在商業(yè)領(lǐng)域,調(diào)研報告是進行市場調(diào)研的重要產(chǎn)物,可以為企業(yè)提供決策參考。小編為大家搜集整理了一些調(diào)研報告的典型范文,供大家參考和學(xué)習(xí),希望能給大家的寫作帶來啟發(fā)。
電商精準扶貧調(diào)研報告(通用14篇)篇一
根據(jù)市政協(xié)工作安排,由xx縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),是592個國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個,占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬人,占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來,認真貫徹落實中省市關(guān)于精準扶貧工作的各項安排部署,圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作要求,狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶,通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題,全縣精準扶貧工作取得一定成效。
成立了由縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》,明確了從xx年起,每年完成貧困人口脫貧1。5萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《xx縣推進精準扶貧工作實施方案》、《xx縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《xx縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《xx縣創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案》、《xx縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時期精準扶貧工作。
根據(jù)中省建立精準扶貧工作機制有關(guān)要求,按照縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨壺撠?zé)、精準識別、動態(tài)管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實現(xiàn)精準扶貧工作奠定基礎(chǔ)??h上成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中,我縣探索推行的“戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實地核實、到村到戶,嚴格程序、群眾評議,公平公正、三榜公示”的工作方法,得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價。目前,我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作,為精準監(jiān)測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎(chǔ)。
縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作,捆綁涉農(nóng)項目資金,集中用于精準扶貧。我縣按照“自下而上,自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核、縣上研定”的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目,分類反饋到相關(guān)部門進行現(xiàn)場核查,初步確定年度擬實施的項目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達項目計劃,有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1。79億元,確保精準扶貧工作取得實效。
1、完善規(guī)劃體系。為確保實現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo),按照“五結(jié)合、四到位”的要求(堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準扶貧相結(jié)合,整村推進與到村到戶相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合;堅持增收項目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責(zé)任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時,以戶為基礎(chǔ)、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施,切實做到一村一策、一戶一法。
2、加快貧困戶搬遷??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險基金,擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,確保xx年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。
3、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法,扎實開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作法,按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制,落實了71個貧困村駐村工作隊;目前,71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實行定點、定人、定時、定責(zé)幫扶,做到“一人駐村、單位全員幫扶”,確保了每個貧困村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
當(dāng)前,在開展精準扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:
一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出“成績”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準扶貧工作近一年時間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認為精準扶貧工作,縣上派的有工作隊,自然由工作隊負責(zé),政府只催催進度,過問過問就行了,考核追責(zé)首先是追工作隊的責(zé)。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,對于到戶產(chǎn)業(yè)項目不熱心,感到落實、實施難度大,不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為,工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合,對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
1、多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn),社會各界捐資捐物,使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時,則不假思索的說:“我現(xiàn)在是三無,無錢、無勞力、無技術(shù),啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低?!?。
2、就業(yè)觀念嚴重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶子女不參與,認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準與自身素質(zhì)能力極不相符。
1、投入精準扶貧資金總量小。從xx年精準扶貧項目實施情況看,貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項目部分得到了落實實施,而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項目支持外,對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。
2、扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力,生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機制不健全,導(dǎo)致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎勵扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標(biāo)準無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。
3、精準扶貧項目落實嚴重滯后。截止5月中旬,貧困村項目計劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準還未下達到鎮(zhèn)村,時間過半,計劃未下達,將會影響年度目標(biāo)的實現(xiàn)。
1、一些集體私營企業(yè),個體工商老板的社會責(zé)任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟,新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,認為做這項公益活動時間跨度長,見效慢、成效難以短時間內(nèi)顯現(xiàn)。
2、對社會扶貧的認識模糊,認為辦公益就是社會扶貧的全部內(nèi)容,忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展,增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業(yè)可以通過申報爭取國家基礎(chǔ)設(shè)施項目解決,而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,才是開展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會的關(guān)注和傾力支持。
1、開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義,著重解決對精準扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進共識。精準扶貧工作是一項系統(tǒng)工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。
2、建立科學(xué)的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核,同時,要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。
3、要理順精準扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,全面負責(zé)對本鎮(zhèn)精準扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)督促,檢查落實工作,避免縣工作隊與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題??h精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)、隊工作的指導(dǎo)意見和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊雙向發(fā)文,互相推諉的問題,切實將鎮(zhèn)、隊、村、受扶個體統(tǒng)起來,形成合力。
1、要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。
2、要重視開化引導(dǎo)工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開化引導(dǎo),強化扶“志”措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進行開化引導(dǎo),同時,要完善對優(yōu)撫對象的管理體制,探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶,根據(jù)自身能力實施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目,培育其自食其力的能力。
3、要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長遠,有的打了小半輩子工,老了老了還沒學(xué)到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠,長期無法就業(yè)的問題長時間存在。
1、建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達,零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進一步加大對涉農(nóng)資金進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。
2、建立金融扶貧引導(dǎo)機制。要出臺激勵措施,在有效防范金融風(fēng)險的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。
3、要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機制,夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任,打牢企業(yè),“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。
4、要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。
5、要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項目規(guī)模和扶持標(biāo)準,針對貧困戶經(jīng)濟實力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補,大發(fā)展大補的激勵扶持機制,調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。
6、要加大扶貧項目落實力度,盡早下達項目計劃,確保年度目標(biāo)實現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊,要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項目,在抓好本年度項目實施的同時,科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項目,并及時向扶貧局申報,扶貧局將收集的項目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報下年度項目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項目申報時,要盡量保證貧困村項目需求,確保貧困村建設(shè)項目落在實處。
電商精準扶貧調(diào)研報告(通用14篇)篇二
為深入細致了解扶貧村現(xiàn)狀,明確下一步工作方向,5月16日,我們結(jié)合三嚴三實專題教育,到xx鎮(zhèn)xx村開展扶貧調(diào)研工作。通過召開村干部、村小組長座談會,走訪農(nóng)戶了解貧困現(xiàn)狀,廣泛聽取方方面面的意見和建議,形成了此調(diào)研報告。
一、基本情況。
xx村共有4個自然村10個村民小組,347戶,1318人,其中貧困農(nóng)戶71戶328人,低保戶44戶70人。全村耕地面積1159畝,人均耕地0.88畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以從事水稻種植為了美麗鄉(xiāng)村建設(shè),空心村現(xiàn)象嚴重;其村主干道交通已有改善,但村內(nèi)道路大多還沒有硬化,影響出行;沒有公共休閑場所,村前屋后到處是大片垃圾,農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象嚴重影響居住環(huán)境和村民生活水平;農(nóng)田田園化程度低,農(nóng)田水利設(shè)施落后,山塘水庫蓄水量小,水坡水渠經(jīng)年未修,嚴重影響農(nóng)田灌溉。
三是務(wù)農(nóng)人員素質(zhì)較差。青壯勞力大多外出務(wù)工,該村從事種農(nóng)事生產(chǎn)的務(wù)農(nóng)人都是老人,且初中以下和文盲、半文盲占相當(dāng)比率,思想封閉、安于現(xiàn)狀,只能選擇勞動力程度不高的水稻等農(nóng)作物,依靠僅有的土地和國家的扶助政策生活。村級組織缺乏能力組織村民合力發(fā)展,大量勞動力外流,造成特色產(chǎn)業(yè)難以規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化。外出務(wù)工人員由于技能水平低,就業(yè)途徑少,門路窄等原因,收入水平也不高。
四是致貧因素多。主要是因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)、缺技術(shù)等致貧,但該村有近60%的貧困戶是因病、因殘致貧返貧。因病因殘造成勞動力的喪失或要承擔(dān)巨額的醫(yī)藥費用,大多數(shù)家庭入不敷出,形成疾病和貧窮的.惡性循環(huán),因病致貧已成為農(nóng)村一個比較突出的社會問題。
五是扶貧對象的確定存在漏洞。從反饋的情況看,大多數(shù)已建卡的貧困戶都有住房,甚至是近幾年才建的新房,條件尚可。但有些家庭確實有困難,確實貧困的農(nóng)戶并沒有確定為扶貧戶。
二、扶貧工作思路及對策。
一是強化科技培訓(xùn)提高技能。建立長期的培訓(xùn)機制,采用扶貧先扶智的辦法,加大對農(nóng)民群眾種植和養(yǎng)殖技術(shù)等適用技術(shù)的培訓(xùn)力度,使農(nóng)戶都能掌握1-2項適用技術(shù),對科技致富能人給予政策扶持,不斷增加農(nóng)民收入。
二是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要保證。消除泥濘道路,解決農(nóng)民出行難;加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;完善垃圾處理機制,改善農(nóng)村生活環(huán)境;加大教育、衛(wèi)生建設(shè)力度,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生條件。
電商精準扶貧調(diào)研報告(通用14篇)篇三
我縣強化精準扶貧、精準脫貧的攻堅意識、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,精心組織,扎實推進電商精準扶貧工作。
縣電商辦聯(lián)合縣人社局、農(nóng)林局、扶貧辦積極開展電商培訓(xùn)扶貧,實施電商創(chuàng)業(yè)技能千人培訓(xùn)計劃。2015年,舉辦了電子商務(wù)基礎(chǔ)知識、淘寶大學(xué)免費培訓(xùn)12期、微營銷免費培訓(xùn)1期,共培訓(xùn)電子商務(wù)人才1000余人,其中貧困人口500余人。
