演講稿的撰寫也需要注重練習和反復修改,以獲得更好的口頭表達效果。小編整理了一些膾炙人口、感人至深的演講稿范文,供大家參考和借鑒。
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇一
守好安全穩定底線。制定年度安全生產工作要點,持續開展安全生產三年專項整治行動,加大戶外廣告店招標牌、環衛設施設備和作業辦公場所安全隱患排查,精準查找存在的安全生產問題,確保各類安全生產工作平穩有序。繼續抓好信訪投訴辦理,對信訪突出問題落實領導包案機制,完善局領導定期下訪和接訪制度安排。推動城市綜合管理網格與市域社會治理現代化網格的融合,共建平安xx。
守好廉潔自律底線。全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”責任,持之以恒深化“xxx”警示教育和“正風肅紀看機關”活動,抓好以案明紀、風險排查,用好個別訪談、約談提醒,定期研判部門黨風廉政建設情況。強化內部監督,加強機關紀委和基層紀檢委員力量配備,提高專兼職紀檢干部的履職能力和工作水平。扎緊制度籠子,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,傾力打造“清廉城管”。
守好輿情防控底線。加強與媒體協作溝通,加大正面宣傳引導,傳播城管聲音,講好城管故事。加強信息發布審查審核,堅決防止發生網站、微信泄密事件。修改和完善xxxx年輿情防控方案,加強全系統輿情引導管控業務培訓,提升各級干部職工引導輿論、應對輿情的能力。充分利用市公安城管聯系群、市城管系統輿情處置群、移動輿情監控平臺,及時、快速、有效發現和處置各類輿情。
守好作風建設底線。以作風建設突出問題專項整治為重點,持續深化部門作風建設,組織“服務對象談行風”“信訪投訴上家門”等行風評議活動,強化行政許可、物資采購、服務外包等監督檢查,及時查糾不作為、慢作為、亂作為等問題,推動政風行風持續向上向好。
守好文明執法底線。認真落實住建部《城市管理執法行為規范》,研究制定加強全市城管系統執法管理隊伍建設的指導意見,推進嚴格規范、公正文明執法,加強著裝規范、文明執法的監督檢查,嚴格執行執法管理人員“十嚴禁”。按照“誰使用、誰負責”的原則,建立協管人員準入管理、崗位責任、教育培訓、考核獎懲等制度,全面清理規范服務外包行為,堅決杜絕粗暴執法管理行為。
守好生態環保底線。加強市域范圍焚燒廠監管,定期邀請專家進行環保問題排查,確保煙氣排放達標。開展全市垃圾滲濾液處理達標升級工程,嚴格規范垃圾填埋場和中轉站滲濾液處置,及時升級處理工藝,堅決杜絕直排、偷排現象,確保垃圾填埋場和中轉站滲濾液不出任何生態環保問題。
守好疫情防控底線。常態化抓實系統疫情防控,嚴格規范作業流程和個人防護,足量儲備醫用口罩、消毒液和防護手套等防疫物資,加大中轉站、公廁、作業車輛等消殺力度。加強系統職工疫苗接種、核酸檢測和出行管控,確保應種盡種、應檢盡檢。
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇二
過去的一年,我市城市管理部門認真落實科學發展觀,努力提升城市管理水平,深入開展走進矛盾破解難題專項行動,中心城區公交改革全面啟動,行政執法工作日趨規范,市政公用事業持續發展,城市環境有了較大改善,各項管理工作有了長足的進步,寧波城市更加亮麗,公共服務更加完善,市民生活更加便捷。這些成績的取得離不開城管系統廣大干部職工的辛勤工作。剛才,徐志軍同志全面系統地回顧了過去一年的工作,對今年工作做了詳細部署。我很贊同,希望大家回去后結合各自工作實際,認真抓好落實。下面,我主要講四點意見。
我們要充分認識到加強城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性,認真學習貫徹黨的十七大精神,繼續解放思想,堅持改革開放,實現管理創新,從而在迎接挑戰中經受鍛煉,在解決矛盾中不斷成長,在處理問題中走向成熟。
要結合我市城管工作實際,從戰略和全局的高度思考什么是發展、為誰發展、靠誰發展、怎樣發展等一系列重大理論問題在此基礎上,要以科學發展觀為指導,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,正確認識、面對并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾,認真履行城市管理職能,注重統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展事業發展貴在改革創新。為深入貫徹省委“兩創”戰略,我們要結合城市管理工作實際,切實樹立“創業創新”理念,牢固確立全面創新觀、全員創新觀、持續創新觀,在夯實基礎上求創新,在科學發展觀指導下促創新,從而在繼承的基礎上進行新的實踐探索,以辨證的思維進一步理清和完善工作思路,進一步創新城市管理體制與機制,真正做到善謀民生大計、勇謀城管之策、廣謀惠民之道。改革開放是強國之路,同樣也是興業之本。要進一步探索政府推動與市場化操作相結合的運行及管理模式,以中心城區公交綜合改革為抓手,積極落實公交改革的具體措施,深化企業內部改革,改善群眾出行條件。逐步理順城市供排水行業管理體制,健全科學合理的水價形成機制。要不斷完善市政、環衛、園林等事業單位的管理制度和法人治理結構,營造公平、公正、有序的競爭環境。
城市管理部門作為為廣大城市居民生產生活提供公共服務的部門,必須把民生問題作為頭等大事來抓,堅持以人為本,堅持民生優先,服務于民、便利于民、受益于民。
要做好中心城給水專項規劃,努力推進重大供水工程建設,著力解決中心區域優質供水問題;全面抓好公交段塘樞紐站等公交場站的建設,優化公交線網布局,提升乘客滿意度;加大橋梁管理力度,加快城市主要道路改造,提高道路通行舒適度;抓好內河截污工程,提升河道管理水平;加快排水設施建設,全面提高排水設施運營和管理能力要圍繞新一輪全國文明城市創建工作,因地制宜建設各項環衛基礎設施,全面落實保潔責任,建立起新的環衛體制和運作機制。積極探索城鄉結合部和城中村的城市管理的有效途徑,逐步提升結合部的管理和服務水平。按照“條塊結合、以塊為主”的原則,扎實開展小街小弄,亂停放亂設攤,城中村、城鄉結合部環境等三大專項整治,全面提高城鄉環境衛生水平。要抓住國家園林城市復查這一契機,加大園林綠化工作力度,抓好節約型園林綠化建設工作,抓好城區部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造,豐富色彩層次,提升文化內涵,努力提高城區綠化建設水平。科學提高路政管理水平,營造文明有序的城市街面秩序,逐步對我市街容街景平面、立面和空間進行升級改造,努力營造無視覺污染的市容生活環境。要牢固樹立“管理就是服務,執法乃是為民”的思想,進一步健全執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究為主要內容的行政執法責任制體系。同時要帶著感情執法,擺事實,講道理,設身處地,求得理解,獲得支持,取得實效。要加快數字化城管建設,切實改變以往發現問題靠媒體“曝光”、抓落實靠領導批示的現象,實現城管工作實時、動態和精細管理,提高城市管理和行政執法的效率。
在推進城市基礎設施建設和城市管理的各項工作中,同時要高度重視安全生產,進一步完善安全操作規范,加強日常安全監管,建立健全事故處置的應急機制和組織體系,加強應急隊伍建設,開展各類風險隱患排查,提高依法應對突發事件的能力,確保安全生產工作落到實處,確保城市安全運行,確保人民群眾生命財產安全。
要以對黨和政府高度負責的精神,對廣大市民高度負責的態度,形成齊抓共管的強大合力,推動我市城市管理工作邁上新臺階。
城市管理永遠沒有止境。要堅持從實際出發,按客觀規律辦事,既要量力而行,又要盡力而為,要從群眾迫切需要解決的問題抓起,從能帶動工作全局的事情抓起,扎扎實實,一步一個腳印,干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標,按照“條塊結合,以塊為主,責權統一,屬地管理”的原則,將各項城市管理工作任務進行全面分解,細化落實到每個人,確保每項工作、任務都有人負責。城市管理是一項長期艱巨的工作任務,要結合實際,積極探索科學管理城市的新方法、新機制。要樹立全市“一盤棋”的大局意識,建立并完善城市管理協調運行機制,加強執法部門和各管理部門之間的信息交流與工作溝通,對一些重點和難點問題,合力攻堅,充分發揮城市管理的綜合效能。在此基礎上,加強監督檢查,量化細化考核辦法,對各區、各部門的城市管理工作情況要進行定期檢查,及時通報。要加大宣傳力度,引導全市上下、各行各業和廣大群眾都來關心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發揮主渠道作用,大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標任務和標準要求,通過多種形式宣傳政策法規,展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的積極性充分調動起來,把人民群眾的力量凝聚起來,讓全社會都積極支持城市管理工作,形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
“十一五”期間城管系統建設任務很重,大家一定要有清醒的認識,切不可盲目樂觀。要始終牢記黨的根本宗旨,注重思想道德修養,時刻不忘肩上重任,以身作則、率先垂范。
要自覺地把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界,從工作需要出發,加強學習,學以致用,善于把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、做好工作的本領要傾聽民聲、反映民意,把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據。要化解民憂、為民謀利,把民生問題放在重要位置,想辦法、下功夫、花氣力,多為群眾辦實事、干好事、解難事。要立足本職,勤奮工作,埋頭苦干,不搞花架子,扎扎實實地做好各項工作;要深入基層調查研究,到矛盾集中、問題突出的地方開展工作,擔負急難險重任務,磨煉意志,增長才干。領導是服務,權力是職責。要加強修養,嚴于律己,廉潔奉公,正確處理權力與責任的關系,抵制各種誘惑,經受各種考驗,做到嚴格遵守紀律,科學行使權力,正確對待利益。
加強城市管理,創造和諧環境是廣大市民的迫切要求,也是我們的共同職責。我們要堅持以人為本,牢固樹立科學發展觀,以求真務實的工作作風和積極進取的精神狀態再接再厲,扎實工作,為推動寧波經濟社會又好又快發展作出我們應有的貢獻。
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇三
同志們:
大家都清楚,為創建國家衛生城市,敦化歷屆班子傾注了大量心血、全市上下付出了艱辛努力,"國家衛生城市”已經成為敦化一張最為靚麗的城市名片。
但是我們也要充分認識到,創城不易、守城更難,按照全國愛衛會的要求,國家衛生城市每三年要復審一次,復審未通過的將被“亮黃牌”警告,直至取消國家衛生城市資格,這一點希望大家要有清醒的認識。
“全國文明城市”的創建評比。因此,各級各部門要切實增強責任感和使命感,真正把迎接國家復審作為一場榮譽之戰、尊嚴之戰和攻堅之戰。第一,要充分認識此次復審的艱巨程度。這次國家復審,是我市自xx年被命名為"國家衛生城市”之后的第二次復審。與以往相比,這次復審將啟用新的《國家衛生城市標準》,最大區別在于更加注重日常所見。比如,餐飲、賓館、美容等行業的從業人員要求必須持有健康證,即使這些人員已經辦理了證件,但只要在國家暗訪復審時發現沒有佩戴,就會按照無證現象予以扣分,這就是新標準的嚴格之處。由此可見,在今年的迎檢工作當中,如果大家還是按照老思路、老傳統去常規推進,就難以達到新辦法的評判標準,很有可能在關鍵領域中疏忽丟分,這也給我們此次迎檢帶來新的挑戰。這段時間里,省愛衛會已到我市進行了暗訪檢查,暗訪結果不容樂觀,足以看出此次復審迎檢的艱巨程度和不確定性。對此,各級各部門要嚴格把握時間節點和工作要求,立即進入迎檢狀態,爭分奪秒地做好各項迎檢工作。第二,要充分認識此次復審的短板所在。
xx年,我市第一次接受國家復審并以高分通過,靠的就是全市上下的合力攻堅和無私奉獻。但在復審結束后,有些部門對衛生整治工作的重視程度隨之降低,以往“臨時突擊”的衛生整治方式,也讓很多群眾產生意見想法,肖嗎弱了參與衛生整治的主動性和積極性,從而導致一些突出問題再次反彈。例如,在環境保潔方面還存在死角死面,尤其在一些物業棄管小區里,垃圾清運還不及時,導致生活垃圾暴露堆放,成為病媒生物的孳生地;市容市貌“六亂”問題屢禁不止,特別是在城鄉結合部、農貿攤點和背街小巷等區域,亂搭建、亂貼畫、亂堆放等現象還較為嚴重;城市交通秩序亟待規范,行人亂穿馬路、車輛亂停亂放等行為時有發生;“五小”行業衛生情況不容樂觀,部分小餐飲店、小旅店、小食品經營店證照管理不規范,衛生狀況較差,個別餐飲行業的蟑螂數量甚至嚴重超標;集貿市場占道經營、攤點外溢等問題清理還不夠徹底,部分攤點周圍污水橫流,食物殘渣隨處可見;個別建筑工地還存在不圍擋或圍擋不規范現象,建筑垃圾隨意傾倒,場內垃圾成堆成片;一些市民的社會公德意識較為淡薄,亂扔雜物、隨地吐痰、踐踏草坪、損壞公共設施等不文明行為依然屢見不鮮。另外,全市迎檢的宣傳氛圍還不夠濃厚,重要路段、重點區域的廣告牌、宣傳欄、橫幅標語達不到相關要求,群眾知曉率仍然較低。對于這些問題,各級各部門務必高度重視,認真做好整改工作。市委、市政府也將嚴格實行"失分責任倒查機制",對問題解決不到位、影響復審通過的部門單位,將采取“一票否決”制度,取消年內一切評先選優資格。第三,要充分認識此次復審的主體責任。迎接國家復審和鞏固創衛成果,決不是一個部門或者幾個部門的事情,而是全市上下的共同義務和必盡責任。要按照市委、市政府的統一部署,堅持"誰的問題誰解決、誰的任務誰落實、誰的責任誰承擔”的原則,切實擔負起國家復審的迎檢重任,確保每個區域都有部門負責、每處垃圾都有專人清理。需要強調的是,各責任部門的主要領導是迎檢工作的第一責任人,必須親自掛帥、親自部署、親自落實。其他部門也要積極主動、不等不靠,全力以赴地投身到迎檢工作當中。
對于迎檢過程中遇到的界限難辨、權責不清的地方,市迎檢辦公室要及時發現、隨時匯報,統一由海波副市長調度解決、定責落實。尤其在迎檢攻堅的特殊時期內,各級各部門要把迎接復審作為一項重要的政治任務,不講條件、不講代價地服從海波副市長的統一指揮,即使在權責問題上拍錯了,各部門單位也要堅決落實、堅決執行,決不允許頂著不辦、拖著不干,影響全市迎檢工作的整體進度。
對照新修訂的《國家衛生城市標準》,各級各部門要堅持問題導向,緊盯薄弱環節,認真做好本轄區、本系統、本行業的復審迎檢工作,確保各項任務全部達標。第一,要在補齊短板上狠下功夫。當前,住建部門要進一步加強城區主次干道的養護工作,認真解決好道路坑洼較多、牙石破損以及綠化帶超高土等問題,確保街巷路面平整,防止池內泥土外溢;要強化地下管線建設管理,統籌安排各專業管線與道路工程建設,避免道路重復開挖、造成"拉鏈馬路"現象。住建、文體等部門要對公園廣場、健身器材、城區公廁等市政設施嚴格落實管理責任,建立日常巡查制度,及時修補各類破損設施,切實強化市政設施服務功能;要大力實施“廁所革命”,堅決克服一切困難,盡快消除環路以內的城區旱廁,爭取在國家復審之前完成。市場監督管理局要切實抓好各類集貿市場和臨時市場的日常監管,采取每天一次大掃除、每周一次大清洗的做法,為市民創造一個干凈、衛生、整潔的市場環境。
水利部門要認真做好水體垃圾、岸坡垃圾的及時清理工作,保證水面清潔、岸坡整潔,無垃圾雜物。各街道辦事處要加大除“四害”工作力度,進一步完善防鼠防蠅防蚊設施,確保“四害”密度控制在標準之內。
各有關部門要繼續開展好綠化、凈化、美化、亮化工程,不斷擴大城區綠地面積、豐富城市夜景層次,進一步提升敦化的城市品位和城市形象。同時,對于城區內的在建工程項目,要全部建設高標準的工地圍擋,并由執法部門牽頭,將工地圍擋主要用于文明衛生的公益噴繪宣傳。第二,要在綜合整治上狠下功夫。從現在開始到5月下旬,各級各部門要集中一個月的時間,大力開展城市管理綜合整治行動,努力使城市環境和城市面貌有一個質的改變。要大力開展交通秩序整治工作,加大車輛違章行駛和亂停亂放處罰力度,并由公安部門牽頭,交通、住建、規劃等部門積極配合,認真研究好城區停車難、停車亂等問題,劃定停車區域位置,明確車輛擺放標準,通過新聞媒體向社會予以公布,使車輛停放達到規范擺放的標準。要進一步強化衛生保潔管理,全面開展城區垃圾專項清理工作,住建、環衛部門要及時清理越冬垃圾和積存垃圾,徹底消滅衛生死角,實現城區出口、城鄉結合部到背街小巷的全覆蓋;房產部門要組織物業公司全面清理小區垃圾和小廣告,各街道要負責好無物業樓房衛生保潔和廣告清理工作,堅決避免管理盲區。要集中開展占道經營整治工作,執法、公安、環保、衛生以及市場監督管理等部門,要采取聯合執法方式,集中整治各街路商業門市亂擺亂放、攤點外溢、占道經營和噪聲污染等問題,切實鞏固整治成果。在此基礎上,要結合“智慧城市"建設,加快數字化城管系統運行,著力建立信息共享、高效便捷的城市管理新模式。各部門也要把集中整治工作轉變為常態化、精細化管理,真正做到查與不查一個樣、大街小巷一個樣、平時假日一個樣,從根本上解決日益凸顯的"城市病"和城市管理的痼疾頑癥,促進城市管理工作再上一個新的臺階。第三,要在齊抓共管上狠下功夫。市迎檢辦公室和愛衛會要充分發揮牽頭抓總作用,嚴格落實迎檢達標任務,及時協調解決迎檢工作中遇到的困難和問題。
各級各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念,充分發揚“釘釘子”的精神,堅決打贏這場復審迎檢攻堅戰。一要加強組織領導。現在看,按照國家復審標準,我們還有許多地方需要進一步改進和完善。市委、市政府已經成立了鞏固國家衛生城市工作領導小組,由文忠書記和我共同擔任組長,并明確了包保市級領導、責任部門單位和具體負責人。各位市級領導要對照責任分工,定期調度迎檢工作情況,及時督促各部門按時完成迎檢達標任務。各責任單位要自覺服從市迎檢辦公室的統一指揮,確保思想認識、組織領導、具體措施、資金投入和責任落實“五到位”。市愛衛會要組織各責任部門,在本周內開展一次新版本的《國家衛生城市標準》培訓,詳細解讀好復審迎檢的具體標準和內容,讓參與迎檢的一線工作人員明確目標和方向,確保復審迎檢工作有的放矢、順利推進。二要強化宣傳發動。各級各部門要采取有效的宣傳方式,積極動員全市上下主動參與迎檢工作,贏得廣大市民的理解和支持。宣傳部門要充分發揮各類媒體、微博、微信等平臺的宣傳引導作用,開設迎檢專欄,加強典型宣傳,使迎檢工作做到家喻戶曉、人人皆知。住建部門要協調公共設施廣告經營單位,在戶外大屏幕、公交站點等廣告牌匾處,拿出四分之一版面,用于文明衛生宣傳。工會、共青團、婦聯等群團組織要組織開展城市衛生志愿者行動,鼓勵社會各界積極參與衛生環境整治工作,切實形成“全民參與、全民有責、全民動手"的濃厚氛圍。三要狠抓跟蹤督導。市迎檢辦公室要在公安、住建、市場監督管理、行政執法和衛生部門各抽調1名工作人員組成復審迎檢專項督導組,每天對各部門、各區域的衛生整治情況進行跟蹤督查,并將督查情況上報市委市政府督查室,每周下發督查通報,在敦化電視臺予以公布。各責任主體部門凡是被點名通報三次的,由我直接約談;被通報五次的,該部門負責人要在電視上進行公開檢討。各位副市長也要每周帶領分管部門開展一次涉及衛生城復審工作的聯合檢查,對迎檢過程中工作不到位、措施不得力、責任不落實的部門和單位,要通報批評、限期整改;對影響全局工作的部門負責人,要追究責任,嚴肅處理。同時,要充分發揮人大、政協監督和社會監督、輿論監督的作用,通過明察暗訪、代表視察、群眾監督等形式,促進我市迎檢工作扎實有效開展。同志們,做好國家衛生城市復審迎檢工作,任務艱巨、責任重大。希望各級各部門要站在講政治、顧大局的高度,以鍥而不舍的執著干勁、求真務實的工作作風,努力完成好各自承擔的迎檢任務,為把敦化建設得更加美好、確保國家復審一舉高標準通過做出應有的貢獻!
