調研報告是對某一特定主題進行詳細研究和深入分析的書面材料,它能提供有關該主題的全面信息。下面是一些調研報告的實例,希望對大家有所啟發和參考。
鄉鎮農村調研報告(優秀14篇)篇一
黨的十八大報告指出:“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強學法尊法守法用法意識”。為此,各地積極探索前行,以全面覆蓋提升整體實效,有力地提高了全民法律意識和法律素質,有效地提升了全社會法治化管理水平。這里,就結合寶應縣法制宣傳教育工作的實踐與思考作一些闡述。
一、謀劃“六全”造氛圍,提升水平創特色。
自實施“六五”普法以來,寶應縣以繁榮法治文化為引領,以“六個全面”構建“大普法”格局,取得了實實在在的效果。
(一)重點對象全面普及,不斷夯實普法基礎。
建立健全“四項機制”:一是自學機制。明確六類重點人員學法以自學為主,分別列出學習計劃,明確內容、時間、目標等,統一配發相應普法教材,為領導干部和公職人員配發學法筆記本,并適時組織檢查評比。二是培訓機制??h每年對領導干部、公職人員、法制副校長、普法骨干進行輪訓;各部門、各鎮區利用舉辦業務培訓班、冬訓班等時機,對相關人員進行法律知識培訓;在校生利用主題班會、國旗下宣誓、法律知識競賽、夏令營等渠道普法;企業員工、農民、流動人口利用職工之家、村(市)民之家、普法工作站等陣地普法。三是考核機制。做到培訓必考、職務晉升必考、年度檢查必考。尤其是將村、社區主要領導納入公務員考核范圍。四是獎懲機制。明確凡學法考核不合格的單位和個人,不得參評先進,不得給予綜合類表彰;凡普法工作成效突出的單位與個人作為先進典型培植、宣揚、表彰、獎勵。
(二)牽頭部門全面推進,不斷凝聚普法合力。
努力營造主管部門組織實施、牽頭部門整體聯動、相關單位積極配合的良好氛圍。縣委組織部通過中心組學法、任前考法、講座釋法、培訓授法、年度述法等渠道,激發各級領導干部學法的自覺性。人社局通過明確學習內容、時限、方式、要求,組織培訓、年度考核等途徑促進公職人員學法。教育局協調相關部門選優配強法制副校長、建立法制宣傳教育基地、開展豐富多彩的學法與法治實踐活動,增強在校生的法治意識。經信委主要是制定企業學法計劃、扎實推進“法企合作”、組織法律知識考試與競賽等,促進員工學法常態化、骨干培訓制度化。農工辦協調相關部門,在全縣281個村(社區)開展普法“接力棒”活動;全力推進“一村一法律顧問”、等,促進決策民主化、管理規范化、發展特色化。公安局發揮“荷鄉驛站”(汽車站)主旋律、輸出人員法律學校主陣地、輸入人口職工之家主課堂等優勢,在流動人口聚集地定期開展法制宣傳活動,擴大普法覆蓋面。
(三)陣地建設全面鋪開,不斷創設普法平臺。
在全市率先建成近千平方米的“寶應縣法制宣傳教育中心”,在工作日免費向公眾開放,現已接待縣內外參觀團88批次,累計15000余人次;以鐵橋千米法治文化長廊、氾水法治文化主題公園、望直港法治文化廣場、金灣法治大道等為標志,全縣鎮(區)、村(社區)法治文化陣地建設整體推進,各具特色;以“農家書屋”為依托,設立法律圖書架,不斷豐富了廣大群眾的業余生活;在村、社區有效發揮法律學校的作用,使普法有計劃、有師資、有場所、有制度、有痕跡;以氾水法治宣傳中心、縣廣電總臺法治文化角、東升村法治文化站為示范,“313工程”正在有序推進;以創建民主法治示范村(社區)為抓手,基層民主法治建設的成果得到鞏固與擴大。至目前,全縣法治文化陣地建成率鎮級87%、村(社區)64%,其中有3個獲得市級“法治文化教育基地”命名;省級以上民主法治示范村(社區)73個(其中國家級1個),創建率26%。
(四)大眾媒體全面覆蓋,不斷拓展普法空間。
寶應電視臺《法制縱橫》欄目,每月一檔,每檔15分鐘;寶應電臺《法治在線》欄目,每周一檔,每檔40分鐘;《寶應日報》《普法之窗》專版,每月一版;在農村黨員干部遠程教育網開設法制宣傳專欄;各單位在自身網站設置普法網頁;有條件的`機關部門、村(社區)開通微博。各類媒體欄目均組織政法與行政執法部門參與,突出以案釋法等,方便廣大公眾學法,促進內部互動與對外交流。
(五)法治文化全面滲透,不斷擴大普法影響。
先后舉辦全縣“地稅杯”法治書畫攝影作品比賽,共收到1500余幅作品,在縣城鬧市區舉行了隆重的頒獎儀式和獲獎作品展覽,專設了“寶應縣法治文化成果展覽廳”,在工作日免費對外開放;開展學法用法征文活動,共征集各類作品186篇,編印了《寶應縣學法用法征文集》,召開了“全縣學法用法經驗交流會”;精心組織全縣法治文藝節目調演活動,共創作和排練了68個節目,獲獎作品集中匯報演出,并啟動“法治文藝大篷車基層行”巡演活動;組織報送的法制宣傳公益廣告獲省廣播類一等獎;圍繞“崇尚法治,建設名城,共享和諧”主題,精心策劃了廣場法治文化系列活動,尤其是重點創作并演出的歌舞《法治寶應之歌》、詩朗誦《責任與承諾》、20米《法治書法長卷》等贏得了廣大市民及前來觀摩的市縣領導的一致贊譽;開展了“三十佳”(十佳法治先進人物、十佳法治征文、十佳法治好新聞)評選活動。
(六)隊伍素質全面增強,不斷提升普法質量。
組建“百人普法講師團”,定期赴基層開展宣講活動;明確各村(社區)主要領導、各部門、單位法制科長為普法工作聯絡員;根據自愿報名、基層推薦、縣法宣辦確定的程序,在“五老”、大學生、社會各界人士中選擇500人,組建法制宣傳志愿者隊伍,常年活躍在城鄉,尤其是“三和調解工作室”被列為全縣社會管理創新項目,在全市乃至全省獲得好評,流動法治輔導站作為市級法治文化建設創新項目,享譽縣內外;組建30人參加的“市民普法觀察團”,定期開展觀察、監督、普法活動。
二、對標找差知因果,正視現實勇擔當。
縱觀各地法制宣傳“全覆蓋”的實踐,固然可喜之多,但制約的瓶頸因素確不容忽視。主要體現于“四缺”:
(一)思想認識缺位。
一些單位的領導,對法治促發展、法治促和諧的內涵不能全面把握,認為法制宣傳是軟指標,甚至影響正常工作,往往是組織學法沒計劃、參與學法沒時間、履職依法沒習慣、聽取匯報沒必要、上級考核嫌麻煩、名次落后推責任,出了問題才后悔;有自己署名的學法筆記本的填寫還有找別人代勞現象;什么將普法工作與經濟工作、職能工作同計劃、同部署、同考核、同獎懲,只是嘴上功夫,說說而已。
(二)操作過程缺力。
實踐中,普法工作只是相關領導提要求,主管部門忙策劃,牽頭部門在順勢,成員單位有配合,其他部門多觀望。部署工作時,往往是單位領導簽字了、職能部門收閱了、具體落實沒戲了、上級檢查應付了,實際效果落空了。結果是整合資源被理想化,具體操作顯單一化。
(三)特色工作缺亮。
不少單位是自我感覺良好,爭先進位的意識不強,辦法不多。應該說,法治文化陣地的覆蓋面、普法手段的多樣化、基層創建的實效性基本上是讓人欣慰的,但拿到全市或全省乃至全國的范圍去比較,就顯得黯然失色了,結果只能是特色不特,亮點不亮。
(四)隊伍素質缺質。
法制宣傳隊伍的類別、數量是不少,真正能發揮作用的卻不容樂觀,尤其是缺乏資深的專業性、復合型人才。如舉辦法制講座或培訓班時真正能夠系統授課,且被聽眾接納的人才不多,往往需要借外地法律專家、學者的助力才能達到預期效果;法治文化作品的創作與演示的人才也是令人堪憂,與實際需求不相適應;重大法制宣傳項目的推進、活動的策劃人才更是稀少。
(五)經費保障缺額。
依據省市的規定,各地普法經費主要由同級財政保障,按照每人每年1.5元的標準納入預算,且足額撥付。實際上經濟欠發達或落后地區能夠兌現的可能是寥寥無幾,給出的理由基本都是部門經費已實行綜合預算,普法經費應該包含其中,普法主管部門往往顯得心有余而力不足;鄉鎮、部門普法經費一般都是實報實銷制度,且控制很嚴,導致美好的愿望難以變為現實。
三、因地制宜挖潛力,攻堅克難求突破。
溫故而知新。面對“全面推進依法治國”的新形勢、新要求,法制宣傳要真正實現全覆蓋,達到預期效果,必須理清因地制宜的思路,激活攻堅克難的勇氣,把好務實奮進的節奏。具體落實于“五突破”:
(一)認識重要性提升求突破。
不厭其煩地向地方黨委政府領導,尤其是“一把手”匯報普法工作,借助人大、政協、政法委的力量,同時以一流的成效贏得理解與支持,把各級領導的認識統一到依法治國方略上來,把行動統一到運用法治思維和法治方式治國理政上來,形成一級做給一級看,一級帶動一級干,同心協力想事、扎扎實實做事、鍥而不舍做成事的氛圍。
(二)載體務實性運作求突破。
創設載體固然重要,但更重要的是運用載體,使其功能發揮最大化。在現有載體正常運作的基礎上,在二年內實現載體縣級擴容升級;鎮級創建100%、升級40%;機關創設100%、升級30%;村(社區)創設100%、升級20%;著力打造一批在全市、全省乃至全國有影響的法治文化項目。
(三)活動系列性推進求突破。
精心策劃大型法制宣傳活動,進一步調動公眾參與的積極性;扎實推進基層民主法治創建活動,進一步夯實基層基礎;優先培植先進典型群體,進一步傳遞正能量;有效發揮媒體作用,進一步擴大社會影響面。努力完善全方位、立體式的普法推進體制機制。
(四)隊伍整體性提質求突破。
充分發揮重點對象牽頭部門作用,按照“點上培優、線上培強、面上培多”的思路,開闊培育本地實用性、復合型人才的視野和路徑,建立優勝劣汰機制,做到不拘一格選人才,暢通渠道培人才,千方百計留人才,不斷適應法制宣傳全覆蓋的需求。
(五)經費實質性保障求突破。
同級財政應按照上級的規定足額納入年度預算,不開空頭支票,不搞臨時虛假應付。上級黨委政府、財政部門、業務主管部門要加強跟蹤督促,發現問題及時糾正,并將普法工作納入年度綜合目標考核體系。同時,暢通資金籌集渠道,吸納社會上的經濟實體和有識之士為普法工作出資出力,有條件的地方可嘗試設立法制宣傳教育基金,在滿足整體推進需求的同時,全力打造特色亮點。
鄉鎮農村調研報告(優秀14篇)篇二
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務,事關廣大村民根本福祉,事關農村文明和諧。根據市統計局安排,我局安排專人對我縣農村人居環境整治進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
(一)加強組織領導,夯實環境整治基礎。
1、健全組織機構。全縣鎮辦和村居都成立了農村環境整治專門領導小組和工作機構,確定分管領導,抽調專人負責此項工作。同時,采取分片包干、設立街路巷長等有效舉措,使環境綜合整治不留死角,規范有序推進。
2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個結合”,即與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、文明家園創建相結合,做到“四個清潔”,即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源,確保實現“五有”,即有機構、有環衛隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制。
3、落實工作經費。為保證農村環境整治工作正常開展,我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法,廣泛籌措整治經費。去年先后投入農村環境綜合整治專項資金、就業扶貧資金以及鎮辦自籌資金累計達20xx多萬元,確保日常工作有序開展。
(二)聚焦工作重點,推進整體環境提升。
1、強化設施建設。投資1100萬元,完善基層環衛設施。為5個鎮辦22村(居)配備垃圾箱648個,垃圾轉運車2輛,吸污車1輛。農村環衛設施達到每鎮辦至少2輛垃圾轉運車、1處垃圾填埋處理設施,每個村民小組至少一個垃圾箱(池)的標準,確保生活垃圾有去處。新建村級衛生公廁46座,20xx年累計改建戶用衛生廁所69745戶。衛生廁所普及率達到51.25%。
2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題,突出集鎮、河路、村莊、農戶“四個重點”,大力開展農村環境衛生集中整治。堅持黨員干部帶頭,廣泛發動群眾,大力開展以“清潔家園”為載體的環境衛生集中整治和愛國衛生運動。
3、助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農村環境整治重點村,傾斜人力、物力、財力,配強貧困村環境整治隊伍、配齊貧困村基礎環衛設施、加強貧困村環境整治專項督查。
(三)建立長效機制,保障環境整治取得實效。
1、完善長效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長、實行縣鎮村三級聯動、分級負責、人人參與、齊抓共管的環境整治工作格局。做到垃圾日產日清,集鎮、村莊環境整潔,無暴露垃圾,基本達到“五有”、“三化”(門前、路邊、田間的全面綠化)、“一統一”(生活垃圾統一集中處理),徹底改變了農村環境衛生臟亂差的面貌。
2、建立監督考核機制??h上制定了《洛南縣農村環境衛生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件,鎮辦建立了農村環境整治日常保潔、經費投入、巡查監管等長效管理機制,確保按章辦事,著力提高環境衛生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環保意識有了較大提高,都深刻認識到搞好環境衛生人人有責、戶戶受益。
(一)長效機制運行不力。部分鎮(辦)對本轄區環境衛生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒有一套切合本鎮本村實際的長效管理機制,突出表現為環境衛生反彈現象嚴重,如個別鎮辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現被動應付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過關搞臨時突擊現象仍舊存在。
(二)環境整治工作力量比較薄弱,工作投入經費不足。工作經費保障落不到實處,相當一部分村沒有專門負責人管理環境衛生,無專職保潔員,從而無法保證環境整治工作正常開展。
