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水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文（專(zhuān)業(yè)14篇）篇一

項(xiàng)目成本管理貫穿于管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方面，它是一個(gè)全員的、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。其內(nèi)容一般包括成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本決算等。根據(jù)本人從事施工企業(yè)成本管理工作的實(shí)踐，就項(xiàng)目責(zé)任成本管理進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。

1．加強(qiáng)技術(shù)管理，降低技術(shù)成本。過(guò)去我單位在責(zé)任成本管理中，對(duì)人工費(fèi)的核算往往嚴(yán)于對(duì)材料費(fèi)的核算，對(duì)責(zé)任成本管理的重視往往高于對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的重視。其實(shí)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)劣是有效開(kāi)展責(zé)任成本管理的前提條件，工程成本的75％部分在施工組織設(shè)計(jì)階段已經(jīng)確定，留給其他部門(mén)進(jìn)行挖潛增效的余地已經(jīng)很有限。對(duì)此，必須強(qiáng)化施工技術(shù)人員的成本意識(shí)，以求將成本管理工作前置。試想如果施工組織設(shè)計(jì)差之分毫，到成本消耗上定會(huì)失之千里，經(jīng)過(guò)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證的施工組織方案，無(wú)疑對(duì)項(xiàng)目成本管理具有決定性的作用。

2．對(duì)項(xiàng)目成本及時(shí)進(jìn)行測(cè)算，建立責(zé)任成本承包為基礎(chǔ)的項(xiàng)目管理模式。作為施工企業(yè)成本主要發(fā)生地的項(xiàng)目部，如果對(duì)項(xiàng)目成本不及時(shí)進(jìn)行科學(xué)合理的測(cè)算，不設(shè)定管理目標(biāo)，那么項(xiàng)目成本管理就很難取得好效果。近幾年我公司在項(xiàng)目施工前都進(jìn)行了成本測(cè)算，確定項(xiàng)目責(zé)任成本，對(duì)降標(biāo)幅度較大的項(xiàng)目一般實(shí)行正算法(防止責(zé)任下移)，對(duì)降標(biāo)幅度不大的項(xiàng)目一般實(shí)行倒算法。

3．嚴(yán)格人工費(fèi)的預(yù)測(cè)及管理。人工費(fèi)在公路工程中一般占工程造價(jià)10％左右，所以對(duì)于施工企業(yè)而言應(yīng)嚴(yán)格控制人工費(fèi)。任何一個(gè)施工企業(yè)在進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，擬就內(nèi)部承包合同時(shí)，都應(yīng)首先根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓べY水平及社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)行情，測(cè)算出施工企業(yè)實(shí)際收入的日消耗量。例如：我們?cè)跀M就青北公路內(nèi)部承包合同前期，通過(guò)預(yù)測(cè)工日中標(biāo)單價(jià)(16．2元)比實(shí)際投入工日單價(jià)要少得多。為了擺脫這種不利局面，我們通過(guò)獎(jiǎng)勤罰懶設(shè)立循環(huán)獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、目標(biāo)獎(jiǎng)等一系列措施，來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，盡可能縮短循環(huán)時(shí)間，最大可能地滿足應(yīng)當(dāng)實(shí)際消耗的工日數(shù)量。

4．加強(qiáng)對(duì)材料及設(shè)備的管理。工程物資消耗占工程直接成本的60％左右，工程成本能否得到有效的控制，材料費(fèi)控制是關(guān)鍵。在采購(gòu)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)施工企業(yè)都應(yīng)結(jié)合工程自身的實(shí)際特點(diǎn)，依據(jù)科學(xué)的方法并結(jié)合材料中標(biāo)單價(jià)來(lái)重新核定工程所需主材、地材、輔材的供貨地點(diǎn)、購(gòu)入價(jià)格、運(yùn)輸方式等，并廣泛搜集市場(chǎng)信息，真正做到貨比三家，物美價(jià)廉。同時(shí)還應(yīng)考慮出廠材料購(gòu)入資金的時(shí)候價(jià)值，合理計(jì)劃材料的用量，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能減少資金積壓及材料儲(chǔ)備，減少一些無(wú)形資產(chǎn)的流失。

5．強(qiáng)化合同管理，抓好對(duì)分包工程的管理。外部勞務(wù)使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴(kuò)張和追求效益最大化的有效途徑。但當(dāng)前施工企業(yè)在勞務(wù)使用與管理中，存在嚴(yán)重的有章不循或不規(guī)范現(xiàn)象，因此，加強(qiáng)勞務(wù)使用與管理是項(xiàng)目管理的又一重大課題。要規(guī)范使用制度，落實(shí)“兩堅(jiān)持，一提倡”，即堅(jiān)持勞務(wù)使用“以我為主，為我所用；合理有序，考核業(yè)績(jī)，注重實(shí)力，總量控制”的方針，堅(jiān)持勞動(dòng)使用基地化，彈性化的制度。同時(shí)，在保證自有隊(duì)伍有活干的前提下，提倡“混編帶用勞務(wù)等形式為主”“使用勞務(wù)建制隊(duì)伍清包工方式為輔”“重要崗位禁用外部勞務(wù)制度”。

6．嚴(yán)格資審與分包。做到“資審三嚴(yán)，分包三必須”。要嚴(yán)格遵循分包商評(píng)價(jià)程序，嚴(yán)審各種證件和資信證明，嚴(yán)查設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績(jī)等綜合實(shí)力，必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟(jì)合同，必須保證重難點(diǎn)和高技術(shù)含量工程以我為骨干，杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包。突出“兩個(gè)原則”，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”，即堅(jiān)持“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“教育、使用、管理并舉”的原則，抓好分包工程物資采供和驗(yàn)工計(jì)價(jià)等管理工作，堵塞效益流失渠道，抓好外部勞務(wù)制度化管理，適時(shí)進(jìn)行“政策傳統(tǒng)，形勢(shì)任務(wù)，安全質(zhì)量，遵紀(jì)守法和工藝技術(shù)”教育，以良好的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)和精神風(fēng)貌，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)和形象。

7．加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和資金管理，保證責(zé)任成本承包及時(shí)兌現(xiàn)。為及時(shí)掌握和控制項(xiàng)目各施工單位成本情況，項(xiàng)目部在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)結(jié)合實(shí)際，努力創(chuàng)新，以求成本核算直觀、清晰并為成本控制服務(wù)。不論業(yè)主對(duì)項(xiàng)目部的計(jì)價(jià)進(jìn)行到什么程序，項(xiàng)目部對(duì)各施工單價(jià)的計(jì)價(jià)都必須及時(shí)無(wú)保留地全部計(jì)完。各施工單價(jià)財(cái)務(wù)核算不允許也無(wú)理由保留任何成本掛帳，這就從源頭上防止成本尾大不掉的弊端，便于項(xiàng)目部根據(jù)真實(shí)的成本狀況進(jìn)行相應(yīng)的過(guò)程控制和對(duì)各施工單位進(jìn)行責(zé)任成本考核兌現(xiàn)。

