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城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇一

二級(jí)教代會(huì)建設(shè)，是近幾年來(lái)我省高校教代會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)工作。今天，我們召開(kāi)全省本科高校二級(jí)教代會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，目的是以xx大精神為指導(dǎo)，總結(jié)交流近年來(lái)我省高校在二級(jí)教代會(huì)建設(shè)上取得的新進(jìn)展、形成的新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清面臨的新形勢(shì)、出現(xiàn)的新問(wèn)題，統(tǒng)一新認(rèn)識(shí)，推進(jìn)二級(jí)教代會(huì)建設(shè)的健康發(fā)展。剛才，工業(yè)大學(xué)、**大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院等單位就二級(jí)教代會(huì)建設(shè)交流的經(jīng)驗(yàn)，是這幾年來(lái)各高校在二級(jí)教代會(huì)建設(shè)工作中取得的理論研究成果、思想認(rèn)識(shí)成果和工作實(shí)踐成果的集中體現(xiàn)，具有較強(qiáng)的典型性和指導(dǎo)性。他們的經(jīng)驗(yàn)集中起來(lái)是：第一，教代會(huì)工作形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、教職工參與的工作格局;第二，教代會(huì)建設(shè)能夠結(jié)合各校各二級(jí)單位的實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，同時(shí)在內(nèi)容和方法上有所創(chuàng)新;第三，通過(guò)建立健全二級(jí)教代會(huì)、院務(wù)公開(kāi)以及相關(guān)制度，使教職工行使民主權(quán)利、加強(qiáng)民主監(jiān)督得到了有效保障;第四，通過(guò)建立二級(jí)教代會(huì)制度，有效調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性，推進(jìn)了學(xué)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)促進(jìn)高校建立和完善二級(jí)教代會(huì)制度，將起到積極的推動(dòng)作用。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)二級(jí)教代會(huì)建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定我省高校二級(jí)教代會(huì)建設(shè)的新進(jìn)展。

**年上半年，省教育工會(huì)組織全省28所本科院校工會(huì)對(duì)二級(jí)教代會(huì)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。根據(jù)調(diào)查情況，截止**年6月，除4所高校由于尚未實(shí)行二級(jí)管理，沒(méi)有建立二級(jí)教代會(huì)制度外，其余24所高校不同程度地實(shí)行了二級(jí)管理，共有二級(jí)單位396個(gè)，其中已建二級(jí)教代會(huì)制度的357個(gè)，占應(yīng)建總數(shù)的90.6%(**年為63.7%)。二級(jí)教代會(huì)在許多高校已形成比較成熟的組織體系和工作制度，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)態(tài)。主要表現(xiàn)在：

(一)二級(jí)教代會(huì)制度已全面建立。各高校黨委落實(shí)**年省委教育工委、省教育廳、省教育工會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)和完善高校二級(jí)教(職)代會(huì)制度的意見(jiàn)》精神，從制度上規(guī)范二級(jí)教代會(huì)工作。24所高校黨委都相繼制定了二級(jí)教代會(huì)實(shí)施辦法，許多高校還對(duì)學(xué)校教代會(huì)實(shí)施辦法和二級(jí)教職工(代表)大會(huì)實(shí)施細(xì)則作了修改，從內(nèi)容、程序、形式等方面規(guī)范二級(jí)教代會(huì)工作;有的高校黨委把二級(jí)教代會(huì)建設(shè)納入學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任目標(biāo)和學(xué)院年度工作目標(biāo)任務(wù)，每年年終對(duì)學(xué)院進(jìn)行一次考核并與評(píng)優(yōu)掛鉤;有的學(xué)校通過(guò)二級(jí)教代會(huì)開(kāi)展對(duì)二級(jí)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的民主評(píng)議和測(cè)評(píng)，評(píng)議和測(cè)評(píng)結(jié)果由校黨委組織部收取、統(tǒng)計(jì)，評(píng)議結(jié)果作為對(duì)干部進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲、任免的依據(jù)之一。

(二)二級(jí)教代會(huì)質(zhì)量不斷提高。調(diào)查反映，所有二級(jí)教代會(huì)都把關(guān)系學(xué)院改革發(fā)展的大事作為中心議題;在討論審議中期發(fā)展規(guī)劃與年度工作報(bào)告中，都把加強(qiáng)學(xué)科與教師隊(duì)伍建設(shè)擺到學(xué)院工作的重要地位，并作為實(shí)現(xiàn)本單位發(fā)展目標(biāo)的重要措施之一;對(duì)與教職工切身利益相關(guān)的重要管理制度，如崗位聘任和考核辦法、崗位津貼和業(yè)績(jī)點(diǎn)計(jì)算辦法、教師工作量計(jì)算辦法、分配和獎(jiǎng)勵(lì)政策等，能提交教代會(huì)討論、審議和表決通過(guò)，使教代會(huì)的職權(quán)得到落實(shí)。此外，以教代會(huì)為主要載體的院務(wù)公開(kāi)不斷完善，**年以來(lái)，24所高校有330個(gè)學(xué)院(單位)在教代會(huì)上報(bào)告院務(wù)公開(kāi)工作，部分高校還建立了院務(wù)公開(kāi)工作專題向教代會(huì)報(bào)告制度，使教代會(huì)的民主監(jiān)督職能進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)二級(jí)教代會(huì)程序日趨完善。學(xué)院(單位)的黨政領(lǐng)導(dǎo)依靠教職工辦學(xué)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法行政、實(shí)行民主管理的自覺(jué)性越來(lái)越高。調(diào)查顯示，各校建立二級(jí)教代會(huì)制度以來(lái)，特別是**年以來(lái)，有316個(gè)學(xué)院(單位)能每年召開(kāi)一次教職工(代表)大會(huì)，有的召開(kāi)了2次以上。許多學(xué)院把召開(kāi)二級(jí)教代會(huì)列入黨委(總支)和學(xué)院當(dāng)年的重要工作目標(biāo)，重視發(fā)揮二級(jí)教代會(huì)在制訂學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、出臺(tái)本單位改革方案和規(guī)章制度等方面的建設(shè)性作用;不少學(xué)校對(duì)召開(kāi)二級(jí)教代會(huì)形成了一套規(guī)范化的程序，會(huì)前精心準(zhǔn)備，行政領(lǐng)導(dǎo)定期向教代會(huì)報(bào)告工作，認(rèn)真落實(shí)教代會(huì)決議，督促職能部門(mén)認(rèn)真處理和落實(shí)教代會(huì)提案，閉會(huì)期間由工會(huì)作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)做好日常工作。

(四)二級(jí)教代會(huì)成果逐步體現(xiàn)。建立二級(jí)教代會(huì)制度后，學(xué)院(單位)的重大決策通過(guò)教代會(huì)的審議，聽(tīng)取了教職工的意見(jiàn)，提高了決策的科學(xué)化水平。學(xué)院班子每年向代表大會(huì)報(bào)告工作，接受代表們的審議，增強(qiáng)了群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督的信任度。一些學(xué)校還實(shí)行二級(jí)教代會(huì)對(duì)學(xué)院黨政班子任期目標(biāo)制和完成目標(biāo)的情況進(jìn)行評(píng)議，使學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，促使他們更加認(rèn)真地履行自己的職責(zé)。有關(guān)教職工切身利益的問(wèn)題由教職工代表大會(huì)通過(guò)，保障了教職工的權(quán)益，調(diào)動(dòng)了教職工的積極性。

工會(huì)作為教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，把二級(jí)教代會(huì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，反映教職工呼聲，引導(dǎo)教職工參與民主管理，廣泛開(kāi)展“三育人”活動(dòng)，積極維護(hù)教職工的合法權(quán)益，使分工會(huì)在推進(jìn)二級(jí)教代會(huì)建設(shè)中拓展了職能，塑造了新形象。

經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和努力，我省高校二級(jí)教代會(huì)建設(shè)取得了比較顯著的成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但在發(fā)展過(guò)程中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。有的高校領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有到位，有的學(xué)校二級(jí)教代會(huì)工作機(jī)制尚未健全、運(yùn)作程序欠規(guī)范，有的學(xué)校二級(jí)教代會(huì)的整體水平和質(zhì)量還不高，這些都有待進(jìn)一步提高。

二、進(jìn)一步提高堅(jiān)持和完善二級(jí)教代會(huì)制度重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

我省高校實(shí)行教代會(huì)制度已有20多年的歷史，推行二級(jí)教代會(huì)制度也有了10多年的經(jīng)驗(yàn)積累。在新的歷史時(shí)期，要進(jìn)一步推進(jìn)和完善二級(jí)教代會(huì)建設(shè)，首先要深化新形勢(shì)下對(duì)二級(jí)教職工代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)。

(一)堅(jiān)持和完善二級(jí)教代會(huì)制度，是深化高校基層民主政治建設(shè)的需要。黨的xx大報(bào)告指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命，發(fā)展社會(huì)主義民主是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。”“人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。”教職工是高校的主體和主人，在高校實(shí)行以教代會(huì)為基本形式的學(xué)校民主管理，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)在高校的具體體現(xiàn)，是教職工實(shí)現(xiàn)有序政治參與的最有效、最廣泛的途徑，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程和重點(diǎn)。高校教職工文化素質(zhì)高，民主意識(shí)強(qiáng)，具有較好的民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)。10多年的高校二級(jí)教代會(huì)實(shí)踐也證明，通過(guò)二級(jí)教代會(huì)的實(shí)施，可以保證廣大教職工實(shí)施民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，保障廣大教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);通過(guò)教職工代表大會(huì)的方式，可以把黨的方針政策、依法治校的要求和群眾的意愿有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)化為廣大教職工的民主決策，把學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)、行政的主張和教職工的切身利益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)化為教職工的自覺(jué)行動(dòng)。

(二)堅(jiān)持和完善二級(jí)教代會(huì)制度，是構(gòu)建和諧校園的需要。黨的十七報(bào)告指出：“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)和諧，沒(méi)有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過(guò)程和社會(huì)結(jié)果。”建設(shè)和諧校園不僅是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是實(shí)現(xiàn)校園安定有序的現(xiàn)實(shí)需要。校園和諧，首先是人際關(guān)系的和諧，能夠“和而不同”，既能使各種意見(jiàn)和聲音得到充分表達(dá)，又能遵循民主的原則得以集中。社會(huì)的發(fā)展造成了高校思想觀念的多元化和群體利益的多元化，各種思想認(rèn)識(shí)需要統(tǒng)一，各種利益矛盾需要協(xié)調(diào)。高校人才薈萃，思想活躍，教職員工有著較強(qiáng)的民主意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。構(gòu)建和諧校園必須建立一種機(jī)制，能傾聽(tīng)各個(gè)利益群體以及不同個(gè)體的意見(jiàn)和訴求，協(xié)調(diào)、均衡各方的利益，通過(guò)民主討論、民主協(xié)商的形式，形成統(tǒng)一的意志和凝聚力，實(shí)現(xiàn)共同的利益和目標(biāo)。二級(jí)教代會(huì)具有廣泛的參與性、代表性，為教職工搭建了參政議政、暢所欲言、發(fā)表不同見(jiàn)解的平臺(tái)，對(duì)于學(xué)院的發(fā)展、年度的工作等通過(guò)審議討論，對(duì)諸如津貼分配、崗位考核、職務(wù)競(jìng)聘等關(guān)乎教職工切身利益的規(guī)章制度交由教職工討論、審議，有利于提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，化解矛盾，達(dá)成共識(shí)，在學(xué)院內(nèi)營(yíng)造更好的民主氛圍，不斷促進(jìn)單位的和諧，從而實(shí)現(xiàn)和諧校園與社會(huì)和諧的目標(biāo)。

(三)堅(jiān)持和完善二級(jí)教代會(huì)制度，是推動(dòng)高校科學(xué)發(fā)展的需要。“十五”期間，我省高等教育實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，高等教育已進(jìn)入大眾化階段，**年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到38%，目前我省高等教育發(fā)展的重點(diǎn)是從外延的擴(kuò)展轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵的提高，努力提高高等教育質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。如果說(shuō)，外延的擴(kuò)大主要是靠外部的投入，那么提高質(zhì)量則更多地是要依靠?jī)?nèi)部的努力。要轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，轉(zhuǎn)換育人模式，改革管理體制，關(guān)鍵是要提高教職工隊(duì)伍的素質(zhì)，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)教職工隊(duì)伍的積極性。教職工是學(xué)校的主人，是辦學(xué)的主體。學(xué)校的教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作，要靠廣大教職工去完成，學(xué)校的改革、建設(shè)和發(fā)展離不開(kāi)廣大教職工的積極參與。全心全意依靠教職工辦學(xué)，需要有統(tǒng)一思想、凝聚力量的載體。通過(guò)二級(jí)教代會(huì)，可以依靠教職工的集體智慧，集思廣益，進(jìn)行科學(xué)決策和科學(xué)管理;可以充分發(fā)揮教職工的聰明才智和創(chuàng)造精神，高質(zhì)量地完成教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)任務(wù);可以充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)教職工的辦學(xué)積極性，團(tuán)結(jié)一致去實(shí)現(xiàn)學(xué)院發(fā)展目標(biāo)。

三、堅(jiān)持和完善二級(jí)教代會(huì)制度需要我們積極探索創(chuàng)新。

經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐，我省高校二級(jí)教代會(huì)已形成了一整套較為完備的組織制度和工作程序，為廣大教職工參與學(xué)校民主管理提供了制度保障，也為不斷完善二級(jí)教代會(huì)建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該說(shuō)，我省二級(jí)教代會(huì)建設(shè)是成熟的、健康的。同時(shí)我們又必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，適應(yīng)高校改革發(fā)展的需求、特別是院(系)的實(shí)際需求，適應(yīng)教職工群眾民主參與的新要求和新期待，對(duì)二級(jí)教代會(huì)的職權(quán)、組織制度、工作制度進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和研究，積極探索創(chuàng)新，使二級(jí)教代會(huì)建設(shè)在繼承中發(fā)展，在實(shí)踐中完善。

