在工作中，情況報告是向上級領導匯報工作進展和問題的重要手段。以下是小編為大家收集的情況報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇一

為認真貫徹全省街道社區黨的建設工作經驗交流會精神，推進社區“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場所議事，實現社區黨建區域化格局）建設。3月12日，縣委組織部成立兩個調研組深入義寧鎮百匯、萬坊等八個社區，通過座談交流、聽取匯報和實地察看等形式，就社區辦公場所、經濟狀況、工作情況和存在的問題進行了調研。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

20xx年，在南崖、衛前、萬坊、西擺四個居委會的基礎上，成立了寧紅、鳳凰山、南崖、西擺、萬坊、衙前、衛前、百匯八個社區居委會，均屬純居民型社區，共有居民34120戶，人口13萬。一是社區辦公用房情況。各社區均屬租借其他單位或民房辦公，既無會議室也無黨員活動室。寧紅社區租用民房辦公，每月租金700元，其余七個社區的辦公用房由國稅局、財政局、房管局、工商局、建行和寧州鎮企辦無償提供，其中南崖社區在南崖景苑擁有一套120㎡的辦公用房，但因無錢裝修沒有進去辦公。二是社區干部工資和辦公經費情況。干部工資縣財政每月補貼書記、主任600元，一般干部500元；鎮政府每月補貼300元；縣民政局每月補貼書記、主任100元、一般干部90元。辦公經費每年8000元。三是社區干部配備情況。八個社區均配有書記和主任，現有工作人員38名，其中男性3名。大專學歷以上12人，高中學歷23人，初中學歷3人；平均年齡40.1歲，45以上的5人，30-35歲32人，30歲以下的1人。日常工作要承擔17項行政性事務，往往是白天上班、晚上收衛生費，工作負荷比較重。四是黨組織和黨員隊伍情況。各社區均成立了黨組織，百匯社區為黨總支，其他七個為黨支部。共有黨員1014名，其中流動黨員287名、下崗黨員375名、無法聯系黨員149名、60歲以上黨員366名。

二、存在的主要問題

近年來，在縣委、縣政府高度重視下，我縣城鎮社區建設取得了長足發展。但隨著城區的快速擴張、人口的迅速增長，社區建設中的深層矛盾也逐漸凸顯，主要表現為管理體制不暢，辦公場所緊張，經費保障不足，服務質量不高，黨建基礎薄弱和社區意識不強等六個方面。

1、管理體制不暢。一是管理職能行政化。社區工作以完成上級布置任務為主，除日常工作外還要承擔街道、縣委縣政府和其他職能部門交辦的各種行政性任務。二是權責利不統一。部分職能部門本應下放給社區的權利沒有下放，或名義上將職能下放，實際上是工作下放而權利不放，社區大量的時間花在“協助”部門工作上，自我服務和自我管理的工作職責因工作繁重而淡化。三是工作缺乏合力。轄區內的企事業單位、醫院、學校等單位的服務設施和閑置資源的共享，聽任單位領導意愿，缺乏有力的約束機制，沒有形成“駐于社區、關心社區、建設社區”的良好氛圍。

2、辦公場所緊張。一是辦公用房緊缺。八個社區的辦公條都比較差，辦公面積平均61㎡，特別是西擺社區一下大雨就浸、南崖社區一下小雨就漏。二是活動場所缺乏。各社區都沒有黨員活動室和會議室，公益性娛樂場所幾乎沒有，平時搞活動、開會靠向其他單位租借。三是《修水縣房產開發項目建設管理試行辦法》（修政辦發[20xx]38號）關于住宅小區按建筑面積0.08%提供社區用房的規定執行不到位。

3、經費保障不足。一是財政投入相對滯后。近年來，隨著社區作用凸顯和管理重心下移，社區承擔的工作任務逐漸增多，但“費隨事轉”的原則卻并未得到很好的貫徹，在承擔工作的同時經費難以落實。基層組織建設資金向農村傾斜，社區硬件建設投入不足。二是干部待遇相對偏低。書記、主任1000元/月、一般干部890元/月，與縣城其他類似工作崗位收入有一定差距，一定程度上影響了社區干部工作積極性。三是辦公經費相對短缺。隨著城區居民增多、服務要求提高、工作量增大，每年8000元的辦公經費遠遠無法滿足社區辦公實際需要。經費短缺導致一些群眾性文化娛樂活動無法開展，市民服務難以落實，工作顯得被動。

4、服務質量不高。受活動場所、辦公經費等客觀因素影響，社區服務水平還相對滯后，具體表現為：一是服務內容單一。社區平時主要圍繞政府職能部門開展工作，服務內容以政府部門安排的工作為主。對市民需要的托幼、保健、娛樂、家政、保潔等服務還很欠缺，活動的形式和內容缺乏吸引力，不能滿足市民需求。二是服務設施缺乏。很多院落、樓棟沒有活動場地，如萬坊、寧紅和南崖等社區要么活動場地小，要么沒有活動場地，市民無法就近開展活動。三是服務主體單一。政府和社區包攬了許多本應由市場提供的服務項目，而新型社區服務業又還沒有形成規模，在引導非營利性組織、社團、協會等民間組織發揮作用方面還有待加強。

5、黨建基礎薄弱。社區黨建陣地建設非常滯后，大多數沒有黨員活動室，沒有黨建宣傳欄。黨建意識淡薄，黨建氛圍不濃，黨內活動貧乏，黨員管理缺位，黨組織和黨員作用發揮不明顯。“三無”黨員（無固定住所、無固定單位、無固定收入）游離于黨組織管理之外，對“三不”黨員（不參加組織生活、不按時繳納黨費、不做黨組織分配的工作）缺乏有效管理。

6、社區意識不強。當前社區行政化現象普遍，工作方式以行政指揮為主導，簡單地把社區工作等同于完成部門交辦的任務，社區服務比較滯后。而政府部門往往把社區當成“下屬”，直接向社區安排行政工作，這種結果導致了市民對社區工作認識的模糊，認為社區就是辦辦 證明、管管衛生，對社區工作不關心、不支持，有事習慣找單位，參與社區活動的積極性和主動性不夠，甚至有的國家干部連衛生費都不愿交。

三、意見建議

針對上述存在的問題，在充分聽取社區黨員、干部和市民意見，廣泛借鑒外地社區建設經驗的基礎上，結合修水社區實際情況，提出如下意見建議：

1、進一步健全理順社區管理機制。一是建議實行常委掛點聯系社區工作制。一名常委聯系一個社區，每季度定期召開一次社區黨建工作聯系會，協調解決社區建設中的難點問題。二是建議建立社區共建共享機制。出臺相關規定要求駐區單位積極支持社區建設，幫助社區解決實際困難，將閑置資源無償或低價提供給社區使用，單位服務及活動設施無償向社區開放。同時，要求居住在社區的機關黨員干部積極參與社區組織活動。三是建議實行社區工作準入制。職能部門凡擬將其組織機構、考核評比、專項調查等事項及社區職能以外的工作進社區的，應通過一定程序向社區主管部門提出申請，未按要求申報審批的，社區有權拒絕執行。

2、逐步解決社區辦公活動場所。一是建議將社區辦公活動場所納入政府規劃。在政府建設廉租房、安置小區、公益服務設施時，將社區辦公用房一并納入考慮，同步規劃建設。二是建議將社區辦公活動場所納入村級活動場所建設范圍統籌考慮。在爭取上級政策性資金扶持的同時，縣、鄉財政每年配套一定數額的資金，通過新建和購買等形式逐年解決社區辦公活動場所問題。三是建議將南遷單位閑置辦公用房調配給社區使用。對搬遷至城南辦公的單位閑置用房劃撥給西擺等暫無適當辦公場所的社區使用，對百匯和鳳凰山等社區借用辦公場所仍適應辦公使用的，可將產權直接劃撥給社區。四是建議按照（修政辦發[20xx]38號）文件規定，規模小于50000㎡的住宅小區，開發單位應無償提供不少于30-50㎡的社區用房；規模大于50000㎡的住宅小區，開發單位應按總建筑面積0.08%無償提供社區用房。

3、建立健全社區經費保障機制。一是建議進一步加大財政投入力度。適當提高純居民型的社區辦公經費補助標準，按社區人口比例劃撥一定人頭工作經費。二是建議按照“費隨事轉”要求，對超出社區職責范圍又確需社區承擔或配合的工作，按照有償服務的原則，由相關部門解決相應的工作經費。三是建議鼓勵社區興辦經濟實體，開展家政、保健、娛樂、物業等有償或低償服務。四是建議出臺相關規定要求駐社區單位在物力和財力上對社區建設予以支持。五是建議在財力許可的范圍內進一步提高社區干部經濟待遇。

4、努力提高社區服務能力。根據市民生活需要，對社區內場地資源進行整合，鼓勵駐社區單位、社會組織和服務機構開發、開放市民需要的體育、娛樂、文化等活動設施，解決當前文化娛樂場地缺乏的問題。制定優惠政策鼓勵各類民間組織創辦各類社區服務企業，鼓勵待業人員和下崗職工開辦社區服務項目，以市場化方式推動社區服務，防止政府在社區建設中大包大攬。

5、全面提升社區黨建工作水平。一是建議調整社區黨組織設置。按照“一社區一總支”的原則和“無組織抓組建、有組織抓規范、有規范抓創新、軟弱渙散抓整改”的要求，調整社區黨組織設置，設立八個社區黨總支，下轄若干黨支部。二是建議開展“社區黨建基礎工作建設年”活動。對社區黨建的硬件和軟件建設進行全面規范，力求做到黨建氛圍濃厚、布置美觀大方、資料規范齊全、數據準確詳實。三是建議繼續深化“黨員干部監督進社區”工作和“受社區歡迎的干部”評選表彰活動。四是建議開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，對在職黨員、流動黨員、離退休黨員、下崗黨員進行分類登記，對在職黨員實行“雙管”，對下崗黨員實行“接管”，對離退休黨員實行“共管”，對流動黨員實行“協管”，對居民黨員、復轉軍人、畢業學生中的黨員實行“統管”。五是建議將農村黨員干部現代遠程教育終端站點延伸到每個社區。

6、進一步調整社區布局設置。鑒于從城南四小以西均屬寧紅社區管轄范圍，人口太多、范圍太廣，建議將寧紅社區分設為兩個社區。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇二

區社區建設領導小組于近期對我區社區建設情況進行了實地及問卷調查，進一步掌握了社區建設的基本情況、當前存在的問題，并就推進社區建設提出建議，現報告如下：

區轄5個街道辦事處，78個社區(村)，其中純社區58個，廠礦社區12個，8個行政村，總面積27平方公里，人口28萬。

1、社區居委會工作者。我區現有在職社區居委會工作者412人，其中純社區居委會成員307人，計生專干10人，政府購買崗位長期臨時工、事業編制人員及其他人員95人。書記、主任共85人，其中“一肩挑”50人;40歲以下3人，40至50歲60人，50歲以上22人(其中55歲以上8人)，高中學歷42人，大專以上學歷43人。其余工作者327人，其中30歲以下15人，30至40歲103人，40至50歲174人，50歲以上35人(53歲以上21人)，初中以下學歷13人，高中學歷219人，大專以上學歷95人(其中湓浦街道國民教育第一學歷大專的1人系純居民社區居委會成員;甘棠街道國民教育第一學歷大專的7人均為純居民社區居委會成員，國民教育第一學歷本科的1人系純居民社區居委會事業編人員;人民路街道國民教育第一學歷大專的7人均為純居民社區居委會成員;白水湖街道國民教育第一學歷大專的2人均為純居民社區居委會成員;金雞坡街道國民教育第一學歷大專的2人均為廠礦社區居委會成員)。

2、退養人員，共有132人。

1、社區辦公用房情況。全區屬社區自有的辦公用房24個，租用、借用的辦公用房60個;其中面積在90平方米以下的社區有37個，90至200平方米的社區有28個，200至300平方米的社區有9個(含游嶺村200平方米)，300平方米以上的社區10個(含7個村委會)，總面積4837平方米，平均辦公面積53.7平方米。

2、社區服務和活動用房情況。全區58個純社區居委會只有23個社區居委會有服務用房，總面積為2536平方米，平均32.5平方米，其中社區自有的服務用房9個，其他服務用房多為租用或借用，大多數沒有文化活動場所(如圖書閱覽室、文化活動室)，大多數沒有體育活動場所，特別是老年健身活動場所，且活動設施不齊，老年人意見較大。

全區78個社區(村)中，設有社區黨委4個，社區黨總支14個，社區黨支部101個，黨員總數為4828人。近年來，我區針對基層黨建工作中存在的區域事務難協調、區域資源難整合、區域統籌難實現等問題，創新實施了社區“一體化”主題黨建工程，通過構建“區域一體化、管理一體化、服務一體化、城鄉一體化”的“四大體系”，統籌推進區域黨建工作，促進全區經濟社會又好又快發展，初步形成了“黨政聯手，上下聯創，區域聯合，居村聯建，城鄉聯動”的社區黨建工作新格局。

目前，我區遴選了34名轄區單位黨組織負責人擔任5個街道(區域)黨工委的“兼職委員”，并擔任社區的“編外主任”參與區域事務，使轄區單位的溝通協調轉變為聯合領導。同時，每年召開一次黨建工作聯席會、街道每季度召開一次黨建工作調度會、區域單位每月輪流主持開展一次黨建活動，共同研討公益性事務、共同制定目標性規劃、共同協調區域間利益，使轄區不同部門、系統和單位在新的區域黨建平臺上得到有效整合，從而增強社區黨建工作的凝聚力。

1、社區工作者生活待遇情況。(1)社區居委會成員。社區居委會書記、主任月生活補貼為980元，副主任、委員月生活補貼為860元，部分有產業收入的社區每月有額外津貼補助。目前我區已為符合條件社區居委會成員按照個人繳納5%、財政承擔15%的比例辦理了社保;(2)政府購崗人員月工資為700元，其社保、醫保統一由區財政負擔;(3)部門聘用下派專干即社區計生專干參照享受社區居委會副主任、委員待遇;(4)退養人員按工作年限享受退養費，最低為月398元，最高為月503元。

2、社區經費情況。當前全區58個純居民社區居委會辦公經費為每月560元，12個廠礦社區居委會辦公經費為每月250元。2019年社區建設財政投入累計達454.9631萬余元(含社區建設專項經費100萬)，2019年社區建設財政預算投入506.9277萬元(含社區建設專項經費100萬)。

