演講稿可以是學術性的、娛樂性的或者是傳達某種宣告和倡議的。以下是一些成功演講者的精彩演講片段,值得我們學習和借鑒。
全市信訪工作會議信訪工作會議上領導講話大全(14篇)篇一
各位領導、代表,大家好!
生態工業園區創建是睢寧縣創建國家級生態縣的重要組成部分,對提升開發區的整體形象、改善園區生態環境、提高開發區競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創建國家級生態縣工作方案要求,我們已全面啟動開發區生態園區建設,成立了領導小組,制定了工作方案,分解了目標任務,明確了責任部門,為確保底開發區創建成省級生態工業園區,開發區還將做到:
一、進一步提高思想認識,確保創建工作快速推進。
環保基礎設施建設是創建省級生態工業園區的必要條件,也是創建省級生態工業園區的重中之重,為了確保創建工作的同步推進,結合目標責任狀,一是加強污水處理廠及園區配套管網建設,確保3月底通過環保驗收實現正常運行。二是加強對農村環境綜合整治及飲用水水源地保護專項整治,健全制度,落實責任,保障經費,確保在年底前完成園區內80%村的市級生態村創建。三是加強節能減排檢查力度,采取限期治理、行業整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實“一建二改三關四搬五控”等五大減排措施,確保企業達標排放。四是進一步加快皮革工業集中區規范建設,依據開發區現有的優勢,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產為特色主導,輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產業集群,確保興寧、康盛等重點企業在年底通過環保驗收。五是堅決取締轄區內無證照非法經營企業,加強對重污染企業的專項整治,嚴格按照高點定位、高標準規劃、高要求推進,開展全面整治,落實集中生產、集中治污要求,確保治污減排目標任務早日達成。六是進一步加快環境風險應急預案編制,我們將進一步加強資質編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環境風險應急預案編制,并按預案組織一次以上的應急演練。
大會之后,開發區將全面貫徹落實此次會議精神,通過對園區的生態化改造和建設,走發揮區域比較優勢與提高經濟總量相結合、培育新興產業與提高競爭力相結合、加快區域改造與產業結構調整相結合、做好環境保護與區域節能減排工作相結合之路,著力打造“生態園區”這張靚麗名片,確保開發區20省級生態工業園區創建成功。
全市信訪工作會議信訪工作會議上領導講話大全(14篇)篇二
同志們:
要做好環保工作,我們就要做到:
一是要落實好政府的責任。政府責任有三條:第一是政府在重大的項目決策上要把關。建什么企業,開什么礦,選擇進入上、決策上要把好關;第二是在節能減排上要監督,監督職能部門和鄉鎮切實做到位;第三是做好環保宣傳工作,組織和處理突發的環保事件。
二是要落實職能部門的責任。最重要的是環保部門的職責。環保部門要嚴格按照《環保法》的要求,按照既有利于發展又有利于環保的要求,實現在環保可控范圍內的可持續發展發展。要把好環評這個企業進入的第一關,新辦工業企業是能上還是不能上,誰的能上誰的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個問題容易犯政策錯誤,把不能的批成能,要承擔法律責任;后一個問題如果牽涉到腐敗問題,要承擔紀律責任。所以環保部門的行政審批要把握好這兩個問題,依法行政,這也是環保部門在決策過程中的自我保護。
三是要落實企業責任。我們要明確,企業是節能減排的主體,做好節能減排是企業應有的社會責任,也必須要列入企業的生產成本核算。有些不良企業不搞節能減把,賺取黑心錢,是要堅決查處的。所以,對社會負責的企業,對企業長遠發展負責的企業,一定要抓好環保工作。
四是要強化考核。要簽訂責任狀,嚴格進行考核,這次會議各鄉鎮、縣直各有關部門要簽訂環境保護目標責任狀。縣政府將進行嚴格的責任考核,并將完成環保目標任務的情況作為選拔任用和評先評優的重要依據之一,真正使環境保護的目標責任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標,個個有責任,形成全社會抓環保、全民促環保的良好氛圍。同時要切實執行,有考核結果,有結果比較,有效果評比。
全市信訪工作會議信訪工作會議上領導講話大全(14篇)篇三
今年以來,對于新鄉大氣環境和水環境的嚴峻形勢,市委市政府和各級黨委政府都高度重視并有清醒認識。特別是進入4月份以來,市委市政府確定把4月份作為環保月也作為攻堅月,舒書記親自主持召開會議,安排各位市委把所分包的縣(市)、區進行全面督導,對督導中發現的問題,登記造冊逐一反饋。全市上下已經初步形成了關心環保、重視環保的局面。當前,開展的主要工作有:
(一)加強督導檢查。
(一)認真落實逐級約談。4月8日前,各級要按要求全面完成約談。市、縣、鄉三級要對轄區企業和涉及環保主要任務的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點排污企業,盡管有的縣(市)、區也組織了約談,但約談的層次還不夠,鄉鎮要約談到所有轄區,縣(市)、區政府要約談到主要排污企業和主管單位,約談時,要通報情況,認清現狀,說清要求,講清規定,讓企業理解和支持。
(二)全面組織網格化培訓。按照要求,各縣(市)、區要培訓到所有網格長,各鄉鎮要培訓到所有參加網格人員,講清工作任務,厘清工作責任,切實抓好培訓效果,進一步提高環保人員的能力和水平。
(三)嚴格落實一崗雙責。這是巡視的重要內容,各部門、各行業要自覺、主動、有效的解決影響環境問題。巡視一崗雙責是否落實到位,是否把處理環境工作和扭轉環境質量化為自覺行動,通過巡視,徹底扭轉我市環境質量的被動局面。
(四)加大水污染防治。4月28日,作為污水直排截流日,各縣(市)、區都要逐條河流去排查,查清還有哪些排污口,查清污水來源,拿出具體措施和工作方案,要明確時限和時間節點,行動遲緩的要引起高度重視。
環保月活動,分三個階段,第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機制。三個階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項工作:一是垃圾處理必須解決,污水河道治理達到無臭味,無垃圾,無堵塞。二是所有運輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業堆放物要全覆蓋。四是集市、市場、餐點、飯點禁止使用散煤燃燒,徹底檢查,不留死角。五是應拆鍋爐必拆,尤其要拆掉煙囪。六是六個專項整治工作要深入開展,牽頭單位要真正牽好頭,營造聲勢,推進工作。
剛才咱們說的基本上是治標,治本的還需要各縣(市)、區和各職能部門共同治理,逐項列出治理大氣污染和水污染的治理措施,特別是大氣污染治理,要嚴格制定出大氣污染治理方案和減排計劃,不要漏項。對于環境質量,要先突出治理大問題,細節問題也要關注。環保月活動最后10天要把細節整改到位。我們要逐企業、逐項目、逐問題,拿出減排措施辦法。
同志們,大家這一階段非常辛苦。面對嚴峻的環境形勢,我們要一定認真貫徹市委市政府的決策部署,切實把環境污染防治工作作為事關全局的突出任務,再接再厲,真抓實干,攻堅克難,敢于擔當,積極作為,迅速扭轉當前不利局面!
全市信訪工作會議信訪工作會議上領導講話大全(14篇)篇四
統計是對社會經濟現象的數量方面進行搜集、整理和分析,以反映社會經濟運行情況及基本國情國力的一項社會實踐活動。下面是本站小編給大家整理的全市統計工作會議上的領導講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市統計工作會議。會議時間雖短,但內容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統的回顧總結,對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統計工作再強調幾點:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好統計工作的責任感和使命感。
去年,全市統計條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當"兩個率先"排頭兵這一總目標總任務,認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與社會經濟的大投入大發展,切實履行"信息、咨詢、監督"職能,服務于富民、服務于改革、服務于發展,解放思想,開拓進取,與時俱進,各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經濟建設的原則,統計服務水平實現新提高。做到在搞好服務中提高業務、在加強業務中優化服務,無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手段,還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統計工作在經濟運行、分析、監測以及領導決策中發揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統計信息資料;在第一階段發布全市社會經濟運行的態勢預測;在最貼近群眾的基層開展有關熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統計分析報告,為各級領導和黨政部門準確把握社會經濟發展的形勢和走勢,研究制定應對性決策,解決社會經濟工作中的矛盾和問題,發揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則,統計法制建設取得新進展。一方面以提高統計數據質量為中心,采取扎實措施,嚴格依法統計,有力地保障了整體數據質量的真實可靠。另一方面,大力推進普法宣傳教育和統計監審,統計數據的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。20xx年,市統計局被國家統計局授予"依法統計先進單位"。三是堅持軟硬件共同推進原則,統計基礎建設得到新加強。市鎮兩級統計部門在加大硬件設施投入的同時,著力注重加強機關自身建設,通過開展干部教育培訓、推行政務公開、完善調查網絡,條線的軟件服務水平得到了進一步加強,干部隊伍素質進一步提高,機關作風建設進一步深化,黨風廉政建設責任制進一步落實,統計基礎建設邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果,是與我們廣大統計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統計工作者表示衷心的感謝!
