社區)進行了復核,有效促進了自治德治法治“三治融合”。
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地方立法質量效率有待提高,重大行政決策程序、公眾參與、風險評估等環節工作還需進一步加強。
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2020年,全省政府系統將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,圍繞強化政府治理體系、增強政府治理效能目標,緊盯法治政府建設任務,重點抓好以下工作:一是始終堅持黨的領導,把黨的領導貫徹落實到法治政府建設的全過程、各方面,在省委的堅強領導和省人大的有力監督下,把法治政府建設向縱深推進。二是切實加強政府立法工作,堅持立法服務中心,以高質量立法助力經濟社會高質量發展。三是著力打造“放管服”改革升級版,持續優化法治化營商環境,切實為企業發展“松綁”。四是不斷提升依法行政水平,強化行政決策法定程序剛性約束,推動行政執法“三項制度”在市縣執法單位全覆蓋,抓好法治政府建設示范創建活動。五是全方位構建政府治理體系,健全矛盾糾紛排查化解機制,加強公共法律服務體系建設,努力防范化解重大風險,為平安甘肅、法治甘肅建設提供有力保障。
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法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇十七
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進。黨的十九大把全面推進依法治國提到一個新高度。2020年,根據上級下達給我縣法治政府建設任務,我縣全面開展了法治政府建設工作,現將工作情況報告如下:
(一)依法全面履行政府職能。
一是落實法治政府建設第一責任人的責任。我縣政府及政府各部門始終保持高度的政治站位,堅持憲法法律至上,堅決反對以言代法、以權壓法、徇私枉法等行為,自覺維護司法權威。政府主要負責人依法依章程履行職能,并督促領導班子其他成員和下級黨政主要負責人依法行政、依法管理社會事務,依法辦事。二是深化“放管服”改革。努力推進一張身份證辦理100民生事項工作。根據省下發的“一證通辦”事項目錄、《河南省“一證通辦”事項清單(第一批)》及駐馬店市《關于梳理一張身份證辦理審批服務事項的通知》,組織全縣各級職能部門梳理出我縣第一批“一證通辦”事項清單,并在西平縣政府網站上公示,通過“云上西平”官方app發布宣傳。目前,分兩批梳理一張身份證辦理民生事項已梳理124項,確保群眾辦事更加方便、高效、快捷。擴大“一網通辦”和“最多跑一次”改革,繼續擴大“一網通辦”覆蓋面。利用河南省政務服務網,辦理事項實行線上辦理,督促各單位加快與河南政務服務網系統對接,實現數據共享,擴大“一網通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面。止目前,全縣各職能部門通過政務服務網辦件173197個。加快建設政務服務“好差評”制度。制定下發了西政辦〔2020〕14號文件和《西平縣政務服務“好差評”制度實施方案》文件,利用海報、標語、led、網站等各種新聞載體,對政務服務“好差評”進行宣傳,提升社會知曉率和群眾參與度。全縣1206項政務事項,“好差評”系統已接入899項,剩余307項均是國家、省部級建設系統,縣級正在積極對接中。不斷深化改革,營造一流的政務服務環境。行政服務中心搬遷至新大廳后,進駐職能部門單位從21個擴大到33個,受理辦理各類事項翻倍增長,實現業務辦理量成倍增長,確保了與人民群眾密切相關的公共服務事項的集中辦理,極大地方便了老百姓,群眾的滿意度增高。不斷規范服務水準,健全首問首辦責任、一次性告知、限時辦結等辦事服務制度,不斷增強服務意識,強化工作責任,提高工作效率。三是扎實推進行政審批標準化建設。專門組織人員深入到縣行政服務中心對運行情況進行實地督查,對發現的問題及時整改,全面完成涉及政府職能部門行政審批事項標準化服務指南編制工作。四是深化信用信息建設。根據上級關于建立企業信用信息歸集共享工作的統一安排部署,我縣建立了縣政府分管領導任召集人,發改委牽頭的企業信用信息歸集共享工作聯席會議制度,37個涉企部門簽訂了戰略合作框架協議,共同開展信息歸集共享。涉企信息歸集共享工作開展以來,各相關部門認真落實工作責任,緊密配合,協同推進。五是全面推行了“雙隨機、一公開”制度。根據中央、省、市跨部門實施“雙隨機、一公開”聯合抽查的統一安排,我縣由市場監管局牽頭建立了執法人員庫和市場主體庫,深入實施“雙隨機、一公開”工作。開展高風險企業、信用風險、計量、食品、餐飲“雙隨機一公開”。