通過研究演講稿范文,我們可以學習到不同領域的表達技巧和演講思路。接下來,我們將為大家展示一些經典的演講稿范文,供大家參考和借鑒。
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇一
同志們:
今天會議的議程全部結束。會上,總結了成績,部署了工作。市和區作了表態發言,縣市區和市直相關部門向市政府遞交了今年城市建設和管理工作的責任狀。書記發表了重要講話,這個講話對三年來全市新型城市化推進工作從七個方面進行了精辟的總結,提出了要加大六個方面的工作力度,理論結合實際,是指導衡陽推進新型城市化的行動指南。全體與會同志要認真領會,抓好落實,做好以下三個方面工作:
第一,要統一三個思想。這三個思想就是要統一加快城市發展的思想,突出中心城區和縣城發展的思想,搶抓有利時機的思想。城市是一個區域經濟發展、社會進步的標兵,城市是工業化、農業產業化的有效載體,城市也是匯集發展要素的有效載體。我們講工業化創造機會,城市化創造歷史,同時也是擴內需、保增長的重要形式。從衡陽來講,我們要干的事很多,政府的資源有限,在近段時間內,集中資源,加快城市的發展,是我們必然的選擇。那么,推進新型城市化,既要把市區建設好,也要把縣城建設好,又要把基地建設好,還要把農村的中心社區建設好。在衡陽目前的建設階段上,要突出中心城區和縣城的發展。國家實行宏觀調控,穩定房地產價格,出臺了一系列的政策和措施,一線、二線城市,應該說,受的影響比較大。那么,對于我們衡陽、各縣城這樣的三線城市、四線城市,正是匯集有效資源,加快城市發展,加快基礎設施建設,加快公共服務體系打造的有利時機。所以,我們一定要在加快發展、投入共建、搶抓機遇上高度的統一思想、統一認識。
第二,要抓住三個重點。貫徹落實文雄書記的講話和這次會議精神,做好今年的`城市建設和管理,做好今后的新型城市化工作,要始終堅持、抓住、抓好三個重點。一是要提升城鄉規劃。城鄉規劃一定要更好地發揮引領城市發展、統籌城鄉發展的作用,既要在技術層面上跟上潮流,更要在基本理念上回歸城市本質。城市的本質是什么,對城市的起源有兩種說法:一種說法因為交易集市而形成城市;一種說法是因為安全的需要,筑成城市。無論哪種說法,城市3000多年的歷史永遠不變的本質是什么,我覺得城市就是人們為了生產、生活與個人發展更方便、更舒服、更安全、更低成本的聚集場所。那么,我們的規劃一定要回歸城市的本質要求,就是書記剛才說的,一定要以人的需要的滿足,人的發展的實現作為城市規劃的基本理念。我們喜歡大馬路、大廣場,你們看,我們很多城市的大馬路都是擁堵的馬路,大廣場都是使用效率低的廣場。我們的規劃要回歸城市的本原,具體的任務,在工作報告中講得很清楚。二是要堅持建管并重。我們要加快城市發展,拉開城市骨架,敞開城市出口,高效利用城市空間,要加快建設。在加快建設的同時,我們一定要有精細化的城市管理。那么在這個方面,一要念好“三字經”。衡陽的城市從規劃和建設的理念看,我們要研究好、發揮好三個方面的工作。做好“水”的文章。一個城市、一個區域,有水才有靈氣。沒有水的地方,不生動,沒有靈氣。做好“樹”的文章,從今年的10月份開始,要大規模地增加城市的綠量,要大規模地開展城市綠化。這幾年,我們城市的綠化有很大的變化,但是我們綠地的面積和綠化的水平,自己和自己比,有很大的變化,與稍微好一點的城市相比,我們差距很大。做好“路”的文章。“路”的文章非常的重要,拿北京來說,北京的人口與紐約的人口差不多,北京的機動車400萬輛,紐約的機動車1200萬輛,北京的道路的面積比紐約還要多31%,紐約不堵車,北京堵車經過整治后有了明顯的改善。為什么,就是因為我們在規劃的理念上都推崇大馬路、大廣場、大的貨運場所,紐約的街道都是按數字排列的,科學管理,井然有序。二要堅持三個標準。怎么來做城市管理,首先要確定管理的標準,我們要按照全國衛生城市、全國園林城市、全國交通模范城市的標準來研究中心城市的管理。三是要穩定發展房產。房地產市場,各級政府要十分明白,一定要采取措施,保障、支持房地產市場的平穩健康發展,一定要結合本地的實際,研究制定房地產市場發展的具體措施和方法。
第三,要完善三個機制。一是要完善重心下移的城市管理機制。中心城區在今年內要把規劃、建設、環衛延伸到鄉鎮,村級要設立信息員??h市區也要從本地的實際出發,將城市管理的重心下移。城-管的機制要進一步改革,建立起街道為主體的管理機制,整個城市的管理要重心下移。垃圾成堆的問題沒有得到根本的解決,各城區要想辦法解決。二是要完善城市資源的經營機制。我們城市資源很多,規劃、國土等都是城市資源的一部分,我們要在現在已經有所探索的基礎上進一步完善城市資源的經營機制,搞活城市的經營。三是要完善黨委、政府主導的維護群眾合法權益的機制。創新社會管理,錦-濤提出的,要完善黨委、政府主導的,維護群眾合法權益的機制。在推進新型城市化方面,一要嚴格執行征地拆遷政策。各級各部門一定要按照責任書上的任務,在規定的時間內完成好。集體土地上的征地拆遷,省政府有文件;國有土地征收、國有土地上房屋的拆遷,要按照新的條例執行,5個區必須在6月15號之前拆遷到位。二要堅決完成保障性住房的建設。這個任務已經分到各縣市區和市直相關部門,市里對目標任務要進行考核的,請各級各部門抓緊落實,四個城區主要是完成征地拆遷和環境的優化。
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇二
各位領導、各位嘉賓、各位書畫界的同仁、朋友們:早上好!
在這秋高氣爽,碩果累累的季節,馬公珍書法展今天正式開展了。首先,我代表這次書法展的作者向蒞臨指導的各位領導、專家、老師及各界朋友表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!向主辦單位西和縣教育局,協辦單位西和縣文化局、文聯、廣播局、文化館表示真誠的感謝!向支持這次展覽的有關領導和到場的同志們表示衷心的感謝!
書法是藝術,也是哲學,是中華民族傳統文化的瑰寶。讓中華民族傳統文化世代延續,永葆青春,是我們義不容辭的責任。為彰顯傳統書法的永恒魅力,深入學習傳統的筆墨精神,展示當代書法成就,推動書畫事業的繁榮與發展,教育部下發了《關于中小學開展書法教學的意見》。意見指出,“一至三年級著重培養學生硬筆書寫能力,三年級開始過渡到硬筆、軟筆教學”。由此表明,書畫藝術的傳承與發展不僅是書畫界同仁們努力的方向和奮斗的目標,而且是教育戰線所肩負的一項任務,更是全社會所關注的問題。
馬公珍書法展,不僅對我縣書法的傳承起到了一定的推動作用,也為國慶獻了一份厚禮。作品中的每個字對書法家來說,就是一個世界。感情、意志、情懷、處世的觀點、做人的風格、都已傾注于每個字之中。書法是在寫字,書法其實還在寫人。多年來,馬公珍先生勤學苦練,遍臨諸帖,他的作品走出了自己的路子。這一過程,觀者諸君可從展覽中看出大體脈絡。馬公珍先生的作品在西和這方人才濟濟的書法天地里已占有了一席之地,也有了一定的影響力,他堪稱我縣的一名實力派書法家。書法的傳承與發展在我縣已有良好的環境和氛圍,對周邊地區也有一定的影響力,書法界各位前輩、各位老師光臨這次展覽,這是我們互相學習提高的一次極好機會。希望大家共同交流,努力錘煉,互學共勉。我相信,大家會深潛一尺水,更上一層樓。請各位領導、老師和同志們提出寶貴的批評意見,讓作者展現西和風采,書寫時代篇章,創作出人民群眾喜愛的書法作品,為助推西和縣經濟社會發展多做貢獻。
筆走龍蛇抒胸臆,翰墨飄香潤仇池。祝馬先生的書法藝術作品如日初升,蒸蒸日上!愿我縣的文化事業蓬勃發展!
最后,預祝馬公珍書法展圓滿成功!祝各位領導、老師、來賓和同志們身體健康、事業輝煌!
謝謝大家!
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇三
同學們:
在這盛夏時節,我們又迎來了一年一度的國防生暑期集訓。根據解放軍總政治部《關于做好20xx年入學國防生暑期軍政基礎集訓工作有關問題的通知》與中國人民解放軍海軍司令部和政治部聯合印發的《關于加強和改進國防生教育培養工作的若干措施》等文件的指示精神,在校國防生暑期要進行一定周期的軍事訓練。其目的就是通過實施嚴格系統的軍政基礎訓練,使國防生具備基本的軍人素質,為培養政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的新時期合格軍官打下良好的基礎。這次集訓是我們每一名國防生的必修課,也是一項光榮而艱巨的任務,我希望同學們能夠以嚴肅認真的態度來對待這次集訓,以一名軍人的標準嚴格要求自己,為我們的學校,也為我們自己贏得榮譽。
這次集訓受到學校領導和部隊首長的高度重視,駐校選培辦、國防生大隊與承訓部隊進行了精心周密的籌劃與準備。由于我們將來所要從事的職業關系到國家的安全與社會的穩定,因此這份神圣的事業對我們的要求也更為嚴格,更具挑戰。通過集訓我們收獲了一次磨礪自身意志與錘煉自身素質的絕佳機會,使同學們在政治素質、軍事素質、身心素質、組織能力等方面取得較大的進步與提高。同時也可以讓我們認識真正的部隊生活,增強了我們的體能、磨礪了我們的意志、強化了我們的軍事素養,并且鑄就了真正的軍人氣質和作風。希望大家能夠珍惜這樣的機會,并勇于向困難莊嚴挑戰!因此我希望大家能夠記住我們在訓練中常講的一句話:“掉皮掉肉不掉隊,流血流汗不流淚”。當我們在訓練中感到格外疲憊甚至有打退堂鼓的念頭時,請想想這句話。我相信,我們每一名同志都能夠堅持下來,圓滿完成這次集訓任務。下面特對同學們提出幾點希望與要求:
一、以端正的態度來面對集訓。集訓期間,大家要切實按照集訓計劃,以飽滿的熱情和積極的態度投入到集訓中去。努力學習人民解放軍的優良傳統,自覺提高自身政治素養和覺悟,展現我科大國防生良好的精神風貌。通過集訓,進一步踐行“忠誠于黨,熱愛人民,報效國家,獻身使命,崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀。
二、堅決服從上級命令,聽從上級指揮。集訓期間,我們要牢固樹立組織紀律觀念,服從命令、聽從指揮,遵守部隊規章制度;時刻注意自身軍容風紀,培養良好的軍人氣質。努力學習,刻苦訓練,尊重教官,使教官成為我們的良師益友。這樣才能有助于我們把解放軍的好思想、好作風學到手。
三、發揚勇于拼搏,不畏艱難困苦的精神,磨練意志,錘煉品格。集訓是一項艱苦的訓練,是對我們每一名國防生身體與心理的雙重考驗。同學們要敢于拿出“吃別人沒吃過的苦,流別人沒留過的汗”的勇氣,自覺克服天氣炎熱等不利因素的影響,增強意志品質、提高身心素質,錘煉自身品格。
四、強化集體意識,培養團隊精神。集訓生活是集體的生活,集訓期間我們所有國防生是一個整體,大家一定要發揚團結互助的精神,戰友有困難,大家齊幫助。只有這樣,我們才能最大化地發揮集體的力量。這正是我們圓滿完成集訓任務的重要保證。
五、強化安全意識,完善安全管理措施。這次集訓雖然有大隊老師與選培辦的領導與我們一同前往,但我希望大家一定要重視我們集訓期間的安全問題。針對實際情況,同學們要注意以下幾方面安全問題:交通安全、訓練安全、飲食衛生安全、個人財物安全、防止疾病安全等。一旦大家出現身體不適或者其他不良癥狀,應及時向上級反映,也希望大家在訓練中,要嚴格按照教官的要求進行。同時要注意飲食衛生,妥善保管自己的財物。我相信我們每一名同學都能夠平平安安去集訓,也能夠在圓滿完成集訓任務后,平平安安地返回學校。
同學們,我真誠地希望大家能夠發揚“特別能吃苦,特別能戰斗,特別能奉獻”的精神,腳踏實地,嚴肅認真地完成我們暑期的集訓任務。在我們的以往集訓中,涌現出許多訓練積極分子。我希望大家能克服困難,以他們為榜樣,爭取更加出色地完成這次集訓任務。
最后送給同學們一句話:寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。如果我們想日后在部隊建功立業,如果我們想看到那未來天空美麗的彩虹,那么就讓我們現在先經歷一些風雨吧!
祝大家勝利凱旋!
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇四
同志們:
經過兩天緊張的學習,這期財政監督綜合業務培訓班即將結束。培訓班上,傳達了財政部財經紀律監督工作培訓班和會計金融監督培訓班內容;講解了省上安排部署的會計監督檢查、財政扶貧資金監督檢查和全省行政事業單位“小金庫”檢查方案;邀請蘭州財經大學張金輝教授和瑞華會計師事務所合伙人惠全紅講授了企業和行政事業單位財務會計制度、會計準則等內容,完成了預期目標和任務。下面,我就如何推進全省財政監督深入發展,并做好今年重點工作再強調講幾點,供大家參考。
一、明確目標,深入推進財政監督科學發展。
長期以來,財政監督在規范財政管理與運行、維護財經紀律與秩序、保障財稅政策執行與落實、防范與遏制腐敗等方面中發揮了不可替代的作用。目前各地在貫徹落實新《預算法》,深化財稅體制改革,建立現代財政管理制度,推進依法科學理財和反腐倡廉的新形勢下,財政監督的范圍更廣,對財政監督的要求更高,這就需要我們以改革創新精神,緊緊圍繞中央和省委省政府的重大決策部署、重大財稅政策及財政中心工作,進一步完善財政監督管理體制機制,強化預算管理過程監督,優化會計監督和專項檢查,加強內部控制和內部監督,以法治思維和法治方式進一步加強和改進財政監督工作,提升監督效能。
(一)著力構建財政大監督機制。近年來,各級財政部門按照“全員參與、全面覆蓋、全程監控”的“大監督”理念要求,積極構建覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制,完善預算編制、執行和監督相互協調、相互制衡的財政運行機制,取得了一定的成效。但與新形勢的要求還有不小的差距,各地必須高度重視并下大力氣健全財政監督機制。一要科學定位財政監督職能,明確財政專職監督機構與業務部門日常監督的分工,劃分財政監督專職機構和業務機構監督職責,構建分工明確、相互協調,日常監督和專職監督共同履行監督職責的工作格局,切實發揮財政“大監督”的整體優勢。二要構建橫向覆蓋所有政府性資金、縱向直達鄉鎮的“全面覆蓋”財政監督機制,大力推進對公共資金、國有資產、國有資源監督檢查全覆蓋,全面、充分、有效地發揮財政監督職能作用,確保財政監督橫向到邊、縱向到底。三要構建預算編制、執行和監督相互協調、相互制衡的新機制,以預算編制和預算執行過程控制為重點,將財政監督嵌入財政業務流程的各個環節,將財政監督貫穿于財政管理全過程,通過預算編制同步審核、預算執行同步監控和檢查,強化事前、事中監督,通過財政支出績效監督、專項監督檢查加強事后監督,實現事前防范、事中控制、事后監督和糾正的有機結合。四要探索建立績效監督新機制??冃ПO督是提高財政資金使用效益,提升財政監督層次的重要內容,也是公共財政框架下財政監督的發展方向。隨著改革發展的不斷深入,政府支出持續增長,社會公眾對財政資金的收支情況及資金使用效益越來越關心。各地要強化績效監督理念,本著“先易后難、突出重點”的原則,在現階段對財政支出項目事后績效監督的基礎上,探索開展財政專項資金事前績效評估監督,開展財政專項資金績效跟蹤評價監督。在績效監督中,要統籌考慮資金投入與項目進展、事業發展以及政策目標實現等之間的關系,關注財政資金的存量和增量績效,綜合分析經濟效益、社會效益和環境效益,推動產業結構調整和經濟發展方式轉變,實現高效和可持續發展。各地要將財政績效監督納入日常工作,搭建預算績效監督基本框架,研究制定開展績效監督工作的實施方案、工作規程等,明確績效監督對象和內容,細化績效監督工作流程,為推進預算績效監督工作提供制度保障。
(二)著力強化預算監督。隨著新《預算法》的實施,預算監督成為財政監督工作的核心。各級財政部門要按照《預算法》賦予的法定職責,將財政監督的重心轉移到預算編制和執行的監督檢查上來,進一步強化預算監督,在預算編制環節,要充分應用專項檢查、會計監督、項目評審和績效監督結果,對預算單位預算編制的真實性、合理性、完整性進行全面審核,提出預算編制建議;在預算執行環節,要通過預算指標管理和國庫監控系統、非稅收入征繳系統等業務平臺,加強對預算執行情況和國庫資金的動態監控,關注政府采購項目執行情況,針對異常情況會同財政業務管理機構開展專項檢查;在決算環節,要通過賬表一致性核查或專項檢查,加大對預算單位決算真實性的檢查力度。