當前,我國正處于體制轉軌、發展加快的關鍵時期,為了有效地應對這一特殊時期產生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統籌發展、協調發展、科學發展的新思路。作為貫徹科學發展觀、落實富民政策的具體體現,市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"、勇當民營經濟"領頭羊"的戰略目標和任務,并由此制定了新一輪的趕超規劃,全市社會經濟的發展步伐、發展主體、發展環境已發生新的重大變化。作為宏觀調控決策的基礎性工作,統計部門必須清醒地認識到這一新變化,主動適應不斷發展變化著的形勢,把握新特征,探索新規律,落實新舉措,進一步增強做好統計工作的使命感、責任感和緊迫感,認真做好各項工作的對接轉軌,更好地為吳江改革開放和現代化建設服務。
(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統計工作提出的新要求。黨的xx屆三中全會和中央經濟工作會議均對統計工作作了明確的要求,在黨的綱領性文件中,將改革完善統計體制、推進統計創新作為提高宏觀調控水平的重要內容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經濟體制要求、符合國際通用規則的現代統計方法和統計制度,無疑具有里程碑似的指導意義,同時,也對進一步更好地發揮統計職能、提高統計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創新方法、優化服務上下功夫,就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫,與時俱進地提高統計工作的整體水平。
(二)要深刻認識貫徹落實"以人為本"、統籌發展的戰略對統計工作提出的新要求。"以人為本",全面、協調、可持續的科學發展觀,是對傳統發展觀的一次革命,是發展觀的一個重大轉變,是總結改革開放二十多年經驗教訓得出的重要結論,也是全面建設小康社會的題中應有之義。科學的發展觀賦予了統計工作新的內涵、新的要求。具體到實際工作中就是統計內容要由過去偏重經濟統計向經濟統計與社會統計并重轉變,統計指標要涵蓋經濟、社會、科技、環境和人文等各個領域,統計分析要反映全面、協調、可持續發展的水平。最近各地對"綠色gdp"、"增長質量"等概念討論熱烈,這些新概念的提出和應用本身就意味著統計指標體系和統計理論方法的創新,應該承認,目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統統計離科學統計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認識打造提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"對統計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度",還是加快實現"兩個率先",最根本的措施是發展經濟,最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數字指標的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領導匯報工作時提出了"數字看吳江"的觀點,并以一系列真實、可靠、具有說服力的數據認證了"吳江速度"的變遷由來,闡明了我們吳江實現"兩個率先"的可能性,贏得各級領導的一致認可。數字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發展的新形勢下,數據的說服力、監督力和指導作用更加直接,作為業務主管單位,各級統計部門就應責無旁貸地擔負起數據把關的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領導決策、為社會經濟的平穩健康發展提供全過程數據服務。
(四)要深刻認識全市社會經濟的深刻變化對統計工作提出的新要求。當前,隨著城市化、工業化進程的不斷加快,全市經濟總量迅猛增加,經濟主體日趨多元,經濟運行變數增多、變化加快,企業的組織形式、經營方式日益多樣化,社會就業方式、利益關系、分配方式發生了新變化,政府管理體制正在實現重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化,統計工作的復雜性進一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,政府機構改革、行政職能轉變、統計力量配備和統計信息來源渠道也發生了許多變化,以往計劃經濟體制條件下的統計制度、方法、指標體系、組織方式等已經不能適應當前的需要。所有這些都對統計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當前,扎扎實實做好今年的統計工作。
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮兩級統計部門要圍繞中心,明確重點,認真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進一步抓好統計數據質量。統計數據的質量是統計工作的生命,把好統計數據的質量關也是廣大統計工作者實踐"三個代表"、發揚求真務實精神的最根本的體現。統計工作要經得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經濟社會的發展狀況,實事求是地反映人民群眾的生產生活水平。市鎮兩級統計部門要采取切實有效的措施,努力提高統計質量。一要不斷提高依法行政水平,認真學習貫徹《統計法》與《行政許可法》,規范統計行政行為。二要加強統計人員的業務培訓,努力提高基層統計人員的業務素質,確保原始數據的準確可靠。三要把提高統計數據質量與加強統計職業道德建設、加強統計普法和執法檢查、加強統計基礎建設、加強誠信統計建設、推進統計監審等工作有機結合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統計數據的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策咨詢服務水平。為領導決策提供參考和咨詢是統計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經濟社會發展中的重大問題,如"三農"工作、深化改革、發展服務業、壯大民營經濟等,開展統計分析,為重大決策提供真實的依據;另一方面,要圍繞促進經濟持續協調健康發展,針對經濟運行中出現的各種新情況、新問題,進行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區經濟發展的有關情況,在比較分析的基礎上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴大統計服務對象,不僅要為黨政機關服務,還要為廣大企事業單位和人民群眾服務,更加充分地發揮統計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統計改革。改革是發展的動力和創新的源泉,統計工作同樣如此。市鎮兩級統計部門要進一步解放思想,轉變觀念,與時俱進,積極探索統計改革的新路子,主動適應新形勢對統計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際,面對數量較大、結構復雜、變化迅速的調查對象,逐步建立起遵照國家統一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統計體系。要按照國家統計制度方法改革的要求,認真貫徹實施新國民經濟核算體系,改進和規范地區gdp核算制度。要組織實施新的工農業發展速度計算方法,正確把握經濟發展趨勢。要加快建立統計快速反應機制,更加及時地反映經濟社會發展中出現的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統計信息化建設。統計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現代信息技術,對信息資源進行有效的開發、整合和利用,通過統計信息化,促進統計工作的規范化,推動統計工作方式的根本性變革,實現各部門和全社會充分共享統計信息資源。要完善市鎮兩級統計信息網的建設,積極推動計算機技術和網絡技術在統計工作的應用,建立統計數據庫,創建高效、便捷、普及的信息服務平臺,提高統計信息功效,拓寬統計信息開發的廣度和深度,為經濟社會發展提供更便捷、更優質的統計信息服務。
(五)進一步做好年內重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經濟普查工作。國務院于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調整優化產業結構、轉變經濟增長方式和履行政府宏觀調控職能的角度充分認識開展全國經濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮人民政府要按照國家和市里的統一部署,加強對經濟普查工作的領導,組建強有力的普查機構,制定實施方案,建立工作制度,搞好業務培訓,廣泛宣傳發動,落實工作經費,確保各項準備工作有條不紊地進行。
三、求真務實,勇于創新,努力建設一支高素質的統計隊伍。
統計隊伍建設是統計各項工作的重中之重。各級統計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機,進一步加強隊伍建設,全面提高統計隊伍的整體素質,為推動統計改革和統計事業發展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務,我們要以"三個代表"重要思想為指導,按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念,進一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進推動統計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經濟體制的要求,從群眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調整思路,創新方法,用改革的辦法解決統計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統計部門的職責。
二是轉變作風要到位。要加強作風建設,以作風建設促統計改革與建設,以作風建設保證各項任務的落實。要建立統計工作責任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義,講實話,報實數。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調查研究,接受群眾監督,樹立統計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求,加強教育和業務培訓,努力建設一支政治立場堅定、業務精、作風硬的統計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統計職業道德教育,努力營造開拓進取、甘于奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要提高對統計工作重要性的認識,切實加強對統計工作的領導,高度重視、大力支持統計工作,積極為統計工作的順利開展提供保障措施。要經常聽取統計工作的情況匯報,幫助解決統計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關于建立鎮統計站的通知》(吳編[20xx]8號)的文件規定,盡快組建鎮統計站并完善統計站的功能,各鎮統計工作要由統計站統一實施,主要經濟和社會統計數據由統計站統一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經費,為鎮統計站創造良好的工作環境。鎮統計站更要加強自身建設,建立健全各項。
規章制度。
加強業務學習把數據質量放在工作的首位確保統計數據的準確性和科學性。
同志們,當前統計工作正處于加快轉型時期,工作任務光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實現全市社會經濟的統籌發展,為全面提升"吳江速度"、加快實現"兩個率先"作出貢獻一份力量!
同志們:
今天,市政府在這里召開大會,總結回顧全市20xx年統計工作,安排部署20xx年工作。剛才,姜俊同志宣讀了《關于表揚德陽市第三次全國經濟普查先進集體和先進個人的通報》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來為全市統計調查事業發展辛勤工作、默默奉獻的干部職工致以衷心的感謝和誠摯的問候。市統計局、德陽調查隊還將在大會后組織召開專題會議,安排布置有關工作。下面,我講幾點意見:
一、立足本職,著眼全局,20xx年工作取得新成效。
20xx年,全市統計調查系統深入基層開展大量調研,及時準確預測預判,有力提升服務質量,統計服務更加優化,為市委市政府決策起到了參謀助手作用。一是面對復雜嚴峻的經濟形勢,統計系統對重點經濟發展目標、重點行業、重點項目、重點企業運行情況進行深入調研,撰寫了多篇預警性。
調研報告。
和分析。二是對全面建成小康社會、城鎮化建設、進城農民工就醫、老百姓最關心的十件事、社會穩定、黨風政風行風等黨委政府和人民群眾關心的熱點問題,進行了多角度、多層次的調查研究,調研成果得到上級肯定,對重點工作起到良好指導作用。三是抓實名錄庫建設,運用先進的調查設備,加強基層統計規范化建設,統計的源頭數據更加準確。對數據的匹配性、協調性、支撐性進行評估,進一步提高統計數據質量。四是狠抓統計法治建設。加大對《統計法》的宣傳,強化數據實地核查。加強網報平臺數據的監控,依法查處了一批統計違法違規案件,嚴格整肅統計環境。五是扎實開展第三次全國經濟普查工作,對全市近3萬戶法人單位和產業活動單位、超過18萬戶個體經營戶進行了入戶登記工作,經濟普查數據總量、結構和變化趨勢客觀、真實。六是依法設立統計調查項目,嚴格執行國家統計標準,推動成果共享、數據資料共享。
二、履職盡責,依法行政,扎實做好20xx年各項工作。
20xx年,我們將面臨更加復雜的宏觀經濟形勢和艱巨的改革任務,全市統計調查工作要積極認識新常態、適應新常態、引領新常態,突出重點,深化改革、開拓創新,主動作為,搞好服務實現統計調查新突破。一是要圍繞中心、服務大局。要圍繞全市中心工作,把工作著力點放在服務經濟社會發展上來。加強對經濟社會發展動態的跟蹤分析和監控,密切關注經濟發展動向,及時發現苗頭性、趨勢性、全局性重大問題,為黨委政府決策提供意見建議。同時要加強統計調查監測服務,對黨委、政府作出的重要工作部署開展科學客觀的評價。二是要全面推進依法統計。進一步健全統計法律規范,將統計調查制度建設、統計基層基礎的規范化建設、統計監督和統計管理制度建設全面納入法治化、規范化軌道。從數據采集、報送、加工處理、執法檢查、發布使用和歸檔的各個環節嚴格執行統計法律法規,堅決查處弄虛作假行為。三是要強化數據質量保證。加大對統計工作上嚴重失信企業的公示力度,提高統計調查對象源頭數據質量。進一步完善統計調查與數據采集方式。科學評估審核數據,提高數據質量,提高統計調查效率。四是要加強協同配合。當前,統計調查工作正從單一統計向部門統計和統計部門的并重轉變。各級各部門要高度重視,加強領導,強化保障,要切實加強部門統計之間的聯系與合作,形成相互支持、共同發展的聯動機制,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。五是要加強工作保障。要按照《統計法》等法律法規,建立健全工作機制,保障各級統計部門協調管理職能的發揮。市統計局、德陽調查隊要加強對基層統計部門的支持和指導,促進統計資源向基層傾斜。各級各部門要定期專題研究統計調查工作,建立統計調查工作聯席會商制度,協調解決統計調查工作中遇到的困難和問題。各級政府要進一步完善統計調查工作保障機制,進一步加大對統計調查工作的支持力度,充分保障統計調查工作基礎條件,確保統計調查、普查工作的經費預算。
同志們,剛剛過去的一年,全市統計調查工作的同志們在市委、市政府的堅強領導下,團結一心、永挑重擔,取得了優異的工作成績,在此,我代表市委、市政府,再次向全市統計調查系統的干部職工表示衷心的感謝。20xx年是全面深化改革的關鍵之年,我們將面臨更加繁重而艱巨的任務,希望大家搶抓機遇、凝心聚力、開拓進取,為我市爭當四川科學發展排頭兵,加快建設中國西部經濟文化強市,在全省率先全面建成小康社會而努力奮斗!
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全市信訪工作會議信訪工作會議上領導講話大全(14篇)篇五
同志們:
加強環境保護是堅持科學發展觀,實現經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措。今天,我們在這里召開全此文來源于中國范例環保工作會議,主要任務就是回顧總結20**年環保工作,全面安排部署今年各項環保任務,進一步動員全此文來源于中國范例上下統一思想,提高認識,搶抓機遇,務實創新,努力開創全此文來源于中國范例環境保護工作新局面,使全此文來源于中國范例環境質量有一個明顯改善。一會兒,鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,找準差距,全面總結20**年的各項環保工作。
20**年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發展戰略,經濟建設和社會事業取得重大進展的一年,也是我此文來源于中國范例環境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發展觀為指導,始終將環保工作與經濟工作同安排、同部署、同考核,此文來源于中國范例域環境質量持續改善,實現了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質量控制在三級標準以內,二級天數突破150天的承諾,各項環保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優異成績。具體講:
一是大氣污染整治戰果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施,有17臺更換了環保型鍋爐,16臺改變了取暖方式,15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業269個治理部位全部完成治理,總投資達4100萬元,此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發電2.3億度,增加經濟效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上,落實治理資金1800萬元,于8月份實施了焦爐除塵工程,現已投入試運行。
二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環公路、澮河河道治理,巷道改造等8項此文來源于中國范例城環境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區、政府住宅小區和鐵路家屬區新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道3100米,同時,此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區全年二級以上天數達到160天,同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設項目管理規范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環評并審批,審批率和執行率分別達到100%。我此文來源于中國范例《區域環境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審,正在上報審批之中。
四是生態保護工作穩步推進。通過大力實施生態林業工程,全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩步提高,達到41%;礦山生態環境保護進一步加強,生態惡化現象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個,大大改善了農民生活環境和農村生態環境。
以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環保方針政策的結果,是各鄉鎮、各職能部門密切配合,廣大企業大力支持,環保戰線全體干部職工奮力拼搏的結果。特別是晉源、億通、天源等一批企業在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務,成為全此文來源于中國范例環保工作的先進典型。借此機會,我謹代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府,向為我此文來源于中國范例環保事業做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經理和全體環保衛士表示親切的慰問和衷心的感謝!