鼓勵和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品。目前,326名貧困人口熟練掌握電子商務(wù)營銷知識,成功開設(shè)網(wǎng)店,銷售自產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品,同時代理縣電子商務(wù)運營中心產(chǎn)品,生活狀態(tài)都已取得好轉(zhuǎn)。
鼓勵電商龍頭企業(yè)、物流企業(yè)安排適當(dāng)崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)。引導(dǎo)專業(yè)合作社通過土地流轉(zhuǎn),讓貧困戶入股,參與生產(chǎn)經(jīng)營,并通過合作社培訓(xùn),讓貧困戶學(xué)會電商經(jīng)營。目前,全縣共有電子商務(wù)企業(yè)106家,物流快遞企業(yè)20多家,日均發(fā)貨量3萬多單,銷售額突破300萬元,電商行業(yè)從業(yè)人數(shù)近萬人,通過與電商企業(yè)對接,安排貧困人口就業(yè)120人。
啟動實施智慧鄉(xiāng)村和農(nóng)村淘寶項目,讓貧困群眾在自己家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。目前,全縣已經(jīng)建成智慧鄉(xiāng)村小店168個,農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站40個,為36戶140多貧困人口提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。
發(fā)展電子商務(wù),群眾可以根據(jù)市場需求,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確定特色主業(yè),從事網(wǎng)貨生產(chǎn),為網(wǎng)店提供充足豐富的貨源。目前,有12個貧困村2442戶貧困戶發(fā)展土雞、奶山羊養(yǎng)殖,有7個貧困村種植黃桃、石榴等優(yōu)質(zhì)雜果,有450戶貧困戶1860名貧困人口從事長寧食醋、孔尹掛面、普集燒雞、倪家鍋盔、大韓麻花、手織布等一村一品特色產(chǎn)業(yè),有180多戶貧困戶通過微商、電商銷售自家產(chǎn)品。
電商精準扶貧調(diào)研報告(通用14篇)篇四
為完善精準扶貧開發(fā)工作機制,創(chuàng)新財政精準扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實行救助式精準扶貧的問題,對國家新階段精準扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)——xx鎮(zhèn)的貧困狀況和精準扶貧方式進行了認真調(diào)研,并在新階段精準扶貧開發(fā)工作中,選擇精準扶貧方式進行了認真思考,謹借此文談點見解和建議。
(一)基本鎮(zhèn)情
xx鎮(zhèn)位于惠陽鎮(zhèn)西北部,地貌屬于中國西部高原山地,總面積x平方公里,總?cè)丝趚人,下轄x個行政村,x個村民小組。全鎮(zhèn)有x所小學(xué),教師x人,學(xué)生x人,鎮(zhèn)衛(wèi)生院x所,村級衛(wèi)生室x個,衛(wèi)生從業(yè)人員x人。xx鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷、玉米,規(guī)模小,價值低,品種單一。工礦業(yè)缺乏,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。20xx年,全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值x萬元,國民收入x元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x多萬元,財政收入x萬元,糧食總產(chǎn)量x噸,人均糧食產(chǎn)量x斤,人均純收入x元。近年,xx鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭,探索新的經(jīng)濟發(fā)展模式,20xx年,全鎮(zhèn)旅游收入總共x萬元。
(二)貧困現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對貧困人口x人,低收入貧困人口x人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌,xx等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要勞動力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財政局、縣精準扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來,相關(guān)部門組織實施的各項精準扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。xx鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū),海拔高,地理條件差——氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農(nóng)民生活在一個“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度大大低于市民,尤其在偏僻落后得山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)20xx年人口普查,我國農(nóng)村勞動力受教育年限僅為x年,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達x%。20xx年的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入x元/年?人),xx鎮(zhèn)18—45周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低,高中僅占x%,小學(xué)及以下占x%,在xx的務(wù)農(nóng)勞動力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達x%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,接受新的知識文化的能力相對較弱,勞動力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識經(jīng)濟時代的到來,這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,xx鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),尤其在一類、二類村,第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),唯有收效的是xx上寨旅游業(yè),但由于管理人員的文化素質(zhì)低下,管理辦法不科學(xué),管理方式不規(guī)范,農(nóng)民市場意識不足,服務(wù)質(zhì)量不高,其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,近年對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入比較大,但還處于在對點(上、下xx)的階段,一時難以全面鋪開。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動的行業(yè),主要勞動力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟條件的影響,尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=。鸩?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟依賴性極強,而且,對病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年,氣候變暖逐漸明顯,旱災(zāi)頻繁,嚴重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。同時,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中,部分農(nóng)戶傾其所有并貸款投入到擴大生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農(nóng)戶為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉錢負債的購置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等,但因缺乏經(jīng)驗,市場了解不足,加上經(jīng)營不當(dāng),農(nóng)產(chǎn)品最后不能轉(zhuǎn)變成商品,目前,這些農(nóng)戶已是耗盡積蓄,甚至影響往后幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難
由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因災(zāi)返貧,需再次納入搬遷精準扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測,由于經(jīng)濟條件所限,農(nóng)村主要勞動力生病得不到有效的治療,造成返貧的有x戶、x人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難
xx鎮(zhèn)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟林園面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟實力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)還有x個自然村不通公路,要修通這x公里路需投資x萬元以上;解決人畜飲水困難需投資x萬元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。
二是農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質(zhì)的影響,對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營適得其反,血本無歸形成的貧困。
二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素,難以認定扶持范圍和標(biāo)準,既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過多導(dǎo)致農(nóng)村勞動力暫時缺乏
在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要勞動力(18—50周歲勞動力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入,但卻使得一些財政精準扶貧資金項目難以實施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長期制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。
(六)精準扶貧資金投向范圍偏小
貧困村分類有利于政府對精準扶貧開發(fā)進行分批引導(dǎo),確保資金投向?qū)崿F(xiàn)整體(整村)公平,但以“一類、二類”作為資金投向的“導(dǎo)航器”有時難以實現(xiàn)各村的協(xié)調(diào)發(fā)展,精準扶貧開發(fā)在一定時期內(nèi)顯得力度不夠,范圍不廣。
經(jīng)過“八七”精準扶貧攻堅,全鎮(zhèn)精準扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:精準扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會參與精準扶貧發(fā)展;精準扶貧方式已由救濟式精準扶貧向開發(fā)式精準扶貧發(fā)展;精準扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;精準扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點貧困村,我們主張實施整村推進的精準扶貧方式。
(一)嚴肅政策,鎖定對象,突出重點區(qū)域。
新階段精準扶貧開發(fā)工作要進一步嚴格各項精準扶貧開發(fā)政策,突出精準扶貧開發(fā)的主體地位。
一是要切實抓好精準扶貧開發(fā)政策的落實,讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實惠,得到發(fā)展;
三是認真實施規(guī)劃與管理。要進一步充實、完善規(guī)劃,維護規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴肅性,要切實做到“計劃圍繞規(guī)劃下,項目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標(biāo)準,把握質(zhì)量,突出重點項目。
第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟。對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場,挖掘本地土特新奇產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。
第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。
二是切實抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。
第三,大力推進旅游精準扶貧。大力實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,充分利用上xx村豐富的文化旅游資源,積極探索文化旅游與精準扶貧開發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法。以下“銅鼓之鄉(xiāng)”xx村、“蘆笙之鄉(xiāng)”xx村等人文景觀為依托,擴大經(jīng)營規(guī)模和就業(yè)崗位,覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民,拉動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好精準扶貧工作。
第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅不可摧的鋼鐵長城。一是政要把抗大災(zāi)的準備工作力爭做到萬無一失,確保人民生命財產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是精準扶貧、民政、衛(wèi)生、財政、水電等部門要密切配合,做好現(xiàn)場監(jiān)測調(diào)查,確保原始記錄的真實性、合理性、合法性,并且準確及時的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進行分類,為黨委、政府科學(xué)決策,出臺政策提供切實有效的依據(jù),力爭做到貼近于現(xiàn)實,貼心于人民。
第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。
二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對于因災(zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,輔以適當(dāng)錢物,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),特殊安排就業(yè)。
三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當(dāng)免收費用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營造全社會抗?fàn)庁毨В毨У牧己玫姆諊?/p>
(四)創(chuàng)新思路,完善機制,探索精準扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進一步整合精準扶貧力量。
三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關(guān)和黨員干部的責(zé)任,要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進,大力實施參與式精準扶貧。
三是加強監(jiān)管,增強項目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項目資金實行專人、專帳、專戶管理,所有項目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項目到村、任務(wù)到戶、登記造冊、張榜公布”。
第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二是積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。引進的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展,提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,實現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變。進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍,由傳統(tǒng)地對糧食加工向土特產(chǎn)品、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。逐步提高加工水平,擴大加工規(guī)模,由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益,努力形成“多元化競爭,多主體進入,多渠道流通”的新格局。
第四,在精準扶貧項目的實施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)、各村實施的方式,分清職責(zé),明確責(zé)任,充分調(diào)動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性,形成最大合力推進項目的有效實施。
第五,在精準扶貧資金投向上,要堅持原則性與靈活性并重,在保證對重點貧困村寨資金投入的同時,對不屬于重點村寨,但確實需要財政精準扶貧資金投入,且群眾積極性高的項目要適當(dāng)安排資金投入。
第六,精準扶貧開發(fā)要與社會救助相結(jié)合。對具備一般勞動能力的,要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對擅長種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的,要加大社會救助力度,直接解決其生活困難。
電商精準扶貧調(diào)研報告(通用14篇)篇五
中央兩次新疆工作座談會以來,在國家、自治區(qū)、喀什地區(qū)一系列民生政策的大力支持下,岳普湖縣鐵力木鄉(xiāng)依勒提孜力克村(1村)各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,民族關(guān)系融洽,宗教氛圍和諧,社會環(huán)境良好。為進一步推動1村各項事業(yè)的科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展,不斷滿足廣大村民對生活水平日益提高的需求,不斷鞏固1村社會穩(wěn)定的良好局面,自治區(qū)交通運輸廳“訪民情惠民生聚民心”住1村工作組針對該村扶貧工作開展現(xiàn)狀、存在的問題和主要原因進行了深入調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上提出進一步提高扶貧精準度的工作建議。