(一)進(jìn)一步提高二級(jí)教代會(huì)建制率，努力實(shí)現(xiàn)二級(jí)教代會(huì)的全覆蓋。一是實(shí)行二級(jí)管理的高校，都要按照有關(guān)文件規(guī)定建立二級(jí)教代會(huì)制度。二是已經(jīng)全面建立二級(jí)教代會(huì)制度的高校，要在鞏固和完善教代會(huì)制度的同時(shí)，把重點(diǎn)放到提高二級(jí)教代會(huì)工作實(shí)效上來(lái)。三是已在部分學(xué)院(系)建立了二級(jí)教代會(huì)制度的高校，重點(diǎn)要抓好全面推進(jìn)，先在程序上保證，再在內(nèi)容上拓展。尚未建立二級(jí)教代會(huì)制度的高校，要把重點(diǎn)放在開(kāi)好學(xué)校教代會(huì)上，也可先在一些二級(jí)單位開(kāi)展試點(diǎn)，待實(shí)行二級(jí)管理后再全面推開(kāi)。

(二)進(jìn)一步推動(dòng)教代會(huì)職權(quán)的落實(shí)。落實(shí)職權(quán)是二級(jí)教代會(huì)建設(shè)的核心。**年省委教育工委關(guān)于《完善普通高校二級(jí)學(xué)院(系)管理體制充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的意見(jiàn)》指出：“二級(jí)學(xué)院(系)黨組織要加強(qiáng)對(duì)二級(jí)教代會(huì)(教職工大會(huì))工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證教代會(huì)(教職工大會(huì))審議建議權(quán)、審議通過(guò)權(quán)、審議決定權(quán)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議監(jiān)督權(quán)等四項(xiàng)職權(quán)的落實(shí)。”要切實(shí)做到有關(guān)學(xué)院(系)發(fā)展、建設(shè)和改革等重大問(wèn)題，提交二級(jí)教代會(huì)討論審議，讓教職工代表充分發(fā)表意見(jiàn)。凡涉及教職工切身利益的改革方案、規(guī)章制度等，提交二級(jí)教代會(huì)審議通過(guò)后，由行政頒布實(shí)施。要充分利用二級(jí)教代會(huì)這個(gè)有效載體，推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)利在陽(yáng)光下操作。民主評(píng)議干部是新形勢(shì)下高校領(lǐng)導(dǎo)全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的具體舉措，是推進(jìn)政治文明建設(shè)、擴(kuò)大基層民主和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求，是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的有效形式，二級(jí)教代會(huì)要在黨組織的指導(dǎo)下逐步推進(jìn)。

調(diào)查顯示，由于各高校二級(jí)管理授權(quán)內(nèi)容、方式方法不盡一致，二級(jí)教代會(huì)的建設(shè)進(jìn)程參差不齊，因此在教代會(huì)職權(quán)設(shè)置上也有差別。在教代會(huì)職權(quán)的設(shè)置上，我們既要堅(jiān)持包括知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)在內(nèi)的這些基本職權(quán)，具體講是審議建議權(quán)、審議通過(guò)權(quán)、審議決定權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán);又要充分考慮我省高校在發(fā)展水平、規(guī)模大小、學(xué)院(系)的管理權(quán)限、組織形式、舉辦者身份等方面的不同情況，還要充分考慮不同教職工群體對(duì)民主管理的不同訴求和愿望，在具體職權(quán)、審議形式上，體現(xiàn)多樣性和靈活性，不搞一刀切。

(三)進(jìn)一步完善教代會(huì)的組織制度、工作制度及運(yùn)作程序。一是完善教代會(huì)的代表制度，使教代會(huì)代表真正具有代表性，代表結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)群眾性和廣泛性，要有不同利益群體的代表，青年教職工要占一定比例。二是完善教職工代表的選舉辦法，推廣無(wú)記名選舉代表的辦法，增強(qiáng)教代會(huì)代表的責(zé)任意識(shí)和代表意識(shí)。三是改進(jìn)教代會(huì)表決制度，對(duì)學(xué)院(系)重要的規(guī)章制度、涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題要逐步實(shí)行票決制，尊重教職工的民主權(quán)利，使教職工代表能夠充分表達(dá)自己的意愿。四是不斷健全和規(guī)范教代會(huì)的操作程序，在重大事項(xiàng)審議、提案征集、議案處理、決議落實(shí)等方面制定切實(shí)可行的操作程序和辦法，避免教代會(huì)工作隨意性。五是教代會(huì)要堅(jiān)持按時(shí)換屆，定期召開(kāi)，每年至少召開(kāi)一次。六是要探索教代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮教代會(huì)代表作用的方式。

(四)處理好教代會(huì)與學(xué)校其他民主管理形式的關(guān)系。xx大明確提出“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，又指出“完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度”。教代會(huì)是校院兩級(jí)民主管理的基本形式，它與其他民主管理形式互相補(bǔ)充、相輔相成，共同構(gòu)成學(xué)校民主管理的制度體系。在高校推進(jìn)民主建設(shè)，首先要推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，以黨內(nèi)民主建設(shè)帶動(dòng)校園民主建設(shè)。其次可以考慮以教代會(huì)為平臺(tái)和載體，將其他民主管理形式納入教代會(huì)的制度框架和活動(dòng)范圍內(nèi)。比如，已有很多高校和高校二級(jí)單位將校(院)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容納入了教代會(huì)知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的范圍，既能使校(院)務(wù)公開(kāi)制度化、機(jī)制化，又強(qiáng)化了教代會(huì)民主管理、民主監(jiān)督的職能。再次教代會(huì)作為一種民主制度，應(yīng)與其它管理形式互相補(bǔ)充、相得益彰。如不少學(xué)校建立了教授委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)和各種學(xué)術(shù)團(tuán)體，可以更好地發(fā)揮學(xué)術(shù)民主、發(fā)揮教授治學(xué)的作用。學(xué)院內(nèi)的各個(gè)民主黨派和各種咨詢組織可以發(fā)揮其在參政議政方面的作用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)二級(jí)教代會(huì)建設(shè)的健康發(fā)展。

這些年來(lái)省委教育工委、省教育廳、省教育工會(huì)在推進(jìn)二級(jí)教代會(huì)工作上，緊密配合，齊心協(xié)力，做了不少工作。1999年我們聯(lián)合下發(fā)的《**省高校教代會(huì)工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，提出要在學(xué)院(系、單位)建立教代會(huì)制度。20xx年我們對(duì)高校教代會(huì)工作進(jìn)行調(diào)研后，在下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校教代會(huì)工作的意見(jiàn)》中明確要求，“凡實(shí)行二級(jí)管理的高校和高校二級(jí)民辦學(xué)院都要建立二級(jí)教代會(huì)制度”，并召開(kāi)了全省高校民主管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，把推進(jìn)二級(jí)教代會(huì)制度的建立和完善作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。**年我們通過(guò)召開(kāi)全省高校二級(jí)教代會(huì)工作研討會(huì)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)和完善高校二級(jí)教(職)代會(huì)制度的意見(jiàn)》，對(duì)高校二級(jí)教代會(huì)建設(shè)提出了明確意見(jiàn)。為保證二級(jí)教代會(huì)建設(shè)沿著健康的方向發(fā)展，**年省委教育工委制定的《完善普通高校二級(jí)學(xué)院(系)管理體制充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的意見(jiàn)(試行)》又明確強(qiáng)調(diào)，二級(jí)學(xué)院(系)黨組織要加強(qiáng)對(duì)二級(jí)教代會(huì)(教職工大會(huì))工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證教代會(huì)職權(quán)的落實(shí)。去年又與工會(huì)一起決定組織本科院校通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和座談會(huì)等形式，對(duì)貫徹落實(shí)上述文件情況進(jìn)行自查總結(jié)。這些都說(shuō)明，我們把推進(jìn)二級(jí)教代會(huì)建設(shè)一直放在了重要的位置。

各高校黨委要把教代會(huì)工作擺到重要議事日程，列入年度工作計(jì)劃，每年至少專題研究一次教代會(huì)工作，注意研究教代會(huì)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，正確把握教代會(huì)制度建設(shè)的方向。首先要開(kāi)好校級(jí)教代會(huì)，在此基礎(chǔ)上要重視二級(jí)教代會(huì)制度建設(shè)問(wèn)題，把二級(jí)教代會(huì)工作納入依法治校的軌道。學(xué)校行政要尊重和支持學(xué)校教代會(huì)和二級(jí)教代會(huì)行使民主管理和民主監(jiān)督的職權(quán)，支持教代會(huì)依法行使職權(quán)，依法維護(hù)教職工合法權(quán)益，主動(dòng)為學(xué)校教代會(huì)和二級(jí)教代會(huì)創(chuàng)造必要條件。校工會(huì)要在學(xué)校黨委和上級(jí)教育工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)二級(jí)教代會(huì)建設(shè)。幫助分工會(huì)建立二級(jí)教代會(huì)制度，指導(dǎo)二級(jí)教代會(huì)執(zhí)行好有關(guān)規(guī)范;要把二級(jí)教代會(huì)討論的議題引導(dǎo)到圍繞學(xué)校和學(xué)院(系)的中心工作及改革發(fā)展上來(lái);要認(rèn)真研究及時(shí)處理二級(jí)教代會(huì)工作過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新舉措、新辦法。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇二

尊敬的各位設(shè)計(jì)大師、各位專家、教授，同志們、同學(xué)們：

中國(guó)當(dāng)代城市與建筑創(chuàng)作及生態(tài)建筑研討會(huì)今天在濟(jì)南召開(kāi)，這是我省建設(shè)行業(yè)的一件大事情，也是一件好事。令人欣慰的是，我們有幸請(qǐng)到了中科院院士、同濟(jì)大學(xué)鄭時(shí)齡教授、國(guó)家設(shè)計(jì)大師中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院崔愷總建筑師以及香港中文大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、東南大學(xué)等我國(guó)著名高校的建筑界的知名專家做精彩專題講座。首先，我代表山東省建設(shè)廳對(duì)各位專家、教授表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。同時(shí)對(duì)承辦本次會(huì)議的《建筑師》雜志社和山東建筑工程學(xué)院表示感謝。

這次研討會(huì)的內(nèi)容廣泛，既涉及到宏觀的城市文化、城市設(shè)計(jì)，也有具體的建筑創(chuàng)作理念、方法，還有社會(huì)普遍關(guān)注的生態(tài)問(wèn)題、節(jié)能問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題，這些都是目前我省城市建設(shè)、建筑設(shè)計(jì)所面臨的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。舉辦這樣一次高層次的研討會(huì)，無(wú)疑會(huì)對(duì)我省的城市建設(shè)和工程建設(shè)起到積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

山東建筑工程學(xué)院是我省的建設(shè)人才培養(yǎng)基地，本次研討會(huì)在山東建筑工程學(xué)院新校區(qū)舉行具有特殊的意義，這是新校區(qū)建成后承辦的一次高水平的學(xué)術(shù)活動(dòng)。我相信，建工學(xué)院將以這次研討會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步活躍學(xué)術(shù)氣氛、提高學(xué)術(shù)水平和辦學(xué)水平，為社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀建設(shè)人才。

建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂。努力繁榮建筑創(chuàng)作，不斷提高建筑設(shè)計(jì)水平，一直是我們常抓不懈的重點(diǎn)工作。多年來(lái)，在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)上下的共同努力下，我省的建筑設(shè)計(jì)水平不斷提高，在國(guó)家評(píng)優(yōu)中的競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)，獲獎(jiǎng)作品有所增加，獲獎(jiǎng)等次有所突破。但我們更應(yīng)該清楚地看到，與先進(jìn)省市相比，還存在著較大的差距。這與我們經(jīng)濟(jì)大省的地位很不相稱。其原因，我想主要有兩個(gè)。一是優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才缺乏。尤其缺乏大師級(jí)的領(lǐng)軍人物。我省目前僅有4位設(shè)計(jì)大師(水利2位、煤炭1位、交通1位)和1位勘察大師。建筑設(shè)計(jì)專業(yè)還沒(méi)有設(shè)計(jì)大師。而北京、上海有些大院的設(shè)計(jì)大師數(shù)量比我們?nèi)∵€多。二是建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境有待進(jìn)一步規(guī)范，爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的社會(huì)氛圍需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

針對(duì)這些問(wèn)題，我們政府主管部門(mén)、勘察設(shè)計(jì)單位和教學(xué)科研單位，要深入研究，采取各種措施，盡快趕上先進(jìn)省市。目前應(yīng)重點(diǎn)要抓好如下工作：

一要加大人才培養(yǎng)力度，健全用人機(jī)制，努力營(yíng)造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境。要分層次培養(yǎng)造就優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才：要盡快造就大師級(jí)的專家，為優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)人才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，為他們提供有利于提高技術(shù)水平的各種便利條件;要不斷提高廣大勘察設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平，讓更多的優(yōu)秀人才脫穎而出，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。要采取形式多樣的人才培養(yǎng)方式。既要充分發(fā)揮教學(xué)科研單位的教學(xué)資源和教學(xué)優(yōu)勢(shì)。又要舉辦形式多樣的學(xué)術(shù)交流研討活動(dòng)，積極邀請(qǐng)知名專家為設(shè)計(jì)人員講授建筑新理論、新技術(shù)、新動(dòng)態(tài)。今天的研討會(huì)就是個(gè)很好的培訓(xùn)活動(dòng)，請(qǐng)的專家檔次高、講的內(nèi)容廣泛、實(shí)用，水平高。

二要進(jìn)一步優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)環(huán)境，活躍建筑創(chuàng)作市場(chǎng)，努力營(yíng)造全行業(yè)爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

我們建設(shè)行政主管部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、亂掛靠、無(wú)證設(shè)計(jì)、任意壓縮設(shè)計(jì)周期等市場(chǎng)不規(guī)范的現(xiàn)象和行為。為勘察設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，讓我們的建筑師以更飽滿的熱情和更旺盛的精力投入到建筑創(chuàng)作中去，爭(zhēng)取多出精品。同時(shí)，建立健全鼓勵(lì)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的機(jī)制，組織開(kāi)展形式多樣的優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)建筑師的創(chuàng)新精神，營(yíng)造全行業(yè)爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

