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縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)

時間:2025-05-14 作者:碧墨

調研報告需要注意保護被調查對象的隱私和權益,確保信息的真實可靠性。那么,請大家共同來欣賞一下小編為大家準備的調研報告樣本吧。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇一

1、結對幫扶增強干部責任。今后認真貫徹落實市委政府“結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務,強化干部責任。加強督導檢查,督促幫扶干部與包聯戶溝通聯系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。

2、資金幫扶增添基礎設施。市質監局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助xx村啟動“一中心三室”建設,改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協調相關單位,逐步解決xx道路交通、供水、供電、通信等設施問題,從根本上改善村民生產生活條件。

3、產業幫扶增加農民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產業,重點發展蜜蜂養殖和獼猴桃產業,幫助群眾連片規劃建設,著力優化品種,努力提升規模化、標準化、集約化生產經營水平,盡快形成一定的產業規模。在此基礎上引進企業拉升產業鏈,提升產品的附加值,提高質量和效益,增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業合作,發展壯大蜜蜂養殖產業。幫助發展獼猴桃產業,免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。

4、聯動幫扶增進村企共建。結合xx村實際,引進符合產業發展的龍頭企業,通過村企合作,互助互動,借助企業的技術、資金,壯大產業規模,拉長產業鏈,降低農民發展產業遇到的市場風險,實現互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產業龍頭企業各一家,通過龍頭企業帶動產業合作社發揮作用。同時爭取市文明辦等有關部門,大力開展結對共建美麗鄉村和“兩創”(創文明新村、創“十星級文明戶”)活動,加快建設文明新村。

5、遷移幫扶增快脫貧進程。積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環境惡劣的貧困戶為重點,實行生態搬遷工程,解決一方水土難養一方人的問題。目前該村已規劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎設施,從根本上改善生產生活條件。

6、教育幫扶謹防代際傳遞。積極開展“雨露計劃·金藍領”助學培訓,以貧困家庭“兩后生”職業技能培訓和農村勞動力短期就業創業技能培訓為重點,鼓勵村民參加職業技能培訓,提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質,為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現因學返貧的情況出現,市質監局繼續對該村在校高中生和大學生進行助學幫扶,幫助學生完成學業,增強致富能力,鞏固扶貧成果。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇二

20__年我縣被列入國家扶貧開發工作重點縣之一,幾年來,我縣以整村推進為載體、以產業開發為重點,以增加農民收入為目標,以改善貧困村的生產生活條件和新農村建設為基礎,不斷增加扶貧開發工作力度,通過實施自治區千村扶貧工程、世行貸款扶貧項目、整村推進項目、移民擴鎮以及國家安全部的定點幫扶、北京懷柔區的對口幫扶等一系列幫扶措施,使全縣貧困地區的生產、生活條件得到明顯改善,使5620戶20780貧困人口擺脫了貧困。

一、近年來工作開展情況。

(一)移民擴鎮項目進展順利。

自20__年開始共實施了三期扶貧開發移民擴鎮工程,共投資2421萬元,移民437戶1734人。建移民住宅999間23700平方米,蔬菜大棚149座,牛舍624間15315.2平方米,青貯窖288座8640立方米。移民新區農戶分別從事水澆地和大棚蔬菜種植、奶牛、肉牛養殖項目,初步實現了遷得出、穩得住、富得快。富泉村的大棚蔬菜種植和新倉村的奶牛養殖已初步形成產業化。富泉村的125座大棚,年產蔬菜250萬斤,戶均收入達8000元。新倉村奶牛養殖已經達到952頭,戶均增收6000元。

(二)世行貸款扶貧項目穩步推開。

世界銀行貸款扶貧項目自1999年實施以來,共提款報帳1900多萬元,現已基本結束。項目覆蓋全縣5個鄉鎮(撤鄉并鎮前),44個村,8848戶3.2萬貧困人口。幾年來,共購買綿羊5000多只,奶牛、肉牛4500多頭,新建日光溫室暖棚8500處,建青貯窖8000個,為舍飼養殖打下良好基礎,使項目區白音坤兌、白沙梁等15個項目村走上養殖奶牛、肉牛產業化之路。新打小管井4500眼,開發水澆地45000畝,22個項目村通過小管井水澆地種植無公害蔬菜,十七號、十五號、炮臺等村種植返季節蔬菜畝產效益由不足150元/畝提高到1100元/畝,使項目農戶整體脫貧。結合380工程為白音坤兌、九號等9個缺水自然村打深機電井并安裝了自來水。

(三)整村推進扶貧項目取得新成效。

20__20__年實施自治區千村扶貧開發工程,全縣20個重點村投入專項資金560萬元,新打小管井1360眼,新增水澆地1.1萬畝,扶持農戶1200戶,現項目區蔬菜種植已形成規模化、產業化。

20__年20__年實施自治區整村推進項目,在全縣14個重點村投入資金420萬元,主要實施奶牛養殖項目,三年來共購買奶牛1710頭,扶持貧困農戶1360戶,5340人,整村推進項目的實施,推動了項目村奶牛養殖業的快速發展,項目村向整村脫貧的目標邁進。

國家安全部定點幫扶工作成效顯著,自20__年以來,國家安全部累計投入扶貧資金1000萬元,新建高標準奶牛養殖小區2處,100戶,累計捐贈衣物、辦公用品、醫療設備、車輛等物品價值達600多萬元。同時,積極協助我縣完成多豐公路建設項目、大河口水庫除險加固項目,協助推進大唐煤化工項目、超大集團等大項目在我縣落地。

北京__區自20__年幫扶我縣以來為我縣無償捐贈資金900萬元。

縣直單位也積極開展定點幫扶工作,每年都為貧困戶解決一系列生產、生活、子女上學等方面的實際困難。

實施科技扶貧項目,20__年以來爭取科技扶貧資金300萬元,扶持養殖戶400戶,1500人,對科學飼養起到了很好的示范帶動作用。

20__年以來抓好農村勞動力轉移培訓工作,三年來累計投入扶貧資金76萬元,培訓農民2100人,轉移勞動力1740人,為部分農民擺脫貧困提供了一技之長。

二、今后三年工作思路。

今后三年我縣扶貧工作要緊緊圍繞農民增收這個中心,重點抓好整村推進、產業化扶貧和貧困地區勞動力轉移培訓等重點工作,圍繞我縣新農村建設及產業結構調整方向,繼續發展奶牛養殖、適當扶持肉牛育肥,在有條件的地方進一步擴大水澆地建設,大力發展蔬菜種植,尤其是保護地蔬菜(蔬菜大棚)建設,做大做強乳、肉、菜產業,盡快推動農村主導產業的形成,帶動貧困人口穩定脫貧,促進農村經濟又好又快發展。

(一)繼續組織實施整村推進工程。

要加強貧困村基礎設施建設,進一步改善貧困群眾的生產生活條件。今后三年計劃每年爭取整村推進項目村68個,每村扶持資金60萬元,項目村力爭達到人均2頭奶牛以上。通過實施整村推進項目,使項目村貧困農民人均收入達到3500元。

(二)加快推進產業化扶貧進程。

要大力扶持發展農牧業支柱產業,努力增加貧困農民收入。

一是加快產業化扶貧項目建設。培育和壯大貧困地區具有資源優勢的乳、肉、蔬菜等產業,促進種養業專業村建設。

二是積極申報、自治區級扶貧龍頭企業,加大扶貧貼息貸款項目的爭取力度。

三是加快產業化扶貧基地建設,計劃每年爭取產業化扶貧項目資金200萬元以上,實施產業化扶貧項目2個,促進貧困地區產業結構調整。20__年重點實施好__鎮十五號村和__鎮富泉村蔬菜大棚種植項目。

(三)加大勞動力轉移培訓力度。

提高貧困農民綜合素質和就業能力,為農民外出打工奠定堅實基礎。堅持以市場為導向、因人而宜、分類培訓、多渠道就業的原則,實現外出務工人員就業意向與市場需求的有效對接,采取訂單、定點、定向培訓等多種方式,抓好剩余勞動力培訓轉移,努力實現穩定就業,為貧困人口拓寬致富渠道提供保障。計劃每年爭取勞動力轉移培訓資金90萬元,培訓貧困農民1500人,轉移輸出1200人。

(四)積極做好移民擴鎮工程項目的爭取和實施工作。

三年計劃爭取自治區扶貧移民項目資金400萬元,移民搬遷200戶,800人。

(五)抓好外資項目爭取工作。

制定世行貸款項目資金回收管理辦法,切實管好回收資金,確保項目可持續發展;積極爭取自治區800萬歐元(亞行資金)外資項目在多倫縣落地。

(六)進一步做好社會扶貧工作。

積極爭取國家安全部對我縣重大項目給予支持和協調,爭取國家安全部扶持整村推進重點村5-6個,同時繼續開展捐資助學活動。

繼續組織縣直各部門開展多種形式的扶貧濟困活動,為幫扶村多辦好事實事。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇三

xx省湘西土家族苗族自治州花垣縣是作出“精準扶貧”重要指示的發源地。5月22日至23日,我采取到田間地頭察看現場、進村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式,到花垣縣作了兩天的調查。聯想20xx年前到花垣縣作扶貧調研的情景,感到“精準扶貧”號準了“脈”,看準了“病”,開對了“方”,是貧困地區脫貧致富的一劑良藥。

一、20xx年扶貧,老百姓最大收獲是自信。

花垣距離省城450公里,是湖南最偏遠的縣之一。20xx年前,從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門關。”這次到花垣全程高速公路,只花了半天時間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋,全長1073米,工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁,創造了4項世界第一,真可謂“一橋飛架南北,天塹變通途”。花垣縣的同志介紹,全縣所有鄉鎮和99.7%的行政村通了水泥路,基本實現了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶。基礎設施條件的改善,大大增強了老百姓脫貧致富的能力。

人窮顏色低。過去山區閉塞,老百姓見世面少,羞于見生人;因為窮,老百姓抬不起頭,缺乏自信。現在情況發生了根本性變化。縣城建了不少高樓,農村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾,講到農村的變化都滔滔不絕、如數家珍。在十八洞村,年逾七十的娭毑龍德成,挽著我們的手就往家里帶,談起習到她家里考察的情形,一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹,村集體和村民入股600萬元,與花垣苗漢子果業公司在二道鄉流轉土地1000畝,共同開發精品獼猴桃,進入豐果期后,村民人均增收5000元以上,村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮立新村,村支部書記吳進文講,全村種養大戶30戶,養乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上,還種了杜仲、煙葉、百合等多種經濟作物,村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上,大家發言之踴躍,思路之清晰,精神狀態之好,與20xx年前不可同日而語。縣委書記羅明告訴我,同20xx年前相比,國內生產總值翻了五番,財政總收入翻了五點四番,居民存款余額翻了七點三番,縣城擴大了2.2倍,老百姓人均純收入增長了7.6倍,60%的農民蓋了樓房,20萬貧困人口實現了穩定脫貧。

“公路修到家門口,自來水流到屋里頭,房前屋后綠山頭,精準扶貧有奔頭。”花垣的老百姓找回了自信。

二、關鍵是政策要“滴灌”到根部。

花垣扶貧成績巨大,但深入分析貧困人口的現實狀況,感到扶貧仍是一個大問題。花垣縣還有162個貧困村,占行政村總數的56.3%;貧困人口仍有6.1萬人,占全縣農業人口的23.1%。從地域分布上看,主要集中在生存環境惡劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡,交通落后,土地貧瘠,資源貧乏,生產生活條件惡劣。尤其是礦區生態環境脆弱,采空區達136處,有7個鄉鎮2478戶農民需要整體實現生態移民。

