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縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇一
收入情況:全區1-10月份財政一般預算收入累計完成377682萬元,占區預算調整進度的96.8%,按財政報表口徑同比增長19.1%,總量穩居全市第一。其中:區財稅部門組織收入226066萬元(其中:稅務部門組織收入193612萬元,財政非稅收入32454萬元),同比增長15.3%,占預算調整任務的95.3%,完成市政府下達目標任務的91.2%,超序時進度7.9個百分點。
支出情況:1-10月份,全區財政一般預算支出累計完成242887萬元,較上年同期增長0.2%。其中,區本級支出累計完成235709萬元,同比增長1%;鄉鎮支出累計完成7178萬元。一般公共服務、公共安全、教育、科技等八項支出達200338萬元,同比增長1%。教育、科學技術、文化傳媒、醫療衛生、農林水等十三大類民生支出達206804萬元,占總支出的85.14%。
年內,我局將繼續加大收入組織力度,確保完成財政收入增長5.3%的年度目標。
縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇二
(一)明確財政收支目標。受稅收征收政策調整和減費減稅等影響,結合財政實際,2020年全區地方一般公共預算收入安排為65000萬元(其中稅收占比達到62%以上),同比增長8.3%。其中:稅收收入40300萬元,增長11.9%;非稅收入24700萬元,增長2.9%。一般公共預算支出安排為45億元。全區政府性基金預算收入安排為14億元,支出安排為12億元。
(二)積極籌措建設資金。加大向上級部門匯報爭取力度,力爭上級補助收入總量達到32億元。加大政府債券發行爭取力度,力爭各類債券轉貸收入達到10億元。加大土地出讓經營力度,力爭全年實現土地出讓價款總收入15億元。
(三)持續整合涉農資金。力爭統籌整合上級和本級涉農資金25000萬元,統籌兼顧貧困對象和非貧困對象,做到有序安排、高效使用,確保順利完成年度目標任務,鞏固提升脫貧攻堅成果。
(四)加強ppp項目管理。積極推進在項目加快實施,強化項目監督管理。在政府支出責任10%紅線范圍內,加強新籌備ppp項目審核把關。主動與上級財政部門對接溝通,爭取再包裝一批ppp項目進入省級和國家級項目庫。
縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇三
中國傳統概念上的財政體制,包括預算管理體制、(國營)企業財務管理體制、行政事業財務管理體制、稅收體制和基建投資體制等內容。其中企業事業財務體制是基礎,預算體制是主導和代表(如“分灶吃飯”財政體制,即是以“分灶吃飯”預算體制為代表的財政體制),稅收體制、投資體制等則分別規定收入、支出方面的有關體制問題。
財政和稅收體制反映、規定、制約著國家(政府)與企業、中央與地方兩大基本經濟關系,也反映、規定、制約著政府理財的職能范圍、管理重點和行為方式。在改革開放以來的二十年間,財稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財政、稅收體制配套改革,在我國初步搭起了能夠較好適應市場經濟要求的“分稅制為基礎的分級財政”體制框架,而在此之前,還有三次較重大的財稅改革舉措。
“分灶吃飯”體制的實行及仍存在的問題。
1980年,在經濟體制改革之初,農村改革方興未艾之際,中國選取財政分配為政府管理體制改革突破口,向地方下放財權,改變“收支掛鉤,總額分成,一年一變”的財政體制,按照經濟管理體制規定的隸屬關系,明確劃分中央財政和地方財政的收支范圍,實行“劃分收支、分級包干”的財政管理體制,簡稱“分灶吃飯”體制。這是傳統體制開始向新體制漸變的財政分水嶺。
1985年,在第二步利改稅基礎上,將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種,核定收支,分級包干”,即按照稅種和企業隸屬關系,確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調節稅等),另有共享收入(產品稅等);支出仍按隸屬關系劃分。這時已有“分稅制”的概念和討論,但體制的實質仍是漸進過程中的財政包干制。
1988年,在1985年體制的基礎上,對收入上解比重較大的17個省、直轄市和計劃單列市,實行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長分成”等幾種(后來曾發展、歸結為六種)不同形式的包干辦法,簡稱“地方包干”。這使中國漸進改革中的企業包干加上財政包干,形成了包干制的“鼎盛時期”。
在實行“分灶吃飯”之后,財政體制改革除預算管理體制方面的數度調整之外,還取得了如下一系列進展:
――調整國家與企業分配關系,擴大企業留利和更新改造資金規模。經過80年代初的利潤留成,1983年和1984年的兩步“利改稅”,1987年后實行企業承包經營責任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向,形成建立現代企業制度的大思路和國有經濟戰略性改組方針,在擴大企業財權之后,又將企業獨立商品生產經營者的法入主體和市場競爭主體地位,逐漸引上軌道。
――改革稅制。初步形成了多稅種配合發揮作用的復合稅制,適應市場取向改革和國民經濟發展與對外開放的要求,使稅收在籌集財政收入和調節經濟生活方面的作用大大加強。
――改革基本建設資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索,并在一些建設項目中試行投資包干辦法和對工程進行招標、投標承包的經濟責任制。從1988年開始,對中央級基本建設投資實行基金制辦法。90年代,終于形成了與市場經濟的國際慣例接軌、與現代企業制度相合的企業注冊資本金制度。
――改革行政事業單位管理體制與財務制度,強化支出約束機制。從1980年開始,對行政事業單位實行預算包干辦法,有條件的事業單位實行企業化管理;對有收入和經濟償還能力的文教科研事業單位實行周轉金制度,并建立科技成果有償轉讓制度,等等。
雖然80年代以后財政改革有上述進展,但直至1994年實行“分稅制”改革前,普遍實行的“分灶吃飯”框架內的財政包干制,卻始終未能消除傳統體制弊病的癥結,主要問題表現在:
1.仍然束縛企業活力的發揮。
各級政府“條塊分割”地按照行政隸屬關系控制企業,是傳統體制的根本弊病所在。在改革之后實行的“分灶吃飯”財政體制中,由于是按照行政隸屬關系組織各級政府的財政收入,因而這一弊病于政府財力分配中以體制因素形式得到延續,只不過在行政性分權格局中,行政隸屬關系控制總地說從“條條為主”變為“塊塊為主”,由行政部門的單一指令變為指令加上企業實際很難違拗的“商量”和暗示。相應而來的,是各級政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業”和對“自己的企業”過多干預與過多關照,“放權”難以真正放到企業一―盡管國家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方,多數國有企業仍然遲遲不能“搞活”。搞不:活”的另一面是搞不“死”,企業經營不善虧損嚴重,照樣由政府搭救,基本上不存在規范的優勝劣汰、存量重組的機制,“破產法”對絕大多數國有企業形同一紙空文。也正是與行政隸屬關系控制網絡緊密相聯,國營企業的行政級別,始終是對企業行為十分重大的影響因素,其廠長經理,總是作為行政系統“官本位”階梯中某個臺階(級別)上的一員,這一身份與市場經濟要求他們扮演的企業家身份,在不斷地發生沖突。因為這兩種身份必然要接受不同的信號導向,追求不同的目標,前者為行政系統的信號和官階升遷的目標,而后者為市場的信號和企業長遠贏利的目標。結果必然是企業的所謂“雙重依賴”問題,而且在前述體制環境中,國有企業廠長經理對于上級行政主管的依賴(或跟從),必然是更為主導性的和“榮辱他關”的。于是,企業自主經營仍步履維艱,大量的行政性直接控制或變相的行政控制,和各種老的、新的“大鍋飯”,難以有效消除。
2.強化地方封鎖、地區分割的“諸侯經濟”傾向,客觀上助長了低水平重復建設和投資膨脹。
“分灶吃飯”財政體制與過去的“總額分成”體制相比,固然提高了地方政府理財的積極性,但這種積極性在增加本級收入動機和扭曲的市場價格信號的導向下,必然地傾向于多辦“自己的企業”,多搞那些生產高稅產品和預期價高利大產品的項目。因而地方政府熱衷于大上基建,興辦一般贏利性的項目,特別是加工工業項目,不惜大搞低水平的重復建廠,不顧規模經濟效益和技術更新換代的要求,并且對本地生產的優質原料向其他地區實行封鎖,對“自己的企業”生產的質次價高產品強行在本地安排銷售和阻止其他地區的優質產品進入本地市場。國家對煙、酒等產品規定高稅率,本來是要達到限制其生產、消費的“寓禁于征”的政策意圖,但在這種體制下,高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級收入的刺激因素,發生了明顯的“逆調節”。遍地開花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(裝配)”等等項目均與體制因素有關。收入上解比重較高的地區,地方政府還有明顯的“藏富于企業”傾向,即對組織財政收入不積極,有意讓企業多留利之后,再通過收費攤派等手段滿足本級財力需要。盡管這些低水平重復建設、地區封鎖、市場分割的做法,從每一個局部的角度,都可以舉出一系列“正當理由”,但從全局看,卻構成了推動投資膨脹、加劇結構失調的因素,對構建統一市場、提高整體效益、促進企業公平競爭和國民經濟協調發展,產生了不利的影響,并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業,向注重基礎設施、公共服務和發展第三產業的方面轉變。
3.中央和地方的關系仍缺乏規范性和穩定性。
各級財政支配的財力在極大的程度上取決于地方上解、中央補助或共享分成的比例和基數的高低,而這些的核定又缺乏充分的客觀性,難以避免種種“討價還價”因素,各地都傾向于增加支出基數,壓縮收入基數,提高分成。
比例。同時,預算支出雖“分級包干”,但在許多具體事項上并不能劃清范圍,結果“包而不干”,最后矛盾集中反映為中央財政“打破了統收,卻實際并未打破統支”的困難局面;中央日子過不去,又反過來向地方財政尋求財力,“分灶”之后調整基數和讓地方“作貢獻”的做法屢屢發生。
4.國家財力分散,“兩個比重”過低;地方缺少必要的設稅權和穩定財源,中央缺乏必要的宏觀調控主動權。
由于在體制上不能保證政府財力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關系,一方面,在各行其是的減稅讓利超過合理數量界限的情況下,財政收入(不包括內外債)占國內生產總值的比重由1979年的28.4%滑落到1993年的12.6%;另一方面,隨地方分權,中央財政收入占全國財政收入的比重由1979年的46.8%下降為1993年的31.6%。就財力分配關系而言,地方、中央各有突出問題:地方政府財權雖比改革前有所擴大,但卻沒有從本地實際出發建立、健全地方稅種的權力。在我國這樣一個地區差異十分顯著的大國,地方無設稅權,不利于因地制宜地籌措財力和形成地方性的穩定財源。與此同時,就總體而言,中央財政本級組織的收入不能滿足本級支出的需要,因而必須依靠地方財政的收入上解來平衡中央級收支,這種情況在世界各國是極罕見的,在很大程度上促成了中央政府調控能力的弱化和中央財政的被動局面,宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財力保證。