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水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文（專(zhuān)業(yè)14篇）篇二

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，水利工程的日益發(fā)達(dá)，必然促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)目前水利工程的發(fā)展程度農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，并提出水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；農(nóng)業(yè)發(fā)展；現(xiàn)代化農(nóng)村水利。

一、目前水利面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。

（一）原有水利工程形式較單一。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的多樣性逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品更包含了果蔬甚至景觀花草這些變化使得原有的水利工程不能滿足當(dāng)下農(nóng)業(yè)對(duì)灌溉和降漬等農(nóng)業(yè)需求。

（二）水產(chǎn)品對(duì)水質(zhì)要求。隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)及人民生活水平的提高，水產(chǎn)的發(fā)展之迅猛毋庸置疑。隨之而來(lái)的是對(duì)水質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，這涉及到消費(fèi)者的.健康及養(yǎng)殖者的經(jīng)濟(jì)效益。原有水利設(shè)施大多不能滿足水質(zhì)。

二、現(xiàn)代農(nóng)村水利工程的要求。

現(xiàn)代農(nóng)村水利工程要達(dá)到水資源利用高效、多元化、增量化。使水利工程與防洪安全、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)而行。對(duì)防洪、水環(huán)境保護(hù)、水資源利用及農(nóng)業(yè)灌溉等諸多方面進(jìn)行改進(jìn)。盡力使農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)收、安全性提高、環(huán)境美觀度增加、水資源利用率增大。把防洪排澇、河道治理、水污染治理、資源保護(hù)、灌溉、新技術(shù)開(kāi)發(fā)利用作為現(xiàn)在農(nóng)村水利工程的重中之重。

（一）節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展對(duì)水資源的節(jié)約及農(nóng)業(yè)成本的減少有極大的促進(jìn)作用。節(jié)水灌溉在當(dāng)前農(nóng)業(yè)水利工程中有著極其重要的地位。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)節(jié)水灌溉。

（二）灌排標(biāo)準(zhǔn)的提高。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)類(lèi)型的探究，有利于現(xiàn)在農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)及改進(jìn)，也有利于水利工程更高效地發(fā)揮其作用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)灌溉、排澇的標(biāo)準(zhǔn)要高于以往。這同時(shí)也對(duì)水利工程的灌溉保證率及排澇能力提出了更高更新的要求。

（三）農(nóng)業(yè)耕作水環(huán)境的治理。隨著工業(yè)的發(fā)展及人民生活水平的提高，工業(yè)廢水及居民生活垃圾的排放對(duì)水環(huán)境造成很大的負(fù)面影響。水質(zhì)惡化、水土流失問(wèn)題日趨嚴(yán)重。

（四）小型城鎮(zhèn)水利工程建設(shè)。有史以來(lái)，水利工程的兩大重要任務(wù)就是防洪和利用。洪水對(duì)于居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，原有排洪設(shè)施是根據(jù)原有居民區(qū)規(guī)劃建設(shè)，多數(shù)已不能滿足防洪。所以，農(nóng)村小型城鎮(zhèn)的水利工程的重新建設(shè)或修建十分必要。

（五）防洪工程的管理。防洪工程從規(guī)劃到竣工后的使用，都應(yīng)有相關(guān)部門(mén)管理。投資需合理合法，不能浪費(fèi)國(guó)家資金建設(shè)無(wú)用設(shè)施。規(guī)劃及工程的設(shè)計(jì)施工都應(yīng)有相關(guān)部門(mén)審查或驗(yàn)收，對(duì)不合理的規(guī)劃和不合格的設(shè)計(jì)及施工，審查部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)或通過(guò)。因?yàn)樗こ讨械姆篮楣こ躺婕熬用裆?cái)產(chǎn)安全，故應(yīng)得到重視。

三、農(nóng)村水利工程現(xiàn)代化的措施。

（一）從觀念上認(rèn)識(shí)現(xiàn)代化農(nóng)村水利。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基是農(nóng)村水利工程，防洪除澇是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，穩(wěn)定及多元化的基本需求。農(nóng)村水利工程現(xiàn)代化也是現(xiàn)代化中國(guó)的一個(gè)分子，一個(gè)重要組成部分。它是隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的。它的發(fā)展要與農(nóng)業(yè)需求和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相匹配。未來(lái)的農(nóng)業(yè)是以先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備來(lái)武裝。通過(guò)科學(xué)和現(xiàn)代的思維方式來(lái)指導(dǎo)。要加快農(nóng)村水利向現(xiàn)代化農(nóng)村水利轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)承載著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。查缺補(bǔ)漏，找出原有農(nóng)業(yè)設(shè)備設(shè)施的缺陷和不足，研究改進(jìn)方案并且運(yùn)用到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水利建設(shè)中。

（二）提高水利工作人員的水平。水利工作人員涉及諸多方面：水利工程的設(shè)計(jì)與規(guī)劃、建設(shè)和管理，防汛抗旱，灌溉，排澇，水資源利用及管理，水行政執(zhí)法、水資源費(fèi)收繳，圩區(qū)建設(shè)和機(jī)電排灌站的運(yùn)行管理，新技術(shù)研究及推廣，水利工程設(shè)施的維護(hù)維修及安全保障，水利事業(yè)的宣傳等。在各個(gè)崗位的水利工作人員，都應(yīng)提高自己的業(yè)務(wù)及知識(shí)水平。設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)方面應(yīng)采用新且成熟的設(shè)計(jì)理念。符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水利需求。管理部門(mén)也應(yīng)改變和升級(jí)原有的管理模式，適應(yīng)新型水利工程的管理需求。新技術(shù)推廣部門(mén)更應(yīng)該多方面開(kāi)闊思維，使新的水利技術(shù)得到更廣泛的宣傳，更易讓人接受和理解。這樣才有利于現(xiàn)代化水利工程的實(shí)施。水利工程維修維護(hù)人員也要學(xué)習(xí)新的技術(shù)，應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化水利工程設(shè)施的查修，檢修及應(yīng)急事件。

四、結(jié)束語(yǔ)。

水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)水利工程要從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理等方面提高。現(xiàn)代化水利工程要與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相匹配。水利專(zhuān)業(yè)人員及普通人民對(duì)現(xiàn)代化水利的認(rèn)識(shí)也同樣有利于現(xiàn)代化水利的發(fā)展。人提高并建設(shè)現(xiàn)代化水利工程，現(xiàn)代化水利服務(wù)于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)與人。這是人與自然通過(guò)人造設(shè)施建立起來(lái)的良性循環(huán)。