20**年是國家實施“十一五”環保規劃的開局之年,也是我此文來源于中國范例全面推進“八精六建”發展戰略,承前啟后,繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發布了《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》,這是黨中央、國務院高度重視環境保護的戰略決策,是落實科學發展觀的重大舉措,是構建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉鎮黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業,必須站在全此文來源于中國范例長遠發展的高度,把環境保護提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環保工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,以科學發展觀統領環保工作,加快經濟結構調整和環境基礎設施建設步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產和循環經濟,促進環境質量的進一步改善,努力推進全此文來源于中國范例經濟、社會和環境的均衡協調發展。
今年環保工作的總體目標是:全此文來源于中國范例環境質量要在20**年基礎上持續好轉,空氣質量穩定在三級標準以內,城區二級天數突破180天;澮河xx段水質得到有效改善,主要污染物削減指標達到上級規定要求;飲用水質全面達標。
圍繞完成上述目標,我們今年要重點做好以下六項工作:
(一)、嚴把環境準入關,切實削減排污總量。
同志們,目標已經明確,關鍵在于落實。各鄉鎮、各職能部門、各重點企業和全體環保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局,強化領導,明確職責,制定措施,狠抓落實,打好環境治理這場硬仗。
一是堅定不移地貫徹落實科學發展觀,切實把環保工作擺上重要日程。各鄉鎮、各職能部門要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經濟社會發展的核心指標,如果一味地以犧牲環境、浪費資源為代價換取一時的經濟增長,我們發展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足全此文來源于中國范例資源環境和產業結構的實際,在本鄉鎮、本部門的工作規劃中,充分體現環境優先的指導思想,充分考慮環境和資源的承載能力,正確處理好經濟發展、社會進步與環境保護的關系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求,建立健全有利于促進環境保護和污染防治的干部考核體系,積極落實鄉(鎮)長環保目標責任制,在發展轄區經濟過程中,要做到從節約資源中求發展,從保護環境中求發展,從發展循環經濟中求發展,用正確的政績觀促進科學發展觀的落實,促進各項環保工作任務的完成。
二是切實履行職責,形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環境保護目標責任制,把環境保護目標任務分解落實到部門,到股室,到人頭。發展改革局要把環保項目列入計劃,尤其要加強環保基礎項目管理,做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環保工作經費和環保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業局要對工業項目進行嚴格把關,防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環保基礎設施的建設,使之發揮應有效果;水利、林業、農業和國土資源、公安、交警等部門也要根據自身職能抓好各自項目的實施;工業污染治理任務一定要落實到企業和企業法人。
三是嚴格執法,下大力氣解決群眾反映強烈的突出環境問題。環保局要強化干部職工的政治理論和業務知識學習,不斷提高整體素質和工作水平,增強保護環境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業必須堅決治理,絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業要堅決取締,對生態破壞行為嚴肅查處,減輕新的人為生態破壞,遏止生態惡化的趨勢;進一步加大環境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態,真正做到“權為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護社會穩定,保障群眾健康。
四是加大環境宣傳力度,營造濃厚的環保輿論氛圍。環保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強化全民環保意識、可持續發展意識。一要大力宣傳環保法律和產業政策,不斷提高政府環保決策水平、企業治理意識和群眾的參與監督能力。二要圍繞“六五”世界環境日等重大節日開展環保宣傳活動,宣傳環境文化,倡導生態文明,調動全社會參與環保治理,維護群眾的環境權益。三要突出環境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳,使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉,接受社會的監督。環保局要聯合新聞媒體對環境整治進行深層次跟蹤報道,對整治快、標準高、效果好的單位進行總結推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發動全社會參與監督,在全此文來源于中國范例營造人人關心環保、人人參與環保的濃厚氛圍,大打一場環境保護的人民戰爭。
五是要加強督查,嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出,要將環境保護作為干部獎懲的依據之一,并建立環境保護問責制度。各鄉鎮要堅持轄區環境質量行政首長負責制,積極按照任務目標及要求,將工作細化、量化、具體化,落實到人,并排出工作日程,一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉鎮督促檢查落實。此文來源于中國范例環保局要根據工作重點,分組包片,深入到各鄉鎮、各企業檢查督促;各鄉鎮要加大對轄區內的巡查力度,對違法行為做到早發現、早制止。監察部、國家環保總局2月20日聯合頒布了《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》,劍鋒直指各級國家行政機關、環境保護各職能部門和企業中相關人員的環境違法違紀行為,我們就是要嚴格貫徹執行《暫行規定》,堅決查處和糾正有法不依、執法不嚴等問題,對違反環境保護法律法規的行為,嚴肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環境中生產和生活,是我們各級政府義不容辭的職責。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環保指標納入全此文來源于中國范例經濟社會發展的預期目標,我們一定要統一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干,全面完成好各項環保工作任務,為實現“十一五”良好開局,為全此文來源于中國范例經濟和社會又快又好地發展做出我們應有的貢獻。
謝謝大家!
全市信訪工作會議信訪工作會議上領導講話大全(14篇)篇六
1、要強化黨政同責。生態環境保護是一項系統工程,方方面面、各條戰線都是“主戰場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進生態文明建設的文件,明確提出黨政同責、領導干部自然資源資產離任審計、損害生態環境終身追責,進一步強化了責任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》,市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區生態環境和資源保護負總責,黨委和政府主要領導成員要承擔主要責任,其他有關領導要在職責范圍內承擔相應責任。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責,黨委書記一定要樹立領導意識、責任意識,親自抓環保、帶頭抓環保。研究制定環境保護監督管理規定,堅決杜絕推諉扯皮現象,形成廣泛聯動、密切協作的強大合力。要完善體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,注重考核評價結果的運用,強化鮮明的工作導向和用人導向。
2、要強化基層基礎。日前,省政府印發了《關于進一步加強縣級政府生態建設和環境保護職能作用的意見》,明確了縣級政府生態建設和環境保護職責、重點任務,各縣(市)區要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實承接、運用好項目審批、執法監管、排污許可證管理等下放的職能權力,打好生態建設和環境保護工作基層基礎。要充分發揮基層生態環境監督員的作用,不斷完善以縣(市)區、開發區為單位、以鄉鎮(街道)為單元、以村(社區)為基本細胞的生態環境監管體系,推進行業管理與群眾監督相結合、網格監管與綜合整治相銜接,將各項環境問題發現在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結合的環境監管新格局,提高基層生態環境監管水平。
3、要強化考核問責。要把生態環保各項工作任務細化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭,并按照任務分工抓調度、抓落實。要嚴格落實目標責任制和責任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦,健全完善生態環保考核機制,發揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用,用考核統一思想、凝聚共識、推進工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力,不能按時完成目標任務的,要以嚴格的問責機制倒逼工作落實。今年7月,首批中央環保督察組對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區)開展為期一月的環保督察。目前,媒體公布了7省區存在的各類環保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名,已問責3100人。,長春市即將面臨中央環保督察。各級各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環保水平、抓好環境保護的重要機遇,針對當前存在的問題,全面排查、認真梳理、制定臺賬、逐條整改,確保順利通過中央環保督察組督察。
4、要強化環境宣傳。保護生態環境是全社會的共同義務,需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態環境的享有者,也是保護者,唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網絡平臺、報刊雜志、微博微信等渠道,介紹環保知識,弘揚生態文化,宣傳環境政策法規,報道先進典型,曝光反面事例,倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣,引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個人都成為保護環境的參與者、建設者和監督者,真正形成全民環保的社會氛圍。
同志們,生態環境保護關系長春市的長遠和未來,是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設和生態環境保護的系列重大決策部署,以高度的政治責任感和歷史使命感,解放思想,開拓創新,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神,不斷開創生態建設和環境保護的新局面,讓“環境美”成為長春市最靚麗的城市名片。
全市信訪工作會議信訪工作會議上領導講話大全(14篇)篇七
同志們:
今天召開的環境保護工作會議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發展”,迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環保工作進行了總結,提出了“”環保工作思路,安排布置了20xx年環保工作,立巖副市長在充分肯定“”環保工作取得成績的基礎上,圍繞“”環保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強調三點。
近年來,市委、市政府在加快推進達州經濟社會跨越發展的同時,采取了一系列有力措施加強環境保護,全市環境質量持續改善,流域環境污染有效遏止,生態建設和農村環境保護顯著加強,環保基礎設施建設、環境監管、核與輻射監管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環保意識進一步增強,達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現。這些成績來之不易,飽含著全市環保系統干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環保戰線上的廣大干部職工,以及關心支持環保事業的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環境保護還存在著許多困難和問題,隨著形勢的發展,環境保護面臨的任務更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰更加巨大。因此,我們必須勇于承擔任務,主動化解矛盾,全力迎接挑戰,不斷推進新形勢下的環境保護工作。
(一)艱巨任務、嚴峻形勢給環境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續增加。“”期間我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務,但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環節還比較突出。“”期間,我市城市化進程提速,城市人口攀升,經濟持續增長,各類污染物排放強度仍會加大,加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求,減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯后。我市環保基礎設施建設較為滯后,雖然縣(市、區)已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場,但配套管網極不完善,沒有實現雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題,未能充分發揮作用。全市310個鄉鎮基本沒有污水處理設施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉鎮污水處理尚在試點階段,絕大多數鄉鎮生活污水直排。三是農村環境保護基礎薄弱。目前,我市工業企業多建在農村地區,一些符合國家產業政策的企業,由于污染治理不達標,選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業污染物大量向農村地區轉移,嚴重威脅著農村地區的環境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業在農村偏遠地區也有死灰復燃的現象。同時,農村環保的法律法規尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農村環保的瓶頸。四是環保能力建設亟待加強。目前,我市環保系統仍然存在編制少、人員較少、專業人員更少、環境監察、監測設施和設備缺乏的現象。隨著黨委、政府對環保工作越來越重視,任務繁重、人員不足、設施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發展給環保工作帶來新考驗。從當前來看,盡管我市經濟社會發展取得了長足進步,但與沿海地區相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發展不足依然是達州最突出的矛盾,加快發展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發展”是今年全市工作的總體基調,發展必須是全面落實科學發展觀的發展,如何處理好經濟社會發展與環境保護的關系,既要在加快發展中有所作為,又要在保護環境上履職盡責,是當前環保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢而上,加快發展,開啟良好的發展勢頭。要使環境保護成為污染防控的硬關口,也要成為加快發展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關注給環保工作提出新要求。黨中央、國務院把環境保護作為基本國策,《環境保護法》明確提出了各級政府對轄區環境質量負總責。環境保護部已成為國務院組成部門,并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門,這說明環境保護工作在黨政決策層面上占據了非常重要的位置,環保問題已成為重大的政治問題。隨著生產、生活水平的不斷提高,人民群眾環境意識不斷增強,對周圍環境質量尤為關注,對各類污染反映更為強烈,環保問題已成為重大的民生問題。如果經濟上去了,環境質量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環境保護在黨政重視中有了推進的保障,在群眾關注中有了推進的基礎,我們必須化機遇為動力,在經濟社會加快發展的同時加強環境保護。
二、準確把握環保工作發展的方向。
