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法治建設工作方案(匯總18篇)篇一
春江街道位于富陽區南部,地域總面積36平方千米,本地戶籍人口2.9萬,常住人口總數近5萬。2021年,街道始終圍繞區委區政府打造“現代版富春山居圖”的戰略,響應富春灣新城“三年變樣”、“五年轉型”的號召,積極推進全域土地治理。一方面,隨著富春灣新城造紙企業的全面騰退,街道目前正在轉型的“陣痛期”中,各種矛盾糾紛日益突顯;另一方面,隨著群眾的法治素養不斷提升,老百姓對法治政府建設的要求也在不斷提高。
街道黨工委、辦事處在區委區政府的正確領導下,在區依法治區辦的關心指導下,高度重視法治政府建設,現將總結如下:
一是加強履職能力。調整街道法治政府建設(依法行政)工作領導小組,建立合法性審查小組;聘請2名專業律師擔任街道法律顧問,對街道涉及的行政爭議糾紛調解、應訴、行政合同審查等方面均提供法律咨詢和服務,參與率達100%。定期邀請法律顧問為全體工作人員開展民法典、社區矯正法等普法講座,提升街道整體法律素養,街道辦事處主任還參加了全國司法考試。細化重大行政決策工作方案,編制《春江街道重大行政決策程序內部學習資料》,明確工作目標,制定具體措施,明確責任主體。本年度上報政府法治工作經驗12份,法治調研報告1份。二是及時公開信息。對群眾要求的公開內容、公開時限做到依法依規應公開盡公開,依法公開征求街道重大行政決策事項社會意見。政務公開分管領導信息、聯系電話、郵箱、網站等均在區政府網站上完成公示。自覺接受人大、政協監督,本年度依法公開政務信息243條,未發生政務公開相關行政復議或行政訴訟。三是推進重大行政決策合法性審查。街道推進重大決策社會風險評估,在企業破產、整村搬遷、強制拆除房屋等方面都進行了有效評估,取得了良好的社會效果。街道堅持領導班子專題會議、合法性審查小組行政審批與司法所負責人、法律顧問列席參會制度,確保重大行政決策走上法治化的良性發展軌道。在重大行政決策實施過程中,春江街道均要事先報告業務主管部門并聽取法律顧問意見,對其內容的合法、合理性和可行性進行認真審查。2020年,街道未發生一起行政復議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。
2020年,收到群眾信息公開申請1件,在規定時間內100%完成辦理;申請司法強制執行1起,行政復議案件3起,行政訴訟案件2起,均已依法辦理。
特色做法:為進一步提升街道新春江人創業人員隊伍的整體素質,逐步縮小“新春江人”與當地人的法律差距,使他們盡快融入春江“第二故鄉”,街道出臺以人文教育為核心的“新春江人”教育培訓工程五年規劃,普法也作為一塊重要的內容編入其中,以成校為陣地,以政府公益辦學、個人自愿報名為原則,采用自編教材、集中授課、專題培訓、結業發證的方式,分期免費培訓“新春江人”,近3000名“新春江人”通過培訓考核領到了結業證書。截至目前,有近6000人次參與了培訓活動。對通過考核的新春江人頒發結業證書,持證者享受企業優先錄用,學校優先錄取子女就學的優惠政策。旨在通過培訓,新春江人的人文、法律素質有明顯提高,對企業的忠誠度明顯加大,對春江的歸屬感明顯增強,進一步促進社會的和諧穩定。
專業人員缺乏。目前,從現有的街道體制中,沒有單獨的法治工作部門,雖然有個別法律學科專業背景人員,但因鄉鎮街道基層工作繁瑣,法律實務能力不足,未能有效發揮法律所學所長,街道開展依法行政工作很大程度上依賴于外聘法律顧問,目前仍未有配置公職律師,自身法律力量不足。普法模式單一。目前街道的主要普法方式仍然是擺攤宣傳、座談會、普法講座等傳統形式,尚未探索出接地氣、有效果、群眾喜聞樂見的普法新形式。
1.明確職能,用法治為民生實事保駕護航。根據街道2021年工作計劃的安排,以“五聚五立”為重要抓手,對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關美麗鄉村創建、公交服務項目、村級家宴中心建設等決策事項,要向社會公開征求廣泛意見,推進依法決策、科學決策、民主決策。利用“春江小隊會”、“春江老娘舅”、“品味春江”微講堂等特色平臺,積極邀請轄區“兩代表一委員”對民生實事進行座談研討,推廣“線上村務”平臺,將依法行政全面貫徹至民生實事中。
2.落實制度,發揮依法行政長效機制作用。落實機關工作人員行政問責制度、政風行風監督檢查制度等系列問責制度,對不依法依規行政作出重大行政決策,損害社會公共利益和群眾切身利益的人員予以追究責任,切實保證決策措施科學民主和政令暢通。
3.加強學習,全面提高依法行政水平。繼續推進村級“法治公園”創建,營造良好的全面學法普法尊法氛圍。對接區委政法委、區法院、區檢察院、區司法局等部門,邀請專業執法人員對街道執法工作人員進行業務培訓。結合重大法律發布生效時間節點,開展專項普法宣傳活動,將法治春風拂滿春江。
杭州市富陽區人民政府春江街道辦事處。
2021年1月14日。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇二
深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的^v^確定的目標任務,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,全面落實依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進依法行政、公正司法,切實尊重和保障人民群眾的權益,為促進我鎮經濟協調發展,構建和諧,創造良好的法制環境。
通過創建活動,進一步提升普法效果,促進黨委部門提高依法執政能力,促進政府依法行政,促進司法機關公正司法,促進基層民主政治建設,促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮經濟、政治、文化、社會建設全面協調可持續發展,樹立法治、平安、生態、和諧的新形象。
開展法制創建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一;堅持服務中心、服務大局,充分發揮民主法治建設在推進改革開放,推動科學發展,維護社會和諧方面的促進和保障作用;要堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發揮人民群眾在創建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅持從實際出發、分類指導,立足當前、著眼長遠,充分發揮法律、制度在經濟、政治、文化社會發展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮經濟社會發展戰略,有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
1、推進黨委部門依法執政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進科學執政、民主執政、依法執政;保障和促進人大、政府、政協及司法機關依法履行職責;黨員領導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規,堅持在憲法和法律范圍內活動。
2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉變政府職能,理順關系,優化結構,提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制;深入推進行政執法體制改革,強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制,實行嚴格執法、公正執法、文明執法;牢固樹立執法為民理念,根據群眾關心的熱點、難點以及民生問題,集中開展專項治理活動;加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。
3、堅持公正司法。積極穩妥地深化司法體制改革,形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制;有效規范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護司法公正的各項監督制約機制,切實保護當事人合法權益,維護司法權威,維護社會公平正義。
4、加強制度體系建設。根據我鎮實際,以保障和促進人民群眾的合法權益為出發點,建立起比較完善的與國家法律、行政法規相配套,與社會主義市場經濟相適應的規范性文件和制度體系,使政治、經濟、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強經濟法治建設。整頓和規范市場秩序,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,加強知識產權保護,依法加強市場監管,嚴肅查處商業賄賂;提高物權保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產、環境保護、節能降耗、勞動用工、稅費收繳等監管體制,促進各類企業依法經營;加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。
6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體;加強基層^v^建設,完善政務公開、村務公開制度,實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強社會自治功能。
7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關政治、經濟、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規,加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設,在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強鄉干部工作人員依法辦事的素質和本領;大力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領域、創新宣傳形式、增強宣傳效果,全面提高公民法律素質,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系,加強法律服務隊伍建設;拓展法律服務領域,提高法律服務質量,推動法律服務更好地服務于人民群眾,服務于經濟和社會發展;規范法律服務市場,加強法律服務行業自律組織建設,促進法律服務健康發展。
9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設,妥善處理不同利益群體關系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協調機制;建立健全群防群治機制,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調處機制,建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系,依法調處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制,切實保障弱勢群眾合法權益;建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制,保障群眾安居樂業;推進和諧文化建設,培育文明社會風尚,促進社會和諧穩定。
10、建立健全法治監督體系。完善權力制約和監督機制,綜合運用各種監督形式,增強監督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。加強行政監督和司法監督,促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發揮社會監督、輿論監督的作用,暢通各種監督渠道,使社情民意得到充分表達。
第一階段:安排部署。2021年6-8月,全面啟動“法治”創建工作,完成“法治”創建活動工作方案、年度計劃,成立領導組和辦公室,落實工作經費等工作。召開動員會,制定有關制度,公布考核細則,進行全面發動。
第二階段:全面實施。2021年9月-2020年12月,全面貫徹落實“法治”創建工作各項任務,鎮每年制定一個年度計劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協審議或視察活動,每年進行一次總結表彰。
第三階段:檢查驗收。2021年,逐級進行總結、驗收和表彰。
1、加強領導,形成合力。“法治”創建工作在鎮黨委、政府的統一領導下,由“法治”創建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”創建工作日常的組織、協調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮直各部門要高度重視創建活動,加強對創建活動的組織領導,把創建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創建活動中的重大問題。
2、健全機制,推動創建。要把創建活動納入目標管理責任制,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創建活動的意義、任務和工作重點,宣傳創建活動中出現的好經驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創建活動中來,努力擴大創建活動的群眾基礎,為創建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點,穩妥推進。各部門、各單位要認真總結創建工作經驗,抓好創建活動的重點,找準活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統籌規劃、分段實施、穩妥推進。要注重培育先進典型,總結推廣先進經驗。要加強調查研究,提高工作指導水平。
5、強化督查,夯實基礎。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實行目標責任制考核,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。研究探索科學的創建活動評價體系和考核辦法,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動扎實開展。
6、加強基礎建設,落實各項保障。各單位、各部門要加強對創建活動人、財、物的支持,積極開展創建省級示范司法所活動;提供必要的創建活動經費,確保創建工作正常開展。
各單位要根據實際情況,制定創建活動的具體實施辦法和措施。在開展創建活動中出現的有關重要的問題和建議,及時報告鎮領導組辦公室。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇三
一、夯實依法履行政府職能的基礎。按照省“最多跑一次”改革辦公室的要求,強化“最多跑一次”工作制度建設,提高政務公開回復的工作效率,提高在線服務成熟度、在線指南準確度,服務企業,服務群眾,同時加強旅游行業“信用xx”建設,爭取在完整性和及時性方面有較大的提高。
二、強化法律知識的學習意識。邀請法律專家來我局進行憲法修正案等法律知識培訓,局領導班子集體和全局公務員參加學法,局中心理論組集體學法形成制度化。
三、優化規范性文件發布規則。加強對規范性文件的內容和規則、征求社會意見時限等的審核,確保規范性文件的出臺符合相關要求。出臺重大政策時,要向社會公開征求意見,公布文件的同時邀請專家對重大政策進行解讀。
四、提升政務公開透明度。在政府網上公開分管政務公開工作負責人、公開內設機構細化工作職責、內設機構細化工作職責分設ab崗責任人。出臺政務公開工作具體實施方案、工作安排。
五、設置單位財務預算專欄。對財務信息進行分類,公開政府采購支持中小企業等政策落實情況,在“三公”經費決算中說明因公出國(境)、公務接待使用情況、費用上升或者下降原因,我局及下屬單位公務用車的數量等。
六、提高公務員依法行政意識。組織尚未取得行政執法證的公務員及時參加行政執法證考試,創造條件,適時引進取得法律職業資格證書的公務員。
七、規范旅游行政執法行為。推進行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度的建設。