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水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文（專(zhuān)業(yè)14篇）篇三

現(xiàn)階段，我國(guó)水利工程在開(kāi)展過(guò)程中主要以大面積灌溉方式進(jìn)行灌溉。隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，對(duì)于水資源的質(zhì)量要求也在逐漸增加。傳統(tǒng)的灌溉方式已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的腳步，尤其出現(xiàn)一些水資源浪費(fèi)、水污染的現(xiàn)象，使地表中的水分很難供給人們正常使用，為了解決這一問(wèn)題，我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)始大規(guī)模的開(kāi)采地下水，但是在開(kāi)采過(guò)程中出現(xiàn)了一定的不足，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)灌溉中造成了水資源的污染和破壞。

1.2大面積的石頭與混凝土應(yīng)用。

水利工程在進(jìn)行過(guò)程中，主要以大面積的石頭與混凝土進(jìn)行應(yīng)用，從而導(dǎo)致地下水資源不能很好進(jìn)行滲透，但是這種水利工程可以有效的'減少水資源流失，并在一定程度上提高水資源的輸送率，但是這種水利工程不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。現(xiàn)階段，社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中人們非常重視對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而這種水利工程很難將一些自然資源進(jìn)行合理利用，因此，我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要加強(qiáng)相關(guān)研究并制定全新的解決措施。

1.3灌溉方式不科學(xué)。

不合理的灌溉不僅僅會(huì)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成很大的污染，還不能滿足農(nóng)作物的生長(zhǎng)，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量。另外，不合理的灌溉還會(huì)將農(nóng)作物中的農(nóng)藥沖刷掉，并使其流入到附近的水資源與土壤中，久而久之就會(huì)對(duì)水資源與土壤造成污染。導(dǎo)致其中的養(yǎng)分流失，打破原有的生態(tài)平衡，造成生態(tài)環(huán)境污染。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文（專(zhuān)業(yè)14篇）篇四

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水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文（專(zhuān)業(yè)14篇）篇五

十多年來(lái)，我國(guó)公益性水利工程實(shí)行項(xiàng)目法人制取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，各級(jí)各地組建項(xiàng)目法人的模式也靈活多樣，但是，從工程決策階段、實(shí)施階段、使用階段環(huán)節(jié)仍然凸顯了公益性水利工程項(xiàng)目法人制度運(yùn)行存在著諸多不容忽視的問(wèn)題。

1外部體制環(huán)境。

目前，我國(guó)公益性水利工程仍然套用經(jīng)營(yíng)性水利工程的法律法規(guī)，由于這兩者工程的不同特點(diǎn)，決定了法律法規(guī)適應(yīng)性較差，已有的法律法規(guī)不配套、不健全，甚至相互矛盾;自中央1號(hào)文件出臺(tái)后，公益性水利工程穩(wěn)定投入機(jī)制還未有效運(yùn)行;國(guó)家政事分開(kāi)、政企分開(kāi)體制改革尚未完成，項(xiàng)目法人及部分參建單位市場(chǎng)地位未完全確立;工程建設(shè)過(guò)程中，處于核心位置的項(xiàng)目法人的性質(zhì)、行業(yè)人士準(zhǔn)入機(jī)制、有效的約束和激勵(lì)機(jī)制尚不健全，超概算、超預(yù)算完成及項(xiàng)目法人單位人員酬勞嚴(yán)重倒掛現(xiàn)象比較普遍;在工程項(xiàng)目立項(xiàng)與審批程序繁多，評(píng)審時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高，導(dǎo)致實(shí)際用在工程實(shí)體的費(fèi)用大大減少，項(xiàng)目上馬后，地方政府的相應(yīng)職責(zé)模糊，往往承諾的地方配套不能到位，或是征地拆遷進(jìn)度普遍滯后，導(dǎo)致公益性水利工程效益遲遲發(fā)揮不出來(lái)。

公益性水利工程實(shí)行項(xiàng)目法人制推行之初，組建的項(xiàng)目法人普遍存在著不具備籌資能力、工程建成后產(chǎn)權(quán)模糊、僅對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段負(fù)責(zé)、為一次性臨時(shí)性機(jī)構(gòu)、政企不分、權(quán)責(zé)不對(duì)等、建管非一體、既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員、人員結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，項(xiàng)目法人制流于形式，浪費(fèi)了大量的.人力、物力和財(cái)力。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)化改革的深入，出現(xiàn)的專(zhuān)業(yè)化代建公司在一定程度上彌補(bǔ)了上述的不足，公司具有法人資格，因而具備籌資能力，并可以實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、人員穩(wěn)定并專(zhuān)業(yè)化，在工程建設(shè)過(guò)程中，不再充當(dāng)裁判員角色等問(wèn)題，某些公司還嘗試結(jié)合有關(guān)國(guó)家的方針政策，推行以經(jīng)營(yíng)性水利工程收益反哺公益性水利工程，并整合相關(guān)資源，逐步摸索出了一套建立產(chǎn)權(quán)明晰、建管一體的現(xiàn)代化企業(yè)的方法，如重慶市水利投資(集團(tuán))有限公司、江西省水利投資集團(tuán)有限公司就是其中的代表。

3工程建設(shè)參建方。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完成建立，由市場(chǎng)配置資源的作用還未充分發(fā)揮，政事分開(kāi)改革仍未完成。現(xiàn)行設(shè)計(jì)單位仍然多為各級(jí)水行政主管部門(mén)的下屬事業(yè)單位，與水行政主管部門(mén)存在著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，難以真正做到為顧客———項(xiàng)目法人提供良好的設(shè)計(jì)服務(wù);在我國(guó)，監(jiān)理單位獲取的報(bào)酬由項(xiàng)目法人支付，在工程建設(shè)過(guò)程中處理問(wèn)題難免有失公允，且監(jiān)理單位參差不齊，技術(shù)人員職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)化水平整體有待提高;施工單位圍標(biāo)、串標(biāo)、賣(mài)標(biāo)、借資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，偷工減料屢見(jiàn)不鮮，給工程建設(shè)質(zhì)量埋下了嚴(yán)重的隱患。

公益性水利工程的建設(shè)雖然不能發(fā)揮直接的經(jīng)濟(jì)效益，但卻關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)百姓的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，在全國(guó)水利建設(shè)大高潮的今天，公益性水利工程建設(shè)投資巨大，如何充分利用國(guó)家投資，切實(shí)實(shí)行項(xiàng)目法人制，充分發(fā)揮項(xiàng)目法人在工程建設(shè)過(guò)程中的軸心作用，為工程建設(shè)和使用增值，核心是要進(jìn)行法制頂層設(shè)計(jì)，完善和優(yōu)化法制環(huán)境，真正做到政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，最終的目的是要根據(jù)我國(guó)國(guó)情，遵循市場(chǎng)規(guī)律，逐步探索和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的公益性水利工程項(xiàng)目法人。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文（專(zhuān)業(yè)14篇）篇六