今年,是“”規劃的開局之年,做好今年的環保工作,對于促進經濟結構調整和發展方式轉變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感,突出重點,牢牢把握我市環保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務發展。發展是第一要務。環保工作必須緊緊圍繞發展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區的環境容量、總量,提出區域發展布局、產業結構調整的意見和建議,認真開展區域規劃環評和戰略環評工作,為地方經濟社會長遠發展科學謀劃,為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環保部和省環保廳的支持,對市委、市政府確定的重大項目環評工作要堅持提前介入,跟蹤服務,確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執行國家法律和政策的前提下,優化審批流程,壓縮審批時限,提高工作效率,努力為經濟發展提供優質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執行國家產業政策和環境影響評價及“三同時”制度,嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強監管。要認真履行環保部門職能職責,切實加大環境監管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態的行為要堅決進行嚴厲查處,切實維護人民群眾環境權益,確保環境安全。二是要提升監察能力。認真研究有關環境保護的政策和法規,用好用活各種法律手段,加強環境監察能力建設,全面提升監管水平。三是用活執法手段。要科學使用關閉、停產、限期治理、行政處罰、清潔生產審查等管理手段,促使企業加快技術改造,發展循環經濟,減少污染排放,不斷提高執法的實效和水平。
(三)必須抓好總量減排。“”期間,主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項,形勢十分嚴峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產能過剩行業發展,繼續實施差別電價政策,加快淘汰落后產能,進一步優化產業結構。二要抓好監管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務,確保已建成的城市生活污水處理廠和企業污染治理設施的穩定正常運行。同時,不斷加大環境保護力度,扎實推進大氣污染和水污染防治,推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實改善民生。改善民生是環境保護的根本。做好環保工作就必須在改善人民群眾的生產生活環境、提高環境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創建省級環保模范城市來推動達州環境保護工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環保廳的技術核查。今年,全市上下務必齊心協力,確保創建省級環保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區空氣質量。加強對城區范圍內重點工業污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度,確保城區環境空氣質量持續改善。二要切實改善流域水環境質量。加大對州河等重點流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實改善聲環境質量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業場所等的監管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強能力。隨著經濟的發展和科學技術的進步,環境監管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業人才引進、干部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環境監察、監測裝備設施,積極推進監察、監測達標工作,加強空氣、水自動監測站建設,加強環保信息網絡建設,全面提高環境監管能力。
(一)要強化班子配備,提升隊伍素質。要高度重視環保部門領導班子配備,在加強干部交流使用的同時,注重選拔熱愛環保事業、熟悉環保工作、具有專業技術的干部到環保工作的領導崗位上來,配齊、配強環保部門領導班子,為環保事業奠定良好的組織基礎。要認真做好環保專業人才的培養和引進工作,不斷創新人才培養機制,切實加大對環境監察、監測人員的業務培訓力度,打造一支“忠于職守、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環保干部隊伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問題。環保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環保工作的投入,也要保證重點環保設施的投入,特別是在城鄉環境綜合整治深入推進的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環保工作擺上重要議事日程,作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議,專題聽取環保工作匯報,認真研究解決環保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環境問題的解決,切實把環保工作抓緊、抓好、抓落實。
(三)要完善機制體制,推動工作開展。要把完善機制作為深化環保工作的突破口,健全體制機制,推動環保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度,完善更有效的排污權有償使用交易制度,探索更合理的生態補償機制,推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯動執法監管機制,繼續提升環保監管的合力,加強重點區域突出環境問題的監督檢查,推動重點區域環境問題的解決。要深化完善公眾參與機制,重視媒體和網絡等公眾參與的新渠道,加強輿情應對,完善應對機制,及時回應各種投訴和反應。同時,要加大責任追究力度,對總量減排完不成任務的地方,堅決實行“一票否決”;對發生嚴重污染事故的區域或企業,嚴肅追究地方和企業的責任;對不依法履行職責,監管不到位,造成嚴重環境污染事故的,嚴肅追究相關領導和環保部門的責任。
同志們,做好新形勢下的環境保護工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀,認真落實本次會議的各項部署,以飽滿的熱情、扎實的作風、堅定的信念,搶抓機遇、扎實工作、銳意進取,奮力譜寫全市環保工作新篇章,為加快推進達州發展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環境保障。
全市信訪工作會議信訪工作會議上領導講話大全(14篇)篇八
同志們:
這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務。剛才,市防指和市氣象局通報了有關情況,濱海縣、建湖縣、市房產局分別作了交流發言,各縣(市、區)、市有關部門和單位向市政府遞交了責任狀。下面,我就扎實抓好今年全市防汛防旱工作,講三點意見。
一、提高認識,切實增強防汛防旱的緊迫感和責任感。
防汛防旱始終是一項關系全局的重要任務。去年,我市出現創歷史紀錄的持續高溫干旱天氣,局部地區遭受強降雨襲擊、臺風外圍影響,給經濟發展和社會穩定帶來較大威脅。面對復雜的天氣形勢,市委、市政府高度重視,市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災害工作,并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責任主體,在市委、市政府的正確領導下,科學調度、積極應對,有力保障了全市生產生活用水需求,有效減輕了水災旱災損失,防汛抗旱工作取得了全面勝利,為實現全市經濟社會持續健康發展發揮了重要作用。在充分肯定成績的同時,我們對當前全市防汛防旱工作面臨的新形勢、新問題、新任務必須有清醒的認識,決不能麻痹大意,放松戒備。
一是對極端天氣頻發的新形勢要有清醒的認識。受全球氣候變暖影響,近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預測情況看,今年汛期我市天氣形勢不確定性增加,梅雨期降水量較往年偏多,而且時空分布不均,局部地區可能遭受突發性強降雨襲擊;出梅后部分地區可能發生較重的伏旱;臺風影響我市的個數可能多于常年,隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強,我市遭受臺風正面襲擊的機率加大。從水旱災害發生規律看,今年是淮河流域1954年發生特大洪澇災害的第60年,淮河流域發生洪澇災害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發布公報,預計今年中期可能出現以干旱、洪水等為主的災害性氣候。對此,我們必須要有一個清醒的認識,繃緊防汛防旱這根弦,高度戒備、充分準備、嚴密防備,隨時迎戰可能發生的水旱災害。
二是對防汛防旱工作出現的新問題要有清醒的認識。隨著經濟社會發展變化,防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮方面,近幾年來,隨著工業化、城鎮化的加快推進,市區、縣城、鎮區和工農業園區發展很快,但有的地方防洪工程未能按標準要求同步實施。部分地區城市建設過程中擅自亂填河道、打壩施工,破壞了城市內部原有的水系,嚴重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網不暢,在遭受突發性強降雨襲擊時,極易導致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。同時,從去年汛期至今,我市受上游影響和因本地污染源導致的不同程度水源污染已達5起,給廣大市民生產生活造成一定影響。流域性河道方面,堤防險工隱患仍然較多,河道淤積、湖蕩萎縮,調蓄水能力下降,閘下港道淤積,外排出路不足,難以抗御極端性天氣災害。沿海方面,港城、臨港產業區未能同步實施防洪工程,部分海堤抗風浪能力標準明顯不足,人員轉移避險等預案也不夠完善。農村方面,農田水利標準低、工程老化等問題突出,巡堤查險、排險抗災力量缺乏。對這些突出問題和薄弱環節,我們必須高度重視,正確估計,有針對性的采取措施,制定預案,確保安全度汛。
三是對部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認識。由于近年來我市汛情相對平穩,沒有發生大范圍的水旱災害,部分干群思想上有所松懈,甚至產生一些不正確的認識。有的認為這幾年水利建設卓有成效,來點水、出點險是完全可以抗得住的,存有盲目樂觀思想;有的認為近年來總體上風調雨順,今年也不一定來臺風大水,存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預案的可操作性差,預測預警手段還比較滯后,抗災救災協調聯動機制還需進一步強化,等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實踐告訴我們,工程上的隱患固然可怕,但思想上的隱患更加危險。我們必須站在戰略和全局的高度,牢固確立度汛安全的底線思維,從最不利情況出發,向最好結果努力,始終立足于防大汛、抗大旱、御強臺、搶大險、救大災,把準備做得更充分一些,把工作做得更扎實一些,牢牢把握防災減災工作的主動權,奪取防汛防旱工作的新勝利。
二、突出重點,扎實抓好防汛防旱的各項關鍵舉措。
一要突出抓好沿海防臺工作。我市海岸線全省最長,隨著沿海發展戰略的深入實施,沿海防臺任務更加艱巨。各地、各部門要嚴陣以待,扎實做好臺風各項應急防御工作。要細化完善防臺預案。沿海六個縣(市、區)要認真調查海堤標準、人口分布、危舊住房、灘涂養殖、出海船只、漁民數量等情況,在此基礎上,按照臺風強度、預警級別,分別細化完善防臺預案。一旦接到強臺風影響或臺風正面登陸預報時,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所和船只回港避風的錨地、人員轉移的運輸車輛調用等,防臺預案都要有可行性強的具體措施。市防指要對各地的沿海防臺應急預案進行檢查和把關。要應急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時間,抓緊組織對海堤薄弱堤段進行應急加固。特別是東臺、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮區段等存在度汛隱患的堤段,要進行突擊應急加固,確保在遭受臺風襲擊時不出險。要提升防臺搶險能力。針對沿海港城、工農業園區防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況,要在認真調查研究的基礎上,根據現有排澇能力,按20xx年一遇的區域排澇標準,配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重視工農業園區及養殖基地的防臺工作,通過短信等形式向園區及基地發送臺風動向、防臺知識,提醒他們做好防臺措施,提高防臺能力。
二要突出抓好里下河地區防汛工作。隨著里下河圩區外排能力增強,在遭遇外洪內澇時,圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大,對此,各地要高度重視,科學應對。要做好圩區備汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修,確保運轉可靠,內澇排得出;對現有敞口,要備足土源,做好應急封閉準備。要做好清障清淤工作。對河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙,要抓緊組織清除,暢通河道水系。對閘下港道,要充分利用水源水量,抓緊組織清淤通港,加大入海外排能力。要科學調度水利工程。降雨來臨前,要提前預降河道水位,增加河床調蓄能力,減輕防洪排澇壓力;降雨來臨時,要科學制訂圩內排澇最低控制水位,防止增加行洪壓力和堤防風險。
三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統籌考慮城市外洪內澇問題,依法加強城市防洪管理,健全完善防洪應急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區和各縣(市)城區、鎮區正在實施整治的溝河,要在本月底前全面完成,并拆壩通水;對市、縣、鎮或相關部門建設的壩埂和阻水障礙,也要在本月底前全面組織清除。對已經建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施,要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前,要全面完成對地下排水管網的疏通工作,并對直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點區域。大市區要深刻吸取去年部分小區地下車庫受淹的教訓,按照市防指通知要求,全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區、下凹式立交等易淹區域的基本情況調查和備汛檢查工作,抓緊整改存在問題,逐一落實防御責任,制訂度汛應急預案,落實具體搶險措施。需要強調的是,要切實加強對水功能區和水源地的水質監測,切實保障生產生活用水安全。要建立健全聯動機制。如遇突發性強降雨產生內澇時,各地、各防指成員單位要按照應急預案的要求,服從大局,履行職責,市水利、城建、房產等部門要密切協同配合,加強會商研判,及時啟動應急排澇,確保城市度汛安全,維護城市正常的生產生活秩序。
四要突出抓好應急保障能力提升工作。應急保障水平如何,直接檢驗一個地方的執行能力、反應能力和協調能力。要強化指揮決策系統建設。各地、各有關部門要加快改造升級防汛決策支持系統,做好防汛支持系統的集成整合和信息共享,有計劃地推進省、市、縣、鄉四級防汛指揮視頻會商系統建設,保證信息掌握及時、應急反應迅速,決策調度科學、指揮協調得力,不斷提升防汛指揮決策的信息化、現代化水平。要強化搶險隊伍建設。按照“專群結合、軍地聯合”的原則,加強防汛搶險的社會化管理,動員社會力量參與防汛搶險。發生災情險情時,水利專業搶險隊伍要組織提供技術指導,發揮核心作用;駐鹽部隊、民兵預備役作為搶險的中堅力量,發揮突擊隊的作用;組織相關建筑施工隊等社會力量作為后備隊伍,發揮補充應急作用,確保在發生險情時搶險隊伍隨時拉得出、頂得住、打得贏。要強化物資儲備。各地要認真組織防汛物資的盤點檢查,確保賬物相符,確保應備盡備。要研究利用市場機制或政府購買公共服務的方式,建立方便快捷的調運、接收、使用管理體系。要根據險工患段位置和防汛搶險需要,建立健全政府定儲、單位自儲、企業代儲相結合的物資儲備體系。
三、加強領導,不斷提高防汛防旱的組織保障水平。
一要強化領導,落實責任。各地要認真落實以行政首長負責制為中心的各項防汛防旱責任制,確保思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查,做到一級抓一級,一級對一級負責,把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員,貫穿到防汛抗旱防臺和搶險救災的各個環節。需要強調的是,各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,分管領導是直接責任人,出現突發災情、汛情時,必須要親臨一線,坐鎮指揮。