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇四
提升xxxx產業園的影響力。按照“優化布局、適度超前”原則,協同抓好xxxx產業園區規劃升級,加快推進市xx產業園廚余垃圾處理項目,適時啟動市xx產業園生活垃圾焚燒二廠規劃建設,著力打造全省典范、全國一流的垃圾處理循環產業園區,示范帶動xx區、xx縣等地的xx產業園區規劃建設,為生態新xx建設和“雙碳”目標做出貢獻。
提升生活垃圾減量化資源化實效性。認真落實市政府《關于進一步推進城鄉生活垃圾分類工作實施方案(xxxx-xxxx年)》,高質量推進生活垃圾“四分類”試點小區建設,創成xxx個以上的省級垃圾分類達標小區。加快垃圾終端處理設施建設,盡快彌補垃圾分類處理弱項,xx生活垃圾焚燒廠二期項目按期開工建設,建成市xx產業園生活垃圾焚燒飛灰填埋場二期,提升焚燒飛灰處置能力。繼續抓好市區填埋垃圾開挖焚燒。
提升城鄉環衛保潔機械作業率。繼續推行環衛作業車輛全市集中采購模式,對市域范圍內城鄉環衛保潔、垃圾清運、掃雪除冰等工作用車需求進行匯總,確定采購類型和數量。大力采購使用新型抑塵車和新能源汽車,確保城市主干道機械化清掃率達到xx%以上、后街巷道機械化清掃率達到xx%以上,積極爭創環衛保潔機械化作業示范城市,創造“最潔凈城市”,讓xx“真干凈”品牌更出彩。
提升城市空間治理的舒適感。全面落實“轉角遇見美”城市美學理念,結合城市更新行動,繼續深化“五個一”城市建管精細化示范項目創建,大力推進全市線桿線纜、戶外廣告專項整治和城鄉環境綜合整治,實施大市區標志性建筑夜景亮化節能改造工程,對商業街區、城市家具、建筑立面、店招標牌等進行深度設計改造,融入xx特色文化,再打造一批“網紅街區”和“城市客廳”。
提升保障城市運轉的承載力。加快綜合型、現代化垃圾中轉站建設,市本級項目年內主體工程竣工,市開發區完成華山路中轉站建設,xx區城北新城和xx高新區xx河中轉站xxxx年全面建成,“關停并轉”市區xx座小型垃圾中轉站。大力推進城市治理“一網統管”,加強與市城市駕駛艙的深度交融,著力推動跨系統、跨部門、跨行業信息資源的整合協調、共享交換、業務協同,更好匯聚融合城市管理各職能部門數據資源,形成綜合性城市管理數據庫,為城市常態長效管理提供信息支撐。
提升城管體制機制的聚合力。建立健全“高位推動、各方協同、末端延伸、全域考核、專項整治、典型帶動”體制機制,切實發揮市、縣(區)城管委組織牽頭作用,著力解決城管全局性重大問題,落實“黨建進社區、城管進小區、考核到鎮街、責任到基層、管理到網格”五項措施,健全完善區域城市管理綜合考核和專項考核評估體制機制,提升城管現代化的強大合力。
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇五
同志們:
一、認清新形勢,理清新思路,切實增強做好城市管理工作的危機感。
危機感是一種強烈的憂患意識。孟子說:“生于憂患,死于安樂。”意思是說,憂患使人生存,安逸享樂使人敗亡。從小的方面來說,作為一個個體,有了憂患意識,即便身處逆境,也會加壓奮進,浴火重生;作為一個群體,有了憂患意識,即便時到勝時,捷報頻傳,也會冷靜分析,清醒面對,理性判斷。從大的方面來說,作為一個民族,有了憂患意識,即便歷經磨難,也會精誠團結,勵精圖治;作為一個國家,有了憂患意識,即便身處維艱,也會韜光養晦,以圖中興大業。那么,從我們面臨的形勢來說,作為城市管理者,有了憂患意識,即便困難再多,也會客觀面對,沉著應對,真正做到“危”中求“機”、化“危”為“機”。
1、順應形勢,把城市管理工作放在經濟社會發展的大背景下來定位。城市管理工作與經濟社會發展密切相關,經濟越發達,對城市管理的要求就越高,經濟發展越快,城市管理過程中凸顯的問題就越多。從目前世界趨勢看,經濟危機的影響正在減弱,復蘇的跡象初步顯現。從國內趨勢看,經濟回升向好的基礎進一步鞏固,高位運行的勢頭更加強勁。剛剛結束的兩會,把城市發展與管理提到前所未有的高度。溫家寶部署今年的工作時,強調要重點抓好八個方面的工作,其中有三個方面涉及到城市發展與管理的內容。省政府已召開了全省會議,研究部署全省的城市發展與管理工作。明確提出,要把提升城市的綜合承載能力,完善城市功能,作為推動經濟社會快速發展的一個重要抓手。其它各省、各大中城市更是把城市發展與管理作為重點。全國上下已形成了千帆競發,百舸爭流的局面。從信陽趨勢看,經濟大潮風起云涌,城市發展勢不可擋。大招商、大投資、大建設的格局已經形成,城市管理的大調整、大變革、大提升迫在眉捷。今年,市政府確定的十件實事,有五件涉及到我們。為解決資金難題,將積極推進“準市政債”發行工作,主要用于完善城市道路、供水、排水、污水處理、燃氣、環衛、園林等基礎設施,這為我們提供了千載難逢的機遇,可以說,我們正處在“加快城市發展、加強城市管理”的機遇期。實踐告訴我們,誰最先敏感地預測分析變化的大局和格局,誰就有了視野的開闊;誰最先敏銳地洞察認識變化的形勢和趨勢,誰就有了胸襟的開放;誰最先敏捷地把握掌控搶抓機會和機遇,誰就有了現實的主動。新的形勢,要求我們必須從安穩中擺脫出來,從貪逸中解脫出來,居安思危,以更寬的眼界,更高的心界,找準定位,搶占先機,只有這樣,才能以大胸懷、大氣魄推動城市管理工作的大發展。
2、把握態勢,把城市管理工作放在魅力信陽建設的大環境里來謀劃。城市管理工作始終是魅力信陽建設的重頭戲。為推動魅力信陽建設,20**年,市委市政府提出了六城聯創目標,通過幾年努力,信陽一路過關斬將,摘金奪牌,不僅如期完成創建任務,還獲得了“全國最具投資潛力中小城市二十強”,“中國十佳宜居城市”、首批“中國創業之城”等多項殊榮。但要清醒地認識到,信陽的城市,基礎差、底子薄、配套設施欠賬多,管理起步晚、起點低、工作落實難度大。,全國城鎮化率達到45.7%,河南為37.7%,信陽僅為34.1%,低于全省3.6個百分點,低于全國11.6個百分點。數字的背后是差距,差距的正面是警省。,河南省定的目標是城鎮化水平提高2個百分點以上,達到40%左右,信陽立足實際,提出的目標是1.5個百分點,達到35.6%。即便如此,對于一個有800萬人口的大市來說,這就意味著有12萬人口從農村入居到城鎮,僅此一項,就需新增住房3.5萬套左右。要保證這些新增居民有一個安適的居住環境,與城市管理工作密切相關的公用設施、供水排水、燃氣熱力、公園游園等相關配套的內容都要及時跟進完善。從這些數字來比較,如果沒有非常舉措,信陽不僅一時攆不上全省、全國的平均水平,而且差距會越拉越大。信陽的綜合經濟實力,在全省排名靠后,與全省其它地市相比,信陽是農業大市,經濟弱市,在前有標兵,后有追兵的情況下,這種處境如果不得以改觀,在新一輪的發展之中,只能被遠遠地拋在后面。這與市委市政府提出的快速推進河南省農村改革發展綜合試驗區、雞公文化旅游綜合開發試驗區建設的要求極不適應。按照河南省農村改革發展綜合試驗區的要求,近兩年,要通過一系列行之有效的措施,探索出加快農村改革發展的可行路子,讓信陽成為改革發展的謀劃者、開拓者和引領者。在過去一年里,通過全市上下的共同努力,兩區建設成就不小,收獲不少。今年,市委市政府已足實際,認真謀劃,拿出非常決策,非常舉措,在信陽舉辦國際茶文化節,隨后,還有海峽兩岸農業交流論壇、現代農業發展論壇等多個論壇在信陽舉辦。屆時,將有多國嘉賓、業界精英、客商巨賈蒞臨信陽,信陽很快會成為全省、全國關注的一個亮點。能不能讓來信陽的人有看頭、有聽頭,離開后有想頭,城市管理的好壞非常關鍵。作為城市管理者,我們義無反顧,責無旁貸,理當奮力而前行。
3、放大優勢,把城市管理工作放在政府機構改革的大框架內來實踐。政府機構改革的根本目的,是要合理配置資源,理順交叉關系,提高工作效能,優化總體結構,實現效益的最大化。能不能在此次機構改革中實現預期目的,關鍵看平時的作為。有為,才能有威,才會有位。這次機構改革,涉及到城市建設與管理方面的內容最多。按照《信陽市人民政府機構改革實施意見》的要求,撤消原信陽市公用事業局和信陽市城市管理行政執法局,組建信陽市城市管理綜合執法局,將原來由市公用事業局承擔的城市管理職能和信陽市城市管理行政執法局承擔的職能劃入城市管理綜合執法局。目前,新局班子已到位,分工已經明確,三定方案草案已呈報市編委。在這一次改革中,將原負責城市管理和行政執法工作的兩個單位進行整合,實現資源共享,優勢互補,對加快推進城市管理工作無疑是一個重要機遇。但同時也要清醒的看到,新單位承擔的工作任務,涉及到城市生活的方方面面,角角落落,時時刻刻,每項工作都與人民群眾息息相關,因此,我們的責任會更大,任務會更重,難題會更多,矛盾會更集中。當前,正處在改革的關鍵時期,一方面,要傳承過去一些好的傳統與做法,打造一支特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰斗,特別能勝利的隊伍,把各項工作扎實推進。另一方面,要加強與相關單位的緊密對接。力爭通過這次改革,將該明確的工作職能進一步明確,該拓寬的工作領域進一步拓寬,該細化的工作內容進一步細化,真正使改革的效益最大化。按照市委市政府部署,各縣區的機構改革很快也要啟動。各縣區負責城市管理工作的同志,要爭取主動,準確把握,當好參謀,及時為縣區領導科學決策提供準確有價值的參考信息。力爭通過大家的有效工作,使這次機構改革之后,城市管理工作基本實現“上下對應,左右對齊”。只有這樣,溝通才會更加順暢,銜接才會更加緊密,指導才會更加到位,協調才會更加有力,成效才會更加顯現。
4、彰顯氣勢,把城市管理工作放在隊伍規范建設的大提升中來推動。力量體現于“形”而蓄發于“勢”。“形”指的是實力,“勢”指的是實力的表現、運用和發揮,用好了勢,就能夠充分借助周圍條件,成倍增大能量。在《孫子兵法》中,“勢”是貫穿其始終的靈魂。孫子兵法之所以倍受后人推崇,關鍵是精于蓄勢,善于造勢,長于用勢。在過去幾年里,城市管理工作也正是借好了勢,用足了勢,一個個難題才得以成功化解,一道道險關才得以順利攻破,整個城市管理隊伍才迅速成長為市委市政府信賴的、放心大膽使用的隊伍。但也要清楚地看到,隨著這次改革的深入,這支進一步壯大了的城市管理新隊伍,來自不同單位,相應的工作內容、性質、特點也不盡相同,在這種情況下,難免存在進入角色不快,上下銜接不暢,工作節奏不齊,執行標準不力等諸多問題,這些問題如果不在較短時間內盡快解決,勢必給整個隊伍帶來致命傷。因此,要增強危機感,強化危機意識、憂患意識,堅持不懈地切實抓好隊伍規范化建設。從一開始就高標準,嚴要求,真正做到嚴格管理出效益,嚴格監督不放松,嚴格執行不走樣,為整個隊伍提起精氣神。在這一方面,局黨組一班人的認識是高度一致的,思路也是非常清晰的,前幾天,已經就隊伍整合后的培訓工作進行了安排部署,培訓方案正在整修完善之中,各項工作正在緊張有序準備,待“三定方案”批復,將立即組織首輪培訓。
二、明確新任務,采取新舉措,切實增強做好城市管理工作的責任感。
所謂責任,就是分內應該做的事。所謂責任感,就是自覺地把分內事做好的心情。“各自責則天清地寧,各相責則天翻地覆。”每一個人都各司其職,各負其責,才能形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。責任是成就事業的可靠途徑。責任出勇氣,出智慧,出力量,出績效。有了責任心,再危險的工作也能減少風險;沒有責任心,再安全的崗位也會出現險情。責任心強,再大的困難也可以克服;責任心差,很小的問題也難以解決。一絲蟻穴足以坍塌長堤,一顆道釘足以傾覆一列火車,一個煙頭足以毀掉一片森林,一次決策失誤可能給國家帶來千百萬的損失。責任勝于能力,沒有做不好的工作,只有不負責任的人。履職盡責需要勇敢地擔當,擔當什么?擔當責任,甚至擔當痛苦。為誰擔當?為國擔當,為民擔當,也為己擔當。原國務院副吳儀曾說:“要想在人前活得瀟灑,就必須在背后艱苦的付出。”一個不能擔當的人,注定不能成為一個立大志、成大器、留大名、揚大德的人。敢于負責,敢于擔當,就能在其位,謀其政,就會認真履職,大膽負責。從事城市管理事業的同志們,都要視責任為使命,視使命為舞臺,努力把各項工作做好。
1、著眼于品牌打造,市政建設要求實。市政建設關乎城市形象和經濟社會發展,更是民生基礎工程。今年《市政府工作報告》向全市人民承諾辦好的“十件實事”,其中有浉河八景的申伯樓、八路一橋建設、背景小巷改造、內河治理、供水配套管網改造等具體由我們系統負責。每一項都和廣大市民息息相關。為民辦實事,一定要把實事辦好、好事辦實。市政建設如何做到求實,應該把握好以下幾點:
一要把好計劃關。關于市政工程建設的總體部署,在《20**年全市城市管理工作要點》中有明確、有要求,這是今年開展工作的指導性文件,當參照此件來安排今年市政建設的具體項目。但同時,每個縣、區的城市發展和經濟發展狀況不同,需要立足當地實際,認真調查研究,當好參謀助手,圍繞改善民生,找準薄弱環節,把握輕重緩急,有所為有所不為,有計劃地配套完善城市道路、環衛、綠化、亮化、供水、供氣、防洪、污水垃圾處理工程等市政基礎設施,確保市政建設的針對性和計劃性。
二要把好質量關。百年大計,質量第一。質量是工程建設的生命線,更是每一位建設者的責任所在。我們一定要牢固樹立質量意識和標準意識,嚴格工程規劃建設招投標程序,堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理,嚴把工程質量關,進一步完善市政工程質量監管制度,切實抓好工程規劃、設計、施工、驗收的每一個環節、每一個細節的管理,建設放心工程、精品工程,堅決杜絕“豆腐渣”工程,努力實現工程質量零缺陷,使市政工程真正經得起時間的考驗,經得起人民群眾的檢驗。
三要把好進度關。市政建設任務已經確定,就要在確保質量、確保安全的前提下,想方設法抓進度,雷厲風行抓落實。這不僅是對待工作的態度,更是對事業高度負責的態度。要建立倒排工期制,周密安排施工進度;規范建立交叉施工制,合理調度施工計劃;建立安全責任制,確保安全生產不出事故;建立文明施工制,樹立良好形象。通過我們扎實有效的工作,真正把民生工程落到實處,讓人民群眾見到實效。特別是國際茶文化節,離現在滿打滿算只有43天的時間,市委市政府要求,各項準備工作于4月20日前基本就緒。從我們承擔的工作來看,壓力非常之大,任務非常之重,時間非常之緊。完成這些任務。沒條件可講,沒借口可找,有條件要上,沒有條件創造條件也要上。要搶天奪時,倒排工期,加班加點,高效推進,確保各項工作按時、按質、按量完成,不給市委市政府抹黑,不給城管人丟臉。
2、著眼于魅力培育,城市創建要求深。開展城市創建是加強城市管理、提升城市形象的重要載體,也是魅力信陽建設的不二選擇。當前,創建國家園林城市正處在抓整改的關鍵時期,作為牽頭單位,全市城管系統都要以強烈的主人翁意識推動園林城市創建工作深入開展。
一是中心城區要突出落實整改。中心城區要對照住房和城鄉建設部《關于反饋信陽市國家園林城市綜合評審意見的函》,緊緊圍繞整改做文章。要抓住春季綠化的有利時機,逐條研究制定整改措施,積極開展整改工作。要加快原規劃的8個公園和22個游園和綠地建設,著力加強新城區綠化、提升老城區綠化,高標準實施道路綠化改造,積極推進單位和居住區綠化,迅速增加城市綠量,提高園林綠化的品味和檔次。要積極推進園林綠化管養作業方式改革,引入競爭機制,實現市場化運作,提升園林綠化管養水平。要撲下身子,真抓實干,搶天奪時,全力以赴抓整改,確保我市園林城市創建整改工作一次性通過國家復查。
二是各縣要著力抓好鞏固提升。目前,各縣都已經步入園林城市行列,其中新縣是國家園林城市,固始、羅山、光山、商城是省級園林城市,其它縣都是市級園林城市,與20**年六城聯創工作剛剛啟動之時相比,都上了新的臺階。但是,憑心而論,標準不高管理缺失是個普遍現象,因此,創建工作只有開始,沒有結果,只有起點,沒有終點。各縣都要結合實際,瞄準更高目標,在抓鞏固提升上做文章,進一步提高城市園林綠化水平,擴大園林城市創建成果,以創建不斷改善人居環境,以創建不斷提升城市形象。
三是園林綠化要注重打造精品。園林建設中的精品工程,是充分展示城市形象的核心因素。在園林綠化建設上,不僅要注重量的拓展,更要注重質的提升,真正通過園林綠化精品工程,體現城市特色,展示城市文化,弘揚城市精神,樹立城市品牌。要注重園林綠化的規劃與執行,要與工程規劃同審批、同驗收。要著力在園林綠化建設上,培育一批精品來,包括公共綠地的精品,道路綠化的精品,單位附屬綠地、居住區綠地的精品,風景林地的精品,大環境綠化的精品等,將城市綠化與城市文化、城市歷史、城市景觀和城市格局有機結合,從而真正提升城市的內涵和品位。