總而言之,“分灶吃飯”代表的財力分配的行政性分權,還沒有能夠跳出傳統體制把企業禁錮于“條塊分割”行政隸屬關系之中的基本格局,也未找到處理中央、地方關系的比較合理、穩定、規范的形式,因而難以適應社會主義市場經濟發展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制,深化改革將遇到無法逾越的阻礙,必須跳出行政性分權思路,尋求實質性推進改革的新方向。
建立以“分稅制為基礎的分級財政”是中國財政改革的方向。
從整體配套的角度考慮財政體制改革的方向,應是使財政體制的目標模式適應社會主義市場經濟的總體規定性,具備如下幾方面的體制功能:
第一,有效地維護企業的商品生產經營者、法人主體地位和企業之間開展公平競爭的外部環境,貫徹國家宏觀經濟調控權、國有財產收益權和國有企業經營權實行分離的原則,從而一方面使企業得到自主經營、發揮活力的廣闊天地,另一方面使國家掌握必要的宏觀調控能力和應有的國有資產權益。
第二,正確地體現政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區域間的利益分配關系,建立起穩定的財權與事權統一協調的分級財政,從而使各級政府合理而有效地履行自身職責。
第三,有力地推動社會主義市場經濟中財政資金的籌集、使用過程進入“生財有道,聚財有度,用財有方”的軌道,充分調動各方面的積極性和充分發揮資金的效益,從而通過初次分配和再分配中國家財力“取”與“予”的良性循環,卓有成效地為國民經濟的良性循環、社會各項事業的蓬勃發展服務。
符合上述要求的財政體制形式,是以分稅制為基礎的分級財政。
所謂分稅制,其真正的含義在于作為財政收入來源的各個稅種,原則上要分別劃定為國稅或地方稅,企業均按照法律規定,既向中央政府交納國稅,又向地方政府交納地方稅。在這一格局中,各級政府可以主要根據以本級稅收為主的`收入,相應安排其支出,相對獨立地組織本級預算平衡,做到“一級政權,一級事權,一級財權,一級稅基,一級預算”。同時,中央應保持必要的自上而下作轉移支付的調控能力。
以分稅制為基礎的分級財政體制的關鍵內容和特點在于,一方面,它可以有效地淡化過去一向實行的各級政府對企業的“條塊分割”式的行政隸屬關系控制,企業將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級政府(再由地方政府與中央政府分成),而是分別地把不同的稅,交給不同的各級政府,從而有助于消除政府對“自己的企業”的過多干預和過多關照,促使各企業自主經營,充分地展開公平競爭;另一方面,它可以清晰地劃開中央、地方間的財源和財政收入,穩定地規范各級政府間的財力分配關系,在發揮中央、地方“兩個積極性”的基礎上形成各級預算各行其道的真正的分級財政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎的分級財政體制,列舉這一體制的要點如下:
1.不再按照企業的行政隸屬關系,而是按照稅種劃分中央財政和地方財政各自的收入,企業不分大小,不論級別,依法向中央、地方政府分別納稅,自主經營、公平競爭。
2.中央、地方政府通過財政對經濟實行的分級調控管理,將主要運用稅收、債券、貼息等經濟手段和調整企業外部條件的措施。同時,健全國有資產管理體系,按產權規范,以適當方式(如授權委托)管理、運營企業中的國有資本。
3.在中央、地方間劃分稅種的同時,各級政府要調整和明確各自的事權,重新核定各級財政支出范圍。與保證中央集中財力和實現全國性的經濟調節關系密切的稅種,應劃為中央收入;有利于地方發揮征管優勢、宜于由地方掌握的稅種,應劃為地方收入。除中央政府要承擔一些大型、長周期、跨地區的重點建設項目的投資外,大量的一般贏利性項目,應交給企業和企業聯合體去辦,地方財政則基本上不再承擔贏利項目的直接投資任務,而把支出重點放在基礎設施、公用事業等方面。
4.中央財政承擔調節各地區間差異的責任,主要方式是通過自上而下的轉移支付實行對地方政府的財力補助。各地具體補助數額的確定方法,要改傳統的基數法為比較客觀、嚴密的因素計分法。
5.在各種配套條件基本到位之后,應使地方政府具有從本地實際出發設立、開征某些地方稅種的權力,因地制宜地為地區非贏利設施建設和各項公共服務、事業發展提供必要的資金來源。
6.以上述幾方面為基礎,中央財政與地方財政分離,形成相對獨立、自求平衡的中央預算和地方預算。中央預算中要掌握足夠的轉移支付資金。各級財政都要以法律形式強化其內部、外部的制度約束和責任約束。
總之,以分稅制為基礎的分級財政體制,可以二位一體地處理好國家(政府)與企業、中央與地方兩大基本經濟關系,適應社會主義市場經濟發展的內在要求,所以它是深化財政體制改革的大方向,應成為財政改革與中長期整體改革相配套的軸心。
1994年改革提供了轉折點。
中國財政體制初步進入以分稅制為基礎的分級財政軌道,是以1994年里程碑式的財政、稅收配套改革為標志的。這種配套改革的理論與政策探討,早在80年代中期就已展開;其操作設計的先聲,一直可以追溯到1986年各方面準備了一年而夭折于最后關頭的“價、稅、財連動”改革方案;其付諸實踐的試驗探索,開始于1992―93年若干省、市、自治區的分稅制試點;但其能夠在1993年中央針對經濟過熱而加強宏觀調控的背景下從快準備、迅速出臺,除了前述這些理論、經驗、政策的準備之外,在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時度勢加入重點突破舉措的“漸進式”改革路徑。
經濟過熱、結構失調、泡沫經濟滋長和金融秩序紊亂等問題而明確提出實行“加強宏觀調控”的方針,同時,也做出了于下一年度出臺財政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當時所剩的準備時間只有半年,有關部門抓緊進行了復雜的方案研究和設計、測算,以及相關各項實際工作事宜的籌備,包括與各地磋商,吸收意見建議調整具體實施方案,并使地方同志對中央思路達成共識與認同。
1994年1月1日,財稅改革方案如期出臺。開始的三四個月中,企業與社會上有關單位反映意見較多的,主要是增值稅及取消原優惠政策等方面的一系列具體問題。國家財、稅部門和國務院有關機構在約100天的時間里,先后發出80余份文件,作出補充規定或加以微調,解決急迫的或突出的問題。其后,新體制運行漸趨平穩。
1994年財稅改革的基本內容。
1994年新體制的基本內容,按照1993年12月15日國務院發布的《關于實行分稅制財政管理體制的決定》,包括以下三個方面:
第一,根據中央和地方政府的事權確定相應的財政支出范圍。中央財政支出主要包括:中央統管的基本建設投資,中央直屬國有企業的技術改造和新產品試制費、地質勘探費等,國防費,武警經費,外交和援外支出,中央級行政管理費和文化、教育、衛生等各項事業費支出,以及應由中央負擔的國內外債務的還本付息支出。地方財政支出主要包括:地方統籌的基本建設投資,地方國有企業的技術改造和新產品試制經費,支農支出,城市維護和建設經費,地方文化、教育、衛生等各項事業費和行政管理費,價格補貼支出以及其他支出。
第二,按稅種劃分中央財政與地方財政收入?;驹瓌t是,將一些關系到國家大局和實施宏觀調控的稅種劃歸中央,把一些與地方經濟和社會發展關系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方,同時把收入穩定、數額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括:關稅,消費稅,海關代征的消費稅和增值稅,中央企業所得稅,鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括:營業稅,地方企業所得稅,個人所得稅,城鎮土地使用稅,固定資產投資方向調節稅,城市維護建設稅,房產稅,車船使用稅,印花稅,屠宰稅,耕地占用稅,農牧業稅,對農業特產收入征收的農業稅,契稅,國有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括:增值稅(中央分享75%,地方分享25%)、證券交易稅(中央和地方各分享50%)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財政收入后,要相應分設中央和地方稅務機構。中央稅種和共享稅種由中央稅務機構負責征收,共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務機構征收。
第三,實行中央對地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質而言,是一種轉移支付,是年年都有的經常性收入返還。中央財政對地方稅收返還數額,以1993年為基期年核定。按照1993年地方實際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況,合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數額,并以此作為中央對地方稅收返還基數,保證1993年地方既得財力。1994年以后,稅收返還額在1993年基數上逐年遞增,遞增率按全國增值稅和消費稅增長率的1:0.3系數確定,即全國增值稅和消費稅每增長1%,中央財政對地方的稅收返還增長o.3%。
幾年來的情況表明,1994年的重大改革這一在有限準備時間和諸多制約條件下,以極大魄力和決心推出的宏觀調控層次上的配套改革,雖然難免有種種不盡如人意的地方,但達到了基本目標,實現了來之不易的成功轉變:
1.在中央優化全局產業結構導向的大框架下,調動了地方各級政府理財、抓效益、抓收入的積極性,各地順應分稅制要求,都將精力和財力用在對自己有利的新財源的培育上來,千方百計尋找新的經濟增長點,普遍提高了對于第三產業和投資環境的重視,而對于第二產業一般贏利性項目的重復建設,熱度已有所降低。
2.在政府和企業的關系方面,于全國范圍內打開了一個淡化“條塊分割”式行政隸屬關系的新局面,使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業行政隸屬關系、而是按照稅種組織財政收入的新軌道。這一點對于今后實質性深化整體配套改革意義很大,它標志著我國的改革終于走過了由“行政性分權”向“經濟性分權”的轉折點,把企業放到了在稅法面前一律平等的地位上,不論大小、所有制和“行政級別”,該交國稅的交國稅,該交地方稅的交地方稅,稅后紅利按產權規范分配。因此,這是使企業真正站到一條起跑線上展開公平競爭的新開端。
3.在中央、地方關系方面,大大提高了財力分配的透明度和規范性,規則全國一律,誰都會算帳,有利于長期行為的形成,并促使地方政府轉變理財思路,實現規范管理――如減少稅收的隨意減免,狠抓非稅收入和預算外資金管理,注意自我發展中的自我約束,強化支出管理等等。