二要團結協作,形成合力。各地、各部門要按照職責分工,認真履行職責。各級防指要著力加強自身建設,切實當好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調度,通力協作,團結抗災。水利部門要重點抓好水利建設和防汛防旱組織協調工作,氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報,發改、財政、城建、房產、環保、交通、農業、衛生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協同作戰。報紙、電視、電臺及網絡等新聞媒體要發揮自身優勢,及時發布預警信號,傳播防汛防旱防臺知識,引導群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺工作中來。駐鹽部隊要發揮抗災搶險突擊隊的作用,對今年的防汛抗災工作要繼續給予大力支持。
三要嚴明紀律,政令暢通。防汛防旱工作是一個有機整體,上下游、左右岸相互關聯、關系緊密。各地、各有關部門要牢固樹立全局意識和一盤棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決聽從防指的統一指揮調度。進入汛期后,各級防汛機構和有關部門要嚴格執行24小時值班制度,加強應急值守,一旦市防汛指揮部發布防汛防臺預警信號,要按規定及時啟動應急響應機制,有關領導和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通,以高度的政治責任,高度的行動自覺,扎實做好今年全市防汛防旱工作,確保安全度汛,為全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。
全市信訪工作會議信訪工作會議上領導講話大全(14篇)篇九
同志們:
剛才,文杰同志傳達了全省機關黨的工作會議精神,世杰同志回顧了去年全市機關黨的工作,并就今年工作進行具體部署,英林同志宣讀了有關表彰決定,希望大家要認真向先進典型學習,抓好各項工作的落實。
過去一年,全市各級機關黨組織緊緊圍繞建設海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市這個大局,以推動“兩個建設”為重點,做了大量卓有成效的工作,機關黨的思想、組織、作風和制度建設都有了新的加強、新的成效。在此,我代表市委向一年來辛勤工作、默默耕耘的機關廣大黨務工作者和全體共產黨員表示衷心的感謝和誠摯的問候,向今天受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!下面,我根據會研究的意見講四點意見:
一、著力提高機關黨員干部素質。干部素質的優劣,直接關系到機關的戰斗力,關系到機關的形象。要加強理論武裝。堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝機關黨員干部,把學習貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會精神作為理論武裝的重點,引導機關黨員干部特別是領導干部,將學習的成果轉化為謀發展的動力、抓工作的思路、出成效的舉措、促和諧的能力。特別是在黨的xx大召開后,要精心安排,周密部署,扎實抓好xx大精神的宣傳貫徹工作。要加強教育培訓。認真執行干部教育培訓規劃,做好形勢教育工作,切實增強教育培訓的針對性和實效性。深入開展創建學習型黨組織、學習型機關活動,落實機關“五個一”學習計劃(即每周一次學習、每季度一次專題講座、每半年一次內部學習交流、每年至少撰寫一篇有分析有建議的調研文章、每年至少研讀一本理論或業務專著),不斷提高機關干部“五個應知”和“五個應會”的水平。我們去年召開了“五個應知”和“五個應會”的動員會,在機關里開展崗位練兵,總體看效果還是比較好的,涌現了一批能手,對機關干部的素質提高有很大的促進。這類活動以后可以經常進行,每年應該有一個重點,去年組織五個應知應會,今年的干部業務素質訓練方面,再進一步加強。這個事情希望機關工委,還有我們有關部門好好研究一下。要加強實踐鍛煉。實踐是黨員提高素質、發揮作用的根本渠道。要大力弘揚“創新、創業、創造”精神,繼續鼓勵黨員干部到經濟發展、項目建設、招商選資、矛盾調處第一線經受考驗,增長才干。要加大干部交流輪崗力度,多領域、多崗位培養鍛煉干部,為他們的成長提供更多的鍛煉機會和更廣闊的平臺。
二、著力提高機關工作效率。服務好基層、服務好群眾、服務好企業,是機關工作的永恒主題。要在健全制度中提高效率。組織對各單位各部門實行“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度的專項檢查,推廣好做法、總結好經驗、表彰好典型,并督促落后單位整改提高。昨天的紀委二次會議上,我對這四項制度的執行也作了強調,今天再提出來,希望我們各個部門在抓四項制度落實的時候,不要走過場,要認認真真地執行好,通過貫徹四項制度使我們機關每個同志都能很好地落實崗位目標責任制,使整個正氣能夠上升,使每個同志的積極性能夠充分地調動起來。要深化行政審批制度改革,完善各級行政服務中心建設,推進市、縣兩級聯網,實行并聯審批、“綠色通道”服務和網上審批,實現審批提速、服務提質、監察提效。切實抓好機關科室和服務窗口建設,重點解決“第一道門檻”和“中梗阻”問題,重點解決不作為、亂作為等問題,努力突破“軟實力”建設中的瓶頸。要在發揮黨的工作優勢中提高效率。進一步發揮機關黨的思想政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢,強化機關黨組織和統戰、工青婦組織的職能作用,從轉變觀念、集聚力量、提高能力、改進作風、制度建設、典型導向等方面作出努力,推動機關各單位高效完成各項工作任務。要充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用,以黨的先進性和黨員的良好形象帶動廣大干部職工有效履職。
三、著力提高機關黨建工作水平。機關黨的建設是黨建工作的重要組成部分。要在滲透中推進。機關各級黨組織要始終堅持把機關黨的工作放到市委、市政府的工作大局中去審視和思考,放到本地區、本部門的工作部署上去把握和推進,找準為大局服務的著力點和結合點。黨建工作要滲透到各項具體工作中去,才能解決“兩張皮”的問題。要在創建中突破。機關工委要充分發揮牽頭抓總、組織協調、督促指導的作用,堅持“抓黨組、帶黨委、促支部”的工作思路,通過實施品牌戰略和項目帶動,扎實開展“三級聯創”活動,深化分級爭創、系統帶動和指導推動,形成三級聯動、整體推進、共同“走前頭”的良好格局。要在創新中提高。從領導體制、工作機制、激勵機制和監督機制等方面進行改革和創新,建立節奏明快、反饋及時、高效運轉的機關黨建工作新機制。綜合運用現代管理科學和信息網絡技術手段提升機關黨建水平,實現機關黨建與業務工作協調發展。
四、著力轉變機關工作作風。干部作風攸關發展大局。要認真學習在中紀委第七次全會上的重要講話精神,把作風建設的要求貫穿到黨員教育、管理、監督的各個環節,大力倡導八個方面的良好風氣,突出抓好理想信念、宗旨觀念和執政意識、責任意識、服務意識教育,進一步把廣大黨員干部的思想統一到全市工作大局中,把精力集中到完成中心任務上,把作風轉變到真抓實干上,以“爭上游、創一流、走前列”的精神風貌推動又好又快發展。要把解決民生問題放在各項工作的首位,下大力氣解決好群眾反映強烈的出行難、看病貴等突出問題,多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事,努力讓人民群眾得到實實在在的利益,共享改革發展的成果。要加強領導干部作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,杜絕形式主義和官僚主義,以領導干部的示范帶頭,帶動整個機關作風建設的持續改進。特別是一些單位、部門的領導班子調整后,更要把領導班子的作風建設擺上突出的位置,使新班子從一開始就有新氣象、新形象。
總之,機關黨的工作只有切實做到“四個著力”,才能確保機關黨的工作走在全市的前列,確保機關黨員成為干部群眾的表率,從而推動機關各項工作走前頭,在建設海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市中發揮更大的作用、作出更大的貢獻。
新春佳節將至,借此機會向機關各級黨組織的負責同志、向機關的黨員同志們、向大家拜個早年,祝同志們身體健康、工作順利、合家幸福!
全市信訪工作會議信訪工作會議上領導講話大全(14篇)篇十
同志們,今天市政府召開全市環保工作會議,目的是總結部署全市環保工作,大力推進我市生態文明建設,促進城市永續發展。省環保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經濟社會發展,對成都的環保工作十分重視、高度關注。姜廳長今天親自到會,給我們做了很好的講話,既對我們過去環保工作取得的成績進行了充分的肯定,更指出了我們現在存在的問題,以及下一步要抓的重點,講得非常清楚,非常細,實際上是給我們上了一堂環保課。我代表市政府對省環保廳,特別是姜廳長對成都市經濟社會發展和對成都環保工作的關心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對環保工作進行了總結和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
過去五年,在市委、市政府正確領導下,全市環保工作圍繞中心、服務發展、保障民生,各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。“”總量減排目標全面完成,化學需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環境保護優化經濟結構作用顯現。關停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產能企業459家,單位工業增加值能耗顯著下降。三是重點領域污染防治推進有力。持續開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關閉嘉陵電廠等超標排污企業;實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮運、縣處理”農村生活垃圾收集處置體系,實現了鄉鎮生活污水處理設施全覆蓋。四是生態建設全面提升。推進國家級生態市建設,雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態縣(區),建成國家級生態鄉鎮91個、國家級生態村5個。
我代表市政府向全市環保系統廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認識到,當前我們正處于領先發展、加快發展,奮力打造西部經濟核心增長極的關鍵時期,工業化、城市化、國際化進程將不斷加快,污染治理和環境形勢不容樂觀。一是環境已經成為制約又好又快發展的瓶頸。國家環境保護要求越來越嚴格,標準不斷提高,20xx年飲用水源地的監測指標從33項提高到109項,20xx年地表水環境質量評價指標從9項提高到21項,20xx年國家頒布了新的空氣質量標準。目前,我市空氣環境形勢嚴峻,地表水水質狀況不容樂觀,部分區域污染物排放量已經超過環境承載能力,我們可用于發展的環境空間越來越緊張。二是經濟社會快速發展給環境保護帶來巨大壓力。“”期間,我市要實現gdp翻一番達到1萬億元,城鎮化率從20xx年的65.5%提高到74%,預計二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環境問題依然突出。城區揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現,區域性大氣復合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質斷面占16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質尚未達標,部分區(市)縣水源地水質仍存在超標現象,黑臭水體現象依然未得到有效解決。四是環境風險仍然存在。中心城區飲用水源自岷江上游,經都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重,危險廢棄物處置相對薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學物質對環境帶來潛在風險。環境突發事件應對能力尚需進一步提高。五是農村環保亟待加強。農村生活污染還未得到有效控制,環保基礎設施還不完善,鄉鎮生活污水配套管網建設比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養殖、水產養殖及農藥化肥過量施用等農村面源污染尚未得到有效遏制,農業化學需氧量、氨氮排放量占比分別達36.4%和32.0%。六是環保能力建設尚需增強。基層環境監察和監測能力相對薄弱,部分環保監察機構和部分監測機構未達到省級標準化建設要求,農村、街道環保機構建設滯后;環保科技支撐能力不強,全市大氣、水、土壤環境本底不清,污染形成機制研究不足。
“”是我市實施“五大興市戰略”的關鍵時期,是加快轉變經濟發展方式、推進生態文明建設的攻堅時期。我們必須深刻領會、認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求,充分認識環保工作的極端重要性和環保任務的現實艱巨性,切實增強責任感和緊迫感,全面推進我市環境保護事業發展。
(一)充分認識加強環境保護是構建生態文明的重要內容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關注環境保護。黨的專章論述了生態文明建設,把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局,將環保工作擺在更加突出的戰略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設城鄉一體化、全面現代化、充分國際化的世界生態田園城市,加快建設西部領先、國內一流的人居環境”的目標,加強環境保護是實現這一目標和實施生態文明建設的基礎保障工作。
(二)充分認識加強環境保護是落實科學發展觀的根本要求。我市已進入工業化中后期階段,城鎮化發展步伐明顯加快,資源環境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環境維持經濟增長將不可持續。加強環境保護,有利于破解瓶頸制約,增強可持續發展能力,有利于推進結構調整,實現產業優化和技術升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅持走節約利用資源、保護環境的良性發展路子,從源頭減少環境污染和生態破壞,以環境成本優化資源配置,促進資源節約型、環境友好型城市建設。
(三)充分認識加強環境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。今年春節前后,我國中東部地區相繼陷入嚴重并持續數日的霧霾和污染天氣中,北京等多個城市的大氣污染問題被國內外密切關注,“pm2.5”、大氣環境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上,人大代表、政協委員關于環境問題的議案、提案數量達到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發展的現狀和歷史決定了解決諸如空氣質量等問題的任務艱巨性,改善環境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強環境保護,營造良好的生態環境,環保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現實、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環境保護重點工作。
抓好環境保護,改善環境質量,建設美麗成都,建設世界生態田園城市是我們的長遠目標。當前,我們要圍繞服務“五大興市戰略”實施,適應人民群眾宜居安康的美好愿景,總結經驗、改革創新、采取有效措施,切實解決一批社會高度關注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環境熱點難點問題。
(一)堅持環境保護優化發展方式不動搖。堅決貫徹落實中央關于環境保護要“在發展中保護,在保護中發展”的總體要求,在成都快速發展過程中,堅決把握住環境底線,協調好經濟發展與環境保護的關系。要認真落實各項環保法律法規,切實規范發展行為,環保法律法規是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強,特別是對涉及到公眾利益的事項,我們一定要認真去研究和落實,一定要規范發展。環保支持發展,服務發展,更必須規范發展,為我們的環境留下空間,為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設時,決不取消或降低環保門檻。今年,全市要實施750個重點項目,計劃投資2100億元,充分考慮環境資源承載能力,強化新建項目環保監管,嚴格執行建設項目環評和“三同時”制度,嚴格執行建設項目管理“三個不批”和“七項承諾”,切實控制新污染產生。二是加快產業結構調整,堅決淘汰落后產能,降低污染排放強度。要制定科學合理的產業調整方案,優化產業布局,推動綠色發展,為未來發展騰出環境空間。三是要結合天府新區、“北改”工程、地鐵、第二機場等重大項目建設,前移環保服務平臺,主動提前介入,開展優質高效服務,夯實環保基礎。四是大力發展環保產業,研究完善扶持政策和措施,支持發展節能環保產品、技術和服務,提高節能環保效率,拓展新的經濟增長空間。要依托金堂縣成都環保節能產業園和成華區龍潭總部經濟城環保產業園推進環保產業集聚發展,逐步培養壯大一批本地環保產業龍頭企業。
(二)全力推進總量減排工作不懈怠。“”期間我市總量減排工作任務十分艱巨,各區(市)縣、市級相關部門要按照與市政府簽訂的責任書要求,落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環境影響評價審批的前置條件,主要污染物總量指標優先保障重大建設項目、產業集聚區項目和國家鼓勵類項目,對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設。實施工業企業脫硫、脫硝工程,加快推進中水回用、生活污泥處理設施、垃圾滲濾液處理設施和排水管網等環保基礎設施建設,加強農業結構調整和污染治理,大力發展設施農業和生態有機農業,積極推進畜禽養殖向規模化轉變,實現污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領導班子和領導干部綜合評價的重要內容,嚴格“一票否決”和行政問責,對未完成減排任務的地區,暫停新建項目環評審批,取消各類環保創建資格。
