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基礎設施申請報告(優質17篇)篇一
潼南縣人民法院:
別口鎮花院村轄7個農業生產合作社,農戶734戶,總人口2873人,耕地面積3762畝,水田1650畝。
本村土地貧瘠,坡耕地易旱缺乏水利設施,急需修建水利工程,確保抗旱用水和人畜飲水,交通落后,急需新建。
(一)、水利設施:原胡豆灣水庫提灌站設施老化,確保農業灌溉,急需維修。由于袁家灣等25口山坪塘屬六、七年代修建,多年雨水侵蝕,壩坎已屬病害工程,急需整治硬化。為了充分發揮楊家溝水庫抗旱功能。減少災害損失,新增楊家溝水庫提灌站一處,灌溉3、4、5、6、7社,受益人口1600人左右,新增有效灌溉面積800畝。計劃新增囤水田工程150畝,新增蓄水5萬立方米。整治山坪塘25口,新建10口,共需資金300萬元。水庫堤壩整治,胡豆灣水庫壩坎滲透嚴重,蓄水水位下降,壩坎已成危壩,急需硬化,需資金39萬元。
(二)、加快產業轉型:對現有的果林進行有計劃的補種3萬株,再新增種植核桃5萬株壯大庭院經濟,增加農民的收入,加快致富步伐。
150萬元。
(四)、土地整治:我村地處別口鎮海拔最高,水土流失嚴重,急需土地整治,提高土地肥力。
(五)、文化建設:新建文化活動場所需資金100萬元。
基礎設施申請報告(優質17篇)篇二
按照市委、市政府的部署,為貫徹落實新發12號文,成立了新村鎮基礎設施建設領導小組,組織有關部門負責同志認真進行自查,現將自查情況匯報如下:
一、新村概況。
新村鎮下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮、鄭州市綜合實力三十強鄉鎮,新鄭市六大重點建設的工業園區--醫藥化工產業集群區所在地。
幾年來,新村鎮充分發揮交通區位優勢、醫藥化工群體優勢、超硬材料群體優勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區”,確立了把新村建設成“北城醫藥化工產業集群區”的戰略目標,區內現有工業企業120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業為龍頭的醫藥生產企業8家,主要生產化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產基地之一。醫藥產業的發展,也帶動了配套行業的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍。現在,新村已經成為新鄭發展環境最優、產品結構最好的鄉鎮,實現了經濟與社會同步協調發展。
鎮區建成面積達4.6平方公里,鎮區人口2.7萬人。全鎮國內生產總值達到7.6億元,財政收入826萬元鎮區居民年可支配收入6110元鎮區人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達100%,凈燃料普及率52%人均居住面積35平方米。
但鎮區的基礎設施已經滿足不了經濟發展的需要,為進一步推動新村經濟持續、快速發展。鎮黨委政府提出了工業立鎮、工業強鎮戰略,并適時調整了總體規劃,拉大城鎮框架,構劃發展藍圖。經過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設,該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側路燈綠化均在建設之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對鎮區的.排水管線進行了改造或修建,解決了鎮區道路排水不暢的問題;投入資金對鎮區公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉站3個。
目前,各類學校9所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系;有衛生院一所,是新鄭市人民醫院的聯合醫院;新敬老院也在建設之中;鎮區內102路公交車直達新鄭市區中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮,小靈通機站覆蓋鎮區。鎮區有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮區自來水普及率達100%。現有電視差轉臺2個,轉播節目已達到45套。鎮區有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮容村貌。
近年來,鎮政府對鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮綠化建設工程,實現了“一路一色”,“一街一景”,鎮容鎮貌明顯改觀,村鎮建設品味明顯提高。
三、存在問題。
由于新村鎮開發較早,基礎設施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施。
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮區基礎設施改造。
2、加強道路兩側綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
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基礎設施申請報告(優質17篇)篇三
浙江省住房和城鄉建設廳:
仙巖風景區是浙江省第一批省級風景名勝區,天河(秀垟)景區是仙巖風景名勝區三大景區之一,素以“奇巖天成”“水景浩淼”聞名于世,近年來經過不斷宣傳擴大知名度,景區每年都吸引大量的游客,據統計,20xx年游客達20多萬人次。但是,隨著客流量增加,景區旅游接待能力日趨緊張,基礎設施建設已明顯跟不上景區發展步伐,由于缺乏資金目前景區基礎設施尚在起步階段,條件簡陋,給游客帶來了極大的不便,也給天河(秀垟)景區環境保護工作帶來困難。因此,加快天河(秀垟)景區建設,完善景區基礎設施,提高景區旅游接待能力已是當務之急。
該基礎設施項目建設規模及內容:位于天河(秀垟)景區入口處,總用地面積7965m2,道路廣場4300m2,綠化用地為3138m2(包括停車場1485m2),建筑占地面積550m2,總建筑面積為1171m2(包括服務用房876m2、大門亭廊155m2和旅游公廁140m2),以及景區監控設施60萬元,共需建設資金420萬元;由于我區財政資金缺口較大,懇請省住建廳、財政廳給予補助180萬元為盼。
妥否,請批示。
基礎設施申請報告(優質17篇)篇四
本文目錄。
省政府為促進農村文化建設,積極構建全面覆蓋農村公共文化服務體系,年全省安排6000萬元農村文化事業專項資金,xx年安排1個億,xx年將增加到1.2億用于開展農村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農村建設,使農村文化事業專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節回鄉見聞”調研活動的相關要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調研。
我縣現有建制鄉(鎮、場、區)16個,行政村104個,農業人口28.9萬人。近年來,我縣的農村文化事業在全省建設社會主義新農村發展大潮中,在上級部門的關心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農村文化活動送來了“春風”和“及時雨”,改變了我縣農村文化事業的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現在:
一是基礎建設得到加強。xx年省政府為開展我縣農村文化“三項”活動下拔了51.6萬元專項資金,用于加強基礎建設、鞏固文化陣地,全縣16個鄉鎮均建立了文化服務站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉鎮還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉鎮68個行政村實現了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(鎮、場、區)及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數達9.4萬余人次。送戲下鄉245場次,觀看人數達23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數達1000余人,為農村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現生機。近年,我縣不少集鎮的群眾自發組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發展,共成立業余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數達到9.92萬人次。一些村還成立了農村開心樂隊、威風舞龍隊,每逢節慶、假日文藝團體便自發組織到全鄉、鎮、村巡回演出,得到農村群眾的好評和首肯。走進我縣農村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規守矩的多了,惹事生非的少了;移風易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風隨處可見。
我縣農村文化事業雖然取得了一定成績,但通過調研發現,農村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設在農村經濟、社會和人的全面和諧發展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉村可搞可不搞”。這是農村文化發展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農村文化事業非常重視,省政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農村文化事業基礎薄弱的現狀。目前農村文化建設投入主要以鄉鎮為主,而鄉鎮由于捉襟見肘的財力和抓經濟的壓力。三是隊伍建設不力,文化人才匱乏。我縣文化事業單位缺乏擔綱專才,對全縣文化不能很好發揮引領作用,對農村文化發展也關注較少;鄉鎮文化干部經常變動,或長期“挪用”,業務難熟悉,能力提不高,工作應付的多;民間文化人才又相對集中城區,農村百難挑一。人才匱乏是制約農村文化發展的重要因素。管理職能未轉變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務,從宏觀上規劃、指導、推進全縣文化發展,尤其是農村文化建設著力較少,對業務單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現由“辦”文化向“管”文化的職能轉變,不利農村文化建設擺上位置和積極推進。
1、解決好認識和位置問題。當前,我們已進入城市與農村協調發展的重要時期。加快農村文化建設,一方面有利于解決當前農民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農村落后、愚昧、低俗的惡風陋習,提高群眾文化素養和社會文明程度,促進農村持續協調發展。另一方面,我縣是農業大縣,只有農村的全面進步,只有農民的全面發展,才能真正實現我縣的跨越式發展和社會的和諧穩定。從長遠和發展看,加快農村文化建設,也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學發展觀,建設全面小康,構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當務,也是職責。
2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業的現狀看,農民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應把加強農村文化設施建設作為重點,切實加大投入,逐步改變群眾文化活動場地、設備、器材和現代傳媒、網絡等硬件設施嚴重不足的狀態。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎,多給以物和資的投入。基層要將農村文化建設切實納入經濟社會發展總體規劃,納入財政預算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農村文化基礎建設。
3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉制度,加強對農村文化隊伍的培養。面向社會招賢納才,解決文化事業單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉鎮要建立健全文體服務中心,配齊專職人員,穩定工作隊伍。要大力發掘社會人才,培養文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農村文化指導員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設,保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農村文化積極健康發展。深化改革,轉變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農村文化建設落實。文化部門要進一步轉變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業發展的規劃、指導和協調、服務,為滿足群眾文化需求構建良好環境。要進一步深化文化事業單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態,強化職能,激發活力,切實發揮群眾文化、農村文化建設“領頭羊”作用。各事業單位可充分利用現有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務和文化產品經營活動,不斷增強自我發展實力。
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為了進一步深化政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和實效性,對教學環節、教學方式進行改革。我作了關于遼寧省丹東市鳳城城市建設方面的有關報告,報告涉及鳳城市十幾年來的城市發展情況,現代化改造,以及城市污染綜合治理工程等幾個方面。體現了六十年來,鳳城人民為家鄉改造所作出的巨大努力。
這次調研的目的,主要是為了響應學校號召,增強自身實踐能力。利用假期時間,徹底走一遍“實踐出真知”的路子。調研方法主要是采取到相關部門(主要是鳳城市人民政府以及鳳城市城建局)對相關工作人員進行采訪,并接合親身感受擬寫報告。其中也結合了一部分網上搜索的資料圖片,和自身拍攝的實景圖。以體現新時期,小城市的驚人變化和發展。體現我黨的英明領導。下面是我調研報告的具體方面:
一.???鳳城自然狀況與基礎設施建設現狀。
(一)八山半水一分田,半分道路和莊園。
鳳城是距丹東六十公里的縣級城市。市區人口30萬人。是邊境著名的旅游勝地。境內有風光秀麗的鳳凰山,環城而流的二道河。依靠鳳凰山庇佑,小城氣候溫和。生態環境良好,污染程度低。由于人口稀少,而地方又盛產煤炭資源,境內亦有金礦礦脈分布,故人均自然資源占有率是中國平均值的3倍以上,因此,采礦業每年的收入占到市財政收入的很大一部分。水資源方面,由于背靠長白山余脈,地表水、地下水充沛,境內有愛河、草河、大洋河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年,人均占有量達到5831立方米,位于遼寧省前列。水能資源極為豐富。
境內的鳳凰山,被評為國家級旅游區,因其險峻,尤其受到登山愛好者的喜愛,游客絡繹不絕。為鳳城市的旅游業發展,注入了強大的動力。
鳳城轄區內,還有利用優異的農業生產環境而科學致富的著名新農業生產基地——大梨樹每年,大梨樹除了種植大量高價值五味子外,還大力發展鄉村旅游業。憑借經濟發展的迅猛勢頭,舊農村基礎設施改造和和諧新農村建設已全面進行。業已成為全國構建和諧新農村的示范基地。
總之,鳳城市自然資源尤其是礦產資源,特別豐富。生態環境良好。
(二)城市早期基礎設施落后,城市建設相對滯后。
鳳城早在清代時期,就是經貿重鎮,是僅次于丹東的沿邊貿易城市,并且,由于鳳陽書院(如今的鳳城市第一中學——省重點中學)因學生連續幾屆考中晚清狀元而遠近聞名.在19世紀一二十年代,其基建相較于丹東市區劃內的其它地區,是相當健全并且高質量的。簡而言之,就是那種麻雀雖小,五臟俱全的城市。風光更是迷人。但是在經過了時間的打磨之后,原先的城市基建就慢慢的敗下陣來,不斷地老化。跟不上時代的步伐。建國之后,舊城改造幾十年,但是效果不明顯。70年代,市區內僅有3棟四層高樓房。到70年代末,八十年代初期。鳳城市區的面貌僅比普通農村的面貌相對要好些。但城市仍然以平房為主,城市供暖系統落后,基本依靠有煙煤提供冬季取暖,集中供暖系統的發展,是近幾年的事情。并且很大一部分地區使用公共廁所,公共衛生達不到小城市標準,相對較差。
下圖為老鳳城南大街,此為二十世紀20年代照片。當時,基礎設施的建設雖說質量不高,但是和全國大部分小城鎮的水平相當。
鳳城城市基建的落后,當然與鳳城典型農業經濟城市的城市面貌分不開。城市80%以上人口為農業勞動人員,工業發展相對緩慢,因此城市的現代化就始終在和地級市龜兔賽跑。到了80年代中期,市內共有主干道3條,城市面積5513全市主干道為一條瀝青馬路。城區面積狹小。交通不便,市民出行基本依靠自行車。冬季取暖方面,參加城市統一供暖的居民比例,仍然不到40%(當然這個比例在98年之后就開始大幅提升,但之前推廣的相當緩慢。主要原因是居民不愿意承擔相對昂貴的供暖費用,而選擇相對便宜的蜂窩煤取暖。關于取暖方面的調查,筆者共向成邊地區發放30份調查問卷,發現其中74%的居民因經濟問題,拒絕集中供暖)。
城市主建筑則是以80年代初中期的老建筑,城市沒有的到應有的更新。進入九十年代初期,城市開始得到發展以及改造。但是速度緩慢。下圖是90年代鳳城市交通主要道路的照片(其實xx年時仍是如此)。由此可見,發展程度還是相當緩慢的。
我們也知道,進行城市建設不是旦夕之事,只有依靠量的積累,才能達到質的飛躍。同時,發展城市規模,加強舊城改造,也必須與當地實際的生產力水平,以及人民經濟收入成正比。即如果盲目的建造那許多與實際經濟水平不相符合的高樓大廈,過高的房價和高級的配套基礎設施,依靠居民微薄的收入,是消費不起的。所以,在九十年代中后期,隨著城市經濟的飛速發展(鳳城的gdp增長率與國家的9%的基本水平相當,有時略高),以及居民人均收入的增長,城市的基礎設施建設速度,較之以前也提升了好幾倍。政府用于城市基礎設施改造的預算,也成倍的增加了。無疑,堅持以經濟建設為中心,循序漸進,走可持續發展道路,是正確的。在這次調研中,我也了解到,政府工作于資金支配的相當一部分,用于保障市民的生活,并且對于國家的各項惠農政策,政府也是給予了實在的補貼。未將政府資金用于大興土木,而是用于改善人民(尤其是工人)的切實生活水平。足見我市“以人為本”的執政理念。
(一)交通道路建設飛速,城市交通以及對外聯系環境良好。
如今,鳳城市與外部的交通良好,境內有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、沈丹高速公路貫穿。鐵路總長195公里,大小停車站23個。公路干線11條。總長1344公里。與各鎮區形成了聯絡網。鳳城距丹東機場78公路,距丹東港63公里,距大東港90公里。陸海空三方面運輸都很便利。主干道貫穿整個城市。
關于公交系統的建設,xx年時,全城有公交車輛60臺,xx年達到106臺。近乎翻了一倍。加上數量不少的出租車,基本解決了市民的出行問題,實現了機動車和人力三輪車的換代。公交系統的進步,當然成為城市基礎設施建設方面最耀眼的成就。
(二)??積極發揮社會主義能動性,合理治理河道,建設水利工程。
之前,鳳城市對于貫穿城市東西的二道河的利用一直不夠重視,這條主要河流的唯一功用即是城市排污。導致在短短數年之間(xx年后更加嚴重),河流即被污染,氣味難聞。河水漂浮物到處都是。一到夏季,蚊蟲以及傳染病滋生的現象就不可避免。并且,由于堤防措施稍顯單薄,因此,一到雨季,河水上泛,政府就不得不組織大量人力物力,進行河道的搶險救災。在九八年全國大洪水之際,二道河上游也出現了決此為鳳城的老河畔和老橋,如今此橋依然不在,被載重更大的橋梁替代。此張照片十分難得。
堤現象,對城市造成了不小的沖擊。
近五年(xx-xx),隨著政府財政的極大充裕,通過招商引資,在河的一側建起了規格相對較高的河畔新城(高標準住宅區)。同時,對河流進行污染治理,加固堤防,修整延河兩岸的綠化帶。致使河畔成為鳳城的城市地標之一,二道河污染也得到了初步的治理。建成了兩個小型的水閘蓄水庫。并通過建立防洪壩,對河流進行了旱蓄澇瀉的治理,由大堤和水庫雙方面成功解決了水患。對于二道河河畔的一期改造工程以及對二龍河的綜合治理工程,不能不說是近十幾年來,社會主義經濟發展以及鳳城人民取得的輝煌成就。
下圖為如今的新河畔建筑群。此為河畔夜景,可見變化之大。
(三)??積極改善城市居民住房條件方面,城市的基建變化。
隨著城市整體市容面貌的改善,鳳城作為現代化小城市的形象,也隨之初步確立起來。最近,在火車站附近,又有資產投入2億元的大型房地產開發項目。建成后,相信會成為鳳城的新風景。與此同時,政府通過財政撥款,主城區基建設施改造全面開始,大量的平房瓦房被拆遷,取而代之的是集中樓房。城市綠化覆蓋面積由xx年的70公頃,占城區的5%,擴展為xx年280公頃,占總城區的25%。(北京在經過奧運的城市基建大換血后,主城區綠化率為34.51%。而北京是我們偉大祖國的首都,而鳳城只是個縣級市,所以,25%在全國小城市綠化率內比較,已基本達到中等水平)。
與此同時,城市集中采暖工程得到發展。相當一部分居民,告別了依靠煤炭過冬的狀況,換為暖氣。xx年以來,能源利用的升級也在繼續,居民由之前的煤氣消耗,過渡到了天然氣消耗,平均每人45立方米。新能源的推廣,不但適應了時代的形勢,響應了國家的號召,更是節能環保的新舉措,能源的利用效率增加到了60%(煤炭能量的利用率只為20%,相較于天然氣的高利用率,是極大的能源浪費。并且對環境造成很大的污染)城市的大氣污染現象(尤其是粉塵污染)得到進一步緩解。每逢冬季,煙霧彌漫的狀況終于得到改善。
政府用了不到十年的時間,成功的改善了居民的居住環境。同時城市面積也由xx年的15平方公里,增加到xx年的17平方公里。
三、調研的結果以及啟示。
通過此次的調研,全面的觀察并直觀的體會到了鳳城近年來在黨的領導下,對城市基礎設施建設方面的努力。并且,切身體會到了這是通過鳳城人民多年來勞動換來的成果。從中,我們必須看到,各樣的建設,都是在黨的正確政策方針的引領下,地方人民團結一致的結果。在這期間,鳳城堅持構建和諧社會的文明推廣活動一直在進行,并且努力發展社會主義市場經濟。貫徹冒著毛澤東思想,鄧小平理論和三個代表重要思想。并在其旗幟下,凝聚出巨大的力量。
四、建議和結語。
我們可以發現。如若要構建社會主義和諧社會,那麼切實保障人民群眾利益,改善人民生活水平和生活質量就是政府工作的重點和核心。因此,鳳城市才會在長期的城市規劃中,集中力量改造城市基礎設施。使鳳城不斷的朝四化的最終目標前進。
下面我對此次。
作一個簡單的小結,并提出如下建議:
首先,城市綠化問題,鳳城市的地表綠地面積達到73%。這已經是很高的數,但是,市區內,應建設更多的綠化帶,朝花園城市的方向發展,這一點,可以學習大連市的先進經驗。如果城市的綠化率很高,同時又受到鳳凰山旅游業的帶動,鳳城市的旅游經濟,定會大步向前。依靠鳳凰山,我市完全可以建成綠色旅游為主的現代化城市。
其次,治理污染,鳳城市的污水處理廠,就是改善地區水質以及水污染狀況的成功范例。治理水的同時,進一步減輕鳳城市的工業污染,使之成為良性循環,今年我們高興的看到,政府執行國家政策,對城市市區內的重工業以及污染企業,進行了外遷。這無疑是明智的。如果堅持治污,鳳城再擴大城市范圍,發展城市規模,那麼,鳳城就擁有了申請宜居城市的資格。環境優美,基建強大,硬件設施先進,這些定會為城市帶來新活力。
再次,我們要從鳳城市的發展中,總結出經驗,堅持黨的政策,構建文明社會,政府鼓勵工業投資的基礎上,加大力度轉變產業結構,擴大第三產業的比重。同時,不急躁,走可持續發展戰略以及生態經濟相協調的城市發展路線。
此次調研,仍是不全面的。我通過了解市政有關部門的城市建設數據以及利用隨機抽樣的方法,在城市的部分地域發放傳單。進而匯總作出調研報告結論。因此,難免存在考慮不周的以偏概全的問題。另外,此次問卷調查,還不分采用了分層抽樣的方法,來了解市民各階層對于城市建議的滿意程度。但由于數量過少(共20份,結果是基本滿意和滿意的占到了70%以上),此次不列于報告數據陳述。
最后,我相信,鳳城人,會以新的思想以及實際的行動,構建新的現代化城市。
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農村基礎設施,是提升農村生產力、發展現代農業、增加農民收入、全面改善農村面貌、建設現代化農村的重要物質基礎。當前我縣農村基礎設施建設嚴重滯后,已成為農村發展最為突出的制約因素。
一、xx年末我縣農村基礎設施建設現狀。
1、交通方面。全縣通車里程達到1867公里,公路網密度為0.85公里/萬平方公里,按人口總數統計為61公里/萬人。其中一級公路7公里占0.36%,二級公路36公里2%,三級公路34公里占1.8%,四級公路587公里占31.45%,等外級公路1293公里占69.25%。其中有油路140公里,水泥路48公里,彈石路579公里,實現60%的鄉鎮通油路,98%的行政村通彈石路,93%的自然村通公路,100%的鄉鎮和65%的村民委員會開通公交車。全縣境內“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉、連村、連景”的公路交通網絡已經形成。
2、農田水利方面。全縣現有中型水庫2座,小(一)型水庫4座,小(二)型水庫64座,小庫塘2316件,水窖3.6萬個,抽水站141座,機井155眼;“三面光”溝渠640多公里,占全縣引水溝渠總長的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達1.07億立方米(其中工程蓄水6444萬立方米),水利化程度達54.9%。完成農村人畜飲水工程60件,共解決全縣11.15萬人的農村人口飲水安全問題。建成穩產農田25萬畝,擁有大中型拖拉機87臺,小型拖拉機313臺,農用排灌動力機械602臺工,農業機械總動力達9002萬瓦特,機械耕耙面積達7.1萬畝。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座,第一、二期農網改造和完善西部地區農網改造項目后,新建35kv線路12.5公里,新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里,更換(新裝)高耗能配電變壓器476臺,改造戶表56237戶,實現了全縣所有自然村通電。建成節能灶58452戶,沼氣池10546口,太陽能12700平方米,微型水力發電機3500瓦。
4、林業方面。完成退耕還林12.4萬畝,其中退耕地還林5.5萬畝,荒山荒地造林6.9萬畝;實施天保工程管護森林215.9萬畝;完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝),核桃種植面積達44.54萬畝;全縣森林覆蓋率達60.7%。全縣共有6個國有林場和10個鄉鎮林業站,54個天保站點,建成林木種苗基地2個,成立森林防火隊2個。
5、畜牧方面。畜牧獸醫綜合服務網絡上建成畜牧獸醫技術服務中心9個,鄉鎮服務站所場16個;牛凍精改良服務網絡上建成凍精改良站點45個;動物防疫體系上建成縣級獸醫防治站1個,鄉鎮畜牧獸醫站點14個;改造和新建標準衛生牛廄10.1萬平方米,羊舍2.5萬平方米,豬舍3924平方米,禽舍7260平方米;飼草料加工貯備設施配套農戶鍘草機239臺,建青貯氨化窖3.33萬立方米;建成牲畜交易市場17個,交易棚600平方米。
6、信息化方面。建成450兆基站4個,建成移動基站、聯通基站70座,架設光纜770公里,固定電話普及率達每百人8.4部,移動電話用戶達6.8萬戶,互聯網用戶3076戶,全縣廣播、電視覆蓋率分別達到90.5%和96.1%。
7、教育方面。建成普通高中2所,職業高中1所,教師進修學校1所,初級中學15所,小學83所,教學點216個(其中一師一校點168個),幼兒園66所(其中社會力量辦園64所),鄉鎮成人文化技術學校10所。全縣校舍建筑中還有危房面積71614平方米,占校舍總面積的28℅,其中中學c級危房425平方米,d級危房21617平方米,小學c級危房100平方米,d級危房49472平方米。
二、我縣農村基礎設施建設面臨的主要困難及問題。
1、鄉村公路等級差。雖然我縣的公路通達率很高,但存在公路等級低,縣與鄉、鄉與村之間的公路路面窄,路況差,村組公路多數為等外級公路,抗災能力低,缺橋少涵的問題比較普遍,晴通雨阻現象非常突出。落后的交通基礎設施仍然是我縣農村經濟社會發展的制約瓶頸,為新農村建設,產業結構調整、人流、物流發展等帶來了較大的不利因素。
2、農田水利設施薄弱。一是我縣水利工程大部分是五、六十年代修建的,主體工程設計標準低,病險水庫較多,現有的大部分已超過規定使用年限,抗災減災能力低。二是全縣農田有效灌溉面積低,特別是山區因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善,農業很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態,極大地影響了農業綜合生產能力的提高。三是因水利設施滯后,我縣的穩產農田不多,農業旱澇保收不穩定,產業結構調整難,農民經濟增收困難。四是全縣還有近10萬農村人口存在飲水不安全和飲水困難問題。