(三)農村保潔人員流動性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx多人,由于工資相對較低,難以調動保潔員的積極性,加之素質參差不齊,責任意識淡漠,保潔效果不夠理想。
(四)農民群眾缺乏垃圾分類意識,生態環保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛生的陋習沒有完全根除。全民參與環境衛生清掃保潔的意識還有待進一步加強。
(一)強化組織領導,夯實工作責任。各鎮辦要高度重視轄區,特別是貧困村環境衛生整治工作,結合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強力推進,落實到位。
(二)樹立以人為本,激發全民參與。廣大群眾是農村人居環境整治的責任主體,要把組織發動群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動,充分激發群眾參與其中的積極性、創造性。完善“戶分類、村收集、鎮轉運處理”的、農村垃圾收集處理體系,力爭實現95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
(三)因村分類施策,把握整治重點。根據村與村之間特點不同,情況各異,要按照因地制宜、分類指導的原則,在整治中注意引導各鎮(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農村環境衛生清掃、保潔、清運機制,實現鄉村環境衛生保潔常態化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉村。
(四)強化輿論引導,加大環境治理。一是發揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環境衛生保潔工作的宣傳、監督、考核、評比中。二是充分發揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛生,示范帶動廣大群眾參與環境整治工作。三是深入開展環境衛生模范戶、美麗庭院、模范村創建等活動,通過發放宣傳單、張貼宣傳標語、網絡宣傳等方式,著力推進觀念大轉變、陋習大革除、習慣大養成、素質大提升,強化村民環境衛生意識。
我們要動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統籌城鄉發展,統籌生產生活生態,堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,加快補齊農村人居環境突出短板,持續推進我縣農村人居環境整治工作,傾力打造天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境,實現人居和諧、山清水秀的美麗鄉村。
鄉鎮農村調研報告(優秀14篇)篇三
為全面掌握本縣農村實用人才資源狀況,摸清農村實用人才基本情況,進一步做好農村實用人才隊伍建設工作。根據省(市)農委和縣委組織部的統一部署和要求,我縣于2016年5月13日至6月20日開展了農村實用人才調查。此次調查涉及全縣6個鄉鎮(街道辦事處)及大龍開發區84個行政村,調查采用進村入戶座談與訪問的方式,實行實名制,調查內容主要是農村實用人才的規模、年齡、結構、受教育程度、技術(職能)資格、培養渠道等。調查結果顯示全縣農村實用人才總量偏少、文化程度偏低、結構不合理。結合實際情況,就如何加強農村實用人才隊伍建設提出一些觀點與建議。
1、農村實用人才規模。按照屬地原則,全縣6個鄉鎮(街道辦事處)及大龍開發區84個行政村有農業人口120349人,有農村實用人才2695人,占總農業人口的2.24%。其中,女性286人,占總實用人才的10.6%;中共黨員462人,占總實用人才的17.1%;少數民族2420人,占總實用人才的89.8%。
占實用人才總量的20%、11.4%、20.7%、21.3%、15.1%、11.5%。
3、農村實用人才結構。2695名農村實用人才隊伍中,農村生產型人才862人,農村經營型人才473人,技能服務型人才518人,農村技能帶動型人才423人,農村社會服務型人才419人,分別占實用人才總數的32%,17.6%,19.2%,15.7%,15.5%。在農村生產型人才中,種植能手369人,占42.8%;養殖能手333人,占38.7%;農產品加工能手34人,占3.9%;農機操作能手126人,占14.6%。在農村經營型人才中,農業龍頭企業經營者16人,占3.4%;農民合作社經營管理者73人,占15.4%;農村經紀人48人,占10.2%;個體規模工商業主336人,占71%。在技能服務型人才有518人。在農村技能帶動型人才有423人。在農村社會服務型人才中,鄉村教師32人,占7.7%;鄉村醫生80人,占19%;民間藝人18人,占4.3%;村兩委成員(含大學生村官)289人,占69%。
培訓人數的49.7%。實用人才中,技師3人,占0.11%;助理技師2人,占0.08%;農民技術員127人,占4.71%;未取證技能人才的2563人,占95.1%。
1、總量偏少且行業分布不均衡。農村實用人才占農業人口的比重僅為2.24%,遠遠不能滿足新農村建設需要,在一定程度上影響了農村經濟的快速發展。從行業分布來看,農村實用人才主要集中在生產型人才和技能服務型人才;其次就是農村經營型人才和農村技能帶動型人才;農村社會服務型人才相對來說稍少。
2、文化程度偏低。實用人才中,高中及以下學歷占多數,況且在高中及以下學歷中以初中文化程度為多,這種狀況不利于農村實用人才的素質提升,大量的農村實用人才靠的是自己多年的親身實踐摸索總結,雖然技術熟練和經驗豐富,但多屬于傳統的農村實用技術,由于接受系統的國民教育和職業技術教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術的吸收,對現代科技知識的運用能力明顯欠缺。
專業深度不夠,種植養殖人才多,農村經紀人才和農產品加工能手人才少,新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強等現象并存。
農村實用人才是農業產業化與科技融合的直接實踐者,他們在促進農村經濟發展中發揮著積極作用。農民富則國家強,只有不斷提高農民自我發展能力,才能從根本上建立農業增效、農民增收和農村發展的長效機制。
一是強化宣傳。要充分利用電視、廣播、報刊、網絡,手機等新媒體大力宣傳農村人才開發的意義和成果,不斷擴大影響,使人們意識到農村實用人才能帶動廣大農民科技素質的提高,能帶動實用技術成果的廣泛推廣,能帶動更多的農民走向富裕,從而提高人們對農村實用人才的思想認識。二是發揮典型的示范作用。要充分發揮農村實用人才的輻射帶動作用,在推廣典型經驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例,專門召開實用人才開發工作典型經驗交流會,由先進鄉鎮介紹實用人才開發工作的經驗,“土專家”、“田秀才”現身說法,介紹自己的典型事例及其取得的經濟效益,通過這些工作,激發農民學科技、用科技的積極性,以科技促致富。
發展的農村實用人才隊伍。要利用我縣農業廣播學校、縣電大、縣職校加強對農村成人教育和農業職業教育。圍繞農村經濟發展實際,按需施教,培養急需實用人才。本著“需要什么,培養什么;缺什么,補什么”的原則,采取多種方式,培養急需的農村實用人才。使廣大農村青少年接受農村實用技術教育,讓他們帶著技術回家參加勞動,從而進一步加強農業科學技術的傳播,使農村實用技術人才源源不斷地涌現出來,成為發展農村經濟的中堅力量。
農村實用人才生在農村,長在農村,勞動在農村,和當地群眾結合最緊密,他們的思想和行為更具有示范作用,更具有感染力和輻射力。為充分調動實用人才的積極性,鼓勵他們放手發展,并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富,在政策和待遇上要給予農村實用人才充分的傾斜,并通過評審農民職稱,選拔德才兼備的實用人才擔任村委領導職務,使農村人才成為帶動農民致富的“領頭雁”。
鄉鎮農村調研報告(優秀14篇)篇四
近年來,市委、市政府在扎實推進統籌城鄉發展過程中,加強村莊規劃布局,引導農村社區建設,高度重視農村環境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環境保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環境。在統籌城鄉發展中,始終把土地整治工作與推進統籌城鄉發展有機結合起來,把土地置換安置小區建設作為改善農村人居環境、提高農民生活質量的重要抓手,注重加強農村基礎設施投入,積極開展多種形式的'村鎮環境綜合整治行動,一些試點示范村鎮面貌發生了顯著變化,但也有不少鄉村環境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。其城管局所駐的鎮村也不例外,村有4259人,1065戶,16個村民小組衛生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮、村一起不定期進行裝運,但由于經費、人員等問題的困擾及村民素質的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進?!叭汀惫ぷ麝牼痛碎_展專題調研活動,現報告如下:
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多?,F場觀察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村只注意農民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全,環衛設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態;三是沒有形成村環境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質差,且大部分無處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉結合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
當前統籌城鄉發展的環境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發展不足或發展不當。
一是重視不夠。長期以來,城鄉分治的二元結構使得環境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環保工作重視不夠,廣大農民的生存環境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業污染防治相比,農村污染防治工作,既無全面系統的措施,也無強有力的管理手段,使得農村環境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術支撐、監督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務水平差距較大,農村基本公共服務欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策,導致農村環衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環衛經費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環境的危害性認識不足,日常生產生活行為缺乏必要的環衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關部門環衛宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,統籌城鄉發展的主體作用遠遠沒有得到充分發揮。
目前我統籌城鄉發展環境衛生狀況不容樂觀,已經成為影響各地扎實推進城鄉統籌發展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進農村環境綜合整治。
農村環境衛生整治是一項縮小城鄉差距,促進城鄉統籌發展,造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家強農惠農政策的進一步落實,加強農村環境整治,實現村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統籌城鄉發展和蘇區振興發展為契機,進一步重視抓好農村的環境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農民人居環境。
(二)堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃。
要科學編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經濟社會發展規劃為基礎,認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃,明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施,推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉財政應對垃圾運輸和養護保潔經費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長遠看,各級政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產總值的比重,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農村環境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農資金和涉農環保獎金,將農村環保與農業綜合開發項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開發工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造、村衛生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區域,統籌使用,抓好試點示范,從而產生集聚效應。