3、社區(村)年集體經濟收入情況。2019年湓浦街道社區居委會年集體經濟收入累計18.062萬元(其中1萬-2萬的社區3個、2萬-3萬的社區4個、3萬-4萬的社區1個);甘棠街道社區居委會年集體經濟收入累計6.84萬元(其中無集體經濟收入的社區16個、1萬以下的社區2個、1萬-2萬的社區2個、2萬-3萬的社區1個);人民路街道社區居委會集體經濟收入累計52.668萬元(其中無集體經濟收入的社區14個、1萬以下的社區4個、1萬-2萬的社區1個、長虹社區50萬元)，白水湖街道居(村)委會集體經濟收入累計176.6654萬元(其中無集體經濟收入的社區10個、1萬以下的社區3個、1萬-2萬的社區1個、3萬-4萬的社區1個、白水湖村8.2萬元、三里村161.2114萬元)，金雞坡街道居(村)委會集體經濟收入累計80.26萬元(其中無集體經濟收入的社區5個、1萬以下的社區1個、大王廟村25萬元、曹家山村8萬元、金雞坡村22萬元、大塘村6萬元、姬公庵村15萬元、游嶺村4.2萬元)。全區居(村)委會集體經濟收入334.4954萬元。

4、其它經費。黨費支持資金、部門費隨事轉下撥資金、結對共建部門支持資金、轄區單位支持資金2019年全區累計達32.821萬元(2019年區組織部爭取省級資金并全額下拔到街道社區基層黨建經費為67萬元)。

全區社區現代化辦公設備共有電話92部，傳真機2臺，電腦115臺，打印機48臺，電視機(dvd)63臺，投影儀3臺。

近年來，我區以建設“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧”的新型現代化社區為目標，以開展“和諧社區示范區”創建活動為載體，以社區基礎設施建設為突破口，大力推進和諧社區建設工作。一是積極實施社區“一體化”主題黨建，有效破解了區域事務難協調、資源難整合、統籌難實現等問題，夯實了黨在城市工作的基礎。二是扎實推進社區辦公用房和服務設施建設，高標準建設了區、街道兩級社區服務中心，近兩年積極協調解決或改造提升了德化、六角石、余家垅、湓浦、金安湖等15個社區辦公用房。三是調整充實了社區干部隊伍，社區干部平均年齡下降到現在的43.1歲，高中以上文化程度占99.2%，先后六次提高社區居干的生活補貼、退養居干的退養費標準及社區辦公經費，同時加強社區干部隊伍的學習和培訓，開拓了社區干部的視野。四是提升了社區服務水平，開通了“8228890”社區服務熱線全天24小時為居民提供社區服務信息，堅持“一月一主題、一周一活動”豐富居民文化生活，組建多類社區志愿巡邏隊加強社區治安管理。近年我區先后榮獲首批“全國社區建設示范區”、“全國和諧社區建設示范城區”等榮譽稱號，社區黨建“三三四”模式、“六聯六互”城鄉互助、社區“一體化”主題黨建工程等得到中組部、中宣部、民政部及省委、市委的高度肯定。

1、社區建設的現狀與應有地位有差距。我區于2019年榮獲“全國社區建設示范區”，其社區建設在全國有一定的影響和地位。時至今日，全國各地的社區建設迅速發展起來。銅陵市、重慶市、武漢市積極探索改革社區管理體制，寧波市實行剛性財政扶持保障社區的高效運轉，河南新鄉市出臺發展社區服務業的舉措藏富于社區，萍鄉市高位推進共建社區辦公活動場所使全市社區辦公用房平均面積468㎡……我區社區建設雖然也進行了探索，社區黨建、社區服務有了新發展，但總體上探索不夠深，效果不夠好，導致無論是在全國還是在全省的影響不夠大。

2、社區辦公及活動用房滯后。城區因受條件限制，社區辦公用房規模不均衡。純居民社區中面積最大的是白水湖街道花果園社區(476平米)，面積最小的是白水湖街道李家垅社區(30平米)。近年來，雖然通過一定方式解決了部分社區的辦公用房，如德化、沿江、濱江、城市花園、梅綻坡等社區，但由于缺乏有力的政策依據和必要的制約手段，絕大多數的社區還是租用或借用辦公用房，在很大程度上影響了我區社區建設水平的全面提升，給社區工作的開展也造成了一定困難。尤其是老年人需求的文化體育活動場所、設施相對較少，現有文化體育活動場所、設施陳舊不齊，老年人意見較為突出。

3、社區居委會成員的整體素質亟待提高。雖然我區社區居委會成員的年齡結構、文化程度、政治面貌等都較以往有了較大程度的優化，但總體看來，由于目前全區社區居委會成員綜合素質和專業化程度不高，存在主動走訪聯系居民和了解群眾需求的意識不強、服務群眾的手段和能力欠缺等問題。部分新進的社區居委會成員，雖然文化程度較高，但在工作責任心等方面與許多老社區居委會主任相比還有較大差距。

4、社區居委會成員、社區工作者創新意識不強。仍舊走老路、用老辦法，主動意識、服務意識、超前意識不強，解放思想、拓展思路力度不夠，思考問題不主動，無法適應新時期、新形勢、新任務賦予的工作要求。尤為突出的是在創新社區管理上思考少、典型亮點不多。

5、社區居民的參與程度不高。從總體上看，社區居民參與社區建設的熱情不高，街道之間、社區之間很不平衡，不少社區居委會在調動居民參與社區活動的積極性方面缺乏手段。特別是在新建的商品房小區，社區居委會成員、社區工作者主動上門聯系溝通少，社區居民不熱心參與社區活動，社區居民黨員主動到社區報到的不多。因此提高居民的參與率是我們亟需破解的一大難題。社區居民參與民主選舉、民主管理的熱情未得到充分調動。

6、社區行政負擔過重。社區是居民自治組織，但目前政府許多職能部門的工作都下到社區，每年還要對社區的各項工作進行檢查和評比，大部分的部門和單位只強調工作進社區，而不按照“權隨責走，費隨事轉”的原則給社區相應的工作經費，造成了社區居委會考核多、檢查多、材料多、會議多、指派任務多，居委會自己支配的時間少、走街入戶與居民溝通時間少、為居民提供服務的時間少、協調社區單位共建的時間少、考慮社區發展的時間少。

7、社區居委會辦公經費不足。我區純居民社區居委會辦公經費每月財政撥付560元，主要用于支付日常接待、辦公耗材、水電電話費用、征訂報刊雜志等等，辦公經費嚴重不足、無法開支。因此有的社區居委會成員來往于駐轄區單位求要資助，嚴重影響了社區居委會形象，影響了社區居委會成員的工作積極性。

1、進一步加強社區隊伍建設。一是加大對社區居委會成員的培訓力度，制定切實可行的培訓計劃，全面提升社區居委會成員的整體素質。二是進一步完善社區居委會成員考核激勵機制，建立一整套社區居委會成員的選聘、上崗、培訓、工作考核、優勝劣汰的工作機制。在現有基礎上逐步提高社區居委會成員的生活待遇，穩定社區居委會成員隊伍。三是繼續推進社區居務公開，加強人、財、物的監督和管理，使社區工作進一步制度化、規范化。

2、全面落實社區準入制度。從社區建設的工作實踐看，社區行政化傾向日益嚴重，這種傾向將導致社區居委會的工作得不到居民的認同，是與民主自治方向背道而馳的。因此，必須明確屬于政府及有關部門自身應完成的行政性任務，不得硬性攤派到社區，不屬于社區任務，但社區做起來有優勢的行政事務性工作，可采取“權隨責走，費隨事轉”的辦法解決，屬于搞形式主義、亂攤派、亂評比的內容應該予以取消。要全面落實社區準入制度，職能部門組織機構、工作任務、評比考核進社區實行申報準入制度，所有要進入社區的機構應該向黨委、政府以及主管社區建設工作的職能部門申請。

3、加大投入力度，改善社區條件。切實加大財政投入，努力解決社區“有人管事、有場所議事、有錢辦事、”的問題。一是多方籌措，穩步解決社區辦公及活動用房問題。對于自有辦公用房的，要力爭達到150平方米的要求，對于長期租房的，可采取一定方式予以解決：區政府、街道辦事處每年可安排一定的財力加強社區辦公及活動場所建設;包掛社區的單位對所在社區開展“一幫一”或“幾幫一”活動;以國有企業社區移交為契機，解決社區辦公用房;建議市政府由建設規劃部門將社區辦公用房和社區服務設施納入總體規劃，開發商在投資開發住宅小區時，同時要按標準規劃建設社區辦公和服務設施建設用房。尤其是在社區新開發建設時，房地產開發商必須為所在社區預留出一定面積的辦公及活動用房。只有真正解決了社區辦公及活動用房固定化、標準化問題，才能為開展各項社區工作筑牢陣地。

4、搭建平臺，創新載體。探索建立以社區為平臺，以社會組織為載體，以社會工作者和志愿者為骨干，以群眾需求為主導的“三社”聯動機制，完善相關機制，支持潯陽區義工聯合會建立，吸引社會成功人士、離退休干部、相關企業家和社區居民自覺主動加入到社區自我管理的行列中來，發揮他們的社會影響力和經濟上的優勢，擴大社區建設的社會基礎、經濟基礎。

5、深入推進社區信息化。通過自建或合建模式，在近期擬建以社區居(村)委會為平臺，形成區、街、社區三級網絡信息全覆蓋格局。努力建成社區居民服務的窗口、宣傳教育的陣地、社情民意的基地、居民交流的平臺。從根本上解決政府投入不足、信息化建設發展不平衡、社區信息重復采集、增加基層負擔、社區居委會成員信息化知識和技能培訓薄弱等問題。社區信息化建成后可實現三大目標：一是可以展現潯陽社區服務的風采;二是可以方便居民，建立起社區服務的雙向溝通聯系渠道，實現服務手段的現代化。使這個平臺既能為需要服務的居民提供信息，又能為可以向居民服務的社區服務組織提供陣地;三是可以強化管理，實現社區管理信息化。

愛民佳苑社區是本著“高起點規劃、高標準建設”的理念而建成的一個居民服務中心，在社區干部幾年的團結努力下，取得了各級政府對社區工作的肯定。為更好地加強社區建設，提高社區的工作效率，我社區開展了社區建設調研活動。期間召開社區干部座談會，深入轄區實地調查，廣泛聽取了社區干部、群眾的意見和建議。幾年以來，社區在強化組織領導、著力基礎建設工作上，突出以人為本、堅持居民自治，取得了一定的成績，但是社區建設不是一朝一夕的事情，我社區在建設工作中仍存在著許多問題和困難，現就我社區的基本情況和社區建設中存在的問題以及如何加強社區建設的建議報告如下：

愛民佳苑社區是烏達區采煤沉陷區居民搬遷和黃河水利樞紐庫區移民搬遷改造項目之一，占地面積32萬平方米，建有居民住宅樓88棟，可容納住戶4046戶，目前居住人口為7067人。轄區有黨員178人，其中支部黨員29人，在職黨員80人，退休黨員69人。人口結構復雜，老弱病殘、特殊群體等群體占總人口比重較大，其中老年人1168人，占總人口16.5%，人口老齡化較為嚴重;并且殘疾人較多，患有身體殘疾的180人。愛民佳苑社區具有良好的社區基礎，豐富的社區資源，但是由于人口數量多、老齡化嚴重，各方面工作的開展都有相當大的困難。

1、社區服務資金來源方面。社區服務是創新社會管理的重要載體，只有把載體利用的好、作用發揮的好，各項工作才能上一個新的臺階。目前社區服務的開展大都依賴于區、街道籌集資金，缺乏自身發展的能力。由于政府財力有限，導致社區服務硬件設施服務項目及經費周轉明顯跟不上發展的需要，影響社區服務的發展。

2、專業化人才方面。志愿者服務隊伍是社區人才資源開發的有效做法，但因志愿者服務形式具有不穩定性及服務項目的局限性、服務對象的特殊性，不可能為社區服務提供穩定的、經常的、專業化的服務。

3、網格化管理方面。愛民佳苑社區網格化管理工作正在穩步推進，逐步實現了規范化、制度化。但是網格化管理工作的順利開展，一是需要相關職能部門協調配合，二是網格長時間投入較長，工作積極性高，但是年齡偏大，文化知識水平存在局限，致使工作效率存在一定差距。在部門配合上，社區基本協調溝通解決，下一步考慮相應的提高網格長補貼，保證網格化管理工作不受制約，提高效率。

4、協會組織方面。社區協會組織在社區工作中發揮著很好的作用，政府和相關職能部門給予了一些人、財、物的投入和幫扶，社區協會組織在不斷擴大。社區黨支部將在下一步工作中引導協會更好地發揮作用，但在協會的培育和扶持上面，希望政府給予更多的幫助和投入。

5、信息化建設方面。目前，社區職能日漸行政化，承擔著大量的管理工作。社區為了可以合理有效開展服務管理工作，嘗試了一些信息化途徑，例如數據化信息管理(計生、民政、就業等方面)，網站建設，短信平臺(手機信息群發)等，針對老年人和弱勢群體較多，還開展了“愛心呼叫器”幫扶業務。但是開展信息化資源共享服務業務，前期軟件開發、業務操作學習都需要一定的資金支持，希望政府能在財力、物力上給予一定幫扶，統籌管理，支持社區服務多元化、信息化的工作方向。

6、安全管理方面。為了使小區安全指數更上一個臺階，5月15日，社區在服務中心內添置了機房設施，在愛民小區四個大門、小區廣場、社區服務中心大門、小區內車棚位置，共安裝攝像頭16個。經過一段時間的使用，發現由于小區內路燈未亮，監控設備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數量有限，監控設備對小區安全防范起到的作用需進一步加強。

7、醫療衛生方面。為切實解決愛民佳苑社區居民就醫難問題，經烏達區政府和新達辦事處領導多方協調籌措，2月20日，新達辦事處衛生服務中心愛民分站正式運行。社區衛生站配有診療醫師兩人，免費為居民測血糖、量血壓，同時開展注射、輸液等醫療項目。衛生站開展服務以來，已服務居民450人次。但是衛生站任然存在藥品少、床位少的問題，不能滿足居民需求。