建筑是工程的藝術(shù)，是凝固的音樂(lè)，是石頭的史詩(shī)。人類(lèi)文明的進(jìn)程和社會(huì)歷史的變遷無(wú)一不在建筑上得到體現(xiàn)。可見(jiàn)建筑師的責(zé)任重大。現(xiàn)在，建筑師的責(zé)任不僅僅反映在設(shè)計(jì)圖紙上，而體現(xiàn)在項(xiàng)目策劃和市場(chǎng)定位等重大決策過(guò)程中的重要作用，體現(xiàn)在使建筑物的價(jià)值最大化。如何不辜負(fù)歷史的期望，人民的重托，創(chuàng)作精品建筑、優(yōu)化城市環(huán)境，是建筑師的重任，是政府管理部門(mén)的重要職責(zé)，也是我們教學(xué)、科研單位和勘察設(shè)計(jì)單位的重要使命。讓我們抓住機(jī)遇，同心協(xié)力，精心設(shè)計(jì)，為齊魯人民建設(shè)更多精品建筑，努力營(yíng)造優(yōu)美的城市環(huán)境，為建設(shè)“大而強(qiáng)、高而美”的社會(huì)主義新山東做出更大的貢獻(xiàn)。

今年是實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效，城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階的一年，是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年，是為今后一段時(shí)期實(shí)施重大項(xiàng)目做好充分準(zhǔn)備的一年。省委書(shū)記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素，集中一切積極力量，加快實(shí)施‘兩個(gè)率先’的進(jìn)程，做到‘四個(gè)堅(jiān)定不移’，即堅(jiān)定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地加快富民進(jìn)程，堅(jiān)定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍。”今天的會(huì)議就是著重部署堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。剛才，徐市長(zhǎng)對(duì)去年以來(lái)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化，加快推進(jìn)力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程，具有十分重要的意義。下面，我強(qiáng)調(diào)_問(wèn)題：

一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心。

黨的_大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問(wèn)題在黨代會(huì)的報(bào)告中第一次提出來(lái)，這充分說(shuō)明城市化和城市現(xiàn)代化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特別重要的意義。

(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力源。

工業(yè)化、信息化、城市化互動(dòng)并進(jìn)，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征，也是新世紀(jì)新階段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大動(dòng)力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實(shí)踐“_代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高，既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容。“兩個(gè)率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實(shí)力的重要?jiǎng)恿ΑI(yíng)造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地，都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化，孕育現(xiàn)代文明。

(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。

市與時(shí)俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國(guó)首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利，9月份將迎來(lái)首批大學(xué)生，成為常州社會(huì)事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”，社會(huì)信息化總體水平達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅(jiān)定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長(zhǎng)期以來(lái)的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作，付出了大量心血和代價(jià)，全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動(dòng)性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚(yáng)和堅(jiān)持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵(lì)，大量動(dòng)遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開(kāi)發(fā)建設(shè)到哪里，老百姓就支持參與到哪里，體現(xiàn)了高度的覺(jué)悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè)，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌，廣大市民對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情大為增強(qiáng)，對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng)，這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財(cái)富。六是城建隊(duì)伍在攻堅(jiān)中不斷成長(zhǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國(guó)土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化的順利推進(jìn)，全力以赴，頑強(qiáng)拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的能力，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功，取得了初步成效。

(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力。

我們?cè)诳吹匠鞘薪ㄔO(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，更要看到現(xiàn)實(shí)的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化，城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，滯后于人民群眾對(duì)物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個(gè)人被局部利益所束縛，影響城市的大規(guī)模有序改造，影響城市資源的價(jià)值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完整不成熟，導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新，不合時(shí)宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動(dòng)力不夠強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)城市的路子不夠?qū)挘Y金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距。總體上是彈性有余、剛性不足，長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)弱，堅(jiān)持難;分級(jí)管理不健全，落實(shí)難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經(jīng)不起群眾的檢驗(yàn)。

二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須理清思路，抓住關(guān)鍵。

我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是：加快城市化進(jìn)程，建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，理清思路，突出重點(diǎn)，牢固樹(shù)立全局觀念，遵循城市建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持以城市化為動(dòng)力，以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo)，努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動(dòng)功能，努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能，把常州早日建設(shè)成為更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，加快實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》，確保三年目標(biāo)兩年完成，同時(shí)及早研究制訂新的三年實(shí)施綱要。

一)拉開(kāi)骨架，把中心城市規(guī)模做大。

做大中心城市規(guī)模，既是客觀需要，又是相對(duì)而言，更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件，進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂(lè)業(yè)為根本，構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢(shì)。一是“一體兩翼”共同發(fā)展，做大中心城。加快沿江開(kāi)發(fā)建設(shè)，按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流，投入產(chǎn)出、綜合實(shí)力創(chuàng)一流，沿江資源、土地資源開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)一流的要求，早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”，在建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展功能，建設(shè)集產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級(jí)基地，使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃，成片搞改造，拉開(kāi)骨架，增添空間，營(yíng)造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過(guò)加大推進(jìn)力度，盡快形成實(shí)力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局，使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬(wàn)以上，內(nèi)強(qiáng)凝聚力，外增吸引力，在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

二是重點(diǎn)拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路，繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè)，完善市區(qū)道路骨架，重點(diǎn)新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化，并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動(dòng)大運(yùn)河改線、312國(guó)道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路，繼續(xù)加快對(duì)外交通建設(shè)，全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)工程，重點(diǎn)實(shí)施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域1小時(shí)交通圈。三是精心組織實(shí)施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢(shì)系列工程，增強(qiáng)城市功能系列工程，營(yíng)造生態(tài)環(huán)境系列工程，美化城市形象系列工程。

(二)合理布局，把中心城市功能做優(yōu)。

常州作為長(zhǎng)三角重要的區(qū)域中心城市，在特大城市建設(shè)過(guò)程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張，更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體，針對(duì)流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關(guān)鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，著力營(yíng)造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系，繼續(xù)推進(jìn)各類(lèi)消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。要把培育生產(chǎn)要素市場(chǎng)擺到突出位置，加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力、信息等要素市場(chǎng)，使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險(xiǎn)、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展，注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展，加快造就社會(huì)化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)，最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場(chǎng)取向的各項(xiàng)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快市屬國(guó)有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，大膽放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使各類(lèi)企業(yè)真正成為獨(dú)立法人和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底過(guò)渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力，進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力，在有效吸納人才帶動(dòng)人口集聚的同時(shí)，努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競(jìng)相涌入，為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。

根據(jù)今年初市委、市政府確定的工作部署，這次專程來(lái)貴池區(qū)開(kāi)展生態(tài)家園富民工程建設(shè)調(diào)，主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會(huì)議以來(lái)全市工程建設(shè)的基本情況，清醒地、客觀地、理性地分析當(dāng)前的形勢(shì)和問(wèn)題，總結(jié)存在問(wèn)題的原因，尋求解決問(wèn)題的對(duì)策。

理上、服務(wù)上、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，是正常的，也是客觀存在的，這些問(wèn)題都不難解決，只要發(fā)現(xiàn)了，在認(rèn)識(shí)上和工作上到位了，就能迎刃而解。因此，大范圍的工作推動(dòng)一定要看主流，不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研，就是為了進(jìn)一步論證這種判斷。現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)判斷是正確的。希望大家從推動(dòng)工作進(jìn)一步發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作，進(jìn)行整改、鞏固、提高，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。下面，我談兩點(diǎn)意見(jiàn)：

節(jié)本增效的常規(guī)性工作，而是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的舉措。

為什么講實(shí)施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問(wèn)題有效方法這個(gè)角度，我認(rèn)為，在認(rèn)識(shí)上至少有三點(diǎn)需要進(jìn)一步明確。

首先，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要的切入點(diǎn)。“三農(nóng)”問(wèn)題很多，錯(cuò)綜復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒。怎么解決?從哪里入手?當(dāng)然，政策減負(fù)、生產(chǎn)增收、財(cái)政支農(nóng)等都是重要手段。但對(duì)農(nóng)村本身來(lái)說(shuō)，特別是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體——廣大農(nóng)民而言，要尋找一個(gè)不同于常規(guī)的發(fā)展模式，那就是實(shí)施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬(wàn)戶發(fā)動(dòng)起來(lái)，把群眾積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，而且抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益問(wèn)題。對(duì)這個(gè)利益問(wèn)題，我們要往深處看。我們經(jīng)常講，要讓農(nóng)民得實(shí)惠，怎么得實(shí)惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入，而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量。我個(gè)人認(rèn)為，這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實(shí)地使農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在利益的辦法。所以說(shuō)，實(shí)施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措。

其次，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)創(chuàng)新的實(shí)踐。判斷中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題走勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，還要延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期。這種狀態(tài)的存在，要求我們?cè)诮鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題上，必須用改革和創(chuàng)新的辦法，在深層次上進(jìn)行突破。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題，增加農(nóng)民收入要加法、減法、乘法、除法一起做，而推動(dòng)農(nóng)民收入持久增長(zhǎng)則必須依靠乘法這個(gè)更為重要的法則。我們現(xiàn)在建設(shè)的生態(tài)家園富民工程，就是在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的一把創(chuàng)新的鑰匙。

第三，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種積極的探索。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)都有不同的要求。城市、工業(yè)有科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村也存在科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。對(duì)于村來(lái)講，特別是對(duì)池州的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，我們實(shí)施生態(tài)家園富民工程，就是在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且這種探索本身也就是在實(shí)踐中落實(shí)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。在生態(tài)家園富民工程建設(shè)上，我們的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步到位，思想要進(jìn)一步統(tǒng)一，由此增加工作的自覺(jué)性、堅(jiān)定性、堅(jiān)韌性。這樣，這項(xiàng)工作就不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)整、一時(shí)政策的調(diào)整而半途而廢，或者改變發(fā)展方向。更重要的是一旦堅(jiān)持下來(lái)，讓群眾掌握了它的規(guī)律，那就必定會(huì)勢(shì)不可擋。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，始終要以全面小康社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，以農(nóng)民增收為中心，以沼氣池建設(shè)為抓手，以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)為模式，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線，堅(jiān)定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實(shí)施。

文章，抓住農(nóng)業(yè)無(wú)害化生產(chǎn)的源頭，著力抓好“改土”工作，促進(jìn)能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成組裝、配套和綜合利用，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用“沼肥”，從源頭上逐步減少土壤中化肥、農(nóng)藥的殘留，提高土壤肥力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)殘減量化，進(jìn)而達(dá)到無(wú)害化的目標(biāo)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，讓農(nóng)民永遠(yuǎn)有一個(gè)增收的聚寶盆。

二要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)“百池村”的全面小康社會(huì)建設(shè)。

各地在推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)中，要做到點(diǎn)、面、線相結(jié)合。抓點(diǎn)上小康社會(huì)建設(shè)，重點(diǎn)就是要抓好“百池村”的建設(shè)。結(jié)合池州實(shí)際，我們走全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)道路，要著力在推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會(huì)的細(xì)胞——小康村的建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展模式，通過(guò)不斷拓展和深化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四村合一”的目標(biāo)：農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化生產(chǎn)的專業(yè)村、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村。現(xiàn)階工作的重中之重，是抓住沼氣池建設(shè)與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問(wèn)題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關(guān)心的后續(xù)服務(wù)問(wèn)題，認(rèn)真研究措施，切實(shí)加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開(kāi)展沼氣協(xié)會(huì)建設(shè)，把一家一戶有機(jī)地組織起來(lái)，提高農(nóng)民自我管理與自我服務(wù)水平，就是一個(gè)很好的、切實(shí)可行的辦法。

三要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)健康地發(fā)展。這幾年，在全市大力實(shí)施以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程，深受群眾歡迎和擁護(hù)，有效地改善和融洽了我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置，作為新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口，進(jìn)一步明確發(fā)展方向與目標(biāo)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改進(jìn)工作方式，做到善于用政策導(dǎo)向、資金扶持、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)帶動(dòng)、典型示范等方式方法，充分調(diào)動(dòng)和動(dòng)員各方面的力量，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保全市生態(tài)家園富民工程健康、扎實(shí)、有效地建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)把池州建成國(guó)家級(jí)“生態(tài)家園示范市”的目標(biāo)。

同志們：

上午好!近日，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省建設(shè)廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、物價(jià)局等五部門(mén)制定的《山東省安康居住工程實(shí)施方案》。我們今天召開(kāi)這次座談會(huì)，主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實(shí)施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我談_問(wèn)題：

一、《安康居住工程實(shí)施方案》出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容。

在去年召開(kāi)的全省住宅與房地產(chǎn)工作座談會(huì)上副省長(zhǎng)首次提出在全省實(shí)施安康居住工程的要求。在今年一月召開(kāi)的省十屆人大二次會(huì)議上，韓寓群省長(zhǎng)在政府。

工作報(bào)告。

中進(jìn)一步明確要求“實(shí)施安康居住工程，增加普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng)，逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求，深入貫徹國(guó)發(fā)[20_]18號(hào)、省政府[20_]116號(hào)和[20_]49號(hào)文件精神，建設(shè)廳會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)從今年年初就開(kāi)始著手研究制定具體實(shí)施方案。

為此，建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)青島、煙臺(tái)、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問(wèn)題的做法進(jìn)行了專題調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒外省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實(shí)施方案》。草案形成后，建設(shè)廳多次召開(kāi)有關(guān)部門(mén)及各城市主管部門(mén)會(huì)議，對(duì)《方案》進(jìn)行反復(fù)研究修改完善。省政府對(duì)《方案》的制定也非常重視，分管秘書(shū)長(zhǎng)先后數(shù)次召集協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)落實(shí)文件提出的政策措施。在有關(guān)部門(mén)的共同努力下，《山東省安康居住工程實(shí)施方案》于11月25日以魯政辦發(fā)[20_]93號(hào)文件正式發(fā)布實(shí)施。《方案》從著手制定到出臺(tái)，歷時(shí)近一年，先后修改近20稿。

《方案》明確了我省實(shí)施安康居住工程的總體思路是：貫徹_大提出的“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系”的要求，把普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區(qū)改造和拆遷安置用房等統(tǒng)一納入安康居住工程的范疇，統(tǒng)籌考慮，完善政策，規(guī)范管理，擴(kuò)大供給，逐步建立健全四個(gè)層次的住房供應(yīng)體系。《方案》重點(diǎn)針對(duì)中低收入家庭，著重解決_層次的住房供應(yīng)：