召開西平縣部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作推進會,印發部門聯合“雙隨機、一公開”抽查實施細則(西雙隨機辦〔2020〕1號)、轉發《河南省市場監管領域部門聯合抽查事項清單》(第一版)的通知》(西雙隨機辦〔2020〕2號),對檢查人員進行“雙隨機、一公開”抽查檢查流程、檢查事項、檢查方法、工作紀律進行集中培訓。完善了抽查事項清單、抽查計劃、抽查指引、抽查方案。止目前,全縣22個成員單位建立抽查事項清單239個、執法人員庫91個、檢查對象庫56個。教育局、衛健體委完成非市場主體檢查對象庫建設,環保局、應急管理局開展抽查工作,財政局、公安局、衛健體委“一單兩庫”進行專班培訓。認真完成涉企信息歸集共享工作,全縣34941市場主體名下錄入各類企業信用信息數據18695條。六是加強督查考核,確保工作實效。切實加大法治政府建設的督查力度,推進法治政府建設的重點任務和具體要求落實到位。在考核形式上,注重將平時監督檢查與年終集中考核相結合,增強考核科學性,通過考核形成倒逼機制,確保法治政府建設取得扎扎實實的成效。
(二)建立健全依法決策機制。
(三)深入推進服務型行政執法建設。
2020年以來,西平縣以《駐馬店市法治政府建設領導小組辦公室關于2020年度全市推進服務型行政執法建設工作實施方案》為指導,緊緊圍繞市委市政府依法行政總體部署和服務型行政執法建設的工作要求,嚴格落實推動服務型行政執法建設服務指導、情況交流、督促檢查、分析評價四項制度,尤其注重與企業發展、社會管理、群眾生活密切相關的服務型行政執法建設工作,在方式上求創新、在服務上求提升、在指導上求實效,努力實現法治政府和服務型政府要求的統一、行政執法與服務經濟社會和人民群眾的統一。一是完善行政指導工作機制。在行政執法中持續推行提示、示范、輔導、引導、規勸、約談、建議、回訪等行政指導方式,提升行政指導法律效果和社會效果,通過評查案卷、評選指導案例、以案釋法等方式,不斷總結工作經驗,規范工作流程,完善制度保障。同時,為強化服務型行政執法能力建設,確定縣公安局為市級服務型行政執法示范點,深入開展服務型行政執法標兵評選活動,大力宣傳服務型行政執法建設,在全縣營造了服務型行政執法建設的濃厚氛圍。二是規范行政調解工作機制。把行政調解作為及時有效化解爭議糾紛、促進社會和諧穩定的重要抓手,大力開展行政調解,成立由縣政府分管副縣長任組長的縣行政調解工作領導小組,及時指導縣市場監管局、自然資源局、衛健體委、住建局等執法部門梳理行政調解依據,設立行業人民調解委員會,積極開展行政調解工作。三是大力推進執法信息公示。深入貫徹落實《河南省法治政府建設實施方案(2016—2020年)》和《駐馬店市法治政府建設實施方案(2016—2020年)》,通過明確執法權限、落實執法責任,全面落實行政執法責任制。嚴格實行持證上崗和資格管理,規范執法程序,實現管理、執法和服務三位一體、有機統一。
(四)全面落實行政執法責任制。
2020年,西平縣深入貫徹落實《河南省法治政府建設實施方案(2016—2020年)》和《駐馬店市法治政府建設實施方案(2016—2020年)》對全面落實行政執法責任制的要求,以西法政辦〔2020〕4號文印發了《西平縣法治政府建設領導小組辦公室關于做好2020年度推進服務型行政執法建設工作的通知》,嚴格落實推動服務型行政執法建設,努力實現法治政府和服務型政府要求的統一、行政執法與服務經濟社會和人民群眾的統一。一是落實行政執法責任制。堅持把全面落實行政執法責任制作為規范行政執法活動的一項重要工作來抓,積極推行權力清單和責任清單“兩單融合”,對政府部門權力清單和責任清單進行“兩單融合”,及時梳理修訂政府部門權責清單,并將梳理結果在縣政府門戶網站予以公布。嚴格執法權限、明確法定職責、堅持法無授權不可為,法定職責必須為。二是全面實施行政執法“三項制度”。根據《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》,結合西平實際,制定下發《西平縣全面推行行政執法“三項制度”的通知》,全面推行行政執法“三項制度”,做到執法行為過程信息全程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋。三是嚴格落實行政執法各項工作制度。貫徹落實《河南省行政執法過錯責任追究辦法》,規范和監督行政執法機關及行政執法人員依法履行職責,嚴格懲處不履行、違法履行或者不當履行行政執法職責的行為。貫徹落實行政執法證件管理、行政裁量權基準、重大行政處罰備案審查、行政執法案卷評查等制度,實現對行政執法主體、行政執法人員、行政執法行為全方位監督,確保行政執法規范有序。加強對重大行政處罰案件備案審查,進一步規范工作程序和內容。2020年共收到各執法部門重大行政處罰備案43件,并及時予以審查備案。認真處理行政執法舉報投訴,對全縣行政執法投訴舉報處理工作情況開展監督檢查,集中開展行政執法案卷評查,切實規范行政執法行為。嚴格落實行政執法責任制和行政執法人員資格管理制度,定期清理行政執法證件,建立行政執法人員進入退出機制和證件申領考考試制度。建立健全違法行政考核責任追究制度、重大行政行為和行政強制措施審批備案制度、行政執法人員資格管理制度、執法案卷定期評審制度,從制度上確保行政人員依法執政、依法行政。