3、能源建設工作任務艱巨。一是我縣電力骨架網布局不理想,5個110kv、35kv變電站主要集中在縣城東部,西部山區無高壓輸電線路和35kv變電站。二是一、二期農網改造時由于投資限制,規劃設計不完善,加之全縣還有近2萬多農戶未進行農網改造,甚至還有少部分“無電人口”存在,供電需求矛盾非常突出。三是現在實施的沼氣池建設項目因補助資金少,農戶自籌能力弱的因素,致使建設進度慢,全縣在新能源的開發利用推廣上難度比較大。四是我縣目前所計劃的水電站和風電站建設因各方面的因素制約,前期工作進度緩慢。
4、社會事業基礎設施建設任務重。文體上:一是全縣還有6個鄉鎮文化站需要進一步新建和完善;二是農村文化設施、公益事業建設少,很多村沒有圖書室、文化室等;三是全縣81個村委會中僅有24個村委會有體育活動場地34塊,遠遠滿足不了廣大農民的業余文化生活需求。教育上:一是中小學現有校舍建筑中危房面積還占總面積的28℅,“危改”工作任務仍然艱巨;二是學生和教師的住房使用面積遠遠滿足不了目前需求,現有的大部分已是危房;三是隨著一些小學分校點的撤并,許多學生集中到村中心校,中心校的教室和宿舍滿足不了撤并后的需要。衛生計生上:一是大部分農村衛生機構房屋因建筑面積小不達標,并有部分危房需要改造;二是縣計生服務站搬遷新建難度大,且9個鄉鎮計生服務所有7個需要改擴建,2個需要新建;三是90%以上的農村衛生計生機構缺乏基本醫療設備,難以開展好服務工作。
5、其他農村基礎設施建設不完善。一是農業服務站所的基礎設施建設滯后,尤其是村級條件更差,農業科技服務體系不健全,無法滿足新農村的建設和農業發展需要;二是還有部分自然村沒有通廣播電視,致使黨和政府的政策宣傳存在盲區;三是由于農民收入較低,農村通訊設施入戶率和網絡化程度極低,對市場了解和信息的掌握不及時;四是多數農村村莊無消防基礎設施,無污水垃圾處理設施,抗御火災事故的能力十分薄弱,村莊生活環境差;五是好多公益性農村基礎設施建設項目存在重建輕養現象,項目建成投入使用后,由于養護責任不落實,缺乏后續投入和維護管理,難于發揮其效益。
6、農村項目規劃缺乏前瞻性,前期工作嚴重滯后。在農村基礎設施建設中,一是由于缺乏統一科學的規劃以及強有力的措施保證,規劃時往往只考慮到目前的狀況,沒有用發展的觀點看問題,超前意識不強,隨著經濟社會的發展,致使農業基礎設施建設滿足不了發展需要,與農村的發展和農業的發展要求不相適應。二是在項目前期工作上,雖然近年來各級各部門對前期工作重要性的認識逐步加深,但由于資金、技術等方面的原因,高質量完成農村基礎設施前期工作的項目不多,未形成項目的良性滾動遞補格局,特別是國家擴大內須,加大投資力度以來,由于我縣多數基礎設施項目前期工作的深度不夠,嚴重影響了項目的爭取和固定資產投資的持續增長。
7、基礎設施建設資金投入不足,結構不合理。一是近幾年來,財政投入基礎設施建設的資金增加很多,但對農村交通、水利、教育、衛生等基礎設施建設項目來說,資金的投入量遠遠滿足不了建設的發展需要。二是項目建設資金實行國家、省、州和縣的分級配套政策,但在項目建設過程中,除國家補助的資金外,省、州配套資金少,縣財政無力配套,形成投入結構上的不合理,嚴重影響了項目的順利實施,致使建設進度慢,工程質量相對較差。
8、項目建設在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶,在農村項目的實施過程中,占用土地和林地的協調難度大;二是由于上級專款下達滯后,延誤了項目建設施工的黃金期,致使工程質量難保障和建設資金的增加;三是我縣山區面積大,農村基礎設施項目又點多面廣,原材料運輸距離遠,成本高,管理難度大;四是我縣農村人口多且文化素質偏低,對項目的實施認識淺,支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約,加大了項目建設資金的投入和實施難度,甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
三、加強我縣農村基礎設施建設的建議。
全縣各級各部門要抓住國家應對國際金融危機的影響,加大對農村基礎設施建設的投入機遇,認真做好項目前期工作,積極向上爭取項目建設資金,在現有建設基礎上繼續加大投資力度,擴大實施規模,切實改變我縣農村基礎設施滯后的狀況。一是加大農村公路建設力度。盡早實現全縣縣鄉公路油路化,所有行政村通油路、水泥路或彈石路,所有自然村通公路并實現彈石化;二是加大以小型水利設施為重點的農田水利建設力度。爭取擴大中央和省級小型農田水利補助專項資金規模,進一步完善農田水利建設和管理機制;三是加大農村能源建設力度。努力增加農村沼氣建設投資規模,積極推廣沼氣、秸桿氣化等清潔能源,帶動農村改圈改廁改灶。積極爭取實施農村電網改造工程,切實解決農村用電難、用電貴的問題。盡早啟動無電村電力設施建設,力爭使這些村莊早日通電。認真開展好新能源和清潔能源開發的前期工作,促使工程早日開工建設;四是加大農村飲水安全工程建設力度。優先解決血吸蟲病區及水污染嚴重地區的飲水安全問題,努力爭取非血防區群眾飲水安全工程,徹底解決全縣的人畜飲水問題。五是進一步加大農業服務體系建設。重點是解決農業服務站所的硬件和軟件設施,確保技術服務的順利開展和農業科技進村入戶。六加大農村教育文化衛生基礎設施建設力度。大力實施農村中小學危房改造、寄宿制學校建設和現代遠程教育工程,抓好農村廣播電視“村村通”工程建設,爭取新一輪的鄉鎮衛生院和計生服務所建設,積極推進農民體育健身工程建設。七是加大農村信息化建設力度。重點抓好移動基站、電信基站建設工程和電信網絡光纜建設項目,做好鄉鎮綜合信息傳輸網建設工程及農業綜合信息服務平臺建設工程,充分利用和整合涉農信息資源,切實為三農服務劣實施基礎。八是加大農村人居環境建設力度。重點解決村內道路、排水、垃圾處理等突出問題。
四、加強我縣農村基礎設施建設的對策。
xx年是國家應對全球金融危機,全面擴大內需,加大投資力度,拉動經濟增長的關鍵之年,也是我縣爭取農村基礎建設項目的關鍵之年。為盡快改變我縣農村基礎設施滯后的狀況,促進全縣經濟社會穩步發展,我們一定要充分認識農村基礎設施建設項目的的重要性,做好項目的論證、申報和爭取工作,確保項目的順利實施,并完善項目的監督管理,充分發揮基礎設施建設項目在縣域經濟發展中的拉動作用。
1、科學做好農村基礎設施建設相關規劃。一是高度重視,統籌城鄉發展,做好我縣基礎設施建設的總體規劃。編制縣基礎設施建設總體規劃要有前瞻性,要結合國家政策,從適應未來我縣農村勞動力轉移、城鎮化發展和產業結構調整的趨勢需要出發,在充分研究我縣目前的基礎條件上,科學提出我縣短期、中長期農村基礎設施建設的總體思路、基本原則、建設目標、區域布局和政策措施,積極發揮基礎設施建設總體規劃的龍頭作用。二是突出重點,認真做好各涉農部門基礎設施建設專項規劃的編制與實施。行業專項規劃是在調查研究實際情況的基礎上,結合現實政策和發展需要,從長遠發展的全局性、戰略性、前瞻性出發而科學編制的,其主要作用是科學指導行業的發展,同時也是縣總體規劃科學編制的依據。涉農部門要重視農村基礎設施建設的規劃編制,并按規劃的內容分階段、有步驟、有計劃地認真組織實施,確保農村基礎設施建設與經濟社會發展相適應。三是因地制宜,切實做好村鎮的發展規劃。各鄉鎮在制定村鎮建設發展規劃時,要結合實際,堅持和貫徹因地制宜的原則,做到有重點、有特色,科學合理地確定本地范圍內小集鎮布局、產業布局和項目建設布局,有計劃地控制自然村的發展,引導自然村人口向小集鎮聚集,為產業發展和基礎設施建設留出空間。
2、切實加強農村基礎設施建設項目的前期工作。項目前期工作主要包括:前期調研、編制規劃、編制可研、初步設計、施工圖設計、環境影響評價、土地(林地)審批、項目審批等。前期工作開展的好壞和所做材料的深度是影響項目審批和實施的重要因素,直接關系到向上爭取國家和省、州對項目建設的扶持和資金支持力度的大小。各部門一定要高度重視項目前期工作,主要領導要親自抓,要培養專業的人員來做此項工作。一是要采取必要的鼓勵措施,加強項目的收集、整理,完善各行業的項目儲備庫。二是要圍繞國家投資方向、產業政策和市場資源以及可持續發展的要求及時對項目進行篩選,做到滾動儲備。三是對已經確定的重大基礎設施項目,全縣各級各部門要想方設法向上爭取和自籌項目前期工作經費,切實開展好項目前期工作,為爭取建設資金打實基礎。四是根據我縣的優勢和特點,包裝、策劃一批競爭力強且具有較強帶動作用的農產品加工項目去招商引資,將資源優勢轉化為經濟優勢,從而帶動農村基礎設施建設的發展。
3、加大農村基礎設施建設項目的爭取力度。中央為應對全球金融危機,確保我國經濟社會穩步發展,實施積極的財政政策和出臺十項政策措施來擴大內需,大幅度增加對農村基礎設施建設的投入力度。我們要抓住這個良好機遇,堅持“建設靠項目,吃飯靠財政”的思路,踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作,發揮項目在縣域經濟發展中的拉動作用。因此,各部門在項目爭取工作上一定要主體明確,突出重點,圍繞農村基礎設施建設、產業優化、民生工程、生態環境等領域,抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。一是要認真研究上級投資政策,篩選一批體現我縣特色、符合國家產業政策、有競爭實力、對縣域經濟發展有重大影響的項目上報,力爭進入中央、省州的項目庫和發展規劃盤子。二是各級各部門要及時溝通,積極捕捉項目動態信息,切實轉變工作觀念,樹立起“爭、跑、要”的思想,調動各方面積極因素,上下聯動,加大對中央、省州投資項目的爭取力度。三是要進一步解放思想,發揮好部門優勢,多部門聯合,主動與中央、省、州有關部門溝通聯系,了解信息,共謀加快農村基礎設施建設項目的發展良策,積極爭取國家的優惠政策和資金扶持。四是要多措并舉,充分調動干部群眾的積極性和主動性,努力營造全民招商的社會氛圍,實施“走出去”“引進來”的招商戰略,做好涉農項目的招商引資工作。
4、切實做好項目的實施管理工作。一是各部門齊抓共管,營造良好的投資環境。相關職能部門要堅決執行各項優惠政策,簡化審批程序,提高辦事效率,降低投資成本;項目實施單位要抓緊組織實施,認真管理,確保進度和質量;監察、審計部門要加大對項目建設工作落實情況的督促檢查。二是建立開工項目管理聯動機制。發改、經濟、城建、國土、環保等有關部門對項目立項報批、規劃選址、征地拆遷、招投標等工作環節,要采取統一協調,特事特辦的原則,限期完成各項審批手續。對于計劃新開工的項目,發改局、經濟局要全力做好前期協調工作,城建、國土等相關部門要提前介入,做好引導和配合工作,積極創造條件,確保項目盡早開工建設。三是加強項目建設管理。全面落實項目建設法人制、招投標制、監理制和。
合同。
制,在工程項目的立項、報批、設計、預算、招標、施工、驗收、審計等環節,均要嚴格按規定程序辦理,杜絕徇私舞弊、弄虛作假。四是加強協調配合,確保項目建設順利開展。項目建設是一項綜合性的系統工程,建設中需要各部門、各鄉鎮共同協作才能完成,因此,各部門、各鄉鎮一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好服務。五是繼續堅持領導包抓項目責任制。進一步完善重大項目實施責任機制,將領導包抓建設項目拿入目標責任考核,強化分工負責制,一個環節一個環節地抓好項目任務的分解落實工作。
5、提高金融部門對農村基礎設施建設的支持力度。一是加大金融部門對農業產業化龍頭企業的貸款力度,扶持企業快速健康發展,從而帶動農業綜合開發,增加農民收入。同時引導企業和農戶積極建設一些與其自身生產和生活息息相關的基礎性設施。二是為了降低金融部門的信貸風險,鼓勵信貸資金投入農村基礎設施建設,在目前農村經濟薄弱,有效抵押資產不足的情況下,政府要完善信貸擔保機制,抓住當前政策性貸款對農業基礎設施建設傾斜的機遇,建立農村基礎設施建設基金,作為貸款擔保資金,確保銀行貸款向農村基礎設施建設傾斜,從而推進農業基礎設施的建設步伐。三是為縮小城鄉基礎設施建設方面的差距,要充分利用國家對農業基礎設施貸款實施優惠利率和財政貼息的政策,配合農產品加工企業加大對項目建設貸款貼息的爭取力度,鼓勵農業企業貸款建設與其生產經營有關的基礎設施建設。
6、健全完善多元化的投資機制。加快我縣農村基礎設施建設步伐,關鍵是要加大投入力度。由于我縣縣級財力用于基礎設施建設的資金非常有限,而國家、省、州的項目資金扶持力度又滿足不了建設需要,因此,要健全完善多元化的投資機制。一是在努力爭取上級財政對我縣農村基礎設施投入的同時,應充分發揮財政資金的引導作用,制定相應措施,堅持“誰投資、誰開發、誰受益”的原則,健全完善國家、集體、農民和社會各界相結合的多渠道農業投資體系,在稅收、補貼、貼息等方面對民間投資給予優惠和鼓勵,調動全社會力量參與農村基礎設施建設。二是為適應農村經濟的發展,要建設的農村基礎設施項目很多,由于目前農業效益不高,農民收入不多,許多農村公益事業建設項目讓農民集資修建是不可能的,因此,必須改善服務環境,加大招商力度,通過招商引導民間資本和企業資金積極投入和扶持農村基礎設施建設。三是支農資金的安排是分部門管理的,這種管理模式造成了各部門之間職責不清,力量分散,不利于統一和協調,形不成合力。因此,根據我縣農村的實際情況,涉農部門在爭取農村基礎設施建設項目時要整盤考慮,充分做好項目爭取的前期工作,加強統籌協調和統一安排,對農業基礎設施建設項目和資金進行整合,防止項目投資過于分散,不能充分發揮投資效益。
7、充分發揮農民在農村基礎設施建設中的主體作用。我縣的農村基礎設施建設主要依靠政府投入,所以,政府要在政策上積極做好引導。一是各鄉鎮在制訂村鎮發展規劃時,要圍繞農民需求進行謀劃,充分征求和吸納農民群眾的意見,對于農民自主參與、直接受益的建設項目,要通過政府資金引導,通過以獎代補等方式,引導農民投工投勞、投資投物搞建設。二是要進一步引導建設好“一事一議”制度,堅持群眾自主原則,尊重農民群眾意愿,通過“一事一議”充分調動項目區農民的積極性和創造性,讓廣大農民自覺參與到農村基礎設施項目建設的工作中,充分調動和發揮農民群眾在建設中的主體作用。
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中央在一號文件中指出:“要突出加強農業基礎建設,積極促進農業穩定發展、農民持續增收,努力保障主要農產品基本供給,切實解決農村民生問題,扎實推進社會主義新農村建設”。從上述要求可以看出,今年中央把著力改善農業農村基礎設施條件作為推進新農村建設的重中之重,為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據。作為鄉鎮政府,貫徹落實上述要求,必須廣泛凝聚各方力量,不斷加大農業項目的爭取力度,以項目建設的大突破,帶動農村基礎設施條件的大改善,促進產業增效,農民增收,這不僅是履行政府執政為民基本職責的需要,也是解決當前農村“三最”問題的現實途徑。
一、鎮農業基礎設施建設的主要成效。