(五)注重加強農村環境衛生管理長效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環境污染防治納入節能減排和環境保護工作總體安排,抓緊制定農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案,將環境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉村環衛隊伍建設,制定和完善環境衛生管理村規民約,加大對環境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環保意識,逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生保潔運行管理的長效機制。
(六)突出重點,因地制宜開展農村環境整治。
農村環境衛生整治是一項系統工程,也是一個不斷探索的過程。當前,應鎖定有限目標,在統籌規劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時,把垃圾集中處理作為新農村環境整治的切入點,加快推進覆蓋市鄉村三級生活垃圾收集、中轉和處理網絡建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統,將農村生活垃圾轉運到城鎮垃圾處理場處理或實行垃圾分片劃區集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓勵農民開展簡易、有效方式處理。
鄉鎮農村調研報告(優秀14篇)篇五
農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的重點任務,也是“三農”工作必須完成的硬任務。區委、區政府認真貫徹落實省、市決策部署,大力推進農村基礎設施建設和農村環境綜合整治,農村人居環境整治取得初步成效。為進一步改善我區農村人居環境狀況,近期對全區的人居環境整治情況進行了專題調研。現將有關情況報告如下:
區委、政府堅持把改善農村環境作為重大政治任務和重要民生工程,積極向上對接爭取項目資金1.27億元,全面推進農村人居環境整治“五大行動”,堅決打好打贏實施鄉村振興戰略第一場硬仗。
(一)推動農村生活垃圾規范化處理。
積極推廣“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉鎮建垃圾中轉站9個,11個一般鄉鎮垃圾中轉站建設同步推進,村、鎮垃圾基本實現集中處理。在東峰鎮大田村試點推行“財政補助一點、村集體投入一點、群眾自籌一點”多元投入機制,每戶每月收取不低于一元的垃圾處理費,探索解決農村垃圾處理資金保障難題。
(二)推動農村戶用廁所標準化改造。
扎實開展農村戶用廁所摸底調查,全面鎖定xxxx年xx382戶目標任務,研究細化戶用廁所改造補貼標準、建設標準、驗收標準、驗收辦法,統籌推進農村戶用廁所改造工作,第一批改廁18xx8戶(含“三改兩建”4858戶)已完成7643戶。近期到丹山鎮大佛村、保和鎮明星村開展了調研。丹山鎮大佛村在一期的改造中就地取材、農村廢物利用,且把民風民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引導效果;二期通過項目整治,準備引進蜀繡培訓基地落戶該村,以此來壯大集體經濟。保和鎮明星村因地制宜進行村容塑造,并開展廁所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引領作用。
(三)推動農村污水集中化治理。
雁江區累計投入4590萬元完善農村生活污水處理設施,在保和鎮明星村試點開展新標準污水處理設施建設,54個行政村生活污水治理設施建成投用,11個行政村生活污水納入城鎮污水管網。全面摸底農村聚居點情況,包裝編制鄉村村莊連片治理項目,計劃xxxx和xxxx年分兩批實施410個聚居點生活污水處理設施建設。
(四)推動村莊環境清潔化治理。
以“十清四化”為抓手推進村莊清潔行動,分層分類打造人居環境整治示范村,清理農村生活垃圾、農業生產廢棄物等xx00余噸,清理水塘、殘垣斷壁2600余處,完成貧困村“三改兩建”1235戶,著力營造清潔有序、健康宜居的村落環境。
(五)推動畜禽糞污資源化利用。
統籌推進畜禽養殖戶整治,關停養區內規模養殖場、養殖專業戶2xx戶,治理適度規模養殖戶384戶,畜禽糞污綜合利用率達86.62%,糞污處理設施配套率已達100%。啟動全區首個年產2萬噸生物有機肥廠建設,整合“點循環”(就地消納)“面循環”(管網灌溉)“跨域循環”(有機肥利用)三大模式,推動農業廢棄物資源化利用。
農村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產生活觀念等方面,是農村人居環境的突出短板。
(一)思想認識盲點多。
開展農村人居環境整治是落實鄉村振興戰略的重點工作,是一個綜合性的系統工程,需投入大量的人力、物力。在工作中,主要還是依靠以上率下、組織推動式展開,因村級集體經濟薄弱制約,部分村沒有將其擺在優先位置,導致對農村人居環境整治配置的資源、力量相對偏弱,村基建投資、環境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加,但由于理念、傳統習慣、技能素養等各方面制約,部分農民認為環境治理是政府的事情,不愿投工投勞投錢,不愿意承擔相應的責任和義務。
(二)農業垃圾日益增多,面源污染嚴重。
隨著農業化的進一步普及發展,很多群眾不再使用傳統的農家肥種植,而是完全依靠農藥殺蟲、化肥催肥養苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,河道、灌溉溝渠、田邊地角農藥包裝袋和塑料瓶屢見不鮮,化肥農藥污染、白色污染等問題逐漸顯現,對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來較大隱患。
(三)保障機制有待健全。
環保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。
(四)資金保障壓力較大。
雖然我區積極向上爭取各類資金項目支持,但鄉村振興特別是農村人居環境治理點多面廣,在污染治理、基礎設施建設等方面還存在較大資金缺口。比如,農村戶用廁所改造,按照我區現行改廁標準測算,平均每戶約需xx00元,僅此一項就需要資金近1.2億元。比如,農村垃圾處理目前尚無專項經費,資金保障困難。
(一)提高思想認識。
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點問題和關鍵環節,精準發力,綜合施策,認真抓好農村環境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”,加快補齊短板,積極推動我區農村人居環境治理工作。
(二)堅持科學謀劃。
農村環境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠,科學謀劃。一要堅持問題導向,針對當前農村主要污染問題、主要污染源,根據污染特征,加大力度優先整治。要堅持因地制宜,根據各村經濟發展水平和規劃建設等不同實際,合理確定整治任務目標,分步分類實施,做到逐步提升、逐年完善。
(三)健全保障機制。
一要健全政府投入機制。政府應發揮獨有的動員組織優勢,進步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進美麗鄉村建設、農村環境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關項目時,統籌考慮同步推進農村人居環境整治工作;發揮好政府投資撬動作用,創新政府支持方式,提高資金使用效率。
二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價監督制度,將環境保護治理和環保項目建設等情況納入領導干部責任目標,納入環保督查重要內容,同時加強環保日常監督考評,以考核為抓手推動農村人居環境持久改善。
三要健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局,著重挖掘社會企業、在外鄉賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理,進步提高資金使用實效性及資金撥付的規范性。
(四)營造良好氛圍。
農村人居環境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要。良好的社會氛圍是提升“軟環境”,持續提升農村環境水平的重要保障。要通過環境整治相關工作的逐步開展,進步提升鄉村特色、改善村莊環境,激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果,自覺遵守村規民約,積極參與村民自治。要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動,增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
鄉鎮農村調研報告(優秀14篇)篇六
農村實用人才是指在農村具有一定的知識和技能,能夠起示范和帶動作用,為當地農業和農村經濟社會發展做出積極貢獻,并得到群眾認可的農村勞動者。為全面掌握全鎮農村實用人才總體規模、層次、結構和分布情況,近期,對全鎮21個村,5.8萬人,10類人才進行調查,現將有關情況報告如下:
據調查,全鎮共有農村實用人才51人,占全鎮農村總人口的1%,涵蓋種植業、養殖業、農產品加工業、企業經營、農村經紀人、農村專業合作經濟組織帶頭人、農業科技型、技能勞動型、文體藝術類和其它類10個方面。從區域分布,人才類別、內部結構看,呈現出以下幾個特點:
(一)農村實用人才發展較快。隨著改革開放的不斷深入,農村經濟穩步發展,農村實用人才不斷涌現,且逐年呈上升趨勢。由單一的種植業、養殖業向農產品加工業、企業經營、農村專業合作帶頭人等行業發展,為農村經濟發展、農業增效、農民增收和社會主義新農村建設做到了較大貢獻。
(二)各行業農村實用人才層出不窮,涵蓋方方面面。調查結果顯示:全鎮農村實用人才51人中,生產能手有25人,其中種植能手有14人,養殖能手有11人;經營能手21人,其中企業經營人才11人;農村經紀人8人,農民專業合作社組織帶頭人2人;能工巧匠有3人;其它類人才2人。種植業、養殖業、企業經營人才比重較大,能工巧匠,農民專業合作組織帶頭人少,科技型人才缺乏。
(四)農村實用人才文化程度普遍較低。在文化程度上,初中以下的34人,占全鎮實用人才的66.7%;高中(中專)的8人,占15.7%;大專以上的9人,占17.6%,初中及初中以下的文化程度約占七成,比重大。
(五)農村實用人才專業技能情況:從調查看,農民技師2人,其余未申報專業職稱。
(一)農村實用人才成了開發性農業的引路人。開發性農業人才主要是指種植業、養殖業。全鎮有25人,其中種植業14人,養殖業11人。他們在水稻產業提升行動、優質稻生產、棉花優質高效栽培、農村土地流轉、規模養殖上,起到很好的帶動作用,推動了農村產業結構調整,促進了農村經濟穩定,健康發展。他們當中有開發數千畝荒灘種糧做法,有土地向大戶流轉典型的經驗,有回鄉創業發展規模養殖的模式,有農技農機結合的成功事例,有可歌可泣的先進事跡。
江心村丁士根自1991年開始承包江心洲500畝荒灘試種小麥,當年獲得較好的收益。逐步發展到2007年2400余畝,添置了大型拖拉機,旋耕機,抽水機,機動噴霧器,實行機械化作業,大大提高了生產力。帶頭應用良種,做到良種良法配套,獲得較高的產量。踴躍向國家售糧,2007年獲得安徽省農委、安徽省財政廳、安徽省農機管理局聯合表彰和獎勵,并被東至縣政府評為十佳種植業大戶,同時獲得全國綠色小康戶稱號。江心村張冬明在發展糧食生產中做出了突出貢獻,被農業部授予全國種糧大戶。李松林、施結木被授予池州市農村致富帶頭人。在生產能手的帶動下,僅江心村綜合開發利用荒灘2萬畝,全鎮土地向大戶集中流轉8000畝。
(二)農村實用人才推動農業產業化經營。實行聯產承包責任制,農村一家一戶小規模經營,生產效率低,市場信息不靈,農產品賣價低,銷路不暢,影響農民增收和社會穩定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農戶十基地”的農業產業化路子,建立優質油菜生產基地5萬畝,訂單生產3萬畝,帶動1萬余戶增產增收。先后獲池州市農業產業化龍頭企業,安徽省科技企業,董事長程根生,獲安徽省農村致富帶頭人稱號??h級農業產業化龍頭企業東至縣昌泰工貿責任公司,依托當地優質棉花,從事棉花收購、加工、銷售,創造了良好經濟效益和社會效益。
(三)農村實用人才盤活了農產品市場流通。一批農村實用人才在流通領域,及時把握市場信息,將農民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產品集中起來,銷售出去,以銷促產,帶活了農村經濟的發展。瓦垅村余衛兵年營銷糧食1000噸,方村村劉玉學年營銷棉花500噸,辰鑫公司程根生營銷菜籽4000噸,新軍村阮雙林年營銷芝麻、花生等農產品3000噸,產品銷往浙江、江西、上海等12個省、市,不僅自己獲得了較好的經濟收入,還帶動當地老百姓增產增收。