3、著眼于民生改善,規范服務要求優。要牢固樹立服務的理念,緊緊圍繞服務做文章,不斷完善行業服務標準和制度,切實把服務做優,樹立城管良好服務形象。
一是在解決群眾訴求中做優服務。群眾的訴求可以通過不同的渠道反饋上來,市長熱線、城管熱線、供水熱線、人大代表建議、政協委員提案、政風行風評議、群眾來信來訪,以及上級領導的批示要求,還有我們在管理過程發現的問題等等,都反映了群眾的呼聲、群眾的需要。對這些合理的訴求和期望,我們都要將人心比自心,換位思考,認真對待,該辦理的認真辦理,該處理的抓緊處理,該整改的認真整改,該協調的及時協調,切實解決群眾“急、愁、難”的問題,多做深入人心、穩定人心、溫暖人心的工作,真心實意地為群眾排憂解難,真正體現人民群眾更幸福、更有尊嚴的生活。
二是在規范行政審批中做優服務。要強化行政審批“窗口”的服務功能,把行政審批窗口作為展現城管系統新形象的主陣地。要加強審批人員的教育,提高行政審批人員的素質,提高辦事效率和服務質量。要禮貌規范服務,熱情周到服務,嚴格落實首問負責制、服務承諾制、一站辦結制、限時辦結制、責任追究制、績效考核制等制度,做到按時辦結率100%。要依法審批、廉潔審批,嚴格落實“五禁止、十不準”,絕不能出現刁難服務對象和辦事群眾、利用手中權利謀取利益等問題。真正通過我們的服務,樹立良好行業形象,提升城管工作在市民和社會各界心目中的位次。
三是在加強行業管理中做優服務。要切實加大燃氣熱力行業管理,落實安全責任制,加強氣質、氣量、氣價的市場監管,確保市民用上安全、放心氣。要全面健全完善供水、燃氣、市政設施、城市防汛及特殊天氣下、突發情況下城市管理的應急預案,確保關鍵時刻能拉得出、頂得上、戰得勝,贏得人民群眾的信任。要積極推進便民服務系統建設,積極挖掘和培育在全省、全國叫得響、過得硬的優質服務的典型和經驗,帶動行業服務水平提高。
4、著眼環境優化,管理方式要求精。城市“三分靠建設,七分靠管理”。城市管理核心主題是持續不斷地改善環境,提升生活質量,讓環境更優美,讓出行更方便,讓生活更舒適,讓更多改革成果惠及廣人市民群眾。今年突出抓三個方面:
在以大環境改善為主要內容的市容管理方面,以精細化為標準,以層次化為手段,積極推進數字化管理平臺建設,大膽實踐方格單元管理。在方格單元管理的基礎上,結合點、線、面,以崗定人,以績效用人,把區域(路段)、管理部件、崗位、職責、人員、標準、績效量化分解,建立目標考核體系,把市容管理、衛生管理、渣土管理、設施管理、煙塵噪音融為一體,打破主次干道與街區管理的界限。實現城市管理由開環向閉環,由單一向復合,由粗糙向精細的轉變。
在以推動城市發展為主要內容的規劃建設管理方面,要針對中心城區禁建區、限建區、適建區等不同區域,采取不同措施,做到公平、公正、公開,做到違法必究,執法必嚴。建立巡查監控制度、部門協調溝通制度、媒體公布制度,對以拆遷區、拆遷區控制區為代表的禁建區,堅決停止一切違法房屋建設行為,發現一起,拆除一起,減少城市的發展成本。對尚未納入城市整體開發建設的區域,實施可控性的限量建設,在規劃的前提下,讓百姓住有所居。對規劃已明確的區域,嚴格按照規劃審批的要求和內容,從嚴管理,堅決依法嚴懲擅自改變規劃或占用公共設施、綠化用地等行為,維護《城鄉規劃法》的尊嚴,還百姓一個公道。
在以服務民生為主要內容的社區管理方面,以深化為重點,以安置為目標,以快捷為要求,第一時間發現問題,第一時間上報信息,第一時間解決問題,把群眾最急、最盼、最愿的“小”事做實,實事做好,好事做精,讓城市管理深入到城市的每一個角落。按照教育、引導、安置、規范的要求,喚起廣大市民群眾家的觀念、家的意識,家的責任,共同管好城市這個大“家。”
5、著眼于素質提升,城管文化要求活。海爾集團的總裁張瑞敏說:“三流企業賣產品,二流企業賣品牌,一流企業賣文化,海爾的核心競爭力就是海爾文化,海爾的什么東西別人都可以復制,唯獨海爾文化無法復制”。作為一個剛剛成立的新局,建立一支有生命力、執行力、戰斗力的團隊,必須有獨具特色的城管文化。面對新起點、新任務、新要求,城管文化建設應當在三個方面狠下功夫:
在文化理論探索上,打造“城管論壇”,以城管論壇為平臺,讓同志們借助這一平臺講真話,講實話,講出有個性話,解決有話不能好好說,有話不會好好說,有話沒有地方說的問題,讓這一平臺成為培養人才的沃土,傳播知識的載體,升華責任的熔爐。通過多層次、全方位、大視角開展對話活動,增強各環節的溝通與理解,促進城管文化理論的探討和對話活動的開展,以進一步樹立形象、鼓舞士氣、激發動力、開拓視野、開啟智慧,使城管文化建設步入系統化、制度化、規范化軌道上來。
在文化陣地建設上,一是抓好城市文化硬件建設,建立城管陳列室、圖書室、俱樂部、文體活動興趣小組等具有文化承載和思想教育功能的組織。二是辦好城管綜合執法網站,城管網頁上增設“城管文化、思想政治”等欄目,真正使網站成為傳播文化的陣地,服務市民窗口,社會互動紐帶,思想政治的論壇,展示形象的平臺。三是辦好城管人自己的報紙。城市管理工作雖然十分堅硬,但城管人也有著豐富的內心世界,如何使城管人在堅硬的城管工作中,體現出更多人文關懷與人性關愛,是我們必須思考并亟需解決的問題。通過報紙這一載體,開辟人生感悟、人在旅途、生活隨筆、歷史回眸、熱點聚集等欄目,使之成為廣大城管人透視生活世界的窗口,展示精神世界的平臺,釋放情感世界的空間。
在文化載體運用上,把城管文化建設與城管事業結合起來,在全系統開展創建文明單位、青年文明號和文明服務示范窗口活動,開展“十佳”評選活動,重大節日舉辦文藝聯歡、詩歌朗誦、紅歌演唱、群眾性趣味運動會、走進軍營過軍事日等內容健康、品位高雅的文化活動,通過這些活動的開展,使干部職工的情操不斷得到陶冶,文化素質不斷得到提升。
三、落實新要求,展示新形象,切實增強做好城市管理工作的榮譽感。
作為一個集體,榮譽感是具備號召力、凝聚力、戰斗力的起碼要求。有了榮譽感,才能心往一處想,勁往一處使。才能做到上下同心,目標同向,工作同步。中國女排,靠著集體榮譽感,保持了多年蟬聯冠軍的記錄。中國航天事業的科技團隊,靠著集體榮譽感,成功攻克了一個又一個科技難關,相繼將“神六”、“神七”送上藍天。整個城市管理系統的每一位同志,都要像珍惜生命一樣珍惜榮譽,要像保護眼睛一樣保護榮譽。要按照抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象的基本思路,努力建設一支“想干事、會干事、干成事、不出事”的高素質城市管理隊伍。
1、抓班子,增強凝聚力。要充分發揮各級班子的帶頭作用和班子成員的表率作用,每個班子成員都應做到多溝通,常諒解,講公道,不逞強,身體力行,率先垂范,一級做給一級看,一級帶著一級干。各級領導班子和每一位負責同志,不僅要敢于工作,還要善于工作;不僅要講團結,還要是批評與自我批評后的團結;班子的主要負責人,要當好班長,不要當家長。真正做到操心、用心、細心、精心。所謂操心,就是要善于謀劃,能夠從宏觀上予以把握;所謂用心,就是做出決定之后,認真去做,真情投入;所謂細心,就是注重每一個細節,把所有問題都考慮全面。所謂精心,就是對一些重點工作,高標準,嚴要求,精益求精。各級班子都要把干部選拔任用作為激活整個隊伍的有效手段,把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志不拘一格予以大膽提拔,大膽使用,做到講資歷不唯資歷,講身份不唯身份,講年齡不唯年齡。要通過干部的合理使用,優化配置,彰顯各級領導班子的生機與活力。要著眼于隊伍的長遠發展,建立不同層次的后備人才庫,形成梯次人才結構,為適時充實領導干部隊伍提供豐富的人才貯備。
2、抓隊伍,增強執行力。執行力的核心要義是“干”。一要少說多干。不事張揚、克難攻堅,只有立足于“干”,撲下身子抓落實,孜孜以求,才能有所作為。二要真抓實干。要腳踏實地,把心思放到干工作上來,要時時刻刻把工作至上原則貫穿于整個工作始終,以便于把精力集中到辦實事上來,把本領用在辦成事上來,才能推動工作任務的落實。三要善謀巧干。注重技巧、注重方法。用發展的辦法解決城市管理中的一系列難題。在具體工作中,就是把思路與實際聯系起來,以創新的思維,充分挖掘潛力、尋找方法,從大處著眼,從小處著手,干好每一件事,完成好每一項具體工作。四要執著長干。要敢于迎難而上,鍥而不舍,努力保持工作的一致性、連續性,一干到底,干就干成。執行力的外在表現是“快”、“實”、“好”。一是“快”。就是反應快,落實快,接到任務后,第一時間行動,第一時間作為,第一時間見成效。二是“實”。就是實實在在,腳踏實地,說實話,辦實事,鼓實勁,求實效。工作過程中的實,是確保結果好的關鍵。因此,無論何時何地何事何人,都應將“實”作為永恒的主題去實踐、去歷練。為人之要惟在誠信,自古有訓:君子一諾千金,君子一言,駟馬難追,這都說明誠信誠實的重要。三是“好”。既有好的思路,更要有好的方法,既有好的過程,更要又有好的結果。做人在于過程,做事在于結果。
3、抓培育,增強向心力。培育什么?培育精神。精神,是在歷史和實踐中培養和熏陶出來的,涵養什么樣的情感,弘揚什么樣的文化,追求什么樣的價值取向,就會有什么樣的精神。要通過精神培育,煥發活力,平添豪氣,激勵斗志。使我們全系統上下始終保持“壯志沖霄漢、豪氣冠群山”的精神狀態。一是要大力培育“亮劍”精神。戰爭年代,與敵人狹路相逢勇者勝,劍鋒所指,所向披靡;新的歷史條件下,與困難不期而遇,同樣需要亮劍,用敢于與善于去戰勝困難,化解矛盾,解決問題,完成任務。讓這支隊伍在一步步艱難的奮進中去歷練,在一回回真實的較量中去堅強,在一次次激烈的碰撞中去成長。做到毛澤東同志所倡導的那樣:“下定決心,不怕犧牲,排除萬難,去爭取勝利。”二是要大力培育執著精神。要讓我們每位同志都能夠在順境中,正確評估自己,看清自己的優劣所在,找準自己的位置,并乘勢而進;在逆境中,能夠變壓力為動力,化不利為有利,能逆流而上,咬定青山不放松,不達目的不罷休,最終到達理想的彼岸。三是要大力培育人文精神。作為城市管理人員,既要關注民生,體恤民情,又絕不要因工作繁雜,任務艱巨而放棄自己的興趣和愛好,要讓思想飛揚起來,個性彰顯出來,讓個人的才藝、才情、才智充分展現,讓自己的人生精彩紛呈,風生水起。只有這樣,才能使每一位城管人心態平和,大情更深,大愛更廣,才能使城市管理工作有滋有味。四是要大力培育開拓精神。作為城市管理者,分析形勢要有新視角,研究情況要有新見解,部署工作要有新思路,解決問題要有新辦法。墨守成規,循規蹈矩與我們正處的激情燃燒的時代主題相悖,而創新應當是呼之欲出,嘗試應當是應聲而答。整個城管隊伍要一步一個腳印地在探索中前行,在前行中總結,在總結中不斷開拓,在不斷開拓中走向新的成功。五是要大力培育團隊精神。工作中做到既分工明確,又密切協作,相互補位。要積極構建相互溝通、良性互動的平臺,肝膽相照,赤誠相見,襟懷坦蕩,心貼心、肩并肩、手挽手,進而不斷增強向心力、召喚力和整體戰斗力。
4、抓機制,增強約束力。機制的好壞,靠工作績效來體現、來證明、來調整。鑒于綜合執法局剛剛成立,各項工作急需規范的實際,市局已起草了工作規則、績效考核、責任追究等十多項規章制度,將在廣泛征求意見的基礎上,以正式文件下發。要通過制度建設,使各項工作有章可循,有規可依。要將督查作為推動工作的有力措施。接下來,局黨組將要加大督促檢查力度,在確保目標管理、績效考核、定期通報、責任追究、首問負責等各項制度規定得以全面落實的同時,對一些重點工程項目和社會廣泛關注的與城市管理工作密切相關的熱點、焦點、難點問題,要實行現場督辦,跟蹤管理。對責任不到位,任務完不成,承諾不兌現,甚至不作為亂作為的,嚴肅追究直接領導和當事人的責任。切實做到認真,較真,動真。要通過嚴格督查,提高管理水平和質量,推動整個城市管理工作上臺階、上水平。
5、抓廉政,增強免疫力。防腐拒變,廉潔從政是關鍵。作為公職人員,不僅要干事,還要干凈,要始終把廉潔自律作為政治生命線,品行生命線,強化廉潔從政意識。首先要嚴于律己。要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。其次是嚴格要求。對自己的家人和部屬,要警鐘長鳴,經常提醒他們誘惑面前要慎欲,政績面前要慎待,權力面前要慎用,坦途面前要慎行。近日,紀檢組牽頭組織到平橋檢察院預防職務犯罪教育基地參觀。其三是嚴懲不怠。凡無視紀律規定,有禁不止,明知故犯的,發現一起,查處一起,絕不手軟,絕不姑息。通過嚴查重處,保持整個隊伍肌體的健康。
滄海橫流,方顯英雄本色。形勢已經明朗,目標已經明確,新的任務,新的責任,新的使命,新的追求。作為信陽市城市管理綜合執法局首任局長,我愿以實際行動和同志們一道,義無反顧地把自己的知識、才情、智慧投入到火熱的工作之中,以無愧于歷史,無愧于人民,無愧于這片我們鐘情的土地。到那時,我們為每一座城市所付出的心血與汗水,在人民群眾幸福的笑容與恬靜的目光里,一定會綻放出鮮艷的花朵。
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇六
創城成功我們有很多的優勢,比如今年的國家衛生城市復查將后續展開,各項工作也在準備中,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的在2022年全市教體系統創建全國文明城市會議上的市長講話,希望大家喜歡。
同志們:
2022年是極具特殊意義的一年,今年下半年要召開黨的二十大,五年交替總會伴有很多工作要收尾、很多工作要開局。在這些復雜繁瑣的任務中,創建全國文明城市對于我市來說有著十分重要的意義。**是傳統圣地、禮儀之邦,文明和文化是我們這座城市生生不息的內涵動力,早在30年前,谷牧副總理就對**提出了殷切希望:“人人彬彬有禮、處處干干凈凈”;習近平總書記2013年11月26日來視察時也指出,要使孔子故里成為“首善之區”!創建文明城市不僅僅是要完成領導的囑托,更重要的是能夠提高我市的城市形象以及市民的生活質量和幸福感。
自2020年我市入選“全國文明城市提名城市”以來,全市上下齊心協力、扎實工作,基礎設施、城市環境、市容市貌、市民素質都有了很大提升。市委、市政府更是將創城做為“天字號”工程,在全市建立起龐大的創城工作網絡,投入了大量資金、集中了大量人力、傾注了大量精力。這幾年來,我們從市民最普遍關心的具體問題著手,從市民最不滿意的事情抓起,改善市民生活環境、維護文明生活秩序,讓大家自覺接受道德禮儀的熏陶和規范,在潛移默化中樹立文明觀念、養成文明習慣。
2021年11月28日—29日,中央文明辦委托省文明辦對我市創建全國文明城市工作情況進行暗訪測評,我市測評總成績為****分,在全省14個提名城市中位列第*名,其中市教體局在創城實地考察和網上申報工作做到了零失分,獲得了“2021年度**市創建全國文明城市先進集體”榮譽稱號。能夠取得這么好的成績來之不易,要知道在2020年我市只位居第*名,從第*到第*這其中飽含的艱辛曲折我們在座的諸位都深有體會。今年是創城收官之年,怎樣攥緊這桿領隊旗,將勝利果實牢牢把握住,對我們大家都是一個極大考驗。這次教體系統創城推進會議很早就在準備,只是因為疫情和復學的影響推遲到今天,但我認為開的晚了,但是更能開的好、開的全面,更能找準問題。下面,就教體系統創城工作我講幾點意見:
一、提振精神,堅守創城必勝信念。
一是切實提高工作站位。4月30日,在全市創建全國文明城市攻堅動員大會上,***書記代表市委、市政府鄭重提出創城目標:省級測評三年綜合成績排名保三爭一,高分通過中央測評。這是我市創城工作的最終目標,也是對全市**萬市民群眾做出的莊嚴承諾。市委、市政府成立5個包保專班,各戰區指揮長由市級領導擔任。以上措施反映了市委、市政府對打好這場創城決戰的堅定決心,大家要進一步樹立大局意識、強化責任擔當,以“釘釘子”的精神在各自的崗位上,將上級交待的任務和各自的任務清單抓細、抓實、抓到位。
二是樹牢戰則必勝信念。創城成功我們有很多的優勢,比如今年的國家衛生城市復查將后續展開,各項工作也在準備中,這將為創城奠定良好的環境衛生基礎;相比其他縣市,**在文化優勢、旅游優勢、交通優勢等方面都得天獨厚。這些都是我們工作的堅實基礎。教體系統是創城工作的主力軍,去年大家取得了很好的成績,說明同志們對創城工作有足夠的認識,有高漲的熱情,有切實的行動,也體現了我們教體隊伍是一支善于攻堅克難,能打勝仗的隊伍。希望大家保持住這份精氣神和工作姿態,不松勁不泄氣,進一步凝聚力量,鼓足干勁,以必勝的信心,必達的決心和更有力的行動,將創城的熱情和信心提振起來,營造出更濃厚更奮進的創城氛圍。