近幾年來,鎮以改造增效為目標,以項目建設為抓手,積極向上爭取,全力組織實施,在項目建設上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮村兩級組織抓項目的機遇意識、主動意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務項目建設積極性主動性不斷提高,全鎮上下抓項目建設的工作合力基本形成。二是建設力度不斷加大。落戶我鎮并得到實施建設的項目越來越多,規模越來越大,投資額度越來越高。僅年,全鎮用于鎮內農村基礎設施建設的項目投資就達到1753.5萬元。全年硬化鄉村公路40公里,新建末級渠系9公里,改造土地5300畝,完成安全飲水工程2處,解決3000余名群眾吃水問題。衛生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴建和村級無線廣播網絡等一系列工程相繼建成并投入使用。年,我們圍繞年初八屆二次人代會確定的xx萬元農村項目建設目標任務,目前已落實到位了覆蓋8個村的6大農村基礎設施建設項目,總投資達2100萬元以上,大部分項目已正式啟動或正在施工。三是工程質量不斷提高。建立健全了項目建設的運行機制,堅持高標準、嚴要求,加強全過程監管,確保項目建設質量,得到上級業務主管部門的充分肯定。四是項目效益發揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農業綜合開發、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實施建設,鎮內水、電、路等基礎設施條件明顯改善,農業綜合生產能力和防災抗災能力大大提高,為實現農民增收目標,拓展農民增收空間奠定了堅實的基礎。
二、推進農業基礎設施建設的主要做法。
針對鎮級財力捉襟見肘,村級組織集體經濟實力不強,農民群眾尚不富裕的實際,我們堅持把項目建設作為推進農業基礎設施建設的著力點和突破口,緊盯目標,搶抓機遇,凝聚力量,完善機制,科學實施,力求以富有成效的項目建設改善農村面貌,造福一方群眾。
(一)統一思想認識,建立工作機制。一是統一思想認識。通過黨委中心組集中學習、每年召開兩次關于項目建設的固定專題會議,引導班子成員從貫徹落實科學發展觀和踐行執政為民宗旨的高度,增強抓好項目建設重要性和緊迫性的認識,進一步準確把握項目建設的方向、目標和工作重點,在全鎮干部中形成了“抓發展必須抓項目,不抓項目就是不作為”的發展共識;同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式,積極引導廣大群眾樹立“抓項目建設人人有責”的責任意識和為鎮委中心工作服務的大局意識。二是夯實工作基礎。在全鎮范圍內廣泛調查摸底,認真疏理匯總,把基礎設施建設作為項目建設的重點,分村設立與完善項目儲備庫,并按照“先急后緩,先重點后一般”的原則,實行動態管理,確定主攻方向,突出建設重點,分步推進實施。三是建立工作機制。鎮委成立了項目建設工作領導小組和六大工作專班,落實責任,明確任務,嚴格實行“領導牽頭,目標管理,專班運作,經費包干,考核獎懲”,在項目工作推進過程中形成了“每周碰情況,每月報進度,季度結硬帳,全年嚴獎懲”的工作運行機制。
(二)精心組織實施,確保建設質量。堅持把提高工程質量作為關鍵環節來抓,強化全過程監控,確保把每一個實施項目建設成為群眾滿意工程。一是堅持科學規劃。按照“因地制宜,量力而行,經濟適用”的原則,聘請具有資質的中介機構,在深入實地認真勘察的基礎上,科學制訂規劃和施工方案,并層層征求項目區干部群眾意見,反復進行論證,認真修改完善,力求規劃設計的可行性和實效性,為工程建設提供科學有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發包與施工單位的選擇上,堅持看資質、看績效、比價格,嚴格按要求公開對外發包,力求用最好的施工隊伍、最低的建設費用,建設質量最過硬的基礎設施。三是嚴格工程監理。在聘請中介監理機構進行監理的基礎上,組織經驗豐富的本地人,組成項目建設督查專班,與監理機構一道,嚴格按照工程規劃設計和施工方案,督促施工單位按時按質按量施工,發現問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質量進行檢查驗收,對不符合質量要求的工程,一律先整改后簽。四是優化施工環境。由班子成員牽頭,鎮矛盾糾紛調處中心、項目所在區駐村干部、村組干部組成專班,專事項目區矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作,做到項目未動,糾紛先調,積極爭取項目區群眾的支持與理解。
(三)強化后期管護,發揮項目效益。堅持把基礎設施后期管護工作放在重要位置,積極探索基礎設施建設管護辦法,確保基礎設施效益的充分發揮。一是推行水利設施協會管護機制。通過成立農民用水者協會等組織,充分發揮協會作用,使各項工程后期管理及運行維護趨于規范有序。二是推行農村公路發包管護機制。結合實際,采取專業隊伍,鎮級統籌,分段劃責等多種靈活方式,充分發揮項目區企業、退職干部和無職黨員作用,鎮級發包鄉道,村級負責村道。三是推行公共設施專人管護機制。對村級廣播、辦公場所等,由村組干部負責管護。
三、切實解決項目建設中存在的實際問題。
雖然我鎮在農業基礎設施建設項目上取得了一定成效,但從整體情況來看,基礎設施建設步伐仍然趕不上農村經濟社會發展步伐,無法滿足廣大農民群眾生產生活和增加收入的迫切需要。結合近年項目建設的實際,主要有以下四個問題必須下大力氣解決:
(一)解放思想不夠,視野不開闊。在項目爭取上,受經濟條件和地域環境的影響,部分干部群眾視野不夠開闊,爭搶意識不強,走出去的力度還不夠大;對項目建設發展形勢了解把握不夠,依賴性強;期望值高,缺乏鍥而不舍的精神,心理承壓能力弱。我們必須要在進一步解放思想上下功夫,著力轉變觀念,不求所有,但求所在,努力增強干部群眾的開放、創新意識,發揚自力更生、艱苦創業精神,充分發揮村級主體作用,不斷提高項目規劃和實施的操作性,為項目建設創造良好環境。
(二)鎮村財力較弱,配套不充分。從目前情況看,我鎮產業結構單一、規模偏小,支撐作用較弱,實力不強,有限的地方可用財力維護基本運轉已實屬不易,配套投入基礎設施建設更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響,國家投入有限,地方配套不足,形成了項目爭取越多,投入越大,債務越重的格局,一定程度上影響了基層實施基礎設施建設的積極性。我必須要在進一步加快發展,增強鎮域經濟實力上下功夫,努力拓寬新的籌資渠道,建立新的投入機制,為農村基礎設施建設提供有力資金保障。
(三)群眾尚不富裕,自籌能力弱。截止年年底,我鎮農民人平純收入達到4089元,總量雖然呈逐年增長趨勢,但受物價上漲等因素的影響,與農民群眾生產生活需求對比,仍顯不足;特別是外出務工經濟快速發展,農村人才和勞力大量外流,致使農村基礎設施建設籌資籌勞能力不強,效果不夠明顯。我們必須要在進一步加快產業結構調整步伐,積極拓寬農民增收的渠道,建立農民增收的長效機制上下功夫,逐步增加農民收入,集聚農村人才。
(四)體制機制不順,管護不到位。近幾年,我們結合實際,探索建立了一些農村基礎設施建設的新機制,取得了初步成效,但就基礎設施管護而言,體制尚不健全,特別是管護資金來源有限,投入不足,村級管護方式也就能簡則簡,投入能少則少,在一定程度上影響了農村基礎設施效益的充分發揮。我們必須要在進一步加大管護機制的探索實踐上下功夫,健全管護機制,明確管護責任,加大經費投入,盡快探索推行切合實際的農村基礎設施管護實施辦法。
總之,在今后的工作中,我們將認真研究項目爭取和建設的新形勢和新特點,進一步解放思想,搶抓機遇,創新方式,加大投入,配套完善,健全機制,特別是在健全管護機制上積極探索,為發揮項目作用,造福群眾不懈努力。
基礎設施申請報告(優質17篇)篇五
電力是國民經濟和社會發展的重要條件,電氣化程度是衡量地區現代化水平的重要標志。"十五"以來,在縣委、縣政府的正確領導下,結合經濟發展目標,我縣加快了電力基礎設施建設步伐,輸變電網絡結構不斷完善,發電供熱機組的容量和規模不斷擴大,使長期困擾我縣經濟建設的電力瓶頸矛盾逐步得到緩解,極大地推動了全縣經濟社會發展。但是,隨著國家實施新一輪西部大開發,我縣必將加快經濟建設步伐,引起電力需求的迅猛增長,電力新的瓶頸有可能再一次成為制約我縣經濟快速發展的主要矛盾。為解決這一問題,我們對全縣電力基礎設施建設情況進行調研,調研采取實地查看、翻閱有關資料、召開座談會等方式進行。現將調研情況報告如下:
1、輸變電規劃和建設跟不上經濟發展需要
我縣的輸變電網絡設施建設,十一五年來雖然通過城網農網改造,加快了規劃、建設和調整步伐,但整個網絡建設仍與經濟快速發展所不相匹配,主要問題一是變電所數量少、主變容量小、10千伏供電線路長,送變電中負荷過載和卡脖子的問題經常出現;二是部分地區僅依靠10千伏單路電源送電,供電的可靠性差,且電壓等級低、線損率高;三是高壓等級的220千伏、110千伏、35千伏及10千伏供電線路在設計和建設中均采取同桿單回路的架設方式,侵占空中通道的現象十分嚴重。這些送變電中存在的問題,既制約了我縣經濟的快速發展,也影響到了人民生活正常用電需要。
2、電網建設困難多,安全穩定運行壓力大
由于歷史原因,我縣經濟基礎比較薄弱,對電力建設的投入較少,只以能維持通電為前提進行規劃建設,造成了我縣電網布局不盡合理,大部分線路、設備長時間滿載運行,因過載容量小,而用電負荷卻在不斷地增長,使得部分變電站主變長期超負荷運行,設備老化問題比較嚴重,裝備技術水平不高,抵御事故能力低,容易引發電網事故。加快電網建設是確保供用電安全穩定運行的有效途徑,而近年的農網改造只改造了農村10千伏線路及低壓主干線路,對全縣35千伏以上線路因資金等問題仍未作大規模改造,有的線路運行時間已達二三十年,加之布局和運行水平落后,迫切需要對我縣主干電網進行新的規劃建設。但電力部門在實施電網建設過程中,在籌資、勘測、設計、施工方面存在重重困難,不同程度上地影響了電力建設的正常進行。
3、電力供需矛盾突出,影響我縣經濟發展
"十一五"以來,我縣經濟發展較快,對電力的需求日益旺盛。我縣的電源供給主要依托xx電網,地方熱電廠自發和上網一部分予以補充。最近幾年,雖然加快了對地方熱電廠的改擴建步伐,但改擴建的機組建設周期長、容量小、出力低,新增的少部分電源與全縣用電增幅差距大,無法從根本上彌補電源和熱源缺口,缺電矛盾是下一步制約我縣經濟發展和人民生活的關鍵性問題。
4、破壞電力設施現象嚴重,確保安全供電難度大
近年來,隨著電網規模的不斷擴大和設施的急劇增多,一些不法分子不惜鋌而走險,大肆盜竊破壞電力設備,竊取電能,這不僅給我縣經濟造成巨大損失,還直接威脅著電網的安全運行,而且擾亂了正常的供用電秩序,給人民群眾的生產生活造成了嚴重的危害。據縣電力部門不完全統計,近幾年來,每年要發生xx起輸配電線路等設施被盜和破壞案件,造成直接經濟損失近xx多萬元。除破壞電力設施現象外,一些開山放炮、交通事故、線下燃燒物品等造成電力設施受損壞事故也時有發生,這些現象的發生與存在嚴重影響了電力部門的正常的生產秩序,對供電保障工作帶來較大的困難。同時,我縣大規模公路建設中涉及電桿、線路的.遷移,有關部門往往不出任何費用,只要求供電部門在何時要遷移,相關費用由供電部門承擔。然而,供電部門需在公路旁種電桿時,卻要求供電部門交什么費用,這些不合理的現象也影響了供電部門的電力基礎設施建設和安全供電。
5、電力管理體制存在障礙,影響電力發展
我縣電力管理體制經過多次改革,雖然取得了較好成績,但還是存在一定障礙,反映了電力管理體制改革中存在的一些深層次問題。雖然實行了廠網分開,但與市場化的目標仍相距甚遠,電廠、電網公司沒有形成多元化的投資結構,單一的產權結構,制約著企業經營管理機制轉換和結構改革,阻礙了資本的合理流動,電力投資者對前景的不確定性增強,投資行為趨于謹慎,妨礙了電力基礎設施建設的良性發展和進一步發展。
當前,隨著國家新一輪西部大開發的實施,我縣經濟必將出現新的發展高光時刻,要針對我縣電力基礎設施建設中存在的問題,以國家實施新一輪西部大開發為契機,充分認識電力基礎設施建設在全縣經濟工作中的重要意義,要切實加強領導,加強協調,落實責任,優化服務,高度重視電力基礎設施建設的發展,大力營造有利于電力基礎設施建設的優良環境,以促進我縣經濟在國家新一輪西部大開發實施中得到健康快速發展。
1、加強領導,提高對電力基礎設施建設重要性的認識
電力基礎設施建設是一項復雜的系統工程,建設任務重、周期長、涉及矛盾多、資金需求大。因此,縣、鎮鄉政府和各有關部門必須切實加強對電力基礎設施建設工作的領導,進一步統一思想,充分認識全縣電力基礎設施建設的重要性和經濟發展電力基礎設施建設先行的意義,要增強加快電力基礎設施建設的緊迫感、責任感和使命感,真正形成共識,形成合力,促進電力基礎設施加快建設。一是電力管理部門應結合我縣在國家新一輪西部大開發實施中電力需求和中長期經濟發展的特點,抓好電力基礎設施建設規劃的調整修訂和組織實施,會同有關部門及時協調和解決建設中的問題;二是供電企業應積極向上爭取輸變電建設項目的立項,爭取建設資金的落實到位,并集中力量加快建設;三是縣、鎮鄉政府和各有關部門各應通力合作,配合做好項目在實施中有關協調工作。只有堅持抓電力基礎設施建設,增強輸變電能力,抓地方熱電廠新建和技改擴建,增強自發電能力,才能真正緩解我縣的供用電矛盾,電力建設才能實現新的跨越,滿足我縣適應國家新一輪西部大開發和"十二五"規劃用電需要。
2、加強電網的規劃、建設與改造,提高供電能力
要加強我縣電網規劃工作,重點做好電力需求預測、節能分析、網絡規劃以及電價預測分析等工作,重視調峰電源的規劃和建設。要重點加強我縣城網的變電站建設,在規劃、設計和建設中,要確保變電站的合理性、高可靠性、安全性、前瞻性和智能化,為全縣經濟發展創造優質的用電環境。要加快城網改造步伐,因地因網制宜,制定或規范我縣城網改造技術標準,制定并修編城網改造規劃,明確中、遠期城網改造目標及過渡方案。要確保工程安全、質量與進度,有效降低工程造價,實現達標投產,提高投資效益和工程管理水平。要加強電網節能規劃,節能降耗,提高效能。要加強節能監控工作,淘汰國家明令淘汰能耗高、安全可靠性低、維護量大的設備,限期改造不符合節能要求的設備;要加大對節能技術改造項目的投資力度,完善電網節能機制,加強各企業的用電管理,提高用電效能。通過以上措施,全縣各鎮鄉基本實現以220千伏主網架輸電為主、110千伏為主供電源的雙電源、多主變環網供電;全縣城區中心區主要街道基本實現地下電纜供電,同時,減少中心區其它街道的架空線路,減少高壓線路占用空間通道,力求主要供電線路實現同桿雙回路或多回路建設目標,盡可能多騰出空間用于其它經濟發展;調整優化農網配電網發展,提高網架供電能力,更新改造老舊設備,降低損耗,促使技術含量和設備裝備的逐步提升及配電網絡的不斷完善,實現農網的可靠供電。
3、深化電力體制改革,促進電力基礎設施建設
電力基礎設施建設需要大量建設資金,要解決籌資難、建設資金短缺的問題,必須深化電力體制改革,加快電力資本運營步伐。資本市場是電力改革和發展的突破口。目前,大量的投資主體已看準蘊涵著巨大發展空間的我國電力市場,并已躋身其中。我縣要抓住這一有利時機,從傳統的生產經營轉變為生產經營與資本運營并重,提高融資效率,加快電力企業實現股權多元化,借助資本市場,通過資本運營,籌集到足夠資金,加快我縣電力基礎設施建設,促進我縣電力工業的發展。
4、部門協調,支持電力基礎設施建設
