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最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇一
農村飲用水工程,一度解決了近四億農村人口用水難的問題,深受廣大群眾的肯定,近幾年也作為民生工程進一步深入。在解決農村飲用水安全問題方面,不斷提高技術,優化管理,取得了一定的成效,飲用水安全工程在建設小康社會的路上任重而道遠,針對現存的一些問題還要進行更加深入的思考。
1.1工程前期規劃較為薄弱,專業科學技術還有待提高農村飲用水安全工程的工作效果,很大程度上取決于對工程的前期規劃。大部分地區在進行農村飲用水安全工程的建設時,大都將供水勘探和工程的設計工作交給地方設計院進行,但是設計過程中,沒有專業的技術人員進行高水平的設計和處理,在工程設計初期就已經暴露了一些不合理的問題,這些問題在施工完成后會對工程的正常使用產生一定的影響,不但會影響工程的運行質量,還有可能影響飲用水的質量,從工程建設目的上就已經出現了偏差,如果設計階段沒有發現存在的問題,或者因為技術原因設計缺乏專業性,不但浪費建設財力,更會影響地方政府的聲譽。
1.2工程投資不足,配套設備等不到位農村飲用水安全工程是一項非常值得政府支持的工程,在資金投入和配套設備的購入的方面,應當得到更多的支持。目前農村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負擔,整體經濟還需要根據收益群眾的綜合標準來進行控制。事實上,這樣的建設方案存在一定的問題:。
1)投資分攤,只考慮了地方經濟狀況,沒有考慮到具體的經濟差異問題,導致了飲水安全工程在實施中缺少靈活的處理機制。
2)農村飲用水安全工程在人均投資方面的標準是一個平均值,既然是一個平均值那么必然會存在低于平均值的部分,那么對于這樣的平均政策應當有更加靈活的處理方案。而且,目前很多飲水安全項目在立項方面還存審計隱患,投資政策的束縛和實用差異是主要原因。在立項方面,地方根據具體的人口和水源條件進行申報,根據這個情況再核算投資額度,如果采用人均標準進行實況分析,那么必然會導致申報投資過低而無法滿足工程建設要求。
3)工程撥款項目專用,地方政府又很難進行有益的追加,這使得飲水安全工程在執行中出現兩難的局面。正是由于這種投資的不足,使得工程執行很多環節都只能從簡,而飲水安全工程這樣的民生工程簡化,勢必會影響工程的使用,具體就體現出先進的設備無法引入,專業人才匱乏,維護和檢修工作滯后等等問題。所以說要想讓農村飲水安全工程切實為民服務,就必須強化資金投入,強化工程整體結構和功能。
1.3缺少工程管理經驗,水質檢測較為落后農村飲水安全工程規模較小,但是服務面廣,關系重大,管理層次方面多,通過多年的探索和研究,飲水工程的管理和服務已經形成了比較良好的運行。雖然整體情況比較樂觀,但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機制。這些問題主要表現在:。
1)管理責任不夠明細,再加上管理層次較多,有時會出現管理混亂,這對飲水工程的平穩運行是有一定影響的。管理經驗不足,讓水價計算出現不合理,供水成本不能更好的控制。
2)管理人員方面,缺少專業的管理經驗,對于工程中技術要求過高的工作不能很好的執行,有時還需要額外的投入進行彌補,讓整個工程的成本增加。
3)管理層次方面,過于復雜的結構工作人員超編,仍然會增加工程成本。
4)水質檢測方面,技術和后期監督都不能及時跟上,水質一旦出現問題,安全工程的功能也就無法發揮,水質檢測的技術和實驗室還沒有普及開來,專業的化驗人員也不足,這些方面仍需加強。
2對策和解決建議。
針對目前農村飲用水安全存在的問題,提出4點對策和解決建議:強化水源保護、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預案制度。
2.1強化水源保護農村飲水最大的安全問題就是水源質量,要解決飲水安全問題,就必須從水源質量的控制做起。地方政府在農村水源安全方面都有專門的工作小組,協調水利工程和相關部門,以水源安全為工作中心,強化水源保護力度。按照水源監控相關規定,結合飲水安全工程的實際情況,合理設計水源保護策略,嚴格按照安全標準進行檢測和管理。針對這些,應做好以下5點工作:。
1)要對水源地周邊的污染源進行合理控制,詳細化排污口狀況,對污染較為嚴重的排污渠道,要進行及時的整改和遷移,對于其他排污渠道也要進行許可化排污,對排污進行有效控制。
2)避免水源地周圍發展高污染工業,高污染工業可能不會通過排污渠道影響水體,但其他污染可能通過空氣或者突然進入水體,這樣的污染也是絕對不允許的,還有就是要在水源地周圍嚴格控制畜牧業和其他地質開采工作,切實將可能污染切斷。
3)在農業生產中,控制有毒有害的農藥和化肥的使用,指導農戶使用污染小低殘留的農藥等。
4)對生活垃圾進行集中處理,因為農村環境中,生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質量。
5)對地下水進行監控,杜絕隨意使用地下水體,同時對其他影響地質條件的工作進行控制,以防影響水層混合,降低地下水體質量。
2.2加大投資力度農村飲水安全工程是一項重要的民生工程,工程建設籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面,要堅持中央聯系地方,群眾收益共同負擔的原則,打破傳統固定的投資方式,以政府投資為主要導向,結合地方補充投入和社會公益投入,形成更加多元化的投資體系,讓民生工程有更加豐富的資源進行建設。國家在投入方面,要充分考慮到實用性,有多大的困難就要有多大的資金支持,這樣才能讓農村飲水安全工程正常進行。地方政府要以支持農村建設為主,加大對飲水工程的財政預算,安排專項資金進行有效運作,這樣民生工程才有更好的運行條件,硬件方面也有發展和進步的空間。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農村飲水問題,不能只有一個對策,使用統一的模式在工作中產生不相適應的部分,會導致工作效率的'降低。所以農村飲水安全工程要從實際出發,制定切實可行的管理制度更為重要。農村飲水安全工程在建立之前:。
1)要強化水源和工程勘測工作,無論工程大小都要從實際考慮,結合用水地的具體情況來優化整個規劃,既能從建設之初避免一些工程問題,還能盡可能的滿足農民取水要求,最大化民生工程的作用。工程運行過程中,先對管理層次進行簡化,盡量避免人員富余的問題,節省一定的工程開支。
2)要引進具有專業管理經驗的人員,在崗人員必須要能夠擔負起管理的責任。
3)工程監督方面也要從技術先行的角度,選擇具有專業知識的人員執行,這樣才能確保工作質量,讓老百姓用上放心水。
2.4緊急事件預案制度目前農村飲用水安全工程在平穩運行的狀態下,能夠很好的完成供水工作,但是系統出現問題時,如果不能及時解決問題,會產生比較嚴重的影響。在飲用水安全工程中,必須要建立起一套應急方案,水源質量、供水量、供水壓力和設備故障等都應當有具體的處理策略,這樣當問題發生時,以最快的速度采取最佳的處理措施,能將影響降到最低。應急預案的設計需要工程人員和政府相關部門進行協調制定,以便發生問題時能夠調動一切力量來解決問題。應急預案在處理方法和應對方法都要進行詳細的規劃,比如備用設備的使用,動態的污染監控,應急水源等,在緊急狀況下都能夠及時響應,確保發生問題時仍能提供安全的飲用水。
3總結。
農村飲用水安全是新農村建設的重點問題,安全工程的建設變得尤為重要。工程的建設和平穩運行,都需要結合地方政府和群眾的共同努力。建設農村飲用水安全工程是從廣大農民群眾的人身安全考慮,為了改善農村群眾生產生活狀況,加快小康社會的建設,是具有重要意義的民生工程,所以要在良好的社會環境中,確保農村飲用水安全工程發揮作用。
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇二
a)基本情況。璧山區位于重慶市西部,屬長江上游亞熱帶濕潤季風氣候。面積為914.56km2。截止末,全區總人口63.60萬人,其中農業人口35.91萬人,占56%;下轄15個街鎮,185個村(居)民委員會。20實現地區生產總值301.9億元,同比增長16.6%。城鎮居民家庭人均總收入為27309元,農村居民人均純收入11618元。全區境內主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流,年均降雨量1064.7mm,多年平均年徑流總量約為3.48億m3,人均水資源量546.4m3,約為全國人均水資源量的1/4。境內地下水埋藏深,開采難度大。截止底,全區已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3,占全縣水資源總量的30.74%。
b)農村飲水安全工程總體情況。以前,采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式,安排投資1886萬元,解決了2.88萬人農村人畜飲水困難,人均投資655元?!笆晃濉逼陂g,由于大部分鎮級水廠尚未完成改造,優先納入規劃實施的是自然條件差、飲水較困難的部分,通過新建集中供水工程的方式,安排投資6737萬元,解決了16.41萬人和0.71萬農村學校師生的飲水安全問題,人均投資411元?!笆濉币詠?,為了切實解決農村飲水工程小而散的問題,璧山區采取“跨村、跨鎮、城鄉一體化方式”實施農村飲水安全工程,以街鎮水廠為依托,最大限度地延伸供水管網,逐步實現城鄉飲水一體化,同時對無法通過管網延伸的區域,單村或聯村建設集中供水站,規劃安排投資1.14億元,解決農村飲水不安全人口21.58萬人,人均投資530元,與全國平均水平持平。截止20底,已安排投資11642萬元,解決飲水不安全人口20.54萬人,占“十二五”規劃解決人口的95%,剩余7400人計劃于實施完成。
2.1主要做法。