八、全力推進旅游立法工作。針對地方立法權由較大市擴大至設區市的實際,積極鼓勵和指導湖州等條件成熟的設區的市開展旅游立法工作。
九、拓展旅游法律宣傳路徑。利用平面媒體、互聯網、“xx旅游”政務網站等媒體,繼續做好《旅游法》和《xx省旅游條例》的宣貫和普法工作。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇四
為在新發展階段持續深入推進依法行政,全面建設法治政府,根據《法治政府建設實施綱要》,結合我省實際,制定本實施方案。
(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神,持續貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,堅決擁護“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把法治政府建設放在省委、省政府工作全局中謀劃,聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進“六個強省”建設,加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系,全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為全面建設社會主義現代化新龍江、實現黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。
(二)主要原則。堅持黨的全面領導,確保法治政府建設正確方向;堅持以人民為中心,一切行政機關必須為人民服務、對人民負責、受人民監督;堅持問題導向,用法治給行政權力定規矩、劃界限,切實解決制約法治政府建設的突出問題;堅持改革創新,積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設模式和路徑;堅持統籌推進,強化法治政府建設的整體推動、協同發展。
(三)總體目標。到2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全,法治意識和依法行政能力進一步增強,行政執法體制機制基本完善,行政執法質量和效能大幅提升,突發事件應對能力顯著增強,行政效率和公信力顯著提高,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,營商環境持續優化,各地區各層級法治政府建設協調并進,更多地區實現率先突破,為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅實基礎。
(四)推進政府機構職能優化協同高效。完善經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等職能,厘清政府和市場、政府和社會關系,推動有效市場和有為政府更好結合。強化制定實施發展戰略、規劃、政策、標準等職能,更加注重運用法律和制度遏制不當干預微觀經濟活動的行為。構建簡約高效的基層管理體制,實行扁平化和網格化服務管理。推進編制資源向基層傾斜,鼓勵、支持從上往下跨層級調劑使用行政和事業編制。
全面實行政府權責清單制度,完善落實公開、動態調整、考核評估、銜接規范等配套機制和辦法。調整完善各級政府部門權責清單,加強標準化建設,實現同一事項名稱、編碼、依據、類型的統一。嚴格執行全國統一的市場準入負面清單,普遍落實“非禁即入”。
(五)深入推進“放管服”改革。分級分類推進行政審批制度改革,進一步精簡行政許可事項,深化相對集中行政許可權改革。依托全國一體化政務服務平臺等渠道,全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我幫辦”。堅決防止以備案、登記、行政確認、征求意見等方式變相設置行政許可事項。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質資格許可事項,降低準入門檻。有序推進“證照分離”改革全覆蓋,將更多涉企經營許可事項納入改革。積極推進“一業一證”改革,探索實現“一證準營”、跨地互認通用。深化投資審批制度改革,推進投資領域行政執法監督,全面改善投資環境。全面落實證明事項告知承諾制,新設證明事項必須有法律法規或者國務院決定依據。
健全以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網+監管”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,推進線上線下一體化監管,完善與創新創造相適應的包容審慎監管方式。落實監管規則和標準,做到標準公開、規則公平、預期合理、各負其責。根據不同領域特點和風險程度確定監管內容、方式和頻次,提高監管精準化水平。
加快建設服務型政府,提高政務服務效能。全面提升政務服務水平,完善首問負責、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進落實政務服務“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”,提供更多套餐式、主題式集成服務。推進線上線下深度融合,增強政務服務平臺服務能力,優化整合提升各級政務大廳“一站式”功能,全面實現政務服務事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實政務服務“好差評”制度,讓企業和群眾評判政務服務績效。堅持傳統服務與智能創新相結合,充分保障老年人基本服務需要。
(六)持續優化法治化營商環境。緊緊圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局,打造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。深入實施《優化營商環境條例》及《黑龍江省優化營商環境條例》。及時總結各地優化營商環境可復制可推廣的經驗做法,適時上升為法規制度。依法平等保護各種所有制企業產權和自主經營權,切實防止濫用行政權力排除、限制競爭行為。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,推動規則、規制、管理、標準等制度型開放。加強政企溝通,落實領導干部聯系服務民營企業制度,全面推行投資項目服務專班和首席服務員機制,加強與企業和行業協會商會的常態化聯系,及時回應、幫助企業解決實際困難和訴求。在制定修改地方性法規、政府規章、行政規范性文件過程中充分聽取企業和行業協會商會意見。加強和改進反不正當競爭執法。強化公平競爭審查制度剛性約束,及時清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,助力推動形成統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。
健全整頓機關作風優化營商環境長效機制。持續推進“辦事不求人”,繼續開展領導干部體驗式走流程,持續深化流程再造、服務優化集成。持續強化營商環境監督,提升投訴舉報案件辦理質效,加大典型案例曝光通報力度。組織開展年度市(地)營商環境評價。開展全省營商環境年度監測,深入了解市場主體和群眾對營商環境的滿意度和變化感知度。
(七)強化招商引資和自貿試驗區、哈爾濱新區法治服務保障。完善招商引資機制,出臺安商護商政策,強化全要素服務保障。制定黑龍江省招商引資項目服務保障條例,完善企業全生命周期服務體系。以制度創新為核心,賦予自貿試驗區更大改革自主權,抓好集成式借鑒、首創性改革、差異化探索,形成更多有國際競爭力的制度創新成果,辟建體制機制改革試驗田。制定自貿試驗區條例。支持中國(黑龍江)自由貿易試驗區法治研究中心建設,加強自貿試驗區建設相關法律問題研究。充分發揮法治的引領、規范、保障和服務作用,全面加強自貿試驗區、哈爾濱新區等法律服務和法治保障。
(八)加強重要領域地方立法。圍繞維護國家“五大安全”戰略定位、落實國家和省“十四五”規劃目標任務和省委、省政府中心工作,積極推進生態文明、鄉村振興、優化營商環境、“放管服”改革、科技創新、現代產業、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領域立法。及時清理不適應改革創新、高質量發展的地方性法規、政府規章和行政規范性文件。
(九)完善地方立法工作機制。增強政府立法與人大立法的協同性,統籌安排相關聯相配套的政府規章的立改廢釋工作。聚焦實踐問題和立法需求,提高立法精細化精準化水平,增強針對性、適用性、可操作性。加強前瞻性研究論證,編制好年度立法工作計劃。完善立法論證評估制度,加大立法前評估力度,認真論證評估立法項目必要性、可行性。豐富立法形式,注重解決實際問題。積極運用新媒體新技術拓寬立法公眾參與渠道,完善立法聽證、民意調查機制。建立健全立法風險防范機制,將風險評估貫穿立法全過程。按照財政事權和支出責任相適應的原則,將有關部門履行立法工作職責所需必要經費列入同級政府部門預算統籌保障。政府部門要做好地方性法規草案和政府規章起草工作,提供必要保障,并配合做好審查修改、調研論證、提報審議等工作。推進政府規章層級監督,強化省政府備案審查職責。推進區域協同立法,強化計劃安排銜接、信息資源共享、聯合調研論證、同步制定修改。
(十)加強行政規范性文件制定監督管理。依法制定行政規范性文件,嚴禁越權發文、嚴控發文數量、嚴格制發程序。制定黑龍江省行政規范性文件管理辦法。建立健全行政規范性文件制定協調機制,防止政出多門、政策效應相互抵消。加強對行政規范性文件制定和管理工作的指導監督,推動管理制度化規范化。全面落實行政規范性文件合法性審核機制,明確審核范圍,統一審核標準。健全行政規范性文件動態清理工作機制。嚴格落實行政規范性文件備案審查制度,采取約談、通報或者專門督導等方式督促整改行政規范性文件中存在的問題。推進各級備案審查機關健全并落實專家參與審查工作機制。
(十一)強化依法決策意識。各級行政機關負責人要牢固樹立依法決策意識,嚴格遵循法定權限和程序作出決策,確保決策內容符合法律法規規定。行政機關主要負責人作出重大決策前,應當聽取合法性審查機構的意見,注重聽取法律顧問、公職律師或者有關專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組(黨委)開展巡視巡察和對行政機關主要負責人開展考核督察監督、經濟責任審計的重要內容,防止規避集體決策、搞個人專斷。
(十二)嚴格落實重大行政決策程序。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規定》,增強公眾參與實效,提高專家論證質量,充分發揮風險評估功能,確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規劃、重大公共政策和措施、重大公共建設項目等,應當通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度,深入開展風險評估,認真聽取和反映利益相關群體的意見建議。鼓勵委托具有資質的專業機構、社會組織等第三方對除國家安全、國家經濟命脈等重大事項外的事項開展重大行政決策風險評估。
(十三)加強行政決策執行和評估。完善行政決策執行機制,決策機關應當在決策中明確執行主體、執行時限、執行反饋等內容。依法推進決策后評估工作,將決策后評估結果作為調整重大行政決策的重要依據。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經作出,未經法定程序不得隨意變更或者停止執行。嚴格落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制。
(十四)深化行政執法體制改革。完善權責清晰、運轉順暢、保障有力、廉潔高效的行政執法體制機制,大力提高執法執行力和公信力。繼續深化綜合行政執法體制改革,省級原則上不設執法隊伍,設區市與市轄區原則上只設一個行政執法層級,縣(市、區)一般實行“局隊合一”體制,鄉鎮(街道)逐步實現“一支隊伍管執法”的改革原則和要求。加強綜合執法、聯合執法、協作執法的組織指揮和統籌協調。在行政許可權、行政處罰權改革中,健全審批、監管、處罰銜接機制,防止相互脫節。穩步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執法事項下放給基層,堅持依法下放、試點先行,堅持權隨事轉、編隨事轉、錢隨事轉,確保放得下、接得住、管得好、有監督。建立健全鄉鎮(街道)與上一級相關部門行政執法案件移送及協調協作機制。大力推進跨領域跨部門聯合執法,實現違法線索互聯、執法標準互通、處理結果互認。完善行政執法與刑事司法銜接機制,加強“兩法銜接”信息平臺建設,推進信息共享機制化、案件移送標準和程序規范化。落實不同層級行政執法裝備配備標準,加強行政執法工作保障機制建設。
(十五)加大重點領域執法力度。加大食品藥品、公共衛生、自然資源、黑土地保護、野生動物保護、生態環境、安全生產、勞動保障、城市管理、交通運輸、水利、金融服務、教育培訓等關系群眾切身利益的重點領域執法力度。分領域梳理群眾反映強烈的突出問題,開展集中專項整治。對潛在風險大、可能造成嚴重不良后果的,加強日常監管和執法巡查,從源頭上預防和化解違法風險。落實嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制,讓嚴重違法者付出應有代價。暢通違法行為投訴舉報渠道,對舉報嚴重違法違規行為和重大風險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴格保護。
(十六)完善行政執法程序。全面嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度。統一行政執法人員資格管理,除中央垂直管理部門外由省政府統籌本地區行政執法人員資格考試、證件制發、在崗輪訓等工作,省政府有關業務主管部門加強對本系統執法人員的專業培訓,落實相關規范標準。落實國家統一的行政執法案卷、文書基本標準,提高執法案卷、文書規范化水平。完善落實行政執法文書送達制度。全面落實行政裁量權基準制度,細化量化本地區各行政執法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規范和精簡執法事項,凡沒有法律法規規章依據的一律取消。規范涉企行政檢查,著力解決涉企現場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。落實各類行政執法程序規范。全面嚴格落實告知制度,依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權利。除有法定依據外,嚴禁地方政府采取要求特定區域或者行業、領域的市場主體普遍停產停業的措施。行政機關內部會議紀要不得作為行政執法依據。
(十七)創新行政執法方式。廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式,努力做到寬嚴相濟、法理相融,讓執法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實行政執法案例指導制度,省政府定期發布指導案例。
(十八)完善突發事件應對制度。加強突發事件應對地方立法,制定修改疫情防控等方面法規規章,提高突發事件應對法治化規范化水平。加強突發事件監測預警、信息報告、應急響應、恢復重建、調查評估等機制建設。健全應急預案體系,進一步增強應急預案的針對性可操作性。落實突發事件應對征收、征用、救助、補償制度,規范相關審批、實施程序和救濟途徑。完善特大城市風險治理機制,增強風險管控能力。健全規范應急處置收集、使用個人信息機制制度,切實保護公民個人信息。加快推進突發事件行政手段應用的制度化規范化,規范行政權力邊界。
(十九)提高突發事件依法處置能力。增強風險防范意識,強化各地區各部門防范化解本地區本領域重大風險責任。推進應急管理綜合行政執法改革,強化執法能力建設。強化突發事件依法分級分類施策,增強應急處置的針對性實效性。按照平戰結合原則,完善各類突發事件應急響應處置程序和協調聯動機制。定期開展應急演練,注重提升依法預防突發事件、先期處置和快速反應能力。依法嚴懲利用突發事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強突發事件信息公開和危機溝通,完善公共輿情應對機制。加強突發事件應急處置法律法規教育培訓,增強應急處置法治意識。