(五)完善依法行政制度體系。
嚴格落實《國務院辦公廳關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》,不斷提高合法性審核質量,確保審查工作合法、準確、及時。嚴格執行規范性文件制定的調研論證、公開征求意見、公平競爭審查、合法性審查、集體討論決定和公開發布程序。對起草單位不嚴格執行上述程序的情況定期通報。2020年我縣制定的規范性文件都能按照規范性文件制定的程序做好備案審查工作,共審查規范性文件29件,提出審查意見65條,全部被采納。根據《河南省規范性文件管理辦法》和規范性文件數據庫平臺使用規定,嚴格規范性文件制定的流程,確保我縣規范性文件嚴格落實制定、備案程序,完成了規范性文件平臺備案工作。
(六)強化對行政權力的制約和監督。
一是開展行政執法監督專項檢查。在日常行政執法監督的基礎上,于2020年11月29日-12月15日開展了為期20天的行政執法監督專項檢查,縣法治政府建設領導小組辦公室在各執法單位自查的基礎上,聯合縣人大辦公室、縣政府辦公室、縣委縣政府督查局組成4個檢查組,圍繞深入推進服務型執法建設、全面落實行政執法三項制度”和行政執法案卷評查等內容,采取現場查閱資料、評查案卷等形式,對抽取的縣直16個重點行政執法單位和7個鄉鎮(街道)進行了監督檢查。針對檢查出的問題,責令被抽查的執法單位積極認領,及時研究,查找原因,舉一反三,制定整改措施,建立工作臺賬,逐項進行整改,確保全縣行政執法水平整體上臺階。二是扎實開展專項監督。夯實主體責任。成立了懶政怠政為官不為專項監督聯席會議,制定了實施方案,明確單位負責人為專項治理活動第一責任人。突出治理重點。組織全縣各單位認真進行深入排查,查找剖析本系統、本部門、本行業在政治紀律和政治規矩、落實“兩個責任”、工作能力、執行力、工作作風、工作紀律等方面的突出問題,建立整改臺賬,逐項提出整改措施,明確整改時限,按期整改到位。認真開展審計監督建立審計工作領導機制,依法行使審計權限,及時解決審計工作中的突出問題,查漏補缺,確保政府各部門承擔的重點工作按時序推進、年終全面完成。監督各項專項資金使用合法、合理。對審計過程中發現的問題,采取扎實有效整改措施,限期整改,并及時向縣政府匯報整改工作情況。三是加強政府內部層級監督。堅持把加強政府內部層級監督放在依法行政的重要位置,建立常態化的監督機制。縣巡察辦對鄉鎮、縣直有關單位開展常態化的定向巡視,分批次、有步驟、全覆蓋,有力震懾了違法亂紀行為。堅持依法理財、建設法治財政。強化對財政資金的分配使用,重點建立健全國有資產監管,政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等領域程序機制,理順監管體制,做好監測約束,依法實行分事行權、分崗設權、分級授權和定期輪崗。完善投訴舉報制度。設立舉報投訴專線,暢通信訪渠道,領導接訪制度化,依法處理群眾投訴舉報。
(七)全面推進政務公開。
2020年以來,我縣嚴格按照《駐馬店市人民政府辦公室關于貫徹落實國務院2020年政務公開工作要點責任分工的通知》《2020年度駐馬店市政務公開考核方案》文件要求,全面規范公開政府信息,及時準確回應群眾關切,切實保障人民群眾的知情權和監督權,努力提高政務服務工作水平。政府門戶網站共發布信息5244條。其中,發布動態信息1548條;公共資源配置信息364條;政務公開目錄下信息2301條,包含重點領域信息786條,行政執法信息698條;公示公告45條;專題欄目285條;基層政務公開633條;其他信息41條。一是圍繞“六穩”“六保”深化政府信息公開。在縣政府門戶網站開辟“六穩”“六保”專題專欄,緊緊圍繞中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》要求,加大政策解讀力度,加強輿論引導,全面闡釋穩就業、穩金融、穩投資、穩預期各項政策舉措及其效果,主動回應經濟社會熱點問題,釋放更多積極信號,為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實現今年經濟社會發展目標任務營造良好輿論環境,共發布相關信息28條。二是圍繞營商環境深化政府信息公開。提高市場監管規則和標準公開質量,提高政務服務透明度便利度,提高經濟政策發布解讀針對性精準性。三是圍繞常態化疫情防控深化政府信息公開。在縣政府門戶網站開辟新冠肺炎疫情防控專欄,及時準確發布疫情信息。縣移動、聯通、電信公司每天向全縣所有手機用戶發送疫情防控信息不少于1條,累計發送30萬條;依托“健康幸福西平”微信公眾號,定期發布疫情有關信息160余次。嚴格依法保護各項法定權利,共發布涉及公共衛生突發應急相關信息124條,有效地保障了群眾的知情權。