電力基礎設施建設離不開各個部門的支持,要成立我縣電力建設協調領導小組,加強縣政府對地方電力建設的領導協調,定期召開協調會議,研究和協調解決電力建設中的重大問題,支持電力基礎設施建設。各職能部門要按照"特事特辦,急事急辦"的原則,為電力基礎設施建設項目的報批提供方便。城建、國土等有關部門要支持配合縣供電部門做好電力基礎設施的規劃和建設,減少施工矛盾和阻力,杜絕在電力設施保護區內違章建筑。在縣城居民區電網規劃建設問題上,相關部門要與供電部門配合認真調查論證,做到與城建規劃協調統一,同步進行,同步規劃,科學合理,預留電網設施線路,確保高壓線路、變壓器等設施與人居有足夠的安全距離,并保證供電設施的合理布局。
5、加強隊伍建設,提高建設管理水平
加快電力基礎設施建設,以及隨著我縣經濟發展步伐不斷加快,人民生活水平不斷改善,用電需求量不斷增加的情況下,需要有一支政治思想好、業務技能強、服務態度優的電力職工隊伍。縣供電部門要切實增強社會責任感,與時俱時進加快電力體制改革和現代企業制度建立步伐,采取有效措施,全面提高企業管理者和職工隊伍的素質。要通過認真學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發展觀,提升職工思想政治覺悟,樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀,在政治上、思想上、行動上與上級部門保持一致,立足本職,做一名新時期的優秀電力職工;要通過努力學習科學文化知識,學習工作技能與業務技術,提升職工業務工作技能,以過硬的本領完成各項電力生產工作任務;要通過思想政治教育,提升職工道德情操修養,做到嚴以律己,寬以待人,講文明禮貌,團結他人,樹立服務意識,為全縣經濟建設發展作貢獻。要提高建設管理水平,工作中加強協調溝通,狠抓安全生產,提高服務質量。切實加強電力需求管理,積極宣傳"錯峰用電、節約用電"的節約措施,嚴肅調度紀律,加強電網運行管理和設備維護管理,確保全縣的電力供應,打造供電企業文明高效、真誠服務的良好形象。
6、打擊破壞、偷盜電力設施行為,為電力基礎設施建設提供安全保障
縣供電部門要加大宣傳力度,大力宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》等法規,進一步做好用電知識和依法用電的宣傳與教育工作,切實提高全社會依法用電和保護電力設施的意識,同時爭取有關執法部門和廣大群眾的多方支持,加大對破壞、偷盜電力設施行為的打擊力度,為我縣電力基礎設施建設和供用電安全提供有力保障。
基礎設施申請報告(優質17篇)篇六
根據區政府辦下發的《區村鎮供水工程管理辦法通知》及《關于對區村鎮供水安全工作進行督查的通知》的要求,區環保分局于11月下旬對全區所有村鎮水源井進行了實地調查,并按照《水源保護區技術規范》及市環境保護局有關要求進行了村鎮水源井保護區邊界的劃分。
經實地調查,區農村水源井分為三類,
一、村鎮集中式供水水源井。主要特點是供水人口多(4000—14000人),供給鎮中心街區。有兩處,共計3眼。
二、集體供水源井。供水人口在150—800人,我區有55口。
三、農民自備水源井,供給一戶或兩戶使用,大約3000眼。其中集體供水井占大多數。
目前,區農村水源井除集中式供水井環境質量略好外,其它普遍存在滲水廁所、畜禽糞便污染和生活垃圾污染現象。
根據農村水源井現狀,依據《水源保護區技術規范》及市環境保護局有關要求對農村水源井按類型進行了邊界的劃分:
一、對村鎮集中供水井的劃分;。
二、對集體水源井保護區邊界的劃分;
三、對農民自備井水源井的劃分。
針對水源井存在的問題,區環保分局根據有關要求,向各鎮、辦事處下達了水源井整改意見。
一、要求水源管理單位設立保護標志。
二、要求在供水水源保護區內禁止使用有害化肥、農藥,堆放垃圾和有害物品危害水源安全的活動。
三、要求在供水水源井周圍50米范圍內禁止設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆、畜禽飼養、排污渠道等污染源。
基礎設施申請報告(優質17篇)篇七
為加快國家能源化工基地建設,20xx年陜西省政府批準建立榆神工業園區,該園區是陜西省目前規劃面積最大、投資最為活躍、能源產業特色明顯的開發新區,屬榆林國家級能源化工基地的核心載體。“十二”五期間,將重點規劃建設錦界煤電、化工及載能產業園、清水煤化學工業園、大保當現代物流園、榆樹灣化工新材料產業園和榆神文化產業園等五大產業園區,大力發展煤電、煤化工、鹽化工、建材、現代服務業、新材料(新能源)六大產業,而隨之產生的工業危廢物品將不斷增加。
鑒于神木錦界工業園區已經建立并且規模不斷成型,各廠由于生產而產生的危險廢物無法集中處理,只能自行處置,不僅造成了資源的浪費,而且給當地的生態環境構成了嚴重的威脅。此外,隨著神木清水工業園區的建立,由生產而產生的危險廢物將不斷增加,最重要的是這兩個工業區相距只有6公里,所以有必要在這兩個工業區內建立一個危險廢物綜合處置中心來集中處理,這樣做既避免了資源的浪費,又保護了當地的生態環境,符合國家倡導的“資源節約型、環境友好型”的戰略目標。我公司就是出于這樣的考慮要設立這個項目的。
二處置現狀和存在問題。
危險廢物分47大類共600多種,種類多、成分復雜,具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性,其污染具有潛在性和滯后性,是全球環境保護的重點和難點問題之一。從20xx-20xx年,光錦界工業園區危險廢物產生量就達3.1萬噸,其中,按種類分,堿溶液和固態堿、無機氟化物、含銅廢物、廢酸或固態酸、無機氰化物、含砷廢物、含鋅廢物、含鉻廢物等產生量較大。
其中存在五個問題,一是處置設施建設滯后,集中處置率低;二是處置水平低,二次污染嚴重;三是混入生活垃圾、流入社會,危害嚴重;四是沒有建立統一的監管體系,管理制度不健全;五是裝備制造水平低,技術不過關,規模小。
三公司簡介。
榆林市德隆科技環保有限公司是一家專門從事危廢物品的處置與再利用的有限公司。固定資產500萬,流動資金300萬。公司在職員工69名,其中管理人員9名,高級工程師20名,廠內工人40名。我公司現有片堿廠、硫酸廠、焚燒廠和填埋廠,主要從事硫酸、液堿的生產;廢硫酸、廢堿的回收與再利用;危險化學品和放射性物品的焚燒與填埋。
四公司財務狀況。
五項目建設主要內容及規模。
此項目主要建設的處理處置的單元包括:焚燒車間、物化處理車間、廢硫酸資源化回收、穩定化∕固化車間、污水處理車間、安全填埋場、分析檢驗中心、公輔工程(道路、水處理設施、綜合辦公樓、車庫、配電間、化驗室、消防等)。此項目占地400畝,前期工程占地200畝,預計年危險廢物處理量達29563噸。
六項目總投資、資金來源及籌措情況。
本項目總投資22997萬元,資金籌措擬自籌40%,其余擬通過申請銀行貸款或相關專項資金解決。
七經濟效益及社會效益。
該項目一旦實施,預計年處置危廢物品19900噸,其中廢物再利用達1噸,包括廢堿、廢鹽酸、廢硫酸和各種重金屬元素的再回收利用,預計頭一年可獲利40%左右。這個項目的實施不僅可以保障當地居民的身體健康問題,而且能保護好當地的生態環境,有效防止放射性物質對人體的傷害,同時做好了防止河流污染、土地酸堿化的工作,具有較好的社會效益。
八建設條件落實情況。
目前,該項目可行性研究報告已經由北京國環清華環境工程設計研究院有限公司編制完成,并且榆林市發改委已經審批了該項目的前期工作。
九申請環保產業發展專項資金的數額和方式。
由于該項目總投資巨大,發展前景好,具有很好的經濟、社會和生態效益,故我公司希望獲得500萬的資金貸款。
特此報告。
xx市德隆環保科技有限公司。
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基礎設施申請報告(優質17篇)篇八
建設社會主義新農村是我國現代化建設過程中的重大歷史任務。我市也為加快推進全市的社會主義新農村建設,出臺了如“建設農村殷實小康十大工程”等一系列的文件。根據文件精神要求,現我局承擔著我市張店、淄川、博山、**、周村及高新區的鄉鎮和村莊規劃編制任務。
2007年1月至3月,我們利用3個月的時間對管轄范圍內的34個鄉鎮和1243個村莊的規劃編制情況進行了調查。調查發現,除張店區、高新區兩個區對基礎設施的專項規劃有所涉及外,其余區的鄉鎮幾乎沒有。而鄉鎮的基礎設施諸如排水設施、垃圾處理等設施嚴重匱乏,從而造成農村的居住環境較差,嚴重的影響自己的生活;特別是道路交通問題,雖然實行了“村村通工程”,但在許多村莊尚不見有大的行動,許多地區特別是經濟較為落后地區仍以土路交通為主,一遇到下雨天或下雪天,滿路泥濘。由于路況較差,農民運輸蔬菜瓜果等農副產品十分不便,造成不少損失,阻礙商品流通;有的道路過于狹窄,很難通車,當有兩輛車相向行駛時,不毀壞莊稼,就會造成事故,成了農民致富的“瓶頸”。由于交通十分不便利,極大的束縛了農村的發展,即使在已建成的農村公路中,有的公路雖然可以通車,但由于無后期養護,道路質量差,毀壞較為嚴重,造成的“瓶頸路”、“斷頭路”較多,通達水平較差。而大部分公路技術等級較低,路基松軟,抗災能力較弱,一到雨季便泥濘不堪,行車非常不便,也容易對車造成損害。
新農村建設的重點關鍵在于構建以城帶鄉,以鄉促城、城鄉互動的城鄉一體化發展格局。而要縮小城鄉差距,改善農民生活條件,基礎設施配套完整齊全是最主要的衡量指標。
分析造成鄉村基礎設施投資專項規劃覆蓋率低,農村基礎設施配套差的原因,最關鍵的問題是投融資方式的選擇,因為投融資方式不僅關系到農村基礎設施投資的效率,還決定了農村基礎設施投資的資金來源。長期以來,二元財政供給體制等原因,我國農村基礎設施投入不僅總量不足,而且結構不合理,以致農村基礎設施供給能力嚴重滯后于農業現代化、農村可持續發展的需求。
財政資金正在成為農村基礎設施建設資金的主要來源之一。過去,在“二元化”發展模式和體制下,形成了城鄉有別的差異性基礎設施供給體制和基本制度。這種供給制度主要表現為:城市基礎設施建設所需資金主要由財政預算安排,而農村所需的基礎設施政府提供較少,許多方面主要由農村基層負責提供,部分公共產品的供給責任落在了村委會的頭上,所需資金主要通過向農民收取公積金、公益金和管理費的方式籌措,成本支出主要由農戶或由屬于村民共同所有的集體企業承擔。
農村基礎設施建設難以有效吸納大量的社會閑散資金。當前農村基礎設施投資中雖然也有一定數量的民間資本,但比重過小,不具有普遍性。這緣于農村基礎設施投資具有風險大、報酬率低等特點,資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少或無盈利可能且風險性較大的農村基礎設施。在缺乏成熟的項目法人運行機制的情況下,農村基礎設施建設更是難以有效吸納大量的社會閑散資金。我國現階段小城鎮建設正在受到資金投入不足的制約,而且隨著其快速發展這種表現將更加明顯。
研究近年來小城鎮發展的現狀,可以得到很多建設項目因缺乏資金而停滯的例子,如路況交通改善、城鎮排水系統優化等關系民生的項目被擱置。一方面從小城鎮自身來說,其與大中城市相比缺少吸引資金的優勢;另一方面從當地管理結構來說,吃緊的財政收入對小城鎮建設的支持是極其有限的。由于資金投入的匱乏,導致編制鄉村各專項規劃的資金更是不足,從而更加無法指導各鄉村的基礎設施建設趨于有計劃、可持續性的科學建設。現在很多的地方的電網、變電站等設施的建設主觀性、隨意性大,不科學的布線方式造成了土地使用的浪費,以至于對村莊下一步的發展造成制約。
建設新農村必須統籌城鄉發展。要完善強化支農政策,加強基礎設施建設,加強農村民主政治建設和精神文明建設,加強社會事業發展,促進農民持續增收。
我們認為具體從以下幾個方面認真抓緊抓實。
(一)樹立農村基礎設施建設先行的意識。要改變基礎設施建設落后的現狀,切實解決農村基礎設施建設中存在的各種問題,就必須轉變觀念,充分認識農村基礎設施是農業和農村經濟的“先行資本”,是一項功在當代、利在千秋的事業。要把農村基礎設施建設作為調整農業結構、發展農村經濟、增加農民收入的“基礎工程”來抓,作為改變生產條件、改善生存環境、提高農民生活水平、實現可持續發展的“長效工程”來抓,并作為一項重要的戰略舉措和長期的基礎性工作常抓不懈,務求抓出實實在在的成效。
(二)要盡量爭取市有關部門對農村基礎設施的資金支持、提。
供基礎設施方面的職能邊界、職責和義務范圍,財政要堅決從競爭性領域退出,或者財政不再進入競爭性領域。二是根據城鄉統籌發展的原則,加快推進基礎設施供給制度的改革與完善,逐步建立起適應公共財政要求、符合國際慣例,城鄉統一籌劃、統一政策、統一標準、統一待遇的新型現代基礎設施供給制度。三是通過制度安排,優化投資結構,突出重點。把資金主要投向市場不能解決或農民千家萬戶難以解決的屬于公共利益、公共需要的事情和問題。
(三)集中力量對農村基礎設施進行整體規劃。農村基礎設施建設投資大,建設周期長、涉及面廣,對新農村建設乃至整個區域經濟的布局具有導向性作用。鑒于目前農村基礎設施的實際,當前,有必要對農村各項基礎設施建設的現有狀況和未來發展項目進行全面的勘查和適度超前的總體規劃,并制定量力而行、重點突出、分步實施的建設方案。
(四)突出抓好重點設施建設。由于資金和要素的約束,不可能同時發展所有的基礎設施,盡管這些基礎設施都是短缺的,并且短缺程度都比較大,對農業和農村的經濟發展都有促進作用,但在具體建設過程中要從實際出發,根據各個基礎設施建設對經濟和社會的貢獻因素大小,從群眾要求最迫切的農村基礎設施入手,突出重點,擇優扶持一批關系農民群眾生產生活,諸如水、電、教育、文化、衛生等基礎設施建設項目,集中力量進行突破,力爭取得新的更大的進展。
(五)完善農村基礎設施建設的管理體制。引入利益驅動機制,強化農村基礎設施建設的管理體制,加強農村基層政權建設,提升其對農村各項公共事務和公共財產的管理能力。從農村各項基礎設施建設的實際出發,分類制定相應配套的管理辦法,提高基礎設施建設使用效率,最大限度地在社會主義新農村建設中發揮更大的作用。
任何一個社會要實現經濟的可持續增長離不開城鄉的協調發展,城市現代化發展到一定階段必然要向農村擴展,而良好的農村基礎設施恰好是城市文明向農村延伸的橋梁。農村基礎設施建設有助于推進農村現代化,有助于縮小城鄉差距,為廣大農村居民參與經濟發展過程,分享經濟發展的成果創造必要條件。農村基礎設施建設將使農村經濟和社會事業長期受益,農村經濟的發展進而可以擴大全國的市場規模,不斷為全國經濟增長提供新的空間,提升經濟發展水平。
基礎設施申請報告(優質17篇)篇九
根據市扶貧開發領導小組基礎設施專責任小組指導精神,在區委、區政府領導下,經我區基礎設施小組各成員局的努力,我區扶貧基礎設施項目,正快速有序地進行,現將我區xx年計劃實施村屯道路、總里程為42.798公里;危房改造274戶及村級公共服務設施建設3個,飲水鞏固提升工程1個,小橋2座。計劃投資2462萬元。
二、現階段工作完成情況。
1、村屯道路建設。目前已列出計劃的有:33條(區交通局第二批計劃增加5條道路)42.798公里道路;2座小橋。總投1678萬元.已開工建設道路29條,和2座小橋;完工27條,和2座小橋;完成26.71公里,完成投資額1135.6萬元。占總投資額的`68%。其中:區扶貧辦11條13.8公里、投資額442萬元;已全部開工建設,完成了9條12.1公里,完成投資額397.8萬元。區交通局修建11條(第二批下達計劃6條)15.698公里、投資額785萬元;已全部開工建設,完工9條7.62公里,完成投資額442萬元。水庫移民局計劃整合項目資金330萬元,修建屯級道路7條共9.424公里,已開工建設3條,3.15公里,完成投資額110.3萬元。民宗局計劃整合項目資金141萬,修建屯級道路5條共3.84公里,已全部完工。