鄉鎮農村調研報告(優秀14篇)篇七
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,根據縣先進性教育領導小組辦公室《關于在先進性教育活動中開展以“如何建設社會主義新農村”為內容的調研活動的通知》要求,我鎮于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?,F將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效。
(一)農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高。
(二)基礎設施逐步改善,生活環境不斷優化。
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全鎮村屯公路383公里,實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進;生態保護、農電網改造等公共服務事業和公共基礎設施建設取得明顯進步??平涛男l等各項社會事業發展迅速,建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動,豐富了群眾的'業余文化生活。
(三)科技教育加快發展,農民素質不斷提高。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。xx年在全鎮7個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲,大專以上文化7名,高中、中專40名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《**鎮村務公開、民主管理規范化建設標準》,在指導全鎮村務公開活動中,實行“五統一”(統一內容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監督小組、鎮農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
鄉鎮農村調研報告(優秀14篇)篇八
2月23日—27日,我按照市干部作風建設活動領導小組的統一工作布置,到自己所聯系的**村開展蹲點調研。通過四天時間的調研(農戶走訪、干部座談、和群眾交心),使我發覺在今后社會主義新農村建設的進程中,**村還存在很多困難和問題,需要我們各級黨委政府積極、及時、穩妥地去幫助解決和落實。
一、**村的基本情況。
**村是我鎮原。
三溪鄉11個行政村中規模最大的一個村,同時也是從上世紀六七十年代來一直被上級樹為先進典型的樣板村。全村有385戶農戶、1319人,分16個村民小組、散居8個大自然村(小自然村有七八個)。村轄地域面積有8平方公里,耕地面積1484畝、山林面積8328畝。全村現有個私企業10家,(其中規模以上3家)去年工業產值為8948萬元,企業從業人員約300來人。全村經濟總收入達5796萬元、農民人均年收入為7494元。從以上數據可以表明:工業經濟處于該村主導地位,農業經濟是百姓群眾的主要收入。鑒于**村地域面積大、人口規模大、農戶居住四散、經濟結構比較單一的實際現狀,換屆后的村、支兩委班子圍繞新農村建設這個主題,積極爭取上級部門的大力支持,在村里開展與實施了“百千”重點整治、“雙文明、雙建設”、“市級文化示范村”、“村民健身苑和籃球場”、“高村嶺畈土地整理”、“章坎塢水庫除險保安”和村道硬化等一大批工程項目,總籌集投入建設資金1000余萬元,使村民群眾的生產、生活設施有了較好的改善與提高。但是,由于**村家大業大攤子大,在新農村建設工程的進程中,各項事業建設資金投入的有限制與人民群眾對向往新農村建設要求的無限止始終成為一對難以調和的矛盾。
二、調查情況與思考。
在老干部座談、走訪農戶、與群眾交談過程中,他們所反映的一些情況與問題經過初步梳理,可以歸納為以下幾個方面:
(一)、村級班子生命力的強弱決定著全村社會與經濟發展的強盛與衰落。
**村兩委班子自2005年換屆改選產生以來,戰斗力和號召力都比較強,班子成員具有團結奮戰、開拓創新的精神。近兩年,村領導想盡辦法找項目,千方百計爭立項,竭盡全力辦了不少惠民的實事工程。如總投資300來萬元的高村畈段溪流改道及土地整理項目;投入120多萬元開展實施了“百千”重點整治和村民健身苑和籃球場建設工程;投入數十萬元完成了“雙建設、雙整治”市級示范村和“市級文化示范村”創建工程;另外,還籌集資金100多萬元、發動村民投工5000余個,將村通往各自然村的總長近20公里的道路全部進行了路面硬化。80余盞路燈的安裝和40多座垃圾房的建造,等等這些工程都有效改善和提高了村民群眾的生產、生活設施。因此,村民群眾對現任的村級班子所做的工作都給予充分肯定。但針對班子配備情況,展望未來,有不少的老干部、老同志對村級班子的后繼乏人深感擔憂。在走訪中,袁天孫、袁大偉、黃慶洪等退職或現任的老同志都談到:由于我國從上世紀80年代實行了計劃生育政策,加上國家和社會對教育的重視,以及現實生活中城鄉差別的存在等等原因,目前在農村45歲以下、20歲以上的青年人在村里很少看見。他們大多是大學畢業后到了城市去謀職創業,哪怕工資再低也要圖一個“虛偽的市民”,而不愿回鄉當一個真正的農民。這個問題在經濟欠發達的山區來說,要比經濟發達地區顯得更為重。因為,“人往高處走、水往低處流”是人之共識。如何解決好農村后備干部的選拔培養問題,很值得我們各級黨組織進行認真思考與探索。
(二)、新農村建設關鍵取決與村級經濟發展自身造血功能的強弱。
從現階段存在的實際情況來分析,象我們這樣經濟欠發達地區的村級經濟組織,其自身幾乎是沒有固定的經濟收入來源。哪怕是有也只不過是幾千元一年的村集體房產租金,不要說創業辦事資金,就連村干部的工資報酬都難以解決,真如杯水車薪。村里這些年來所辦成的一件件實事,靠得都是向上級各部門爭取。村級經濟組織的自身造血功能基本喪失,她的生存完全憑靠上面的輸血來維持。當然,這個問題的產生與存在,有我國實行政治、經濟體制改革所形成的機制原因,也有我們山區受地理、資源、交通、信息、人才等客觀條件制約的原因。同時,也不排除我們鎮、村兩級組織在工作和機制創新上的主觀原因。如何來破解這個難題,我想靠我們基層黨委政府大米似乎缺力乏術,需要市級以上具有法律制訂頒布權力的政府來探討、決策。
(三)建設新農村要因地制宜、分輕重急緩有序推進。
要搞新農村建設,國家鈔票有的是。我們天天從電視上看到,國家和政府投資那個鄉、那個村多少多少資金搞新農村建設,為什么在我們這里不來投入?“靠、等、要”的依賴思想十分嚴重。從這一點看來,建設社會主義新農村政府是主導、農民是主體的思想觀念在群眾中還遠遠沒有形成。“飯要一口一口吃、事要一件一件做”的基本道理還需要我們當基層干部的去與老百姓交流溝通。
三、下一步計劃要幫助村里解決好的幾件事情。
一是村兩委早已規劃并決定通過的新農居點建設項目盡快實施動建。就這件事的落實,我打算在村兩副班子中立即組建一個強有力的專門工作組,做好實施前的調查摸底,然后召開好相關會議對存在的問題和困難逐個突破,爭取在5月底前動工開建。
二是部分村民群眾反映路燈亮燈時間太長而浪費村集體經濟的問題。這一問題我們已于電力管理部門進行了聯系,并也作了路燈自控器的時間調整,由原來的下午5點亮至次日凌晨改為晚7點至午夜11點。
三是對去年高村嶺畈土地整理項目因中標承建單位項目實施虧損而遺留工程尾巴的掃尾了結工作。一方面計劃在下半年邀請市國土、水利部門領導來鎮與村一起,商量出一個合理的掃尾方案來予以了結。另一方面,爭取結合廣陵溪小流域綜合整治立項,適當調整工程布局,解決和完成半拉子工程。
四是對塢、峴塢兩條林道興建工程,幫助村里到市相關部門爭取立項,計劃在年底前建成完工。
四、對今后加強村級干部隊伍建設和發展農村經濟等工作的幾點建議。
1、針對目前農村年輕人大學畢業后不愿回鄉而人才奇缺的現狀,建議市領導對村級干部隊伍可否試行村主要領導由國家選拔下派制度,或者是適當延長任職村干部的年齡限制硬性規定。
2、建議上級對農業經濟開發項目的財政扶助要進行體制上的創新,來增強村級經濟組織自身的造血功能。譬如說通過上級扶持,使村村開辟一個集體可創收的經濟發展基地。這樣,不僅使村級組織的號召力和戰斗力得到有效提升,更有利于村級干部隊伍建設與發展。
鄉鎮農村調研報告(優秀14篇)篇九
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題,接下來是為大家精心收集的鄉鎮農村工作調研報告,供大家參考借鑒。
在新形勢下,如何做好經濟薄弱村和貧困農戶的幫扶工作,找出制約農村經濟發展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮派出專人3名,前往沙子鎮魚泉村進行了調研。
一、基本情況。
魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農民人均純收入3104元,較全鎮人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農業和外出務工收入為主。村內現有五保戶11戶(19人),鎮通往村內公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農村住房磚混結構比例為4.37%,村內現有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農田、農田水利、貧困戶住房、生態移民、村級組織建設、醫療衛生、文化陣地、農村通訊通電、勞動力轉移培訓、農村農技推廣)和發展產業(包括種植業、養殖業、林果業等)上急需得到進一步的加強和改善。
二、原因分析。
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農業基礎設施落后,抵御自然災害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災害,常常絕產絕收。
二是農業生產長期處于傳統保守的粗放經營狀態,耕作粗放,廣種薄收,農民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產力水平低下。
三是結構單一,該村經濟以打工和種植業,特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產業,傳統的農牧業和非農產業弱小,其產品產量低,質量差,增產不增收。
四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛生等社會事業發展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農業生產隨大流,盲目性大,農產品銷路不暢,產品難以轉化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當,減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、
存在的突出問題。
1、農產品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農產品銷售難,如果大規模發展某種優質、高效產品,勢必會影響農產品的價格,進而損傷農民的直接利益,挫傷農民的積極性。
2、農業技術推廣難。由于農民文化水平不高,接受農業新技術難度大,并且基層現有的極少的農技人員主要精力放在種子、農藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農業技術推廣難。
3、農業項目選擇難。地方政府在調整產業結構的時候,一心想的是如何發展地方經濟,如何為民增收,如何讓農民致富,但農民認為調整產業結構除非包賺,否則很難調整,然而市場經濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規模經營運作難。實行第二輪土地承包后,農戶對土地都有自己的經營權,地方政府只能進行指導和建議,很難進行規模生產和規模經營。
四、建議。
1、消除“等靠要”思想,激發貧困農民的積極性和創造性。加強精神扶貧,激活農民的潛在發展動力,幫助農民轉變落后觀念,轉換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉移,積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務輸出,增加農民收入,促進經濟發展。
3、大力調整經濟結構,打造地方特色產業。結合當地實際,以市場為導向,調整產業結構,優化資源配置,選擇適合本地條件,有優勢、有特色的產業和產品作為發展的方向和重點,引導農民規模生產,形成有特色的區域性主導產業,使潛在的優勢盡快轉化為現實經濟優勢,創造最佳經濟效益。根據魚泉村的實際情況,應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發展、中蜂養育四個方面有所突破,力爭在3年內達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規模,讓農民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設,是貧困地區擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區經濟和社會發展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農民出行難;加大水利設施建設,促進產業結構調整;建立和完善衛生服務網絡,基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農民積極進行醫療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環中。因此,要將計劃生育與扶貧開發密切聯系起來,控制貧困地區人口的過快增長。同時,制定相應的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優先扶持和適當的獎勵。