第一,超前編制年度實施方案,縮短項目審批周期。區水務局根據規劃任務,超前做好水源水質論證,提前半年編制下一年度全區農村飲水安全年度實施方案,統籌謀劃下一年度農村飲水安全工程建設。項目前期工作周期一般需3個月,比重慶市和其他省份農村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2~3個月。第二,及時下達資金計劃,健全群眾籌資機制。區水務局加強與市水利局、區發改和財政部門溝通協調,中央投資計劃下達到具體項目一般只需1個半月左右。同時,為了保證工程建得起、管得好、群眾能負擔,全區農村飲水安全工程資金的75%由中央補助、19%由市區級財政配套,剩余6%由受益群眾自籌。第三,落實項目實施責任主體,完善項目驗收機制。項目實施由璧山區農村飲水安全工作領導小組辦公室負責全面工作,以項目村的村委會或街鎮水管站為項目法人,由所在街鎮主導實施,區水務局進行技術指導、質量監督和進度督促。項目建設完成后,由項目所在街鎮組織初驗,試運行半年工程運行正常后,由璧山區水務局組織區有關部門聯合進行驗收。驗收過程中建立銷號建卡花名冊,并進行逐戶走訪確認,聽取群眾意見。第四,創新管理模式,實行多元化管理。對分散式供水工程,主要有兩種管理模式:跨村聯建的工程由街鎮水管站管理,單村工程由村集體管理或用水戶協會管理。對集中式供水工程因地制宜,采取多元化管理模式。目前,全區17個集中供水工程中,由區級水利部門直接管理的有6個,鄉鎮街道政府管理的有4個,股份制管理的有1個,私有制管理、市級部門管理和村級管理的各有2個。第五,落實水價電價優惠政策,建立財政維修基金。一是水價方面,街鎮水廠均由物價部門核定水價,由水廠管網延伸的工程實行同網同價,原則上按總表計量躉售,用水戶不繳納水資源費和污水處理費;集中供水站則由村委會按照“一事一議”的方式來確定水價。目前,一般用戶水價為2~3元/t,少數工程用戶水價達到5~6元/t,群眾表示能承受。二是電價方面,從7月起,璧山的集中式供水站、管網延伸二級加壓站,甚至包括承擔有管網延伸任務的街鎮水廠,用電價格由0.78元/kwh調整為0.52元/kwh。三是建立農村飲水安全工程維修基金,璧山區于開始,由區財政每年預算撥款50萬元和各農村供水工程提取的大修費用(按水費收入的5%提取)組成維修基金,用于工程主體損壞、主管道爆管等應急事故的維修。第六,強化水質檢測,加強水源保護。水質檢測由區衛生疾控中心和水文水質監測站共同完成,其中水文水質監測站每月進行水質常規9項抽檢,每半年34項全分析抽檢;區衛生疾控中心對各個供水工程每年進行兩次抽檢。區水廠的抽檢合格率能達到99%以上,街鎮水廠的抽檢合格率能達到90%左右,農村飲水工程水質合格率為80%左右。同時,由區環保局負責農村飲用水水源污染防治的統一監督管理,由區農業局負責農村飲用水源地保護區內農業面源污染的防治工作。第七,加強制度建設,規范建設管理。璧山區印發了《農村飲水安全工程建設和管理實施辦法(試行)》,明確了農村飲水安全工程從規劃到建設到建后管理的程序和管理辦法,各級政府和各部門在農村飲水安全工作上的分工和職責;制定了《農村飲水安全工程維修基金管理辦法》,明確了農村飲水安全工程維修管護資金的來源,規范了基金的使用范圍、管理方式和監管責任。
2.2主要經驗。
一是將農村飲水安全作為民生實事全力推進。璧山區區委、區政府高度重視農村飲水安全工作,將農村飲水安全納入到“辦好事關群眾切身利益的22件民生實事”之一,縣、街鎮、村社三級全面落實責任制和責任追究制,確保責任落實到人。區各有關部門在項目規劃設計、前期立項、投資計劃、建設管理等方面,各司其職,密切協作,衛生部門提前介入水源點論證,環保部門強化水源地保護,發改、財政部門加大市區級投入力度。通過8個行政村13戶隨機調查,群眾對供水水量和水質普遍表示滿意。二是積極推進城鄉一體化集中供水。在“十一五”規劃的基礎上,璧山區不斷調整農村飲水安全工程建設思路,根據全區地表水源、人口分布、地形條件等因素,堅持統一規劃、合理布局、分步實施,充分利用現有水廠的富余供水能力,將原來的新建集中式供水為主調整為管網延伸方式為主,盡可能提高水廠規?;┧芰Γ行Оl揮管網延伸模式投資相對較低的優勢,解決工程小而散的問題。三是通過創新建管方式強化工程建設監督制約。首先,轉變角色。過去璧山區農村飲水安全工程主要由區水務局負責建設與管理,不利于調動鄉鎮政府的積極性,對群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實踐,該區不斷創新建管方式,區水務局由運動員、裁判員雙重身份轉變為主要履行裁判員職責。目前,項目實施以項目村的村委會或鎮街水管站為項目法人,由所在街鎮主導實施,區水務局進行技術指導、質量監督和進度督促,工程建成后由用水戶協會負責運行管理為主。其次,當好裁判員。項目建設過程中區水務局監督項目法人嚴格執行四制要求,對管材和設備采購執行準入制度,公開招投標確定供應商,資金管理嚴格執行縣級報賬制。第三,實行三公示制度。即開工公示,開工信息由區水務局統一在媒體上公示;現場公示,凡投資50萬元以上的在建工程均制作現場公示牌;村級公示,項目招投標、開工建設等內容均在村級公示欄進行公示;竣工公示,將項目實施的范圍、解決戶數、建設內容、投資金額、資金來源等信息進行公示。
3存在的主要問題及原因分析。
a)仍存在一定數量的飲水不安全人口。根據璧山區提供的資料及現場調研發現,由于國家農村飲水安全規劃的政策性因素,以及個別行政村處于偏遠山區,居住分散。目前,初步估計規劃外仍有5萬多農村飲水不安全人口。同時,部分工程如現場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等,工程主體多為早期建設,后期進行改擴建,設備已發生老化的現象,部分管網在“十一五”期間由于投資不足,采用了pvc材料,爆管等現象時有發生,管網漏損大,這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現了“反彈”。
b)基層管理和技術力量不足。隨著大批農村飲用水工程的建成,急需管理人員來保障日常供水、設施維護,但調研時發現,除規模化水廠及部分管網延伸直接覆蓋的工程以外,由于大多飲水安全工程地處偏遠鄉村,條件差、待遇低,對專業技術和管理人員缺乏吸引力。由村委會或用水戶協會確定的維護管理人員,大多沒有經過專業培訓,不能適應日常工程維護和飲水安全管理的要求。
c)用戶實際用水量與設計供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機井兩套供水設施,在實際使用過程中,許多用水戶優先使用機井水,自來水主要用于飲用,自來水用水量每月1t左右。同時,村鎮的勞動力大量外出務工,農忙和大型節日時才返回,普遍實際用水量不足設計供水能力的50%,如實地查看的大興水廠,設計供水規模為3000m3/d,但實際日用水量僅為700m3。d)工程運行管理難度大。雖然璧山區已建立維修養護基金,并出臺了相應的管理辦法,但從調研了解到,已建成的1/3供水工程水費收入只能彌補運行成本,無法足額提取工程折舊和大修費,大修和更新改造的能力依然不足,無法保證工程長期發揮供水效益。如大路水廠職工反映,供水成本在4.2元/m3左右,供水水價為2.8元/m3,扣除人員工資和相關管理費用,水廠基本處在虧本運行的狀態,無法提取工程折舊和大修費;千層巖水廠的管網延伸工程,由于向農村供水的管道高差近180m,需進行三級提水才能保證部分村民供水,供水成本較高,盡管水價達到5元/m3,但仍難以平衡。
4有關建議。
通過調研來看,璧山區在農村飲水安全工程建設方面力度大,措施得力,符合當地農村的實際,進展比較快,能夠圓滿完成“十二五”規劃任務。針對存在的問題,對下步工作提出建議如下。
a)進一步完善政策,運行管理好供水工程。農村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程,需要完善機制,確保工程長期發揮效益。建議:一是目前璧山區農村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右,最高達4.5元/t,一些水廠出現虧損運營狀況,區政府需要在現有政策基礎上,根據供水工程實際,加大對農村飲水安全工程維修養護、管理的補貼;二是按照節約用水、保本微利的原則,指導各水站根據供水成本加強核算,合理調整水價,公開透明,確保群眾對水價的知情權;三是研究出臺農村飲水安全工程用電(現狀0.52元/kwh)統一執行農業排灌用電價格(大約0.28元/kwh)的政策,以降低工程運行成本,減輕農民負擔。
b)加強水質在線監測,進一步提高水質檢測能力?!笆濉逼陂g,需集中力量對不能滿足供水需求的供水工程進行提升改造,確保水質真正達到《生活飲用水衛生標準》。同時,以區水文水質監測站為基礎,積極拓寬投資渠道,在硬件、軟件方面加大投入和提高建設標準,強化水質監測,逐步建立健全農村飲水水質監測日常管理運行機制,利用現有水廠在線監測基礎,建立水質在線監測網絡平臺,提升水質在線監測能力,確保農村飲水水質安全。
c)提早謀劃,認真做好“十三五”農村飲水安全提質增效工作。按照《國家新型城鎮化規劃(—)》,預計到20璧山區總人口將達到70萬人,常住人口城鎮化率達到60%左右。璧山區應根據農村飲水安全的新形勢,摸清“十三五”期間需要新建工程的規劃人口和需要進行提質增效的規劃人口。“十三五”期間應優先對現有農村飲水安全工程進行鞏固改造、升級提高,繼續推進規?;泄┧こ探ㄔO,不斷提高農村自來水普及率,在此基礎上全面提高農村安全供水保障程度,確保農村飲水安全工程建得成,管得好,用得起,長受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務局珠江水利綜合技術中心。
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇三
自以來,國家加大了對農村飲用水安全的扶持力度,從“十一五”規劃解決全國3。2億人口的飲水安全問題,到“十二五”規劃,中國把農村飲水安全工程作為社會主義新農村建設的重點內容之一,李總理在對水利部考察時也對農村飲水安全工程非常重視,解決農村飲水安全,惠及億萬群眾。都勻市也非常重視農村飲水安全工程的實施,因此做好農村飲水安全工程的規劃、實施、竣工驗收和建后管理,逐步提高飲水安全標準,確保工程農村飲水安全長久發揮效益,農村飲水安全工程的檔案管理貫穿工程的前期工作、進度建設、工程管理、竣工驗收、建后管理,因此非常重要,對指導我們做規劃及建后管理有著不可替代的作用。經過這幾年我們對20以前實施的農村飲水安全工程情況進行摸排、復查,將農村飲水安全工程資料也進行了整理,其中總結了都勻市的一些經驗如下,可能與其他城市也有一些共性:
一、檔案管理的必要性。
農村飲水安全工程的前期工作,工程建設、建后管理、長久運行機制情況復雜,統計困難。下面先簡單介紹下都勻市農村飲水安全工程現狀及需要檔案管理的幾個因素。
都勻市人口48。0507萬人,其中農村人口31。4644萬人,全市農村共1000多個村民組,很多村寨除了集鎮周邊,都為單村或單個村組供水工程,所以農村飲水安全工程點多面廣,集中式供水自然寨300多個,分散式供水自然寨600多個,很難管理,時間長了有時施工人員可能連寨子名字都記不住。
自20實施農村飲水安全工程以來,前幾年實施的是鄉鎮及周邊村寨的較大的工程,人口一般在―10000人之間,這幾年實施的基本上都是十一五未解決的偏遠的自然寨,人口一般在幾十人到1000人之間,工程較小,難度不大,但是工程地點一般都比較偏遠,有些離縣城有幾十公里,管理困難,有時候一個工程點含7、8個集中供水工程,而且高位水池離水源點2、3公里,去水源點一般都在深山老林,有時候連路都沒有,統計非常困難。
3、飲水安全工程規劃與實施時間隔時間長,信息不容易掌握。
我們農村飲水安全工程項目都是5年規劃,經過5年的.時間各自然寨都不大不小發生了點變化,有時候是人口變遷,包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方,有些是水庫移民,有些是地質災害移民,還有些是農村學校的并校,有些農村學校的消失,有些是城市發展改造向城市周邊農村延伸,特別是都勻近來的棚戶區改造,周邊農村有幾個自然寨都全部拆遷了,工程點不得已改點到其他的地點。所以工程地點、工程點人數都有變更,加大了統計難度,要清楚都勻市那些地方已經實施過農村飲水安全工程,哪些地方還沒實施過農村飲水安全工程,而且這些農村飲水安全工程的運行管理情況如何,得逐一排查,心中得有一本圖冊。
二、農村飲水檔案管理的一些經驗及方法。
目前都勻市已實施了300多處農村飲水安全工程(約900多個自然寨),所以通過實踐,我們總結一套農村飲水安全工程檔案管理模式,方便以后工程的建設、管理及下一步的規劃。
首先要給各個工程一個身份證,也就是工程唯一的編碼,一個工程對應一個編碼,方便工程準確快捷的通過編碼將其找出。
2、工程建設管理文件材料(即各類設計、施工、監理、設備材料等合同及中標通知書);
3、施工文件材料(項目劃分申請、
7、工程運行管理資料(受益戶統計表、移交清單、試運行報告、工程管護制度、管護協議、水質化驗報告等)。
8、財務、器材管理文件材料(資金支付資料、財務決算報告等);
9、竣工驗收文件材料(建設管理報告、施工管理報告、監理報告、質量評定報告、審計報告等)。
注:第六部分為科研項目文件材料,一般飲水安全工程都沒有,所以不收編,各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區分,用封面紙包好,棉線捆好。
然后很重要的一點就是要做好工程情況匯總表,以便查找方便。
最后平時注意資料的搜集整理,做好編號,尤其是工程編碼的編號不要填錯,注意細節處理,由于農村飲水工程檔案使用頻率挺高,最好不要用檔案盒裝,一是檔案盒厚度固定,而資料厚度隨時增加,資料厚度比資料盒小時,太薄的資料會彎曲變形,會打皺折疊,二是超厚檔案盒擠占儲存空間,所以推薦用硬殼紙當封面,用線捆扎封邊,封存時記得取下訂書針、訂書釘等鐵器,以免長時間存放銹蝕污染資料,資料存放處最好放置干燥劑,防止蛀蟲。
歸根結底做好農村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農村飲水安全情況的大數據,它有以下幾方面的作用:
1、在工程建設階段,方便建設的工程的管理,如合同管理、質量管理、資金支付管理。
2、在工程竣工驗收階段,以備完成各類檢查、審計及迎接竣工驗收。
4、在下一步的規劃建設階段,掌握好全市已有的飲水安全工程資料對我們下一步的規劃建設有指導意義,避免出現重復建設、漏建,查找發現的問題,改正,并在下一個五年規劃的提取經驗教訓。
四、總結。
總之做好農村飲水安全工程檔案管理對我市農村飲水安全工程建設受益頗多,農村飲水安全工程是全市的民生工程,領導也高度重視,加大農村飲水安全工程的建設力度,能使廣大的農村人口喝上干凈的自來水。
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇四
加強工程建后管理是保證農村飲水工程良性運行和農民長期受益的重要措施。積極探索建后管理新模式,建立健全“建得成、用得起、管得好、長受益”長效機制,根據投資渠道、工程規模等確定管理責任,明晰產權,建立健全管理機構,主要包括以下幾個方面:1政府投資為主興建的聯村集中供水工程,由縣級水行政主管部門組建農村供水管理站,實行“三級”管理制:第一級為水廠廠區工程及入村總水表以上管網,產權歸國家所有,由供水管理站負責管理;第二級為村內入戶水表以上戶外管網,產權歸集體所有,由村集體或用水者協會管理;第三級為入戶水表(含水表以下供水設施,產權歸農戶,由農戶負責養護維修。2政府投資為主興建的單村集中供水工程,產權歸國家所有,由縣水行政主管部門委托村集體管理,由村民議事會指定專人,或工程受益范圍內的群眾成立農民用水戶協會,負責水費的征收和工程管理。3私人投資或股份制形式興建飲水工程,產權歸投資者,由投資者負責工程的運行管理。
1.2保障措施。
在建后運行管理上,石家莊市不斷制定和完善工程運行管理規章制度,使農村飲水工程建后運行有章可循,有法可依。,以市水利局紅頭文件的形式下發了《關于啟用“工程交付管理使用卡”的通知》,全市統一制定了“使用卡”,工程完工后,履行工程交接手續,填寫工程交付管理使用卡,縣水務局和管理使用單位各執1份,使工程能及時交接并發揮作用。,市水務局牽頭市發改委、衛生局聯合下發了《關于進一步加強農村飲水安全項目建設與管理的通知》,市水務局通過對所轄18縣(市、區的調研,起草了《石家莊市農村飲水工程運行管理辦法》,并征求市發改委、公安局、財政局、物價局、供電局、環保局、衛生局等部門意見,以市政府辦公廳石政辦發20號文下發各縣(市、區。
2建后管理存在問題及原因分析。
1無償供水和不按成本收取水費導致了農民群眾節水意識的淡薄,造成了個別農村飲水工程基本處于無償服務,對工程正常運轉起到了嚴重的阻礙作用。原因分析:一是喝“福利水”“大鍋水”的現象還普遍存在。部分村委干部將“村集體統一墊付水費,讓群眾免費吃水”作為競選村干部的條件。二是農民的.承受能力有限。問題村經濟條件落后,農民收入普遍偏低,因此農民的承受能力也相應較弱。三是水價計價方式的不合理。部分工程對農村群眾生活用水實行不區分用水量的計價方式,不但不能按成本收費,而且造成了水資源的浪費,加劇了供需矛盾。2水質檢測和監測不到位。一是保供水,重建設,輕檢測的思想普遍存在;二是水質檢測、監測工作繁瑣,費用高,水質檢測經費不足。3各縣(市、區尚未建立農村飲水工程維修基金專戶,工程日常維護和大修資金沒有保障,導致農村飲水安全工程無法長期發揮效益。由于國家投資有限,投入的資金只用于工程建設,沒有多余資金用于日后工程維護;再加上各縣經濟狀況不同,上級政府也沒有明文規定市、縣級財政必須提出部分維修基金用于農村飲水安全工程;所收的水費也僅僅只夠維持工程正常運行。4大部分工程管理人員素質較低,沒有經過專業培訓,無法勝任日常的工程維護,水質檢測、監測等管理工作。
3結論與建議。
1提高認識,真正樹立“三分建、七分管”和建設是基礎、管理是關鍵的思想,把工程建后管理工作作為一項大事來抓。2不斷加大宣傳和教育力度,增強水資源危機的緊迫感和危機感,為按成本收取水費奠定輿論基礎;在保本微利不增加農民負擔的基礎上,按照“補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔”的原則,由供水單位進行測算,在充分聽取用水戶的意見后合理制定水費價格;供水工程管理單位要定期公布水價、水量、水質、水費收支情況,確保群眾吃上“放心水、明白水、安全水”。3將水質檢測、監測等方面費用列入財政預算,建議衛生部門對此項費用適當給予減免,財政部門給與適當補貼。以縣為單元,成立縣級水質檢測中心,或以規模較大的集中供水站為依托,配備必要的儀器設備;落實專管人員,并對管理人員進行培訓;按要求建立健全水質檢測等管理制度,規范管理流程,做好每天的水量、水質及設備運行情況的值班記錄。4農村飲水工程維修養護經費可從水費中平衡解決,有條件的縣應將工程維修養護經費列入縣級財政年度預算,專項用于工程的維修和養護。維修養護經費要專戶儲存,根據不同資金來源實行分級管理,??顚S?、專賬管理,嚴禁擠占和挪用。5加強農村飲水管理隊伍建設,爭取各級黨委、政府的支持,把農村集中供水管理站納入統一管理,定崗、定編、定人、定工資,為職工繳納養老保險,穩定管理人員;定期進行供水管理人員業務培訓,提高職工隊伍素質,提升總體管理水平,實現供水規范化管理。
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇五
泗水縣轄13個鄉(鎮)辦事處,592個行政村,總人口62萬,總面積1118.11km2。泗水地處泰沂山南麓的低山丘陵區,丘陵面積占總面積的73.88%。村莊地處丘陵山區、分布較遠,農村飲水安全工程建設難度大、建后運行管理費用高是泗水縣山丘區農村飲水安全工程存在的普遍問題。近幾年,泗水縣在山丘區建設了一批飲水安全集中供水工程,特別是在泉林鎮北部山區建設了一處解決22個村、1.84萬人飲水安全問題的集中供水工程,取得了良好的效果。
1水源地的選擇及水廠建設。
1.1水源地的選擇。