8、綠化維護方面。小區綠化工作在市政綠化隊的努力下得到了很好的改善，小區內綠地的綠化率達95%。但是目前面臨的問題是，三年管理期將到，綠化工作將移交到物業，因此而產生的綠化水費又是物業所不能承擔的，所以綠地很可能會出現無人管理的情形。

1、不斷加大社區資金投入。首先，按照社區內居民人數及黨員人數確定資金投入標準，將社區辦公經費、社區黨建工作經費列入區財政預算，并隨著經濟社會發展逐步增長。其次，設立社區建設專項資金。建議區財政設立社區建設專項資金，采取以獎代補形式支持社區基礎設施建設。另外，還要動員社會力量捐助、相關部門幫扶，多渠道籌集社區建設資金，形成政府財政投入一塊，上級民政專項資金爭取一塊，街道辦事處、社區自籌一塊，駐社區單位幫扶一塊，社會籌集一塊的多元化投入機制。

2、不斷強化社區工作者隊伍建設，有效維護社區穩定。社區工作者直接面對居民群眾，他們的工作能力決定著社區的服務質量和學水平。一要進一步加強學習培訓，將社區工作者的培訓納入干部年度整體培訓計劃之中，每年開展一次培訓，每三年左右時間對在職人員輪訓一次;二要通過公開招考等方式積極引進復合型人才，不斷為社區輸送新鮮血液，充實基層工作者隊伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關心社區工作者，營造良好的工作環境和用人環境。

3、創新服務理念，拓展服務領域。改變過去以完成政府交辦的工作為社區任務的工作，居民的需求就是社區工作的方向、努力的目標。社區要在做好居民辦證、低保、治安維護、計劃生育服務等工作的基礎上，不斷拓展服務內容、擴大服務領域，特別是在繁榮社區文化、增進鄰里和睦、完善便民設施、提供快捷服務、關愛空巢老人、發展社區養老事業等方面，社區要加大探索和嘗試力度，在做好網格化管理工作和協會組織工作的同時，因地制宜，打造特色。同時政府應加大資金扶持力度，創新社區服務管理新模式，不斷提升社區服務水平和質量，努力構建和諧社區，提高居民幸福指數。

4、以服務為手段，保障居民生活質量，構建和諧社會。充分利用已建立的社區衛生站、監控技防設備、綠化維護設備，提高對居民的服務質量。一是增加社區醫療設施的同時，在相對集中的居民居住區建立社區完備的大型醫院，最大程度地改善居民就醫難問題。二是加大監控設施投入，實現監控無死角。三是確定綠化管理權的歸屬，實現管理最優，服務最優。

愛民佳苑社區黨支部將不斷奮斗、銳意進取、開拓創新，用實際行動踐行“以人為本、服務居民”的工作理念，詮釋為民服務的深刻內涵，努力把社區建設成為管理更加有序、服務更加完善、環境更加優美、治安更加良好、生活更加便利、人際關系更和諧的綜合服務型社區。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇三

前言：為了解我國農村建設情況，及時已有的典型地區建設經驗，認真解決新農村建設中存在的問題，加快推進新農村建設，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議，由我委農村經濟發展司與產業發展研究所共同組成聯合調研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx村調研。現將有關情況整理如下：

一、飛輪村自然狀況與經濟發展現狀。

飛輪村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現有人口人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，飛輪村堅持以生產發展為中心，以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點，以村鎮規劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養新型農民為根本點，全面推進社會主義新農村建設，取得可喜成果。

村子的主導產業是農業和畜牧業。主要的農副產品有：水稻、小麥、玉米、，在養殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發展觀為指導，狠抓村域經濟的快速發展，圍繞本地獨特優勢，大力發展葡萄生產，葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創業的步伐，千方百計增加農民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發展，農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規劃，加強引導管理，為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。

飛輪村已經有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮的“示范村”。據村民反映，我們村生產的各類珠子享譽全省，僅此一項每年也可為村民增加許多收入。可以說正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報，而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產主要是以小作坊式的生產為主，并沒有形成規模性生產，這又在一定程度上阻礙了該村的經濟發展。而這也是一些經濟強村在發展到一定階段后經常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發展提出一些指導性意見。另外我們在調查的過程中發現，現在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經開始影響到了他們的經濟效益,這一切不得不引起我們的注意，因為社會主義新農村建設離不開堅實的經濟基礎。我們應當對此引起足夠的重視，因為我們的社會主義新農村建設還處在初始階段，我們還有很長的路要走。

二、飛輪村主要困難和突出問題。

(一)農業生產力水平低下。洲嶺鄉的農業總體上還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體，農村合作經濟組織功能作用有待增強。

(二)農村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務都較多，農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理無法開展，導致農業抗風險能力薄弱。

(三)農村勞動力素質偏低。當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，雖然鄉里積極推行“農民知識化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。

(四)農村社會事業建設滯后。洲嶺鄉農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

(五)基層組織建設仍然薄弱。隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力不強，發展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用，部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無法充分發揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。

農村的發展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農村發展的好政策，像小麥，棉花等作物的補貼，生豬養殖補貼，農村醫療保險，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續關注農村，關注居民，將現已出臺的關于農村的政策不斷加以修養，同時根據時勢出臺新的有利于農村發展的政策。

(一)發展農特產品，擴大農特產品的生產規模，進行農特產品的深加工。

村中有些村民表示：不是不想發展農特產品的生產，只是因為生產規模較少，這種單戶單干的規模易造成農特產品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規模，人家不愿來收，還往下壓價。”村中領導干部應號召發展農特產品的種植、生產，形成生產規模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。

(二)開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道。

像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”，這些或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發展。像這種發展農村經濟的模式很值得借鑒，開展本村的農貿招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。

(三)完善水里灌溉系統，擴大人工河流的范圍。

我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發展，村民為了增收、創收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續發揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。

(四)豐富農民頭腦，增加農民科學種田知識。

在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發展的最大因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉講述科學種田的活動就應繼續下去。要在村中進行實打實的實驗，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩產、高產的目的地。

(五)豐富農民文化生活，增強農民鄉村生活情趣。

自從電視普及以來，農民的文化生活越來越單調了。有些村民表示：現在生活很乏味，電視節目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農閑時節，大家滿可以組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。

農村在召喚著我們當代大學生，農村也同樣期待我們為它的發展做貢獻，加入到農村的建設中來吧!新農村建設就像一顆花，需要不斷的滋養，只要付出，就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農村建設的道路上，你我都在努力，我們一起加油!

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

新型農村社區建設是統籌城鄉發展，轉變農民生產生活方式，促進農村經濟社會發展的必然選擇，是解決“三農”問題，全面建成小康社會的根本舉措。為推進全縣新型農村社區的有序發展，近日，縣人大常委會組成調研組，先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮（街道）進行了調研，了解了各鎮（街道）新型社區的建設情況，實地查看了新型社區的進展情況，并與縣直單位、部分群眾進行了座談。現將調研情況報告如下：

一、基本情況。

一是城中村改造型：按照先建設安置房、后拆遷安置的原則，統一規劃，將土地征為國有后公開出讓，再綜合開發。如xx、xx、xx等x個村開始實施，建成公寓樓x棟。

二是村企發展聯合型：社區建設依托企業注資，同時為企業提供服務，實現村企雙贏。如：xx鎮西王社區以西王集團為依托，聯合開河、小言等村建設社區。企業先期注入資金用于社區啟動，村民入住社區后，收回資金歸還企業，置換出的土地由企業優先使用，既解決農村社區建設的資金問題，也緩解企業用地緊張問題。

好生街道規劃建設了十大社區，每個社區輻射x—x個村，十大社區全部建成后，可節約建設用地x畝。

四是經濟強村帶動型：由群眾出資、村集體出面組織，自發進行以公寓樓為主的新農村建設，如西董北禾社區、焦橋后三社區。

五是中心輻射型：由企業投資在小城鎮開發建設社區，以優惠價格賣給群眾，吸引群眾向鎮駐地集中，如明集鎮四季花園社區。

六是整村遷建型：對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊，實施整體搬遷。如好生街道x村建設了x平方米的公寓樓，x戶居民全部遷入山下新居。

二、主要做法。

對達到標準的社區綜合服務中心，財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺，充分調動了農村干部推進社區建設和農民群眾積極搬遷入住社區的積極性。

（二）科學規劃，完善配套。在新型農村社區建設中，注重加強基礎設施建設。一方面，不斷推進社會保障、社會救助、醫療衛生等公共服務資源向社區延伸，全縣共建成以一站式服務中心、生活超市、農資超市等為主要內容的農村社區服務網點x個，生活垃圾中轉箱x個，基本滿足了社區居民的日常生活需求。另一方面，大力加強文化娛樂設施建設，每個新型農村社區均建有“三室一點一網一廣場”社區文化活動設施（即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓室、文化信息資源共享基層服務點、基層黨建遠程教育網和文體活動廣場）。同時，全縣新型農村社區全部實現路通、水通、電通、信息通。

（三）典型帶動，強力推進。縣政府及職能部門充分利用電視、網絡、報紙等宣傳載體，不斷加大對新型農村社區建設先進典型的宣傳力度，用群眾身邊的實際案例教育、引導群眾，進一步提高了群眾對新型農村社區的思想認識和建設新型社區的信心。同時，制定出臺了《x縣人民政府關于進一步規范城鎮社區建設工作暫行規定》，明確提出了新型農村社區建設的條件和步驟，進一步規范了建設程序。

三、存在的問題。

（一）部分群眾認識有待提高。受傳統居住觀念影響，農村群眾形成了相對封閉的生活習慣，且入住社區后生產設備存放的不方便，致使部分群眾對于建設新型農村社區的積極性不高。同時，因社區生產生活成本相對較高，加之數萬元的樓房搬遷資金，部分低收入群眾難以承受，也制約了社區建設的順利推進。

（二）規章制度落實有待加強。《關于進一步規范城鎮社區建設工作暫行規定》等規章制度提出了明確要求，新型社區要堅持先拆后建的原則，手續完備后方可開工建設。但在實際工作中，受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約，社區建設多為“先上車、后買票”，先建后拆，在手續不完備情況下開工建設，導致后期因“拆遷難”等因素，出現低水平重復建設、“一村變兩村”等不良現象。

（三）社區建設資金缺口較大。資金短缺仍是新型社區建設的制約瓶頸。目前，新型社區建設的資金籌措渠道相對單一，大部分靠建設方墊資，同時，城鄉建設用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，財政扶持資金有限，難以彌補新型農村社區建設的資金缺口。

（四）社區建設土地協調難度大。在國家嚴格的土地政策面前，建設用地難就成為新型農村社區建設中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉指標，但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標少，遠不能滿足我縣新型農村社區建設用地需求。另一方面，不少村民個人利益至上，還存在一些小農意識和傳統觀念，拆舊還耕工作難度大，進度慢，使"增減掛鉤"政策難以適時充分發揮作用。

四、幾點建議意見。

或從合村并居的村（居）黨支部中選拔優秀人員擔任社區黨組織負責人，加強對社區的管理和服務。

（二）強化資金統籌，形成多元投入格局。要發揮財政資金引領作用，形成“政府引導、群眾參與、市場運作”的多元化投資體系，充分引導企業、民間資本參與到新型農村社區建設中來。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式，在符合相關政策的前提下，盡量縮短城鄉建設用地增減掛鉤資金兌現時限。同時，各鎮（街道）要認真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優惠扶持政策，積極做好對接工作，最大限度的用活、用好各項扶持政策。

（三）完善政策扶持，積極破解土地難題。要探索完善新型農村社區建設土地政策，在國家政策允許的范圍內，健全土地調整置換及金融互助等方面的各項配套政策，用足、用活城鄉建設用地增減掛鉤政策，將新型農村社區建設用地全部納入農村土地整治規劃和土地整治項目規劃，從土地流轉、土地入股、土地綜合整治、用地指標周轉及提高土地集約節約利用水平等方面入手，破解用地瓶頸和拆遷難題。

（四）制定發展規劃，做好設施配套服務。在全縣城鄉一體化規劃基礎上，各鎮（街道）要立足實際，因地制宜，做好農村新型社區建設詳細規劃及養老、醫療、計生、交通、環衛、金融、信貸、社會救助、生態環境保護等各項專業規劃。要堅持以人為本，對農村社區的基礎設施、公共服務、休閑娛樂、綠化美化等通盤考慮，堅持同步規劃、同步推進，努力建設設施完善、功能齊全、服務配套的新型農村社區。同時，要牢固樹立“質量第一”的精品意識，嚴格落實建設管理程序，加強工程質量監管，確保把新型農村社區建成“民心工程”。

化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進”的原則，引導條件成熟的村莊先行啟動，嚴禁強推硬上、“一窩蜂”。同時，要根據“宜樓則樓、宜房則房”的原則，打造符合自身實際的社區建設模式，避免“千區一面”。就業，扶持群眾從事二、三產業，幫助社區居民增加收入。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進一步了解我縣鄉村文化陣地建設和作用發揮情況，縣人大常委會將鄉村文化陣地建設情況調研列入*年工作安排，于*月份成立調研組，在分管主任帶領下，對近幾年我縣鄉村文化陣地建設情況開展了調研。調研組一行先后到冶溪鎮、主簿鎮實地察看鄉鎮綜合文化服務中心以及村文化陣地建設情況，召開由市、縣人大代表,發改委、財政局、文化旅游局等部門負責人，縣、鄉文化工作者和文藝骨干代表參加的座談會，聽取了縣文化旅游局關于鄉村文化陣地建設情況匯報并征求對鄉村文化陣地建設工作的意見和建議。現將有關調研情況報告如下：

近年來，我縣高度重視鄉村文化陣地建設，不斷加大文化經費投入，加強鄉鎮、村文化基礎設施和文化人才隊伍建設，舉辦豐富多彩的文化娛樂活動，全縣公共文化服務體系已基本建成,公共文化服務水平得到提升，城鄉居民精神文化生活得到改善。我縣先后獲得國家公共文化服務體系示范區創建工作先進縣、中國民間文化藝術之鄉和全國群眾體育先進單位等榮譽稱號。

（一）文化陣地設施逐年改善。現已建成鄉鎮綜合文化服務中心*個，其中一級站*個、二級站*個、三級站*個。*年，我縣實施鄉鎮綜合文化服務中心基礎設施改善工程和公共服務水平提升工程，為鄉鎮綜合文化服務中心補充了圖書，更新了文化器材。*個村都設有農家書屋、文化活動室、文化信息共享工程室和小型室外活動場所，其中*個村按照“七個一”、“八個有”的標準，建成了村級綜合文化服務中心。

