制定一個科學合理的實施方案可以有效地避免不必要的風險和錯誤。以下是一些經典的實施方案,它們被廣泛應用于各個領域,具有一定的參考價值。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實《中共xx省委組織部中共xx省委農村工作領導小組辦公室關于扎實開展抓黨建促鄉村振興示范縣創建工作的通知》(x組通〔2021〕30號)及《關于印發《xx市抓黨建促鄉村振興“七強”示范縣創建工作實施方案》的通知》(x組通〔2021〕34號)精神,根據市委組織部和市委農村工作領導小組辦公室的統一部署,現結合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實******重要講話和重要指示批示精神,通過開展抓黨建促鄉村振興示范縣創建,實現“整鎮推進、整縣提升”,確保通過三年持續努力,xx縣達到全省抓黨建促鄉村振興示范縣標準;全縣50%以上的鄉鎮和行政村達到抓黨建促鄉村振興示范鎮、示范村標準。
二、創建目標。
聚焦政治引領力強、頭雁牽引力強、組織覆蓋力強、隊伍戰斗力強、人才支撐力強、發展驅動力強、基層保障力強的“七強”目標,扎實推進抓黨建促鄉村振興示范縣鎮創建。
(一)政治引領力強。縣鎮村黨組織旗幟鮮明講政治抓政治,通過政治引領、觀念引領、政策引領、作風引領,推動***新時代中國特色社會主義思想和黨的惠農政策進基層、進田間、進農戶,凝聚全員推進鄉村振興的思想共識。
(二)頭雁牽引力強。聚焦“三農”工作,推動鎮村黨組織書記當好“領頭雁”,發揮出縣委鄉村振興“一線指揮部”作用,鄉鎮黨委鄉村振興“前沿作戰部”作用,村黨組織鄉村振興戰斗堡壘作用,牽引構建各部門協同、各層級聯動的鄉村振興工作新格局。
(三)組織覆蓋力強。堅持以組織振興推動鄉村全面振興,農村基層黨組織領導地位鞏固加強,農村基層組織體系織密建強,農村基層各類組織中黨組織覆蓋面不斷擴大、覆蓋質量不斷提升,黨組織建設實現標準化、規范化,黨的組織優勢有效轉化為鄉村振興的強大動能。
(四)隊伍戰斗力強。鄉鎮干部隊伍數量充足、業務熟練、素質優良、精干高效;農村“兩委”干部隊伍政治過硬、結構合理、思路清晰、敢于擔當、善于管理、清正廉潔;農村基層黨員年齡結構、文化結構、知識結構和能力結構合理優化,先鋒模范作用突出,帶頭致富、帶領群眾致富成效明顯。
(五)人才支撐力強。將鄉村人才振興納入縣鎮兩級黨委人才工作總體部署,健全一套鄉村振興人才統籌管理、培育引進、評價激勵、服務保障機制,完善一批鄉村振興人才工作陣地,打造一支懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興人才隊伍,人才在鄉村振興中的支撐作用充分發揮。
(六)發展驅動力強。落實產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興戰略總要求,脫貧攻堅成果鞏固拓展,農村特色產業發展壯大,美麗鄉村數量穩步增加,鄉風文明程度不斷提高,鄉村治理水平不斷提升,農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足目標逐步實現。
(七)基層保障力強。對農村基層投入逐步加大,基層建設的政策保障、資金保障、人力保障有效落實,基層治理服務逐步實現規范化、便捷化、信息化,基層干部群眾的。
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三、主要任務。
(一)堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂。
把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深化“大學習、深調研、真落實”,結合基層黨建示范點創建工作,不斷健全領導干部領學帶學督學機制,規范落實“三會一課”、“第一議題”等基本制度,做到重要理論專題學、重要精神及時學、重要內容定期學。
鞏固黨史學習教育,落實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史教育成果任務清單。建立縣鎮兩級貫徹落實******重要講話和重要指示批示精神進展臺賬,落實閉環管理。基層黨組織每年組織1次黨章專題學習交流,開展對照黨章黨規找差距活動。以鎮委牽頭負責、縣委相關職能部門督促指導的方式,每年針對若干重點難點、突出問題進行集中治理。
堅持用好“四個日子”黨日活動制度。推動農村基層黨組織深入宣傳教育群眾,注重創新“微黨課”“微電影”“微手冊”“圩日講壇”“方言講堂”“網格學堂”“田間課堂”等具有本地特色,黨員群眾喜聞樂見、易知易懂的形式載體,特別是要用好我縣老干部方言宣講團的特色品牌,把基層黨員群眾的思想和行動統一到黨***及省委市委縣委的決策部署上來。
(二)構建統籌聯動、高效協同的工作格局。
嚴格落實縣鎮村黨組織書記抓鄉村振興責任清單。縣委農辦要主動作為,強化縣委“一線指揮部”功能,每季度至少謀劃開展1次鄉村振興工作專題研究,不斷健全農村工作領導決策、任務落實、工作報告、分類指導等機制。健全聯動機制,充分發揮縣委農村工作領導小組(實施鄉村振興戰略領導小組)議事協調作用,強化領導小組辦公室決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能。把推進鄉村振興戰略實績作為鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核、黨政領導班子和領導干部考核的重要內容。各鎮黨委應參照縣級做法,定期開展專題研究、持續健全領導和聯動機制,切實發揮鎮有關職能部門及駐鎮幫鎮扶村工作隊作用,合力推進本鎮鄉村振興工作;同時要把各村推進鄉村振興戰略實績作為村(社區)年度激勵考核及村(社區)“兩委”干部年度工作考核的重要內容。
縣直有關單位要按照“依法下放、宜放則放”原則賦予鄉鎮審批、服務、執法等權限,各鎮要結合實際需要和鄉鎮機構改革要求合理優化和綜合設置鄉鎮機構。除黨***明確要求實行派駐體制的機構外,扎實推進縣直部門設在鄉鎮的機構原則上實行屬地管理工作,并同步規范和理順駐鎮單位黨組織隸屬關系。嚴格實行鄉鎮編制“專編專用”,探索“縣編鄉用”方式推進縣直部門人員編制向鄉鎮傾斜,整合線條輔助人員由鄉鎮統籌指揮調配。保持鄉鎮干部隊伍相對穩定,推動現有空編缺員的鄉鎮在2年內補齊人員,努力實現鄉鎮機關空編率常態化控制在5%以下。
健全縣鎮村黨員干部聯系服務工作機制,建立縣委書記和組織部長任期內遍訪全縣各行政村方案及臺賬,各鎮黨委書記、鎮長、黨群副書記及組織委員須結合駐點聯系群眾工作,每年遍訪轄區各行政村一次、任期內遍訪轄區各自然村。認真組織開展鎮街書記“進基層大調研、進黨校大培訓、進擂臺大比武、建機制促實效”活動。開展鎮村黨組織書記鄉村振興“擂臺比武”,鎮委書記定期主持召開村黨組織書記工作交流會,壓實鎮村黨組織書記抓黨建促鄉村振興責任。以嶺北鎮“全市抓黨建促鄉村振興十大‘金點子’鎮街”及基層黨建示范點創建為引領,促進我縣各鎮村抓黨建促鄉村振興工作高效開展。
(三)織密建強農村基層組織體系。
積極穩妥推行村黨組織書記“三個一肩挑”。探索建立以黨組織為主渠道的政策落實、資源下沉機制。嚴格落實“四議兩公開”制度,探索建立農村各類組織向黨組織定期報告制度和重大事項報告制度。理清農村黨組織、村民自治組織和集體經濟組織權責范圍,建立相互銜接、相互補充的權責清單。
現有基層黨建網格的基礎上,以行政村為一級網格,村民小組和經濟合作社為二級網格,綜合考慮歷史傳統、人口分布、群眾生產生活習慣等因素,合理劃分三級網格,健全“行政村黨組織—自治管理單元和經濟組織黨支部—黨員聯系戶”三級組織架構。推進黨建網格和綜治網格、應急網格、服務網格等融合建設綜合網格,實現網格內各類資源力量清單化管理,服務需求項目化落實。
嚴格按照省市有關工作要求,堅持每年常態化、遞進式整頓軟弱渙散村黨組織,實行動態管理、滾動整建,落實“四個一”舉措,重點難點村由鎮委書記包村聯系。推動條件成熟的村民小組、經濟聯社、經濟合作社、農村社會組織等黨支部應建盡建,逐步實現村民小組長和村民代表中黨員比例不少于三分之一。完善強村帶組工作機制,積極推行行政村黨組織班子成員兼任村民小組等組織黨支部負責人,加強基層黨組織規范化建設,健全發揮作用機制。
結合我縣紅色村黨建示范工程創建工作,實施紅色村示范振興行動,扎實開展樂民鎮墩文村推動組織振興建設紅色美麗鄉村試點工作,堅持連片規劃、連片建設、全域鋪開,在全縣至少打造一條鄉村振興紅色美麗示范帶。探索以示范帶為契機,開展基層黨組織結對幫扶、聯建共建活動。加大革命老區全面振興發展的支持力度,擦亮全面振興發展的鮮明底色。
聚焦打通全面從嚴治黨“最后一公里”。探索建立村(社區)“兩委”干部全覆蓋、常態化經濟責任審計機制。參照村(社區)黨組織書記縣級備案管理制度,由各鎮黨委探索建立并執行村(社區)“兩委”干部鎮級備案管理機制,及時清理“四不”書記和受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的村干部,并同步做好補齊工作。
(四)鍛造過硬鄉村振興骨干隊伍。
選優配強鄉鎮中層干部隊伍,堅持實績導向,注重在鄉村振興一線培養考察鍛煉干部,健全鄉鎮干部關愛、激勵、保障等機制。
落實《x江市村(社區)黨組織書記教育監督管理辦法(試行)》、《關于做好xx縣村(社區)黨組織書記縣級備案管理工作的通知》和村(社區)“兩委”干部人選資格縣級聯審制度,加強村(社區)黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理、履職清單管理、底線管理。結合村(社區)年度激勵考核,定期開展優秀基層黨組織書記專項表彰活動,建立鄉鎮領導班子成員結對“一肩挑”書記機制,選拔優秀村黨組織書記進入鄉鎮干部隊伍。
設,針對鄉村振興業務需求、知識短板開展“菜單式”“專題式”培訓。鄉鎮黨委書記每年至少參加1次市級以上培訓。縣委每年至少組織1次村黨組織書記全員培訓,2022年9月前完成鄉鎮干部、村干部、鄉村集體經濟組織黨組織負責人、兩新組織黨組織負責人全員輪訓。農村黨員每年至少由鄉鎮黨委輪訓1次,時間不少于32學時。
落實《關于做好x江市鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作隊管理工作的通知》有關要求,加強駐鎮工作隊和駐村第一書記工作生活保障,抓實有關人員年度考核和期滿考核工作。創新駐鎮幫扶黨建聯建共建載體,推動駐鎮幫扶單位與所駐鎮之間、第一書記派出單位與重點村之間組織共建、責任共擔、資源共享、難題共解、發展共促。
發展一批青年致富能手、農村外出務工經商人員黨員,各鎮要結合行政村實際,扎實推進發展黨員工作,原則上每個行政村每年至少發展1名黨員;建立一套農村黨員致富帶頭人檔案,加強跟蹤管理、重點培養;鎮村黨組織鼓勵引導黨員創辦領辦一批示范致富項目或新型農業經營主體,協調有關方面給予項目、資金、技術、信息等支持;推動每個村都有一批黨員致富能手,每名黨員致富能手至少結對幫帶1戶群眾;完善一項外出流動黨員管理服務機制,動員外出黨員服務家鄉發展或返鄉創業;根據縣委組織部統一部署,做好農村發展黨員違規違紀問題排查整頓,規范黨員發展管理工作。
(五)強化鄉村振興人才支撐。
建立健全縣鎮村干部結對聯系優秀人才制度,鼓勵引導企業家、黨政干部、退役軍人、專家學者、優秀社會工作人才等鄉賢,通過參與投資企業、行醫辦學、援建項目、兼職任職、顧問服務等形式服務鄉村振興。
開展“農技上門”活動,以鎮為單位定期邀請專家人才到基層調研指導、專題調研。結合我縣“頭雁賦能”工程,建立黨員群眾實用技能培訓需求清單,深化“校地合作”培訓模式,主動對接有關院校,利用職業院校、農村實用農業技術培訓基地等資源,加強對農村實用人才的示范培訓。加大鄉鎮站所專業化人才隊伍建設力度,注重選派業務骨干到上級對口單位學習鍛煉、培訓研修。
謀劃策。
2022年內重點幫扶鎮全面建成鎮級鄉村振興人才驛站。推動各級鄉村振興人才驛站與黨群服務中心有機融合、有效銜接。加強珠三角地區幫扶我縣鎮村的人才交流,依托鄉村振興人才驛站設立人才幫扶工作室,邀請專家人才駐站開展交流指導活動。拓展涉農金融服務,推動本地涉農金融機構在驛站定期開展金融服務活動。以縣人才驛站和鎮級鄉村振興人才驛站為中心,常態化開展人才培訓、引進和后續服務工作,以優質的服務環境和人才政策,引進人才,激活人才推動行業發展動力,為推動本縣鄉村振興事業發展提供智慧力量。
(六)全方位落實鄉村振興戰略要求。
集體經濟的有效實現形式,多形式盤活村集體資產資源,推進農村集體土地集約化利用,促進資源共享、抱團發展。深入推進扶持村級集體經濟試點工作,試點村要在2年內建成壯大集體經濟試點項目并產生實際經濟效益。力爭到2023年基本消除空殼村、薄弱村,推動縣域村級集體經濟年收入全部達到10萬元以上。
積極創建國家級、省級現代農業產業園,加強“一縣多園、一鎮一業、一村一品”建設,打造一批“x字號”、“遂字號”農業知名品牌,推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。持續推進高標準農田建設,提升農業機械化水平。不斷提升數字農業、生態農業、鄉村旅游、農村電商、休閑農業等新產業新業態規模化發展水平。參與新型農業經營主體利益聯結機制的農戶覆蓋率、永久基本農田中高標準農田覆蓋率達到相關標準。
農村人居環境整治高于全省平均水平,基本建立農村生活垃圾、污水處理、集中供水、公共廁所等基礎設施管護機制,基本完成農村亂占耕地建房專項整治、農村管網整治,村內道路硬化建設較快推進,農村宅基地和住房建設管理逐步有序,美麗圩鎮建設取得初步成效。農村生活污水治理率、存量農房完成微改造比例、達到美麗宜居村標準的村莊比例達到相關標準或年度要求。統籌推動美麗鄉村建設、產業發展及基層黨建,每鎮規劃建設一個以上鄉村振興示范點,鄉村風貌建設、鄉村美麗經濟發展和基層黨建規范化取得明顯成效。
傳承打造xx鄉村文化名片,發揚發展xx醒獅、游魚等鄉村歷史文藝、鄉風民俗及非物質文化遺產。深入開展文明村鎮、文明家庭創建行動,健全鄉村公共文化服務體系,增加文化產品和服務供給,縣級以上文明村占比、鎮村綜合性文化服務場所覆蓋率達到相關要求。加強農村精神文明和思想道德建設,深入推進鄉村法治建設,開展弘揚時代新風和移風易俗行動,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風,抵制陳規陋習,高價彩禮、人情攀比、鋪張浪費、封建迷信等得到有效遏制。堅決防止發生沖擊道德底線事件。
深入推進黨組織領導的“三治”相結合的鄉村治理體系建設,結合農村法律顧問隊伍建設,完善鄉村公共法律服務體系,推進黨務村務財務公開“陽光工程”。發揮農村基層綜合網格作用,加強鄉村人民調解組織隊伍建設,健全基層矛盾糾紛問題的預防、發現、報告、解決等常態化閉環機制。強化農村防災減災救災能力建設,總結運用疫情防控、搶險救災等經驗,構建常態化管理和應急管理動態銜接的機制。結合軟弱渙散村黨組織整頓工作,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力及各類違法犯罪,建立健全防范和整治“村霸”問題長效機制,防止發生黑惡勢力干擾侵蝕和宗族宗教勢力影響滲透基層政權情況。
健全防止返貧監測機制和幫扶機制,堅決防止發生規模性返貧。健全統籌城鄉就業創業政策和服務體系,促進農民就業創業,推動縣域農村居民人均可支配收入高于全省平均水平,農民收入增速持續快于城鎮居民。健全幫扶項目低收入群體參與機制,完善現代農業產業園、“一鎮一業、一村一品”聯農帶農機制,采取以工代賑、生產獎補、勞務補貼等方式增加農村低收入群體收入,強化社會救助兜底保障。
(七)切實加強農村基層基礎保障。
加大基層黨組織建設經費投入,重點保障基層組織運行、黨員教育培訓、服務群眾和陣地建設。及時足額落實村辦公經費、村黨組織服務群眾專項經費、村“兩委”干部補貼、正常離任村干部生活補助等,完善黨建經費使用監管機制。
站式服務”“一門式辦理”。加強農村電商物流平臺建設,提高農村信息化水平。妥善解決村民小組活動陣地困難。
加大評選表彰“兩優一先”基層干部力度。建立健全基層干部關心關愛機制,精準關懷幫扶老黨員、困難黨員和長期承擔急難險重任務黨員,做好走訪慰問、因公傷殘黨員和因公殉職基層干部家屬關愛等工作。嚴格對照《中共xx省委組織部等關于切實加強鄉鎮“五小”場所和周轉房保障的通知》(x組通〔2022〕1號)要求,努力改善鄉鎮干部工作生活條件,推動實現“五小”場所和周轉房全覆蓋。
四、實施步驟。
(一)建立責任清單。縣委組織部制定鎮村黨組織書記抓黨建促鄉村振興責任清單。鎮黨委對標“七強”創建目標和任務要求,健全協同推進、職責清晰的責任落實機制,結合實際細化明確具體措施、時間節點和責任人,推動工作項目化、項目清單化、清單責任化。
(二)開展常態化督導比學。縣委組織部、縣委農辦根據市委組織部、市委農辦工作安排,每半年對鎮村黨組織書記抓黨建促鄉村振興責任清單落實情況進行日常調度,每年組織1次鎮街書記抓黨建促鄉村振興“擂臺比武”。強化示范帶動作用,每年適時到抓黨建促鄉村振興成果突出的鎮舉辦現場會。縣級牽頭、鎮黨委具體負責在縣域范圍內每年組織鎮村黨組織書記走鎮走村觀摩、互學互促,發揮示范鎮村樣板和標桿作用。
(三)實施綜合評議推優。縣委每年將抓黨建促鄉村振興工作情況作為鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,結合日常調度情況、“擂臺比武”結果和年度鄉村振興戰略實績考核結果等,綜合確定各鎮抓黨建促鄉村振興工作年度排名。各鎮黨委也要參照縣委的做法,結合每年度的村(社區)年度工作激勵考核及村(社區)“兩委”干部年度考核,對各行政村抓黨建促鄉村振興工作進行跟蹤評議。
五、組織保障。
(一)壓實創建責任。各鎮黨委要高度重視,鎮黨委和政府主要負責同志要親自上手、大力推進,把抓黨建促鄉村振興示范縣鎮創建工作列入重要日程、納入中心工作督辦事項,統籌組織開展示范鎮、示范村創建工作。縣委主要領導將對年度排名落后、履職不力、弄虛作假的鎮黨委主要負責同志進行約談,督促限期整改。
(二)構建同向發力、齊抓共管格局。各鎮黨委要加強組織實施,抓好督促檢查,推動抓黨建促鄉村振興工作補短板、強弱項、創示范。要建立健全常態化議事協調機制,整合資源,形成推動示范縣鎮創建工作的強大合力。
(三)加強總結宣傳推廣。各鎮在推進示范創建中,要結合實際積極探索創新,及時挖掘和總結基層黨組織開展抓黨建促鄉村振興工作的經驗做法,形成操作性強、可復制推廣的長效機制。注重培育典型示范、亮點品牌,充分發揮各級各類媒體作用,加強宣傳報道,形成良好氛圍。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇二
區委明確提出了“打贏打好鄉村振興關鍵戰役,打造xx流域鄉村振興示范區”這一目標任務,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年全區實施鄉村振興戰略情況報告范文,希望大家喜歡。
xx區認真貫徹中央、省、市關于大力實施鄉村振興戰略的決策部署,以打造xx流域鄉村振興示范區為目標,抓重點、補短板、強優勢、提功能,加快推進美麗鄉村建設行動,以全域旅游為抓手,打贏打好鄉村振興這場關鍵戰役,實現了城鄉融合發展和鄉村全面振興。現將全區20xx年度鄉村振興工作情況總結匯報如下:
一、工作完成情況。
(一)開展科學謀劃,實現全域推進。
壓緊壓實鄉鎮主責,鄉鎮主要領導將主要精力用于抓鄉村振興;xx個職能部門組建聯合指導組,把準方向指導鄉村建設;抽調xxx名區直單位干部組建xx支工作隊,開展“進百村入萬戶”活動,落實“五天四晚”駐村幫扶;堅持群眾主體地位,問需于民、問效于民,發動群眾參與鄉村振興全過程,實現“群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅持分類施策推進。把全區xxx個村分為特色精品村、示范村、整治村三類,分類別分時限推進,三年實現全覆蓋。目前,前兩批共xx個村的美麗鄉村建設任務已全部完成,第三批xx個村的美麗鄉村補短板強弱項建設也已經全面啟動,同時將鄉村振興工作作為一項重要任務長期堅持下去。
(二)抓好產業振興,做到強基賦能。
一是統籌謀劃主導產業及產業布局。研究出臺《xx區關于加快推進鄉村產業高質量發展的實施意見》和《xx區“一村一品”產業發展指南》,重點發展傳統糧油和特色種植、蔬菜產業、現代漁業、現代畜牧業、農產品加工業、x牛肉面、休閑農業、農村電商等九大主導產業。在這九個產業中又結合xx實際,明確了重點發展具有區域優勢的蔬菜、林果、特色水產養殖及特色產品等四大產業。并按照“x+x”農業產業格局(即三圈一業),全方位打造特色農業產業。在“近郊圈”,重點發展以瓜果采摘、農事體驗、農家樂為主的休閑觀光農業,炒熱xx鄉村旅游;在“中郊圈”,重點發展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規模化蔬菜基地,在xx片區、xx河的片區、xxxx省道沿線等有條件的區域引導發展高投入高回報的設施農業;在“遠郊圈”,重點發展綠色有機農作物種植業,建設高端釀酒、休閑食品的原料供應基地,打造新型訂單式農業;精心培植“一業”,依托xx農產品加工園,大力發展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農產品精深加工業,配套建設農產品批發市場、交易中心及冷鏈物流,打造現代農業全產業鏈條。