(二十)引導、規范基層組織和社會力量參與突發事件應對。完善鄉鎮(街道)、村(社區)應急處置組織體系,推動村(社區)依法參與預防、應對突發事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發事件應對的法律地位及其權利義務,完善激勵保障措施。健全社會應急力量備案登記、調用補償、保險保障等方面制度。
(二十一)完善矛盾糾紛多元預防化解工作機制。貫徹落實《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,積極引導人民群眾依法維權和化解矛盾糾紛,堅持和發展新時代“楓橋經驗”、學習和弘揚新時代“東萊精神”。在全省鄉鎮(街道)建立信訪工作聯席會議機制。積極推廣人民調解“大慶模式”,整合各類法律服務資源,完善非訴訟糾紛解決工作機制。
(二十二)加強行政調解工作。依法加強消費者權益保護、交通損害賠償、治安管理、環境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產權等方面的行政調解,及時妥善推進矛盾糾紛化解。各職能部門要規范行政調解范圍和程序,組織做好教育培訓,提升行政調解工作水平。堅持“三調”聯動,推進行政調解與人民調解、司法調解有效銜接。
(二十三)有序推進行政裁決工作。發揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機制。全面梳理行政裁決事項,明確行政裁決適用范圍,穩妥推進行政裁決改革試點。推行行政裁決權利告知制度,規范行政裁決程序,推動有關行政機關切實履行行政裁決職責。強化案例指導和業務培訓,提升行政裁決能力。
(二十四)發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實《黑龍江省行政復議體制改革實施方案》,整合行政復議職責,按照事編匹配、優化節約、按需調劑的原則,合理調配編制資源,2022年年底前基本形成公正權威、統一高效的行政復議體制。健全優化行政復議審理機制。充分發揮行政復議委員會作用,為重大、疑難、復雜的案件提供咨詢意見。全面推進行政復議規范化、專業化、信息化建設,不斷提高辦案質量和效率。建立行政復議決定書以及行政復議意見書、建議書執行監督機制。全面落實行政復議決定書網上公開制度。
(二十五)加強和規范行政應訴工作。認真執行行政機關負責人出庭應訴制度。行政機關負責人出庭應訴的,應當就實質性解決行政爭議發表意見。健全行政爭議實質性化解機制,推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件,切實履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監督工作和行政公益訴訟,積極主動履行職責或者糾正違法行為。認真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作。支持人民法院發布行政審判年度白皮書。
(二十六)加強公共法律服務和普法工作。貫徹落實《關于加快推進公共法律服務體系建設的實施意見》、《黑龍江省人大常委會關于加強公共法律服務體系建設的決定》,推動公共法律服務實體、熱線、網絡三大平臺融合發展,加快整合各類法律服務資源和力量,積極推進基本公共法律服務均衡發展,建立公共法律服務評價指標體系,強化公共法律服務質量監管。加大仲裁法律服務推廣力度,努力提升中俄博覽會(哈洽會)仲裁國際法律服務論壇影響力,充分發揮仲裁在促進國際投資合作、維護市場主體合法權益方面的優勢和作用。進一步深化涉外法律服務交流合作,加強黑龍江大學東北亞仲裁學院建設,加大涉外法律人才培養力度。貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》,加強法律援助工作,切實保障弱勢群體合法權益。貫徹落實《黑龍江省加強法治鄉村建設的實施方案》,實施“法律明白人”培養工程。全面貫徹實施“八五”普法規劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》,完善落實“誰執法誰普法”等普法責任制,加強以案釋法,提高普法的針對性、實效性,在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
(二十七)形成監督合力。堅持將行政權力制約和監督體系納入黨和國家監督體系全局統籌謀劃,突出黨內監督主導地位。推動黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等各類監督有機貫通、相互協調。積極發揮審計監督、財會監督、統計監督、執法監督、行政復議等監督作用。自覺接受紀檢監察機關監督,對行政機關公職人員違法行為嚴格追究法律責任,依規依法給予處分。暢通行政執法監督與紀檢監察和審計監督的聯動機制。走好網上群眾路線,認真對待網民在政府網站的留言和意見建議。
(二十八)加強和規范政府督查工作。嚴格實施《政府督查工作條例》,推進督查立項、督查方式、督查程序等規范化建設。各級政府依法組織開展政府督查工作,重點對黨中央、國務院重大決策部署落實情況,上級和本級政府重要工作部署落實情況,督查對象法定職責履行情況,本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監督檢查,保障政令暢通,督促提高行政效能、推進廉政建設、健全行政監督制度。積極發揮政府督查的激勵鞭策作用,堅持獎懲并舉,對成效明顯的按規定加大表揚和政策激勵力度,對不作為亂作為的依規依法嚴肅問責。進一步明確政府督查的職責、機構、程序和責任,增強政府督查工作的科學性、針對性、實效性。
(二十九)加強對行政執法制約和監督。加強行政執法監督機制和能力建設,積極推進省市縣鄉四級全覆蓋的行政執法協調監督工作體系建設。全面落實行政執法責任,嚴格按照權責事項清單分解執法職權、確定執法責任。嚴格執行行政執法案卷管理和評查、行政執法機關處理投訴舉報、行政執法考核評議等制度。大力整治重點領域行政執法不作為亂作為、執法不嚴格不規范不文明不透明等突出問題,圍繞中心工作部署開展行政執法監督專項行動。嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機關及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實施行政執法監督員制度。
(三十)全面主動落實政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進決策、執行、管理、服務和結果公開,做到法定主動公開內容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質量,做好信息發布,依法保障人民群眾合理信息需求。加強公開制度化、標準化、信息化建設,提高政務公開能力和水平。鼓勵開展網絡問政、黨風政風熱線等活動,增進與公眾的互動交流。推進公共企事業單位信息公開工作。
(三十一)加快推進政務誠信建設。持續開展政府守信踐諾行動,建立健全“政府承諾+社會監督+失信問責”機制。加強公務員誠信教育,提升公務員信用意識。建立政務誠信監測治理機制,建立健全政務失信記錄制度,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度,重點治理債務融資、政府采購、招標投標、招商引資等領域的政府失信行為。
(三十二)加快推進信息化平臺建設。統籌建設全省各級互聯、協同聯動的政務服務平臺,實現從省到村(社區)網上政務全覆蓋。提升全省一體化在線政務服務平臺功能,塑造“全省事”移動政務服務品牌。加快推進政務服務向移動端延伸,實現更多政務服務事項“掌上辦”。分級分類推進新型智慧城市建設,促進城市治理轉型升級。加強政府信息平臺建設的統籌規劃,優化整合各類數據、網絡平臺,防止重復建設。
建設法規規章行政規范性文件統一公開查詢平臺,2023年年底前實現全省現行有效地方性法規、政府規章、行政規范性文件統一公開查詢。
(三十三)加快推進政務數據有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則,依托省政務信息共享平臺,推動立法、執法、司法等不同領域、不同部門之間信息共建共享、數據互聯互通。加快推進身份認證、電子印章、電子證照等統一認定使用,優化政務服務流程。加強對大數據的分析、挖掘、處理和應用,善于運用大數據輔助行政決策、行政立法、行政執法工作。建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段進行行政管理的制度規則。在依法保護國家安全、商業秘密、自然人隱私和個人信息的同時,推進政府和公共服務機構數據開放共享,優先推動民生保障、公共服務、市場監管等領域政府數據向社會有序開放。
(三十四)深入推進“互聯網+”監管執法。加強“互聯網+監管”系統建設,2022年年底前推動實現各方面監管平臺數據的聯通匯聚。積極推進智慧執法,加強信息化技術、裝備的配置和應用。推行行政執法app掌上執法。探索推行以遠程監管、移動監管、預警防控為特征的非現場監管,解決人少事多的難題。建立全省統一、與國家級平臺銜接的執法綜合管理監督信息共享平臺,將執法基礎數據、執法程序流轉、執法信息公開等匯聚一體,建立執法信息數據庫。
(三十五)加強黨對法治政府建設的領導。各級黨委和政府要深入學習領會習近平法治思想,把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面。各級黨委要切實履行推進法治建設領導職責,安排聽取有關工作匯報,及時研究解決影響法治政府建設重大問題。各級政府要在黨委統一領導下,履行法治政府建設主體責任,認真貫徹落實法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設實施方案,謀劃落實好法治政府建設各項任務,主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題。重大立法工作及時向黨委請示報告,政府立法工作計劃報黨委審定。各級政府及其部門主要負責人要切實履行推進本地區本部門法治政府建設第一責任人職責,作為重要工作定期部署推進、抓實抓好。各地黨委法治建設議事協調機構及其辦事機構要加強法治政府建設的協調督促推動。
(三十六)完善法治政府建設推進機制。深入推進法治政府建設督察工作,2025年前實現對各級政府督察全覆蓋。創新督察方法方式,探索電子督察,做好督察整改,提高督察實效,努力實現督察增效與基層減負相統一。嚴格執行法治政府建設年度報告制度,按時向社會公開。扎實做好法治政府建設示范創建活動,充分發揮先進典型的“頭雁”效應,促進全省法治政府建設水平整體提升。建立健全法治政府建設指標體系,強化指標引領。加大考核力度,提高考核權重,將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領導干部綜合績效考核的重要內容。
(三十七)全面加強依法行政能力建設。推動行政機關負責人帶頭遵守執行憲法法律,建立行政機關工作人員應知應會法律法規清單。堅持把民法典等法律法規作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺,不得違背法律法規隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權益或增加其義務的決定。健全領導干部學法用法機制,各級政府負責本地區領導干部法治專題培訓,政府領導班子每年應當舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認真制定并嚴格落實政府常務會議會前學法計劃,進一步增強會前學法的針對性、時效性。市縣政府承擔行政執法職能的部門負責人任期內至少接受1次法治專題脫產培訓。充分發揮省政法管理干部學院全面依法治省干部教育培訓基地的作用,積極開展法治政府建設相關教育培訓活動。加強各部門和市縣政府法治機構建設,優化基層司法所職能定位,保障人員力量、經費等與其職責任務相適應。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓、任職培訓的必訓內容。對在法治政府建設中作出突出貢獻的單位和個人,按規定給予表彰獎勵。
加強政府立法能力建設,有計劃組織開展專題培訓,做好政府立法人才培養和儲備。加強行政執法隊伍專業化職業化建設,在完成政治理論教育和黨性教育學時的基礎上,確保每人每年接受不少于60學時的業務知識和法律法規培訓。加強行政復議工作隊伍專業化職業化建設,強化行政復議人員的培訓、考核和管理,大力開展崗位練兵、業務培訓和辦案能手評選等活動,通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式,提高行政復議隊伍的政治素質和業務能力。加強法律顧問和公職律師隊伍建設,提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強行政裁決工作隊伍建設。
(三十八)加強理論研究和輿論宣傳。加強中國特色社會主義法治政府理論研究。引導省高端智庫和重點培育智庫、研究教育基地加強法治政府有關問題研究。建立法治政府建設評估專家庫,提升評估專業化水平。加大法治政府建設成就經驗宣傳力度,傳播政府法治建設的時代強音。
各地區各部門要全面準確貫徹本實施方案要求,壓實責任、狠抓落實,力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實,確保方案各項任務措施落到實處。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇五
為進一步落實中共長治市xx區委全面依法治區委員會辦公室《關于轉發中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關于印發山西省法治政府建設示范創建辦法、關于-年在全省開展法治政府建設示范單位創建活動的實施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號)精神,加快推進依法行政,全面提高市場監管依法行政水平,積極推進法治政府建設示范單位的創建活動,結合我局實際,制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,緊緊圍繞全面依法治國的總目標,貫徹落實省委關于法治政府建設示范創建活動的部署要求,力爭形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長:xxx黨組書記、局長。
常務副組長:xxx正科級領導。
副組長:xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
-副主任科員。
成員:各股(室)、所、隊、協會負責人。
創建活動領導小組辦公室設在局法規股,具體負責創建活動工作的組織、指導和協調工作。
(一)依法全面履行市場監管職能。
1、認真組織學習《憲法》、《民法典》以及與市場監管有關的法律法規和部門規章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學法制度,領導干部學法用法制度等學習制度,對全局干部職工開展多種形式法律法規的知識培訓,提高法治理念,為我局的創建活動提供有力保障。(責任機構:黨辦、法規股)。
2、繼續加大市場監管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設備等領域的執法專項整治,嚴厲打擊違法違規行為,規范市場經濟秩序。(責任機構:各業務股、各市場監管所)。
3、嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制,實施以案釋法制度,在執法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構:法規股、各業務股、各市場監管所)。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構:法規股、各業務股、各市場監管所)。
5、與公安、檢察院等司法機關加強協作,形成工作合力,對查處的重大案件,及時與公安、檢察院聯系,及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構:法規股、業務股所)。
6、加強行政復議與行政應訴制度建設,探索建立行政復議專家咨詢庫和行政爭議化解聯席會議機制,不斷提升行政復議辦案質量,提高我局主要負責人出庭應訴率。(責任機構:法規股)。
(二)優化法治化營商環境。