*年新增鄉村文化建設經費*萬元(其中鄉鎮文體設施建設經費*萬元、村級綜合文化服務中心建設經費*萬元、紅色文化建設專項資金*萬元，各鄉鎮綜合文化服務中心年度免費開放經費由*萬元提高至*萬元)。各鄉鎮也根據財力安排*—*萬元不等的年度文化工作經費，基本滿足了鄉鎮開展基本公共文化服務的經費需求。

聘用國保、省保單位文物保護員*人。全縣共有社會體育指導員*人，其中國家級*人、一級*人。

（四）節慶文化活動異彩紛呈。大部分鄉鎮在春節等節日都因地制宜地舉辦一些文娛活動，其中舞龍舞獅展示、民間燈會、體育比賽等文體活動倍受農民群眾歡迎。一些鄉村依托文化陣地，積極開展社會主義核心價值觀宣傳教育，弘揚孝道文化和傳統美德，開展好婆婆、好媳婦、身邊好人、道德模范、最美農家等評選活動，以身邊典型引導村民崇德向善、孝老敬親，營造和諧穩定的社會環境，同時組織文藝愛好者自編自演文藝節目，宣講*，使群眾在參與中實現自我教育、自我提高。如冶溪鎮注重慈孝文化品牌建設，主簿鎮大力推進“文化活鎮”戰略，打造“一鎮多品、一村一特”的文化陣地，在當地影響較大。

縣文化館每年組織送戲下鄉、文化進社區近*余場；

*高腔傳承中心在鄉鎮演出*場。在部分村鎮，村民們不但能演節目，還在文化工作者的指導下，自己編出精彩節目，辦起村級小班社，并配合送戲下鄉工作登臺演出。

近幾年，我縣鄉村文化陣地建設工作雖取得了很大成效，公共文化服務水平也有了很大提升，但通過調研，發現還存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

安排用于農家書屋日常免費開放管理資金較少，每村每年僅*元，一些兼職管理人員不愿干，或是消極應付，部分農家書屋長年不開放，形同虛設，文化陣地作用未能充分發揮。

（二）設施建設有欠賬。到*年底已建成的村級綜合文化服務中心共*個，占全縣村（社區）*%，加上今年新建的*個，到年底覆蓋率僅為*%，低于全省*年*%的平均水平。到*年，我縣村（社區）綜合文化服務中心建設覆蓋率需達到*%左右，建設任務較重。

村級文化管理員由村干兼職的占*%，常常因為村務而無暇顧及文化工作，造成管理不到位。部分鄉村文化工作人員不熱愛文化工作，缺少內生動力，工作積極性差，得過且過。因多年未招錄專業文藝人才，活躍在鄉村文化陣地上的文藝骨干多為中老年人，人才梯隊形成斷層。

（四）供需對接常脫節。在文化惠民工程實施過程中，盡管建立了群眾文化需求反饋機制，但文化項目與農民群眾文化需求有效對接仍然不足，脫節現象時有發生，如配送的圖書不對群眾“味口”，“送戲進萬村”因經費和時間限制，不能全部在農閑時安排，觀看人數較少，流于形式，針對群眾需求的文藝輔導力量不足。

（五）紅色文化和傳統文化挖掘力度不夠，文化與旅游融合度不高,文化產業發展滯后。*的紅色文化極其豐富，但許多僅僅停留在遺址上，未能充分挖掘和保護。我縣的孝慈文化、民俗文化、非遺文化和禪宗文化等都亟待挖掘和傳承。文化產業發展滯后，文化和旅游的融合度不夠，文化在助推全域旅游、促進鄉村振興方面作用不夠突出。

黨的十八大以來，習近平總書記就農村文化建設提出一系列新思想新觀點新要求，為我們加強鄉村文化陣地建設提供了根本遵循。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從實際出發，久久為功，不斷提升文化陣地建設水平。

要把文化陣地建設納入鄉村建設整體規劃，明確工作目標，任務到人，進一步強化一把手抓陣地建設的責任意識。

組織文藝工作者、業余文藝骨干，進入鄉村開展文藝輔導，培養壯大鄉村文藝骨干隊伍。研究出臺專門補貼辦法，對文化能人、非遺文化傳承人等給予一定經濟補助，支持他們發揮特長、施展才華，提高他們的服務能力和工作積極性。要加大培養文化志愿者的力度特別是中小學生中培訓一批會講*故事的解說員，弘揚*紅色文化和地方特色文化。

對照文化惠民工程實施細則要求，指導鄉鎮、村組織舉辦農民群眾廣泛參與的各類文體活動，確保鄉村農村陣地更加有效地服務群眾、服務社會。群眾文化活動要大力弘揚社會主義核心價值觀，追求健康向上，唱響主旋律、傳播正能量、弘揚新風尚。

（五）積極推進文旅融合，大力發展文化產業。一是挖掘紅色文化，開展鄉村紅色旅游。我縣紅色資源豐富，每個鄉鎮都有紅軍足跡，都有讓人心靈受洗禮的紅色故事。要切實改變紅色資源挖掘“少心、少人、少錢”的現狀，由鄉鎮黨委主抓，部門配合，抽調和聘用合適人員組成專班，安排專項經費，做實本地紅色文化挖掘工作，積極發展紅色旅游，共同精心打造“紅色*”品牌。二是積極挖掘地方傳統特色文化、禪宗文化，促進文化與旅游融合。積極與縣內重點景區對接，以政府購買服務的方式，鼓勵民間藝術團體在景區開展*高腔、黃梅戲、演獅舞、鼓書、*翠蘭制作技藝等具有鮮明*特色的表演活動，吸引游客，為*旅游增添文化色彩。要進一步挖掘和弘揚禪宗文化，做好宗教和旅游結合文章，助推全縣經濟社會發展。三是大力發展文化產業。要通過招商引資、社會融資等方式撬動民間資本，借助社會力量，整合資金，大力發展文化產業，以文化產業發展助推鄉村振興。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇六

根據全市服務社區要求，我針對建設安全社區的課題進行了調查走訪，調研報告如下：

一、存在問題

（一）影響社區安全的因素多

1、道路交通安全方面。一是社區道路密集、彎急；二是社區道路沿線植被茂盛，彎多彎急，視野狹窄形成安全隱患；三是駕駛人員交通安全意識薄弱，駕駛技術良莠不齊；四是部分路段安保施設和警示標識標牌不齊。

2、治安安全。社區人流大、類別多，人口結構復雜，由各種利益糾紛引起的不穩定因素增多。

3、其它方面安全。包括學校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等，類別多、范圍廣，安全工作形勢嚴峻。

（二）安保基礎設施弱

一是硬件設施跟不上。社區居民聚居點分散，道路交通無護欄、醫療衛生條件差、人居環境安全隱患多等現象突出。

二是軟件設施跟不上。受各方面因素影響，網絡服務還未徹底實現，社區還不能做到及時、準確聯系上每一家住戶。

三是服務水平比較低。人員有限，社區的服務工作并不能真正做到經常入戶，實時了解社區居民所需所求。

（三）體制機制不完善

一是上下聯動乏力。近年來，市政府高度重視安全社區創建工作，積極開展各類活動，努力創建和諧校園、敬老模范社區，雖然各社區也積極動員參與，發揮了基層創建主體作用。但是，基層組織與市黨委、政府溝通乏力，不能將基層的具體實際反映到政策決策上來，導致社區安全監管工作中還存在盲點和弱點。

二是區域壁壘存在。目前，較為普遍的現象是，各社區之間溝通較少，只自顧本社區的安全監管，、方法簡單、區域監管乏力，未真正整合力量、相互監督、優勢互補。尤其在社區交界處，責任不明晰，遇事推諉扯皮現象時有發生，亟需打破偏安一隅的區域壁壘，整合部門監督、行業監督、社會監督等各方力量，形成合力，健全安全監管網。

三是工作創新不足。安全社區建設工作立足于本地實際，借鑒了其它先進安全社區建設的成果經驗，取得了較好的效果。但是，在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情，在創建中沒有新特色、新成效。

二、安全社區建設的建議

（一）加強安全隱患治理。以安全目標管理為導向，成立安全隱患治理工作小組，按照“一崗雙責、社區負責”的要求，通過部門聯合、社會參與，壯大安保監管力量，嚴格落實各項安全措施，排除安全隱患，健全監管機制。

（二）加大基礎設施投入。采取政策扶持、項目爭取、對口掛幫、社會資助等方式，加大資金、技術、人才投入力度，切實改善民生環境。

（三）完善體制機制建設。建立、健全有效的信息交流溝通機制和全民參與機制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果，結合“安全生產月”、“百日安全檢查”、“六打六治，打非治違”等專項治理活動，建立以民事調解員、治安巡邏員、交通協管員、農業技術員、公益服務員等為抓手的志愿者服務隊伍，大力推進安格化管理，形成全民廣泛參與、社會力量并肩作戰的安全監管格局。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇七

最近,政協城建環保委員會組織城建口委員到吉林省四平市考察了社區建設,現將情況報告如下:。

四平市城市規劃面積49.5平方公里，城市人口51萬，75個社區居委會。近年來，四平市委、市政府不斷加大社區建設工作力度，積極探索適合本地區實際的社區建設的新路子，取得了很好的成績。考察組一行到四平市長征、東興社區和社區指導中心參觀，十分感慨。總結四平市的社區建設工作，大家感受深的有以下幾個方面。

一、設施建設，一蹴而就。

二、社區功能，日臻完善。

四平市是一個有51萬人口的中等工業城市，過去居委會的主要工作也就是給人開個。

介紹信。

調解個糾紛。2000年，四平市相繼完成了舊城改造道路建設綠化美化和小區整治，市區環境和基礎設施得到了很大改善。但是四平市委市政府越來越感到：現代城市發展中的難題并沒有完全解決，許多工作都要依托社區來完成，原有的城市基層管理體制已經明顯不能適應形勢發展的需要。2000年8月，四平市委市政府出臺了《關于加強社區建設的意見》，社區建設全面展開。分別建立了社區黨支部社區居民代表會議社區居委會等社區組織，并逐步完善了各項。

規章制度。

近幾年，在省民政廳的指導下，四平市委、市政府根據社區居委會的性質和作用，結合當地實際，將社區功能重新定位。在建設社區基礎設施的同時，搭建了城市基層管理、居民服務和民政工作三個平臺。在城市基層管理平臺上，社區環境、治安、教育等工作有序展開。特別是治安工作效果突出，每個社區配備了2名以上民警；在居民服務的平臺上，各個社區廣泛開展了福利服務、便民利民服務和社會救助，面向下崗職工開展再就業服務；在民政工作平臺上，低保、老齡、捐贈、優撫、民間組織、福利彩票等工作有機地結合到一起，使民政這項以公共管理和社會服務為主的工作更加貼近基層，貼近百姓。

三、組織建設，特點突出。

居委會是社區的組織管理機構，四平市居民委員會干部的選舉很有特點：一是打破地域限制，面向社會公開招聘，允許非本社區居民報名競選；二是強調對競聘者的政治、文化素質和工作能力的審查，采取面試和筆試相結合的方法對報名者的綜合素質和能力進行測試，然后深入到其所在單位或居委會做進一步了解，再確定候選人；三是依照嚴格的選舉程序進行民主選舉。候選人在居民代表大會上發表競選演說，再按照差額、無記名投票的原則，由居民代表選舉居委會委員。通過公開招聘、依法選舉，75個社區產生230名社區居委會干部，使社區干部隊伍平均年齡從50多歲下降到37歲，大專以上學歷者占53％，黨員占50％。在選舉產生居民委員會后，成立了黨支部，健全了社區各類協會。為使社區干部盡快進入角色，市區兩級多次舉行社區干部培訓班，培訓社區知識、社區黨建和市場經濟等方面知識。通過培訓提高了居委會干部的能力。

到四平市社區考察，社區干部良好的精神面貌給我們留下深刻的印象。四平市平均每個社區2220戶，6340人，而社區居委會干部只有三人。幾年來，居委會工作越來越多，救助保障、醫療保健、治安防范、普法維權、文化娛樂、體育健身等，無所不包。而居委會干部的報酬只享受政府發給的生活補貼，補貼標準參照工資最低標準線，每月只有400到450元。我們與居委會干部探討報酬問題，他們卻說：雖然忙，但工作得到了社區居民的認可，有一種成就感，心情舒暢，這就足夠了。

四、社區活動，豐富多彩。

社區的辦公用房有了，服務設施有了，怎樣發揮它們的功效，四平市采取“社區黨組織領導、社區居委會主辦、社區民間組織運作”的方式，大力發展各類社區民間組織志愿隊伍，開展了豐富多彩的社區各項活動。如，長征社區配有黨支部辦公室、居委會辦公室、警務室、社區服務站、文化活動站、星光老年之家、信息服務網絡、居民學校和室外活動廣場。可別小看這“三室三站一家一網一校一場”，它涵蓋了社區生活的全部內容，居民的基本要求都能得到滿足。居民自發組織了合唱團、演出隊等社團組織，定期排練演出，社區活動有聲有色。考察中，我們走進社區，絲竹聲不絕于耳，醫療咨詢人來人往，健身場地熱鬧非凡，不得不感嘆社區功能的完善和社區活動的豐富。

五、居民自治，經營社區。

四平市樹立了按居民自治和市場規律經營社區的新觀念，構建可持續發展的社區常態運行機制。各社區開展的居民評議保證了社區居民的主人翁地位，例如社區警務室民警的居民滿意率達不到60％就地下崗，社區醫務人員被認為不能為社區提供良好醫療服務的，可以建議撤換等等。《四平市社區建設暫行辦法》還規定，在小區整治中新建改建的120余處、12000平方米小區用房和所有的自行車棚全部無償交給社區管理經營；對社區開辦的便民利民服務網點免收各類管理費；社區用電、用水和使用天然氣、電話、網絡等費用，享受居民用戶價格等等。此外，四平市還首開福利彩票進社區的先河，全市75個社區建立福利彩票銷售網點340個，平均每個社區4.5個。各社區銷售網點享受3％發行費和11.5％福利金的優惠政策，社區建設有了一個比較穩定的經濟支撐點。通過社區建設構筑的三個平臺和社區經營的良性循環，標志著四平市初步實現了對城市基層民政工作的整合，形成綜合性、多功能、一體化的基層民政服務機制。一個現代化的新型社區城市展現在人們面前。