與財政管理體制的分稅制改革相配套,1994年同時出臺了稅制自身的重大改革方案。
按照國務院1993年12月25日批轉的國家稅務總局《工商稅制改革實施方案》,1994年稅制改革的指導思想是:統一稅法,公平稅負,簡化稅制,合理分權,理順分配關系,規范分配方式,保障財政收入,建立符合社會主義市場經濟要求的稅制體系。這一改革方案的主要內容,概括起來有如下三個方面:
第一,建立以增值稅為主體的新流轉稅制度。
流轉稅制改革的主要內容:
一是增值稅制的改革。改變了按產品分設稅目、分稅目制定差別稅率的傳統做法,確立了在生產和流通環節普遍征收增值稅并實行價外計稅的辦法。增值稅實行兩檔基本稅率(13%和17%)。明確規定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國務院發布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。
二是消費稅制的改革。在普遍實行增值稅的基礎上,選擇少數消費品再征收一道消費稅,其征稅范圍僅限于在境內生產、委托加工和進口的若干消費品,共設有11個稅目,包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車、摩托車、燃料油等,采取從價定率和從量定額兩種征稅辦法,納稅環節確定在生產環節。1993年12月13日國務院發布了《中華人民共和國消費稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。
三是營業稅制的改革。對有償提供勞務、轉讓無形資產和銷售不動產的業務征收營業稅。新的營業稅制重新確定了營業稅的征稅范圍和納稅人,合理調整了營業稅稅目,共設置了9個征稅項目,針對不同稅目設置了3%、5%和5―20%三檔不同稅率。1993年12月13日國務院發布了《中華人民共和國營業稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉稅制統一適用于內資企業和外商投資企業,取消了對外商投資企業征收的工商統一稅。原來征收產品稅的農、林、牧、水產品,改為征收農業特產稅和屠宰稅。
第二,統一所得稅制度。
列支標準,在統一稅基的前提下,實行33%的比例稅率,并統一實行由納稅人就地向主管稅務機關繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b,國務院發布了《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》,自1994年1月1日起施行。實行統一的內資企業所得稅后,國有企業不再執行承包上繳所得稅的辦法。
二是改革個人所得稅制度。新的個人所得稅法適用范圍,包括按稅法規定有納稅義務的中國公民和從中國境內取得收入的外籍人員;改革后,個人應納稅所得在原稅法規定的六項基礎上新增加了五項,即個體工商戶的生產、經營所得,個人的承包經營、承租經營所得,稿酬所得,財產轉讓所得和偶然所得;稅率采用國際通行的超額累進制,即工資、薪金所得采用5%至45%的九級超額累進稅率;個體工商戶的生產、經營所得采用5%至35%的五級超額累進稅率。
同時根據對納稅人基本生活費不征稅的國際慣例,合理確定了稅收起征點水平。在計稅方法上,從本國實際出發,采取了分項征收的方法,并在對原個人所得稅法規定的免稅項目進行調整的基礎上形成了規范的減免稅規定。1993年10月31日,國務院發布了修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》,自1994年1月1日起施行。
第三,逐步進行其他稅種的改革或調整。
一是開征土地增值稅。明確規定了土地增值稅納稅人的范圍,凡有償轉讓房地產都屬于征稅范圍;土地增值稅實行四級超率累進稅率,最低稅率為30%,最高稅率為60%。
二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產品和鹽,并重新確定了七個稅目。
三是改革城市維護建設稅,調整城鎮土地使用稅稅額。
四是把現在對股票交易征收印花稅的辦法,改為征收證券交易稅。
五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎金稅和工資調節稅。
六是將特別消費稅和燒油特別稅并入消費稅,鹽稅并入資源稅。
七是開征遺產稅(待出臺)。
1994年的稅制改革,措施密集,涉及面相當寬廣,顯著地規范和強化了稅收功能,并緊密配合了財政的分稅制改革,對社會經濟生活產生了重要影響。幾年來的運行情況表明,這一改革取得了成功,主要表現在:
――公平稅負,促進了企業的平等競爭;
――理順分配關系,推動了國有企業經營機制的轉換;
――合理導向,引導了經濟結構的優化調整;
――合理分權,調動了中央和地方兩個積極性,保證了工商稅收收入的增長;
――平穩過渡,保證社會穩定,促進經濟發展,并鞏固了對外開放的好勢頭。
縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇四
2021年是“十四五”規劃的開局之年,為確?!笆奈濉敝\好篇、開好局,一年來,縣財政局嚴格落實縣委、縣政府決策部署,在市財政局的正確指導下,緊緊圍繞全縣xxx工作思路,按照“保基本民生、保工資、保運轉”的基本原則,面對減稅降費、疫情沖擊等多重因素影響,財政工作所承受的壓力前所未有,我們堅持從危機中尋找機遇,從壓力中提煉動力,結合“強紀律、轉作風、提效能”活動的開展,進一步轉變工作作風,以強有力的舉措狠抓開源節流、增收節支,加大資金爭跑力度,著力推進融資平臺建設,為全縣經濟社會高質量發展提供堅強的財力支撐。
(一)財政收入實現平穩增長。嚴格按照年初人代會確定的財政收入預期目標,及時分解落實到征收部門,定期召開財稅工作聯席會議,深入分析研判經濟形勢,加強對重點稅源、重點企業的監控和分析,及時發現、指導和處理組織收入過程中遇到的難點問題,嚴格落實國家減稅降費和疫情期間普惠性稅收優惠政策,積極開展納稅分析,堵塞稅收征管漏洞,大力構建智慧財稅平臺,強化稅源監控分析,努力培育收入新的增長點,做到應收盡收。
非稅收入xxx萬元,完成預算的xxx%,同比增長xxx%;
非稅收入xxx萬元,完成預算的xx%,同比增長xx%。
非稅收入xxx萬元,完成預算的xxx%,同比增長xxx%;
非稅收入xxx萬元,完成預算的xxx%,同比增長xxx%。
預計全年一般公共預算支出累計完成xxx萬元,完成預算的xx%。在直達資金分配、支出方面,成立“直達資金預算執行及監控工作專班”,每周調度直達資金支出情況,對直達資金實行動態監控。加強對直達資金的管理和規范,嚴格按照規定路徑、用途使用資金,統籌運用日常監控,對違規使用資金等問題早預警、早發現、早糾正,確保資金盡快落地發揮實效。截至目前,累計收到上級直達資金xxx萬元,支出xxx萬元,支出進度達xx%。
地方政府債券資金xxx億元,這些資金大大彌補了我縣財力的不足,有力地保障了全縣“三?!敝С鲂枨蠛透黜椛鐣聵I健康發展需要。
專項債券下達三批次共計xxx億元。
(五)各項民生工程得到重點保障。
二是縣委、縣政府為保障全縣自收自支人員切身利益,在全縣范圍內迅速開展了自收自支人員職工醫保參保工作,參照機關事業單位養老保險的參保辦法,財政每年安排xxx萬元專項用于自收自支人員參加職工醫療保險繳費,并將資金在以后年度列入年初預算,此項工作惠及全縣xxx余人。
二是投入xxx萬元不斷加大隔離管控投入,確保重點人群及時隔離,嚴防擴散疫情;
三是投入xxx萬元用于核酸檢測物資儲備,確保了在緊急狀態下有充足的物資供應。
四是城鄉居民養老保險專項用于城鄉居民基礎養老金投入xxx萬元;
五是自籌人員社保醫保參保投入xxx萬元;
六是城鄉居民醫療保險財政補貼投入xxxx萬元;
七是社保退休人員統籌外待遇補貼xxx萬元。八是投入資金xxx萬元用于提高鄉鎮機關事業單位的正式工作人員鄉鎮工作補貼,在原檔次基礎上各檔次均提高xx元,惠及鄉鎮工作人員xxx人。
七是嚴格落實了秋季課后服務經費xxx萬元,激發參加課后服務教師工作的積極性,推動了課后服務工作高質量、高效率,課后服務內容有創新、有溫度、有深度,讓家長滿意,學生有收獲。
投入xxx萬元用于優化交通路網結構,為構建智慧交通建設打下良好基礎;
投入xxx萬元用于經濟開發區建設,提升園區形象,提高園區檔次;
投入xxx萬元大力支持縣城停車場建設、小街巷硬化、農貿市場、健身游園、公交站點等配套設施建設,提高公共服務水平,提升人民生活幸福指數。
6.支農惠農政策更加全面。一是投入資金xxx萬元,用于種糧一次性補貼、農村人居環境整治、小街巷硬化、農村廁所改造、農田建設、農業生產發展、農業資源及生態保護、農機購置補貼、農業綜合改革、地下水超采綜合治理、重點渠系生態修復及治理、南水北調江水直供、南水北調水廠三期擴建,耕地地力保護資金xxx萬元,一次性補貼資金xxx萬元,惠及農戶xxx戶,有力的改善了農村生產、生活環境,提升了群眾的幸福指數。二是對于涉農補貼資金在收到上級資金10日內,將資金直接撥付到鄉鎮代發賬戶,通過“一卡通”直接發放到農戶手中,減少中間環節,保證資金快捷高效地發揮作用。三是優先保障本級財政投入鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接資金xxx萬元,足額保障鞏固脫貧攻堅成果同振興有效銜接工作的資金需求。四是2021年我縣共發放冬季采暖季雙代運行補貼資金xxx萬元,享受取暖補貼農戶共計xxx戶,戶均享受補貼資金xx元。
7.深入推進大氣污染防治工作。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,保持尺度不松、標準不降的財政支持力度,緊盯生態建設工作新形勢新任務新要求,先后投入xxx萬元用于冬季清潔取暖、聘請大氣污染防治精細化管控團隊、燃氣鍋爐低氮改造、煤矸石磚廠拆遷等大氣污染防治工作。全力支持推動“河長制”管理、實施雨污分流、污水無害化處理,大力推進引黃、引滏入成工程。
三是完成省對縣考核任務,縣財政局承擔省對縣預算績效管理水平事項,在全省考核工作中,榮獲全省預算績效管理考核工作先進單位獲得“良好等次”。
二是建立評審結果會審制度、復核結果催辦制度和評審限時辦結制度。原則上資料齊全的x個工作日內完成初審結果,對重要民生、項目建設項目開通綠色通道,提前介入,x日內出具評審結果,彰顯出財政評審速度。三是始終堅持“不唯增、不唯減、只唯實”的原則,在確保每個評審項目嚴謹、公平、公正,保證每一筆項目資金高效、高質、節約。截止目前完成評審項目xxx個,送審金額xxx萬元,核減xxx萬元,核減率xx%。
3.國庫集中支付制度更加完善。一是落實國庫集中支付制度要求,加強預算單位銀行賬戶管理,將財政性資金全部納入國庫集中支付范圍和國庫單一賬戶體系管理,實現全縣級xx個預算單位銀行賬戶電子化管理,新增農業銀行為代理銀行,形成中、農、工、建、郵xx家零余額代理銀行,更好服務全縣預算單位。二是推進“預算管理一體化”預算單位記賬,促進預算單位記賬規范化,實現記賬憑證、單位決算、財務報告自動生成等全流程業務辦理,完成財政國庫電子化集中支付“最后一公里”改革,完成全縣預算單位使用“預算管理一體化系統”記賬全覆蓋。三是推行公務卡、差旅費電子憑證報銷,進一步強化公務差旅電子憑證報銷平臺使用,實行公務差旅費網上報銷“單軌制”運行。預算單位全部實行使用公務卡、差旅費電子憑證報銷平臺,目前已報銷筆數xx條,形成報銷金額xxx萬元。