四是圍繞打好“三大攻堅戰”深化政府信息公開。以公開助力高質量發展。圍繞化解政府債務風險和金融風險兩條主線,及時公開減稅降費、金融改革措施等政府信息,為防范化解風險提供有力有效支持,以公開助力精準脫貧。圍繞精準扶貧、精準脫貧、聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題方面,共公開脫貧攻堅信息96條。以公開助力環境保護,共公開生態環境保護領域相關信息279條。五是圍繞民生改善深化政府信息公開。加大高校畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工等就業創業政策措施公開力度。在政府網站涉及食品藥品、住房保障、教育、生產安全等相關信息346條。六是加強政務信息管理。縣司法局牽頭,開展規范性文件清理工作,梳理清理后集中統一對外公開現行有效規范性文件,初步解決底數不清、體系不完善等問題。縣政府各部門主動公開部門的機構設置、職能、依據和工作程序;公開各類報告,財政預算、決算情況;公開人事任免、政府領導成員分工和調整變化情況;公開執法種類及職權職責和行政事業性收費及免費目錄;公開建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易情況;公開政府集中采購項目目錄、采購限額標準、采購結果以及監督情況;公開自然災害、重大事故、突發性事件和對社會有較大影響的行政案件的調查處理情況;公開其他依照職責承諾辦理的事項及落實情況等內容。七是健全完善政策解讀機制。堅持“誰起草、誰解讀”的原則,按照政策文件與解讀材料、解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”要求實施,即政策文件發布時,同步開展解讀并利用政務公開平臺和新媒體平臺及時公布政府權威信息和解讀文稿。八是全面推進基層政務公開標準化規范化建設。印發了《西平縣全面推進基層政務公開標準化規范化建設工作實施方案的通知》,全面完成縣、鄉級政務公開事項標準目錄編制工作,共涉及26個試點領域1198項。縣政府門戶網站已開辟基層政務公開標準化規范化建設工作專欄,26個試點領域標準指引、標準目錄已按照規范上傳公開,信息保障工作機制正在建立完善。九是加強政府信息公開申請辦理工作。以完善內部制度為抓手,以規范答復文書格式為重點,全面提升政府信息公開申請辦理工作質量,依法保障公眾合理信息需求。2020年,我縣收到依申請公開件8件,按程序在規定的時間內進行了答復,申請人對答復結果無異議。十是加強政府網站和政務新媒體建設管理。開展網站抽查2次,通報2次。加強政府網站內容建設,豐富信息資源,強化信息搜索、辦事服務等功能。積極響應省、市關于規范管理政務新媒體有關要求,及時對政務新媒體進行整合、備案登記及納入日常監督管理。要求各單位加強信息內容審核管理,建立規范的工作程序。目前,我縣有政務新媒體賬號8個,其中:微信公眾號5個、微博2個、其他類型政務新媒體1個。
(八)依法有效化解社會矛盾糾紛。
一是加強行政復議工作,落實行政應訴規定。認真貫徹落實《行政復議法》《行政復議法實施條例》,積極履行行政復議職責,堅決糾正一批違法和不當的行政行為,努力將行政爭議化解在基層、化解在初發階段。創新行政復議案件審理方式,通過實地調查、公開聽證和專家論證等多種方式,不斷提升案件審理質量和效率。以西法政〔2020〕1號文印發了《西平縣法治政府建設領導小組關于進一步加強行政應訴工作的意見》,明確規定行政機關正職負責人出庭應訴不少于1次,副職負責人每個案件必須出庭應訴。2020年,收到行政復議申請20件,辦結17件。辦理以縣政府為被告的行政應訴24件,行政首長積極應訴,認真答辯,據理力爭,依法履行法院判決,做好生效裁判的執行落實工作,充分運用法律手段,有力的維護了政府的合法權益和形象。二是深化人民調解工作,筑牢社會治安第一道防線。加強人民調解隊伍建設在20個鄉鎮、場、辦事處,村居委會設立人民調解委員會,選聘有文化、懂法律、負責任的人員擔任人民調解員。積極落實了人民調解工作經費,專職人民調解員每人每月落實調解補助經費100元,兼職人民調解員每人每月落實調解補助經費50元。完善矛盾糾紛化解機制,建立縣、鄉、村三級矛盾糾紛解決機制。2020年,共調解矛盾糾紛2013起,調解率98%,調成率95%以上。三是加強法律援助工作,維護社會公平正義。2020年我縣法律援助工作以維護人民群眾合法權益為出發點、以扶助社會弱勢群體為突破口,加強法律援助宣傳力度,強化部門聯動,主動作為拓展法律援助渠道,做到應援盡援,實現法律援助應援盡援全覆蓋,共解答法律咨詢6807人次,辦理各類案件663件,其中民生93件,刑事570件。
(九)提升政府工作人員依法行政能力。