考察中，政協委員對社區建設工作進行討論，對一些問題進行思考，主要是：

一、加強領導，提高思想認識。

隨著社會的不斷發展，城市化進程逐步加快，人口老齡化、利益主體多元化、生活方式多樣化日益明顯，這對城市管理現代化的要求日益迫切。加強社區工作的領導，引導社區建設適應形勢發展的需要，完善社區功能，為居民提供良好的社區環境，是我們今后工作的重要內容。

我縣社區管理起步晚，居民區建設遺留問題多，社區建設難度大。特別是在思想認識上還存在偏差,讓社區的概念被各部門和居民廣泛接受還有大量工作要做。?推進社區建設是精神文明建設、經濟建設的迫切需要，是新形勢下擴大基層民主，改革現行管理體制的需要。要加強引導和宣傳，提高對社區建設重要性的認識，積極營造社區建設的大環境。

二、積極協調，搞好社區共建。

社區服務設施建設是社區工作得以開展的載體和依賴。只有建設好社區辦公用房、活動場地等硬件設施，才能更好地培育社區意識，建設社區組織，增強社區隊伍，搞好社區活動；只有做好社區各項工作，才能聯系群眾，加強基層政權建設，豐富群眾生活，全面推進社區建設。

進一步加快社區工作和服務設施建設是社區建設面臨的一項艱巨任務。如何完成這項艱巨任務，四平市給我們提供了可借鑒的經驗。“超常規運作”和各部門的大力支持造就了“四平速度”；各部門的積極參與和合作，推動了社區各項活動的開展。社區建設需要各部門的支持與配合，要積極協調有關部門，調動社區內行政和企事業單位、居民群眾等一切社會力量參與建設，發揮社會優勢，整合社區資源，形成上下各方合力共建的良好氛圍。

三、把握趨勢，完善社區功能。

加強社區建設,是新形勢下堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容。隨著我國由計劃經濟體制向市場經濟體制的全方位轉變，城市化與現代化進程的推進,城市社區建設的發展越來越成為各界人士以及普通百姓關心的話題。

未來城市社區發展趨勢,總體目標的優與劣,直接關系到社區居民的切身利益,與社會的穩定。要適應城市化、現代化的要求,加強社區黨組織和社區居民自治組織建設,建立與市場經濟相適應的社區管理體制和運行機制,完善社區功能，努力建設服務完善、環境優美、治安良好、生活便利的新型社區。

四、積極引導、豐富文化活動。

大力推進社區文化建設，對于提高人民群眾的思想道德素質、法制觀念和生活質量，擴大社會主義文化影響，維護社會穩定，促進經濟和社會的發展，具有十分重要的意義。社區文化建設是一項“民心工程”，是實踐“三個代表”重要思想，加強思想文化陣地建設，實現十六大提出的全面建設小康社會奮斗目標的一個重要舉措。

在全縣上下各方面的共同努力下，我縣社區文化建設取得了可喜的成績，但離新形勢對社區文化建設的要求還有不少差距。要積極引導，及時發現、培育熱心社區文化事業并有一技之長的文化骨干隊伍，在精神和物質上予以鼓勵，充分調動文化骨干的積極性、主動性和創造性，通過文化骨干的“傳、幫、帶”作用，擴大社區文化的影響力，提高社區文化的品位和檔次；要發揮居委會的作用，努力探索社區文化建設新路子，積極組織開展豐富多彩的文化活動，?不斷在內容和形式上提升社區文化的內涵和水準，積極營造社區文化氛圍。

2005年9月。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇八

農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。當前世情、國情、黨情、鄉情、村情都發生了深刻變化，對基層黨建工作產生了深遠影響。就連云港來說，農村正處于農民居住向社區集中、公共服務向鎮村集中、產業發展向規模經濟集中、土地流轉向合作組織集中、農民就業向企業和園區集中的“五個集中”過程中，農村基層黨組織建設面臨許多新情況、新問題和新挑戰，這些新問題的出現和解決不比老問題、遺留問題解決容易多少，要求黨建工作方式方法必須加以改變。為此，連云港市以基層組織建設年為契機，對全市農村基層黨組織建設開展調研，著力摸清當前農村基層黨組織建設的現狀，找準存在的矛盾和問題，研究解決的有效對策。

1、鄉鎮黨委管黨責任沒有完全落實。

一是上級考核“指揮棒”重經濟、輕黨建，抓農村基層黨建的壓力不大、動力不足。從全市來看，黨建工作在整個經濟和社會事業發展目標考核體系中占比太低，一般僅為2%，而經濟指標的考核才是最“硬”的。同時，安全生產、計劃生育、信訪穩定、環境保護、食品安全、招商引資、財稅等每項工作實行“一票否決”，這在客觀上造成鄉鎮抓農村基層黨建“說起來重要，忙起來不要”。從開展黨建工作目標考核的地區來看，大多可操作性不高，區分度不夠，基本都能得分，甚至有個別地方連過場都不走，只要完成黨報黨刊的訂閱任務就得滿分。

二是鄉鎮黨委領導力量不足，抓農村基層黨建工作力量薄弱。隨著鄉鎮機構改革和撤鄉并鎮的深入推進，合并后的鄉鎮人口少的5—6萬，多的10多萬（城關鎮除外），但黨委委員一般只有9-11人，領導力量明顯不足。鄉鎮黨委的紀檢、組織、宣傳、統戰、政法五大委員各管一攤，工作協調配合少。加之，不少地方長期認為，抓黨建就是組織委員一個人的事。而分管黨建的副書記和組織委員又大多身兼數職，沒有足夠精力抓好黨建。

三是黨建工作經費嚴重不足，抓農村基層黨建工作缺乏基本保障。大多數鄉鎮財政的數字“很好看”，但可用財力卻“很有限”，在鄉鎮財力不足的情況下，往往是確保公共行政以及教育、衛生等事業性支出，壓縮黨建經費支出，有的地方出現黨建經費多年零投入。同時，為維持村級組織各項工作運轉，省政府對蘇北行政村實施了財政轉移支付，2011年為村均10萬元。但實際上，這部分資金先是被縣、鄉鎮財政截留或抵頂，然后由于合村并組大多不到位，各自然村獨立運轉，再分成幾份，僧多粥少，財政轉移支付的初衷難以實現，效果打了折扣。

一是帶頭人不好選、不會干。一方面，雖然各地都普遍落實了村書記“一定三有”政策，但是與不少人的理想預期還是有一定差距，認為“收入不如打工的”、“政治上沒奔頭”、“權力不大、事事都抓”，是世上最難的工作崗位。因此，年輕、優秀的黨員寧愿出去打工也不愿意干，而留在村里的老弱病殘黨員中，又很難選出合適的人選，導致“村子越窮，人才越外流，人才越外流，村子越窮”的惡性循環，有些村甚至出現了班子“不調整不行，調整也不行；拿著放大鏡，找不到合適人選”的現象。另一方面，在換屆中，不少人依托家族勢力、空頭承諾等當選，許多素質不高、自我發展的能力不足，在帶領群眾調整產業結構、發展農村經濟、增加收入方面辦法不多、思路不清，“坐等靠要”思想比較嚴重。還有少數當選的人把當村支書看做短期行為，對3年任期滿了以后是否當選有嚴重的危機感，“一年看和學、二年小心干、三年等著換”。

二是后備人才數量少、培養難。農村黨員普遍年齡偏大、學歷偏低，客觀上造成了村干部后備力量的嚴重匱乏。目前，全市農村黨員137679名，其中55歲及以上的68157名，占49%；初中及以下文化程度的80003名，占58%，年齡老化、文化偏低、結構不合理的問題比較嚴重。主要原因是大部分農村青年都爭相“走出去”，導致許多村都成了人才“空心村”，在村內發展黨員找不到合適人選。這也和發展黨員不正常有一定關系，如個別村新發展黨員“近親繁殖”嚴重，多為現任村支書、村干部的親戚；少數村書記怕對自己形成威脅，連續幾年都不發展優秀青年入黨。

三是大學生村官扎根基層有困難。當前大學生村官難以發揮作用，既有自身原因，也有外部環境制約。有相當一部分大學生村官是在就業壓力和優惠政策引力下做出的選擇，大多在擔任一段時間村官后，通過考公務員、考研等途徑離開農村，缺乏在農村施展才華的抱負和理想。而且，大多數“村官”經歷單純，有的甚至根本沒有農村生活的經歷。加之農村人際關系復雜、利益糾葛較多，新來者很難在短期內被接納，深入不下去，有的大學生村官甚至怕去村里、不去村里。許多大學生村官剛到農村時，對工作有激情、有斗志、有想法，兩三年后，大多已失去了發展的激情與思路，混同于一般村干部和群眾。

3、農村黨員教育難開展、管理難到位。

一是組織活動開展不正常。目前，農村“三會一課”等組織活動普遍不能正常開展，支部大會、黨員大會半年開一次就已經不錯了，平時只有發展黨員、重要事項需要討論時才召集，有的村只能通過發“誤工補助”吸引黨員參加活動。不少村正常每年就組織一次黨員冬訓，還要借臨近春節、外出務工黨員返鄉的機會，時間上還不能完全保證，有個別地方上午開會、下午總結，甚至半天就結束了。主要原因一方面是基層組織活動形式單一、內容單調，對黨員缺乏吸引力，一開會就是念一念報紙、發一發材料、看一看電視的形式已經讓黨員失去興趣。另一方面是農村黨員流動性大，外出務工黨員受到時間、空間的制約，“兩新”組織中黨組織活動受到企業主以及企業組織生產經營方式的制約等，都難以正常開展活動。此外，活動陣地服務事項少，功能不強、利用不足。有的選址偏僻，有的設施實用性不強，不能滿足黨員群眾的實際需要。如不少文體設施不實用、圖書室中書籍陳舊，農民平時利用很少，閑置率高。個別部門設立的辦公室和設施，純粹是花架子，占用資源、不辦實事，有的僅僅是掛塊牌子、貼條標語、應付檢查。

二是不少黨員缺少紀律約束。主要表現為：對新黨員是發展時有人教和管，發展后雖有人教、卻沒人管；對無職黨員更是“不得力、管不著”；對外出黨員是“流出地管不到，流入地管不了”；多數轉入村的離退休黨員認為自己資歷深、工資高、水平高，轉入村大多只是為逃避原單位的管理或少交黨費，主觀上不愿接受、行為上被動接受村黨組織的管理。同時，黨員“出口”不暢、甚至不通，苗頭性、小問題沒人管，一般不犯大的錯誤就“出不了黨”。少數黨員干部意識淡薄、素質不高，還有一些農村基層組織負責人，家長作風、僥幸作祟、黨紀無畏，不認真執行有關制度，甚至把“村里的變家里的”，腐化墮落。據統計，2006年以來被市縣鄉紀律檢查部門處理的村書記案件共525件，占村總數的36.8%，村書記已成為“高危崗位”。

三是基層民主落實不到位。不少基層黨組織貫徹落實民主制度不到位，保障黨員群眾民主權利流于形式，對黨員義務要求得多，權利保障得少。如有的村“兩委”思想不同軸，導致權力無序運行，出現了兩個極端，要么是村委會不能自覺接受村黨組織的領導，工作“兩張皮”，要么是村黨組織大權包攬、村委會可有可無。個別黨員干部民主素養不高，搞形式，走過場，對重大事項的決策依然是拍拍腦袋決策，一個人說了算，在一定程度上挫傷了廣大黨員的積極性。還有在換屆選舉中，有部分人依靠家族、宗族勢力的支持或是非組織行為的干預，利用民主形式進行博弈。這些人當選后，借機謀取個人或小團體私利，既不能維護大多數老百姓的利益，更不能為村里帶來發展和穩定，一定程度上留下了隱患。

一是合村并組不到位造成科學設置組織難。2001年“運動式”合村并組后，全市由原來的2111個村合并為1427個村，表面上村域規模擴大，村級人口增加，村級黨組織規模擴大，但實際上各自然村仍獨立運轉，多數村組不合財、不合心，村黨組織不合力。據統計，被合并的村中，有14個又分開運作，造成黨組織設置調整難。同時，全市黨員人數在50-100人之間的村有955個，100名以上的村有205個，50名以下的村只有267個；而從行政村黨組織設置上看，有13個村級黨委，587個黨總支，827個黨支部，有約39%的村應達到了設置總支或黨委的規格卻仍以支部的形式運轉。許多支部過于龐大，支部生活成本高，黨員不便集中，給黨員管理和黨員活動開展帶來了難度。

二是“兩新”組織黨建工作相對滯后造成科學設置組織難。當前，農村各種新經濟組織和社會組織發展迅速、大量增加，而黨建工作有些滯后。一方面，新經濟組織、社會組織中黨組織組建率還不高。以農民專業合作社為例，全市截至2012年6月底有953個，而其中建立黨組織的只有105個，且都是黨支部。由于企業黨員流動性大等一些不確定因素較多，已組建的企業黨組織穩定性較差，隨時可能出現“邊建邊癱”、“上午建、下午散”的現象。而且，黨組織活動受到企業主以及企業組織生產經營方式的制約等，難以正常開展，甚至“組織不如大戶、實力不敵大戶”現象時有發生。另一方面，各類黨組織之間關系沒有理順。有的新經濟組織、社會組織是屬于一個村的，而有的規模比較大、囊括了好幾個村，建立的黨組織也包括了幾個村的黨員干部，與村黨組織之間，往往職能交叉、人員交叉，他們之間的這種松散型的關系，給鞏固村黨組織的領導核心地位、加強基層組織建設帶來了許多難題。

三黨員流動性變大造成科學設置組織難。目前，農村黨員離土離鄉、經商務工日益增多，據統計，我市共有流動黨員6419名，占全市黨員總數的2.5%，“組織找不到黨員，黨員找不到組織”的現象時有發生，這給黨員教育管理工作帶來了相當大的難度，甚至導致了一些黨員游離于黨組織之外。流動黨員多分布于非公有制經濟組織，而非公有制經濟組織黨建工作相對滯后，一些流動黨員找不到組織，無法轉移組織關系，過不上正常的組織生活。而成立駐外黨組織往往受人員、機構、資金等要素的局限，組織大多傾向于同鄉會，活動大多等同于溝通會，成員大多是松散型，真正能夠發揮作用的駐外黨組織，難之又難，少之又少。