(三)著力確保重大財政政策落實到位。財政監督作為財政職能重要組成部分,在全面建設小康社會的進程中應緊跟政策,勇于創新,主動作為,寓服務于監督,全力服務發展大局,全力保障各項民生政策落實到位,當好財政資金“守護神”。各地要密切關注財稅體制改革新進展新情況,緊盯新的目標任務有計劃、有重點、有步驟地開展專項檢查、專項調查、專項督查工作,確保重大改革舉措落實到位;要把穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策落實作為財政監督工作的重中之重,特別要加強對“三農”、教育、就業、社會保障、醫療衛生、扶貧救災、環境保護等民生項目資金落實情況的跟蹤檢查。通過開展財政監督檢查,及時反映主要問題和突出矛盾,積極提出政策建議,促進經濟平穩運行和民生持續改善,確保財稅政策發揮最大效應,確保人民群眾得到最大實惠。
(四)著力優化會計監督職能。各級財政部門要按照財政部的要求,結合實際,不斷完善日常監管和重點檢查有機結合的監管新機制,依法對各單位執行財務、會計、內部控制等準則制度情況開展監督檢查,加強對注冊會計師行業的行政監管,切實擔負起提升會計信息質量、規范會計工作秩序、加強社會誠信建設等工作。一要逐步建立監督對象數據庫。要在摸清被監督對象底數的前提下,依法獲取相關數據,分別對本級行政事業單位、企業(國有、民營)、會計師事務所等不同行業單位,逐步分類建立監督對象數據庫和會計誠信檔案,為合理制定監督計劃、科學進行監督決策提供參考依據。二要拓展會計監督領域。要配合政府會計改革和權責發生制的政府綜合財務報告制度改革,并結合行政事業單位會計準則和內控準則的實施,探索開展政府會計信息質量檢查;要配合國有資產管理體制改革,以會計信息質量檢查調研為切入點,深入反映國企改革和資產管理、財務管理以及財政補貼資金管理使用方面存在的突出問題和政策建議;要配合財稅改革,有效發揮會計監督貼近市場、貼近企業的便利優勢,及時反映企業運行和財稅政策方面的新問題、新動向。三要深化會計師事務所行政監督機制,研究建立分類監管體系和省級授權市州財政部門監管制度,推廣隨機抽查制度,對風險不同的會計師事務所采取不同的日常監管和監督檢查措施,促進低風險會計師事務所加強內部自律管理,對高風險的會計師事務所加強政府監管等外部監督;建立會計師事務所違規執業舉報制度,暢通舉報渠道,加大對舉報事項和風險等級較高的中小所的檢查力度,依法處理處罰,防止嚴重違反審計準則、擾亂正常行業秩序等問題的發生。四要改進會計監督方式。信息化是會計監督發展方向,財政部計劃今年在全國專員辦和省級財政部門試運行會計監督檢查管理系統,充分運用信息化手段,對被監管對象的海量數據進行匯總分析和自動預警,為日常監管和隨機抽查提供技術支撐。各市縣要及早準備,待該系統運行穩定后做好推廣工作,以便實現信息化監督管理,有效提升會計監管能力。
(五)著力創新監督檢查模式。隨著財稅體制改革的全面深化、新《預算法》的實施、現代預算制度改革的深入推進以及財政內控制度的建立和實施,各級財政部門要不斷總結經驗,結合實際,轉變思路,創新機制,改進方式,推動全省財政監督工作有序發展。一是以財政內控制度建設為契機,將監督職責和手段融入內部控制操作規程和業務流程,建立完善監督檢查工作流程控制規程,實現內部控制的程序化、常態化和內部信息的公開、共享,使決策、執行、監督既相互協調又相互制約。二是建立健全專項檢查現場控制制度,對現場檢查實行組長負責制和內部稽核制,由組長給檢查人員分配具體檢查和復核任務,層層復核,確保檢查質量。三是選擇部分涉及全省的重點檢查項目,采取上下聯動和互查方式,組織開展市州之間、縣區之間的聯動檢查或交互檢查,提升整體檢查成效。四是按照政府購買服務的方式,在全省范圍內征選部分專業技能強、熟悉財政政策、人員數量有保證的會計師事務所,建立財政監督檢查第三方機構庫,參與專項檢查工作。五是繼續采取查調結合的方式開展監督檢查,在發現查處問題的同時,更加關注體制機制性問題,提出建議并及時反映,推動長效機制建立。
(六)著力夯實財政監督管理基礎。一要完善財政監督制度體系。根據財政改革與發展的需要,結合制度實際執行情況,對現行財政監督制度、規定進行梳理,及時修訂完善試行制度和暫行辦法,為開展財政監督工作提供強有力的制度保障。二要加強信息化建設。各級財政部門要充分利用“金財工程”信息網絡平臺,搭建財政監督檢查信息共享平臺;依托預算管理系統、國庫管理系統、資產管理系統、非稅收入收繳管理系統等信息平臺,建立統一的財政監控系統,實現對財政資金運行過程的動態監控;改進監督檢查手段,運用財政監督檢查軟件、審核審批軟件等,推動電子化查賬和數據自動分析核查,提高財政監督檢查效率。三要完善監督結果利用和問責機制。不斷提高監督檢查質量,重視結果利用,將監督檢查成果與預算安排緊密銜接,作為制定和完善政策制度、改進和加強財政管理、安排和調整預算資金的重要依據,采取有效辦法和具體措施,確保對監督檢查結果的整改落到實處;定期通報監督檢查成果利用情況和內部監督檢查整改落實情況,督促有關方面通過暫停撥款、扣減、收回財政資金等措施,及時糾正問題,發揮震懾和警示作用。
(七)著力加強鄉鎮財政資金監管。隨著財稅體制改革的推進和民生財政建設力度的加大,財政資金的使用重心不斷下移到鄉鎮,縣級財政部門對鄉鎮財政資金監管水平的高低,直接關系財稅體制改革和財政政策執行效果,直接關系財政資金的安全、規范和有效,直接關系到人民群眾的切身利益。但由于目前縣級財政監督職能相對被弱化,財政監督力量薄弱、監管方式陳舊、機制建設滯后、鄉鎮財政資金缺乏監管等,財政資金存在很大的潛在風險。對此,縣級財政部門要高度重視,將更多的精力轉移到對鄉鎮財政資金的就地監管上來,建立和完善權責對等的鄉鎮財政資金管理體制,將本級和上級財政部門、主管部門下達到鄉鎮的所有財政性資金納入監管范圍,對涉農補貼資金、項目資金細化監管內容、重點、主要環節和責任,建立資金監管臺賬,實行分類監管;加強對鄉鎮教育、醫療衛生、文化等方面資金運用情況的監督檢查;積極推進鄉鎮財政資金使用績效評價工作,保障財政政策在基層末端的執行效果和財政資金的安全規范有效,實現財政監督的全覆蓋,切實提高鄉鎮財政資金監管成效。
二、狠抓落實,努力做好今年財政專項檢查重點工作。
今年的專項檢查任務在培訓班上做了部署動員?;厝ズ?,各市縣要及時向財政局主要領導匯報培訓班的主要精神和內容,認真抓好貫徹落實,以實際行動做好重點專項檢查工作。
(一)做好預決算公開專項檢查后續處理工作。財政部于去年11月份組織開展的首次地方決算公開情況專項檢查工作結束后,近日通報了檢查情況,下達了檢查結論和處理決定,在系統內部發布了公開度排行榜。省廳也及時對所檢查的市縣進行了通報和處理,并就做好全省預決算公開專項檢查后續處理工作下發了通知,要求市州財政部門在規定的時間內對所檢查的縣區下達檢查結論和處理決定。
從這次檢查情況看,省、市、縣之間、地區與地區之間、政府與部門之間、部門與部門之間在公開率、完整性、細化程度等方面,存在明顯差異,省級政府及部門預決算公開情況要好于市縣,政府預決算公開情況要好于部門,政府部門預決算公開情況要好于黨群部門。檢查發現的主要問題有:未公開預決算的部門較多,預決算公開體例不統一,部分公開內容缺失、信息不完整,部門預決算基本支出、“三公”經費細化程度不到位,電子屏、公告欄等公開形式持續性無保障等。對此,市縣財政部門務必要高度重視,做好后續處理工作。一是對政府預決算公開中存在的問題,協調督促有關部門和單位認真查找原因,落實責任主體,切實做好整改;要充分認識預決算公開的重要性,嚴格按照《預算法》、中央和省上的相關要求,切實把預決算公開工作落實到位。二是對近年來本級預決算公開情況以及本次檢查發現問題的整改落實情況,向本級政府和黨委進行專題匯報。三是進一步完善制度,明確預決算公開各項要求,切實履行預決算公開工作的組織和監督責任,協調各預算部門強化責任,建立預決算公開工作監督考核和問責機制,按期檢查工作開展情況,督促本級部門和單位主動公開預決算信息,對工作落實不力的,依據《預算法》、《政府信息公開條例》及相關規定進行問責。
同時,財政部今年將繼續采取上下聯動的方式,開展地方預決算公開情況和非稅收入收繳執行情況等方面的專項檢查,預決算公開重點是真實性和準確性檢查。各級財政部門要提前做好查前準備工作,統籌安排年度工作任務,確保財政部部署的檢查工作順利開展。
(二)做好會計監督檢查工作。根據財政部的安排,省廳已經下發了會計監督檢查通知,明確了今年我省會計監督檢查工作的時間、范圍和重點內容,提出了具體要求。各級財政部門要按照通知要求,確定檢查行業,明確檢查重點,加強組織領導,嚴格依法檢查,確保檢查規模,加大公示公告力度,及時上報檢查報告,保質保量完成檢查工作任務。
(三)做好財政扶貧資金監督檢查工作。為貫徹落實中央和省委省政府精準扶貧、精準脫貧各項政策,規范財政扶貧資金管理使用和嚴肅財經紀律,保障扶貧資金安全、有效使用,省廳決定采取自查和重點檢查相結合的方式,開展財政扶貧資金監督檢查。檢查方案已下發,在這里再強調兩點,一要突出組織領導。重點檢查首次采取市(州)交叉檢查方式進行,實行責任制,承擔檢查任務的市(州)要一包到底,負責現場檢查、編制工作底稿、統計檢查數據、形成檢查報告、草擬處理決定、檢查資料整理歸檔等專項檢查全流程。市州要精心組織,靠實責任,明確分工,抽調熟悉政策、精通業務、工作負責的精兵強將組成檢查組(每組不少于6人,人員須經省廳審核),按照檢查工作重點,落實檢查責任,扎實推進檢查工作。省廳將組成工作組對各市州財政扶貧資金重點檢查工作開展情況進行督導。二要堅持問題導向。專項檢查要秉承“有問題沒發現是失職,發現問題不報告是瀆職”的嚴肅負責態度,重點關注扶貧政策落實、項目申報審批、資金分配撥付、政府采購及項目招投標、資金使用管理、項目實施等各環節中是否存在貪污、騙取、受賄、挪用等違紀違法問題,重大問題立即上報省廳監督局,務求查實查深查透,并如實報告,處理決定由省廳統一下達。在檢查過程中,檢查人員要嚴格執行《財政檢查工作規則》,不得擅自更改或刪減工作程序;對檢查中發現的問題,如實記錄和報告,不得知情不查、隱瞞不報或查多報少,不得隨意夸大問題,不得隨意表態和擅自處理;要嚴格遵守檢查工作紀律和保密規定,維護財政干部的良好形象。
(四)做好“小金庫”專項整治工作。近年來,各級各部門采取積極措施,嚴肅查處違規違紀問題,有效遏制了私設“小金庫”行為,但從省委巡視和抽查情況看,“小金庫”問題在個別地區和部門依然存在。為此,十二屆省紀委五次全會和省政府第四次廉政工作會議要求,由財政部門牽頭,在全省所有行政事業單位開展“小金庫”專項整治工作。這次專項整治采取自查與重點檢查方式開展,實行省級與市縣分級負責、各有關職能部門和行業主管部門分口把關的工作機制,一級抓一級、層層抓落實。各部門(單位)是整治工作直接責任主體,各級財政部門負責指導和協調本地區專項整治工作,并對“小金庫”整治成效負總責。需要強調的:一是各級各部門(單位)主要負責人對本部門(單位)有無設立“小金庫”、是否嚴格執行“小金庫”整治的各項政策規定、落實各項治理措施等問題要進行書面承諾,在本單位公示后向本級政府做出承諾并送同級財政部門備案,市州財政部門要向省財政廳做出承諾。二是按照“依法處理,寬嚴相濟”的原則,對自查發現的問題能及時糾正的責任單位和責任人員,可酌情從輕或減輕處理處罰;對“小金庫”整治工作中主體責任不落實、重大問題隱瞞不報、壓案不查、對抗檢查、銷毀證據的部門和單位,發現一起、查處一起、嚴查嚴處。同時,要做好對重要案件向紀檢監察等部門的及時移交工作。對頂風作案、金額較大、參與人數較多、涉及挪用民生資金的違紀典型案件,要通過電視、報紙、政府網站等媒體點名通報曝光,充分發揮典型案例的震懾和警示作用。三是各級財政部門要對“小金庫”問題整改落實情況進行跟蹤檢查,特別是要及時掌握責任人員追究情況,督促及時整改,處理到位。四是在整治工作中,各級財政部門要加強與紀檢監察、審計等部門協調配合,發揮各自職能作用,建立協作機制,及時互通情況,形成整治工作合力。五是各級財政部門要及時梳理發現的問題,查找薄弱環節和漏洞,緊盯源頭治理,著力完善賬戶、現金、票據及非稅收入管理等方面制度,督促部門(單位)建立健全內部控制制度,嚴格財務管理,以制度管事,用制度管權,建立健全“小金庫”長效防治機制,根除“小金庫”滋生的基礎。
三、主動適應,切實加強干部隊伍建設。
總體上看,全省財政監督干部隊伍是好的,是一支可以信賴、能打硬仗的隊伍,但隨著財政體制改革的深化,無論思想觀念,還是檢查的方式方法上都暴露出一些與新形勢不適應的問題。因此,加強隊伍建設是一項長期的戰略任務,要長抓不懈。
一要苦練內功。首先要強化個人思想理論武裝,自覺學習黨章黨規和黨的路線方針政策,特別是要認真學習系列重要講話精神,通過“兩學一做”專題教育,提高黨員干部黨性修養,堅定黨員干部理想信念,樹立公心、摒棄私心,嚴守政治紀律和政治規矩,做政治上的明白人,帶頭履職盡責秉公監督,做執紀的鐵面人,為服務大局履職盡責;其次要通過開展培訓、專題研討和省內外考察學習等多種形式,加強學習和理論研究,加快知識更新,優化知識結構,提高業務技能,進一步提升財政監督隊伍的工作能力和水平。
二要注重調研。財政監督涉及財政業務的全方位、全過程,同時又處在財政工作的一線。這就要求我們站在服務財政管理,推進財政改革的全局和高度,緊緊圍繞財政工作重點和管理薄弱環節開展調查研究,突出健全嚴肅財經紀律長效機制、優化會計監督、創新監督方式方法等工作的研究,提出有針對性的政策建議,促進財政監督工作上水平、上臺階。要將財政監督納入對基層財政管理狀況的考核體系,按工作完成情況、工作質量、機構人員情況、區域內財政資金管理使用情況等進行考核,通過財政獎勵政策和約束機制,增強基層財政監督的自覺性、主動性。
三要依法監督。財政監督要于法有據,在法治框架內規范財政監督行為。堅持依法監督,既是財政監督改革發展的價值根基,又是建設法治政府,將政府行為約束在法定授權范圍之內的制度保障。這就要求我們要牢固樹立依法監督的理念,強化法治意識,嚴格貫徹落實新《預算法》、《會計法》、《注冊會計師法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法規制度,堅持依法行權用權,克服工作中的隨意性,規范自由裁量權和財政監督執法行為,嚴格依法、依規、依程序開展監督。
四要廉潔自律。財政監督干部作為財經法規的維護者,要正確行使權力,嚴格落實黨風廉政建設各項制度,帶頭執行財經紀律和廉政規定。要以正反兩方面的典型為示范和警示,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺遵守保密紀律、廉政紀律及中央、省委各項廉潔自律的規定,做到對組織負責,對家庭負責,對個人負責,真正做到勤政為民、清正廉潔。
五要加強指導。省級財政要按照深化財政體制改革的總體要求,做好頂層設計,推進市縣財政監督工作轉型,推動全省財政監督工作深入發展。市州財政要認真承接省級財政安排的工作任務,做好對所轄縣區、部門和單位的財政監督檢查,確保財政系統政令暢通,同時,要履行對縣區財政的督導職責,以專項資金監管為重點,區域監控為手段,加大對縣區財政的管理和監督??h區財政要建立適應基層財政特色的行之有效的財政監督工作機制,堵塞資金管理和使用漏洞,確保財政資金發揮效益。
同志們,當前財政管理的新要求和財政監督面臨的新形勢新任務,迫切要求我們要進一步了解掌握財政改革的最新發展變化,增強緊迫感和使命感,不斷強化財政監督,提升財政監督效能,為完成財稅體制改革任務、建立現代財政制度貢獻力量。
謝謝大家!