一是落實領導干部學法制度。年初制定《西平縣政府常務會議學法計劃》,年內安排不少于6期的學法任務。根據年度學法計劃工作安排,堅持定期學法和集中培訓制度,去年以來,縣政府黨組先后對《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國國境衛生檢疫法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國民法典》《國有土地上房屋征收與補償條例》《中華人民共和國突發事件應對法》等內容進行了集中學習。二是抓住關鍵少數。重點對科級以上領導干部,縣直單位行政執法人員,鄉鎮(街道)新組建的執法中隊人員,采取走出去、請進來的方法,分級分批、采取集中與分散、專題與以會代訓、學習研討與案例分析相結合的等多種形式,加強法律法規培訓,全面增強重點人員的法治意識和依法行政能力,引導和帶動全社會學法尊法守法用法。三是嚴格推行普法責任制。按照市政府要求,建立“誰主管誰普法、誰執法誰普法、誰服務誰普法”的大普法格局,落實責任,倒逼普法責任人全面履行普法責任制。四是加強行政執法專題培訓。我縣強化行政執法人員法治思維方式、理念教育,以公務員網絡培訓學院和學習強國平臺為抓手,積極開展公務員網絡培訓和學習強國學習,參學率達99%以上。在縣第六中學會議室舉辦了全縣行政執法人員線上培訓班,對1376人行政執法人員進行培訓,提升依法行政工作水平。
一是落實法治政府建設領導機制。2020年按照河南省貫徹《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的實施辦法要求,我縣以西政辦〔2020〕20號文印發了《西平縣2020年度法治政府建設工作安排》,將法治政府建設擺在工作全局的重要位置,不斷加大工作推進力度,調整、充實、加強了法治政府建設領導小組,形成了行政首長負總責,分管領導具體負責,司法局綜合協調,政府各部門共同參與的法治政府建設工作格局,堅定不移把法治政府建設加快向前推進。二是建立法治政府建設推進機制。重點完善以“一平臺、兩抓手、一帶動、一考核”為主體的“1211”法治政府建設推進機制。“一平臺”即建立依法行政網絡督導平臺,強化日常督導,推動法治政府建設各項工作有效落實;“兩抓手”即推進服務型行政執法和落實行政執法責任制,以綱帶目促進法治政府建設縱深推進;“一帶動”即開展依法行政示范單位創建,由點及面促進法治政府建設整體提升;“一考核”即依法行政考核,通過激勵問責引領法治政府建設健康前行。三是完善法治政府建設考核機制。將履行推進法治建設第一責任人職責情況,列入年度政府部門和鄉鎮(街道)年終述職內容和本部門績效考評指標。將政府部門和鄉鎮(街道)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容;將部門履行推進依法行政職責列為年度指標,依法行政指標分值占部門職能工作總分值5%。
全面推進依法行政是一項系統工程,不能一蹴而就。2020年以來,我縣高度重視依法行政工作,努力提升依法行政工作廣度、深度,依法行政的成效顯著,但我們也清醒地知道,我縣依法行政工作與市委市政府的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些問題和薄弱環節,主要表現在:法治觀念、法治意識仍需增強,缺乏運用法律思維和方法解決問題的慣性,重大決策征求意見層面較窄,行政執法隊伍的業務水平和素質仍需提高,個別干部遵法學法守法用法意識不強,行政執法體制機制尚未完全理順,政府部門和鄉鎮負責人出庭應訴率有待提高,依法行政進展不平衡、亮點特色不夠明顯等問題。
2021年,我縣將緊緊圍繞法治政府建設的目標任務,進一步加大依法行政工作力度,重點抓好以下工作:
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇十八
2020年,陸河縣教育局以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹***總書全面依法治國新理念新思想新戰略和對廣東重要講話、重要指示批示精神,認真貫徹落實縣委部署,按照《陸河縣2020年度全面依法治縣工作要點分工方案》要求,堅持以法治政府建設為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,加快推進我縣教育領域以法治教、以法治校,實現我縣教育事業的科學發展、和諧發展和均衡發展,為把陸河打造成美麗大花園,實現綠色崛起而貢獻一份力量。現將我局2020年推行法治政府建設工作情況匯報如下:
(一)全面推進法治建設,履行依法行政職能。一是深化行政審批制度改革。結合推進“無證明城市”建設,開展“減證便民”行動,動態完善行政審批事項清單,梳理我局現階段行政許可事項和公共服務事項,編制了行政許可和公共服務事項目錄及標準,生成辦事指南和業務手冊,由縣政府統一對社會公開;梳理了涉及我局的行政審批中介服務事項情況,認真做好清理規范行政審批中介服務事項的落實工作。二是優化公共服務。有序推進公辦幼兒園建設,增加普惠資源供給,推進學前教育普惠健康發展。至2020年底,完成碧桂園小區配套幼兒園普惠辦學的治理任務,按規范程序認定了22所普惠性民辦園,全縣公辦園幼兒占比為50.12%,公辦園和普惠園幼兒占比為84.01%,學前教育5080攻堅行動取得顯著成效,達到了上級考核指標要求;繼續加大對民辦幼兒園的扶持力度,按程序審批設立了“陸河縣河田欣藝幼兒園”等三所民辦幼兒園,有效緩解了我縣學前教育的學位緊張狀況;加強學校的發展規劃,擬遷建縣實驗中學和河田鎮城南小學,以適應陸河縣城南部的學位需求。三是強化監管職能。加強事中事后監管,推進民辦幼兒園、校外培訓機構規范管理。嚴格實施民辦幼兒園年檢制度,對發現問題下發限期整改通知書;開展對無證幼兒園和培訓機構的實地摸排,加大對無證幼兒園的查處力度,責令無證幼兒園關閉停業,推動民辦幼兒園、培訓機構管理規范化、特色化、優質化。
(二)堅持推行政務公開,優化法治化營商環境。一是政務信息公開。按照省、市關于政府網站集約化的要求,我局將政務信息公開欄目由陸河教育網轉至陸河縣人民政府網,制定審批事項清單,將招生考試、教師招聘、行政審批變更等信息的在政府網上公示。二是提高立法公眾參與度。對重大或者關系人民群眾切身利益的規范性文件草案,采取座談會、聽證會或向社會公布草案等方式公開征求公眾意見;做好義務教育劃片、聽證工作,就相關學校學區劃分組織聽證會,并將聽證會報告及學區劃分結果及時公開,對涉及到民生事項的政策實行規范性文件合法性審查。2020年8月出臺了《陸河縣教育局關于進一步規范普通中小學招生入學工作的實施辦法》(陸教[2020]1號)。三是優化法治化營商環境。加強優化營商環境涉及的規章、規范性文件審查,積極引進廣東省第二師范學校陸河附屬學校。
(三)強化對行政權力的制約,加強重大事項監督。一是強化權力制約。按照建設法治學校的要求,各學校嚴格按學校章程辦事,完善教代會、工會工作制度,強化內部流程控制,加強廉政風險防控。督促學校落實黨風廉政建設,制定“三重一大”等重大事項決策、重要干部任免、小額工程建設、教育裝備采購等的備案審查工作,由局紀檢股負責廉政審查;二是落實落細信訪工作機制。暢通公眾訴求表達、利益協調和權益保障渠道,維護信訪秩序。通過行風熱線、信訪系統、問政平臺、“門戶網站”以及群眾來信、來電、來訪等多種渠道,接受社會監督。
(四)健全法治宣傳機制,提升干部、師生法治素養。一是組織開展本系統“七五”普法總結驗收工作,謀劃推進“八五”普法工作。為全縣中小學配備了法治副校長和法律顧問。二是組織干部學法用法,推進法治人才隊伍建設。通過培訓,提高執法工作隊伍思想政治素養和業務工作能力。執行隊伍嚴格按現有法律、法規執法,堅持嚴格、規范執法與文明人性執法相結合。三是開展學生普法系列活動。利用班會課、專題講座等形式,加強對學生的思想政治教育和法律法規教育,尤其是疫情期間依法防控的法治知識、衛生法治普及。各學校利用升旗儀式對師生進行愛國主義教育,推進陸河中學和河口中學的“青少年法治教育實踐基地”建設,利用新媒體推進普法工作。
2020年,縣教育局在法治政府和依法行政建設方面取得了一定的成效,落實了市縣的法治建設的任務,但與全面推進依法行政,加快建設法治政府的目標相比,還存在一些不足,在青少年普法工作上存在創新不足,法治實踐基地建設工作推進力度不大;二是仍有部分規范性文件沒有完全按要求進行清理;三是執法隊伍力量未能及時補充,幾年前的執法工作人員沒有補充新人員,青黃不接,缺少法律專業人員;四是教育局未成立法規政策部門,對系統性法治建設工作造成制約;五是省、市級依法治校示范校未達標。縣級依法治校示范校106所,占比100%;市級依法治校示范校28所,占比26.4%;省級依法治校示范校3所,占比2.8%。
(一)提高政治站位,充分履行推進法治建設第一責任人職責。黨政負責人充分認識到***法治思想在全面依法治國工作的指導地位,結合實際,將法治建設列入黨組理論學習中心組、三會一課、黨組會議等學習內容中不斷提高政治覺悟和政治站位,認真學習、深刻領會,全面貫徹***法治思想和中央全面依法治國工作會議的重大意義,在思想上、政治上、行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移地跟黨走,為法治建設提供有力的法治保障。
(二)推進法治建設,完善建設依法治教系統工作。為加強教育系統的法治建設,提升依法行政水平,按照合法行政、合理行政、高效便民和權責統一的要求,教育局主要負責人對法治建設增強責任感,親自謀劃、親手推進,總攬全局,協調各方,科學部署,健全工作機制和具體舉措。深入推進部門依法行政、學校規范辦學,建立系統普法,完善法規審查部門建設。
(三)重視加強法治宣傳,推進青少年普法工作。組織學校師生學習《義務教育法》《未成年人保護法》等相關法律法規,推進青少年普法活動。各中小學校制定方案,結合實際,深入開展形式多樣的宣傳教育活動。如懸掛標語橫幅、主題班隊會課、宣傳專欄、黑板報、手抄報、演講比賽等;舉行“小手拉大手”宣傳活動。今年參加廣東省中小學生“民法典故事會”征文大賽,我縣多名學生獲獎,其中彭可昕同學的作品獲得省級特等獎。