岳普湖縣鐵力木鄉(xiāng)依勒提孜力克村(1村)村民、低保戶、貧困戶、村兩委班子、四老人員、宗教人士、婦聯(lián)、團委、村警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、1村小學(xué)教師,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),縣扶貧辦。
1、通過與村民、低保戶、貧困戶在田間地頭交談、入戶走訪交流、召開村民代表大會座談,了解村民對扶貧工作的真實需求,了解村扶貧工作的實際薄弱環(huán)節(jié),了解影響扶貧效果的因素和原因,也讓村民了解工作組此次“訪民情惠民生聚民心”活動的任務(wù)意義。
2、通過與村兩委班子、四老人員、宗教人士、婦聯(lián)、團委、村警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、1村小學(xué)教師會議座談、交流,就村民反映的扶貧需求、建議進一步與各界交流溝通,并聽取他們關(guān)于扶貧工作的現(xiàn)狀分析和意見建議。
3、通過與縣扶貧辦、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)溝通,把在村征求收集和分析反饋出的意見建議與他們交換意見,以確定哪些方面上級已有安排,哪些方面需要進一步把工作做實。
1村位于鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府10公里,轄10個村民小組,共有農(nóng)戶605戶,2576人,其中:男1350人、女1226人;有農(nóng)業(yè)戶口2521人、非農(nóng)業(yè)戶口55人;共有勞動力910人;現(xiàn)有貧困戶234戶、850人,低保戶97戶、230人,其中農(nóng)村低保戶89戶、215人,城市低保戶8戶、15人。
一村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要為第一產(chǎn)業(yè),占到90%以上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理,村集體經(jīng)濟實力十分薄弱,農(nóng)民收入來源單一,收入水平低,經(jīng)濟增長乏力,經(jīng)濟拉動能力不強。農(nóng)業(yè)基本為傳統(tǒng)型,機械化程度低,效益不高。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植用地多,但每畝地的純收入較低,所帶來的經(jīng)濟效益不高,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動的人均收入增長速度緩慢,20xx年1村人均年收入為5017元,遠低于自治區(qū)農(nóng)民20xx年人均收入7296元,以及鐵力木鄉(xiāng)農(nóng)民20xx年人均收入6320元水平,距離實現(xiàn)國家提出的小康生活水平的要求還有很大差距。
全村有農(nóng)戶605戶、2576人。到20xx年底,有貧困戶234戶,占總農(nóng)戶的38.7%,有貧困人口850人,占全村人口的33%。
1、貧困人口收入構(gòu)成情況(以岳普湖縣數(shù)據(jù)為例):貧困人口人均收入為4420元,其中種植業(yè)收入占58%,養(yǎng)殖業(yè)收入占24%,林業(yè)收入占4%,其它收入占10%,務(wù)工收入占4%。
2、貧困人口文化程度構(gòu)成情況:貧困人口中大學(xué)、大專文化占0.07%,高中、初中文化占42.97%,小學(xué)占56.96%。
3、貧困人口年齡構(gòu)成情況:村民人口平均年齡為35.6歲,貧困人口平均年齡為44歲。
1村村民99.7%為維吾爾族,民族、宗教問題與貧困問題交織,扶貧難度大;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟發(fā)展水平低,特色產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱;社會事業(yè)發(fā)展滯后,基本公共服務(wù)不足,民生底子薄;水資源環(huán)境脆弱,承載能力有限,開發(fā)難度大;區(qū)域發(fā)展不平衡,與其它村存在較大差距,減貧任務(wù)重。
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。目前,農(nóng)村的社會保障機制還不健全,對農(nóng)民而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。1村現(xiàn)有貧困戶中,喪失勞動能力的人口比重為29.2%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會對他們進行救助。
貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫(yī)療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔(dān),這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
1村水資源匱乏,人均土地面積較少,約3畝,很大程度上制約了貧困戶經(jīng)濟的發(fā)展,對受到自然環(huán)境限制的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
缺資金、缺項目的貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟狀況都處在脫貧的臨界線上,對此類貧困戶采取幫扶措施容易見成效,針對這類貧困戶,應(yīng)從提供增收項目,提供資金、信息方面給予幫助,使其盡快擺脫貧困。
由于種種原因,有的貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。調(diào)研結(jié)果表明,貧困農(nóng)戶的勞動力文化素質(zhì)狀況較差,貧困人口中小學(xué)文化程度者為56.96%,由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工也缺少技術(shù),缺乏脫貧致富的手段。
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。
因供養(yǎng)子女讀書而致貧的,他們占貧困人口的4.9%,這類貧困戶隨著子女成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,通過采取幫扶措施也容易見到成效。
序號致貧原因人數(shù)所占比例(%)
1缺乏勞動力24829.2
2災(zāi)害586.8
3缺乏土地資源10612.5
4缺乏增收項目和資金688
5上學(xué)728.5
6患病20425
7勞動力文化素質(zhì)低516
8其它原因435
多年來,1村村民在縣、鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級單位和社會各界的關(guān)心、支持和幫助下,辛勤努力,克服困難,在經(jīng)濟收入和生產(chǎn)生活等各方面均取得了一定的發(fā)展和進步。從20xx年到20xx年底,村民年人均收入從4261元增加到5017元,貧困人口從955人降到850人,低保戶從507人降到230人;同時生活條件得到改善,建成抗震安居房238套,修建牲畜棚圈65套,累計發(fā)放扶貧羊530只,扶貧雞2萬只。
(一)扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學(xué)的動態(tài)管理方法,瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。
(四)“路邊花”。由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”,卻忽視了縱深居住的農(nóng)戶,點面不平衡。
(五)貧困人口脫貧難度大。通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)戶,主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。
(六)貧困戶主觀脫貧意識差,沒有危機感。部分貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資,部份貧困戶便產(chǎn)生嚴重依賴思想,甚至少數(shù)人認為給貧困戶捐物、捐錢是應(yīng)該的。
(七)在扶貧資金分配和使用上,存在分散、細碎、撒胡椒面的現(xiàn)象,集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠,扶貧資金發(fā)揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。
如果這些問題不加以認真研究和解決,務(wù)必會影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
(一)精準扶貧需要考慮三個方面的問題。首先是考慮勞動力現(xiàn)狀,特別是貧困戶的勞動力現(xiàn)狀問題。農(nóng)村現(xiàn)實的“貧困戶勞動力”只能在各類“龍頭”帶動下做一些輔助工作,讓他們單打獨斗搞開發(fā),成功可能性小;其次,要考慮扶貧資金量的問題??傮w上看,扶貧資金的數(shù)量比較大,但平攤到每個貧困人口,岳普湖縣年人均不到300元,如果分散發(fā)放到每個貧困農(nóng)戶,對幫助他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)最終脫貧,意義不大;第三,要考慮目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度問題。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))+弱勢群體(貧困農(nóng)戶)+市場的現(xiàn)實情況下,讓貧困農(nóng)戶自己去“探雷、掃雷”(調(diào)整結(jié)構(gòu)),結(jié)果是可想而知的。
(二)精準扶貧需要建立以貧困戶為核心的利益聯(lián)絡(luò)機制。既要走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路、遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,又要切實讓貧困農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)并享有開發(fā)成果,使貧困戶最大化激發(fā)內(nèi)生動力,同時在參與扶貧開發(fā)項目實施中提高自身素質(zhì)和發(fā)展能力,從而脫貧致富。
(三)精準扶貧的創(chuàng)新之處主要在于因地制宜。創(chuàng)新扶貧方式,不是簡單的“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”式扶貧,也不是輸血式扶貧,不能機械地理解為簡單的發(fā)錢發(fā)物到戶,不能“穿開發(fā)新衣,走救濟老路”。輸血式扶貧不但滋生貧苦地區(qū)群眾等、靠、要思想,很大可能越扶越貧。而是從探索致貧原因入手,解決導(dǎo)致貧困的思想、環(huán)境、資金問題,從根本上解決發(fā)展難題,保障群眾利益,標(biāo)本兼治,深入研究建立貧困戶利益聯(lián)絡(luò)機制,從根本上解決絕對貧困問題。
精準扶貧是指通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準扶貧工作長效機制,為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
(二)精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
(三)精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
(四)精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
一是要建立面向農(nóng)村貧困人口的最低生活保障制度,現(xiàn)有絕對貧困人口中有相當(dāng)一部份是無勞動能力的人口,通過扶貧開發(fā)很難脫貧,只有納入社會救助范圍。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度勢在必行。二是要提高和擴大農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度和保障范圍,增加農(nóng)村公共衛(wèi)生支出,建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度,防止農(nóng)戶因病返貧和因貧失醫(yī)。將農(nóng)村五保戶、特困戶、殘疾人貧困戶納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍,給予醫(yī)療救助。三是要盡快建立農(nóng)民養(yǎng)老保險金制度,使外出務(wù)工的農(nóng)民能在為當(dāng)?shù)睾图彝?chuàng)造財富的同時,解除自己的后顧之憂,并能從一定程度上遏制貧困人口的增加。
當(dāng)前農(nóng)村貧困農(nóng)戶的資金短缺現(xiàn)象十分嚴重,農(nóng)戶貸款難和信用社放貸難同時存在。而對于有勞動力缺資金的貧困戶來說,在找準了項目又能獲得小額度的貸款就如魚得水,有可能盡快擺脫貧困。
電商精準扶貧調(diào)研報告(通用14篇)篇六
根據(jù)縣人大常委會20××年工作要點的安排,××月××日上午,由縣人大常委會副主任××帶隊,組織部分常委會委員、基層代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組成調(diào)研組,就縣人民政府2015年扶貧開發(fā)工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組一行深入到昂拉鄉(xiāng)措加村實地查看了文化旅游扶貧項目昂拉賽康寺維修和“農(nóng)家樂”改造情況,并與部分項目實施戶進行了座談。聽取了縣扶貧局負責(zé)人有關(guān)情況匯報,并召開了座談會。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
20××年縣政府認真貫徹省委、省政府一系列戰(zhàn)略決策和部署,積極轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)思路,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,緊緊圍繞年初縣政府和州扶貧開發(fā)部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任,按照精準扶貧的要求,深入推進我縣扶貧開發(fā)各項工作落實,共投入扶貧資金2418萬元,實施了整村推進、藏區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷配套設(shè)施等重點項目,全縣扶貧開發(fā)工作成效顯著。
(一)整村推進項目。該項目投資700萬元。其中包括:1.投資301.6萬元的4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12村牛羊養(yǎng)殖及商鋪購置項目。2.投資200萬元的坎布拉鎮(zhèn)尖藏村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項目。3.投資198.4萬元的昂拉鄉(xiāng)尖巴昂村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項目。
(二)易地扶貧搬遷項目。投資662萬元,對7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)淺腦山區(qū)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害區(qū)263戶1192人實施易地扶貧搬遷,項目已完工,正在準備驗收。
(三)旅游扶貧項目。一是投資200萬元,實施了坎布拉旅游景區(qū)3村貧困群眾扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展商鋪購置項目。二是投資180萬元,實施了昂拉鄉(xiāng)措加村老景點改造項目,項目已完成全部建設(shè)內(nèi)容,正在準備驗收。
(四)尖扎灘鄉(xiāng)灘上四村產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目。項目投資500萬元,在尖扎灘鄉(xiāng)建設(shè)薩尕尼哈農(nóng)貿(mào)市場一座。
(五)創(chuàng)業(yè)、資助項目。1.投資76萬元,開展以烹飪技術(shù)、民族歌舞演藝、泥瓦工等專業(yè)的勞動技能“雨露計劃”培訓(xùn)項目。2.投入資金40萬元,實施了貧困大學(xué)生資助項目。3.投資60萬元,對貧困大中專畢業(yè)生給予貼息貸款,鼓勵創(chuàng)業(yè)。
(六)工作措施得力。一是深入開展調(diào)研。通過調(diào)研,了解村情民意,掌握市場行情,為項目的順利建設(shè)實施奠定了群眾基礎(chǔ)。二是科學(xué)編制方案。提高了項目實施工作的可操作性。三是加強項目管理。確保了項目資金的安全,提高了項目建設(shè)的質(zhì)量,做到了項目建設(shè)的公開、公正、公平,使扶貧資金發(fā)揮了最大的社會和經(jīng)濟效益。
(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年,隨著省、州、縣農(nóng)牧區(qū)扶貧工作力度的不斷加大,一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實現(xiàn)了脫貧。目前需要扶貧的對象所處自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件差,加之個人無一技之長或“等、靠、要”思想嚴重,實現(xiàn)脫貧難度較大。
(二)扶貧工作的體制機制還不夠健全。調(diào)研中我們了解到,農(nóng)牧區(qū)扶貧工作涉及農(nóng)牧、民政、水利、財政等多個部門,雖然已經(jīng)成立了相應(yīng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,但各部門之間沒有建立信息共享機制,工作上也沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)動,與精準扶貧工作的高標(biāo)準、嚴要求差距甚大,這就導(dǎo)致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問題。
(三)精準扶貧工作的宣傳力度尚需加強。由于精準扶貧的時間緊、任務(wù)重,如果我們?nèi)匀话凑找酝姆鲐毠ぷ鞣绞椒椒?,勢必難以按時完成脫貧任務(wù),因此,要進一步加大相關(guān)政策的宣傳力度。
(一)要充分整合社會資源,健全精準扶貧機制。要認真研究吃透中央和省上關(guān)于實施精準扶貧的相關(guān)政策精神。一是政府及扶貧主管部門在加大扶貧投入的同時,要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),做好我縣精準扶貧頂層設(shè)計,整合各個部門的資源,充分調(diào)動各方面的積極性。二是建議在安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時,加強各部門聯(lián)動,加大水電路等基礎(chǔ)配套設(shè)施、鄉(xiāng)村管理等基本公共服務(wù)等建設(shè),為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力基礎(chǔ)支撐。三是要整合各職能部門的扶貧資源,改變目前資源分散、管理分治等“多龍治水”的扶貧工作現(xiàn)狀,搭建信息平臺,完善溝通協(xié)調(diào)機制,形成扶貧工作的整體合力。
(二)在精準扶貧中要做到因地制宜。在實施精準扶貧工作中,要把整體推進和精準到戶有機結(jié)合。既要實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶,又要把精準扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來,通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境,加快推進連片困難鄉(xiāng)、村的發(fā)展。