在調查中,基層干部講:“扶貧政策是好,就是不能大水‘漫灌’,如果‘滴灌’到根部,脫貧更快,效果更好。”可見習關于“精準扶貧”的指示深得人心、深入人心。

干部群眾有這樣深刻的認識,還源于花垣縣采取了“八個到村到戶”的辦法,即:精準識別到村到戶,干部結對幫扶到村到戶,產業發展扶持到村到戶,教育培訓安排到村到戶,農村危房改造到村到戶,生態移民到村到戶,基礎設施到村到戶,考核驗收到村到戶。為此,從去年開始全縣下決心每年從縣財政擠出1.5億元,加上上級財政每年扶貧資金5000萬元,連續6年支持“八個到村到戶”。從調查了解的情況看,精準識別方面,全縣推廣十八洞村“三榜三審九個不評”(“三榜”即群眾申報公示征求意見“第一榜”,無異議后公示名單“第二榜”,最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經過村支兩委、鄉政府、縣扶貧開發辦三道審核程序;“九個不評”即明確有樓房或商品房的家庭不評等“九個不評”標準)的經驗對貧困對象進行精準識別。干部結對幫扶方面,162個貧困村都派駐了工作隊,6.2萬名黨員干部與結對幫扶對象建立了密切聯系,制定了脫貧方案,落實了幫扶措施。產業發展扶持方面,立足花垣生態資源和文化資源的優勢,大力發展特色農業和旅游業。全縣扶持龍頭企業100余家,帶動農戶1萬多戶,形成了14萬畝優質稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養殖基地。去年以來,縣委縣政府又在5個鄉鎮連片68平方公里建設總投資50.7億元的國家農業科技示范園,規劃“一園一帶七大基地”。目前已完成投資8億多元,引進23家龍頭企業和專業合作社進行產業開發,流轉土地5萬多畝,3萬多群眾在“家門口”就業或獲取租金收入。

“八個到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部,照這樣抓下去,花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。

三、好班子、好作風比什么都強。

“班子強,領頭羊;作風好,帶著跑。”貧困地區自然條件差,工作基礎薄,矛盾困難多,更要重視建設“扎硬寨、打硬仗”的干部隊伍。

近些年來,省委、省政府加強鄉鎮“五小”設施建設,即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所,為鄉鎮干部辦了件實事、好事,對穩定基層干部起到了重要作用。一方面,對極少數還沒有“五小”設施的偏遠鄉鎮,要給予財力支持,使之盡快完善;另一方面,對一些“五小”設施標準不高的困難鄉鎮,要加快改造提升,為鄉鎮干部安心基層工作創造條件。

2.選準帶頭人。“村民富不富,關鍵看支部;班子強不強,要看領頭羊。”這次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個水果專業村,去年全村水果收入1000多萬元,其中10萬元以上的大戶20戶,5萬元以上的187戶,全村人均純收入突破1萬元,95%的農戶修了樓房,98%的農戶實現了電器化,組組通公路,戶戶自來水。談到村里的變化,老百姓眾口一詞,全靠村支部書記王安全這個村民的“主心骨”、致富的帶頭人。花垣縣委組織部介紹,全縣288個村,像王安全這種“能人當村官、村官做能人”的,大約占37%;28%的村支部書記工作能力強,但缺乏致富本領;還有26%的村支書既缺能力又缺本領。花垣縣通過選派駐村第一書記和選拔大學生村官等方式,加強村支兩委建設,下一步準備把致富能人作為村級帶頭人培養,這是一個好辦法。扶貧先建班子。只有建設一支“不走”的工作隊,才會出現“村民富、村莊美、村風好”的新局面。

3.建好工作隊。“村村有工作隊,戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經形成。在十八洞村,扶貧隊長龍秀林說:“和農民打交道,你得實打實,要帶著感情、帶著技術、帶著效益幫助他們。”工作隊就要這樣,真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊還不是這樣。有的下車伊始,一廂情愿,這里開荒種樹,那里劈山修路,還有的強迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房,結果水系改變了,生態破壞了,習俗丟掉了,老百姓“被幸福”了。扶貧工作一定要順應老百姓的幸福意愿,決不可盲目蠻干。因此,工作隊不能濫竽充數,要挑選那些熟悉農村工作、經驗豐富的干部。

4.健全責任制。花垣縣建立了“縣級領導包鄉鎮、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責任體系,明確要求駐村工作隊每月駐村不少于20天,幫扶單位分管領導一個月入村指導一次,主要領導兩個月入村調研一次,黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好,我覺得最重要的是建立嚴格的考核驗收機制,重點要考核驗收到村到戶,將考核驗收結果作為幫扶單位績效評價、黨員干部評先評優和晉職晉升的依據。同時,對幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強督促,明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對工作不力的工作隊員要及時予以調整。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇四

發展產業是實現脫貧的根本之策。打贏脫貧攻堅戰,要緊緊扭住產業扶貧這個根本,做好精準文章,通過強化產業扶貧與鄉村振興戰略的有機銜接、優化頂層設計、創新體制機制等,推動扶貧產業落地生根,確保脫貧攻堅取得實實在在的效果。扶貧扶長遠,長遠看產業。指出,“發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路”。重要論述,既是認識論,也是方法論,為如期全面打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供了根本遵循。

為深入了解全鎮自實施精準扶貧精準脫貧工作以來產業扶貧的成效,我先后走訪有關村社,通過座談交流、個別訪談、調查問卷等方式開展調研,對全鎮產業精準扶貧現狀進行了與題調研,形成了。

調研報告。

產業扶貧作為精準扶貧實踐的重要方式之一,是一種內生發展機制,目的在于促進貧困個體(家庭)與貧困區域協同發展,根植發展基因,激活發展動力,阻斷貧困發生的動因。黨的十九大報告指出,“堅決打贏脫貧攻堅戰”。產業扶貧作為精準扶貧、精準脫貧的關鍵舉措和打贏脫貧攻堅戰的重要保障,對于全面建成小康社會、實現貧困人口和貧困地區同全國人民一道進入全面小康社會具有重要意義。牢牢把握產業選擇、產銷對接和基層黨建等農村產業發展“八要素”,堅持因地制宜優化結構、堅持市場導向打造品牌、堅持長短結合持續增收,選好產業讓脫貧更有“底氣”。

積極探索產業扶貧新路子,充分發揮龍頭企業、專業合作社的帶動作用,把發展特色產業、壯大村級集體經濟作為產業扶貧的重中之重,形成“龍頭企業+合作社+貧困戶”發展模式,形成助推貧困戶發展的長效利益鏈接機制。深入推進“五位一體”產業精準扶貧,取得了初步成效。

(一)積極推進了新型職業農民培訓。注重加大對新型職業農民培訓,現已開展農業科技培訓12期,培訓2000人次。通過培訓促進貧困戶富余勞動力就業脫貧,以實用技術培訓為貧困戶脫貧提供有力保障,確保每一個建檔立卡貧困家庭至少有一人以上實現就業創業,達到“培訓一人,就業一個、脫貧一戶”的目標,實現脫貧致富。

(二)發展壯大了一批農業龍頭企業(合作社)。我鎮有合作社173家,其中形成規模經營的有20家。縣委縣政府依托阿西婭、縣農投公司等龍頭企業,針對產業未達標貧困戶(土地少),非貧困村的貧困戶按照人均5000元,戶均不超過30000元的標準,深度貧困村的貧困戶,按照戶均2萬元入股配股縣農投公司,每年按8%的標準保底分紅;對純務工及純兜底貧困戶,按照人均5000元,戶均不超過30000元的標準,選樹治河種植、銀洲養殖兩家合作社采取入股配股到合作社、合作社對接龍頭企業、貧困戶參與分紅將100萬元貧困戶產業發展資金按照每年8%的比例進行入股配股,進一步拓寬貧困戶收入渠道,加快貧困戶脫貧步伐。

(三)探索了一些助農增收扶貧路徑。圍繞設施農業、畜牧養殖、林果業等產業,重點做好“瓜文章”、“菜產業”,著力打造南部“瓜果蔬菜之鄉”,使特色產業真正成為促農增收、脫貧致富的支柱。村“兩委”班子、農民黨員帶頭進村入戶宣傳,積極動員群眾利用5萬元精準扶貧貸款鋪壓砂田,打造“旱砂西瓜”重要產區。文章系壹號秘書微信公眾號原創發布,侵權必究。探索建立以村黨組織為核心,產業基地、龍頭企業、合作組織等為支撐“一核多元”的精準扶貧組織體系,創新發展“合作經濟”、“土地流轉”、“產業帶動”等特色村集體經濟發展模式,大膽探索“黨支部+合作社+基地+貧困戶”、“龍頭企業+貧困戶”、“農村電商平臺+貧困戶”等幫扶聯接模式,形成產業精準扶貧的大合唱。

(四)投入了一批產業發展扶持資金。通過加大財政投入、統籌整合涉農項目資金、積極爭取金融融資、鼓勵社會捐贈等多種途徑,建立健全了扶貧資金投入增長長效機制。對周灣村、常塬村、劉溝村和大塬村四個深度貧困村及xx村7戶貧困戶按照戶均2萬元實施光伏扶貧入股配股。對非貧困村196戶產業未達標貧困戶申請縣農投公司統籌我鎮未達標到戶缺口資金320.19萬元進行入股配股。直接帶動200多戶貧困戶脫貧致富。

(五)促進了一批貧困群眾穩定脫貧。貧困戶通過入股、打工、租種、領養等多種途徑在產業精準扶貧中增收。如落實公益性崗位人員49名,為其購買每人200元的人身意外保險,主要從事村社日常衛生保潔、公共設施管護等工作;加強10名村級生態護林員的管理,做好轄區林帶的管護工作。貧困戶每年戶均增收1萬元以上,極大地調動了農民的積極性,拓寬了貧困群眾增收致富的渠道。

雖然全鎮產業扶貧工作取得了一定成效,但受自然條件、經濟發展水平和群眾自身素質等因素制約,仍然存在一些困難和問題,在一定程度上影響和制約著全面脫貧。

(一)幫扶部門資金整合力度不夠。當前精準扶貧在如火如荼開展,各級黨委政府部門、企事業單位都有幫扶仸務,都會或多或少投入一定資金、物資到貧困地區開展幫扶脫貧。但是由于一些部門之間缺乏配合協調,扶貧資金整合度不高,部門之間合力不夠,統籌協調能力弱,互助資金量少且使用面小,使得扶貧資金使用呈現“碎片化”,發揮的作用有限,總體效益不高,難以形成資金合力。文章系壹號秘書微信公眾號原創發布,侵權必究。加之,村級集體經濟薄弱,缺乏穩定收入來源,不能有效帶動群眾受益。

(二)產業扶貧聯動機制尚未形成。一是產業帶動能力弱。貧困村“一村一品”沒有完全形成,農業產業化經營不明顯,優質品種比例較小,缺少能夠長效增收、脫貧致富的特色效益產業,農業產業鏈和價值鏈增值收益還未能體現。“新型經營主體+農戶”的產業帶動模式仍處于起步階段,多數仍是勞務用工,帶動能力不強,產業扶貧成效不明顯。二是技術服務能力弱。農技隊伍人員偏少,專職開展農業技術服務不夠到位,尤其是特色產業技術人才缺乏,新技術、新品種引用、推廣力度不大,菜單式的技術服務更是難以落實。三是信息、市場等要素制約。產業沒有形成規模,營銷市場不夠健全,市場信息不靈,農產品運輸成本高,難以推動產業發展。除此之外,特色果蔬產業發展受自然災害的影響也較大。比如2018年,受寒冷霜凍氣候的影響,全鎮范圍的果菜產業受災嚴重,農民收入大幅下降。

(三)資金投入不足問題比較突出。一是資金投入難以滿足產業發展需求。現有的貧困村基礎條件和資源條件都較差,交通、水利等支撐產業發展基礎設施建設點多線長面廣,資金投入不能滿足實際需求,貧困村群眾靠天吃飯的現狀還沒有得到根本改變。二是金融資金發揮效益程度不強。金融資金額度較低,對經營主體擴大規模作用不大,對沒有基礎的貧困戶發展產業幫助作用小。一些新型經營主體擴大生產、發展集約經濟缺資金但有技術,而不少貧困戶享有小額扶貧貸款卻無技術無產業,雖有不少新型經營主體+貧困戶開始聯合,但緊密度不高、不系統、不完整,效果不明顯。

(四)產業扶貧帶動作用成效不大。當前,扶貧以被動“輸血”為主,產業發展水平低,主導產業不明顯,沒有完整的產業鏈條,缺乏龍頭企業的支撐,產業扶貧成效不顯著且持續性較差,貧困地區主動“造血”和自我發展能力較弱,多數貧困村經濟結構單一,外出打工人口較多,貧困戶老弱病殘多,受教育程度普遍偏低,科技意識不強,生產經營能力弱,抵御風險和自我發展能力脆弱。