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇五
自3月18日以來,按照省局(公司)學習實踐科學發展觀領導小組的統一部署,我們聆聽了問局長代表省局(公司)黨組作了《深入學習實踐活動加快推進企業組織由增長型向成長型轉變》的動員講話,收看了科學發展觀專題理論講座,開展了三次支部集中學習交流活動,自學了《毛澤東鄧小平論科學發展》《科學發展觀重要論述摘編》等重要文章,通過系列的學習活動,使自己充分認識到開展學習實踐科學發展觀活動的重要性和必要性,加深了對科學發展觀深刻內涵的理解。結合學習情況談兩點初步認識。
一、全面學習準確理解科學發展觀的深刻內涵。
唯物辯證法從事物的前進性和方向性理解發展,發展的實質是事物的前進和上升,是新事物的產生和舊事物的滅亡,如果沒有發展,就不會有繽紛秀麗的自然界,就不會有生生不息的人類社會,就不會有日新月異的現代科技,就不會有人的認認識不斷提高,發展是永恒的定律。中國共產黨始終用發展的觀念指導社會主義革命和建設,取得一個又一個勝利。毛澤東關于“社會主義經濟法則是發展生產,保障供給”,關于“我國人民應當有一個遠大的規劃,要在幾十年內,努力改變我國在經濟上和科學文化上的落后狀況,迅速達到世界上的先進水平”,關于“統籌兼顧,各得其所”等一系列關于發展的思想,是符合社會主義建國初期的發展觀念、方針政策,使我國在一窮二白的基礎上,建立起門類比較齊全的工業,農業得到了發展,初步擺脫了貧窮落后的面貌。
鄧小平關于“解放思想,實事求是”“實踐是檢驗真理的唯一標準”“一部分人先富和共同富裕”“社會主義現代化建設的目標”“以經濟建設為中心”“改革開放”“初級階段論”;“一個中心,兩個基本點”“發展才是硬道理”等一系列發展觀,指導著社會主義建設事業,掀起了社會主義建設的新高潮,改革開放取得的了巨大成功,經濟社會取得了巨大進步。
關于“要把經濟建設轉移到依靠科技進步和依靠勞動者素質上來”“科教興國”“處理好改革發展穩定關系”“可持續發展”“三個代表”等重要思想,繼續推進我國的改革開放事業,克服一個又一個困難,開始邁入小康社會。
以為的黨中央領導集體,面對國際國內形勢發生的深刻變化,繼承和發展了三代中央領導集體關于發展的認識,提出了科學發展觀??茖W發展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,發展作為黨執政興國的第一要務,必將引領中國人民戰勝一個又一個困難,順利邁入全面小康社會,實現中華民族的偉大復興。
科學發展觀是我黨關于發展的中國化的馬克思主義,是世界觀和方法論的統一,是指導我們實踐的“金鑰匙”,因此,需要我們學好用好。
二、以科學發展觀的思想理解把握全省系統20xx年中心工作。
過去在工作中常常引用“以科學發展觀為指導”這句話,可以說是用的多,想的少。通過這次的學習,對科學發展觀有了新認識新提高??茖W發展觀不僅是理論,更是方法論和實踐論的統一;科學發展觀不是抽象的理論,而是黨的路線方針政策,是具體的可操作的行動指南,需要每一個領導干部以及廣大黨員干部身體力行??茖W發展觀需要結合實際運用到經濟、政治、社會、文化建設的方方面面,形成各自具體的科學發展理念、方法、模式、途徑和目標。我們學習科學發展觀,著力點是結合行業實際實踐科學發展觀,將科學發展觀植根于各級領導干部的思想意識中,將科學發展觀的要求具體化、細化到行業的經營活動的全過程,以科學發展觀的思維來理解把握行業的中心工作和目標任務。從而使思想認識上更加統一,行動上更加自覺,方法步驟上更加科學,實踐效果上更加明顯。
問局長代表省局公司黨組對20xx年工作提出了總體要求:“深入貫徹落實科學發展觀,貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神,貫徹落實全國煙草工作會議精神,嚴格落實國家局提出的“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的工作要求,以推進企業組織轉型為主線,以一線員工和零售終端為工作著力點,確保經濟增長,確保市場秩序,確保規范,確保安全,促進全省系統全面協調可持續發展,以優異的成績迎接建國60周年“。為順利完成目標任務,需要我們用科學的發展觀來理解我省系統全年的中心工作。
滿足消費需求。所有這些舉措是根據行業內外部的變化而采取的積極有效的符合行業當前實際的措施、手段和方法是科學發展觀在行業的具體應用。
二是用發展觀理解把握全面規范。近十年來煙草行業的發展充分說明,沒有行業的不斷規范,就沒有行業今天的發展壯大。應當說規范促發展是行業的一條寶貴的成功經驗,已經深入人心。首先,規范創造了公平的環境。沒有規范,就沒有送貨上門,打假就變成了假打,宏觀調控就會失靈,煙葉就會超種超收,越超收行業的包袱越重;卷煙計劃就會變成一紙空文,低價傾銷,體外循環,偷逃稅款,假公濟私,惡性競爭就在所難免,最終損害的是國家利益消費者利益,危害的是行業自身的利益。第二,規范出效益出競爭力。行業規范了,政令暢通調控有力,公平交易競爭有序,打假有力市場得控,服務到位客戶滿意,價格穩定效益增長。第三規范促進發展。隨著行業規范水平的不斷提高,將不斷促進行業健康協調可持續發展。規范環境下的發展是健康的發展,因為它維護了國家利益維護了消費者利益;是協調的發展,它兼顧了農業、工業、商業三者關系,兼顧了經營者、零售戶、消費者三者利益關系;是可持續的發展,它積累了較為雄厚的物質基礎,為國家持續做出較大貢獻,隨著兩個“十多個”的實現,大企業大品牌的形成,煙草的內部體制機制的不斷完善,隊伍素質的不斷提升,將為煙草行業的可持續發展提供雄厚的物質和智力支持。第四,規范需要不斷提高。規范不是一成不變的,今天的規范與幾年前的規范從形式到內容有著本質的差別,過去的規范強調的是合法合規,今天更加注重有效性,即從行為層面上升到思想層面,從規章制度上升到流程和文化;過去的規范強調的是上對下外對內的他律,今天更加強調領導班子以及廣大員工的自律;過去的規范所涵蓋是局部的淺層次的,今天強調的是全面的深層次的規范。因此開展全面規范梳理年活動是適應行業發展新要求,是科學發展觀在行業的具體的現時的體現,將促進我省系統在更高水平更高層次上發展,最終實現成長型企業的目標。
三是用發展觀理解把握基礎管理。近幾年來,我們的管理水平在不斷提高,基礎在不斷的夯實,但與行業發展的要求比,與先進企業的水平比,我們還有不少差距,無論是經營管理、預算管理、成本費用管理、人力資源管理、安全管理等,還需要下大力氣加強基礎工作。因此,需要運用質量管理的基本原則和方法,加強基礎管理,優化業務流程,提高服務質量。通過信息技術來梳理、優化和固化流程,促進企業管理的科學化和規范化。要不斷推進科技創新活動,提高科技創新水平。按照“一個轉變、四個融入”的思路抓好安全管理工作等等。通過不斷夯實工作基礎,提高工作質量和效率。
四是用發展觀理解把握隊伍建設。近幾年來行業的發展為員工的成長搭建了舞臺,提供了空間,“四定改革”激發員工的活力,隊伍素質得到了提升。但科技日新月異,經濟全球化競爭國際化日趨激烈,經濟危機不斷蔓延的趨勢未根本扭轉,行業發展的內外部環境日趨復雜多變,要求領導干部不斷提高駕馭全局的能力,具有科學的決策水平;要求我們員工不斷提高自身素質,適應形勢變化,為行業的發展做出更大貢獻。加強隊伍建設,體現以人為本的思想,發展依靠高素質的員工隊伍,廣大員工共享發展成果。
在剛剛結束的財務審計工作會議上,賈總對20xx年的財務審計工作,按照國家局的要求和省局工作的中心任務,進行了全面部署。問總到會并作了《提高服務水平加快工作轉型》的重要講話,要求全體財務審計人員努力做到“四個更加”,即更加有效地服務企業經營管理工作,更加有力地落實全面規范,更加扎實地打牢財務審計基礎,更加積極地加強隊伍建設,我們將以學習實踐科學發展觀為契機,把握自身工作的規律性,提高適應性,增強主動性,以更加飽滿的熱情完成各項工作任務,為實現“四個確?!弊龀龇e極貢獻。
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇六
同志們:
根據。。。的安排,經。。。認真組織,。。。科級干部培訓班今天正式開班了。為辦好這次培訓班,。。。專門請來了自治區組織部、宣傳部、文化廳和黨委黨校的領導、專家、教授為大家授課。目的就是讓大家通過學習培訓開闊眼界、增長知識,進一步增強政治大局意識,提高維護民族團結、維護社會穩定,推進交通科學發展的能力和水平,為全面完成今年交通各項工作任務,推進交通事業又好又快發展提供更加有效的服務和保證。
下面,我講幾點意見,與大家共勉。
教育培訓是提高干部隊伍素質,促進交通事業發展的重要舉措,既十分重要,又是十分迫切。抓好領導干部教育培訓是推進交通又好又快發展的需要,是貫徹落實《干部教育條例》的需要,也是提高領導干部自身素質的需要。
加強領導干部教育培訓,是推進交通科學發展的現實需要。今年是“”的收官之年,也是謀劃“”的布局之年,是努力消除國際金融危機和“7〃5”事件雙重影響,貫徹落實中央和自治區經濟工作會議精神,調整交通發展結構,轉變交通發展方式,提升交通發展水平的關鍵一年。前不久召開的全國交通運輸工作會議提出了“以轉變發展方式、加快發展現代交通運輸業為主線,推進綜合運輸體系發展”的工作思路,對交通發展提出了新的要求。各級領導干部必須主動適應經濟社會形勢的變化,以及自治區和交通運輸部的新思路、新要求,站在建設現代交通運輸業,促進自治區經濟社會穩定發展大局的高度,充分認識開展領導干部教育培訓工作的重要性,努力提高自身素質,增強維護穩定、推動發展的能力和水平,不斷增強緊迫感、責任感和使命感,更好地履行職責、肩負使命,推進交通事業發展。
加強領導干部教育培訓,是貫徹落實《干部教育條例》的客觀要求。今年,我們要進一步加大干部教育培訓工作的力度,繼續抓好《干部教育條例》的貫徹落實。根據自治區的安排,上半年將對《干部教育條例》的執行情況進行專項督查。同時,自治區組織部長會議上,提出了要建立健全領導干部學習情況考核評價機制,把理論素養、學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據。按照“大規模培訓干部”的要求,我們將進一步提升干部培訓層次,確保縣處級以上領導干部每年累計脫產培訓時間不少于110學時。各級領導干部要進一步提高思想認識,帶頭學習、做好表率,通過領導干部帶頭學、樹立典型引導學、強化考核激勵學,全面落實好《干部教育條例》工作要求。
加強領導干部教育培訓,是提高領導干部自身素質的內在需要。當今,知識更新日新月異,只有不斷學習才能夠緊跟上發展形勢。在座各位都是廳屬各單位、各部門的領導干部,是交通各項工作的組織者、推動者和實踐者。交通系統建、養、管、運各項具體工作主要靠大家來開展,具體任務要靠大家來落實。同志們的素質如何,直接關系到各單位、各部門工作開展的實際成效??偟膩碚f,交通系統各級領導干部的整體素質是好的,但也有少數領導干部思想理論水平不高,工作能力不強,群眾工作的本領還不夠好。教育培訓,是加強干部執政能力建設的重要平臺,我們要抱著對事業負責、對個人負責的態度,認真搞好此次學習培訓,進一步堅定政治立場、進一步強化宗旨意識、進一步提高服務水平、進一步增強拒腐防變能力,更好地履行崗位職責。
今年,自治區下達了150億元交通固定資產投資任務,同時,做好民族團結、維護行業穩定和運輸服務保障等各項任務依然繁重。全面推動交通科學發展,促進社會和諧穩定,關鍵在各級黨組織,關鍵在各級領導班子,關鍵在廣大黨員干部。
一是加強領導班子建設和干部隊伍建設,為改革發展穩定提供堅強的政治保證。交通作為國民經濟的基礎性、先導性和服務性行業,承擔著促進自治區經濟社會發展、擴大對外開放、鞏固邊防、維護穩定的重要任務,對生產、流通、消費各個環節有著廣泛而重要的影響。面對新的形勢和任務,必須深刻認識抓好領導班子建設和干部隊伍建設的極端重要性,切實增強做好“一手抓改革發展,一手抓團結穩定”的責任感和緊迫感,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,帶領廣大黨員和職工增強信心,振奮精神,凝心聚力,加快發展。各級領導班子、領導干部要認真貫徹落實民主集中制,充分發揮黨的領導核心作用,按照廳黨委的決策部署,堅持深入一線、靠前指揮,以扎實的工作作風和模范行為,團結帶領廣大干部職工投身于維護社會穩定和促進交通發展的實踐中。要不斷強化政治觀念,增強政治敏銳性和政治鑒別力,努力建設一支政治上堅強有力、經得起風浪考驗的高素質干部隊伍,為交通事業又好又快發展提供堅強的政治保證。
二是扎實做好維護民族團結、維護社會穩定工作,不斷鞏固各民族團結發展的良好基礎。在新的形勢和歷史條件下,我們要把民族團結作為實現交通行業發展,促進新疆長治久安的根本之策,堅持不懈地開展民族團結教育,深入進行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀教育,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導各族干部群眾正確認識民族和國家的關系,自覺維護祖國統一、民族團結和社會穩定。全區交通系統點多、線長、面廣、人員眾多。交通廳直屬單位有干部職工4.4萬人,加上家屬子女近20萬人,交通從業人員約300萬人,是自治區廳局系統人員最多的行業之一。保持交通行業的穩定,不僅關系交通事業的發展,而且對新疆的穩定至關重要。交通系統各單位、各部門要秉承和發揚多年來形成的民族團結的優良傳統,總結在加強民族團結工作中積累的好經驗、好做法。要把理順情緒、消除隔閡、增進各族職工的友誼作為十分緊要的工作抓實抓好,認真開展好每年的民族團結教育月活動,以月促年,扎扎實實地推進民族團結教育進機關、進學校、進企業、進工地、進家庭。使交通行業的民族關系更加和諧,民族團結更加鞏固。
三是著力提高應對突發事件的能力,為交通行業的穩定發展提供有力保障。當前,我區反分裂斗爭形勢依然嚴峻,各級領導干部必須時刻保持高度的警惕,不斷提高應對突發事件的能力,做好應急保障各項工作。交通廳系統的機關、企事業單位、學校、站場段所、公路橋梁、運輸線路、建設工地遍布天山南北,有的分布在邊遠地區、邊境一線,要確保交通行業的安全、穩定,不僅要有思想認識上的高度重視,而且要建立起防范分裂勢力侵蝕、滲透、破壞,預防群體性、突發性事件的防控體系和機制手段。不斷強化防范、應對、處置突發事件的意識和措施,建立社情、敵情報告制度,形成防控預警機制。做好新形勢下的群眾工作,深入推進矛盾排查化解工作,注重從源頭上減少和防止人民內部矛盾的發生。關注從業單位、從業人員的穩定,引導交通從業單位加強對所屬勞務用工人員的教育管理,引導從業單位和人員文明施工、誠信興業,防止引發群體性事件,以行業的穩定促進社會大局穩定。
三、勤思善學、勇于實踐,不斷提高自身素質修養。
當今,是一個充滿挑戰的時代,許多新事物需要我們去認識、去探索、去實踐,許多新問題等待我們去研究、去回答、去解決,這對領導干部的理論素養、領導能力和知識儲備提出了更高的要求,這就迫切需要我們認真學習、勇于創新、大膽實踐。
一是進一步加強理論學習。對領導干部來說,學習不僅是一種修養、一種境界,更是一種責任和工作需要。各級領導干部都要在認真學習上狠下功夫,找時間、擠時間學習,坐下來,鉆進去學習,集中精力,扎實學習,不斷完善自己的知識結構,全面提高理論修養和知識水平,增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性,力爭在理論學習、政策素養、業務水平、精神狀態等方面都有一個新的提高。
二是進一步增強創新能力。創新是靈魂,事物都是在創新中發展的,沒有創新就沒有發展。我們所從事的各項事業和工作是否具有生機活力,關鍵在于創新。我們必須要發揚與時俱進的精神,根據形勢的需要,積極探索,勇于創新,不斷開闊視野,拓寬思路,創造性地開展工作。各項工作要超前思考、超前謀劃,增強工作的預見性、科學性、主動性和創造性,不斷開創交通工作的新局面。
三是進一步轉變工作作風。當前,我們正處在交通大發展的關鍵時期,樹立良好的工作作風,是進一步鞏固發展交通工作大好形勢的必然要求。要堅持一切從實際出發,立足當前、著眼長遠,把全部精力用在推動交通科學發展上,用在保障和改善民生上、用在促進和諧穩定上。當前,正值歲末年初,今年北疆各地又遭遇了罕見的雪災,各級領導干部要深入基層、深入群眾,做職工的知心人、貼心人,傾聽職工的心聲,反映群眾的意愿,集中群眾的智慧,維護群眾的利益,要把群眾的安危冷暖掛在心上,多辦順民意、解民憂、增民利的實事。
同志們,希望大家珍惜這次難得的機會,把學習培訓的收獲和成果轉化為好的工作思路和措施,切實取得推動交通發展、維護社會穩定的實際成效,堅定信心、振奮精神,開拓創新、真抓實干,為推進交通事業跨越式發展作出新的貢獻。
謝謝大家!
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇七
各位同事:
大家下午好!
歡迎大家加入到昭通市中醫院的醫療隊伍,在今后的工作學習中,我們將共同學習、共同進步。今天我講的主要是職業道德和醫德醫風兩方面的內容,與大家共勉。
自古以來,在醫生的頭上總有一個神圣的光環。隨著時代的變遷,這個光環可以被賦予不同的涵義,如“濟世活人”、“治病救人”、“救死扶傷”、“普救蒼生”、“人道主義”等等。這些閃光的詞句曾經激勵著一代又一代的醫務工作者忘我地工作。一旦這個光環消失,如果醫生和病人之間只剩下一個赤裸的金錢和生命的交易,那將是對醫學的背叛和對醫生這個神圣職務的褻瀆!簡單來說醫生職業道德規范包括以下幾個方面:
(一)作為醫生,應時刻為病人著想,千方百計為病人解除病痛;救死扶傷,實行社會主義的人道主義。
(三)文明禮貌服務。舉止端莊,語言文明,態度和藹,同情、關心和體貼病人;。
(五)不泄露病人隱私與秘密;。
(六)正確處理同行同事間的關系,相互學習,團結協作;。
(七)嚴謹求實,奮發進取,鉆研醫術,精益求精。不斷更新知識,提高技術水平。
醫生的職業道德和其他職業者相比,具有更特殊的重要性。因為,在醫療問題上,病人雖然有可能在一定范圍內選擇醫院,尋找自己信任的醫生,同意或拒絕接受某種治療等。但是,由于他們自己的醫學知識淺薄,對某些藥物的療效和毒副作用不了解,對一些手術的必要性和危險性不了解,對經治醫師在醫療他那種病的實際能力甚至醫療作風不了解,對自身的病變情況以及它的后果不很了解,都可能導致病人及其家屬很難做出正確的選擇和決策。特別是一些急重癥情況下就更不用說了,往往病人和家屬都已根本沒有了商量和選擇的余地,甚至病人已喪失了判斷的能力。從以上簡單的論證就可以看出醫德和其他職業道德相比的特殊性。
藥物,就其本質來說是一種商品,但由于它和人的健康和生命緊密相關,因而被稱為“特殊的商品”。在藥物生產、管理、銷售的全過程中,人們有理由要求以“醫德”一樣高的標準來檢查。人們也有可能碰到由于商人缺乏職業道德而買到假冒偽劣商品的情況。這類事當然使人生氣,但他受到的損失不過是錢,但是在醫療上如果發生這類事,后果就要嚴重的多。比如有的江湖醫生自稱能治腫瘤,許多人去找他看病,最后死了?!搬t生”的確發了財,但是他僅僅是騙了錢嗎?不是!最重要的是許多病人因為迷信他而拒絕了其他很可能救他命的有效治療。喪失了治療時機就是喪失了求生的希望,換句話說,這不僅是謀財,而且也是害命!