2021年,縣教育局將繼續深入貫徹落實全面推進法治政府建設的工作要求,努力推動教育系統法治政府建設上新水平。
(一)加強規范性文件管理。嚴格實行規范性文件制定程序,落實“統一審查、統一編號、統一發布”制度。按期修改、廢止或重新制定規范性文件。開展規范性文件政策解讀工作,規范性文件政策解讀與文件同時公布。建立健全常態化規范性文件清理工作機制,梳理現行有效規范性文件。
(二)提高工作人員依法行政能力。樹立重視法治素養和法治能力用人導向,普遍開展憲法法律教育,強化對工作人員的法治教育培訓組織我局公務員參加執法證考試切實加強法治理論學習,提高依法行政能力。
(三)加大行業治理力度。協調各鎮加強對正常營業的校外培訓機構的日常巡查,對新的校外培訓機構及幼托機構加強治理,全面、準確、及時掌握校外培訓機構基本情況;對辦學場所條件惡劣的,安全隱患大的,各類證照不齊全的,堅決依法取締關停。
(四)進一步加強普法教育。繼續深入開展青少年學生法治宣傳教育。根據青少年學生的特點和接受能力,把學生品德教育與法治教育相結合,引導青少年學生樹立社會主義法治理念和法治意識,養成遵紀守法的行為習慣,培養社會主義合格公民。
我局針對黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責及法治政府政府建設開展認真的自查活動,對發現的問題提出整改思路和措施,主要從以下幾方面加強:
明確責任領導、責任單位、責任人及整改完成時限扎實推進整改工作確保整改任務按期完成。要直面問題與不足壓實主體責任狠抓問題整改落實全面推進黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責與法治政府建設各項工作落實落細。
法治政府建設報告制度(熱門19篇)篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2020年,我廳深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和中央依法治國委第一次、第二次、第三次會議精神,認真落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設重點工作部署,采取務實措施不斷提升全廳法治有關工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
一、充分發揮中樞協調作用,助力xx打造法治城市示范。
(一)全面推進政務公開。認真貫徹落實《政府信息公開條例》,統籌協調各區各部門抓好主動公開、重點領域信息公開、解讀回應、公開平臺建設、完善體制機制等工作。依法依規抓好依申請公開,x-xx月共牽頭辦理政府信息公開申請xxx件、指導督促全市辦理xxxx件。全面推進公開標準化規范化建設,組織修訂完善公開目錄、依申請公開工作程序等規范,優化提升政府信息公開平臺功能,組織各區編制xx個試點領域基層政務公開事項標準目錄并在全省率先發布。開展全市政務公開工作培訓,強化政務公開考核評估工作,切實以考核評估助推公開工作提質增效。
(二)大力推動政府職能轉變和“放管服”改革。年初即出臺方案明確xx項全市“放管服”改革近期重點任務,涉及xxx條具體措施。協調各有關單位承接省下放、委托實施和重心下移的省級行政職權事項近xxxx項,并報請省政府賦予xx一批省級經濟社會管理權限。加快推進數字政府和智慧城市建設、“證照分離”改革全覆蓋試點、部門聯合“雙隨機、一公開”監管等重點改革,牽頭開展黨政機關內部辦事服務“一次了”改革,實施首批改革事項清單,印發標準化工作手冊,推動黨政機關內部依法依規高效履職。
(三)高質量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點,認真履行統籌協調和監督檢查職責,組織全市政府系統辦理全國、省、市人大代表建議及政協提案xxxx件。將推進建議提案辦理與政府改進工作、回應群眾關切期盼有機結合,強化制度規范,嚴肅責任追究,有力推動政府系統辦理工作順利開展,受到代表委員好評。
協調修訂《xx市行政機關規范性文件管理規定》,進一步加強全市規范性文件管理;
推動完善重大行政決策目錄管理、規范決策立卷歸檔,全面推行行政執法“三項制度”,加大全民普法工作力度。扎實推進領導干部定期學法,協調安排市政府黨組會議、市政府常務會議分x次集中學習《預算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經濟特區醫療條例》《xx經濟特區健康條例》等法律法規,以及《黨內法規制定條例》《黨內法規和規范性文件備案審查規定》等黨內法規制度。