5、農村基層黨組織服務發展、服務群眾的能力不夠強。

一是村級集體經濟普遍比較薄弱。據統計，2011年底全市村均債務71.4萬元，村均收入（扣除財政轉移支付資金）只有36.4萬元。許多村既沒有企業，也沒有積累，更沒有可資利用的資源，而且負債比較嚴重，“拆東墻，補西墻，墻墻都有洞”，村級運轉主要靠財政轉移支付來勉強維持，更談不上為民辦事。原因在于，一方面，農村基層黨組織的整體素質與農村科學發展的要求不相適應，發展思路不寬，缺乏機遇意識，引領發展能力和創新能力不強。另一方面，村級集體資產缺乏監管，導致集體資產流失嚴重，村一級合同管理比較混亂，甚至有的村發包土地一包就是50年甚至100年。而且個別地方以村養鎮現象相當嚴重，為維持正常運轉或出于完成財稅任務的目的，鄉鎮常會截留村級轉移支付資金，甚至向村里下達稅費上交任務。有的縣據說每個村至少每年要向鎮交30-40萬，多的要交上百萬。

二是村級組織化解群眾矛盾辦法不多、缺乏手段。一方面，對在農村改革和城市化進程推進中，出現的諸如征地拆遷政策沒有落實到位、土地補償欠合理、利益分配不均和失地農民未妥善安置等，往往是問題造成在各方、息訪責任在地方，而村級組織權力能力都有限，沒有辦法解決。另一方面，一些農民明知自己訴求不合理，抱著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的態度，無端糾集家人親屬采取死纏爛磨的方式，制造事端、擴大影響，給政府施壓。而有的相關職能部門一味采取“疏”的辦法，缺少“法”的手段，打擊措施、教育力度又跟不上，以致于調處起來愈加困難。

三是有些上級政策落實起來有難度。目前，有些上級政策與基層現狀存在很多矛盾，不切實際，在基層很難實施。如要求村組織向老百姓收取“一事一議”、水利工程費和計劃生育罰款等，而老百姓認為“中央現在種地都不收錢了，還發錢給我們，你們（村干部）憑什么向我收錢”，對村組織產生抵觸情緒。又如，國家政策規定，農業保險、養老保險、新農合等均是自愿參加，但是實際執行中層層壓指標，搞“一刀切”，定指標、樹政績。在鄉村做通農民工作甚至強迫農民參加后，許多服務又跟不上，履行不了承諾，有的農業保險該賠償的不賠償，人為制造基層組織與農民之間的矛盾。許多村干部抱怨“黨的政策落實不相信基層組織，好事補貼直接到百姓，難事收錢落實到書記”，基層黨組織的威信在不斷地被非組織的因素侵蝕和削弱。

“基礎不牢、地動山搖”。要以基層組織建設年為契機，堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，把創先爭優活動貫徹工作始終，充分激發基層黨組織內生動力，不斷提高基層黨的建設科學化水平，為全面建設小康社會、基本實現現代化提供堅強有力的組織保證。

一要加強目標管理與考核體系建設。堅持“書記抓、抓書記”，實行縣區、鄉鎮、村三級黨組織負責人抓黨建工作述職制度，一把手輪流“過堂”。加大黨建工作在經濟和社會事業目標考核體系中的比重，必要時可組織專門考核。同時，建立黃牌警告制度，對農村基層黨建工作不合格的鄉鎮予以黃牌警告，鄉鎮黨委書記、副書記、組織委員取消當年評先評優資格。

二要健全鄉鎮黨委委員抓黨建工作責任體系。鄉鎮黨委成立黨建綜合辦公室，加大綜合協調力度，形成抓農村基層黨建工作的合力。采取簽訂責任狀、公布責任表等方式，明確各黨委委員抓黨建工作的職責，強化責任意識。同時，探索實行鄉鎮黨委委員履行崗位職責排名制度，由縣區紀委、政法委、組織部、宣傳部、統戰部等部門分別對對口鄉鎮黨委委員進行綜合排名，督促委員履行好崗位職責，管好自己的“責任田”。

三要建立健全黨建經費保障機制。把基層黨建工作經費納入本級財政預算，確保基層黨建工作的基本經費得到有效保障。在財政預算具體安排上，建立全市黨建工作專項資金，加大對基層黨建工作的投入。同時，整合打包農口、財政等部門支農資金，解決財政投入不足的問題。

2、堅持“雙強雙帶”標準不動搖，努力建設一支高素質的基層黨組織帶頭人隊伍。

一要完善選拔選任機制。普遍推行公推直選的方式，打破地域、身份、職業界限，擇優選拔村黨組織書記。探索建立村黨組織書記任職資格制度，由市縣組織人事部門組織統一考試，按照一定比例頒發任職資格證書，實行持證執業、擇優聘用。積極探索面向社會公開選拔村黨組織書記的方法和途徑，分別選擇好、中、差三類村開展試點。鼓勵政治素質好、工作能力強、經濟發展能力強的村干部到經濟薄弱村或一般村任職，由強村向弱村輸出，帶動弱村快速發展。借鑒“預任村干部”管理模式，對村后備干部進行定期考評、任職預審和預任試用。

二要完善教育培訓機制。把村黨組織書記培訓納入全市干部教育培訓工作體系，統籌農委、人社、科技、工青婦等部門的教育培訓資源，市、縣（區）、鄉三級聯動輪訓村干部。每兩年，對所有村干部輪訓一遍，輪訓時間累計不少于一周，其中集中培訓不少于3天。組織村黨組織書記到發展環境相近的先進村實地學習考察，進行短期實踐培訓。同時，推廣贛榆培養“村官大學生”的做法，安排、鼓勵優秀年輕村干部和村后備干部到高校參加脫產學歷教育。以各類開發區、工業集中區、現代農業園區和農民專業合作社為依托，建立大學生村官創業實踐基地，有針對性地組織他們開展實踐鍛煉。

三要完善激勵保障機制。完善配套政策，加大從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部、考試錄用鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員的力度。建立村黨組織書記考核獎勵制度和村級集體經濟發展獎勵制度，全面推行村黨組織書記基本養老保險制度，激發村書記干事創業熱情。優化干事創業的環境，為那些堅持原則、秉公辦事、敢抓敢管的干部撐腰，對那些蓄意打擊報復農村基層干部的人和事堅決查處。在法律允許的范圍內，賦予基層村干部在諸如工商證照辦理、土地、計生、稅收等方面一定的權限。對村級組織無法解決的疑難問題、歷史遺留問題，上級黨委政府積極配合、參與處理，為村干部減負。

四要完善考核約束機制。推行“雙述雙評雙承諾”制度，組織村干部既向鄉鎮黨委政府述職又向村黨員群眾述職；既接受組織考評又接受黨員群眾測評；既向鄉鎮黨委政府承諾又向村黨員群眾承諾。綜合采取誡勉教育、組織處置等手段，加大對不合格村黨組織書記處置力度。對作風不實、履行職責不到位、群眾有反映的，要及時批評教育，促其整改；對崗位目標任務完成差、作風不好、群眾反映強烈的，要及時調整；對以權謀私、違法違紀的，要嚴肅處理，暢通出口，以此煥發村干部隊伍的生機和活力。

3、建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，持續增強農村基層黨員隊伍的生機活力。

一要推進黨員教育上頻道、上互聯網、上手機。順應信息化發展的新形勢，建立全媒體、多渠道、廣覆蓋的黨員教育新模式，提高黨建工作科學化水平。整合農村黨員干部現代遠程教育網絡、黨建電視頻道、黨建網等資源，打造數字化黨建綜合平臺，推動黨員教育“進家入戶”，破解黨員教育管理的時空難題。與電信合作，為基層黨務工作者開通手機報，在智能手機上開發集多媒體消息、語音、短信、視頻、電視電話、微博分享等功能于一體的融合通信系統，為黨員搭建集宣傳、教育、服務為一體的“掌上課堂”。

二要把好黨員“入口”、暢通“出口”。探索建立入黨公開答辯、民主測評、公示票決制等制度，嚴格工作程序，注重群眾公論，提高黨員發展的“門檻”，并重點以35歲以下、高中以上文化程度回鄉大中專畢業生、致富能人、產業大戶、返鄉創業農民工等為發展對象，從源頭上改善黨員隊伍結構。同時，科學界定不。

合格黨員。

的具體標準，對確定為不合格的黨員，該限期改正的要限期改正，該誡勉的要誡勉，該勸退的要勸退，該除名的要除名，逐步形成優者留、劣者汰的黨員隊伍“出口”機制。在此基礎上，探討實行“黨員資格年審”和“黨員證”制度。

三要堅持發揮作用與量化考核相結合。根據職業和崗位特點，為各類黨員搭建發揮特長的平臺，繼續推進“三級聯創”、“設崗定責”、“為民服務代辦制”、“黨員服務承諾制”、“黨員先鋒崗”等活動，組織在服務型窗口工作的黨員佩戴黨徽上崗，黨員家庭掛出“共產黨員戶”牌子，引導黨員在聯系群眾的實踐中發揮主體作用。同時，實行“積分制”管理。將黨員服務發展、服務群眾、參與活動等目標要求量化計分、實時記分，年底將積分情況作為黨員年終民主評議、評先推優的重要依據，提升黨員教育管理效果。

4、探索優化基層黨組織設置，著力提高黨的組織覆蓋和工作覆蓋。

一要引導農村基層黨組織提格升級。總結贛榆縣西棘蕩村、贛馬鎮黑坡村等中心村黨委設置經驗，明確標準和程序，對黨員人數符合規定、經濟實力強、發展后勁足的村級黨組織，將黨支部提格升級建立黨總支，將黨總支提格升級建立黨委。在此基礎上，通過黨組織提格升級來提升黨組織的帶動力和影響力，統籌管理區域內的機關、站所、“兩新”組織、村、社區、學校、醫院等不同類型黨組織，探索構建區域性聯合黨組織，不斷整合區域資源，匯聚發展合力。

二要創新產業化黨組織設置模式。總結推廣贛榆縣泥鰍協會黨委、東海縣產業黨建聯動區、灌云縣高效農業黨工委、連云區紫菜園區黨支部等產業化黨組織設置經驗，突破鄉鎮、行政村的限制，實行產業“串”建，把支部建在產業鏈上、建在合作經濟組織中、建在經紀人隊伍里，進一步適應產業區域化布局、規模化發展的需要，實現黨建富民。

三要創新流動黨組織設置模式。總結推廣灌云縣外工委、灌南縣駐杭流動黨委、東海縣阿爾及利亞境外務工黨支部、贛榆縣青口鎮海上流動黨支部等經驗做法，加強流動黨組織建設。一方面，在流入黨員相對集中、就業地點相對固定的地區單獨組建黨組織，納入流出地上級黨組織管理范圍。對市外省內、省外國內流動黨員，在其集聚地單獨組建流動黨委等流動黨組織；對境外務工黨員，探索建立臨時黨支部、黨小組或駐外黨建聯絡站，加強境外務工黨員管理。另一方面，對流動黨員居住比較分散，暫且不具備單獨組建條件的，流入黨員按照行業相近、地域相鄰的原則，跨區域、跨行業聯合組建流動黨組織；流出黨員按照流向分類，由縣區自行劃分區域加強流動黨組織組建工作，有條件的縣區組建駐外黨委，下設若干流動黨支部或黨小組。

5、積極發展壯大村級集體經濟，不斷提升農村基層組織為民服務的實力。

一要加大扶持力度，營造發展壯大村集體經濟的良好環境。市縣鄉三級財政可以每年拿出專項資金用于支持發展村級集體經濟，尤其要對那些發展前景好但缺乏資金的項目進行重點扶持；對于新辦村級經濟實體，實施階段性減稅、免稅政策；鼓勵鄉鎮從國稅、地稅地方留成中按一定比例返還到村，從而為村級集體經濟的發展營造寬松便利的創業環境。金融部門要把村級集體企業作為信貸的重點對象，優先發放，適當優惠，簡化手續。同時，要加強對村集體各種債權、債務和經濟擔保、合同資金的清理整頓。完善和落實舉債制度和化債獎勵制度，靈活運用清欠銷債、核銷減債、拍賣還債、劃轉抵債等多種方式，努力使村級組織卸下歷史形成的債權、債務的沉重包袱。

二要強化規范管理，確保村集體經濟健康運營。建立健全各項工作制度，以制度管人，用制度管事，靠制度管權，扎實推進村級集體資產規范化管理，保障村級集體經濟的規范健康運營。如成立以鄉鎮農經中心為依托的招投標服務機構，對資源發包實行規范化管理。依托鄉鎮農經服務中心，理清現有經營性資產，杜絕集體資產流失。村級集體經濟還可以以合作社的形式進行經營管理，充分體現“民有、民管、民受益”的原則。

三要嚴格節約開支，確保村集體資產增值保值。堅持民主理財，嚴格對村集體經濟的財務收支、經費使用、賬目結算等財務制度執行情況進行監督審計，杜絕亂借、亂用、貪污、浪費集體資金等現象的發生。同時，進一步健全農村財務“雙代管”、財務公開等制度，嚴格控制非生產性開支，杜絕村級集體經濟“跑、冒、滴、漏”。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇九

報告。

近期，為了解我區黨組織建設情況，深入全區部分街道、社區、農村、機關企事業單位和“兩新”組織黨組織，對基層組織建設情況進行了專題調研。通過入戶走訪和實地考察等方式，對全區基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考。現將調研情況匯報如下：

目前，城區共有基層黨工委xx個,黨委xx個,黨總支xx個,黨支部xxx個,黨員xxx名。近年來，在區委的堅強領導下，全區基層黨組織建設的形勢從總體上來講是好的，呈現出不斷加強和改進的趨勢，特別近兩年來，以學習實踐科學發展觀和創先爭優活動為契機，通過實施“黨建網聯工程”，全區基層黨組織建設出現了新氣象，發生了新變化，黨員隊伍精神面貌煥然一新，為建設“四宜”城區提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務、新要求，還有不適應的地方，需要用改革的精神，發展的.辦法去研究解決。

（一）部分基層黨組織緊貼中心、服務大局的意識不強，政治優勢未能充分發揮。有的基層黨組織負責人對經濟和業務工作不夠熟悉，對大局缺乏了解，找不到基層黨的建設緊貼中心、服務大局的切入點和著力點；盡管能夠把基層黨組織建設同中心工作結合起來，但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，工作成效不明顯。