6、大力發展教育,提高人口素質。加強對農民群眾的科技培訓,切實為農民群眾搞好服務。一方面,采取各種形式對農民進行種、養等實用技術培訓,同時加強農民職業技能培訓,不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。另一方面,提高升學率,減少失學率,加強基礎教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農村貧困群眾改變生產生活條件,落實了一部分幫扶資金,發放一定數額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經濟薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質的根本問題。堅持群眾觀點、站穩群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,是新形勢下黨和國家事業發展的必然要求。黨的十七屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實現“十二五”奮斗目標的根本性保證。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就,都是通過團結帶領人民共同奮斗取得的。黨和人民事業能不能順利發展,關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯系,能不能充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性。
我鄉地域遼闊,農民居住比較集中,流動人口不多,文化水平較低、鑒于以上因素,我鄉逐年加大對群眾工作的開展力度,并隨著形勢的變化,積極探索著如何做好群眾工作的經驗和辦法,力爭促進構建和諧社會。當前,群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強,政治參與要求也越來越迫切,要求我們必須順應群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務于構建和諧社會這個大局,這就對我們的領導干部提出了更高的要求,需要我們面對新形勢、迎接新挑戰、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
一、新形勢下做好農村群眾工作的主要經驗。
(一)密切聯系群眾。
1、與群眾“面對面”。
與群眾“面對面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態化。覆蓋的群眾要多,不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型,要通過主動接訪、網絡互動交流等,與群眾坦誠談心交心,為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切?,F在有些領導干部與新社會階層說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領導干部開誠布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實話。
3、與群眾“實打實”。
越是基層群眾,越是講究實在。心實不實,決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務實的作風,做實在人,說實在話,辦實在事。當前,全自治區正在深入開展創先爭優活動,每一名黨員干部都要作出公開承諾,并且不折不扣兌現,決不搞形式主義。
(二)緊緊依靠群眾。
1、當好傾聽者。
正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執政用權的第一信號,興調查研究之風,廣開言路,問計于民,特別要善于聽取不同意見甚至反面意見,營造讓群眾敢于說真話的環境。
2、當好引導者。
誠心理解教育群眾。做群眾工作,真誠平等地溝通,是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達成共識,有效地改變群眾的思想觀念,使他們真正領會黨的政策,達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結更多群眾的效果。
3、當好組織者。
學會組織發動群眾。“水能載舟亦能覆舟?!卑讶罕娬嬲M織發動起來,就能創造奇跡、干成大事業。我們要學會組織發動群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾,充分發揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個支部就是一個堡壘,一個黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動群眾。
(三)真心服務群眾。
1、對群眾福祉要格外重視。
服務群眾,要從群眾最關心、最迫切的民生問題入手。當前及今后一段時期,必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設,加強和創新社會管理,積極發展各類社會事業,大力實施民生項目工程,把創造一個和諧穩定的社會環境作為服務群眾的重要內容。
2、對群眾權益要格外保障。
要通過不斷深化改革,逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制,實施公正性的政策措施,推進和實現社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數人的利益要求,決不損害弱勢群體的利益。正確調處社會矛盾,創新社會管理方法,依法公正解決群眾問題。
3、對群眾疾苦要格外關注。
要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準。暢通信訪渠道,提高信訪辦結率,強化便民服務大廳的作用和工作效率。真心關愛弱勢群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作,對流動人口、下崗失業人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關注和扶持。
二、當前農村群眾工作中存在的問題。
隨著對黨的科學精神的不斷學習貫徹,廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識,能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終,但我們也不難看到當前農村群眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:
(一)有的地方由于沒有集體經濟支撐,農村基層政權。
運轉遇到了難題,影響了干部隊伍的穩定,導致當地農村基層組織軟弱渙散,農村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權力分工、職能區分上“越位”、“錯位”、“缺位”現象交替出現,領導班子的團結和協作出現問題,嚴重影響農村基層組織的運轉效率,削弱了基層組織在農民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機制約束力不強,村務不透明,侵占集體利益的案件時有發生,引起當地農民群眾的不滿。另外,工業化和城市化進程導致大量農村青壯勞力進城務工,農業兼業化、農民老齡化、農村空殼化現象嚴重,農村成為老人、婦女與兒童的留守地,農村社會問題更加復雜。這些新問題已經成為引起社會矛盾和不穩定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉變。當群眾的意見與干部不一致,不去用說服、教育、引導、示范的辦法進行,習慣于用命令、強迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認為現在電視、報紙、電腦等現代化傳媒已經普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯系上,認為現在的農民是自己干自己的事,無需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對立。在農村基層群眾中,群眾認為干部不象話,干部認為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現象時有發生,基層干部一些經常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經濟發展上。
以上這些問題,有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇,有些是老問題發生的新變化,有些是發展中出現的新情況。總的來看,都是我國農村發展水平和階段性特征的集中反映。當前我國正處于經濟社會轉型期,各種經濟、社會矛盾在交織,情況更復雜,問題表現得也更為突出,與此同時,隨著農村文化教育事業和信息網絡技術的快速發展,群眾學習政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣,各種訴求也會越來越多,這些因素都促使當前既是農村群眾得到實惠最多的時期,也是社會矛盾和問題相對較多的時期,對此我們也應該抱著積極、客觀的態度來對待。首先,我們必須承認,這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創新農村社會管理,把做好農村群眾工作放在當前農村經濟社會發展的重要位臵,既要增強緊迫感,又要長期努力;既要深化認識、把握規律,又要加強實踐探索、開拓創新,全面提高社會管理科學化水平。
三、做好當前農村群眾工作,必須把握的幾個方面。
要做好農村群眾工作,必須按照“三個代表”重要思想的要求,認真研究農村群眾工作的新變化、新特點,探索新機制,不斷推進農村群眾工作的健康發展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執政基礎。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀,始終堅持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應為根本出發點和歸宿。推進具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,最大可能地實現和維護好群眾利益。
二、實事求是為策。黨的政策是原則,它來自于基層的實踐,但不一定完全適應某一地方的實際。在具體工作中,一定要吃透精神實質,認真研究實情,創造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法,也要反對借口不符實際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實情相結合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統一。
三、多予少取為本。農村、農民的全面實現小康是全社會全面實現小康的關鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農村、農業、農民予支持,以幫助農村、農業、農民盡快適應市場競爭的需要。"三農"問題不很好解決,國家不穩,群眾不富,民族不興。要切實減輕不合理的農民負擔,千方百計幫助農民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對性,擴大覆蓋面,強調實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益于群眾,但群眾一時又難以理解或認同的工作時,一定要用典型引路,用事實啟發,不能一味埋怨指責,甚至強制推行。
五、方便及時為限。群眾工作無大事,群眾反映的問題基層干部通過努力大多數都能解決;群眾工作也無小事,群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時,群眾就有看法,影響黨群干群關系。對群眾反映的任何一個問題,都要認真分析,能辦的馬上就辦,一時不能辦的要給群眾一個明確的時間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個滿意的答復。
六、感情儲備為先。新的形勢下,做農村基層群眾工作矛盾會更多,需要各級干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標準。干部只要真心實意為群眾辦事情,群眾也會真心實意地支持和擁護干部。
七、誠實守信為高。做好農村基層群眾工作,基層干部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關系就會疏遠一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無成。
鄉鎮農村調研報告(優秀14篇)篇十