二是大力發展休閑農業和鄉村旅游。按照“點面結合、以線串珠、循環示范”的要求,打造以休閑觀光農業為主的xx鄉村休閑新模式。在點上,進一步提升xx、xx等省級示范村內涵,著力打造“中國美麗休閑鄉村”“文旅名村”和“x文旅名村”。在線上,重點圍繞xxx國道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉村示范線。在面上,xx片區圍繞城鄉一體化建設,打造城郊鄉村旅游升級版;xx片區圍繞“五小園”建設,打造美麗田園風光帶;xx湖片區圍繞“環境整治、美麗庭院”建設,提升區域綠化美化。
三是促進三產融合發展。重點支持x山藥小鎮依托山藥合作社,形成集種植、研發、深加工、休閑旅游為一體的三產融合典型。支持xxx月季花海將花果產品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等,全產業鏈深度開發新的優質農產品,增加農產品附加值,推動一二三產業融合發展。
四是加強產業要素流通等配套設施建設。重點支持xx集團在產業園建設項目上加強倉儲冷鏈物流建設。要創新經營方式、健全專業化社會化服務體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務組織來辦。比如,xx村以文江蔬菜專業合作社為龍頭,大力發展設施蔬菜xxxx畝,帶動農戶xxx戶,戶均增收xxxx元,成為市區“菜籃子”工程的重要供應基地。要進一步實施新型經營主體培育工程,培育一批有基地、有加工、有品牌的農業企業,幫助農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農村等新型經營主體成為現代農業發展的“四梁八柱”,通過“公司+合作社+家庭農場+小農戶”的發展模式,采取聯合、兼并、重組等方式,優化產品結構,提升優級品率和生產標準化水平,增強市場競爭能力。要繼續用好用活現有“xx清水蝦”、“xx米”等區域性公共品牌,綜合運用電商平臺開展包裝和品牌推介,切實把品質優勢轉化為品牌優勢和經濟優勢。
(三)整治鄉村環境,建設生態花園。
全域開展農村人居環境整治。以“農村人居環境整治三年行動‘百日攻堅’”“村莊清潔行動戰役”“愛國衛生運動”等系列活動為契機,堅持以潔為先、以亮為韻,以序為要、以美為魂,全員全域開展人居環境綜合整治。配齊備足垃圾處理設施,先后更換、新配垃圾轉運車xx臺、鉤臂式垃圾箱xxx個、垃圾桶xxxxx個。全面推行垃圾常態化保潔機制,建立垃圾清潔費用收取、黨員干部包保制度,每月開展“十星級”文明戶、最干凈農戶、最美庭院等系列評比,推動農村環境整治由被動向主動、由外在美向內在美轉變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過“拆、整、建、改、亮、綠”,集中開展xxx、xxx、xxx三條國省道沿線xx.x公里綜合環境整治。
拆即拆暢通,零補償拆除廣告招牌xxxx個,亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;“整”即整環境,大力開展主干道沿線房前屋后、院內院外環境大整治,清理垃圾x萬余噸;“建”即因地制宜建“小三園”xxxxx平方米;“改”即房屋立面改造,以xx北民居房屋風格為主,改造xxx戶;“亮”即開展亮化工程,安裝路燈xxxx盞;“綠”即大力開展“綠滿xx”行動,開展新老xxx國道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。
(四)補齊短板弱項,建好精彩鄉村。
本著“缺什么補什么”原則,大力推進村莊道路等美麗鄉村補短板強弱項重點項目建設。
一是打通路。加快推進道路改擴建,以及“四好農村路”建設,解決群眾出行“最后一公里”。第一批投入xx億元,硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里,改建xxx公里,公里)。第二批投入x億元,改擴建xx條道路共計xxx公里,xx月底全部完成。
二是植滿綠。結合“綠滿xx”提升行動,推動村莊綠化由“點”到“線”到“面”拓展,在通村通組公路綠化、村內公共區域綠化和農戶庭院綠化上共同發力,動員農戶利用房前屋后建設“小三園”,大力實施“一村萬樹”活動,投入金額xxxx萬元開展新老xxx國道及xxx省道的xxx公里道路綠化,實現以綠治臟,以綠凈村,以綠美村、以綠富村。
三是治污水。以“廁所革命”為抓手,加快農戶無害化廁所建改,xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座,xxxx年計劃完成xxx座戶廁、xx座公廁,目前已完成農村戶廁改造xxx座,公廁x座。以三格式化污為重點,分類推進污水處理設施建設。對納入城鎮規劃范圍內的或各類園區周邊的村莊,統一接入城鎮污水管網或園區污水處理廠處理,確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬元新建的xx個污水處理站點正在招標。
四是提功能。統籌實施優質教育均衡、社保擴面提質、全民健康、文化惠民等工程,首批xx個村的村黨群服務中心全部完成達標提升,xxx個村新時代文明實踐站已投入使用,xxx個村全部完成村規民約修訂,x個省級示范村的村級公墓全部建成,村衛生室、村法律服務室、村便民服務室實現全覆蓋。
(五)優化鄉村治理,建成和諧樂園。
堅持自治為基、法治為本、德治為先,全覆蓋推進“紅色頭雁”工程,選優配強村“兩委”,先后對xx個軟弱渙散村書記進行調整,向集體經濟薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評選活動,引導群眾廣泛參與鄉村建設,鄉村呈現出唱歌跳舞多、抹牌賭博少,鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。
二、存在的問題。
xx區鄉村振興工作雖然取得一定成績,但我們還存在著區位優勢、自然資源、文化資源等發揮不夠的問題,主要為:
1.產業發展步伐有待加快。就我區現階段發展水平而言,鄉村產業發展處于弱勢地位,產業體量小、效益水平低、發展韌勁差,產業“空心村”占比較大,多數村集體經濟“囊中羞澀。”我區麥冬、山藥、蔬菜等農業產業沒有形成規模,也沒有叫的響的品牌,各地在發展“一村一品、一鎮一業”時定位不夠精準,也沒有清晰的發展方案和路徑。
2.資金籌措力度不大。一方面是由于前期手續辦理不規范導致資金兌付難;另一方面是資金籌措力度不夠,需要多方面整合相關涉農資金。
3.部分村干部主動性有待提高。一方面是村干部思想認識不到位,不能有效地調動群眾主動參與建設的積極性,導致“干部在干,群眾在看”、主體作用發揮不明顯。另一方面是部分村干部“等靠要”思想嚴重,在美麗鄉村建設中缺乏主動性,等待上級部門安排部署。
三、下一步工作計劃。
區委明確提出了“打贏打好鄉村振興關鍵戰役,打造xx流域鄉村振興示范區”這一目標任務,下一步要認真貫徹落實區委xx會議精神,堅持農業農村優先發展,以城鄉融合發展、農業綠色發展、農民全面發展為主線,堅決打贏打好鄉村振興這一關鍵戰役,打造漢江流域鄉村振興示范區,助推xx率先實現綠色崛起。
1.全力打造特色產業。嚴格落實區委部署的“x+x”農業產業格局,全方位打造特色農業。通過系列政策扶持,全區xxx個村按照當前所謀劃的產業布局,經過x-x年發展、鞏固、提高,到xxxx年年底“一鎮一業”、“一村一品”具有一定規模和發展前景。
2.多方籌措整合資金。一是整合資金。由區財政局對可整合的國家、省、市涉農政策性項目資金進行全面梳理,明確可用于補短板強弱項建設的項目資金額度。以區為主體,整合有關項目資金,統籌用于鄉村振興。二是開展融資。由區建投公司負責對接政策性銀行開展融資,確保融資不少于xx億元用于鄉村振興。三是爭取專項債。爭取發行美麗鄉村專項債x億元,補齊資金短板。四是發行一般債。每年爭取發行農村人居環境整治一般債xxxx萬元,三年共發行xxxx萬元。
3.充分調動干群積極性。充分發揮科技特派員作用,開展農業技能培訓,提高農民增收致富技能。加大土地、政策、資金傾斜力度,支持xx乳業、xx、xx等企業做大做強;支持xx農業、xx興蔬菜、xx生態、xx種植、xx蔬菜等專業合作社擴大種植基地,推進土地流轉,促進農民增收。穩步推進農村集體性建設用地入市,激發鄉村發展活力。充分發揮鄉村振興駐村工作隊作用,抓好產業幫扶,促進農民致富。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇三
根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉村建設示范行動實施方案的通知精神,**村被列為20**年縣級示范村,為確保順利完成創建任務,結合實際,制定本實施方案。
培育鄉風文明提升公共服務基本水平把**村打造成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村爭取利用1年時間完成創建目標。
以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。
(一)公共基礎設施。
1、道路。維修**村入村道路路面720平方米,在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。**流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務。
1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務。
2、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動發現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態化關愛走訪。
3、培訓就業。培養新型職業農民,年內組織不少于30人參加的職業素質和技能提升等學習培訓,收集并發布就業供求信息,為就業困難人員提供就業援助。
4、綜合服務。發揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。
(三)鄉村治理和。
精神文明建設。
1、宣傳引導。**文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規,組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協商規范,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風易俗,抵制陳規陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。
(一)安排部署。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉村建設示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設期,扎實推進村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質量完成創建任務。
(三)驗收評定。10月份按照創建標準組織進行自驗。
(一)加強組織領導。成立**村創建鄉村振興示范村領導小組,落實主體責任,做好規劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉村建設示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇四
根據會議安排,現將土興鎮全省鄉村振興規劃試點建設有關情況匯報如下:
土興鎮位于平昌縣城西北部,距縣城12公里,幅員面積73.74平方公里,轄12個村民委員會,3個社區居民委員會,140個農業合作社,9236戶36528人。近年來,土興鎮按照縣委、縣政府關于脫貧攻堅及鄉村振興的總體部署,堅持規劃引領、壯大主導產業、狠抓基礎配套、強化社會治理穩步推進了鄉村振興各項工作。
(一)堅持規劃引領,把握工作方向。
土興鎮黨委、政府牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,按照“產業振興、人才振興、文化振興、業態振興、組織振興”的總要求,聘請成都來也旅游發展股份有限公司等專業團隊進行全方位規劃。專業人員通過實地開展鄉村振興規劃課題調研,深度分析區域資源情況,科學編制了《土興鎮鄉村振興規劃》,為土興鄉村振興進行了準確定位,明確了工作目標,細化了工作內容。明晰了“黨政主導、農民主體、生態優先、產村相融、因地制宜、統籌推進”的思路,通過實施農村新型社區、農業產業園區、鄉村旅游景區“三區同建”,促進一、二、三產業“三產融合”,生產、生活、生態“三生同步”。
(二)堅持產業優先,增強振興動力。
一是精準定位抓產業。圍繞“一核三帶”產業發展布局,大力發展青花椒為主的特色產業,全鎮回引業主34人,組建專業合作社34個,規模流轉土地2.6萬畝,種植青花椒1.8萬畝,發展水產1500畝,水果3000畝,巴藥1800畝,蠶桑1200畝,建設平昌縣青花椒主題公園1個,青花椒初加工廠8個,實現了村村有特色產業園,戶戶有增收致富項目。二是利益聯接促增收在優先流轉貧困戶土地,使用貧困戶勞動力,增加群眾收入的基礎上,探索“公司+基地+合作社+農戶”模式,做實貧困戶現金、支農資金、業主投入、村集體資產、土地流轉折資等量化入股,建好產業園區與貧困戶的利益聯結機制,有效解決業主投入壓力,拓寬群眾增收渠道和集體收入來源,實現貧困群眾有增收、業主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅游。在現有產業規模的基礎上,不斷抓產業的鞏固提升轉型發展,通抓基礎、建特色,按照產旅結合的思路,把產業園區打造成旅游景區,在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車場、旅游廁所等公共服務設施,配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目,開發紅燒團魚、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食,實現文旅融合發展。
(三)堅持基礎配套,夯實振興保障。
將脫貧攻堅與鄉村振興相結合,以改善路、水、電、網、房、廁及垃圾污水處理為重點,推動農村綠色發展,在抓好脫貧攻堅的基礎上持續發力,為鄉村振興奠定基礎。一是構建內暢外達的路網結構。在建好江土快捷道路的基礎上,加寬黑化土興—錢家灣主干道,把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點連成一線,極大改善了土興的區位優勢和集散能力。堅持規劃引領、清單管理,2019年共加寬改造鄉村公路51.2km,建設通組、入戶道路56km。全鎮“一軸三環”的路網基本形成,群眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點,依托政策支持充分發動群眾參與,在各村同步開展小集中供水和城鄉一體化供水(骨干供水),實現95%的農戶與城鎮居民同網同價吃上了安全自來水。三是抓牢電網升級改造。圍繞15個村(居)委陣地、產業園區、村落組團等重要點位實施農網改造升級工程,全面實現居民生活、產業發展的用電保障。四是提升網絡通訊。大力實施網絡通信提升工程,完成電視網絡戶戶通。五是強化安全住房保障。全鎮實施易地搬遷402戶,農村危房改造2688戶,地質災害避險搬遷49戶,參與土地增減掛鉤建新252戶,拆舊1200余戶,各項住房保障政策落地落實,確保全鎮群眾住房安全有保障。六是保護生態環境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進農村環境整治,有效改善了群眾生產生活條件,提升群眾生活質量。截止目前,全鎮生活垃圾得到有效處理,村村配備保潔員,投資2000萬元的污水處理廠正在加快建設,有望在8月投入使用,兩個場鎮和雙橋水庫上游污水將集中收集處理,農村戶用衛生廁所普及率達100%。
(四)堅持有效治理,探索振興路徑。
一是筑牢一個堡壘。全鎮探索推行書記主任一肩挑,配齊配強各村支部書記,選派優秀大學生到村任職,推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制,充分發揮村支部戰斗堡壘作用。二是突出“兩個作用”。推行黨員干部先鋒帶頭作用,制定“九帶頭九不做”的黨員公約,開展黨員“亮比評”活動;發揮村民自治管理作用,常態開展村民說事會,制定《村規民約》及《村規民約實施細則》,實現村民自我教育、自我約束、自我管理。三是建強三支隊伍。即:黨員干部隊伍,村民代表隊伍,農村致富帶頭人隊伍,為鄉村振興提供人才支撐。四是創新“四個機制”。自上而下的宣傳發動、自下而上的組織實施決策機制;做給農民看、帶著農民干的產業利益聯結機制;政府基礎投入引導、市場發展投入主導的多元投入機制;依法治理規范、鄉風文明示范的基層治理機制,通過創新機制確保充分調動各方資源和力量參與鄉村振興建設。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇五
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好三農“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉村振興戰略重大決策部署,落實省委十一屆三次全會精神,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕“的總要求,推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
堅持因地制宜、分類指導,實行分類區差異化考評;
堅持客觀公正、群眾認可;
堅持結果應用導向,實行正向激勵,確保鄉村振興戰略扎實推進。
(二)政府引導,農民主體堅持政府引導,通過科學規劃、試點示范、政策激勵等引導農民建設特色產業、基礎設施和公共服務體系等。
(三)整合資金,重點打造按照整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉村振興建設為平臺,除各種直接補助農民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農業、林業、水利、扶貧、農村公路、農業基礎建設等用于農業農村的資金打捆使用,重點投放在鄉村振興示范點的基礎設施和公共服務設施上。
xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里,貫穿全村2.3公里,轄區9個村民小組,1284戶,3721人,共產黨員79人,耕地面積4104畝。近年來,鎮村在上級黨委,政府的堅強領導下,立足區位和產業優勢,大力發展傳統手工掛面的.制作工藝,擴大規模生產,走出一條產旅相結合的鄉村旅游基地,帶動更多的農戶走上致富增收的道路。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇六
根據各級黨委、政府美麗鄉村建設要求,以科學發展觀為指導,以促進農民增收為目標,以特色產業發展、村莊整治建設為重點,創新思路,增加建設投入,把村莊建成科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美,宜居、宜業、宜游的新農村。
力爭在5年的時間內,通過深入貫徹落實科學發展觀,圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求,以發展經濟、增加農民收入為核心,以改善農民生產生活條件為重點,立足村情實際,因地制宜、突出重點、整村推進,力爭使該村在經濟發展、農民增收,村容村貌整治,基礎設施建設、精神文明建設和民主法制建設上取得新成績,為新農村建設起到模范帶頭作用。
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞,資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段,總長4.5公里,寬4米;集資硬化嶺頭環村路,長800米。
3、深入農民飲水安全,全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側綠化工作。
5、建立農村衛生長效管護制度。從20xx年起,曾嶺村將采取“一事一議”的辦法,按照每年每人15元的標準籌集農村環境衛生清潔和保潔經費,建立專項資金,用于農村清潔保潔,配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個。
為切實加強美麗鄉村建設工作的組織領導,我村專門成立了以駐村領導為指導員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領導小組。具體負責我村美麗鄉村工作的指導,協調和督促工作。