2、危房改造工程。區建設局計劃實施危房改造274戶(建檔立卡貧困戶),投資726萬元,到8月25日止已開工建設107戶,完工56戶。目前,工作重點是正在進行鄉鎮一級核查工作,逐戶排查擬危改對象住房情況,確定危改戶名單。
3、村級公共服務設施建設。區文體新局籌資修建3個村級服務中心,共投資90萬元。3個村級服務設施建設項目,主要建設內容是完成“六個一”建設,分別:一個棟建筑面積不低于160m2綜合樓、一個籃球場、一個戲臺、一個宣傳欄(墻)、一支文藝隊、一支體育隊。目前,3個項目都已經開工建設,其中3個綜合樓主體框架建設已完成,正在進行砌墻。
4、農村飲水安全鞏固提升項目。項目工程1個。計劃在東龍鎮閉村實施農村飲水安全鞏固提升工程,改善項目區群眾飲水條件,該項目由區水利局負責,計劃投入建設資金25萬元,已落實資金19.4萬元。主要建設內容:供水530m3/d,新建高位水池1座xx年任務的完成,我小組已與移民局溝通,要求他們盡快與上級主管部門聯系,盡快確定這4條路的資金落實問題,以便我們采取應對措施。
2、危房改造工作較慢,已開工建設的項目戶數占只占總數的40%,主要原因是上級危改實施方案沒定下來和部份貧困戶沒有自籌資金。
3、請區委、區政府協調移民局4個資金還沒到位的道路項目是否取消。
4、部份貧困戶沒有自籌資金,危房改造沒法實施如何解決自籌資金問題。
五、下一步工作計劃。
1、做好項目的督促查檢和竣工驗收工作,確保按時完成項目竣工驗收工作。
2、對資金未到位的項目,加強與相關部門的協調溝通,盡快落實項目建設資金,爭取盡快開工建設。
3、把危房改造工作作為工作重點,認真抓緊抓好,確保按時完成建設任務。
4、加快項目資金撥付工作,做到完成一個,驗收一個,結算一個,按時完成資金撥付工作。
基礎設施申請報告(優質17篇)篇十
xx鎮下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮、*市綜合實力三十強鄉鎮,新鄭市六大重點建設的工業園區--醫藥化工產業集群區所在地。
幾年來,xx鎮充分發揮交通區位優勢、醫藥化工群體優勢、超硬材料群體優勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區”,確立了把xx建設成“北城醫藥化工產業集群區”的戰略目標,區內現有工業企業120余家,總投資近20億元。其中以*羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業為龍頭的醫藥生產企業8家,主要生產化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產基地之一。醫藥產業的發展,也帶動了配套行業的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍。現在,xx已經成為新鄭發展環境最優、產品結構最好的鄉鎮,實現了經濟與社會同步協調發展。
*年,鎮區建成面積達4.6平方公里,鎮區人口2.7萬人。全鎮國內生產總值達到7.6億元,財政收入826萬元,鎮區居民年可支配收入6110元,鎮區人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達100%,凈燃料普及率52%,人均居住面積35平方米。
但鎮區的基礎設施已經滿足不了經濟發展的需要,為進一步推動xx經濟持續、快速發展。鎮黨委政府提出了工業立鎮、工業強鎮戰略,并適時調整了總體規劃,拉大城鎮框架,構劃發展藍圖。經過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設,該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側路燈綠化均在建設之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的.吃水難題;投資850000元,對鎮區的排水管線進行了改造或修建,解決了鎮區道路排水不暢的問題;投入資金對鎮區公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉站3個。
目前,各類學校9所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系;有衛生院一所,是新鄭市人民醫院的聯合醫院;新敬老院也在建設之中;鎮區內102路公交車直達新鄭市區中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮,小靈通機站覆蓋鎮區。鎮區有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮區自來水普及率達100%。現有電視差轉臺2個,轉播節目已達到45套。鎮區有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮容村貌。
近年來,鎮政府對鄭新公路、107國道、xx大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮綠化建設工程,實現了“一路一色”,“一街一景”,鎮容鎮貌明顯改觀,村鎮建設品味明顯提高。
三、存在問題。
由于xx鎮開發較早,基礎設施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施。
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮區基礎設施改造。
2、加強道路兩側綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
基礎設施申請報告(優質17篇)篇十一
根據市政協調研要求,對照《全民健身條例》、《河南省體育發展條例》和《公共文化體育設施條例》,現將我市全民健身設施建設及活動情況向各位領導及委員匯報如下:
近幾年,在市委、市政府的正確領導下,在市政協的大力支持下,我局認真貫徹執行《公共文化體育設施條例》,在全民健身上升為國家戰略的新形勢下,高度重視公共體育設施建設工作,加快體育場地基礎建設步伐,為全民健身工作奠定牢固基礎。創新發展思路,廣泛開展全民健身活動,成功創建省全民健身示范縣(市),取得了明顯成效。截止目前,我市現有各類體育場地xx33個,人均體育場地面積達1.61平方米,超過全省平均水平。
一是高度重視公共體育設施建設工作。按照《全民健身條例》、《河南省體育發展條例》和《公共文化體育設施條例》等法律法規要求,市政府把體育事業納入國民經濟和社會發展規劃,寫入每年的《政府工作報告》;把體育事業發展經費納入同級財政預算,并隨財政收入的增加逐步增加。全市中心城區規劃體育用地45.72公頃,15個鄉鎮規劃體育用地60公頃。
二是持續加大公共體育設施建設投入力度。全市體育場地基礎設施建設投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道,市政府注入配套資金,三年來共投入資金1378萬元,用于體育設施及器材的普及。
三是扎實推進城鄉公共體育設施建設步伐。抓住全民健身上升為國家戰略和省全面直管這個機遇,加快我市公共體育場地設施建設進度。在“十二五”期間規劃建設了市體育文化中心,預算投資6億元,實際投資8億元,占地面積310畝,包括主體育場、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓練館、會議中心等設施。目前,整個工程進入驗收階段。近三年在實施農民體育健身工程、鄉鎮體育健身工程全覆蓋的基礎上,共完成新型農民體育工程140個,新建多功能運動場7個,健身路徑30條,健身步道3萬余米。借力百城提質工程,圍繞打造“10分鐘”健身圈,利用城市公園、游園、綠地廣場安裝健身器材90余處。持續發力,提升體育健身設施,爭取省資金500萬,政府配套500萬元,在萬匯城三期以東、新華書店以北建設市室內全民健身中心,已基本完成選址、規劃、論證、征地等前期工作,另外為解決城區健身設施不均衡問題,在煤山公園建設市老年體育公園。建立公共體育設施管理長效機制。對于已建成的全民健身場地,制定體育場地設施建設、管理、維護制度。先后出臺了《xx市鄉鎮體育健身工程場地建設標準》、《xx市體育健身設施管理辦法》等制度,為全市體育場地正常運行提供制度保障。
我們緊緊圍繞地方傳統體育文化,引進高水平體育賽事,以省全民健身評價體系為基礎,以創建全民運動健身模范縣(市)等為抓手,推動全民健身工作扎實開展。
一是以傳統體育項目為載體,促進民間特色體育蓬勃發展。全市各鄉鎮、街道辦事處、市直各單位、企業、學校利用五月“全民健身月”,八月八日“全民健身日”,元旦、春節、老人節,開展富有當地民俗和傳統體育文化特色的健身活動。已普及到各村、居委會和社區,年參與群眾40萬人次,形成了“一鄉一特色,一村一亮點”的群眾體育格局。經常參加體育鍛煉人口比例達到35%以上。積極支持教育系統開展“陽光體育”活動,切實保障xx多萬在校學生每天一小時的體育鍛煉時間,學生體質健康優秀達標率21.65%,學校體育工作再上新臺階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動,多次參加全國性花樣跳繩比賽,并取得優異成績。
二是引進高水平體育賽事,提升我市體育工作知名度。由政府牽頭,企業參與,協會融資,近三年堅持開展“中睿速遞杯”全國冬泳邀請賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請賽、市老年門球值班賽、“xx農商銀行杯”乒乓球邀請賽,逐漸形成了在全國、全省和當地叫得響的六大體育活動品牌。先后承辦省品牌賽事“環中原”自行車公開賽,全省健身氣功站點總決賽,中美男籃對抗賽,“龍府杯”全國大學生男籃邀請賽,“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請賽,全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。
三是舉全市之力組織市第六屆運動會,引領公共體育新氣象。在市委、市政府的堅強領導和全市人民的共同努力下,我市在時間短、任務重的情況下,歷時x年成功舉辦第六屆運動會,實現了“隆重、熱烈、精彩、節儉、圓滿”的辦會目標;省體育局局長、市四大班子領導、市拔尖人才以及來自全市的113個參賽代表團、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項目設置、參加人員均創歷史新高,特別是開幕式受到市領導和全市人民的贊揚。
四是組織參加省第十三屆運動會和省農民體育工作現場會,增強我市體育工作影響力。我市代表團總積分在全省18個省轄市和10個直管縣綜合排名中,名列第15,被授予“優秀組織獎”、“體育道德風尚獎”等榮譽稱號,是十個直管縣(市)中獲得“優秀組織獎”的縣(市),圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務,向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日,在夏邑縣政府會議中心,我局作為省體育系統的代表,在全省農民體育工作現場會上做典型發言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農業廳領導的充分肯定。
五是開展機關干部系列體育活動,發揮領導干部示范引領作用。20xx年我市舉辦科級干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動,處級干部100余人次登頂九峰山,科級以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動。領導干部發揮示范引領作用,帶動了全民健身的熱潮。
近年來,我市體育工作繼續保持全國體育先進縣、全國武術之鄉、全國群眾體育先進單位、全國全民健身活動先進單位等榮譽,20xx年再次榮獲全國群眾體育先進單位。連續四年榮獲河南省全民健身活動一等獎、全民健身評價體系考評位居十個直管縣第一。20xx年9月,我市積極申報創建全民運動健身模范縣(市),第一階段申報材料已上報省體育局和國家體育總局,待國家體育總局測評標準出臺后,我局將嚴格按照測評標準準備創建條件,力爭完成創建任務。
一是充分發揮體育場地優勢,不斷激發全民健身活力,廣泛開展全民健身活動。20xx年修訂出臺《xx體育產業發展獎補辦法》,對組織場地建設、開展健身活動、青少年業余訓練的相關單位給予補助。通過加大獎補力度,充分調動了全市人民的健身熱情。二是著力構建全民健身服務體系。各鄉鎮、街道綜合文化站配備體育專干,各行政村、社區設置文體協管員。
基礎設施申請報告(優質17篇)篇十二
1、群眾文化活動。
(1)舉辦各種節慶文化活動。春節期間,每年一屆的“xx縣春節電視聯歡晚會”如期舉行,已連續舉辦了5屆,縣城春節焰火晚會舉辦了3次,各鄉鎮村委會春節期間的文體活動異彩紛呈。積級參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節活動。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節慶活動都積極參與組織。
(2)開展縣城廣場文藝活動,縣城廣場文藝活動在縣委宣傳部的重視下及承辦方的努力下,在縣文工團的精心組織下,42個單位(部門)輪流承辦廣場文藝演出活動76場,觀眾達32.7萬人次。
2、群眾體育活動。
1、文化設施。
引起積極反響,各地參觀者紛至沓來。1999年,又由中央、省、市投資及自籌資金共110萬元建蓋了文化館綜合樓,建筑面積1349平方米。至此,文化館館舍面積達到2600余平方米,圖書館館舍面積557平方米。后文管所從圖書館析出,圖書館館舍面積僅500平方米。20xx年5月,因城市建設需要,文化圖書館大樓被拆除,圖書館、文管所均租房辦公,文化館僅存文化館綜合樓一幢。
20xx年8月,按照上級的統一部署,xx城市進行了第五次全國體育場地普查。經普查,全縣有非標準體育場地85塊,標準體育場地335塊(教育系統205塊,體育系統4塊,其他126塊)。標準體育場地按開展項目劃分,有籃球場286塊(教育系統195塊,其他91塊),有固定看臺的燈光籃球場7塊,門球場11塊,田徑場3塊,足球場3塊,小運動場4塊,棋牌房9塊,乒乓球房2塊,室外網球場2塊,室內輪滑場、保齡球房、臺球房、室外游泳池、綜合房、籃球房、排球場各1塊。
3、營業性文化娛樂場所情況。
非法物品26655件,共處罰金12.41萬元,協助有關職能部門取締無證照文化經營場所56戶。每年均組織全縣文化經營戶舉辦1—2期文化市場法律法規培訓班,使其合法守法經營。
(一)公共文化體育設施嚴重不足,難予開展正常文化體育活動;。
(三)文化體育管理、業務人才緊缺,出現斷檔現象;。
(四)文化產業發展路子窄,難予形成規模;。
(五)文化市場管理工作點多面廣,難予面面俱到,違規經營行為時有發生。
對今后如何實現文化體育事業與全縣經濟社會協調發展,真正讓群眾滿意,特提出如下發展對策:
(一)建好“三館”(即圖書館、博物館、文化館),啟動一中心(即體育活動中心),9鄉鎮都有達標文化中心(站),建成一批村級文化活動室,逐步建成縣、鄉、村配套的三級公共文化體育設施網絡建設。