伴隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，在各領(lǐng)域的有利舉措，推動(dòng)了各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展，也在日益擴(kuò)大的社會(huì)活動(dòng)范圍內(nèi)創(chuàng)造了不少機(jī)遇，同時(shí)，在以現(xiàn)代化為基本的生存方式中，涌現(xiàn)出了生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、貧富分化問(wèn)題，城市與農(nóng)村兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)銜接問(wèn)題等等。而水利經(jīng)濟(jì)對(duì)于農(nóng)業(yè)的促進(jìn)與發(fā)展有著極大的作用，所以，應(yīng)該對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行新形勢(shì)下的深入討論，從而走出一條多元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道，為國(guó)家的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、城鎮(zhèn)化發(fā)展以及社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在新的形勢(shì)下，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，因時(shí)制宜，所以，應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。我國(guó)有著長(zhǎng)久的水利工程發(fā)展史，而且它關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，尤其是我國(guó)屬于農(nóng)業(yè)大國(guó)，在水利需求方面緊迫，同時(shí)我國(guó)又屬于資源匱乏型國(guó)家，幅員遼闊而農(nóng)村居住地較為分散，小范圍的分散，大范圍的集中，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因水資源的問(wèn)題而出現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展的不平衡，同時(shí)又由于水利工程開(kāi)發(fā)程度不足，在水資源的勘探、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)及科學(xué)運(yùn)營(yíng)方面還存在著諸多不適應(yīng)的關(guān)系，對(duì)于水旱災(zāi)害等問(wèn)題的疏導(dǎo)也欠缺進(jìn)一步深入探析。雖然水利經(jīng)濟(jì)可以增加財(cái)政稅收，但在利潤(rùn)的獲得方面浪費(fèi)過(guò)大，表面上，促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，然而實(shí)際上也是付出了重大的資源浪費(fèi)等方面的代價(jià)。近幾年，水利發(fā)電、水利航運(yùn)等工程的推進(jìn)，吸引了大量勞動(dòng)力，在解決就業(yè)方面也有明顯的成績(jī)，然而依然存在不合理的部分，所以，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行反思，并達(dá)到“以小博大”的目的。另一方面，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能帶來(lái)的巨大潛力與無(wú)形收益，這方面主要集中于社會(huì)效益方面，但應(yīng)該注意探究如何實(shí)現(xiàn)其可循環(huán)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新路。

二、在發(fā)展中遇到的問(wèn)題解析。

首先，對(duì)水利工程的認(rèn)識(shí)不足，欠缺新思維，反思能力有待提升。水利工程的作用，水資源的合理利用，不但可以保障生態(tài)環(huán)境的持續(xù)，還可以進(jìn)行防洪、發(fā)電、航運(yùn)等，其作用不可估量，其價(jià)值還有待發(fā)掘。在往常的項(xiàng)目中，過(guò)分依賴(lài)于業(yè)主，戰(zhàn)略性不足，制約了其有序發(fā)展。其次，我國(guó)近些年來(lái)的水利工程發(fā)展速度快，尤其是以三峽工程、南水北調(diào)工程等大型水利工程的推動(dòng)以來(lái)，出現(xiàn)了眾多小規(guī)模類(lèi)型的水利發(fā)展項(xiàng)目，其中，數(shù)量大，規(guī)模小，業(yè)務(wù)交叉現(xiàn)象普遍，重復(fù)率過(guò)高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，競(jìng)爭(zhēng)中存在諸多不公平現(xiàn)象，因此總體上導(dǎo)致了該方面市場(chǎng)的混亂，而且使整個(gè)收益大大折扣，不但相關(guān)的水利經(jīng)管部門(mén)出現(xiàn)了財(cái)政問(wèn)題，而且工程建設(shè)的后續(xù)資金很難進(jìn)一步跟進(jìn)，所以水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀是緩慢的，質(zhì)量不高的，而且欠缺科學(xué)性，浪費(fèi)較大。第三，即是在水利經(jīng)濟(jì)的循環(huán)方面，未能建立起良好的秩序，而且人才匱乏，專(zhuān)業(yè)性參差不齊，對(duì)于團(tuán)隊(duì)的建設(shè)也不重視，管理松散，創(chuàng)新不足，制度欠缺完善等等。

三、解決策略探析。

首先，應(yīng)該糾正傳統(tǒng)的固有思想，認(rèn)識(shí)到新的時(shí)代個(gè)體及團(tuán)隊(duì)的作用，努力研究水利經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的發(fā)展方略，以系統(tǒng)論等理論方法，重新對(duì)水利經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)估，引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并使其制度化，還應(yīng)該采用公正、公開(kāi)、公平的原則，規(guī)范市場(chǎng)，時(shí)時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)控，把握時(shí)代發(fā)展的脈搏，從整體上進(jìn)行思維創(chuàng)新，從體系化的角度展開(kāi)對(duì)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`戰(zhàn)略部署。增加水利濟(jì)發(fā)展的活力，并且對(duì)可能關(guān)系到的各方面加以疏理，通過(guò)聯(lián)系的方法，對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)大型的成功型水利工程的優(yōu)異成果加以借鑒。其次，應(yīng)該從政策上下功夫，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)督與管理工作，凈化市場(chǎng)，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，為水利經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。相關(guān)部門(mén)還應(yīng)該進(jìn)行反思，將主營(yíng)業(yè)務(wù)的交叉及不合結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新的調(diào)整，從而防止對(duì)于社會(huì)各方面資源的浪費(fèi)。嚴(yán)厲整改，并設(shè)定相應(yīng)的評(píng)估機(jī)制，將指標(biāo)細(xì)化，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)式的管理，讓其形成一一對(duì)應(yīng)，從而保證評(píng)估審核的有效性，準(zhǔn)確性。另外，還應(yīng)該進(jìn)行一些扶持政策的考慮，對(duì)不同的地區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地考察與調(diào)研，根據(jù)實(shí)際的結(jié)果，做出相應(yīng)的政策傾斜。第三，全面協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式，將財(cái)務(wù)收入，與部門(mén)間的工作進(jìn)行合理的調(diào)配，以和諧促發(fā)展，將各方面的資源進(jìn)行進(jìn)下的整合研究與推動(dòng)，完善機(jī)制間的融合，把市場(chǎng)、制度統(tǒng)一起來(lái)，使融資、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)成為整體的推動(dòng)力。第四，培養(yǎng)人才，以科技為先導(dǎo)，注重產(chǎn)業(yè)鏈的搭建，使就業(yè)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn)，形成可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，開(kāi)辟領(lǐng)域間的合作共營(yíng)，提高工作效率，將成本降到最低。增加一些培訓(xùn)人才的策略，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以外的思想教育，使其主動(dòng)性發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，關(guān)注時(shí)代中的合作精神，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以共同的力量來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，把水利管理工作科學(xué)化的同時(shí)，也應(yīng)該使與其相關(guān)的對(duì)象得到可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)。