1、利用企業信息共享平臺,完善數據導入、加強信息利用,切實發揮平臺在塑造我區企業信用中的作用;突出企業信息公示,在做好年報公示、總結和數據分析的基礎上,深入推進企業信息公示制度,加強企業經營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理,強化市場“清出”,擴大信用監管的影響力;繼續抓好開展誠信單位培育、公示工作,積極營造“誠實立身、信譽興業”的良好社會氛圍。(責任機構:信用股、各市場監管所)。
2、認真落實“12315”投訴機制,方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規范互聯網監督,積極推動網絡監督。(責任機構:市場股、12315投訴舉報中心)。
3、推進市場監管體制改革,全面推開“雙隨機、一公開”監管,建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,基本實現全覆蓋,充分體現監管的公平性、規范性。(責任機構:信用股、各市場監管所)。
(三)嚴格規范公正文明執法。
1、嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。未經執法資格考試合格,未持有合法有效的行政執法證件,不得從事執法活動。(責任機構:法規股)。
2、全面推行行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。進一步嚴格規范公正文明執法,切實保障人民群眾的合法權益,營造更加公開透明、規范有序、公平高效的法治環境。(責任機構:法規股、各業務股、各市場監管所)。
3加強合法性審查,未經合法性審查的文件不得印發。
聘用法律顧問,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。(責任機構:法規股)。
1、統一思想,提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設、提高依法治理能力和治理水平,深刻認識示范創建活動對加快法治政府建設的重要意義。
2、加強領導,精心組織。切實履行推進法治政府建設的第一責任人職責,將法治政府建設示范創建活動納入重要議事日程,推動法治政府示范單位創建活動。
3、加強宣傳,營造氛圍。把法治政府建設示范單位創建活動與市場監管工作結合起來,營造創建良好氛圍。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇六
為深入貫徹落實xxx精神,推進行政執法程序化、規范化,防控行政執法風險,推動法治建設取得新成效,全面提升發改工作法治化水平,根據《xx市委全面依法治市委員會關于印發〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設工作要點》的要求,結合發改工作實際,制定如下實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全面依法治國新理念新思想新戰略,全面落實自治區黨委十二屆八次、九次全會精神和市委十屆七次全會精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,加強黨對全面依法治市工作的領導,找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰略、新舉措,把法治建設作為市發改委的一項全局性、系統性和長期性工作,健全組織機構,明確責任分工,建立重大事務依法、科學、民主決策機制,完善行政執法監督制度,規范委行政執法行為,增強執法履職能力,提高執法水平,全面推進市發改委法治建設。
二、工作任務。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:價格科;
工作時限:全年)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:辦公室、價格科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年11月)。
(四)優化營商環境(牽頭任務)。
牽頭科室:服務業科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:投資科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:價格科;
xx年12月)。
(五)實行準入前國民待遇加負面清單制度(牽頭任務)。
牽頭科室:經貿科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:經貿科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:經貿科;
工作時限:xx年12月)。
(六)深入推進簡政放權、放管結合、優化服務(牽頭任務)。
牽頭科室:綜合科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年11月)。
牽頭科室:綜合科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年11月)。
(七)完善誠信建設長效機制(牽頭任務)。
牽頭科室:經貿科;
工作時限:xx年10月)。
對失信者按照失信類別和程度,依法依規落實相應失信聯合懲戒措施。(責任領導:xx;
牽頭科室:經貿科;
工作時限:xx年10月)。
牽頭科室:辦公室、價格科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
三、
保障措施。
(一)加強組織領導,完善工作機制。為加強對法治政府建設工作的領導,成立xx市發改委法治政府建設工作領導小組,姜珉翰同志任組長,各分管領導任副組長,各科室及中心負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室,負責統一協調、組織委法治政府建設工作。各科室、中心要高度重視,增強工作責任感,將法治政府建設工作列入議事日程,按照確定的目標,精心組織,周密安排,做到與業務工作同部署、同落實、同考核,確保工作成效。
(二)突出工作重點,積極穩妥推進。各科室、中心要突出工作重點,拓展工作思路,認真組織實施,及時。
總結。
(三)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對發改法治政府建設宣傳力度,將法治政府建設融入發改各項宣傳教育活動中,努力擴大發改法治建設群眾基礎,營造良好的社會和輿論氛圍。
(四)加強檢查指導,推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責,牢固樹立法治思維,將發改法治建設與業務工作緊密結合,按照分解的工作任務、工作時限,理清思路,狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查,促進各項工作落實到位。
x年,全縣法治政府建設工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創新行政管理方式,增強政府公信力和執行力,為建設“四個x”和實現“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設規劃綱要(x-x)》的開局之年,要重點抓好以下工作:
一、大力培育公務員的法治思維,提高運用法治方式解決問題的能力。
(一)堅持領導干部學法制度。繼續落實各鄉鎮黨政聯席會議和部門辦公會議學法制度,全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效,精心選材,既要學習新近出臺有較大影響的法律法規,又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關的法律知識的掌握。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(二)加強依法行政知識培訓。舉辦1次領導干部法治理念和法治思維培訓班,努力培育領導干部的法治意識。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會)提高行政執法人員的法律素質,開展行政執法人員綜合法律知識和更新知識培訓,采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果,對測試不合格者限期補考,補考仍不合格者安排離崗培訓。(縣政府各行政執法部門負責)。
(三)深化公務員普法教育。全縣公務員每年學習法律知識不少于40學時,學法情況和考試成績應記入檔案,作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
二、維護法制統一,加強和改進制度建設。
(四)加強規范性文件備案審查。做好規范性文件備案審查工作,真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規范性文件備案審查情況通報和監督檢查制度。充分利用政府信息公開和規范性文件網絡查閱平臺及時掌握文件制定情況,發現遲報、漏報、不報的,一律按照有關規定嚴肅處理。發現內容違法或者超越權限、違反法定程序制定的規范性文件,應及時通知制定機關限期處理,逾期不處理的,報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷,向社會公布。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(五)開展規范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規范性文件,組織開展清理工作,及時修改或廢止不符合經濟社會發展要求、相互之間不協調的規范性文件。對文件實施情況進行評估,根據評估結果修改、廢止或保留文件,并按規定程序報送審批后向社會公布實施。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
三、注重決策程序落實,提高依法科學民主決策水平。
(六)增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項,決策機關應當通過網絡、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案,征求社會公眾的意見,時間一般不少于20個工作日。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(七)加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質量,將內容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。必要時,可邀請相關專家進行合法性論證。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(八)積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農民負擔、國有企業改制、環境影響、社會保障、公益事業等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會穩定有較大影響的重大行政決策事項,決策前都要進行社會穩定風險評估,風險評估結果作為決策的重要依據。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(九)加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關應當按照《x重大行政決策案卷規范標準》的要求,建立重大決策檔案,力求實現決策建檔率100%,規范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作,檢查結果作為依法行政考核的依據。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
四、堅持公正文明執法,強化行政執法及監督效能。
(十)深化行政執法體制改革。完善行政執法程序,規范行政執法自由裁量權,行政執法案卷要記錄自由裁量權運用情況。就某一領域的綜合執法進行專題調研,選擇1至2個部門開展研討活動,切實解決行政執法工作中存在的問題。(縣政府法制辦、縣政府各部門負責)。
對確需保留的行政審批事項,一律列入政府目錄清單管理,向社會公布。整合政府信息化網絡平臺,以信息化推進行政審批流程再造。(縣編辦、縣行政服務中心管委會、縣政府有關部門負責)。
(十二)推行行政執法權力清單制度。重新對行政執法權力進行全面梳理,編制行政執法權力目錄,明確行政執法權力名稱、執法依據、執法主體、執法對象、執法內容、執法方式、執法程序和監督辦法,加強對行政執法權力的管理,嚴格規范行政執法行為。(縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務中心、縣政府各行政執法部門負責)。
(十三)推進重大行政執法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執法行為備案辦法》的規定,積極開展重大行政執法行為備案工作。報備單位和備案審查機構要切實履行工作職責,按照規定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構要落實備案審查工作情況通報制度,并在每季度、每年度結束前將上一季度和本年度重大行政執法行為備案情況報送上一級備案審查機構。(縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)。
(十四)實行行政執法信息公開制度。制定行政執法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的外,經研究批準,行政執法信息必須在網站、行政服務大廳或窗口全面公開,重點公開行政執法權力目錄、自由裁量權基準、行政執法結果、投訴舉報方式和行政復議辦法,自覺接受社會監督。(縣政府各行政執法部門負責)。
(十五)加大行政執法監督力度。加強對執法頻率高、與群眾關系密切的重點行政執法部門的監督,年內圍繞優化企業發展環境組織開展1次專項執法監督檢查。(縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關部門負責)進一步加強行政執法證件管理,年內對各行政執法部門的行政執法證件(包括行政執法主體資格證、行政執法證、行政執法監督證、行政復議資格證、聽證主持人資格證)進行1次檢查。(縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)推行網上行政執法,加快建設執法辦案系統與監督系統,逐步實現執法辦案的網上流程管理、網上審批、網上監督和網上考評,對執法辦案全過程實行動態實時監督。(縣政府各行政執法部門負責)。
(十六)嚴格實行行政執法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道,認真受理群眾反映的問題。明確行政執法監督的責任,加強行政執法內部監督,對行政執法失職瀆職、弄虛作假、以權謀私等違反有關規定的行為,嚴肅追究直接責任人員和有關領導的責任,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。(縣監察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)。
五、致力于社會和諧穩定,提升矛盾糾紛化解能力。
(十七)加強行政復議規范化建設。做好縣本級設立行政復議委員會試點的調研工作,強化行政復議規范化建設保障。健全行政復議機構,配齊配強行政復議人員,落實必要的行政復議辦案場所和條件,確保足額的行政復議經費,切實保障行政復議規范化建設穩步推進。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府負責)。
(十八)推進行政調解工作。完善行政調解工作配套制度和推進措施。加強行政調解信息報送工作,各地各部門要定期統計、分析、上報行政調解信息。強化指導督促,年內對各地各部門落實行政調解規范化建設的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責,繼續將行政調解工作納入本年度社會綜合治理考評,并對各地各部門落實行政調解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調解中心。逐步建立完善行政調解與人民調解、司法調解對接機制,增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府有關部門負責)。