產業扶貧是幫助貧困地區貧困群眾精準脫貧的突破口,是確保貧困戶精準脫貧的重要途徑,也是確保貧困戶脫貧不返貧的最有效方法。

(一)堅持規劃先行,把準產業扶貧的方向。結合農業資源稟賦,加快培育一批能帶動貧困戶長期穩定增收的特色優勢產業,科學制定產業扶貧規劃,要立足貧困村的地域特點、基礎條件和貧困人口個性化需求,注重與當地經濟發展的總體規劃和產業發展的整體布局相銜接,自下而上,精心設計,科學論證,長短結合。既要立足第一產業,聯結二、三產業,實現特色產業規模化、集約化連片開發,又要發揮比較優勢,因地制宜、因人制宜,一村一品、一戶一策,實現差異化發展。

(二)堅持市場導向,激發產業扶貧的動力。扶貧產業發展的成敗最終取決于市場這只無形之手。要處理好政府與市場的關系,始終堅持市場導向,尊重市場規律,掌握市場動態,發揮市場對資源配置的決定性作用,切實提高規避市場風險的能力。要充分利用互聯網、大數據等現代信息技術手段,科學分析市場供需變化和產品價格走勢,選準發展前景好、預期收益高和區域性、特色性顯著的產業項目。要大力發展規模化、集約化、標準化生產,打造無公害、綠色、有機農產品,提高產品知名度和市場占有率。要拉長扶貧產業項目鏈條,加強信息引導、產銷對接和科技支撐,著力引進和建辦一批農副產品加工企業,走全產業鏈發展道路,促進扶貧產業項目可持續。

(三)堅持特色發展,提高產業扶貧的命中率。要遵循自然規律、市場規律和群眾意愿選擇扶貧產業和市場主體。要依托優勢資源、特色主導產業,堅持宜農則農,宜游則游,宜林則林,宜工則工,精心選擇區域特色脫貧產業。加大統籌力度,大力推進特色產業體系建設。要堅持延長產業鏈條,著力發展農副產品加工業,促迚一二三產業融合發展。建立市場主體參與精準扶貧工作聯席會議制度,建立市場主體產業項目名錄和有條件實施產業脫貧的貧困戶數據庫,搭建產業精準扶貧服務對接平臺。在產業項目落地過程中,采取轉讓、入股、出租等多種形式流轉土地,切實保護好農民的利益。

(四)堅持利益共享,唱響產業扶貧的大合唱。牢固的利益聯接機制是實現產業扶貧持續發力的穩定劑。要把共享理念貫穿到扶貧產業發展的全過程,引導貧困農戶與新型經營主體之間加強合作,建立更加緊密的利益聯接關系,試行開展資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革工作,從推進農村產權制度改革入手,采取存量折股、增量配股等形式,推進農村資產股份化、土地股權化,資源變股權,讓沉睡資源活起來;采取集中投入、產業帶動、農民受益等方式,實現資金使用的效益最大化,資金變股金,讓分散資金聚起來;通過規模化、產業化、市場化發展,讓資金在市場中流動起來,提高農民在土地增值收益中的分配比例,實現增收致富,農民變股民,讓農民富起來。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇五

二、老百姓對精準脫貧政策的看法。

三、幫扶工作現狀及存在的問題。

四、幾點建議。

五、下一步工作打算。

米家溝村是省級貧困村,位于田莊鎮北5公里處,由原上陳家溝、米家溝和海坬溝三個自然村合并而成,總戶數439戶,其中計生家庭戶22戶(計生特殊家庭1戶,獨生子女戶9戶,雙女戶1戶,符合政策家庭戶11戶)。全村總人口1378人,其中勞動力618人,黨員64名,總耕地面積1548畝,退耕還林面積4028畝,2017年人均純收入4250元。2017年按照《全省扶貧對象核實及數據清洗工作方案》的要求,通過宣傳告知、信息摸底、入戶核實、民主評議及兩次公示后,最終確定核實后建檔立卡貧困戶333戶104人,當年實現脫貧33戶104人,目前貧困戶108戶344人,其中低保貧困戶3戶,五保貧困戶3戶,一般貧困戶102戶。2018年計劃脫貧72戶237人。目前該村主干道路已經硬化,自來水入戶實現全覆蓋,農戶家中全部通電,參合率達100%。村民主要收入來源為勞務輸出和退耕還林,扶貧措施主要以產業配股形式為主,其中95戶為祥和養雞場配股,2017年每戶分紅1000元(500股金+500分紅);12戶為陜西果業集團配股,2018年簽訂為期25年的合同,股均為5000元,暫未分紅;1戶為養殖戶,已脫貧。

二、老百姓對精準扶貧政策的看法。

(一)脫貧攻堅,是黨中央在找準了我們社會發展的短板后,為補齊短板消滅貧窮促使社會主義和諧社會的建成和全面小康社會建成的有效手段,是老百姓堅決擁護的大好事。

(二)群眾都反映精準扶貧政策好,但在識別過程中,沒有明確界限,家庭人均純收入的測算上沒有框定標準,導致在人均純收入的核算上主觀性多于客觀性,雖然也經過村民代表大會評議,但由村干部憑主觀論斷可能性很大。比如外出務工人員工資性收入未通過核實工資條等方式進行準確核算。很多一般農戶與建卡貧困戶家庭人均年收入并沒有多大差距,導致有些農戶覺得被不公平對待。

(三)不同幫扶部門、幫扶責任人對貧困戶的幫扶力度相差甚遠,引起貧困戶之間的相互嫉妒和對幫扶部門的不解。

三、幫扶工作現狀及存在問題。

(一)因米家溝村由原上陳家溝、米家溝和海坬溝三個自然村合并,今年4月完成村“兩委”換屆,監委班子還在成立中,因種種歷史遺留問題,目前村“兩委”班子成員還在磨合階段,導致很多工作無法正常開展。

(二)米家溝村雖然只有計生協一個單位的駐村工作隊,但幫扶責任人卻來自合療辦、革命歷史紀念館、交警隊等四五個單位,一旦有了工作任務,人員調配就成為難題,同時也導致幫扶工作完成質量參差不齊。

(三)扶貧資金量不斷增大,對貧困戶的幫扶力度不斷加大,部分貧困戶以政府為自身發展生產的主體。比如村干部也反映在制定某些項目實施方案前必須召集貧困戶開會以確保方案的可行性,部分貧困戶則抱怨到“只曉得喊開會,又沒看到實質性的東西(意指人民幣)”更有甚者言“我們去開會簽字,村干部倒是把錢整起去了”。種種事例表明隨著精準扶貧力度的加大,扶貧專項資金的大量增加,群眾對幫扶的期望值不斷上升,部分原本就發展動力不足的貧困戶“等、靠、要”觀念更加深化,主動作為、自主脫貧意識弱化,出現“賴貧”現象,幫扶工作難度大。

(四)“四支隊伍”幫扶力量薄弱。田莊鎮政府所派的兩名包村干部,一名請假,一名業務能力較弱,村干部和我單位派駐的駐村工作隊因文化水平不高,工作能力也不足以完成日益繁重的扶貧工作,導致工作進度和質量受到影響。

(五)脫貧要求固化,貧困戶脫貧難。“五個一批”的第一批便是“產業就業發展一批”,然而在實際操作過程中,除“低保兜底一批”的貧困戶外,均要發展足夠數量的種、養殖產業才能通過驗收從而獲得國家的扶貧資金扶持。我單位所幫扶的米家溝村,全村貧困戶年齡結構分別為:45歲(不含45歲)以下26戶,45歲至55歲29戶(不含55歲),55歲至65歲37戶(不含65歲),65歲以上16戶,在家貧困戶大多年齡較大,壯勞力都外出務工,在家的只剩老弱病殘,要按照要求發展足夠數量的種、養殖項目是很難完成的任務。

(六)政策宣傳不到位,群眾知曉有盲區。扶貧政策宣傳氛圍不濃,不持續,部分外出歸來人員對情況不明,政策不清,導致對扶貧攻堅部分工作產生一定的誤解。

(七)“因婚致貧”現象屢見不鮮。不文明的婚嫁風俗給村里群眾帶來了巨大的經濟壓力。一方面,一場婚禮花費不菲,整個流程下來花費一二十萬元算是很“節儉”了,其中花費的“大頭”是彩禮和新房。另一方面,“份子錢”水漲船高,親戚朋友也苦不堪言,有些貧困戶甚至要借錢“隨份子”。為了“撈回本”,一些農民在孩子結婚時也大操大辦、廣邀親朋,造成惡性循環。

四、幾點建議。

(一)強化“四支隊伍”幫扶力量。希望縣鄉兩級能夠加派業務水平好、工作能力強的干部駐村為全村脫貧攻堅工作提供人員保障。既要確保軟件工作完善,又要確保貧困戶的實地走訪、到戶幫扶工作卓有成效。讓幫扶人員有足夠的時間和精力走到貧困戶家中為他們解決實實在在的困難。

(二)建議將扶貧工作系統所有成員進行網格鏈接,不能讓任何領導或者工作人員脫離網格。從上到下至少有一個人對所有扶貧工作,扶貧政策有清晰地認識、對各項工作之間的相互影響有動態、準確地掌握,防止在政策施行過程中本是“牽一發、動全身”的要求只動了“發”,而其他都沒有動。

(三)建議將脫貧措施變活,讓貧困戶有更多的脫貧渠道。對屬于“產業就業發展一批”的貧困人口,如果外出務工不愿回鄉發展產業的,憑外出務工有關證明材料給予一定的資金補助。并由就業部門對這部分人建立臺賬,實行跟蹤服務,實時了解他們對技能培訓的需求,并提供相應培訓。

(四)應當建立健全項目進度、扶貧資金使用情況公示制度,增加扶貧工作的透明度。這樣既可以讓項目、資金使用通過審計部門的審計,又能讓老百姓掌握扶貧資金使用情況,讓舉國矚目的扶貧工作能充分沐浴陽光,在讓老百姓增收脫貧的同時,打消老百姓對資金被占用、挪用的顧慮。

五、工作打算。

(一)通過調研發現,米家溝村今年有一貧困戶子女、一戶計生家庭子女考上大學,我單位結合工作實際,充分發揮生育關懷職能,為兩名大學生分別資助2000元助學金,幫助他們實現大學夢。

(二)米家溝村沒有特色產業,這一情況嚴重制約了該村群眾實現脫貧致富。在與村干部座談和實地調研后,發現米家溝村氣候、土壤等自然條件非常適合種植文冠果樹。文冠果樹耐干旱、貧瘠、抗風沙,在石質山地、黃土丘陵、石灰性沖積土壤、固定或半固定的沙區均能成長。現初步打算通過成立合作社的模式,大力發展文冠果樹種植業。同時積極爭取省農業廳的項目支持,幫助米家溝村完成果樹栽植及成熟果品的收購。

(三)細化、簡化扶貧政策,并通過鄉村廣播、聘請說書隊等老百姓喜聞樂見且通俗易懂的方式,加強扶貧政策的宣傳。讓老百姓理解扶貧工作是如何開展的,一些幫扶政策是如何實施的,提高老百姓對扶貧相關政策的知曉率。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇六

根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署,我鎮按照精準扶貧建檔立卡和六個到村到戶的要求,嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。

縣六個到村到戶精準幫扶工作會議后,我鎮立即組織召開了黨政聯席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、六個到村到戶、四個一工作法和市書記到的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄、《》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮專門將精準扶貧四個一工作法、六個到村到戶好和精準扶貧十子歌等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。

1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。

2、結對幫扶到村到戶。按照六個到村到戶精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上,結合全鎮及各村綜合條件等情況,從鎮屬各單位、各村(社區)選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照不脫貧不收隊的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了鎮和15個村(社區)的1+7工作方案,并具有可操作性。

3、產業扶持到村到戶。在穩定糧煙的基礎上,按照一村一策的產業扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了村575畝烤煙東部試驗站,鎮農民專業合作社1000畝中藥材種植基地,社區、村、村共300畝核桃基地,村500畝蔬菜基地,村、村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉,協調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣122工程的實施,目前正在實施村林下養殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶,村王溝養羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。鎮村年脫毒馬鈴薯優質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農戶265戶,可使農民增加收入30萬元。

4、教育培訓到村到戶。縣農業廣播電視學校到、等村組織農民培訓2期1289人,職業院校到村舉辦培訓班1期60人,農民講師培訓10次600余人,計劃輸送60人到職中學習培訓。

5、基礎設施到村到戶。實施涉及、、、、、、、等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的村、村的煙草扶貧新村建設工程,一事一議部分已基本結束,涉及招投標的項目,目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村千億斤糧食產能工程總投資226萬元,目前進度已過半;、、等村計劃農網改造1057戶,新水村已改造51戶,村、村正進行線路施工中;區對口幫扶項目已落實規劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協調中;村移民整村推進及避險解困項目也正在規劃中。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇七