一是向中等收入家庭供應(yīng)普通商品住房。《方案》要求，要大力增加普通商品住房供應(yīng)，提高市場(chǎng)供應(yīng)比例。通過(guò)調(diào)控土地供應(yīng)，控制土地價(jià)格，清理并逐步減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，多渠道降低建設(shè)成本，努力使商品住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的支付能力相適應(yīng)。在當(dāng)前城市化進(jìn)程加快、舊城改造任務(wù)重、房屋拆遷量較大的情況下，《方案》特別提出要把安置住房作為發(fā)展普通商品住房的重點(diǎn)來(lái)抓，著重加大中低價(jià)位、中小戶型安置住房的建設(shè)力度，集中解決城市公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、棚戶區(qū)、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項(xiàng)目調(diào)查摸底和經(jīng)濟(jì)分析，制定好標(biāo)底。安置房建設(shè)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位要通過(guò)招標(biāo)確定，政府對(duì)拆遷安置房建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠政策，減半征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，銷(xiāo)售價(jià)格由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)(房產(chǎn))主管部門(mén)確定，確保以微利價(jià)格向被拆遷戶銷(xiāo)售。

二是向中低偏下收入家庭供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房。《方案》要求，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，綜合考慮中低偏下收入家庭的數(shù)量、居住狀況以及住房支付能力等情況，合理確定當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格控制戶型標(biāo)準(zhǔn)，每套建筑面積應(yīng)控制在60-80平方米。要將企業(yè)集資、合作建房納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃，嚴(yán)格審批，統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁以集資、合作建房的名義，變相搞實(shí)物分房或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求，要以財(cái)政預(yù)算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔，多種渠道籌措住房保障資金，妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。對(duì)孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭，要采取更為優(yōu)惠的政策，通過(guò)實(shí)物配租的方式，滿足其基本的住房需求。另外，《方案》還對(duì)實(shí)施安康居住工程的目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)思想、相關(guān)政策、實(shí)施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)做了具體明確。

二、安康居住工程的進(jìn)展情況。

在省政府《安康居住工程實(shí)施方案》制定過(guò)程中，各城市不等不靠，深入貫徹省政府116號(hào)文件精神，以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房為重點(diǎn)，完善政策，強(qiáng)化措施，著力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先后出臺(tái)了《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，明確了經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房和廉租住房的優(yōu)惠政策和管理措施。根據(jù)辦法規(guī)定，青島市普通商品住房建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收，廉租住房保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)也較以前有較大提高。濟(jì)南市也研究制定了經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法并將于近期出臺(tái)，以規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)銷(xiāo)售行為。煙臺(tái)市將舊住宅小區(qū)整治改造作為舊城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，積極籌措整治資金，切實(shí)加大改造力度，并對(duì)改造后的小區(qū)實(shí)行了物業(yè)管理。煙臺(tái)舊城區(qū)改造的做法，得到了建設(shè)部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示，建設(shè)廳近期將在煙臺(tái)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣舊城區(qū)整治改造的經(jīng)驗(yàn)做法。日照市積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作模式，在堅(jiān)持不改變經(jīng)濟(jì)適用住房政策的前提下，按照統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、政府補(bǔ)貼、個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的原則，變劃撥建設(shè)用地為招、拍、掛，變分配低價(jià)住房為發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼，變定向購(gòu)買(mǎi)為市場(chǎng)化選擇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的用地市場(chǎng)化、補(bǔ)貼貨幣化和購(gòu)房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎(chǔ)上，著手起草安康居住工程的有關(guān)政策，以貨幣補(bǔ)貼為主，多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營(yíng)市政府也計(jì)劃在城市新區(qū)拿出近20_畝土地，用于規(guī)劃建設(shè)普通商品住房，滿足中等收入家庭的住房需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-9月份，全省經(jīng)濟(jì)適用住房施工面積350.4萬(wàn)平方米，占全年計(jì)劃的58.1%;竣工面積92.3萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售面積111.1萬(wàn)平方米，解決了1萬(wàn)多戶中低收入家庭的住房困難。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。主要包括：一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理，中低價(jià)位商品住宅供應(yīng)量偏低。近幾年來(lái)，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模呈逐步縮小之勢(shì)，占商品住宅供應(yīng)量的比重由20_年的42%下降到20_年的7.9%。今年1-9月，經(jīng)濟(jì)適用住房占商品住宅供應(yīng)量的比重與20_年基本持平。另外，面向中等收入家庭的普通商品住房建設(shè)剛剛起步，尚未形成規(guī)模供應(yīng)，造成適合中低收入家庭承受能力的中低價(jià)位住房有效供應(yīng)量減少，不能滿足中低收入家庭的住房需求，也導(dǎo)致商品房?jī)r(jià)格上漲速度加快。二是經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策落實(shí)不到位，管理不規(guī)范。從目前情況看，我省部分城市優(yōu)惠政策落實(shí)還不到位，其中最根本的原因在于有些城市政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)完善住房保障，解決中低收入家庭居住困難重要性的認(rèn)識(shí)不足。有些城市至今沒(méi)有制定中低收入家庭認(rèn)定審查標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)中低收入家庭的界定不明確，對(duì)銷(xiāo)售對(duì)象控制不嚴(yán)，敞開(kāi)口子賣(mài)房，致使有的出售給了收入較高的家庭，中低收入家庭反而買(mǎi)不到經(jīng)濟(jì)適用住房;部分經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、面積過(guò)大，有的甚至達(dá)150平方米以上;個(gè)別經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在享受優(yōu)惠政策后，按商品住房?jī)r(jià)格向社會(huì)銷(xiāo)售，謀取暴利。嚴(yán)重?fù)p害了經(jīng)濟(jì)適用住房政策的嚴(yán)肅性，使部分群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的保障性質(zhì)產(chǎn)生了質(zhì)疑。三是廉租住房工作滯后。大部分城市目前僅停留在出臺(tái)政策階段，尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。住房保障資金來(lái)源不落實(shí)，是廉租住房制度建設(shè)的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規(guī)范。集資、合作建房缺乏明確的政策依據(jù)，關(guān)卡多，企業(yè)操作難度較大。部分企業(yè)打著集資、合作建房的幌子，從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)牟利，沖擊開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。

三、切實(shí)抓好《方案》落實(shí)，大力實(shí)施安康居住工程。

《安康居住工程實(shí)施方案》出臺(tái)后，建設(shè)廳也正在著手研究如何切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。今年，提請(qǐng)省政府出臺(tái)了《廉租住房管理辦法》。最近，我們起草了《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，準(zhǔn)備在征求有關(guān)部門(mén)和各城市意見(jiàn)并修改完善后，作為配套政策提請(qǐng)省政府下發(fā)執(zhí)行。下面，我就《方案》的貫徹落實(shí)談以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)切實(shí)提高對(duì)實(shí)施安康居住工程重要意義的認(rèn)識(shí)。安康居住工程是我省為完善住房保障體系，妥善解決中低收入家庭的住房問(wèn)題而實(shí)施的一項(xiàng)民心工程、德政工程，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，是貫徹落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”重要思想的具體體現(xiàn)，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。對(duì)工程的實(shí)施，省委、省政府都非常重視。在九月召開(kāi)的省委八屆八次會(huì)議上，張高麗書(shū)記將“實(shí)施安康居住工程”列入黨和政府為群眾辦的十件實(shí)事之一。近期，韓寓群省長(zhǎng)還將到省建設(shè)廳現(xiàn)場(chǎng)辦公，而他親自提出要聽(tīng)取匯報(bào)的其中一個(gè)議題就是安康居住工程進(jìn)展情況，并要求各地要將明年實(shí)施安康居住工程的目標(biāo)向社會(huì)做出公開(kāi)承諾。各級(jí)建設(shè)、房管部門(mén)一定要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“_代表”、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，提高對(duì)實(shí)施安康居住工程重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和緊迫感，切實(shí)抓緊抓好。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做好《方案》有關(guān)政策措施的細(xì)化。《安康居住工程實(shí)施方案》是我省實(shí)施安康居住工程的指導(dǎo)性文件，非常重要。各地一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，這是抓好《方案》貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發(fā)，有些政策不可能制定的太具體，如不同收入家庭劃分標(biāo)準(zhǔn)等政策就需要由各地結(jié)合實(shí)際自行確定。各地要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，提出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，對(duì)需要由各市明確的有關(guān)政策措施做出具體規(guī)定，增強(qiáng)《方案》的可操作性。

(三)抓緊做好調(diào)查摸底工作，科學(xué)編制安康居住工程實(shí)施規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。摸清中低收入家庭住房情況的底子，是編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的基礎(chǔ)性工作。各地要抓緊行動(dòng)起來(lái)，盡快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無(wú)收入的特殊困難家庭的戶數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、收入、住房狀況等情況，并根據(jù)收入線劃分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行分類(lèi)整理，建立檔案。各地的調(diào)查摸底工作要確保于明年3月底前完成。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，逐步加以解決。對(duì)安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的年度建設(shè)規(guī)模，《方案》原則上要求不超過(guò)當(dāng)?shù)啬甓茸≌ㄔO(shè)開(kāi)發(fā)總量的40。這只是一個(gè)指導(dǎo)性指標(biāo)，各種住房的具體供應(yīng)比例，各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際自行制定。

(四)切實(shí)抓好安康居住工程的組織實(shí)施。安康居住工程的實(shí)施，要堅(jiān)持政府項(xiàng)目總攬、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作，改變過(guò)去由開(kāi)發(fā)企業(yè)自行取得地塊后，到有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)，然后層層上報(bào)、層層轉(zhuǎn)發(fā)計(jì)劃的體制。各地主管部門(mén)要根據(jù)安康居住工程實(shí)施規(guī)劃，建立安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。每年依據(jù)實(shí)施規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，編制年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。拆遷安置房要優(yōu)先安排，優(yōu)先建設(shè)。拆遷安置要與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行拆遷與開(kāi)發(fā)并重，以開(kāi)發(fā)帶拆遷，捆綁經(jīng)營(yíng)，以肥補(bǔ)瘦，自求平衡，最大限度地保護(hù)被拆遷人利益。要以安置住房為重點(diǎn)，抓好安康居住工程試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)。

同志們：

省委、省政府對(duì)建設(shè)工作高度重視，韓寓群省長(zhǎng)親自為這次會(huì)議致信，這對(duì)建設(shè)工作是極大的鼓勵(lì)和有力的推動(dòng)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了韓省長(zhǎng)的致信，表彰了在20_年建設(shè)工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人。在此，我代表省政府，向大家表示熱烈的祝賀!

過(guò)去的一年，全省建設(shè)系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署，認(rèn)真貫徹省委工作會(huì)議、6·22省委擴(kuò)大會(huì)議和煙臺(tái)加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張高麗書(shū)記、韓寓群省長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列講話和重要指示，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得了突出成績(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要成果，順利通過(guò)省部聯(lián)合論證，為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰(zhàn)略思路，為推進(jìn)今年的工作打下了基礎(chǔ)。二是建設(shè)事業(yè)改革快速推進(jìn)，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見(jiàn)》，建設(shè)領(lǐng)域招商引資完成150億元，其中實(shí)際利用外資超過(guò)6億美元，在創(chuàng)新體制機(jī)制、提高市場(chǎng)化水平上邁出了重要一步。三是城市環(huán)境綜合整治取得突破性進(jìn)展，臟亂差現(xiàn)象得到遏制，綠化美化成效顯著，城市面貌明顯改善，威海榮獲“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”，青島獲得“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”，煙臺(tái)通過(guò)“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”考評(píng)，還有一批城市受到省政府表彰。四是規(guī)劃設(shè)計(jì)水平明顯提升，城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點(diǎn)。五是各項(xiàng)建設(shè)投資大幅度增加，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施、住宅建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資分別遞增47%、46%、15%，合計(jì)達(dá)到1251億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的23.5%，初步測(cè)算，為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了1.3個(gè)百分點(diǎn)。六是清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作首戰(zhàn)告捷，房屋拆遷工作措施得力，省政府提出的春節(jié)前100%的兌現(xiàn)20_年度拖欠農(nóng)民工工資的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，受到國(guó)家建設(shè)部的充分肯定，贏得了人民群眾的好評(píng)。建設(shè)廳貫徹執(zhí)行省委、省政府的部署，跟的是緊的，抓的是有力的，省委、省政府對(duì)全省建設(shè)工作是滿意的。我代表省政府，向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

今年，建設(shè)工作面臨新的形勢(shì)，我們必須認(rèn)真分析和把握。從國(guó)家宏觀形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展周期，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的總體勢(shì)頭不會(huì)改變。從我省形勢(shì)看，全省上下貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神取得顯著成效，去年gdp達(dá)到12430億元，地方財(cái)政收入達(dá)到712.8億元，gdp增長(zhǎng)13.7%，增速創(chuàng)六年來(lái)新高，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求已深入人心，為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了更加雄厚的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。最近一個(gè)時(shí)期，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)今年的建設(shè)工作提出了明確要求。1月2日，張高麗書(shū)記在濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出，做好今年的工作，總的就是要堅(jiān)持以“_代表”為指導(dǎo)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一手抓城市規(guī)劃建設(shè)管理，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。張書(shū)記還要求，一定要抓住機(jī)遇，再接再厲，加快建設(shè)，干出水平。韓寓群省長(zhǎng)在省十屆人大二次會(huì)議上要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的重大決策部署，珍惜來(lái)之不易的好形勢(shì)，努力保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。面對(duì)新的形勢(shì)，今年的建設(shè)工作必須放在一個(gè)更高的起點(diǎn)上抓緊抓好。要繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)的投資，投資力度不能減，增長(zhǎng)幅度不能降，發(fā)展速度不能緩，確保城鄉(xiāng)面貌有明顯變化。這是今年建設(shè)工作的主基調(diào)，也是我們這次會(huì)議的主基調(diào)。另一方面，我們也必須看到，國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，正在對(duì)宏觀政策作適度調(diào)整，土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，建設(shè)用地供需矛盾將更加突出，國(guó)家對(duì)部分項(xiàng)目貸款控制更加嚴(yán)格，城建資金緊張的狀況難以緩解，這對(duì)建設(shè)工作會(huì)產(chǎn)生一定影響。但總的來(lái)說(shuō)，還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，加快發(fā)展的有利條件很多。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚意志，再鼓干勁，牢牢把握加快發(fā)展的大方向，堅(jiān)持加快發(fā)展的信心和決心不動(dòng)搖，保持建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。

關(guān)于今年的工作，煥彩同志還要做具體部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，按照省委、省政府的要求，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，把握全局，樹(shù)立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀。