醫療工作對大多數病人來說多少有些神秘和不可知,而醫療中的任何一點差錯疏漏又都可能對病人的健康帶來不良的后果。這些,不僅病人及其家屬事先很難預料,即使已經發生了不測,他們也很難識別是疾病本身還是醫療錯誤造成的后果。常言道:醫生殺人不用刀。難怪有些病人表面好象說著玩,內心其實是無可奈何的,說:“來到這兒,我只好把我這百十斤交給你們啦!”醫生一定要從這類話中感受到自己的責任十分重大。
醫療工作的這些特殊性決定了一切臨床醫務人員必須時刻自覺地以高尚的醫德標準來嚴格要求自己。對每一個直接和間接與病人有關的細微環節,都應該極端負責,認真對待。要做到這些并不是一件很容易的事,所以,在古代,無論中國或外國,醫師往往都要借助神的力量來監督自己的一切行動。著名的《希波克拉底誓言》就是一個典型的例子,一開始就說“抑賴醫神阿波羅〃埃斯克雷彼斯及天地諸神為證……”。中國古代醫師在選擇徒弟時,除先要對他的品德進行嚴格的考試外,正式收徒時往往還要舉行隆重莊嚴的宣誓祭神儀式。幾十年前,賣丸散膏丹的中藥店除了一般性地標明自己是“地道藥材”外,有的還掛上一副對聯:“合藥雖無人見,存心自有天知”。這實際上也是一種警語或誓言。的確,許多中藥丸都是黑乎乎,它含有多少人參、鹿茸、羚羊、熊膽,有誰知其真假?因而,古時的醫藥都只有用道德良心來約束自己,威懾自己,并以此取信于人。
隨著現代醫學的發展,已有了許多檢驗和監測手段,拿得出一系列客觀的數據資料來檢查醫務人員的工作。盡管如此,我們在審評一些醫學科研成果時仍偶爾會發現有些數據不可靠,有些技術誤差以外的人為修飾,甚至也發現過弄虛作假的情況。在臨床工作中,雖然幾乎每項工作都有詳細的規章制度和操作常規,但是不可能有人整天跟在你后面進行檢查。而實際上我們又真碰到頭天就把病人第二天的某種檢查所見寫上病歷的醫生??磥硪驳拇_需要強調一下自覺性,責任感甚至道德良心的約束作用。作為一個臨床醫生,單獨工作的機會是很多的,時時處處都應該自覺地用醫德規范來要求自己。比如,對新入院的患者收集病史時是否做到了系統全面,重點深入;查體時是否認真細致,不漏掉任何重要體征;開醫囑時是否仔細考慮如何最有效地解決患者存在的問題,一旦發現醫囑不恰當時能否勇于改正;進行診治處理時皮膚消毒是否確實達到無菌要求,是否千方百計減輕病人痛苦和注意操作準確性;平日巡視病人時是走過場搞形式,還是一絲不茍地注意病情改變,考慮對策,并及時向上級醫師報告;遇到危重病人搶救時是設法躲開還是自覺積極參與……??傊?這些都不僅是技術問題,它無時無刻不是對自己醫德水平的檢驗。
在醫技科室可能也存在這類問題。一個化驗結果的數據是否可靠,一份心電圖的分析是否正確,一個細胞的形態特征是否肯定,一個影像學檢查所見是否辨認無誤。盡管并不存在任何故意弄虛作假的問題,但如果每個參加操作和判定的人都意識到他們做出的結論對臨床診斷治療以及病人的預后將發生何等重大的影響,因而謹慎從事,反復推敲核實,避免誤導,力求為臨床提供最可靠的資料。這種高度負責的精神,其實也是醫德高尚的一種切實的體現。對醫生來說,如何做人可能具有更大的重要性。可以說,不是每個好人都能學成一個好醫生,但好醫生必須首先要做一個好人,做一個高尚的人。
各種職業都可給人以掙錢活命的機會,醫務工作也是一種職業,一種救死扶傷的高尚的職業。這個職業更要求做人誠實、正直、忠厚、謹慎、兢兢業業,任勞任怨,對病人富有同情心,對自己不計較得失,首先是愿意為人“做好事”,而不能只盯著報酬。應該說,“對工作極端負責。對技術精益求精,對患者極端熱情”的提法是非常正確的,應該永遠是醫生的職業信條。對醫學科學技術而言,醫德是與之相輔相成,缺一不可的。只有醫德而沒有扎實知識和豐富經驗的醫生盡管是個好人。但只是一個無能的醫生,他的良好愿望卻難以實現。只有知識技術而沒有醫德的醫生則往往是盲目的,實用主義的,他們的知識技術也不能充分發揮作用,甚至還有可能拿它去干壞事。
對規章制度甚至法律而言,醫德又是它們的支柱。就像有人說的:“法律源于道德。道德到了非強制而無法約束人的時候,就會演變為法律。法律是強制的道德,道德是自覺的法律,二者難以分開?!辈∪耸菐е?、傷的痛苦來到醫院的,這是一個最重要的前提。在醫院里,工作人員和病人之間,在社會地位上當然是平等的,但是在身體健康狀況上,盡管醫院工作人員也有體弱的,也有帶病工作的,但是只要他還在上班,就必須承認,從總體上說比病人好。因此,僅從起碼的人情看,工作人員應當體諒病人,照顧病人。懂得這點非常重要,那就是說,體諒照顧病人決不會降低自己的身份,相反,不愿這樣做的客觀上是在道德素養上貶低了自己。
醫務人員中對病人態度粗暴惡劣的確實是個別現象,但比較常見的是態度冷漠。特別是在門診急診,病人及其家屬初到一個對他們完全陌生的環境,心情又焦急,這是一個特別需要工作人員熱情關切的時刻??墒?如果他們看見工作人員是一種漠不關心的神態;如果他們畏畏縮縮甚至低聲下氣地提問,得到的是待理不理、諷刺挖苦甚至惡語訓斥,心里會是一種什么滋味呢?在某些情況下,講醫德,用不著說什么大道理,需要的僅僅是“將心比心”,“設身處地”。假如你帶著親人去看病,或者是你自己生了病,你就自然不光計較能不能看上病,看好病,也會計較等候的時間長短和工作人員的態度好壞等“細節”了。
反之,離開技術知識講醫德,往往又會成為空話。的確,病人之所以來找醫生,歸根到底是希望治好自己的病。因此,一個真正有高尚醫德的醫生,應該,而且也必然會下決心勤奮學習,努力提高自己的知識和技術水平。
當然,醫生自己也是一個人,和大家一樣有自己的喜怒哀樂,有身體不適,情緒不佳,生活上有困難,精神上有煩惱的時候,甚至也會有因受到委屈而對他人、對領導、對某些社會現象不滿的時候。但是,所有這些都不應該被夾帶到工作中去。穿上白大衣,醫生就必須摒除一切雜念,“凈化自己的靈魂”,全心全意地投入工作,為病人著想。
病人中有各色各樣的人,他們的社會地位和精神風貌各不相同,其中絕大多數是普通的社會成員,也有在自己崗位上做出較大貢獻受人尊敬的知名人物,但有時醫生也會遇到個別表現不好、品位較低。甚至故意“找碴兒”刁難的人。在這種復雜情況下,醫生要善于保護自己,排解困難,但始終恪守自己治病救命的基本使命。高尚的醫德應該是醫生的靈魂,是醫生在各種工作過程中貫徹始終的指導思想和行為準則。注重醫德醫風的培養,提升自身道德水準,以關懷服務為榮,主要從醫患關系、醫護關系、護際關系三個方面入手,踏踏實實步步為營。
“除人類之病痛,助健康之完美”是我們醫療行業的終極目標,正是因為有了這盞明燈我們的努力才持之以恒,正是有了這份承諾社會對衛生行業肅然起敬。雖然醫患關系愈來愈緊張,但是在臨床工作中我始終把病人放在第一位救死扶傷,全心全意為病人服務。以人為本,病人首先是作為人存在的,文明禮貌、優質服務是最基本的要求,尊重病人的人格和權利,像對待朋友一樣為患者保守醫療秘密,贏得病人的好感和信任,同時遵紀守法,廉潔行醫,婉拒紅包、禮物。
醫生和護士本來就是同一個戰壕里的戰友,唇齒相依、唇亡齒寒,構建和諧的醫護關系式整個醫療活動安全有效進行的基礎。在臨床工作中顧全大局,團結協作,一切由臨床出發,一切為了病人醫生護士同心協力。在專業治療方面盡可能多參加醫生組查房交班深層次理解病情,同時對于新輪轉的同事竭盡所能幫助他們熟悉環境規范流程,醫生護士的關系和諧了,醫患關系自然就穩固了。優質的服務不僅僅是態度,更需要過硬專業素質作為堅強的后盾。醫德醫風建設是醫院管理的一項重點工作,也是醫院思想政治工作的重中之重,直接關系到醫院的形象、生存發展及廣大患者的健康和生命。在當今社會經濟快速發展的新時期,更應重視醫德醫風建設,用良好的醫德醫風規范、塑造醫務人員的新形象,促使醫院形成尊重患者,愛崗敬業,恪盡職守,樂于奉獻,廉潔行醫的良好風氣,切實提高醫療服務質量,為人民群眾提供滿意的醫療衛生服務。
一、加強醫德醫風建設是立院之本。
(一)、加強醫德醫風建設是時代發展的需要。
近年來的調查數據表明,廣大群眾對醫療服務的滿意度偏低,醫患關系滑坡,醫療糾紛增多。要樹立醫務人員的良好形象,建立和諧的醫患關系,務必把醫德醫風建設提到議事日程上來,不斷加強職業道德建設,以德治院,以德立人。
(二)、加強醫德醫風建設是三個文明建設的需要。
社會的發展不但要有高度的物質文明,而且要有高度的精神文明、政治文明,沒有正確的思想、道德、信念,就不可能投身崇高的醫療衛生事業。
(三)、加強醫德行風建設是提高醫務人員職業道德的需要醫德醫風是醫務工作者在職業活動的整個過程中必須遵守的行業行為規范,它是社會對職業人的一種基本的道德要求,是社會公德在職業生活中的具體反映,加強社會主義職業道德建設對促進社會的文明進步、推動醫療衛生事業的健康發展,是當務之急、刻不容緩。
二、堅持醫德醫風建設是建院之石。
(一)、良好醫德醫風是醫療工作的必須要求。
晉代楊泉曾說過:“夫醫者,非仁愛之士,不可托也;非聰明理達,不可任也;非廉潔淳良,不可信也”。這說明,我國從古代起對從醫者的選拔和任用就有十分嚴格的標準,非醫德高尚者不得行醫。從歷代名醫的相關著作中也有論述,不難看出凡是卓有成就的醫學家無一不是醫術精湛、醫德高尚的人。所以,一個醫務工作者必須樹立全心全意為人民服務的信念,自覺培養浩然正氣,抵御歪風邪氣,做好本職工作,以高尚的醫德醫風來規范自己的行為。
(二)、良好的醫德醫風建設是醫院服務質量的基礎。
醫德醫風建設關系到醫院榮辱興衰的大事,醫務人員的服務與質量就是直接的影響因素。在科學技術高度發達的今天,檢查,診斷、治療水平在同等規模的醫院之間已經沒有明顯的差別,其差別主要由醫療服務質量來體現。良好的醫德醫風,就要努力為病人合理檢查,合理治療,合理用藥,合理收費,真正讓病人得到實惠。
三、抓醫德醫風建設要從細節入手。
(一)、抓醫德醫風要遵循務實性。
醫院思想政治工作要緊緊圍繞“以病人為中心”這個重點來進行。教育員工改善服務態度,規范服務行為,將思想政治工作融入于實際工作之中,把兩者有機地結合起來,根據不同層次需求,有目的、有重點的開展職業道德教育。把醫療實踐中存在的各種問題提高到醫德高度來考慮,如對誤診、誤治病例能及時開展針對性教育,根據醫療質量考核結果,深化醫德教育。
(二)、抓醫德醫風要力求超前性。
當前醫院內部改革不斷深入,全員聘用合同制,中層干部競聘上崗制,實行結構工資,醫療上實行評聘分開等工作,必須把思想政治工作作為第一道工序,把轉變員工的思想觀念作為一個重要環節來抓,通過全員聘任,增加員工的危機感,提高競爭意識,調動員工的積極性。
(三)、抓醫德醫風要做到多樣性。
(1)組織學習。利用多種形式學習有關提升思想道德水平的理論文章、制度規范、文件、案例等,通過系統及時的學習,更新知識、提高水平,培養樹立正確的思想道德觀念。(2)加強教育。在每次各級領導干部會議上進行職業道德現狀點評。并通過各種形式,全方位進行教育。使職工切實轉變觀念、統一認識、凝聚合力,形成積極向上、廉潔自律的風氣。(3)樹立典型。先進人物是道德規范的模范執行者和集中體現者,醫院應當挖掘典型、樹立典型,認真總結和褒獎他們在本職工作中所做出的成績,弘揚他們可貴的精神品質,發揮先進人物的示范作用,讓全體員工學有榜樣、趕有目標、見賢思齊,提升自身的思想道德水平。(4)強化制度。建立各種有利確保醫療質量的制度,落實嚴格的考核獎罰機制,把醫德醫風教育同個人晉職、晉級、獎金等結合起來。同時,開展病員問卷調查,設立醫德醫風舉報電話等,建立監督機制,使醫德醫風教育經常化、制度化,形成齊抓共管的良好局面。
四、抓醫德醫風建設要突出重點。
醫療質量是病人就醫關注的重點,加強醫德醫風建設就是為了提高醫療質量。要教育醫務人員認真執行醫療衛生管理、法規、診療護理規范,嚴格遵守各項規章制度和崗位職責。并開展經常性監督檢查,針對存在問題制定和落實改進措施。同時,提高服務意識,改善服務態度,杜絕生、冷、硬、頂、推現象,開展“人性化”服務。增強醫患情感交流,定期召開工休座談會,院長大查房等,征求意見。完善病人投訴處理制度,公布投訴電話、意見箱,及時接待、處理病人投訴。堅持實施醫療收費及藥品價格公示和查詢制度、“收費一日清單制”等,杜絕不規范收費情況的發生,使病人明明白白看病,能得到滿意的醫療衛生服務。
五、抓醫德醫風建設要因地制宜聯系實際。
(一)、以社會主義榮辱觀教育為指導。
“八榮八恥”是中華民族優良倫理道德的傳承,醫院要深入開展榮辱觀教育活動,強化職業道德,引導職工樹立正確的榮辱觀,努力在醫院形成尊重患者、愛崗敬業、恪盡職守、樂于奉獻、廉潔行醫的新風尚。
(二)、與開展“醫院管理年”活動結合起來。
深入開展“醫院管理年”活動,圍繞“質量、服務、安全、費用”等關鍵環節,狠抓質量管理,以管理年活動為載體,開展職業道德教育,進一步強化醫務人員依法執業觀念和質量、安全意識,規范醫療行為,不斷提高醫療質量,確保醫療安全。
(三)、與醫院文化建設結合起來。
優化醫院文化環境,開展豐富多彩的文化體育活動,培育醫院精神,確定院訓、院徽、醫院特色,統一形象標識,使醫務人員在先進文化的熏陶和文明行醫、團結向上的氛圍中受到洗禮,讓病人在優美、人文的醫療環境中康復。
在當前經濟快速發展、思想日漸開放的社會新時代,醫療衛生單位只有加強醫德醫風建設,增強醫務人員的責任意識,服務意識、廉潔自律意識,盡心盡責盡力為病人提供優質、高效、滿意的醫療服務,站在時代的高度,把職業道德建設抓好,促進醫療衛生事業在不斷創新中發展,塑造良好的新形象。
謝謝大家!
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇八
同志們:
按照省公務員局下達的培訓計劃和淮北市人力資源和社會保障局的安排,圍繞貫徹落實《省委、省政府關于進一步加快皖北地區發展的若干意見》,結合我縣經濟社會發展的現狀和需要,經縣委同意今天舉辦本期基層公務員培訓班。這一期培訓班主要調訓縣直綜合經濟部門、鄉鎮及開發區分管經濟工作的干部,在此,我代表縣委對參加這次培訓班全體學員的到來,表示熱烈的歡迎!
縣委組織部、縣委黨校為辦好這次培訓班做了充分的準備,希望同志們珍惜這次難得的學習機會,全身心地投入學習中,使自己的理論素養和工作水平有一個較大的提高。下面,就辦好本期培訓班,我講幾點意見。
一、從濉溪現狀看,充分認識加快發展的緊迫性。
省委省政府《關于進一步加強皖北地區發展的若干意見》首次把濉溪縣納入省重點扶持發展的皖北三市七縣之列,充分體現了省委、省政府對濉溪發展的重視和支持。全縣各級各部門干部都要充分認識和牢牢把握這一重大政策帶來的歷史性發展機遇,切實把政策扶持轉化為加快發展的強大動力,把政策優勢轉化為推進崛起的發展優勢。二是明確總體要求。堅持以科學發展觀為指導,立足發展唯上、實干惟要,深入學習研究政策,加強工作謀劃,主動尋求對接,創造性地運用政策,激活發展潛能,激發創新動力,推動工業強縣建設,促進跨越式發展,勇當皖北地區率先發展的排頭兵,奮力躋身全省縣域經濟發展的第一方陣。
當前,我國區域經濟格局正在發生重大變化,一方面,東部沿海地區要素成本持續上升,傳統產業發展優勢在減弱,出口型發展方式難以為繼,加之受國際金融危機的嚴重沖擊,加快經濟轉型和結構調整刻不容緩;另一方面,中西部地區基礎設施逐步完善。近年來,在縣委的正確領導下,全縣各級干部認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,艱苦創業,奮發圖強,全縣經濟社會得到了長足發展,城鄉面貌發生了巨大變化。我們之所以能取得這樣的成績,一個重要的原因,就是我們始終重視對干部的教育培養,造就了一批靠得住、懂經濟、會管理的干部隊伍。
在新的歷史條件下,面對堅持工業強縣主戰略不動搖,持續擴大投入,轉變發展方式的工作目標不改變。我們所處的環境、面臨的形勢和承擔的任務在不斷發生著變化,對廣大黨員干部的要求也在不斷提高,我們只有把培養教育干部作為一項事關全局的基礎性工作堅持不懈地抓下去,切實提高各級干部特別是公務員隊伍,尤其是領導干部的思想政治素質、理論修養和領導能力,才能確保各項工作目標得以全面貫徹落實。
我縣的領導干部整體文化水平較高,接受新事物快,開拓進取意識強,這一點應充分肯定。但客觀地分析,一些公務員同志還缺乏扎實的理論功底,理論水平和知識水平還不適應或不完全適應新形勢、新任務的要求。我們選擇在蘇州市委黨校舉辦這次培訓班,目的就是要使大家通過一周的異地集中學習,拓寬大家的視野,提高大家的素質,進一步增強駕馭市場經濟的能力,提高領導水平,更好地為全縣干部群眾全面建設小康社會做出更大的貢獻。
二、從未來發展看,深刻認識加強干部隊伍培訓的重要性。
近年來,我縣圍繞“大規模培養干部,大幅度提高干部素質”的要求,開展大規模、多形式、多層次、多渠道的干部教育培訓活動,為全縣經濟和社會事業的健康、持續、跨越發展提供了強有力的人才保證和智力支持。
縣委希望通過培訓,充分利用江蘇蘇州市委黨校人才、教育資源的優勢,吸納利用先進技術和管理經驗,謀求濉溪縣域經濟的又好又快發展。這次在蘇州黨校舉辦公務員培訓班,將對濉溪經濟社會發展起著很好的推動作用,我認為是一次難得的機遇。
這一培訓班,選擇了有利于濉溪縣經濟社會發展的專題,如:“學習蘇州營造良好環境、發展外向型經濟發展的經驗,開創濉溪招商引資工作新局面”,“蘇州借鑒新加坡經驗,促進工業園區發展做法給濉溪的啟示”,“東部地區產業升級給濉溪縣發展帶來的機遇與挑戰,科學發展與昆山經驗”,“招商引資的環境建設,突發事件的應對與處置”,“學習蘇州創新型服務性政府建設的實踐經驗,加強效能建設,營造投資興業的好氛圍”等等,而且聘請四川大學、蘇州大學、海河大學和蘇州黨校以及上海、昆山的教授、經濟專家來輔導,這將有利于拓展發展思路。因此,希望大家一定要充分認識這次異地培訓的重要意義,切實增強學習的緊迫感和自覺性,不斷豐富和提高自己。
同時更希望同志們能夠做到學以致用,學用相長、融會貫通;也希望同志們堅持理論聯系實際,不斷提高自身的實際工作水平,使學習成果轉化成為生產力和創造力。當前,大家要緊密結合我縣首次被納入省重點扶持發展的皖北三市七縣之列的戰略目標,緊密聯系各鄉鎮、各部門工作特點,聯系廣大干部群眾的思想實際,將學到的知識運用到工作中去,經常研究新情況,解決新問題,開創新局面。這就要求我們:
一是要在準確把握縣情,進一步在理清發展思路上下功夫。對于我們這樣一個經濟發展相對基礎薄弱的農業大縣來說,既面臨前所未有的機遇,又面臨巨大的挑戰和壓力。我們要立足形勢的發展變化,重新審視和認識縣情,進一步理清發展思路,制定切實可行的發展路子和措施,推動各項事業的大發展。大家要結合培訓內容,緊密聯系各自的工作實際,深入思考,精心謀劃,建言獻策,達到啟迪思路,完善措施,推動工作的目的。
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇九
同志們:
今天,我們在這里舉行20xx年“安康杯”競賽活動動員大會,目的就是通過對活動進行全面部署,積極響應上級號召,黨、政、工、團齊抓共管,統一思想,付諸行動,增強職工安全意識,提高職工的安全文化素養,激發職工做好安全工作的積極性、自覺性和創造性,促進公司的安全生產水平全面提升。
第一,以貫徹新《安全法》為契機,切實把競賽活動落實到安全生產日常工作之中。
要充分認識發展經濟與安全生產的辯證關系,必須把抓好安全生產當作發展社會經濟、發展民生、穩定大局的頭等大事抓在手上,落實到管理制度當中。堅決禁止重生產、輕安全,盲目上項目、搶工期忽視安全的行為,特別是要嚴厲打擊違法生產,杜絕不依法履行“三同時”的現象發生。各地和各級競賽組織部門,要緊密結合本地、本部門和本行業的安全生產實際,把競賽工作落實到日常工作中,與企業文化建設、安全生產監督檢查、職工思想教育工作緊密結合起來,實現“安康杯”競賽與企業安全主體責任制度落實相互融合、相互促進。
要將“安康杯”競賽活動與“全國安全生產月”活動緊密結合起來,唱響“關愛生命、關注安全”的安全文化主旋律,開創安全生產工作的新局面。這是貫徹全國總工會和國家安全生產管理監督總局關于開展20xx年“安康杯”競賽活動的總體要求和目標,是適應當前安全生產形勢,保證稻河古街區順利向前推進的需要,也是保證民生工程安全穩定發展的需要。
第二,以落實“一崗雙責”為依據,把競賽工作納入安全目標責任體系之中。
加大“安康杯”競賽活動的宣傳力度,加大“安康杯”競賽活動的組織力度,加強基層工作的難度,把堅持“凡是有生產經營活動的單位必須參加競賽、凡是開工的工程項目和單位必須參加競賽”的原則與“一崗雙責,黨政同責”落實結合起來,最大限度地把易發、高發事故的建筑施工班組作為重點、納入競賽活動中來。公司“安康杯”競賽小組辦公室將按照公司安全目標責任制考核的要求,對20xx年競賽目標進行量化分解,各施工單位,同樣也要把競賽工作納入本公司、本工程的安全目標責任制之中,統一部署,統一管理,統一考核,強力推進。
三、認真落實和強化安全工作措施,確保實現安全生產。
開展“安康杯”競賽和“全國安全生產月”活動的根本目的,是落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實現安全生產。為此,根據公司的實際,我們要突出抓好以下三項工作:
1、要認真開展隱患排查治理年活動。各單位、各部門要加強組織領導,做好宣傳、貫徹、落實工作,通過學習班、安全分析會等,組織學習上級有關安全生產事故隱患排查治理的指示精神,并結合公司、部門生產實際,建立健全安全生產隱患排查治理長效機制和工程施工安全生產風險管控體系,通過“危險源辨識”、安全大檢查”等系列活動,做好事故隱患排查治理工作,完成年度“隱患治理年”工作任務。
2、要深入開展安全標準化工作、安全性評價。安全標準化和安全性評價是今年安全工作的中心任務。要以“建立安全生產長效機制,落實安全生產責任制”為目標,加強安全標準化建設,改善作業環境,消除事故隱患,努力提高本質安全水平。
3、要突出重點,狠抓落實,務求實效。圍繞“安康杯”競賽活動和“安全活動月”的主題,各項活動都要結合實際,務求實效,防止和反對形式主義、表面文章、擺花架子、走過場。要精心設計和組織各項活動,明確責任,抓好落實。各部門要提高警惕,緊緊盯住安全生產的薄弱方面和關鍵環節不放松,強化措施,集中力量,腳踏實地地解決問題。通過動員、組織廣大職工群眾,做好“安康杯”和“安全生產月”活動的各項工作,夯實安全基礎,強化干部職工的安全意識和素質,增強防范事故的能力,提高安全工作的實效性。
同志們,安全責任重于泰山,讓我們以黨的“”精神和科學發展觀為指導,講政治,顧大局,全面動員,積極行動,扎實開展“安康杯”競賽和“全國安全生產月”活動,形成“教育倡安、制度建安、監督促安、文化興安”的安全氛圍,努力使公司的安全生產管理水平再上新臺階!