三是持續強化責任意識。對于我市來說,創城工作是“一把手”工程,市委、市政府滿懷激情、滿腔熱情,這種情況下,誰要是出了問題,潑了冷水,后果可想而知。雖然我市拿到了2021年度的第*名,但綜合2020年度第*名的成績,總成績排在第*位,不占絕對優勢。這就要求大家一定要有足夠的危機感和責任感。下一步,針對我們行業存在的問題,請大家全面分析,細心用心、專業專注、絞盡腦汁、想方設法,盡快解決。要按照全市創城工作進程,并提前一步,這樣才能確保不出紕漏。對于需要協調解決的問題,大家要積極對上匯報,不要瞞報漏報,我也會積極做工作,為大家提供有力支持。
二、全面細致,嚴守創城標準規范。
一是地毯式清查確保不失分。迎檢的工作重點就是要對照測評標準,找差距,一個一個地找,不懈怠、不拖延、不回避,立行立改,改就要改到位,最終確保每個指標都不被扣分。測評標準相信大家都已經滾瓜爛熟了,下步就是要再次開展全方位梳理排查,主動查找薄弱環節,制定出切實可行的整改措施,解決組織推動、資金投入、機制保障等存在的實際困難。對于自己能解決的絕不能久拖不決,草率處理;對于解決不了的絕不能捂著蓋著,要爭取創城指揮部和有關部門的支持,有問題自己解決不了責任不在你,但解決不了不匯報責任就全在你。
二是所有工作要圍繞標準轉。要對照內容全面梳理點位,查找重點難點,尤其對于新體系中新增加的測評事項要及時增補,查缺補漏,加強督促和整改,全市中小學校一所也不能少。各中小學校長要坐鎮指揮,以身作則扛起責任,確保學校實地測評不留死角、不漏事項。要把工作落細、落小、落實,對于新體系中新增加的校外教育、培訓機構的檢查力度要加強,教體部門要切實擔負起主要責任,對于創城工作中不配合、不整改、不落實,導致測評出現問題的要堅決查處。
三是既按標準又要高于標準。從以往的經驗看,工作標準低、細節沒有把握好是創城失分的重要原因。與其他地區相比,我們有不少不足,這種情況要想迎頭趕上,必須要用高標準來要求,要對標先進,精準施策,決不能花費了大量財力、人力、物力、精力,效果卻一般。一定要把握好細節,細節決定成敗,相比創衛,創城更加要在細節上追求完美,做到極致。比如校園每個犄角旮旯的衛生清理,每個宣傳平臺的更新維護,每位師生的應知應會,這些都要關注到,都要做到位。
三、突出重點,抓好創城關鍵點位。
一是要努力爭創省市級文明校園。文明校園創建工作是教育和學校日常工作的一項重要內容,是體現地方教育水平的重要標志。我們所有的中小學都應該把這項工作做為目標,越多越好。目前,我市文明校園創建活動實現了全覆蓋,其中,**市級**所、**市級**所、省級*所,這個數量還不夠,下一步,我們要爭取**市級、省級文明校園再有一個較大的突破,要讓文明校園品牌爭當行業標桿,并成為全市各行業的示范榜樣。
二是要重視未成年人思想道德建設。創城是未成年人思想道德建設的有效載體,未成年思想道德建設是創城成功的重要基礎,比如,在文明城市創建指標中,“未成年人思想道德建設”分值占到了整個測評內容的20%,可見這項工作的重要性。未成年人思想道德建設作為一項長期的整體戰、攻堅戰、持久戰,對于提高學生們的道德素質和品行修養具有重要意義,各學校要不斷落實工作責任,加大工作力度,切實按照上級部署和要求,完善領導體制和工作機制,全面精準把握未成年人思想道德建設的總體要求,吃透精神、嚴格尺度、大膽創新,形成有序發展的長效機制。
三是要做好體育公園創城工作。體育公園是創城工作的必查項。體育公園是開放式公園,創城任務艱巨,下步要重點抓三個方面:首先抓氛圍營造,要按照創城標準,完善公園氛圍營造,及時增補、更換各項宣傳設施和標語口號,特別是今年“文明健康有你有我”和抗擊疫情公益廣告,要確保宣傳內容齊全、展板無破損。其次抓環境整治,隨著疫情防控形勢的好轉,公園內人員逐漸增多,體育中心要加強責任心,做好“兩拾一勸”,確保公園內衛生整潔;要加強出入管理,確保通行人員和車輛文明有序,沒有亂停亂放現象。再次抓商鋪管理,要安排專人管理好公園內商戶,按業態劃定經營區,簽訂“門前三包”責任書,確保經營有序。
四、營造氛圍,全民助力參與。
一是要提升校園創城氛圍。學校創城最重要的就是文化氛圍,要將規定動作做完整、做準確,比如要求的宣傳展板的數量一定要滿足,擺放一定要標準;要求的教育活動一定要開展,要留好留足資料。另外,要特別注意宣傳標語、板報材料中絕對不能出現錯別字,數字、圖片絕對不能造假。大家在設計宣傳口號和標語時要參照上級要求來,網絡化、庸俗化的詞語不要出現。要注意校園創城氛圍的連續性和可讀性,不要東一塊、西一塊,最好以主題來進行劃分,并能體現出一校一品的特色。
二是要規范提升豐富內涵。要積極主動開展好各類主題教育活動,比如組織開展“新時代好少年”學習宣傳活動,“傳承紅色基因”系列教育活動、中華優秀傳統文化傳承活動、“勞動美”社會實踐活動等,引導廣大未成年人向上向善、孝老愛親、愛黨愛國,努力成長為擔當民族復興大任的時代新人。同時,各學校還要充分發揮主觀能動性,通過演講比賽、征文比賽、志愿服務等,使一批批青少年積極參與到文明城市創建工作中來,鍛煉青少年的意志,讓他們從自身做起,講文明,樹新風,并通過自己的親身體驗帶動家庭文明,帶動社會文明。
三是要筑牢家校共育陣線。家校合作是我們教育的特色,也是我們做好創城工作的優勢。各學校一定要充分利用起來,通過家長委員會、家長志愿者、大家訪等形式,加大家長對創城工作的知曉度、參與度,為學校創城工作提供最大支持。要廣泛開展“小手拉大手”活動,確保創城宣傳進村入戶,同時,提醒廣大家長時刻注意文明交通、禮貌用語等文明行為,提示家長注意測評明查暗訪、入戶調查問卷填寫,做好積極溝通,為創城工作共同努力。
五、強化督導,確保責任落到實處。
一要做到以上率下。在座的諸位都是教體系統各單位、各學校的主要負責人,要充分發揮頭雁作用,一級帶著一級干,一級做給一級看。從現在起,大家要重新梳理全市、鎮街、學校三級創城管理網絡,市級層面組建好工作領導小組;鎮街層面組建好工作協調組;校級層面組建好工作專班;同時要健全督查專班、材料專班等,確保教體創城工作環環相扣、絲絲入扣。各學校要圍繞工作重點,細化工作目標,明確工作任務;要實行全員上崗、全員盡責,明確要求全體教師都是創城一分子,履職盡責,拿出“繡花功夫”,開展“點穴式”整治。
二要加強督導檢查。從現在起,大家都要有緊迫意識,要瞪起眼來抓創城,以較真促認真、以碰硬求過硬,該做的事就要做,該得罪的人就要得罪。特別是督導問責方面,要把明訪檢查、暗訪巡查、專訪督查、回訪核查作為工作常態,層層壓實責任,層層傳導壓力。要按照日報、周報、月報原則,查問題找缺點,并建立起問題清單制度,確保創城工作天天有變化、周周有提升,問題整改全覆蓋、落到位、不反彈。市里電視臺、《今日**》報、“**頭條”等媒體都設立了曝光臺,下一步對于創城整改不及時、落實不到位的,我們要讓他亮亮相、曝曝光。另外,要拓寬群眾監督渠道,引導廣大家長和社會力量參與監督,切實建立起即時處置的工作運行體制。
三要強化執紀問責。要實行頂格問責機制,對發現的問題要限期整改,整改不及時、不到位的要對主要負責人進行約談,影響創城工作進行、造成不良影響和嚴重后果的實行嚴肅問責,是文明單位的,撤銷文明單位稱號。教體系統創城學校是關鍵,校長是第一責任人,希望大家要切實擔負起各自職責,不等不靠,主動作為。教體局要建立好督查機制,強化執紀問責,要“一碗水端平”,不能當“老好人”。另外,要獎罰并重,對于創城成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵,對勇于擔當、做出實績的干部要優先提拔重用。只有這樣,我們的創城工作才能始終保持奮進的姿態,我們的干部教師才能真心實意的參與到創城工作中。
同志們,創城工作已進入倒計時、關鍵期,現在是不進則退、慢進必退,希望大家從思想上、組織上、措施上真正做到倒排工期、掛圖作戰,將各項工作措施落實到位,全力突破難點,徹底整治頑疾,確保全面完成創城工作的各項任務目標,同時,為全市教體工作營造出文明和諧的發展氛圍。
謝謝大家!
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇七
同志們:
在這辭舊迎新之際,我們召開全市城市管理工作會議,主要是全面回顧總結過去一年的工作,并對今年各項任務進行部署,剛才張建中局長已經做了全面總結部署,思路清晰,重點突出,措施有力,我完全同意,請大家結合實際,抓緊落實。下面,根據會議安排,我簡單講三點意見。
一、統一思想,提高認識,切實增強提高城市管理水平的緊迫感和責任感。
過去的一年,是極不平凡的一年,面對嚴峻的國內外宏觀大環境,城管部門在市委市政府的堅強領導下,緊緊圍繞“三保三促”中心工作,銳意進取,創新作為,圓滿完成了市委、市政府交辦的各項任務,取得了較好的成績。隊伍建設、重點工程、市容市貌、作風建設等各項工作都取得了新成效。在此,我代表市人民政府向全市城市管理戰線上的全體干部職工表示衷心地感謝!
一年來,盡管城市管理工作取得了一定的成績,但是對照“兩會”提出的“大城市、現代化、可持續”的發展目標,對照市委市政府的要求,對照人民群眾的期望,對照省內外先進城市市容環境秩序,我們還存在很大的差距,還有很長的路要走。各部門特別是各級領導干部一定要充分認識加強城市管理工作的必要性和緊迫性,進一步理清工作思路,創新工作機制,加大工作力度,堅持建管并重,科學規劃,嚴格管理,努力為經濟社會發展和人民群眾生產生活創造良好的環境。
一要認識到加強城市管理,是落實科學發展觀、實現和諧發展的必然要求。國內外先進發達城市的管理經驗,要求我們不僅要高起點搞好城市規劃、高標準地建設好城市,最重要的是要高效能地管理好城市,為廣大市民提供一個整潔、優美、有序、和諧的人居、創業和發展環境。我們一定要按照科學發展觀的要求,按照全面推進、標本兼治、城鄉互動、整體提升的原則,把提高城市管理水平和提高人民群眾的文明素質結合起來,努力實現城市的全面、協調、可持續發展。
二要認識到加強城市管理,是轉變政府職能、加強社會公共管理的必然需要。城市管理代表著政府形象,城市管理的好壞,直接反映了城市政府公共基礎事務管理水平的高低。同時城市管理工作也是政府執政能力和執政水平的一個集中體現。市容市貌整潔不整潔、環境衛生干凈不干凈、市政設施完善不完善、園林綠化美不美,路燈亮不亮等等,這些都直接反映出各級政府服務水平的高低,都是執政能力的具體體現。
三要認識到加強城市管理,是促進升級轉型、實現我市經濟社會跨越式發展的需求。城市經濟的競爭,如今已不僅僅是經濟總量的對比,而是綜合實力的較量,主要是城市經濟環境的競爭。哪個城市的管理高效,哪個城市的發展環境好,城市的集聚力、輻射力、帶動力才會顯著增強,才能吸引更多的資金、人才、技術,才能搶占發展的先機。我們一定要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、建設服務型政府、促進經濟社會又好又快發展的高度,充分認識搞好城市管理工作的重要意義,充分認識城市管理工作的長期性、艱巨性,不斷增強做好城市管理工作的責任感、使命感和緊迫感,以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度、更好的服務、更嚴格的管理,扎扎實實做好城市管理工作,努力實現城市管理工作不斷地上臺階、上水平。
二、突出重點,創新作為,扎實推進城市管理各項工作再上新臺階。
一是圍繞新一輪政府機構改革,抓好體制機制創新。以新一輪政府機構改革為契機,以轉變政府職能為核心,圍繞城市管理職責,進一步強化城管委綜合職能,完善數字城管功能,全面提高城管執法效能。堅持建管并重,形成戶外廣告、市政基礎設施、環境綜合整治的長效管理機制。要不斷鍛煉,針對重大保障任務、重大執法活動、重大自然災害形成快速反應機制,充分顯示我們城管隊伍的優良精神面貌。要充分發揮城管委的協調監督功能,進一步整合執法力量,建立協調聯動機制,重點解決各類綜合重點難點問題。
二是圍繞打造和諧人居環境,抓好城鄉環境治理。要繼續加大環衛投入,加快建設環衛基礎設施,大力提高垃圾收集、運輸和處理的機械化、現代化水平。要積極為對接世博服務,認真組織全市“迎世博、十潔凈”活動,重點突出城郊結合部、背街小巷的清潔工作。要加大示范路創建和市容街景改造力度,做好人民路、亭林路的透視化改造工作,不斷提升市容市貌形象品位。要充分借鑒陸家鎮環境綜合整治的經驗,深入推進區鎮環境綜合整治工作,不斷推進城鄉綜合環境統籌發展。
三是圍繞滿足市民公眾需求,抓好民生工程建設。城市管理部門作為為廣大城市居民生產生活提供公共服務的部門,必須把民生問題作為頭等大事來抓,堅持以人為本,堅持民生優先,服務于民、便利于民、受益于民。要多方聯運,充分挖掘現有資源,完成城區安裝停車誘導系統,完成新增停車位1000個。加快第三垃圾填埋場功能完善項目進度,滲液處理站的升級改造要盡快進場施工,提高我市垃圾無害化處理水平,著力改善市民生活環境。垃圾焚燒發電廠擴建項目一期要抓緊調試,盡快點火運行,早日實現全市城鄉生活垃圾全量無害化處理。
四是圍繞提高城市管理水平,抓好城管執法工作。要不斷加強城管隊伍建設,創新管理舉措,不斷提高城市管理隊伍凝聚力和戰斗力。要切實轉變執法觀念,牢固樹立執法為民的理念,進一步健全走訪服務活動機制,打響機關服務品牌,不斷擴大城管服務企業、服務社會的影響力。要進一步規范行政處罰自由裁量權,繼續推選行政指導服務,不斷規范城管執法權力,做到執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究為主要內容的行政執法責任制體系。
三、精心組織,加強領導,確保城管各項工作落實到位。
剛才,建中局長在工作報告中對我市城管工作作了具體部署,這些目標和任務不單是寫在文件上、掛在口頭上,關鍵要落實到行動上。
一是加強組織領導,在落實責任上下功夫。城市管理是一項復雜的系統工程,工作實不實、效果好不好、群眾滿意不滿意,是對各級干部領導能力、工作作風和工作水平的現實檢驗。要堅持從實際出發,按客觀規律辦事,既要量力而行,又要盡力而為,要從群眾迫切需要解決的問題抓起,從能帶動工作全局的事情抓起,扎扎實實,一步一個腳印,干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標,將各項城市管理工作任務全面進行分解,細化落實到每個人員,確保每個路段、街面都有人管理,確保每項工作、任務、要求都有人負責。
二是做強隊伍建設,在爭先創優上下功夫。隊伍建設是搞好城市管理的重要保證。因此,必須突出抓好隊伍的質量建設,努力打造一支業務更加精湛、權責更加明確、運轉更加高效、行為更加規范的城管執法隊伍。要按照“政治過硬、業務精通、作風優良”的要求,大力加強城管執法隊伍業務知識、法律法規的培訓教育,全面提升城管隊員的業務能力和執法水平。要強化作風效能建設,牢固樹立廉潔意識,爭做廉潔自律的表率。
三是強化宣傳引導,在營造氛圍上下功夫。城市管理工作與廣大群眾的生產生活息息相關,搞好城市管理,人人有責。要加大宣傳力度,引導全市上下、各行各業和廣大群眾都來關心、支持、參與城市管理。要充分借助新聞媒體等渠道作用,大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標任務和標準要求,通過多種形式宣傳政策法規,展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的積極性充分調動起來,把人民群眾的力量凝聚起來,讓全社會都來積極響應、支持城市管理工作。同時,創新宣傳的載體與形式,不斷擴大城管宣傳的影響力。
四是完善管理制度,在考核督查上下功夫。城市管理是一項長期艱巨的工作任務,要結合實際,積極探索科學管理城市的新方法、新機制,使城市管理工作逐步走上科學化、制度化、規范化的管理軌道。在此基礎上,加強督促檢查,量化細化考核辦法,對城市管理工作情況進行定期檢查,及時通報。要嚴格獎懲制度,對在城市管理中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵;對未完成工作任務的部門進行通報批評,并追究有關領導及工作人員的責任。
同志們,做好城市管理工作,任務光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,進一步解放思想,提升境界、振奮精神、銳意進取,齊心協力把城市管理工作推上一個新臺階,為我市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。
春節很快就要到了,借此機會給大家拜個早年,祝同志們新春愉快,身體健康,闔家幸福!