__在_屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻闡述了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，意義重大而深遠(yuǎn)。這不僅是經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，是解決當(dāng)前諸多社會(huì)矛盾應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則，也是建設(shè)工作的根本指針。去年12月16日，曾培炎副總理在西安主持召開(kāi)了全國(guó)城市建設(shè)與土地管理工作座談會(huì)并作重要講話，提出了新時(shí)期城市建設(shè)的指導(dǎo)思想，具體是“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持以人為本，提供好的公共產(chǎn)品，維護(hù)城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益，提高人民生活水平;堅(jiān)持全面發(fā)展，統(tǒng)籌城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，政府正確履行公共管理服務(wù)監(jiān)督職能;堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，切實(shí)保護(hù)耕地;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，注意節(jié)約水、土地、能源和資金，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理配置資源，搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，樹(shù)立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。這些年來(lái)，我省建設(shè)工作發(fā)展速度很快，城鄉(xiāng)面貌特別是城市面貌變化很大，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但是，在工作快速推進(jìn)中，也出現(xiàn)了一些不全面、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。比如，在城市規(guī)劃建設(shè)管理中還存在著規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高、低水平重復(fù)建設(shè)、管理體制落后、環(huán)境臟亂差等突出問(wèn)題，在方式方法上還存在急于求成、方法簡(jiǎn)單，甚至侵害群眾利益的問(wèn)題。這些問(wèn)題，必須認(rèn)真研究解決。

貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)工作必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)克服”：一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化放在更加突出的位置，全力推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，注意克服抓城市多、抓鄉(xiāng)村少的問(wèn)題，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上進(jìn)一步加大政策和資金的扶持力度，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動(dòng)。二是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用，編制和實(shí)施好山東半島城市群和_都市圈規(guī)劃，在規(guī)劃編制和建設(shè)投資上適度向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，注意克服就城市論城市、各個(gè)城市各自為戰(zhàn)的問(wèn)題，站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，從更大的范圍入手，協(xié)調(diào)好城市定位、規(guī)模和布局，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共興、城市共榮。三是堅(jiān)持以人為本，把建設(shè)工作的著力點(diǎn)放在為民服務(wù)上，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境、人居環(huán)境和人文環(huán)境，提高對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，注意克服重視發(fā)展速度而忽視群眾利益、重項(xiàng)目而輕環(huán)境、重建設(shè)而輕管理的問(wèn)題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題，努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)好各種資源，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，在搞好各類(lèi)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，一定要把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和歷史文脈延續(xù)放在戰(zhàn)略的、全局的位置，堅(jiān)決保護(hù)和利用好土地資源、水資源、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺跡等，注意克服在規(guī)劃建設(shè)中破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源的各種問(wèn)題，絕不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取城市一時(shí)的快速擴(kuò)張，走可持續(xù)發(fā)展之路。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是建設(shè)工作的靈魂，如果我們真正落實(shí)好了科學(xué)的發(fā)展觀，把它體現(xiàn)到建設(shè)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就一定能上一個(gè)大的臺(tái)階。

二、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)指導(dǎo)，推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的動(dòng)力和壓力進(jìn)一步增大。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。與江蘇、浙江和廣東相比，從近年特別是去年看，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不低于他們，但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。最近我看到一個(gè)資料，江蘇的城市化水平20_年就達(dá)到了42.9%，據(jù)分管省長(zhǎng)講，去年又提高了2個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展速度明顯高于我們。在這種形勢(shì)下，我們要縮小與他們的差距，就必須大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，使城市化的發(fā)展速度與工業(yè)化的發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，今年全省的城市化水平要提高1.5至2個(gè)百分點(diǎn)。為此，我們必須加快構(gòu)建分工和布局合理、功能和承載力強(qiáng)勁的城鎮(zhèn)體系，為推進(jìn)城市化進(jìn)程提供良好的載體和支撐。

(一)堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。黨的_大提出，“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”，這是我們推進(jìn)城市化堅(jiān)定不移的方針。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀要求。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調(diào)，各類(lèi)城鎮(zhèn)的規(guī)模、比例與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和內(nèi)在要求也要協(xié)調(diào)。與南方先進(jìn)省份相比，我省城市發(fā)展的主要差距在于中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，不適應(yīng)現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。所以去年我們提出，“大力推進(jìn)特大城市和大城市建設(shè)，積極合理發(fā)展中小城市，擇優(yōu)培育重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，發(fā)展城市群，凸現(xiàn)城市帶”，這是我們結(jié)合山東實(shí)際落實(shí)_大精神的具體思路，符合中央提出的堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求。今年之所以再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，目的就在于讓大家把握全局，堅(jiān)定信心，用這個(gè)總體思路來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)我們的城市建設(shè)。要按照宜大則大、宜小則小、龍頭帶動(dòng)、完善體系、輻射集聚、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則，進(jìn)一步完善我省城鎮(zhèn)體系，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。東部城市要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，率先發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中起好示范帶動(dòng)作用;中部城市要加速崛起，承東啟西;西部地區(qū)要積極發(fā)展區(qū)域中心城市，增強(qiáng)實(shí)力，跨越式趕上。小城鎮(zhèn)的發(fā)展要突出重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)，不能遍地開(kāi)花。

(二)全面啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編。我省從1993年開(kāi)始進(jìn)行到20_年的城市總體規(guī)劃修編，在全國(guó)率先完成了編制和審批工作。但是，近年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程之快，大大超出了我們?cè)瓉?lái)的預(yù)測(cè)，現(xiàn)行的總體規(guī)劃已明顯不適應(yīng)實(shí)際發(fā)展的需要。城市在飛速發(fā)展，規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展的需要，只有從規(guī)劃上提升，才能有效指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展。另外，當(dāng)前土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化，國(guó)家將對(duì)原土地利用總體規(guī)劃全面進(jìn)行調(diào)整修編。新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作抓得好不好，對(duì)全省今后五到十年的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。如果城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編不能走在前面，就無(wú)法與土地利用總體規(guī)劃修編相銜接，就會(huì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大制約。張高麗書(shū)記提出“三高”要求后，不少城市開(kāi)展了發(fā)展戰(zhàn)略研究，為修編總體規(guī)劃奠定了良好基礎(chǔ)。城市總體規(guī)劃修編，是各級(jí)政府的一件大事，是我們建設(shè)工作的重點(diǎn)。這件事關(guān)系重大，省建設(shè)廳正在考慮意見(jiàn)，近期將提交省政府常務(wù)會(huì)議研究。待省政府研究同意后，省里將專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。大家回去后不要等，從現(xiàn)在就要積極做好準(zhǔn)備，抓緊往前趕，越早越主動(dòng)。具體工作中，要按法定程序?qū)彶閳?bào)批，請(qǐng)名家、聘高手，嚴(yán)把規(guī)劃質(zhì)量關(guān)，確保一流的編制單位、一流的編制人員、編制出一流的規(guī)劃成果;要貫徹合理用地、節(jié)約用地、合法用地的原則，搞好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。

(三)大力增強(qiáng)中心城市的集聚和輻射帶動(dòng)能力。中心城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是提高我省綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的主要陣地。當(dāng)前要著重抓好_方面：第一，認(rèn)真實(shí)施好山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略。《山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過(guò)省部聯(lián)合論證，專家公認(rèn)是一個(gè)高水平的研究成果。今年，實(shí)施這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略，必須要有突破性措施，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。半島地區(qū)各城市一定要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真實(shí)施，千萬(wàn)不能束之高閣。省建設(shè)廳和有關(guān)部門(mén)、有關(guān)城市，要高水平、高質(zhì)量地編制好山東半島城市群總體規(guī)劃和山東沿海海岸帶規(guī)劃，上半年完成編制和評(píng)審，下半年實(shí)施。要統(tǒng)籌安排半島城市群區(qū)域性的重大基礎(chǔ)設(shè)施，特別要搞好半島城市群綜合交通體系規(guī)劃，防止和避免重復(fù)建設(shè)。第二，要編制好濟(jì)南都市圈和濟(jì)寧都市圈規(guī)劃。編制這兩個(gè)規(guī)劃，對(duì)于帶動(dòng)我省中西部地區(qū)的發(fā)展具有重要作用。濟(jì)寧都市圈規(guī)劃編制已經(jīng)啟動(dòng)，要確保上半年完成。濟(jì)南與周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州6個(gè)設(shè)區(qū)城市，都可以在1個(gè)小時(shí)左右通達(dá)，這樣的條件在全國(guó)的省會(huì)城市中也是不多見(jiàn)的。要做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，下半年啟動(dòng)濟(jì)南都市圈規(guī)劃的編制。第三，繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。去年全省城市建設(shè)投資達(dá)到300億元，今年的增長(zhǎng)幅度不能低于30%，要力爭(zhēng)達(dá)到400億元。要把投資重點(diǎn)放在能夠增強(qiáng)城市功能、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目上，特別要著重抓好城市道路交通設(shè)施、污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。各地的污水處理設(shè)施建設(shè)一定要加快進(jìn)度，南水北調(diào)沿線的要確保20_年底前全部完成，所有已經(jīng)建成的污水處理廠都要確保正常運(yùn)行。要認(rèn)真落實(shí)好省里出臺(tái)的收費(fèi)政策，加快理順污水和垃圾處理價(jià)格，上半年要確保到位。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇三

全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：

新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開(kāi)這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專題會(huì)議，這充分說(shuō)明鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計(jì)生工作的信心和決心，今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)xx度人口與計(jì)劃生育工作成績(jī)，查找問(wèn)題、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署xx全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感

xx，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的大力支持下，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的同努力和密切配合，取得了較好的成績(jī)。低生育水平相對(duì)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了明顯的提高，“三查四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止xx計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)，全鎮(zhèn)總出生人，出生率為.‰；計(jì)劃生育率為.%；結(jié)扎例，上環(huán)例，綜合節(jié)育率為.%，比市下達(dá)指標(biāo)提高了.個(gè)百分點(diǎn)；征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi).萬(wàn)元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。

一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。初，鎮(zhèn)成立了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，做到了責(zé)任目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計(jì)劃生育工作完成情況與村、部門(mén)各項(xiàng)工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實(shí)際，明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo)，細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機(jī)性的原則，加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的按季督查，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，按季實(shí)行考評(píng)通報(bào)，通過(guò)考評(píng)通報(bào)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，明確今后的措施。xx我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作，得到縣委、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)四次。

xx月份，按照縣有關(guān)會(huì)議精神，全面開(kāi)展了xx來(lái)的出生人口和流動(dòng)人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)%，我們計(jì)生專班工作人員走村串戶，認(rèn)真開(kāi)展入戶核查，采用反問(wèn)、甸、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查，清理出xx來(lái)漏報(bào)出生人，與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)多人次，外出流動(dòng)人口人，有效地聯(lián)系電話人，五級(jí)地址齊全人，對(duì)名違法生育對(duì)象戶進(jìn)行了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。通過(guò)本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。

通過(guò)此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，睜了存在的差距，同時(shí)在全鎮(zhèn)形成了報(bào)實(shí)數(shù)、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇四

有新的思路，有新的風(fēng)貌，有新的作風(fēng)，有新的突破，有新的業(yè)績(jī)。下面是小編收集整理的領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言稿范文，歡迎閱讀參考~各位領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)員同志們：

在團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)心和指導(dǎo)下，今天我們團(tuán)委會(huì)正式成立了，首先我謹(jǐn)代表公司董事會(huì)、公司領(lǐng)導(dǎo)向團(tuán)委會(huì)的成立表示熱烈的祝賀！向前來(lái)參加會(huì)議的團(tuán)市委、團(tuán)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)表示歡迎和感謝！公司團(tuán)組織的建立，是我們公司全體員工政治生活中的一件大事，標(biāo)志著我公司的團(tuán)隊(duì)集體精神建設(shè)上了一個(gè)新的臺(tái)階，思想政治建設(shè)樹(shù)立了新的起點(diǎn)。

國(guó)內(nèi)外的成功企業(yè)都反復(fù)證明了，是否具有一種好的團(tuán)隊(duì)精神與組織結(jié)構(gòu)，已成為影響企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。我們成立團(tuán)委會(huì)，就是為了利用其組織優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)職工的團(tuán)隊(duì)精神，提高職工相互協(xié)作的能力，在公司與員工之間建立一種相互信賴的關(guān)系，把公司發(fā)展與員工個(gè)人的成長(zhǎng)成才緊密相連、有機(jī)統(tǒng)一，從而促使公司和員工都向著健康方向發(fā)展。

今天借此機(jī)會(huì)，我想從團(tuán)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和團(tuán)員青年兩個(gè)層面，提兩點(diǎn)希望：

一是希望新成立的團(tuán)委會(huì)能夠結(jié)合公司的實(shí)際情況，積極探。

－1－。

索共青團(tuán)工作的新方法、新思路，努力提高自身素質(zhì)，充分發(fā)揮自身在政治、文化、管理方面的功能，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極的開(kāi)展工作，在豐富青年員工業(yè)余文化生活的同時(shí)，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，開(kāi)闊視野，提高廣大員工的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，幫助青年員工提高自我約束的能力，以及幫助員工解決生活工作中的種種困難，促進(jìn)團(tuán)員青年成長(zhǎng)成才。也就是說(shuō)團(tuán)委會(huì)的工作重點(diǎn)就是——竭誠(chéng)服務(wù)青年，這是團(tuán)委會(huì)代表和維護(hù)青年利益的根本途徑。團(tuán)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子必須高揚(yáng)服務(wù)的旗幟，樹(shù)立服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，落實(shí)服務(wù)措施。并且在服務(wù)的內(nèi)容上尊重青年的選擇，在服務(wù)過(guò)程中關(guān)注青年的感受，在服務(wù)效果上注重青年的評(píng)價(jià)。要陸續(xù)開(kāi)展一些有價(jià)值的旨在服務(wù)青年的一系列活動(dòng)，增強(qiáng)公司的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力！為公司的發(fā)展增強(qiáng)后勁。

二是希望廣大團(tuán)員青年珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以朝氣蓬勃、奮勇上進(jìn)的形象，在今后的團(tuán)組織活動(dòng)中，相互學(xué)習(xí)，相互交流，團(tuán)結(jié)向上，積極進(jìn)取，增強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立正確的理想、信念和價(jià)值觀。在團(tuán)員中，很多同志都是公司的骨干力量，希望你們?cè)诠ぷ鲘徫恢型度腼枬M的熱情，為公司的管理、建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)策出力，充分發(fā)揮青年團(tuán)員的先鋒模范作用，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，為企業(yè)的做大做強(qiáng)增添力量。