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇十
新型城鎮化是我國發展的一個大戰略,將是未來幾十年經濟增長的巨大引擎。下面就是本站小編給大家整理的新型城鎮化會議講話,僅供參考。
同志們:
根據會議安排,我就推進全鎮新型城鎮化工作,講幾點意見。
新型城鎮化是我國發展的一個大戰略,將是未來幾十年經濟增長的巨大引擎。城鎮化進程蘊含著加快發展的內生動力、擴大內需的巨大潛力和富裕百姓的空前“紅利”。把握好這一歷史機遇,探索走出一條符合山區實際的新型城鎮化道路,成為我們皇華當前和今后一段時期的重要任務。
近年來,全鎮上下認真貫徹落實市委、市政府的部署要求,按照全域統籌、城鄉一體的思路,深入實施社區化發展戰略,全鎮新型城鎮化建設取得長足進步。主要表現在四個方面:一是發展格局逐步形成。正在進行新一輪城鎮總體規劃修編,逐步確立了以鎮駐地為核心,壽塔、郝戈莊生態小鎮為支撐,其它農村社區為補充的梯次發展格局。鎮駐地初步形成了東部生態休閑區,西部產業集聚區,中部行政服務區,南部商貿文教區,北部養老居住區功能分區。鎮區發展空間逐漸拉開,面積達到3.05平方公里,駐地人口達到1.5萬人。二是發展基礎有效夯實。今年1—8月份,全鎮24家規模以上工業企業完成工業總產值57.78億元,銷售收入57.3億元,實現利稅5.27億元,分別同比增長17.37%、16.92%、27.46%。過5000萬元項目31個,完成投資25.8億元,同比增長18.6%。三次產業比例為18:55:27。完成財政總收入2557.72萬元,同比增長2.5%,實現公共財政預算收入1288.28萬元,同比增長2.3%。總體看,今年以來經濟運行基本面較好。三是發展統籌取得突破。將庫區移民搬遷安置、增減掛鉤項目與新型城鎮化發展結合起來,規劃建設桃源居聚合區、壽塔聚合區等安置區8處20.5萬平方米,可安置2100戶,7400人?!班l村教育示范區”建設深入推進,7所中小學完成標準化驗收,柏戈莊、郝戈莊標準化學?;就旯ぃ青l義務教育初步實現均衡發展。農村集中供水實現村村通,全鎮180公里路網實現互聯互通,城鄉環衛一體化市場化運作深入推進,鎮區實現污水集中處理。四是發展特色得到彰顯。大力度、全方位打造“一城山水半城園”形象。深入實施“兩清一綠”工程、“386”環保行動,對扶河、淇河、倒漾河等重點河道進行了水生態治理;大力開展造林綠化,全鎮林木覆蓋率達到52%;建設了倒漾河生態濕地公園、山水文化廣場、地方文化展館;總建筑面積6.4萬平方米的鎮駐地高端房地產組團開發項目完成建筑面積2.6萬平方米,城鎮宜居、宜游、宜業的吸引力進一步增強。
在肯定成績的同時,也要清醒地認識到,我鎮城鎮化工作還有許多不足之處,可概括為“一一二三”問題。
一個基本鎮情--城鎮化水平低的問題。無論是以戶籍人口數為依據,還是以常住人口數為標準,我鎮都是一個農業人口占大多數的城鎮。20xx年,全鎮城鎮化率僅為27.3%,低于全國平均水平15個百分點,低于全市26個百分點,城鎮化率低,城鎮輻射承載功能不足,活力不夠。
一個“洼地”困境--政策扶持少的問題?;嗜A作為山區鄉鎮及水源地保護區,在全市“三區兩帶多園”發展戰略中屬于限制開發區。在金融、土地、項目傾斜、生態補償、考核導向等政策方面受到的扶持力度不夠大。
兩個相對滯后--城鎮規劃、產業發展滯后問題。新一輪城鎮總體規劃修編工作尚未完成,生態小鎮、新型農村社區尚未開展詳細規劃,生態環境保護、環衛設施等專項規劃也未修編。規劃引領作用沒有充分發揮,城鎮發展與兄弟鄉鎮同質化,沒有凸顯地域特色。產業發展先天不足。三次產業結構不合理,總體產值低,這也直接導致城鎮居民消費和購買力低。工業經濟發展的空間有限,主導能力弱,面臨轉型升級的壓力;農業產業受地理條件的制約,現代化、規模化、集約化水平低;服務業單純依靠房地產業“單兵突進”,關聯度高、拉動性強的旅游產業層次低,“吃、住、行、游、購、娛”要素建設不夠。
三個突出制約--城鎮發展空間、建設資金、生態環境制約問題。發展空間方面?;嗜A90%以上土地為山地丘陵,近年來國家對土地審批又嚴格控制,通過土地流轉或拆遷安置增加城鎮化發展空間的難度很大。目前,全鎮城鎮用地規模基本達到上一輪城鎮總體規劃安排,鎮區可利用土地少與城鎮化發展需求大之間的矛盾比較突出。建設資金方面。城鎮化建設財政資金缺口大,金融機構對新型城鎮化建設的信貸支持力度不夠,城鎮開發融資困難。生態環境方面。由于歷史原因及自然條件限制,皇華鎮區一直在水源地二級保護區內順水沿河發展,鎮區東側緊靠青墩水庫,西側為鎮西工業園,受環保政策及產業布局影響,鎮區公共服務機構、基礎設施、商貿居住區局限于濱河西路與龍華街狹長區域,生態環境承載力將是皇華未來城鎮發展的一個重大挑戰。對這些問題,我們要創新思路舉措,認真研究解決。
去年底以來,中央、省、濰坊及我市相繼召開城鎮化工作會議,層層安排部署,將城鎮化工作擺上了經濟社會發展的重要戰略位置,為我們推進新型城鎮化建設提供了行動指南。下步,全鎮城鎮化工作總的思路是:以黨的和xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹中央、省、濰坊及諸城市城鎮化工作會議精神,以“人的城鎮化”為核心,堅持全域統籌、城鄉融合、四化同步、五位一體,進一步優化“一心二點一軸三片區”城鎮空間布局,著力增加農民收入,著力提高城鎮化質量,深入探索以社區化發展促進農民就地城鎮化的路子,推進新型城鎮化向更高質量、更高品位發展,將皇華建設成為“生態文明的現代化城鎮、文化旅游名鎮”。到20xx年,全鎮城鎮化率達到35%。到20xx年,全鎮總人口達到59000人,鎮區約220xx人,壽塔、郝戈莊兩處生態小鎮約10000人,城鎮化率達到55%。地方財政收入達到4000萬元,三次產業比例調整到15:40:45;農民人均純收入達到2萬元以上。污水和生活垃圾集中處理率達到100%,林木覆蓋率達到60%。
二、突出工作重點,扎實推進新型城鎮化健康發展。
(一)突出規劃引領,優化發展格局。1、健全規劃體系。年內編制完成城鎮總體規劃,形成“一心二點一軸三片區”發展格局。開展生態小鎮詳細規劃,完善鎮域規劃體系。在總體規劃編制框架下,編制生態環境保護、綠化景觀系統、供水供熱供電燃氣工程、環衛設施等專項規劃,編制完善控制性詳細規劃。2、優化城鎮空間布局。著力提升鎮區輻射帶動功能,鎮駐地實施東控西延北進南跨戰略,規劃東至袁家我樂村東,西至程子村西,南達中心校南側,北抵中小企業創業服務基地,面積拓展至10平方公里。增強生態小鎮支撐功能,輻射帶動周邊。深入推進農村新型社區發展,加快聚合區建設,完善道路、供排水、燃氣等設施配套建設,吸引群眾聚合居住。3、塑造山水城鎮特色。將白墻黛瓦、藍瓦灰墻定為城鎮基準色,建筑規劃設計上采用多層為主、小高層為輔,錯落有致的規劃布局,實現山水城和諧相融。
(二)轉變產業發展思路,通過產業轉型推動城鎮化健康發展。1、打造文化旅游引導的新型城鎮化建設模式。以文化旅游產業推動現代服務業做大做強,實現“消費聚集、產業發展、生態提升、配套優化、土地升值、地產回報”,帶動區域經濟社會綜合發展。打造歷史文化景觀鎮,以蘇軾文化、丁耀亢故居、呈子古遺址、齊長城遺址、皇龍溝恐龍足跡群遺址為文化內涵,建園、建館、建基地,充分展現名人、名址文化對當代的影響和啟迪,帶動全鎮特色山水、風土人情、民間工藝、名人字畫、企業文化、學校文化、社區文化的整體提升。加快推進“三山兩水六園九遺址”的山水皇華百里自駕游項目,推進駐地聚合區和養老地產開發,形成餐飲、住宿、游樂、購物消費經濟鏈及相關產業集聚,不斷增加就業需求,吸納城鎮人口。2、加快現代農業建設。繼續壯大農民專業合作社,加快發展家庭農場、農業園區,積極探索城鎮工商資本參與現代農業經營,將農民從土地中解放出來,增加農業轉移人口進鎮區數量。培育苗木主導產業,加強對苗木龍頭企業的鼓勵扶持,培育一批行業水平高、經濟效益好、帶動能力強的企業。突出“合作社+家庭農場(農戶)”、“社區+龍頭企業+合作社+家庭農場(農戶)”、社會工商資本建設苗木園區三種經營模式,推動苗木產業由分散經營向產業化模式轉變。以園區、基地為輻射點,沿市壽路、諸王路、平日路布局苗木產業。抓住全鎮1萬畝農村集體機動地承包經營權到期的時機,加強土地流轉和種植引導,利用五年時間,建設100畝以上苗木園區30個,苗木面積拓展至1.2萬畝,苗木產業直接銷售產值達到1億元,建成我市南部苗木產業走廊。3、推動工業內涵式發展。穩步推進中小企業創業服務基地、鎮西工業園、華起全民創業園在建項目,逐步淘汰落后產能。提高招商入駐門檻,高能耗、高污染、低效益項目一律不得落地。積極推進騰籠換鳥、轉型升級。引導水源地一級保護區內項目退城進園,支持東寶重工、華欣短流程鑄造項目等建設技術創新研發平臺,加快產業轉型升級。
(三)推進生態環境保護和基礎設施配套,提升城鎮綜合承載能力。1、打牢生態基礎。突出抓好造林綠化和水生態環境保護工作。深入開展造林綠化工程,不斷推進生態綠化工作,構建市區生態屏障。配合做好省級水生態文明城市創建工作,對扶河、淇河、倒漾河、展村河、涓河五大水系進行水生態治理。開展養殖小區標準化建設,將鎮駐地6處養殖小區全部停產、轉產或搬遷。2、抓好基礎設施建設。提高山水皇華百里自駕游南段路網通達度,抓好鎮域內道路修補、路面硬化拓寬,推進互聯互通。推進皇華110kv變電站改造。加快建設市南污水處理工程二期建設項目,圍繞壽塔和郝戈莊生態小鎮,重點建設壽塔污水泵站,鋪設排污管網,實現生態小鎮污水集中處理。深入推進城鄉環衛一體化市場化運作,建立長效監督管理機制。3、突出品位建設。啟動鎮駐地12片區拆遷工作,改善居民居住條件,儲備城鎮建設用地。規劃建設倒漾河九宮格生態濕地公園、松島生態文化會館、旅游度假村等生態文化旅游項目。著力開展文明村鎮、文明鄉村創建活動,制定社區村規民約,積極推進居民觀念轉變,切實提高城鎮居民文明素質。
(四)全面加強城鎮建設。1、加快鎮駐地改造提升。按照濰坊市提出的“一個中心、四個規劃、六個體系”(建設一個市民廣場中心,編制社區布局規劃、產業發展規劃、基礎設施規劃、生態景觀規劃,建立社會保障體系、社區公共服務體系、市政管理體系、金融服務體系、農村產權交易服務體系、治安管理體系)的建設標準,有序改造提升鎮駐地,延續歷史文脈,融入現代元素,完善基礎設施和公共服務,增強吸納承載能力,加快建設富有地域特色、功能比較齊全的現代化美麗城鎮。2、深化農村新型社區建設。進一步加大多元化投入力度,完善社區服務設施,提升社區服務功能,打造便民為民的優質平臺。根據區位、產業服務水平,對壽塔、郝戈莊社區加大政策支持和投入力度,合理確定建設模式,增強產業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚功能,培育功能完備、產業完善、環境優美的新型生態小鎮。3、分類推進聚合居住。堅持以人為本,突出鎮駐地中心社區和重點社區,加快聚合區建設,完善基礎設施,配套建設產業園區、社區衛生、幼兒園及小學、健康養老、治安警務等公共服務設施,吸引群眾搬遷聚合。
(一)強化目標管理。各級各部門要進一步明確各自承擔的責任和任務,對新型城鎮化工作實行臺賬管理,細化階段目標,扣緊時間節點,抓緊向前推進,確保落到實處。要樹立強烈的擔當意識、責任意識,只要是自己職責范圍內的就要敢定事、肯干事、干成事,既不能因為標準要求高了、工作難做了,就消極懈怠、無所作為,又不能急功近利、急于求成。
(二)加強要素資源保障。參照上級政策辦法,引導財政資金、用地指標、人力人才資源向城鎮化集中。創新投融資機制。堅持政府主導、市場運作、社會參與,進一步開放投資市場,降低準入門檻,吸引各類資本進入城鎮建設與開發領域。建立完善投融資平臺,通過整合涉農資金、低息貼息貸款、轉移支付等,加快公共基礎設施和公共服務項目建設。推進土地資源集約利用。加強土地資源的整合,通過增減掛鉤等多種形式,騰出更多的用地指標,用于產業發展和城鎮化建設。完善土地節約集約利用政策,加大對存量建設用地、閑置低效土地等清理整治力度,提高集約利用水平。加快人才隊伍建設。積極引進高新技術人才,大力培養產業工人、新型農民,為新型城鎮化發展提供充足的人力智力支持。
(三)深化改革創新。體制機制創新是城鎮化發展的活力之源。當前,傳統的城鄉分割的產權制度、戶籍制度、生產方式和生活方式,仍是阻礙城鎮化發展的主要因素,必須通過深化改革來破除障礙,釋放活力。要加快推進戶籍管理制度改革,創新流動人口服務管理體制機制,使城鎮常住外來人口和流動人口享受市民待遇。要深化農村產權制度改革,年內基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,推動耕地所有權、承包權、經營權“三權分離”。要著力推動“三換三集中”,尊重農民意愿,區別不同情況,以宅基地流轉置換為核心,整體推動農民土地承包經營權流轉和集體資產股份制改造,探索實施農民宅基地換住房、承包地換股權、權益換保障,促進農村轉移人口就地就近城鎮化。
(四)切實轉變干部作風。當前全鎮干部作風總體是好的,但存在的問題也不容忽視:有的工作不在狀態、萎靡不振、在崗不愛崗,有的對職責范圍內事情不上心、不研究,遇到難題推拖躲繞,有的為了不出事干脆不干事等等。要以深入開展黨的群眾教育路線實踐活動為契機,著力解決當前存在的問題。班子成員要率先垂范,身體力行,抓好分管部門、聯系社區作風建設。各社區、部門要把作風建設擺到更加突出的位置,在新型城鎮化建設、重點項目落實、深入基層服務群眾等方面,主要負責同志要以身作則、親力親為,力戒做平穩安逸的“太平官”。要教育引導黨員干部始終對崗位心存敬畏,始終保持奮發有為、敢于擔當的精神狀態,促進服務效能持續提升,打造紀律嚴明、勤政為民、作風優良的黨員干部隊伍,為新型城鎮化建設各項任務落實提供堅實保障。
共
3
頁,當前第。
1
頁
1
2
3
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇十一
20xx年為加快推進新型城鎮化,根據中央、省、市、且有關加強新型城鎮化建設的各項方針、政策,在鄉黨委、政府的領導下,在縣發展和改革局的指導下,通過認真調查、研究、分析,結合我鄉實際,緊緊圍繞以經濟建設為中心不動搖,現將20xx年我鄉新型城鎮化建工作總結如下:
一、統一思想,加強領導,強化管理在我鄉新型城鎮化建設過程中,我們堅持高標準規劃,高起點建設,高質量要求,嚴格按照新型城鎮化建設規劃實施。一是在政策上我們根據縣加快推進浙型城鎮化工作領導小組出臺的有關新型城鎮化建設的相關文件及指導精神,成立以黨委書記為組長,鄉長、分管領導為副組長領導小組,相關部門全力做好服務工作:二是依法狠抓建筑市場管理,注重施工隊伍的資質審查和建筑質量及安全的監督:三是加強城鎮建管人員的業務技能學習,通過努力,我鄉的建筑隊伍已形成依法、照章、優質、安全的良好局面,建管人員的骨理素質得到明顯.提高。統籌城鄉發展,加快新農村建設。我鄉的基礎設施均得到了加強和提高。
二、統籌城鄉發展,加快新農村建設我鄉的基礎設施建設和居民生產生活水平得到了顯著提高。截止20xx年底我鄉共實行農村土坯房改造200多戶,累積完成楊家場等4各村聚居點配套設施建設,聚居點風貌打造已基本完成。新村的建設縮小我鄉城鄉差距,全面改善了農村居住環境。在新村建設中,鄉黨委政府嚴格按照新村建設標準,堅持高標準規劃,奮力培育新產業,改造新農居,培育新農民,塑造新只貌,全鄉面貌有了新的變化。
對沒有經過審批程序就建房的農戶教育和發停工道知,必須按照規劃建設。今年,通過努力,全面完成了年初縣鄉下達的各項目標任務,使我鄉新型城鎮化建設更上新臺階。經過一年的努力,我鄉新型城鎮化建設形勢良好,取得了可喜的成績。
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇十二
多年來,我局圍繞和諧任丘建設,以生態創建為抓手,嚴厲打擊違法排污,著力調整經濟結構,轉變增長方式,推動環保工作與新型城鎮化建設協調發展?,F將有關情況報告如下:
(一)主要污染物排放情況。
從減排的角度來說,主要污染物指cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物,其中cod和氨氮存在于水體中,二氧化硫和氮氧化物存在于氣體中。20xx年,根據國務院部署開展了污染源普查工作,為主要污染物總量減排工作奠定了基礎。20xx年,根據實際情況進行了動態調整,20xx年、20xx年這兩年沒有準確的主要污染物排放數據。
20xx年,我市cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放數據分別為:20xx年xx噸、20xx年xx噸、20xx年xx噸、20xx年xx噸。