1、規劃先行。建設功能完善,環境優美、文明和諧的.美麗鄉村,要有計劃,有步驟地開展,從我村的經濟社會發展實際出發,做好規劃工作,明確美麗鄉村建設的思路、目標和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式,廣泛宣傳動員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉村建設的具體成效,從而激發農民的積極性,使農民成為美麗鄉村建設的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財政支持,同時多方籌資,全力搞好美麗鄉村建設。在建設中采取對口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項目實施單位,切實引導群眾主動地參與新農村建設,使之成為美麗鄉村建設的受益主體和重要投資成分。
4、細化分工。在美麗鄉村建設中要落實政府引導、農戶為主體、社會來參與的工作機制,村黨支部,村委會要充分發揮作用,黨員干部帶頭先行,號召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責。
5、強化監管。推選村民代表成立項目監督小組,建立美麗鄉村建設工作制度,明確職責,與黨務村務公開一樣,實行全程公開,接受群眾監督,以確保美麗鄉村建設任務如期完成。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇七
穩定農業基本盤,做好三農工作,對保持經濟社會穩定具有重要意義。要做好20xx年三農工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、省委經濟工作會議、省委農村工作會議精神,圍繞全面推進五位一體總體布局,協調推進四個全面戰略布局,堅持穩中求進的總體基調,全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,堅持加強黨對三農工作的全面領導,堅決保障糧食安全,不大規模返貧,繼續鞏固和擴大扶貧成果,扎實有序地做好農村發展、農村建設和農村治理工作,繼續深化農業和農村改革,推動農村振興取得新進展,農業和農村現代化邁出新步伐,有效促進農民和農村共同繁榮。
1.確保糧食供應的穩定。全面落實黨和政府對糧食安全的同等責任,完善糧食安全責任制,壓實屬地責任。完善農民糧食種植收入保障機制,落實糧食最低收購價和儲備訂單直接補貼政策,加強糧食優惠政策,確保糧食種植者的合理收入。穩定糧食生產和建設123.88萬畝水稻生產功能區,推進糧食綠色高質高效創建。抓好糧食流通,加強糧食監測預警,落實保供穩價措施,保持糧食市場總體平穩。加強糧食儲備,完善應急成品糧油儲存方式,提升應急保障能力。全力推進糧食種植、收購、儲存、運輸、加工環節節糧減損,加大節糧愛糧宣傳,引導理性消費。
2.落實長牙耕地保護硬措施。落實黨政耕地保護責任,嚴格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城市發展邊界的順序,統籌規劃實施三條控制線,逐步分解耕地所有權和永久基本農田保護目標任務,逐步簽署耕地保護目標責任書,作為嚴格考核、一票否決、終身責任的剛性指標。分類明確耕地使用,嚴格執行耕地利用優先順序,耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農產品及飼料生產,永久基本農田重點用于糧食生產,高標準農田原則上全部用于糧食生產。引導新發展林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。加強耕地占補平衡監管,堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。建設高標準農田13萬畝,推進示范項目1萬畝,開展農田設施災損保險試點。完成1個、接續實施2個中型灌區節水配套項目建設,增強灌區灌溉供水保障能力。
3.豐裕“菜籃子”產品供給。堅持“菜籃子”市長負責制。大力發展冬春設施蔬菜,鼓勵城鎮周邊建設葉菜基地,促進蔬菜均衡供應。推進食用菌標準化生產,提高工廠化生產和設施栽培水平。積極發展花生、油菜等油料作物生產。優化畜牧生產結構,擴大肉禽、蛋禽和草食動物生產,穩步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產養殖業綠色發展。支持創建優質農產品標準化示范基地,加強農、林產品質量監測預警,推進食用農產品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度,保障農、林產品質量安全。
4.保障生豬產能平穩。強化生豬產能逆周期調控,保持全市能繁母豬存欄量穩定在22萬頭左右、規模養豬場數量穩定在2400個左右,推動生豬產業高質量發展。按照“總量控制、壓小上大”原則,持續優化生豬產業布局,推動養殖設施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級。完善政府豬肉儲備調節機制。毫不松懈落實非洲豬瘟常態化防控措施,強化省際動物疫病監督檢查,嚴格執行跨省“調肉不調豬”和入省指定通道制度,夯實生豬產業安全基礎。
5.健全防災減災體系。加強氣象災害監測預警能力建設,完善以氣象災害預警為先導的部門應急聯動機制和社會響應機制。深化河湖長制,持續加強流域綜合治理、河湖系統管理。開展病險水庫除險加固,推進中小河流治理項目19個。治理水土流失面積30萬畝,建設安全生態水系126公里。推進一批現代化漁港、漁船通導裝備能力建設,構建以數字化為支撐的河湖安全減災體系。推進汀江流域森林生態環境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強農業領域生物安全監管,強化口岸檢疫和外來入侵物種防控。強化重大動物疫病防控,扎實抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫。有效防治水稻“三蟲四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農作物病蟲災害。加強防災減災演練,落實應急救災物資儲備、信息共享和服務聯動機制。
6.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,發揮“一鍵報貧”等平臺作用,建立農戶主動申請、部門篩查預警、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易致貧返貧人口快速發現和響應機制,多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果,落實行業主管部門工作責任,加強研判分析,及時發現解決問題。扎實做好易地搬遷后續扶持工作,支持搬遷戶因地制宜發展特色產業,引導企業吸納搬遷勞動力就業,加強安置區基礎設施和公共服務配套。加強幫扶項目資產管理和監督,實行分類管護、規范處置,提升資產收益。
7.健全農村低收入人口常態化幫扶機制。加強農村低收入人口動態監測,完善定期核查和動態調整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保,有條件的地區將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實施分層分類社會救助,加強社會救助資源統籌,根據對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予低收入人口相應的專項社會救助或實施其他必要救助措施,做到精準識別、應救盡救。
8.加快推動脫貧地區向鄉村振興轉變。主動對接中央、省關于加快老區蘇區振興發展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉、村改善生產條件,加快發展特色現代農業,打造特色產品品牌。發揮消費幫扶、以工代賑等政策作用,幫助脫貧勞動力和監測幫扶對象就業增收。繼續實施“雨露計劃”,打造現場教學示范點,優先選送符合條件的脫貧勞動力到涉農大中專院校接受職業教育和技能培訓。支持脫貧縣、鄉、村不斷完善基礎設施和基本公共服務,提升為民服務能力和水平。強化山海協作幫扶,協助閩寧對口幫扶,扎實做好援疆工作。
9.不斷促進鄉村產業振興。加快構建特色現代農業“1172”體系,創建一批優勢特色產業集群、現代農業產業園、農業產業強鎮、“一村一品”示范村鎮,形成更多特色產業強鎮,促進特色產業向優勢區域集聚,20xx年七大特色優勢產業全產業鏈產值突破1000億元。實施省級花卉產業發展項目,建設花卉苗木示范基地15個,完成全產業鏈產值130億元以上,推進特色花卉產業園建設。實施食品加工產業高質量發展行動,推動山區竹木、茶果菜菌等加工業發展,提升縣域農產品產地初加工和精深加工水平。實施農產品地理標志保護工程,加快培育“紅古田”農產品區域公用品牌。整市推進“互聯網+”,農產品出村進城工程,加快農產品產地冷藏保鮮設施建設,培育一批鄉村物流服務骨干企業。大力發展農村電商,建設鄉村電商公共服務平臺,推進“快遞進村”工程。完善鄉村旅游基礎配套設施,做大做強茶、文旅和康養等產業,培育一批美麗休閑鄉村、休閑農業示范點和金牌旅游村,加大鄉村氣候資源開發利用,鼓勵發展森林生態旅游。
10.不斷實施種業振興行動。開展全市農作物、畜禽、水產、林木種質資源普查,推進農業、林業種質資源保護與利用。實施種業創新與產業化工程,鼓勵扶持高等院校和科研院所開展特色農業種質創新與優質新品種選育,發揮省農科院龍巖分院作用,育成一批具有自主知識產權新品種。加快農業優良品種示范推廣,加強農作物品種試驗鑒定展示評價點建設。培育壯大種業產業化龍頭企業,強化種業企業育種創新主體地位。加強雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設,加快優質稻“福香占”栽培技術集成模式,打造千畝示范基地建設。加快特色農作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設。強化品種管理和種業市場監管,凈化種業市場環境。
11.不斷提高農業科技現代化。加快農業科技集成推廣,充分發揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發展設施農業,支持建設高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統養殖網箱,推廣山坳節水養殖技術。深入開展農作物全程機械化推進行動,鼓勵研發推廣適合丘陵山區和特色作物生產的農業機械,提高農機裝備水平。推進福建龍巖國家現代林業科技示范園區項目建設。推進現代信息技術在農業生產經營全過程應用,建設一批農業物聯網應用基地,提升現代農業全產業鏈數字化水平,加快信息進村入戶,支持建設一批數字鄉村示范鄉鎮(村)。
12.不斷深化龍臺農業合作。鞏固龍臺農業合作交流成果,高質量建設漳平臺灣農民創業園,支持漳平臺灣農民創業園創建國家級現代農業產業園。提升漳平臺灣林農創業服務水平。加快龍臺農業產業深度融合,完善基礎設施,優化投資環境,支持上杭閩臺農業融合發展(農產品加工)產業園加快發展,打造閩臺農業融合發展示范區。
13.不斷加強農業支持保護。堅持農業農村優先發展總方針,落實強農惠農富農政策,穩步提高土地出讓收益用于農業農村比例,持續加大“三農”財政投入力度。提高金融服務“三農”水平,探索制定服務“三農”重點領域目錄,提升金融便捷服務能力。持續推動農村信用體系建設,優化信用鄉鎮、村、戶評定模式,推進新型農業經營主體建檔評級。加強政府性融資擔保機構建設,進一步擴大農業信貸擔保規模。完善政策性農業保險,不斷擴大地方特色農業保險覆蓋面,不斷打造“三農”綜合保險“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業區塊鏈等林業金融服務項目。加強氣象指數保險工作。
14.完善鄉村治理體系。健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理,推進鄉村治理試點示范,探索一批鄉村治理有效模式。提升農村治理水平,推行近鄰服務,促進鄰里守望互助常態化。深入推進基層協商,開展村級議事協商創新活動。加強鄉村公共法律服務體系建設,開展“法進鄉村”法治宣傳,實施農村地區“法律明白人”、學法用法示范戶培育工程。加大農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預農村公共事務。
15.深入推進平安鄉村建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強鄉鎮(街道)綜治中心規范化建設。推動農村地區掃黑除惡斗爭長效常治。完善農村社會治安防控體系。推進農村地區警務室建設,發揮“一村一警務助理”作用,探索群防群治新模式。強化信訪工作責任,暢通群眾訴求表達和利益協調渠道,深化領導干部接訪下訪機制。嚴格初信初訪首辦責任,充分發揮鄉鎮(街道)信訪工作聯席會議作用,依法就地妥善處理信訪事項。
16.深化農村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加強新時代公民道德建設,強化福文化建設,引導農村社會樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,引導廣大農民群眾堅定信心跟黨走。全面深化拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設,推動鄉鎮、街道實踐所建設全覆蓋,加快建設一批村、社區實踐站。開展文明實踐志愿服務,推動力量下沉、資源下移,打造一批特色品牌。不斷提升各級文明村鎮創建水平。大力弘揚紅色文化、優秀農耕文化,辦好中國農民豐收節慶祝活動。加大移風易俗推進力度,持續發揮“一約四會”作用,推動完善村規民約,治理天價彩禮、厚葬薄養等陳規陋習,凈化社會風氣,培育文明鄉風,推廣上杭縣“殯葬改革”經驗。
17.加強農業農村固碳減排。推進水土流失深層治理、綜合治理,建設水土保持高質量發展示范區、生態區。統籌山水林田湖草沙系統治理,實施重要生態系統保護和修復重大工程。實施化肥、農藥減量行動,大力推廣有機肥替代、綠肥種植、測土配方施肥,推進農作物病蟲害綠色防控、統防統治,化肥、農藥使用量比20xx年分別減少2%以上。實施畜禽糞污資源化利用提升工程,健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物和廢舊農機具回收處理體系。持續實施綠化美化行動,完成植樹造林19萬畝、松林改造提升50萬畝,加強森林經營管理,精準提升森林質量。組織實施4個林業碳中和試點,建立健全森林碳匯生態產品價值實現機制。
18.切實抓好鄉村振興試點示范。以項目化促進鄉村振興,全市實施鄉村振興試點示范項目400個以上,總投資5億元以上。持續抓好鄉村振興“一縣一片區”建設,繼續按照串點連線成片、片區化打造的思路,推動各縣(市、區)加快實施片區項目,全市實施片區建設項目130個以上,計劃投資10億元以上,鄉村振興“一縣一片區”項目建設中產業項目投資比例不低于40%。擴大鄉村振興投入,預算內投資進一步向農業農村傾斜,壓實政府投入責任。
19.切實提高鄉村規劃建設水平。堅持村民主體,推進縣級國土空間規劃成果應用,強化規劃編制技術支撐,加快“多規合一”實用性村莊規劃編制。加強規劃執行剛性,嚴格用途管制,強化規劃許可管理。嚴格規范村莊撤并工作,嚴禁違背農民意愿強行撤并村莊。深入開展歷史文化名鎮名村、傳統村落、少數民族特色村寨、古民居和原生態自然環境保護利用,設立一批非遺傳承體驗中心(所)。
20.切實強化鄉村基礎設施建設。持續推進“四好農村路”高質量發展,優化完善通鄉達村路網布局規劃,建設改造農村公路260公里、改造危橋37座、農村公路安保提升141公里。開展城鄉交通一體化示范創建,加快鄉鎮運輸服務站建設,推進城市公交延伸發展和農村客運公交化運營。實施農村供水保障工程,推進城鄉供水一體化項目建設。深入實施農村電網鞏固提升工程,出臺鄉村電氣化標準規范,推動建成一批鄉村電氣化示范點和示范項目。實施全民健身工程。完善應急廣播體系,持續開展智慧廣電鄉村工程試點,建設鄉村振興直播產業基地和基層廣播電視公共服務網點。加強農村千兆光網、5g網絡、移動物聯網規劃建設。
21.切實加快農村人居環境整治。“兩治一拆”農村人居環境整治專項行動完成100個行政村的整治任務。加快農村廁所改造升級,完善建管長效機制。擴大農村生活污水治理覆蓋面,推進70個村莊建設管網接入城鎮污水處理廠或建設小型集中式污水處理設施,120個村莊通過提升治理村莊核查評估。新建鄉鎮污水配套管網100公里,以縣(市、區)為單位推進全域農村生活垃圾和鄉鎮生活污水處理市場化運營,建立農村生活垃圾分類機制,完善農村垃圾收集、轉運、處置全鏈條閉環管理。深化房屋安全專項治理。啟動建設崇尚集約建房縣、集鎮環境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動,深化美麗庭院創建活動,推進綠盈鄉村建設。加快推進森林村莊建設。
22.切實推進城鄉基本公共服務一體化。統籌推進縣域城鄉義務教育一體化改革發展,加大鄉村普惠性學前教育資源供給,支持各地辦好鄉鎮高中,加強市農業學校等涉農職業院校和專業建設,扶持縣級職業學校改革發展。加強鄉村教師隊伍建設,實施鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃及省級專項培訓等項目。提升基層醫療衛生服務能力,推進緊密型縣域醫共體建設,推動鄉鎮衛生院服務提標,推進常住人口800人以上行政村公益性村衛生所標準化建設,促進村衛生所規范運行。維護農村居民基本醫療保障權益,深化醫保支付方式改革,穩步提高參保人員醫保待遇,開展門診跨省異地就醫直接結算。推進農村養老服務補短板,加快鄉鎮敬老院轉型升級,打造一批集機構、居家、社區養老服務功能為一體的農村區域性養老服務中心,推動基本養老保險應保盡保。逐步健全鄉村公共文化服務體系,因地制宜建設一批鄉村戲臺、農民文化公園等主題功能空間,創新實施文化惠民工程,活躍鄉村群眾文化生活。
23.深化農村土地制度改革。加強農村承包地管理和改革,做好確權登記頒證掃尾工作。進一步推進農村承包地“三權分置”,強化對工商企業等社會資本租賃農地的監管,引導土地經營權規范有序流轉。穩步推進集體經營性建設用地入市,嚴格入市程序和操作辦法,進一步盤活資源、完善增值收益分配機制。持續開展農村房地一體不動產登記。加大宣傳力度,落實農村亂占耕地建房“八不準”要求,堅決遏制農村新增亂占耕地建房行為。穩妥推進農村宅基地管理與改革,規范完善宅基地管理辦法,加快建設審批管理平臺。
24.深化農村集體產權制度改革。開展農村集體產權制度改革試點“回頭看”,鞏固提升改革成果。健全集體資產監管機制,推動農村集體資產管理在線公開、在線監督。擴大農村集體資產股份抵押、擔保試點范圍,拓展農村集體資產股份權能實現路徑,發展壯大村集體經濟。按部署開展村委會事務和集體經濟事務分離試點。按部署開展農村產權流轉交易市場建設試點,促進農村要素流動、合理配置。全面推行林長制,深化集體林權制度改革,扎實推進全國林業改革發展綜合試點及現代化國有林場試點建設,開展重點生態區位商品林贖買等改革,健全生態公益林補償和天然林停伐管護補助機制。
25.加快培育農業經營主體。支持農業產業化市級以上重點龍頭企業做大做強,新增培育市級以上龍頭企業35家以上,新增培育農業產業化市級聯合體14個以上、省級聯合體5個以上。深化農民合作社國家、省、市、縣四級聯創試點,整縣推進農民合作社質量提升,新增示范社176家。加快培育家庭農場,新增示范場295家。完善農業生產社會化服務,健全各級服務組織名錄庫,支持農機專業合作社發展,開展農業社會化服務創新試點,完成生產托管服務7.9萬畝次。持續深化供銷合作社綜合改革,開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點,推進鄉鎮惠農綜合服務中心建設,建立健全服務農民生產生活綜合平臺。
26.廣泛調動參與鄉村振興力量。全面推行“四議兩公開”“六要”群眾工作法,激發和調動農民群眾積極性、主動性。開展高素質農民培育行動,培訓高素質農民9700人次,培養愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。加快培養農村電商、鄉村建設工匠、農業經理人等一批鄉村產業人才,加強對“土專家”“田秀才”培養使用。發揮工會、共青團、婦聯、科協等群團組織的優勢和力量,以及各民主黨派、工商聯、無黨派人士等積極作用,鼓勵更多人才投身鄉村振興事業。組織引導民營企業投資興業,捐資捐物,發展公益事業。支持高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職和離崗創新創業,保障其在職稱評定、項目申報、工資福利、社會保障等方面權益。支持黨政干部、醫生教師、規劃師、建筑師、技能人才等通過多種方式服務鄉村振興。