－2－。

我想我們****，以后在團(tuán)委會(huì)以及廣大團(tuán)員青年的共同努力下，將迎來(lái)一派積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的朝氣蓬勃的景象。****也必將迎來(lái)一段長(zhǎng)足快速的發(fā)展！

團(tuán)員青年們，最后愿公司團(tuán)委會(huì)建立后，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，在我們****這個(gè)大舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的突破，祝大家“五四”青年節(jié)愉快！

謝謝大家！20xx年06月17日。

－3－。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇五

員工同志們：大家下午好。

2012年是集團(tuán)公司又一個(gè)重要的發(fā)展年份。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均不同程度有了較大增長(zhǎng)，基本上按咱們計(jì)劃制定的發(fā)展規(guī)劃順利完成。

其中，產(chǎn)銷(xiāo)量比上年超額50%，成本比去年下降約5%。盡管行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)越來(lái)越不好，但我們還是按預(yù)定方針?lè)€(wěn)步增長(zhǎng)了。

咱們對(duì)今年的定位口號(hào)是，穩(wěn)中求進(jìn)，持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)我們圓滿完成了任務(wù)。

值此年度大會(huì)之際，我謹(jǐn)代表我個(gè)人，向辛勤工作了一年的全體員工同志們表示衷心的感謝。尤其向剛才各位獲得表彰的同志們表示崇高的祝賀。你們的工作得到了員工們的認(rèn)可，也得到了集團(tuán)的認(rèn)可。同時(shí)，對(duì)沒(méi)有獲獎(jiǎng)的人員，也表示遺憾的慰問(wèn)。

獲獎(jiǎng)的，不是完美無(wú)缺，再接再厲。一個(gè)道理，只要你努力了，你認(rèn)真對(duì)待了，就會(huì)被大家認(rèn)可。

沒(méi)有獲獎(jiǎng)的，兩類(lèi)。一類(lèi)是也非常優(yōu)秀，只是沒(méi)有別人更優(yōu)秀，或者限于名額，落選了。大家要以平常心去對(duì)待，毫厘之差。獲獎(jiǎng)不可沾沾自喜，不獲獎(jiǎng)不能妄自菲薄，成功和名譽(yù)都是留給有準(zhǔn)備的人的。那么另一類(lèi)，就是業(yè)績(jī)平平，得過(guò)且過(guò)，混天氣混日子。對(duì)這一部分人，盡管不多，但確實(shí)存在。你們要整理一下，要如何對(duì)待工作，就是如何對(duì)待生活。再擴(kuò)大講，就是如何對(duì)待你的人生。嚴(yán)肅點(diǎn)說(shuō)，你既然不為別人負(fù)責(zé)，也要為自己負(fù)責(zé)，所以我希望明年的今天，站在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)的是你，而不是他們。

說(shuō)到這，我還想說(shuō)幾句：

象我們已經(jīng)步入中年，新鮮的血液步入管理層，你們年輕人要勇于上位，勇于上進(jìn)，甚至毛遂自薦都行，尤其是35歲以下的年輕人，正是有創(chuàng)造精神、創(chuàng)造思維的年齡。我們的職業(yè)規(guī)劃體制還不健康，沒(méi)有辦法發(fā)現(xiàn)人才，得你們自薦，不行直接找我，大膽的嘗試，在不拘一格降人才這個(gè)思路上，我還是很欣賞的。因?yàn)榧瘓F(tuán)要靠大家用聰明才智來(lái)發(fā)展。我們是發(fā)展的、上進(jìn)的、健康的企業(yè)集團(tuán)，需要有大批有識(shí)之士來(lái)共同奮斗。

同志們，2012年我們新上了四個(gè)項(xiàng)目，并逐步投入運(yùn)營(yíng)，其他區(qū)在良性運(yùn)營(yíng)的公司也在進(jìn)一步完善中，時(shí)間關(guān)系，我就不再一一枚舉了。

“放下包袱，開(kāi)動(dòng)機(jī)器”“與時(shí)俱進(jìn)，多遠(yuǎn)發(fā)展”

有人說(shuō)過(guò)，我不能決定生命的長(zhǎng)度，但是我能左右生命的寬度。解釋：

一、我們反其道而行之，不能決定發(fā)展的寬度，但可以加長(zhǎng)發(fā)展的鏈條。之前，我們是商砼的上游產(chǎn)業(yè)，之后我們做商砼的下游產(chǎn)業(yè)。

二、說(shuō)了兩年了，我們要兩條甚至三條腿走路，在其他行業(yè)要加快發(fā)展，比如物流市場(chǎng)，比如生態(tài)酒店，比如商業(yè)貿(mào)易。可能一口吃不成胖子，那么腳踏實(shí)地慢慢來(lái)，發(fā)揮大家的聰明才智，給大家一個(gè)平臺(tái)，都去發(fā)展。當(dāng)然隨后相關(guān)政策、管理模式也要跟上。

同志們：在2012年圓滿完成全年任務(wù)的基礎(chǔ)上，預(yù)祝大家在新的年度，能積極主動(dòng)，全心全力，更上一層樓，把2013年的發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行好，讓集團(tuán)公司第二個(gè)5年規(guī)劃完成20億產(chǎn)值的宏偉目標(biāo)，不止成為一個(gè)口號(hào)、成為一句空談。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

大家早上好！

今天，我們誠(chéng)邀全省各入網(wǎng)銀行的分管行長(zhǎng)和銀行卡部負(fù)責(zé)人，在這里召開(kāi)年全省銀行卡工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是：回顧和總結(jié)年我省銀行卡工作的主要成績(jī)，分析面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究商定年銀行卡工作任務(wù)和措施。

一年湖北省銀行卡工作回顧

在政工會(huì)議上的講話稿，是不平凡的，是開(kāi)拓創(chuàng)新的，也是湖北省銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展卓有成效的。一年來(lái)，在人行武漢分行的正確領(lǐng)導(dǎo)以及各入網(wǎng)銀行的共同參與積極配合下，銀聯(lián)和各發(fā)卡銀行團(tuán)結(jié)一心，堅(jiān)持以共同事業(yè)，共求發(fā)展為指導(dǎo)思想，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，積極擴(kuò)大發(fā)卡市場(chǎng)和受理市場(chǎng)，加快創(chuàng)新服務(wù)品種，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，使各項(xiàng)工作都取得了令人矚目的成績(jī)。

截止年底，全省聯(lián)網(wǎng)商戶家，布放直聯(lián)機(jī)臺(tái)，分別比年初增長(zhǎng)了戶臺(tái)。全年共完成成功交易萬(wàn)筆，交易金額億元，分別較去年同期增長(zhǎng)了和，其中atm成功交易萬(wàn)筆億元，比去年同期增長(zhǎng)了；成功交易萬(wàn)筆億元，比去年同期增長(zhǎng)了。全年各行共實(shí)現(xiàn)扣費(fèi)收入萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)了。實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和效益的同步增長(zhǎng)。

（一）趁勢(shì)而上，大力營(yíng)造和諧發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境

年，我們圍繞貫徹落實(shí)九部委文件以及人民銀行全國(guó)銀行卡工作會(huì)議精神開(kāi)展工作。一年來(lái)，我們?cè)谌嗣胥y行武漢分行的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)銀行卡產(chǎn)業(yè)政策的支持下，為了營(yíng)造一個(gè)和諧健康快速的發(fā)展新局面，我們銀聯(lián)湖北分公司和各入網(wǎng)銀行一起克服困難，積極爭(zhēng)取政策支持。去年分行號(hào)文件及時(shí)出臺(tái)進(jìn)一步從規(guī)范受理市場(chǎng)秩序堅(jiān)持一柜一機(jī)，推進(jìn)農(nóng)民工特色銀行卡服務(wù)，推動(dòng)銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡的發(fā)行，積極創(chuàng)建民族銀行卡品牌等多個(gè)層面為我省銀行卡業(yè)務(wù)的發(fā)展指明了政策方向。特別是人民銀行發(fā)文，明確規(guī)定我省發(fā)行公務(wù)卡必須采用銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)的舉措，極大地支持了民族銀行卡品牌在我省的創(chuàng)建工作。在人行的積極協(xié)調(diào)下，湖北省財(cái)政廳與人行武漢分行聯(lián)合發(fā)文，出臺(tái)了《湖北省行政事業(yè)單位實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式實(shí)施方案》，對(duì)在我省財(cái)政體系推廣銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)卡作出了明確規(guī)定，率先在全國(guó)推出了銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)卡。相關(guān)文件的出臺(tái)，為我省銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策保障，也為年工作的發(fā)展打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

為了大力推廣刷卡消費(fèi)，去年以來(lái)，我們聯(lián)合各家銀行對(duì)重點(diǎn)商戶在重大節(jié)日開(kāi)展了形式多樣的個(gè)性化宣傳促銷(xiāo)。舉辦了三八婚宴甜蜜蜜，刷卡喜多多五一黃金周，刷銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡有獎(jiǎng)十一喜刷卡紅包等你拿等活動(dòng)，掀起了一次又一次的刷卡熱潮，交易金額交易筆數(shù)成倍增長(zhǎng)。為擴(kuò)大宣傳影響，我們與各行一起，在迎新春商品大聯(lián)展中宣傳刷卡消費(fèi)；在武漢電子商務(wù)協(xié)會(huì)舉辦的中國(guó)（武漢）第二屆國(guó)際信息技術(shù)與電子商務(wù)應(yīng)用博覽會(huì)中宣傳銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡及手機(jī)支付業(yè)務(wù)。為增強(qiáng)安全用卡意識(shí)，組織開(kāi)展了安全用卡放心支付宣傳活動(dòng)。元旦春節(jié)前后，我們又邀請(qǐng)各家銀行重點(diǎn)商戶舉辦了營(yíng)造和諧共求發(fā)展――湖北省銀行卡迎新年聯(lián)誼會(huì)和悅和睦和諧，總經(jīng)理在分公司學(xué)習(xí)會(huì)議上的講話活動(dòng)。融洽了感情，增進(jìn)了交流，營(yíng)造了和諧共贏的喜人局面。

（二）迎難而上，積極開(kāi)創(chuàng)銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡推廣工作的新局面

推廣和發(fā)行銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡是發(fā)展民族銀行卡產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。一年來(lái)，我省銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡發(fā)行工作取得可喜成績(jī)：目前，我省工行農(nóng)行中行建行交行招行民生華夏光大郵儲(chǔ)中信興業(yè)浦發(fā)信合武漢市商業(yè)銀行三峽建行宜昌市商業(yè)銀行等家發(fā)卡機(jī)構(gòu)已正式發(fā)行銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡，其中有家機(jī)構(gòu)開(kāi)始發(fā)行銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)貸記卡。

一是積極推動(dòng)銀行擴(kuò)大發(fā)卡市場(chǎng)。推出了交行足球聯(lián)名卡民生旅游卡中行長(zhǎng)城交管聯(lián)名信用卡建行銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)龍卡大學(xué)生卡浦發(fā)銀行銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)借貸合一卡中信銀行平安祈福卡郵儲(chǔ)煙草專用卡以及公務(wù)卡商聯(lián)卡等多個(gè)品種，協(xié)助銀行擴(kuò)大發(fā)卡量。全年新增銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡萬(wàn)張，其中貸記卡萬(wàn)張。

二是以公務(wù)卡為重點(diǎn)推廣貸記卡。為了推廣發(fā)行銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)卡，我們多次前往省政府省財(cái)政廳做工作，反復(fù)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)推行銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)卡的意義。多次和人行武漢分行支付結(jié)算處領(lǐng)導(dǎo)一起到財(cái)政廳上門(mén)做工作。我們還為各財(cái)政預(yù)算單位設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了公務(wù)消費(fèi)查詢系統(tǒng)和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)，將銀聯(lián)清算系統(tǒng)與各單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，為公務(wù)報(bào)銷(xiāo)提供了消費(fèi)查詢記賬劃轉(zhuǎn)報(bào)銷(xiāo)等功能，免去了財(cái)政系統(tǒng)與多家銀行連接接口的重復(fù)開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步方便了預(yù)算單位公務(wù)卡的管理和使用，從技術(shù)的角度得到了財(cái)政部門(mén)的認(rèn)可。經(jīng)過(guò)近一年的不斷努力，終于在月日的全省銀行卡工作會(huì)議上，由人行武漢分行與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)行政事業(yè)單位實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式實(shí)施方案，從年月日起到年月日，分三批在全省行政事業(yè)單位推廣公務(wù)卡。我省工行建行中行交行招行中信等銀行成為省財(cái)政廳選定的第一批公務(wù)卡發(fā)卡銀行。像我省這樣由財(cái)政廳牽頭，在全省范圍內(nèi)全面推廣銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)卡，在全國(guó)尚屬首例。財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)專程到銀聯(lián)進(jìn)行專題調(diào)研，將把湖北經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)財(cái)政體系內(nèi)推廣。

（三）加快受理市場(chǎng)建設(shè)，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模

受理市場(chǎng)建設(shè)是創(chuàng)建銀聯(lián)品牌迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。一年來(lái)，我們以發(fā)展市場(chǎng)擴(kuò)大合作規(guī)范服務(wù)提升管理為市場(chǎng)工作指導(dǎo)思想，貼近政府貼近銀行貼近商戶貼近行業(yè)，規(guī)范并完善市場(chǎng)管理機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)我省受理市場(chǎng)建設(shè)。全年新增聯(lián)網(wǎng)商戶戶，布放直聯(lián)機(jī)具臺(tái)，分別比年初增長(zhǎng)了戶和臺(tái)。

一是抓行業(yè)合作，促進(jìn)商戶市場(chǎng)大發(fā)展。我們緊跟我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)，以武漢市漢正街第一大道大武漢家裝廣場(chǎng)等精品專業(yè)化市場(chǎng)為重點(diǎn)聯(lián)合各行擴(kuò)大銀聯(lián)卡受理領(lǐng)域；與湖北省煙草專賣(mài)局合作，在煙草配送領(lǐng)域全面推廣刷卡結(jié)算。特別是在煙草配送方面，我們?cè)诠竟ぷ鲿?huì)上的講話稿荊門(mén)率先試點(diǎn)并召開(kāi)全省煙草系統(tǒng)移動(dòng)結(jié)算業(yè)務(wù)推廣會(huì)后，全省個(gè)城市的近個(gè)煙草配送線路已全部開(kāi)通。