水源地要布局合理,既要滿足水量充足,又要充分重視水質的要求,同時便于衛生防護管理。對各種水源進行全面的分析研究,先考慮地下水,地下水水質較好,分布廣,水量可靠,不易受污染。本工程項目村莊分布在泉林鎮北部山區南部,邀請省水文地質專家對項目區充分進行了詳細的水源調查和水文地質勘察,對幾個方案進行了論證。本供水工程采取在青龍山上新打地下取水井3眼作為主要水源,同時利用在具有豐富水資源的泉林泉群的一處上升泉作為本工程水源的方案。此方案地下飲用水源地位于青龍山省級森林公園內,森林覆蓋率較高,沒有工業、農業和其他行業污染。合理利用了當地山區水資源,同時建設了合理有效的水源保護區。4眼水源井的水質化驗報告各指標完全符合gb5749-《國家生活飲用水衛生標準》要求,水質優良。
1.2水廠及建筑物建設。
在山丘區水廠建設中,選擇水廠位置十分重要,調節構筑物的設置方式對配水管網的造價以及電費有較大影響。在本工程建設中綜合考慮了供水水源的位置、農村水廠規模、管理及建后運行費用等因素。首先根據不利點用水戶設計管網供水壓力要求推算出設計高程,在青龍山上合適位置建設了600m3高位水池,設計中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項目村的服務水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關系,選擇在距離較近的高地建設水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率,由于水池調節容量較大,水泵可采用間歇運行供水的方式,減少了水泵的運行時間。通過上述措施降低了建設工程的`造價和工程運行管理費用。
2科學配置管網及附屬設施。
2.1管網的選線及合理布置。
工程施工前期進行了詳細的勘察測量,根據項目區村莊分布大都在青龍山南部的情況,結合村鎮相關建設規劃,管網的布局采用環、樹結合的管網。由于是在山丘區長距離管道施工,地形變化大,工程建設中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設,支管道盡可能沿現狀或規劃中的道路兩側敷設,便于施工和維護檢修,保證管網中水頭壓力變化不會太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設施設計。
山丘區管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠。所以對過河、過溝應做專門勘察設計,對管件及管道附屬設施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷,但必須過河施工中時,工程特別注意了在管段兩端都設置鎮墩,河道中間設置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現有道路和規劃道路路邊布設,過生產橋時主要用三角鋼架支撐,同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當管道敷設高差變化較大時,本工程在輸水主管道和支管道最高點處設置進氣閥和排氣閥,以便及時排除管內空氣,在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設置手動蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設置分水表井,設置閘閥、水表,用于控制和計量收取水費。
3自動化管理系統建設。
本工程結合農村飲水安全工程管理的實際需要,建設了一套實用、先進、高效、可靠的自動化管理系統。主要進行了水廠實時圖像監控、安全監控功能的自控系統的建設和管網壓力監測點的建設。實現了3臺加壓水泵電機的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監測和各項目村頭管網壓力、流量監測。本自動化系統實現了對供水工程實時進行生產調度,準確掌握供水運行狀態的管理,降低了供水管理成本,保障了農村供水工程安全。
4結語。
泉林鎮北部山丘區飲水安全工程的建設,經過前期充分的水文勘察和地形測量,通過優化管網設計和科學施工并成功運用自動化系統管理,大大降低了工程的建設造價和運行管理費用。該工程順利解決了在水源、管網和施工中的一些難題,成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇六
雖然水利基礎設施得到了加強,但通過入戶走訪和聽取群眾意見發現,以國家投資為主修建的農村飲水安全供水工程并未完全發揮作用和效益,多數村組存在著打開水龍頭沒水喝的現象,群眾普遍不滿意。為使供水工程發揮效益,群眾用水真正得以解決,并達到持續利用、良性運行的目標,左家村委會和駐村扶貧工作隊成立了調研工作組,對左家村農村飲水安全工程建后管護進行調查研究后制定出管護制度,目前該村農村供水工程邁上了良性運行的管理軌道。
一、全面調查摸底,查清問題原因。
為全面查清左家村農村供水工程現狀,駐村工作隊研究制定了“左家村委會農戶飲水現狀摸底調查表”和“左家村委會農村飲水安全工程現狀調查表”,對10個自然村608戶農戶農村供水投資渠道、效益和現狀進行了全面調查。通過入戶走訪調查摸底,左家村委會10個自然村共有農戶608戶,實際用水戶592戶(其余農戶長年在外打工),其中集中式供水工程已架設自來水管的有546戶,自建自管分散式單戶或聯戶供水的有46戶。以國家投資為主建設的集中式供水工程,覆蓋9個自然村546戶農戶,但由于管護不到位,效益未能有效發揮。一是運行情況差。9個自然村的供水工程正常運行的僅4個,237戶,占546戶的43.4%。二是部分農戶不繳納水費。使用自來水的4個自然村中,只有3個自然村162戶繳納水費,其余1個自然村不繳納水費。三是部分群眾不愿意使用自來水。9個自然村只有4個自然村使用自來水,一半以上農戶不愿意使用自來水,仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無人管護或管護不到位。工程管理及維修養護難以保障,部分農戶不交水費也不愿意使用自來水,存在偷水、接水、買賣水等現象;有的村組水價過低,管水人員基本無勞動報酬,工程管護難以維持。分析上述農村飲水工程存在的問題,主要原因是建后運行管護不到位,沒有制定切實有效的運行管理規章制度,沒有明確供用水管理的具體內容和辦法,以及水價核定、水費計收、處罰等實施細則,從而導致了工程不能良性運行和正常發揮效益。
二、廣泛征求意見,制定規章制度。
針對調研發現的問題,在廣泛征求各村民小組長、村委會干部及農戶等意見后,調研工作組根據國家相關法律、法規和有關規定,結合該村實際,以實用為原則,研究制定了《左家村委會農村飲水安全工程運行管理規定》。規定共有五章二十條,涉及工程管理使用權、用水管理及維護方式、水價核定、水費計收和管理、處罰規定等內容,以水費公開、水量公開、收支公開的“三個公開”為核心,做到了供水到戶、計量到戶、開票到戶的“三個到戶”。為讓規章制度落到實處,調研組制定了《xx村農村飲水安全工程供用水協議》和《xx村農村飲水安全工程管護協議》,由村民小組與用水戶、管護人員簽訂協議,明確規定甲乙雙方的權利和義務,以及違約處罰規定等具體內容。
三、從試點到鋪開,全民參與逐步規范。
一是先行試點。為讓管理規定能夠落地見效、真正發揮作用,調研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施,先召開村民小組長或各社社長、黨員代表、村中有威信的'農戶等代表參加的會議,按照制度和辦法,研究討論本村自來水工程管護人員的報酬、運行成本、維修養護費用,以及水價核定、水費計收、財務賬目管理和公示、處罰等各項細則內容。形成統一思想意見并達成共識后,再由村民小組長組織召開全村戶長大會,通過協商、表決的方式,確定符合本村的運行管護辦法并選舉出管水人員,最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協議,與管水人員簽訂管護協議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施飲水安全工程管理規定后,得到了群眾好評,該管理規定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運行正常,群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實現了。由于透明度高,管理規范,目前左家村委會農村供水工程運行良好,群眾滿意度高,已成為牟定縣乃至楚雄州農村飲水安全工程運行管理的示范點。
四、經驗啟示。
一是結合實際制定管理辦法。在該地區,對于公益性較強、水費收益較少、工程較為分散的農村小型單村供水工程,采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農民用水戶協會管理等工程管護模式在實踐中很難實行,應按照“誰受益、誰負擔”的原則,由實際受益的村民小組進行管理及維護。二是強化村務監督落實管護責任。強有力的村務監督是左家村委會農村供水工程建后管護能正常運轉的保障。要強化村務監督委員會職能,并將水利、交通、文化衛生等基礎設施建后管護成效納入村委會干部年終考核及責任狀中,并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費公開、收支公開“三個公開”,村委會必須切實發揮村務監督作用,村干部要勇于站在受益群眾的立場上,不怕得罪人,不畏懼人情及村內各種錯綜復雜的利益關系,公正監督,群眾才會滿意,制度推行才能長久,工程設施才能長期發揮效益。
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最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇七
在“十二五”期間,共解決43個行政村及16所學校共6.47萬人的飲水安全問題,其中農村人口5.70萬人,學校師生0.77萬人。遷安市的自來水普及率將達到90%以上,農村人口的飲水安全問題得到基本解決,飲用水狀況明顯改善。
2存在的問題及原因農村飲水工程供水規模小。
建設標準低、管理難度大,特別是因干旱、水毀引起的水源井出水量不足或毀損,設備、管道老化失修等原因,導致部分單村供水工程重返飲水不安全行列,飲水安全工程還存在諸多問題。
2.1工程自籌資金困難。