按照省委、省的政府精準脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰略,從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現將具體情況匯報如下:

一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記兼任辦公室主任,副縣長等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉鎮扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村,村級正在落實到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊。月日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《》第25期。月日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。

四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。月日,縣委書記在鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會,會議參觀了精準扶貧工作現場,傳達了全市精準扶貧現場會精神,各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后,各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。月日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。

七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發,利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。月日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程,已向282戶發放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農發貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉鎮辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。

前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比,有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態,沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇八

(2018.1.25.)。

根據區脫貧攻堅領導小組“寶陳脫貧組發[2018]03號文件”《關于開展扶貧慰問調研活動的通知》精神,我局主要領導帶隊于元月下旬看望并慰問了在脫貧攻堅一線工作的駐村第一書記、駐村扶貧工作隊全體干部以及部分貧困戶。通過走訪慰問、訪談交流、宣傳黨的扶貧政策,認真聽取基層干部群眾對扶貧工作的意見和建議,及時了解扶貧工作現狀和貧困戶發展需求,幫助扶貧干部解決工作和生活中存在的具體困難核問題,形成此次脫貧攻堅慰問調研活動專題報告。

一、基本情況。

1鎮史家灣村開展扶貧工作。

縣功鎮杜村:全村共3個村民小組,人口為152戶536人;其中貧困戶為40戶,涉及貧困人口153人,分別占全村總戶數和總人口的26.3%和28.5%。駐村第一書記為我局抽調藥材公司計財股長李衛軍同志,駐村扶貧工作隊隊長為趙世明副局長,駐村工作隊員有靳雅賓、劉忠平同志。

新街鎮史家灣村:全村共6個村民小組,人口為258戶966人;其中貧困戶為78戶,涉及貧困人口258人,分別占全村總戶數和總人口的30.2%和26.7%。駐村第一書記為我局借調干部晁鋒同志,駐村扶貧工作隊隊長為王榮新副局長,駐村工作隊員有牛建軍、劉文斌同志。

縣功鎮杜村和新街鎮史家灣村,均為我區西部山區貧困村,當地大部分村民祖祖輩輩的傳統產業,主要以靠種植小麥、玉米、油菜、豆類、核桃、花椒和山雜果為生,也有部分農戶以林果和飼養少量的家畜、家禽為生。上世紀八九十年代后,才逐步出現了以勞務輸出為主的增收方式和小規模的經濟作物種植以及牛羊飼養等。由于受地理條件制約,兩個村的農田基礎設施幾乎為零,基本屬于靠天吃飯的山地農業村,村級集體經濟嚴重匱乏,村民特別是貧困人口受教育程度偏低,文盲半文盲普遍存在,村民舊的思想觀念及其生活方式根深蒂固。

二、工作情況。

我局所包抓的兩個貧困村,分別選派第一書記各1人、駐村扶貧工作隊各3人。兩個村共118個貧困戶中,局機關分別確定幫扶責任人24人,按照每位局領導幫扶4戶、每位股長幫扶3戶、每位機關干部幫扶2戶的原則,在兩個村幫扶118戶411人,做到幫扶工作責任到人。

兩個村貧困戶總計118戶411人中,因居住環境和交通不便致貧的6戶18人,分別占貧困戶和貧困人口總數的7.7%和4.4%;因病因殘因災致貧的19戶53人,分別占貧困戶和貧困人口總數的16.1%和12.9%;因子女上學致貧的5戶20人,分別占貧困戶和貧困人口總數的4.2%和4.9%;因缺勞力缺技術及其他原因致貧的88戶320人,分別占貧困戶和貧困人口總數的74.6%和77.8%。

兩年來,在駐村工作隊與第一書記以及村干部的共同努力下,兩個村通過采取政策扶持、異地移民搬遷、產業項目支持,以及我局協調組織的就業和職業技能、中藥材種植技術培訓等扶貧措施,兩村118戶411人的貧困戶中,現已有85戶306人實現脫貧,分別占貧困戶和貧困人口總數的72.0%和74.5%;其中2016年脫貧74戶273人,2017年脫貧11戶33人。截至目前,兩村還有33戶105人還未脫貧,分別占貧困戶和貧困人口總數的28%和25.5%。

三、工作措施。

三、四、五組以及搬遷戶的1270米村組道路進行硬化;投資26萬元,修建移民搬遷點1000米排水渠工程已完工并通過驗收,并對全村居民生活用電實施了農網改造。

四、存在問題。

1.缺乏內生動力。有些貧困群眾,在易地搬遷初期,故土難舍,總擔心收種不便,適應不了新環境,幾經動員不愿搬遷,待別人搬遷后,看到那么好的環境和基礎設施,又后悔自己當初沒有搬遷;國家支持產業發展,怕學不會新技術,不愿嘗試新事物;鼓勵其外出務工,又怕苦怕累,寧可守著窮攤子,也不愿干出新生活,瞻前顧后,觀念陳舊,缺乏內生動力。

2.醫保覆蓋需完善。貧困家庭致貧的主要原因是患有重大疾病、慢性疾病或因殘疾致勞動力缺失致貧,有些貧困戶一人得病全家致貧,脫貧后一人得病全家返貧。如史家灣村貧困戶楊紅生,兒子患神經性纖維瘤,在合療醫院沒有專門的診療科室,只好到私立醫院就診治療,每年看病費用均在5萬元以上,2017年僅手術費一項,就高達9萬余元無法正常報銷。

3.脫貧要求固化。“五個一批”的第一批便是“產業就業發展一批”,而在實際操作過程中,除“低保兜底一批”的貧困戶外,均要發展足夠數量的種植、養殖產業才能通過驗收,從而獲得國家的資金扶持。然而兩個村的貧困戶中,均存在有青壯勞力外出務工,在家只剩老弱病殘幼的現象,在這種情況下,想按要求發展足夠數量的種植、養殖項目,難度可想而知。

4.產業培育難度大。貧困戶自身造血功能嚴重不足,導致產業培育壓力增大,加之產業的選擇和培育,均受其客觀條件和成長規律限制,從而很難形成一定的規模效應,效益也無法得到提升,同時無論哪種產業均有一個時間過程,因此,如何做到產業選取長短結合很難有效把握。

6時間和精力真正放在為貧困戶解難題、辦實事和出謀劃策、共謀發展上來。

五、設想和建議。

1.切實把精準扶貧落到實處。堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,區分不同情況,分類扶持,建立健全運作激勵機制,集中力量優先扶持有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,切實解決貧困戶資金技術不足、產業發展單打一的問題。

2.支持功利產業項目發展。應將農業產業化經營和農村勞動轉移培訓結合起來,科學規劃、合理引導,切實解決好少數發展養豬養雞等功利產業項目的資金分散、效益不高的問題。探索建立貧困戶參股、入股或與龍頭企業、能人大戶、專業合作社合作發展產業項目,鼓勵和支持發展見效快、能持續增收的好項目。

3.完善社會保障覆蓋面。對因病因殘致貧或無勞動能力、勞動能力低的貧困戶,應全部納入社會保障范疇,并與農村低保、醫療救助、危房改造、就學資助和應急救助等結合起來。對有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要致貧的貧困戶加強教育引導,激發激活他們過上好日子的內在動力,最大限度的調動其生產生活的積極性和主動性。

7排專人負責,確保駐村工作隊以及幫扶責任人能有足夠時間,深入田間地頭和貧困戶家中,實地走訪查看,實實在在地幫助貧困戶解決生產生活中存在的實際困難和問題。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇九

20xx年7月至8月,我們駐村工作隊組成調研小組,深入全村貧戶家庭入戶調查,認真分析區域經濟社會發展形勢,結合全村發展現狀,認真分析總結,形成了調研報告。

全村人多地少,自然條件惡劣,群眾自我發展能力不強,農業收入不穩定。部分村民對新技術、新產品接受程度底,特色高效農業推廣慢,村民文化程度偏低,掌握的實用技術少。

(一)宣傳政策。注重把宣傳政策與推進農村改革發展結合起來,采取通俗易懂、易于接受的方式,廣泛宣傳國家和省、市支持農業農村發展的重大決策部署和事關群眾切身利益的教育、衛生、低保、養老等強農惠農富農政策,積極協助聯系戶申請辦理“雙業”貸款、婦女小額信貸等惠農貸款,引導農民敢貸款、會貸款、及時還款,及時發現、反映和制止損害農民利益的各種行為,督促各項強農惠農富農政策不折不扣落到實處,進一步凝聚群眾、組織群眾、發動群眾。

建檔立卡,推行扶貧攻堅“圖表式管理”模式。雙聯干部深入聯系戶家中,了解村情戶情、經濟狀況、發展愿望、存在困難、就醫就學等,提出個人幫扶計劃。要認真梳理歸納干部群眾的意見建議,及時反饋給黨支部或有關部門,盡力幫助解決實際困難。

(三)促進發展。注重把促進發展與推進“1236”扶貧攻堅行動結合起來,大力推進以發展養殖業為主的設施農牧業,以種植核桃樹為主的特色林果業主體生產模式,幫助村委會做好村級道路硬化和自來水入戶工作,積極試點推廣甜高粱種植技術,全力發展千畝優質核桃產業基地建設工作,協助做好土地流轉、種植業結構調整、勞動力技能培訓、勞務輸轉等工作,幫助群眾找準最適宜、效果最好、收益最高的富民產業。

(四)疏導情緒。注重把疏導情緒與加強農村社會治理結合起來,及時掌握群眾的思想動態和苗頭性、傾向性問題,深入排查化解各類矛盾糾紛和信訪案件,幫助開展法律法規及政策解釋工作。組織開展群眾喜聞樂見的文體活動,倡導健康向上的生活新風尚。

(五)強基固本。注重把強基固本與提升能力素質結合起來,加強村黨支部建設,強化黨員日常管理和教育培訓,幫助完善村務公開、黨務公開、黨員培養教育等制度,大力推行“四議兩公開”工作法,指導村內公益事業“一事一議”,提升村級黨建工作水平。

(六)推廣典型。注重把推廣典型與凝聚強大力量結合起來,

注重發現和宣傳推廣在主導產業發展、基礎條件改善、新農村建設等農村改革發展中涌現出的典型經驗和成功做法,充分發揮先進典型的示范引領和帶動作用。

(一)摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。嚴格執行識別標準,把最貧困的戶、最貧困的貧困戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。按照“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的.總體思路,精心編制精準扶貧精準脫貧實施方案,確立了貧困村主導產業,填寫發放貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“戶有卡、村有簿、鄉有冊”,對貧困人口、貧困家庭實行信息動態化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。

村干部積極性調動起來,著力推動貧困村經濟和各項事業健康發展。

(三)用“好”社會保障,確保精準扶貧“全面兜底”。把民生改善作為社會建設的重要任務,認真做好教育、就業、醫療等工作,進一步提高養老金補助標準,健全貧困弱勢群體救助、大病醫療救助等制度,堅決防止因病、因災、因學致貧返貧。在繼續做好低保工作的同時,堅持“治貧先治愚”,促使更多的有勞動能力的貧困人口學習實用技術,增強致富能力,扎實開展農民實用技術培訓和貧困村致富帶頭人培訓,對貧困家庭“兩后生”(初高中畢業后未繼續上學、未就業的學生)免費進行就業培訓,保證每個貧困家庭有一名勞動力掌握1—2門致富技術。加快農村土地確權和流轉,著力破解脫貧致富瓶頸制約,充分激發農村發展活力。

貧等涉農資金項目資金,集中向重點產業、重點項目傾斜,激發農村發展活力,著力解決資金安排分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇十

**村有3個村民小組,面積5。8平方公里,可耕地1468。68畝,有村民325戶,現有人口1119人,少數民族1010人,外出人口727人,低保94戶共計232人,村干部2人,黨員17人,20xx年農民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山,生態環境較差,缺水嚴重,經濟基礎薄弱,產業結構單一,村民文化素質較低,但民風純樸,無較大矛盾糾紛。以農業種植為基本生活來源,農作物以玉米、小麥、油菜為主,養殖以家庭散養豬為輔,年輕人大多數出門打工。

二、到村后所做的工作。

在駐村工作中,我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策,特別是宣傳黨的十八精神,宣傳黨和國家的各項強農惠農政策,讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強實地走訪,充分了解目前村民的生產生活狀況,并對一些村民提出的問題給予解答;積極配合當地村委班子,加強學習與交流,把理論融于現實當中。具體涵蓋一下幾個方面:

(一)、召開群眾大會,宣講一系列黨的會議精神和有關的惠農利農政策,共計11次有余。

第一次為交流座談會議,主要向群眾介紹自己,講述自己的工作性質,目的和意義,旨在與群眾有一個面對面的認識。接下來4次主要向群眾宣講了黨十八大會議精神、同步小康及省市縣的各項會議指要、各項有關的惠農利農政策及其一些普遍的法律知識。后來的群眾大會主要是為了現目前“美麗鄉村”建設的政策和“兩個硬化”工程,兩個硬化工程的補助為每硬化戶補助20個平方米,共計2噸水泥,9方石沙。召開這一會議一是為這項工程做鋪墊,而是將這項工程的相關政策實打實地進行宣傳,三是采取一事一議的辦法,民主商討出一條切實可行的工作方案。同時由于當地村民居住的分散性,有幾次會議開到了農戶家里。

(二)、實地走訪民情,加強與群眾的交流,及時掌握群眾現目前的具體狀況。

走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況,二是為了更好地密切聯系群眾,形成調研,為后來的工作開展奠定基礎。走訪過程中認真對群眾提出的問題和意見進行匯總,并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家,800多人次。其中包括黨員同志17人,孤殘老人14人(孤寡老人為3人,殘疾人士為11人),空巢老人13人,孤兒1人,留守兒童10人,低保戶91戶228人,離任村干部6人,大學生1人,種植大戶1戶,其余為普通農戶。

(三)、進行矛盾排查,解決群眾糾紛,為鄰里和睦、鄉村和諧盡自身努力。

駐村工作當中,由于所派單位的性質,矛盾排查被安排在工作的前端,當然也是干部駐村的重要工作之一。后經過走訪和調查,本村尚無巨大矛盾糾紛,鄰里之間相處和睦。這與**村的民風淳樸有直接性的關系,也和當地的民族比列,歷史延習及風俗禮儀有重要的聯系。源于325戶當中,只有5戶漢族,故相處之中不易發生族別歧視等問題,同時當地苗族同胞重禮講儀,團結和諧,不會主動招惹他人。甚至在經過走訪和調查后了解到,**村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發生。連一兩起治安案件也沒有出現過。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇十一

加大農村扶貧開發力度,創新扶貧開發模式,下面是小編為大家搜集的扶貧。

調研報告,歡迎大家參考借鑒。

為進一步落實黨和國家的扶貧政策,切實幫助弱勢群體解決生產生活中的實際困難,促進我局扶貧工作深入開展,現結合我局實際情況,制定如下計劃:

一、指導思想。

以胡“構建和諧社會”重要思想為指導,深入貫徹學習黨的十x大精神,認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實轉變工作作風、密切聯系群眾的紐帶,真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農民收入、促進農村勞動力轉移和就業為目的,不斷增強農民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業有門路、創業有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。

二、工作原則。

1、提高認識,加強領導。我局高度重視扶貧工作,成立領導小組,有分工領導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實處。

2、堅持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結合貧困戶的不同特點,教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心,重點在幫助掌握農村實用技術上下功夫,在種養項目上找門路。

三、工作措施。

1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”:扶持100個低收入農戶發展致富項目;扶持一個高效農業或工業項目;扶持一個專業經濟合作組織,使經濟合作組織進一步發展壯大,有力地帶動農民致富。

2、強化扶持活動。繼續搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。總結以往經驗,創新工作方式,開展多種形式的幫扶活動。突出扶志,增強他們發展的信心;突出實物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,重點提升村集體班子的能力。

3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業中去。

4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽群眾的呼聲,真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當地黨委、政府保持經常溝通,協同配合。嚴格要求自己,塑造良好形象,增強扶貧工作的影響力和感召力。

(一)總體思路。

2019年,我們將繼續深入貫徹黨的xx大精神,繼續堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發展方式,抓住本市列入太行山片區的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發各項工作。

(二)目標任務。

加大農村扶貧開發力度,創新扶貧開發模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設,改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作。

1.全面開展搬遷扶貧。

堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業條件,因地制宜,科學規劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。2019年計劃完成搬遷50戶200人,同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進。

以改善貧困村生產生活條件,發展特色支柱產業,增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展,實現貧困村整體脫貧。2019年計劃實施4個村整村推進任務,按照規定重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心,以提高貧困農民職業技能素質為目標,積極創造條件,促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。2019年計劃培訓600人。

4.穩步推進到戶增收項目。

選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產業發展項目,實現增收目標。2019年計劃開展4個村,實施到戶產業發展項目。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇十二

據《**省人民政府扶貧開發辦公室轉發國務院扶貧辦關于完善國家扶貧戰略和政策體系暨新十年綱要調研工作文件的通知》,**縣扶貧辦抽調骨干力量組成調研組,于xx年6月1日至8日開展了深入細致、全面的調研工作。**縣實施《**縣扶貧開發規劃(xx—xx年)》取得了顯著成效,但面臨的困難問題仍然十分嚴峻,完善扶貧戰略和政策體系,制定新十年扶貧開發規劃已經十分必要。

根據《中國農村扶貧開發綱要(xx—xx年)》、《**省農村扶貧開發綱要(xx—xx年)》,**縣結合實際,總結扶貧開發經驗,按照經濟社會中長期發展規劃要求,在村級扶貧開發規劃的基礎上,制定了《**縣扶貧開發規劃(xx—xx年)》。xx年以來,我縣堅持開發式扶貧方針,以貧困村為主戰場,以貧困人口為主攻對象,把農村產業開發和改善生產生活條件作為扶貧開發重點,突出抓好整村推進、勞動力轉移培訓、產業扶貧、易地搬遷扶貧等工作,扶貧開發工作取得了顯著成果。一是扶貧開發投入資金力度加大。xx—xx年的八年,投入中央財政扶貧資金7356.8萬元,投入財政扶貧資金地方配套3743.6萬元,投入以工貸賑資金125.00萬元,投入小額信貸(有償)資金1500萬元,投入定點幫扶扶貧資金425萬元,投入群眾自籌及投工獻料折算資金4618萬元,總計扶貧開發投入資金17768.4萬元。二是貧困群眾生產生活基礎設施明顯改善。完成特困戶簡陋房改造7597戶。解決了34560人通路困難,行政村通公路比例由xx年的92%提高到xx年的97.8%。解決了38592人、70276頭(只)畜飲水困難,飲水困難人口由xx年的7.93萬人下降到4.07萬人。解決了9823戶用電困難,行政村通電比例由xx年的92%提高到xx年的95.6%。行政村有衛生室比例由xx年的20%提高到xx年的36%。三是農民人均收入增加較大,農村貧困人口減少明顯。農村人均國內生產總值由xx年的1514元增加到xx年的4360元,人均財政預算內收入由xx年的55.6元增加到xx年的206.3萬元,人均純收入由xx年的451元增加到xx年的1614元。農村絕對貧困人口由xx年的19.14萬人減少到xx年的15.75萬人。四是農民科技素質提高,產業增收渠道拓寬。實施農村種養業科技培訓114670人次,有20355農村勞力掌握了1-2項種養產業適用技術,他們已成為有技術、能管理、會經營的新型農民。xx年以來,從一般的、簡單的、低收入的勞務輸出轉向經過技能培訓的、高收入的勞務輸出,培訓基地共培訓電子、針車、旅游、烹調等專業3600人,向省外輸出1600人、省內輸出xx人,做到培訓一人、就業人人、穩定一人、脫貧一戶的目標。引進優良畜種及發展大牲畜10310頭(只),種植經濟林果46396畝,種植經濟作物1348畝,有數十個村形成了“一村一品”產業,涌現出了跑馬坪鄉馬鈴薯生產協會、西川鄉花椒生產協會、新營盤鄉蘋果生產技術經濟合作協會等“產業協會+農戶”的產業開發實體,扶貧產業已成為數千戶農戶增收的主渠道。五是解決了特困群體的生存和發展問題。xx年以來,投入財政專項資金2982萬元,采取集中與插花相結合的方法,從海拔2800米以上高寒山區和泥石流滑坡區搬遷出6600人安置到地理、氣候較好區域,實現了“搬得出、穩得住、能解決溫飽”的目標,有效地解決了生存無望特困農民群眾的生存和發展問題。

(一)堅持開發式扶貧方式,始終把扶貧開發作為各級黨委、政府的中心工作。全縣各級黨委、政府實行“一把手負責制”,把扶貧開發、解決群眾溫飽作為壓倒一切的中心工作,認真貫徹落實中央、省、市的各項扶貧方針、政策,按照“縣負總責、鄉抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局,建立健全各級黨委、政府扶貧目標責任制,層層明確任務,確保扶貧到村到戶。成立了縣鄉兩級扶貧開發領導小組,把縣鄉各部門納入成員單位,各級部門共同參與扶貧開發。實行了縣級領導聯系掛鉤到鄉,科級領導聯系掛鉤到村委會,部門聯系掛鉤到村民小組,黨員干部結對幫扶到戶的幫扶制度。

(二)加強扶貧項目資金管理。嚴格執行《**省財政扶貧資金管理辦法》的同時,結合實際制定了《**縣財政扶貧資金管理辦法》、《**縣扶貧開發項目管理辦法》。實行項目資金封閉運行、專戶管理、專款專用。堅持項目資金的年度審計、報賬制。縣、鄉、村全面推行了扶貧項目資金公示、公告,廣泛接受社會監管。

(三)科學規劃,群眾廣泛參與項目。因地制宜,分類指導、實事求是地制定規劃,一般貧困群體,按照缺什么補什么的原則,制定了以村委會為單位《村級扶貧規劃》和以村民小組為單位《整村推進規劃》,《規劃》一次審批、分批實施;生存環境惡劣的特殊貧困群體,以解決生存無望群眾生存和發展問題為目標,制定了易地搬遷扶貧規劃;居住茅草房、杈杈房貧困群體,以安居樂業為目標,制定了安居工程規劃。始終把農民群眾作為扶貧開發主體,廣泛調動群眾參與扶貧開發。一是采取多種形式宣傳扶貧政策,傳遞扶貧信息,使村民了解開發式扶貧,讓群眾從思想上參與扶貧開發。二是召開村民大會參與選擇項目,自下而上編制可操作性強、群眾滿意、扶貧實效大的項目規劃方案。三是給群眾參與監督項目權。在規定時限內向村民公示、公告項目建設內容、補助標準、項目實施情況、資金使用情況,特邀請村民代表參與項目實施過程中的監督檢查。四是把群眾納為投入主體。通過宣傳動員,項目村群眾自力更生、自建家園,發揮了扶貧投入主體作用,8年來群眾自籌及投工獻料折算投入4618萬元,占總投資的26.6%。

(四)建立部門協作機制,整合項目資金。以整村推進為平臺,按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,有效整合各類資金。一是整合扶貧內部各項扶貧資金。易地開發、勞務輸出、產業扶貧、小額信貸、安居工程等資金捆綁使用傾斜整村推進村,共整合資金5841萬元。二是整合外部門投入,按照縣人民政府的統一部署,縣發改局組建了建設項目資金整合辦公室,從水務、交通、電力、林業、畜牧、農業、城建等部門整合到重點村、整村推進村資金累計達9600多萬元。

縱向比,我縣經濟社會已發生了翻天覆地變化;橫向比,我縣還處于社會主義初級階段的低層次,經濟社會發展水平遠低于全國、全省、全市的平均水平。目前,貧困面大、貧困程度深,生產生活基礎設施嚴重滯后,文化、教育、衛生等基礎建設落后仍然是基本縣情。xx年底,全縣農村絕對貧困人口15.75、占全縣農村人口的67.6%,農村低收入人口1.76萬人、占全縣農村人口的7.6%,共有農村扶貧對象17.51萬人、占農村人口的75%。農村4.07萬人、5.28萬頭(只)畜飲水困難。4個村委會所在地不通路,4個村委會所在地不通電,625個村民小組不通路,648個村民小組不通電。農村2萬余戶居住著危房、黃板房。農村還有3.5萬人居住在喪失生存條件的高寒山區、泥石流滑坡石山區。中低產田地面積29.17萬畝、占耕地總面積38.89萬畝的75%,農田(地)水利化程度僅為33%。農村廣播電視覆蓋死角3萬余戶。步班郵路1003公里。全縣每千人口只擁有病床1.57張,58個村委會無醫療衛生室。72個村委會無文化活動室。村小危房230間共18400m2。