(十九)強化組織領導。各鄉鎮黨政聯席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報,推進依法行政工作領導小組定期召開會議,研究依法行政工作重要事項,確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務。
(二十)加強法制隊伍建設。各鄉鎮政府應當重視法制建設,根據法治政府建設的需要,加強工作力量配備,使工作人員與其承擔的職責和工作任務相適應,并落實專人負責法制工作。
(二十一)充分發揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經濟社會快速發展的工作大局,建立健全法律顧問工作機制,有條件的單位可根據工作需要聘請專業律師為單位法律顧問,逐步完善法律顧問制度,把法律服務、法律保障覆蓋到各鄉鎮政府及縣政府有關部門。
(二十二)營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網絡等平臺,采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育,弘揚社會主義法治理念,努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇七
從省政府法制辦獲悉,省委、省政府近日印發了《甘肅省法治政府建設實施方案(20xx-2020年)》,明確提出44項新舉措,深入推進依法行政,加快建設法治政府。
去年12月,中共中央、國務院印發了《法治政府建設實施綱要(20xx-2020年)》。
《綱要》下發后,省委、省政府主要領導高度重視、立即作出批示,要求省政府法制辦抓緊組織起草我省的實施方案。
草案起草完畢后,分別經省委常委會議和省政府常務會審議通過。
此次《實施方案》結合我省實際,從依法全面履行政府職能,完善依法行政制度體系,推進行政決策科學化、民主化、法治化,堅持嚴格規范公正文明執法,強化對行政權力的制約和監督,依法有效化解社會矛盾糾紛,全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力等七個方面明確建設法治政府的主要任務,把《綱要》設定的具體措施進行細化,并確定了每項具體措施的牽頭部門、負責單位和完成時限。
《實施方案》明確提出,到2020年,將各級政府基本建設成為職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
據了解,此次出臺的《實施方案》是我省首次以省委、省政府文件形式,出臺部署法治政府建設的重要文件,是今后5年我省加快推進依法行政、建設法治政府的路線圖、施工圖和時間表,標志著我省法治政府建設步入了全面發展的新階段。
為全面貫徹落實中共中央、國務院《法治政府實施綱要(20xx-2020年)》,加快法治政府建設進程,確保到2020年基本建成法治政府,8月26日,宿州市委、市政府出臺了《法治政府建設實施方案》。
根據中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(20xx-2020年)》的要求和部署,宿州市法制辦依據《綱要》,組織起草了《實施方案》,在廣泛征求意見的基礎上,數易其稿,多次修改完善,提請市政府常務會議、市委常委會議審議通過。
《實施方案》共分三大板塊,九個部分,141條。
導語部分主要明確了法治政府建設的總體目標、要求和制定依據。
第一部分至第七部分構成第二板塊,從界定政府職權、制定規則制度、依法科學民主決策、嚴格公正執法、加強監督制約、依法化解矛盾、提高執行者素質和能力等方面,明確了法治政府建設的主要任務,第八和第九部分構成第三板塊,主要從組織領導、推進機制、隊伍建設、環境營造等健全組織保障工作機制,以及落實考核評價結果運用方面做了規定。
《實施方案》的主要特色和亮點。
一是對9項工作任務都設定了基本目標和評價指標,基本目標是指到2020年該方面將要實現或達到的狀態、程度。
評價指標是衡量目標的一些能夠具體化的數字指標。
基本目標和評價指標的設定,有利于責任單位在開展工作中自我評鑒和考量,也便于將來的考核和驗收。
二是141項重點工作均明確了牽頭單位和責任單位,并附任務措施分工表,使每項工作都要具體的'單位負責實施、落實,各單位對自己在法治政府建設中的職責、任務也一目了然、清清楚楚,便于工作的推進。
三是結合我市目前目標績效考核的具體做法,對法治政府建設工作的考核評價體系和結果運用獨立作為一節,便于將來對工作開展的考核和推進。
四是《實施方案》結合省、市工作實際,對《綱要》的內容進行了細化、量化,增強了可操作性。
為全面推進《實施方案》的學習宣傳貫徹落實,近期,市委、市政府將組織專題宣講團,在全市范圍內對《實施方案》進行巡回宣講,使全市各級領導干部、機關工作人員和社會各界群眾對《實施方案》的目標指數、實施路徑、時間節點等了解、掌握,為各項工作的開展奠定良好的基礎,確保到2020年基本建成法治政府的目標如期實現。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇八
xx年,法治建設工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進“六項重點工作”為著力點,進一步完善工作機制,創新工作方法,扎實推進法治建設深入開展。
一、以規范權力運行為抓手,推動依法執政有新突破。
健全黨委議事規則,把調查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經程序。實施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運行制度。認真執行《省黨委規范性文件備案規定》,加強規范性文件備案工作,維護黨內規范性文件的統一性和權威性。建立健全黨內情況通報、黨內事務聽證咨詢等制度,深入開展防腐敗工作,健全問責機制,強化責任追究,建立黨務公開工作長效機制。健全和落實黨委中心組學法、領導干部法制講座、學法用法考試考核、領導干部任職前法律素質考察制度,繼續將學法用法和考試情況納入領導班子和干部績效考核內容。
二、以陽光政府建設為重點,推動依法行政有新進展。
加強行政程序規范化建設,明確重大決策必須經調查研究、專家認證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監督和保障機制,增強政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進行考核。貫徹實施《省政府服務規定》,加強政務服務中心建設和管理,強化電子政務系統應用,推進政務服務系統化、規范化和標準化。認真落實規范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執法公示、評議和執法過錯追究制度。認真落實行政執法責任,堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創建活動,推動公正文明執法。進一步推進“三調聯動”工作,創新特殊人群管理服務,著力維護社會和諧穩定。
三、以加強隊伍建設為關鍵,推動公正司法有新成效。
創新法律服務體系,健全法律顧問制度,不斷推進公正廉潔執法。認真開展“法律援助基礎建設年”活動,抓好法律援助熱線運行管理。加強廣大政法隊伍廉潔從政、職業道德和紀律作風教育,將公正廉潔內化成個人自覺行為。認真開展“隊伍素質提升年”活動,抓好隊伍執法辦案、服務群眾能力和水平。完善各項廉政監督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強烈、社會熱點案件,嚴格錯案追究。
四、以規范市場秩序為主導,推動經濟法治有新創新。
加大市場監管執法辦度,開展規范市場經濟秩序法制宣傳教育活動,嚴厲打擊各種破壞市場經濟秩序的違法犯罪行為。嚴肅查處商業賄賂,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準入規則,為各類市場主體提供平等競爭環境。開展“發展環境優化活動”,努力營造良好發展環境。開展“誠信守法示范企業”創建活動,支持和保障企業健康發展。繼續推動企業民主管理,加強法制宣傳教育力度,引導用人單位依法經營、規范用工和勞動者理性維權。
五、以改善民生為基礎,推動基礎民主法治有新提高。
健全和完善在村黨支部領導下的村民議事會、村民委員會、村務監督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實發揮其在村級經濟社會各項事業建設中的作用。加強基層民主建設,推進村務公開,保證人民群眾真正當家作主。深入開展“法治先進鄉鎮”、“民主法治示范村(社區)”創建活動,提高村(居)民自治水平,進一步完善縣、鄉(鎮)、村(社區)三級聯創的基層民主法治創建工作格局。開展以城鄉社區為平臺的基層社會管理服務體制機制創新,勢力打造好社區服務平臺。
六、以弘揚法治精神為目標,推動法治文化有新成果。
深入開展“法律六進”主題活動,進一步規范法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的內容、途徑和方式,不斷創新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設投入。繼續深入開展農村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強重點對象和重點地區的學法用法工作,增強公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓長效機制。全面啟動干部無紙化學法考法工作。認真組織“六五”普法中期督查,推進“六五”普法規劃和決議的貫徹落實。
七、以完善工作機制為保障,推動組織水平有新提升。
加大投入,加大工作推進力度,把法治建設納入黨委、政府績效評估、綜治考核內容。不斷總結工作經驗,探索工作路徑,培育先進典型,推進法治建設各項工作任務全面落實。
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法治建設工作方案(匯總18篇)篇九
縣政府:
按照縣政府常務會議要求,現匯報如下:
在市委、市政府正確領導下,我縣切實將法治政府建設與履行政府職能有機結合,努力提高依法行政水平,提升政府公信力,加強領導,健全制度,強化措施,狠抓落實,深入推進法治政府建設各項工作,在加快法治政府建設方面取得了階段性成效。
1、堅持黨對法治政府建設的領導。一是機構改革后,成立法治建設委員會,出臺相關文件,對法治政府建設作出頂層設計。今年3月份法治建設委員會第二次會議召開,審議通過了《中共鐵嶺縣委法治建設委員會關于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實保障人民群眾生命健康安全的實施意見》等文件,為奪取依法防控疫情和全縣經濟社會發展雙勝利提供了堅強的法治保障。二是在縣委法治建設委員會統一領導下,謀劃和落實法治政府建設各項任務。下發年度法治建設工作要點與責任落實督察工作辦法,形成從上到下的責任閉環體系。堅持重大事項請示報告制度,每年年初縣法治建設委員會督促縣政府形成上年度法治政府建設工作情況報告,向縣委匯報并研究解決法治政府建設中的重大問題。三是嚴格落實第一責任人責任。黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,制定任務分工和責任落實方案,將建設法治政府擺在工作全局的重要位置,增加法治建設在綜合考評指標體系中的權重,達到10.2%,著力夯實法治鐵嶺縣建設各項基礎。四是深化示范創建工作。召開法治政府建設示范創建自查動員會,印發《2020年鐵嶺縣法治政府建設與責任落實督察工作計劃表》,緊盯牽頭責任單位進行督查調度。2020年安排“七五”普法、人民調解、法律援助、法律顧問和平安建設等專項經費??萬元,保障創建活力。五是圍繞中心,服務大局,便民利企。深化“放管服”改革,大力推行“一網通辦”。全面推進100個高頻事項“最多跑一次”清單和“一網通辦”事項清單,強力推進不動產登記制度改革,并根據實際制定了鐵嶺縣群眾辦事通和鐵嶺縣辦證事項清單,極大的方便域內企業和辦事群眾。
2、扎實做好普法和依法治理工作。一是高質量完成“七五”普法工作。圍繞法治政府建設的總體目標,組織開展了“社會治理、法治先行”和“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳活動,落實“誰執法誰普法”的普法責任制,建立行政執法人員以案釋法制度,在執法普法的同時不斷提高自身法治素養和依法行政能力。以“法律七進”為載體,開展60多場(次)《民法典》學習宣傳活動,全縣領導干部及公務員學習覆蓋率達到100%。開通“鐵嶺縣普法”頭條號、抖音號,形成社區網格化+普法新模式,打通全民普法最后一公里。二是扎實開展市域社會治理現代化試點工作,推進依法治理。健全組織領導體系,制定實施方案,召開了鐵嶺縣市域社會治理現代化現場推進會。在腰堡鎮湯牛村建成了“村民評理說事點”。深入鄉鎮對全縣命案治理工作開展調研、督導。壓實網格化管理,對重點人員全部落實“四位一體”包保責任,共排查出各類矛盾糾紛85件,化解73件。
3、加強規范性文件監督管理,完善依法行政制度體系。一是積極開展規范性文件合法性審查和縣政府常務會議紀要等審核工作,實行制定機關對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度。截止今年9月末,完成規范性文件合法性審查和審核縣政府常務會議紀要共28件。按照省、市政府要求,分別開展了野生動物保護領域、與《遼寧省優化營商環境條例》及《民法典》規定不符的地方性法規、政府規章和規范性文件專項清理工作3次。二是做好行政規范性文件合法性審查及公平競爭審查工作,編制2020年規范性文件制定計劃,把各部門的規范性文件納入規范化管理。三是加強備案審查制度和能力建設,把所有規范性文件納入備案審查范圍,加大備案審查力度,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。
4、推進行政決策依法科學民主決策。一是健全依法決策機制。嚴格落實《鐵嶺縣人民政府工作規則》,重大事項須經政府全體會議或縣政府常務會議研究通過,對具體事項涉及多名班子成員分管的,需召開專題會議進行研究。縣直部門作出涉及公民、法人或其他組織權利義務的重大行政決策,必須進行合法性審查,未進行合法性審查的,不予上會審議。二是增強公眾參與實效。充分運用鐵嶺縣門戶網站、12348公共法律服務熱線等平臺,運用電話、網站、問卷等方式收集各方面對法治政府建設的意見建議,與訴訟、復議、信訪、建議提案等系統實現互聯互通。提高法治政府建設與責任落實巡視督察工作參與度,邀請人大代表、政協委員、專家學者、政府法律顧問、律師等方面代表參加,提高法治政府建設工作的質量和效率。三是充分發揮法律顧問在重大行政決策中的積極作用。聘請2名優秀律師為縣政府法律顧問,為政府重大經濟和社會管理決策活動提供法律事務意見,著力發揮法律顧問咨詢論證、審核把關的作用。法律顧問參與了腰堡機場合作合同糾紛、縣高中資產處置糾紛、大凡河村征地補償糾紛、李千戶鎮606所征地拆違等一系列重要案件的處置和法律咨詢。四是充分發揮公職律師作用。完善了《鐵嶺縣政府法律顧問工作規劃》,建立政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍。法律顧問隊伍常年列席政府常務會議,去年列席會議12次。縣司法局、市場局、紀檢委等單位的公職律師履行黨政機關法律顧問職責,助推我縣依法執政、依法行政、依法管理能力提升。
5、堅持嚴格規范公正文明執法。一是穩步推進五大執法體制改革。陸續組建交通運輸、農業、生態環境保護、市場監管及文化綜合行政執法隊,實行“局隊合一”體制。另外成立李千戶鎮等七個綜合行政執法隊,行使法律、法規及規章賦予鄉鎮人民政府的法定行政執法職責,承擔縣政府有關部門委托下放的行政處罰權。二是堅持涉企計劃執法。下發鐵嶺縣二0二0年涉企執法檢查計劃,要求各鄉鎮、各部門結合實際認真貫徹執行。三是健全行政執法和刑事司法銜接機制。完善案件移送標準和程序,建立健全行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度。四是完善行政執法程序。加強對全縣行政執法主體的日常管理和監督,梳理行政執法依據、行政執法主體,制定行政執法權責清單等,并在縣政府官方網站進行公告。出臺《鐵嶺縣全面推進行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度實施方案》,全縣有關行政執法部門配備了執法記錄儀、攝影機等執法設備。行政執法案卷日益規范,縣直執法部門執法案卷標準達到90分以上。五是全面落實行政執法責任制。建立和完善了我縣行政執法監督檢查制度,公開了行政執法投訴舉報途徑,完善投訴舉報案件辦理流程;指導鄉鎮政府開展行政執法責任制和問責制工作。六是健全行政執法人員管理制度。進一步規范行政執法證件管理,9月份印發《鐵嶺縣行政執法人員培訓考試和換證工作實施方案》。對全縣行政執法主體進行了進一步的確認,全縣共確認行政執法主體24個,其中23個職權執法主體,1個授權執法主體。