27.不斷提高黨對“三農”工作的領導水平。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉村振興促進法》,強化五級書記抓鄉村振興責任,完善實施鄉村振興實績考核辦法,加快建立責任清晰、各負其責、合力推進的鄉村振興責任體系。完善各級黨委農村工作領導小組議事協調機制,研究謀劃“三農”重大問題。加強市、縣兩級黨委農村工作領導小組辦公室建設,充實工作隊伍,履行決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能。縣委書記是鄉村振興“一線總指揮”,要把主要精力放在農村工作上,加強統籌謀劃,狠抓工作落實。鄉鎮黨委和村黨組織要組織抓好農村工作各項具體政策措施落實。
28.不斷強化農村基層黨組織建設。實施“黨建富民強村”工程,深入推進抓黨建促鄉村振興、促共同富裕。實施農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃,加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓和監督管理,完善導師傳幫帶機制,加強村干部結對幫帶。鼓勵引導黨員帶頭創辦、領辦農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體,充分發揮帶頭致富、帶領致富作用。堅持常態化整頓軟弱渙散村黨組織,深化“三個一遍”摸排機制,落實“四個一”整頓措施,限期解決問題。大力發展壯大村級組織集體經濟,抓實紅色村組織振興、建設紅色美麗村莊試點工作,探索具有閩西特色的紅色產業發展之路,總結推廣跨村聯建、村企共建、強村帶弱村等發展模式,以組織形態創新促進鄉村片區組團式發展。健全村級組織運轉經費保障機制,探索完善村干部獎勵激勵辦法,激發村干部干事創業動力。
29.不斷打造新時代“三農”工作隊伍。建立懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作干部隊伍培養、配備、管理、使用機制,落實關愛激勵政策。強化鄉村振興指導員和駐村第一書記及工作隊員管理服務,鼓勵駐村第一書記開展聯建共建。堅持和深化科技特派員制度,落實雙向選擇、按需選認、精準對接的要求,完善“訂單式”需求和“菜單式”服務供給模式,圍繞市、縣特色產業發展需要組建科技特派員服務團,加快實現省、市、縣三級科技特派員創業和技術服務覆蓋所有鄉村。加強農村“六大員”隊伍建設,進一步整合崗位,強化管理,激發隊伍活力。強化縣域專業人才統籌使用,探索賦予鄉鎮更加靈活的用人自主權,推動資源服務管理向基層傾斜。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇八
xx村位于xx鎮西南部,距縣城17公里,全村國土面積9.571平方公里,轄區內林業、溫泉資源豐富,現有耕地面積1120畝、山地面積13275畝。下轄村小組7個,戶籍人口425戶1859人。設黨支部1個,黨小組2個,黨員55人。xx村為“十三五”省級貧困村,于20xx年通過省級第三方評估整村脫貧退出。全村共有建檔立卡貧困戶65戶196人,已脫貧61戶189人,20xx年預脫貧4戶7人。
xx村鄉村振興示范點以臍橙產業為產業基礎,采取農旅結合模式,以觀光、旅游、采摘為市場導向,打造生產、生活、生態同步,休閑、文旅向融合的現代化xx村。
(一)持續改造人居環境,打造生態宜居新農村。xx村于20xx年通過了全縣的環境衛生整治驗收,為進一步優化農村人居環境,提升村容村貌,建設好生態宜居的美麗鄉村,xx村通過組建農村五老顧問組、環境整治長效管護理事會、鄉村振興促進會等一組兩會,對全村環境衛生進行長效管護,并率先在杉樹下小組、西湖小組試點,通過以村民自治的形式參與改善人居環境。
(二)在產業興旺上破難題,做大做強特色產業。一是xx村地處山區,主要產業為臍橙種植,其中大多數樹齡達到10年以上,符合精品果園打造模式,為進一步拓寬農戶致富渠道,xx村計劃在山頂上打造xx村西湖生態文明示范點,該點計劃采取農旅結合模式,通過集觀光、旅游、采摘為一體的消費模式,致力打造鄉村生態果園旅游觀光業,目前該點正在規劃設計階段;二是xx村還存在一部分沼澤田荒蕪,為充分利用資源,進一步擴寬村民致富渠道,xx村計劃通過流轉土地,對連片的荒蕪沼澤田統一承包,根據地理條件,發展龍蝦養殖業,目前已連片整理土地20多畝,下一步將對外發包。
(三)創新致富模式,不斷發展壯大富民產業。為進一步壯大村集體經濟收入,打造就業、休閑農業、鄉村旅游融合完整的產業鏈,在西湖新村建設xx村基層組織創業園,該創業園占地面積211。2平方米,總建筑面積633。6平方米,建設三層,內設客房10套、大堂、餐飲服務中心等設施。創業園營業后可增加就業服務崗位20人,帶動農村富余勞動力,保障房貧困戶就近就業,加之緊鄰xx村包村就業脫貧車間,進一步拓寬貧困戶致富渠道。目前該項目已封頂,正在進行裝修。
(四)孝老食堂,打通養老最后一公里。xx村西湖新村共有農戶70戶農戶居住,目前都為老人在家帶小孩,為進一步豐富老年人的晚年生活,在全村營造敬老、愛老、養老、助老氛圍。xx村計劃在農家書屋旁邊新建新時代文明實踐站(含孝老食堂),該點占地面積248平米,內設圖書屋、孝老食堂、活動室、學習強國線下學習室等設施,進一步滿足老年人精神文化需求。目前該項目正在招投標。
xx村將繼續結合實際,多點謀劃,著力推進高質量鄉村振興示范點建設。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇九
1.指導思想。深入貫徹中央、省委、市委農村工作會議精神,堅定不移貫徹新發展理念,堅持農業農村優先發展,以綠色發展為主線,以推動高質量發展為主題,以實施建設新鄉村、培養新農民“雙新”工程為抓手,全面推進一二三產業融合發展,加快現代農業全產業鏈建設,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,為建設“六個xx”提供重要支撐。
2.目標任務。推進一二三產業融合發展,打造新時代“互聯網+產業+公司+基地”的農副產品加工流通模式;繼續做大做強“一縣一特”花卉產業,提升xx現代農業示范園的品質;大力發展現代都市農業,打造農旅融合發展新典范;持續鞏固脫貧攻堅成果,實現政策體系和工作機制與鄉村振興有效銜接、平穩過渡;持續鞏固農村人居環境整治成果,實現鄉村環境更美麗、更宜居;提高農村改革成果轉化率,積極發揮村級集體經濟組織作用,因地制宜發展村級集體經濟;提高農村人均可支配收入水平,繼續保持可支配收入與經濟社會發展同步、增速高于城鎮;提高動植物疫病防控水平,進一步提高農產品質量安全和食品安全水平。
3.持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實設立脫貧攻堅五年過渡期要求,做好xx區“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接規劃,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,逐步由集中資源脫貧攻堅向鞏固脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興平穩過渡,做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動態監測、幫扶機制和低收入人群保障機制,持續跟蹤易返貧人口收支變動、“兩不愁三保障”鞏固情況,繼續精準施策,堅決防止發生規模性返貧現象。接續產業扶貧政策,鞏固和支持一批產業扶貧項目,幫助提高內生發展能力。加強就業扶貧,繼續辦好用好扶貧車間和就業扶貧基地,加大貧困勞動力職業技能培訓和轉移就業等力度。加強消費扶貧,深入推進“三專一平臺”建設,打造全省領先的消費扶貧典型經驗【區農業農村局、區發改局、區民政局、區人社局、區教育局、區住建局、區醫保局、xx鎮、xx街道、xx街道、xx街道等為責任單位,排名第一為區直牽頭單位;相關鄉鎮(街道)為工作落實具體責任單位,文中不再表述,下同】。繼續選派駐村第一書記和工作隊(區委組織部)。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉村振興戰略實績考核(區委農辦)。開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動(區農業農村局)。
4.健全農村低收入人口常態化幫扶。完善低收入人群保障機制,對有勞動能力的農村低收入人口,堅持開發式幫扶,幫助提高內生發展能力。對喪失勞動力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口,以現有社會保障體系為基礎,按規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍,并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,穩步提高農村低保水平(區民政局、區農業農村局、區人社局)。
5.穩定糧食生產。把糧食生產擺在“三農”工作首要位置,嚴格落實黨政同責要求和糧食安全責任制,建立區、鎮、街、村糧食生產考核、通報、約談機制,確保糧食播種面積、產量穩定(區發改局、區農業農村局)。在種植結構調整區積極引導發展特色旱雜糧生產(區農業農村局)。落實國家糧食收購政策(區發改局);嚴格執行耕地地力保護補貼政策(區財政局);出臺補齊農業技術服務體系短板的實施意見(區農業農村局、區委編辦)。開展糧食節約行動(區發改局)。
6.穩定生豬、蔬菜等重要農產品供給。落實“菜籃子”工程,穩定生豬存出欄數量。推動區域養宰加銷環節有效銜接。加快補齊動物防疫短板,抓好春秋兩季重大動物疫病集中防疫。建立健全動物防疫隨機抽查、評估通報、激勵約束機制。全面開展非洲豬瘟防控技術培訓,推進非洲豬瘟無疫小區和生豬屠宰標準化建設。抓好蔬菜、油菜產業發展(區農業農村局)。
7.深入推進品牌強農。培育壯大特色產業,推動肉制品和花卉苗木產業規模化、標準化、平臺化、數字化、融合化“五化”發展(區農業農村局、區自然資源局)。完善品牌建設規劃,打造地理標志和區域公用品牌。支持開展“三品一標”認證,抓好品種、品質、品牌和標準化生產。全面推進農產品“身份證”“合格證”管理體系建設,確保農產品質量抽檢合格率98%以上。嚴格農產品市場監管,加大假冒偽劣農產品打擊力度(區農業農村局、區市場監管局)。
8.大力發展農產品加工業。堅持產業鏈、供應鏈、服務鏈、創新鏈、價值鏈“五鏈”融合,推進產業融合強農,形成生態綠色食品全產業鏈,打造xx省農業產業數字化高地(區農業農村局、xx經開區)。深入推進開放強農,瞄準“三類500強”企業和行業龍頭企業招大引強。引導優質農產品企業開設品牌旗艦店、專營店和專柜。支持優勢特色農產品入駐電商平臺銷售。對農產品企業參加展會實施獎勵政策,推動農產品出湘(區商務局、區農業農村局)。
9.大力推進農業機械化和設施農業發展。大力提升農作物機械化水平和發展設施農業(區農業農村局)。完善農產品供應鏈基礎設施,加快推進冷鏈物流建設(區發改局、區商務局)。持續推進拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治和“平安農機”創建(區農業農村局)。
10.大力發展休閑農業。服務長株潭都市群市民下鄉,推進農旅深度融合,將休閑農業與xx、盤龍等旅游景點、xx現代農業示范園發展有機結合,有效實現都市休閑農業集聚發展(區農業農村局、區文旅廣體局)。充分挖掘紅色文化資源,推動鄉村旅游、民宿文化和研學旅行融合發展,發布鄉村旅游精品路線(區文旅廣體局),打造研學旅行基地(區教育局)。力爭創建省級示范休閑農莊x家(區農業農村局)。支持推廣“慧潤模式”,帶動鄉村民宿上網、農特產品上線(區文旅廣體局、區農業農村局)。
11.加快編制村莊規劃。落實《xx市村莊規劃建設條例》,嚴肅查處違規亂建行為。加強鄉村風貌整體管控,不搞大拆大建。培養專業鄉村規劃隊伍(區自然資源局)。力爭“設計下鄉”志愿服務成果落地x個以上(團區委)。
12.推進農村公共基礎設施提升。深入開展“四好農村路”示范創建,規范推進城鄉客運一體化。完成農村公路提質改造x公里,農村公路安防設施建設x公里,推動鄉鄉通三級路建設,加強農村資源路、產業路、旅游路建設,逐步提升建制村通雙車道水平。推進農村公路危橋改造,全面實施“路長制”,嚴格按要求落實農村公路管理養護資金(區交通運輸局)。推進城鄉供水一體化,實施城市自來水管網延伸工程,鞏固和新增農村自來水人口x萬人,到20xx年農村自來水普及率達到90%以上(區水利局)。推進燃氣下鄉(區城管執法局)。繼續實施農村通信網絡提升工程,推進農村5g網絡、移動互聯網與城市同步規劃建設,在應用需求明確的農業園區、景區、重點村鎮有序部署5g、移動物聯網(區科工信局)。推進快遞進村,實現區鄉村三級物流配送全覆蓋(區商務局)。統籌推進農村文化體育場所(區文旅廣體局)、村級客運站點(區交通運輸局)等設施工程建設。健全鄉村基礎設施建管長效機制,逐步將管護費納入區級財政預算(區發改局、區財政局、區農業農村局)。
13.接續推進人居環境整治。實施農村人居環境五年提升行動,推行城管、交警執法下鄉,著力創新技術模式、建設模式、參與模式。深入開展村莊清潔行動,推進主要交通干線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅持質量首位,改(新)建x戶農村戶用無害化衛生廁所,落實農村新建房屋新(改)建無害化衛生廁所要求(區農業農村局)。推廣城鄉生活垃圾一體化治理模式,完善農村生活垃圾分、收、轉、處體系建設(區城管執法局)。推進農村生活垃圾治理付費制全覆蓋(區發改局)。加快推進農村人居環境整治標準體系建設(區農業農村局)。創建省級特色精品鄉村x個,分別創建省、市、縣級美麗鄉村示范村各x個,打造美麗屋場x個、“三星”美麗庭院x個(區農業農村局、區婦聯)。建立區級領導聯點美麗鄉村示范片建設機制(區農業農村局)。
14.推進農村公共服務施提升。提高農村教育質量,繼續實施增加農村公辦幼兒園學位建設工程,推進義務教育薄弱環節改善與能力提升計劃,保留并辦好必要的鄉村小規模學校。提高區域內義務教育學校校長教師交流輪崗比例,加強鄉村教師培養、培訓工作。實施農村網絡聯校全覆蓋攻堅行動,加快推進優質教學資源下鄉(區教育局)。全面鞏固健康鄉村建設,提升村衛生室標準化建設和健康管理水平,行政村衛生室標準化率達到95%以上,產權公有率達到95%以上,每個行政村衛生室均配備合格村醫,推動鄉村醫生向職業助理醫師轉變。提升社區衛生服務中心醫療服務能力,加快推進中西醫結合醫院建設。實施疾控中心標準建設工程,提升區級疾控機構應對重大疫情及突發公共衛生事件能力。加強農村婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。推進中醫藥服務基層全覆蓋(區衛健局)。落實困難群眾參保資助政策,做好醫療保險關系轉移交接續,實現基本醫療保險全覆蓋。規范醫療救助管理(區醫保局)。加快推進農村養老服務體系建設,發展農村互助養老服務。加強社工人才隊伍建設。推進農村公益性殯葬設施建設(區民政局)。提高鄉村公共文化設施現代化水平,實施基層文化隊伍人才培訓計劃,高質量開展各類文化下鄉惠民活動(區文旅廣體局)。建強建好區級融媒體中心,實施“家門口十小示范”工程,持續推進農村基層綜合型文化服務中心建設(區融媒體中心、區文旅廣體局)。深化基層“一門式”公共服務建設,增強為民服務的精準性和實效性(區委組織部、區民政局、區行政審批局、區優化營商環境協調事務中心)。健全完善“湘融湘愛”農民工服務保障監測預警社會協作機制,抓好返鄉留鄉農民工就地就近就業(區人社局)。
15.鞏固提升農業綜合生產能力。打造王家曬、愛勞渠等樣板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水庫維護保安(區水利局)。抓好“五小水利”工程建設,抓好防汛抗旱和農業防災減災(區水利局、區農業農村局)。
16.加快數字鄉村建設。加快推進農業物聯網、5g等應用試點示范,建成x家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農業示范基地,加快推動盤龍5g大棚建設(區農業農村局、區科工信局)。推動“互聯網+政務服務”向鄉村延伸(區行政審批局)。
17.加強耕地保護。采取“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度(區自然資源局)。嚴格落實“六個嚴禁”,開展耕地拋荒治理專項行動。堅決制止耕地“非農化”,防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優先,永久基本農田重點用于糧食特別是水稻生產,一般耕地主要用于糧食和蔬菜、油料等農產品生產(區自然資源局、區農業農村局)。嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地,強化土地流轉用途監管,確保耕地數量不減少。加強和改進建設占用耕地占補平衡管理,嚴格新增耕地核實認定和監管。加強耕地保護督察和執法監察,將違規占用永久基本農田開展綠化造林、挖湖造景、非農建設等“非農化”行為納入績效考核內容。深入推進農村亂占耕地建房專項整治行動(區自然資源局、區農業農村局)。
18.推進現代鄉村產業綠色發展。全面推進重點水域禁漁工作,全面開展打擊整治非法捕撈行動,啟動智慧漁政建設,建立屬地專業巡查隊伍,健全常態化聯合執法機制(區農業農村局、xx公安分局、區市場監管局)。推動農業面源污染治理,深入實施化肥農藥減量增效行動,推進秸稈綜合利用,實施農膜、農藥包裝廢棄物回收行動。持續開展畜禽糞污資源化利用,完善病死畜禽無害化處理機制。持續推進受污染耕地安全利用(區農業農村局、市生態環境局xx分局)。健全河湖長制工作評價體系和評價機制(區水利局)。實行林長制,推進農村重點節點和美麗鄉村創建村的綠化(區自然資源局)。
19.深化農村承包地“三權分置”。保持農村土地承包關系穩定并長久不變,完善農村土地承包經營權信息應用平臺建設,建立土地流轉合同管理制度,加強土地承包經營糾紛調解仲裁和風險防范,樹立一批村土地股份合作社示范典型,農村土地流轉率達到62.5%以上(區農業農村局)。探索農村土地承包地經營權抵押貸款辦法(區農業農村局、區政府金融辦、區自然資源局)。
20.大力推進農村建設用地改革。盤活農村集體建設用地,整治“空心房”和村容村貌,節余指標調劑及收益主要用于鄉村振興。嚴守土地所有制性質、耕地紅線和農民利益,探索農村集體經營性建設用地入市制度。在符合規劃和用途管制前提下,落實盤活農村存量建設用地政策,實行負面清單管理,優先保障鄉村產業發展、鄉村建設用地。探索靈活多樣的供地新方式,滿足鄉村休閑觀光、農產品加工等產業分散布局的實際需要(區自然資源局)。加強農村建房管理,建立區(鎮)街村、自然資源、農業農村、住建部門聯席會議制度,嚴格落實聯審聯批聯合執法、“一戶一宅”和“三到場”要求。全面建立農民建房公示監督制度(區農業農村局、區自然資源局、區住建局)。深入推進農業水價綜合改革(區發改局)、集體林權制度改革(區自然資源局)。
21.擴大農村集體產權制度改革成果。配合做好全市農村集體產權交易平臺建設(區農業農村局)。出臺農村集體經濟組織運行管理規定,推行村黨支部書記通過法定程序擔任村級集體經濟組織負責人。大力推行“資源變資產、資金變股金、農民變股民”的“三變改革”,發展壯大村級集體經濟(區委組織部、區農業農村局)。開展財政投入農業新型經營主體項目資金量化給村集體經濟組織試點,重點獎勵扶持資源開發型、產業發展型、股份合作型項目。開展小型農村基礎設施建設項目由村集體經濟組織和農業新型經營主體承接試點(區財政局、區農業農村局)。
22.統籌推進供銷社綜合改革等改革工作。充分發揮好益農站點作用。積極探索供銷、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式,推動基層社提質擴面(區農業農村局、區商務局)。
23.實施新型農業經營主體培養計劃。扶持小農戶發展成為家庭農場,積極開展農民合作社質量提升推進試點。積極組織示范合作社理事長、示范家庭農場主參加市局組織的“走出去”培訓、學習。引導扶持建設“公司+合作社+家庭農場”的聯合體、市級示范社和市級示范家庭農場(區農業農村局)。
24.健全城鄉融合發展機制。強化以工補農、以城帶鄉,建立規范高效的城鄉規劃管理體制,促進城鄉產業發展、生態環境、社會管理一體化設計和建設。建立城鄉要素合理配置機制,持續推進戶籍制度改革,加快農業轉移人口市民化,推動土地、人才、資金、技術、管理等要素資源城鄉合理流動。建立城鄉基本公共服務普惠共享機制,建立城鄉基礎設施一體化發展機制,建立農民收入持續增長長效機制,持續縮小城鄉居民生活水平差距(區發改局、區人社局、區農業農村局、xx公安分局)。
25.持續推進“十園十鎮”建設。落實市級現代農業產業園建設管理辦法和投資指引要求,創新運營機制,突出發展農業園區“一園一業”,主導產業產值比重提高10%以上。爭創市級現代農業特色產業園。xx現代農業示范園完成計劃投資x億元以上(區農業農村局、xx現代農業示范園)。繼續推進xx小鎮建設,完成x億元投資(區住建局、xx經開區)。