4.財政資金撥付更加快捷。一是為進一步提高工作效率,切實把“強紀律、轉作風、提效能”落實到實處。針對財政業務工作鏈條長、環節多、流轉慢、效率低等問題,建立加快財政資金撥付工作機制。二是簡化資金撥付程序,預算管理一體化全部實行電子化簽章,取消紙質簽字程序。對于基本民生、直達資金或其他急需支出的事項,開辟“資金撥付綠色通道”,由業務科室指定專門人員實行接力棒式全程跟辦,暢通每一個環節,做到即來即辦,全程跟班式服務,確保第一時間辦理。三是財政資金支出實行有計劃支出,原則上各單位每月十五日前報本月資金支出計劃,根據各單位報來的支出計劃匯總出當月支出計劃,按照“?;久裆?、保工資、保運轉”原則,根據庫款情況列出支出計劃,保證每月十日前發放財政供養人員銀行化工資,開通工資明細短信服務,讓全縣財政供養人員更加清楚明了地知悉自己的工資明細。二十日至二十五日支出各單位自收自支人員非銀行化工資、水電費、民政退役衛健醫保等民生類支出,二十五日后支出各單位運轉經費,當月底支付到位,確保全縣各項事業健康發展。
5.政府采購更加節約。進一步優化政府采購程序,提高政府采購電子化管理水平和采購效率,提升采購透明度,2021年全面推廣使用政府采購一體化平臺和網上商城,采購單位通過平臺不出單位當日即可辦理采購項目的備案、審核、公告。2021年通過政府采購一體化平臺備案采購項目xxx個,涉及資xx億元,網上商城審核通過備案項目xxx個,進一步規范了政府采購行為,強化了采購單位的內控制度,切實做好政府采購“放管服”工作。
6.會計培訓更加規范。一是精細培訓、上門指導服務提質增效助力xx高質量發展。舉辦兩期行政事業單位會計人員業務培訓班,參培人數xxx人,培訓方式由傳統式向理論聯系實際式轉變,采用外聘教師與財政局業務骨干相結合的方式進行授課,既有外聘教師教學理論又有財政局業務骨干在實際工作中提煉出的好經驗,好作法,做到理論聯系實際,活學活用。二是培訓內容著眼于從業者的“應知應會”及操作技能掌握、基本知識應用、解決具體問題能力等方面的培訓,通過培訓使會計人員的內在素質、職業精神、業務能力得到了提升,為財政科學化精細化管理打下了良好基礎。三是不斷強化服務意識,成立財政指導服務領導小組,抽調業務人員組成3個工作組到預算單位,變“主動上門式檢查”為“主動上門式指導服務”,讓財政多跑路,讓部門少跑路,上門交心,服務上門。詳細了解預算單位還有哪些迫切需要解決的問題,聽取意見和建議,掌握第一手情況,列出問題清單,積極解決落實。提升財務管理水平,助力xx高質量發展。
7.國資監管更加嚴格。一是積極搭建國資平臺建設,通過撬動社會資本促進我縣經濟健康快速發展。目前,財政局代表縣政府投資設立的國有獨資公司共有五家,分別為xx縣善地生態建設有限公司、經開恒達發展有限公司、政和建設投資有限公司、城投公司、潤澤城市發展有限公司。其他國有獨資公司還有交通局公路站設立的通和公司和原xx縣糧食局投資設立的xx縣安益省級糧食儲備庫有限公司。二是全力維護出資人權益,確保國有資產保值增值,制定了具體的監管措施,對國有資產運行安全進行監管,對債務風險進行預警和管控,對融資成本整體控制,實行月報表、季評比、半年通報、年度考核審計等形式,進一步加強國有公司管理,并定期向縣委、縣政府報告工作情況。三是對國有資產管理推陳出新。針對我縣國有資產管理辦法陳舊,部分工作“無章可循、無據可依”的問題,深入推進國有資產清查工作,對全縣行政機關、企事業單位不動產進行大清查、大摸底、大統計,摸清現狀,優化資產結構,提升資產質量。
(七)強化自身建設,打造財政“鐵軍”
1.提高政治站位,保持對黨絕對忠誠。始終在思想上、政治上、行動上同縣委、縣政府保持高度一致,做到在政治上特別敏銳,執行上特別迅速、落實上特別到位,工作上特別認真,確保全縣財政工作保持高質量發展。
2.以“強紀律、轉作風、提效能”為抓手,深查細糾,轉變作風。聚焦財政業務運行鏈條長、環節多、流轉慢、效率低的問題,對各個業務節點進行全要素、全過程的梳理,以“縮、減、優”等措施,牢固樹立“管理就是服務”的理念,切實轉變工作作風,提升服務水平,把服務理念貫穿于財政日常工作中,讓財政為民服務的步子跑起來。
以凝神聚力、服務大局為方向大力開展財政文化建設,凝聚財政干部的力量,增強戰斗力,積極倡導向上向善的財政文化和財政精神,實現財政干部自我管理、自我提升、自我發展,進一步推動財政事業健康發展和全縣經濟高質量發展。
二、存在的問題。
當前財政運行中還存在不少困難和挑戰:一是經濟下行壓力依然較大,財政收支矛盾依然突出,受減稅降費等政策影響,財政收入增長趨勢放緩。二是重大基礎設施建設、民生領域補短板、教育支出持續加大、經濟發展提質增效等重點支出剛性增長,財政收支平衡壓力較大。三是部分領域依賴財政投入的模式瓶頸凸顯,亟需通過體制機制創新,拓寬資金渠道、激發運營活力,增強財政可持續性。四是財政資源配置效率和使用效益還需進一步提升,促改革、強監管力度需進一步加大。面對這些困難和問題,我們將采取有效措施加以解決。
三、2022工作謀劃。
2022年財政工作指導思想:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆全會精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,以推動高質量發展為主題,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持解放思想總總原則,堅持穩中求進總基調,按照1336工作思路,以黨的建設為統領,統籌推進經濟社會發展和常態化疫情防控,全面建設富強文明美麗的現代化xx。
(一)安排部署2022年績效預算編制工作。根據《預算法》、《xxx省預算審查監督條例》和《xx縣績效預算管理改革實施方案》等有關政策要求,召開績效預算編制部署會議,安排各部門按照“三下兩上”的程序編制2022年績效預算。一是按照往年慣例,堅持零基預算、“三?!眱炏?、厲行節約、有保有壓的原則,做好政府預算編制,確保按時報縣政府審批后,提請縣人代會審議。二是組織各預算單位規范填報年初預算人員經費、公用經費及項目庫信息,按照財政信息一體化平臺設定的規范流程予以審核,確保預算執行工作規范、有序。三是按照省廳、市局安排部署,及時填報2022年預算編制情況表,確保按時報送。
配合綜合科測算好非稅收入分月任務,并抓好落實。三是加強財政收入征管,確保實現首月首季“開門紅”、時間任務“雙過半”、高限過“xx”、超額完全年目標。四是深入研究全縣經濟形勢,充分發揮財稅工作聯席會議制度的作用,積極分析減收因素,利用好智慧財稅平臺系統,并開展各行業納稅分析工作,努力挖潛增收,做到稅收收入應收盡收,切實增加地方可用財力。五是協調全縣各部門加大執收執罰力度,做到應收盡收不超收也不缺收,應罰盡罰不多罰也不流失,清理非稅收入征繳死角,進一步強化財政票據“源頭”管控作用,抓好“以票管收”和“票款分離”,確保非稅收入“顆粒歸倉”。六是繼續做好國有土地使用權出讓管理,加強與自然資源和規劃部門的協調配合,加大土地出讓金征收力度,充分發揮土地出讓金對財力的補充作用。
(三)全力支持做好“雙爭”工作。深入研究國家政策和上級資金投向,與省廳保持常態化密切聯系,同時配合縣發改局推進“雙爭”活動積極開展,做好全縣各部門爭跑項目規模和資金額度審核。持續加大政府債券資金爭取力度和財力性轉移支付爭取工作。提前謀劃充分準備,積極組織政府債券項目的遴選、入庫,與省廳債券處,做好資金需求申報,確保爭取更多的政府債券資金。
三是把預算績效管理貫徹預算執行全過程,把“花錢必問效,無效必問責”貫穿整個預算執行過程,為了考慮預算執行的時效性,不僅要考慮績效目標、績效結果管理,還要考慮績效的時效性,動態監控掌握項目進展、資金使用和項目完成情況。四是強化預算管理,提高資金績效。嚴格預算執行,加強預算績效管理,健全績效評價結果與預算安排掛鉤機制,強化預算約束,“無績效不預算,無預算不項目”,同時開展重點項目預算績效評價工作,將評價結果運用年度預算安排中,同時將結果向縣委、政府、人大匯報。
(五)落實好常態化財政資金直達機制。根據國家部署,及時完成制定資金分配方案及預算下達等工作,導入直達資金監控系統,加強直達資金使用管理,強化監控監管,加大對重點項目監督力度,及時發現和處理問題,促進直達機制落地生效。
(六)強化鄉村振興財政投入保障。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,根據上級統籌整合使用涉農資金有關政策,按照省市統一部署,圍繞鞏固脫貧成果和銜接鄉村振興目標任務,集中整合安排使用相關涉農資金。貫徹執行財政支農政策法規,保障農業農村投入,按規定提高土地出讓收益用于農業農村的投入比例。積極探索利用一般債券和專項債券支持現代農業設施建設和鄉村建設行動。
(七)規范政府債務管理。加強對債務資金使用的監督檢查,防止截留挪用。建立和完善政府債務風險預警機制,嚴格政府性債務管理,提高防范和化解風險能力,保證資金安全,確保政府性債務保持在合理區間。
(八)建立監管長效機制。定期開展財政監督檢查,強化專項資金監管,嚴格執行國家財經法律、法規和各項規章制度,依法嚴查截留收入、私設“小金庫”等各種財政違法違紀行為,完善財政監督職能,規范監督程序和手段,努力構建完備的財政監管體系。
(九)打造“全縣財務人員素質提升工程”。加大對全縣行政事業單位、大中型企業會計培訓工作力度,開展“送課下鄉”對農村會計人員培訓,在全縣選拔xx名會計領軍人才進行培養。開展會計成果展示,組織全縣行政事業單位會計進行會計賬簿、憑證展評。規范會計行為,提高全縣財務人員的綜合素質和工作能力,為加快推進全縣經濟高質量發展提供堅強財政保障。
(十)強化國有獨資公司監管。一是通過經營性國有資產集中統一監管,加強國有獨資公司建設,防范經營風險。發揮國企在我縣經濟建設中主體地位,通過政府資本性投資,撬動更多的社會資本投入,大力提升基礎設施建設、公共事業發展、工業投資、鄉村振興服務保障能力。二是在行政事業性國有資產管理方面,根據擬定的清理整治工作方案,在全縣范圍內重點開展房屋土地資產清理整治工作,堅持逐步推進、長期攻堅的原則,對違規違法問題堅決處理到位,確保國有資產安全與完整。
對需鞏固、強化和提升的整改問題,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,一抓到底;
需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,形成長效化。二是對發現問題舉一反三、以點帶面,修訂、建立、完善一系列內部管理制度,推動“強紀律、轉作風、提效能”成果轉化為具體制度,進一步扎嚴扎實制度的“籠子”。同時,用制度管人、管權、管事,強化制度的執行力,防止制度成為“稻草人”。三是以整改促進作風轉變,以整改促進財政事業發展,切實把“強紀律、轉作風、提效能”問題整改工作激發的正能量轉化為推動財政工作高質量發展發展的強大動力。
砥礪奮進,越是困難越向前,奮力開創財政事業新局面,為加快全面建設富強文明美麗現代化xx做出新的更大貢獻!
縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇五
在鎮黨委政府的正確領導下認真開展深入學習科學發展觀活動通過形式多樣的學習實踐活動積極開展創先爭優活動從而提高了自己的政治思想覺悟改變了自己的思想觀念。本人在認真做好各項財政和稅收工作的同時牢固樹立全局觀念在行動上始終與黨委政府保持一致服從工作安排嚴格要求自己同志之間相互信任、相互幫助積極做好政府的中心工作。
在本職工作的開展,本人認真執行相關的`財經法律、法規和稅收制度,并同時遵守鎮機關制定的各項規章制度,以制度來規范自己的行為,堅持誠實做人、踏實做事、積極開展工作。緊緊圍繞全鎮發展經濟這一主題、縣局布置的各項工作,強化稅收征觀念,愛崗敬業,廉政務實,堅持公平、公正、合理稅負的原則,努力實現完成黨委、政府交給的各項稅收任務。在做好本職崗位的同時,本人積極和單位領導一起想納稅人所想、急納稅人所急,通過多次協調,成功地為最大的圍巾加工企業建立電子商務平臺,將近一個月的時間,電子商務銷售圍巾50多萬元,其利潤率高達70%,受到了企業的好評;其次創新型工作利用短信平臺征稅,在全縣實屬先創,受到了縣局的好評。
總之,本人一年來的工作還存在著一定的不足,下基層較少,關心群眾較少,爭取下一年度中,努力改進,積極工作,使自己更上一層樓。
縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇六
當前財務管理一直是財政局管理工作中的一項重要內容,財政局的的工作在現代企業的財務發展有著非常重要的地位。今天本站小編給大家整理了市財政局。
希望對大家有所幫助。
20xx年,市財政局的統戰工作在市委的領導和市委統戰部的具體指導下,深入學習貫徹系列重要講話精神和黨的、xx屆三、四、五、六中全會精神,認真貫徹中央關于統戰工作的方針政策和省、市委統戰工作會議精神,結合開展黨員“。
兩學一做。
”學習教育、財政系統履職盡責督促檢查工作,緊密加強與廣大統一戰線成員的聯系,注重黨外代表性人士隊伍建設,積極支持工青婦等社團組織的自身建設,創建和營造積極、團結、奮進、有為的財政統一戰線和諧氛圍,為促進財政科學發展、和諧發展爭取到廣泛的社會力量支持。
(一)主要做法及成效。
1、統一思想,加強領導,將統戰工作納入局黨組重要議事內容。
統戰工作是黨的建設的重要內容,統一戰線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針,是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶,是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的重要法寶。因此,市財政局黨組高度重視統戰工作,充分發揮統一戰線在協調關系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心等方面的優勢,把加強黨的領導和發揚社會主義民主有機結合起來,始終保持寬松穩定、團結和諧的政治環境。
一是認真學習貫徹黨的精神,認真學習中央關于統一戰線工作的一系列方針政策,充分認識新形勢、新階段統一戰線的重要地位和作用,進一步增強做好統戰工作的責任感和使命感。二是堅持把統戰工作納入重要議事日程,成立了市財政局統戰和民族宗教工作領導小組,局黨組書記、局長任領導小組組長,局黨組其他成員為副組長,人事科負責領導小組辦公室具體工作。
2、加強教育,重視人才,為統戰工作提供堅實的思想基礎和財力保證。
一是加強干部職工的教育培訓。按照財政科學化、精細化、績效化、規范化的“四化”管理和建設學習型、服務型、效能型、和諧型、廉潔型的“五型”機關總體目標,把統戰理論學習納入中心組理論學習和機關學習中。在政治理論學習和業務培訓中,組織財政干部職工學習黨統一戰線方針、政策和相關知識,充分認識統一戰線在促進科學發展中的重要地位和作用,自覺把思想和行動統一到中央和各級黨委的戰略部署、重大決策上來。
二是注重培養人才。牢固樹立“人才就是第一資源”的思想觀念,始終本著以政策留人、以待遇留人、以良好的環境留人的原則,不斷加強人才工作。市財政局在財政收支矛盾突出、資金調度困難的情況下,千方百計籌集調動資金,按時足額地保證了各類人才的工資以及晉升職務、學歷變動的增資需求,積極支持教育事業的加快發展。為穩定全市各類專業人才隊伍發揮了積極的促進作用。
3、強化職能、建言獻策,致力服務全市經濟社會又好又快發展。
市財政局緊緊圍繞市委政府的中心工作,按照“保增長、抓管理、重民生、促發展”的目標,進一步創新思路,發揮統戰資源優勢,不斷促進全市經濟的健康發展。
一是把實現經濟平穩較快發展作為統一戰線的首要任務。發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢,積極征求社會各界尤其是經濟界人士的意見建設,為局黨委科學決策提供有價值的意見建議。
二是參與多種形式的活動,凝聚人心,匯聚力量。積極組織黨外人士和黨外知識分子參與政府有關部門舉辦的形勢專題報告會、座談會,營造有利于非公有制經濟發展的環境,為促進“全民創業”、保持全市經濟平穩較快發展作出新貢獻。
4、維護穩定、構建和諧,努力開創新形勢下統戰工作新局面。
一是切實配合做好政協委員換屆工作。20xx年是我市黨委、人大、政協的換屆之年。市財政局發揮自身綜合經濟管理優勢,配合市委統戰部提名推薦了非公經濟界代表人士、宜昌仁和信聯合會計師事務所主任會計師鄧道靜為政協委員預備人選;加強對青年干部的選撥培養,配合市委統戰部提名推薦了黨外青年干部、市財政投資評估中心科員、市財政局團支部書記陳震同志為政協委員預備人選,并協助市委統戰部完成了綜合考察組織程序和材料報送。
二是加強港、澳、臺、僑統戰工作,認真貫徹落實《反分裂國家法》、《歸僑僑眷權益保護法》,旗幟鮮明地反對“”分裂勢力及其活動;廣泛聯系和團結港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和歸僑僑眷工作,鼓勵和支持他們為引進資金、技術、人才等牽線搭橋;同時,認真做好各項涉臺事務工作,熱情為港澳臺僑同胞服務,維護國家的統一,使黨的對臺政策、僑務政策深入人心,堅持高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟,堅持大團結、大聯合的主題,廣泛凝聚力量,促進社會主義和諧社會健康發展。
三是注重培養,加強黨外代表人士和黨外干部工作。認真貫徹落實《關于進一步加強統一戰線“兩支隊伍”的意見》,重點開展新形勢統一戰線理論方針政策的教育培訓工作,從政治上關心,生活上關懷,為黨外后備干部提供學習鍛煉的平臺,引導他們圍繞全市經濟社會發展和財政改革與管理中熱點、難點問題進行專題調研,積極建言獻策,充分發揮黨外干部的積極作用。
四是維護穩定,做好民族宗教工作。按照“共產黨員應當團結信教群眾,但不得信仰宗教”的要求,開展了黨員信教問題專項清理,組織市財政局黨員簽訂了《共產黨員不信仰宗教。
承諾書。
》。同時,從我市民族宗教工作的實際出發。著力解決工作中的各類敏感和特殊問題的經費保障。積極協助申報項目,加強聯系與溝通,對上爭取項目資金,加強項目工程建設督辦和資金管理,確保專款專用,為全市經濟社會的更快更好發展創造穩定和諧的民族宗教環境。
(二)存在問題及下步打算。
20xx年的統戰工作,雖然取得了一定的成績,但離上級和群眾的要求還有一定的差距,仍存在一些問題和不足,主要表現在以下方面:
1、對統一戰線理論、方針、政策的學習和落實上級文件精神,還不夠深入。
2、統戰干部大都是兼職人員,人少事多的矛盾突出,有些工作開展得還不到位。
3、結合統戰工作開展調查研究和宣傳報道力度不夠。
4、在黨外人士后備力量的培養方面還需進一步加強。
以上存在問題,我們將在今后的工作中逐步加以改進和完善。
下一步工作打算:
1、將統戰工作納入單位黨建和業務工作重要事項,加大統一戰線理論方針政策的宣傳力度,提高干部群眾對統一戰線重要地位和作用的認識。
2、在人員分工上,進一步選配政治素質好、文化素質高、善于團結人、熱心統戰工作的干部和領導主抓統戰工作。
3、切實加大對統戰干部及黨外人士的培訓教育力度,推動統戰干部和統戰對象更多地接受統戰理論業務培訓。
二、20xx年。
工作計劃。
20xx年市財政局統一戰線工作的總體思路是:堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神和黨的、xx屆三、四、五、六中全會精神,以促進“政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系”和諧為目標,以落實20xx年度統一戰線工作目標管理責任書為抓手,以推進基層統戰工作科學發展示范點建設、加強黨外代表人士隊伍建設、改進自身工作作風、提升統戰工作科學化水平為重點,創新思路,破解難題,建設“創新、活力、和諧、經濟、效率”統戰,為推動我市財政科學發展和諧發展跨越發展貢獻力量。
(一)落實會議精神,確保工作實效。
以學習貫徹黨的、xx屆三、四、五、六中全會精神和全市統戰工作會議精神作為做好統一戰線工作的思想保證,結合黨員“兩學一做”學習教育、財政部門履職盡責督促檢查工作,著力強化統戰理論、政策宣傳,著力提高統戰工作思想認識,堅定正確的政治方向,按照市委統戰部的要求,結合我局實際,把統戰工作落實到財政工作和社會發展的具體行動中,為實現全市財政工作目標做出積極貢獻。
(二)建立健全制度,夯實組織基礎。
按照市委對統戰工作的要求,進一步建立健全工作制度,把統戰理念和政策納入局黨委中心組學習的重要內容。積極向統戰部報送統戰工作信息、完成上級分配的統戰刊物征訂任務,積極參加上級組織的培訓學習,以確保統戰工作順利進行。
(三)加強民族宗教,維護社會穩定。
深入學習國務院《宗教事務條例》,堅決抵制敵對勢力利用宗教進行政治和思想滲透,積極協助相關部門,對利用宗教進行違法活動的予以堅決打擊,維護好穩定的社會局面。
(四)促進內外合作,營造和諧氛圍。
認真學習貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》,結合單位實際,做好單位黨外干部的培養教育和選拔工作。努力創造條件,讓黨外干部受到鍛煉,確實提高他們的參政議政的意識和能力,確實提高他們的政治素養和業務能力。
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縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇七
xx年全縣財政工作的指導思想是:以黨的十六屆六中全會精神為指導,堅持科學發展觀,緊緊圍繞推進**跨越式發展、實現奮力崛起這個中心任務,依法積極組織收入,深化財政體制改革,嚴格財政監督管理,優化財政支出結構,大力促進縣域經濟增長方式的轉變,扎實推進社會主義新農村建設,構建和諧社會。
認真研究國家稅收優惠政策,加強預算執行分析、稅源情況分析和重點稅源監控,及時分解落實財政收入目標任務,研究完善財政收入目標考核措施,狠抓財政收入進度管理,努力將經濟發展的成果體現到財政收入上來。依法強化增值稅、消費稅、營業稅和所得稅等主體稅種征管,完善個人所得稅、房產稅、契稅、耕地占用稅等稅種的征管措施,嚴厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認真清理到期減免稅優惠政策,確保財政收入穩定增長。積極推進政府非稅收入管理改革,進一步加強行政事業性收費和政府性基金管理,規范國有資產有償使用收入管理,完善罰沒收入、政府捐贈收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