(三)縣級財政安排專項工作經費,確保群眾性文化體育活動蓬勃開展,人人都有一個展示才藝的舞臺。
(四)繼續開展文化下鄉活動(送戲、送書),每年下鄉演出10至15場,解決農民看戲難問題。
(五)縣城廣場文藝活動精彩紛呈,每月都有一場廣場文藝演出,豐富縣城居民的文化生活。
(六)加大全縣文化市場管理力度,實現文化市場繁榮,市場經營秩序良好,讓群眾滿意。
(七)實施農村電影“2131”工程,全面完成上級下達的放映任務,實現農村電影放映覆蓋率100%,解決農民看電影難問題。
(八)圖書館建設實現規范化、現代化、科技化,實施“信息資源共享工程”,為廣大讀者提供優質服務。
(九)大力發展文化產業,產值逐年有明顯提高,力爭到20xx年文化產業的增加值占全縣gdp的4%,讓文化產業成為農民的一項支柱產業,成為全縣的一個新的經濟增長點。
(十)組織實施《全民健身計劃綱要》的相關內容,國民身體素質有明顯提高,全縣年平均經常參加體育鍛煉的人口數占同類人口數的40%。
基礎設施申請報告(優質17篇)篇十三
新村鎮下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮、鄭州市綜合實力三十強鄉鎮,新鄭市六大重點建設的工業園區--醫藥化工產業集群區所在地。
幾年來,新村鎮充分發揮交通區位優勢、醫藥化工群體優勢、超硬材料群體優勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區”,確立了把新村建設成“北城醫藥化工產業集群區”的戰略目標,區內現有工業企業120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業為龍頭的.醫藥生產企業8家,主要生產化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產基地之一。醫藥產業的發展,也帶動了配套行業的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍。現在,新村已經成為新鄭發展環境最優、產品結構最好的鄉鎮,實現了經濟與社會同步協調發展。
鎮區建成面積達4.6平方公里,鎮區人口2.7萬人。全鎮國內生產總值達到7.6億元,財政收入826萬元鎮區居民年可支配收入6110元鎮區人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92,自來水普及率達100,凈燃料普及率52人均居住面積35平方米。
但鎮區的基礎設施已經滿足不了經濟發展的需要,為進一步推動新村經濟持續、快速發展。鎮黨委政府提出了工業立鎮、工業強鎮戰略,并適時調整了總體規劃,拉大城鎮框架,構劃發展藍圖。經過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設,該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側路燈綠化均在建設之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對鎮區的排水管線進行了改造或修建,解決了鎮區道路排水不暢的問題;投入資金對鎮區公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉站3個。
目前,各類學校9所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系;有衛生院一所,是新鄭市人民醫院的聯合醫院;新敬老院也在建設之中;鎮區內102路公交車直達新鄭市區中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮,小靈通機站覆蓋鎮區。鎮區有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮區自來水普及率達100。現有電視差轉臺2個,轉播節目已達到45套。鎮區有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮容村貌。
近年來,鎮政府對鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮綠化建設工程,實現了“一路一色”,“一街一景”,鎮容鎮貌明顯改觀,村鎮建設品味明顯提高。
三、存在問題。
由于新村鎮開發較早,基礎設施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施。
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮區基礎設施改造。
2、加強道路兩側綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
基礎設施申請報告(優質17篇)篇十四
為進一步推進全區公共體育活動設施建設和管理,充分發揮其服務功能。根據區人大常委會20xx年工作安排,近日,區人大常委會社會建設工委及相關部門負責人組成調研組,對全區公共體育活動設施建設工作進行了專題調研。調研組現場察看了區體育場、體育館、鎮綜合文化服務中心、小型全民健身中心、村綜合體育場等設施,聽取了區體育局關于全區體育活動設施建設情況的報告,并進行了座談和討論。
近年來,區政府把公共體育活動設施建設作為保障人民群眾基本體育活動權益的重要內容,統籌推進各項體育惠民工程,不斷增強公共體育的供給能力。根據《省經濟社會發展“十三五”規劃綱要》《省全民健身實施計劃(20xx-20xx年)》《省政府關于加強基層基本公共服務功能建設的意見》要求,確定了全區“十三五”期間公共體育設施建設的目標任務,實行統籌規劃,持續建設,分步實施。現已建成占地35000㎡、12000座位的體育場、26000㎡的全民健身廣場和24000㎡的體育公園;青少年戶外體育活動營地,省級全民健身示范區等體育設施;實現了全民健身路徑工程全覆蓋,完成城鎮“十五分鐘健身圈”目標。基本形成區、鎮、村三級公共體育服務體系。
1、強化組織領導,公共體育保障機制逐步完善。區政府高度重視公共體育設施建設,多次召開專題會議和建設推進會,明確目標任務,細化工作清單,強化督查指導,落實考核內容,建立健全公共體育設施建設、管理、使用的保障機制。
其中,通過招商引資方式,投資建設膜結構全民健身中心及標準游泳館,投資建設方負責運營。
2、加大資金投入,公共體育活動設施逐步健全。多方籌措資金,20xx年以來從體彩公益金和上級專項資金中專門支出資金#余萬元,其中為全區各鎮“三個一”工程項目配置體育設施#萬元,直接補助各鎮建設達#萬元。20xx年花費#余萬元為農村體育場地購置體育器材,投資#萬元為村建成綜合健身活動場;20xx年投資#萬元為美麗鄉村點添置體育器材,投資#萬元提升農村體育工程。
3、實施健身計劃,公共體育服務功能逐步提升。全區公共體育活動設施建設工作得到了較快發展。目前,全區共有體育場地834個,其中室內體育設施場地28個,室外體育設施場地806個;體育場地面積608418平方米,人均體育場地面積2.24平米,超過國家標準24%。按體育場地種類劃分,體育場4個,田徑場4個,小運動場32個,民營游泳館3個,足球場地37個,籃球場地217個,排球場地36個,乒乓球場地231個,羽毛球場地23個,健身房14個,健身步道3個,全民健身路徑222個。
1、資金投入不足,多渠道的投資運營機制尚未建立。近年來,隨著社會經濟的快速發展,人民生活水平的不斷提高,群眾參加體育活動的意識越來越強,全區對公共體育活動設施建設的財政投入還不能滿足人民群眾對參與體育活動設施的需求,在宣傳、引導、鼓勵社會力量參與公共體育設施建設方面還有待加強,營造政府主導、社會參與、市場運作的氛圍仍需努力。
2、公共體育活動設施建設仍顯滯后,數量不足和規模較小。目前,全區公共體育活動設施已基本完成“十三五”期間公共體育設施建設的目標任務。但總體而言,全區公共體育活動設施水平不高、規模較小、數量不足,全民健身活動中心和游泳館尚未建成使用,城市居民小區公共體育設施配套不完善,部分器材存在老舊破損,部分村居缺少必要的公共體育設施,不能滿足群眾就近、就便參與和開展體育活動的需要。
3、公共體育活動設施管理還不到位。管理制度急需完善、管理人員欠缺、管理經費不足,不能從根本上做到有人管理、有錢使用的問題。另外,還存在部分企業、事業單位的體育設施只滿足于自給,不能共享共建,做到對外開放,致使部分體育設施閑置,造成體育活動設施資源趨向浪費。
1、進一步加大資金投入和宣傳引導力度。建立多渠道的公共體育設施建設投入機制,區財政要加強對公共體育設施建設維修、管理的投入,對已列入規劃的公共體育設施建設項目,要擬定資金安排計劃,列入財政預算,以充分發揮公共體育設施建設中政府的主導作用。加強宣傳教育和引導,鼓勵企業、社會團體和個人等社會力量創辦公共體育設施。
2、進一步加快公共體育設施建設步伐。要充分認識加強我區公共體育設施建設的重要性和緊迫性,齊心協力推進區級公共體育設施建設。同時,推進鎮級體育設施建設,為城鄉居民體育活動提供更多更好的服務,滿足人民群眾的體育健身需求。
3、進一步加強公共體育設施管理。要完善管理制度,落實管理經費,加強管理隊伍建設,特別要加強體育設施的日常維護管理工作,清除安全隱患。要加強指導,提高公共體育設施的利用率和參與率,推動群眾的體育活動更加健康有序地開展。要加強社會體育資源的整合,實現公共體育資源共享。
基礎設施申請報告(優質17篇)篇十五
安全隱患工作是必須要做好的,不要等事故發生了才去做,下面是小編為大家整理的基礎設施安全隱患。
歡迎大家閱讀。
根據《關于轉發關于開展2019年六安市網絡安全檢查工作的通知的通知》(區宣字〔2019〕23號)的要求,椿樹鎮黨委、政府高度重視并迅速開展檢查工作,現將檢查情況總結報告如下:
為進一步加強網絡信息系統安全管理工作,我鎮成立了網絡信息工作領導小組,由鎮長任組長,分管副書記任副組長,下設辦公室,做到分工明確,責任具體到人,確保網絡信息安全工作順利實施。
目前我鎮共有電腦32臺,均采用防火墻對網絡進行保護,并安裝了殺毒軟件對全鎮計算機進行病毒防治。
為了做好信息化建設,規范政府信息化管理,我鎮專門制訂了《椿樹鎮網絡安全管理制度》、《椿樹鎮網絡信息安全保障。
工作方案。
》、《椿樹鎮病毒檢測和網絡安全漏洞檢測制度》等多項制度,對信息化工作管理、內部電腦安全管理、計算機及網絡設備管理、數據、資料和信息的安全管理、網絡安全管理、計算機操作人員管理、網站內容管理、網站維護責任等各方面都作了詳細規定,進一步規范了我鎮信息安全管理工作。
針對計算機保密工作,我鎮制定了《椿樹鎮鎮信息發布審核、登記制度》、《椿樹鎮突發信息網絡事件。
應急預案。
》等相關制度,并定期對網站上的所有信息進行整理,未發現涉及到安全保密內容的信息;與網絡安全小組成員簽訂了《椿樹鎮網絡信息安全管理。
責任書。
》,確保計算機使用做到“誰使用、誰負責”;對我鎮內網產生的數據信息進行嚴格、規范管理,并及時存檔備份;此外,在全鎮范圍內組織相關計算機安全技術培訓,并開展有針對性的“網絡信息安全”教育及演練,積極參加其他計算機安全技術培訓,提高了網絡維護以及安全防護技能和意識,有力地保障我鎮政府信息網絡正常運行。
目前,我鎮網絡安全仍然存在以下幾點不足:
一是安全防范意識較為薄弱;二是病毒監控能力有待提高;三是對移動存儲介質的使用管理還不夠規范;四是遇到惡意攻擊、計算機病毒侵襲等突發事件處理能力不夠。
針對目前我鎮網絡安全方面存在的不足,提出以下幾點整改意見:
1、進一步加強網絡安全小組成員計算機操作技術、網絡安全技術方面的培訓,強化計算機操作人員對網絡病毒、信息安全威脅的防范意識,做到早發現,早報告、早處理。
2、加強干部職工在計算機技術、網絡技術方面的學習,不斷提高機關干部的計算機技術水平。
按照《xx市交通局關于開展全市重大交通基礎設施安全隱患排查工作的通知》文件的安排部署,10月25日至11月2日,市公路處副處長劉大倫、劉志斌帶隊赴各縣、區(市),采取檢查組重點抽查與各縣、區(市)自查結合的方式,檢查了全市管養的縣公路、鄉公路和部分村公路xx縣鄉公路橋梁情況。現將綜合檢查情況報告如下:
全面檢查了縣公路68條,抽查和自查了鄉公路692條、村公路310條。查出存在安全隱患的線路有958條,需處治隱患4521處,處治隱患里程1587.464公里,需總投資4307.23萬元。沒有發現重大安全隱患。檢查資料已上報省公路局。
抽查農村公路管理養護橋梁211座(不含村道中小橋),自查管理養護農村公路橋梁499座(不含村道中小橋)。大部分橋梁存在不同類型安全隱患的橋梁。已查出存在安全隱患的管理養護橋梁:二郎小橋、二郎大橋、兩河口二橋、兩蔑路一橋、梁蔑路二橋、官渡大橋、人仁路孔灘橋、官渡魚灣大橋、河閃渡大橋、戲子灘大橋、龍塘橋、半坎橋、樂莊橋、鹽津河大橋、兩河口大橋等,存在的隱患類型主要是超荷、地質災害、水毀等,隱患程度不一,有的僅需少量人財物即可恢復,有的需列入危橋改造工程維修加固。針對隱患的不同類型和程度,分別采取了設置超載限速標志、落實專人監管、向省公路局上報檢查資料等措施。
募溪河橋(xx縣)、青杠塘橋(xx縣)、進化新橋(xx縣)等在建橋梁、危橋維修加固橋梁未發現安全隱患。列入抽查的通村公路橋梁,以及各縣、區(市)自查通村公路橋梁,檢查中沒有發現重大安全隱患。
根據省公路局“關于xx市農村公路安全保障工程設計方案的批復”(黔路復〔2019〕169號文),我市今年18個項目的安保工程計劃,中央車購稅投資827萬元,項目涉及習水、務川、湄潭、仁懷、綏陽、余慶、桐梓、正安、xx縣及習赤公司等十個縣、區(市),12月底完成鋼筋砼護欄14808米,波型護欄74698米,警示墩3589個,禁令和警告標志898套,地名和指路標志18套,標線4194㎡,處治隱患670處,處治隱患里程309k,完成投資827萬元。
據統計,進入雨季以來,我市有41條農村公路發生水毀,工程量:損毀路基13906m3/2365m,沖毀路面砂路87000m2/4428m,砼或瀝青路面14261m2/4428m;橋梁局部毀20米/1座;涵洞全毀18道,局部毀6道;擋墻15908m3/193處,坍方259342m3/620處,需恢復資金810.682萬元。今年共安排水毀搶險資金320萬元,主要修復路基缺口、山體滑坡造成改移線路段截12月底共完成擋墻修復23500m3,177處,改線3.2公里,恢復水毀線路37條。
檢查表明:我市列入管理養護的農村公路及橋梁,安全形勢穩定,無安全事故,
(一)進一步全面了解本轄區內事故事易發路段,建立安保工程數據庫。
(二)逐年安排資金消除存在安全隱患的線路。
(一)我市農村公路點多、線長、面廣,公路建設中未考慮安保設施,安全隱患治理資金投入少,急需治理隱患較多,為保障公路安全運行,需各級籌措資金治理現有農村安全隱患。建議今后公路改建安全設施應納入設計。
(二)汛期水毀災害有突發性和季節性特征。由于無水毀預備資金,發生災害后不能及時安排資金處治,計劃報送后,往往投資不足,造成水毀工程修復不徹底,部分路段只能設置簡易警示標志,建議安排水毀預備金。
根據南信聯發[xx]4號文件《關于開展**市電子政務網信息安全與網絡管理專項檢查的通知》文件精神,我局積極組織落實,認真對照,對網絡安全基礎設施建設情況、網絡安全防范技術情況及網絡信息安全保密管理情況進行了自查,對我局的網絡信息安全建設進行了深刻的剖析,現將自查情況報告如下:
為進一步加強全局網絡信息系統安全管理工作,我局成立了網絡與信息系統安全保密工作領導小組,由局長任組長,下設辦公室,做到分工明確,責任具體到人。確保網絡信息安全工作順利實施。
我局的統計信息自動化建設從一九九七年開始,經過不斷發展,逐漸由原來的小型局域網發展成為目前與國家局、自治區局以及縣區局實現四級互聯互通網絡。網絡核心采用思科7600和3600交換機,數據中心采用3com4226交換機,匯集層采用3com4226交換機、思科2924交換機和聯想天工ispirit1208e交換機,總共可提供150多個有線接入點,目前為止已使用80個左右。數據中心骨干為千兆交換式,百兆交換到桌面。因特網出口統一由市信息辦提供,為雙百兆光纖;與自治區統計局采用2兆光纖直聯,各縣區統計局及三個開發區統計局采用天融信vpn虛擬專用網絡軟件從互聯網上連接進入到自治區統計局的網絡,vpn入口總帶寬為4兆,然后再連接到我局。橫向方面,積極推進市統計局與政府網互聯,目前已經實現與100多家市級黨政部門和12個縣區政府的光纖連接。我局采用天融信硬件防火墻對網絡進行保護,采用偉思網絡隔離卡和文件防彈衣軟件對重點計算機進行單機保護,安裝正版金山毒霸網絡版殺毒軟件,對全局計算機進行病毒防治。
為了做好信息化建設,規范統計信息化管理,我局專門制訂了《**市統計局信息化。
規章制度。
》,對信息化工作管理、內部電腦安全管理、機房管理、機房環境安全管理、計算機及網絡設備管理、數據、資料和信息的安全管理、網絡安全管理、計算機操作人員管理、網站內容管理、網站維護責任等各方面都作了詳細規定,進一步規范了我局信息安全管理工作。
針對計算機保密工作,我局制定了《涉密計算機管理制度》,并由計算機使用人員簽訂了《**市統計局計算機保密工作崗位責任書》,對計算機使用做到“誰使用誰負責”;對我局內網產生的數據信息進行嚴格、規范管理。
此外,我局在全局范圍內每年都組織相關計算機安全技術培訓,計算站的同志還積極參加市信息辦及其他計算機安全技術培訓,提高了網絡維護以及安全防護技能和意識,有力地保障我局統計信息網絡正常運行。
目前,我局網絡安全仍然存在以下幾點不足:一是安全防范意識較為薄弱;二是病毒監控能力有待提高;三是遇到惡意攻擊、計算機病毒侵襲等突發事件處理不夠及時。
針對目前我局網絡安全方面存在的不足,提出以下幾點整改辦法:
2、加強我局計算站同志在計算機技術、網絡技術方面的學習,不斷提高我局計算機專管人員的技術水平。
基礎設施申請報告(優質17篇)篇十六
為認真貫徹落實中央、省委1號文件精神和中央提出的堅持不懈加強農田水利建設的要求,全面了解和掌握我縣農村水利基礎設施建設的現狀,加快推進水利現代化建設,根據工作安排,從4月下旬開始,縣人大分成四個調查小組,在會四位副主任帶領下,深入到各鎮和相關部門聽取了工作匯報,召開了多個層面座談會,廣泛聽取了建議和意見,并視察了部分農村水利建設現場。5月上旬,縣人大會領導帶領部分組成人員到縣水務局調研,就相關水利建設重點、熱點、難點問題進行詳細的詢問和認真的探討。5月14日,四個調研組進行了情況匯總。5月21日,縣人大會第3次主任會議專題聽取調研情況匯報。現將調查情況報告如下:
近幾年,縣政府及相關職能部門把農村水利作為“三農”工作的基礎性工程來抓,不斷加大投入,創新管理機制,深化水利改革,推進水利事業發展。去年10月,縣政府專題召開了以農村水利建設為重點的農村惠民工程動員大會。去冬今春,全縣上下結合各自實際,早規劃、早部署,統籌抓好各項水利基礎設施建設,各項工程進展順利,為我縣經濟社會發展提供了基礎保障。我縣先后被評為省農村河道疏浚先進單位、全省水利建設先進單位。
(一)加強水利基礎設施建設,農村生產生活條件不斷改善。縣政府及職能部門高度重視農村水利基礎設施建設,認真編制農田水利規劃、河道疏浚整治規劃,完善了政府投入、部門融資、農民投資投勞和社會籌資相結合的水利投資模式。以來,全縣農村水利投入大幅度增加,累計投入資金達到3.99億元。縣水務局充分發揮部門職能作用,想方設法拓寬水利建設資金渠道,向銀行融資近4億元,其中用于農村水利設施建設1.6億元,大力度實施以水利建設為重點的農村基礎設施八大惠民工程,強勢推進河道疏浚整治、農田豐產溝整治、全縣獨立水系配套更新改造和泵站維修改造。根據省、市統一部署和要求,縣政府把農村河道疏浚、整治農村環境作為重要的農村實事工程來抓,認真制定整治方案和年度實施計劃,積極開展農村河道疏浚整治工作,至用兩年時間率先在全市完成了三年目標任務。在溝河疏浚和整治的基礎上,縣政府積極探索河道長效管理新機制,建立了以河道保潔和治理為重點的“四位一體”管理模式,落實考核獎懲機制。各鎮都成立保潔中心,組建保潔員隊伍,制定管理措施。通過突擊整治和長效管理,全縣河道水質有了明顯提高,引排功能有了明顯提升,村莊環境有了明顯改善。
(二)突出民生水利項目建設,精心組織實施水利工程。一是全力做好農村飲水安全工程。農村飲水安全工程是一項德政工程、實事工程,以來,縣政府根據上級部署和要求,精心組織,扎實推進,先后完成了三期六個鎮以及掘港、大豫、栟茶三鎮(10個村)的增補工程和35所農村學校的飲水安全工程,工程投資1.5億元,累計鋪設和改道供水管網近1550公里,受益人口46.6萬人,項目受益人數和工程建設質量評比全市第一。二是實施中央財政小型農田水利和節水灌溉示范項目。以來,先后組織實施了中央財政小型農田水利專項工程,新增農資綜合補貼水利工程和九洋中型灌區節水改造工程,共新建改建泵站171座,建設防滲硬質渠521公里。三是成功躋身中央財政小型農田水利重點縣項目。三年來共爭取省級以上資金2.92億元,有效地緩解全縣水利建設資金制約問題,扭轉了農村水利設施老化失修、功能衰減的被動局面,極大地改善項目實施區域基礎條件。
(三)落實科學防控措施,防汛抗災能力得到增強。我縣靠江臨海,每年臺風、潮汛較為頻繁,是災害多發性區域,防汛抗災任務十分繁重。縣政府根據我縣的汛情、雨情和水情,全面做好防汛抗災工作。一是加強防汛減災工程建設,防洪排澇工程體系基本建立。近幾年,縣政府及相關部門不斷加大跑部跑省力度,爭取水利項目和資金,完成了掘苴閘、東安閘下遷的任務,同時實施了如泰河整治,恢復了引排功能。二是加強防汛減災組織領導。堅持防汛抗災行政首長負責制,縣、鎮都建立了防汛抗災領導小組,領導小組下設工作小組,將任務和責任分解到各鎮,全縣上下形成了齊抓共管的良好格局。三是加強防汛抗災監測、處置工作。根據每年防汛工作新形勢,做好防汛抗災預警工作,修訂應急處置預案,加強汛前檢查,備足防汛物資,及時做好汛情通報、水情調度等工作。幾年來,我縣未發生重大水情災害。
二、存在的主要問題。
難情緒,被動應付。不少群眾對水患存在麻痹思想,開展水利建設的積極性不高,水環境保護意識較差。水利干部隊伍力量單薄。目前全縣鎮水利站在職人員56人,承擔著農路農橋建設、溝塘整治、飲水安全工程等較為繁重的建設工程任務。縣水務局和各鎮水利站普遍存在水利專業技術人員匱乏、人員偏少、技術力量不夠、年齡結構不合理的情況,一定程度上影響了水利事業的發展。
(二)農村水利基礎設施建設欠賬較多。一是投入嚴重不足。近幾年,中央、省和市出臺一些財政補貼政策,大多數投向大型骨干水利項目水利工程,對小型農業水利基礎設施建設補助項目少,補助資金少,爭取項目比較困難。同時,對地方政府配套資金都有嚴格的規定,給我縣鎮、村資金增加巨大的壓力。我縣近三年投入近7.2億元,主要用于大的水利工程和項目區基礎設施,在農田水利建設上的資金每年在8000萬左右,主要用于四級河以上的河道疏浚,對于面廣量大的四級以下河道疏浚管護主要靠鎮村自籌解決。四級以下溝河多數無財力疏浚。硬質渠道建設未列入縣政府惠民工程,需要建設的任務還十分繁重。經濟薄弱村無配套資金來源,不得不放棄水利工程項目,水利設施陳舊老化的現狀不容忽視。二是排灌系統不暢。目前我縣一、二、三級河道較為暢通,但四級以下河道有的多年未疏浚,導致河道淤積、蓄水能力較差;壩頭壩埂多,排水涵洞口徑小,河道引排不暢,各地普遍反映四級河向三級河取水困難,影響農田引水灌溉。三是建設和管理有待加強。水利工程建設標準偏低,河道配套設施缺少;工程建設監管力度有待加大,水利設施管護工作制度需進一步落實。鎮、村和農戶等主體責任不明確,責任感不強,“重建輕管”的問題比較突出,平路取土、填溝種地、倒棄雜物和破壞農村水利基礎設施的現象普遍存在。保潔人員工資偏低,年齡普遍老化。水利綜治執法推進難度較大,水利工程項目使用周期不長,效益未能最大的發揮。
(三)農村飲水安全狀況令人擔憂。一是管網普遍老化。我縣鄉鎮現有自來管網建于90年代初,迄今已有二十多年,當時飲水管網材質較差,目前普遍陳舊老化,不少水管附有淤泥、重金屬、鐵銹等沉積物,造成自來水渾濁發黃。二是水資源供需矛盾突出。一方面,水資源極度短缺。我縣目前鄉鎮供水主要以地下水為主,有限的地下水保護很難得到有效控制,對區域安全構成威脅。另一方面,由于水管老化,滲漏水現象嚴重,既提高了制水成本,浪費了水資源,又造成供水不足,很多離水廠較遠的群眾在高峰時段無法用到自來水,部分鄉鎮采取限時供水方式,導致群眾用水不方便,消防栓系統擱置。再加之由于過去部分地區農戶自行打的井未完成封填,使用淺井水,容易受到農藥等污染,衛生安全很難得到保證。三是飲水安全缺少資金保障。目前區域供水、飲水安全工程已經到位的鎮村,管網還沒有對接到位,農戶尚未喝上長江水;同時,全縣還有7個鎮(區)面臨著飲水管網急需重新改造的艱巨任務,資金缺口很大,飲水問題成為基層突出的民生問題。
三、幾點建議。
水利是農業的命脈,水利事業功在當代、利澤千秋。為全面貫徹落實中央和省委關于加快水利改革和發展一系列文件精神,加快我縣農村水利基礎設施建設,不斷提高農業綜合生產能力、抗災減災能力和服務民生能力,我們建議:
(一)進一步提高思想認識,切實加強對水利工作的組織領導。縣政府及相關部門要站在全局和戰略高度,充分認識農村水利建設的重要性和緊迫性,把農田水利作為農村基礎設施的重要任務來抓,列入重點議程,切實加強領導,盡快研究制定和完善我縣加快水利改革發展的實施意見,堅定不移、堅持不懈地把中央和省市委的決策部署落到實處。要進一步加大農村水利建設的考核力度,完善考核評價體系,增加考核權重,并將考核結果作為鄉鎮綜合考核評價的重要依據。利用新聞媒體和輿論工具加強宣傳,充分調動農民群眾的積極性,營造社會各界關心支持,全民參與農田水利基礎設施建設的良好社會氛圍。縣各相關部門要各司其職,通力協作,完善各項政策配套措施,在用電、融資等方面,創造條件,積極支持農村水利建設和發展。要適應水利改革發展的新要求,加快水利管理服務體系建設,加快專業人才引進和培育,充實基層力量,建立激勵機制,加強隊伍監管,提升隊伍素質,為我縣農村水利建設提供強有力的技術和人才支撐。
(二)進一步加大投入,增強水利建設資金保障能力。一是要加大縣級財政投入。要將水利作為公共財政投入的重點領域,認真落實中央和省委一號文件關于“今后十年全社會水利平均投入比高出一倍”、“從土地出讓效益中提取10%用于農田水利建設”、“縣財政要確保當年可用財力的2%至4%用于農田水利工程建設”等政策規定,繼續實施“以獎代補”等補助政策,要將硬質渠道和四級以下河道疏浚建設納入“以獎代補”范圍,隨著縣級財力的不斷增長,要加大縣“以獎代補”力度,切實減輕鎮、村資金籌集的壓力和負擔。二要積極爭取上級項目和資金。認真研究國家、省相關政策和扶持重點,積極跑部跑省,爭取上級政策、項目和資金支持,要加強項目的整合,將各類農田水利建設項目有機結合,注重項目建設內容的整體協調性,做到建設一片、完善一片、穩定一片、發揮效益一片,充分體現項目建設形象,形成我縣水利工程建設亮點和特色。三要建立和完善農民水利投入機制,農田水利建設受益的是農民,投入和管理主體也應該是農民,要充分發揮農民群眾的主體作用,積極引導農民投資投勞,興辦水利,用足用好“一事一議”籌資籌勞資金。四要廣泛吸引信貸資金投入。要抓住政策性銀行優先支持水利建設的機遇,加強與金融部門溝通聯系,爭取金融部門對農田水利工程建設信貸的最大支持。要統籌好全縣農村水利建設資金,按照輕重緩急,集中財力,分批分期推進水利項目建設,尤其要加大對薄弱村的扶持力度,加快改善我縣農業生產條件,不斷提高農業綜合生產能力。
(三)進一步推進活水工程建設,提升水系引排功能。水利建設是百年大計,搞好規劃至關重要。縣政府要立足當前,著眼長遠,堅持因地制宜,從農民生產生活實際出發,修訂和完善全縣水系規劃,完善水系配套,加強水源調度,確保全縣用水安全。要加大全縣水利規劃宣傳力度,便于各鎮(區)、各部門主動對接水利建設相關工作。要牢固樹立建重于防、防重于搶的理念,進一步建立健全防災減災體系,提高防汛抗旱監測預警水平和應急處置能力。進一步加快小型農用水利工程更新改造步伐,提升小型農用水利配套水平。全面實現“活水工程”建設,認真制定農村河道疏浚規劃,建立新一輪河道疏浚機制,統籌開展中小河流治理,建筑物配套、灌溉和水環境建設等問題,重點加強四級以下河道和豐產溝的疏浚整治,加快推進硬質渠道建設,提高水資源利用效率,降低水稻灌溉水費,惠及百姓。要指導農民科學種田,減少農藥、化肥的使用,畜禽養殖用房統一規劃,糞便集中處理,禁止糞便直排,減少農業面源污染,保護好水環境生態體系。落實綜合管理措施,鞏固河道疏浚成果,加強水利工程項目和資金,嚴把工程質量,確保資金和人員安全。要盡快建立健全農村水利設施管理制度,落實管理責任和管理經費,加強水利設施管護,使工程得到有效保護,長期發揮效益。
(四)進一步加快民生水利建設步伐,著力破解農民飲水難題。城鄉飲水工程涉及面廣,縣政府要統籌規劃,加強組織協調,整合建水和管水資源,盡快出臺農村飲水安全工程實施意見。在明確責任主體,根據時間和節點要求,科學制定工程建設方案,強勢推進引江供水主干網建設,積極向上爭取農村安全飲水工程項目和資金,統籌實施鎮、村管網建設和改造。要理順供水管理體制,堅定不移地加快推進水廠回購工作。水廠回購工作由于涉及當事人的切身利益,情況十分復雜,縣政府要高度重視水廠回購問題,組建專門工作班子,認真研究和分析水廠回購可能遇到的各種困難和矛盾,加大對鄉鎮在水廠資產評估,回購過程中指導、扶持和服務力度,同時制定應急預案,及時處置突發性事件,確保水廠回購工作任務全面完成。要落實好主干管道與鎮管網的接水工作,完善管理辦法,推動區域供水一體化,確保把優質長江水送到千家萬戶。要實行最嚴格的水資源管理,確立用水總量控制,用水效率控制,水功能區限制納污三條紅線,落實建設項目節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產制度,建立行政區域用水效率和效益評價與考核指標體系。大力宣傳國情、水情,提高全民水患意識,節水意識,水資源保護意識,推廣節水灌溉和節水農業,做到合理用水、節約用水和高效用水。
基礎設施申請報告(優質17篇)篇十七
20xx年經縣人民政府研究同意,成立了“縣城市保潔公司”,主要從事縣城街道的清掃,垃圾清運以及垃圾填埋處理等工作,經費來源主要由縣財政解決,目前全年運營費用73萬元。現階段我縣縣城生活垃圾清運由“縣城市保潔公司”具體負責,縣城市綜合執法大隊負責日常監督檢查。經過近幾年的正常運轉,縣城環境衛生有所改觀,但受縣城規模擴張,社會經濟發展,縣城環衛設施陳舊老化等因素的影響,臟、亂、差現象十分突出。
我縣目前多數建筑無化糞池等排污設施,排污未接入排污管網。