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇八
同志們:
很高興參加今天的城管工作會議,和大家一塊共謀城管發展、共商城管創新大計。剛才應忠局長做了一個很好的主題報告,完全同意其意見。希望各位在今年的工作中認真加以落實。為了做好今年的城管工作,下面我再講兩點意見:
近幾年來,我縣城管工作取得了優異的成績,令人刮目相看。新一屆城管領導班子上任以來,可以說精誠團結、開拓創新,不斷理順管理體制,逐步完善各項管理制度,扎實開展各項工作,使我縣的城區面貌發生了顯著變化:市容市貌由亂到治,逐步規范;環境衛生日漸整潔,逐步理順;園林綠化品位提高,逐步上檔;市政管理有序開展,逐步顯現。這些大家都有目共睹的,更重要的是:內在的變化,這幾年城管隊伍得到了有效錘煉,社會形象得到了徹底扭轉。城管辦更名為城管局,對社會震動很大;機關干部職工重新著裝整齊如一,并成功舉辦了國慶文藝晚會,令人振奮;機關作風整頓雷厲風行、精誠團結,各種榮譽紛紛榮獲,使人鼓舞;辦公設施、環衛綠化設施大力度配備,成功建設縣垃圾處理場,讓人吃驚,等等這些變化,大家更應該有同感。
“成績突出、作風過硬、隊伍整齊、工作扎實”是縣委、縣政府給城管局的一個高度概括,領導十分滿意,社會評價很高。這是新一屆班子帶領大家辛勤工作的結果,是同志們起早貪黑、忘我工作的結果。為此,我代表縣委、縣政府對全體城管戰線上的干部職工,并通過你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
二、對下一步工作提幾點要求。
近年來,我們是取得了很大的成績,但眼下我們的形勢依然十分嚴峻,與領導和群眾的要求、與先進縣(區)相比還有較大差距,還存在著待解決的問題,如部分路段店外經營仍然存在;馬路市場現象還不同程度反彈;城鄉結合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時有發生;居民文明意識不高,亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設施等現象時常出現。可以說縣城管理是一個綜合性強且十分復雜的社會工程,任重而道遠。希望大家要認清形勢,再接再厲,扎實工作,再創佳績。
具體講以下幾點:
1、城市管理要高起點。
縣城是我縣對外的一個窗口,是政府的一個“臉面”,打造好城市品牌,直接反映出一個地方的文明程度和經濟社會發展水平。同時縣城和市城、省城不同,設施投入不到位,居民素質普遍不高,管理難度最大,稍加放松將是一片混亂。因此,我們必須著眼于高起點,只有這樣才有可能通過幾年的努力,使城市發生明顯的變化,上檔次、上品位、出效果。明年我們計劃申報“省級園林縣城”創建活動,更需要我們的城市管理高起點、品牌化運作。
2、城市管理要經常化、制度化。
“舍得十年功,不如一放松”,這是反對城管工作的真實寫照,過去我縣城管工作有輝煌的歷史,曾連續6年榮獲“創建文明縣城第一”的好成績,但中間還是出現了滑坡,甚至比創建前更糟。這是教訓,我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應付檢查、得過且過的陳舊管理理念之中。要逐步實現城市管理的經常化、制度化,努力把政府的規定變為居民的自覺行動。
3、城市管理要科學化、人性化。
還是說這句話:“縣城不同市城、省城”,可以比喻成是城鄉結合部,來往的大部分是農民。針對這一現實,我們的管理就不能死板教條,要靈活多樣,要體現人性化、科學化,寓服務于管理之中;不能一味追究規定,要體現“和諧、文明、服務、靈活”等人性化、科學化管理,讓居民真正滿意。
4、城市管理要法制化。
隨著城市化進程步伐加快和城市建設與管理的力度加大,城市管理逐步規范,難度越來越大。我們從事的每項活動還必須依法進行,有序開展,不能憑著我們是執行公務,我們是管理者,誰不聽就來硬的。這種方法是要不得的,“釘子戶”不怕,只要我們下工夫,要么側面做思想工作,使其服從管理,要么走程序依法進行等,且不可腦子一熱來硬的,這樣往往把有理的事辦成沒理的。既不利于工作開展,又令同志們受到處分,得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓的)。特別是今后的工作,大家一定要牢記這一點。
同志們,新起點、新機遇、新期待,相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領導下,會以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實的工作,開創我縣城管工作的新局面,為和諧清豐建設再做新貢獻。
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇九
同志們:
全省交通運輸系統廉政工作會議剛剛結束,省公路管理局就召開會議傳達貫徹,這說明省公路管理局領導班子對黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視,行動快、落得實的具體體現,是值得肯定和學習的。剛才,樹德同志代表局領導班子所做的工作報告,對幾年來工作的總結是實事求是的,安排部署是符合上級要求的,工作布置的是全面的,也是值得肯定的。
參加這次會議之前,我認真看了張躍局長在20xx年全省公路管理工作會議上的工作報告,深深感到省公路管理局及全省公路管理行業為全省交通發展和提供“三個服務”方面,應該說做出了重要貢獻。
深入開展了“公路養護管理年”活動,投入6.44億元實施養護工程,全省干線好路率達到87.7%,綜合值達到84,新創文明樣板路279公里,保持文明樣板路2633公里;路網建設全年實現交工通車155.6公里;重點工程建設,確保松源至肇源段按期交工,實現通車里程51.6公里;農村公路建設,全年建成9500公里;危(險)橋改造、維修加固440座;公路安全管理,路政、治超、公路收費等管理工作取得顯著成績;在奧運火炬傳遞、東北亞博覽會和領導視察等重大活動及“十一”黃金周、“春運”期間,為保公路安全暢通,作出了積極貢獻。對此,我代表廳黨組向你們表示衷心的祝賀。同時也對全省公路行業紀檢監察干部為公路事業的發展和反腐倡廉建設,以及在政行風和軟環境建設中,做出積極地貢獻和努力,表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,公路管理行業,工作面寬,承擔任務重,除了高速公路以外的重點工程、農村公路都由省公路管理部門管理,既管建設又管養護;既管路政又管收費,確實是一個具有實權的行業。特別是,在計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的過程中,一些體制、機制、制度還不健全的情況下,還存在腐敗現象滋生的土壤和條件。從我們行業看,執法行為不規范,服務態度生冷硬,服務質量臟亂差的問題時有發生;頂風違紀,吃拿卡要的現象仍然存在;利用職權,收受賄賂的違法犯罪行為,在個別干部身上已經發生。在這里,我要說兩句話。第一句話,個別干部發生了腐敗的問題,并不代表這個單位就一無是處;第二句話,一個單位的一個干部發生了違法違紀問題,除了自身的主觀原因之外,這個單位在教育、制度、監督方面總有需要接受教訓的地方,總有需要加以改進的地方。雖然發生的問題是個別的,但教訓是深刻而慘痛的,必須引起高度重視,組織上要重視,每個干部特別是領導干部個人更要高度重視,要采取有力措施,預防腐敗問題的發生。下面,就做好全省公路管理行業反腐倡廉建設工作,講幾點意見,供大家參考。
一、要加強黨員干部的黨性修養。
領導干部作風問題,說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正。加強黨性修養,是每個黨員干部的改造主觀世界和客觀世界的終生課題。只有不斷加強黨性修養和優良作風的養成,才能不斷增強抵御不正之風和腐敗現象的侵襲。堅強的黨性是成為高素質領導干部的首要條件,我們應該自覺地加強理論修養、政治修養、道德修養、紀律修養和作風修養,我們要把這五個修養融為一體,理論修養是基礎、政治修養是核心、道德修養是本質、紀律修養是方式,作風修養是體現。在黨性教育中,要著力增強宗旨觀念,切實做到立黨為公、執政為民;著力提高實踐能力,切實用黨科學理論指導工作實踐;著力強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責;著力樹立正確政績觀,切實把人民利益放在首位;著力增強黨紀律觀念,切實維護黨的團結統一。使黨員干部,特別是黨員領導干部始終保持黨的政治本色,發揚光榮傳統和優良作風,樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,把自己鍛煉成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的好干部,以優良的作風帶領廣大黨員群眾迎難而上,銳意改革,攻克時艱。
二、要預防和減少公路建設項目中腐敗問題的發生。
當前,交通運輸工作正處在一個特殊發展時期,任務重、壓力大。國家和省委、省政府作出了“保增長、保民生、保穩定”的重大部署,20xx年交通計劃投入400億元,省公路管理局確定的20xx年十項工作目標,哪一項的份量都很重,要求標的準都很高。公路管理行業的公路建設和養護資金密集,市場競爭激烈,市場主體行為還不夠規范,信用意識還不夠強,大綜材料采購中商業賄賂現象仍時有發生;招投標活動中圍標串標、弄虛作假、出借資質,違法轉包等問題還沒能徹底根治。因此,必須堅持把公路建設養護與管理中的廉政工作作為反腐倡廉建設的重中之重,必須擺在更加突出的位置。要進一步推進教育創新,在改進教育方法上下功夫,增強教育的針對性;要進一步推進制度創新,提高制度建設的科學性、系統性和實效性,維護制度的權威性,提高制度的執行力;要進一步推進監督創新,結合實際研究監督辦法,不斷深化對新形勢下反腐倡廉建設特點和規律的認識,實現反腐倡廉建設在理念、思路、方法、體制、機制與制度的創新。特別是對工程建設項目關鍵環節要加強監督,確保建設質量、資金的安全有效。
三、要繼續抓好政行風和軟環境建設。
要繼續堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的工作原則,以高度負責的精神抓好政行風和軟環境建設,深入開展糾風工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題,切實維護人民群眾利益。要加強監督檢查,確保成品油價格和稅費改革方案順利實施,堅決糾正違規設置收費站、擅自提高收費標準、任意延長收費期限等問題;要按照有關政策,做好二級公路收費站撤銷后的職工安置、清產核資等工作,防止國有資產流失;要確保鮮活農產品運輸“綠色通道”高效暢通,保證涉農優惠政策的落實;要采取有效措施,抓好治理“三亂”工作的成果;要加大對公路重點工程建設中拖欠農民工工資問題的監督檢查,維護群眾的正當權益。
四、要確保反腐倡廉建設任務落到實處。
全省公路管理行業各級黨委是廉政建設的責任主體,主要領導干部要認真履行第一責任人的政治責任,按照“兩手抓、兩手都要硬”的要求,把反腐倡廉建設擺到重要日程,同業務管理工作一起部署,一起實施、一起檢查,一起考核。其他班子成員要落實“一崗雙責”,切實抓好分管工作范圍內的反腐倡廉工作。按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,省公路管理局要對全省公路管理行業的行業作風建設和糾風工作負責抓好。
各紀檢監察機構要認真履行工作職責,協助黨委抓好組織協調和監督檢查工作。要突出抓好領導干部廉潔自律工作,廣大領導干部要認真執行領導干部廉潔自律的各項規定,正確行使手中的權力,嚴禁利用職務之便謀取不正當利益,在管好自身的同時,認真管好分管部門、單位的黨員干部、管好自己家屬、親屬及身邊的工作人員。要教育我們的干部珍惜政治生命,珍重工作崗位,珍愛美好生活。要充分發揮紀檢監察、財務審計、監督檢查等部門的職能作用,形成齊抓共管的工作局面。各級黨組織要加強對反腐倡廉建設和紀檢監察工作的領導,經常聽取紀檢監察機構的工作匯報,支持紀檢監察機構開展工作,為紀檢監察機構履行職責創造有利條件。
同志們,今年全省公路建設任務繁重而艱巨,反腐倡廉任務同樣繁重而艱巨,全省各級公路管理部門肩負著重大而光榮的使命。希望我們共同努力,按照全省交通運輸工作會議和全省交通運輸系統廉政工作會議的部署和要求,以科學發展觀為指導,盡職盡責,扎實工作,努力抓好反腐倡廉建設,并爭取新的成效,為實現全省交通建設又好又快發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇十
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實市委三屆九次全會和全省工商行政管理工作會議精神,總結20xx年的工作,安排20xx年的任務。下面,我講幾點意見。
一、營造“五大環境”,服務發展,20xx年工商行政管理工作取得新成績。
20xx年是我市全面深化改革的開局之年,也是實施“三大戰役”、建設幸福撫州的提升之年。一年來,我們認真貫徹落實黨的三中、四中全會精神,以省局和市委、市政府具體工作部署為總綱,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,充分發揮工商職能作用,全力服務撫州經濟社會發展,各項工作穩步推進,取得了新的成績。
以推進工商登記制度改革為契機,營造寬松平等的準入環境有作為。一是商事改革有序推進。按照國務院《注冊資本登記制度改革方案》和江西省政府的實施意見等規定,結合撫州實際,嚴格執行了注冊資本認繳登記制、出臺了《撫州市市場主體住所(經營場所)登記管理暫行規定》、放寬注冊資本登記條件、改前置審批為后置審批、推進“先照后證”等改革措施,進一步降低投資創業門檻,我市各類市場主體數量出現明顯增長。20xx年,全市新登記注冊企業4805戶、注冊資本(金)177.28億元,同比增長20.52%和52.83%;全市實有個體工商戶109969戶,從業人員297796人,注冊資金76.77億元,同比增長10.59%、8.77%和24.99%;實有私營企業22502戶,從業人員393496人,注冊資金646.78億元,同比增長17.57%、13.1%、43.98%。二是企業信用公示全面展開。在市電視臺、報紙等媒體和宣傳欄目大力宣傳企業信息公示條例和個體年度報告制度,印制了相關宣傳資料6萬余份,開通了網上年報申報系統,對年報的采集錄入及聯絡員確認等操作進行了現場傳授,極大地給經營者帶來便利。三是窗口服務優化高效。在工商登記窗口進一步壓縮了辦照時限,把登記時間普遍縮短至3個工作日內,實行了企業登記“零收費”、“零門檻”,加大了宣傳力度,引導理性投資,推行專窗咨詢、示范文本等便民措施,窗口服務效能得到進一步提升。
以服務撫州經濟社會發展為重點,營造高效優化的發展環境有作為。一是服務“三大戰役”措施得力。結合黨的群眾路線教育實踐活動,大力開展優質服務、高效幫扶、服務新農村建設、維權強網擴網、“送知識、強本領”“五大行動”。開展“進百企、優服務、促發展”活動,著力為重大項目和中小微企業發展服務,將服務窗口前移,采取“一企一策”、“上門辦照”、“綠色通道”以及建立“企業聯絡員”等工作制度,為企業提供“零距離”服務。按照“提前介入、參與論證、政策引導、跟蹤服務”原則,支持企業多種渠道融資,盤活企業靜態資產,促進企業存量資產轉化為發展資金。據不完全統計,20xx年,通過銀企對接、動產抵押、股權出質等方式為企業融資16.5億元。二是商標發展穩中有升。建立“三名”商標及商標培育臺賬,按照成熟一批、申報一批、扶持一批的原則,分類指導企業爭創馳名、著名和知名商標,優勢提質,全力推進商標戰略實施。20xx年,全市共有25家企業新認定20xx年度江西省著名商標、已申報中國馳名商標2件,另有2件中國馳名商標的材料正在組織制作之中。目前我市共有中國馳名商標10件(行政認定9件,司法認定1件),江西省著名商標143件,撫州市知名商標108件,地理標志證明商標4件。三是紅盾幫農成效突顯。將紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農、權益保農、政策惠農和市場助農等服務“三農”工作機制實現常態化。嚴把農資市場準入關,通過從加強對農資商品市場主體經營資格審查、組織開展全市流通環節農資商品質量檢測和加大對農資違法案件查處力度,從源頭上確保農資市場經營規范有序。20xx年,共檢查各類農資經營主體1685戶,對472個品種的農資產品進行了抽樣檢驗,上市肥料準入報備品種460個,查處各類農資案件102件,為農民挽回經濟損失40萬元。大力支持“一村一品”、“一鄉一業”特色農業和現代農業示范園區建設,開設農民專業合作社登記綠色通道,全市已登記農民專業合作社3122戶,出資額共計47.53億元,20xx年,成員共計64000個。繼續對農村經紀人開展“三培三促”活動,全市農村經紀人達7萬余人,業務總量達30余億元。
以構建和完善公平統一的市場監管體系為目標,營造公平競爭的市場環境有作為。一是專項整治形成合力。全面加強各類市場監管,切實履行流通環節食品安全監管職責,認真開展了乳制品市場、節日食品市場、農村食品市場等專項整治,檢查食品經營戶72610戶次,檢查食品批發市場1756個次,查處食品違法案件171起,案值63萬余元。大力開展了節日期間市場監管、市場人禽流感防控、成品油市場、百日專項整治、學校周邊環境、“六車”市場、野生動物保護等專項整治工作,積極服務“四城同創”,配合相關部門,開展農貿市場春季滅鼠活動;對城區集貿市場進行清查,檢查各類經營785戶(次)。全力提升廣告監管效能,以食品、藥品、醫療器械、美容保健等廣告為重點,深入推進了廣告市場整治工作,監測廣告5986條次,查處各類虛假違法廣告案20件。認真開展了對電信業、銀行業及供水、供電、供氣業不公平合同格式條款專項整治,大力組織開展了“守合同重信用”認定工作,認定aaa單位34戶、aa單位60戶。強化拍賣監管,共辦理拍賣備案304次,成交金額17.78億元,參與現場監拍102次。二是公平執法規范統一。大力開展了不正當競爭專項治理,加強了對虛假宣傳、商業欺詐、“傍名牌”、限制競爭等不正當競爭行為的查處,狠抓商業賄賂大要案件查處,著力營造公平競爭的市場環境。20xx年,共查辦各類經濟違法違章案件1126件,案值3259.26萬元。深入開展了創建“無傳銷社區”活動,發放宣傳資料3.6份,張貼宣傳畫5000張,懸掛宣傳標語600幅,制作宣傳展板(欄)36塊。20xx年,共搗毀傳銷窩點95處,遣散傳銷人員672人次。三是法制工商日趨完善。進一步加強了對《全面推進依法治國若干重大問題的決定》的學習,大力開展法治工商建設,抓好每月一法在線考試和全省“百萬網民學法律”網絡法律知識系列競賽活動。利用不同載體開展了以學習新法規、新辦法、新政策等內容的活動,舉辦培訓班共28期,培訓人員1700余人次。開展了行政審批事項清理及自查,承接上級下放4項行政審批項目,下放了本級4項行政審批事項。繼續抓好了行政指導和行政調解,共實施行政指導2121次,受理并辦結行政調解案90件。創新社會管理方式,與市中級人民法院、市消費者協會聯合制定了《撫州市工商行政調解消協人民調解訴調對接工作辦法》,加強了與紀委、檢察院、監察局、審計局等部門的溝通和協調,進一步形成信息暢通、執法聯動的工作格局。