農村飲水工程一般按照國家、省及本市配套資金補助80%,群眾自籌20%的原則,但由于村集體經濟基礎薄弱,自籌部分向農戶收取,而群眾受傳統觀念影響,各農戶自家大都配有自備井,導致飲水工程自籌款不能足額到位,進而影響了飲水工程的正常開展。
2.2維修資金短缺。
飲水安全工程運行過程中,受自然因素和人為因素的影響,部分村水源井出水量不足,水泵、變頻器、消毒設備損壞,管道意外損毀及村莊擴容等各種狀況,這些村不能重復列入上級飲水安全項目,而村集體沒有經濟能力對這些問題進行維修改善,導致原飲水工程部分使用或整體癱瘓,重返飲水不安全行列。
2.3建后管理不到位。
飲水安全工程“三分建,七分管”,專業性強。目前,各村飲水工程基本由村集體委派一人負責日常水泵開關,一旦出現狀況,不但發現不了問題關鍵,而且處理不及時。大部分村水電費和維修費由村集體全部負擔,造成群眾水商品意識淡薄,工程管理得不到重視。
針對“十二五”期間飲水安全工程的狀況和存在的問題,本著以人為本、科學規劃、因地制宜、設計合理的方針,提出“十三五”期間幾點思路:對于城區附近的農村,優先考慮城市管網延伸,逐步建成聯片集中供水體系,加快供水由城市向農村覆蓋步伐,實現城鄉供水一體化,這部分村由自來水公司統一管理。對于人口相對集中的村鎮,特別是各鎮鄉政府所在地,人口密集,可以考慮建設水廠集中供水,管理權交給工程所在村鎮,制定公平水價,合理收費,實現工程維修、管理的良性運行。對于山區短期內無法遷移或規劃不予遷移的`村鎮,可以采取投資小、易實施、見效快的分散式單村供水工程。沿河流域且水源無污染的村,例如,彭店子鄉、夏官營鎮、楊各莊鎮青龍河沿岸村莊,由于地下水埋深較淺,水質有保證,支持群眾使用一家一戶自備井供水,即方便群眾又節省資金。在水源污染地區,特別是楊店子鎮部分村出現鐵錳元素超標,其他鎮鄉個別村地下水受廠礦污水、生活污水的污染狀況,這些村主要是尋找好水源,利用“常規處理加活性炭深度處理”的方式建設集中供水工程。在水源缺乏區,可以考慮跨村或跨流域引水,在水源豐富地區建設由2個或幾個村聯村供水工程,由受益村成立工程聯合管理機構,對飲水安全工程進行管理。
4發展建議。
4.1轉變傳統觀念,制定合理收費政策。
農村飲水水價要兼顧效率與公平,本著節約用水、降低農民水費支出,保障工程良性運行的原則,不以營利性為目標,考慮群眾的承受能力。目前,遷安市飲水安全項目收費主要有2種形式:一部分項目,由于村集體經濟基礎較好,工程運行所需管理、維修、人員工資等費用由村集體負擔;村集體經濟基礎薄弱的項目村水費的收繳基本上只收取水泵運轉所需電費,不考慮工程的運行成本、維修及管理費用,工程出現任何問題都影響工程的正常運行,這些問題也導致群眾水商品意識、節約用水意識淡薄。制定統一合理的水價和收費政策,轉變傳統的觀念,有利于工程的良性運行和避免重復投資。通過成本合算,按水費成本加微利的原則,經物價部門批準,建立合理的水價體系。充分發揮水表作用,計量收費,實行定額用水制度與超定額加價制度,做到“定價到位、收取到位、管理到位、使用到位”。
4.2加強水源保護和水質監測,確保工程長效發揮。
農村飲水安全工程的核心是解決水質問題,做好水源保護工作,避免二次污染是飲水工程運行的基礎保證。劃定水源保護區,設立水源保護標志牌;禁止水源污染活動,水源周圍的小選場、小鐵礦大多沒有污水處理設備,污水基本滲入地下,對地下水安全造成極大威脅,必須預予取締;提高群眾的環保意識、節水意識,盡量減少農村生活污水的排放量。目前,遷安市農村飲水安全工程水質主要是在水源井成井時,由施工隊進行水質檢測,工程移交后,由于管理人員少,沒有專業的水質監測設備,影響水質的正常監測。建議建立專業的農村飲水安全工程水質檢測中心,安排專業人員,對水質進行定期檢測,保障人民群眾的飲水安全。
4.3加大資金扶持。
建立多元化投資機制對于列入國家、省級飲水安全項目,群眾自籌資金建議由本級財政支農資金中列支,以減輕項目村集體和群眾的自籌壓力。加快建立以財政資金為主的農村供水工程儲備資金,統一用于區域內工程日常維護和更新改造。通過宣傳,鼓勵社會資本投向飲水安全工程,鼓勵農民自力更生、艱苦奮斗,按照多籌多補,多干多補的原則,加大一事一議獎補力度,充分調動農民建設飲水安全工程的積極性,改善飲水安全工程的維修資金缺乏的現狀。
4.4加強運營管理,探索社會化和專業化管理模式。
4.4.1明晰工程產權。
單村供水工程,所有權歸受益村集體所有,入戶工程資產歸受益農戶所有。聯村集中供水工程,主體工程所有權歸國家所有,由水行政部門行使管理權,村內工程產權界定按單村供水工程產權界定執行。
4.4.2落實管護主體。
單村供水工程,村委會為管理責任主體,由村委會選派代表負責供水工程日常管理。戶內工程實行“自建、自有、自用、自管”,由受益農戶自行管理維護。聯村集中供水工程,所在鄉鎮政府為工程管理責任主體。
4.4.3明確運行管理方式。
因地制宜推行村集體管理、承包管理和農民用水者協會管理等多種模式,完善管理制度,落實管護機制,責任到人。
4.4.4實施專業化管理,加強專業人才培養。
全面提升專業隊伍建設,引進、培養各類管理人才、專業人才、高技能人才服務到工程一線。每年對村級管理人員進行培訓,做到農村飲水工程“建得成、管得好、長受益”。
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇八
摘要:近些年,國家加大對農村各項建設的支持力度,鼓勵大力發展農村建設項目,其中在農村建設飲水安全工程就是國家各項惠民政策中最重要的一項惠民工程,因為這關系到成百上千農民群眾的健康和安全。所以說,大力開展農村飲水安全工程項目,是保障農村人民飲水安全的關鍵點,是改善人們生活質量的核心。但是在農村飲水安全工程的實際建設和管理中,或多或少都存在一些問題,本文將對農村飲水安全工程的建設和管理方面的內容進行分析,以期找到相應的、合理的改進措施。
實行新農村建設、大力發展農村基礎設施項目的一項重要內容就是加強農村飲水安全工程的建設和管理,這是關系到當地民生建設的頭等大事,與農村百姓的生產生活及切身利益密切相關。所以各部門必須高度重視農村飲水工程的建設和管理問題,將農村水利建設落實到實處,及時發現問題、解決問題,保證農村用水需求,重視農村飲水安全。雖然隨著社會經濟的發展,我國農村廣大地區缺水、飲水不便的現象得到了改善,但仍然存在著一些問題沒有有效解決,以下將簡單談一談在進行農村飲水安全建設和管理的過程中,出現的問題和可以采取的改進方式:
1.飲水工程后期維護資金不足。
近年來,隨著國家大力興建水利設施,大大緩解了農村地區缺水的現象,但是在飲水安全項目的后期管理上存在較多問題。由于現階段農村飲水安全項目的建設與管理資金大部分是由國家與地方財政支持的,所以在實際建設中,這些資金可以滿足當時的工程建設,保證工程完工,卻不夠工程后續的維修和管理。尤其是最近幾年,一些偏遠農村或貧困縣,當地的飲水工程修建于上世紀80-90年代,使用至今,很多飲水設施出現老化、磨損、無法使用的現象,而當地政府卻沒有充足的`資金進行修繕,導致當地居民出現飲水困難和飲水安全的問題。
2.缺乏專業的管理人員。
國家的大力發展,使得如今的飲水工程建設多采用現代化技術和設備,但是由于很多農村地區沒有配備專業的維修和管理人員,甚至只是聘請臨時人員進行管理,使得部分農村水利設施或管道出現問題時,沒有辦法及時、正確的維修,保障安全供水。除了缺乏專業的維修人員,農村地區同樣缺乏相應的水質檢測人員。一些地區由于地理位置或者工業發展等原因,導致當地飲水易受到污染,但是因為缺少專業的檢測人員,水污染現象已經發生卻仍不為人知,人們依然在飲用不達標的水。
我國大部分的農村地區,因為沒有專門的安全飲水管理措施和制度,在日常生活中,不注意合理使用化肥、規范牲畜飼養,使很多地區因為過度使用農藥化肥、隨意放養家畜等問題致使當地的飲用水受到不同情況的二次污染,水質難以保證。進而導致人們安全飲水的區域愈發減少,出現用水困難、無安全水可用的現象。
1.多渠道籌措資金,加強后續項目建設管理。
充足的資金是保障農村順利實施飲水安全項目建設和后期管理維護的首要前提。所以,當地政府和相關部門除了積極向國家和地方財政部門申請資金支持以外,也要從多角度籌集資金保障飲水安全項目的實施和管理,比如可以和鄉鎮、城市企業合作,得到相關資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮杉木村小學就通過向社會籌集資金的方式,興建了鏈接城鎮的飲水設施,為學校鋪設了新的管道,使校園師生不用再外出挑水,直接就可以在校園內喝上放心安全的飲用水。另一方面,也要建立專項的資金賬戶,定期將農村部分財政預算劃撥到飲水安全建設的賬戶中,保障項目建設和后期維修均有專項、充足的資金,不會出現需要維修的時候卻沒有錢的情況。
2.配備專業管理、檢測人員。
在農村各地區要盡量配置相關專業的技術人才進行管理,保障飲水設施出現問題后能夠及時發現、及時維修,避免因維修拖延造成水資源的污染,并且制定相關配套的管理機制,定期組織水利檢測人員到各村儲水點對水源水質ph值、渾濁度等進行檢測,保障村民用上安全放心的健康水。同時,還要對聘請的相關人員定期做專業方面的培訓,充實管理人員的知識儲備,強化意識,使管理、監測的工作人員敬崗愛業,對農村飲水問題認真負責。
3.制定相關管理措施,加強宣傳。
當地部門應該制定一套合理的、符合當地情況的管理措施或規章制度,形成健全的飲水、供水管理模式,保障農村的飲水管理有序進行,出現問題有專門部門解決。同時,在日常還要向村民積極宣傳相關飲水安全的知識,讓村民配合管理,做到不隨意放養牲畜、濫用農藥造成水污染,不飲江河湖水等安全無保證的水源??傊r村飲水安全項目的建設和管理是一項大工程,地方各部門要重視起來,提高農村飲用水工程施工管理水平,保障農村飲水安全項目的質量,確保村民飲水安全。
參考文獻:
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇九
大洼縣農村飲水工程點多面廣,條件各異,發展不平衡,建設和管理任務重,后續管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經費大部分來自于管理部門收繳的水費,而水費收繳工作一直以來不能順利的開展。所以,飲水工程的維修工作更是無法開展。
(2)農村飲用水水質不達標。