(三)要繼續(xù)加大對精準扶貧相關(guān)政策的宣傳??h、鄉(xiāng)政府要進一步加大中央和省、州委關(guān)于實施精準扶貧相關(guān)政策的宣傳力度,在全社會營造關(guān)注扶貧,支持扶貧的濃厚氛圍,為確定“四個一批”精準扶貧項目,做到“六個精準”,打下堅實的基礎(chǔ)。
電商精準扶貧調(diào)研報告(通用14篇)篇七
電子商務(wù)是現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)商務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)物。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,電子商務(wù)也步入了快速發(fā)展的軌道。當(dāng)前,全國各級政府高度重視電子商務(wù)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,不斷加大對電子商務(wù)的扶持力度,積極采取措施促進電子商務(wù)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,形成了一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),在區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。本文以國內(nèi)數(shù)家知名園區(qū)為案例,通過比較研究為我區(qū)蘇南電子商務(wù)港發(fā)展提供參考。
一、國內(nèi)各電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。
業(yè)園區(qū)已成為全國各級政府發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要手段。
二、國內(nèi)各電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展特點。
通過對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展歷程進行研究,歸納出以下幾個主要特點。
1、發(fā)展目標(biāo)明確。
各地電子商務(wù)園區(qū)在發(fā)展的初期,都經(jīng)過了認真細致的研究,制定了園區(qū)在近期目標(biāo)和長遠的規(guī)劃。通過有序的發(fā)展,使得各大園區(qū)在競爭激烈的環(huán)境下,把握行業(yè)發(fā)展的趨勢,發(fā)揮本地區(qū)的優(yōu)勢,使本地區(qū)的電子商務(wù)能夠有長足的發(fā)展。如杭州下城區(qū)電子商務(wù)園區(qū)在20xx年制定了一個園區(qū)關(guān)于中國鋼鐵網(wǎng)的五年計劃。第一步是完善浙江鋼鐵現(xiàn)貨交易市場,力爭年正式啟用,明確其在浙江省范圍內(nèi)的主導(dǎo)地位;第二步是繼續(xù)完善浙江省內(nèi)各異地交割中心、物流配送中心的建設(shè),力爭服務(wù)浙江無盲點;第三步是進一步擴大網(wǎng)上交易規(guī)模,力爭年交易額達600億元人民幣;第四步即是力爭在五年時間內(nèi),以獨立投資或合作、租賃的方式,與全國主要大中城市的同類型市場以股份制的形式組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,通過一步步的發(fā)展實現(xiàn)了中國鋼鐵平臺網(wǎng)在華東地區(qū)真正意義上的完全覆蓋。
2、軟硬件設(shè)施完備。
的配置;并與包括工行、農(nóng)行、華夏、深發(fā)等23家銀行展開合作,開通b2b結(jié)算銀行7家,信譽寶第三方結(jié)算帳戶1家。該平臺已擁有網(wǎng)上注冊會員12萬家,其中交易會員為3500家左右;目前實現(xiàn)日點擊率超過10萬人次,日均交易量超萬元,網(wǎng)上融資額突破10億元,年網(wǎng)上交易額約百億元。
3、加大招商力度。
企業(yè)是一個園區(qū)的主要組成元素。各地園區(qū)在發(fā)展初期由于本地企業(yè)轉(zhuǎn)型難度較大,發(fā)展電子商務(wù)的各種因素還不是十分完全,因此都采取了吸引知名電子商務(wù)企業(yè)加盟的方式,通過這種方式使得園區(qū)在電子商務(wù)服務(wù)、平臺發(fā)展、物流設(shè)施、第三方支付等方面日趨完善,也帶動了本地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展。如杭州市江干區(qū)東方電子商務(wù)園,積極引進人才多、技術(shù)高、貢獻大的電子商務(wù)、軟件信息、設(shè)計研發(fā)總部等企業(yè)入駐。截止2011年底,園區(qū)入駐企業(yè)已達202家,電子商務(wù)企業(yè)入駐面積達95%以上,成為杭州市發(fā)展電子商務(wù)的核心區(qū)域之一。
4、加快人才培育。
培養(yǎng)電子商務(wù)人才,目前累計培養(yǎng)了5000名以上電子商務(wù)人才。還有一些園區(qū)采取吸引培訓(xùn)機構(gòu)入駐,企業(yè)定期交流,舉辦電子商務(wù)研討會等方式提高園區(qū)內(nèi)人員從業(yè)水準,極大地提高了本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展速度。
5、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型。
傳統(tǒng)企業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基石。面對營銷的網(wǎng)絡(luò)化、信息化,這些企業(yè)如果還因循守舊,不勇敢的向電子商務(wù)這個領(lǐng)域邁進,就有可能喪失掉已有的優(yōu)勢,甚至退出歷史的舞臺。面對這個問題很多企業(yè)也都采取正視的態(tài)度,積極的接受。如義烏是我國最大的小商品集散地,多年以來一直采取在全國各地建立小商品交易市場。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,義務(wù)市采取積極的策略,建立義務(wù)江東淘源電子商務(wù)園,實現(xiàn)小商品和電子商務(wù)的結(jié)合,使小商品交易在網(wǎng)絡(luò)銷售上重現(xiàn)輝煌。還有一些園區(qū)也在積極促進傳統(tǒng)企業(yè)和電子商務(wù)平臺企業(yè)的對接,如杭州東方電子商務(wù)園通過企業(yè)對接實現(xiàn)巨星科技、海明控股、361度、佑康集團等10余家企業(yè)轉(zhuǎn)型成功。
6、加大扶持力度。
類企業(yè)有房租租金補貼;上海浦東唐鎮(zhèn)電子商務(wù)港有企業(yè)入駐獎、財力扶持獎、高級人才獎、骨干企業(yè)獎、企業(yè)引進獎等多方面的獎勵。各種舉措都極大的激勵了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。
三、對我區(qū)發(fā)展蘇南電子商務(wù)港的啟示。
我區(qū)地處長三角發(fā)展的核心地帶,并且正處于城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,積極整合我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級,建立蘇南電子商務(wù)聚集區(qū),是當(dāng)前發(fā)展服務(wù)業(yè)的主要工作。并以此為契機擴大我區(qū)電子商務(wù)的輻射范圍,使我區(qū)成為無錫乃至蘇南地區(qū)電子商務(wù)的新高地。通過學(xué)習(xí)借鑒多地電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展的特點,可以加快我區(qū)蘇南電子商務(wù)港的.建設(shè)步伐,現(xiàn)提出以下幾點建議:第一,加快制定園區(qū)長遠規(guī)劃,積極創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范基地。我區(qū)位于江浙滬電子商務(wù)發(fā)展發(fā)達地區(qū),電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著機遇和挑戰(zhàn)。目前,蘇南地區(qū)電子商務(wù)園區(qū)的發(fā)展和建設(shè)都處于起步階段,還沒有完全形成規(guī)模,因此把握時機,突出區(qū)域特色,制定詳實可行的短期目標(biāo)和長遠規(guī)劃,有利于搶占先機,有利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來的發(fā)展。首先,優(yōu)先加強本地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如旅游會展、醫(yī)藥制造、影視文化、創(chuàng)業(yè)設(shè)計、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等在電子商務(wù)上的應(yīng)用,實現(xiàn)電子商務(wù)跨越式發(fā)展。然后,積極創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范基地,為園區(qū)未來發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。未來,園區(qū)內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,大力發(fā)展核心、創(chuàng)新、環(huán)保型企業(yè),實現(xiàn)在蘇南地區(qū)的核心地位。
園區(qū)的發(fā)展進行政策上的引導(dǎo)和監(jiān)管作用。園區(qū)內(nèi)部采取商業(yè)化管理,發(fā)揮管理企業(yè)的能動性。其次,加強硬件設(shè)施建設(shè),在辦公場所、數(shù)據(jù)中心、倉儲物流、技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)、會議研討等方面加大投入。然后,組建電商協(xié)會和園區(qū)服務(wù)平臺,加強政府、園區(qū)管理者和企業(yè)之間的交流,認真聽取業(yè)內(nèi)各方面發(fā)展電子商務(wù)的建議,從而使園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出蒸蒸日上的態(tài)勢。園區(qū)擁有良好的工作、生活環(huán)境,才能更好地吸引知名企業(yè)的入駐,更好地創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍,實現(xiàn)園區(qū)良性的發(fā)展。
第三,打造本地區(qū)電子商務(wù)龍頭企業(yè),扎實穩(wěn)健發(fā)展電子商務(wù)。龍頭企業(yè)是一個園區(qū)、一個地區(qū)、一座城市發(fā)展的主體核心,大力發(fā)展這種企業(yè)會起到立桿見影的效果,更能提高我區(qū)電子商務(wù)港的知名度,吸引更多有興趣致力于電子商務(wù)發(fā)展企業(yè)的加盟。這類企業(yè)一方面可以通過吸引國內(nèi)外市場份額較高的電子商務(wù)企業(yè)如攜程網(wǎng)(酒店預(yù)訂、旅游度假等)、支付寶(第三方支付)、京東商城(家電銷售)、凡客誠品(服裝銷售)等入駐來實現(xiàn),見效比較快,適合初期發(fā)展;另一方面也可以通過本區(qū)內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來實現(xiàn),如整合區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立本地區(qū)的旅游網(wǎng)絡(luò)平臺、云計算服務(wù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺,適合本地區(qū)長遠的發(fā)展。
設(shè)備營銷平臺,滿足人們在戶外自由地選擇商品的需求。在營銷模式、銷售方式上還要所有創(chuàng)新。例如各種團購模式、服務(wù)型網(wǎng)店、社交電子商務(wù)型網(wǎng)站等,能夠在滿足消費者個性化需求的同時,為消費者提供更體貼周到的服務(wù),深度挖掘電子商務(wù)發(fā)展的潛力,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水準的提高。在運營范圍上,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)無國界的特點,積極拓展海外市場,推出適合國外市場的產(chǎn)品。
第五,積極發(fā)揮我區(qū)云計算先發(fā)優(yōu)勢,建立核心金融結(jié)算中心。建立以太湖云計算中心和超級計算中心為載體的云計算服務(wù)中心,可以為傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)提供電子商務(wù)運行平臺服務(wù),更主要的是可以為我區(qū)太湖新城金融商務(wù)街中的國內(nèi)重量級銀行總部或金融機構(gòu)如農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、香港昌興、無錫國聯(lián)等提供強大計算資源、存儲資源,實現(xiàn)快速的金融結(jié)算、網(wǎng)上貿(mào)易融資、電子支付等功能,加強云計算技術(shù)對金融領(lǐng)域信息化的支持作用,推廣電子貨幣的適用,推動我區(qū)網(wǎng)上交易的數(shù)字化,使我區(qū)有能力成為蘇南地區(qū)的經(jīng)濟金融中心。
予適當(dāng)?shù)恼哐a助,鼓勵發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。通過建立全方位保障措施,有效的激發(fā)企業(yè)發(fā)展的動力和潛能。
電商精準扶貧調(diào)研報告(通用14篇)篇八
20xx年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的要求,我社創(chuàng)新思路,強化措施,積極動員全社干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為鎮(zhèn)村辦好事、做實事、解難事。
20xx年,預(yù)計脫貧時間:20xx年,主要致貧原因:因病(本人精神有點問題)、因?qū)W(兩子女讀書);主要幫助措施:產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展2人、醫(yī)療救助扶持1人;住房情況:原住房面積100平方米,于1985年10月修建,需異地搬遷至聚居地;土地情況:共有耕地面積1.9畝,有效灌溉面積1畝;七有情況:有吃穿保障,有安全住房,有安全用水,有基本醫(yī)療保障,有基本教育保障,有生活用電保障,有廣播電視;一超情況:年入均純收入高于3300元;種植業(yè)補貼1000元,養(yǎng)殖業(yè)補貼20xx元,適用技術(shù)培訓(xùn)1人次,農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)1人次,已參加新型養(yǎng)老保險,長期在外務(wù)工。
為切實強化駐村聯(lián)戶包扶工作的領(lǐng)導(dǎo),縣供銷社將包扶工作列為重要議事日程,周密部署,扎實推進。同時成立了縣供銷社駐村聯(lián)戶包扶扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由黨委書記、理事會主任擔(dān)任;副組長由黨委副書記、理事會副主任擔(dān)任;成員為各股室負責(zé)人;駐村聯(lián)戶包扶扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排籌劃、組織協(xié)調(diào)全社包村聯(lián)戶工作;小組辦公室設(shè)在工會辦,負責(zé)處理小組日常工作。
1、調(diào)度協(xié)調(diào),做好包扶工作。建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度協(xié)調(diào)機制,領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取召開調(diào)度協(xié)調(diào)會議、聽取匯報、深入走訪群眾等形式,認真研究、及時解決問題。
2、深入群眾,做好聯(lián)戶工作。堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑,重心下移、關(guān)口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對人民群眾反映的問題千方百計進行幫助解決;本著辦一件事實,暖一片人心,結(jié)合工作實際,主動幫農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際問題。
3、駐村蹲點,做好幫扶工作。為響應(yīng)上級號召。積極駐村蹲點,主動為群眾排憂解難,真幫實做,努力做好村民的貼心人;按照精準扶貧工作要求,認真摸清幫扶貧困戶的基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃。按照“不脫貧不收兵”的工作要求進行幫扶;通過實地調(diào)研、進村人戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶要點,結(jié)合實際制定出了具有可操作性的工作方案。
4、真抓實干,完善各項幫扶工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點,完成建檔立卡任務(wù)。
將立足本職,加大力度,真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶精準扶貧工作,讓包扶村和掛聯(lián)戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖;堅持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先,進一步加大投入力度,強化先進技術(shù)扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,以實際行動做好精準扶貧工作;加強督查,落實考核制度,將督查考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù),逐步建立“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實”的工作機制。認真貫徹落實中央、省、市、縣精準扶貧精神,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、集中精力、強化措施、扎實推進“回頭看、抓鞏固”和下一輪精準扶貧工作,為實現(xiàn)精準扶貧帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)而努力奮斗。
電商精準扶貧調(diào)研報告(通用14篇)篇九
20xx年我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一,幾年來,我縣以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開發(fā)工作力度,通過實施自治區(qū)千村扶貧工程、世行貸款扶貧項目、整村推進項目、移民擴鎮(zhèn)以及國家安全部的定點幫扶、北京懷柔區(qū)的對口幫扶等一系列幫扶措施,使全縣貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善,使5620戶20780貧困人口擺脫了貧困。
一、近年來工作開展情況。
(一)移民擴鎮(zhèn)項目進展順利。