依據**縣目前農村貧困狀況實際,今后扶貧開發工作重點是改善農村生產生活基礎設施和增加農民收入。為此,今后扶貧開發工作的政策建議和意見有以下幾點:

(一)實施整鄉推進建設,盡快解決農村生產生活基礎設施滯后問題。農村生產生活基礎設施滯后是農村致貧的主要原因,不解決這一問題,農村脫貧致富奔小康目標是實現不了的。要以整鄉推進為平臺,整合資源,按缺什么補什么的原則,重點解決農村迫切要求的吃水、通路、通電問題。

(二)加快農村產業開發,確保農民增收。

農村產業開發是農民穩定增收最直接、最有效的途徑,發展農村產業要采取:一是要以有償信貸資金幫助龍頭企業發展農產品深加工業,解決農村種養業產品銷售問題。二是實施農村產業開發村建設。按“一村一品、戶戶有產業”的原則,選擇生產生活基礎設施已基本改善的村民小組,每村補助10萬元,實施種植、養殖、農產品粗加工的產業開發。

(三)繼續實施易地扶貧開發,解決已失去生存條件的特殊貧困群眾的生存和發展問題。

(四)把農村危房、黃板房改造列為新十綱要的重要目標任務。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇十三

(一)伊犁州、博州兩地扶貧開發工作概況。

伊犁州是新疆唯一的地區級副省級單位,州直下轄八。

(二)北疆四地州扶貧開發工作的主要做法及特點。

2、積極拓寬扶貧開發渠道,千方百計增加貧困人口收入。

3、突出重點,切實抓好重點縣、鄉、村的扶貧開發工作。

5、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧開發的效益。

6、認真落實各項扶貧優惠政策,減輕貧困戶負擔。

二、主要收獲和啟示。

1、方法靈活,形式多樣,不斷為扶貧工作注入活力。

2、用好政策,用足用活政策。

3、多措并舉,敢于創新。

三、對我州今后扶貧開發工作的幾點思考。

(二)必須用科學的發展觀指導我州扶貧開發工作。

(三)要與時俱進,不斷改進和加強扶貧開發工作。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇十四

貴州是全國最貧困的省份,黔西南又是貴州貧困面較大、貧困程度較深、貧困人口較多的少數民族地區。20__年5月15日至21日,中直黨校20__年春季班第四支部在馮源副校長、組織員朱磊老師的帶領下,赴貴州黔西南布依族苗族自治州開展調研。調研組成員來自中央紀委、中央辦公廳、中聯部、中央統戰部、中央黨校、中直機關工委、全國總工會、共青團中央、中國文聯、中國作協、光明日報等11個單位,共14人。調研組通過座談交流、高層訪談、數據采集、對比分析、實地考察、入戶調查、體驗生活等方式方法,先后到興義市、貞豐縣、冊亨縣、望謨縣、義龍實驗區等地,重點圍繞“黨建工作助推扶貧攻堅問題研究”課題開展調研。

一、貧困人口基本情況。

1.貧困人口數量。

根據20__年農村人口摸底,黔西南州擁有13.42萬貧困戶共43.23萬人,占農村總人口的13.75%,低于全省貧困發生率0.29個百分點。在黔西南州8個縣市區(義龍實驗區除外)中,晴隆縣的貧困人口最多(2.63萬戶7.94萬人),貧困發生率最高(25.65%)。望謨縣的貧困人口數量居第2位(1.92萬戶6.64萬人),貧困發生率居第2位(21.21%)。普安縣的貧困人口最少(1.17萬戶3.53萬人),興義市貧困發生率最低(7.36%)。

2.基本收入情況。

貴州貧困線為人均可支配收入3120元,黔西南州擁有13.42萬貧困戶43.23萬人。根據20__年農村人口摸底,黔西南州農村居民人均可支配收入為7089元,低于全省農村居民人均可支配收入298元。在黔西南州8個縣市區(義龍實驗區除外)中,興義市農村居民人均可支配收入最高(9083元),望謨縣農村居民人均可支配收入最低(5914元),其次是冊亨縣(6079元)、晴隆縣(6277元)。

3.基本福利情況。

全州基本普及9年義務教育,基本實現村村通油路、組組通公路。大病保險參保人數為284.55萬人,占總人數的81.8%。20__年,人均基本醫保險補助標準提高到410元。每戶貧困戶享受3年0利率0擔保5萬元貸款。農村低保年補助標準是2593元。村民養老保險實現全覆蓋,基礎養老金標準為70元/月。80歲以上老人實行每人每月補貼50至200元不等。

二、黨建助推扶貧攻堅基本舉措。

1.黨委掛帥,統領攻堅。

圍繞“扶貧攻堅”第一要務,黔西南州委突出黨委統攬全局的核心作用,州委書記及幾大家主要領導掛帥,構建“1+3+3”黨建助推扶貧的發展體系。具體是以大黨建為統領,實施大扶貧、大山地旅游、大數據為戰略行動,以大統戰、大法治、大安全為保障,調動各方、協力攻堅。州黨委牽頭,成立脫貧攻堅“指揮部”,將全州9個縣市區劃分為5個“戰區”,州黨委政府聯合下發《戰區一號令》,上下凝心聚力,堅決打贏精準扶貧精準脫貧攻堅戰。截至目前,22萬易地扶貧搬遷人口中已有19萬登記同意搬遷。預計至20__年可完成22萬人易地扶貧搬遷任務,產業扶貧和政策托底脫貧21.23萬人,較全國進度提前2年完成脫貧任務。

2.五共四化,齊心攻堅。

全州1210個村社組建了1210個“5人小組尖刀隊”:包村縣干部任村支部第一書記、鄉鎮班子成員、村常務干部、知識青年大學生、致富帶頭人。推行與民“共商、共識、共建、共享、共擔”的“五共”流程工作法,建立“村支平臺化、村莊公司化、村民股份化、村務社會化”的“四化”工作機制,把基層群眾“最后一公里”的愿望變成黨委政府“最初一公里”的決策,將村民的“被動幸福”化為與群眾達成共識的“主動幸福”。望謨縣蔗香鎮從寨老和老上訪戶上找突破口,引導群眾自愿成立24人組成的服務隊,將發展規劃與群眾充分溝通,讓群眾知道收獲與風險,調動群眾自發建設美好家園的積極性,共同解決問題、共同監管項目,從共識到共建,充分討論半年后,僅用3個月便打造出移民風景區。村民感慨道:“來到這里,感覺就像出了國一樣!”踏踏實實和老百姓過日子,讓老百姓感受到實實在在的幸福感和獲得感。

3.四位一體,奮力攻堅。

應用大數據手段,建設完善“智慧黨建云”平臺,堅持“目標責任制、崗位責任制、干部激勵機制、干部召回制度”的“四位一體”管理模式,綜合運用“日建臺賬、每周督促、每月調度、季度約談、半年會診、年度考核、綜合評分”機制,成立正處級新單位黔西南州民意調查中心。民調中心由鄉村能人、貧困群眾代表、民營企業家等體制外為主人員組成,聘請54325人參加民意調查隊伍。民調中心不同于統計局,而是1個跨部門大數據中心,數據分析報告直通州委書記、州長,與組織部用人機制相銜接。在組織部召回調崗的干部名單中,部分就來自民意調查中心,減分召回干部,加分激勵干部。抓住干部就抓住了關鍵。州直部門小楊,最近心情不順,單位反映他不干事、作風懶散。民調中心報組織部后,小楊被作為第1批干部召回,全年績效工資1.2萬元扣掉了7成以上,即將被轉崗到下級單位。害得丟面子還丟票子。小楊后悔道:“過去紀律觀念不強,上班自由散漫,現在動真格了,不認真干只能墊底。”召回制度建立不到半年,全州共有近20__人被召回。優良的作風,在全州凝聚起“齊心奮進、扶貧攻堅”的強大正能量。

4.調動各方,確保攻堅。

在黨委領導下,整合集中黨建辦、小康辦、創建辦、扶貧辦、移民局及各個部門,建立機關、企事業單位黨支部與脫貧攻堅包村黨支部以“一對一”方式結對攻堅機制,匯聚婦聯“娘子軍”、共青團“創業軍”、非公企業“志愿者”以及離退休老干部回鄉駐村幫扶等力量,發揮全社會共幫共扶的作用。教育部門對貧困村開展“雨露計劃”工程,實施義務教育“兩免一補”政策、普通高中“兩助一免(補)”、中職學校“兩助三免(補)”、普通高校“兩助一免(補)”政策,計劃到20__年教育脫貧2.23萬人,到20__年教育脫貧6.7萬人。黔西南州與國家開發銀行貴州分行、農發行貴州分行等金融機構合作,共同創建“黨建引領銀政合作共謀發展”實驗區。通過推進“星火計劃、科技扶貧”試驗區建設、開展智力支邊、爭取寧波對口幫扶、建立軍民融合脫貧攻堅團等方式,20__年完成扶貧生態移民搬遷6.4萬人、水庫移民搬遷1.1萬人,實現65.95萬貧困人口脫貧,75個貧困村退出,70個鄉鎮、5個縣“減貧摘帽”。

三、扶貧攻堅熱點問題研究。

20__年1至4月的民意調查熱點統計結果顯示,群眾反映較多的問題有貧困人口識別不精準、易地扶貧搬遷后的就業困難、異地扶貧搬遷后生活不習慣、原宅基地房子的拆遷問題、支農惠農資金發放不及時不到位、用水用電難、鄉鎮村干部作風散漫等一系列熱點問題。在這些問題中,貧困人口識別不精準的問題是各縣基層群眾反映最多且每月持續排第一的熱點問題。該問題具體表現在:

1.部分鄉鎮村將少數不符合條件的群眾納入精準扶貧對象。如安龍縣篤山鎮某某戶在鎮街上有兩層平方,家里有轎車,家庭比較富裕。貞豐縣北盤江鎮某某戶開小賣部,孩子跑大貨車,還有小轎車。

2.部分鄉鎮村存在未將符合條件的群眾納入精準扶貧對象。如普安縣江西坡鎮茶場社區某某戶自身殘疾,老伴無勞力,有兩個小孩讀書,還要贍養二老。義龍實驗區新橋鎮高普隴村某某戶,由于精神方面問題至今未嫁,與父母同住,家庭生活困難。

3.部分鄉鎮村未召開群眾大會。在對9個縣市區進行抽樣調查中發現,每個縣都存在部分村社未召開群眾大會與群眾共商。其中,望謨縣最嚴重,有6個鄉鎮34個村社存在這類問題。晴隆縣相對較少,但也有2個鄉鎮3個村社存在此類情況。

4.部分鄉鎮村未公示精準識別對象。在對9個縣市區進行抽樣調查中發現,每個縣都有10個以上村社存在此類問題。其中,貞豐縣最嚴重,有14個鄉鎮的70個村社未公示精準識別對象名單。安龍縣相對較少,但也有5個鄉鎮16個村社未公示精準識別對象名單。

貧困人口識別不精準的問題看似僅是扶貧工作中的一個小環節,但卻舉足輕重,是一切扶貧攻堅前提和基礎,具有牽一發而動全身的作用。如果不解決好這個問題,將直接影響干群關系和基層組織的公信力,直接弱化扶貧政策的貫徹執行,直接影響到精準扶貧的精準性,影響到20__年貧困人口脫貧任務的完成。千里之堤,潰于蟻穴。貧困人口識別不精準的問題折射出基層工作復雜的矛盾,如富人戴貧困帽與貧困戶被脫貧的矛盾,貧困科學劃線與貧困指標受限的矛盾,一些村社貧困戶指標不夠用與另一些村社貧困戶指標用不完的矛盾,從貧困戶指標倒推出部分條件較好的農戶進入扶貧系統與科學扶貧精準扶貧的矛盾,貧困人口識別在理論上計算復雜但執行上簡單粗暴的矛盾,扶貧攻堅要求統計精準與村民外出打工導致統計困難的矛盾,個別村社干部權力過大與弱勢群體缺乏話語權的矛盾,國家扶持資金有限與異地扶貧搬遷資金不足的矛盾,個別村社干部把貧困戶作為自己拉選票的砝碼與扶貧攻堅工作監管乏力的矛盾,等等。