總之，應(yīng)該樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展理念，在我國(guó)的“偉大復(fù)興”之路上增加一些動(dòng)力，就應(yīng)該努力的發(fā)展新型多元的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以為民服務(wù)為宗旨，從制度上，行動(dòng)上，結(jié)構(gòu)上進(jìn)行有利的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持實(shí)事求是，以時(shí)代精神為指引，努力奮斗，解決水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遇到的問(wèn)題，走上一條富有生機(jī)的道路，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)，為建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)添磚加瓦。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文（專(zhuān)業(yè)14篇）篇七

農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。而本身不同其他惠明工程，具有如下特色：第一，一定的維修性。為確保民眾的公共利益，確保社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性，防治洪水的侵?jǐn)_，減少洪澇災(zāi)害對(duì)公共資產(chǎn)的威脅。對(duì)農(nóng)田小型水利，務(wù)必要定期維護(hù)，真切體現(xiàn)體公共服務(wù)的特色，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需求。第二，經(jīng)濟(jì)的保護(hù)性，作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田小型水利的建設(shè)，往往不需要民眾自掏腰包，不影響民眾的個(gè)人利益。但是，卻保護(hù)民眾的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。第三，建設(shè)的公益性，由于公共品性項(xiàng)目的非競(jìng)爭(zhēng)性和外部性，價(jià)格機(jī)制在純公益性水利工程項(xiàng)目的需求與供給方面無(wú)效。同時(shí)這類(lèi)工程由于沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)效益，投資規(guī)模又較大，且由于災(zāi)情的隨機(jī)性，使得減災(zāi)效益具有不確定性，本身財(cái)務(wù)效益沒(méi)有或很小，很難有投資者修建這類(lèi)工程，只能由政府來(lái)投資修建、運(yùn)行管理。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文（專(zhuān)業(yè)14篇）篇八

一直以來(lái)，水利在人類(lèi)生產(chǎn)生活過(guò)程中都扮演著一個(gè)重要的角色，對(duì)我國(guó)的良好發(fā)展更是起到了積極的促進(jìn)作用，而水利工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)階段都與水有著直接的關(guān)系，同時(shí)也與當(dāng)?shù)氐牡匦巍⑺摹⑹┕きh(huán)境等有著緊密的聯(lián)系，將存在的諸多矛盾有效的處理，保證水利工程朝著多個(gè)目標(biāo)開(kāi)發(fā)并獲取相應(yīng)的效益，進(jìn)一步推動(dòng)其持續(xù)發(fā)展與良好的應(yīng)用，這已經(jīng)成為了當(dāng)前水利工程施工人員所要完成的首要任務(wù)。

1.1管理體制不夠完善，權(quán)責(zé)劃分不清。

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)涌現(xiàn)出了諸多的大大小小的水利工程，這些水利工程的主要功能具有防洪、排澇、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖等諸多優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到了重要的支撐作用。但是，現(xiàn)階段我國(guó)水利工程管理部門(mén)在管理體制上通常借鑒事業(yè)單位或者企業(yè)管理的傳統(tǒng)體制，如果采用這樣的一種管理模式，那么，就會(huì)形成了自上到下的一種指揮體制，政事交叉、職責(zé)不清，從而導(dǎo)致了水資源的統(tǒng)一管理權(quán)、水利事業(yè)行政管理、漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)以及管理權(quán)等各項(xiàng)工作發(fā)生了錯(cuò)位或者缺位的現(xiàn)象;同時(shí)，水利工程管理結(jié)構(gòu)的編制、水費(fèi)計(jì)收體制、灌區(qū)水價(jià)核定等諸多方面也存在著這樣那樣的矛盾。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：產(chǎn)權(quán)不夠清晰、權(quán)責(zé)不夠明確，水利工程管理部門(mén)經(jīng)常將管理與養(yǎng)護(hù)融為一體;管理部門(mén)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)過(guò)于單一，產(chǎn)權(quán)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)缺乏一定的活力，部分資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置，并且這類(lèi)資產(chǎn)缺乏一定的處置權(quán)，導(dǎo)致公益性的資產(chǎn)無(wú)法發(fā)揮良好的效益作用，由于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)沒(méi)有足夠的發(fā)展動(dòng)力，因此對(duì)水利工程的有效管理造成了一定的影響，同時(shí)也制約了水利工程經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展步伐。總的來(lái)說(shuō)，水利工程管理實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，如果管理體制不夠完善、權(quán)責(zé)劃分不清，那么，就會(huì)對(duì)水利工程的持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。

1.2管理與維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)水利工程正常投入造成影響。

水利工程建設(shè)過(guò)程中，部分小型水利工程沒(méi)有足夠的維修費(fèi)用，出現(xiàn)了嚴(yán)重的老化現(xiàn)象;如果有相關(guān)管理部門(mén)的，他們就會(huì)等國(guó)家援助資金、靠上級(jí)財(cái)政撥款，要扶貧資金;如果沒(méi)有管理部門(mén)的就沒(méi)有人過(guò)問(wèn)。大部分的水利工程在管理與養(yǎng)護(hù)方面沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的人員，極少數(shù)工程甚至沒(méi)有建設(shè)完畢，就發(fā)生了破壞現(xiàn)象。另外，在人員經(jīng)費(fèi)的供給方面，多數(shù)負(fù)責(zé)防洪、排澇工作的，由于財(cái)政供給不足，從而使得這方面的工作人員想方設(shè)法的鉆空子，根本沒(méi)有將全部精力投入到管理工作中來(lái)。

1.3運(yùn)營(yíng)機(jī)制不夠靈活，內(nèi)部管理較為粗放。

水利工程管理的最終目的是為了將水利工程建立成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)以及自我發(fā)展的現(xiàn)代化的水利事業(yè)。誰(shuí)投資，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益是水利工程管理的基本原則。但是，現(xiàn)階段，水利工程管理存在了諸多的問(wèn)題，一方面是經(jīng)營(yíng)管理手段較為滯后，經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)十分淡薄。另一方面是水利工程管理中人員總體數(shù)量過(guò)多而真正懂得經(jīng)營(yíng)管理方面的人才甚少，嚴(yán)重缺乏一批能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍，難以適應(yīng)現(xiàn)階段水利經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)實(shí)際需求。