由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個別地區飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標,大于1.5mg/l)。水質不達標,就無法保障飲水安全。
(3)供水管網老化嚴重。
大洼縣屬于濱海地區,土壤屬于鹽漬土,對井及管網的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農村供水工程大多是在20世紀80年代修建,供水管網經過30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現象十分嚴重,形成東邊剛補西邊又漏的現象,這在大洼縣來說是一個普遍的問題,也是十分嚴重的問題,因為管道滲漏不僅浪費了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴重不足。
(4)消毒、凈化設備不足。
大洼縣2010年以前建設的農村供水安全工程,除規模大的集中式供水工程有消毒、凈水設備外,其余的單村供水工程都沒有消毒、凈化設備,農村居民飲水存在不安全隱患。
農村飲水安全工程建設是基礎,管理是關鍵。針對當前大洼縣農村飲水安全工程運行管理方面的現狀及存在的問題,只有通過采取以下六個方面的措施,才能進一步加強農村飲水安全工程后續管理工作,才能使得飲水工程長久的發揮效益。
大洼縣的農村飲水工程在運行管理方面,還需要進一步完善。大洼縣應該探索多種模式相結合的管理模式,根據大洼縣的飲水工程的特點,總的可以歸納為:對于規模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標等形式委托專業管理單位進行管理;對于規模較小的集中供水的,可以采用專業管理單位專管模式進行管理;對于較大的單獨村供水工程的,可以采用用水協會管理;對于較小的單獨村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應的規章制度,保障供水工程管理工作的順利開展。這種多種模式相結合的管理模式,使得農村飲水安全工程后續管理形成了長效的管理機制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設的,供水管網老化嚴重。但是,各鄉鎮的'財政經費有限,無法對其進行修復。只有設立農村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養護資金不足的問題。大洼縣應該向上級政府報告,飲水工程的維修經費應該由上級政府的財政撥款和管護機構水費的收益組成。農村供水運營管理機制中最值得關注的是水價形成機制,這也是工程良性運行的關鍵所在。為了水費的收繳工作能夠順利開展,大洼縣飲水辦與電業部門積極溝通,督促執行中央1號文件精神,已將大洼縣農村飲水安全工程電價改為農業居民電價,極大地降低水價成本,減輕了自來水公司和農民群眾負擔,水費的收繳工作開展的也更順利了。
(3)控制水質污染。
要解決水質超標問題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進河里,從源頭抓起。大洼縣規劃到2020年建設污水處理廠19座,已經有設計方案的12座,預計2015年前完成12座污水處理廠,即每個鄉鎮都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統大多采用的是截流式排水系統,雖然它的成本比較低,但是并沒有從根本上徹底解決排水污染的現狀,分流制排水系統可以從根本上解決污水的排放問題。所以,大洼縣排水系統,將逐步向分流制排水系統發展。
(4)加強水源地保護。
水源水質的優劣直接關系到供水水質的好壞。因此,做好水源保護是解決農村飲水安全的重要內容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護區和供水工程管護范圍,制訂保護辦法,特別是加強對水源地周邊設置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周圍建設灌溉等各類機井,建設之前進行科學論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質混合,造成飲用水源的有害物質超標。限制發展高污染工業,防止和減輕對農村飲用水水源的污染。此外,還要加強宣傳和思想教育,提高群眾的環保意識,保護已建工程水源不受污染;加強植樹造林、種草,恢復植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點周圍100m距離的水域內不得游泳、捕撈、養殖水產等危及水源污染的活動,在取水點上游100m至下游100m的水域范圍內,不得排入工業廢水和生活污水。禁止任何單位和個人破壞和污染水資源的行為。在水源保護區內杜絕污染企業生產,取得了較好的效果。今后還要進一步加強這方面的工作以確保水源安全。同時在供水工程范圍內設立明顯標志,不得設置養殖場、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道,保持良好的衛生狀況和綠化。
(5)改造供水管網。
對于水氟含量超標、鐵錳含量超標、苦咸地區,采用反滲透膜技術,建設除氟供水站,實現分質供水;對于供水企業自來水管網能夠輻射或能夠利用地表水的地區,實施管網改造,實現城鄉供水一體化;對于山區,通過建設高水位池,鋪設輸水管道,建設單戶或聯戶水窖,實現飲水入戶。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設備,實現24小時供水。
(6)配置消毒、凈化設備。
安裝消毒設備,對水質進行消毒,防止微生物超標。在凈化設施的配置上,購買專門用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。
三、結語。
隨著農村城鎮化建設的推進,農村居民的聚集生活,農村飲水問題變得越來越重要。為了確保農村飲水安全工程建成后正常運行,就必須要加強其后續管理,使其能夠長久的發揮效益。
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最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇十
在鄉村飲水安全項目建設中,施工物料是項目的重要組成部分,因此施工物料的質量對于項目總體的質量有重大而深刻的影響。為了保證項目的建設質量,應當對施工物料的質量加以全面管控。可是在現實作業過程中,因為施工單位缺少健全的質量管控機制,對于物料的質檢不嚴格,常常產生見證取樣,先使用后檢查的問題,以致送檢效率不高,所使用的施工物料質量得不到保障,從而為飲水安全項目埋下質量隱憂。
2.2工程的施工工序不合格。
因為鄉村飲水安全項目的施工會受到資本的制約,常常產生資本缺乏的問題,因此在設計與作業過程中所投入的資本不足,便會對技術產生一定程度的不良影響。由于設計方案的水平不高,因此在現實施工過程中,便會對作業技術造成影響。而施工單位為了節約開支,便會在物料方面做文章,不按照流程要求進行施工,而且缺少規范的監理企業對項目質量進行該監管,以致項目的質量沒有保障。在項目的后期運營過程中,因為各方面配套設施的缺乏,以致養護不充分,飲水項目難以發揮預計效益,不能實現飲水工程建造的預期目標。
2.3管理上存在不足。
近些年來,我國大部分農村地區其實已經建立了飲水安全的服務設施,但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決,主要是因為后期的維護管理存在不足,管理機制不科學,導致設施的老化和損壞,就失去了原有的功能,不能起到相應的作用。由于管理上不足,既帶來了巨大的經濟損失,也不能實現農村安全用水的目的。
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇十一
摘要:近些年來,隨著我國經濟水平的飛速發展,由于長期的粗曠型發展導致環境問題日益嚴重,也使得地下水污染問題特別突出,這對影響農村人口飲水安全問題特別嚴重。目前,我國將農村發展問題作為重要的戰略目標,而飲水工程作為重要的基礎性設施建設,不僅是農村經濟發展的重要保障,同時關系到廣大群眾的身心健康和切身利益,被列為重要的民生工程之一。本文認真分析了我國農村飲水安全工程質量管理存在的問題,并提出相應的解決措施。
1引言。
農村飲水安全項目建設對于國民經濟的平穩增長有不可忽視的功能,是增強黨員干部和群眾關系的主要措施之一。優良的輸水條件、足夠的水源供給,是鄉村經濟增長的保證和前提。假如水資源缺乏,不但會妨礙農村經濟的增長,并且還會對農村的身體狀況產生一定程度的不良影響。因此應當保證農村飲水安全項目的施工品質,改進農村當前的水源供給情況。對于飲水安全項目的建設質量管控,重點是對基礎隱秘項目、主體架構、外觀和竣工之后的效益發揮加以管控。在當前的鄉村飲水安全項目施工中,因為施工流程不標準,施工物料未達到有關要求及缺少健全的機制構建,以致項目存有諸多質量缺陷,妨礙了鄉村飲水安全工程的.建設。因此應對此存在的問題加以全面剖析,查出問題的成因,從而制定改進的方案,為農村飲水安全工程的建設營造良好的條件。
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇十二
江陰市水利農機局下屬較大的工程管理單位有江河堤閘管理處和白屈港水利樞紐工程管理處,這兩個管理單位均有100多名正式職工,分布在沿長江及白屈港的各個管理點上,擔負著52km江港堤防、12座通江水閘套閘、2座抽水站、22條市級河道和望虞河西控制線4座控制建筑物等管理任務.近幾年來,由于武澄錫低片引排工程和長江江港堤達標工程的'相繼完成,加上我們大抓水利工程管理單位的規范化管理,水利工程管理工作走上了一個新臺階.2001年年底無錫市水利局組織對全市12個較大的工程管理單位進行規范化管理工作考核驗收,江陰市的兩個管理單位均被評為先進單位.總結經驗,我們認為,作為基層工程管理單位,要想真正實現規范化管理,應在以下四個方面努力.