認真落實東向發展戰略,建立健全財政激勵扶持機制,研究制定相關財稅政策,促進建設資源節約型和環境友好型社會,推動建立經濟增長的長效機制。大力促進企業自主創新,加快全縣創新體系建設,支持縣經濟技術開發區高新技術企業,充分調動企業技術創新的積極性。整合各類專項資金,支持優勢骨干企業發展,促進“東向發展”戰略的實施。充分發揮縣信用擔保公司作用,支持民營經濟和中小企業發展,推進“全民創業行動”。繼續清理規范行政事業性收費,對于一些體制性的遺留問題,在財力分配上研究解決辦法,著力優化經濟發展環境。
全面推進農村綜合改革試點工作,深化鄉鎮機構和縣鄉財政體制改革,積極推進鄉鎮為民服務全程辦(代)理改革,擴大鄉鎮服務中心建設。加大財政支農資金整合力度,擴大財政涉農補貼資金“一卡通”發放的范圍,大力推進農業產業結構調整,支持農產品加工業和農業產業化龍頭企業發展,支持農民專業合作組織發展,提高農業組織化程度。增加農村公共產品供給,改善農民生產、生活條件。加強村莊規劃整治建設,推進中心鎮建設,支持農村生態環境改善,加大改水改廁和農村沼氣建設力度,積極支持鄉村道路、水利等基礎設施建設。繼續推進農村中小學危房改造和現代遠程教育建設試點,推進農村義務教育經費保障機制改革。擴大新型農村合作醫療試點,加強合作醫療基金收支監管。積極支持農村科技、文化等社會事業發展,支持開展統籌城鄉社會事業發展試點,積極探索打破城鄉二元結構、建設新農村的經濟。
進一步完善鄉財縣管改革及各項政策措施,健全財政激勵約束機制,調動鄉鎮加快發展的積極性和主動性,逐步提高地方財政收入占縣財政收入的比重。擴大對縣級財政預算審查范圍,強化縣鄉財政供養人員動態管理,加強對鄉鎮財政的指導、管理和監督。適應政府職能轉變需要,逐步建立財力與事權相匹配的縣鄉財政體制框架。進一步完善對鄉鎮的財政轉移支付制度,新增財力適當向困難鄉鎮傾斜。抓緊落實縣鄉財政振興工程的具體措施,對縣經濟開發區繼續給予重點扶持,促進縣域經濟加快發展。認真總結近年來化解鄉村債務試點縣經驗,積極研究化解舊債、控制新債的政策措施。
按照健全公共財政體制的要求,注重制度創新,逐步提高理財水平。繼續深化預算管理制度改革,進一步提高預算編制的完整性、科學性、公開性和透明度。完善公用經費定額體系,提高基本支出預算編制的科學性。擴大項目支出績效考評范圍,強化財政支出績效監督,實行重大項目資金使用問責制和責任追究制。繼續深化部門預算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級會計集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財政補貼農民資金管理和支付方式改革,將所有補貼資金納入統一管理和集中發放的渠道,規范和簡化發放程序,方便農民群眾,保障補貼對象利益。嚴格“人,車、會,話”等一般性支出管理,全面厲行節約,堅決制止鋪張浪費,提高財政資金使用效益。加強行政事業單位資產管理,推進各項財政基礎管理工作規范化、科學化。
嚴格執行《預算法》、《會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》、《安徽省預算審查監督條例》、《安徽省財政監督暫行辦法》等財經法規,加大財政監督檢查力度,強化對部門的財務監管。對社會關注度較高的扶貧、再就業、中小學危房改造、退耕還林、農業綜合開發等資金進行跟蹤問效。繼續清理財政規章、健全內部監督約束機制,規范財政行政執法行為。推進依法理財,自覺接受人大對預算的監督審查。開展“五五”財政普法宣傳教育活動,推進依法理財。深化會計管理政革,認真做好新會計準則宣傳、培訓及實施準備工作,加強會計人員管理,狠抓會計誠信和職業道德教育,強化會計信息質量檢查。積極推進財政政務公開,主動接受審計和社會監督。
認真貫徹執行《公務員法》,加大對鄉鎮財政人員管理力度。加強干部培訓教育,提升財政干部的學習創新能力,增強財政部門的創造力、凝聚力和戰斗力。圍繞“十一五”財政改革發展重大問題,深入開展調查研究,推進民主決策、科學決策。健全先進性教育長效機制,加強思想、組織、作風和制度建設,提高隊伍素質。關心基層困難,服務人民群眾,促進各項工作。加強財政系統精神文明創建、黨風廉政建設和政風建設,狠抓工作落實,切實提高財政服務工作的效率、質量與水平。
縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇八
1、建立健全大監督機制,充分發揮財政監督機構組織協調和業務科室(中心)的日常監督職能作用,把財政監督貫穿于財政運行的各個環節,實現對財政資金事前、事中和事后運行的全過程監控。
2、建立健全內部監督機制,全面提升財政內部監督層次,拓展財政監督的領域,對財政資金的分配、撥付、使用和管理以及財政政策執行、財政資金使用效益實施全方位監督,形成穩定長效的內部監督機制。
3、積極探索建立監督檢查結果運用機制,逐步將監督檢查結果納入編制部門預算的重要參考依據,促進提高財政資金使用效益。
1、結合當前社會熱點,有重點、有針對性地開展影響程度高、資金規模大、社會普遍關注的民生工程和重點項目的資金落實及使用情況的檢查。
2、統籌安排,扎實開展內部監督檢查工作。對教育、文化體育、醫療衛生、就業社保、低保救助、支農惠農、統籌城鄉發展和環境保護等民生社會事業預算執行情況的監督檢查和日常監控,重點檢查面達到本部門有預算管理職能的機構數量的30%,三年輪查一遍,努力實現對本部門財政管理活動的全過程監督,確保資金安全運行、有效使用。
3、繼續深入開展治理“小金庫”專項治理檢查,積極探索構建防治“小金庫”長效機制。
4、總結經驗,繼續抓好會計信息質量檢查,在檢查的深度上下功夫,嚴把檢查質量關,促進會計信息質量的提高。
1、健全監管制度,實現內審工作制度化。完善區級財政部門內部監督檢查實施辦法,建立內部監督檢查負責人專題會議制度,建立內部監督檢查專題報告制度,確保財政監管規范化、制度化。
2、嚴格依法行政。認真履行監督檢查職責,嚴格依法監督,按程序檢查。對檢查發現的嚴重違規違紀問題,要依法嚴肅處理。對責任單位要依法實施行政處罰;對責任人員要追究其黨紀政紀責任;觸犯刑律的,按程序移送司法機關查處。
3、落實監管職責。堅持預算編制、監督工作預算執行、監督檢查相互協調、相互制衡、缺一不可的原則。理順監察科與各業務科室的工作關系,建立科室內部監督責任制,分工協作、形成合力,共同履行好監督職責,切實扭轉重分配輕監管的局面。各業務科室要強化日常管理和監督檢查,協同監察科有針對性地開展專項檢查,監察科要切實做好組織協調、督促檢查、統計匯總等工作。
4、加大調研力度。結合我市大力推進財政監督管理體制創新,促進財政監督工作科學發展的工作要求和財政中心工作,深入開展調查研究,積極探索財政支出績效評價改革和財政監督檢查結果運用工作機制,切實提高財政監督水平。
縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇九
一是推進ppp項目運作,激發社會資本活力。創新公共產品供給方式,加快推進政府與社會資本合作項目(ppp模式)的應用,聯合縣交通局等部門通過公開招標方式確定我縣國省道ppp項目的社會資本方,簽訂了投資協議,并于10月17日舉行了開工儀式。同時,我縣第二個ppp項目海島供水提升工程已開展前期準備工作。
二是做好農業科技示范試點建設工作。農業科技示范試點(循環有機農業)項目積極推進,確定了《枸杞鄉貽貝產業綜合體試點示范建設項目(第六產業)實施方案》,由枸杞鄉和縣國投公司共同組建枸杞鄉產業發展投資有限公司,縣財政已下撥省補專項資金1500萬元,著力助推產業發展。
三是推進經濟薄弱村解困增收。發展壯大經濟薄弱村,整合各類財政補助資金2432萬元,依托抱團發展和聯建聯購物業的扶持方式增加經濟相對薄弱村收入。項目總投資2770萬元,2020年起年均租金收益140余萬元。目前該物業增值明顯,購置時協議價8500元/平方米,現價16000元/平方米,增值2350萬元。我縣經濟相對薄弱村基本摘帽。
縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇十
一是完善鄉鎮財政體制,提升財政管理水平。開展新一輪鄉鎮財政體制調整,制定出臺《xx縣鄉鎮財政管理體制(2020—2020年)》,圍繞財權、事權、財力三個要素,通過科學劃分鄉鎮財政收支范圍、完善轉移支付制度、加大財力下沉力度、實行收支掛鉤與鼓勵發展等措施,充分體現財政統籌能力與項目資金績效,發揮鄉鎮發展經濟、培植財源、科學理財的能力,充分調動鄉鎮做細、做實、做快重點工程建設的積極性,加快推進鄉村振興戰略,推動地方經濟社會持續健康穩定發展。
二是規范全縣公款存放,提高閑置資金效益。制定出臺《xx縣公款競爭性存放管理暫行辦法》,于2020年7月、9月開展兩期公款競爭性存放。公開發布招標公告后,由縣財政、審計、人行、發改、派駐紀檢組等組成的評審委員會,對已投標的六家金融機構進行審查評分,根據評分結果擇優確定中標銀行并發布中標公告,并由各中標金融機構出具廉政承諾書。同時,加強后續監管,明確財政、監察、審計等部門職責,確保公款競爭性存放的陽光規范運行。
三是深化“最多跑一次”,提升財政服務效能。深化“最多跑一次”改革在財政服務供給端的延伸,積極開展“上門服務至少一次”活動。圍繞“改革指導清單”和“服務清單”,積極組織征詢活動建議,明確“所有預算單位必須走訪到位,所有預算政策和改革措施解讀、輔導到位,對所有預算編制業務開展精準輔導”。同時,做好問題收集工作,主動了解預算單位服務需求,掌控服務重難點。對預算單位提出的問題、意見和建議及時進行梳理和匯總,針對性提出改進和解決方案。
四是進一步完善國企監管制度。制定出臺《縣屬國有企業工資總額預算管理試行辦法》,完善縣屬國有企業收入分配調控機制,規范企業工資總額管理,建立健全科學的國企職工工資分配和管理機制。擬定《進一步完善國企薪酬管理的指導意見》,規范縣屬國有企業內部機構設置及崗位定員標準,建立合理規范的企業薪酬制度,加強對企業收入分配的合理調控。
縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇十一
今年以來,財政局在縣委、縣政府的正確領導和上級財政部門的悉心指導下,緊緊圍繞全縣中心工作,切實把握財政工作重點,積極履行財政職能職責,進一步深化和完善財政體制改革,強化工作措施,優化服務水平,發揮職能作用,不斷促進經濟平穩較快發展與社會和諧穩定,較好完成了各項目標任務。
(一)財政收支情況
通過稅源監控、稅種比對、綜合分析等方式杜絕偷稅漏稅,提高稅源管理、規律解讀和稅收挖掘能力。堅持稅收征管的原則和底線,杜絕提前征收、違規多征或免征、緩征稅款等行為,確保財政收入既有量的增長,又有質的提升。上半年,全縣財政總收入完成x億元,完成年初預算x%,增長x%。其中,一般公共預算收入完成x億元,增長x%;稅收收入完成x億元,增長x%。累計完成一般公共預算支出x億元,增長x%。
(二)財政保障情況
1.整合資金保障重點支出。通過壓縮一般性支出、整合專項資金等措施,積極籌措民生工程需要安排、配套的資金,打足財力,不留缺口。上半年,民生八項支出17.2億元,占一般公共預算支出的x%,增長x%。計劃統籌各類整合資金x萬元,實際整合資金規模x萬元,整合比例x%,完成支出x萬元,支出率x%,為打贏脫貧攻堅戰提供堅實的資金保障。
2.清理盤活財政存量資金。存量資金清理包括20xx年及以前年度部門預算單位預算內、政府性基金和其他資金結轉指標。截止6月底,統籌盤活部門預算單位結余結轉資金3600萬元。