以深入貫徹新《消費者權益保護法》為抓手,營造安全放心的消費環境有作為。一是新《消法》宣傳氛圍濃厚。著力搭建了培訓、媒體、短信、“五進”四大平臺,深入開展新《消法》宣傳工作。以縣(區)局為單位,舉辦新《消法》培訓班26次,參培人員達3100余人次。與撫州市電視臺合作,攝制了專題片《讓消費者更有力量》;在市、縣電視臺舉辦新《消法》專題講座,印發各類宣傳材料9600份,發布消費提示和警示21條,開展大型宣傳、咨詢等活動171次。舉辦了3·15國際消費者權益日“新消法新權益新責任”年主題宣傳咨詢活動14場次,接待咨詢20xx余人次,發放宣傳資料36000余份。二是商品質量監測真實科學。圍繞“質量興市”,將商品專項執法檢查工作與日常規范、建立健全長效監管機制、加強檢查督促相結合。針對社會反映強烈、消費者訴求集中的重點商品以及監管執法中發現的不合格商品,加大了商品質量監測力度,共對鋼材、鋁合金型材、油漆、服裝等50個批次商品進行了質量監測,查處銷售假冒偽劣和不合格商品案件147件、侵犯消費者權益案件32件,案值112萬元。三是消費維權渠道拓展。積極推進12315消費維權“五進”活動,把維權觸角延伸到消費者生活的每個角落,不斷方便廣大消費者就近投訴,提高了消費糾紛調解率,降低了消費維權成本。依托現有的12315申訴舉報網絡和消協投訴中心,通過行政調解、消協調解、執法跟進等多種手段,快速受理、快速出勤、快速調解、快速反饋,20xx年,共受理消費者咨詢、申訴、舉報7821件,辦結率達100%;消費申訴調解成功率96.7%。
以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為平臺,營造風清氣正的政務環境有作為。一是提升素質知行結合。通過認真組織開展書記講黨課,黨員、干部寫心得體會文章,先進典型人物作報告,看黨風廉政警示片,開展黨史傳統教育“五個一”活動和“我是誰、為了誰、依靠誰”、“學習龔全珍,我該怎么做”、“假如我是監管服務對象”等專題討論;以及“為黨旗增輝、為紅盾添彩”的讀書征文活動;大力推進黨員干部個人學、中心小組帶頭學、專家講座輔導學、借助平臺廣泛學、視頻資料輔助學、定期檢查督促學、交流討論相互學等“七學”措施,有效提升隊伍素質,為精神文明建設奠定思想基礎。組織黨員干部觀看廉政宣傳片13部、學習法律條規42次,收集征文800余篇。二是勇糾“四風”全面覆蓋。將教育實踐活動與每一個部門的職能,每一名黨員的崗位工作有機結合起來。堅持規定動作做到位,自選動作有特色,努力推進群眾路線教育實踐活動取得扎實效果。采取調研走訪、召開征求意見座談會、開展問卷調查、媒體征集、短信平臺以及“民聲通道”、“行風熱線”等各種形式,廣泛聽取群眾意見;針對存在的問題,建立整改臺賬,落實整改責任,實行銷號管理;對群眾反映強烈的突出問題開展專項整治。制作了《不出入各類會所承諾書》,攝制了微電影《特別的包裹》,并獲全市首屆“青春倡廉、清廉撫州”原創微電影大賽優秀作品獎,推動黨的群眾路線教育實踐活動開展。通過對征求到的62條意見建議全面整改,形式主義、官僚主義等機關通病得到有效解決,勤政廉政、厲行節約蔚然成風。市局的三公經費比上年同期下降24.14%,文件、簡報、會議數量比上年同期下降了31%、30%和20%。同時,組織開展制度“廢、改、立、留”和“制度建設評議”工作。結合工商行政管理工作實際,對已有制度進行一次全面梳理,整理了《撫州市工商局日常工作手冊》,按照新頒布的法律法規、注冊登記制度改革和嚴防“四風”反彈的要求,對相關制度進行修改和完善。三是黨風廉政建設傳承紅色基因。為切實解決工商部門服務群眾“最后一公里”問題,在全系統打造“連心、強基、模范”三大工程,狠抓黨風廉政建設責任制的落實,開展了“三公一奢”、清理單位職權及重要科室崗位權限、作風建設監督檢查、加大案件查辦力度、節日廉情監督等專項整治,進一步增強了自覺抵制各種不正之風的能力。以加強服務型黨組織建設為抓手,結合實施基層黨建工作提升工程,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,充分發揮黨組織、黨員干部在工商行政管理工作中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。完善了黨員“先鋒創績”制度,建立了黨員“志愿服務”制度,進一步做好了非公黨建工作。在非公黨員中廣泛開展了“黨員示范經營戶”、“黨員先鋒崗”等活動,充分發揮了黨員模范帶頭作用。
在推進工商行政管理體制調整工作中,按照省、市的部署,全市系統服從大局,認真做好改革配合工作。與此同時,全系統加強了綜治、信訪、政務信息、宣傳報道、老干部工作;加強了財務管理和基層基礎建設;加強了信息化建設,不斷提高了信息化應用水平,確保了隊伍的穩定。個私協、消協、廣協等協會工作也穩步推進上臺階。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前我們工作還存在一些差距和不足。主要表現在:市場秩序與人民群眾的期盼還有較大差距;干部隊伍的知識結構、業務技能、履職意識與改革發展的要求還有一定距離;市場監管執法聯動和協調配合還需要進一步加強;基層基礎建設還存在不少薄弱環節。這些都需要我們在今后的工作中切實加以改進。
20xx年是“”規劃收官之年和“十三五”規劃的謀篇之年,也是全面深化改革和發展升級的關鍵之年,全面建設法制國家的開局之年。省委、省委秘書長、市委書記龔建華在市委三屆九次全會要求:“我們必須更加主動地適應新常態,更加積極地展示新作為。”強調:“要以忠誠為上,強化黨員意識,擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關’,把共產黨員的忠誠轉化成對理想信念義無反顧的堅守、轉化成為國為民無私忘我的奉獻、轉化成對撫州改革發展穩定各項工作的務實敬業;要以清廉為本,堅決落實黨風廉政建設‘兩個責任’,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持之以恒反對‘四風’,推動作風建設常態化、長效化;要以奉獻為榮,把奉獻落實到實干上,以‘為官不為’為恥,以‘為官有為’為榮,帶領全市上下形成人人肯干事、會干事、干成事的良好氛圍。”按照市委、市政府和省局的決策部署,結合實際,20xx年我市工商行政管理工作的總體要求是:認真貫徹落實市委三屆九次全會、全省工商行政管理工作會議精神,圍繞“三大戰役”升級版建設,依法加強市場監管,著力營造寬松平等的準入環境、公平競爭的市場環境、安全放心的消費環境,著力加強干部隊伍能力建設,為促進我市經濟平穩健康較快發展和社會和諧穩定作出積極貢獻。重點抓好以下工作:
堅持深化商事制度改革,全力激發市場主體新活力。一是優化登記方式。按照簡政放權和市場化改革要求,圍繞工商注冊制度便利化,狠抓各項改革措施的落地,優化登記方式,簡化登記程序,進一步放寬市場準入門檻。要加強企業年檢改年報工作指導,引導企業熟悉和掌握年報內容、報送程序、方式方法,督促企業真實、及時公示企業基本信息,正確履行年報公示和即時公示責任,落實企業年報公示制度。針對企業年報不規范的問題,要以建議、輔導、提醒、規勸、警示等方式集中開展專項行政指導活動,對不規范的工商登記行為引導糾偏。針對在工商登記制度改革中出現的某些隨意登記現象,要加強對市場主體的行政指導,該提醒的提醒,該修復的修復,該調整的調整,該退出的退出,使之既保持創業的活力,又消除可以避免承擔的法律責任。二是創新登記模式。結合《工商登記前置改后置和取消審批項目》,在省工商登記前置審批項目目錄公布后,嚴格按照目錄做好登記注冊工作,目錄外的一律不作為公司登記前置審批項目,堅持市場主體法不禁止即可為,給予市場主體更大的經營自主權。三是提升登記效能。要按照省局的部署,在南城縣局試點的基礎上,積極推進工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證“三證合一”改革,全面推行“一表申請、一口受理、同步辦理、一家發照、一照三號”,整合行政資源,優化審批流程,簡化準入手續,最大限度降低社會成本和行政成本。同時,啟動電子營業執照系統項目建設,努力實現以電子營業執照為支撐的網上申請、網上受理、網上審核、網上發照和網上公示。此外,在省局指導下,加強構建便捷有序的市場退出機制建設,試行對個體工商戶、未開業企業、無債權債務企業實行簡易注銷程序,努力實現市場主體退出便利化。
堅持強化各類市場監管,全力推進公平競爭新秩序。一是發揮企業信用監管約束作用。認真抓好《企業信息公示暫行條例》及5部規章的貫徹實施,從完善市場主體信用信息記錄入手,根據市場主體信用狀況實行分類分級、動態監管,建立健全經營異常名錄制度,對違背市場競爭原則和侵犯消費者權益的市場主體建立“黑名單”制度。盤活企業信用信息資源,形成監管合力,切實加強事中、事后監管,依法依規及時處理市場主體在設立登記中置法律規定不顧、提交虛假材料等違法行為。努力構建以企業信息公示制度為核心的新型監管模式,全面、客觀地評估企業經營狀況和信用等級。發揮信用約束作用,實現“一處違法,處處受限”,真正體現“寬進嚴管”的改革精神,維護公平競爭的市場秩序。二是依法查處擾亂市場秩序行為。必須把嚴管作為重要任務,進一步加強市場監管,探索建立市場監管新體系,加快營造統一透明、有序規范的市場環境,為市場充分競爭創造良好條件。要深入貫徹落實國務院《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》,加大執法力度,營造公平競爭市場秩序。要依法加大反壟斷和反不正當競爭執法力度,重點查處社會反映強烈的公用企業及其他壟斷性排除、限制競爭行為,繼續開展重點領域不正當競爭行為集中整治,依法查處侵犯商業秘密的行為。要強化網絡市場監管,推進網絡市場規范化建設,打擊網絡銷售假冒偽劣商品等違法行為,深入開展20xx年紅盾網劍專項行動,依法查處非法主體網站,強化合同監管,加大對重要行業領域“霸王條款”的整治力度。要全面提升流通環節食品安全監管實效。深化食品安全整治、強化日常規范管理和構建長效機制,重點要把好流通環節食品市場主體準入、食品質量、經營行為“三個關口”。要進一步加強農資市場監管,深化“紅盾護農”工作。要強化廣告監管,宣傳和落實好新修訂的《廣告法》,開展重點領域虛假違法廣告專項整治行動。加強互聯網廣告監管。要嚴厲打擊傳銷規范直銷,以開展“無傳銷城市”創建工作為抓手,推動打擊傳銷工作深入開展。要探索建立與新的注冊登記制度相適應的查處無照經營新機制。要進一步創新推進商標戰略工作,引導企業將商標品牌做強做大,引導企業提高商標運用能力和品牌培育能力,繼續深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作,加大商標專用權保護力度,以高知名度商標、地理標志、涉外商標為重點,加大商標案件查處力度。三是探索建立“五位一體”執法新機制。要加強市場主體登記信息在政府部門間的互通互聯,按照誰審批、誰監管,誰主管、誰監管的原則,推動先照后證后的事中事后監管責任的落實。要進一步推進行政執法與刑事司法銜接工作,規范案件移送程序、標準。要進一步加強行業自律和企業自律,充分發揮社會力量在市場監管中的作用,探索建立行政監管、行業自律、企業自治、社會監督、司法銜接相結合的“五位一體”社會共治新機制。
堅持依法保護消費者合法權益,全力營造安全放心消費新環境。一是進一步拓寬維權渠道。要充分利用好新《消法》賦予的消費者協會8項公益性職責,發揮消費者協會組織作用,認真受理消費者投訴,化解消費糾紛,進一步加強消費者協會的組織建設。主動搭建消費維權社會平臺,努力建立企業自律、消費者參與、社會監督、政府監管的消費維權社會共治新機制。加快資源整合,進一步完善12315工作機制,完善互聯網、短消息、移動互聯通訊受理功能。加大“一會兩站”建設特別是12315“五進”工作力度,創新消費維權機制,積極促進消費維權便利化、一體化、效能化,提升消費糾紛調處能力。二是進一步凈化消費環境。要將監管執法和查辦案件貫穿于消費維權工作始終,強化流通領域商品質量監管和服務領域消費維權,依法開展流通領域商品質量抽查檢驗,加強商品質量安全風險評估和風險警示,責令經營者對不合格商品依法退市。強化有關服務領域監管執法,繼續開展服務領域專項執法行動。開展農村商品質量專項整治。嚴厲查處消費侵權案件。三是進一步提升消費維權工作效能。要認真落實12315數據信息定期分析制度,及時分析申訴舉報熱點難點,發布數據分析報告。通過合理利用數據信息各項功能,全面梳理數據資源,轉化數據分析成果。加強對12315訴求篩查,排查重大案件違法線索,推進“訴轉案”工作。要根據重點熱點,積極開展宣傳活動,加強消費引導,宣傳相關法律知識、消費知識,及時發布消費提示、消費警示,倡導適度消費、綠色消費、健康消費的理念。
堅持打造為民清廉的工商隊伍,全力提升工商干部新能力。一是大力提升依法行政能力。要著力強化法治觀念。認真貫徹xx屆四中全會精神,堅持依法履職,要克服“改革后權力減少了責任減輕了”的思想,增強責任更重、執法風險更大的意識,運用法治思維和法治方式加強市場監管,樹立“以公民權利為中心”的監管執法思維。要嚴格落實執法清單。嚴格界定工商機關行政權力邊界,認真執行“許可權力清單”“行政處罰權力清單”“責任清單”制度,鞏固“注冊資本認繳”“先照后證”等準入制度改革成果,按“法未授權不能為”的原則,把凡不屬于法律法規禁止的,一律不得作出影響市場主體合法權益或者增加市場主體義務的行為,作為建立行政許可權力清單的核心;加強事中、事后監管制度的改革,把主體適格、職權法定、程序正當、權責一致,作為建立行政處罰權力清單的基石。通過市場監管執法權力清單制度的約束,促進市場監管方式由“管制型”向“治理型”轉變。要切實規范執法行為。在落實行政執法上崗資格證制度、罰繳分離收支兩條線制度、領導干部和機關內部工作人員個人插手辦案記錄制度、辦案質量終身負責制度上下功夫,建立執法全過程記錄制度,建立重大決策合法性審查機制和重大決策終身責任追究制度,建立并公示執法自由裁量權基準和細則,規范裁量權,進一步完善“網上執法辦案”細則,做到文書格式、執法時限、流程順序“三固定”,實現執法工作要求具體、期限明確、程序公正。四要全面加強執法監督。落實行政執法監督檢查制度,嚴格責任追究,做到有令必行、有禁必止;加強行政復議執法監督工作,增強自動糾錯的能力。認真落實“以公開為原則、不公開為例外”的要求,深入推進工商行政管理工作全面公開,增強行政執法行為的透明度,充分尊重群眾的知情權、參與權和監督權,自覺接受法律監督、民主監督、司法監督、群眾監督和輿論監督,確保行政權力在陽光下運行。二是大力提升信息化應用能力。要樹立信息化思維和大數據理念,把運用好信息、網絡、大數據技術和資源,作為履行好職責、創新監管方式的重要途徑。加強商事制度改革信息化建設,要進一步健全企業信用信息公示系統,完善企業年度報告公示、經營異常名錄、嚴重違法企業名單、企業公示信息抽查等系統功能;要運用大數據加強市場監管和服務,以市場主體信息為基礎,挖掘工商信息資源,加強數據的分析應用,注重發揮工商信息及時、準確、全面的優勢,更好地服務當地經濟社會發展。要夯實信息保障基礎,為深化改革提供安全可靠的信息化支撐。三是大力提升綜合研判能力。當前,工商機關管理體制正在調整,維護市場經濟秩序又面臨許多新任務、新要求,這對做好工商和市場監管工作提出了新的課題和挑戰。要適應市場監管新形勢的要求,以問題為導向,創造性開展工作,及時分析改革中出現的新問題新情況,了解把握政策法規執行中面臨的難點,總結解決問題的經驗,提出改進工作的意見和建議。要維護法律的權威性和市場的統一性,突出工商行政管理市場監管和行政執法的基本職能,形成市場監管新優勢。要加大宣傳力度,提升輿情處置能力,及時回應社會關切。四是大力提升隊伍工作能力。要強化作風建設,按照市委落實“兩個責任”的要求,加強黨風廉政建設,認真落實黨組的主體責任、支持和配合紀檢監察機構落實監督責任,著力推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設,強化對權力運行的監督。繼續抓好八項規定的貫徹落實,持續深化“四風”整治,推進作風進一步好轉。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展學習先進活動。改進培訓方式,拓寬培訓渠道,做好工商管理體制調整后隊伍能力建設和干部培訓工作,不斷加強法治化建設、信息化建設,提升全系統干部職工的綜合素質和工作水平。
同志們,新的一年我們又站在了新的起點,迎來了新的機遇和挑戰。讓我們在市委、市政府和省局的堅強領導下,積極適應新常態,不斷展示新作為,努力創造新業績,為撫州經濟社會發展做出新貢獻。
春節即將來臨,全系統要結合實際,統籌安排好春節期間的各項工作,抓好內部管理,嚴格落實中央八項規定精神和反對“四風”的要求,確保干部隊伍和諧穩定;加強節日市場監管,加強市場主體信息公示工作,加強值守應急工作和12315節日值班,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和不正當競爭等不法行為,切實維護消費者合法權益,維護市場正常秩序,讓廣大人民群眾過一個歡樂祥和的春節。
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇十一
市委、市政府在深入調研的基礎上,提出了建設的總體思路、目標任務和主要內容。
(一)總體思路。即堅持“三次產業聯動、體制機制創新、多元主體參與、項目強力支撐”的“四位一體”發展思路。三次產業聯動,就是按照現代農業的發展規律,推動農業向二產延伸、三產拓展,形成以農業為基礎,涵蓋加工、流通、儲運、生態、旅游、文化等一、二、三產業聯動的多功能、綜合性生產體系。體制機制創新,就是適應現代農業發展的要求,努力破解制約現代農業發展的制度瓶頸和障礙,為現代農業建設創造良好的制度環境。多元主體參與,就是根據以工補農、以城帶鄉的原則,積極引導社會各方面力量參與現代農業建設,充分激發各類主體的創業創新創造活力,實現農科教企互促。項目強力支撐,就是抓住國家推進新增千億斤糧食生產能力建設、擴大內需及加大對農業基礎設施建設的政策機遇,以項目為載體,整體推動現代農業建設上規模、上水平。
(二)奮斗目標。可概括為“四個較大幅度提高、兩個翻番”。即在5年時間內,綜合推進試驗區各項改革發展試點工作;較大幅度提高農產品加工轉化率、農業土地產出率、農業勞動生產率和農業科技貢獻率;農業總產值和農產品加工業產值、農民人均純收入力爭分別比20xx年翻一番;初步構建現代農業產業體系,為現代農業建設發揮示范帶動作用。
(三)基本內容。可簡稱為“4168”工程。即以四大支柱產業(糧食、果蔬、畜牧和林木)為載體,以一個現代農業核心試驗園區(選擇一個交通、水利、土地、電力、商業等條件較好的地方,設立核心試驗園區)為龍頭,以六個創新(農村土地管理制度創新、城鄉統籌發展機制創新、現代農業經營組織創新、現代農業服務體系創新、現代農村金融制度創新和農業管理體制機制創新)為抓手,以八大體系(農業科技創新體系、農產品質量安全體系、農業裝備設施體系、農產品加工流通體系、農業經營組織體系、農村金融服務體系、農村教育培訓體系和農業生態環境體系)為支撐,全面推進現代農業綜合試驗區建設,探索中國特色的現代農業發展模式和途徑。其中,實施六項創新主要是立足于破解現代農業發展的關鍵制約因素,是試驗區建設的核心內容。