作者:錢祥源作者單位:江陰市水利農機局,214431刊名:江蘇水利英文刊名:jiangsuwaterresources年,卷(期):2002“”(4)分類號:f406關鍵詞:
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇十三
按照國家發改委、水利部聯合發布的《水利工程供水價格管理辦法》的規定:水利工程供水水價由供水成本、費用、利潤和稅金4部分組成。同時參考《城市供水價格管理辦法》、《江蘇省城市供水定價成本監審辦法》的有關規定并結合我縣供水實際,農村飲水安全工程供水水價主要由電費、職工薪酬、維修費、折舊費、消毒費、水質檢測費、管理費、利潤及稅金等組成。
(1)電費。
電費是供水工程成本的主要組成部分,供水耗電量,目前根據經驗各水廠可提水1.5~2.0m3/度,本文取1.7m3/度。
(2)職工薪酬。
戶左右的供水工程一般配備3名管水員,年人均工資約18000元。
(3)維修費。
維修費包括日常維修和大修理費。日常維修費按固定資產原值的1%提取,按實列支,年度間調劑使用。
(4)水處理及消毒費用。
我縣農村飲水安全工程全部采用負壓式二氧化氯發生器,所需原料為鹽酸和次氯酸鈉,投加含量為0.4g/t,按提水量計算,經測算消毒劑費用0.0013元/m3。
(5)折舊費。
我縣農村飲水安全工程固定資產投資主要包括:井房、提水設備、消毒設備、機電設備、管網、管理房等。設計使用年限,固定資產綜合殘值率5%,按提水量計提固定資產折舊。
(6)水質檢測費。
水質檢測由衛生部門分豐水期和枯水期兩季定期檢測,其費用由衛生部門支付,未將其列入成本支出。日常檢測由供水單位負擔,由于目前檢測儀器較為簡單,其費用包含在管理費中。
(7)管理費。
管理費主要包括辦公費、發票購置、執照年檢費以及地方政府征收的費用等,按供水成本的10%提取,按實列支,年度間調劑使用。
(8)稅金主要是增值稅及其附加稅費。
綜合稅率為3.35%。豐縣在制定供水水價過程中,部分影響水價成本因素取值偏低。其中,電費、工資、水質檢測費、維修費等取值偏低。當前的市場勞動力報酬應在100~150元/天,在水價分析時,因管理人員多為水利站職工兼職,取值較低。
為滿足用戶需求,充分利用和保護水資源,促進經濟發展,發揮水價杠桿的調節作用,實現農村飲水安全工程建得成、用得起、長受益目標。在水價核定時主要考慮了以下因素:
農村飲水安全工程作為當前重要的民生工程項目,是各級政府給農民的一次性補助。這種低水價在一定程度上可以促進農村自來水的普及,供水工程目前可以正常運轉,但從長遠來看,不利于水資源的節約,不利于供水工程的良性運行和發展。
(2)農村居民的承受能力。
農民從原來的用水不繳費到交費,有一個心理適應過程,既有用自來水的愿望,又想有較低的水價。因此,在制定水價時,必須要正確評估農民的承受能力。
運用低水價促進農民用水是有效措施之一,但不利于水廠可持續運行,為了避免造成水資源浪費,也不應長期維持低水價。應該采取多樣的宣傳手段,讓農民認識到安全的飲用水的價值。
(4)供水經營管理單位的正常運轉。
供水單位是農村飲水安全工程管理的主體。我縣農村飲水安全工程運行管理實行公司化經營,水費收入是其工程運行的主要經濟來源。當前執行單一水價,在條件成熟時,應當執行分類水價,促進公司經營良性發展。因此,合理水價的制定必須考慮供水經營管理單位承受能力,即工程正常運行的能力。水價過低又會造成水資源的浪費,不能使飲水安全工程良性運行下去。因此,制定合理的水價,對協調各方利益,促進工程效益發揮和良性運行,將發揮重要作用。綜合以上水價測算結果及其影響因素分析,目前水價核定在1.60~1.80元是比較合適的。
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇十四
水利工程管理單位的各級領導,要把安全生產檔案管理工作作為檔案事業的重要組成部分和單位建設的重要內容來抓。要切實加強對安全生產檔案管理工作的領導,把單位的安全生產檔案管理納入單位工作計劃,與其他各項工作同步安排,同步部署。
2.規范安全生產檔案管理工作,完善安全生產制度。
制度建設是規范安全生產檔案管理工作的根本保證。水利工程管理單位要結合水利實際,逐步建立、健全安全生產檔案的收集、鑒別、歸檔及保管保護等制度,明確檔案人員的職責,并將檔案管理和工作人員崗位責任制落實情況納入考核內容,做到職責明確,規范管理。安全生產檔案管理,往往涉及到單位各個部門,需要各部門協調解決。因此各部門要齊抓共管,密切聯合,建立起科學系統的檔案管理網絡。安全生產檔案管理工作者還要深入到可能產生安全生產檔案的各單位,了解和掌握實際情況,為收集整理工作打下堅實基礎。
3.加強隊伍建設,提高管理人員素質。
檔案管理工作水平的高低,人是決定因素。安全生產檔案管理人員應熟悉檔案專業理論知識,熟悉安全生產管理業務,忠于職守,遵守紀律,具有履行職責必需的文化知識和專業技能。要定期接受相應培訓,不斷學習檔案管理的新知識和新技術,以適應檔案管理科學化進程的需要。此外,檔案管理工作連續性強,檔案管理人員要較長時間才能逐漸適應。因此,從維護檔案工作的長遠利益考慮,必須保持檔案管理人員隊伍的穩定。
4.實現安全生產檔案的科學化、現代化管理。
安全生產檔案管理部門應根據本單位實際情況,對歸檔文件進行科學系統地分類、排列、編目和保管,采用先進技術和管理方法,推動文檔一體化進程,實現檔案管理現代化。
檔案管理設備的現代化,檔案種類和載體的多樣化,決定了檔案管理方法要不斷改革。只有堅持與時俱進,才能適應新形勢,開創檔案管理工作的新局面。
為加強水利安全生產檔案管理工作,充分發揮檔案在安全生產工作中的作用,水利工程管理單位應根據國家檔案法規和有關規定要求,建立、健全水利安全生產檔案管理體系,履行檔案工作中的責任和義務,確保水利安全生產檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用。
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇十五
(一)思想認識不到位。
有的單位領導存在著“重建設輕管理”思想,認為抓工程建設可出政績,抓管理矛盾多,影響單位和諧發展;也有的單位領導只認人,不認制度,認為內部控制制度只是形式,可有可無,堅持用自己的人,用聽話的人,用老實的人,不出大事就行;更有甚者認為有沒有內部控制制度都一樣,我說的話就是制度,致使單位財務管理混亂。
(二)內部控制制度不完善。
有的水管單位沒有建立全面完整的內控制度;有的單位即使制定了辦法和制度,但內容及范圍不具體、不規范;還有的單位紙上寫的制度看似科學,但沒有實用價值,只是為了應付審計檢查,實際執行的很少,在執行過程中也沒有與之配套的方法和措施。
(三)資產管理制度不健全。
有的水管單位沒有建立內部資產管理制度或制度不健全。固定資產沒有建立臺賬或卡片,資產管理責任也未落實到具體的部門和人,由財務人員兼任資產管理,管賬與管物同為一人,違背了不相容職務相分離的原則。固定資產的賬實不符情況也存在,不少單位大量水利工程建筑物沒有入固定資產賬,不能真實反映水管單位家底;有的單位已經損壞或報廢的固定資產未及時報批核銷,造成有賬無物。
(四)集體審批制度不健全。
大多數水管單位實行從下至上“一支筆”審批制度,存在重大事項不經過集體審批,職能監督部門不參與的問題。這樣勢必就造成一把手權利過大,而班子和助手都束之高閣的情況。
(五)內審職能作用發揮不夠。
一是內審機構設置不健全、不合理。有的單位至今仍然沒有設置內部審計機構,還有的'水管單位將審計部門和財會部門或紀委監察部門合并成一個部門,審計部門不獨立,影響內審工作的開展。二是有的單位雖然設置了內審機構,但作用發揮不明顯。三是內審人員業務素質低。由于目前大部分單位內審人員是從財務部門選拔出來的,他們雖比較熟悉財會業務,但缺乏全面經營管理和現代審計業務知識,很難勝任內審工作。
(六)會計隊伍不適應。
我國水管單位會計人員存在“三低”問題,即會計從業人員職稱低、學歷層次低、創新能力低。在當前會計改革的大潮中,他們對會計科學的新理論、新準則、新制度難以學得懂,理解透,僅憑經驗應付。同時會計人員的思想觀念落后,而且也缺乏自我學習、自我提高、自我創新精神,一定程度上影響了內部控制工作的開展。
(一)在認識層面上,要轉變觀念,提高思想認識。
要認真解決對單位內控制度重要性認識不足的問題,一定要在思想上把單位內部控制工作提高到反腐倡廉的高度來認識,絕不是可有可無,可干可不干的工作。只有把內控制度建設好,執行好,才能把單位工作搞好,才能保護好干部,才能促進水利事業健康發展。
(二)在法律法規層面上,建議國家對有些管理措施和法律法規進行修改。
一是我國《會計法》規定一把手對單位財務負總責的規定,帶來一把手管錢的問題。從實踐看,單位一把手管錢,就會出現一把手財權過大、過于集中的問題。我國發生這么多違法違紀問題,其中一個主要原因是與單位一把手財權過大有關。會計法規定單位一把手負總責,并沒有規定必須是一支筆批錢,重大事項應由班子集體討論通過,否則,有悖于黨的民主集中制原則。二是會計制度改革滯后。我國會計準則改革比較快,但會計制度修訂跟不上,給財務監管帶來很大困難。如現行的《水利工程管理單位會計制度(試行)》是在1994年頒發的,當時國家僅出臺了企業會計準則,還沒有出臺事業會計準則,水管單位會計制度完全按照企業會計準則制定的,將水管單位定性為事業單位實行企業化管理。試行近二十年的水管單位會計制度,已經不適應水管單位體制改革和會計改革的形勢發展的需要,迫切需要配套改革,但遲遲不能改革,嚴重影響水管單位的發展。
(三)在內控制度建設層面上,要建立多元化的監督體系。
一是建立原則性、母法性的財務管理制度。水管單位要制定一部具有綱領性的《財務管理制度》,以其作為“母法”指導其他財務制度的制定。二是建立基礎性財務管理制度。根據水管單位實際,應建立《預算管理制度》、《內部崗位設置制度》、《財務報銷制度》、《資金管理制度》、《政府采購管理制度》、《基本建設管理制度》、《固定資產管理制度》、《成本費用管理制度》、《貨幣資金管理制度》、《財務決算管理制度》、《財產清查制度》、《財務分析制度》、《會計檔案管理辦法》、《會計電算化管理辦法》、《財務收支審批與授權管理制度》、《財務檢查管理辦法》等方面制度。三是建立分權制衡制度。建議水管單位實行一把手不分管人、錢、物制度,實行副職分管,正職監督,建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權利結構和運行機制。
(四)在內控制度實施上,要抓落實,提質量。
1.注重內部環境建設,樹立全員監控理念。水管單位應堅持以人為本,每個人既是被控制的對象,也是實施控制的主體,做到全方位、全流程、全員式的內控管理。操作上,實行集體決策、不相容崗位相互分離、內部授權審批、流程控制、財產保護、會計系統控制、信息技術、預算控制、績效考評控制等措施,實現有效的內部控制管理。
2.強化責任意識,建立工作制衡機制。應樹立“誰花錢,誰負責”的責權對等的觀念,建立互相制約的內部管理工作機制。在財務活動中強化參與者的責任意識,誰參與誰就對經濟事項的真實性、合法性負責,出現問題要實行嚴厲的問責制。