“十二五”期間,主要污染物總量減排指標由“十一五”時期的cod、二氧化硫兩項指標增加為cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項指標。同時,我市作為省委、省政府確定的節能減排“雙三十”單位,市政府與省政府簽訂《任丘市“十二五”節能減排目標責任書》,到20xx年,我市cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放量排放量分別控制在20xx年xx噸、20xx年xx噸、20xx年xx噸、20xx年xx噸。在20xx年排放基礎上分別削減xx.x%、xx.x%、x.x%、xx.x%。
(二)減排工作推進措施。
針對以上四類主要污染物,根據我市實際情況,主要從上工程、調結構、抓管理三個方面削減污染物。
上工程是指要求污染排放量大,治理設施陳舊不能滿足現實需求的企業重新安裝治理設備。“十一五”期間,我市按照“抓典型、抓重點、帶全局”的思路,篩選出能耗高、排污量大的三個鄉、三個鎮、三個開發區、三條河流、三十三家重點企業,實施了“六個三”減排工程,通過重點工程的帶動作用,使減排工作在全市全面鋪開。20xx年,結合我市實際,實施了城東污水處理廠提標改造、聯誼紙業和普鑫紙業污水深度治理工程、雁南工業區x家熱鍍鋅企業煤改氣工程、喜彪潔具有限公司爐窯尾氣再利用工程、九環化工有限責任公司鍋爐脫硫設施改造等一系列減排項目,為有效削減cod、氨氮及sox提供了強有力的工程支撐。
20xx年,投資xxx余萬元完善了市區收水管網,提高了污水處理廠收水效果,日增加水量x千立方米,有效緩解了cod和氨氮減排壓力;完成了燕南工業區新華金屬制品廠和華藝建筑門窗有限公司x家企業“煤改氣”工程的改造,實現了二氧化硫和氮氧化物的總量削減;華北石化公司氣浮隔油項目順利投運,由隔油池替代原來的隔油罐,減輕了后續生化階段的處理壓力,提高了處理效果;投資xxx余萬元支持任丘市古淀畜牧有限公司沼氣發電項目沼液池和糞便儲存池的建設,并對x家規?;怆u養殖小區儲糞池進行了改造。通過推進重點減排工程,實現了大量污染物的削減。
調結構指取締不符合國家產業政策的落后產能,如取締小電鍍、小顆粒、小軋鋼等。20xx年,我市出臺了《任丘市控制燃煤減少二氧化硫排放工作實施方案》,關停了xx家不符合國家產業政策的磚廠、造紙廠、化工廠和水洗廠,與京東橡膠等x家燃煤大戶簽訂了燃煤削減承諾書,對任丘市東方水洗廠、長興造紙廠的蒸汽鍋爐進行了節能技改,效果顯著。20xx年,我局對轄區內所有列入20xx年污染源普查動態更新的20xx型和20xx型造紙機和達不到產能規模的x家磚廠進行了取締,騰出發展空間,支持一批規模大、效率高、環境友好的企業建設,提升發展潛力和水平。20xx年,又進一步加大結構調整力度,對任丘市中原造紙廠等x家達不到產能規模要求的造紙廠及經限期治理依然不能穩定達標的永強水洗廠進行了取締,促進了產業結構升級。
抓管理指對重點排污單位加強監管,確保其長期穩定達標排放。一是嚴把關,控增量。完善空間、總量、項目“三位一體”的環境準入機制,嚴格執行“七個不批”,不斷提高建設項目準入門檻,杜絕“兩高一資”項目在我市落戶。二是強管理,保運行。對國控、省控及已經完工的減排工程,采取“常態化巡查”、“不定期暗查”和“專項檢查”相結合的管理措施,發現問題,及時整改,確保減排項目穩定運行,實現減排成果的.順利接轉。三是嚴問責,保長效。市政府與各鄉鎮及有關部門簽訂了減排責任狀,嚴格執行減排問責和一票否決,對鄉鎮及有關部門實行經濟效益與環境效益一起考核,實現由“環境換取增長”向“環境優化增長”的轉變。
二、環保基礎設施建設情況。
20xx年x月,我市城東污水處理廠正式通過驗收,該廠投資20xx萬元,設計處理能力x萬噸/日,主要處理市區、油區居民生活污水,處理工藝采取百樂克工藝,出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(gb20xxx―20xx)中二級標準。
20xx年xx月,我市投資20xx余萬元,對城東污水處理廠進行了提標改造工程,改造后出水能夠達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(gb20xxx―20xx)中一級標準的a標準。
20xx年x月,投資20xx萬元的任丘市美環垃圾處理廠正常投入使用,該廠設計容量xxx萬立方米,垃圾滲濾液日處理能力達到xxx立方米。垃圾處理方式采用衛生填埋、進行無害化處理。
20xx年,任丘熱電xx萬超臨界供熱工程x號、x號機組正式投入運行。該項目是國家石化產業調整和振興規劃重點支持項目―華北石化油品質量升級項目的配套工程,承擔著為石化基地輸送工業蒸汽和向市區、油區提供冬季采暖熱源的任務。目前,熱電廠熱力管網已經取代了任丘市金盾華庭、梅園三期兩個大型生活小區及華北油田四個服務處的冬季燃煤鍋爐。
20xx年x月,投資20xx余萬元的任丘市潔杰環保工程有限公司污水處理廠投入試運行,該廠主要處理雁翎工業園區(南區)鋁型材加工及酸洗帶鋼企業的生產廢水。
三、在推動工業轉型升級中采取的環保措施。
1、強力推進清潔生產,最大限度地實現資源的綜合利用,做到增產減污、節能降耗。目前,我市已有家企業完成了清潔生產審核驗收,計劃到20xx年,完成家企業清潔生產審核工作。
2、大力實施了工業企業“煤改天然氣”工程減排,主要熱鍍鋅和鋁型材廠家淘汰了燃煤爐窯,改用清潔能源天然氣作為燃料,大大減少了二氧化硫和氮氧化物排放量。
3、嚴厲打擊非法排污。我局已連續七年開展了“整治違法排污企業,保障群眾健康”環保專項行動,嚴厲查處違法排污行為。今年以來,我局進一步加大非法違法排污打擊力度,連續開展了整治違法排污企業“三查”行動、環境整治集中行動、坑塘溝渠專項治理、中高考禁噪、秸稈禁燒等一系列專項行動,使我市突出環境問題得到了基本解決,重點行業環境達標水平顯著提高。在今年x月開展的環境整治集中行動中,我局共出動監察人員20xx人次,排查企業xxx家;限期整改xx家;行政處罰xx家;停產治理x家;依法關停xx家;對x家企業實施掛牌督辦。公安部門立案xx起;刑事拘留xx人;取保候審x人。電力局斷高壓xx戶;斷低壓xx戶;處理違約用電xx家;移送公安局x家,有力地打擊了環境違法行為。
4、積極開展生態創建工作,加快推進生態市建設步伐。目前,我市已完成了x個國家級生態村和x個省級生態村創建工作,20xx年xx月xx日,完成了梁召鎮和辛中驛鎮環境規劃的論證驗收;20xx年xx月xx日,完成了石門橋鎮和議論堡鄉環境規劃的論證驗收。20xx年,茍各莊鎮、長豐鎮生態環境規劃正在編制中,西環路辦事處宋莊村創建國家級生態村和辛中驛鎮創建省級環境優美城鎮的工作已全面展開。
5、農村環境綜合整治工作工作。20xx年x月,xxx村等x個村莊通過核查驗收。今年,對中華路辦事處、北各莊、張橋、徐莊、蘆各莊、西涼、八里屯、北五里鋪、東西八村等xx個村進行了農村環境連片綜合整治。目前,完成了各村污水管網和生活垃圾暫存點建設。
1、在推進新型城鎮化建設工作中踐行生態文明,加快推進生態村、鎮創建活動、抓好示范樣板建設,同時加緊建立長效機制,完善相關制度,加強督促檢查,常抓不懈。
2、開展鎮(村)環境綜合整治。投入專項資金對鎮(村)生活污水、垃圾、畜禽養殖等進行綜合治理,建設污水處理設施并實現制度化、規范劃,常態化管理。進一步完善鄉鎮農村垃圾收運系統,使各鎮垃圾收運逐步向村社延伸,逐步形成“戶分、村收、鎮運、區中轉、市處理”格局。逐步提高行政鎮(村)的生活污水處理率、垃圾定點收集無害化處理率、畜禽養殖廢棄物綜合利用處理率。
3、加強城鎮工業污染防控。嚴格環境準入,嚴格審批進程,嚴格執行環?!叭瑫r”,對民生工程項目行政審批再提速。對各鄉鎮轄區內工業企業實施綜合整治,強制性推行污染治理,嚴查企業的污染物排放情況,對污染嚴重,不符合國家產業政策,或無治污技術的企業堅決不予審批。對已經存的落后企業,加大監管力度,嚴肅查處環境違法行為,對治理無望的堅決關閉,保證各排污單位依法排污。
4、建立和完善相關機制。積極探索農村環境監管機制,建立健全農村環保工作體系和長效管理考核等長效機制,推動鎮街及涉農部門協作,齊抓共管。
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇十三
xxxx年,根據《x壯族自治區新型城鎮化規劃》《xx城市群發展規劃x實施方案》和《xx市“十三五”新型城鎮化規劃》《xx市人民政府辦公室關于印發xx市xxxx年新型城鎮化建設工作方案》精神,為加快推進xx區新型城鎮化,在市委、市政府的正確領導下,投資區按照年初預定目標任務,堅持以基礎設施建設和農場體制改革為重點,現結合自身實際,加快推進各項工作落實,并取得階段性的成效?,F將有關工作情況總結如下:
(一)加快推進村(社區)改設工作,理順城鎮化建設管理體制。制定了《xx市xx區(村)社區“兩委”選舉工作實施方案》及《xx市xx區村(社區)“兩委”選舉工作日程安排表》,組織成立了村(社區)改設工作領導小組,指導各村社區成立“兩委”選舉籌備工作領導小組,切實加強對村(社區)改設工作的領導。市政府正式批復組織實施《xx市xx區(村)社區“兩委”選舉工作實施方案》,同意將麗光農場x個農村管區和xx個國營連隊改設x個行政村和x個社區。今年以來,按照工作安排,組織了工作組深入各改設的村(社區)開展社情民情調查工作,對選民登記、重點村和軟弱渙散村級組織整治、候選人調查摸底等進行深排查了解,目前正在開展村(居)“兩委”選舉前期工作。
(二)進一步優化園區發展規劃,明確城鎮化建設方向。根據住建部門的要求,完成了投資區總規與欽南區那麗鎮總規的合規修編工作,并通過欽南區政府上報市政府審批;組織編制了城市綜合服務區和華僑綜合產業區的控規、市政專項規劃,目前正在處于報審報批程序;組織編制了園區區域環境影響評價工作,目前已完成并通過專家評審并獲批。根據園區發展規劃,投資區園區產業發展定位也非常明確,已確定了以現代農業、生態旅游、休閑觀光、養生養老等為主導的產業發展方向,堅持走差異化發展的思路。
(三)加快推進園區基礎設施建設,不斷打牢城鎮化建設硬件基礎。以園區水、電、路建設為重點,投資區著力加快推進園區基礎設施建設,為城鎮化建設創造良好的“硬環境”。在自治區和市政府的支持下,啟動了靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設,該項目總投資約x.x億元,目前已完成xxxx畝項目建設用地及地上附著物清點丈量工作,基本完成青苗補償、土地補償費用、完成清表任務x.x公里;x個標段的施工和監理單位已經按時進場,第四標段已于xxxx年xx月正式動工建設,目前已經完成累計投資資金(含征地搬遷費用)x.x億元。積極配合推進浦北石埇至xx那繳二級公路建設,目前有關單位正在開展前期工作。園區供水和污水處理項目已落實選址,完成了立項、取水口和排污口水資源論證、水保、可研編制以及ppp項目咨詢服務采購工作,正在編制“兩評一案”,并列入了自治區政府和社會資本合作(ppp)重點項目推薦名單,力爭明年年初實現開工建設。那麗xxxkv輸變電和那麗變電站xxkv配套輸出工程已建成使用。
(四)大力優化營商環境,不斷增強城鎮化建設后勁。在投資區工管委的帶領下,“零距離”做好服務企業的工作,幫助澳華進口牛羊綜合加工項目解決了土地租憑、地上附著物清場、項目用電等xx多個困難,投資x億元的進口牛羊綜合加工項目已落實建設用地xxx畝、租賃土地xxx畝,已完成隔離場平整、圍墻擋土墻、用電、排水工程、辦公和管理用房、牛舍等基礎工程建設,累計完成投資xxxx多萬元。下大力開展特色產業招商,x樂百年集團已經決定在投資區投資xx億元建設集康養旅游、主題莊園、運動休閑、特色農業種養為一體的xx國際康旅小鎮與農林文化綜合體項目,雙方已于今年x月在中國東盟博覽會上簽訂了投資協議,目前已在xx完成項目公司注冊且前期注資已到位,項目規劃設計等前期工作正在加快推進。積極協助相關部門幫助誠致黑熊養殖項目解決企業在擴大養殖規模、熊膽產品深加工和解決建設用地等問題,并提出具體的建議和意見,助推投資企業建設發展。
(五)深入推進清潔鄉村建設,加快城鎮化建設步伐。根據投資區工管委的工作部署,為實現清潔鄉村活動常態化,使活動建立長效管護機制,投資區撥付xx多萬元用于在各管區垃圾收集點建設垃圾池和關閉垃圾填埋場,并蓋膜后覆土并做好防漏處理,今后產生的垃圾將清運至那麗垃圾轉運站,再由欽南區環衛部門清運到海諾爾垃圾焚燒發電廠處理,區容村貌環境得到明顯改善。為解決僑民職工飲水、排污等實際問題,營造良好的鄉村建設環境,積極向上爭取項目資金,今年共投入xxx萬元用于建設農村飲水鞏固提升工程項目和農場街道排污項目,已經建成并投入使用。
(一)城鎮化建設水平非常低。由于歷史的原因,一直以來原麗光華僑農場基礎差、底子薄、發展緩慢、條件落后等遺留問題非常突出,嚴重影響到當前投資區推動新型城鎮化建設工作。由于缺少有力的建設資金支持,加上新引進的項目建設非常緩慢且尚未實現投產,目前投資區缺少良好的經濟社會發展環境,基礎設施條件、項目建設發展、社會發展水平、人口數量和素質等各方面表現落后,給投資區推進新型城鎮化建設帶來很大的難度,很多工作推進困難重重。
(二)基礎設施項目建設滯緩。受建設資金緊缺的影響,目前基礎設施建設非常落后,特別是靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設,但今年只落實了上級補助和市本級配套資金xxxx萬元,建設資金存在極大缺口,導致該項目推進建設非常緩慢。園區供水、污水處理項目受前期工作、ppp合作模式的影響,目前尚未落實建設資金。
(三)村(社區)改設工作推進較緩慢。由于推進村(社區)改設工作涉及到諸多方面因素,且歷史遺留問題多,情況錯綜復雜,造成目前推進改設工作非常緩慢,經工管委研究決定,擬推遲至與下一屆全市村(居)“兩委”換屆選舉工作同步實施。
(四)上報的園區規劃審批尚未批復。投資區于xxxx年上半年完成了與那麗鎮總規合規工作,并于當年x月由欽南區將總規修編稿上報市政府審批,但目前沒有獲得批復,導致園區控規、市政專項規劃和區域環評也無法報審,直接影響項目建設其他工作開展。
(一)工作思路。
全面貫徹落實黨的十九大精神和自治區黨委、政府以及xx市委、政府的決策部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推動新型城鎮化建設為中心,加快推進園區基礎設施建設,積極推動引進項目入園開工建設,深化農場體制機制改革,切實改善和保障民生,全力以赴推動投資區新型城鎮化建設實現新的發展。
1.深入推進農場體制改革,完成村(社區)“兩委”選舉領導小組推薦等前期工作,做好村(社區)“兩委”換屆選舉各項準備工作。
2.完善投資區總體規劃修編和詳規編制,并取得批復。積極推進投資區總規與欽南區那麗鎮總規的合規工作,完成城市綜合服務區控規和華僑綜合產業園區的控規初稿編制和評審。
3.深入實施農村人居環境整治三年行動和農村垃圾治理兩年攻堅行動。維持穩定保潔隊伍,確保投資區主要街道兩側的環境衛生;加強鄉村保潔隊伍建設,鄉村清潔工作做到清潔工作做到經?;?、制度化。
4.積極拓寬城鎮化建設融資渠道,加快推進投資區基礎設施和公共服務設施項目建設,完善投資區承載功能。加快推進靈山沙坪至那麗(那彭至那麗段)一級公路建設;積極推進投資區城規十街、供水廠和污水處理廠項目前期工作;實施并完成歸僑僑眷集居區排污設施改造項目。
5.進一步實施農村安全飲水安全鞏固提升工程,徹底解決投資區轄區居民飲用水源供水量嚴重不足問題,切實提高居民生活質量。
(二)目標任務。
——農場體制改革有新的進展。積極推動麗光農場改革總體方案盡快獲批,年內完成農場內設機構的精簡調整工作。
——社會事業發展有新的進步。努力籌措化解農場“四拖欠”問題,切實改善和提升僑民職工生產生活保障條件;進一步理順農場社會事務管理體制得到,“清潔鄉村”、精準扶貧工作深入扎實推進,推動社會持續和諧穩定。
——基礎設施建設有新的成效。靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設加速推進,年內完成投資x.x億元以上;園區供水和污水處理項目年內實現正式開工建設。
(三)主要措施。
1.深入推進農場體制改革工作。要加快推動農場體制改革工作開展,并向縱深發展。要加快修訂完善和上報農場體制改革總體方案并獲得批復,積極組織抓好落實,按照由易到難原則,穩妥推進農場管理體制、人事薪酬、經營體制、國有土地管理等的改革,全力推進被侵占國有土地的回收工作,確保農場體制改革工作取得新突破。
2.加快推進基礎設施建設。要積極做好建設資金籌措工作,加快推進征地拆遷和施工建設工作,確保沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)按進度推進;積極配合有關部門加快推進浦北石埇至xx那繳二級公路建設,努力打造通城達港基本交通樞紐。要盡快上報園區供水和污水處理項目“ppp”合作模式并獲批,妥善解決資金籌措問題,力爭年內實現開工建設。積極爭取上級相關項目資金扶持,加快推進村屯道路、農田水利設施等農村基礎設施建設。