26.促進區域內城鄉融合發展。充分發揮區域優勢,支持發展特色小鎮和一村一品專業村,推動實施“北進xx、融合發展”的策略(區發改局、區自然資源局、區住建局、區農業農村局、區文旅廣體局)。打造xx鄉村文化旅游示范園項目,充分融合xx風景區、仰天湖水上樂園、森林步道、盤龍大觀園、xx現代農業示范園、xx國際商貿城等現有資源,形成優質的農旅體系,發展鄉村旅游。加強農村人居環境整治、生態環境治理和公共基礎設施建設,將道路延伸到各村,并與市級綠道相銜接,爭取納入國家優秀旅游路線圖,實現農業與旅游的有機結合(區發改局、xx經開區、區農業農村局、區文旅廣體局)。
27.促進農民增收。持續推進“五個促增收”行動。以農民工返崗復業和就近創業就業為抓手提高工資性收入,以農產品產銷對接為抓手提高經營性收入,以惠農政策落實和困難群體幫扶為抓手提高財產性和轉移性收入(區委農辦、區人社局、區商務局、區民政局)。
28.促進農村消費。進一步落實“六穩”“六保”政策和農村消費補貼等政策措施,激發農村消費市場。加快發展鎮(街)村生活服務,推動“電商下鄉”,完善農村流通體系,加強商貿設施和到村物流站點建設,深入推進電子商務進農村和“互聯網+”農產品出村進城(區發改局、區商務局)。
29.實施黨建領航工程。加強黨的農村基層組織建設,推進抓黨建促鄉村振興。突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向,推動各類資源向基層下沉,為基層干事創業創造更好條件。建立村工作事項準入制度,依法厘清街道(鄉鎮)與基層群眾性自治組織權責邊界(區委組織部、區民政局、區行政審批服務局)。
30.開展平安鄉村建設。強化村規民約作用(區民政局),加強鎮(街)村人民調解組織隊伍建設,開展鄉村治理試點示范、民主法治示范村和平安鄉村創建,培育農村學法用法示范戶,推進鄉村法治文化建設,建設法治鄉村。建立健全農村掃黑除惡常態化機制。打擊農村非法宗教活動,依法制止利用宗教干預農村公共事務和向未成年人傳教。
31.加強新時代精神文明建設。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化群眾性精神文明創建,開展農民豐收節等活動。深入挖掘湖湘文化資源,弘揚紅色基因,打造一批紅色教育基地。持續推進農村移風易俗,加強農村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,普及科學知識,開展“推動移風易俗樹立鄉風文明”行動和“治陋樹新、播種文明”、科技文化衛生“三下鄉”活動,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。深化拓展新時代文明實踐中心試點建設工作。深化市級以上文明單位與行政村“結對幫扶”活動,開展文明村鎮創建,確保20xx年底區級以上文明村和文明鄉鎮占比分別達到55%、60%以上(區委宣傳部、區文旅廣體局)。
32.落實“五級書記”抓鄉村振興的政治責任。增強政治自覺(區委農辦)。認真貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》和xx省實施辦法,制定我區實施細則,落實黨政主要負責人第一責任人責任,建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉村振興工作體系(區委農辦、區委組織部)。建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍(區委組織部)。建立鄉村振興聯系點制度,區委區政府負責同志都要確定聯系點,辦成鄉村振興示范點,區級分管和聯系領導抓農業重點產業鏈。區委書記抓現代農業產業園,辦成鄉村振興示范片。區長聯點抓“一縣一特”產業鏈。區委書記當好鄉村振興的“一線總指揮”,把主要精力放在農業農村工作上的“五考”具體要求(區委農辦)。開展鎮、街、村黨組織書記鄉村振興輪訓(區委組織部、區委農辦)。
33.加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設。充分發揮區委農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調作用,領導小組成員單位出臺重大涉農政策、文件要征求區委農村工作領導小組意見并進行備案。設立由黨委政府負責同志領導的“五個振興”專項小組或工作專班,明確牽頭單位、責任單位,制定工作方案,壓實工作責任。強化區委農村工作領導小組辦公室決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能,確保上下貫通、指揮有力(區委農辦、區委編辦)。
34.強化現代農業科技和人才支撐。加快推進農業科技創新平臺建設,支持農業優勢特色產業積極開展科研活動和科技成果轉化(區科工信局)。發揮農業專家科技服務團的作用,繼續實施科技特派員制度(區委組織部)。引導農村創新創業,打造鄉村振興“雙創”平臺,推進xx農村創業創新示范園建設,積極引進優質項目落戶園區(區人社局、區農業農村局、區發改局)。建立健全持續穩定的人才吸納引入機制,著重從致富能手、外出務工經商人員、本鄉本土大中專畢業生、復員退伍軍人等中培養選拔鄉村振興帶頭人(區委組織部)。開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,樹立“十美新鄉賢”典型(區委統戰部、區工商聯、區農業農村局)。開展一期農業領域企業家輪訓和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產養殖和農機服務、農村電商、村集體經濟等為重點,年內培訓農民x人次。選樹農村實用人才典型(區農業農村局)。支持高素質農民提升學歷層次,20xx年培養x名農民大學生(區委組織部)。落實農村定向大學生公費培養制度(區教育局)。
35.強化農業農村優先發展投入保障。強化農業農村優先發展投入保障,打造鄉村振興投融資平臺。把農業農村作為一般公共預算優先保障領域。加大力度爭取國、省涉農專項資金,統籌整合涉農資金,創新資金使用管理,充分發揮財政政策和資金的導向引導作用,撬動社會資本投入(區財政局)。持續深化農村金融改革,推進信用擔保、保單質押、農機具、大棚設施等貸款業務和養殖業按照養殖規模進行信用貸款業務。建立健全銀信擔保對接溝通機制,支持省農擔公司和地方信貸擔保公司按市場化原則對農業經營主體提供擔保增信服務。支持農業企業利用多層次資本市場掛牌融資(區政府金融辦)。支持發展地方優勢特色農產品保險,健全農業再保險機制(區財政局)。
36.強化鄉村振興實績考核。xx鎮黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區委、區政府報告實施鄉村振興戰略進展情況(區委辦、區政府辦)。繼續把鄉村振興納入對鎮、街和有關部門績效考核,對考核優秀的鎮、街實施激勵措施,優先提拔使用鄉村振興實績突出的黨政領導干部,對考核排名靠后、履職不力的鎮、街主要負責同志進行約談(區委組織部)。建立市委一號文件調度、督導、通報、落實機制,開展鎮、街、村書記履行抓鄉村振興責任大檢查(區委農辦)。舉辦1號文件宣講活動。總結一批鄉村振興創新案例,在全社會營造共同推進鄉村振興的濃厚氛圍(區委農辦、區委宣傳部)。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇十
根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉村建設示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創建任務,結合實際,制定本實施方案。
通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進綠化、亮化、美化,改善農村人居環境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時間完成創建目標。
以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。
(一)公共基礎設施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。
0、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務。
1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務。
2、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動發現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態化關愛走訪。
3、培訓就業。培養新型職業農民,年內組織不少于30人參加的職業素質和技能提升等學習培訓,收集并發布就業供求信息,為就業困難人員提供就業援助。
4、綜合服務。發揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規,組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協商規范,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風易俗,抵制陳規陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。
(一)安排部署。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉村建設示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設期,扎實推進村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質量完成創建任務。
(三)驗收評定。10月份按照創建標準組織進行自驗。
(一)加強組織領導。成立xx村創建鄉村振興示范村領導小組,落實主體責任,做好規劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉村建設示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇十一
實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展,是新時代“三農”工作的總抓手。xx村駐村第一書記何同志到崗后,秉持鄉村振興試點先行、先建先試的原則,以“黨建+”為引擎,依托xx村毗鄰交通干線區位優勢,創建“特色產業+環境治理+鄉村旅游”鄉村綜合發展模式,助力xx村早日實現鄉村振興總目標。
駐村第一書記何xx到崗后,積極探索“黨建+”模式促進鄉村產業振興,大力發展集體經濟。一是助力集體經濟“牛”起來。xx村在縣委、縣政府以及鎮黨委的幫助下,獲取財政投資450萬元購買了154頭品種優良的西門塔爾肉奶皆用基礎母牛,通過三戶聯保、個人租養的方式,在xx村試行規模化養殖,以此壯大村集體經濟,提高村民收入。二是盤活村集體經濟資產。針對村集體經濟所有大棚無人承種的問題,現由村黨支部統領,村集體經濟牽頭,駐村工作隊配合,對無人承包的大棚進行包種,共同出資、共擔風險,引入新品種進行種植試驗。三是探索集體經濟發展新模式、新業態。xx村駐村第一書記、村支部書記等赴xx鎮xx羊駝養殖基地調研羊駝養殖產業,該基地采取“企業+嘎查集體+牧戶”模式,并引導有意愿牧戶積極發展羊駝產業,帶動牧民群眾穩定增收。下一步將繼續開展在xx村發展羊駝養殖的可行性研究。
立足xx村現實情況,第一書記到崗后強力提升村容村貌、整治環境衛生、打造美麗鄉村。一是打造“花海新世界、多彩xx村”。充分利用村內閑置土地,駐村第一書記推動村黨支部,采取分期分步實施的方式,立足20xx年春季美好時節和xx村地域特點,劃定試驗區,通過種植耐寒、耐旱、花期長、造價低的花卉品種以及經濟類農作物,形成沿路有花帶、村內有花海的局面。二是圍繞美麗鄉村建設目標,改善人居環境。以村黨支部為引領,組建環境綜合整治領導小組、衛生評比小分隊及保潔員隊伍三支力量,結合村情實際制定獎罰機制,促進村民自覺維護人居環境和村容村貌。三是完善村內基礎設施。積極與上級部門溝通,爭取村級公益事業項目和美麗鄉村項目獎助資金,在年內開展村組道路進行升級改造、實施亮化工程、修建文化廣場等基礎設施,補齊民生短板。
自治區財政廳派駐第一書記到崗后,聯合市、縣級財政部門,扎扎實實開展包聯幫扶活動。一是自治區財政廳主動向xx村愛心公益超市捐贈的米面40袋、防寒大衣10件等物品,為村民生產生活提供了幫助。二是駐村第一書記協調xx市財政部門和xx縣民政部門為村委會建設玻璃門樓,現工程已經完工,加強了村委會的陣地建設。三是針對村內文化娛樂設施不足的問題,駐村第一書記及時與上級有關部門反映,縣財政局為xx村捐贈了包括報刊架、文件柜、圖書、音響等總價值約一萬五千元的辦公、文化用品,健全了村文化活動室的設施設備。四是針對駐村工作隊、村兩委辦公設備缺少的情況,xx縣財政局為村黨支部捐贈電腦兩臺以及打印機一臺,有效解決了辦公效率低下的問題。
xx村駐村工作隊到崗后,做到認真履職,扎根基層,團結村兩委,推動xx村工作有序開展。一是走村入戶開展調查。駐村第一書記對xx村脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶和老黨員戶等進行入戶走訪,與村民面對面進行交流,進一步了解村民在生產、生活中遇到的困難和期望。二是健全村兩委組織。駐村第一書記推動xx村重新選舉了xx村、昌海村、郭三牛村三個自然村村長,設立了村黨支部委員兩名。三是嚴肅政治生活。村黨支部成員一同嚴格落實“三會一課”要求,組織生活會等按要求定期開展。四是完善制度規范。駐村第一書記起草制定了《20xx年xx村黨支部工作計劃暨鄉村振興工作年度計劃》《xx村文化活動室管理使用制度》《xx村村規民約》等一系列制度性規范,使xx村工作更加制度化、規范化,經濟發展趨向常態化、長效化。五是加強宣傳教育。運營“xx縣xx鎮xx村村民委員會”微信公眾號,宣傳xx村黨建、村規民約等信息。六是加強檔案管理規范化建設。為保障鄉村社會治理各項工作規范運行,駐村第一書記推動xx村實現檔案收集齊全、整理規范、保管安全、利用方便總體要求,進一步加強檔案管理科學化、規范化水平。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇十二
為全面推動我縣鄉村振興戰略實施,接續打造全國鄉村振興樣板區,根據中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創一批全國鄉村振興示范村。為強力推動示范村創建,特制定如下實施方案:
20xx年至20xx年,連續三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(以下統稱示范村),按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,因地制宜,創建成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示范村,通過示范引領,以點帶面,全面推動我縣鄉村振興工作一年一個新臺階。
(一)黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發展方向和發展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領導聯點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創建工作。
(二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協同制定創建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產業、就業、基礎設施和公共服務等方面,為示范村創建提供政策支持。
(三)屬地主責。鄉鎮(街道)黨(工)委書記、鄉鎮長(街道主任)為示范村創建第一責任人,對示范村的申報、成功創建負主責,村支部書記為示范村創建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創建工作的落地落實。
(四)鄉賢主創。發動鄉賢在黨組織領導下,依法依規參與示范村創建,促進項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務、產業發展等短板,打造宜居宜業宜游秀美村莊。
(五)群眾主體。充分發揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯一創”、成立村民理事會、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創建,確保創建后期運維管理持續有效、成果共享。
(一)申報單位。
鄉鎮(街道)為示范村申報單位。
(二)申報條件。
示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產業帶動型、文化創意型、鄉賢引領型、村企共建型、自然生態型等示范亮點和特色優勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創新能力。村級無債務,有穩定的村級集體經濟收入。
2、產業發展強。主導產業優勢明顯,一二三產業融合發展,村內有產業龍頭企業、農民專業合作社、農業服務組織等經營主體,帶動村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的`鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產業發展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風光,村莊布局規范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風,能主動積極籌資籌工籌產參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設施齊全,電視、網絡、自來水等可覆蓋。
(三)遴選程序。
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。
2、鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規性、完整性進行審查,擇優推薦申報到縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(連片創建的以牽頭村為申報主體)。每個鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。
3、實地核查。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組復審。
4、現場評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進行演講(10分鐘),并現場答辯(5分鐘),通過現場評審確定4個示范村。
(一)產業興旺。
1、產業發展。在原有的產業基礎上,做強傳統主導產業的發展,利用農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體提升生產效率和質量,因地制宜發展特色農業、觀光農業、休閑農業、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業態,實現一二三產業融合發展,以發展產業促進村民入股分紅家門口就業增收、村級集體經濟穩定增長。(責任單位:農業農村局、鄉村振興局、林業局、文化旅游廣電體育局)。
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發展設施農業,引導新發展林果業上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。(責任單位:農業農村局、自然資源局、水利局)。
3、創業扶持。支持農民創業,開展生產經營技能培訓,培育一批創業致富帶頭人和土專家,推動鄉村人才振興。對村級家庭農場、專業合作社等經營主體給予政策扶持,創建優質的政策和服務吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經濟產業。(責任單位:人社局、農業農村局、鄉村振興局、商務糧食局)。
(二)環境秀美。
1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學可行的村莊規劃,嚴格按照規劃進行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產生活條件。(責任單位:自然資源局)。
2、人居環境。持續推進人居環境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標志,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規范,農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產用品有序存放,家禽家畜圈養,推進生活垃圾源頭分類減量。(責任單位:農業農村局、交通局、水利局、生態環境局、林業局、科技和工業信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯通公司)。