(三)全面強化污染防治工作不手軟。著力處理好預防與治理、新帳與老賬的問題,切實加快治理歷史遺留的污染問題,強化環境監管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1、深入推進大氣環境綜合治理。加強大氣污染防治頂層設計,加快修訂《成都市大氣污染防治管理規定》和《成都市中心城區大氣環境污染處置工作預案》。出硬招、出實招,堅決管好各類工地和運渣車,治理揚塵污染。加強機動車污染防治,推進油氣回收治理,嚴格施行黃標車限行區限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業企業壓產和停產措施,抓好中心城區繞城范圍內和各區(市)縣禁煤區建設,杜絕違規使用燃煤現象。
2、深入推進水環境綜合治理。依法加強飲用水源保護區環境監管,強化飲用水源保護區基礎設施建設,保障飲用水源安全。完善中心城區應急水源建設,加快備用水源建設準備工作。繼續抓好中心城區中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對不能按時完成任務的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規排污,特別是向水體違法排污行為。加強企業污染治理環境監管,推進實施環境在線監測設施第三方統一運營制度,促進企業達標排放。繼續實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進水質達標。
3、深入開展噪聲環境綜合治理。加快《成都市環境噪聲(震動)管理條例》修訂工作,提高噪聲污染防治執法監管效能。加強噪聲污染經濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經濟補償等政策研究,加強噪聲污染防治能力建設,建成1-2個噪聲污染自動監測站。針對交通噪聲突出問題,大力改善交通環境,嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區配套建設隔聲屏障。
4、深入開展農村污染治理。加強農村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現象,切實做到村容整潔。加強鄉鎮污水處理廠配套設施建設,提高鄉鎮污水收集處理水平。加強農村面源污染治理,強化規模化畜禽養殖場和集中式養殖小區污染治理,實現廢物無害化、減量化和資源化。統籌城鄉環保基礎設施建設,加強農村村莊連片整治,提高農村污染防控水平。
(四)大力推進生態建設工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環保模范城市復查基礎工作,力爭盡早通過國家環保部復查,為20xx年成都建成全國生態市奠定基礎。二是落實《成都生態市建設規劃》要求,加快項目建設,達到各項規劃指標要求。三是加強全市生態縣、生態鄉鎮和生態村等生態市細胞工程創建工作,為生態市建設夯實基礎。
(五)堅決抓好應急工作不麻痹。要加強能力建設,以科技為支撐,完善機制預案,妥善應對環保事件。從重大環境事件中汲取教訓,總結經驗,加強應急和風險防控,切實保障環境安全。要完善和加強應急機制和手段,從專業、法規、技術手段、處置的方式等方面準備充分,嚴格按預案執行和處置。一要重預防。把環境應急工作從事后處置向事前預防轉移,督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環境風險高的相關單位做好環境應急預案,落實專管人員,配足配齊應急物資。二要建體系。建立、完善環境防范風險與應急管理工作機制和覆蓋全市的應急體系,加快推進市環境應急指揮中心建設,提前研究落實應急預案,提高事前預警和快速、妥善處置各類突發環境事件的能力。三要強聯動。強化成都市和周邊區域市州的環境應急聯防聯動機制建設,加強跨區域環境應急信息溝通和工作協調,實現成都經濟區環境應急處置資源有效利用和共建共享。
環境保護是一項系統工程,涉及面廣、工作量大、任務艱巨,能否正確處理環境保護與經濟發展的關系,是對各級各部門落實科學發展觀和提高執政能力的嚴峻考驗。我們要強化責任落實,履職到位,抓實環保的具體工作,以實干興環保,以對人民群眾高度負責的態度,全力以赴把各項工作措施落到實處。
(一)進一步強化工作責任。一是明確各級政府是環境保護的第一責任主體,“一把手”要親自抓、負總責,分管負責同志具體抓,要把環境保護納入經濟社會發展大局,定期聽取環保工作匯報,及時研究解決重大環保問題,做到環保工作與加快經濟社會發展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環保、發改、經信、財政、建設、公安、交通、農業、衛生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環境保護“一崗雙責”的要求,加強聯動,各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責任到位。三是各級目標管理部門和環保等部門要重點圍繞大氣和水環境綜合整治、國家環保模范城市復檢、生態市建設、環保能力建設等工作,層層分解目標、層層落實任務,嚴格環保問責制,對未完成目標任務的區(市)縣、相關部門和企業要嚴格處理,對發生重大環境事故的地區、部門和企業要嚴格“一票否決”,并嚴格追究責任。
(二)進一步加大環保投入。各級財政要把環境保護經費列入公共財政預算,逐年加大投入。要保障環境保護行政管理、監測、監察、信息化、宣教和科研等經費支出,擴大用于總量減排、污染防治、生態建設、能力建設、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區域水環境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環保投入增長幅度不低于經濟增長速度。要積極引導大型企業、國有企業主動承擔社會責任,履行環保義務,加資金大投入,推進技術創新。
(三)進一步嚴格執法。必須依法從嚴管理,切實控制污染排放。該停的就要停,該關就要關,該整改就要整改,整改不了就要關。一定要嚴格執法,從嚴管理,對現有的污染,以及可能產生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執法一樣嚴格執法,堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執法,環境保護就會顯現出成效。
(四)進一步加強能力建設。要加強對大氣環境、水環境、土壤環境的基礎性調查,全面掌握成都市的環境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環境質量改善和城市中長期發展規劃開展環境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯防聯控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學品污染控制、農村環境綜合整治等領域的示范和推廣。要重點支持環保能力達標建設,各級各部門確保經費、機構編制和人員、辦公用房等落實到位,有條件的區(市)縣力爭年內全面完成監察、監測、應急、信息化、宣教等方面的能力達標建設。要強化環保隊伍建設,在鄉鎮和街道設立環保機構或配置環保專職人員,把環保管理向農村延伸。要加大環保培訓、教育力度,將環保隊伍打造成一支政治素質過硬、專業技能嫻熟的的優秀團隊。
(五)進一步動員全民參與。各級環保、宣傳等部門要密切配合,通過環保公益活動、環保專題宣傳展覽等形式,倡導生態文明建設。要建立完善新聞發布和重大環境信息披露制度,及時通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發布環保信息。要加強對社會組織參與環境保護的引導和規范,鼓勵社會組織參與環保宣傳、承擔環境責任。要建立健全環境保護舉報制度,暢通環境信訪、12369環保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導環境保護工作。
同志們,生態是生存之基,環境是發展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領導下,堅定信心,開拓進取,真抓實干,奮發有為,爭取使成都的環保工作能夠實現新的發展,為推進生態文明建設,打造西部經濟核心增長極、建設世界生態田園城市作出更大貢獻。
謝謝大家!
全市信訪工作會議信訪工作會議上領導講話大全(14篇)篇十一
同志們,今天市政府召開全市環保工作會議,目的是總結部署全市環保工作,大力推進我市生態文明建設,促進城市永續發展。省環保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經濟社會發展,對成都的環保工作十分重視、高度關注。姜廳長今天親自到會,給我們做了很好的講話,既對我們過去環保工作取得的成績進行了充分的肯定,更指出了我們現在存在的問題,以及下一步要抓的重點,講得非常清楚,非常細,實際上是給我們上了一堂環保課。我代表市政府對省環保廳,特別是姜廳長對成都市經濟社會發展和對成都環保工作的關心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對環保工作進行了總結和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
過去五年,在市委、市政府正確領導下,全市環保工作圍繞中心、服務發展、保障民生,各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。“”總量減排目標全面完成,化學需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環境保護優化經濟結構作用顯現。關停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產能企業459家,單位工業增加值能耗顯著下降。三是重點領域污染防治推進有力。持續開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關閉嘉陵電廠等超標排污企業;實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮運、縣處理”農村生活垃圾收集處置體系,實現了鄉鎮生活污水處理設施全覆蓋。四是生態建設全面提升。推進國家級生態市建設,雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態縣(區),建成國家級生態鄉鎮91個、國家級生態村5個。
我代表市政府向全市環保系統廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認識到,當前我們正處于領先發展、加快發展,奮力打造西部經濟核心增長極的關鍵時期,工業化、城市化、國際化進程將不斷加快,污染治理和環境形勢不容樂觀。一是環境已經成為制約又好又快發展的瓶頸。國家環境保護要求越來越嚴格,標準不斷提高,20xx年飲用水源地的監測指標從33項提高到109項,20xx年地表水環境質量評價指標從9項提高到21項,20xx年國家頒布了新的空氣質量標準。目前,我市空氣環境形勢嚴峻,地表水水質狀況不容樂觀,部分區域污染物排放量已經超過環境承載能力,我們可用于發展的環境空間越來越緊張。二是經濟社會快速發展給環境保護帶來巨大壓力。“”期間,我市要實現gdp翻一番達到1萬億元,城鎮化率從20xx年的65.5%提高到74%,預計二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環境問題依然突出。城區揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現,區域性大氣復合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質斷面占16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質尚未達標,部分區(市)縣水源地水質仍存在超標現象,黑臭水體現象依然未得到有效解決。四是環境風險仍然存在。中心城區飲用水源自岷江上游,經都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重,危險廢棄物處置相對薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學物質對環境帶來潛在風險。環境突發事件應對能力尚需進一步提高。五是農村環保亟待加強。農村生活污染還未得到有效控制,環保基礎設施還不完善,鄉鎮生活污水配套管網建設比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養殖、水產養殖及農藥化肥過量施用等農村面源污染尚未得到有效遏制,農業化學需氧量、氨氮排放量占比分別達36.4%和32.0%。六是環保能力建設尚需增強。基層環境監察和監測能力相對薄弱,部分環保監察機構和部分監測機構未達到省級標準化建設要求,農村、街道環保機構建設滯后;環保科技支撐能力不強,全市大氣、水、土壤環境本底不清,污染形成機制研究不足。
“”是我市實施“五大興市戰略”的關鍵時期,是加快轉變經濟發展方式、推進生態文明建設的攻堅時期。我們必須深刻領會、認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求,充分認識環保工作的極端重要性和環保任務的現實艱巨性,切實增強責任感和緊迫感,全面推進我市環境保護事業發展。
(一)充分認識加強環境保護是構建生態文明的重要內容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關注環境保護。黨的專章論述了生態文明建設,把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局,將環保工作擺在更加突出的戰略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設城鄉一體化、全面現代化、充分國際化的世界生態田園城市,加快建設西部領先、國內一流的人居環境”的目標,加強環境保護是實現這一目標和實施生態文明建設的基礎保障工作。
(二)充分認識加強環境保護是落實科學發展觀的根本要求。我市已進入工業化中后期階段,城鎮化發展步伐明顯加快,資源環境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環境維持經濟增長將不可持續。加強環境保護,有利于破解瓶頸制約,增強可持續發展能力,有利于推進結構調整,實現產業優化和技術升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅持走節約利用資源、保護環境的良性發展路子,從源頭減少環境污染和生態破壞,以環境成本優化資源配置,促進資源節約型、環境友好型城市建設。
(三)充分認識加強環境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。今年春節前后,我國中東部地區相繼陷入嚴重并持續數日的霧霾和污染天氣中,北京等多個城市的大氣污染問題被國內外密切關注,“pm2.5”、大氣環境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上,人大代表、政協委員關于環境問題的議案、提案數量達到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發展的現狀和歷史決定了解決諸如空氣質量等問題的任務艱巨性,改善環境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強環境保護,營造良好的生態環境,環保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現實、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環境保護重點工作。
抓好環境保護,改善環境質量,建設美麗成都,建設世界生態田園城市是我們的長遠目標。當前,我們要圍繞服務“五大興市戰略”實施,適應人民群眾宜居安康的美好愿景,總結經驗、改革創新、采取有效措施,切實解決一批社會高度關注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環境熱點難點問題。
(一)堅持環境保護優化發展方式不動搖。堅決貫徹落實中央關于環境保護要“在發展中保護,在保護中發展”的總體要求,在成都快速發展過程中,堅決把握住環境底線,協調好經濟發展與環境保護的關系。要認真落實各項環保法律法規,切實規范發展行為,環保法律法規是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強,特別是對涉及到公眾利益的事項,我們一定要認真去研究和落實,一定要規范發展。環保支持發展,服務發展,更必須規范發展,為我們的環境留下空間,為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設時,決不取消或降低環保門檻。今年,全市要實施750個重點項目,計劃投資2100億元,充分考慮環境資源承載能力,強化新建項目環保監管,嚴格執行建設項目環評和“三同時”制度,嚴格執行建設項目管理“三個不批”和“七項承諾”,切實控制新污染產生。二是加快產業結構調整,堅決淘汰落后產能,降低污染排放強度。要制定科學合理的產業調整方案,優化產業布局,推動綠色發展,為未來發展騰出環境空間。三是要結合天府新區、“北改”工程、地鐵、第二機場等重大項目建設,前移環保服務平臺,主動提前介入,開展優質高效服務,夯實環保基礎。四是大力發展環保產業,研究完善扶持政策和措施,支持發展節能環保產品、技術和服務,提高節能環保效率,拓展新的經濟增長空間。要依托金堂縣成都環保節能產業園和成華區龍潭總部經濟城環保產業園推進環保產業集聚發展,逐步培養壯大一批本地環保產業龍頭企業。
(二)全力推進總量減排工作不懈怠。“”期間我市總量減排工作任務十分艱巨,各區(市)縣、市級相關部門要按照與市政府簽訂的。
責任書。