由于鄉鎮財政實行集中核算,代理記賬制,再加上鄉鎮工作的特殊性,所以鄉鎮監督檢查工作開展基本上流于形式,并未按上級要求進行自我監督檢查。對鄉鎮各部門的檢查主要是依靠上級部門進行的重點檢查,針對目前鄉鎮財政的實際情況,建議設立鄉鎮財政監督員,同時加大對鄉鎮監督指導,形成上下聯動的監督機制,確保監督工作的開展。
一般預算收入、返還性收入、省級轉移支付收入、專項補助收入等。20xx年臺兒莊區鎮街總收入16466萬元。其中,一般預算收入(稅收)6646萬元,占40.36%,返還性收入704萬元,占4.27%。一般轉移性收入8013萬元,占48.66%。稅收收入中增值稅、營業稅為主體稅種,鄉鎮收入整體收入質量不高,稅收成本偏高。存在空轉、買賣稅款現象。對鄉鎮財政收入質量檢查重點和難點是空轉、買賣稅款,以及稅種入庫的級次及真實性。
在編人員工資及福利支出由區級統一代發全區平均工資大約2300元編外人員工資及福利有各鄉鎮自行發放平均大約900元鄉鎮公務支出及商品服務支出由鄉鎮財政直接列支出監管不嚴不規范存在超標違規開支現象特別是目前鄉鎮未實行政府采購資產采購混亂大部分鄉鎮固定資產未記賬容易造成國有資產流失。
招待費、辦公費支出比例過大,容易產生違規違紀現象其次是利用項目工程虛列支出,套取國家資金檢查重點是招待費、辦公費及項目資金特別要加強對項目施工方的延伸檢查,確保國家項目資金的安全使用從支出部門看,支出重點難點是教育、計生,教育全區實行集中核算,計生單獨報賬,二者無法實施有效監督。
鄉鎮資金管理滯后,存在漏洞很大,容易造成國有資產流失,今后監督重點是,財政資金的績效檢查及鄉鎮國有資產監督管理。
目前全區各村財務由鄉鎮經管站統一記賬管理,財政所對經管站本身的賬務進行代理記賬,并未對各村級賬務進行監督,存在監督缺位的現象況且目前村財鄉管基本上成了一種報賬式,代理記賬式的管理模式,起不到監督作用。
二0xx年十月十四日。
鄉鎮農村調研報告(優秀14篇)篇十一
根據今年協商計劃,區政協組織區農經委、文廣局和有關鎮負責同志,圍繞加快我區鄉村旅游業發展課題,在深入鎮村調研的基礎上,結合我市及外地先進經驗,并邀請有關專家學者進行論證,形成此調研報告。
我區鄉村旅游業起步于上世紀90年代末,隨著產業結構調整優化,服務業與農業的融合日趨緊密,鄉村旅游業有了一定的發展基礎。
1、鄉村旅游業已經起步。全區現有鄉村旅游景點9處,其中:全國休閑農業與鄉村旅游星級企業(園區)4處,其中5星級1處(萬源龍順度假莊園);4星級2處(雙街現代農業科技園、青水源農業生態園);3星級1處(北辰郊野公園都市漁業園區)。此外,紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農莊為市級鄉村特色點,還有新增未命名景點1處(柳青度假莊園)。2019年鄉村旅游景點接待國內外游客115萬人次,接待過夜游客26萬人次,實現旅游收入7600多萬元。其中,萬源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區總數的2/3,接待過夜游客約占90%。
2、歷史文化底蘊深厚。歷史文化資源是鄉村旅游業發展的靈魂。北辰歷史悠久,人文資源豐富。北運河是北辰的母親河,歷史上曾是漕運樞紐、皇倉重地,南北文化交融、御駕臨經之地,形成了特有的運河文化,留下了桃花寺、北倉廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節點,康熙填詞桃花口,乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳。皇倉所在之地,為安土樂業、文明教化之所,從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著名鄉紳黃金祥、革命先驅安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外,北辰民間民俗文化獨特,文化遺產有序傳承發展,擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級“非遺”項目17個,這些都是發展鄉村旅游業的潛在資源。
3、休閑養生資源獨具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園,為市民提供了一個極佳的旅游休閑娛樂場所,目前已經成為天津北部的天然氧吧,可以圍繞生態旅游開發旅游項目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地,連片的大棗、蘋果、桃、梨等果園遠近聞名,可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區東部擁有大興和永金兩個水庫以及西堤頭鎮都市漁業園,可以圍繞打造“漁家樂”旅游做好水資源利用文章。我區特色飲食小吃豐富,天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓,青水源和鼎牛農業科技示范園的無公害蔬菜種植等,使游客體驗特色農產品從種植、采摘到餐桌的全過程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材,也具有很高的旅游開發價值。我區傳統醫學資源積淀深厚,北辰中醫醫院、北門醫院,以及每個社區衛生院的國醫堂中擁有大批的中醫藥方面的專家,加之我區擁有豐富的溫泉地熱資源,具有發展“食療、藥療、醫療、水療”相結合的特色養生保健旅游的潛力。
4、區位優勢明顯。我區地處京津“雙城記”的核心位置,在對接京津兩地方面有著得天獨厚的區位優勢。境內擁有便捷的交通,6條高速公路和8條國省干道縱橫交錯,未來5-2019年將有11條軌道交通、84座站點逐步落地,使北辰與市中心區融為一體。我區現有戶籍人口37萬,居住人口近百萬;我市常住人口1400多萬,北京常住人口2100多萬,這些都是我區發展鄉村旅游業潛在的旅游人口資源。隨著市民生活水平的不斷提高和私家車的增多,人們的生活方式也在不斷轉變,以享受環境、回歸自然為主要目的的生態旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加,我區鄉村旅游前景廣闊。立足天津,面向京冀,輻射周邊,在兩小時的車程內有著巨大的客源市場。
通過調研我們發現,我區鄉村旅游業雖然有一定的基礎,但放在全市特別是環城四區來比較,我區鄉村旅游業所創造的產值是最低的。據了解,2019年,xx區接待國內外游客630萬人次,實現旅游收入18.5億元,服務業總產值為367.5億元,占gdp的43.2%,xx區接待國內外游客130萬人次,實現旅游收入3億元,服務業總產值為333.2億元,占gdp的47.1%,xx區接待國內外游客1820萬人次,實現旅游收入10億元,服務業總產值為388億元,占gdp的41.8%,我區接待國內外游客115萬人次,實現旅游收入7600萬元,服務業總產值為305.2億元,占gdp的35.2%。我區發展旅游業與先進地區相比還有很大差距。主要原因是:
1、發展鄉村旅游業的意識不強。長期以來,我區沒有像先進地區那樣把旅游業作為支柱產業和龍頭產業來培植,認為旅游業體量小、投入大、周期長、回報慢,對gdp和財政的貢獻度不高,未將發展旅游業提上重要議事日程,沒有真正形成發展合力。因而我區鄉村旅游業雖起步較早,但未能及時把握機遇,獲得應有的發展。我區至今仍沒有較為完善的鄉村旅游業專項發展規劃,在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃,旅游資源沒有轉化為經濟價值。各鎮在發展鄉村旅游方面受陳舊觀念的影響,滿足于一些固有資源,修修補補、小打小鬧,整體和深度開發水平低,許多旅游項目沒能及時充實內涵、擴大外延。例如,雙街現代農業科技園偏重采摘,挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮春田花花柚子園、青康園等鄉村旅游項目季節性強,閑置時間長。特別是缺乏對現有旅游資源的整合,沒有形成完整的旅游線路。
2、配套扶持和管理政策不完善。目前,我區沒有制定相應的土地、財稅、投融資、人才引進培養等扶持政策。現有鄉村旅游景區仍處于開發階段,整體素質不夠強,總量規模不夠大,質量效益不夠好,缺乏統籌布局科學安排一日游或兩日游的線路,沒有形成連片發展的態勢。在投入上與先進地區相比差距較大,服務設施簡陋,道路、停車場、衛生間等硬件配套設施建設滯后,餐飲、住宿、休閑、購物場所檔次不高。鄉村旅游品牌知名度不大,缺少具有吸引力的精品旅游景區。例如,“小五堡”地區發展鄉村旅游雖然較早,但由于周邊道路、停車場等公共配套設施不完善,導致項目建設沒有持續性,布局雜亂、項目單一,加之管理又沒有跟上,村民之間惡性競爭,目前已處于停滯狀態。
3、文化和旅游結合不夠緊密。運河文化中的皇倉文化是北辰獨具唯一性、排他性的文化資源。目前,我們對歷史文化內涵挖掘特別是對皇倉文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開發和高品位打造,宣傳促銷力度不夠,文化旅游總體形象不夠鮮明,導致旅游產品開發水平低,特色不突出,同質化競爭較普遍。例如,天穆杯小品、北倉杯青歌賽、廣場舞、文學創作和北辰現代民間繪畫是我區五大文化品牌,但是一直沒有把這種優勢與旅游產品開發緊密結合,也沒有進行充分的宣傳展示。
4、管理和服務人才短缺。目前,我區鄉村旅游業一直以來管理部門職責不明確,力量也不足,沒有具體的發展計劃、目標和考核。至今區級管理部門沒有一名專業型的干部,各鎮也沒有人具體負責旅游工作。從而造成管理部門對我區鄉村旅游業基本情況掌握不清,發展思路不明,缺乏整體布局和專業指導。旅游人才建設“短板”現象突出,高級職業經理人、公司化運作的管理人才緊缺,旅游服務質量的提升受到很大制約。各鄉村旅游企業經營者素質普遍不高,缺乏必要的管理知識,服務人員以當地村民為主,多數未受過正規培訓,缺少專業化的管理團隊,不能為游客提供周到、便利的服務。鄉村旅游業信息化建設總體水平較低,宣傳推介不夠,服務手段落后,尚未建立完善的旅游電子商務營銷體系,缺乏與電視、網絡、報刊等媒體和旅游公司的深度合作。
當前,在經濟運行進入新常態后,旅游業依然呈現出強勁的增長勢頭,對于轉方式、調結構、穩增長、防風險都具有積極而重大的意義。據了解,2019年全國旅游總收入為3.25萬億元,增長11%。目前,我市已經將發展鄉村旅游業作為“十三五”規劃的重中之重,我區要搶抓機遇,乘勢而上。要按照市委、市政府關于“大力發展休閑農業和鄉村旅游”的要求,把發展鄉村旅游作為xx區建設社會主義新農村的重要抓手,作為轉變農業發展方式的重點方向,作為農民增收的重要途徑,堅持以地域文化為核心,以鄉村資源為基礎,以服務城鎮居民為目標,以休閑觀光度假為內容,以農興旅、以旅助農、農旅結合、農文結合,加快北辰鄉村旅游發展。按照上述發展思路,我們建議:
1、加強領導,統一思想認識。一是把旅游業作為北辰經濟發展的重要產業來抓。要主動融入、積極對接全市“十三五”旅游發展總體規劃,盡快研究制定加快我區鄉村旅游產業發展規劃和相關扶持政策,規劃既要考慮我區現有資源特點,還要注重市與區之間、區與區之間、本區內各個景點之間的差異性,避免同質化競爭。二是進一步加強我區鄉村旅游業的領導,區級成立旅游業發展工作委員會,以分管旅游業的副區長為組長,發改委、農經委、工經委、商務委、建委、市容委、規劃局、國土局、財政局、水務局、公路局、運管局、新聞中心、文廣局等有關職能部門為成員單位,委員會負責研究制定相關政策,指導、協調有關部門解決發展中遇到的重大問題。下設委員會辦公室(文廣局),負責旅游業日常工作,內設專業科室,其中專設鄉村旅游發展科,負責鄉村旅游發展的日常工作推動。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮設立鄉村旅游發展辦公室,負責鄉村旅游具體工作。三是聘請全國知名的高水平專業設計公司,吸收先進地區經驗,對我區鄉村旅游資源進行科學定位和全面評價,搞好旅游業總體發展規劃和鄉村旅游業專項規劃,指導我區在“十三五”和今后一個時期鄉村旅游業的發展。
2、因地制宜,打造精品點位。按照科學規劃、示范引領、培育精品、分步實施的思路,重點打造“一核、一帶、七片區”鄉村旅游精品?!耙缓恕保匆员边\河文化旅游區為核心;“一帶”,即北辰郊野公園休閑觀光帶;“七片區”:一是以北倉鎮桃花寺為中心的歷史文化旅游片區,二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區,三是以雙街鎮現代農業科技園為中心的農業科普旅游片區,四是以大張莊鎮鼎牛農業示范園為中心的農業體驗旅游片區,五是以雙口鎮“小五堡”為中心的農家樂旅游片區,六是以青光鎮龍源馬術休閑度假莊園為中心的高端旅游片區,七是以西堤頭鎮都市漁業園為中心的漁家樂旅游片區。要深入挖掘運河文化,賦予其更為鮮明的歷史文化和時代特征。引導經營主體依托特色農業,豐富和完善文化內涵,將民間音樂戲曲、花會表演、傳說故事、民俗運動、地方特色飲食等蘊含的濃厚歷史文化元素引入其中,使農業生產、鄉村旅游和文化創意融合發展。此外,要集中整合我區現有旅游資源,將鄉村旅游與工業旅游、近代教育旅游,以及正在規劃建設的文化公園、堆山公園等串點連線,打造我區一日游或多日游精品旅游線路,提升我區旅游整體吸引力。