6、強化對行政權力的制約和監督。一是自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督。認真執行向本級人大及其常委會報告工作制度。針對創新社會管理、規劃折遷、安全生產、社會治安等社會熱點問題,主動向縣人大作專題報告,自覺接受監督。強化跟蹤督辦,2019年將市、縣兩級79件人大代表建議和122件政協提案交由28個責任部門辦理,并對建議提案辦理工作全程跟進、調度、催辦。建議提案在規定時間內辦理完畢,辦結率100%。2019年共陪同人大、政協視察建議提案辦理情況8次。規范政府采購流程,加強內部監督。加強審計監督。認真貫徹落實《中華人民共和國行政訴訟法》,出臺了《關于加強行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》,為強化司法監督創造了條件。二是完善社會監督和輿論監督機制。建立對行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監督渠道,發揮報刊、廣播、電視等傳統媒體監督作用,加強與互聯網等新興媒體的互動,方便群眾投訴舉報、反映問題,依法及時調查處理違法行政行為。三是全面推進政務公開。認真貫徹落實上級關于2020年政務公開工作的要求,加強權力配置信息公開、加強權力運行過程信息公開,加強政務信息管理,集中發布政策文件和作好政策解讀工作。圍繞優化營商環境,加強政務信息公開;圍繞突發事件應對,加強公共衛生信息公開;圍繞落實新修訂的政府信息公開條例,強化制度執行。
7、依法有效化解社會矛盾糾紛。一是加強行政復議工作。2020年辦理行政復議案件5件,其中3件均在法定期限結案,2件正在審理過程中。縣政府作為被申請人的行政復議案件8件,2件被撤銷,3件駁回,2件不作為違法,1件正在辦理中,涉案內容主要集中“鐵嶺縣中航發六0六所露天實驗中心二期工程征收安置工作”。行政應訴案件23件,重大行政應訴案件得到政府領導的有力支持,如南康莊煤礦案件,由政府領導組織召開協調會,在最短的期限內了解案情并掌握有力證據,得到一審法院的勝訴判決。二是加強人民調解工作。開展“抓源頭大調解防風險促振興”專項活動。今年以來調解社會矛盾糾紛1952件,調解成功1924件。調解率100%,調解成功率98.6%。完善縣級人民調解中心硬件建設,對腰堡鎮“老裴調解室”進行改造升級。為全縣217個行政村制作了標識、記錄本、公示板和服務卡,實現了“村民評理說事點”全覆蓋。全縣建成鄉鎮公共法律服務站14個,村級公共法律服務工作室217個,推動律師、公證、法律援助等法律服務職能整合和服務效率的提高。其中律師參與處理橫道靜脈產業園牧昌公司危化品案及雙井子東晟米業群體信訪案行政代理、法律援助中心為鑫興煤礦200余名農民經濟補償案件實施法律援助、公證處參與富力集團強遷等案件都倍受關注并取得預期效果。落實《中華人民共和國社區矯正法》,全力做好安置幫教及社區矯正工作。全縣現有在冊社區矯正對象172人。今年未發生社區矯正人員脫離監管、實施犯罪、非正常死亡等事件。三是堅持依法處理人民群眾來信來訪。廣泛開展《信訪條例》宣傳活動,圍繞信訪工作和群眾關注的熱點問題,以案說法,做好疏導教育工作。堅持縣鄉領導大接訪、律師參與接訪、駐村工作隊、攻堅臺賬案件化解等工作機制,強化信息研判預警和屬地穩控責任,在新冠肺炎疫情防控的特殊的背景下,信訪形勢總體平穩可控,圓滿完成了全國“兩會”維穩安保任務,實現了省市要求的“六個嚴防發生”和“三個確保”的工作目標。
8、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。一是抓住領導干部這個全面依法治國的“關鍵少數”,將履行推進法治建設第一責任人職責情況納入年度領導班子和領導干部年度考核內容,確保第一責任人發揮核心作用。二是堅持黨委(黨組)理論中心組學法制度,每年組織憲法和黨內法規學習不少于兩次,并將其納入績效考核。今年政府常務會組織政府部門領導干部專題學習《傳染病防治法》、《公職人員政務處分法》等法律法規,進一步提高縣級領導干部學法用法能力和水平。三是以“七五”普法為契機,大力開展法律進機關活動,發放《領導干部學法用法讀本》,印發普法責任清單,要求各部門每年組織干部學法不少于40學時。全年各鄉鎮、部門通過各種形式組織政府工作人員學習法律法規二百余場(次);“憲法宣傳周”期間組織全縣公務員憲法知識考試,參考率98%,及格律100%。通過一系列的法律宣傳和組織學習,全縣政府工作人員法治思維和依法行政能力明顯提高,在法治軌道上全面推進政府各項工作。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇十
為全面貫徹落實“__”普法規劃和決議,進一步加強全市法治文化建設,加快推進我市法治文化建設進程,按照(1號)文件精神要求,結合本社區實際,特制定法治文化建設工作實施方案。
一、指導思想
以__為指導,深入貫徹落實__。以“普及法律知識、弘揚法治精神、加強法治文化建設、推動法治城市創建”為主旨,科學籌劃,整體推進,全方位、多層次地開展法治文化建設活動。
二、組織領導
(一)高度重視、加強領導。社區充分認識到加強法治文化建設是全面落實“__”普法規劃的重要手段,是積極構建社會主義和諧社會、建設社會主義法治國家和發展繁榮社會主義先進文化的內在要求,是實施我社區發展戰略的現實需要。落實工作經費投入,確保社區法治文化建設持續推進。
(二)完善機制、形成合力。建立健全組織領導機制,積極營造加強法治文化建設的濃厚輿論氛圍;充分發揮聯系群眾、組織群眾的作用,動員和推動全社會廣泛參與法治文化建設。
三、工作目標
采取有效措施,加強社會主義法制文化建設。充分社區利用公益、公用文化設施,在流動人口聚集散地、主要巷道、交通車站等醒目位置,擺放法制宣傳板報,建設法制文化景觀。在轄區內全面開展法制宣傳、樹立法制風尚,努力將本社區建設成為具有濃厚法制文化氛圍的法制社區。
四、具體做法:
(一)法治文化墻:
在二巷路邊防護欄上制作一面長15米的法制文化墻。宣傳內容有《民法》、《憲法》、《物權法》、《土地管理法》等常用法律。制作費用(1500元)
(二)固定法治宣傳欄:
在紅山路北十二巷社區門前制作一面宣傳欄.以圖文并茂的方式,讓轄區居民隨時都能接受法律知識教育。制作費用(4500元)
(三)法律圖書角:
建立社區“法律圖書角”將有關婚姻、繼承、工傷和醫療糾紛、合同等內容的法律書籍,免費向居民開放,讓更多的居民群眾學法、懂法、守法、用法。圖書柜費用(1000元)購買圖書費用(3000元)
法治建設工作方案(匯總18篇)篇十一
以“深化‘法律七進’,推進法治建設”為主題,通過深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進景區活動,大力推進“六五”普法規劃的全面實施,進一步擴大法制宣傳教育的覆蓋面,提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念,培育社會主義法治文化,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍,促進法治建設,為加速建設首善之區營造良好的法治環境。
活動的主要內容是:圍繞《百部重點普法目錄》,突出抓好憲法的學習宣傳;深入開展中國特色社會主義法律體系和國家基本法律的學習宣傳;深入開展與經濟社會發展和人民生產生活密切相關法律法規的學習宣傳;深入開展與維護社會穩定相關的法律法規學習宣傳;積極推進社會主義法治文化建設。
(一)精心設計活動載體。
在全區普遍開展“七個一”活動,即:法律進機關(牽頭單位:區直工委),舉辦一場機關法制講座;法律進鄉村(牽頭單位:區農委),組織一場農村普法大集;法律進社區(牽頭單位:區民政局),舉辦一場社區法制文藝演出;法律進學校(牽頭單位:區教育局),舉辦一次法制主題班會;法律進企業(牽頭單位:區經信委),舉辦一場法律知識競賽;法律進單位(牽頭單位:區總工會),舉辦一場法律宣講活動;法律進景區(牽頭單位:區旅游委),舉辦一次法制宣傳活動。各地各部門各單位要結合實際,在組織好“七個一”活動的同時,精心設計有本地區本部門本單位特色的活動,推進主題活動不斷深入。
(二)加大工作指導力度。
各地各部門各單位結合自身特點,確定主題活動每一“進”的內容、途徑和方法。法律進機關按照職責分工,落實每一“進”的責任單位,明確職責,量化指標,完善標準,推進主題活動順利進行。要結合中期督查,加強對主題活動的監督檢查和考評,推進“法律七進”工作制度化、規范化。認真總結推廣好的經驗,探索建立“法律七進”活動示范點,以點帶面,全面推進。
(三)擴大覆蓋面和滲透力。
堅持從群眾需要出發,深入基層、深入群眾,調動各方面的積極性和主動性,動員和吸引廣大群眾參與,不斷擴大主題活動的覆蓋畫和滲透力。大力開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動,推動主題活動向基層延伸,尤其是向偏遠鄉村、新建社區、城鄉接邊、集貿區場、流動人口聚居區等區域延伸,使主題活動覆蓋基層社會的各個方面。
(一)啟動階段(4月)。
4月中旬前,區司法局、區依法治區領導小組辦公室制定。
活動方案。
進行部署。4月底前各地各部門各單位結合實際制定本地區、本部門、本單位實施方案進行再動員。
(二)實施階段(5-10月)。
1、各地各部門各單位結合實際,采取多種方式開展“深化‘法律七進’,推進法治建設”法制宣傳教育主題活動。區依法治區辦會同區直“法律七進”牽頭部門開展“法律七進”現場活動。
2、組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者深入基層開展法制宣傳教育活動。
3、開展“法律七進”活動示范點創建活動。
4、出臺全區“法律七進”工作制度。
5、利用普法網、政府網開設專欄、設置專題開展網上主題教育活動。
(三)總結階段(11月)。
各地各部門對“深化‘法律七進’,推進法治建設”法制宣傳教育主題活動進行總結,寫出書面材料報區依法治區辦,區依法治區辦結合“六五”普法中期督查總結,對主題活動進行全面總結。
(一)加強領導,明確職責。
落實各項保障措施確保活動順利進行。普法依法治理工作機構要切實履行職責加強與“法律七進”牽頭單位的協作做好動員發動、組織指導、跟蹤督導工作推動主題活動不斷取得新成效。
(二)精心組織,注重實效。
要把開展主題活動與重點對象學法用法工作,與開展“江淮普法行”及重大節點專題宣傳、公民旁聽庭審、各類法治創建等活動,與貫徹實施年度依法治理與法制宣傳教育工作要點結合起來,統籌兼顧,整體推進。要創新活動形式,在完成“規定動作”的同時,搞好“自選動作”,不斷提高主題活動的水平。
(三)廣泛宣傳,擴大影響。
充分利用各類媒體,加大宣傳力度,及時宣傳報道各地各部門主題活動的進展情況和典型經驗,努力擴大主題活動影響。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇十二
20__年“12.4”是第_個國家憲法日,也是第_個全國法制宣傳日。為更好地發揮法制宣傳教育在服務發展、維護穩定,推進依法治教、依法治校,促進全民守法等方面的作用,根據嵊教基_116號精神,結合學校教育工作實際,現就開展“12.4”全國法制宣傳日系列宣傳活動有關事項安排如下:
二、活動主題。
弘揚憲法精神建設法治中國。
三、時間安排。
20__年12月1日至12月10日。
四、宣傳重點。
在全校范圍內,加強憲法的學習宣傳。結合教育實際,宣傳公民的基本權利和義務,使廣大師生全面深刻理解憲法的基本原則和精神,增強師生的憲法意識、公民意識和民主法制意識,自覺維護憲法尊嚴。
五、成立學校法制教育工作領導小組。
學校專門成立了以校長為組長,分管領導為副組長,德育處、大隊部和各班主任為成員的法制教育工作領導小組。制定法制宣傳教育工作方案,組織和監督學校法制宣傳教育工作的開展。
六、宣傳任務及責任分工。
1、利用周一(12月1日)國旗下講話時間,作為12.4法制宣傳日活動的正式啟動。
2、大力開展學法活動。周一到周五各班利用晨會時間開展學法活動,學習內容:《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》以及《憲法》等一些基本知識。
3、以學校為單位,進行法律安全知識競賽活動(或邀請法制副校長進行一次法制講座),進一步普及法律常識,提高青少年的法律意識。
4、12月2日的班隊(會)課,1-6年級開展一次以“弘揚憲法精神建設法治中國”為主題的班會課,目的在學生中大力宣傳法律知識,樹立我校學生的法律意識,養成學法守法的行為習慣。(德育處進班級拍照)。
5、學校大隊部充分利用校園廣播、櫥窗、黑板報做好12月4日法制宣傳日主題教育活動,各班出好“弘揚憲法精神建設法治中國”黑板報。(可與好書為伴結合)。
6、12月10日前德育處及各班級做好“12.4”全國法制宣傳日活動材料及照片的歸檔,上報教育科。
六、工作要求。
(一)加強領導,統一部署。充分認識法制宣傳日活動在普法工作及學校法制建設工作中的重要作用。要積極組織領導、精心策劃實施,確保各項宣傳任務的落實。
(二)圍繞主題,突出重點。緊緊圍繞“弘揚憲法精神建設法治中國”這一主題,結合我校實際,突出重點,增強法制宣傳的'實效性。
(三)廣泛宣傳,形成聲勢。充分利用各種宣傳方法,發揮黑板報、校園網站等形式,廣泛開展宣傳教育活動,形成濃厚的法制宣傳氛圍。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇十三
為深入貫徹黨的精神,認真落實“六五”普法規劃和人大會決議,根據全區普法依法治區工作要求及市局、區法組辦關于法制宣傳月的工作要求,結合納溪質監局工作實際,制定20xx年“法制宣傳月”法制宣傳工作方案。
一、組織領導。
為確保本次宣傳活動取得成效,我局成立法制宣傳領導小組,由唐奎副局長任組長、副局長何曉波、張德勝任副組長,各股、隊負責人為成員。領導小組辦公室設在政策法規宣傳股,由政策法規宣傳股股長王方奎任辦公室主任,具體負責活動的協調聯系及資料收集匯總工作。
二、總體要求。
從3月25日到4月28日開展為期1個月的依法治區宣傳教育月活動,迅速掀起法制宣傳教育熱潮,著力營造依法治區的濃厚輿論氛圍,實現以宣傳為引領,縱深推進依法治區及“六五”普法各項工作的目標。
三、重點內容。
(二)憲法和法律。重點宣傳憲法基本原則,精神和內容,宣傳基本法律制度,進一步增強全體公民的民主法治意識。組織企業、特種設備使用單位學習質量安全、計量、標準化、認證認可、特種設備等法律法規。
(三)宣傳《瀘州市納溪區依法治區工作規劃》及區委推進依法治區系列重要會議精神。充分宣傳區委對依法執政、依法行政、公正司法、社會治理、學法用法的目標要求和工作舉措。宣傳建設“產業基地、秀美納溪”必須厲行法治,實現“一年起步,三年變樣”“著力七個突破、力爭四年翻番”必須重視法治的必要性和緊迫性。
(四)認證貫徹落實《瀘州市納溪區20xx年依法治區工作意見》,加強對質監依法維權、打假治劣典型案例的宣傳。
四、主要活動及分工。
宣傳月活動期間,我局除按照區法組辦統一安排積極參加各項法制宣傳活動外,還將結合我局實際開展以下活動:
(一)開展主題宣傳活動。結合“法律十進”為載體,以“學法、守法、敬法、用法”為主題,多形式、多特色的集中開展依法治區宣傳教育活動。由政策法規宣傳股負責。
(三)以新版法律文書制作為重點,開展一次全局職工法制培訓討論活動,由稽查隊負責;。
(四)網絡宣傳。充分利用我局門戶網站、手機報等平臺載體,加強質監法律法規、依法行政、維權服務等宣傳教育,由綜合股負責。
五、工作要求。
(一)高度重視,認真參加。各股隊要按照本方案要求,高度重視,切實開展好宣傳教育工作。各業務股、隊要結合日常工作,開展形式多樣、針對性強的法制宣傳教育。
(二)加強宣傳引導,認真總結。各股、隊要注意收集宣傳活動圖片信息、文字材料。要充分發揮電視、網絡、報刊、廣播等大眾傳媒的優勢,及時對法制宣傳活動、典型案例等進行報道,正確引導廣大群眾“學法、守法、敬法、用法”為全區“六五”普法規劃的全面實施營造濃厚氛圍。同時。及時對宣傳工作中號的經驗和做法進行總結,按時報送相關活動開展。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇十四