三、精心謀劃,積極推進,申報現代農業綜合試驗區工作進展順利。
為加快推進現代農業綜合試驗區建設,市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召開座談會,進行征詢和研討,并邀請省內外專家成立課題組專題研究,積極謀劃。目前總體進展順利。
(一)農業產業化四大支柱產業規劃基本完成。去年9月,市政府委托國家發改委宏觀經濟研究院編制《市農業產業化(糧食、水果、畜牧)發展規劃》,經過研究、討論、幾易其稿,于今年7月份完成規劃。林業產業化發展規劃,市政府已委托省林科院編制,目前正在進行中。
(二)按照李書記提出的建立現代農業綜合試驗區線條、基本框架和吳市長關于建立現代農業綜合試驗區的基本要求,《現代農業綜合試驗區建設總體方案》初稿已形成;圍繞四大支柱產業,構建現代農業的“八個支撐體系”的規劃(糧食、水果、畜牧)初稿已完成;現已匯總完成了可向上爭取發展現代農業的重點項目52個,投資總規模38億元,其中可爭取中央投資15.4億元,爭取省投資3.5億元。
(三)建立現代農業綜合試驗區的事宜已向國家農業部和省委、省政府作了匯報。
9月27日,市委李書記、李令臣副市長就現代農業試驗區建設問題向省委常委、副省長趙樹叢作了專題匯報,得到了趙省長的肯定和支持。10月13日上午,按照趙省長的要求,李書記與省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國家農業部,向陳曉華副部長專題匯報關于設立試驗區的有關情況,并進行了座談。農業部政策法規司司長張紅宇、省農委副主任王華、市政府副市長李令臣、市委副秘書長靳貞來、市農委主任等參加了座談。座談會上,李書記首先介紹了設立試驗區的總體設想,針對當前農業改革發展中有關各項措施缺乏普遍性、系統性和可操作性等問題,闡述了設立試驗區的重要現實意義及實踐價值。
在聽取匯報后,陳曉華副部長指出,市提出設立現代農業綜合試驗區的想法很好,正趕上農業部即將出臺推進農村改革措施的有利時機。第一,市屬中部傳統農業地區典型代表,全國重要的商品糧基地,在設立綜合試驗區,不僅對而且對全國都具有典型的示范帶動和借鑒意義。第二,市提出的總體設想,經過了認真研究論證,深思熟慮,方案具有較強的科學性、系統性和可操作性,充分體現市委、市政府建設現代農業的信心和決心。第三,市已具備建設試驗區的客觀基礎和條件。第四,市積極申報現代農業綜合試驗區,農業部將給予掛牌和項目支持。陳部長強調,綜合試驗區可以按照“省部共建、地方為主”的原則,分兩部分推進:一是推進現代農業示范園建設,以項目為載體,圍繞現代農業產業建設,結合體制機制創新,探索現代農業發展之路。二是在總結原有農村改革試驗區經驗的基礎上,在合作經濟組織、土地管理制度、農村金融體制、農業服務體系、鄉村治理結構、城鄉統籌機制等方面進行體制機制創新,形成比較完整的改革試驗體系和操作規范。試驗區建設經費主要分三部分:一是必要的運行經費,可以由農業部提供;二是國家項目支持,主要包括國家發改委、財政部、農業部、水利部等在基礎設施、產業升級、技術推廣等方面給予項目資金支持;三是建設主體應以市、縣為主,省級應給予資金項目配套。陳部長進一步指出,建立現代農業綜合試驗區時間緊迫,任務艱巨,必須抓緊籌備與實施。一是省、市有關部門應積極向農業部計劃司、政法司等匯報溝通,把現代農業示范園與農村改革示范區兩項工作結合起來,在設立現代農業綜合試驗區。二是市應做好充分準備,及時向省里匯報,盡早以省政府名義向農業部提出申請。三是在11月上旬合肥會議期間,請省政府分管負責同志出面,就設立現代農業試驗區向農業部主要負責同志專門匯報,爭取更有力支持。四是近期邀請農業部有關專家到市實地調研,以加強對綜合試驗區建設的研究和指導。
10月27日,在市委李書記帶領下,副市長李令臣、市委副秘書長勒貞來、市農委主任,就試驗區建設問題再次向省委、省政府領導同志分別作了匯報,給予了充分肯定,并表示年底前將批準建立。
11月6日,農業部在合肥召開全國農村綜合改革會議,李書記專程赴省再次向農業部、省委、省政府領導同志匯報。省委、省政府主要領導以及省委常委、副省長趙樹叢就建立現代農業綜合試驗區分別作了批示。
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇十二
今天召開全市生態市建設領導小組(擴大)會議,主要任務是認真學習國務院關于落實科學發展觀加強環境保護決定及第六次全國環保工作會議精神,回顧總結我市生態市建設工作情況,分析當前形勢,尋找存在差距,明確下一步任務。現就下一階段的工作,我再講三點意見:
一、領會精神,提高認識,增強生態市建設的緊迫感。
自20xx年啟動生態市建設以來,我們以生態市建設規劃為指導,按照20xx年基本達標的近期目標,全市上下齊心協力,做了大量扎實有效工作,取得了積極成果。主要體現在:一是生態市建設全面推進,二是污染整治取得階段性成果,三是生態市建設氛圍逐漸形成。當然也要看到存在的問題和差距:1、在思想上對生態市建設和污染整治重要性的認識并沒有真正到位。有些單位沒有把生態市建設工作擺上重要議事日程,有些企業環保意識淡薄,違法排污現象比較嚴重,完全是假認識真利益。2、達標任務繁重。對照20xx年及20xx年生態市建設的指標,我們有很大差距,生態鄉鎮創建、gdp水耗、cod排放強度、水環境質量等個別指標完成難度還相當大。3、造紙污染整治效果還不夠明顯。造紙行業的結構調整進展緩慢,環保基礎設施的建設進度不甚理想,小流域綜合整治任務依然艱巨,水環境質量不容樂觀。4、社會壓力越來越大。目前從上自下對生態建設環境保護的重視程度、工作力度都越來越大,而富陽地處錢塘江上游這一敏感區域,是省“811”整治行動的重點監管區,造紙已成為重點監督行業,成為社會關注的熱點。
對以上這四方面問題,我們要正視,不能回避,要充分看到富陽生態市建設和環境整治形勢的嚴峻性,進一步增強憂患意識和危機感,要采取更加有力和務實的措施,認真整改。首先要在思想認識上進一步統一。生態市建設是落實科學發展觀的重要舉措,是執政為民、提高執政能力的實際行動,是構建和諧社會的有力保障,是全面建設小康社會的內在要求,是實現富陽“”規劃的重要目標。我們要進一步提高對生態建設重大意義的認識,認真學習貫徹決定和第六次全國環保工作會議精神。其次要牢牢把握環境與經濟協調發展這一基本原則。我們不能就環保抓環保,環境與經濟的協調發展才是我們的最終追求目標。我們要在發展中解決環境問題,在保護中促進經濟發展,認真處理好經濟快速發展與資源發展約束的尖銳矛盾,進一步強化“綠水青山就是金山銀山”,“發展經濟是政績,保護好環境是更大的政績”的理念。堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路,確保富陽經濟社會全面協調可持續發展。
二、堅定目標,突出重點,狠抓各項工作落實。
要堅定目標,就是要緊緊圍繞三大目標:即“”規劃,生態市建設目標,造紙污染的三年整治和摘帽目標,對這三大目標必須要牢牢把握,咬定不放松,堅定不移地努力實現。
要實現三大目標,必須突出重點,狠抓落實。生態市建設是一項系統工程,是一項長期任務,但又必須立足當前。當前要突出“整治、調整、建設、氛圍”的工作重點。
整治:1、水環境整治。這是當前竭盡全力必須攻克的問題,要以鐵的決心,鐵的手腕,狠抓重點區域、重點流域、重點行業、重點企業的整治。重點區域主要是江南片,重點流域主要是大源溪和松溪,重點行業主要是造紙業,重點企業主要是每年排定的限期治理企業。具體措施:1)繼續關停。今年6月底前必須關停22條生產線,之后要抓緊排定繼續關停的企業。2)加強監管和處罰。要切實做到從嚴監管,從重處罰。要上下聯動,共擔責任,整合力量,加強協作,密切配合,絕對不能上推下,下推上;要提高檢查頻率,擴大檢查覆蓋面,地毯式不間斷檢查,做到“貓鼠”同步,把檢查力量集中到薄弱環節上;要經常性組織專項整治,什么問題突出就整治什么問題,并結合“6.5”世界環境日,大張齊鼓、大造聲勢地進行專項整治,把市委、市政府的決心,把從嚴監管、從重處罰的方案公之于眾;要從重處罰,今年的處罰力度一定要重于去年的處罰力度,超標排放發現一次限電一星期,二次限電二星期,三次限電三星期,達標無望的企業堅決依法關停。3)完善應急處理機制。對限產預案,清淤方案要抓緊制定,充分做好應急準備。4)制定未納管企業的整治方案。2、工業污染整治。富陽的工業污染整治除了造紙,還有化工和銅業的污染整治。要敢于下手,要全面整治。3、農業農村面源污染整治。加大畜養殖業污染整治,大力推廣清潔能源,高度重視并開展生態鎮建設,積極推進農村生活污水設施建設。
調整:要認真實施市政府關于加快造紙結構調整(20xx)1號文件精神,加快造紙行業產業升級,引導企業大力引進先進適用生產技術,加大研發投入,提高產品的科技含量和附加值,同時積極推進企業兼并重組;要全面推行清潔生產,大力發展循環經濟。今年要努力完成74家清潔生產企業任務,抓緊編制循環經濟規劃,抓緊制定富陽發展循環經濟的實施意見。
建設:要堅定目標,加快環保基礎設施建設進度,到20xx年底完成江南片5個污水處理廠和新登污水處理廠的建設任務;要全力土地、資金等要素制約;要為項目建設提供全程服務,第一時間發現問題,第一時間研究問題,第一時間解決問題,不能讓問題成為工程推進的重大制約;要讓已建成的基礎設施正常運行,要真正發揮作用。
氛圍:要利用多種渠道加大宣傳,宣傳生態市建設重大意義,提高社會的環保意識,強化環保觀念,特別是形成公眾、社會、媒體的參與機制;工、青、婦、教育等部門要充分發揮各自的動員優勢;人大、政協等要加強對環保有關法律、法規及生態市建設的視察和檢查;進一步完善有獎舉報制度,加大曝光和輿論遣責的力度,報紙、電臺、廣播電臺要開設曝光欄。
三、加強領導,落實責任,確保各項任務完成。
嚴格責任制落實。環保是國策,市委、市政府與各鄉鎮(街道)及有關部門都已簽訂了環保責任狀,這些責任制必須要真正落實。各鄉鎮(街道)黨政一把手是轄區內生態保護工作第一責任人,必須要負總責,敢于負責,必須要親自抓,抓得狠抓得實。要嚴格目標考核,嚴格執行一票否決制,并把生態建設工作業績納入政績考核,作為干部使用的重要依據。同時,對因失職所造成的重大損失和事故要進行責任追究。加大投入。環保工作要舍得投入,加大財政投入:在排污費全部用于環保建設的同時,財政要落實1000萬元的生態建設專項資金,力爭逐年有所增加。同時要用足用好資金,人大、監察、審計等單位要加強對排污費、專項資金使用情況的監督;要探索多元化的投入機制,爭取更多的社會投入,對已簽約的項目,要督促投資商抓緊到位資金,盡早組織施工。提高能力。要提高環保的監管能力。要充實環保執法隊伍力量,組織成立江南、新登兩片的環保執法監察中隊;要加強環保執法隊伍建設,執法人員要敢于碰硬,敢做難人,甘于奉獻,公平公正,努力提高環保執法水平;要加大對設備的投入,用精良的裝備武裝隊伍。
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇十三
根據全省示范建設總體方案,我市農村土地整治的目標任務是:從20xx到20xx年,完成整治總規模49.91萬畝,總投資8.27億元,建設基本農田41.07萬畝,新增耕地1.66萬畝,提高糧食產能6185萬斤。總體要求是:以科學發展觀為指導,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約用地制度,通過整合各類資源,集中連片推進土地綜合整治,優化土地利用結構,提高土地利用效率,促進農業增產、農民增收和農村穩定,加快社會主義新農村建設,加速工業化和城鎮化進程。按照全省統一部署和我市實際,全市示范建設分為準備工作、全面推進和總結提高三個階段。請大家對照實施意見,明確各自整治任務,認真做好示范建設實施和管理工作。
圍繞上述總體安排,重點抓好以下四項工作。
第一,謀劃要精益求精。科學規劃是加強農村土地管理,推進農村土地整治的立足點和前提條件,必須以規劃統攬全局,以規劃指導實踐。我們49萬畝整治任務,分成4個縣區,最多的是16萬畝,其他的都在10萬畝左右。這么多項目土地做什么,在什么地方做,要有一個統一的規劃,要和我們的各項工程結合起來,互相借力,使我們的項目能夠做的更好。根據示范建設目標和階段性任務安排,相關縣區政府要協同有關部門抓緊編寫實施方案,從現在起到明年3月份前,完成建設項目建議書、可行性研究報告、環境影響評價報告和水土資源平衡分析報告等項目前期工作,強化土地利用總體規劃、城鄉規劃對農民住房建設的基礎性指導地位,提高規劃的科學性、實用性、穩定性和經濟性,為全面推進打下良好基礎。在規劃的基礎上,要把整治任務細化成一個個具體項目,在項目中確定具體的工作量,作為實施的抓手。
第二,投入要多措并舉。資金投入問題,不僅是當務之急,更是成敗關鍵,必須通過優化配置解決資金投入問題。這次省里決定項目資金采取分級按比例負擔的方式籌集,其中中央投資4.13億元,省級配套2.07億元,地方配套2.07億元。如果把中央和省里6億元的資金落實到整治土地上的話,每畝地大概1200元。如果再把市縣配套的資金結合起來,每畝地大概是1600元。這個錢確實能干一些事,能做一些事,我們一定要使用好、管理好,切實發揮效益。但同時也要看到,僅僅靠這些錢是遠遠不夠的,必須整合各種資源來支持土地整治工作。關鍵要做到三點:一要整合用好各項涉農資金。這部分資金總量不少,但各自為政的多,撒胡椒面的多,無效投入的也有,形成不了合力,要按照“渠道不亂、用途不變、轉賬管理、統籌安排、各計其效”的原則,對農業綜合開發、新農村建設、小型農田水利、農村環保工程等資金進行有效整合,集中投入到農村土地整治示范中去,充分發揮資金的疊加效應。二要創新籌資方式。可以通過市場化,通過市場融資,來有效解決土地整治過程中的資金問題。今年,中央發出對政府平臺進行清理的文件之后,9月份,國家農業發展銀行就土地整治融資問題專門下發文件,把這項工作納入重點支持的項目,我們一定要抓住用好這次機遇。三是要和農村土地置換有機結合起來。在農村土地置換中間,各個縣區要量化工作,明確目標任務,這不是一般要求,而是市政府提出的指令性要求。市政府對置換出的土地每畝補貼8萬元,是一筆不小的資金。如果能多整理出1萬畝地的話,就是8億元的投入。這實際上是利用利益導向,利用市場化法則,鼓勵和推動大家做好這個工作。
第三,管理要務求實效。土地整理最終要落實到每一個具體點上,能否實施好、管理好這些項目,具有決定性作用。首先,在體制機制上要不斷完善。好的機制對工作是強有力的推進。這是一項涉及千家萬戶的系統工程,關系群眾切身利益,也是社會關注的焦點,工作難度很大,沒有好的機制是不行的,必須從初始就要建立有效的管理制度,充分吸收借鑒其他項目建設領域的好做法,建立健全項目法人制、招投標制、合同制在內的一整套管理制度,從源頭上堵塞可能出現的漏洞,從制度上防患于未然。其次,在技術上要強化指導。國土資源部門要提高技術指導能力和實踐推進能力,對各地推進情況,要通過以會代訓、以檢查代指導等形式,在項目選址、立項、設計等環節,都要主動介入,努力提升服務水平。再次,要堅持全程監控。發揮相關職能部門的作用,既要監控項目建設質量、工程進度,也要監控項目實施過程、實施步驟和實施程序等,確保示范建設都在可掌控范圍內。
第四,收益要合理配置。農村土地整治真正受益的是群眾,在收益分配上,要按照省里提出的“防止一種傾向,確立一個合理順序,建立一套機制”的要求,依法維護好農民的權益,讓項目區的農民得到更多實惠。對整治出來的土地,要優先用于復耕,保障農民生產用地,這是一個大原則,決不能突破。之后才能用于農村基礎設施建設和農村發展用地,使農民獲取相應土地收益。在這個過程中,涉及到的土地權屬調整,必須征得村民會議2/3以上成員或村民代表同意,且在項目實施前必須完成農村集體土地確權登記和頒發土地證書工作,這些都是硬規定,一定要不折不扣地落實好。對于房屋拆遷、土地復墾、新村建設等環節涉及的農民權益補償問題,要及時、足額發放到農民手中。在充分保障農民權益基礎上,最后富余的土地才能用于城鄉建設,才可以調劑到城鎮使用。在置換過程中間,要把握好利益導向,保護各方的利益,調動各方面的積極性,包括縣區的利益關系、鄉鎮的利益關系、農民的利益關系。在這個過程中間,涉及群眾切身利益的,要做好群眾工作,讓絕大多數群眾能夠理解、贊成。
做好農村土地整治示范建設既是一項政策性很強的工作,又關系經濟社會發展很多方面,把示范建設和當前正在推進的其他工作統籌起來,將會起到事半功倍的效果,要重點做到四個結合:一是與農田水利基本建設相結合。今年是我市實施的320萬畝農田水利基本建設三年規劃最后一年。前兩年我們在農田水利基本建設取得顯著成果,這次要結合土地整治,與農田水利基本建設,與將要開始的淮河新三項治理項目建設結合起來,建設高標準農田,改善農業基礎設施條件,著力夯實農業基礎。二是與現代農業綜合示范區建設相結合。國家農業部已經批準埇橋區作為國家級農業示范園。市委、市政府希望能夠把這個示范效應擴大到各個縣區,總體規劃了50萬畝的示范區建設,埇橋區是30萬畝,各個縣區力爭能夠做到5萬畝。各縣區尤其是埇橋區要把示范區建設與土地整理有效結合起來,解決一個互為促進的問題。三是與新農村建設相結合。在推進示范建設過程中,一定要結合新農村建設,在強力推進土地整治、嚴格保護耕地的基礎上,以規劃為統領,持續增加對新農村基礎設施的投入,加強農村水、電、路等基礎設施建設,強化農村公共衛生和基本醫療服務等公共服務體系建設,不斷改善群眾生產生活條件,提升新農村建設水平。四是與民生工程相結合。在土地整治示范建設進程中,要充分保障民生,進一步完善城鄉社會保險體系和救助體系,加快新型農村合作醫療保險、新型農村社會養老保險、被征地農民基本生活保障、農村五保對象和城鎮“三無”人員集中供養制度建設,建立廣覆蓋、多層次、與經濟發展水平相適應的城鄉社會保障體系,從根本上解決失地農民的后顧之憂。
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇十四
我市城管行政執法局成立于20xx年5月。近兩年來,我市城管執法系統在市委市政府的正確領導下,緊緊圍繞創建國家衛生城市工作中心,積極推進“和諧城管”、“數字城管”兩大建設,著力實現“環境整治、機制創新、隊伍管理”三大突破,努力提升城市管理執法工作水平,為迎接大橋時代到來,打造富強、文明、和諧、秀美的新……作出了積極貢獻,得到了各級黨委、政府和人民群眾的理解和認可。20xx年,市局被省建設廳命名為年度考核優秀單位,……兩區城管執法局分別被當地政府表彰為“特殊貢獻獎”和“先進單位”,新城城管執法分局考核位于前列,各地城管執法工作均取得了明顯成效。我們的做法是:
一、堅持體制創新,努力構建大城管格局。