（二）少數基層黨組織凝聚力戰斗力不強，組織優勢未能充分發揮。村、社區干部工作積極性不高的問題仍然存在，盡管近年來，區委、區政府在農村、社區干部職務補貼和激勵機制方面做了很大努力，但整體來看，村、社區干部待遇仍然偏低，以xx年為例，農村主干年平均崗位報酬xxx元,“兩委”委員平均崗位報酬為xxx元;社區主干平均崗位報酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報酬9600元，明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平,同時醫療保險、養老保險等社會保障機制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區干部的工作積極性。

（三）少數黨員干部的能力素質不高，人才優勢未能充分發揮。部分黨組織班子成員特別是農村干部的能力與黨的執政能力不相適應，部分農村干部“雙帶”能力不強，責任意識淡化，群眾威信不高，帶領群眾增收致富辦法不多。

在新的歷史條件下，加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關重要。因此，應重點抓好以下幾個方面工作：

（一）圍繞中心工作，發揮黨組織的戰斗保壘作用。

（二）立足夯實基礎，下大力氣抓好基層組織建設。

（三）著眼發展需求，提高黨員干部的綜合能力。

（四）創新方式方法，加強黨員隊伍教育管理和監督。

（五）健全工作制度，為全面推進黨的建設提供有力保障。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇十

為認真貫徹落實從嚴治黨要求，詳細掌握全市農村基層黨組織建設情況，xxxx市于4月份開始對全市243個村進行了拉網式調研督查，截至目前，調研督查工作基本結束，現將農村基層黨組織建設工作基本情況報告如下：

xxxx市轄22個鄉鎮,8個街道，其中5個為涉農街道，共有243個村。有農村基層黨組織243個，其中黨委2個、黨總支121個、黨支部126個；農民專業合作社黨組織115個，其中黨委1個、黨總支1個、黨支部113個；農村其他產業和行業協會黨組織25個。有農村黨員15734人，其中30歲以下黨員741人、40歲以下6220人、50歲以下5174人、60歲以下1897人、60歲以上1702人；具有大專以上學歷522人、中專（高中）學歷2942人、初中以下學歷12270人。

通過2013年村“兩委”換屆，共選出村“兩委”班子成員1406名，其中連選連任924人，新當選482人；村“兩委”子成員交叉任職204人，實現村書記、主任“一肩挑”31人。村“兩委”班子成員平均年齡為47.1歲，較上屆下降2.6歲；大專以上學歷達到654人，較上屆增加189人；致富帶頭人達到883人，較上屆增加275人。

1.強化黨建領導機制，扎實開展評議工作。一是建立實施“1+4”黨建工作領導新機制，“1”是調整全市黨建工作領導小組，由市委書記牽頭抓總；“4”是結合市級領導分工，分別建立基層場所達標、非公黨建等4個黨建重點工作領導小組，真正實現黨建工作與經濟工作的相融共進。二是發揮考評“指揮棒”作用，認真執行“三級聯述聯評聯考”制度，建立“2+2+1+1”黨建工作模式，在全市樹立“大抓基層、狠抓基層”的工作導向。

2.健全制度體系，創建黨建監督機制。一是明確黨建目標，市委制定出臺了《關于以改革創新精神打造黨建高地的實施意見》，對基層組織建設等六個方面提出具體任務要求，實行完成銷號制，保證落實到位。二是全面推行“四議一審兩公開”制度，為各村統一制作了制度圖版和《工作記錄》，建立健全村“兩委”聯席會議、村委會向村黨組織匯報工作等制度，各鄉鎮街制定了村干部嚴格管理辦法。三是實行農村基層黨建監督員制度，聘請100名悉黨建工作的黨代表為基層黨建工作監督員，通過集中與分散、定期不定期監督檢查、視察調研等活動方式，監督基層黨建工作落實并建言獻策。

3.完善組織設置，抓實合作社黨建工作。一是優化組織設置。堅持上提下分，把115個村升格為黨總支，宋杖子鎮宋杖子村、范杖子村成立二級黨委，建立了25個農村社區黨支部。二是著重抓好合作社黨建工作。實施了農民專業合作社黨建“擴面提質增效”工程，建立400萬元的專項發展及黨建基金，全市農民專業合作社達到292家，黨的組織覆蓋和工作覆蓋達到100%。實施“村社合一”黨建與經濟發展模式，村黨組織領辦創辦的合作社超過27家，農民專業合作社連續兩年產值都在10億元以上，實現了農村黨建與經濟發展的互促雙贏。

4.注重結構調整，強化班子隊伍建設。一是選強配優基層黨組織書記，致富帶頭人達到156人，向全市243個村全部選派了“第一書記”；加大對不合格村干部的處置力度，2014年共調整村“兩委”干部7人。二是全面實施了村干部“德能雙強”培訓。

計劃。

截止目前各鄉鎮街累計開設大講堂100余堂累計培訓基層干部7000余人次。三是改進考核管理鄉鎮街按照不少于100分將黨組織和黨員隊伍建設工作納入村年度崗位責任制考評考評結果與村干部報酬、獎懲、任用掛鉤。四是實施村級后備干部“千人計劃”按照“一職一備”原則通過“四推、兩考、一公示”選拔模式選拔村級后備干部979人并建立了村級后備干部培養、管理和使用有機銜接的工作機制。

5.加大投入保障，夯實黨建工作基礎。一是實施村級集體經濟壯大工程，建立了土地入股、領辦創辦合作社等15種發展路徑，目前50%以上的村已經實現村級集體收入。二是加強經費保障，所有村級組織運轉經費全部達到9.65萬元以上，建立了320萬元的黨建專項基金。將大村2萬元、小村1.8萬元辦公經費及每個村2萬元的黨建經費列入財政預算，并將村干部平均報酬提升至15000元。三是實施基層組織活動場所達標工程，在對158個不合格村級組織活動場所進行新建、改造、修繕的基礎上，2015年實施村級活動場所全部達標工程，到今年年底全市所有村級組織活動場所將全部達標。

一是村級黨組織開展工作積極性不夠。村級黨組織是落實黨的路線、方針、政策的第一線，直接與廣大群眾接觸。他們的工作任務較為繁重，一些工作瑣碎復雜，面臨的壓力也最大。按照現行的村民自治制度的設計，村里的“兩委”班子成員多的有5人、少的只有3人。大小村人口差別很大，但是“兩委”班子人數差不多。這就使得各村的工作強度不平衡。同時，村干部的報酬相對較低，缺乏福利待遇，換屆較為頻繁，工作不穩定，影響了村干部職位的吸引力。

二是農村黨員普遍戰斗力不強。農村黨員年齡偏高、文化程度較低，嚴重影響了基層黨組織活力和戰斗力，與新農村建設的任務要求不相適應。當前村級組織干部隊伍年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變，相當一部分發展對象仍然集中在鄉鎮機關、學校及村干部當中。在市場經濟條件下部分農民價值觀發生了變化，一切向“錢”看，在金錢至上觀念的支配下，無意向組織靠攏；農村基層干部對青年農民的吸引力減弱，黨員后備干部來源渠道日趨狹窄。

三是流動黨員管理仍是難題。隨著社會主義市場經濟的深入發展和社會體制的改革，勞動力在產業間轉移和地區間流動日益廣泛和頻繁；其中，外出務工經商人員和人才流動中的黨員越來越多，范圍也越來越廣。黨員流入地和流出地銜接不暢，致使流動黨員參加組織生活困難，部分流動黨員對“黨員”本身重視不夠，流出后重視經商和務工，不主動接洽黨組織。農村黨組織如何加強對這部分黨員的教育和管理，使他們永葆共產黨員的先進性，發揮共產黨員的先鋒模范作用，已成為基層黨建工作的重點和難點。

1.完善基層干部激勵和保障機制。要結合各地實際，出臺對優秀村級黨組織書記的獎勵政策，給予養老保險、醫療保險等補貼獎勵，建立激勵性村干部工資發放機制，激發干事創業和服務群眾積極性。加大從村黨組織書記中考錄公務員和選拔鄉鎮領導班子成員的力度，解決村干部后顧之憂。同時，加大村后備干部培養使用，切實解決“兩委”班子成員青黃不接問題。建立完善生活困難村黨支部書記、離任村黨支部書記臺帳，對生活困難的村黨支部書記、離任村黨支部書記，在“七一”、春節等重大節日進行走訪慰問，把黨的溫暖和關懷送到他們的心坎上。

2.大力培養服務型黨員干部隊伍。一是改進教育培訓方式，通過參觀學習、典型帶動、實踐鍛煉等方式強化教育培訓，堅持開好“基層干部大講堂”，每月對村干部開展集中培訓，注重提高基層干部政治素質、服務群眾能力、經濟發展能力、維護穩定能力、組織建設能力、依法辦事能力，努力將基層干部打造成為全能型干部，提供全方位服務。二是下大力氣解決農村黨員老化、素質不高等問題，保證每年新發展35周歲以下黨員占農村發展總數的80%。三是注重黨內政治生活，每個黨組織每年要召開一次高質量的民主生活會和組織生活會，解決好黨員政治生活和組織生活隨意化、平淡化和庸俗化問題。

3.探索。

創新。

流動黨員管理方式。一是不斷完善管理。及時為流動黨員建立《流動黨員流入、流出登記簿》和《表現情況登記簿》。同時，建立流動黨員管理電子信息庫，實行動態與靜態、日常與跟蹤管理相結合。二是建立聯絡制度。按黨員分布情況，設立流動黨員聯絡員，充分發揮他們對村內黨員情況熟、住戶明的優勢，抓好對流動黨員的聯絡、管理，彌補村級黨組織對流動黨員管不到、管不全的不足。三是設立流動黨員服務站，為流動黨員發放《流動黨員服務證》，建立與流動黨員的橋梁和紐帶機制。流動黨員服務站在發揮管理作用的同時，要注重發揮服務功能，為流動黨員“排憂解難”，體現組織關心。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇十一

(一)部分群眾認識有待提高。

受傳統居住觀念影響，農村群眾形成了相對封閉的生活習慣，且入住社區后生產設備存放的不方便，致使部分群眾對于建設新型農村社區的積極性不高。同時，因社區生產生活成本相對較高，加之數萬元的樓房搬遷資金，部分低收入群眾難以承受，也制約了社區建設的順利推進。

(二)規章制度落實有待加強。

《關于進一步規范城鎮社區建設工作暫行規定》等規章制度提出了明確要求，新型社區要堅持先拆后建的原則，手續完備后方可開工建設。但在實際工作中，受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約，社區建設多為“先上車、后買票”，先建后拆，在手續不完備情況下開工建設，導致后期因“拆遷難”等因素，出現低水平重復建設、“一村變兩村”等不良現象。

(三)社區建設資金缺口較大。

資金短缺仍是新型社區建設的制約瓶頸。目前，新型社區建設的資金籌措渠道相對單一，大部分靠建設方墊資，同時，城鄉建設用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，財政扶持資金有限，難以彌補新型農村社區建設的資金缺口。

(四)社區建設土地協調難度大。

在國家嚴格的土地政策面前，建設用地難就成為新型農村社區建設中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉指標，但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標少，遠不能滿足我縣新型農村社區建設用地需求。另一方面，不少村民個人利益至上，還存在一些小農意識和傳統觀念，拆舊還耕工作難度大，進度慢，使"增減掛鉤"政策難以適時充分發揮作用。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇十二

近年來，縣委、縣政府高度重視新型農村社區建設，把這項工作作為統籌城鄉發展、構建和諧x的重要內容，按照“鎮駐地村向城鎮集中、壯大中心村、合并偏遠小村、保留特色村”的原則，探索了一條以新型農村社區建設促進新型城鎮化，以新型城鎮化帶動新型農村社區建設的新路子。截止目前，全縣共開工新農村社區x個，涉及x個村，建筑面積x萬平方米，完成投入x億元。20xx年，我縣被確定為首批全國農村社區建設實驗縣。按照建設模式，我縣新型農村社區建設大致可分為以下六種類型：

一是城中村改造型：按照先建設安置房、后拆遷安置的原則，統一規劃，將土地征為國有后公開出讓，再綜合開發。如xx、xx、xx等x個村開始實施，建成公寓樓x棟。

二是村企發展聯合型：社區建設依托企業注資，同時為企業提供服務，實現村企雙贏。如：xx鎮西王社區以西王集團為依托，聯合開河、小言等村建設社區。企業先期注入資金用于社區啟動，村民入住社區后，收回資金歸還企業，置換出的土地由企業優先使用，既解決農村社區建設的資金問題，也緩解企業用地緊張問題。

三是行政村整合型：對規劃不再保留的弱小村、偏遠村，實施規劃控制，引導群眾向中心村集中，由強村帶弱村、由大村帶小村，村與村合作搞社區建設。如：長山鎮光明社區由小牛、大由等x個村聯合建設;好生街道規劃建設了十大社區，每個社區輻射x—x個村，十大社區全部建成后，可節約建設用地x畝。

四是經濟強村帶動型：由群眾出資、村集體出面組織，自發進行以公寓樓為主的新農村建設，如西董北禾社區、焦橋后三社區。

五是中心輻射型：由企業投資在小城鎮開發建設社區，以優惠價格賣給群眾，吸引群眾向鎮駐地集中，如明集鎮四季花園社區。

六是整村遷建型：對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊，實施整體搬遷。如好生街道x村建設了x平方米的公寓樓，x戶居民全部遷入山下新居。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇十三

落實“實施西部大開發，實現教育大跨越，落實素質大提升”的奮斗目標，必須大力加強教師隊伍建設。

1、進一步提高認識，切實加強領導。

教師的職業決定了道德的特殊性：一是要忠誠于黨和人民的教育事業，這是師德的方向；二是要愛崗敬業，這是師德的核心；三是要教書育人，這是師德的重點；四是要為人師表，這是師德的基礎。

因此，學校教師素質能力提升工程領導小組要加強對這項工作的組織領導。切實負起督促指導責任，狠抓落實。

2、培養樹立身邊典型，帶動全體教師。

全國教育系統的典型千千萬萬，但對教師影響最大、最有說服力的還是自己身邊那些看得見、摸得著的先進人物，因此，我們要培養、樹立一批名師，最大限度地發揮他們的帶動作用，使廣大教師學有榜樣，通過“傳、幫、帶”活動實現整個教師隊伍的提升和飛躍。