法治小院建設實施方案區司法局、大莊鄉準備在大莊鄉孫家大院以“三治融合”體系為基礎,聚焦法治鄉村建設,積極打造集法治宣傳、法律服務、人民調解等功能于一身的“法治小院”,構建農村公共法律服務供給的“新渠道”。法治小院的建立不僅能為村民提供精準、優質、普惠的法治文化陣地,也能為積極探索市域社會治理提供有效路徑,從而不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
一、總體要求(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深化“三治融合”建設,堅持自治為基礎、法治為保障、德治為引領,推動基層治理和社會調節、村民自治良性互動,努力打造共建共治共享的新時代農村基層社會治理格局,為全鄉打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略奠定堅實的基礎。注重延伸“法律進村居”工作的觸角,拓展農村法治文化陣地,全力打通農村公共法律服務供給的末梢關節。
(二)目標任務。堅持因地制宜、就地取材的原則,充分利用農村中閑置的房舍、紅白理事會、老年活動室等場地資源,進行合理化改造,植入法治元素,建成具備法治宣傳、人民調解、法律服務等功能的法治小院。
(三)基本原則--堅持黨建引領。新時代“楓橋經驗”的優勢在黨建,注重發揮基層黨組織的領導核心作用,增強感召力、影響力,使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰斗堡壘。
--堅持嚴守初心。推動法治鄉村建設的本質是提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,真心實意傾聽群眾的心聲、呼聲和批評聲,要堅持嚴守初心,依靠群眾,真正把人民群眾所思、所盼、所愿作為一切工作的出發點和落腳點。
--堅持繼承創新。順應時代性、把握規律性、富有創造性,不斷推動理念創新、方法創新、體制機制創新,不斷形成新的實踐成果、制度成果和理論成果。
--堅持問題導向。以新時代人民群眾新需求為導向,善于在加強與群眾的溝通聯系中增進與群眾的感情,善于在真心為群眾辦實事、解難事中贏得群眾的信任,打牢社會治理的民心根基。
--堅持因地制宜。從本地實際出發,開拓創新,大膽實踐,創造本地的經驗,豐富法治鄉村建設內涵,加快形成既有共性又有特色的農村基層治理模式。
二、工作舉措(一)村民自治推進民主法治示范村建設。夯實基層自治基礎,健全全民參與機制,拓寬社會組織參與社會治理渠道,深化村民自治實踐,提升村自治效能,進一步實現民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創。
積極引才引資,出智出力,助推農村經濟社會發展。四是成立代表監事會,建立監督機制。成立由監委會成員、老干部、老黨員、老教師、人大代表和有較高威信的村民組成的監事會,對“四議兩公開”的落實,黨務、村務、財務公開內容開展全面監督。
2.推行民主議事形式。一是創新協商議事形式和活動載體,大力推廣村級群眾議事會、民主懇談會、民情溝通日、村民票決制、村民說事、婦女議事、“黨群夜校+”等民主自治形式。常態化入村入戶召開火塘會、院壩會、群眾會,構建大事一起干、好壞大家評、事事有人管的自治格局。二是強化民主管理,完善財務管理制度。優化民主監督運作方式,將黨務、村務、財務分項目分類別列入監督內容,設置櫥窗式村務公開欄,每3個月公開一次村級財務狀況,打造陽光財務、透明平臺。三是完善民主選舉制度,改進民主協商方式,增強民主決策參與,按照“四議兩公開”程序和民主集中制原則實行決策,凡涉及烤煙合同分配、集體資產處置、村莊規劃、征地補償費的使用和分配、貧困戶或低保戶確定建房審批、救災救濟款物發放等重大事項決策,以及重大工程項目建設、集體資產資源處置、大額資金使用等村(居)民小組“三重一大”事項,須由村(居)民小組黨支部會議或黨員大會研究討論同意后,提請村(居)民會議、村(居)民代表會議依照法律和有關規定作出決定,做到村(居)民小組事務黨員先知、黨員先議、黨員先行。四是建立村民激勵約束機制,通過集體討論,以村規民約等形式建立激勵制度,對本村群眾在子女高(中)考中成績突出、工作中立功受獎或在其他領域中貢獻重大等情形進行表彰獎勵,同時將違反村規民約、違背道德倫理等行為與參軍政審、評優樹模、文明評比相掛鉤,激發村民主人翁意識,樹立文明博愛、開拓進取、健康向上新風尚。
(二)法治隊伍強化法治鄉村建設。推進法治陣地建設,強化法治宣傳,倡樹法治理念,提升法治素養,運用法治思維和法治方式解決問題,營造依法行政、公正司法、全民守法的良好法治環境,促進社會公平正義。
1.建設基層法律服務工作站。
推進法治文化陣地建設,建設集普法宣傳、法律服務為一體的基層法律服務工作站,建立就地便民的法律服務平臺。基層法律服務站下設“紅袖標巡邏隊”、“夕陽紅調解隊”、“青少年法治宣傳隊”、“法治扶貧服務隊”共同推進鄉村治理工作。紅袖標巡邏隊:由村小組中有時間、知識、技能、體力的村民志愿加入紅色巡邏隊,派出所統一指揮協調培訓,配發紅袖標。定期不定期在村中巡邏,提醒轄區群眾防火防盜,有效提升了群眾安全感、滿意度。夕陽紅調解隊:由村中有威望、有能力且愿意為法治小院服務的群眾組成夕陽紅調解隊,及時有效的開展本村群眾之間的矛盾糾紛化解工作,形成矛盾糾紛化解網格化機制,真正做到矛盾不上交,平安不出事。青少年法治宣傳隊:由在校學生擔任,開展“小手拉大手,法宣齊步走”活動,將自己學到的法律知識傳遞給家長、鄰居、村民。帶動全體村民開展學法、用法、守法的良好法律氛圍。法治扶貧服務隊:由司法所、街道各站所有執法相關資格的工作人員擔任,定期開展法律咨詢、法律援助等相關業務,助力脫貧攻堅活動的開展。
2.涵養法治精神。一是開展“法治人才工程”,培育一批以村(社區)干部為重點的“法治帶頭人”,挖掘一批具有法律知識背景的黨員、村(居)民代表以及居住在村(社區)的法官、檢察官、警官、律師等“法律明白人”,命名表彰一批“遵法學法守法用法示范戶”,強化法治宣傳,倡樹法治理念,提升法治素養。二是引導群眾學法用法守法,發揮法律在保障居民權益、規范市場運行、環境治理、化解矛盾等方面的作用。在“一居民小組一法律顧問”全覆蓋基礎上,各社區充分發揮法律顧問的作用,定期進行矛盾糾紛排查,及時報告重大矛盾糾紛隱患信息,及時調處一般矛盾糾紛,把矛盾化解在萌芽狀態。
3.強化法治宣傳。大力開展“七五”普法活動,全面推進法治宣傳教育工作。一是制定普法責任清單,定期開展“法律進鄉村、進社區、進校園、進企業、進站所”、“憲法入戶”活動,邀請法律工作者適時開展服務進農家活動,最大限度滿足群眾法律服務需求。三是探索市域社會治理建設新模式,打造“夕陽紅調解隊”隊伍建設,鼓勵并支持調解隊員經常深入社區,結合各時期的熱點、難點問題有針對性地開展法制宣傳教育工作,參與重大復雜矛盾化解和代理涉法涉訴信訪案件,參與矛盾糾紛排查化解。
(三)德治互助促和諧鄰里情。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,大力宣傳和倡導3個層面24字要求,在全社會形成普遍認同的理想信念、道德標準、價值尺度,做到引導有方向、評判有標準、學習有榜樣。突出公民道德建設,完善公共文化服務,弘揚中華傳統美德,努力形成崇德向善、誠實守信、互助友愛的良好社會風尚。(牽頭單位:街道創文辦、文化站)。
1.進一步豐富和完善文化活動室、法治書屋、科普宣傳欄、鄉村大喇叭等村級文化陣地建設。二是按照“突出文化內涵,吸引群眾參與”的原則,開展系列文體活動,豐富廣大群眾的精神文化生活。深入實施廣播電視村村通、農村電影放映等文化惠民工程,廣泛開展豐富多采、貼近生活、喜聞樂見的文化活動,不斷豐富群眾精神文化生活。
擺出本村本組不友善、不誠信、無孝道等不道德的突出問題;
指出需要解決的不良人情、盲目攀比、低俗惡搞、打牌賭博等歪風邪氣。二是加強“家風家訓”建設,開展家風家訓征集活動和“傳家訓、立家規、揚家風”新時代文明實踐活動。
3.推行榜樣“樹先鋒”。廣泛開展“農村五好”、“身邊好人”、“十星級文明戶”和“文明家庭”的評選推薦工作。“身邊人講身邊事,身邊人講自己事,身邊事教身邊人”,典型示范蔚然成風,充分發揮,以德育人、移風易俗的作用。做到評選對象戶戶掛牌,動態管理,爭星晉位。設立“紅黑榜”,褒揚正面先進,曝光反面典型,引導形成正確價值取向。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇十五
為了認真貫徹落實《國家郵政局關于全面加強法治郵政建設的意見》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關決策精神,進一步明確全市法治郵政建設的思路及措施,扎實穩步推進全市法治郵政建設,全面推進全市郵政行業持續健康快速發展,制定以下方案。
指導思想:全市法治郵政建設要以黨的十八屆四中全會精神為指導,圍繞法治郵政建設的總體要求和具體任務,以建成與小康社會相適應的現代郵政業為出發點,堅持依法治郵,堅持驅動創新,切實增強運用法治思維和法治方式治理有郵政行業的能力,充分發揮法治的規范、引領和保障作用,加快推進全市法治郵政建設進程,使法治郵政建設為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政提供有力的制度動力和根本保障。
總體目標:在遵循全面加強法治郵政建設的基本原則、總體要求的前提下,力爭把市郵政管理局建設成依法、公正、高效、廉潔、開放、文明、特色的政府機關,打造一支嚴格執法、文明服務、作風優良、紀律嚴明的郵政行政執法隊伍,努力提升郵政企業、快遞企業、郵政用具用品生產企業的`依法經營能力,營造全市郵政行業及其從業人員學法、尊法、守法、用法的良好氛圍,全面樹立全市郵政行業形象,全面提升郵政行業的依法治理能力,全面推進全市郵政行業持續健康快速發展。
(一)加強法律法規的宣傳貫徹落實,增強行業法治觀念。
一是豐富宣傳載體。充分利用門戶網站、微信平臺、飛信平臺等多種媒介、多種形式加強郵政行業法律法規知識學習、宣傳和普及,通過定期組織法律法規知識競賽、“每月十問”等主題教育和法治宣傳日、世界郵政日等重大節會的宣傳活動,不斷增強宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開展六五普法宣傳教育,督促引導企業加入qq群、飛信群,關注門戶網站和公眾微信號,不斷豐富充實宣傳內容,建立法律宣傳長效機制,加強宣傳力量和宣傳經費的保障和投入。三是提高企業參與程度,督促企業主體落實教育培訓制度,加強企業對崗前培訓、安全教育培訓、法律法規培訓、業務技能培訓的抽查檢查力度,督促企業加強對法律法規的學習,引導企業參與普法宣傳,不斷增強企業學法、尊法、守法、用法的法治意識。四是強化督促落實。加大對企業違法行為的行政執法力度,加強行政處罰案件和執法案例在全市郵政行業范圍內的通報,督促企業落實郵政行業法律法規,梳理依法經營的法治理念。
(二)加強行業法治文化建設,豐富法治郵政建設內涵。
一是把法治文化建設作為推進六五普法、依法治郵的一項基礎性工作,著力構建知識普及、觀念引導、能力培養“三位一體”的社會主義法治文化宣傳教育體系,把普及法律知識與培育法制觀念、提升法律素養結合起來,引導群眾依法反映訴求、維護合法權益。二是豐富法治文化建設內涵和載體,與行業發展融合,與文化建設融合,與生產生活融合,建設郵政行業文化宣傳墻、宣傳長廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地;發揮現代傳媒作用,創設報刊、電視、廣播網站法治專欄,制作法治臺歷、掛圖、書簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品,有效傳播法治文化。三是積極發揮郵政行業法治文化委員會的作用,引導企業及其從業人員加強法治文化建設,踐行法治文化理念。
(三)加強行政執法隊伍建設,提升依法治郵能力。
一是加快部門職能轉變。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的基本要求,努力由管制部門向服務部門、權利部門向責任部門、全能部門向有限部門的轉變。二是增強依法行政能力。加強執法隊伍的培訓和學習,不斷豐富綜合知識儲備,不斷熟悉行政管理業務,不斷熟練行政執法技巧,積極組織開展執法演練和經驗交流活動,通過各種實踐活動不斷提升執法隊伍專業水平。三是加強隊伍作風建設,認真開展作風建設教育和職業道德教育,加強日常管理,不斷完善內部管理制度和激勵約束機制,提高執法人員遵紀守法、拒腐防變能力。
(四)加強郵政行政執法工作,鞏固法治郵政建設成效。
一是加大監督檢查力度,對未經許可經營、安全隱患較多、法律意識淡薄違法性質惡劣等行為堅決依法查處,對經營管理混亂、群眾反映強烈、服務質量差、影響行業情況、令不行禁不止等行為堅決予以整頓。二是規范權力運行,逐步完善執法程序,細化執法流程,明確執法環節和步驟,嚴格執法行為,不斷提高郵政管理部門的公信力和執行力。三是提高執法信息化水平,及時公開專項檢查內容、行政處罰案件、后續督查落實等信息,在門戶網站公布監督部門聯系方式及舉報違法行為渠道,做到執法檢查工作事前、事中、事后的信息公開。四是全面落實行政執法責任制,嚴格確定、細化各執法人員執法責任,完善責任追究制度。五是建立行政執法案卷中有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書應當立卷歸檔工作。
(五)加強監督體系建設,完善法治郵政監督機制。
一是完善政府監管體系,接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協的監督,及時糾正違法或者不當的行政執法行為;與公安、國安、安監、工商、統計等部門建立聯動機制,聯合開展郵政行業工作情況的監督檢查,依法查處違法行為。二是完善行業自律體系,充分發揮定西市郵政行業法治文化委員會、電商快遞物流協會的規范引導作用,不斷提升郵政行業與電子商務業、農牧業、制造業、文化旅游業、金融保險業、交通運輸業的融合發展能力。三是完善社會監督體系,積極發揮郵政特邀監督員的社會監督作用;拓寬群眾監督渠道,發揮報刊、雜志、網站和電臺等新聞媒體的監督作用,公開接受社會監督。
(六)加強行業文明建設,樹立郵政行業法治形象。
一是把法治郵政建設同創建文明行業結合起來,認真貫徹落實郵政行業法律法規、方針政策、郵政普遍服務標準、快遞服務國家標準,提供優質的郵政服務和快遞服務。二是把法治郵政建設同創建文明單位結合起來,用心監督管理,精心服務支撐,盡心提升發展。三是把法治郵政建設同創建文明企業結合起來,建立健全企業規章制度,完善企業運行機制,嚴格執行郵政法律法規和服務標準,提高企業依法經營的管理水平。四是把法治有陣建設同開展“最美快遞員”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等系列活動結合起來,以文明帶法治,以法治促文明,不斷加強從業人員對郵政行業法治郵政建設的理性認識,逐步完成從學法、尊法到守法、用法的轉變,不斷提高從業人員的法治理念。四要促進從業人員對郵政行業法律法規所蘊含的秩序、公平、權利、義務從內心深處認同、信服、尊重和崇敬,形成對法治郵政的信賴感,不斷提高從業人員的法治信仰。
三、全市法治郵政建設工作要求。
(一)加強組織領導。
全市郵政行業法治文化委員會負責全市法治郵政建設的工作部署、統籌協調、整體推進和督促落實。各郵政企業、快遞企業、郵政用品用具生產企業要成立企業法治郵政建設領導小組,由企業第一責任人親自抓、負總責,認真組織法治郵政建設工作的實施,全面推動法治郵政建設工作取得實效。
(二)加強部門聯動。
建立市郵政管理局與各郵政企業、快遞企業、郵政用品用具生產企業之間的聯動建設機制,根據法治郵政建設工作相關內容,充分調動各個方面的積極性和創造性,廣泛發動郵政從業人員投入到法治郵政建設的實踐中;建立市郵政管理局與公安、國安、安監、工商、統計等相關部門的聯動執法機制,及時解決法治郵政建設中存在的突出問題,最終達到提高法治郵政建設水平的目的。
(三)加強評估考核。
建立科學的管理制度,嚴格的考核機制,將本實施方案中的主要內容作為評量法治郵政建設的具體標準,準確評估法治郵政建設工作的進展。做到既要擴大活動的覆蓋面、受教育面,又不影響企業正常的業務經營秩序,以適應法治郵政建設發展要求。
(四)加強獎勵懲治。
表彰獎勵,表彰獎勵、樹立宣傳在法治郵政建設工作中成績突出、成效顯著的企業,在開展的“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等活動評選時,充分參考各企業法治郵政建設工作的開展程度,并予以優先考慮獲得榮譽稱號,并對法治郵政建設工作開展不力的企業予以通報批評,對存在違法行為的堅決予以查處。