城市管理是一項綜合性和互動性很強的系統工程,必須依靠各部門統一管理,相互協作。從建局之初,我們就對如何構建大城管格局進行了積極探索實踐。一是構建城管特殊體制。我市城管體制與各地有所不同,市局實行與市城建委、市新城管委會合署辦公,領導班子內部分工交叉,市局書記、副書記分別兼任市城建委主任、副主任,綜合處室內部人員互相調劑,業務處室工作相對獨立。這一體制不僅有效緩解了城管部門工作人員少、資金困難等眾多壓力,同時在實際工作也便于協調,統一行動。如在開展建設工地、戶外廣告等多項整治工作中,我們充分發揮體制優勢,城管、城建兩家聯合行動,取得了事半功倍的成效。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設、公安、工商、環保、市場、衛生等眾多部門,為便于工作協調,市、區兩級分別成立了城管工作委員會,下設城管辦,設在城管執法局。城管委通過召開例會、發布管理通告、簽訂目標責任書、現場聯合辦公等形式,使各成員單位的行動都統一到政府意志上,形成了部門聯合管理的良好局面。同時,城管委對各成員單位建立了考核制度,根據各單位工作職責定期實施考核,增強了成員單位的責任意識。三是建立部門協作機制。我市各地基本完成了與公安、工商、環保等相關部門執法職能的交接工作,并建立了溝通及時、配合默契的協作機制。如與公安交警部門建立了人行道違法停車快速發現和查處機制,城管部門加大查處力度,交警部門建立違法停車信息庫,并跟蹤查處;在環保執法方面,建立了環保部門取證、城管部門處罰的工作機制,有效解決了噪音擾民的問題;針對影響市容市貌嚴重的餐飲業、機械車輛修理、大理石加工等經營行業,工商、環保、衛生、城管等部門實行聯合會審,一票否決制,從而在源頭上遏制各類影響市容環境衛生現象的發生。
二、結合創衛工作,著力破解市容難題頑癥。
創建國家衛生城市是我市當前一項重點工作,兩年來,我市城管執法系統緊緊圍繞這一目標,切實加大市容環境整治力度,突出抓好占道經營、流動攤販、車輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問題,努力維護市容整潔有序。在抓好市容工作中我們主要采取以下幾方面措施:一是全面排查。我市各地均開展了大規模的城管工作基礎大排查活動,組織人員力量集中對城區各類影響市容環境衛生的因素和存在問題進行全方位排查,并分門別類,登記入冊,實行動態化、信息化管理,使城管第一手基礎資料得到了切實掌握。目前,市區已登記在冊的各類信息有一萬多條。二是分類整治。根據城區不同情況制定不同整治標準,對一類重點街區切實加大整治力度和管理力度,實行無縫隙、全時空管理。樹立城市管理精品意識,建立了一批城管示范街、示范路、示范小區,取得了良好成效。對二、三類街區適當放寬標準,在確保城市秩序基本有序的基礎上,允許攤販定點、定時經營。三是疏堵結合。牢固樹立和諧城管工作理念,按照“先修渠、后引水”原則,堅持抓源頭,治根本,努力實現城市管理與城市繁榮的有機統一。如在流動攤販管理中,引攤入市,在城區各大菜場先后設立了12處自產自銷菜農果農交易區,免費提供攤位500余個,為菜農果農進場交易提供條件。對大理石加工、鋁合金加工、摩托車修理、漁民網具修補等一批環境污染比較嚴重的店面,選擇合適地點集中搬遷經營,建立了多個專業加工場所,解決占道經營、噪音擾民等問題。四是強化執法。采取聯合執法與專業執法相結合的方式,提高工作效果。特別是對經營戶“門前三包”責任不落實、亂倒建筑垃圾等行為加大專業執法力度,提高辦案數量和質量,督促市民遵守市容規定。同時加大聯合執法力度,由公安、工商、環保等相關職能部門抽派正式執法人員組成聯合執法隊伍,對城市管理中的各種違法行為做到多管齊下,快速反應,及時查處。特別是公安進駐城管部門工作,不僅使原先一些容易被公安部門忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時處理,而且通過公安提前介入,提供警力保障,增強了城管執法的威懾力,減少暴力抗法。五是市場化運作。城區“牛皮癬”均采取了市場化運作方式,由專業公司負責清理,并逐步向城中村城鄉結合部延伸。城區主要道路“三車”停放管理承包給個人,車輛停放更加規范、整齊、有序。
三、推行數字城管,切實提高城管工作效率。
我市數字城管工作于20xx年開始著手實施,經過兩年多的積極嘗試和實踐應用,得到了不斷完善發展,成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構建數字城管市區框架體系。按照“先試點,后全面”的工作思路,在20xx年底我市在新城率先建成了數字城管市級平臺,采用“萬米單元網格管理法”和“城市事部件管理法”相結合方式,對新城建成區各類城市管理事部件進行實時監控管理,形成了問題發現、受理、派遣、處理、督辦、核查、結案的處理體系。20xx年,我市又相繼在……區籌建數字城管平臺,實現了與市級平臺互聯互通,資源共享。由此,市、區兩級數字城管工作網絡得到全面覆蓋。二是完善數字城管協調功能。由于我市城市管理實行的是城建城管合署辦公,城市管理領域所涉及城市規劃、園林綠化、環境衛生等多數內容均屬于城建系統,大大方便了各業務職能部門之間的工作協調,使得各個事部件問題都能得到及時有效落實。目前,整合納入數字城管指揮系統的業務部門已經達到了12個。三是完善數字城管基礎數據管理。建立了部件信息數據庫,對每一個部件及其屬性建立關聯,全部定位在was—84坐標系統中。建立了《數字城管基礎數據普查庫》、《標準地理編數據庫》,完成了基礎地理信息更新和網格劃分,為順利實施數字城管奠定了扎實基礎。數字城管的建立和運行大大提高了城市管理工作效率,以20xx年為例,僅新城數字平臺共受理各類違法違章行為2582件(次),群眾來信來訪62起,處理完畢2525件(次),辦結率達98%。
四、加大隊伍建設,不斷提升城管工作形象。
隊伍建設是工作根本。自建局以來,我市城管執法系統堅持內強素質,外塑形象,努力打造一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴、形象好的新型城管執法隊伍。一是加強學習培訓。每年市局均組織開展思想大討論、上崗大培訓、崗位大練兵、作風大整頓等各類活動,分期分批對執法骨干和一線隊員進行集中培訓,通過業務學習、軍事訓練等活動,全面提升隊員的綜合素質。開展“城管標兵”、“辦案能手”評選活動,營造積極向上、互學互比的良好氛圍。二是完善制度建設。建立完善了一套科學規范的內務管理機制、勤務運作機制、執法辦案機制,使隊伍的形象、工作作風、執法紀律都有嚴格的制度遵循。特別是在執法辦案方面,制訂了一系列規范性文件,統一了全市自由裁量權和執法文書的制定,提高了辦案質量和效率。三是強化績效考核。建立了科學合理的綜合考評機制,推行崗位競聘制,打破人員身份界限,做到“能者上、庸者讓、劣者汰”。引入協管員等級評比制,每年按照工作表現開展等級升降評比,獎優懲劣。建立城管二級督察制度,加強對隊員隊容風紀和履行工作職責情況進行督查,實施督查量化積分,激發隊員工作積極性和主觀能動性,促進整個隊伍建設。
在全市城市管理工作會議上的講話(優秀15篇)篇十五
20xx年,全縣國土資源戰線的廣大干部職工,認真貫徹國土資源基本國策,在依法加強耕地保護、確保重點項目建設用地、地質災害防治、依法嚴厲打擊非法采礦行為和加強礦產資源管理等方面做了大量的工作,為全縣社會經濟發展做出了積極的貢獻。在此,我代表縣人民政府向全縣國土資源戰線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝。
剛才羅幫智局長作的20xx年度國土資源工作報告、李林有副局長作的打擊非法采礦行為專題報告、楊洪波副局長作的地質災害防治專題報告,希望同志們認真組織傳達,結合實際全面抓好落實。下面我再講幾點意見:
一、20xx年國土資源管理工作情況。
(一)土地管理方面。
一是縣土地利用總體規劃大綱已通過評審備案,根據縣土地利用總體規劃和年度用地計劃,開展建設項目批后核查,耕地保護工作得到進一步加強;二是嚴格執行經營性用地“招、拍、掛”制度,舊城改造中出讓6宗國有土地,出讓金為10559萬元,實現政府土地純收益2936萬元,出讓糧食局及商業公司12宗土地使用權,成交金額為563.05萬元,高出底價比率134%;三是完xx縣城污水處理廠的規劃用地調整聽證工作,完xx縣城垃圾填埋場和寨樂水泥廠用地的前期工作;四是全面推進第二次土地調查,目前已完40%的外業工作。
(二)礦產資源管理方面。
一是整頓和規范礦產資源開發秩序工作通過檢查驗收,順利完成全縣煤礦山的整合工作;二是加強礦權管理,完成219家礦山企業采礦權、44家探礦權年檢工作,收繳礦山環境恢復治理保證金44617.45萬元,采礦權價款9980萬元,探礦權價款351.368萬元,出讓非煤礦山礦權13宗,收取價款35.894萬元。
(三)地質災害防治方面。
xx縣是典型的巖溶地區,地質構造復雜,地質環境脆弱,地質災害點多面廣,截止目前,全縣共排查出地質災害隱患點351處,共威脅8598戶38507人生命財產安全,潛在經濟損失42990萬元。針對險情,各鄉鎮成立了防災領導小組,切實加強了對本鄉鎮地質災害防治工作的領導,各鄉鎮國土資源所也在當地政府的領導下為轄區內的各地質災害點編制了防災預案,加大對各地質災害點的巡查、排查和監測力度。
(四)加大執法監察力度,打擊非法采礦取得實效。
強化礦產資源動態巡查工作,將非法采礦點、基本農田保護區、地質災害易發區列入重點區域加強巡查,加大打擊非法采礦和違法案件的查處力度,認真貫徹執行中央、省、地打擊非法采礦行為的有關文件精神,按照“政府主導、部門聯動、社會參與、綜合打擊”的工作格局,以“打兩頭、卡中間”為著力點,建立起部門責任制和層級責任制,強化政府主體責任,建立了打擊非法采礦舉報獎勵制度,加強法律法規宣傳,加大司法打擊力度。20xx年,全縣共立案查處土地違法行為74件,罰款216.5萬元,查處礦產違法3件,罰款8.5萬元。打擊非法采礦行為方面,共行政拘留331人,刑事拘留51人,批捕48人,移送檢察機關公訴39人,法院公開審判5件,打擊違法車輛38臺,沒收礦產品480余噸,罰款15.5萬元。通過依法嚴厲打擊,有效遏制了非法采礦行為的發生。
在肯定成績的同時,我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現狀:一是受現行土地利用總體規劃的制約,在建設項目用地報批上難度大。二是地質災害監測網絡不夠完善,監測技術手段落后,監測精度不高,專業技術人員欠缺;三是執法監察力度有待加強,打擊非法采礦工作難度大。五是鄉(鎮)國土資源所管理難度大,國土所人員少,任務重,經費不足。
二、認清形勢,提高認識,確保全縣經濟平穩較快增長。
(一)保持經濟平穩較快發展對國土資源管理工作提出了新任務。
保障經濟社會平穩較快發展是國土資源工作的出發點和落腳點,當前和今后一個時期的國土資源管理工作必須圍繞保障經濟平穩發展這個中心,服務于這個中心,按照縣委、縣政府提出的發展目標和工作部署,根據形式的發展變化,及時研究保發展、促增長的具體措施,全力保障經濟社會平穩較快發展。
(二)保障發展與保護資源對國土資源管理工作提出了新挑戰。
為經濟社會發展提供用地保障,是土地管理工作永恒的主題。我們要在加強土地管理和宏觀調控的情況下,越在用地矛盾突出的時候,越要用好、用活土地政策。要在調整優化用地結構、充分挖掘用地潛力上,多想辦法,千方百計搞好用地保障,節約集約用地。在保發展的同時,妥善處理好發展和保護的關系,確保耕地紅線。
(三)依法維護被征地農民的權益對國土資源管理工作提出新要求。
今年,隨著中央和省拉動內需投資力度的加大,短期內土地需求集中釋放,要及早制定預案,加大力度,制定多渠道的安置補償措施,落實社會保障措施和資金,使被征地農民生活水平不降低,長遠生計有保障,要切實維護被征地農民的合法權益,維護社會穩定,為全面提高服務保障能力創造良好條件。
(四)安全生產工作對保護國土資源提出了新要求。
我們要全面實行探礦權、采礦權統一配號,深化礦業權審批制度改革,嚴格規范礦業權管理,加強對礦產資源綜合勘察和綜合利用的指導監督。保護合法礦業權益,打擊非法采礦行為,樹立正確的政績觀,遏制非法盜采國家資源的行為,營造良好的工作環境。
(五)合理地規劃和發展礦業經濟對國土資源管理工作提出了新要求。
我們要加強礦產資源規劃管控,全面推進第二輪礦產資源規劃工作,嚴格礦產資源規劃管理,進一步推進全縣國土資源有形市場建設,健全交易規則,提供相關服務,形成土地使用權、礦業權公開、公平、公正交易的市場環境。
(六)關注民生,推進“和諧礦區”建設。加強地質環境保護和地質災害防治工作,認真落實地質災害應急預案和年度防治方案,對轄區內受地質災害威脅人數100人以上或者預估經濟損失500萬元以上的地質災害隱患點,必須做好防災方案。全面推進“和諧礦區”建設,促進礦產資源開發和環境保護協調發展,最大限度減少礦產資源開發過程中的污染和生態破壞,逐步治理歷史遺留的礦山環境問題,改善礦區人民生產、生活環境。
總之,今年的國土資源管理工作的任務十分艱巨,同時也要牢牢把握做好工作的難得機遇和有利條件。各鄉鎮及有關部門要清醒認識到當前形勢的嚴峻性和復雜性,從全局和戰略的高度,充分認識國土資源保障和促進科學發展的緊迫感和危機感,把國土資源管理工作的困難估計得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實一些,要堅定信心,善于從變化的形勢中捕捉發展的機遇。增強機遇意識,化挑戰為機遇,變被動為主動。
三、扎實做好20xx年國土資源管理工作。
(一)精心組織好各鄉鎮的土地利用總體規劃修編工作。
各鄉鎮的土地利用總體規劃已經不適應新形勢下經濟發展的需要,普遍存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題。今年3月份前要完成王家寨、龍場兩個鎮的土地利用總體規劃修編工作,為我縣xx區建設和廈蓉、杭瑞兩條過境高速公路提供用地規劃保障,其它鄉(鎮)總規修編工作也必須在今年內全面完成。我們一定要抓住這一機遇,精心編制規劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是在修編前期,重點是要做好調研工作,客觀評價前一輪規劃的實施情況,認真分析前一輪規劃的經驗和不足,全面收集各類基礎數據,為修編作好充分的準備。二是國土局要根據全縣經濟社會發展規劃,吸取上一輪規劃的經驗和教訓,合理安排各類用地指標,合理調整產業用地布局,預留好工業項目、重大基礎設施項目的用地,調整發展需要占用的基本農田,提高新一輪規劃的科學性和可操作性,切實為全縣經濟社會發展提供用地保障。三是各鄉鎮黨委政府要將規劃修編作為當前一項重要工作,統一部署、統一組織,統一推進,在人員和資金安排上提供保障。
(二)認真貫徹耕地保護和用地制度,切實履行耕地保護的政府主體職責。
基本農田是農業發展的基礎,是農民生產生活的保障。我們要本著對人民負責,對歷史負責的態度,結合第二次土地調查,搞好耕地保護工作,堅守18億畝耕地紅線。一是各鄉鎮要加強對基本農田的動態管理,確保全縣基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低。二是加強農村宅基地管理,認真執行農村宅基地管理的規定,嚴格審批農村宅基地。鄉鎮國土所要充分發揮在管理職能,加大對農村宅基地的日常監管力度。
(三)強化建設項目用地報批工作,促進依法用地。
按照今年地區建設項目用地報批工作的要求,3月底前必須完成20xx年中央擴大內需項目用地報件的上報工作;4月底前必須完成省以上重點項目用地報件的上報工作;5月份前上報全年用地計劃;10月份前完成全年用地報批工作;今年的農用地轉用指標不再分到各縣市區,先報先批,用地指標用完為止。建設用地報批工作是各類建設項目能否順利進行的關鍵,事關地方經濟的發展,各鄉鎮和國土部門要提高認識,加強領導,按地區要求按時保質保量完成好建設項目用地報批工作。
(四)積極開展小規模土地整理復墾開發工作,保障建設項目的用地需求。
土地整理復墾開發不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標,而且可以改善農業生產條件,增加農業產出,提高農民收入,促進農村經濟快速發展。各鄉鎮和各職能部門要齊心協力,密切配合,扎實做好鬃嶺鎮東風醫院等8個土地整理復墾開發項目的申報和實施工作。今年5月份以前,各鄉(鎮)要完成2個30畝以下土地整理復墾開發項目的申報,并積極配合協助做好轄區內項目的實施。
(五)加大資源保護力度,嚴格執行國土資源法律法規。
由于供需矛盾的存在,國土資源違法行為時有發生,特別是隨著中央投資拉動內需力度的加大,土地供應的矛盾相應的加劇,打擊非法采礦工作中還存在薄弱環節,違法用地和非法采礦等違法行為可能會出現反彈。因此,我們要有一手抓服務經濟平穩較快發展,一手抓防止違法行為反彈的思想準備和工作準備。構建“政府主導、部門配合、多方參與”的綜合防控體系,進一步推進國土資源動態巡查工作,多形式解決村組信息員報酬,調動其參與巡查工作的積極性和主動性,采取措施,逐步將巡查工作從部門行為向政府行為轉變。要完善耕地和資源保護責任制度,按照主題明確、經濟激勵、監督制約的思路,建立地方政府為責任主體、部門聯動監管、社會廣泛參與的國土資源管理共同責任機制,變國土資源“一家管、大家用”為“大家管、大家用”。要嚴格貫徹執行《違反土地管理規定行為處分辦法》,嚴格實行違法用地問責。切實加大打擊非法采礦行為的工作力度,充分發揮部門聯動機制,特別是打擊非法采煤窩點要履行政府主導職責,加強轄區內巡查排查和炸封取締工作,建立長效機制,采取有效措施,防止非法采礦反彈,避免安全事故發生。
(六)加強地質災害防治管理,保障人民群眾生命財產安全。
各鄉鎮要高度重視地質災害防治工作,積極申報防治項目,認真編制年度地質災害預案,要逐點落實監測監控、預警信號、撤離路線、應急搶險等防災措施,防災責任要落實到具體的災害隱患點的村、村民組,簽訂責任書,明確具體責任人,避免地質災害造成群死群傷事故。
(七)解放思想,創新機制。
國土資源工作事關社會經濟發展大局,事關人民群眾的切身利益,要正確處理好保障發展和保護資源關系,增強解放思想的自覺性,要以開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動為契機,切實有效地解決不同程度存在的國土資源管理工作與經濟社會發展銜接不夠好、跟進不夠快、服務不主動的問題,進一步理清思路,解決一些重大難題。要積極探索提高效率、規范管理的有效途徑,大膽創新,完善相關政策措施。
(八)轉變作風,提高效率。
各鄉鎮和國土部門要著力轉變思想觀念、轉變管理職能、轉變工作方式、轉變工作作風。要將服務擴大內需、促進經濟增長作為當前國土資源工作的重中之重。對符合條件的,要千方百計抓緊辦,對條件不完善的,要抓緊督促、指導和催辦,對不符合條件的,要爭取創造條件,做到既不違背國家政策、又切合實際情況,走出一條探索性的新路子。對明顯違反規定的,要嚴格把關,嚴肅查處。
(九)提高素質,廉潔從政。
國土資源部門的同志要有強烈的憂患意識和危機感,增強政治辨別力和職業敏感性,要深處深入實踐,謀全局、抓大事、促落實,主動作為、依法行政。加強班子建設和隊伍建設,反腐倡廉要警鐘長鳴、常抓不懈,以制度管人、管事、管權,決不能麻木,遲鈍,要通過國土資源隊伍建設,展現黨和政府的良好形象。進一步強化服務意識,把“主動服務、超前服務、熱情服務、優質服務”的全過程服務貫穿到為發展服務、為基層服務、為群眾服務、為全縣經濟社會發展服務中去。
同志們,20xx年國土資源管理工作任重而道遠,全縣國土資源部門干部職工要在各級黨委政府的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,堅定信心,開拓進取,突出重點,統籌兼顧,狠抓落實,創造性地開展工作,為加快全縣經濟社會發展作出新的更大的貢獻!