要求,落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環境影響評價審批的前置條件,主要污染物總量指標優先保障重大建設項目、產業集聚區項目和國家鼓勵類項目,對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設。實施工業企業脫硫、脫硝工程,加快推進中水回用、生活污泥處理設施、垃圾滲濾液處理設施和排水管網等環保基礎設施建設,加強農業結構調整和污染治理,大力發展設施農業和生態有機農業,積極推進畜禽養殖向規模化轉變,實現污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領導班子和領導干部綜合評價的重要內容,嚴格“一票否決”和行政問責,對未完成減排任務的地區,暫停新建項目環評審批,取消各類環保創建資格。
(三)全面強化污染防治工作不手軟。著力處理好預防與治理、新帳與老賬的問題,切實加快治理歷史遺留的污染問題,強化環境監管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1、深入推進大氣環境綜合治理。加強大氣污染防治頂層設計,加快修訂《成都市大氣污染防治管理規定》和《成都市中心城區大氣環境污染處置工作預案》。出硬招、出實招,堅決管好各類工地和運渣車,治理揚塵污染。加強機動車污染防治,推進油氣回收治理,嚴格施行黃標車限行區限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業企業壓產和停產措施,抓好中心城區繞城范圍內和各區(市)縣禁煤區建設,杜絕違規使用燃煤現象。
2、深入推進水環境綜合治理。依法加強飲用水源保護區環境監管,強化飲用水源保護區基礎設施建設,保障飲用水源安全。完善中心城區應急水源建設,加快備用水源建設準備工作。繼續抓好中心城區中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對不能按時完成任務的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規排污,特別是向水體違法排污行為。加強企業污染治理環境監管,推進實施環境在線監測設施第三方統一運營制度,促進企業達標排放。繼續實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進水質達標。
3、深入開展噪聲環境綜合治理。加快《成都市環境噪聲(震動)管理條例》修訂工作,提高噪聲污染防治執法監管效能。加強噪聲污染經濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經濟補償等政策研究,加強噪聲污染防治能力建設,建成1-2個噪聲污染自動監測站。針對交通噪聲突出問題,大力改善交通環境,嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區配套建設隔聲屏障。
4、深入開展農村污染治理。加強農村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現象,切實做到村容整潔。加強鄉鎮污水處理廠配套設施建設,提高鄉鎮污水收集處理水平。加強農村面源污染治理,強化規模化畜禽養殖場和集中式養殖小區污染治理,實現廢物無害化、減量化和資源化。統籌城鄉環保基礎設施建設,加強農村村莊連片整治,提高農村污染防控水平。
(四)大力推進生態建設工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環保模范城市復查基礎工作,力爭盡早通過國家環保部復查,為20xx年成都建成全國生態市奠定基礎。二是落實《成都生態市建設規劃》要求,加快項目建設,達到各項規劃指標要求。三是加強全市生態縣、生態鄉鎮和生態村等生態市細胞工程創建工作,為生態市建設夯實基礎。
(五)堅決抓好應急工作不麻痹。要加強能力建設,以科技為支撐,完善機制預案,妥善應對環保事件。從重大環境事件中汲取教訓,總結經驗,加強應急和風險防控,切實保障環境安全。要完善和加強應急機制和手段,從專業、法規、技術手段、處置的方式等方面準備充分,嚴格按預案執行和處置。一要重預防。把環境應急工作從事后處置向事前預防轉移,督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環境風險高的相關單位做好環境。
應急預案。
落實專管人員配足配齊應急物資。二要建體系。建立、完善環境防范風險與應急管理工作機制和覆蓋全市的應急體系加快推進市環境應急指揮中心建設提前研究落實應急預案提高事前預警和快速、妥善處置各類突發環境事件的能力。三要強聯動。強化成都市和周邊區域市州的環境應急聯防聯動機制建設加強跨區域環境應急信息溝通和工作協調實現成都經濟區環境應急處置資源有效利用和共建共享。
環境保護是一項系統工程,涉及面廣、工作量大、任務艱巨,能否正確處理環境保護與經濟發展的關系,是對各級各部門落實科學發展觀和提高執政能力的嚴峻考驗。我們要強化責任落實,履職到位,抓實環保的具體工作,以實干興環保,以對人民群眾高度負責的態度,全力以赴把各項工作措施落到實處。
(一)進一步強化工作責任。一是明確各級政府是環境保護的第一責任主體,“一把手”要親自抓、負總責,分管負責同志具體抓,要把環境保護納入經濟社會發展大局,定期聽取環保工作匯報,及時研究解決重大環保問題,做到環保工作與加快經濟社會發展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環保、發改、經信、財政、建設、公安、交通、農業、衛生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環境保護“一崗雙責”的要求,加強聯動,各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責任到位。三是各級目標管理部門和環保等部門要重點圍繞大氣和水環境綜合整治、國家環保模范城市復檢、生態市建設、環保能力建設等工作,層層分解目標、層層落實任務,嚴格環保問責制,對未完成目標任務的區(市)縣、相關部門和企業要嚴格處理,對發生重大環境事故的地區、部門和企業要嚴格“一票否決”,并嚴格追究責任。
(二)進一步加大環保投入。各級財政要把環境保護經費列入公共財政預算,逐年加大投入。要保障環境保護行政管理、監測、監察、信息化、宣教和科研等經費支出,擴大用于總量減排、污染防治、生態建設、能力建設、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區域水環境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環保投入增長幅度不低于經濟增長速度。要積極引導大型企業、國有企業主動承擔社會責任,履行環保義務,加資金大投入,推進技術創新。
(三)進一步嚴格執法。必須依法從嚴管理,切實控制污染排放。該停的就要停,該關就要關,該整改就要整改,整改不了就要關。一定要嚴格執法,從嚴管理,對現有的污染,以及可能產生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執法一樣嚴格執法,堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執法,環境保護就會顯現出成效。
(四)進一步加強能力建設。要加強對大氣環境、水環境、土壤環境的基礎性調查,全面掌握成都市的環境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環境質量改善和城市中長期發展規劃開展環境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯防聯控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學品污染控制、農村環境綜合整治等領域的示范和推廣。要重點支持環保能力達標建設,各級各部門確保經費、機構編制和人員、辦公用房等落實到位,有條件的區(市)縣力爭年內全面完成監察、監測、應急、信息化、宣教等方面的能力達標建設。要強化環保隊伍建設,在鄉鎮和街道設立環保機構或配置環保專職人員,把環保管理向農村延伸。要加大環保培訓、教育力度,將環保隊伍打造成一支政治素質過硬、專業技能嫻熟的的優秀團隊。
(五)進一步動員全民參與。各級環保、宣傳等部門要密切配合,通過環保公益活動、環保專題宣傳展覽等形式,倡導生態文明建設。要建立完善新聞發布和重大環境信息披露制度,及時通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發布環保信息。要加強對社會組織參與環境保護的引導和規范,鼓勵社會組織參與環保宣傳、承擔環境責任。要建立健全環境保護舉報制度,暢通環境信訪、12369環保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導環境保護工作。
同志們,生態是生存之基,環境是發展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領導下,堅定信心,開拓進取,真抓實干,奮發有為,爭取使成都的環保工作能夠實現新的發展,為推進生態文明建設,打造西部經濟核心增長極、建設世界生態田園城市作出更大貢獻。
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全市信訪工作會議信訪工作會議上領導講話大全(14篇)篇十二
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉鎮負責同志,在這里召開防汛抗旱工作會議,其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點意見。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題,增強工作緊迫感和責感。
一是防汛指揮系統運作不靈,信息傳輸渠道不暢。災情發生后,指揮機構科學、統一,指揮、調度系統性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質儲備數量、質量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉鎮應急分隊人員嚴重不足,搶險隊伍組織調動困難。
對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負責的態度,按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求,真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處,及時妥善加以解決。各鄉鎮、市政府有關部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時要靠前指揮,平時具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強工作緊迫感、責任感和使命感,迅速排除隱患,及時處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準備,進一步提高應急處理能力。
二、進一步落實防洪應急預案,做到有備無患。
去年我們按照“領導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則,制訂了防洪搶險預案,并在本次洪災中緊急啟動,為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉鎮、各部門要進一步加強領導、明確責任,根據汛情的變化及時調整和完善工作預案,真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實,確保人民群眾的生命財產安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉鎮、市級各部門、各企事業單位沒有應急分隊的,要盡快落實人員,組建應急隊伍,同時組織開展搶險培訓和演練,提高作業技術水平,增強抗洪搶險能力。一旦發生險情,能召之即來,來之能戰,迅速投入抗洪搶險戰斗。
二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉鎮要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等),要落實到單位,落實到機手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數量和質量要求,確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉鎮、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。
三是進一步完善防汛指揮機制,做到科學決策,科學搶險,切實做到統一指揮,有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領導的指示由市防汛抗旱指揮部統一發出。市級有關部門、各鄉鎮要切實加強防汛抗旱領導,做到思想到位、責任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統一指揮。命令下達后,各鄉鎮、各單位要堅決服從,嚴格執行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預測報告,為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據。
三、強化重點部位的防汛工作。
各鄉鎮、各部門要以對人民高度負責的精神,精心部署,科學調度,密切配合,突出抓好城區、沿江鄉鎮、病險水庫、險工險段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產安全放在首位,最大限度地減輕災害損失。
一是進一步落實城市防洪措施,確保江油城區的安全度汛。城區是我市經濟、政治、文化中心,是大型企事業單位的聚集地,居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關系到社會的穩定和經濟的發展。市政府各部門、各鄉鎮和市屬以上企事業單位,要認真落實防洪措施,市水務局要盡快修復已出現險情的堤坊,同時要抓好城市內澇的防治工作,市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網,提高城市網道泄洪能力,防止外洪內澇。
二是強化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉鎮要組織力量對河道進行拉網式檢查,仔細檢查河堤,及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發生。要切實加強對船只的管理,汛期內禁止任何單位和個人采砂,所有無動力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發生。此項工作由市防汛辦、港監部門牽頭,有關鄉鎮配合,負責督促落實。今后如再次發生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領導和相關人員的責任。
三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經過前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務局和各相關鄉鎮要再次對各水庫,特別是病險水庫進行排查,及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監測和防范。市國土局要密切關注災害易發地段的自然地理狀況及其變化,采取切實有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發生。
五是高度重視武引庫區的汛期安全。武引庫區現已清庫,各有關鄉鎮要密切關注移民動態,有針對性地做好移民工作,嚴防死守,防止移民返遷。
四、堅持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”,既要抓好當前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作,確保農業生產順利進行。
防汛抗旱工作事關人民群眾的生命財產安全。我們必須要高度重視,增強工作警惕性,充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢,真抓實干。只要我們認真落實防汛搶險預案,密切關注、高度重視重點部位的防汛安全,積極主動做好防汛抗旱各項工作,發揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
全市信訪工作會議信訪工作會議上領導講話大全(14篇)篇十三
近二個月來,我鎮按照縣的統一安排部署,重點圍繞水污染、大氣污染集中開展治理工作,取得了良好效果。現將具體情況匯報如下。
一、工作開展情況。
(一)水污染治理工作。
1、治理范圍。一條主河:王坪石六里坪柳河源頭至小河南村柳河主河河道,涉及王坪石、楠木溝、南雙洞、楊樹灣、三義村、紅石砬、南土門、西關、中央、東關、大東區、北區、小東區、大河南、小河南15個村,全長30公里。八條旱河:包括黃酒館至十四頃村、開發區大有家園至金橋大廈、小汗溝村、大東區車道溝、大廟村至上甸子、小東區村至大灰窯村、北區村、龍窩村旱河河道。
2、主要工作。我鎮堅持對各段河流河長責任落實到人,實現制度化、常態化監管,推動河流治理由過去的集中式、階段式治理向常規化、常態化監管轉變。一是開展河道及周邊垃圾清理工作30余次,共出動人工280余人次,鉤機30臺次,鏟車12臺次,清運車90臺次,共清理河道18公里,清理垃圾4870立方。二是對重點河段污染源進行摸排并協調縣環保分局,共整改完成南雙洞村餐飲店污水直排6家,取締開發區大有家園至雙橋旱河河段畜禽養殖戶1家,關停取締楠木溝村、楊樹灣村河道周邊“散亂污”企業3家。三是對南雙洞村通往六里坪景區沿河公路邊所有建筑垃圾進行集中清理,并進行路邊綠化300延長米;四是建立長效保潔機制,對原化肥廠大橋至北區污水處理廠重點段聘用2人對河道進行看護,同時協調縣城管局加大沿線垃圾池清理頻次;對臨近企業河段,協調由企業負責管護;對住宅小區外河段協調小區物業負責管護。五是加強警示宣傳,在河道清理易反彈地段共設立宣傳警示牌15塊,在緊鄰河道住宅聚集區顯著位置張貼公告100余張。