3.努力助推招商項目建設。加強與xx市和欽南區有關部門對接溝通,推動投資區總規納入那麗鎮總規修編稿盡快獲批,按要求上報園區控規、市政專項規劃等各項規劃審批材料,為新入園的招商項目開展可研、規劃設計等前期工作提供合法合規的依據。深化優化營商環境“服務企業年”行動,全力跟蹤并服務好樂百年xx國際康旅游小鎮與農林文化綜合體項,確保項目盡快開工建設,并按時完成投資目標任務;要積極做好澳華項目的服務工作,積極幫助解決報審報批、建設用地、配套設施建設等問題,努力促成項目盡早建成投產。
4.統籌推進社會各項事業發展。深入實施為民辦實事工程,加大村屯道路、農田水利、人飲工程等惠民項目和資金爭取力度,幫助解決僑民職工解決實際問題。要堅持用發展的辦法來解決農場歷史遺留問題,優化產業結構,提高經營效益,為推進城鎮化建設提供創造良好的經濟發展環境。要認真抓好安全生產、社會綜治治理等工作落實,積極配合欽南區做好精準扶貧攻堅、文化教育和醫療衛生等各項社會事業發展,按要求完成年度各項工作目標任務。深入實施農村人居環境整治三年行動和農村垃圾治理兩年攻堅行動,切實提升僑民群眾的人居環境。
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇十四
19日,由國家發改委編寫的《國家新型城鎮化報告2015》在北京發布。這份報告在“推進新型城鎮化的工作考慮”中提出,努力推進非戶籍人口落戶城鎮,加快實施1億非戶籍人口在城市落戶方案,全面落實居住證制度。
為總結各地區、各部門在新型城鎮化工作中取得的進展和經驗,國家發改委決定自2015年開始組織編寫年度《國家新型城鎮化報告》。今天發布的是首本年度新型城鎮化報告,該報告由國家發改委主任徐紹史主編。
《國家新型城鎮化報告2015》指出,20是“十三五”開局之年,新型城鎮化一定要站在新起點,取得新進展。
報告介紹了年推進新型城鎮化的工作考慮,包括:第一,努力推進非戶籍人口落戶城鎮;第二,加快新生中小城市培育和特色鎮建設;第三,切實提升城市功能;第四,努力促進城市群發展;第五,推進重點領域改革;第六,持續深化新型城鎮化綜合試點。
在“努力推進非戶籍人口落戶城鎮”方面,報告提出,加快實施1億非戶籍人口在城市落戶方案,一要突出政策引導,全面實施財政資金、建設資金、用地指標與農業轉移人口落戶數量掛鉤的“三掛鉤”政策。二要拓寬落戶通道,強化地方主體責任,促進具備條件的農業轉移人口進城落戶。三要全面落實居住證制度,加快建立健全以居住證為載體的基本公共服務提供機制,鼓勵各地提高公共服務覆蓋范圍和服務標準,縮小與當地戶籍人口差距。
在“加快新生中小城市培育和特色鎮建設”方面,報告提出,一方面,把加快發展中小城市作為優化城鎮規模結構的主攻方向,完善設市標準和市轄區設置標準,將具備條件的縣和特大鎮有序設置為市,賦予鎮區人口10萬以上的特大鎮部分縣級管理權限。
國家發展改革委舉行新聞發布會。
介紹2016年推進新型城鎮化的重點任務和《國家新型城鎮化報告》有關情況。
4月19日下午,國家發展改革委舉行新聞發布會,規劃司司長徐林,政研室副主任、委新聞發言人趙辰昕出席發布會,介紹2016年推進新型城鎮化的重點任務和《國家新型城鎮化報告》有關情況,并就農業轉移人口培訓、居住證制度、留守兒童、農民工落戶等問題,回答了與會記者的提問。趙辰昕主持發布會。60多家境內外新聞媒體90余名記者參加了本場發布會。
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇十五
城鎮化的邏輯起點是人口、土地和資金的流動,這三大要素的“流動能力”引起城鎮規模經濟、專業化、交通運輸、市場貿易的變化,進而某種程度上決定了城鎮化的空間地理分布形態。要素流動最終呈現的形式是生產結構、就業結構、消費模式以及居住方式的四個轉變。
二、調查方法與程序
我們首先預想新型城鎮化建設可能面臨的財政支出、土地產權及產業形成問題,并制作出問卷,然后對白水鎮新鎮容、西長村以及閔家新村的經驗和實際做法進行實地調查和訪問調查,發現可取的經驗并分析成功的原因,而后根據實際發展情況,分別對這種新型城鎮化模式地提出了設想和個人建議。
三、現狀與背景
(一)白水鎮經濟地理現狀:白水鎮位于汨羅境內東南部,距長沙70公里,距岳陽90公里,距汨羅市區22公里,距湘陰20公里。面積72平方公里,耕地面積2.6萬畝,轄20個行政村,1個居委會,350個村民小組,共7556戶,總人口36176人,其中農業人口30062人。地勢東北高、西南低。鎮域有河名白水江,源出玉池鄉白鶴洞,由東南向西北流經鎮域,注入湘江,白水鎮因其而得名。日前,住房和城鄉建設部公布了第二批建設宜居小鎮、宜居村莊示范名單,汨羅市白水鎮西長村榜上有名。住建部此次公布第二批示范名單,共確定全國45個鎮為宜居小鎮示范、61個村為宜居村莊示范。宜居村莊示范要求田園宜居、村莊宜居和生活宜居。
(二)西長村:距汨羅市區15公里,村域面積4.25平方公里,轄20個村民小組、農戶407戶,全村共1642人,人均年收入達13100元。西長村地形以山地和丘陵為主,全村森林綠化率、覆蓋率達90%以上,全村有珍貴樹木800畝,油茶林800畝,苗圃200畝、垂釣中心50畝、休閑娛樂場地50畝,果蔬基地250畝,休閑娛樂產業50畝,是湖湘地區珍貴苗木種植、銷售和生態休閑旅游基地。西長村采取村村聯辦的方式建有小學和幼兒園,還即將與湘雅醫院共建養老山莊,成立了農房安全管理小組,定期對村屬農房安全進行評級評價,對危房進行改造升級。近年來,該村大力建設社會主義新農村建設,先后獲得“全國美麗鄉村”“全國休閑農業與旅游星級園區”“ 湖南省農村新型集中社區建設試點村”等榮譽。
四、白水城鎮化發展經歷了三個階段
第一階段: 1978—1990 年,由于臨近火車站等區位優勢,周邊幾個城鎮的人口集中商品批發,物流,貿易等活動,同時當時的鄉鎮企業經濟,諸如紡織廠,氮肥化工廠等具有一定效益。
第二階段: 1990—2004 年,改革開放后,鎮國有企業受到沿海產品和技術沖擊,其間年均增長率急劇下滑,最終企業全部倒閉,政府財政陷入嚴重困境,教師、鄉鎮政府職員工資無法支付。
第三階段: 2015—2015年,鎮領導班子換屆給白水鎮提供了新的發展轉機,鎮政府堅持規劃引領思想,已經編制完成2012-2020年近期發展規劃和2021-2030年遠期發展規劃,著力打造宜居開放型城鎮形態,實施“政府主導,市場運作,能人參與”的策略。
白水鎮發展的路徑可能出現諾瑟姆所謂的“s”道路,即城鎮化率在30%之前,是小馬拉大車,走得很慢; 城鎮化增長率從30% 會城鎮規模迅速擴大。
五、白水城鎮化策略與發展
白水城鎮經濟之所以發展較為成功,是因為在這個地理空間上形成生產結構、就業結構、消費模式和居住方式的“城鎮化”,主要是下列三個條件推動:
(1)地理區位優勢或距離縮短
地理區位或距離是指商品、服務、勞動力、資本、信息和知識穿越空間的難度程度:對于商品和服務貿易所謂“距離”,最關鍵的含義是城鄉之間、不同城市之間貿易活動的時間和交易成本,就小城鎮而言,大城市之間外圍城市具備被產業輻射的優勢。此外,沿海港口、河流水運、鐵路交通樞紐位置特別重要,白水鎮就具備這樣的區位優勢,京廣鐵路,京港澳高速均跨鎮而過,同時距長沙70公里,距岳陽90公里,距汨羅市區22公里,距湘陰20公里又是其天生的自然條件。此外鎮政府還進一步通過完善本地基建投資來減少交易成本和通勤時間,具體做法是:硬化道路、場坪4.6萬平方米,噴涂交通標志1200平方米,安裝監控22處,改造電網8000米,架設路燈480盞等。
(2)密度的提高
白水鎮最大的招商引資項目國防科大外場訓練基地入駐,通過該基地科研活動、后勤供給、學術會議等拉動當地的消費,逐步形成要素集聚機制,促進人流、物流、資本流、信息流的地域集聚,使得規模經濟的效應越明顯,生產集中到一個地方的動力就越強,從而實現生產密度的提升;人口密度最高的地方,也是市場潛在需求最大的地方,貿易更容易實現。
(3)開放度的增加
開放度的提高是要打破對商品、服務、資本和知識跨地區流通的限制性因素,對白水鎮而言最容易著手的就是引導社會資本流入本地。首先,政府主動出面與在外地經商本籍人士溝通,寓外鄉友回鄉投資,比如,建設西長村就是由徐偉平。楊建偉、戴海波三個本地老板牽頭,村組群眾以土地入股模式。依靠廣大民眾強烈的自我創業、自我發展的欲望,發展民營經濟和“草根經濟”;打破人口流動的界限,吸引外鎮人口定居買房。
有限度的政府公共職能對于以上三個條件是一個必要的補充,但這個“度”應該在一定范圍內,即需要更好地讓市場力量得以發揮,讓人口、土地和資金的流動更加暢通,當城市發展到一定的水平時, 決定城市增長的不再是本地的資源稟賦, 而是城市本身集聚資本、勞動力等生產要素的能力。
六、白水鎮具體措施
(1)財政收入主要是土地出讓收入,也就是所謂的土地財政,通過土地掛牌新建商品房,吸引周邊鎮或外出務工人員回家置業。2015年鎮總財政收入3500萬元,其中一半地稅收入、土地出讓收入近1000萬元左右,其他地方稅種年800-900萬元,轉移收入420萬。
(2)成立城鎮自治委員會,該成員由本地有影響力人士構成。建立規范的有地方特色的環境整治方案,成立環境管理小組,聘請保潔員日產日清,每戶門前有垃圾箱,道路兩邊擺放垃圾桶1000多個,統一制作門店招牌600余塊,建設了新的3個綠化廣場或公園。
(3)樹立西長村、閔家巷村示范村榜樣,以基礎社會建設為抓手,以文明屋場創建帶動整個西長村發展,建立西長生態農業科技園、發展現代生態農業。如雞鴨野外放養養殖,提高附加值。促進生態旅游發展,珍稀樹木花草為龍頭提高鄉村觀光農業的檔次。閔家新村接待中心為基礎的農業生態旅游休閑度假產業開始啟動,輔助以民俗建設和籌建高級療養院。。
(4)西長村土地流轉3000畝,農民入股農業公司,獲得收益分成。同時引進了農林綜合開發公司湖南青果公司,與種植珍稀林木花草,包括紅豆杉,竹柏,羅漢松,日本櫻花,美國紅楓,紫薇,紅葉石楠。
(5)村務公開,民主管理。
六、白水鎮的困境與思考
(一)從財政可持續發展的角度考慮,白水鎮還是沒有擺脫土地財政的漩渦,尤其當前縣域經濟發展緩慢,房地產市場進入轉型調整期,這種投融資模式的可持續發展是值得擔憂的。
(二)不管是新型城鎮化還是農村社區建設,土地問題是核心問題。全省、甚至全縣的城鄉統一的土地交易市場沒有看到有重大突破,自下而上地推動土地政策的變革和社會的發展的路徑是受阻的。
(三)“半城鎮化”或“不完全城鎮化”仍然是白水鎮沒有擺脫的困境,大量本地農業轉移人口離開祖輩耕種土地到外地或縣城務工獲取收入來源,他們在白水城鎮購置住宅僅僅為了方便小孩就近讀書,其社會保障、認同感和歸屬感都處于非常初級階段。
(四)無產業支撐的過度城鎮化受外界經濟環境影響極容易變為“空城”,而且白水鎮存在產業結構雷同, 特色產業不明顯, 主導產業不突出等現象。城鎮長期繁榮發展與產業發展有直接的關系,以美國舊金山附近的`小城鎮帕洛阿爾托為例, 該鎮是一個只有5. 6 萬人的小城鎮, 在發展過程中, 依托毗鄰斯坦福大學的優勢, 發展包括電子、軟件和生物技術在內的高新技術產業, 成為世界上最充滿活力的小城鎮之一。
(五)對回流勞動力缺乏具體政策或做法,這次人口回流歷史轉型格局值得關注。人口回流過去20多年,流動人口從內陸走向沿海,目前基于中國已經到來的老齡化、中國特有的人口流動方式(與國外不同,中國的人口流動是以單個勞動力為單位,而不是以家庭為單位),可以預計,未來20年,跨省流動人口將減少,省內、市內和縣內人口流動將增加。2015年以后,人口回流的趨勢開始變得明顯,初步判斷,這將是中國新一次、大規模的人口在空間地理的重新流動和配置,也將顯著影響中國未來的城鎮化格局。
(六)應該借鑒和吸引“重慶地票”的經驗,加快土地改革的步伐。重慶地票是一種權利憑證,將閑置、廢棄的農村集體建設用地(包括農村宅基地及其附屬設施用地、鄉鎮企業用地、農村公共設施和農村公益事業用地等)復墾并經過土地管理部門嚴格驗收后所產生的可交易和轉讓的用地指標。通過交易購得的“地票”,可以納入新增建設用地計劃,增加等量城鎮建設用地,并在“落地”時沖抵新增建設用地土地有償使用費和耕地開墾費。通過“地票”交易,外出務工的農民把老家閑置的農村宅基地、基本用地轉化為一筆可觀的收入,在城鎮購房或租房、消費,幫助農村沉睡的土地資本實現價值。
如果存在這樣的猜想:白水鎮的開發商是否能買入白水鎮某其它行政村的地票,將其用于白水鎮郊區土地開發?如果能實現順暢交易過程中,白水鎮建設土地“占補平衡”仍然能夠得以保持,增加了建設用地但整體耕地并沒有減少。同時又能為白水鎮其它村民閑置的土地提供的收益機會,又能擴大鎮區面積及人口規模,加劇進一步集聚。
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇十六
國家發改委19日發布《國家新型城鎮化報告》。
19日,由國家發改委編寫的《國家新型城鎮化報告2015》在北京發布。這份報告在“推進新型城鎮化的工作考慮”中提出,努力推進非戶籍人口落戶城鎮,加快實施1億非戶籍人口在城市落戶方案,全面落實居住證制度。
為總結各地區、各部門在新型城鎮化工作中取得的進展和經驗,國家發改委決定自開始組織編寫年度《國家新型城鎮化報告》。今天發布的是首本年度新型城鎮化報告,該報告由國家發改委主任徐紹史主編。
《國家新型城鎮化報告2015》指出,20是“十三五”開局之年,新型城鎮化一定要站在新起點,取得新進展。
報告介紹了年推進新型城鎮化的工作考慮,包括:第一,努力推進非戶籍人口落戶城鎮;第二,加快新生中小城市培育和特色鎮建設;第三,切實提升城市功能;第四,努力促進城市群發展;第五,推進重點領域改革;第六,持續深化新型城鎮化綜合試點。
在“努力推進非戶籍人口落戶城鎮”方面,報告提出,加快實施1億非戶籍人口在城市落戶方案,一要突出政策引導,全面實施財政資金、建設資金、用地指標與農業轉移人口落戶數量掛鉤的“三掛鉤”政策。二要拓寬落戶通道,強化地方主體責任,促進具備條件的農業轉移人口進城落戶。三要全面落實居住證制度,加快建立健全以居住證為載體的基本公共服務提供機制,鼓勵各地提高公共服務覆蓋范圍和服務標準,縮小與當地戶籍人口差距。
在“加快新生中小城市培育和特色鎮建設”方面,報告提出,一方面,把加快發展中小城市作為優化城鎮規模結構的主攻方向,完善設市標準和市轄區設置標準,將具備條件的縣和特大鎮有序設置為市,賦予鎮區人口10萬以上的特大鎮部分縣級管理權限。
國家發展改革委舉行新聞發布會。
4月19日下午,國家發展改革委舉行新聞發布會,規劃司司長徐林,政研室副主任、委新聞發言人趙辰昕出席發布會,介紹2016年推進新型城鎮化的重點任務和《國家新型城鎮化報告》有關情況,并就農業轉移人口培訓、居住證制度、留守兒童、農民工落戶等問題,回答了與會記者的提問。趙辰昕主持發布會。60多家境內外新聞媒體90余名記者參加了本場發布會。
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇十七
同志們:
今天會議的主要任務是傳達貫徹省、市有關會議和縣委經濟工作會議精神,總結20xx年工作,安排部署20xx年任務。等下,徐縣長將作重要指示,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、客觀總結20xx年工作。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣新型城鎮化工作有了新的發展,取得了可喜的成績。
(一)城鄉建設管理不斷加強??h城南片路網建設進度較快,質量較高,實行雨污分流、給排水等管網同步規劃設計同步施工建設,縣城建設標準有較大提高。戶外廣告整頓工作全面鋪開,新塘路、雅園路等縣城主要道路的違章廣告得到拆除,面貌煥然一新。建筑燃氣安全生產大排查大整改活動成效顯著,歷時半年,查找和整改安全隱患168處,實現了全年零安全事故的目標。房地產開發項目市政基礎設施驗收改革達到預期效果,全年新開工面積41萬平方米,已經完工的開發項目綠化、環衛等基礎設施達到了規委審核條件,在建項目形成了必須抓好基礎設施的責任意識。縣城環衛工作不斷加強,特別是背街小巷垃圾清理取得了實實在在的效果。去年,小城鎮建設呈現出千帆競發、萬馬奔騰的可喜局面,各鄉鎮積極籌集資金,添置路燈,栽樹添綠,完善環衛設施,小城鎮的綠化、亮化、凈化有了明顯的改觀。城鄉環境同治成效明顯,城鎮衛生狀況持續好轉,人居環境不斷改善。對鄉鎮馬路市場進行了整治,馬路市場的搬遷穩步推進。