(三)財稅體制改革工作
1、推進鄉鎮財政預算改革。印發新一輪鄉鎮財政體制改革實施意見,按照稅收權重對財政資金進行分配,建立事權與財權相匹配的鄉鎮財政管理體制,極大激發了鄉鎮發展活力,促進了鄉鎮經濟社會快速發展。
2、完善稅收征管機制。進一步研究厘清國稅、地稅及其他部門的稅費征管職責劃分,進一步激發國稅、地稅征收工作積極性。
3、規范政府舉債行為。建立健全地方政府性債務風險應急處理工作機制,將一般債務收支納入一般公共預算,將專項債務收支納入政府性基金預算。償債資金按照《預算法》要求規范管理。對債務進行全面梳理和摸底排查,杜絕除省財政廳代理發行地方政府債券以外的形式融資以及除外國政府和國際經濟組織貸款轉貸外債務擔保。
(四)執行財經紀律情況
1、著力做好集中整治專項檢查。深入開展違規發放津補貼績效工資等專項治理工作,全縣應自查的99個預算單位全部開展了自查自糾,自查面x%。扎實推進鄉鎮“小金庫”治理工作,目前通過自查發現“小金庫” 20 個(其中“小金庫”賬戶 3 個),金額共計 x元,已上繳財政專戶金額x元,撤銷“小金庫”賬戶 3個,3人受到黨內警告處分,1人受撤職處分。
2、深入開展扶貧領域作風的問題專項治理工作。開展了xx縣財政系統20xx年脫貧攻堅“春季攻勢”、夏季整改等專項行動,要求各鄉鎮(中心)財政所開展自查自糾,列出問題清單,逐一制定整改措施,化解財政扶貧資金“結余結轉”,確保資金安全高效運行。
3、全面加強投資評審管理。截止6月底,已完成項目評審50個,審結率x%,送審總金額x萬元,審定金額x萬元,審增金額x萬元,審增率x%;審減金額x萬元,審減率達x%。
(四)認真做好縣委、縣政府部署的各項重點工作
1、認真貫徹全省作風建設大會精神,聚焦“怕慢假庸散”作風突出問題,在全縣率先啟動了干部輪崗。在全系統開展“中梗阻”專項治理工作。
2、按照縣委縣政府分配的13戶棚改任務,我局采取有效措施,真抓實干,攻堅克難,敢于擔當,目前,12戶棚改對象已完成簽訂協議,1戶正在擬訂簽訂協議。
一是財政收入質量不高。由于稅源面不廣,稅收結構過于單一,稅收占比長期偏低,1-6月稅收占財政總收入的比重為70.4%,比全市平均稅收占比低7個百分點,排名在全市靠后。
二是支出壓力很大。上級要求重點保障和改善民生的目標,對地方財政保障能力提出了更高的要求,保工資、保運轉、保民生等剛性支出需求不斷增加。落實機關事業單位工作人員各項待遇仍需大量資金,重點項目建設還將有大量的后續支出,資金缺口較大。
三是融資難度加大。隨著國家政策收緊,政府融資的渠道越來越窄,難度也越來越大。
1、加強稅源調研分析和稅收征管調度, 加大征管力度,落實精細化征管措施,嚴控建筑行業和房地產稅收。
2、全力搶抓重點融資項目,緊盯國家仍未對棚改融資關上大門,積極跟進政策性銀行的相關項目融資。
3、加大稽查力度,千方百計擴大土地收入,增加政府性基金收入,確保已實現的收入應收盡收,足額征繳入庫。
4、嚴格控制支出。督促各單位加快上級專項項目實施,壓縮本級項目支出,全力保工資、保穩定、保運轉。
5、積極推進ppp工作。合理謀劃好我縣ppp項目,推動城鄉生活垃圾一體化項目建設。
6、 認真做好縣委、縣政府部署的各項重點工作。
縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇十二
今年是全面實施“黃藍”國家戰略的攻堅期,也是建設生態文明典范城市的關鍵期。根據當前的財政經濟形勢和市七屆人大一次會議的決策部署,下半年我們將著力抓好以下四個方面的工作,堅定不移的完成全年預算目標任務。
立足財政職能,靈活運用財政支持、引導手段,支持全市重點項目建設,優化外部環境,促進經濟發展。深入探索財金結合的有效方式,放大財政資金投入效應,推動傳統產業升級,加大對石油裝備等特色優勢產業、汽車及零部件等先進制造業和試點強鎮建設扶持力度。認真落實各項財稅扶持政策,大力支持節能減排、科技創新和服務業發展,把保增長、促發展與轉方式調結構緊密結合起來,建立可持續發展的財源體系。
堅持強化征管抓增收,完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機制,加大稽查稽核力度,確保稅費收入較快增長。抓好國有資產和資源監管運營,多渠道增加財政收入。堅持注重績效抓節支,加強預算管理,認真落實厲行節約的各項規定,繼續大力壓減一般性支出,嚴格控制“三公”費用支出,突出抓好公務用車專項治理,集中財力向全市經濟社會發展的重點領域和關鍵環節傾斜。
完善社會保障制度和就業服務體系,改善和提高困難群體的生活條件與就業能力。支持深化醫藥衛生體制改革,提高城鄉居民基本醫療保險補助標準和報銷比例。加大教育投入,支持實施教育惠民工程,進一步改善辦學條件,促進各級各類教育均衡協調發展。建立財政文化投入穩定增長機制,加大文化產業扶持力度,努力構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系。大力支持保障性安居工程建設,確保完成保障房建設任務。支持加大農業綜合生產能力建設和農業綜合開發力度,改善水利基礎設施條件,推進中低產田改造。支持未利用地集約高效開發,為全市經濟社會發展拓展空間。整合支農資金,重點加大對示范園區和農業龍頭企業的支持力度,增強輻射帶動能力。完善惠農補貼政策體系,加強農民就業培訓,扶持農民專業合作社和基層農技推廣體系建設,加快村級基礎公益設施工程建設,探索開展鄉村公益性債務試點,多措并舉深化農村綜合改革。
繼續深化部門預算改革,進一步細化預算編制,提高部門預算年初到位率和批復率。擴大國庫集中支付范圍,加強預算執行管理,合理加快支出進度。完善國有資產監管制度,科學制定國有資產企業年度經營計劃,抓好財務總監派駐制度落實,夯實管理基礎。探索建立重大項目支出預算事前評審機制,將財政評審納入預算管理環節。嚴格財政監督,鞏固“小金庫”專項治理成果,抓好長效機制建設。繼續規范地方融資平臺管理,著力防范和控制財政風險。
縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇十三
xxxx年,鎮婦聯緊緊圍繞市婦聯和鎮黨委、政府提出的工作目標和要求,堅持一手抓發展,一手抓維權的工作方針,以著力提高婦女的整體素質為重點,推進兩規劃的實施,加大維權力度,強化自身建設,按照常規工作求規范、創新工作求突破指導思想,積極探索婦女工作的改革和創新。主要做好以下幾方面的工作:
1、新開了謝塘鎮婦聯博客搭建服務婦女的新平臺。從今年8月份始,開通了謝塘鎮婦聯工作博客。通過婦聯組織自身的網絡優勢,向轄區婦女宣傳婦聯博客,通過博客和廣大農村婦女搭建宣傳和展示婦聯工作的平臺,使轄區婦女了解婦聯工作,增強婦聯組織的凝聚力;搭建學習政策法規和健康知識的平臺,培養自我維權的意識和科學養生的理念;搭建了解和溝通民情的平臺,通過博客留言板和加好友聊天等方式,了解民情、接受婦女的投訴等。
2、組織開展了慶“三八”百年慶系列活動。一是開展了謝塘鎮“三八百年慶、巾幗展風采”慶祝表彰大會。大會對近幾年來在各類創建中涌現出來的 “十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾幗創業標兵”進行了表彰。二是開展了貧困婦女走訪慰問活動。積極向市婦聯爭取婦女發展基金的支持,全鎮共走訪慰問了貧困婦女12名,慰問資金4000元。三是組織謝塘鎮女子健身隊參加了全市慶“三八”暨文體展示活動。四是組織鎮機關女干部赴三清山考察活動。五是組織鎮小學生開展了“今天我來當媽媽角色體驗活動”和“康乃馨感恩母親”活動。
3、重視并撰寫各類婦女工作信息。鎮婦聯十分重視工作的總結和提高,認真撰寫各類婦女工作的信息,積極向上級婦聯、鎮政府等各類網站投稿。今年以來,鎮婦聯共被省婦聯錄用信息2篇、xx市婦聯錄用1篇,向xx市婦聯投稿15篇,謝塘鎮政府的網站錄用18篇,鎮婦聯博客撰寫博文37篇。還按照要求完成了婦女線雜志的征訂任務。
1、“五大舉措”深化新戴家村巾幗示范村創建。一是配合鄉風文明特色村創建,開展了文明家庭示范戶、好婆婆、好媳婦的評選活動。二是結合農村新一輪環境清潔專項行動,組織廣大婦女開展“美在農家”活動。三是組織實施“春泥計劃”,建立了村級家長學校。四是建立村巾幗志愿者隊伍。五是加大婦女工作的宣傳力度,新開辟婦女工作的宣傳專欄,印發一期婦女工作的宣傳資料。9月17日省婦聯副主席張麗萍來我鎮調研巾幗示范村創建工作,給我鎮的創建工作給予了高度的評價。 2、指導各村婦代會打造“一村一品、村村創特色”的工作。年初向市婦聯申報了《xx市“一個婦聯一個特色”活動》,我鎮把深化巾幗示范村創建作為今年的特色工作來抓,上半年鎮婦聯從規范各項制度入手,出臺巾幗示范村考核辦法,完善《巾幗示范村工作手冊》,在各村中開展“一村一品”的特色工作創建活動,積極組織婦女參加各類培訓活動,組織了18名婦女參加全市手工操作大比武活動獲得一等獎2名、二等獎3名和三等獎3名的好成績。我鎮的巾幗示范村創建工作受到市婦聯的高度肯定,在全市各創建單位得以推廣。
3、做好市級巾幗示范村和巾幗文明崗創建工作。今年東升村、星明村申報了市級巾幗示范村、謝塘衛生院護理組申報了市級巾幗文明崗,經常指導和幫助他們開展創建工作。10月13日上午,“巾幗文明崗”爭創崗謝塘衛生院護理組與謝家塘村開展了“崗村結對促和諧,巾幗共建新農村”的崗村結對簽約活動。為謝家塘村60周歲以上的老人開展了免費的健康體檢活動。11月11日市婦聯對星明村、東升村及謝塘衛生院護理組的創建工作進行考核驗收,得到了考核組的肯定:一是創建村(單位)領導重視,創建工作氛圍濃;二是鎮婦聯指導有力,各項創建工作規范;三是健全了創建機制,創建成效明顯。
1、加強婦女權益保障知識的宣傳。開展“三八”婦女維權周活動,利用婦女自身的網絡組織,廣泛開展婦女維權知道的宣傳,利用各種黑板報、宣傳窗、燈箱標語等陣地,大力宣傳婦女權益保障、新婚姻法等。與市司法局、鎮綜治辦、新區派出所等單位聯合開展“12.4”法律宣傳日活動,上街設攤開展婦女維權咨詢活動,不斷提高廣大婦女的自我維權意識,維護婦女的合法權益。
2、認真做好婦女的來信來訪工作。利用鎮、村二級婦女組織的網絡,建有婦女維權班子,村村都建有婦女談心談話(婦女悄悄話)室,建立婦女來信來訪記錄本。積極調處婦女的來信來訪,20xx年鎮婦聯共接待婦女來訪案12件,做到件件有著落,事事有回應,調處率達100%。下半年,鎮婦聯還撰寫了《花季少女的困惑》的婦女維權工作案例,被xx市婦聯評為xx市優秀維權案例。
3、關心和關愛貧困婦女兒童。做好貧困婦女調查工作,建立貧困婦女檔案。通過結對幫扶等形式,經常給予她們幫助和支持,全鎮已落實幫扶結對62對;組織鎮、村干部開展貧困兒童結對活動,全鎮共落實結對80對,慰問資金22300元。積極向市婦女發展基金、鎮財政申請資金,用于貧困婦女兒童的慰問,20xx年共向市婦女發展基金申請9000元,共慰問貧困婦女12名,慰問貧困兒童12名。
1、辦好家長學校助推“春泥計劃”的實施。根據“春泥計劃”的實施要求,鎮婦聯在“春泥計劃”實施村謝家塘村、東聯村、新戴家村建立村級家長學校,助推“春泥計劃”的實施。一是籌建村級家長學校,建立家長學校校務委員會,明確了工作的任務和職責,制定了工作計劃。二是成立了家長學校講師團。針對各村家長學校師資力量薄弱的現狀,鎮婦聯組織了資深的中、小學、幼兒園教師和衛生院的保健醫生組成了家長學校講師團。三是舉辦家長學校開學典禮暨家庭教育講座。東聯村、謝家塘村、新戴家村先后組織了家長學校開學典禮暨家庭教育講座。四是印發家庭教育知識小冊子。