打蛇打七寸。在這些矛盾中,個別村社干部權力過大與弱勢群體缺乏話語權的矛盾是黨建助推扶貧攻堅問題的主要矛盾。正是因為個別村社干部權力過大而弱勢群體缺乏話語權,導致“富人戴貧困帽、貧困戶被脫貧”的現象發生,導致貧困戶指標倒推出部分條件較好的農戶進入扶貧系統,導致貧困人口識別執行上簡單粗暴的問題,導致個別村社干部把貧困戶作為自己拉選票的砝碼,導致基層群眾反映駐村干部到村扶貧,但從未見其人等等現象發生。一石激起千層浪。不解決貧困人口識別不精準問題,不個別村社干部權力過大與弱勢群體缺乏話語權的矛盾,將導致“大黨建”統領停留于口號、“五共”流程工作法留于紙面、“四位一體”只是形式,個別村社成為無人管的邊緣地帶,直接影響到黨建助推扶貧的最終成效。

四、黨建助推扶貧幾點建議。

同志曾說過,政策路線確定后,干部就是決定因素。抓黨建就是抓干部,特別是關鍵的干部。沒有關鍵的人,就做不好關鍵的事。在這場精準扶貧攻堅戰中,干部隊伍的精神面貌,決定了這場戰斗的成敗。上面千根線,下面一根針。如何將“大黨建統領”貫徹到村社支部,如何將“五共”流程工作法和“四位一體”管理模式落到最基層,充分發揮村社“5人小組”的尖刀作用,特別是選好用好村支書,是克服貧困人口識別不精準問題,個別村社干部權力過大與弱勢群體缺乏話語權之間矛盾的關鍵,這關系到黨建助推扶貧攻堅的工作大局。

1.以“兩學一做”為契機,在扶貧攻堅中做好保持黨的純潔性各項工作。開展“兩學一做”學習教育,對于推動全面從嚴治黨向最基層黨組織延伸,向最基層黨員拓展,特別是在處理老百姓最關心最直接最現實的問題和利益時候保持和發展黨的先進性和純潔性,具有重大意義。作為一項重大政治任務,開展“兩學一做”學習教育應結合扶貧攻堅的業務工作,把黨規黨紀放在首位,以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,教育引導廣大黨組織和黨員,特別是最基層黨組織和黨員,將教育活動拓展至村社“5人小組”、村支部和村社黨員中,著力解決基層隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,努力使基層黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為,在扶貧攻堅戰中充分發揮先鋒模范作用。

2.以“五大理念”為引領,樹立正確的用人導向和形成完善的工作機制。堅持人民主體地位是貫徹落實“十三五”規劃的基本遵循。“創新、協調、開發、共享、綠色”五大發展理念,都是以實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益為根本目的。堅持人民主體地位,就要加強領導班子和干部隊伍建設,不折不扣地落實和完善“四位一體”管理模式和“五共”流程工作法,將村社支部書記工作納入政績考核評價體系和獎懲機制,調動各級干部和5萬多名民調員扶貧攻堅的積極性、主動性和創造性,強化基層黨組織整體功能,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用。進一步完善巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報制度、重大責任追究制度,及時掌握工作進度情況,及時發現帶有苗頭性、傾向性的問題,及時找出薄弱環節,及時采取有針對性的措施,及時排除攻堅扶貧工作中的主要問題和主要矛盾。尊重基層首創精神,將村民的“被動幸福”化為與群眾共識的“主動幸福”,“包辦式”、“恩賜式”扶貧困境,匯聚人民群眾的力量和智慧,形成全體人民群策群力、共建共享的生動局面。

3.以“貴州精神”為動力,在扶貧攻堅中大力弘揚求真務實的優良作風。積極宣講和推廣朱昌國等一批黔西南本土基層的優秀共產黨員的先進事跡和感人故事,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,注重發揮基層一把手的表率和督促作用,用共同信念凝聚共同意志,用貴州精神激發貴州力量,彰顯黔西南人民的奮發圖強精神。在貴州精神的鼓舞下,始終把人民放在最高的位置,大力弘揚率先垂范、攻堅克難、真抓實干、求真務實的優良作風,努力營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻、敢于擔當的工作氛圍,不斷增強團結一心的精神紐帶、永不退縮的奮斗精神,為黨建工作助推扶貧攻堅提供內在不竭的強大精神力量和道德支撐。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇十五

按照上級組織部門關于定點駐村扶貧工作的總體部署,2017年6月5日,永遠村駐村工作隊正式駐村開展工作。3年來,工作隊始終牢記駐村扶貧工作的使命與任務,立足永遠村實際,圍繞基層黨建、扶貧產業、扶志教育、人居環境、社會治理、民生改善等方面深入開展了多種形式的調研工3作,并據此開展多種形式的駐村扶貧工作。

永遠村位于林甸縣南38公里處,g015國道西2公里,南鄰大慶,交通較為便利。全村幅員面積87515畝,其中耕地37003畝,國有草原26908畝,集體草原7319畝,林地5303畝。有10個村民小組、7個自然屯,2014年末戶籍總人口1236戶、3619人,截止今年年初,常住戶有857戶,2814人;設有黨支部1個,黨員71名,其中女黨員10名,35歲以下黨員13名;有建檔立卡貧困戶62戶121人,現有脫貧40戶68人,未脫貧22戶53人,貧困發生率為1.46%。按致貧原因分,因病致貧37戶64人,占比60%;因殘致貧21戶52人,占比34%,缺勞動力4戶6人占比6%。按照貧困屬性分類,低保貧困戶16戶45人,一般貧困戶46戶76人。

2013年以前全村通屯硬化道路13.4公里,由于當時設計路面寬度為3.5米,不能適應現通車需要,重新規劃設計為4.5米寬,目前已有2公里完成硬化,另外11.4公里已完成路基達到待鋪狀態,2019年硬化4公里,六屯至十屯屯內巷路7.26公里已完成路基達到待鋪狀態,計劃今年6月末之前完成18.66公里的道路硬化。完成綠化帶筑臺及路邊溝清理10000延長米,綠化村屯5個。

“三通三有“按照上級標準全部達標,有1個村衛生室、1個村文體廣場、1個農家書屋。基礎設施、公共服務等水平大幅度提高。現有奶牛牧場1個,投資1500萬,目前養牛720頭,2017年帶動村民種植青貯飼料2000畝,提高了村民收入。木材加工廠3個,解決部分剩余勞動力,帶動村民增加收入。玉米烘干塔2個,玉米初步加工,通過雇工帶動就業。養豬場1個,存欄數300頭。村民收入主要分三部分,一是種植業,以玉米為主。二是外出務工,永遠村地理位置較為便利,距離市區較近,尤其是采油六廠、讓胡路區,青壯年大部分選擇外出務工。三是依托村內產業帶動。貧困家庭吃穿問題均已解決;義務教育階段無因貧輟學學生;村民基本參加了新型農村合作醫療;村民住房土房較多,大部分為安全房;1至5村民小組使用凈化水,6至8村民小組使用自來水,9至10村民小組使用自備井水。

四是葦簾加工和中國結手工編織項目已落實102戶,預計每戶至少年增收10000元,通過扶持轉移就業和就近就地就業,實現了有勞動能力的貧困人口就業增收。金融扶貧方面:縣政府出資為所有貧困戶購買了30元扶貧小額人身意外保險,為11戶貧困戶購買了種植業保險,面積238畝,確保每一個貧困戶都享受到金融扶貧的陽光。政策兜底保障方面:我村不斷健全農村最低生活保障、特困供養、臨時救助等綜合保障,截止目前,全村低保人口101戶213人,其中貧困戶16戶45人享受低保待遇;特困供養人口10戶10人;殘疾人100人,重度殘疾人26人,其中貧困戶21戶52人;貧困戶中4名老人享受高齡津貼,通過各項政策落實全面提高貧困人口收入。生態扶貧方面。為提高貧困戶收入,選聘了有勞動能力的貧困人口從事生態護林員工作,通過日常考核,實現每人年增收3780元。駐村幫扶方面。村駐村工作隊有3人,市文化廣電和旅游局市派駐2人,縣文體廣電和旅游局派駐1人。駐村干部吃住在村;62戶貧困戶有20個幫扶責任人,縣政府1人、縣文體廣電和旅游局16人、花園鎮政府4人,每個幫扶責任人幫扶2-4戶貧困戶,人另有包聯干部22人,所有幫扶干部都按照縣里要求,經常入戶,幫助貧困戶脫貧,助力全村脫貧攻堅。在縣、鄉黨委的領導下層層壓實責任,凝聚各方力量,將包村干部、村兩委、駐村工作隊、幫扶責任人、包聯干部這五支隊伍力量緊密結合,打造了一支“懂扶貧、會幫扶、作風硬”的干部隊伍,提高打贏脫貧攻堅戰的凝聚力和戰斗力。近三年,市縣鄉各級主管部門對駐村工作隊進行業務培訓30余次,幫扶責任人培訓30余次,使幫扶責任人由簡單的“送錢送物”轉化為辦實事解難題、增收上出實招、見實效、激發內生動力、引導健康生活。

1、村級基礎設施較為落后,住房、飲水、醫療、文化等公共服務水平有待提高。

2、部分村民觀念較為保守,存在等、靠、要思想,不以貧為恥,存在相互攀比情況和不良生活方式、風氣習俗。

3、種植土地土質不好,低澇地多,種植結構比較單一,是典型的“靠天吃飯”耕種生產狀態,且種植技術、農機技術等方面指導急待加強,村民對于多樣化種植和大型機械作業規模化種植信心不足。

4、農業生產缺少懂技術會經營人才,年輕人大多外出務工,留守人員多為老弱病殘。

5、貧困戶中因病、因殘致貧比例大,達到94%,且絕大多數年齡較大,勞動能力有限。

?????四?。

根據調研結果,有的放矢地做好以下工作。

1、進一步抓好基層黨建工作。協助村兩委落實“三會一課”、組織生活會等組織生活制度,增強村黨組織凝聚力戰斗力。幫助村干部提高能力素質,發展新黨員,充實黨組織力量,做好黨員群眾教育引導工作,增強脫貧攻堅內生動力。

2、進一步加大思想感化宣傳工作力度。治貧先治愚,扶貧先扶志。“治愚”和“扶志”離不開精神文化力量的感召,貧困村民精神文化生活豐富了、接觸外界信息多了、思想解放了,才能在脫貧致富的道路上有更多好主意、好辦法,才有更多主動脫貧的積極性。文化扶貧不僅關系到全面小康的實現程度和質量,而且關系到村民“造血功能”的激活與發揮。建設好基層文化陣地,依托農家書屋、文化大院、文體廣場,通過組織開展文化活動、放映農村電影,激發村民的文化歸屬感,使村民“愛黨、愛村、愛家”,精神脫貧帶動生活脫貧。提高村民自我服務、自我管理、自我發展的能力。

3、不斷完善村級基礎設施。會同村兩委,積極爭取相關項目,完善提升衛生、文化、體育等設施、設備,提高公共服務水平。

4、進一步探索多樣化種植方向。協調開展種植技術和農機技術培訓,送農業技術書籍上門,提高村民轉型信心,結合電子商務進農村,設立1個電商點,促進調整種植結構。培育和壯大村內產業項目。充分發揮產業項目的帶動效應,推動奶牛牧場提高青貯飼料收購量,擴大種植面積,爭取達到4000畝,留住年輕勞動力,方便就近照顧家人,提高整體收入。

5、進一步做好扶貧政策的落實。密切與貧困戶的聯系,會同村兩委、幫扶責任人逐戶研究脫貧戶鞏固計劃和未脫貧戶的脫貧計劃,特別是針對年齡較大因病因殘致貧的貧困戶,落實好健康扶貧計劃,并將符合條件的貧困戶全部納入國家兜底政策。

工作隊要充分利用市、縣和培訓和資助政策,充分利用幫扶單位的優勢,廣泛開展貧困人口創業培訓、技能培訓、實用技術培訓,培養會經營、善管理、懂技術、能創業的新型農民,促進生產和經營方式的轉變,拓展增收渠道,讓村民實實在在增收致富,徹徹底底地打贏永遠村的脫貧攻堅戰。

縣精準扶貧工作調研報告(模板16篇)篇十六

xx縣是集“邊、山、少、窮、戰”為一體的全國首批重點扶持開發縣,位于xx省南部,與越南山水相連,國境線長153公里。全縣國土面積3096.86平方公里,轄八鄉一鎮,81個村委會2個社區756個村民小組,世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢六種民族,總人口215833人,少數民族人口212778人,占總人口的98.6%,其中,哈尼族人口占總人口的88.2%,是全國哈尼族人口比例最高的縣。xx年,全縣國內生產總值實現78177萬元,同比增長20.8%,財政收入8355萬元,增長36.5%,地方一般預算支出47499萬元,增長35.4%,實現農民人均純收入1618元,增長15.1%。