3、突出特色,打造北辰品牌。一是重點打造運河文化旅游品牌。以恢復北倉鎮桃花寺為重點,精心打造北運河文化旅游核心區,進一步拓展思路,拓寬視野,將運河文化進行整體宣傳,充分展示運河文化的傳承與發展,使之成為獨一無二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著皇敕寺廟,明清風格,恢復興建桃花寺,復原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞,在運河沿岸和景觀周邊栽種品質好、花期長的桃樹,再現“十里桃花千年渡”的盛景。在北運河畔規劃建設運河文化博物館,開辟漕運歷史、皇倉廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區,興建明清風格的商業設施,使之成為我國北方運河文化的一個重要亮點。二是重點打造北辰郊野公園生態休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態、親水”的特點,引入花卉展示、植物觀賞、觀光農業、水上運動、青少年夏令營、自行車騎行、漁家樂垂釣、房車基地等項目,突出原汁原味,主打戶外運動與休閑,建設具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項目。三是重點打造民俗文化旅游品牌,充分展示我區特色民間花會、茶館相聲、八極拳表演、北辰現代民間繪畫和各類宗教文化等特色文化產品,以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化,使游客充分體驗北辰濃郁、樸實的鄉村氛圍,打造特有的地方民俗文化品牌。
4、加大扶持,改善旅游環境。一是完善資金扶持政策。在財政稅收、金融信貸、科技創新等方面制定優惠政策。區政府要設立專項發展資金,主要用于景區周邊道路、公交站點、停車場、衛生間、供水供電、應急救援、游客信息服務、環境維護以及安防消防等基礎設施建設扶持。二是創新投融資體制。堅持政府引導、企業主導、市場運作、社會聯動的思路,加大資金投入,有效撬動社會投資,拓展融資渠道,對有發展前景的旅游項目,放水養魚,幫助其做大做強。三是按照規劃出臺我區鄉村旅游開發名錄,定期向社會發布,帶動招商引資,合理引導社會資源參與鄉村旅游業的開發建設。
5、培育人才,壯大旅游企業。實施人才興旅戰略,統籌做好旅游行政管理、企業經營、專業技術、高技能和鄉村旅游實用等“五支人才隊伍”建設,整體提升鄉村旅游人才的綜合素質。完善行政管理人才的競爭機制,建立健全政府、培訓機構和用人單位相結合的培訓機制。建立和完善旅游職業資格和專業技術職務聘任制度。要突出市場主體地位,鼓勵民間資本和社會資本依法采取多種形式合理開發、可持續利用各類旅游資源,引進國內一流的大型旅游管理公司、旅行社,適時組建北辰旅游投資開發有限公司,從事鄉村旅游開發和產業整合,充分發揮推動產業發展的市場主體作用。支持服務外包,通過公開招標委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會務等服務。支持和培育旅游中介服務組織,創造條件在重點點位組建專業化的鄉村旅游景區經營管理企業。加強對鄉村旅游從業人員的培訓,注重引導景區周邊村民的參與,進一步提高服務水平和檔次,以滿足游客的需要。
6、整體包裝,全方位宣傳推介。一是樹立統一的品牌形象。組織專家和學者集思廣益,打造我區統一的旅游宣傳口號和旅游標識,在各高速路口、進區道路口,統一設置廣告牌和引導牌,并邀請全國知名人士為景區題字;編印我區旅游精品線路圖和觀光休閑旅游指南手冊;攝制反映我區鄉村旅游景區的宣傳片,集中進行營銷推介。二是加強與新聞媒體的合作,借助央視、天津衛視、人民日報、中國旅游報、天津日報、今晚報等媒體進行形象宣傳。邀請相關專家和專業文化機構,合作開展大型實體演藝項目、競技比賽(如自行車、馬拉松、水上競技),征集創作(如楹聯、詩詞、旅游口號、攝影)等主題活動,打響北辰鄉村旅游品牌。三是充分利用現代媒體和網絡,創建我區旅游信息網站,開通微信、微博,建設智旅游,搭建北辰鄉村旅游公共服務信息平臺,努力擴大我區鄉村旅游的影響力,提高知名度。
鄉鎮農村調研報告(優秀14篇)篇十二
鄉鎮干部交流是指對在鄉鎮機關的工作人員進行的有計劃調換職位崗位。干部交流工作是推進干部人事制度改革的重要內容,也是干部人事工作落實科學發展觀的生動體現。實踐證明,實行干部交流,有利于干部成長,有利于隊伍建設,有利于事業發展。根據區委組織部《20xx年全區組工調研重點課題實施方案》的要求,8月中旬,我校抽調骨干教師組成調研小組,對獨山、單王、石婆店等鄉鎮進行了一次深入細致的調研,現將有關調研情況匯報如下:
截至20xx年7月底,我區22個鄉(鎮)街共有一般干部104人,其中男性83人,占79%,女性21人,占20%。30歲以下34人,占32%;31-40歲5人,占4、8%;41-50歲34人,占33%。大學學歷47人,占45%;大專學歷28人,占27%;中專學歷29人,占28%。
本次調研活動中召開座談會三場,發放問卷調查表50份,收回有效問卷調查表48份。
從座談和調研情況看,絕大多數被調查者認為干部交流非常必要,約占85%;61%的被調查者認為交流干部的年齡應年輕一點,最好在35歲以下;56%的被調查者認為,交流干部應該以副科級職務為主。
(一)認識方面:
1、提拔交流滿意,平職交流不滿意。
2、鄉鎮交流到區直單位滿意,區直單位交流到鄉鎮不滿意。
3、事業企業單位交流到公務員單位滿意,公務員交流到事業企業單位不滿意。
4、普遍存在想調入到經濟條件好的鄉鎮或靠城區近的鄉鎮工作。條件差的鄉鎮交流到好的鄉鎮滿意,條件好的鄉鎮交流到差的鄉鎮不滿意。
5、對一般干部交流的目的性、重要性認識不足,存在“本位主義”思想。往往只從狹隘的利益出發,愿意接收保留素質好、能力強的一般干部,而從本鄉鎮推薦交流出去的一般干部往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的干部,將干部交流調整當作對干部的一種組織處理,給干部交流調整涂上了消極的色調。
(二)組織領導方面:
1、區直單位與鄉鎮副職雙向交流太少。
2、條件好差鄉鎮之間干部交流力度不大。
3、對交流干部的跟蹤、培養和提拔力度不夠。
4、干部交流缺乏正?;⒅贫然?。
5、有一定程度上的不正之風,存在用人不透明、不公正現象。
6、干部交流缺乏人性化,對家庭確有困難的同志關心照顧不夠。組織領導對交流干部的夫妻分居、子女撫養、老人贍養、家庭住房等實際問題解決的不夠。
(三)工作方面:
1、區直單位交流到鄉鎮的干部沒有鄉鎮的工作經驗,往往只顧自己的分管工作,不理解鄉鎮的工作難度,只會發號示令,不大符合實際。
2、交流頻繁會影響干部工作的積極性,存在臨時觀念,工作不夠認真。同時領導干部交流頻繁對鄉鎮的連續穩定發展不利。
3、發展思路好,情況熟悉,群眾擁護黨的領導干部交流走了影響當地的發展。
(四)家庭生活方面:
1、部分離家較遠的交流干部,家庭父母子女難以照顧,給家庭生活帶來不便,工作不安心,存在間斷性,工作時間得不到很好保障。還有的鄉鎮住房困難。
2、不同鄉鎮待遇不一樣,影響交流干部的工作積極性,影響其家庭生活。特別是從經濟發達的鄉鎮交流到貧窮鄉鎮的干部,福利待遇相差很大,心理上存在不平衡。
3、偏遠鄉鎮交通不便,特別是副職以下干部,雙休日下班回家的交通難解決,并且交通花費較高。
4、干部交流對女同志困難很大,家庭照顧不上,子女缺乏管教等。
活力出自流動。“流水不腐,戶樞不蠹”是事物發展的規律,也是干部成長的一條重要規律。干部長期在一個地方工作,雖然有情況熟悉,便于開展工作的一面,也易形成固守老套套、老框框,視野不寬,對新情況、新事物缺乏敏感性,產生自滿情緒和惰性,工作干勁下降等不利因素。其次,有些干部工作時間長,在工作過程中得罪了一些人,造成工作在本地難以開展,實行干部交流調整,改變工作環境,使他們跳出原有的工作圈子,尤其是人情圈子的束縛和影響,更有利于開展工作。其三,干部交流調整是優化干部隊伍結構有效途徑。經過干部交流調整可以優化干部年齡結構,改善文化層次、合理搭配專業特長,解決男女比例、干部老化、工作懶散、內部不團結等弊端,整合優化人力資源。因此,加強干部交流調整對干部隊伍建設是有益的。針對我區鄉鎮干部交流的現實情況,提出如下建議。
工作順利進行。同時采取多種形式,對干部交流的目的和意義進行廣泛的宣傳,以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認識,從而自覺接受組織安排,以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗。
2、明確原則,形成制度,確保鄉鎮干部交流調整有序進行。干部交流調整要達到預期的目標,取得預期效果,必須堅持明確的指導原則,即:嚴格程序、依法辦事的原則;合理流動、人盡其才的原則;分期分批、適度調整的原則;突出重點、抓好后備的原則和多方兼顧、主動關心的原則,使干部交流更加規范。同時要建立起一整套相對完整的制度來做保障。因此,要著眼逐步建立干部交流調整工作的長效機制,建議制定《裕安區干部交流調整工作的實施辦法》,對干部交流調整的原則、范圍、對象、程序及工作紀律等方面進行具體規定,使干部交流調整成為一項經常性的工作。
3、突出重點,選好對象,確保干部交流的實效性。干部交流的根本目的在于不斷改善干部隊伍的年齡、知識和能力結構,全面提高干部隊伍的整體素質。這就要求在實施干部交流的過程中,必須突出重點,確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲,建功立業,同時也不影響其原單位的工作效能。
機關綜合部門一些管錢、管物權力相對集中的崗位上的干部的交流。
在交流方向上,要重點抓好干部的橫向和縱向交流。增進機關與基層的溝通、理解和工作的協調共振。讓一批年輕干部到艱苦環境中去鍛煉成長,培養他們駕馭各種復雜局面的能力。特別是加強向偏遠鄉鎮交流,將發展快的鄉鎮經驗傳授到較差的鄉鎮,以達到取長補短,優勢互補,帶動差的鄉鎮經濟快速增長,促進平衡發展。
在交流屬性上,要重點抓好回避交流和換崗交流。這種交流可以使干部盡快擺脫各種復雜關系的干擾,放開手腳大膽工作,進一步拓寬知識面,得到更多的、比較全面的鍛煉。
4、全面清理,規范手續,嚴格控制區直機關借調鄉鎮工作人員。區直機關從鄉鎮借調工作人員,既占原單位編制,又占崗位,削弱了鄉鎮工作能力,給鄉鎮工作增加了很大的壓力。并且被借調的人員大多是鄉鎮工作扎實、能獨擋一面、年輕的骨干。建議在全區范圍內開展一次借調人員清理工作,對借調人員進行分類分析,對確因工作需要借調的,由組織、人事編制等部門辦理手續,進一步完善干部借調管理制度,明確管理權限,加強對借調人員的考核管理。
公開、透明發放,提高干部的積極性,鼓勵一般干部到邊遠鄉鎮工作。對少數家庭、身體等方面確有實際困難的干部,根據工作表現和干部培養需要又必須交流的,應考慮盡量就近交流,并對其家庭生活等實際困難給予關心和照顧,以便其安心工作。
8、嚴肅紀律,嚴格要求,確保鄉鎮干部交流調整落到實處。
干部交流調整工作是一項嚴肅的組織工作。在干部交流調整調配過程中,各級黨組織都要注意廣泛聽取意見,充分發揚民主,集思廣益,每個層次、每個環節都要做到“集體討論,會議決定”,決不能搞個人說了算,不能搞本位主義。交流調整方案一經確定,任何單位和個人不得擅自改變,并嚴格執行有關工作紀律。對無正當理由拒不執行組織交流決定的要給予免職或降職處分。確保干部交流調整工作落到實處,取得實效。使我區干部交流工作更好地服務和服從于我區經濟和社會事業發展。
鄉鎮農村調研報告(優秀14篇)篇十三
問題,農民有什么所想、所盼?帶著這些問題,我們深入到我縣部分鄉鎮農村進行調研。
一、農村精神文明創建工作現狀。
(一)創建情況**縣農村精神文明創建工作于1997年開始啟動,經過十余年的努力,取得了一定的成效。全縣現有六鄉三鎮68個村8個社區,共創建三級文明單位39個,創建率達到51.3%。其中:自治區級文明村4個,地區級文明鄉鎮3個,地區級文明村13個,地區級文明社區2個,縣級文明鄉鎮2個,縣級文明村13個,縣級文明社區2個,今年我縣有5個村分別參與了自治區、地區文明村創建,6個村申報了縣級“小康文明村”,有效鞏固和發展了多層次、多樣化的農村精神文明建設格局。
(二)基本經驗近年來,我們在農村精神文明創建活動中注重“三個結合”,在三個方面狠下功夫,不斷滿足廣大農民群眾日益增長的物質文化需求,使農村文化基礎設施建設不斷加強,農村文明素質不斷提高,農民收入不斷增加,呈現出生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的良好勢頭。
——德字優先,農牧民素質明顯提升。一是切實加強農民思想道德教育。利用村民學校,開設思想道德教育課堂,深入開展了“知榮辱、樹新風、興發展”系列活動,采取多種形式,引導農民樹立社會主義榮辱觀,弘揚傳統美德,破除封建迷信,形成健康、文明、科學的生活方式。由文明辦牽頭,組織開展了“百米長卷,萬人簽名”活動,從機關到學校,再到農村、企業,通過長卷傳遞,簽名人數累計達到12000人次;利用公民道德宣傳日,開展“走進**,走近文明”——為主題的系列活動,充分發揮電臺、電視臺等宣傳媒體,進行以《公民道德建設實施綱要》為主要內容的宣傳教育,培養和樹立講文明、講道德的思想意識,切實提高全民素質,為“打造礦業發展新高地,建設和諧美好新**”營造良好氛圍。二是大力推進文明創建活動。在68個村普遍建立健全了“紅白理事會”、“道德評議會”等群眾組織,并切實發揮作用,組織引導群眾廣泛參與、共建文明,努力營造鄰里和睦、家庭和美、秩序良好、健康向上的社會風尚。各鄉(鎮)也廣泛開展了“小康文明村、小康文明戶”評選,以“道德模范”評選為載體,對涌現出來的尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結、勤儉持家、幫困濟貧等道德典范進行表彰,引導村民革除陋習,樹立社會文明道德風尚。通過“文明戶”、“文明村”、“文明鄉鎮”等梯級創建活動,全縣共評選出文明戶3189戶,文明村30個,文明鄉鎮5個。三是大力推進農民素質工程。按照“有文化、懂技術、會經營”的目標要求,根據“實用、實際、實效”的原則,在全縣實施了農民素質工程。以“三下鄉”活動、“萬名農牧民黨員能力建設工程”為載體,在農村開展了多層次、多渠道、多形式的職業技能培訓工作,在全縣上下形成了橫向到邊,縱向到底的大培訓網絡,有效推動了農牧民就地轉移增收。先后舉辦以新農村建設、計算機、農機修理、農機駕駛、烹飪、電焊、獺兔養殖、紅花種植、阿巍菇人工栽培、奶牛養殖、牲畜育肥、雙語及理論培訓為主的各類培訓20余類59個班次,培訓農牧民群眾6899人次,新建阿魏菇、蔬菜大棚300座,打瓜、食葵、紅花等經濟作物種植面積達到12萬畝,引進優質奶牛3000余頭,出欄獺兔30萬只。