自20xx年開始共實施了三期扶貧開發(fā)移民擴鎮(zhèn)工程,共投資2421萬元,移民437戶1734人。建移民住宅999間23700平方米,蔬菜大棚149座,牛舍624間15315.2平方米,青貯窖288座8640立方米。移民新區(qū)農(nóng)戶分別從事水澆地和大棚蔬菜種植、奶牛、肉牛養(yǎng)殖項目,初步實現(xiàn)了遷得出、穩(wěn)得住、富得快。富泉村的大棚蔬菜種植和新倉村的奶牛養(yǎng)殖已初步形成產(chǎn)業(yè)化。富泉村的125座大棚,年產(chǎn)蔬菜250萬斤,戶均收入達8000元。新倉村奶牛養(yǎng)殖已經(jīng)達到952頭,戶均增收6000元。
(二)世行貸款扶貧項目穩(wěn)步推開。
世界銀行貸款扶貧項目自實施以來,共提款報帳1900多萬元,現(xiàn)已基本結(jié)束。項目覆蓋全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前),44個村,8848戶3。2萬貧困人口。幾年來,共購買綿羊5000多只,奶牛、肉牛4500多頭,新建日光溫室暖棚8500處,建青貯窖8000個,為舍飼養(yǎng)殖打下良好基礎(chǔ),使項目區(qū)白音坤兌、白沙梁等15個項目村走上養(yǎng)殖奶牛、肉牛產(chǎn)業(yè)化之路。新打小管井4500眼,開發(fā)水澆地45000畝,22個項目村通過小管井水澆地種植無公害蔬菜,十七號、十五號、炮臺等村種植返季節(jié)蔬菜畝產(chǎn)效益由不足150元/畝提高到1100元/畝,使項目農(nóng)戶整體脫貧。結(jié)合380工程為白音坤兌、九號等9個缺水自然村打深機電井并安裝了自來水。
(三)整村推進扶貧項目取得新成效。
20xx20xx年實施自治區(qū)千村扶貧開發(fā)工程,全縣20個重點村投入專項資金560萬元,新打小管井1360眼,新增水澆地1。1萬畝,扶持農(nóng)戶1200戶,現(xiàn)項目區(qū)蔬菜種植已形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化。
20xx年20xx年實施自治區(qū)整村推進項目,在全縣14個重點村投入資金420萬元,主要實施奶牛養(yǎng)殖項目,三年來共購買奶牛1710頭,扶持貧困農(nóng)戶1360戶,5340人,整村推進項目的實施,推動了項目村奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,項目村向整村脫貧的目標(biāo)邁進。
(四)社會扶貧工作深入開展。
國家安全部定點幫扶工作成效顯著,自20xx年以來,國家安全部累計投入扶貧資金1000萬元,新建高標(biāo)準奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2處,100戶,累計捐贈衣物、辦公用品、醫(yī)療設(shè)備、車輛等物品價值達600多萬元。同時,積極協(xié)助我縣完成多豐公路建設(shè)項目、大河口水庫除險加固項目,協(xié)助推進大唐煤化工項目、超大集團等大項目在我縣落地。
北京xx區(qū)自20xx年幫扶我縣以來為我縣無償捐贈資金900萬元。
縣直單位也積極開展定點幫扶工作,每年都為貧困戶解決一系列生產(chǎn)、生活、子女上學(xué)等方面的實際困難。
(五)其他扶貧工作。
實施科技扶貧項目,20xx年以來爭取科技扶貧資金300萬元,扶持養(yǎng)殖戶400戶,1500人,對科學(xué)飼養(yǎng)起到了很好的示范帶動作用。
20xx年以來抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,三年來累計投入扶貧資金76萬元,培訓(xùn)農(nóng)民2100人,轉(zhuǎn)移勞動力1740人,為部分農(nóng)民擺脫貧困提供了一技之長。
二、今后三年工作思路。
今后三年我縣扶貧工作要緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心,重點抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧和貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等重點工作,圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,繼續(xù)發(fā)展奶牛養(yǎng)殖、適當(dāng)扶持肉牛育肥,在有條件的地方進一步擴大水澆地建設(shè),大力發(fā)展蔬菜種植,尤其是保護地蔬菜(蔬菜大棚)建設(shè),做大做強乳、肉、菜產(chǎn)業(yè),盡快推動農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的'形成,帶動貧困人口穩(wěn)定脫貧,促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)繼續(xù)組織實施整村推進工程。
要加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。今后三年計劃每年爭取整村推進項目村68個,每村扶持資金60萬元,項目村力爭達到人均2頭奶牛以上。通過實施整村推進項目,使項目村貧困農(nóng)民人均收入達到3500元。
(二)加快推進產(chǎn)業(yè)化扶貧進程。
要大力扶持發(fā)展農(nóng)牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),努力增加貧困農(nóng)民收入。
一是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧項目建設(shè)。培育和壯大貧困地區(qū)具有資源優(yōu)勢的乳、肉、蔬菜等產(chǎn)業(yè),促進種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村建設(shè)。
二是積極申報國家級、自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),加大扶貧貼息貸款項目的爭取力度。
三是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè),計劃每年爭取產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金200萬元以上,實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2個,促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20xx年重點實施好xx鎮(zhèn)十五號村和xx鎮(zhèn)富泉村蔬菜大棚種植項目。
(三)加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。
提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和就業(yè)能力,為農(nóng)民外出打工奠定堅實基礎(chǔ)。堅持以市場為導(dǎo)向、因人而宜、分類培訓(xùn)、多渠道就業(yè)的原則,實現(xiàn)外出務(wù)工人員就業(yè)意向與市場需求的有效對接,采取訂單、定點、定向培訓(xùn)等多種方式,抓好剩余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,努力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),為貧困人口拓寬致富渠道提供保障。計劃每年爭取勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金90萬元,培訓(xùn)貧困農(nóng)民1500人,轉(zhuǎn)移輸出1200人。
(四)積極做好移民擴鎮(zhèn)工程項目的爭取和實施工作。
三年計劃爭取自治區(qū)扶貧移民項目資金400萬元,移民搬遷200戶,800人。
(五)抓好外資項目爭取工作。
制定世行貸款項目資金回收管理辦法,切實管好回收資金,確保項目可持續(xù)發(fā)展;積極爭取自治區(qū)800萬歐元(亞行資金)外資項目在多倫縣落地。
(六)進一步做好社會扶貧工作。
積極爭取國家安全部對我縣重大項目給予支持和協(xié)調(diào),爭取國家安全部扶持整村推進重點村5—6個,同時繼續(xù)開展捐資助學(xué)活動。
繼續(xù)組織縣直各部門開展多種形式的扶貧濟困活動,為幫扶村多辦好事實事。
電商精準扶貧調(diào)研報告(通用14篇)篇十
根據(jù)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》和《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部“轉(zhuǎn)作風(fēng)下基層析民情奔小康”遍訪貧困村貧困戶試行辦法》要求,__縣委于6 月26日召開了十二屆四十次擴大會議,專題研究扶貧工作,為進一步摸清我縣貧困狀況,深入分析致貧原因、找準脫貧思路,縣委、縣政府決定對全縣貧困狀況進行一次深入細致的調(diào)查研究,由縣掛鉤處級領(lǐng)導(dǎo)、縣掛鉤扶貧單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員組織各掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)村干部深入村、社、農(nóng)戶開展了全縣扶貧摸底調(diào)查工作?,F(xiàn)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組的調(diào)研情況綜合報告如下:
根據(jù)本次摸底調(diào)查統(tǒng)計,我縣貧困人口總數(shù)為24768戶96118人(超出國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊分解下達給__縣總數(shù)80135人的19.95%,超出凈人數(shù)15983人)。其中:需扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的貧困人口有14557戶56055人,占總數(shù)的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶 21063人,占總數(shù)的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人,占總數(shù)的15%;需醫(yī)療救助扶持的貧困人口有1050戶4000人,占總數(shù)的5%。目前,全縣貧困狀況還呈現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人,占全縣30.82萬農(nóng)業(yè)人口的31%,80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠山區(qū)、深山石山區(qū)等重點貧困村,也是貧困人口相對集中的區(qū)域,20%的貧困人口分布在非重點村。全縣現(xiàn)有住房困難戶18814戶,其中破爛茅草房 20xx戶,喪失生存條件的有1725戶5304人。
(二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有:因病致貧、因?qū)W致貧、因殘致貧、因災(zāi)致貧、缺生產(chǎn)資金、缺致富辦法、缺技術(shù)、缺勞動力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會事業(yè)落后等13類。其中,因病致貧1558戶、因缺生產(chǎn)資金致貧8237戶、因缺技術(shù)致貧6679戶、因缺少勞動力致貧 1642戶、因交通不便致貧5412戶、因?qū)W致貧1101戶、因災(zāi)致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術(shù)、缺致富辦法、交通不便,占總?cè)藬?shù)的80.84%。
(三)貧困農(nóng)戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來源主要依靠外出務(wù)工和從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣現(xiàn)有喪失勞動力和無勞動力的貧困戶共1642戶,這部分農(nóng)戶基本無任何收入來源。同時,由于貧困人口素質(zhì)低、文化落后、觀念保守、自我謀生發(fā)展能力低,“等、靠、要”思想嚴重,致使脫貧無門路、無條件、無能力,只能靠天吃飯,加之產(chǎn)業(yè)單一,更無力發(fā)展其他經(jīng)濟作物,沒有其他收入來源,且受自然災(zāi)害的影響,貧困農(nóng)戶增收根本無從談起,甚至?xí)由钬毨С潭龋地毬史炊性鰺o減。此外,因勞動技能低,貧困人口中有近90%的外出務(wù)工多選擇在建筑工地、礦廠等生產(chǎn)一線,不僅工作環(huán)境差,勞動強度大,危險性高,而且工資相對較低、務(wù)工渠道更窄,收入也極為有限,增收脫貧十分困難。
(四)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。數(shù)據(jù)顯示,全縣用電困難的貧困戶有680戶,農(nóng)村中住危房的農(nóng)戶有20894戶,占總量的25%;飲水不便的農(nóng)戶有 14812戶,占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個,通路不通車的村民小組930個,由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,村組之間道路不暢通,嚴重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。
(五)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟貧瘠。全縣55個貧困村普遍地處邊遠山區(qū),基礎(chǔ)條件差,交通不便,自然環(huán)境惡劣,無集體經(jīng)濟和主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè),專業(yè)合作社帶動不明顯,發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也存在“小、散、亂”等特點,品種繁多,零星分散,不成規(guī)模,質(zhì)量不高,加上產(chǎn)地遠離集鎮(zhèn),運輸成本高,很難進入市場,即便實現(xiàn)銷售,其產(chǎn)品附加值也很低,經(jīng)濟效益不明顯。同時,由于農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識,想發(fā)展但苦于無門路,不知道該發(fā)展什么、怎樣發(fā)展,即使在政府扶持下發(fā)展了產(chǎn)業(yè),但沒有龍頭企業(yè)帶動,造成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局無法形成,使得產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險能力弱,政府一旦取消扶持,產(chǎn)業(yè)也就隨之消失。出現(xiàn)“年年扶持產(chǎn)業(yè),年年不見產(chǎn)業(yè)”的怪象,農(nóng)民看不見增收前景,產(chǎn)業(yè)也壯大不起來,集體經(jīng)濟收入更是基本為零。
(六)公共服務(wù)不足、社會保障有限。調(diào)查顯示,貧困人口中因病、因殘、因災(zāi)、因?qū)W、因缺技術(shù)的共有9540戶,占總量的38.52%。由于衛(wèi)生醫(yī)療保障、社會救助能力不足,致使貧困人口看病難、上學(xué)難、獲得救助、減免和技能培訓(xùn)更是難上加難,如此惡性循環(huán),只會造成貧困的代際相傳和擴大蔓延,出現(xiàn)“原本貧困的人會越來越貧窮”的情形。
(七)重視不夠、人員不整、經(jīng)費缺乏。全縣扶貧開發(fā)工作形勢依然嚴峻,任務(wù)十分艱巨,要確保到20xx年與全省同步實現(xiàn)小康目標(biāo),需要全縣、全社會更加重視扶貧、關(guān)注扶貧、共同參與扶貧。目前,由于縣、鄉(xiāng)兩級扶貧辦工作人員較少,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員大多為事業(yè)人員且身兼多職,流動性較強,其工作業(yè)績既不能參與評職稱,又不能享受其他方面待遇,工作情緒受到影響,導(dǎo)致隊伍難以穩(wěn)定。同時,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,人員經(jīng)費得不到充分保障,致使扶貧工作開展力度不夠,個別領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作積極性也不高。
(一)精準識別難。一是受建檔立卡對貧困對象總數(shù)控制的要求,貧困對象統(tǒng)計工作難度大,情況復(fù)雜。我縣的實際情況是貧困人口多、貧困面廣、因災(zāi)因病返貧對象較多,出現(xiàn)“僧多粥少”現(xiàn)象。二是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴格的統(tǒng)計方法來衡量誰才是真正的貧困戶,造成少數(shù)較富裕戶被納入,還有部分真正的貧困戶沒有被納入。三是一些地方未嚴格執(zhí)行貧困人員認定標(biāo)準和評選程序,貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定,村民沒有太多的話語權(quán),“關(guān)系戶”、“人情戶”依然存在。
(二)精準實施難。一是精準扶貧工作量大、任務(wù)重、質(zhì)量要求高,運行機制也不夠成熟,精準扶貧尚處于政策銜接期、機制轉(zhuǎn)軌期,扶貧干部、鄉(xiāng)村干部對精準扶貧政策把握不準,思想上有為難情緒。二是鄉(xiāng)村干部工作積極性差,能力素質(zhì)有待提高。過去扶貧開發(fā)工作重點是實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)村在組織實施過程中有 “油水”,現(xiàn)在實施精準扶貧一改過去“大水漫灌”為“精準滴灌”,要求項目要到村到戶到人到產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村無利可圖,工作熱情減退。同時,部分村干部對精準扶貧的概念認識還把握不清,在政策宣傳層面只知其一不知其二,扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位,在組織實施上也欠周密嚴謹。三是扶貧資金整合難度大?,F(xiàn)有財政扶貧資金遠遠不能滿足整村推進、易地搬遷、信貸扶貧等項目的資金需求,資金缺口較大。而部門資金都有各自考量和使用要求,整合使用資金難度大。同時,在整合有關(guān)涉農(nóng)資金項目時,一些部門認為扶貧只是扶貧辦的事,存在“事不關(guān)己高高掛起”現(xiàn)象。四是扶貧組織機構(gòu)不健全,人員不足,地位不高??h扶貧辦現(xiàn)有工作人員不足,人員老化、結(jié)構(gòu)不合理,處于“小牛拉大車”現(xiàn)狀,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對扶貧開發(fā)不重視、不關(guān)注,分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)對業(yè)務(wù)把握不清,政策不熟,對本地方情況不明,扶貧人員不能專職專干,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦業(yè)務(wù)人員更換頻繁,嚴重影響精準扶貧的實施開展。五是財政預(yù)算無法充分保障扶貧開發(fā)工作經(jīng)費。當(dāng)前,全縣扶貧開發(fā)工作進入全面攻堅期,工作任務(wù)量成倍增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧開發(fā)工作責(zé)任主體,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有扶貧工作經(jīng)費和項目管理費,致使工作難落實、難推進。