2、深化“廉政文化進家庭”活動。與鎮紀委聯手,抓住家庭這個陣地,以廉政文化建設為主題,有力地推動了廉政文化進家庭活動深入開展。一是印制了廉政周歷。二是發出“廉政文化進家庭”倡議書。向全鎮廣大干部家庭發出“廉政文化進家庭”倡議書150余份,倡議廣大家庭成員廉潔奉公,增強廉政意識。三是組織開展警示教育。組織鎮村干部80余人,赴安吉南湖監獄開展警示教育活動。五是把樹清廉家風納入“文明家庭”創建的重要內容。
3、積極開展各類家庭的創建活動。家庭是社會的細胞,家庭平安穩定是社會和諧發展的重要基礎。鎮婦聯立足家庭,以各項創建為抓手,做實做好“家”字文章。深入開展“文明家庭”、“平安家庭”創建活動,全鎮至20xx年底已經有鎮級創建率達73%,平安家庭創建率69%。今年“三八”節,經過各村婦代會的推薦和評比,對全鎮在各類創建中涌現出來的 “十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾幗創業標兵”進行了表彰。謝家塘村的徐苗夫被評為市“十佳好兒女”,星明村的倪秀芬被評為市“十佳好鄰居”。
回顧一年來,我鎮的婦女工作取得了一些成績,但離上級婦聯的要求和廣大婦女的期望還有一定的差距,決心在新一年度有新的提高。
縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇十四
(一)抓服務大局,提升組織收入能力。密切關注經濟發展形勢和政策改革方向,加強收入分析、預測。積極培育涵養地方稅源,堅持部門聯動,在收入組織、招商引資等重點任務上,強化部門協作配合,積極廣聚稅源。加強對縣域經濟的支持和培養,加大對航運業、建筑業、商貿業等扶持力度,壯大縣域經濟。
(二)抓民生保障,加大公共財政投入。統籌推進各項民生社會事業,加強教育、醫療、養老、就業等公共服務領域保障,重點支持基礎教育均衡發展,完善全覆蓋、?;?、可持續的社會保障體系,大力支持文化惠民體育惠民工程,繼續完善公共就業服務體系,持續推進生態環境建設。加強財政支農惠農扶持力度,優化政策扶持方向,將財政支農惠農政策支持重點和支持方向調整到“保供給、促增收、優生態”上來。
(三)抓改革創新,激發體制機制活力。進一步完善預算管理機制,提高財政統籌使用能力。繼續深化政府預決算和部門預決算公開,提升財政管理透明度。繼續深化“最多跑一次”、政府采購信息化等“提速增效”改革。積極盤活財政存量資金,加大財政專項資金整合力度。推進國庫集中支付電子化管理工作,提高財政資金運行效率。進一步完善和細化鄉鎮財政體制管理,提高鄉鎮財政管理水平。
(四)抓政策扶持,服務經濟促進發展。推動項目資金整合,統籌使用各類財政資金,用于支持重點項目建設、產業發展和創新創業。加大政府向社會力量購買服務力度,推廣運用ppp模式支持重大基礎設施和公共服務建設,提高公共服務供給效率。加快推進政府產業基金運作,充分發揮政府產業基金在“美麗海島”建設及漁民轉產轉業中的產業引導和撬動功能。
(五)抓從優管理,強化干部隊伍建設。積極開展新進人員業務能力培訓,強化業務骨干、中層干部履職能力提升,發揮退崗干部“以老帶新”作用等,全面提升隊伍整體素質。切實貫徹全面從嚴治黨要求,深入推進思想政治建設和作風建設,推動干部職工振奮精神、凝聚力量,認真落實好各項工作任務。
縣財政局工作總結及工作計劃(優秀15篇)篇十五
20xx年,是全面深化財稅體制改革的關鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。財政工作總的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,按照市委市政府全面深化改革的總體部署和xx市財政局業務工作要求,圍繞建立現代財政制度的總目標,堅持穩中求進、改革創新,繼續實施積極的財政政策,著力支持轉方式、調結構;深化財稅體制改革,完善預算管理制度;健全政府預算體系,加強預算統籌力度;調整財政支出結構,優先支持社會民生事業發展和重點領域改革;嚴肅財經紀律,進一步規范財政行為,為全市經濟社會健康發展提供有力的財力保障。
堅持供需兩側發力,促進經濟穩定增長。一是統籌發揮好政府資金的引領帶動作用,各項資金,優先保障全市性重大工程和重點民生項目,努力完善城鄉基礎設施配套,改善城鄉居民生產生活條件;二是按照上級統一部署,深入推進收入分配改革,提高居民收入水平,增強居民消費能力,發揮消費的基礎作用。三是抓住中央全額負擔出口退稅增量的重要契機,全面落實促進外貿發展各項財政政策措施;通過落實稅費減免政策,完善小額擔保貸款貼息、財政獎補等扶持措施,積極支持鼓勵小微企業創新發展。四是大力支持產業轉型,出臺更加有利于企業發展的政策措施。設立企業應急扶持基金,強化中小企業服務平臺功能,打造良好營商環境,在提升傳統產業綜合競爭力的同時,積極推動主導優勢產業和戰略性新興產業快速成長。
落實國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》和山東省委、省政府《關于深化財稅體制改革的意見》,加快建立公開透明的現代預算制度和結構優化、導向明確的公共財政支出制度。一是完善“全口徑”管理的政府預算體系,實現國有資本經營預算、社會保險基金預算同公共財政預算、政府性基金預算同步編制。二是推進“三公”經費和預算公開。20xx年起,除涉密信息外,所有使用財政撥款的部門和單位,均公開部門預決算和“三公”經費預決算。三是建立項目滾動安排機制。20xx年起,各部門專項支出要編制三年規劃,實行財政資金分年度滾動安排,提高預算統籌能力。四是加強項目預算績效管理。落實《xx市預算績效管理條例》要求,市級直接承擔的支出,除對人對物有明確補助標準的外,納入預算績效評審范圍,評審結果作為下一步預算安排的參考依據,真正做到“用錢必問效、無效必問責”,強化支出責任和效率意識。五是完善重點區位、工業基地等預算體制。按照財政財務規范化管理要求,完善重點區位、工業基地等預算體制,加強國庫集中支付及公務卡等制度落實,分清財務職責,堵塞管理漏洞。
20xx年,地方公共財政預算收入目標為91.7億元,比上年度增長16%。為確保收入目標完成,一要及時分解落實收入任務目標,進一步完善收入考核。結合以往鄉鎮收入實際,以20xx年國地稅完成的工商稅收數為基數,按16%的增幅下達各鎮確保任務目標,按增長21%的標準下達力爭任務目標。同時,加強與稅務部門的對接,及時通報情況、分析問題、落實措施、抓好整改,不斷提高各級各部門組織收入的積極性。二要加大綜合治稅力度,確保稅收應收盡收。要加強與上級財源管理部門的對接,充分發揮綜合治稅這一平臺作用,凝聚工作合力。結合《xx市稅收征收協助條例》的貫徹落實,將社會綜合治稅工作納入對相關責任部門的考核,進一步明確國土、房產、城建、公安等涉稅部門工作職責,強化綜合治稅內部相互制約機制,實現涉稅信息互通共享,完善協稅護稅獎懲機制,增強協稅護稅工作主動性。三要發揮財政資金導向作用,進一步夯實財源建設基礎。在中央清理稅收優惠政策的新形勢下,探索建立合理的政策扶持體系,在繼續根據企業對當地稅收貢獻情況安排扶持資金的同時,結合實際選擇不同的掛鉤指標兌現資金,通過股權債權、投資基金、配置資產、項目扶持等方式兌現,逐步減少對企業直接無償補助;繼續完善政府性資金存放與金融業貢獻掛鉤激勵機制,引導金融機構加大對我市的信貸投放;努力籌措資金,落實財稅減收免收優惠政策,優化經濟環境,聚力助推實體經濟加快發展,為地方增收奠定堅實的財源基礎。
努力探索融資新模式,全力籌措和調度資金,扎實推進藍色硅谷核心區、汽車產業新城、國際商貿城、創智新區、即墨古城等重點項目建設,為打造產城融合的功能區提供堅實的財政支持。以國資運營中心的成立為契機,進一步完善國有資產管理體制,加強各類國有資產的集中統一監管,提高國有資產監管與運營質量,確保國有資產保值增值。落實國務院《關于加強地方政府性債務管理的意見》,規范政府融資平臺監管,將政府債務納入預算管理,積極化解和規避財政風險,保障重大項目資金需求。抓好ppp模式推廣工作,按照規范流程開展項目建設和運營,引導各建設單位積極吸引社會資本參與融資、建設和經營,力爭盡快形成一批有代表性、有影響力、可復制、可推廣的ppp項目實施范例,實現政府、企業、社會多方共贏。
優化資金支出結構,在保持行政成本基本穩定的同時,支出向基本民生保障和一般公共服務、公共基礎設施建設等傾斜。一是落實山東省人民政府《關于貫徹國發[20xx]62號文件全面清理規范稅收等優惠政策的通知》精神,對違法違規或影響公平競爭的財稅優惠政策進行全面清理規范,逐步改變競爭性領域專項資金投入方式。二是強化預算約束。預算經人大批準后,非經法定程序不能調整,預算未安排事項原則上不能支出,年度執行中除救災等應急支出通過預備費解決外,一般不出臺新增當年支出的政策。三是對各項重點支出據實安排、優先保障,不再采取先確定支出總額再安排項目的辦法。四是繼續深化國庫集中支付和公務卡制度改革,穩步推進財政資金綜合管理體系建設。提高財政直接支付資金所占比例,擴大公務卡消費結算范圍,逐步壓縮公務性支出使用現金的空間,提高財政資金運行效率。五是嚴格執行上級厲行節約反對浪費的有關規定,按照我市出臺的相關管理辦法,從嚴控制一般性支出,努力降低行政運行成本。
“雙基雙民”工作是今年全市工作的重點。貫徹落實“雙基雙民”任務目標,要按照五個更加注重要求,按照財政部門的職責分工,與相關單位密切配合,圍繞群眾關注的民生熱點、難點問題和工作中存在的薄弱環節,制定具體工作方案,認認真真、扎扎實實抓好落實,使“雙基雙民”工作成為新的常態化工作,更好地服務和保障全市發展大局。一是調整財政支出結構,加大向基層傾斜力度,確保公共財政用于“雙基雙民”工程的資金逐年增加,促進民生投入穩定化、制度化和常態化。二是加大對民生領域資金使用監管力度,突出對財政專項資金進行績效評價,努力提高各類民生投入的實際效果。三是加大財政預算等領域的政府信息公開力度,自覺接受社會監督。
通過加強財政系統的自身建設,為財政改革發展提供持久的動力。一是切實抓好學習培訓。要堅持問題導向和需求導向,按照缺什么補什么、干什么學什么的原則,全方位加強干部教育培訓,引導干部職工學習新理論、了解新知識、掌握新本領。要有針對性地組織培訓,為更好地執行各項政策和制度規定奠定基礎,形成改革合力、推動工作落實。要圍繞財政中心工作,健全財務人員繼續教育培訓制度,不斷提升基層財務人員的綜合素質。二要加強內部控制建設。要在行政權力梳理和建立流程圖的基礎上,強化財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資審核、政府采購監管、公共資源轉讓等重點領域的行政權力制約,實施定崗定責、細化風險、控制節點、加強監督、強化問責,有效防范各類業務和廉政風險。三要認真落實黨風廉政建設主體責任。切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責、落到實處。各科室單位要深入開展紀律教育,嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律,遵循組織程序,服從組織決定。要以上率下,層層傳導壓力,級級落實責任。四要積極倡導“單項工作爭第一、整體工作創一流”的創先爭優精神和工作理念,增強創新意識。要對照全省乃至全國的先進找差距,明確方向求突破,形成學先進、趕先進、超先進、創一流的濃厚氛圍。強化工作創新的考核機制,充分調動大家創新工作的積極性。通過落實責任分工,明確完成時限,加強過程控制,實施跟蹤監控,集中力量加以推進,推動財政重點工作重點突破。
20xx年,財政發展任務將更加艱巨繁重。全局上下要繼續凝心聚力,團結一心,以踏石留印、抓鐵有痕的精神狀態和工作作風,全力抓好各項工作的推進和落實,努力為爭當全省縣域科學發展排頭兵、向全國縣域百強前列邁進、加快建設開放型現代化城市做出積極的貢獻。