二是抓省內(nèi)二級(jí)城市的業(yè)務(wù)拓展。根據(jù)各地不同的市場(chǎng)特點(diǎn)，借助當(dāng)?shù)厝诵屑吧虡I(yè)銀行力量，在挖掘中心城市市場(chǎng)潛力的同時(shí)，促進(jìn)縣級(jí)市市場(chǎng)盡快成熟。目前，襄樊十堰荊州等二級(jí)地市行業(yè)商戶集團(tuán)商戶的合作力度取得較大突破，在保險(xiǎn)業(yè)醫(yī)藥零售業(yè)煙草配送等行業(yè)取得新的進(jìn)展。

三是抓服務(wù)三農(nóng)，積極建設(shè)農(nóng)村受理市場(chǎng)方面，與白沙州農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)達(dá)成合作協(xié)議，在積極推廣發(fā)行字頭預(yù)付費(fèi)農(nóng)副產(chǎn)品聯(lián)名卡的同時(shí)大力布放機(jī)具，從發(fā)卡和受理兩方面撬動(dòng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)發(fā)展。

（四）完善銀聯(lián)服務(wù)體系，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率

高品質(zhì)高效率的服務(wù)是構(gòu)建民族銀行卡品牌優(yōu)勢(shì)的重要方面，一年來(lái)，我們不斷強(qiáng)化服務(wù)品質(zhì)，提升服務(wù)內(nèi)涵。

一是在銀行服務(wù)方面，我們想銀行所想，急銀行所急，一切從銀行的需求出發(fā)，先后組織了各行業(yè)務(wù)人員部門(mén)經(jīng)理卡部老總等多個(gè)層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)，堅(jiān)持將業(yè)務(wù)發(fā)展技術(shù)質(zhì)量的情況定期反映給各行，為各行提供一個(gè)融洽情感和學(xué)習(xí)交流相結(jié)合的平臺(tái)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

二是在商戶服務(wù)方面，我們不斷加大收銀員培訓(xùn)力度，促進(jìn)受理市場(chǎng)軟環(huán)境建設(shè)。年，我們對(duì)各地商戶收銀員舉辦了期培訓(xùn)班，培訓(xùn)收銀員近人次，使收銀員的服務(wù)水平得到了充分提高。我們還將收銀員培訓(xùn)與職業(yè)技能競(jìng)賽相結(jié)合，通過(guò)與武漢市總工會(huì)武漢市商業(yè)總會(huì)聯(lián)系，聯(lián)合開(kāi)展了第二屆收銀員銀行卡知識(shí)技能競(jìng)賽的比賽活動(dòng)，派出優(yōu)秀選手參加全國(guó)總決賽，獲得了個(gè)人二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。比賽結(jié)束后，我們聯(lián)合武漢市總工會(huì)武漢商業(yè)總會(huì)為獲獎(jiǎng)?wù)呤谟栉錆h市商業(yè)服務(wù)業(yè)技術(shù)能手稱號(hào)，并申報(bào)市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

三是在持卡人服務(wù)方面，根據(jù)全國(guó)銀行卡工作會(huì)議提出的構(gòu)建高品質(zhì)持卡人服務(wù)體系的要求，年以來(lái)我們?cè)谌》秶鷥?nèi)大力開(kāi)發(fā)特惠商戶。我們聯(lián)合各商業(yè)銀行在衣食住行游購(gòu)?qiáng)蕵?lè)等行業(yè)選擇各地的重點(diǎn)商戶戶，發(fā)展為銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)卡特惠商戶，使持卡人享受到來(lái)自生活領(lǐng)域各方面的銀聯(lián)尊貴服務(wù)。

四是在抓交易成功率和差錯(cuò)處理效率方面，我們積極配合銀行采取有效措施提升跨行交易通用效果。成立跟蹤服務(wù)小組，定人定責(zé)服務(wù)，出現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)上門(mén)解決。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)個(gè)別輔導(dǎo)通報(bào)分析會(huì)等形式，幫助銀行提高交易成功率。我們還開(kāi)展了跨行交易月質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各行的積極性，使系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升，交易成功率達(dá)到了。，特別是差錯(cuò)處理效率指標(biāo)，我省一直保持在全國(guó)前三名。

（五）大力推廣新業(yè)務(wù)，拓寬服務(wù)渠道

為了不斷豐富銀行卡服務(wù)渠道，我們?cè)诩涌煦y行卡傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，進(jìn)一步豐富了銀行卡服務(wù)渠道和內(nèi)涵。在公用事業(yè)代收費(fèi)系統(tǒng)方面，實(shí)現(xiàn)了水費(fèi)電費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)等公用收費(fèi)項(xiàng)目的統(tǒng)一扣繳；手機(jī)支付業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展，已實(shí)現(xiàn)繳納手機(jī)話費(fèi)查詢余額手機(jī)購(gòu)電子卡等多種功能。同時(shí)，以銀行卡為基本賬戶的電話銀行手機(jī)銀行以及銀行卡自助繳費(fèi)終端也日益被人們所接受。

特別是在手機(jī)支付業(yè)務(wù)方面，我們通過(guò)開(kāi)展行業(yè)合作創(chuàng)新支付新渠道，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。在全省多個(gè)移動(dòng)代理商中全面開(kāi)通以手機(jī)錢(qián)包的業(yè)務(wù)模式實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)款的歸集匯繳，開(kāi)通個(gè)月的交易量已達(dá)到億元，深受用戶好評(píng)。手機(jī)錢(qián)包回繳款業(yè)務(wù)是手機(jī)支付業(yè)務(wù)在行業(yè)應(yīng)用中的全新嘗試，不僅為湖北移動(dòng)代理商實(shí)現(xiàn)了資金安全快速的歸集，在資金集中匯劃領(lǐng)域闖出了一條新路，更為我省手機(jī)支付業(yè)務(wù)今后的發(fā)展模式提供了新思路。該項(xiàng)業(yè)務(wù)在全國(guó)手機(jī)支付推廣會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、工友們：

在各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中，嚴(yán)格遵循“不接受不良品，不制造不良品，不流失不良品”的最高標(biāo)準(zhǔn)，人人品保、層層品管，全面做好品質(zhì)自主保證。

今年，愛(ài)電電子把“0”不良作為年度目標(biāo)并全員推行，取得了一定的成果，希望其他兄弟單位向他們學(xué)習(xí)，“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好結(jié)果”。

在品質(zhì)活動(dòng)月期間，人人按“三個(gè)一”的方式去為品質(zhì)做實(shí)事，即“明確一個(gè)項(xiàng)目，制定一個(gè)措施，每天一次確認(rèn)”，將各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做徹底，用實(shí)際行動(dòng)去感動(dòng)客戶。

過(guò)去我們的“品質(zhì)活動(dòng)月”多數(shù)是面向員工的活動(dòng)，今年我希望各級(jí)管理干部率先積極“為品質(zhì)做實(shí)事”，起到模范帶頭作用。榜樣的力量是無(wú)窮的，我相信家長(zhǎng)變了，孩子們一定會(huì)變，希望每一位帶“長(zhǎng)”字輩的家人們都能做好“君、親、師”，品質(zhì)一定能上一個(gè)新臺(tái)階。

以新陽(yáng)家訓(xùn)“內(nèi)求·利他”為工作準(zhǔn)則，行有不得、反求諸己。作為制造現(xiàn)場(chǎng)，絕對(duì)不出不良品是不可能的，但出了問(wèn)題和異常，我們不推諉、不抱怨、不指責(zé)，而是內(nèi)求自己還有什么不是，還有什么需要改善，什么需要提升，人人都把“問(wèn)題”當(dāng)寶，從自我找原因，徹底根除，同樣的問(wèn)題不再發(fā)生，對(duì)個(gè)人和企業(yè)來(lái)講都是“成長(zhǎng)”，把“問(wèn)題”變成好事，真正促進(jìn)工作品質(zhì)和產(chǎn)品品質(zhì)提升。

過(guò)去面對(duì)客戶的要求都是“聽(tīng)、信、照做”，因?yàn)槲覀內(nèi)狈ο嚓P(guān)的知識(shí)和常識(shí)，這樣做是對(duì)的。伴隨我們不斷成長(zhǎng)的二十年來(lái)，技研新陽(yáng)在生產(chǎn)、品質(zhì)等各項(xiàng)活動(dòng)中，積累、沉淀出較多獨(dú)具新陽(yáng)特色的管理經(jīng)驗(yàn)，有些是很多客戶也不具備的，這是我們的無(wú)形財(cái)富。

我們已二十歲，是成人了，我們有責(zé)任和義務(wù)將新陽(yáng)的這些好東西總結(jié)提煉出來(lái)，推動(dòng)新陽(yáng)更好的發(fā)展。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)我們的新陽(yáng)夢(mèng)，讓客戶感動(dòng)，僅靠新陽(yáng)家人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要靠各合作伙伴們一起努力，因此我們也有責(zé)任把這些好東西和合作伙伴一起分享。今天，現(xiàn)場(chǎng)也有六家伙伴廠商的代表參加今天的啟動(dòng)大會(huì)，請(qǐng)家人們以最熱烈的掌聲歡迎他們的到來(lái)，和我們一起成長(zhǎng)。

新陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我們的客戶和供應(yīng)鏈伙伴，以及我們自身都是非常重要的。因此，新陽(yáng)標(biāo)準(zhǔn)的建立拜托各位家人貢獻(xiàn)智慧和力量。

最后，再次強(qiáng)調(diào)品質(zhì)是我們技研新陽(yáng)立業(yè)之本。在今年的感恩年里，由衷希望全體新陽(yáng)家人深入理解質(zhì)量理念和標(biāo)準(zhǔn)，用一流的品質(zhì)、一流的服務(wù)，塑造一流的新陽(yáng)人品牌，以實(shí)力去贏得客戶的永久信賴，為百年新陽(yáng)建設(shè)添磚加瓦，拜托大家！

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

華為公司也要加強(qiáng)質(zhì)量文化的建設(shè)。目前公司在質(zhì)量問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)，仍然聚焦在產(chǎn)品、技術(shù)、工程質(zhì)量……這些領(lǐng)域，而我認(rèn)為質(zhì)量應(yīng)該是一個(gè)更廣泛的概念。我們沿著現(xiàn)在的這條路，要走向新領(lǐng)域的研究，建立起大質(zhì)量管理體系。

第一，大質(zhì)量管理體系需要介入到公司的思想建設(shè)、哲學(xué)建設(shè)、管理理論建設(shè)等方面，形成華為的質(zhì)量文化。你們講了很多“術(shù)”，我想講講“道”。你們看，法國(guó)波爾多產(chǎn)區(qū)只有名質(zhì)紅酒，從種子、土壤、種植……形成了一整套完整的文化，這就是產(chǎn)品文化，沒(méi)有這種文化就不可能有好產(chǎn)品。瑞士的鐘表為什么能做到世界第一？法國(guó)大革命時(shí)要?dú)⒌裟切┯绣X(qián)人和能干人，這些人都跑去了瑞士，所以瑞士的鐘表主要是在法語(yǔ)區(qū)，其中很多精密機(jī)件是德語(yǔ)區(qū)的。我再講一個(gè)例子。德國(guó)斯圖加特工程院院長(zhǎng)帶我去參觀一個(gè)德國(guó)工學(xué)院，大學(xué)一年級(jí)入學(xué)的學(xué)生，他們都在車(chē)間里面對(duì)著圖紙做零件，把這些零件裝到汽車(chē)上去跑，跑完回來(lái)再評(píng)價(jià)多少分。經(jīng)過(guò)這一輪，再開(kāi)始學(xué)習(xí)幾何、理論力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)……等學(xué)科，所以德國(guó)制造的汽車(chē)永遠(yuǎn)是無(wú)敵天下。

每個(gè)人都愿意兢兢業(yè)業(yè)地做一些小事，這就是德國(guó)、日本的質(zhì)量科學(xué)，沒(méi)有這種文化就不可能有德國(guó)、日本這樣的精密制造。我們?yōu)槭裁床荒苡羞@種文化？我們要借鑒日本和德國(guó)的先進(jìn)文化，最終形成華為的質(zhì)量文化。如果公司從上到下沒(méi)有建立這種大質(zhì)量體系，你們所提出的嚴(yán)格要求則是不可靠的城墻，最終都會(huì)被推翻。

第二，我們要建立起大質(zhì)量體系架構(gòu)，在中國(guó)、德國(guó)、日本建立大質(zhì)量體系的能力中心。日本的材料科學(xué)非常發(fā)達(dá)，你們不要輕視京瓷，氮化鎵就是陶瓷，那是無(wú)線電最主要的材料。我們要用日本的材料做全世界最好的產(chǎn)品；德國(guó)人很?chē)?yán)謹(jǐn)，工藝、管理非常優(yōu)秀；中國(guó)人善于胡思亂想，構(gòu)架思維問(wèn)題。我們把三者結(jié)合起來(lái)，就能支持華為全局性的質(zhì)量。而且我們用工具、手段來(lái)代替人，購(gòu)買(mǎi)世界上最好的工具，做出別人不可替代的產(chǎn)品，做到無(wú)敵，最后就能世界領(lǐng)先。

質(zhì)量文化、質(zhì)量哲學(xué)問(wèn)題，其實(shí)德國(guó)、日本都是開(kāi)放的，我們什么都能看到，為什么還是生產(chǎn)不出德國(guó)、日本那么好的產(chǎn)品呢？我們要敢于在這方面加快發(fā)展。即使我們的表格被別人拿去了，他們也不一定能讀得懂，不要在非戰(zhàn)略地方浪費(fèi)力量。我在達(dá)沃斯講話，說(shuō)我自己“不懂技術(shù)，也不懂管理，也不懂財(cái)務(wù)”，有人就說(shuō)我裝萌。但是后面我說(shuō)“提了桶漿糊，把十五萬(wàn)人粘在一起，力出一孔、利出一孔，才有今天華為這么強(qiáng)大”，他不看后面這句話，看不懂，因?yàn)樗欢寮艺軐W(xué)，也不懂妥協(xié)、灰度這種文化。我不像西方公司ceo什么都要懂，因?yàn)槿蝿?wù)就簡(jiǎn)單明了的那么幾句話，然后就是目標(biāo)，具體做事是業(yè)務(wù)部門(mén)的事情。其實(shí)我們的目的很簡(jiǎn)單，形成一種文化，共同奮斗構(gòu)建公司，再加上質(zhì)量管理。我們現(xiàn)在口號(hào)很厲害，大家很興奮，要把這種熱情轉(zhuǎn)到積極的文化當(dāng)中去。