3、以活動為載體，提升教師能力。

一、是舉行師德演講比賽，全員參與，使廣大教師在參與的同時更好地接受教育。

二、是豐富教師業余生活，組織教師進行有益性、友誼性、團結性比賽活動，增強集體凝聚力。

三、是加強教育理論學習和培訓。更新教育觀念，促進教師專業發展，提高教育教學質量。

4、完善評價體系，構建長效運行機制。

通過學生、家長、教師、學校的考評，選拔培養各類骨干教師和學科帶頭人，發揮他們的輻射帶動作用。落實骨干教師津貼、兌現績效工資，激勵教師的工作熱情。

二、努力方向及改進措施。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

為進一步了解我縣鄉村文化陣地建設和作用發揮情況，縣人大常委會將鄉村文化陣地建設情況調研列入*年工作安排，于*月份成立調研組，在分管主任帶領下，對近幾年我縣鄉村文化陣地建設情況開展了調研。調研組一行先后到冶溪鎮、主簿鎮實地察看鄉鎮綜合文化服務中心以及村文化陣地建設情況，召開由市、縣人大代表,發改委、財政局、文化旅游局等部門負責人，縣、鄉文化工作者和文藝骨干代表參加的座談會，聽取了縣文化旅游局關于鄉村文化陣地建設情況匯報并征求對鄉村文化陣地建設工作的意見和建議。現將有關調研情況報告如下：

近年來，我縣高度重視鄉村文化陣地建設，不斷加大文化經費投入，加強鄉鎮、村文化基礎設施和文化人才隊伍建設，舉辦豐富多彩的文化娛樂活動，全縣公共文化服務體系已基本建成,公共文化服務水平得到提升，城鄉居民精神文化生活得到改善。我縣先后獲得國家公共文化服務體系示范區創建工作先進縣、中國民間文化藝術之鄉和全國群眾體育先進單位等榮譽稱號。

（一）文化陣地設施逐年改善。現已建成鄉鎮綜合文化服務中心*個，其中一級站*個、二級站*個、三級站*個。*年，我縣實施鄉鎮綜合文化服務中心基礎設施改善工程和公共服務水平提升工程，為鄉鎮綜合文化服務中心補充了圖書，更新了文化器材。*個村都設有農家書屋、文化活動室、文化信息共享工程室和小型室外活動場所，其中*個村按照“七個一”、“八個有”的標準，建成了村級綜合文化服務中心。

*年新增鄉村文化建設經費*萬元(其中鄉鎮文體設施建設經費*萬元、村級綜合文化服務中心建設經費*萬元、紅色文化建設專項資金*萬元，各鄉鎮綜合文化服務中心年度免費開放經費由*萬元提高至*萬元)。各鄉鎮也根據財力安排*—*萬元不等的年度文化工作經費，基本滿足了鄉鎮開展基本公共文化服務的經費需求。

聘用國保、省保單位文物保護員*人。全縣共有社會體育指導員*人，其中國家級*人、一級*人。

（四）節慶文化活動異彩紛呈。大部分鄉鎮在春節等節日都因地制宜地舉辦一些文娛活動，其中舞龍舞獅展示、民間燈會、體育比賽等文體活動倍受農民群眾歡迎。一些鄉村依托文化陣地，積極開展社會主義核心價值觀宣傳教育，弘揚孝道文化和傳統美德，開展好婆婆、好媳婦、身邊好人、道德模范、最美農家等評選活動，以身邊典型引導村民崇德向善、孝老敬親，營造和諧穩定的社會環境，同時組織文藝愛好者自編自演文藝節目，宣講*，使群眾在參與中實現自我教育、自我提高。如冶溪鎮注重慈孝文化品牌建設，主簿鎮大力推進“文化活鎮”戰略，打造“一鎮多品、一村一特”的文化陣地，在當地影響較大。

縣文化館每年組織送戲下鄉、文化進社區近*余場；

*高腔傳承中心在鄉鎮演出*場。在部分村鎮，村民們不但能演節目，還在文化工作者的指導下，自己編出精彩節目，辦起村級小班社，并配合送戲下鄉工作登臺演出。

近幾年，我縣鄉村文化陣地建設工作雖取得了很大成效，公共文化服務水平也有了很大提升，但通過調研，發現還存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

安排用于農家書屋日常免費開放管理資金較少，每村每年僅*元，一些兼職管理人員不愿干，或是消極應付，部分農家書屋長年不開放，形同虛設，文化陣地作用未能充分發揮。

（二）設施建設有欠賬。到*年底已建成的村級綜合文化服務中心共*個，占全縣村（社區）*%，加上今年新建的*個，到年底覆蓋率僅為*%，低于全省*年*%的平均水平。到*年，我縣村（社區）綜合文化服務中心建設覆蓋率需達到*%左右，建設任務較重。

村級文化管理員由村干兼職的占*%，常常因為村務而無暇顧及文化工作，造成管理不到位。部分鄉村文化工作人員不熱愛文化工作，缺少內生動力，工作積極性差，得過且過。因多年未招錄專業文藝人才，活躍在鄉村文化陣地上的文藝骨干多為中老年人，人才梯隊形成斷層。

（四）供需對接常脫節。在文化惠民工程實施過程中，盡管建立了群眾文化需求反饋機制，但文化項目與農民群眾文化需求有效對接仍然不足，脫節現象時有發生，如配送的圖書不對群眾“味口”，“送戲進萬村”因經費和時間限制，不能全部在農閑時安排，觀看人數較少，流于形式，針對群眾需求的文藝輔導力量不足。

（五）紅色文化和傳統文化挖掘力度不夠，文化與旅游融合度不高,文化產業發展滯后。*的紅色文化極其豐富，但許多僅僅停留在遺址上，未能充分挖掘和保護。我縣的孝慈文化、民俗文化、非遺文化和禪宗文化等都亟待挖掘和傳承。文化產業發展滯后，文化和旅游的融合度不夠，文化在助推全域旅游、促進鄉村振興方面作用不夠突出。

黨的十八大以來，習近平總書記就農村文化建設提出一系列新思想新觀點新要求，為我們加強鄉村文化陣地建設提供了根本遵循。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從實際出發，久久為功，不斷提升文化陣地建設水平。

要把文化陣地建設納入鄉村建設整體規劃，明確工作目標，任務到人，進一步強化一把手抓陣地建設的責任意識。

組織文藝工作者、業余文藝骨干，進入鄉村開展文藝輔導，培養壯大鄉村文藝骨干隊伍。研究出臺專門補貼辦法，對文化能人、非遺文化傳承人等給予一定經濟補助，支持他們發揮特長、施展才華，提高他們的服務能力和工作積極性。要加大培養文化志愿者的力度特別是中小學生中培訓一批會講*故事的解說員，弘揚*紅色文化和地方特色文化。

（四）有效對接群眾文化需求。要加強農民群眾文化需求調研工作，尋求更為貼近群眾生活的公共文化服務供給形式，調動群眾參與文化活動的積極性。轉變送戲下鄉等文化服務工作的思想意識和觀念，把農民群眾的農閑時間、晚上時間作為服務時間。爭取上級主管部門支持，采取“你選書、我買單”的方式，配送圖書進書屋，有效擴大農民讀者群。對照文化惠民工程實施細則要求，指導鄉鎮、村組織舉辦農民群眾廣泛參與的各類文體活動，確保鄉村農村陣地更加有效地服務群眾、服務社會。群眾文化活動要大力弘揚社會主義核心價值觀，追求健康向上，唱響主旋律、傳播正能量、弘揚新風尚。

（五）積極推進文旅融合，大力發展文化產業。一是挖掘紅色文化，開展鄉村紅色旅游。我縣紅色資源豐富，每個鄉鎮都有紅軍足跡，都有讓人心靈受洗禮的紅色故事。要切實改變紅色資源挖掘“少心、少人、少錢”的現狀，由鄉鎮黨委主抓，部門配合，抽調和聘用合適人員組成專班，安排專項經費，做實本地紅色文化挖掘工作，積極發展紅色旅游，共同精心打造“紅色*”品牌。二是積極挖掘地方傳統特色文化、禪宗文化，促進文化與旅游融合。積極與縣內重點景區對接，以政府購買服務的方式，鼓勵民間藝術團體在景區開展*高腔、黃梅戲、演獅舞、鼓書、*翠蘭制作技藝等具有鮮明*特色的表演活動，吸引游客，為*旅游增添文化色彩。要進一步挖掘和弘揚禪宗文化，做好宗教和旅游結合文章，助推全縣經濟社會發展。三是大力發展文化產業。要通過招商引資、社會融資等方式撬動民間資本，借助社會力量，整合資金，大力發展文化產業，以文化產業發展助推鄉村振興。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇十五

繼續堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的xx大和xx屆xx全會精神組織全辦黨員干部利用周五學習日開展學習及討論活動。利用學習強國平臺，開展挑戰答題積分評比活動。4月17日，組織集中觀看一次意識形態教育片《思想的力量——如何做好意識形態工作》。集中觀看學習后隨即開展了一次討論，結合我辦機構編制管理工作中可能存在的隱患問題，深入分析研判。通過討論，大家認為意識形態工作是人人有責的思想政治任務，應繼續把意識形態工作納入學習內容，增強底線思維，做到居安思危，不斷提升意識形態工作的能力與水平，不斷提高自身綜合素質，以嶄新的姿態和飽滿的熱情做好機構編制管理工作。

二、抓好宣傳輿論引導和網絡安全保障。

繼續規范黨員干部網絡行為，維護意識形態安全。通過微博、微信朋友圈、qq空間等“領地”傳播好人好事、傳播好聲音，并配合相關部門做好主題宣傳。

三、結合當前疫情形式，積極傳遞黨和政府的聲音。

按照縣委疫情防控工作部署，我辦始終按照要求開展對村屯和社區的聯防聯控工作和對商鋪、社區、村屯疫情防控督導工作。督導工作中，對其普及《全省城鄉社區（村）疫情嚴查嚴控措施30條》（第二版）等科普資料，引導群眾穩定情緒、增強信心。通過網絡文件及視頻等方式對參與村屯督導工作人員和村干部進行培訓，使其掌握專業的防控知識。在督導工作中還積極做好輿情引導工作，通過及時發聲和積極行動，回應群眾疑惑，消除民眾恐慌，讓村民感到黨委政府的有力措施和堅定行動，增強全社會打贏防疫攻堅的決心和信心。

四、抓紀律，樹立良好形象。

一是結合“節前談話提醒”活動，及時開展談心談話活動，對于堅持錯誤思想觀點的黨員干部及時做好教育轉化。二是嚴肅紀律，嚴格執行簽到制度及請銷假制度，強化了我辦黨員干部紀律意識，時刻把紀律作風轉變作為凈化意識形態領域的重要抓手。

社區陣地建設情況報告（專業16篇）篇十六

按照中組部和省、市老干部局關于退休干部管理服務調研課題的要求，現將我們調研的情況報告如下：

一、我局離退休干部管理服務工作的基本狀況。

(一)全局機關在編人員48人，離退休人34人，（其中離。

休6人，退休28人）從年齡來看最高達到83歲，有代到60年代離退休人員（有一名病退）從享受待遇來看從副廳級到一般科員。

(二)離退休人員的管理服務工作基本模式，對離退休人員。

因年齡較大，身體行動不便，我們基本上是采取上門服務，局領導每年到離退休干部家中看望慰問，解決他們的實際問題和困難，在他們身體條件許可下也組織他們積極參加退休人員座談會、學習討論會和重大節日項目的友誼比賽活動。退休人員我們定期開展每月一次學習，看報，閱讀資料或談心活動。

談蚌埠建設發展的新形勢，暢談我們司法行政建設的新局面新面貌開展各種友誼活動，如象棋、撲克、麻將等文藝活動，通過比賽，賽出友誼風格，增強老同志精神面貌，愉快幸福的心情。

2、在做好離退休人員的政治和生活待遇上，我局每年。

給離退休人員每人發放生日蛋糕票，給每人每年訂閱學習資料，刊物等，豐富他們的政治生活和文化生活，每年組織離退休人員到附近省市參觀學習、游玩等活動。使他們的晚年過的幸福美滿。

二、我局退休人員管理服務工作中存在的主要問題如。

（一）思想認識有誤區，隨著市場經濟不斷深化發展，早退休的干部和近期退休干部退休金上有差距，個別同志認識上不一致，總認為不平等，吃虧了，原因可能是我們還沒有抓好政治思想教育，需要做深入細致的思想工作。

（二）部分退休干部與其他局退休人員在交談中，有攀比的現象，認為其他局對退休人員在外出旅游或者那一項補助與本局補助有差距等等，有不同的看法，影響其他人員的思想情緒。還要我們多做工作多解釋。

三、要加強組織管理提高服務能力。

一是理清工作思路做好離退休人員的思路應該是對老干部政治上關懷，生活上關心，健康上關愛，精神上關注。就是要以歷史的責任，政治上的眼光、深厚的感情，開放的理念、靈敏的信息，健全制度，科學的方法，優良的作風做好離退休人員的工作。

二是創新工作理念，要把離退休干部工作作為一項重要的政治任務來抓，對老干部的歷史功績和歷史貢獻我們永遠不能忘，對老干部的優良傳統和崇高精神永遠不能丟，落實老干部待遇各項政策永遠不能變，關心尊重愛護老干部的思想感情永遠不能淡，最終要以老干部的滿意度作為檢驗老干部工作的成果。

三是明確工作重點，進一步加強和改進離退休干部黨支部建設，進一步加強“三個保障機制”的鞏固完善，落實好離退休干部的兩項“待遇”進一步發揮活動中心作用，加強自身建設，提高服務能力。

四是細化工作任務，把老干部的工作細化和分解，排出活動時間表，建立臺賬，做到每月都有安排，沒月都不重復，因時因地因節氣等都有不同重點和特點，使老年人一年四季都覺得充實和快樂。

五是要轉變工作作風我們要以xxxxxx在xxx報告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動力，轉變干部作風，樹立心系老干部，服務老干部的尊老敬老的形象。

老干部的今天，就是我們自己的明天，我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但是影響中心，老干部工作不是大局但是牽動大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責，善于謀劃利老之策，多辦助老之事。實現老友所養，老有所醫，老有所為，老有所學，老有所教，老有所樂，希望各單位的領導和每個具體做老干部工作的同志都能做好。