2.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。

由于水利工程具有較強(qiáng)的公益性，因此，無(wú)償提供水資源或者低價(jià)提供水資源的觀念在水利工程管理人員心中已經(jīng)扎根，認(rèn)為水利工程的建設(shè)屬于國(guó)家的管轄范圍，他們扮演起了不計(jì)成本的服務(wù)性角色。隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與不斷完善，市場(chǎng)要求要提高水資源價(jià)值，要求水利工程管理部門(mén)依托供水，進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)階段的管理，做好成本核算工作，通過(guò)改革的方法，將錯(cuò)誤的觀點(diǎn)全面轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)成為自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。水利工程的管理是在以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)以及聽(tīng)從上級(jí)行政命令的思維上逐漸的轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的，很好的將市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及合理配置資源的思想貫穿落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)之中。

2.2構(gòu)建與實(shí)際情況相符的發(fā)展策略。

我們可以在水利工程的功能以及水利工程管理部門(mén)所要負(fù)責(zé)的任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際收益情況，將水利工程管理部門(mén)劃分為三種類(lèi)型：即純公益性部門(mén)、準(zhǔn)公益性部門(mén)、經(jīng)營(yíng)性部門(mén)。絕大部分的水利工程管理部門(mén)都是準(zhǔn)公益性的管理部門(mén)，而這一類(lèi)型是最為復(fù)雜的一種。不僅要承擔(dān)防洪排澇的公益性任務(wù)，同時(shí)還必須具備發(fā)電供水的經(jīng)營(yíng)性功能。因此，實(shí)際中，我們應(yīng)時(shí)刻堅(jiān)持著實(shí)事求是的原則，將經(jīng)營(yíng)性與公益性之間的關(guān)系進(jìn)行明確的劃分，應(yīng)充分發(fā)揮自身具有的優(yōu)勢(shì)，制定出多種經(jīng)營(yíng)模式，將其潛在的能力作用全面的挖掘，以促進(jìn)水利事業(yè)良好的'發(fā)展。

2.3提高管理水平的對(duì)策。

首先，應(yīng)強(qiáng)化水利工程管理意識(shí);我們都知道，水利工程在我國(guó)社會(huì)的發(fā)展與群眾的生產(chǎn)生活中具有重要的作用，是一項(xiàng)不容小覷的事項(xiàng)。因此，作為從事水利工程管理的人員而言，管好水利工程已經(jīng)成為了目前首要解決的任務(wù)之一。水利工程的優(yōu)質(zhì)化管理主要強(qiáng)調(diào)各個(gè)管理部門(mén)必須要建立一套完善的水利工程管理機(jī)構(gòu);另外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)水利單位對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理力度，水利工程管理單位必須有自己的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)模式。此外，各級(jí)地方行政主管部門(mén)還應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行仔細(xì)的審核，對(duì)于管理不善，不按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事的，經(jīng)常虧損的水利工程管理部門(mén)必須予以嚴(yán)厲的懲治。

其次，加強(qiáng)水利工程管理的信息化建設(shè);指的是建立成為覆蓋全國(guó)的水利信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以此全面開(kāi)發(fā)水利信息資源，建立一批完善的水利資源數(shù)據(jù)庫(kù)及水利信息化的管理體制，編制有關(guān)的法律法規(guī)和安全體系框架，從而提高水利工程管理良好的服務(wù)水平。尤其要建設(shè)防汛指揮系統(tǒng)、水資源管理決策支持系統(tǒng)以及水質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)和評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)等，除了這些以外，還必須建立水利信息化培訓(xùn)體系，爭(zhēng)取培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高的水利系統(tǒng)內(nèi)部人才隊(duì)伍，這對(duì)于促進(jìn)水利工程管理的發(fā)展具有重要的積極作用。

3結(jié)論。

綜上所述可知，現(xiàn)階段，對(duì)水利工程而言，最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是管理，因此，相關(guān)人員應(yīng)做好水利工程管理工作，這是提高水利工程中整體質(zhì)量的關(guān)鍵。當(dāng)前，我國(guó)水利工程在管理方面還存在著這樣那樣的問(wèn)題，應(yīng)予以重視，并及時(shí)的制定有效的措施將問(wèn)題解決。要對(duì)水利工程管理工作具有的重要性全面的認(rèn)識(shí)，不僅要管理好，還要建設(shè)好。定期對(duì)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，掌握與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新知識(shí)、新手段、新方法，進(jìn)一步促進(jìn)水利事業(yè)朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向持續(xù)良好的發(fā)展。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文（專(zhuān)業(yè)14篇）篇九

1.1.1積極推廣新技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率農(nóng)田水利建設(shè)的根本目的就是促進(jìn)農(nóng)田灌溉，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我國(guó)作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，在發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)時(shí)必須立足創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推廣新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)田水利系統(tǒng)高效、高產(chǎn)、安全和可持續(xù)的發(fā)展。例如在干旱地區(qū)積極推廣“濕地”節(jié)水灌溉技術(shù)，充分發(fā)揮其改善水質(zhì)、保護(hù)地下水、高效節(jié)水的作用，將西部的河灘洼地建設(shè)成為“水利濕地”。

1.1.2切實(shí)提高農(nóng)田水利工程建設(shè)人員的綜合素質(zhì)農(nóng)田水利工程建設(shè)離不開(kāi)相關(guān)的建設(shè)人員，特別是要在農(nóng)田水利工程建設(shè)中積極推廣新技術(shù)，其關(guān)鍵就在于做好農(nóng)田水利工程的人力資源開(kāi)發(fā)工作，切實(shí)提高農(nóng)田水利工程建設(shè)人員的綜合素質(zhì)。為了使其能夠了解、掌握并正確的使用新技術(shù)，應(yīng)該對(duì)施工建設(shè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的崗前培訓(xùn)，并積極培養(yǎng)一批技術(shù)骨干人才。在引進(jìn)新的施工技術(shù)時(shí)必須與有關(guān)單位和相關(guān)院校開(kāi)展合作，做好人員培訓(xùn)工作。如有必要應(yīng)該有步驟、有計(jì)劃的選拔技術(shù)人才進(jìn)行定期深造。根據(jù)市場(chǎng)需求和崗位需求選送學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)。比較普遍的做法是水利項(xiàng)目建設(shè)人員培訓(xùn)班，有針對(duì)性的對(duì)水利項(xiàng)目建設(shè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。與此同時(shí)，還要注意不斷提高建設(shè)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，經(jīng)常向建設(shè)人員介紹和引進(jìn)新的施工技術(shù)，拓寬其眼界和視野。只有這樣在進(jìn)行農(nóng)田水利工程的建設(shè)工作中才會(huì)更有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，盡可能的減少工程質(zhì)量問(wèn)題。