第一，質(zhì)量不能僅僅涵蓋產(chǎn)品、工程，你們現(xiàn)在是基礎(chǔ)性理解，這點(diǎn)我已經(jīng)同意了，你們就先把這一階段推出去。質(zhì)量目標(biāo)我不反對(duì)，質(zhì)量方針“華為承諾向客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案”這句話太有局限性，把我們約束起來(lái)了。我們的操作可以局限性，但是口號(hào)不能有局限性。比如，it匯報(bào)提綱第一句話就應(yīng)是“要想富，先修路”，這就是it部門(mén)的綱領(lǐng)，要超前各個(gè)部門(mén)的需求往前走。

你們寫(xiě)好幾篇文章，貼到網(wǎng)上去給大家“洗澡”，然后我們?cè)賮?lái)討論第二階段——涵蓋華為公司整體的大質(zhì)量體系。華為的所有方面都要以效率為中心，都要以質(zhì)量為中心，一個(gè)要多產(chǎn)糧食，一個(gè)要產(chǎn)好糧食。我愿意跟你們切開(kāi)來(lái)討論，先討論思想體系，形成務(wù)虛，執(zhí)行體系再討論。達(dá)成共識(shí)后，目標(biāo)就清晰了。

第二，華為不能只有一個(gè)首席質(zhì)量官，應(yīng)該涵蓋很多領(lǐng)域。比如國(guó)家層面、bg層面、產(chǎn)品線層面……等各級(jí)組織都應(yīng)該有首席質(zhì)量官，把相應(yīng)的權(quán)利授給他，盡量把責(zé)任制落實(shí)到基層。這點(diǎn)你們的想法和我是一致的，我認(rèn)為很好。

第三，在質(zhì)量問(wèn)題上，要永遠(yuǎn)記得七個(gè)反對(duì)，而且要堅(jiān)決反對(duì)。我們要繼續(xù)貫徹七個(gè)反對(duì)，反對(duì)完美主義，反對(duì)繁瑣哲學(xué)，反對(duì)盲目創(chuàng)新，反對(duì)沒(méi)有全局效益提升的局部?jī)?yōu)化，反對(duì)沒(méi)有全局觀的干部主導(dǎo)變革，反對(duì)沒(méi)有業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的員工參加變革，反對(duì)沒(méi)有充分論證的流程進(jìn)入實(shí)用。我們講的是端到端的質(zhì)量管理，要反對(duì)局部?jī)?yōu)化影響了全局優(yōu)化。現(xiàn)在每個(gè)部門(mén)都在講自己的優(yōu)化，但如果妨礙了全局優(yōu)化就不是優(yōu)化。

你們與外部理論家溝通的德國(guó)、日本質(zhì)量文化，參加溝通的人都去寫(xiě)篇文章，貼到心聲社區(qū)上去，對(duì)全員開(kāi)放，來(lái)推動(dòng)華為公司的文化進(jìn)步。高級(jí)干部要善于寫(xiě)心得，不用通篇大論，就講自己的理解。我們?cè)诤芏喾矫嬗泄沧R(shí)，只是表達(dá)方式不一樣，爭(zhēng)取把表達(dá)方式標(biāo)準(zhǔn)化，然后傳播出去，要讓大家都在這里吸取能量，讓年青人可以成長(zhǎng)。今天的士兵里有“明日之星”，“明日之星”就是明天的將軍。英雄不問(wèn)出處，只要能做好，我們就用你。現(xiàn)在有些高級(jí)干部基本不讀文件，公司文件凝聚了多少領(lǐng)導(dǎo)心血的結(jié)晶，每句語(yǔ)言都是經(jīng)典的。如果只憑自己的經(jīng)驗(yàn)工作，遲早會(huì)被歷史淘汰掉。

當(dāng)然，我們的新生一代能成長(zhǎng)，也不能讓時(shí)代拋棄老一代。要讓他們?nèi)⒓佑?xùn)戰(zhàn)結(jié)合，接受新的方法賦能。訓(xùn)戰(zhàn)結(jié)合就是新老混合班，地區(qū)部總裁、代表處代表和小青年一個(gè)班。地區(qū)部總裁、代表進(jìn)入循環(huán)賦能后，不是要把他一定變成專家，只要他明白我們這次變革的.意義，會(huì)講“要得，按劉司令的辦”，用領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)力能支持專家去變革就行。

五千年來(lái)，世界文明古國(guó)巴比倫垮了，羅馬垮了，但中國(guó)沒(méi)垮。因?yàn)槲迩甑娜寮椅幕怪袊?guó)擰成了一個(gè)面團(tuán)。

華為公司最寶貴的是無(wú)生命的管理體系，因?yàn)槿说纳际怯邢薜摹Ｎ覀兓硕嗄陼r(shí)間，終于半明白了西方管理。只要公司不跨，就能無(wú)敵天下，如果公司垮了，這個(gè)文化就報(bào)廢了，管理體系也沒(méi)用了。我們要維持管理體系能有活力的持續(xù)運(yùn)行，保持有動(dòng)能，所以我們要保持盈利，逼大家不能搞低質(zhì)量、低價(jià)格的經(jīng)營(yíng)。當(dāng)然，也不能強(qiáng)調(diào)大幅度的激進(jìn)改進(jìn)，提出些莫名其妙的口號(hào)來(lái)。現(xiàn)在全世界沒(méi)有哪家公司像華為一樣，凝聚了十五萬(wàn)人團(tuán)結(jié)起來(lái)沖鋒。未來(lái)的大數(shù)據(jù)流量越來(lái)越恐怖，我們代表人類(lèi)爭(zhēng)奪大數(shù)據(jù)流量未來(lái)制高點(diǎn)，一定能在全世界取得勝利。

但是我們要高度關(guān)注剛剛提到的幾個(gè)問(wèn)題，因?yàn)橹沃A為的命運(yùn)承載。華為已經(jīng)走過(guò)了農(nóng)民時(shí)代，正走在正規(guī)軍的路上，我們要學(xué)會(huì)發(fā)射“火箭”、“大炮”……，提高我們對(duì)戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)、對(duì)戰(zhàn)術(shù)的理解、對(duì)具體操作技術(shù)的能力，這是時(shí)代賦給我們的使命。公司沒(méi)有it支持的時(shí)候，我們就是健忘型組織，因?yàn)橐揽咳藖?lái)固化一個(gè)東西，可能上個(gè)廁所就忘了。我們現(xiàn)在有了流程it支持，那肯定是一步步改進(jìn)。我們公司一部分以規(guī)則、制度的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)任何不確定性，逐漸走上正路。其實(shí)我們現(xiàn)在已經(jīng)走在正路上了，只是還需要走得更好一些。

你們今天的匯報(bào)挺好，總體上我們達(dá)成了共識(shí)，下一步繼續(xù)溝通。

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇九

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇十

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇十一

各參賽代表隊(duì)、各位參賽選手、與會(huì)同志們：

大家上午好！

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，召開(kāi)同煤天建鋼鐵公司第五屆職工技能大賽和首屆“愛(ài)企杯”籃球比賽總結(jié)表彰大會(huì)，首先，我謹(jǐn)代表公司黨政對(duì)積極參加技能大賽和籃球比賽活動(dòng)的各支代表隊(duì)和各位選手，以及為籌備這兩項(xiàng)大賽付出辛勤勞動(dòng)的公司工會(huì)的全體同志們，表示衷心的感謝！對(duì)獲得優(yōu)秀成績(jī)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

下面，我在大會(huì)即將結(jié)束之際，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)員、裁判員、來(lái)賓朋友們：

大家上午好!

歡迎各位來(lái)到美麗的東平參加__中國(guó)好釣手釣魚(yú)大賽。

在此，我謹(jǐn)代表“__公司”向出席開(kāi)幕儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)自全國(guó)各地的參賽運(yùn)動(dòng)員、裁判員表示熱烈的歡迎!向?yàn)楸敬未筚愋燎诜?wù)的工作人員表示衷心的感謝!

我們懷著無(wú)比喜悅和激動(dòng)的心情相聚在這里，共同見(jiàn)證__杯__中國(guó)好釣手釣魚(yú)大賽的盛大舉行。

“__·書(shū)香苑”東平首席學(xué)區(qū)房，與東平縣第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)僅一墻之隔，名師名校成就孩子的金色未來(lái);項(xiàng)目緊鄰千年白佛山，為您提供24小時(shí)的綠色的富氧生活;周邊完善的配套設(shè)施成就您的美好生活。

“__·印象嘉和”東平第一景觀城市綜合體，黃金地段不可再生，地王板塊增值資產(chǎn)，2萬(wàn)平米一站式商業(yè)綜合體，外擁繁華，內(nèi)享愜意;為您提供高品質(zhì)的現(xiàn)代都市生活。

“上善若水，厚德載物，海納百川，有容乃大”__有限公司一直以尊崇“踏實(shí)、拼搏、責(zé)任”的企業(yè)精神，并以“誠(chéng)信、開(kāi)創(chuàng)、共贏”為經(jīng)營(yíng)理念追求建筑品質(zhì)的完美，以更高的標(biāo)準(zhǔn)不斷超越，不斷追求人居環(huán)境新標(biāo)準(zhǔn)。

來(lái)自全國(guó)各地的運(yùn)動(dòng)員們，希望你們?cè)卺烎~(yú)大賽上頑強(qiáng)拼搏、超越自我、收獲友誼，體驗(yàn)休閑運(yùn)動(dòng)的魅力，詮釋體育的精神，弘揚(yáng)和諧的理念，架設(shè)通向美好未來(lái)的橋梁。我們相信，在東平縣體育局的指導(dǎo)下，在各主辦方的密切合作以及社會(huì)各界的共同努力下，本次釣魚(yú)比賽必將成為一次精彩成功，令人難忘的盛會(huì)!

最后，預(yù)祝各代表隊(duì)取得優(yōu)異成績(jī)，預(yù)祝__杯20__中國(guó)好釣手釣魚(yú)大賽取得圓滿成功!

謝謝大家!

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇十三

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇十四

城建領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言（實(shí)用15篇）篇十五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛(ài)的同學(xué)們：

大家上午好!

春華秋實(shí)，歲月更疊。日歷輕輕地翻過(guò)一頁(yè)，難忘的__年即將過(guò)去，充滿希望的__年即將到來(lái)，在這辭舊迎新之際，請(qǐng)?jiān)试S我向全體師生致以節(jié)日的問(wèn)候和新年的祝福!祝大家新年快樂(lè)!

回首__，我們心潮澎湃，感慨萬(wàn)千。這一年，是我校喜獲全面豐收的一年。我們面對(duì)風(fēng)起云涌的教育改革浪潮，迎著潮頭，搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷深化教育教學(xué)改革，學(xué)校管理有序，各項(xiàng)工作都取得了驕人成績(jī)。今年中考中，我校有76名初中畢業(yè)學(xué)生升入市一中，且中考狀元程可昕也是我校學(xué)生;在這一年里，我們成功舉辦了建國(guó)__周年慶典，晚會(huì)可謂是大氣磅礴、高雅激越、異彩紛呈;風(fēng)格多樣、絢麗多彩、琳瑯滿目的美展，文明端莊、團(tuán)結(jié)向上、勇創(chuàng)一流的師生風(fēng)貌，所有這一切都充分展示我們學(xué)校26年深厚的文化積淀。今年學(xué)校被授予“銅陵市明星學(xué)校”“群眾體育先進(jìn)單位”“防火安全學(xué)校”等榮譽(yù)稱號(hào)。我們又喜迎省教育廳檢查組來(lái)我校檢查冬季安全工作，馬鞍山市省人大代表來(lái)我校視察，就在這個(gè)月，中央電視臺(tái)采訪銅陵均衡教育報(bào)道中大部分內(nèi)容播放的都是銅陵市四中的均衡教育情況;就在上周，cctv的金牌欄目(焦點(diǎn)訪談)也來(lái)我校錄制節(jié)目!現(xiàn)在可以說(shuō)，我們銅陵市四中乃是一所名校了!我們的努力目標(biāo)就是——把銅陵四中打造成北京四中那樣的名校!

展望__，我們豪情滿懷!即將進(jìn)入新的一年，我們正全力以赴開(kāi)始新的征程，我們將以創(chuàng)建“市文明學(xué)校”為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)中考新突破為目標(biāo)，積極進(jìn)取，與日俱進(jìn)，真抓實(shí)干，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌!

老師們，新的一年，我們重任在肩，讓我們繼續(xù)以教書(shū)育人、振興學(xué)校為己任，讓我們上下團(tuán)結(jié)一條心，鉚足一股勁，以更加飽滿的熱情，更加旺盛的干勁，更加實(shí)務(wù)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，用我們的勤奮和智慧體現(xiàn)生命的價(jià)值!就從備好每節(jié)課，改好每本作業(yè)本做起吧!

同學(xué)們，常言道“一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨”，青春是一個(gè)人生命中的春天，春天又是播種的季節(jié)，心理學(xué)巨匠威廉·詹姆士有一段話非常流行，那就是：“播下一種思想，收獲一種行為;播下一種行為，收獲一種習(xí)慣;播下一種習(xí)慣，收獲一種性格;播下一種性格，收獲一種命運(yùn)”。你們只有把握現(xiàn)在的每分每秒，才能放眼于美好的未來(lái)!我真誠(chéng)地希望你們?cè)谛碌囊荒昀铮瑥淖罨镜淖鋈碎_(kāi)始，從聽(tīng)好每節(jié)課做起，從做好每科作業(yè)做起，在自己青春的沃土中，播種一顆感恩之心、播種一種律己的行為、播種一份責(zé)任感、播種一個(gè)自省的習(xí)慣。真正做到與日俱進(jìn)，勤學(xué)多思、修身成人。

“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”。是新的開(kāi)始，是新的未來(lái)。愿我們珍惜時(shí)光，策馬揚(yáng)鞭，以飽滿的熱情迎接新的挑戰(zhàn)，尋求新的發(fā)展，為我們的未來(lái)而奮斗!讓鮮花和掌聲永遠(yuǎn)與我們相伴，讓我們共同的家園——銅陵市第四中學(xué)學(xué)校永遠(yuǎn)溫馨!更加輝煌!

最后再次祝全體師生新的一年里健康、快樂(lè)、進(jìn)步!

謝謝大家!