3.成立或完善內部審計機構,發揮內審監管作用。要結合單位實際,成立獨立的內部審計機構或配備專職審計人員,實行獨立審計,為保證單位監管目標的實現發揮其作用。
4.加強培訓,提高財會人員和內審工作人員素質。繼續教育工作是加強財務機構自身建設和依法有效履行監督職責的基礎性工作。加強培訓的目的是抓好隊伍建設,提高財會和內審人員的政治思想和業務水平。要根據單位人員現狀進行有針對性培養,本著缺啥補啥的原則,培養造就一支政治強、業務精的會計隊伍,以適應財務監管和內控工作的需要。
5.加快信息化建設,提高現代化管理水平。會計信息化是一項新生事物,是在信息化環境條件下做好財務監管工作,更好地發揮財務工作作用的必然要求。水管單位信息化水平普遍落后,給工作帶來很大困難。應該加大投入,培養高素質的會計軟件設計和使用人才,加快信息化建設步伐,盡快實現財務工作科學化、精細化、規范化。
6.加強組織領導,抓好監督檢查。要建立健全黨委統一領導、有關部門各負其責、紀檢監察參與、廣大干部職工共同參加的內控體制和工作機制,將財務內控工作列入單位重要議事日程,納入工作目標考核,抓實、抓好、抓出成效來,為我省水利事業發展做出更大貢獻。
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇十六
隨著人們生活水平的提高,廣大的農民群眾也越來越關注日常飲水的安全問題。為保障現代農村安全飲水工程的良好建設,中央已經制定了相關的措施,比如實施農村飲水安全以及管網入戶工程等,以此來保障廣大農民朋友的切身利益,保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優質水。該項工程關系到農民群眾的愿望,也關系到和諧社會的建設,因此水利工程工作者及政府的相關工作人員一定要盡職盡責,保障飲水質量。
農村飲用水安全工程的建設是不同于自來水廠的,了解其中存在的問題,才能更好地進行水源的開采,進行安全供水。
1.1工程建設人員素質不達標。
農村飲用水安全工程是一項核心性工程,施工人員的素質決定著工程的質量。在農村飲用水安全工程施工過程中,工程承包人員為減少成本,聘用素質要求不達標的工人,因為施工技術水平不高,造成工程質量問題突出。另外,有些施工人員消極怠工,不對圖紙認真查看,不仔細測量管道的地形,這就為后續施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強,只根據自己的意愿施工,不查看圖紙的細節。因此,對于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進行培訓,嚴把上崗資格,建立良好的質量管理體系,落實到施工過程中。另外,也有的安全負責人、操作人員缺乏安全保護意識。施工過程中違章操作,管理人員不進行安全教育、防護措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設人員素質不達標,就會導致工程的質量難以保證,從而間接地增大農村飲用水的不安全因素。
1.2關于供水水質檢驗和檢測不到位的問題。
農村飲水安全工程重點是要解決水質問題,要建立以水質為核心的取樣、檢驗制度,使農民群眾喝上放心水、衛生水。但相當一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質檢測設備,有的有檢測設備和人員,水質檢測的頻次也極少,導致部分工程供水水質難達標準。究其原因:一是基層水利部門傳統上是保供水、重視工程建設,輕視水質檢驗工作,錯誤地認為有水喝就行,過去也沒出現什么大問題。二是水質檢測水廠沒有積極性,費用也高。水樣自檢和送衛生部門抽驗不但麻煩,還有很高的費用,而出廠水質行業監督又跟不上,水質檢驗和抽驗工作實際上是放任自流。三是國家水質監測經費不足,衛生部門沒有能力下鄉進行質量檢測。
2.1提高施工人員素質。
為了保證農村飲用水安全工程施工的技術滿足要求,提高工程施工的質量,施工人員應該不斷學習,提高自身素質,以此確保施工的安全、質量、穩定、靈活性,這樣才能滿足農村居民安全飲水的需要。相關的負責人員一定要詳細的閱讀施工圖紙,這樣才能了解圖紙的設計意圖,為編制施工方案計劃提供資料數據,精確地找到水源地,確保工程的順利進行。施工人員要進行防線測量工作,嚴格按圖施工,從而掌握設備的有關規范和技術要求,各項安裝工程要做出施工方案或施工技術措施,經批準后才能進行。施工人員需要詳細的檢驗材料,防止出現質量問題,節約施工單位的資金投入,盡量降低對建筑工程的破壞,為使用者提供安全、舒適的環境。
2.2配備水質監測設備,定期提泵維護或清洗水源井。
農村飲用水安全工程建設的水源地水質一般較好,但由于人們不合理的開發,有可能導致水污染的情況。為了向人們的生活提供優質的.水源,水質檢測設備必不可少。定期提泵維護或清洗水源井,這有利于提高水源井的供水性能,避免對水資源造成浪費。
2.3規范化管理農村飲用水安全工程建設。
首先,政府部門應該責任到人,明確的規定相關單位具體的負責事項。比如讓水利單位注重工程建設施工與管理方面的工作,因地制宜,選擇合適的建筑材料以及設備,嚴格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負責工程建設的賬務記載以及資金的撥付工作等,整改不符合規范的記賬方式,加強資金的管理。另外,還要求工程建設的財務要公開,主動地接受社會的監督,杜絕打著為人民服務的旗號,來消耗政府為建設農村飲用水安全工程建設的資金。
3結語。
隨著生產力的發展和社會的進步,農民不像過去的那樣靠水吃水,而是建立自來水廠,把水送到家家戶戶。我國是農業大國,保障廣大農民的切身利益是黨和人民的光榮使命,也是黨執政興國的重要任務。
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇十七
安全生產組織機構成立和職責分工情況;本單位制定的安全生產規章制度(包括安全生產責任制度、安全生產管理制度、安全操作規程、危險源管理制度等)。
2.安全生產工作文件。
包括國家和各級政府所頒發的有關安全生產的法律、法規和條例;上級下發關于安全生產工作的文件及本單位貫徹執行的文件;單位擬定的安全生產管理目標與工作計劃、執行情況及年度總結;本單位第一責任人和直接責任人主持會議的記錄;單位討論重大問題的會議紀要;安全生產例會制度執行情況。
3.安全生產經費投入材料。
安全生產措施費落實情況(安全隱患項目的整改、安全防護、消防器材購置等情況;勞動保護用品購置及使用情況;管理人員及從業人員安全生產培訓等費用情況;安全生產經費的實施情況(包括經費計劃安排、使用臺賬等材料)。
3.安全生產責任書、考核及獎懲材料。
本單位與安全生產責任人簽訂的責任書;對安全生產責任人年度考核材料;對安全生產先進單位和個人表彰獎勵;對違反安全生產責任人的處罰材料。
4.安全生產檢查材料。
本單位安全生產(包括現場安全設施設備、勞動保護用品發放、危險品管理、安全操作、安全保衛及防范、安全防火等)檢查記錄;本單位第一責任人和直接責任人檢查安全生產工作記錄;建立事故隱患臺賬,組織開展安全隱患排查治理、督促落實隱患整改、報送隱患排查治理情況;重大危險源登記建檔、治理情況。
5.安全生產學習教育培訓材料。
組織安全生產學習、會議的情況(包括學習、會議的內容、參加人員、記錄、照片等);本單位制定的安全教育培訓計劃,開展安全生產方面的宣傳、教育及培訓評估改進情況;在職職工參加安全生產知識的培訓,及對特種作業人員、新參加工作人員上崗前培訓、三級教育情況。
6.應急機構、預案及演練材料。
應急組織機構和應急隊伍建設情況;制定完善安全事故應急預案、加強演練情況(包括生產安全事故應急預案、防洪度汛預案及演練情況等)。
最新工程管理飲水安全工程論文(優質18篇)篇十八
在山丘區水廠建設中,選擇水廠位置十分重要,在本工程建設中綜合考慮了供水水源的位置、農村水廠規模、管理及建后運行費用等因素。首先根據不利點用水戶設計管網供水壓力要求推算出設計高程,在青龍山上合適位置建設了600m3高位水池,設計中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項目村的服務水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關系,選擇在距離較近的高地建設水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率,由于水池調節容量較大,水泵可采用間歇運行供水的方式,減少了水泵的運行時間。通過上述措施降低了建設工程的造價和工程運行管理費用。
2科學配置管網及附屬設施。
2.1管網的選線及合理布置。
工程施工前期進行了詳細的勘察測量,根據項目區村莊分布大都在青龍山南部的情況,結合村鎮相關建設規劃,管網的`布局采用環、樹結合的管網。由于是在山丘區長距離管道施工,地形變化大,工程建設中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設,支管道盡可能沿現狀或規劃中的道路兩側敷設,便于施工和維護檢修,保證管網中水頭壓力變化不會太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設施設計。
山丘區管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠。所以對過河、過溝應做專門勘察設計,對管件及管道附屬設施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷,但必須過河施工中時,工程特別注意了在管段兩端都設置鎮墩,河道中間設置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現有道路和規劃道路路邊布設,過生產橋時主要用三角鋼架支撐,同時采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當管道敷設高差變化較大時,本工程在輸水主管道和支管道最高點處設置進氣閥和排氣閥,以便及時排除管內空氣,在放空時引入空氣。在干管與支管的連接處設置手動蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設置分水表井,設置閘閥、水表,用于控制和計量收取水費。
3自動化管理系統建設。
本工程結合農村飲水安全工程管理的實際需要,建設了一套實用、先進、高效、可靠的自動化管理系統。主要進行了水廠實時圖像監控、安全監控功能的自控系統的建設和管網壓力監測點的建設。實現了3臺加壓水泵電機的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監測和各項目村頭管網壓力、流量監測。本自動化系統實現了對供水工程實時進行生產調度,準確掌握供水運行狀態的管理,降低了供水管理成本,保障了農村供水工程安全。
4結語。
泉林鎮北部山丘區飲水安全工程的建設,經過前期充分的水文勘察和地形測量,通過優化管網設計和科學施工并成功運用自動化系統管理,大大降低了工程的建設造價和運行管理費用。該工程順利解決了在水源、管網和施工中的一些難題,成為泗水縣飲水安全工程的一例精品工程。
作者:王學民宋峰陳杰單位:泗水縣水利局。