(五)建設長效機制。
法治郵政建設是一項長期的工作,各郵政企業、快遞企業、郵政用品用具生產企業要堅持不懈、持之以恒,抓出成效。各郵政企業、快遞企業、郵政用品用具生產企業要在法治郵政建設過程中要履行好具體職責,了解新情況,分析新問題,及時發現、總結、推廣和交流新經驗,促進法治郵政建設工作規范有序進行。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇十六
x年,全縣法治政府建設工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創新行政管理方式,增強政府公信力和執行力,為建設“四個x”和實現“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設規劃綱要(x-x)》的開局之年,要重點抓好以下工作:
一、大力培育公務員的法治思維,提高運用法治方式解決問題的能力。
(一)堅持領導干部學法制度。繼續落實各鄉鎮黨政聯席會議和部門辦公會議學法制度,全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效,精心選材,既要學習新近出臺有較大影響的法律法規,又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關的法律知識的掌握。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(二)加強依法行政知識培訓。舉辦1次領導干部法治理念和法治思維培訓班,努力培育領導干部的法治意識。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會)提高行政執法人員的法律素質,開展行政執法人員綜合法律知識和更新知識培訓,采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果,對測試不合格者限期補考,補考仍不合格者安排離崗培訓。(縣政府各行政執法部門負責)。
(三)深化公務員普法教育。全縣公務員每年學習法律知識不少于40學時,學法情況和考試成績應記入檔案,作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
二、維護法制統一,加強和改進制度建設。
(四)加強規范性文件備案審查。做好規范性文件備案審查工作,真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規范性文件備案審查情況通報和監督檢查制度。充分利用政府信息公開和規范性文件網絡查閱平臺及時掌握文件制定情況,發現遲報、漏報、不報的,一律按照有關規定嚴肅處理。發現內容違法或者超越權限、違反法定程序制定的規范性文件,應及時通知制定機關限期處理,逾期不處理的,報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷,向社會公布。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(五)開展規范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規范性文件,組織開展清理工作,及時修改或廢止不符合經濟社會發展要求、相互之間不協調的規范性文件。對文件實施情況進行評估,根據評估結果修改、廢止或保留文件,并按規定程序報送審批后向社會公布實施。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
三、注重決策程序落實,提高依法科學民主決策水平。
(六)增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項,決策機關應當通過網絡、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案,征求社會公眾的意見,時間一般不少于20個工作日。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(七)加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質量,將內容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。必要時,可邀請相關專家進行合法性論證。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(八)積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農民負擔、國有企業改制、環境影響、社會保障、公益事業等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會穩定有較大影響的重大行政決策事項,決策前都要進行社會穩定風險評估,風險評估結果作為決策的重要依據。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(九)加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關應當按照《x重大行政決策案卷規范標準》的要求,建立重大決策檔案,力求實現決策建檔率100%,規范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作,檢查結果作為依法行政考核的依據。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
四、堅持公正文明執法,強化行政執法及監督效能。
(十)深化行政執法體制改革。完善行政執法程序,規范行政執法自由裁量權,行政執法案卷要記錄自由裁量權運用情況。就某一領域的綜合執法進行專題調研,選擇1至2個部門開展研討活動,切實解決行政執法工作中存在的問題。(縣政府法制辦、縣政府各部門負責)。
(十一)深化行政審批制度改革。重新梳理上報行政審批事項,凡是市場機制能有效調節的經濟活動,一律取消審批;對確需保留的行政審批事項,一律列入政府目錄清單管理,向社會公布。整合政府信息化網絡平臺,以信息化推進行政審批流程再造。(縣編辦、縣行政服務中心管委會、縣政府有關部門負責)。
(十二)推行行政執法權力清單制度。重新對行政執法權力進行全面梳理,編制行政執法權力目錄,明確行政執法權力名稱、執法依據、執法主體、執法對象、執法內容、執法方式、執法程序和監督辦法,加強對行政執法權力的管理,嚴格規范行政執法行為。(縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務中心、縣政府各行政執法部門負責)。
(十三)推進重大行政執法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執法行為備案辦法》的規定,積極開展重大行政執法行為備案工作。報備單位和備案審查機構要切實履行工作職責,按照規定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構要落實備案審查工作情況通報制度,并在每季度、每年度結束前將上一季度和本年度重大行政執法行為備案情況報送上一級備案審查機構。(縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)。
(十四)實行行政執法信息公開制度。制定行政執法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的外,經研究批準,行政執法信息必須在網站、行政服務大廳或窗口全面公開,重點公開行政執法權力目錄、自由裁量權基準、行政執法結果、投訴舉報方式和行政復議辦法,自覺接受社會監督。(縣政府各行政執法部門負責)。
(十五)加大行政執法監督力度。加強對執法頻率高、與群眾關系密切的重點行政執法部門的監督,年內圍繞優化企業發展環境組織開展1次專項執法監督檢查。(縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關部門負責)進一步加強行政執法證件管理,年內對各行政執法部門的行政執法證件(包括行政執法主體資格證、行政執法證、行政執法監督證、行政復議資格證、聽證主持人資格證)進行1次檢查。(縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)推行網上行政執法,加快建設執法辦案系統與監督系統,逐步實現執法辦案的網上流程管理、網上審批、網上監督和網上考評,對執法辦案全過程實行動態實時監督。(縣政府各行政執法部門負責)。
(十六)嚴格實行行政執法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道,認真受理群眾反映的問題。明確行政執法監督的責任,加強行政執法內部監督,對行政執法失職瀆職、弄虛作假、以權謀私等違反有關規定的行為,嚴肅追究直接責任人員和有關領導的責任,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。(縣監察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)。
五、致力于社會和諧穩定,提升矛盾糾紛化解能力。
(十七)加強行政復議規范化建設。做好縣本級設立行政復議委員會試點的調研工作,強化行政復議規范化建設保障。健全行政復議機構,配齊配強行政復議人員,落實必要的行政復議辦案場所和條件,確保足額的行政復議經費,切實保障行政復議規范化建設穩步推進。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府負責)。
(十八)推進行政調解工作。完善行政調解工作配套制度和推進措施。加強行政調解信息報送工作,各地各部門要定期統計、分析、上報行政調解信息。強化指導督促,年內對各地各部門落實行政調解規范化建設的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責,繼續將行政調解工作納入本年度社會綜合治理考評,并對各地各部門落實行政調解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調解中心。逐步建立完善行政調解與人民調解、司法調解對接機制,增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府有關部門負責)。
六、夯實法治x基礎,加大法治政府建設保障力度。
(十九)強化組織領導。各鄉鎮黨政聯席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報,推進依法行政工作領導小組定期召開會議,研究依法行政工作重要事項,確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務。
(二十)加強法制隊伍建設。各鄉鎮政府應當重視法制建設,根據法治政府建設的需要,加強工作力量配備,使工作人員與其承擔的職責和工作任務相適應,并落實專人負責法制工作。
(二十一)充分發揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經濟社會快速發展的工作大局,建立健全法律顧問工作機制,有條件的單位可根據工作需要聘請專業律師為單位法律顧問,逐步完善法律顧問制度,把法律服務、法律保障覆蓋到各鄉鎮政府及縣政府有關部門。
(二十二)營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網絡等平臺,采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育,弘揚社會主義法治理念,努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇十七
為進一步貫徹落實依法治校方略,切實加強學校普法工作,根據《__縣依法治校領導小組關于“法治進校園”》的工作要求,結合學校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的xx大精神,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,大力開展“法治進校園”活動,教育全校師生自覺學法律、講權利、講義務、講責任,進一步增強師生的法律意識,全面提高學校依法管理、依法辦事,依法行政,依法指教,依法辦學的水平。
二、加強“法治進校園”工作領導。
加強“法治進校園”的領導工作,成立學校“法治進校園”活動領導小組。
組長:
副組長:
組員:
三、主要工作。
1、根據“法治進校園”活動要求對全體師生進行總動員。
2、加大校園遵紀守法文化氛圍的建設。充分利用宣傳櫥窗,定期張貼宣傳標語,通過校園廣播,國旗下的講話,主題班會等形式,對全體師生進行法律法規知識宣傳與教育。
3、組織學生學習《中學生法律知識讀本》,并根據不同階段青少年的特點,分類施教,同時要求學生寫一篇法制教育體會。
4、上好法制教育課,要求每月授課一次,做到有計劃、有課時,教材以《中學生法律知識讀本》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等與學生相關的法律法規,從而提高學生法制觀念,增強法律意識,樹立正確的人生觀。
5、結合學校特點,通過課堂教學、課外教育及舉辦法制講座、法律知識競賽、法律咨詢等多種形式,生動、活潑、切實有效地搞好法制宣傳教育工作,使師生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識,增強法制觀念,成為愛國守法、明禮誠信的合格人。
6、邀請法制副校長、派出所民警或關工委老干部做法制講座,組織學生到校外活動基地觀看圖片展覽、電影教育片,參加實踐活動等,內容適合學生年齡熱點,貼近學生實際,主要包括環境保護、道路交通安全、國防教育、疾病預防等,以實例來教育學生。
7、結合班級實際情況,召開法制教育為主題班會,圍繞《未成年人保護法》、《教育法》、《環境保護法》、《交通法》、等法規,展開廣泛的學習討論活動,激發學生學法用法的積極性,充分認識學法、知法、守法的重要性。通過運用與青少年相關的案例,對學生進行形象生動、形式多樣的法制宣傳教育。
8、舉辦法制圖片展活動。組織學生制作一批圖文并茂的法制漫畫圖片,在學校展出,組織全校學生觀看,并寫一篇觀后感。
四、主要措施。
1、提高思想認識。組織一次全校動員會,討論完善《法治進校園》工作方案,部署工作分工和要求,明確工作職責,確保每項工作有人抓、有人管,同時還要相互協調配合,形成合力。
2、根據工作方案,精心組織實施。工作進度要嚴格按照工作計劃進行,并要把工作做細、做實,不追求表面文章,不搞花架子,要注重資料的積累,定期總結、反思,加強工作的實效性。
法治建設工作方案(匯總18篇)篇十八
以創建“平安校園”為基本標準,堅持抓早、抓好原則,把法制教育作為德育的主要內容,真正納入學校德育工作軌道,在全校深入開展學法、懂法、守法的宣傳教育活動,增強學生的法制意識,形成人人自覺遵紀守法的新局面。
二、任務目標。
1、法制教育、政治思想教育和中學生日常行為規范有機結合起來做到法制教育制度化、規范化。
2、加強內部法制法機構建設,從嚴治、依法治校。
3、有計劃、有目標、有內容、有重點,形式多樣的對學生進行有關法律常識和法規教育。
4、不斷提高廣大師生的法律意識和法制觀念,使學生受教育率達百分之百。
5、學校無嚴重違紀現象發生,杜絕違法犯罪事件出現。
6、進一步鞏固創建“綜合治理模范校”所取得的成績。
7、法制教育要以政治課、思想品德課中的法律內容為主,分層次、有重點進行實施。
三、具體內容及周次安排(詳見學期重點規范檢查表)。
四、方法步驟。
l、加強領導,狠抓落實。成立學校普法教育領導機構,職貴明確,分工到人,確實把工作落到實處。構建家校網絡,集教育之全力為法制教育服務。
2、通過班隊會、班主任工作例會等行之有效的.形式,初步樹立法律意識,了解和掌握有關法律常規條款,如《教育法》《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律常規。
3、為法制副校長提供必要的工作條件,進一步發揮學校法制副校長的教育作用。進一步鞏固和發展我校與白云警務區的共建共教關系,聘請有關干警為學校普法教育校外員輔導員,定期或不定期地對學生進行法律知識的教育和培訓。
4、營造法制教育的氛圍,并針對學校存在的問題、社會普遍存在的現象,結合早會、隊會及時開展教育。