(二)大氣污染防治工作。
主要涉及三項工作重點。一是縣督辦的六項重點工作。我鎮已于3月底,對大河南回遷平場周邊、小河南第二污水處理廠公路兩側垃圾進行了徹底清理,派專人積極促成小河南第二污水處理廠征占范圍內張金良空心磚廠、李愛國砂場拆遷征占工作,廠區內設備及臨時建筑物已清理完畢,對第二污水處理廠對面高全寶砂場下達限期拆除設備告知,廠內設備已拆除,周邊兩家食品加工廠及一家廢品收購站已將周邊環境清理干凈。二是“散亂污”企業治理。5月上旬,我鎮與縣環保分局、工信局,鎮國土所、供電所、安監站組成聯合執法組,對縣20xx、20xx年“散亂污”企業名冊中鎮轄區內13家企業進行了聯合執法,并下達關停取締告知。同時,已將轄區內13家“散亂污”企業關停名單移交電力部門報備,三是國道112線公路邊料堆、建筑垃圾苫蓋及清理。截止目前,已完成對國道112公路兩側20個物料堆的苫蓋工作,對10個節點建筑垃圾進行了清理及圍擋工作,共清理建筑垃圾3000立方,圍擋300延長米。
二、存在問題。
一是城區旱河內垃圾存量大,特別是緊鄰住宅區和生活區,清理后反彈厲害,鎮內人員少無法監管到位。二是榆木林至王平石村翻建房屋較多,112線公路邊及柳河河道周邊建筑垃圾及物料堆反彈嚴重,監管困難。三是城管區沿河道村莊垃圾桶清理緩慢,導致生活垃圾特別是白色垃圾隨風飄到河道內。四是清理出的垃圾特別是建筑垃圾無掩埋場所。五是對私自往河道直排糞便的拉糞車難以監管。六是“散亂污”企業主僥幸心里,攀比思想嚴重,仍然存在偷著生產行為。
三、下步打算。
一是對王平石、楠木溝、南雙洞、三義村、榆木林村柳河段、小東區村旱河段、小河南村河道分別設保潔員2名,做到垃圾隨發現隨清理。二是楠木溝村公路邊一處大平場內建筑垃圾已清理完畢,將建200延長米圍擋,并對該村公路邊村級廣場進行綠化圍擋,防止反彈。三是對小河南村河道岸邊進行綠化1000延長米,防止傾倒生活垃圾;四是與縣城管局協調垃圾箱300個,重點投放到通往六里坪景區公路沿線村、北區村沿河公路、小河南河道北居民組等處。五是下大力度治理小河南第二污水處理廠周邊環境衛生,對高全寶、李愛國砂場內物料堆問題將協調廠區進行遷移、處理,結合安全生產檢查定期對周邊兩家食品加工廠環境衛生進行督導。六是5月底前對這13家企業進行停電防止反彈。
全市信訪工作會議信訪工作會議上領導講話大全(14篇)篇十四
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務局局長薄海明同志回顧總結了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區、各有關部門結合工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,克難奮進,切實增強抗旱防汛工作的責任感和緊迫感。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年,更是全面實施我市“48113”現代農業發展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據氣象部門預測,今年我市局部地區出現較強暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴重,泄洪能力降低,可能發生嚴重洪澇災害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續多年沒有出現大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災面臨的形勢更加嚴峻,任務更加艱巨。各縣區、各有關部門要切實增強責任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認識,在工作上要認真把握。
一是重大災害呈現多發重發之勢。過去五年,我市旱洪災害多發、頻發、重發的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發生了嚴重的旱災,20xx年我市渭北山區冬春連旱,為上世紀90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份,因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發生嚴重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發生嚴重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發生飲水困難,因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區娘娘壩“8.12”山洪災害,1小時降雨量達96.1毫米,超過120xx年一遇,引發山洪、泥石流、滑坡災害。20xx年,全市先后出現20次暴雨冰雹災害,其中造成較大損失的有13次,直接經濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災害呈現多發重發之勢,抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎設施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準,農村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設施;全市山洪災害監測預警體系建設雖已建成,但運行管理還有待考驗。抗旱防汛面臨著基礎設施薄弱、應急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災害防御任務十分繁重。根據山洪災害防治規劃,全市山洪災害易發面積達1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰線長、任務重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設,極易發生山洪泥石流。近年來,隨著經濟社會發展、人口數量增加和城鎮化加快,環境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務更加繁重。
四是防汛應急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實,抓得細。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運垃圾25處,河道內亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應付,部門之間、行業之間的協調配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區、各部門一定要站在保障全市經濟社會跨越式科學發展,維護社會和諧穩定的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權。
二、突出重點,狠抓落實,全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標任務是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發,以人民群眾生命財產安全為首要目標,在正常洪水情況下,做到三個“確保”,即確保五縣兩區城區防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下,根據抗洪預案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災害損失。當發生重旱和特大干旱時,按照“先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水”的原則,統籌兼顧,突出重點,確保城鎮供水和農村人畜飲用水安全,最大程度保障工業、農業生產用水,努力降低旱災損失。圍繞上述目標任務,各縣區、各有關部門要明確任務,突出重點,精心準備,把工作做細,把基礎打實,下大力氣抓好以下幾方面工作的落實。
一要不斷完善細化防汛預案。制定科學完善的防洪預案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。各縣區、各有關部門要按照我市防汛工作的規律和特點,對各項預案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學性,與工程現狀相結合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯絡、群眾轉移、物資調撥、衛生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環節,做到隨時啟動,臨危不亂。需要強調的是,要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環節防汛預案的制定,對出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,通信供電怎么保障,群眾轉移怎么解決等環節都要安排妥當,確保大災到來時,臨陣不亂,心中有數,應對有方,處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調得力人員組成工作組,在前段時間防汛檢查的基礎上,對涉及防汛安全的工程、關鍵部位和環節及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災害易發區、農村中小學危房等,檢查的重點內容是防汛保障措施是否完善,防洪避險措施是否落實,安全隱患是否處置。對檢查中發現的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實整改措施,限期完成整改。要千方百計地加大投入修復水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責任制度,按照“誰檢查、誰負責”的原則,落實檢查責任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設。市縣區水務部門要嚴密組織,精心施工,抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復工程建設,盡快恢復和提高抗災減災能力。在建的渭河干流武山縣城關至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉漆河至賀家店段、麥積區牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程,各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預案和應急搶險方案,特別要落實防御超標準洪水的應急度汛方案。制定的度汛預案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實行建設單位法人負責制,確保施工安全。同時,要加快建設進度,爭取在主汛期前完工,發揮防洪減災效益。
四要切實抓好山洪災害防御。山洪災害是防汛工作的重點和難點,務必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發山洪災害的山洪溝道,加強巡查值守、監測預報,落實各項應急搶險措施。特別是建設、水務部門要認真完善防汛預案,靠實工作責任,做好城區段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區要在前期汛前大檢查的基礎上,繼續加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預警轉移措施,形成縣、鄉、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災害的應急處置能力。建立健全水情通報機制,完善山洪預案,確保及時發布警報,快速組織群眾避險,保障群眾生命財產安全。三是加強宣傳教育,提高基層干部群眾防災減災意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區和險村險段要組織開展防災避災演練,認真做好農村中小學危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴防群死群傷事故發生。四是全力確保山洪監測預警系統正常運行。目前,全市已建成五縣兩區及市級指揮平臺的山洪災害防治監測預警體系,項目要發揮防災減災效益,關鍵在于后期運行管理,各縣區務必要高度重視,認真研究予以解決,要將運行維護經費列入縣區財政預算,每年至少落實30萬元的運行管理經費,至少配備3至5名專職預警系統值守人員,建立長效機制,確保系統能夠持續正常發揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災。要著重把握和落實好四個環節:一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發地區進行全面檢查,準確掌握防洪工程運行情況,因地制宜制定對策,落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍,確定應急組織程序,確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯系,全面掌握區域施工隊伍和機械設備情況,明確搶險任務,完善集結調度機制,做到召之能來,來之能戰,戰之能勝。三是要加強河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區域境內的河道亂采、亂挖行為,切實把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則,儲全備足防汛搶險物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現抓,確保一旦汛情出現,能立即調出使用。總之,一旦發生洪水災害,要以保障群眾生命財產安全為首要任務,迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險,最大限度地減輕災害損失。
六要堅持統籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現象時有發生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據氣象部門預計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統籌兼顧,全面落實各項抗旱措施,加強抗旱水源工程建設,抓好水利工程調度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災害造成的損失降到最低程度。
三、加強領導,密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區、各部門一定要加強協作,密切配合,有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則,強化行政首長負責制,將防汛責任橫向細化落實到各職能單位,縱向分解落實到鄉、到村、到戶,形成“四級聯動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮、水庫等防汛責任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮、包山洪滑坡防汛責任人,真正做到靠實責任,明確任務,抓好落實。
二要加強部門協調聯動。各部門、各單位要按照職責分工要求,發揚團結抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔的任務。真正做到各盡其能,各負其責,信息暢通,協調有力,調度科學,決策果斷。水務部門要抓好水利工程建設,確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監測預報,延長預警期,提高精確度;建設部門要加快市區防洪、排澇設施建設,加強城區洪道管理,增強城市防洪能力;發改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時組織撤離危險區群眾;民政部門要提前做好救災物資的儲備工作,確保災情發生后,災民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理,確保出現災情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區學校做好防汛工作,負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續關心支持防汛抗旱工作,組織落實好部隊搶險力量,始終保持高度警惕,確保搶險時順利調動,充分發揮主力軍和突擊隊作用;其它有關部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務越來越重,各級防辦的工作只能加強,不能削弱,各縣區要給予高度重視,結合全市開展的防辦規范化建設活動要求,按特殊的工作性質和崗位,充實骨干力量,提高整體素質,建設一支政治強、作風硬、技術精、效率高的防汛抗洪干部隊伍,以適應防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統一調度,確保政令暢通。災情的核定和上報要以水利、民政、農業、氣象等部門會商結果為準,由抗旱防汛指揮部統一向社會和媒體發布。各級防汛指揮機構要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責,加強對防汛工作的督促檢查,堅守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務、造成重大失誤的,要嚴格追究責任。
同志們,防汛工作事關經濟社會發展大局和人民群眾生命安全,責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,盡職盡責,密切配合,做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實現全市經濟社會跨越式科學發展做出新的貢獻!