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風光和古跡。(責任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)。
(三)生活便捷。
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉公交一體化建設,加強物流服務,設立快遞綜合收發點,加快實施“數商興農”工程,推進電子商務進村入戶。(責任單位:交通局、商務糧食局)。
2、數字鄉村。推進智慧農業發展,促進信息技術與農機農藝融合發展。以數字技術賦能鄉村公共服務,加快推進千兆光纖、5g網絡全覆蓋,完善電子商務配套設施,實現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉村、數字鄉村建設。(責任單位:科技和工業信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局)。
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。(責任單位:教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦)。
(四)生態和諧。
1、水土養護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。(責任單位:自然資源局、水利局、林業局、農業農村局、畜牧水產農機事務中心)。
2、綠色發展。加強農業面源污染綜合治理,深入推進農業投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態環境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責任單位:林業局)。
3、低碳生活。扎實做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。(責任單位:發改局、生態環境局)。
(五)鄉風文明。
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規等鄉村特色文化充實村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動鄉村文化繁榮興盛。(責任單位:文化旅游廣電體育局)。
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風,開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現農耕農趣農味的文化體育活動,弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。(責任單位:宣傳部、政法委)。
3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學生、創業能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉賢在黨組織領導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。(責任單位:組織部)。
示范村創建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:
(一)申報遴選階段(20xx年2月28日-20xx年3月20日)。2月28日前下發實施方案,3月10日前完成示范村創建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
(二)規劃設計階段(20xx年3月20日-20xx年4月20日)。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業農村局、鄉村振興局、林業局等單位協助,聘請有實力、有經驗的規劃設計公司,為示范村編制創建規劃。縣直各責任單位通過實地調研,制定與示范村創建規劃相統一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規模。示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。
(三)創建實施階段(20xx年4月20日-20xx年3月31日)。按照示范村創建規劃和縣直各責任單位的支持方案開展創建,確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半,20xx年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創全國鄉村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創建實施進度。
(四)評價驗收階段(20xx年3月31日-20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創建工作評價和驗收,及時總結推廣成功經驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現場觀摩示范村創建成果。
(一)強化組織領導。成立xx縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府、政協分管領導任副組長,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業農村局、鄉村振興局、發改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業局、水利局、公安局、科技和工業信息化局、生態環境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
(二)強化要素保障。縣政府年度整合涉農資金20xx萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉賢資本等積極參與。縣直各責任單位和鄉鎮(街道)對示范村創建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業發展用地計劃指標。推動集體經營性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批,規范項目管理,提高資金績效。
(三)強化督查考核。縣爭創全國鄉村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭,對示范村創建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現場督戰會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創建工作實行一月一督查一通報。創建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實不到位,導致未達到創建目標的,對相關責任人嚴肅問責;對在示范村的創建工作中涉嫌貪污等問題的,移交縣紀委監委立案處理。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇十三
xx鄉xx村黨建示范點建設實施方案為切實加強和改進村黨支部組織建設,不斷提高黨支部服務群眾的能力和帶領群眾脫貧致富的責任意識,不斷提高全村黨員的政治素質和敢為人先、帶頭示范的責任意識,努力推動全村經濟社會各項事業快速、健康發展,結合本村工作實際,經支委研究決定,特制定本實施方案:。
創建工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞經濟發展這個大局,牢固樹立“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的意識,緊密結合本村實際,以村級黨組織為核心,村全體黨員為主體,村內其他組織共同參與的村黨建工作新格局,與時俱進,開拓創新,扎實推進我鄉的農村基層組織建設。
積極開展“三創建”活動,圍繞“五個好”村級班子建設(即:領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好)的目標,努力把我村支部建設成為區級黨建示范點,健全集體領導和個人分工負責相結合的制度,推進“四議兩公開”工作法,健全和完善民主議事和決策機制。
1、認真學習貫徹“科學發展觀”,貫徹執行黨的路線、方針、政策,出色完成上級交給的各項任務。搞好班子自身建設,維護班子團結。堅持民主集中制原則,加強制度建設,落實黨風廉政建設責任制,班子成員嚴以律紀,無違紀違法現象。
2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨內各項活動有詳細記錄,各類表冊臺帳齊全,管理規范。
3、村級管理有序、服務完善、環境優美、治安良好。每半年公開一次村財務、政務,自覺接受村民監督;建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監督小組各項制度,充分發揮好“兩會兩組”的作用;堅持民主集中制原則和“一事一議”制度,堅持村內重大問題集體討論決定;堅持民主選舉,民主決策,民主管理,民主監督,依法治村各項工作全面落實。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協調和指導工作。認真開展好群眾性精神文明創建活動,提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經濟為契機,利用好所有的場地,加強村矛盾糾紛排查等工作,切實維護好社會治安,創造穩定的生活環境;做好計劃生育、教育、衛生、文化等各項工作,促進社會事業協調發展。
4、繼續大力開展“雙培雙帶”活動,即:把黨員培養成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員,黨員帶領群眾共同發展,黨組織帶領致富帶頭人不斷進步。以xx村實施的整村推進扶貧開發工作為落腳點,著力于推進四大產業的發展,鞏固整村推進成果,加強整村推進后續管理,大力推進畜草產業的發展,推進村內經濟的發展。
5、深入推進“便民直通車”工程,全面推進“文建明工作法”,不斷完善村級工作運行機制,提高服務群眾工作水平。積極探索服務型村級黨委和村黨組織建設,建立符合實際的工作機制和運行模式,引導村黨組織和農村黨員干部一維護農民利益為出發點和落腳點,改進方法,搭建服務平臺、明確服務職責、落實服務項目、提高服務技能。開展“進百家門、聽百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動,深入鄉村農戶,發現問題,分析矛盾,體察民心、了解民情、收集民意,真心誠意的為群眾解難題、濟民困、幫民富。
6、結合“聯村聯戶,為民富民”行動,與幫扶單位緊密銜接,落實相關政策。抓好村級硬件及辦公設備配套建設,壯大村級集體經濟,并以xx村正在實施的整村推進為契機,抓好養殖、種植、勞務輸出、道路建設等發展項目。
7、認真實施“一諾三評三公開”,結合黨員“一諾三評。
三公開”活動,每個黨員按照自己的能力和實際情況公開承諾,運用領導點評、群眾評議、組織評選三種方式,堅持一諾一評、一季一促,村黨支部要定期公開支部創先爭優活動開展情況,村黨支部及時公開黨員開展活動情況,黨員每月公開踐諾記實內容。讓黨員接受群眾的監督,讓黨員承諾的事情落到實處。
在鄉黨委的統一領導下,形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯席會議制度,積極動員開展公益性活動;成立黨員聯絡活動小組,充分發揮開展學習教育、交流工作經驗、聯系結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能,使xx村黨建各項工作得到落實。
一是加強村黨支部班子建設。提高班子的整體工作效能。堅持德才兼備原則,支部班子成員要加強學習,團結務實,不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊伍建設,加強對村干部的教育培訓。二是加強村黨支部的陣地建設。搞好黨員活動室、黨員學習室建設,在已有的電教設備及各類書籍等學習資料的基礎上,爭取再2012年底配備電腦等其他電教設備,不斷充實、更新學習資料。
進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度,堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度,嚴格按照制度管理黨員,提高黨員整體素質,充分發揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內容,加強黨員的教育管理,認真做好發展黨員工作。
積極探索村黨支部和黨員發揮作用的新途徑,用黨建去推動服務,用服務來檢驗黨建。加強服務陣地建設,深入實施農村服務工程。創新服務載體,組織村黨員和在職黨員開展助殘、助學、助貧“三助”活動;繼續開展結隊幫扶活動,解決黨員群眾的實際困難。
督促村黨員落實鄉黨委鄉政府下達的各項活動,用黨建推動經濟發展。按照年初與鄉黨委簽訂的鄉黨委目標責任書內容,認真實施,靠實責任,落實任務。
1、分別召開村支部黨員大會、黨建聯席會,對創建黨建示范點工作進行總動員,發放《致村共產黨員的一封公開信》,并征求村內黨員對創黨建示范點活動的意見和建議。
2、利用宣傳板報、標語,積極營造創建氛圍,使創建工作在村里造成較大的影響,做到家喻戶曉。
黨支部將按照創建方案,開展創建工作。定期召開創建工作會議,解決實際問題,爭取創造特色,務求實效。
1、召開村黨建工作聯席會議,進一步宣傳發動,號召個組織積極參與村黨建示范點創建活動,并推選出村黨建創建活動領導小組成員。
2、認真抓好黨員的學習,召開民主生活會,搞好黨員民主評議;積極探索黨員設崗定責的新舉措,實施黨建、黨員電子管理。探索成功經驗,按程序和要求做好黨員組織發展工作,不斷優化班子、黨員隊伍的結構。
3、黨支部將克服困難創造條件,爭取在建設好的基礎上再提高標準,建設規范的示范村莊和黨員活動室。按照鄉黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求,做好各項創建工作。
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結,搞好檔案、資料,認真寫好創建工作總結材料,迎接上級黨委的驗收考評檢查。
對全村黨建工作現狀進行全面調查了解,摸清黨員的思想狀況,活動情況,目前黨建工作中存在的主要問題,有針對性地提出工作措施和解決辦法,使創建工作目標明確,任務清晰,措施具體,富有成效。
在全村干部黨員群眾中認真宣傳開展創建黨建工作示范點工作的重要意義,教育干部黨員群眾提高對加強黨的建設,增強黨組織的凝聚力和戰斗力重要性的認識,引導他們積極參與創建工作,提高創建工作水平。
創建的每項工作,每個環節都必須堅持高標準,不能降低要求,必須從嚴要求,規范有序,必須從實際出發,以得力的.措施,扎實的工作,取得實實在在的效果,通過創建真正做到提升支部黨建工作水平,增強支部的凝聚力和戰斗力。
黨建示范點爭創工作領導小組,要明確工作任務,細化、量化工作目標,落實責任制。堅持每半個月研究一次黨建工作和示范點創建工作,解決好各類問題。堅持示范點創建工作與經濟工作同部署、同檢查、同落實、同獎懲,年初有安排,半年有檢查,年終有總結,確保全面落實各項創建任務。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇十四
為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實際,制定如下實施方案。
1、穩定脫貧人口務工就業,助力脫貧人口增收。
進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩崗就業政策,確保脫貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低于3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用,為外出務工相對集中地區人員提供就業援助,勞動力維權等服務,進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設,讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式,讓更多貧困勞動力居家就業,確保全區脫貧人口務工就業總數穩定,不出現斷崖式下滑。
2、加強就業幫扶車間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業。
目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家,均正常運營。20xx年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理,以就業幫扶車間為抓手,帶動地方經濟、區域經濟發展,助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業崗位,助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開發與管理,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
進一步加強鄉村公益崗位開發與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業意愿、就業能力、無業可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位,力爭全年鄉村公益崗位開發不少于20xx個,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
1、持續優化農村創業創新環境,加快培育農村創業創新人才。
圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創業,建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度,穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。
2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才,加快發展面向農村的職業教育。
繼續支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業技能培訓,并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。20xx年,計劃開展免費培訓1500人次。
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務輸出品牌,積極支持鄉村人才就業創業,實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設,配合組織部門開展村級鄉村振興專干招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯系。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時調整全區參保基數。開展全區范圍的宣傳擴面工作,通過印發張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神,繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同,持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發展特色產業項目,干部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關懷,認真貫徹落實相關文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產業發展質量和規模。
將以產業化扶貧為突破口,發展企業帶動農戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向,激發內在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發展,共同實現共同富裕的目標。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇十五