1.2.1抓好建設(shè)重點(diǎn)，立足整體規(guī)劃為了確保農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量，必須做好農(nóng)田水利工程的管理工作。這就要求相關(guān)人員要對(duì)農(nóng)田水利工程合理的`整體規(guī)劃。在進(jìn)行整體規(guī)劃時(shí)首先要注意的就是確定農(nóng)田水利工程的建設(shè)方向。只有明確的建設(shè)方向才能確定未來(lái)的工作重點(diǎn)。其次還要對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)中的重點(diǎn)工程和次重點(diǎn)工程進(jìn)行合理的規(guī)劃。在進(jìn)行重點(diǎn)工程的規(guī)劃時(shí)要對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行全面的考慮，將當(dāng)前急需改進(jìn)的工程項(xiàng)目確定下來(lái)。通過(guò)啟動(dòng)和實(shí)施農(nóng)田水利工程的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，來(lái)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃ㄔO(shè)進(jìn)行推動(dòng)。相關(guān)人員在對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行總體規(guī)劃時(shí)要注意早規(guī)劃、早安排、早部署，對(duì)當(dāng)?shù)氐男虑闆r和新形式進(jìn)行充分的考慮。在每年的冬季就應(yīng)該提前對(duì)下一年的農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，甚至高標(biāo)準(zhǔn)做好三至五年農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，并組織相關(guān)的工作專(zhuān)題，組織調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查研究。如果需要開(kāi)展大型的水利工程建設(shè)，則應(yīng)該先將示范基地建設(shè)起來(lái)，通過(guò)示范基地來(lái)對(duì)大型水利工程建設(shè)的建設(shè)效果進(jìn)行探索，如有必要還應(yīng)該進(jìn)行示范性演示。這樣可以提高工程項(xiàng)目的成功率，避免不必要的損失。例如我國(guó)很多省份都建立了相應(yīng)的凍土研究示范基地、水保示范基地、節(jié)水示范基地等，基層單位也可以到示范基地進(jìn)行考察和參觀，學(xué)習(xí)和推廣水利工程建設(shè)的新技術(shù)，提高水利工程建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性。

1.2.2加大資金投入，提高資金的利用率資金投入是農(nóng)田水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)，為了區(qū)域內(nèi)的和諧、和平的建設(shè)，不僅要加大對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入，更需要對(duì)水利建設(shè)資金進(jìn)行合理的分配，提高資金的利用率。為了節(jié)省資金，保障農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使農(nóng)村水利發(fā)展的基本要求得到滿足，水利建設(shè)管理部門(mén)可以先改造和維修擴(kuò)建現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程。地方政府要對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)，將政府資金的引導(dǎo)作用充分的發(fā)揮出來(lái)，為了節(jié)省人力資金，還可以招聘當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c水利工程建設(shè)，提高村民對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的積極性。與此同時(shí)必須嚴(yán)厲杜絕對(duì)農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)資金的挪用，必須將專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理單位建立起來(lái)，特別是對(duì)重點(diǎn)工程應(yīng)該將相應(yīng)的檢查團(tuán)隊(duì)設(shè)立出來(lái)，財(cái)務(wù)管理人員要做好賬目總結(jié)工作，對(duì)每一筆資金的方向都進(jìn)行嚴(yán)格的審查。

2結(jié)語(yǔ)。

我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用，相關(guān)部門(mén)必須充分重視農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理，不斷引進(jìn)和推廣新技術(shù)，做好總體規(guī)劃，提高資金的利用率和建設(shè)人員的綜合素質(zhì)，多管齊下的提高我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

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水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文（專(zhuān)業(yè)14篇）篇十

在農(nóng)田水利建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利灌溉的智能化已成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境系數(shù)進(jìn)行綜合分析，選擇適合作物生長(zhǎng)的環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正的節(jié)水灌溉。

3.2網(wǎng)絡(luò)化。

在農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)的未來(lái)發(fā)展道路上，利用網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，一方面可以節(jié)省成本，另一方面通過(guò)預(yù)先編制好的控制程序及根據(jù)反映作物需水的某些參數(shù)，可以長(zhǎng)時(shí)間地自動(dòng)啟閉水泵及自動(dòng)地按一定的輪灌順序進(jìn)行灌概。

總之，加大對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)的研究不僅有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益；也有助于節(jié)約水資源，促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文（專(zhuān)業(yè)14篇）篇十一

“十三五”規(guī)劃綱要中，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念貫穿始終。其中，協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。針對(duì)農(nóng)田用水與地下水資源的`協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，農(nóng)民更多關(guān)心的是收益。因此，就需要政府效果部門(mén)進(jìn)行良性導(dǎo)向，促其協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要使農(nóng)民重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維。

農(nóng)田水利工程項(xiàng)目規(guī)劃的不合理，影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)田的灌溉效果和效率。開(kāi)展農(nóng)田水利工程要注重運(yùn)用系統(tǒng)性工程思維，從全局出發(fā)，不漏細(xì)節(jié)。農(nóng)田水利工程建設(shè)中，采用的不同排水灌溉方式，所產(chǎn)生的灌溉效率和效果是有很大區(qū)別的。

因此，要針對(duì)排水灌溉工程進(jìn)行重點(diǎn)的科學(xué)規(guī)劃，并建立專(zhuān)業(yè)的人才梯隊(duì)，提升工程建設(shè)水平，改進(jìn)灌溉工程技術(shù)和建設(shè)效率，推廣節(jié)水農(nóng)田水利設(shè)施，珍惜寶貴的水資源并合理、高效地利用。要深入開(kāi)展增強(qiáng)排水灌溉工程與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性的科學(xué)研究，促進(jìn)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的改善和可持續(xù)健康發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)。

農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，影響的范圍和影響力都非常大，必須引起重視。該文通過(guò)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的方式，拋磚引玉，推進(jìn)同行和相關(guān)工作者的深入研究，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)，提升我國(guó)農(nóng)田水利工程的建設(shè)水平。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文（專(zhuān)業(yè)14篇）篇十二

1.1對(duì)農(nóng)田、草地、林地的影響。在當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中，不論其規(guī)模大小都會(huì)占用一定的土地和水域面積，在施工過(guò)程中需要進(jìn)行占地和清地，避免不了會(huì)對(duì)大量的草地、農(nóng)田和林地造成破壞，導(dǎo)致區(qū)域動(dòng)植物之間的平衡性受到較大的影響，使自然界中的食物鏈?zhǔn)艿狡茐摹?/p>