(三)精準到戶難。一是“一戶一策”實施難。在實施精準幫扶過程中,雖對每戶貧困戶制定了“一對一”的幫扶措施,但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工,留守在家的是老人、婦女和兒童,在實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞動力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。受當(dāng)前經(jīng)濟大環(huán)境影響,市場風(fēng)云變幻莫測,一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格呈現(xiàn)不穩(wěn)定、階梯式變化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風(fēng)險,就算產(chǎn)業(yè)搞起來了,但終因市場因素而半途而廢,一直也未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。即使一村一戶搞了一品一業(yè),但由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。三是龍頭企業(yè)帶動力弱。縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空殼子、空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發(fā)展意識差,小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺戴上了貧困戶的帽子就可以享受國家一系列扶持優(yōu)惠政策,心理上存在“被扶持的優(yōu)越感”。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,但由于思路不明,觀念不清,缺失資金,缺少引導(dǎo),盲目發(fā)展,導(dǎo)致失敗,最終失去脫貧致富的信心和勇氣。
(四)精準幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門要掛鉤幫扶9.6萬貧困人口,平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上,駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機構(gòu)較小的單位和部門也相應(yīng)安排掛鉤聯(lián)系1個村,由于機構(gòu)小、單位干部職工也少,任務(wù)相對也更重。全縣一個村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶,縣、鄉(xiāng)干部按照縣領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)3戶,縣直領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包聯(lián)2戶,縣直一般干部職工每人包聯(lián)1戶的幫扶要求進行幫扶,結(jié)對幫扶剩余的全由村干部幫扶,大部分村干部每人包聯(lián)8戶以上。由于精力有限,導(dǎo)致幫扶效果不明顯,實施幫扶被動應(yīng)付,甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做,搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用。
(一)瞄準貧困對象,切實做到“扶真貧”。
一是及時更新完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。建立脫貧退出和返貧納入機制,實行動態(tài)管理,對不符合條件的貧困戶及時更換,應(yīng)該納入而沒有納入的要及時加進來。二是對五保戶、低保戶和無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο?,與民政部門做好有效銜接,納入民政保障。三是對具備條件容易脫貧的對象,要優(yōu)先納入脫貧計劃,讓其早日脫貧。四是對貧困戶致貧原因進行分類,因戶制宜研究實施“四個一批”的精準扶貧行動計劃,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。這樣采取針對性的扶持措施,調(diào)集有限的資源,讓貧困戶得到有力扶持,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧。
(二)記準扶貧理念,切實做到“真扶貧”。
牢固樹立“一切為了貧困群眾”的扶貧理念,帶著真實感情“真扶貧”。一是落實“第一責(zé)任”。 黨政一把手要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人,把扶貧工作記在心上,扛在肩上,落實在行動上。要強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實黨政一把手負總責(zé),堅持以片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,切實做好政策制定、項目規(guī)劃、資金籌備、人力調(diào)配、檢查指導(dǎo)等工作。二是加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識,打破以往的政績觀,少一點錦上添花,多一點雪中送炭。要把扶貧工作的主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到邊遠高寒落后的山上。要建立考核問責(zé)機制和獎懲激勵機制,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政一把手履行扶貧責(zé)任制的考核問責(zé)力度,每年對扶貧開發(fā)成效進行考核問效,對工作開展不力的單位主要負責(zé)人進行約談,實行問責(zé)機制。三是加強扶貧隊伍建設(shè)。配強配優(yōu)縣鄉(xiāng)扶貧隊伍,增加人員編制,保證扶貧干部能夠?qū)B殞8?,隊伍穩(wěn)定。四是切實加強基層組織建設(shè)。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),因村選派第一書記到村任職,鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(三)選準致富路徑,切實做到“真脫貧”。
脫貧致富具有復(fù)雜性和長期性,必須要選準致富路徑,變輸血為造血,否則會出現(xiàn)“一邊扶貧、一邊反彈”現(xiàn)象。一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要充分結(jié)合貧困村實際,以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,積極引導(dǎo)貧困戶規(guī)模發(fā)展,逐步形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育出貧困戶增收項目。二是培育市場主體,發(fā)展產(chǎn)業(yè)要與市場銜接。通過采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”和“ 企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等模式,因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動引導(dǎo)貧困戶加入發(fā)展生產(chǎn),走共同富裕道路。三是發(fā)揮貧困戶主體作用,激發(fā)貧困戶致富愿望,變要我脫貧為我要脫貧,要建立惠農(nóng)政策激勵機制,實行以獎代補,鼓勵貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。四是將片區(qū)開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,打破行業(yè)部門限制,進行扶貧資源的大整合、大規(guī)劃,在片區(qū)范圍內(nèi)針對不同的貧困特征和不同的制約因素,從“點、線、面”不同層級立體解決貧困人口和貧困地區(qū)的整體發(fā)展問題,使最貧困的人群既能夠分享到精準扶貧開發(fā)的資源,又能夠從片區(qū)扶貧開發(fā)及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中受益,真正實現(xiàn)集中各方力量,徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件和貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
(四)精準幫扶責(zé)任,切實做到“真落實”。
落實精準幫扶責(zé)任就是幫扶單位和幫扶責(zé)任人要根據(jù)包村、包戶任務(wù),因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責(zé)任。各級幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程,并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實事;要加強對社會扶貧力量的動員、整合和配置,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。一方面要選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富,能力強的干部組成駐村工作隊參與指導(dǎo)貧困村扶貧各項工作,尤其是產(chǎn)業(yè)培植上,另一方面要做好督促監(jiān)察工作,在做好幫扶工作的同時,負責(zé)監(jiān)督所幫扶村的資金落實及項目實施情況,監(jiān)督項目實施進程和質(zhì)量。二是加強情感幫扶,駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心,利用報紙、廣播、電視、政務(wù)公開欄,宣傳政策,了解貧困群眾的思想,積極鼓勵其增強信心,幫助其樹立自信,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,引導(dǎo)貧困戶自力更生,勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè),要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。要改革農(nóng)村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強對資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,建立健全技術(shù)扶持體系,用足用好農(nóng)業(yè)科技人員到村到戶進行現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),不斷加強勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶的綜合素質(zhì),保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù),充分顯現(xiàn)出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時,社會各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對象聚集,要引導(dǎo)社會各界力量參與扶貧開發(fā),形成精準扶貧的最大合力,確保到20xx年實現(xiàn)全面小康社會。
通過開展此次全面摸底調(diào)查,徹底摸清了我縣貧困人口現(xiàn)狀,也有效掌握了全縣扶貧開發(fā)工作面臨的形勢,為今后扶貧工作指明了方向。下步,全縣將以實現(xiàn)貧困行政村“四通四有”、特困自然村“五通一有”、貧困戶“十有一保障”為目標(biāo),以__縣貧困村扶貧行動計劃為抓手,扎實苦干、合力攻堅,確保到20xx年完成減貧脫帽,與全省全國同步建成小康社會。具體按照提出的“四個一批”精準脫貧總體思路,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批。
(一)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展實現(xiàn)貧困人口脫貧14557戶56055人。計劃從20xx年至20xx年分年度實施產(chǎn)業(yè)扶持增收和勞動力就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn),逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將符合此類條件的貧困人口納入其中,通過扶持、引導(dǎo)貧困戶勞動力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),并配套建設(shè)好水利、道路、電力等公共基礎(chǔ)實施,充分實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)、就業(yè),達到增收脫貧。
(二)移民搬遷安置一批。通過移民搬遷安置實現(xiàn)貧困人口脫貧5311戶21063人。計劃從20xx年至20xx年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施,逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶21063人的搬遷安置及脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將現(xiàn)仍居住在高寒、偏遠及生存環(huán)境惡劣復(fù)雜、不適宜發(fā)展生產(chǎn)的貧困人口納入其中,通過實施移民搬遷集中安置,徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,同時在安置地分配新的土地給搬遷戶發(fā)展生產(chǎn)或是轉(zhuǎn)移就業(yè),確保貧困戶搬得來、住得下、能脫貧。
(三)低保政策兜底一批。通過低保政策兜底實現(xiàn)貧困人口脫貧3850戶15000人。計劃從20xx年至20xx年分年度對無勞動能力及缺乏勞動能力的貧困戶,實施低保政策兜底全覆蓋,逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因災(zāi)、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動能力的貧困人口納入其中,通過給予低保救助,保障貧困戶生活,緩解其困難,逐步減輕其貧困程度。
(四)醫(yī)療救助扶持一批。通過醫(yī)療救助扶持實現(xiàn)貧困人口脫貧1050戶4000人。計劃從20xx年至20xx年分年度對因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧、返貧的貧困戶,采取醫(yī)療減免補助、社會救助、助學(xué)幫扶等措施,逐年逐批完成全縣病患貧困人口1050戶4000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口納入其中,通過實施醫(yī)療救助扶持,減輕貧困人口醫(yī)療負擔(dān),解決貧困戶看病難、治病更難的問題。同時,實施社會救助、助學(xué)幫扶,對因災(zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口進行生活救助和助學(xué)幫扶,緩解其實際困難,阻止其再次返貧,從而鞏固扶貧成效。
電商精準扶貧調(diào)研報告(通用14篇)篇十一
20xx年底,市委政研室、市扶貧辦、市委組織部組成聯(lián)合調(diào)研組,深入江城區(qū)、陽東區(qū),就新時期精準扶貧進行調(diào)研。調(diào)研組通過入戶調(diào)查、座談交流、察看村容村貌等形式,對貧困村集體經(jīng)濟情況以及貧困戶生產(chǎn)生活情況進行詳細了解,并聽取了基層干部群眾對新時期精準扶貧的意見和建議。現(xiàn)將具體情況報告如下。
本次調(diào)研抽查了江城區(qū)龍灣村、東缽村、華陳村和陽東區(qū)石崗村、烏石村以及廬山村共6條村,其中4條是相對貧困村,2條為非貧困村。調(diào)研組抽取了60戶相對貧困戶進行走訪調(diào)查,其中30戶貧困戶,18戶扶貧低保戶,12戶低保戶(含6戶五保戶),數(shù)據(jù)與貧困戶總體結(jié)構(gòu)分布基本保持一致,具有較好的代表性。發(fā)放調(diào)查問卷共計600份,回收有效問卷555份,有效問卷占92.5%。調(diào)查內(nèi)容涉及貧困戶的基本情況、文化程度、家庭年人均純收入、導(dǎo)致家庭貧困的主要原因以及對精準扶貧工作的意見等方面內(nèi)容,同時對貧困村集體經(jīng)濟項目現(xiàn)狀也進行了詳細的調(diào)查了解。
近年來,江城區(qū)和陽東區(qū)扎實推進扶貧開發(fā)雙到工作,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展較快,農(nóng)民收入有較大提高,一些貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。但由于基礎(chǔ)差、底子薄,目前,江城區(qū)和陽東區(qū)仍分別有貧困戶3696戶、8376人和5478戶、10427人,新階段的扶貧攻堅任務(wù)依然十分艱巨。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)貧困村集體經(jīng)濟薄弱。從抽樣調(diào)查的4條貧困村情況來看,村內(nèi)的土地、山林、水域、灘涂等大都歸屬于自然村或農(nóng)戶,村集體可以用來集中發(fā)包、出租的資源主要是一些荒山和荒地,簡單的承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營很難取得明顯的經(jīng)濟效益。如城西街道龍灣村,由于沒有資源可供開發(fā)利用,村集體收入幾乎為空白,只能依靠上級撥付的辦公經(jīng)費維持運轉(zhuǎn);白沙街道華陳村,靠承包魚塘每年集體收入僅0.5萬元;新洲鎮(zhèn)烏石村,僅依靠舊圩鎮(zhèn)周邊一些房屋出租和土地承包租金,年集體收入約2.3萬元;大溝鎮(zhèn)廬山村,按照10元/畝收取近海養(yǎng)殖場管理費年收入約2萬元,每年僅夠開支村內(nèi)垃圾處理費。
(二)貧困戶自身能力不足。一是文化水平偏低。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,文化程度為小學(xué)的貧困戶比例為48%,初中文化程度比例為39%,高中以上文化程度比例僅為13%。二是脫貧能力缺乏。在對555戶貧困人口問卷調(diào)查中,主要致貧原因方面,有188戶認為是因病致貧,占34%;有98戶認為是因殘致貧,占18%;有136戶認為是因勞動力缺乏,占25%。因病、因殘、因勞動力不足的貧困戶占了大部分,這類貧困戶不僅不能通過勞動獲得收入,醫(yī)療費用的支出還直接導(dǎo)致債臺高筑,造成巨大身心壓力,讓貧困戶喪失了擺脫貧困的信心。如新洲鎮(zhèn)石崗村貧困戶黃某,家庭人口4人,老婆為越南籍,患有精神病,其大女兒讀初中,小兒子剛滿2歲,因妻子沒有戶口導(dǎo)致兒女均無法正常落戶,整個家庭因病、因?qū)W、因勞動力不足導(dǎo)致貧困。這種家庭在當(dāng)?shù)刎毨糁袑儆诔R婎愋?,生存狀況堪憂,幫扶難度較大。
(三)村干部帶動致富能力較差。從抽樣調(diào)查情況來看,貧困村干部隊伍整體年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。4條貧困村“兩委”干部平均年齡51歲,文化程度初中及以下占50.7%,大專及以上占7%,年齡偏高,學(xué)歷偏低。村干部中懂經(jīng)濟、會經(jīng)營、掌握農(nóng)業(yè)技能的較少,由于自身都無能力創(chuàng)業(yè)致富,更談不上帶領(lǐng)群眾脫貧致富,大部分村干部對于如何發(fā)展村級集體經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾共同致富感到力不從心,安于現(xiàn)狀,在守業(yè)受窮、受窮守業(yè)中徘徊不前。
精準扶貧貴在精準。新時期,精準扶貧必須實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。中央、省、市提出開展精準扶貧工作以來,江城區(qū)和陽東區(qū)迅速啟動了精準識別、建檔立卡等前期工作,為推進下一步精準扶貧打下了良好基礎(chǔ)。目前距我市在粵東西北地區(qū)率先全面建成小康社會只有三年時間,時不我待,扶貧開發(fā)要增強緊迫感,真抓實干,確保困難地區(qū)和困難群眾不掉隊。結(jié)合此次調(diào)研和我市實際,對新時期精準扶貧提幾點對策建議。