(一)歷年扶貧開發情況。

1986年,xx縣被國務院確定為國家級重點扶持縣。全縣累計投入各類扶貧資金19281.2萬元,建成153個溫飽示范村,15個重點村、113個整村推進村、2個小康示范村,安居溫飽農戶3668戶16510人,組織輸出勞務85000人次,解決了8萬多貧困人口的溫飽,農民人均純收入從486元增加到1406元,農民人均口糧從280公斤增加到310公斤。

截止xx年底,共經實施項目的村有273個,其中,大興鎮36個,涉及10個村委會36個村民小組3931戶17690人;牛孔鄉31個,涉及10個村委會31個村民小組1624戶7308人;大水溝鄉26個,涉及7個村委會26個村民小組1828戶8226人;大黑山32個,涉及8個村委會32個村民小組3101戶13954人;半坡14個,涉及5個村委會14個村民小組685戶3082人;戈奎32個,涉及8個村委會32個村民小組2964戶13337人;平河28個,涉及10個村委會28個村民小組1783戶8025人;三猛46個,涉及8個村委會46個村民小組2752戶12386人;騎馬壩28個,涉及7個村委會28個村民小組1523戶6853人。

(二)取得的成效。

1、群眾解決溫飽步伐加快。通過推廣“兩雜”,發展冬季農業,項目村群眾糧食獲得了豐收,通過推廣科學養豬、種植蔬菜、改造低產茶園、發展經濟林果,群眾經濟收入不斷增加。

2、群眾生產生活條件明顯改善,為今后穩定解決溫飽打下了基礎。通過建設衛生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開農田、新修水溝等基礎設施建設和發展養殖業、經濟林、冬季農業等途徑,各項目村實現了通路、通電、通水,科學養豬、科學種田,節約能源、保護生態等目標,為下一步穩定解決溫飽和更進一步發展打好基礎。

3、村容村貌,群眾精神面貌改觀,生態得到改善。通過文化活動室、衛生路、廁所、豬廄、沼氣等項目建設,改變了昔日豬、雞到處跑,遍地豬牛糞的不衛生狀況和群眾砍樹燒火的習俗,村子的衛生面貌明顯改觀,森林得到有效保護,生態明顯改善,通過村廣電工程、學校、衛生室的建設,改善了教育文化設施,豐富了群眾文化生活,通過科技培訓,提高了勞動者素質,群眾精神面貌煥然一新,出現了一派欣欣向榮的景象。

4、養殖業科技含量提高。各項目村建設前養豬大都采用放養,熟喂的老辦法,出欄一頭肥豬需一年半至兩年,效益很低,戶均僅有1-2頭豬,通過扶持建蓋豬廄,培訓技術,更換品種,實行廄養和科學喂養等項目建設后,疾病得到控制,存活率明顯提高,出欄周期縮短,效益顯著提高。

5、起到了示范樣板作用。項目村建設不但本村群眾受益,也對周邊村寨產生了輻射作用,起到示范樣板作用,周邊村寨紛紛效仿,全縣兩個文明建設步伐明顯加快。

(三)經驗和做法。

1、加強領導,建立健全工作機構,實行目標責任制管理。一是在縣扶貧開發領導小組統一領導下,各項目鄉鎮以主要領導為組長的扶貧項目實施工作領導小組,以規劃組織、落實資金管理、項目的.建設及檢查驗收等各個環節嚴格把關。二是按照分級負責的原則,建立嚴格的扶貧工作責任制,落實責任人,做到了扶貧項目實施一項,鞏固一片,帶動一方。

2、突出重點,促進農民增收。一是認真貫徹落實扶貧開發工作的“一體兩翼”戰略,圍繞整村推進、產業發展、勞動力轉移培訓和易地扶貧開發等扶貧項目,突出工作重點穩步推進。二是以扶貧項目為載體,因地制宜,積極引導貧困群眾,發展特色優勢產業,不斷優化產業結構,增加收入。三是加快農村剩余勞動力向二、三產業轉移,充分發揮貧困地區勞動力資源優勢,切實加強培訓和轉移工作,不斷提高自身發展能力。

3、嚴格項目資金管理,發揮資金效益。在項目資金管理上,繼續堅持財政扶貧資金報賬制度、項目責任人制度和扶貧資金項目公示公告制度,資金實行專戶管理,專項存儲,封閉運行,樹立扶貧資金是“高壓線、救命錢”的思想。

4、積極引導貧困人口,發揚自力更生、艱苦奮斗的精神,解決溫飽、消除貧困。轉變“要我干”的被動思維方式為“我要干”的積極、主動、向上的思維方式。

5、創新扶貧開發機制。形成政府主導,單位幫扶,社會參與,各方支持的格局,在產業發展上在大水溝鄉開展“無償投入,有償使用,長期滾動,受益群眾”試點工作,在村容村貌整治上,組織發動群眾投工投勞,整合相關部門和社會各種渠道的資金,集中力量,加大投入力度,抓出亮點。

xx縣扶貧開發工作經過20多年的艱苦努力,雖然取得了一定的成績,但是由于建縣晚(1958年建縣),社會發育程度低,經濟基礎薄弱,生產力低下,貧困程度深,貧困面大。一是自然條件差。全縣3096.86平方公里總面積中,沒有一塊足以1平方公里的平地,山高谷深,交通不暢,信息閉塞,生態環境惡化,自然災害頻繁的局面沒有根本得到改善,因災年返貧的狀況依然突出。二是貧困程度深。到xx年底,全縣農民人均純收入在1067元以下還有8.09萬人,其中758-1067元之間的3.27萬人,758元以下的4.82萬人。目前全縣還有4150戶20750人居住在茅草房、籬笆房或破房中,極少數特困農戶衣不遮體,食不果腹,居不蔽風雨,解決這些問題需要一個較長的過程。三是農民素質低。由于教育起步晚,科技落后,勞動者素質低,生產方式落后,思想觀念陳舊,接受先進思想、先進觀念和推廣實用技術的能力緩慢,科技普及率低。四是縣級扶持能力弱。因縣域經濟增收緩慢,縣級可支配財力十分有限,談不上拿出資金搞開發式扶貧。

(一)少數民族貧困人口分布。

以1300元為貧困線標準,到xx年底,全縣還有貧困人口142190人。具體分布情況如下:大興鎮總人口有48094人,其中貧困人口28352人,主要為哈尼族、彝族、瑤族,分布在牛洪、岔弄等11個村委會;戈奎鄉總人口有20507人,其中貧困人口14664人,主要為哈尼族、彝族,分布在加梅、哈魯等8個村委會;牛孔鄉總人口31414人,其中貧困人口20591人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在者俄、模東等12個村委會;大水溝鄉總人口19174人,其中貧困人口12847人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在大水溝、龍普等9個村委會;大黑山鄉總人口有19862人,其中貧困人口12717人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在拉龍、老白寨等8個村委會;半坡鄉總人口9909人,其中貧困人口6005人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在二甫、哈的等6個村委會;騎馬壩鄉總人口12711人,其中貧困人口8643人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、傣族,分布在莫洛、杯倮等8個村委會;三猛鄉總人口24949人,其中貧困人口17715人,主要為哈尼族、彝族、分布在桐株、塔甫等8個村委會;平河鄉總人口29213人,其中貧困人口20656人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、瑤族,分布在大頭、東哈等11個村委會。

(二)未納入規劃貧困村數及分布。

未納入“xx”期間整村推進規劃和未扶持過的的貧困村數有426個,其中,大興鎮47個,戈奎鄉25個,牛孔鄉81個,大水溝鄉63個,大黑山鄉41個,半坡鄉14個,騎馬壩鄉34個,平河鄉54個,三猛鄉67個。

(三)已扶持過但未解決貧困的村及分布。

截止xx年底,已經扶持過的村寨有273個,其中,大興鎮36個,戈奎鄉32個,牛孔鄉31個,大水溝鄉26個,大黑山鄉32個,半坡鄉14個,騎馬壩鄉28個,平河鄉28個,三猛鄉46個。但都未能脫貧致富,主要原因是:一是投入不足多為每個財政才補助15萬元,由于xx縣交通不便,建設成本高,而xx財政薄弱,無法增加投入,內地可建設2個項目村的資金在xx縣只能建設一個項目,甚至1個也建設不了;二是自然災害反貧,由于防災能力弱等原因,脫貧后反貧現像嚴重。

(一)基本思路。

先急后緩,先易后難,統一領導,統一安排,主要工作思路是進一步加強路、電、水等基礎設施建設,改善基本生產生活條件和投資環境,加大經濟結構調整,加快優勢資源開發,大力發展種植業、養殖業、農產品加工業,擴大縣級財源,增加群眾收入;大力推廣農村實用科學技術,提高科技含量。開展衛生、文化、廣電等設施建設,促進物質文明和精神文明協調發展,通過十年努力,實現人均1畝基本農田地,戶均3畝經濟林果,人畜飲水困難得到解決,農戶通電率達95%以上,鞏固“普六”成果,實現“普九”目標,人人享有初級衛生保健,人口自然增長率控制在10‰以內。

(二)目標任務。

1、人均純收入達到脫貧標準線以上,人均占有糧食360公斤以上;

2、解決貧困戶的住房和困難問題;

3、基本解決適齡兒童入學難、貧困群眾看病難、收聽廣播電視難等“八難”問題;

4、基本實現貧困村通簡易公路和村內道路硬化;

5、戶均發展1-2項穩定可靠的產業增收項目,促進貧困群眾脫貧致富;

6、貧困鄉(鎮)、村基礎設施、生態環境有較大改善,經濟快速發展,科技、教育、文化、衛生、計生等各項社會事業全面發展,群眾文化生活不斷豐富,農民生活質量和綜合素質顯著提高,為達到致富奔小康創造條件。

(三)具體措施。

1、組織保障措施。縣級扶貧開發規劃的制定和實施,由縣委、政府統一組織領導,縣鄉黨政“一把手”親自抓,負總責,分管領導具體抓落實。縣扶貧開發工作領導小組及其辦公室具體負責規劃的制定和組織實施。縣直各有關部門、各單位、各鄉(鎮)要積極參與規劃的制定和實施。省、州、縣掛鉤幫扶單位積極參與規劃的實施。

2、資金保障措施。一是積極向上爭取,確保中央、省、州下達到我縣的各類扶貧資金及時足額到位;二是加大縣級投入力度,要多渠道籌措資金,增加投入;三是積極組織社會各界支持扶貧開發,鼓勵鄉(鎮)、村及貧困戶加大自籌資金的額度(包括貧困戶投工獻料折算資金);四是加強資金管理和監督。

3、政策保障措施。認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府扶貧政策法規和實施西部大開發政策,結合我縣扶貧開發工作的實際,制定和完善更加有利于搞好新階段扶貧開發的特殊政策,吸引縣內外各種經濟組織和能人開發我縣的各類資源,促進和帶動縣內經濟發展。

4、技術保障措施。縣直有關部門和鄉(鎮),要根據規劃實施的項目任務,建立和完善切實可行的技術指標體系,從適宜技術的選擇、應用和推廣等方面搞好技術服務。

(四)政策建議。

1、進一步加大萬村建設千村推進的力度和社會幫扶力度。因我縣山高谷深,交通不暢,群眾貧困程度深,自我發展能力弱,項目建設成本高,向上級爭取每年多增加萬村建設千村推進項目,每個項目增加到50萬元以上,以促進萬村建設千村推進項目的順利開展。

2、扶貧先扶智,治窮先治愚。要徹底拔掉窮根,必須重視經濟和科技、教育、文化、人才,不斷提高勞動者素質,走科技脫貧致富之路。但由于貧困,使大批少數民族兒童無法入學,或因家庭困難而中途輟學者居多,現代耕作方式和實用科學技術難以推廣,因此向上級爭取政策傾斜,在全縣全面推行“三免”政策,每年補助一定的農業科技培訓資金。

3、加大產業扶持力度。我縣尚有142190人分困線下,貧困面大,貧困程度深,向上級爭取每年增加一定的產業扶貧資金,以增加農村經濟收入,促進貧困地區脫貧致富。

4、增加安居房投入。xx縣人民群眾缺乏經濟來源,無法增加投入,向上級組織爭取項目資金,增加安居房建設資金,希望每戶補助金額增加到6000元以上。

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