1.2農(nóng)田水利工程對(duì)水域的影響。在農(nóng)田水利工程施工建設(shè)時(shí)，會(huì)有大量的建筑垃圾、工業(yè)廢水及灰塵噪音產(chǎn)生，污水不經(jīng)處理直接被排放到渠道中，從而導(dǎo)致水質(zhì)受到一定的污染。施工中的垃圾被傾倒到河道中導(dǎo)致河道受阻。而且在施工過(guò)程中土壤和植被都會(huì)受到不同程度的破壞，導(dǎo)致大量植物死亡甚至個(gè)別物種消失。因此農(nóng)田水利工程施工不僅會(huì)對(duì)水中生物的生存環(huán)境受到破壞，而且還會(huì)對(duì)區(qū)域性的生態(tài)平衡帶來(lái)較大的影響。

1.3農(nóng)田水利工程對(duì)水環(huán)境的影響。目前農(nóng)村一些水庫(kù)的建設(shè)都是在現(xiàn)有的河流基礎(chǔ)上進(jìn)行的，但在水庫(kù)建成運(yùn)行過(guò)程中，不僅水流、流速、流量和水溫會(huì)發(fā)生改變，而且水流會(huì)由流動(dòng)狀態(tài)變?yōu)橄鄬?duì)靜止的狀態(tài)，導(dǎo)致河流規(guī)律發(fā)生了較大改變，從而導(dǎo)致水中溶解氧的含量呈下降趨勢(shì)，對(duì)河流自我恢復(fù)能力產(chǎn)生較大影響，水流自潔能力下降，有機(jī)物及有毒物質(zhì)超標(biāo)，嚴(yán)重破壞水環(huán)境的平衡。

1.4對(duì)陸生動(dòng)物的影響。農(nóng)田水利工程的建設(shè)由于會(huì)對(duì)水域環(huán)境造成不同程度的破壞，而且還會(huì)對(duì)草地、農(nóng)田和林地等植被帶來(lái)影響，這樣在水域周?chē)懮鷦?dòng)物的棲息環(huán)境會(huì)受到破壞，會(huì)對(duì)本地生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生一定的變化，導(dǎo)致動(dòng)植物的生存環(huán)境受到破壞，導(dǎo)致食物鏈?zhǔn)艿狡茐模瑥亩鴮?duì)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境平衡性帶來(lái)較大的影響。

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水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文（專(zhuān)業(yè)14篇）篇十三

摘要：農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。其本身不同其他公共設(shè)施項(xiàng)目，具有一定的維修性，經(jīng)濟(jì)的保護(hù)性，建設(shè)的公益性。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)田小型水利工程建設(shè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐漸表現(xiàn)出諸多水土不服的癥狀。針對(duì)這這些暴露出的弊端，需要我們不斷去改革創(chuàng)新。綜合基層工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展，應(yīng)注意追溯小型農(nóng)田水利責(zé)任管理制，做好現(xiàn)有農(nóng)田水利管護(hù)工作，加強(qiáng)在建農(nóng)田水利工程的監(jiān)管，推行小型農(nóng)田水利的管養(yǎng)分離，等等，供參考和借鑒。

1前言。

現(xiàn)在的農(nóng)田水利工程發(fā)展，多是以小型水利工程為主。此項(xiàng)目的推廣應(yīng)用，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，更是抗旱、防澇、給水、澆灌的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，農(nóng)田水利工程的建設(shè)，多是以公益性的性質(zhì)參與，以河道的拓寬、疏通、排澇、降低水污染的防治工程等為主，這些工程不能得到直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，但是可以保障農(nóng)村的水利使用的穩(wěn)定性。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的變化，不斷深化社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展渠道，現(xiàn)階段小型水利工程管理模式不能適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的需求。因此，在未來(lái)我國(guó)農(nóng)村水利工程管理體制必須得到有效的改革，要向著工程市場(chǎng)化的方向改革，符合當(dāng)前新農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，確保農(nóng)村水利工程的順利、安全運(yùn)行，發(fā)揮水利工程的社會(huì)化效益，提高社會(huì)價(jià)值。

水利項(xiàng)目法人制的發(fā)展論文（專(zhuān)業(yè)14篇）篇十四

在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，渠道防滲作為一種重要的節(jié)水灌溉技術(shù)，不僅能節(jié)約灌溉用水，還能降低地下水位，防止土壤次生鹽堿化，提高輸水能力。在渠道防滲中，所采用的材料都能夠充分發(fā)揮自己的性能，常用的材料是混凝土、砌磚、砌石、瀝青等。在農(nóng)田水利中，采用防滲措施后，渠道滲漏損失可以減少50%～90%。為了提高水資源的利用效率，在農(nóng)田水利工程中，渠道應(yīng)當(dāng)選用u型砼渠，通過(guò)u型砼渠，不僅可以改善輸水流量，同時(shí)還可以減少水?dāng)嗝妫ＷC節(jié)水灌溉效率。

2.2管道輸水技術(shù)。

管道輸水技術(shù)是利用管道代替明渠的一種節(jié)水技術(shù)，在當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉中的應(yīng)用較為普遍。該技術(shù)利用管道將水輸送到田間，可以避免外力因素對(duì)灌溉的影響。而管道輸水灌溉系統(tǒng)的水源可以由井、水庫(kù)、池塘、湖泊和溝渠等提供，同時(shí)必須保證其水質(zhì)過(guò)關(guān)，不能含有雜草和淤泥，在使用時(shí)要對(duì)水源進(jìn)行沉淀。而輸水配水管網(wǎng)系統(tǒng)作為管道輸水的核心部分，是由多個(gè)管道及分水設(shè)施、保護(hù)裝置組成的，其可以實(shí)現(xiàn)大面積的灌溉。而田間灌水系統(tǒng)屬于地面灌水，利用這種節(jié)水灌溉技術(shù)可以有效地降低灌溉成本，提高水資源的利用效率，達(dá)到節(jié)水的目的。

2.3微灌。

微灌作為一種常見(jiàn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，其出現(xiàn)有效地推動(dòng)了農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展。微灌是利用灌水器將農(nóng)作物所需要的水分通過(guò)管道進(jìn)行灌溉。在微灌系統(tǒng)中，將有壓水輸送并均勻地分配到天劍，通過(guò)灌水器以微小的流量來(lái)濕潤(rùn)作物根部土壤，進(jìn)而為作物提供生長(zhǎng)所需水分。微灌是按作物需水要求適時(shí)適量地灌水，僅濕潤(rùn)根區(qū)附近的土壤，因而顯著減少了水的損失。微灌是管網(wǎng)供水，操作方便，勞動(dòng)效率高，而且便于自動(dòng)控制，因而可明顯節(jié)省勞力。另外，微灌能適時(shí)適量地向作物根區(qū)供水供肥，為作物根系活動(dòng)層土壤創(chuàng)造了很好的水、熱、氣、養(yǎng)分狀況，因而可實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。