以黨的十九大精神為指引,認真貫徹市委一三五發展思路,深入貫徹縣委344總體思路,以六主思路為總覽,以大會戰為抓手,以產業升級、村容整治、鄉風淳化、治理提質、民生保障為重點,狠抓生態立鎮、產業強鎮、旅游興鎮和改革活鎮四項重點工作,著力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村示范點,讓梅仙鎮的群眾生活更加富裕,生態環境更加美好,社會建設更加和諧。
1.產業發展目標:注重一、二、三產業融合發展,努力夯實民生基礎,3年內完成一路,昌盛大道;一管,集鎮治喪中心建設;兩院,中心幼兒園區、集鎮衛生院,以及五保老年之家的建設;強力推進重點項目,高標準推進蒙華鐵路,s322、s208火電配套公路、運煤專線項目建設;全力擦亮旅游名片,打造三山一峽一谷,即開發建設梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神沖谷旅游景區。
2.城鎮建設目標:做好規劃設計,將梅仙鎮建設成具有顯著風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環境優美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮。
3.生態環境建設目標:以改善生活和發展環境,維護區域生態安全為目標。堅持走生活富裕,生態良好的文明發展道路,努力使梅仙鎮的水更清、天更藍、地更綠。
4.社會人文發展目標:社會保障體系日趨完善,城鄉差距進一步縮小,社會就業更加充分,社會文化得到長足發展,公共服務事業完備,文明程度和現代化程度大量提升,社會和諧、繁榮、穩定、文明,人居環境優良。
(一)實施強基固本工程。
1.加強鎮村干部隊伍建設。
2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在;雙增雙減脫貧攻堅等重點工作中的領導核心作用,深入推進星級黨組織創建。
3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實;三會一課;等組織生活制度,每月組織開展特色鮮明的主題黨日活動。
4.積極發展壯大村集體經濟。創新發展壯大村集體經濟的實現形式,大力發展產業,壯大村集體經濟。
(二)實施文明新風培育工程。
1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到移民群眾的頭腦之中。
2.強化道德實踐養成。積極倡導鄉賢文化,建立健全村規民約,深入開展立家規、傳家訓活動。
3.開展最美梅仙人評選表彰和宣傳教育。以培育社會主義核心價值觀為根本,運用榜樣的力量推動形成良好風尚。
4.深化誠信建設活動。利用公益主題日和文明創建微信交流群平臺,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民群眾的誠信素質。
(三)實施民主法治建設工程。
1.強化法治宣傳教育。結合七五普法教育,在各村公共場所設立法制長廊法律宣傳欄。
2.深化平安梅仙建設。創新和加強社會治理手段,注重對影響社會穩定各種問題收集研判,及時采取果斷措施進行整治化解。
3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮村實際的法律援助機制,在各村設置法律援助信息員。
(四)實施移風易俗工程。
1.堅持治陋習、樹新風活動開展。倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦,反對亂埋亂葬、大操大辦等不良風氣;倡導厚養薄葬。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學、升職等喜事不辦,推動形成文明節儉新風尚。
2.建立完善一約一會。將移風易俗納入村規民約,建立健全紅白理事會自治組織。
3.黨員干部要帶頭。通過兩學一做學習教育,把黨員帶頭作為爭做合格黨員的具體實踐。
(五)實施基層文明創建工程。
1.開展文明家庭創建。深入開展最美家庭五好文明家庭等創建評選活動,著力培育現代文明家庭。
2.開展文明校園創建。開展網上祭英烈、向國旗敬禮簽名寄語等活動,讓青少年養成良好的行為習慣。
3.開展文明村鎮創建。
(六)實施文化引領工程。
1.加強基層文化陣地建設。完善梅仙鎮綜合文化藝術中心、各村綜合性文化服務中心基礎設施建設,充分發揮好基層文化設施作用,讓農村文化平臺更好地服務于群眾。
2.加強民間文化隊伍建設。配備鎮村文化專干,提高鄉鎮文化站從業人員的業務素質和管理能力。
3.豐富群眾文化體育生活。深入開展文化、科技、和百場文藝進基層等各類文化活動,讓農民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。
全面貫徹落實天藍、地綠、水美指示精神,把青山綠水就是金山銀山化為梅仙鎮扶貧開發的生動實踐,堅持走可持續發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,努力使梅仙鎮的水更清,天更藍,地更綠,讓梅仙七萬群眾的生活過的更舒適、更紅火。統籌推進梅仙鎮特色小鎮建設,全面提升鎮區和各行政村的基礎設施、人居環境、教育,醫療、就業等公共服務功能,補齊發展短板,夯實全鎮發展基礎。
進一步改善農村環境面貌,推進三城同創和美麗鄉村建設,著力加快鎮區基礎設施建設,徹底整治亂搭濫建現象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環境優美、設施完善、生活富裕、鄉風文明的美麗梅仙。
(一)大力提升生態綠化水平。
(二)著力完善基礎設施。
完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎配套設施,增強鎮區發展承載力。
(三)積極推進環境保護工作。
堅決整治非法采礦采砂等違法行為,全面加強國土資源管理。
1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵街占道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。
2.嚴厲打擊違法違規占用基本農田、耕地的行為。開展違法違規建設專項整治行動,集中對土地執法檢查及新建違法違規建筑物實施依法拆除復墾;加強日常土地動態巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態。
3.加強礦產資源管理及地質災害防治。嚴厲打擊各類非法開采砂石資源違法行為,減少非法開采砂石資源活動造成的生態環境污染和地質環境破壞,加強地質災害防治。
全面完成鄉鎮職能轉型,提升全鎮經濟發展、社會治理和服務群眾的能力。探索實行梅仙鎮落實戶籍改革、金融服務改革、農村產權制度改革等任務,進一步釋放發展活力。
到20xx年底,完成梅仙鎮農村改革相關任務,打造全縣第一個農業農村改革示范點,總結出可推廣、可復制的農村改革模式。
(一)基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作。
按照《關于湖南省農村產權確權登記頒證工作的指導意見》精神,開展農村土地流轉經營權、林權、農村集體經營性資產的所有權和使用權、農業生產設施設備所有權、農村小型水利設施使用權等進行確權登記頒證。
(二)創新農村金融服務模式。
(三)積極開展農村集體產權制度改革。
按照成立班子、制定方案、確定資格、清產核資、資產量化、配置股權、制定章程、設置機構、完善制度、強化監管等工作程序,積極開展村集體產權制度改革。
(四)積極推進涉農扶貧項目資金投改股工作。
整合各類項目資金,把經營性生產建設項目資金采取入股的形式投入到新型農業經營主體或企業生產中進行分紅,增加當地農民收入。
(五)創新農業社會化綜合服務體系。
開展農村產權交易、林地管護、農水設施巡護、村莊環境綜合整治等服務,提升農村綜合服務水平。
(六)改造提升鎮村管理服務模式。
進一步完善和優化政務服務、網上辦事大廳、審管信息互動政務云平臺等功能,著力打造集信息公開、互動交流、網上辦事為一體的便民高效服務平臺;加強城鄉綜合執法改革。
時間是箭,去來迅疾,我們的工作同時也在不斷更新迭代中,是時候開始寫工作計劃了。但是要怎么樣才能避免自嗨型工作計劃呢?下面是小編幫大家整理的鄉村振興建設工作計劃,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇十六
為了落實縣委、政府關于新農村建設的工作部署,切實抓好我鄉20xx年新農村建設工作,把新農村建設納入生態立縣、旅游興縣的發展軌道,作為我鄉推進城鎮化和保持我鄉經濟社會平穩較快發展的持久動力,現結合我鄉的實際情況,特制訂如下方案。
20xx年,我鄉繼續以“生產發展、生活富裕、鄉風文明,村容整潔、管理民主”的目標要求為指導,大力推進以“五新一好”為主要內容的新農村建設,進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環境整治五件實事,解決好農村“行路難、上學難、看病難”問題,確保實現“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態環保新村”的目標。
一是抓好公路沿線村村自然村的新農村建設;二是抓好新農村建設點的綠色家園建設;三是抓好兩個新農村建設點的農村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農村建設定點工作;六是抓好原新農村建設點的成果鞏固。
(一)突出主導產業建設。堅持突出原生態特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產業,壯大綠色有機農業,按照“品種特色化、基地規模化、生產標準化、經營產業化、投入科技化”的產業化模式經營。在發展主導產業的同時,要充分利用剩余勞動力發展生產,做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發工程和農民科技培訓計劃的實施,著力抓好“一村一品”產業示范村,農民專業合作社和農民經紀人隊伍建設,加快農業科學技術推廣和新農民培育步伐。三是要結合本地實際情況,積極推進庭院經濟、務工經濟、鄉村旅游和觀光農業等,努力提高農民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進村點“三綠一處理”建設,結合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農戶每人每月繳納1元衛生保潔費),制訂衛生公約,劃分衛生責任區,實行衛生門前“三包”,建立一套切實可行的農村清潔工程衛生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。
(三)突出農村新社區建設。一是抓好村點社區建設,積極開展農村基層黨組織建設和農村合作社建設,加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領導下的村民自治機制,制定村規民約,建立健全村民理事會、監理會和紅白理事會、禁賭協會等農民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農民技術培訓,在新形勢下做愛科學、懂技術的新農民。積極開展創建“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村創建“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學文化水平,培育社會主義新型農民。
1月份:根據定點的情況制訂方案,并在村點協助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農民自籌資金籌集方案,做好村莊建設規劃。
2月份:完成市縣下發的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結合春節大團圓,開展衛生評比大檢查。
3月份:召開新農村建設動員大會并組織培訓,制定好村莊整治建設、產業發展和新社區規劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規民約,成立禁賭協會和紅白理事會。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進一步完善改水、改廁、改路任務,做好第二季度工作小結。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務和農村清潔工程。
8月份:全面完成農村清潔工程建設。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務,開展整治村莊環境、改欄、改環境任務,全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內外活動場所。
11月份:全面完成村莊整治建設的掃尾任務,協助村點將直接統籌資金,幫扶單位和鄉政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支情況,建立社區管理機制,完善社區服務功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設,全鄉進行各項建設驗收檢查,做好省、市、縣的.檢查驗收工作,全面總結和考評工作,查看20xx年后備點的建設情況。
(一)加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農村建設就是抓發展、抓穩定、抓民生的理念,主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經鄉黨委、政府研究,調整鄉新農村建設領導小組:組長,副組長,成員:。下設辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會建設。鄉、村干部要全力配合理事會成員做好新農村建設各項工作,特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發展環境、完善設施、培育產業加強服務為重點,逐步推進社區建設,使新農村建設有序順利進行。
(二)加大資金投入:一是在上級直接統籌資金到位的同時,鄉、村要加大資金投入,每個點鄉鎮不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農村建設;二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發揮農民主體作用,又要尊重農民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農民積極加大資金投入新農村建設公共事業,每個村點農民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農業綜合開發和衛生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉、村干部要與金融信貸單位取得聯系,加大對“三農”的支持,加強文明信用戶的創評,擴大貸款規模,滿足新農村建設資金到位。
(三)加強幫扶指導:一是根據鄉黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農村建設;二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉、村干部要積極動員企業老板以及社會各界人士參與支持新農村建設。
(四)嚴肅財經紀律。一是各新農村建設點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統一發票報賬制。二是確保新農村建設直接統籌資金專款專用,由縣財政局撥付到鄉經管站,再由行政村或村點開具收據撥款,建立村點臺帳,并規范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規經費開支,確保資金安全、高效、健康運行。
(五)考核與獎罰。鄉、村領導干部要切實履行好協調、督查、指導新農村建設點的工作職責,做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰,對新農村建設實行年終考核,建立獎罰措施。
(六)明確要求分解任務。經鄉黨委、政府研究,把新農村建設的任務逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進我鄉新農村建設。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇十七
到xx年底,全縣34個鄉村振興示范村與14個鄉村振興市級領導聯系村(引領區)同步推進,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接走在全縣前列,農業農村現代化取得階段性重大進展,鄉村建設取得突出成效,鄉村生態環境顯著改善,鄉村治理能力明顯增強,農民持續增收的能力顯著提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉村振興提供示范。
(一)鞏固脫貧成果。持續推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保不發生規模性返貧。將易返貧致貧人口和突發嚴重困難對象納入監測范圍,做到應納盡納,落實幫扶措施。加強產業和就業幫扶,逐步提高各級財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重,到xx年末達到70%以上,重點支持幫扶產業補上技術、設施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩崗就業工作,促進就地就近就業,農村居民人均可支配收入高于本地區平均水平10%以上。
(二)突出規劃引領。以高質量村莊規劃為龍頭,帶動鄉村“三生融合”、產業發展、設施建設、環境整治等各項工作,夯實鄉村振興基礎。因地制宜,把好編制依據、組織審批、技術水平“三關”,提升規劃質量,確保可落地、可操作。2022年7月底前,全面完成“多規合一”村莊規劃。
(三)做強鄉村產業。堅決守住糧食安全底線,穩定糧食生產面積和產量,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發展“一村一品”,形成1個及以上帶動農民持續穩定增收致富的主導產品和富民產業。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農場、合作社、龍頭企業、農業產業化聯合體和社會化服務組織等新型經營主體,至少有1個縣級示范家庭農場或1個縣級農民合作社,逐年爭創市級、省級示范家庭農場和省級、國家級示范社。村級集體經濟收入逐年增長,到xx年底,村級集體經濟收入不低于50萬元。
(四)完善基礎設施。完成“四好農村路”示范創建,加強鄉村產業路、旅游路、資源路建設,推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。鞏固和新增農村自來水人口,確保農村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進農村供水工程建設,加強供水工程維護。鞏固提升農村電力保障水平,加快農村電網改造升級。提升農村通信網絡水平,實現第五代移動通信(5g)、移動物聯網全覆蓋。實施鄉村清潔能源建設工程,推進燃氣下鄉,因地制宜推進太陽能、風能、水能等清潔能源利用。扎實推進數字鄉村建設,實現“互聯網+”公共服務平臺全覆蓋。
(五)抓好環境整治。深入開展農村人居環境整治提升五年行動,全力抓好農村建房風貌管控,開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關制”,高質量完成改(新)建農村戶用無害化衛生廁所任務,打造一批美麗屋場、美麗庭院。到xx年,各村無非正規垃圾集中堆放點,無敞口垃圾池,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%,衛生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達到95%以上,每個鄉鎮的'鄉村振興示范村至少一個創建成為省級美麗鄉村。