(二)國土資源工作成績突出。全縣建設用地需求得到有效保障,全年實際爭取省政府批準用地4000余畝,是上級分配指標的10.5倍。出讓國有土地使用權41宗,為財政創收2.87億元。實施土地開發整理項目16個,新增耕地8900余畝。通過努力爭取,我縣被成功列為全省連片推進土地整治示范縣,省財政三年內投資2億元,在我縣連片整治土地10萬畝。去年,針對非法采礦組織開展了三次集中整治專項行動,徹底遏制了栗江非法采石煤現象,有效打擊了川花地區非法采鎢行為。開展了違法用地、違規建房的“兩違”項目清查工作,立案查處違法用地案件12件,補繳稅費1300多萬元,全縣土地市場秩序得到了根本好轉。
(三)住房建設和人防工作邁上新臺階。全年新建保障性住房1950套,爭取上級補助資金7400多萬元,同比增長72.6%,規范合理發放住房租賃補貼420多萬元,同比增加23.5%,受惠對象2786戶,取得全市第一、全省先進的佳績。房地產行業實現稅費3020萬元,同比增長10.8%。房產辦證遺留問題處理工作穩妥開展,稅費收入突破20xx萬元。人防應急指揮中心已完成初步設計、設計評審、施工圖設計等前期工作,已具備動工建設條件。
(四)城鄉規劃工作成效明顯??h城總規修編工作繼續推進,咸塘鎮和三塘鎮完成了總規修編。新農村村莊整治規劃力度加大,三塘洪山村、譚子山工聯村、寶蓋皂田村的村莊規劃編制完成。縣城市政、云集大道提質改造和江東沿江風光帶等專項規劃編制成果已通過規委專家評審。規劃執法力度加大,拆除了縣城城中加油站和云集鎮保合村興隆組、橫塘組等6處違法、違章建筑,拆違面積達1400多平方米,有效遏制了縣域范圍內違法、違章建設的勢頭。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的矛盾和問題,主要表現在:一是行業違規行為整治力度有待進一步加大。違法用地、違規建房、建筑質量和施工安全隱患突出的現象普遍存在,一些鄉鎮表現得十分突出。二是城鎮建設特別是小城鎮建設資金瓶頸依然沒有突破,多元投入機制依然沒有建立健全。城鎮配套基礎設施落后,城鎮承載能力有待進一步加強。三是城鎮管理水平有待進一步提高,共建共管的長效機制尚未建立,管理效果難以鞏固。對此,我們要高度重視,在今后的工作中,采取切實有效措施加以解決。
(一)縣城建設要有新氣象。
抓項目,推進擴容提質出亮點。一方面,縣城建設要認真抓好十大項目的實施,今年新開工余詩路、濱江路、清園路3條城市道路建設,抓好縣城自來水廠二期擴建、天然氣管網擴建和文化休閑廣場建設,加快云集大道、云峰路、濱江路3條主干道的雨污分流管網改造以及縣城背街小巷亮化和園林綠化提質改造,啟動湘江東岸風光帶、生態公園、縣城東敞口工程。另一方面,要積極抓好跑項爭資工作。要把跑項爭資作為加快縣城建設的第一抓手、第一引擎??h住建局、縣城建投、縣國土資源局、縣房產局、縣規劃局、縣人防辦都要積極行動起來,認真吃透和把握國家宏觀政策,對照國家資金投放目錄,圍繞城市供水、垃圾和污水處理、城市管網改造等重點,搶抓機遇,積極作為,策劃和包裝項目,爭取有更多的項目列入國家、省里投資計劃。縣城建投要不斷加大融資工作力度,確保完成2億元融資任務。
抓管理,推進四城同創出效果。要啟動四城同創三年行動計劃,到20xx年,力爭成功創建省級園林縣城、省級衛生縣城、省級交通管理模范縣城。圍繞實現這個目標,要從四個方面切實加強縣城的管理:一要從源頭抓起,嚴格驗收管理。縣城所有房地產開發項目必須嚴格按照規劃設計、按照設計施工、按照標準建設,尤其是對市政、照明、綠化、管線、環衛等基礎配套設施和小區道路硬化要嚴格把關,經驗收合格后方可辦理房屋產權證書和投入使用。二要從關鍵抓起,加強渣土管理。建設工地必須按要求圍檔作業,建筑垃圾要及時清運,工地進出口場地必須進行硬化。建筑工地車輛要做到凈車出入,不帶泥上路。建筑渣土要實行密閉化、規范化運輸,定時段、定路線行駛,定點傾倒。對不按規定運輸渣土而影響環境衛生的從嚴處理。三要從細節抓起,搞好門前“三包”??h城各機關、團體、企業事業單位、個體工商戶是“門前三包”管理的責任主體,必須按要求建立“門前三包”責任制??h住建局要加強“門前三包”的監督、評比和指導。四要從基礎抓起,加強社區管理。充分發揮基層在城市管理中的基礎性作用,云集鎮和各社區(居委會)要積極參與縣城管理,落實管理責任,實現社區環境的居民自治。各機關單位住宅區、居民小區要建立“一長三員”制度(樓棟長、治安員、計生信息員、衛生管理員),不斷加強小區物業管理,創造良好的人居環境。
抓改革,推進體制機制出活力。一要改“吃大鍋飯”為網格化管理,實行責任到人。改革過去“吃大鍋飯”的管理體制,實行分片包干、路段包干、責任到人的管理機制,確保事事有人管,人人有責任。二要改平均主義為精細化管理,實行“五定”考核(定崗位、定責任、定標準、定人員、定獎懲)。城管、環衛、市政、路燈、園林等縣城管理服務部門的干部職工的工資,除基本工資外,津補貼和獎金與工作績效直接掛鉤,獎勤罰懶,做與不做、做多做少、做好做壞就是要不一樣。三要改以錢養人為以錢養事,實行市場化運作、貨幣化管理。堅持市場化、社會化、專業化的改革方向,逐步將環衛清掃保潔、園林綠化管護等工作推向市場,探索市場化運行模式。逐步形成管理效能化、監督規范化、作業專業化的城市管理新局面。
抓規范,推進人防建設出成效。堅持人防建設與縣城建設相融合的基本原則。進一步嚴格人防執法,確保人防“兩費”征收到位。進一步規范人防工事建設,確保防空地下室結建全面推行,不以征代建。進一步加快“兩所”建設,確保我縣機動指揮所順利投入使用,全力推進縣級人防應急指揮中心建設。
(二)小城鎮建設要有新突破。
小城鎮建設要緊緊圍繞“三提高一打造”的目標,即:提高城鎮化率、提高公共服務功能、提高產業發展水平、打造城鎮亮點。把“四場四化兩改造”作為工作的著力點?!八膱觥奔赐\噲觥⑥r貿市場、垃圾場、休閑廣場(每個鄉鎮至少要建一個休閑廣場,有條件的爭取建一個公園),“四化”即綠化、亮化、凈化、美化,“兩改造”即污水管網改造、公廁改造。
優先發展重點鎮。要將三塘、車江、茅市、向陽、泉溪、冠市、花橋等鄉鎮作為全縣小城鎮重點鎮,在項目安排、資金分配、土地供給等發展要素方面實行政策傾斜、重點扶植、優先發展。納入全縣優先發展的7個重點鎮要搶抓機遇,選準突破口,研究發展規劃,實現優勢優先跨越式發展,為全縣小城鎮發展摸索經驗,作出示范。
重點打造示范街。每個鄉鎮集中力量創建1-2條示范街道、2-3個文明小區,全縣評選10個“五好”居委會。示范街道的標準是:一是規劃要優,建設要美;二是設施要全,配套要齊;三是規模較大,人氣要旺;四是市容整潔,管理有序。文明小區的標準是“六有四無”?!傲小奔从型ㄍ甘絿鷫Α⒂袑H素撠煹奈飿I管理、有環衛設施、有符合要求的園林綠化、有硬化的小區道路、有規范的樓棟號與門牌號?!八臒o”即無亂搭亂建(防盜網、雨棚、車庫等)、無亂種蔬菜、無放養畜禽、無垃圾無人清掃現象?!拔搴谩本游瘯臉藴适穷I導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。
積極探索農村住房建設改革。把農村住房建設改革作為統籌城鄉發展、加快新農村建設的重要抓手。在充分尊重群眾意愿的基礎上,每個鄉鎮選擇20%的村,每個村選擇2-3個組先行先試。改革方向是改變目前農村分散建房方式,在拆舊建新過程中,引導2-3個鄰近村民小組的村民選擇一個合適的集聚點集中建房,從而降低新農村配套設施建設成本,使每個村民社區有條件創辦幼兒園、農家書屋、體育健身場所、超市商場、安全衛生飲水工程、沼氣工程等設施,提高農民生活質量。
(三)城鄉規劃工作要有新檔次。
完善規劃編制體系。做好縣城總規修編掃尾工作,完成縣城10平方公里控制性詳細規劃、三塘鎮和車江鎮2平方公里控制性詳細規劃。全面啟動縣城東大門敞口、生態公園、東岸沿江風光帶等規劃,完成縣城夜景和色彩、縣城綜合交通體系、縣城綠地系統和縣城環衛設施空間等專項規劃。
加快城鄉規劃統籌。積極探索城鄉規劃一體化管理體制,堅持城鎮化與新農村建設協調推進,年內完成向陽、泉溪、冠市三個鄉鎮的總體規劃修編工作,深化三塘鎮、車江鎮城鎮設計,編制三塘鎮神山村、車江鎮恒星村等6個村莊規劃。
提高規劃執法水平。充實規劃執法力量,加大規劃執法巡查力度,建立縣域范圍片區巡查制度,堅持“部門聯動”,強化控違拆違,對縣城規劃區內的違法、違章建筑,依法按程序拆除到位。
(四)國土資源管理工作要有新成效。
加強土地報批工作。全年確保成功報批土地4000畝,爭取4500畝。突出抓好云集工業園、三塘工業園、衡云干線兩廂、縣城基礎設施等用地報批工作,優先保證重點項目用地。抓住我縣被列為低丘緩坡荒灘試點縣的契機,用足用活政策,合理安排低丘緩坡荒灘緩解用地壓力。要堅持部門聯動,鄉鎮配合,共同做好項目征地拆遷和土地報批工作。
加強土地儲備經營工作。今年力爭新儲備土地4000畝。要抓好已儲備土地的前期開發工作,加快推進縣城北片新區、湘江東岸新城整體開發。要不斷完善國土資源市場,爭取國有經營性土地使用權出讓實現網上交易,全年國土資源收益力保完成3億元。
加強礦產資源管理工作。一方面,要抓好礦補費征收工作。要組織專班,在全縣開展礦產資源補償費征收大清查,全面掌握規模礦山企業的生產、銷售情況,對其應交的礦補費進行核算和征收。對不按時、不按實交納礦補費的企業,停止供電、停止供應火工產品、停止辦理年檢年審,并依法吊銷或注銷相關證件。另一方面,要加強地質災害防治工作。各鄉鎮各有關部門要切實強化責任,安排專人值班,對隱患重點部位實行現場值守,確保不死人,力求不倒房,盡可能降低災害損失。
(五)保障性住房工作要有新作為。
要加快進度。今年全縣要完成新建444套廉租住房、1400套公共租賃住房、1000戶城市棚戶區改造任務,6月底前開工率必須達到60%以上。往年續建項目11月底前必須全面竣工??h直各職能部門要積極作為,主動配合,切實提高辦事效率,盡快完成保障性住房建設土地報批手續、項目報建手續,按照項目建設進度及時撥付資金。項目所在地鄉鎮要成立專班,統籌安排施工工期,負責協調解決項目施工過程中存在的問題。
要陽光操作。進一步嚴格保障標準和保障程序,確保保障性住房資金和房源分配到最困難的群眾手中,民政、公安、勞動、房產及銀信部門要建立信息共享平臺,為健全準入退出管理機制提供可靠依據。4月份,要組織開展一次全縣住房保障對象清查摸底工作,將不符合條件的對象堅決清退出去,確保分配公開、公平、公正。在保障性實物房源分配上,堅持“只租不售、租補分離”的工作思路,研究出臺保障性住房分配營運管理辦法,探索梯次退出模式,逐步實現廉租住房、公共租賃住房管理并軌。
要規范管理。規范房地產市場秩序,加強商品房預售管理。嚴格房地產開發企業資質管理,對存在重大投訴和群訪等遺留問題未妥善處理的企業不予年檢通過。加大物業維修基金的歸集力度,規范資金的使用和管理。加快推行物業管理,實現縣城住宅小區物業管理覆蓋面達60%以上。
要抓好建制擴面,推進住房公積金工作。要積極主動作為,把教育系統、衛生系統和民營企業作為工作重點,不斷推進建制擴面。堅持從源頭上控制風險,規范放貸操作行為,確保資金安全。
(六)建筑施工和燃氣監管要有新舉措。
強化企業的主體責任。要切實提高業主的主體責任意識,督促企業建立安全生產責任制,加大安全隱患排查,查找安全生產薄弱環節,及時消除隱患,避免安全事故。要按照“四不放過”的原則,嚴格責任追究。燃氣企業作為燃氣安全生產的責任主體,要制訂隱患監控措施,落實整改資金,建立安全應急機制,建立健全搶險預案,有效防范和杜絕安全責任事故。
強化部門的監管責任。住建、安監、消防、電力等部門要加強行業監管,配合執法監督。要深入開展“打非治違”專項行動,緊扣重大時間節點,全面開展建筑及燃氣安全生產大檢查、大整治,對于發現的問題和隱患要督促企業整改到位。對違規違法建設必須采取強硬措施,嚴懲建筑及燃氣領域的違法違規行為,推動建筑及燃氣安全生產水平整體提升。各相關部門要積極配合,對違規違法建設項目、燃氣企業和營銷網點,要采取停水、停電等措施,堅決制止建筑及燃氣行業不規范行為。
強化鄉鎮屬地管理責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則,落實各鄉鎮人民政府的建筑施工安全和燃氣的屬地管理責任。各鄉鎮要加強本地區建筑施工和燃氣管理工作,嚴格執行“一把手”負責制,分管領導具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實的責任機制。
(七)“兩違”清查工作要有新成果。
思想要更加統一。主要在四個方面統一思想認識:一要澄清底子,鎖定項目。原確定的對象范圍要進一步澄清審核,對不能納入的項目和20xx年元月以后的項目不納入清查范圍。對尚未啟動清查和摸底的鄉鎮,限定在4月20日前必須完成“兩違”項目的摸底。二是政策不變,嚴格執行。要徹底打消“等政策松動”、“以拖代辦”的想法,處理措施嚴格按原定政策執行。三是時間延長,年底結賬。鑒于部分鄉鎮工作開展不平衡的實際情況,“兩違”清查工作延長到今年12月份,年底統一結賬。四是懲前毖后,防止反彈。各鄉鎮各職能部門要認真總結“兩違”清查工作,建立健全長效機制,防止情況反彈。20xx年元月1日以后出現的“兩違”項目要嚴格實行責任追究。
措施要更加有力。“兩違”清查由縣優化辦牽頭,以鄉鎮為主體,縣國土、住建、房產、規劃、稅務等部門配合,實行專班專抓。對“兩違”項目的清查要實行行政和法律手段雙管齊下,在建項目一律停止供電、供水,在交清稅費,辦全手續之后方可復工;對已經完工交付使用的“兩違”項目,利用從事經營活動的,一律不得核發各種證照,已核發的依法予以吊銷或收回;對不主動申報、不積極配合,故意干擾阻礙整治活動的,要依法予以嚴厲打擊。
紀律要更加嚴明。對不開展“兩違”工作或清查不力的鄉鎮將采取“三?!贝胧?,項目停止安排,土地停止供給,資金停止撥付。
三、攻堅克難,狠抓落實。
(一)責任要細化。做好今年的新型城鎮化工作,各鄉鎮、各部門要進一步強化責任意識,做到領導落實、責任落實、措施落實。要將工作目標和相關責任分解到各個具體工作崗位,建立責、權、利相統一的工作機制。對責任不到位、工作沒有抓落實,導致發生較大以上事故的單位和個人,要采取責任倒查制,不僅要追究直接責任人,還要追究相關領導的責任。
(二)進度要量化。對于已經定下的項目,明確的任務,要按照時間節點要求,不講價錢,不找借口,強力推進,堅決完成。要按照工程建設時限要求,對啟動建設的工程項目要根據工程量的大小、拆遷工作難度、季節氣象因素等情況,合理制定建設方案,排好施工時間表,量化工程進度,排好工期,集中人力、物力、財力,確保早啟動,早實施,早完成??h委、縣政府督查室要加強督查,強化考核,及時發現問題,及時督促解決,促進各項工作有力有序推進。
合同。
管理制、工程監理制,確保項目建設的質量。城鎮基礎設施項目要以擴容提質為重點,規范項目建設準入,嚴格招投標秩序,加強項目建設的全程監管,確保項目按照質量標準施工。項目完工后,要嚴格驗收檢查和工程審計,確保經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
同志們,加快新型城鎮化建設步伐,是黨的向全黨全國人民描繪的宏偉藍圖,是加快我縣經濟社會發展的重要舉措,讓我們按照縣委、縣政府的總體部署,扎實工作,攻堅克難,努力開創我縣城鄉建設嶄新局面!
共
3
頁,當前第。
2
頁
1
2
3
新型城鎮化領導講話(熱門18篇)篇十八
20xx年新型城鎮化工作總結為加快推進新型城鎮化,根據中央、省、市、且有關加強新型城鎮化建設的各項方針、政策,在鄉黨委、政府的領導下,在縣發展和改革局的指導下,通過認真調查、研究、分析,結合我鄉實際,緊緊圍繞以經濟建設為中心不動搖,現將20xx年我鄉新型城鎮化建工作總結如下:
一、統一思想,加強領導,強化管理在我鄉新型城鎮化建設過程中,我們堅持高標準規劃,高起點建設,高質量要求,嚴格按照新型城鎮化建設規劃實施。一是在政策上我們根據縣加快推進浙型城鎮化工作領導小組出臺的有關新型城鎮化建設的相關文件及指導精神,成立以黨委書記為組長,鄉長、分管領導為副組長領導小組,相關部門全力做好服務工作:二是依法狠抓建筑市場管理,注重施工隊伍的資質審查和建筑質量及安全的監督:三是加強城鎮建管人員的業務技能學習,通過努力,我鄉的建筑隊伍已形成依法、照章、優質、安全的良好局面,建管人員的骨理素質得到明顯.提高。統籌城鄉發展,加快新農村建設。我鄉的基礎設施均得到了加強和提高。
二、統籌城鄉發展,加快新農村建設我鄉的基礎設施建設和居民生產生活水平得到了顯著提高。截止20xx年底我鄉共實行農村土坯房改造200多戶,累積完成楊家場等4各村聚居點配套設施建設,聚居點風貌打造已基本完成。新村的建設縮小我鄉城鄉差距,全面改善了農村居住環境。在新村建設中,鄉黨委政府嚴格按照新村建設標準,堅持高標準規劃,奮力培育新產業,改造新農居,培育新農民,塑造新只貌,全鄉面貌有了新的變化。
對沒有經過審批程序就建房的農戶教育和發停工道知,必須按照規劃建設。今年,通過努力,全面完成了年初縣鄉下達的各項目標任務,使我鄉新型城鎮化建設更上新臺階。經過一年的努力,我鄉新型城鎮化建設形勢良好,取得了可喜的成績。