知識、送信息,用先進的文化思想占領農村文化陣地。并開展“以文養文”工作,如恰鎮的文化中心戶冬季利用農閑組織農牧民開展文體活動,夏季通過出租活動中心來增加收入,實現了有效增值。
——三級聯動,為民服務水平明顯提升。我們把文明創建同富民強村相結合,在服務農民、多辦實事上下功夫。把文明創建同“五組推進工作制”和“千名干部下基層”活動等結合起來,在豐富載體上下功夫。進一步加大部門、企業包村幫扶工作力度,全縣85個縣直部門、駐縣企事業單位與68個村結成對子,開展“城鄉手拉手,工農心連心”的精神文明共建活動。我縣實行領導掛點,部門幫扶落實責任制??h領導分工到每個點,直、縣直部門到點進行幫扶,派專人進村駐點,做到縣、鄉、村三級聯動,人力、物力、財力、精力四到位,全力推進新農村試點建設工作,分別在維修農業基礎設施上進行幫扶;在提高村級陣地硬件水平上進行幫扶;在改善村容村貌和基礎設施水平上進行幫扶;在增加農牧民收入上進行幫扶,為農牧民辦實事好事近千件。近兩年,新農村建設投入資金4億,新農村基礎設施建設呈現了新面貌,村落綠化、美化、硬化、亮化等工程均已配套,村道全部進行了硬化,水、電、電視、電話入戶??拐鸢簿臃拷ㄔO榮獲“自治區抗震安居工程先進縣”稱號。通過統一安裝衛生廁所、統一垃圾處理等,農村的生活環境有了很大改善。農村文化活動中心的建設、配置了電腦、彩電,建起了圖書文化室,農村的文化生活變得多姿多彩,新農村建設成效顯著。
二、存在的問題。
農村精神文明建設雖然取得了一定的成績,農村精神文化生活得到了較大改善。同時也要看到,農村精神文明建設與社會主義新農村建設的目標要求還不相適應,與農民群眾的精神文化需求還不相適應,也存在一些困難和問題。
一是創建活動開展不平衡。部分部門、鄉鎮對農村精神文明建設還不夠重視,重經濟輕文明的問題依然存在。文明創建工作還是被動、局部打鬧有余,主動、全局謀劃、開拓性不足;創新。
二是齊抓共創力度需加大。作為一項長期任務和系統工程,農村精神文明創建活動要靠許多部門共同努力才能完成,創建工作不可能一蹴而就。把創建活動引向深入,需要調動各方面的積極性、主動性和創造性,努力形成齊抓共創的局面。
三是創建資金不足,硬件建設跟不上。文明創建重在建設,重在有專門的投入。我們在文明創建中雖然投入了不少資金,但與我們的目標要求還不夠,致使一些基礎設施建設無法實施。在今后的創建工作中,應多渠道籌集資金,堅持以項目資金為依托,實行財政補貼一點,群眾投資投勞出一點,社會各界捐資一點的多元投入方式,積極探索市場運作模式,多渠道籌集資金,加強文化基礎設施建設,改革和完善鄉鎮文化機構的職能。
四是創建的領域、載體有待拓寬。不斷完善“文明建村”的工作機制,堅持黨政引導、社會參與、群眾為主的工作格局,完善“文明建村”的領導體制和工作機制;加強“文明建村”的督促檢查工作,按照工作績效獎優罰劣,完善考核激勵機制;注重培養典型,以點帶面,通過完善機制,為農村精神文明建設提供制度保障。我們要再接再厲,堅持從實際出發,按照十六大精神和"三個代表"重要思想的要求,銳意進取,真抓實干,努力開創農村精神文明建設的新局面。
三、今后農村精神文明創建工作的思考。
(一)以投入為基礎,抓好農村創建工作必要的設施建設。首先是搞好陣地建設,包括教育陣地、文化陣地、科技陣地、體育活動場所等,特別是要搞好村多功能活動室建設,讓黨員、團員、婦女及多數農民,活動有場所、有器材。同時搞好規范化管理,以管理促利用,以利用促建設,使之充分發揮宣傳思想工作的主陣地作用。其次是抓好宣傳工具的配套建設,在進一步完善墻報、廣播、有線電視、村民大會、黨員大會的基礎上,逐步建立健全圖書室、農技推廣站、電影放映隊、宣傳隊、文藝小分隊、報刊欄、制度欄、科普知識宣傳欄及有些地方民族特色文化等多種農民喜聞樂見的形式,為村民提供開展各項活動的陣地和載體。
(二)以活動為載體,不斷豐富農村精神文明創建工作的內涵。我們在精神文明創建工作中創造了許多生動活潑、行之有效的工作方式,并逐步形成了體系。如創建文明村、文明戶、五好家庭活動,開展“學理論、學科技”活動等等。今后的各種活動,應該著眼于實際效果,在內容上更豐富,形成上更活潑,操作上更簡便,為農牧民所喜聞樂見。政策宣傳到院壩,農技培訓到人頭,讀書讀報到個人,有線電視到農家,各種學習到每季,電影放映到每村,制度建設到每組,活動開展到每戶。此外,在開展各種活動過程中,還應該注意發揮典型的作用,用活生生的典型事例去影響和帶動群眾。
(三)以健全機制為手段,促進農村精神文明創建工作上水平。精神文明創建工作一般認為彈性大、不易把握。今后我們應該在健全機制上做文章,由虛變實,由軟變硬,像抓經濟工作那樣,建立一套科學、規范的考核、獎懲機制,將指標層層分解、量化,把任務落實到村、部門和每個干部,嚴格崗位責任制,強化動態管理,以調動基層抓宣傳思想工作的積極性。如,農村破舊俗、樹新風、愛護公共財物、遵守公共秩序等情況,都可以確定量化標準。這樣,才能使農村精神文明創建工作有明確的奮斗目標,有壓力、有積極性。
(四)以班子建設為保證,強化對農村精神文明創建工作的領導。創建工作重在落實,抓得好與壞,關鍵看領導。為此要加強以農村黨支部為核心的村級班子建設,不斷提高其凝聚力和戰斗力,使之擔負起新形勢下農村精神文明創建工作的重任,保證“兩個作用”得到充分發揮。具體說,應該抓好“三支隊伍”建設。一個是干部隊伍建設。鄉鎮主管宣傳思想者(干事)和村支兩委班成員要不斷提高政治理論水平和工作能力,增強宗旨觀念,轉變工作作風,在農村宣傳思想工作中成為作風硬、能力強的決策者和指揮者。另一個是黨員隊伍建設。我們要不斷提高黨員素質,充分發揮其先鋒模范作用,用實際行動引導、帶領群眾移風易俗、倡導新風。再一個是工作隊伍建設。如農村宣傳隊伍、群眾性文化組織、,努力做到制度、職責、組織、報酬“四個落實”,不斷提高其工作能力和辦事水平,為群眾搞好服務,贏得群眾的依賴與支持,逐步讓宣傳思想工作成為廣大農民的自覺行動。
(五)以促進農民增收致富為目標,增強創建工作的實效。創建工作往往被人們誤認為是一項務虛的工作,看不見摸不著,花大力氣得不到好的效果。尤其是做基層創建工作更是如此,如果我們不改變工作思路和方法,只賣嘴巴勁,光講大道理,農民是很難接受的。農村創建工作必須落實到農民增收致富上面,要努力教育農民、積極引導農民、認真服務農民、切實依靠農民,把農民是否通過宣傳思想工作增了收致了富,作為檢驗基層思想政治工作成效的重要標尺。我們要在對農民進行正面宣傳教育的同時,把主要精力放在為農牧民扎扎實實解決實際問題上,例如幫助農民制定小康建設的規劃、為農民提供致富的信息、甚至在物質上資金上給予資助等等。
(六)發揮輿論引導的作用,為創建工作營造濃厚的輿論氛圍。一是要形成強大的宣傳聲勢,在全社會大力營造輿論氛圍,唱響建設社會主義新農村的主旋律。二是要充分展示全縣各地建設社會主義新農村的具體實踐。要及時充分地宣傳報道全縣各地建設新農村的最新進展、工作思路和政策措施;及時充分地宣傳各地從實際出發,按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,推進新農村建設的具體實踐,突出建設新農村的美好前景。三是要發揮輿論監督的作用。建設社會主義新農村是一項長期而艱巨的偉大實踐,要保證各地黨委和政府正確貫徹上級部門的一系列方針政策和決策部署,保證廣大農民的合法權益不受侵犯,保證基層政府和干部的作風不嚴重脫離群眾,就必須堅定不移地支持新聞媒體發揮輿論監督作用,形成一個強大的維護農民利益的輿論力量和社會力量,保證中央和各級關于建設社會主義新農村的各項方針政策和決策部署真正落到實處。
鄉鎮農村調研報告(優秀14篇)篇十四
近年來隨著城市經濟格局的不斷變化、農業產業結構的進一步調整和農村耕地的日益減少,臨海市的農村富余勞動力大量增加。大多數閑散婦女常年僅限于圍著鍋臺和孩子轉,生活來源主要靠丈夫打工和房租收入,既無一技之長,又無就業門路,平時一有空就扯扯家常、搓搓麻將、打打牌、唱唱ok,久而久之,家庭和睦遭受破壞……這些閑散農村婦女的存在,給社會、家庭的和諧穩定帶來了一定的隱患。為此,臨海鄉鎮婦聯應該如何激勵農村閑散婦女自主創業問題進行了以下思考:
(一)文化程度低,年齡結構老化。本次調查的1000人中具有高中及以上文化程度的只有60人,占6%;初中文化程度的430人,占43%;小學及以下的510人,占51%。且絕大多數文化程度較低的婦女都在“4050”就業困難階段。她們中的大多數人又是家庭事務的主要承擔者,不可能長時間外出務工,只能從事傳統的生產方式,以打零工形式獲取微薄收入,如:產品包裝、流動菜場設攤、餐飲業洗菜工等。
(二)勞動技能單一,擇業面窄。她們中的大部分人勞動技能單一,過去只掌握常規和傳統的種養技術,缺乏從事二、三產業的技能,已不適應市場對技術更新的要求,在勞動力市場上的競爭不力。這有多方原因,一方面她們出生在六七十年代之前,具有較濃厚的小農意識,“小富即安,坐享其成”的思想觀念影響著學知識、學技術的主動性;另一方面她們雖接受技能培訓,但由于培訓機構開展的往往是訂單培訓和定向培訓,在短期內雖解決了就業問題,后又因企業轉產轉制等原因致使她們下崗失業。在競爭激烈的市場經濟條件下,她們的重新就業面臨諸多困難。
(三)就業觀念落后,競爭意識薄弱。第一,就業期望值過高,就業要求不切合實際。她們對于高素質、高層次的技術、管理型等工作崗位干不了,而對工作時間長、收入低、體力型特別是苦、臟、累的工種又不愿意干,有些人寧可在家賦閑等待其他就業機會。第二,存在“以農為本守家園”的保守就業觀念。這種就業觀念對大部分的農村婦女就業造成心理上的阻礙。有的家庭觀念較重,沿襲著相夫教子,贍老撫幼的傳統,不敢也不想外出就業;有的想外出就業但受夫權思想影響及顧及家中老小,孩子教育等現實問題,家門難離;有的缺乏主動擺脫貧困的意識,不愿接受新生事物,“等、靠、要”思想嚴重。特別是近郊婦女,她們利用城市開發時劃撥的宅基地建房出租,收入遠遠大于外出打工,更使她們養成了好吃懶做的思想。
(四)社會環境變化,婦女被迫失業。一方面隨著城市化建設步伐的加快,農村大批土地被征用,使原來那些以種植業為生的婦女因缺少土地而無法繼續從事傳統種養業。有些家庭雖然丈夫到外鄉鎮繼續從事傳統種養業,但由于那些婦女在家里承擔著家庭主婦的角色,不便背井離鄉隨夫外出。全球金融危機爆發后,我國沿海地區出口生產企業和勞動密集型企業的產品出口受到影響,導致部分企業倒閉、停產、減產、降薪、減員,不少女農民工返鄉。返鄉女農民工要實現再就業或創業發展,將面臨就業形勢、年齡、創業條件等方面的困難。
(一)強化宣傳教育,轉變就業觀念,激勵農村閑散婦女自主創業要想使農村婦女走出家門,首先要轉變的是就業觀念。各級婦聯組織要把幫助農村婦女轉變就業觀念擺在首位,結合實際,充分利用廣播、電視、互聯網、宣傳欄等陣地和“三下鄉”等活動,向農村婦女宣傳黨的富民政策和各級政府有關促進農村勞動力轉移的政策規定,編印、發放宣傳婦女外出務工致富典型的小冊子,大力宣傳農村婦女就業創業的重要性和只分行業不分貴賤的思想,努力在廣大婦女中營造“外出打工光榮,勞務輸出快富”的良好氛圍,幫助廣大農村婦女消除“男主外,女主內”的陳舊觀念,樹立敢于拼搏,善于創業的新觀念,鼓勵農村婦女走出家庭,認識世界,發展自我。比如,經常舉辦農村勞務洽談會,勞務懇談會、女能手、女強人先進事跡報告會,組織參加他鄉致富先進經驗等,使廣大婦女轉變思想觀念,振作精神,樹立信心,鼓足勇氣,奮力拼搏,逐步形成“勤勞致富”的共識。
(二)加強技能培訓,改善就業環境,激勵農村閑散婦女自主創業。一要強化職業培訓,不斷完善鄉鎮婦女勞動就業信息網絡。要逐步形成“市場引導培訓,培訓促進就業”的新機制,促進培訓與就業的良性循環。要把婦女勞動力培訓作為一件大事來抓、實事來辦。政府應增設培訓專項經費并調動社會各方面參與職業技能培訓的積極性,鼓勵各類教育培訓機構、用人單位開展對婦女的職業技能培訓,提高培訓的針對性和適用性。通過培訓致少使85%以上的婦女勞動力掌握1-2門實用技術。二要在進行實用技能培訓的同時,注重提高農村女勞動力的文化素養,通過不斷積累,培養其自我學習與掌握技能的能力,變盲目流動、被動學習技術為有選擇、主動地接受培訓,建立起一支規范化、市場化的婦女勞動力轉移中介服務機構,為農村富余女勞動力轉移提供信息、培訓、職介服務,從根本上改變城鄉分割的勞動力市場,創造城鄉平等競爭的就業環境。三要加強與工廠企業及有關部門的聯系,建立用工需求檔案,采用“訂單式”培訓,搶占先機,提前介入企業用工需要。
(三)積極探索符合農村閑散婦女實際的就業創業新路子。一是引進來料加工業。“把活兒攬到家里來干,不出門就可賺到錢,還不耽誤照料家庭”,這種就業創業方式最符合當前農村閑散婦女實際。婦女在照顧好老人、孩子,管理好責任田,料理完家務之余,從事來料加工項目。又因該項目不需政府投資、批地,也無需加工人員出資購原料,風險小、見效快,特別適合農村婦女就業創業。二是利用山林資源,種植枇杷、楊梅、柑桔、大白桃等果木,同時建造夏天納涼避暑山莊,既可觀光休閑,又供品償。三是利用開辟花草苗木種植基地,為我市的花園城市建設提供優良的苗木,更能為婦女的創業開辟一條新的門路。
(四)培養典型,提供資金扶持,鼓勵和幫助農村婦女自主創業。扶持婦女創業,重要的是幫助解決資金和項目問題。一是政府要進一步加大對農村婦女創業小額貸款的扶持力度,針對女性創業普遍遇到的融資困難,建議政府設立女性創業發展專項基金,貼息或無息提供創業貸款。二是在項目儲備方面,要借助新聞媒體、深入企業和科研單位,廣泛搜集、精心篩選適合婦女的創業項目,建立婦女創業項目庫,以適應不同層次婦女的創業需要。三要對發展前景好、信譽度高的創業婦女提供貸款擔保、政策扶持、技術引進等服務,鼓勵她們將項目做強做大,使她們成為婦女自主創業的榜樣。女經紀人、女能手聯系普通婦女活動等組織女干部、女黨員、女能手積極開展手拉手結對幫扶活動,在技術、信息、資金上給予傳授、扶持、幫助和帶動,掀起共同創業致富的熱潮。