(一)找準對象。對象精準是精準扶貧的基礎(chǔ),只有找準對象,摸清底數(shù)才能真扶貧。目前,全市精準扶貧相對貧困戶核查工作正在扎實開展。從調(diào)研情況看,江城區(qū)和陽東區(qū)均嚴格按照“兩公示一公開”程序進行核查,但省安排的核查時間較緊、任務(wù)較重,核查過程中難免出現(xiàn)數(shù)據(jù)誤差。幫扶干部選派進村后,要緊扣貧困戶識別的真實、建檔立卡的規(guī)范,挨家挨戶調(diào)查走訪進行核實,確保對象精準。扶貧部門對數(shù)據(jù)的處理要科學(xué),確保各部門之間口徑統(tǒng)一,前后銜接。同時要根據(jù)核查情況進行動態(tài)管理,完善公開公示制度,讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督,真正讓該進的要進來,該出的要出去,使群眾心服口服。
(二)選好干部。駐村幫扶干部是實現(xiàn)扶貧開發(fā)“精準滴灌”的重要管道,是幫扶工作最終到村到戶、做實落地的“總漏斗”,選好駐村幫扶干部有利于提高扶貧開發(fā)的精準性、科學(xué)性和實效性。以往的幫扶工作中,許多單位沒有從全面建成小康社會的大局出發(fā),選派一些年齡較大、事業(yè)心和責(zé)任心較差、能力較弱的干部駐村幫扶,導(dǎo)致扶貧效果大打折扣。新時期精準扶貧要做到精準選派干部,要堅持因村選人、因人定村,充分考慮干部能力特長、部門資源優(yōu)勢和村情實際,把干部派到最需要的地方,為貧困村選派最合適的干部,特別是有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀中青年干部,確保扶貧工作隊成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。
(三)謀優(yōu)措施。精準幫扶不能千篇一律,要按照“一村一策、一戶一法”原則精準實施“六個一批”扶貧攻堅行動計劃。
一是強化社會保障。對于喪失勞動能力的貧困戶實施民政兜底扶貧,實現(xiàn)扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接,逐步提高低保、五保、殘疾人保障和救濟水平,切實減輕看病負擔(dān),爭取脫貧一批。
二是合理使用資金。以全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和基本公務(wù)服務(wù)均等化為抓手,整合扶貧和各類涉農(nóng)項目資金,集中投向民生項目建設(shè),重點提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平,徹底改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。
三是科學(xué)開展產(chǎn)業(yè)幫扶。堅持從實際出發(fā),在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,在有條件的貧困村因地制宜實施產(chǎn)業(yè)幫扶,集中幫扶發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立有效的利益聯(lián)結(jié)機制,提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度、受益度和組織化程度,讓貧困戶真正在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中持續(xù)受益,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
(四)夯實組織。做好精準扶貧工作,基層組織建設(shè)是重要保證。當(dāng)前,村干部和農(nóng)村黨員普遍存在老齡化,其知識水平、科學(xué)素養(yǎng)、治理能力不高,與當(dāng)前的形勢、要求難以匹配,影響了精準扶貧工作的實施效果。要切實發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。整頓軟弱渙散村級組織,增強村黨組織服務(wù)功能,把政治素質(zhì)好、服務(wù)群眾有熱情、致富帶富能力強的能人選進村“兩委”班子,在選好配強村黨組織書記方面,注重在農(nóng)村致富能手、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織負責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)的黨員中,選拔思想政治素質(zhì)好、帶動能力強的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記,鼓勵、支持村黨組織書記參加在職學(xué)歷教育,不斷提高基層黨組織為群眾服務(wù)的能力和水平,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“服務(wù)型+戰(zhàn)斗型”堡壘。
電商精準扶貧調(diào)研報告(通用14篇)篇十二
國務(wù)院新聞辦公室定于xx年x月27日星期一上午x0時舉行新聞發(fā)布會,請國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王國良介紹創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作等方面情況,并答記者問。
【王國良】中央25號文件明確提出建立精準扶貧機制是針對目前扶貧工作中一個突出存在的問題,作出的一個重要的決策。我注意到,25號“兩辦”文件公開發(fā)布以后,建立精準扶貧機制、改革貧困縣的考核辦法和完善扶貧資金的監(jiān)管,成為公眾和媒體關(guān)注的三大看點,其中,建立精準扶貧機制是一個最基礎(chǔ)的問題。
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。多年來,我們也為建立精準扶貧作出了很多努力,但是取得的效果并不十分理想,其中一個原因是,目前9899萬農(nóng)村貧困人口是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國74000戶拽調(diào)查得出的一個抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)推算出來的,這個數(shù)據(jù)對于我們研究、掌握貧困人口的規(guī)模、分析判斷貧困的發(fā)展趨勢,是比較科學(xué)的,而且也是比較準確的。但是,在具體工作中還存在“誰是貧困人口”、“致貧原因何在”、“如何針對這些致貧困的原因進行幫扶”、“幫扶的效果又如何”的問題,確實我們做得還有差距。
由于全國沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對于具體的貧困人口、貧困戶幫扶工作還存在一些盲點,真正的一些貧困戶和貧困人口沒有得到幫扶。當(dāng)然,在幫扶當(dāng)中精準扶貧不夠,并不是所有的貧困戶都沒有得到有針對性的幫扶,而是指由于我們基礎(chǔ)工作做得比較薄弱,相當(dāng)一部分的貧困戶存在著幫扶不利的問題。所以根據(jù)25號文件的精神,下一步我們要實施精準扶貧、科學(xué)扶貧,精準扶貧。
精準扶貧主要包括三個內(nèi)容:一是精準識別。要把誰是貧困人口通過一個有效地程序識別出來,包括群眾評議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗、信息錄入完成,將制定一個貧困人口識別的辦法。二是精準幫扶。貧困人口識別出來以后,我們針對他的貧困情況進行定責(zé)任人和幫扶的措施,確保幫扶的效果。三是精準管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將貧困對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到這個系統(tǒng)當(dāng)中進行動態(tài)管理,實現(xiàn)扶貧對象有進有出,扶貧的信息真實、可靠。
目前,具體的識別辦法我們正在研究。按照我們的要求,今年要完成全國貧困戶的建檔立卡工作,切實解決扶貧工作存在的“漫灌”問題,改“漫灌”為“滴灌”。
日前,人民銀行發(fā)布統(tǒng)計報告顯示,xx年房地產(chǎn)貸款增加2.34萬億元,同比多增9,987億元,增量占同期各項貸款增量的28.x%;截止去年x2月末,房地產(chǎn)貸款余額為xx.6x萬億元。
對此,有業(yè)內(nèi)人士認為,房地產(chǎn)市場的持續(xù)火爆,驅(qū)動著房地產(chǎn)貸款的強勁增長。而對于接下來的一年,地產(chǎn)大佬以及機構(gòu)分析紛紛警示,行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風(fēng)險。
其中,據(jù)央行初步統(tǒng)計結(jié)果顯示,xx年金融機構(gòu)人民幣貸款同比增長xx.x%,增速比上年末低0.9。全年新增貸款額同比多增6879億元。其中,企業(yè)中長期貸款保持平穩(wěn)增長,短期貸款和票據(jù)融資增速繼續(xù)回落。
房地產(chǎn)市場回暖預(yù)期,保障房建設(shè)逐步推進,讓房地產(chǎn)貸款的數(shù)據(jù)明顯升溫。據(jù)統(tǒng)計,xx年房地產(chǎn)貸款全年增加2.34萬億元,同比多增9987億元,增量占同期各項貸款增量的28.x%,比x-9月增量占比高0.5個百分點。
報告并顯示,x2月底的地產(chǎn)開發(fā)貸款余額x.07萬億元,同比增長9.8%;房產(chǎn)開發(fā)貸款余額3.52萬億元,同比增長x6.3;個人購房貸款余額9.8萬億元,同比增長2x%。
有業(yè)內(nèi)人士認為,房地產(chǎn)市場火爆,驅(qū)動著房地產(chǎn)貸款的強勁增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),xx年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資860xx億元,比上年名義增長x9.8%,增速比xx年提高3.6個百分點;去年全國商品房銷售面積xx055x萬平方米,比上年增長x7.3%,比xx年提高x5.5個百分點。
不過對于接下來的一年,多位大佬以及機構(gòu)分析紛紛警示行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風(fēng)險。
“開發(fā)商仍然認為會和xx年一樣保持高速增長的趨勢,這是非常危險的?!比涨?,任志強向媒體表示。他甚至擔(dān)心,今年銷售量的增速可能x0%都保證不了。
中銀國際研究亦表示,xx年將是房地產(chǎn)銷售的調(diào)整之年,預(yù)計銷售面積和銷售價格增速下滑至5%和4.3%,伴隨一波補庫存的結(jié)束土地購置也將有所回落,投資增速下滑至x6%左右,景氣度有所下降。
顯然,這個趨勢已經(jīng)有所跡象。任志強提到,xx年全年商品房銷售增速,較xx年x—xx月份回落了3.5個百分點。
去年以來互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)幕鸨沟瞄L期以來占據(jù)優(yōu)勢的銀行被搶走了不少風(fēng)頭。當(dāng)銀行逐漸穩(wěn)住陣腳之后,憑借自身強大的優(yōu)勢和多年的經(jīng)驗,也開始了積極“反擊”。傳聞已久的民生銀行聯(lián)手民生加銀基金公司謀劃的互聯(lián)網(wǎng)余額理財產(chǎn)品“如意寶”,已進入最后內(nèi)測階段,并將于春節(jié)之后擇機上線。其對接產(chǎn)品的收益也是一大亮點,有望持續(xù)超6%。
目前民生銀行直銷銀行主要提供的“如意寶”賬戶,已進入最后內(nèi)測階段,并將于春節(jié)之后擇機上線,目前測試范圍較小,業(yè)務(wù)尚處于保密階段。“如意寶”是一款基于貨幣基金的互聯(lián)網(wǎng)余額理財產(chǎn)品,民生加銀基金作為民生銀行控股的基金公司,是“如意寶”的主要貨幣基金提供方。
實際上,“如意寶”上線的消息由來已久,去年曾有傳言稱民生銀行正攜手民生加銀、匯添富兩家基金公司,將依托民生銀行平臺推出一款新型電子銀行卡,屆時可將活期存款與貨幣基金掛鉤,使其取得高于活期存款近十倍的收益。而其推出的時間,也定于x2月。但該產(chǎn)品并未如期出現(xiàn),而據(jù)知情人士透露,隨著內(nèi)測的趨近尾聲,最終的推出時間也已敲定,將會在春節(jié)之后。
民生銀行直銷銀行推出的“如意寶”,被外界譽為打響了傳統(tǒng)銀行反擊互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)摹暗谝粯尅?。與“余額寶”等貨幣基金相比,民生銀行直銷銀行在自身實力和產(chǎn)品設(shè)計上均有較大的優(yōu)勢,這些特點使“如意寶”產(chǎn)品頗值得市場期待。目前“如意寶”主要對接產(chǎn)品為民生加銀基金旗下的一只貨幣基金產(chǎn)品——民生加銀現(xiàn)金寶?!叭缫鈱殹逼脚_數(shù)據(jù)顯示,截至xx年x月24日民生加銀現(xiàn)金寶七日年化收益為6.8%。根據(jù)統(tǒng)計顯示,該基金自xx年x0月x8日成立以來年化收益為5.92%。
除民生加銀外,目前已有多家銀行紛紛加入了“反擊”的大軍,并已推出或正在緊鑼密鼓籌劃相關(guān)的產(chǎn)品。去年x2月,平安銀行聯(lián)合南方基金推出網(wǎng)絡(luò)理財工具——“平安盈”,平安銀行通過財富e電子賬戶,在互聯(lián)網(wǎng)上為投資者提供創(chuàng)新金融服務(wù),投資標(biāo)的為南方現(xiàn)金增利貨幣基金。此外,交通銀行推出“貨幣基金實時提現(xiàn)”業(yè)務(wù),對接交銀施羅德、光大保德信和易方達基金等公司旗下的4只貨幣基金,該項業(yè)務(wù)在交行的手機銀行、網(wǎng)上銀行和柜臺均可實現(xiàn)快速申購和贖回,客戶贖回貨幣基金資金可以實時入賬,真正實現(xiàn)“7×24小時資金t+0到賬”。而工行浙江分行也聯(lián)合工銀瑞信推出“天天益”業(yè)務(wù),也同樣具備低門檻申購貨幣基金、資金實時到賬等特色,客戶活期存款收益直接提升近十倍,因而受到熱捧,短短兩天時間累計申購額就達數(shù)億元。
去年在互聯(lián)網(wǎng)金融的熱潮下余額寶迅速發(fā)展壯大,并在存款搬家的效應(yīng)下?lián)屪卟簧巽y行份額。但畢竟在傳統(tǒng)理財產(chǎn)品市場國內(nèi)銀行業(yè)仍然有著巨大的資源優(yōu)勢和經(jīng)驗積累,傳統(tǒng)的優(yōu)勢不可能短期內(nèi)迅速消亡。銀行目前更應(yīng)主動求變,結(jié)合自身優(yōu)勢適應(yīng)潮流,而不應(yīng)被動挨打。面對挑戰(zhàn),諸多銀行紛紛行動“收復(fù)失地”,并將在今年與互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方理財?shù)日归_激烈“肉搏戰(zhàn)”。
電商精準扶貧調(diào)研報告(通用14篇)篇十三
摘要:作為國家首批電子商務(wù)示范城市,成都市已基本搭建起了較為完善的電子商務(wù)發(fā)展框架,表現(xiàn)出由起步發(fā)展階段向提速發(fā)展階段邁進的特征。但由于發(fā)展時間短,市場主體較弱、服務(wù)配套不完善、政策有效性不足等一系列問題依然存在。本文對成都市電子商務(wù)發(fā)展基本情況進行調(diào)查分析,找出制約電子商務(wù)發(fā)展的根本問題,提出推進成都市電子商務(wù)突破發(fā)展的建議。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);現(xiàn)狀;成都。
今年上半年,為全面掌握成都市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,市經(jīng)濟發(fā)展研究院相關(guān)人員隨同市發(fā)改委調(diào)研組先后對我市部分電子商務(wù)集聚區(qū)、樓宇進行了深入調(diào)研,對了解全市電子商務(wù)發(fā)展情況,及時反映電子商務(wù)發(fā)展中的問題與困難,制定應(yīng)對措施,推進產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展提供依據(jù)。
一、成都市電子商務(wù)發(fā)展基本情況。
作為國家首批電子商務(wù)示范城市,成都市已基本搭建起了較為完善的電子商務(wù)發(fā)展框架,表現(xiàn)出由起步發(fā)展階段向提速發(fā)展階段邁進的特征。
(一)增長速度較快。
成都電子商務(wù)發(fā)展雖較晚,但發(fā)展速度較快。,成都市電子商務(wù)交易額突破4000億元,較增長12倍以上;網(wǎng)絡(luò)零售總額超過350億元,同比增長45.8%;移動電子商務(wù)交易額超過270億元,移動支付較增長18.5倍,成為全國手機支付用戶發(fā)展最快、應(yīng)用最全面的地區(qū)之一。全市電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)累計超過8000家,基于淘寶網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)商估計超10萬家,中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率超過50%。
(二)移動電子商務(wù)比較優(yōu)勢凸顯。
20,成都市移動電子商務(wù)交易額突破270億元,成功引入中國銀聯(lián)移動電子商務(wù)示范基地,移動支付兩年內(nèi)增長了18.5倍,成為全國手機支付用戶發(fā)展最快、應(yīng)用最全面的城市之一。近期擬結(jié)合中國銀聯(lián)新一階段的基地建設(shè)規(guī)劃,建立移動電子商務(wù)領(lǐng)域的“創(chuàng)新工場”,搭建面向全國的開放平臺。成都采用的中國銀聯(lián)近場移動支付標(biāo)準已正式成為國家標(biāo)準,中國銀聯(lián)全國手機支付平臺的核心遠程支付技術(shù)也由本土移動電子商務(wù)企業(yè)提供,基于本土企業(yè)的核心技術(shù)支撐,正快速向金融ic卡、電子票據(jù)和云計算等具有時代前瞻性、技術(shù)領(lǐng)先性的新領(lǐng)域擴張,顯示出了良好的跨界發(fā)展勢頭。成都已成功舉辦了三屆移動電子商務(wù)主題年會,城市對外影響力不斷擴大,為打造移動電子商務(wù)服務(wù)品牌奠定了堅實基礎(chǔ),初步形成以銀聯(lián)移動支付為主導(dǎo)的“支付+平臺”的移動電子商務(wù)新興發(fā)展模式。
(三)市場主體逐步壯大。
成都堅持“對外引進”和“本土培育”兩條腿走路。一方面,通過招大引強,引進大型龍頭企業(yè)取得成效。韓國sk集團、荷蘭travix、華智科技、京東商城西部運營中心、阿里巴巴西部基地等一批國內(nèi)外大型龍頭企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)化項目已落戶成都。截至底,在成都投資成立區(qū)域總部以及運營中心的電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)近30家,其中注冊資金在1000萬元以上的超過10家。另一方面,通過培育扶持,本土特色應(yīng)用平臺發(fā)展壯大。中藥材天地網(wǎng)、九正建材網(wǎng)、新華文軒、搜啦網(wǎng)等一批本地特色應(yīng)用平臺發(fā)展壯大,逐漸輻射全國,涵蓋中藥材、建材家具、圖書出版、數(shù)碼家電、化工醫(yī)藥等行業(yè)領(lǐng)域。其中,中藥材天地網(wǎng)、九正科技和新華文軒3家企業(yè)獲評~國家電子商務(wù)示范企業(yè)。
(四)載體建設(shè)加快推進。