(六)深化鄉風文明。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展“最美鄉賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學習宣傳活動。持續推進農村移風易俗,推廣積分制等治理方式,有效發揮村規民約、家庭家教家風作用,逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養等現實難題,提高鄉村社會文明程度,深入開展文明村建設工作,爭創省級以上文明村,樹立健康文明、積極向上的新風尚。建設新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻,每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉村文化生活,每個村有1個標準的農家書屋,每年至少開展1次“三下鄉”活動。加強歷史文化名村、歷史街區、傳統村莊、農業遺跡等文化遺產保護,傳承創新本地優秀傳統文化,促進紅色旅游與鄉村旅游融合發展。建設“湘妹子能量家園”項目。
(七)改進鄉村治理。加強黨的農村基層組織建設,充分發揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰斗力,充分發揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領導下的三治結合的鄉村治理體系,推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務,深化鄉村治理體系建設試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負擔。組建本村鄉賢和鄉村振興帶頭人隊伍。
(八)提升公共服務。落實農村低保、特困人員供養制度,加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關愛服務。全面推進健康鄉村建設,實現村衛生室產權公有,標準化建設達100%,配備1名以上合格村醫,設立公共衛生委員會,為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務,全面提升農村醫療衛生服務能力。
示范建設三年行動根據各村的實際情況,按照整體規劃、分步推進的原則推進。
(一)逐村建立任務清單。20xx年6月底前,各村對照指導標準,強化目標導向,聚焦短板弱項,深入開展調研走訪,充分尊重村情民意,逐村制定示范建設三年行動任務清單,報縣級聯點領導審定,縣鄉村振興局匯總。
(二)確定年度項目清單。每年3月底前,各村對產業發展、鄉村建設目標任務實現項目化管理,區分輕重緩急,確定年度實施計劃,形成年度項目清單,經縣級聯點領導審核后,由縣鄉村振興局匯總報縣委實施鄉村振興戰略領導小組審定。
(三)建立專項任務責任清單。每年4月初,按照職責分工,將項目分解到各職能部門,各縣直責任單位應將本行動方案確定的年度任務納入本單位本年度工作計劃,重點保障實施。
(四)組織驗收。每年12月底前,縣鄉村振興局牽頭,會同有關部門對各村實施的項目進行驗收,驗收結果作為對相關單位年度鄉村振興實績考核的重要依據。xx年12月至xx年1月,對照指導標準進行全面驗收。
(一)加強統籌。縣鄉村振興示范建設工作在縣委農村工作領導小組的領導下,縣鄉村振興局加強統籌、督促推動、監督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業農村局等其他有關單位按職責分工抓好任務落實。注重充分發揮鄉村振興駐村工作隊作用。
(二)整合資源。整合現有資源,統籌科學安排,充分調動政府和社會力量投入的積極性。縣直相關部門單位國、省、市、縣涉農專項資金申報、鄉村振興有效銜接資金安排,以及農業、水利、林業、交通等項目要優先保障鄉村振興市、縣級領導聯系村示范建設。注重發揮財政資金的引導作用和杠桿作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉村振興示范創建。
(三)從嚴考核。建立“每月調度、雙月盤點,季度講評,年終總結”的調度機制,從嚴考核督導,由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉村振興市、縣級領導聯系村示范創建工作推進會,不定期開展督查檢查,及時解決問題。適時總結提煉特色亮點,推出一批鄉村振興典型創新經驗、做法,表彰有關先進個人和單位。鄉村振興示范建設工作納入各鄉鎮、縣直部門單位鄉村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責任不落實導致成效不明顯的地方和單位將按有關規定予以處理。
2023年鄉村振興示范創建實施方案(優秀18篇)篇十八
產業興旺是鄉村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。鄉村產業根植于縣域,以農業農村資源為依托,以農民為主體,以農村一二三產業融合發展為路徑,地域特色鮮明、創新創業活躍、業態類型豐富、利益聯結緊密,是提升農業、繁榮農村、富裕農民的產業。近年來,我國農村創新創業環境不斷改善,新產業新業態大量涌現,鄉村產業發展取得了積極成效,但也存在產業門類不全、產業鏈條較短、要素活力不足和質量效益不高等問題,亟需加強引導和扶持。為促進鄉村產業振興,現提出如下意見。
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,堅持農業農村優先發展總方針,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以農業供給側結構性改革為主線,圍繞農村一二三產業融合發展,與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮化聯動推進,充分挖掘鄉村多種功能和價值,聚焦重點產業,聚集資源要素,強化創新引領,突出集群成鏈,延長產業鏈、提升價值鏈,培育發展新動能,加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,推動形成城鄉融合發展格局,為農業農村現代化奠定堅實基礎。
(二)基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養業、綠水青山、田園風光和鄉土文化等,發展優勢明顯、特色鮮明的鄉村產業,更好彰顯地域特色、承載鄉村價值、體現鄉土氣息。
市場導向、政府支持。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場和各類經營主體。更好發揮政府作用,引導形成以農民為主體、企業帶動和社會參與相結合的鄉村產業發展格局。
融合發展、聯農帶農。加快全產業鏈、全價值鏈建設,健全利益聯結機制,把以農業農村資源為依托的二三產業盡量留在農村,把農業產業鏈的增值收益、就業崗位盡量留給農民。
綠色引領、創新驅動。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴守耕地和生態保護紅線,節約資源,保護環境,促進農村生產生活生態協調發展。推動科技、業態和模式創新,提高鄉村產業質量效益。
(三)目標任務。力爭用5—10年時間,農村一二三產業融合發展增加值占縣域生產總值的比重實現較大幅度提高,鄉村產業振興取得重要進展。鄉村產業體系健全完備,農業供給側結構性改革成效明顯,綠色發展模式更加成熟,鄉村就業結構更加優化,農民增收渠道持續拓寬,產業扶貧作用進一步凸顯。
(四)做強現代種養業。創新產業組織方式,推動種養業向規模化、標準化、品牌化和綠色化方向發展,延伸拓展產業鏈,增加綠色優質產品供給,不斷提高質量效益和競爭力。鞏固提升糧食產能,全面落實永久基本農田特殊保護制度,加強高標準農田建設,加快劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。加強生豬等畜禽產能建設,提升動物疫病防控能力,推進奶業振興和漁業轉型升級。發展經濟林和林下經濟。(農業農村部、國家發展改革委、自然資源部、國家林草局等負責)。
(五)做精鄉土特色產業。因地制宜發展小宗類、多樣性特色種養,加強地方品種種質資源保護和開發。建設特色農產品優勢區,推進特色農產品基地建設。支持建設規范化鄉村工廠、生產車間,發展特色食品、制造、手工業和綠色建筑建材等鄉土產業。充分挖掘農村各類非物質文化遺產資源,保護傳統工藝,促進鄉村特色文化產業發展。(農業農村部、工業和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責)。
(六)提升農產品加工流通業。支持糧食主產區和特色農產品優勢區發展農產品加工業,建設一批農產品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農民合作社和家庭農場發展農產品初加工,建設一批專業村鎮。統籌農產品產地、集散地、銷地批發市場建設,加強農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系建設。(農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責)。
(七)優化鄉村休閑旅游業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、鄉村民宿、森林人家和康養基地,培育一批美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點村,建設一批休閑農業示范縣。(農業農村部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責)。
(八)培育鄉村新型服務業。支持供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產性服務業。改造農村傳統小商業、小門店、小集市等,發展批發零售、養老托幼、環境衛生等農村生活性服務業。(農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部、國家郵政局、供銷合作總社等負責)。
(九)發展鄉村信息產業。深入推進“互聯網+”現代農業,加快重要農產品全產業鏈大數據建設,加強國家數字農業農村系統建設。全面推進信息進村入戶,實施“互聯網+”農產品出村進城工程。推動農村電子商務公共服務中心和快遞物流園區發展。(農業農村部、中央網信辦、工業和信息化部、商務部、國家郵政局等負責)。
(十)強化縣域統籌。在縣域內統籌考慮城鄉產業發展,合理規劃鄉村產業布局,形成縣城、中心鎮(鄉)、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮基礎設施和基本公共服務向鄉村延伸,實現城鄉基礎設施互聯互通、公共服務普惠共享。完善縣城綜合服務功能,搭建技術研發、人才培訓和產品營銷等平臺。(國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、農業農村部等負責)。
(十一)推進鎮域產業聚集。發揮鎮(鄉)上連縣、下連村的紐帶作用,支持有條件的地方建設以鎮(鄉)所在地為中心的產業集群。支持農產品加工流通企業重心下沉,向有條件的.鎮(鄉)和物流節點集中。引導特色小鎮立足產業基礎,加快要素聚集和業態創新,輻射和帶動周邊地區產業發展。(國家發展改革委、住房城鄉建設部、農業農村部等負責)。
(十二)促進鎮村聯動發展。引導農業企業與農民合作社、農戶聯合建設原料基地、加工車間等,實現加工在鎮、基地在村、增收在戶。支持鎮(鄉)發展勞動密集型產業,引導有條件的村建設農工貿專業村。(國家發展改革委、農業農村部、商務部等負責)。
(十三)支持貧困地區產業發展。持續加大資金、技術、人才等要素投入,鞏固和擴大產業扶貧成果。支持貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區開發特色資源、發展特色產業,鼓勵農業產業化龍頭企業、農民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯結機制。引導大型加工流通、采購銷售、投融資企業與貧困地區對接,開展招商引資,促進產品銷售。鼓勵農業產業化龍頭企業與貧困地區合作創建綠色食品、有機農產品原料標準化生產基地,帶動貧困戶進入大市場。(農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部、國務院扶貧辦等負責)。
(十四)培育多元融合主體。支持農業產業化龍頭企業發展,引導其向糧食主產區和特色農產品優勢區集聚。啟動家庭農場培育計劃,開展農民合作社規范提升行動。鼓勵發展農業產業化龍頭企業帶動、農民合作社和家庭農場跟進、小農戶參與的農業產業化聯合體。支持發展縣域范圍內產業關聯度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式,實現優勢互補、風險共擔、利益共享。(農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家林草局等負責)。
(十五)發展多類型融合業態。跨界配置農業和現代產業要素,促進產業深度交叉融合,形成“農業+”多業態發展態勢。推進規模種植與林牧漁融合,發展稻漁共生、林下種養等。推進農業與加工流通業融合,發展中央廚房、直供直銷、會員農業等。推進農業與文化、旅游、教育、康養等產業融合,發展創意農業、功能農業等。推進農業與信息產業融合,發展數字農業、智慧農業等。(農業農村部、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責)。
(十六)打造產業融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導產業,建設一批現代農業產業園和農業產業強鎮,創建一批農村產業融合發展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業態發展格局。(農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家林草局等負責)。
(十七)構建利益聯結機制。引導農業企業與小農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式,把利益分配重點向產業鏈上游傾斜,促進農民持續增收。完善農業股份合作制企業利潤分配機制,推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經營權入股從事農業產業化經營試點。(農業農村部、國家發展改革委等負責)。
(十八)健全綠色質量標準體系。實施國家質量興農戰略規劃,制修訂農業投入品、農產品加工業、農村新業態等方面的國家和行業標準,建立統一的綠色農產品市場準入標準。積極參與國際標準制修訂,推進農產品認證結果互認。引導和鼓勵農業企業獲得國際通行的農產品認證,拓展國際市場。(農業農村部、市場監管總局等負責)。
(十九)大力推進標準化生產。引導各類農業經營主體建設標準化生產基地,在國家農產品質量安全縣整縣推進全程標準化生產。加強化肥、農藥、獸藥及飼料質量安全管理,推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產健康養殖。加快建立農產品質量分級及產地準出、市場準入制度,實現從田間到餐桌的全產業鏈監管。(農業農村部、生態環境部、市場監管總局等負責)。
(二十)培育提升農業品牌。實施農業品牌提升行動,建立農業品牌目錄制度,加強農產品地理標志管理和農業品牌保護。鼓勵地方培育品質優良、特色鮮明的區域公用品牌,引導企業與農戶等共創企業品牌,培育一批“土字號”、“鄉字號”產品品牌。(農業農村部、商務部、國家知識產權局等負責)。
(二十一)強化資源保護利用。大力發展節地節能節水等資源節約型產業。建設農業綠色發展先行區。國家明令淘汰的落后產能、列入國家禁止類產業目錄的、污染環境的項目,不得進入鄉村。推進種養循環一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產物綜合利用。(國家發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、水利部、農業農村部等負責)。
(二十二)強化科技創新引領。大力培育鄉村產業創新主體。建設國家農業高新技術產業示范區和國家農業科技園區。建立產學研用協同創新機制,聯合攻克一批農業領域關鍵技術。支持種業育繁推一體化,培育一批競爭力強的大型種業企業集團。建設一批農產品加工技術集成基地。創新公益性農技推廣服務方式。(科技部、農業農村部等負責)。
(二十三)促進農村創新創業。實施鄉村就業創業促進行動,引導農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員等返鄉入鄉人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉創客”創新創業。創建農村創新創業和孵化實訓基地,加強鄉村工匠、文化能人、手工藝人和經營管理人才等創新創業主體培訓,提高創業技能。(農業農村部、國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯等負責)。
(二十四)健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障,提高土地出讓收入用于農業農村的比例,支持鄉村產業振興。新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設立鄉村產業發展基金,重點用于鄉村產業技術創新。鼓勵地方按規定對吸納貧困家庭勞動力、農村殘疾人就業的農業企業給予相關補貼,落實相關稅收優惠政策。(財政部、自然資源部、農業農村部、稅務總局、國務院扶貧辦等負責)。
(二十五)創新鄉村金融服務。引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當地,重點支持鄉村產業。支持小微企業融資優惠政策適用于鄉村產業和農村創新創業。發揮全國農業信貸擔保體系作用,鼓勵地方通過實施擔保費用補助、業務獎補等方式支持鄉村產業貸款擔保,拓寬擔保物范圍。允許權屬清晰的農村承包土地經營權、農業設施、農機具等依法抵押貸款。加大鄉村產業項目融資擔保力度。支持地方政府發行一般債券用于支持鄉村振興領域的純公益性項目建設。鼓勵地方政府發行項目融資和收益自平衡的專項債券,支持符合條件、有一定收益的鄉村公益性項目建設。規范地方政府舉債融資行為,不得借鄉村振興之名違法違規變相舉債。支持符合條件的農業企業上市融資。(人民銀行、財政部、農業農村部、銀保監會、證監會等負責)。
(二十六)有序引導工商資本下鄉。堅持互惠互利,優化營商環境,引導工商資本到鄉村投資興辦農民參與度高、受益面廣的鄉村產業,支持發展適合規模化集約化經營的種養業。支持企業到貧困地區和其他經濟欠發達地區吸納農民就業、開展職業培訓和就業服務等。工商資本進入鄉村,要依法依規開發利用農業農村資源,不得違規占用耕地從事非農產業,不能侵害農民財產權益。(農業農村部、國家發展改革委等負責)。
(二十七)完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計劃時,加大對鄉村產業發展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉村產業的省市縣聯動“點供”用地。推動制修訂相關法律法規,完善配套制度,開展農村集體經營性建設用地入市改革,增加鄉村產業用地供給。有序開展縣域鄉村閑置集體建設用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農業生產與村莊建設復合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設用地重點用于鄉村新產業新業態和返鄉入鄉創新創業。完善設施農業用地管理辦法。(自然資源部、農業農村部、司法部、國家林草局等負責)。
(二十八)健全人才保障機制。各類創業扶持政策向農業農村領域延伸覆蓋,引導各類人才到鄉村興辦產業。加大農民技能培訓力度,支持職業學校擴大農村招生。深化農業系列職稱制度改革,開展面向農技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農業企業,建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制,實行股權分紅等激勵措施。實施鄉村振興青春建功行動。(科技部、教育部、人力資源社會保障部、農業農村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯等負責)。
(二十九)加強統籌協調。各地要落實五級書記抓鄉村振興的工作要求,把鄉村產業振興作為重要任務,擺上突出位置。建立農業農村部門牽頭抓總、相關部門協同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制。(農業農村部牽頭負責)。
(三十)強化指導服務。深化“放管服”改革,發揮各類服務機構作用,為從事鄉村產業的各類經營主體提供高效便捷服務。完善鄉村產業監測體系,研究開展農村一二三產業融合發展情況統計。(農業農村部、國家統計局等負責)。
(三十一)營造良好氛圍。宣傳推介鄉村產業發展鮮活經驗,推廣一批農民合作社、家庭農場和農村創新創業典型案例。弘揚企業家精神和工匠精神,倡導誠信守法,營造崇尚創新、鼓勵創業的良好環境。(農業農村部、廣電總局等負責)。