(五)統籌推進依法防控疫情。加強企業復工復產法治保障,x月初即牽頭研究制定企業報備、政府審核制度,分類分步引導企業復工復產,之后根據疫情防控形勢不斷依法優化調整政策措施,牽頭先后出臺“惠企xx條”“統籌疫情防控和經濟社會發展xx條”“促進經濟穩定增長xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業共渡難關,推動全市企業復工復產x月底即基本恢復到2019年同期水平。切實做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發布、解讀工作,以最大程度保護公民合法權益、保護患者個人隱私等為原則,逐條逐項審查各區各部門和各工作組各專班提請印發的文件指引,并根據疫情形勢變化,多次組織開展防控文件指引的修改廢止工作,及時在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動”專題,主動發布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學習貫徹中央、省、市法治建設工作部署,切實推進廳內各項工作納入法治軌道。
(一)動態研究推進廳內法治有關工作。通過市政府機關黨組會議分別傳達學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神、在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學有序推進疫情防控工作,扎實做好民法典的學習宣傳和推動實施,進一步增強法治意識、培育法治思維、踐行依法行政。認真開展法治宣傳教育,堅持按要求組織廳領導干部旁聽案件庭審活動,組織領導干部專題學習《xx經濟特區平安建設條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓班,面向全廳干部職工開展學習貫徹民法典專項培訓。
(二)堅持用制度管人管事。先后出臺市政府機關黨組、廳機關黨委及廳機關紀委工作規則、議事決策規則,明確要求堅持全面從嚴治黨,堅持依據黨章黨規開展工作,實行科學決策、民主決策、依法決策。同時,圍繞機關黨建、人事、財務、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內管理的法治化、制度化、規范化水平。
(三)嚴格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財務管理規定》、修訂《市政府辦公廳預算管理規定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規定》等x個內部事項為我廳年度重大行政決策事項,并按要求開展了網站公開、征求意見、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
(四)全面落實法律顧問制度。選聘x名公職律師,常態化承擔市政府機關黨組、市政府辦公廳規范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規審核等工作,做到應查盡查、應審盡審。
三、存在的問題。
在“放管服”改革方面,受制于上位法規定,一些領域簡政放權還不夠徹底;
在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對代表委員反映的問題研究不夠系統深入,“重答復、輕落實”現象依然存在,等等。
四、下一步工作思路。
接下來,我廳將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,進一步貫徹落實好中央依法治國委歷次會議精神以及省、市有關工作部署,充分發揮政治機關、中樞機關作用,推動持續提升政務公開、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質量,扎實做好廳內各項法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻。重點抓好以下幾點:
協調推進數字政府和智慧城市建設。
(二)不斷提升政務公開水平。突出標準化、規范化、便民化,協調各區各部門扎實推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,著力完善發布、解讀、回應、互動為一體的公開體系,及時調整規范政府信息公開目錄和事項,強化政府網站、微信、微博、ixx、數據開放、熱線服務等各類公開平臺建設。
三是做好持續跟蹤督辦,對所提問題正在解決或已列入計劃解決的建議提案,開展持續跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動代表建議落地見效。
堅持運用法治思維和法治方式推動廳內工作,不折不扣落實全市法治政府建設重點工作安排,持續加強法治宣傳教育,嚴格執行重大行政決策、法律顧問等制度,進一步規范廳內合同、資金使用、政府采購等管理。