全市規(guī)劃建設(shè)了一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)樓宇,產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體體量頗大。包括電子科大服務(wù)外包和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、錦江區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、成都海峽兩岸科技園、高新區(qū)淘寶創(chuàng)業(yè)園、武侯西部鞋都等6個省級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及財富又一城、天府軟件園、青羊總部基地、青羊優(yōu)品天地、錦江匯融國際、西部智谷、sbi創(chuàng)業(yè)街、??苿?chuàng)業(yè)園等一批樓宇。同時,依托載體的企業(yè)培育發(fā)展模式也在不斷創(chuàng)新。如錦江區(qū)政府采取政府主導(dǎo)、市場化運作的模式,在匯融國際租賃一千余平方米的空間建立電子商務(wù)企業(yè)孵化器,通過多方比選,選取運營專業(yè)、經(jīng)驗豐富的果嶺國際作為管理運營機構(gòu),為小微電子商務(wù)企業(yè)提供發(fā)展平臺。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
電子商務(wù)是成都市明確提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接參與電子商務(wù)規(guī)劃編制、政策制定、項目協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)推進,在全市形成了優(yōu)先發(fā)展、高端發(fā)展的氛圍與合力。相繼出臺了《成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃(-)》《加快促進成都電子商務(wù)健康快速發(fā)展實施方案(2013-2015)》《關(guān)于建設(shè)國家電子商務(wù)示范城市的實施意見》等規(guī)劃、政策、意見,全市電子商務(wù)發(fā)展引導(dǎo)專項資金從20的680萬到20的6000萬,對推動電子商務(wù)快速發(fā)展起到了重要作用。隨著雙流國際機場晉升全國第四機場,直達歐洲的蓉歐快鐵實現(xiàn)雙向運營等,現(xiàn)代物流對電子商務(wù)加速發(fā)展提供了更加強勁的支撐。同時,通過啟動光網(wǎng)城市建設(shè),全面提升網(wǎng)絡(luò)傳輸能力,推進人流密集區(qū)域的wifi全覆蓋等,為電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展提供信息基礎(chǔ)設(shè)施硬件保障。
二、成都市電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問題。
(一)總體規(guī)模相對較小。
與國內(nèi)電子商務(wù)發(fā)達城市相比,成都電子商務(wù)總量規(guī)模仍相對較小,與排名第一的杭州相比,成都電子商務(wù)交易額不及其1/3,占全國比重低于杭州近10個百分點,差距較大。成都網(wǎng)絡(luò)零售總額占全國比重為1.9%,分別低杭州和上海5.7、5.2個百分點,網(wǎng)絡(luò)零售對社會消費品零售總額的貢獻還較小,占比處于全國較低水平;成都電子商務(wù)交易額占全市社消總額的比重僅為7.5%,網(wǎng)絡(luò)零售滲透率偏低,電子商務(wù)對商品銷售的拉動作用較弱。
(二)本土龍頭企業(yè)缺乏。
成都電子商務(wù)大型企業(yè)多為引進型,本土龍頭型電商企業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)型知名企業(yè)欠缺,本土電商企業(yè)及電子商務(wù)服務(wù)型企業(yè)規(guī)模均較小。以成都九正科技實業(yè)有限公司為例,雖然在本地業(yè)務(wù)發(fā)展較好、規(guī)模較大,旗下的九正建材網(wǎng)在國內(nèi)也具有一定知名度,但相較沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè),其實力和影響力仍然較弱。據(jù)悉全市行業(yè)性應(yīng)用平臺粗略估計有200余家,除中藥材天地網(wǎng)、搜材網(wǎng)、鐵公雞網(wǎng)上鋼鐵商城、九正建材網(wǎng)等在全國范圍內(nèi)有一定知名度外,其它行業(yè)性平臺規(guī)模小,可持續(xù)盈利的能力仍然較弱。同時,基于傳統(tǒng)批發(fā)市場(家電、家具、五金、機電、建材)的電商化和電商平臺化發(fā)展步伐緩慢,相較國內(nèi)電子商務(wù)發(fā)達城市,成都迫切需要進一步加大對本土中小型電子商務(wù)企業(yè)和電子商務(wù)平臺企業(yè)的培育、孵化力度。
(三)載體專業(yè)化、鏈式聚集不足。
雖然全市范圍內(nèi)已規(guī)劃建設(shè)了一批電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)和樓宇,但在推動電子商務(wù)企業(yè)向園區(qū)、樓宇聚集上缺乏統(tǒng)籌力,部分專業(yè)樓宇入駐企業(yè)類型較為混雜,專業(yè)化指向不足。如財富又一城入駐的電子商務(wù)企業(yè),租賃樓宇面積僅為樓宇總面積的37.05%,其它均為非電子商務(wù)企業(yè)租賃。同時,全市電子商務(wù)專業(yè)園區(qū)內(nèi)的電商企業(yè)大多僅為產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)類企業(yè)在物理空間上的聚集,而非電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的鏈式、生態(tài)聚集。目前電商企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)(技術(shù)研發(fā)等專業(yè)服務(wù)),電子商務(wù)企業(yè),電子商務(wù)平臺企業(yè)以及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)(物流、支付等專業(yè)服務(wù))在某個園區(qū)或樓宇鏈式聚集發(fā)展的態(tài)勢仍未顯現(xiàn)。
(四)配套服務(wù)不完善。
由于電子商務(wù)行業(yè)的特殊性,倉儲、交通、物流、商務(wù)等配套條件是影響電商企業(yè)選址的重要因素。如新都區(qū)在全市具有較優(yōu)的倉儲物流條件,在大豐鎮(zhèn)的美好小區(qū)自發(fā)形成了小微網(wǎng)商集聚區(qū);而溫江淘寶創(chuàng)業(yè)園,雖前期通過政策優(yōu)惠促進了一批網(wǎng)商集聚,但隨著園區(qū)安全管理的日益嚴格,要求網(wǎng)商將辦公與倉儲功能相分離,而園區(qū)周邊又缺乏與之配套的倉儲條件,致使一批網(wǎng)商搬遷。可見,要實現(xiàn)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的合理布局,必須要有清晰的定位與明確的發(fā)展重點,根據(jù)不同服務(wù)對象的現(xiàn)實需求,前瞻性的規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的倉儲物流配送設(shè)施或發(fā)展技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)等商務(wù)配套服務(wù),形成與電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展相匹配的支撐服務(wù)體系。
(五)體制機制有待優(yōu)化。
目前全市共有三家市級層面的行業(yè)協(xié)會,包括成都市電子商務(wù)企業(yè)協(xié)會、成都市電子商務(wù)協(xié)會、成都市農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會,以及部分區(qū)(市)縣層面的電子商務(wù)協(xié)會,各個協(xié)會之間、市級與區(qū)級協(xié)會之間尚未形成統(tǒng)籌協(xié)作的機制,不僅容易造成各個協(xié)會在為會員企業(yè)搭建交流平臺、舉辦培訓(xùn)活動等方面的資源分散與效率損失,而且還由于各協(xié)會入會門檻的問題,影響了大部分小微電商企業(yè)入會積極性,不利于行業(yè)協(xié)會在行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)督管理、誠信環(huán)境建設(shè)、倡導(dǎo)企業(yè)自律等方面的作用發(fā)揮。另外,據(jù)企業(yè)反映,目前電子商務(wù)扶持政策申報門檻較高,一些中小企業(yè)往往達不到扶持標(biāo)準,而這類企業(yè)往往又是最迫切需要資金扶持的對象;就算達到扶持標(biāo)準的,又可能因申報要提交大量材料、程序繁鎖造成企業(yè)要投入過多人力、物力、財力,導(dǎo)致部分企業(yè)寧愿放棄申報??梢?,當(dāng)前制定的電子商務(wù)扶持政策對中小型電商企業(yè)需求的關(guān)注有所不足。
通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)近年來成都市電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)取得顯著成效,但由于發(fā)展時間短,市場主體較弱、服務(wù)配套不完善、政策有效性不足等一系列問題依然存在,制約電子商務(wù)發(fā)展的不再是技術(shù)問題。在這樣的背景下發(fā)展電子商務(wù),尤其需要政府擔(dān)當(dāng)起引導(dǎo)與扶持、管理與監(jiān)督的重任,及時解決電子商務(wù)發(fā)展中面臨的困難與問題,實現(xiàn)電子商務(wù)突破式發(fā)展。
三、推進成都市電子商務(wù)突破發(fā)展的幾點建議。
尊重市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,以快速彌補電子商務(wù)發(fā)展中的短板為目標(biāo),建議從以下幾個方面入手,引導(dǎo)、扶持、規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展。
(一)全力壯大市場主體。
一是要積極扶持壯大品牌電商企業(yè)。繼續(xù)做大做強中藥材、九正建材、新華文軒等一批知名電商平臺,支持擁有一定品牌影響的企業(yè)以自身現(xiàn)有業(yè)務(wù)為核心,吸納不同環(huán)節(jié)的服務(wù)商加盟,形成品牌電商服務(wù)體系。鼓勵扶持有條件的電商企業(yè)承接市外、省外業(yè)務(wù),或者到省外設(shè)立分支機構(gòu),拓展業(yè)務(wù)空間。引導(dǎo)具備條件的綜合性和行業(yè)性信息服務(wù)平臺向集信息服務(wù)、交易和支付一體化的電子商務(wù)平臺轉(zhuǎn)型。二是要扶持培育中小型電商。圍繞農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、教育培訓(xùn)、專業(yè)市場、跨境電商等特色領(lǐng)域培育一批專業(yè)性電子商務(wù)平臺,帶動全市中小企業(yè)電商應(yīng)用。積極培育發(fā)展代運營、網(wǎng)絡(luò)推廣、數(shù)據(jù)分析和售后等服務(wù),提升網(wǎng)絡(luò)市場的拓展能力。在技術(shù)、倉儲、代運營等各領(lǐng)域分別選擇一批優(yōu)秀服務(wù)企業(yè),推動其與第三方電商平臺及上游應(yīng)用企業(yè)的業(yè)務(wù)銜接,在全市努力形成一批電商服務(wù)骨干企業(yè)。三是要推動全市小微網(wǎng)商抱團集聚發(fā)展。借鑒學(xué)習(xí)國內(nèi)一些城市做法,與國內(nèi)知名團購網(wǎng)站、阿里巴巴、淘寶等第三方平臺建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,依托政府力量為分散化的、銷售本地特色產(chǎn)品的大量網(wǎng)商搭建起共同營銷的平臺。
(二)提升專業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)效。
一是要創(chuàng)新園區(qū)服務(wù)模式。在全市逐步推廣錦江區(qū)政府購買服務(wù)的方式,支持有條件的企業(yè)參與或承接專業(yè)園區(qū)的運營管理,提升電商服務(wù)專業(yè)化水平。針對量大面廣的網(wǎng)商,優(yōu)化倉儲管理服務(wù),積極向統(tǒng)一采購、配送、售后以及研發(fā)設(shè)計等服務(wù)發(fā)展,在營銷渠道建設(shè)、倉儲物流、在線金融、網(wǎng)銷培訓(xùn)等領(lǐng)域為廣大網(wǎng)商提供一站式服務(wù)。二是要提升專業(yè)園區(qū)(樓宇)的專業(yè)化指向。為有效促進電子商務(wù)網(wǎng)商、軟件商、運營服務(wù)商等市場主體在園區(qū)或樓宇的集聚發(fā)展,建議電子商務(wù)市級主管部門建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強與省、市工商、稅務(wù)等部門的政務(wù)合作,共同促進園區(qū)、樓宇管理運營方與專業(yè)招商機構(gòu)、中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(商會)等建立聯(lián)動招商的良性機制。建議根據(jù)企業(yè)入駐率分檔給予一次性獎勵,對入駐網(wǎng)商的辦公和倉儲用房給予一定比例的租金補助等。三是要加快推進專業(yè)園區(qū)項目建設(shè)。結(jié)合全市專業(yè)市場、物流園區(qū)布局,支持具有重大影響、符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方向的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目納入年度全市重點項目庫,建議在項目用地、土地用途變更、建設(shè)問題協(xié)調(diào)等方面給予政策支持,對項目建設(shè)方的倉儲、物流等配套設(shè)施投入按一定比例給予補助等。
(三)加快電商誠信體系建設(shè)。
一是依托社會組織加強行業(yè)自律。加大對成都市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會的資金扶持,逐步擴大協(xié)會成員范圍與規(guī)模。鼓勵協(xié)會與第三方機構(gòu)開展合作,以企業(yè)基本信息、經(jīng)營執(zhí)照、質(zhì)量和服務(wù)認證、商品信息、商標(biāo)、商品條碼等為條件,開展成都市誠信網(wǎng)商信息管理平臺建設(shè)工作。鼓勵行業(yè)協(xié)會開展國內(nèi)外交流,學(xué)習(xí)發(fā)達國家和先進地區(qū)的成功經(jīng)驗。支持電子商務(wù)企業(yè)組建企業(yè)信用自律組織,提高電商企業(yè)的自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力,促進同行合作共贏,發(fā)揮社會組織在行業(yè)自律、營造誠信環(huán)境及協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面的作用。二是提高信用數(shù)據(jù)的市場透明度。加強工商、稅務(wù)、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、銀行等相關(guān)領(lǐng)域機構(gòu)的協(xié)作,建立相關(guān)部門信用信息資源的共享機制和信息共享平臺,拓寬對企業(yè)和個人信息的正常獲取和檢索途徑。鼓勵和支持符合條件的第三方機構(gòu)按照獨立、公正、客觀原則,建立電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺,對電子商務(wù)交易平臺和經(jīng)營主體開展信用評價與認證服務(wù)。根據(jù)電子商務(wù)在身份認證、信息比對、電子簽約、網(wǎng)絡(luò)支付、物流配送、產(chǎn)品質(zhì)量等主要環(huán)節(jié)的信用特征,形成完整的電子商務(wù)信用信息服務(wù)系統(tǒng)。
(四)強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。
一是進一步優(yōu)化電子商務(wù)物流配送體系。結(jié)合市級物流基礎(chǔ)設(shè)施布局,鼓勵建設(shè)現(xiàn)代化、集約型的物流配送基地,鼓勵發(fā)展基于移動定位、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的現(xiàn)代化物流配送服務(wù)。支持電子商務(wù)企業(yè)、物流配送企業(yè)、連鎖超市和社區(qū)服務(wù)組織建立社區(qū)終端共同配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵和扶持企業(yè)根據(jù)自身實際邀請國內(nèi)知名專家為企業(yè)授課,與高校、研究機構(gòu)聯(lián)合開展應(yīng)用型人才培訓(xùn)和入職培訓(xùn),鼓勵企業(yè)和相關(guān)人員參加行業(yè)協(xié)會和其它相關(guān)社會培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的各類交流和培訓(xùn)活動。整合四川大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、成都理工大學(xué)等高等院校以及淘寶大學(xué)等專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的師資資源,形成“成都市電子商務(wù)專家資源庫”,為本地電商提供便捷的專家咨詢服務(wù)。加大對成都市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會的資金扶持,鼓勵其持續(xù)開辦“網(wǎng)商大講堂”、“電子商務(wù)企業(yè)家沙龍”等活動,拓寬人才培育渠道。三是進一步完善統(tǒng)計調(diào)查體系。根據(jù)成都市電子商務(wù)發(fā)展特點,進一步完善電子商務(wù)統(tǒng)計方法制度和統(tǒng)計監(jiān)測體系。建議以全市各區(qū)(市)縣為單位,開展電商企業(yè)的摸底調(diào)查工作,積極會同統(tǒng)計等部門,對各區(qū)(市)縣內(nèi)的電商企業(yè)數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容及經(jīng)營情況等定期進行統(tǒng)計,及時全面反映全市電子商務(wù)在各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)變化、發(fā)展水平和趨勢等。
電商精準扶貧調(diào)研報告(通用14篇)篇十四
寧都探索以電商扶貧推動老區(qū)振興發(fā)展寧都縣是原中央蘇區(qū)核心縣,受交通區(qū)位、發(fā)展基礎(chǔ)等因素制約,經(jīng)濟社會發(fā)展遠遠低于全省平均水平。針對這一現(xiàn)實,寧都縣搶抓機遇,以電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,探索精準扶貧新機制,在促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助困難群眾脫貧致富、引領(lǐng)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等方面取得顯著成效。得益于電商扶貧工作的深入推進,寧都縣先后被列為全國創(chuàng)建革命老區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)試點縣、全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范試點縣。專家認為,寧都縣這一探索實踐為貧困地區(qū)開展精準扶貧提供了有益借鑒。
電商挺進紅土地老區(qū)煥發(fā)新活力。
寧都縣賴村鎮(zhèn)蓮子村位于縣城西南部24公里處,地理位置偏僻,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,人均耕地面積僅有0.7畝,經(jīng)濟條件較差。全村8800余人,有近三成都是貧困人口。長期以來,村里的青壯年大多背井離鄉(xiāng)外出打工。
今年3月,村民宋建輝在駐村扶貧干部的幫助下,在村頭開了個“農(nóng)村e郵”便民服務(wù)站,讓村民們體驗到了電子商務(wù)帶來的甜頭。
蓮子村年近六旬的貧困戶宋有亭把自家產(chǎn)的毛芋仔拿到了服務(wù)站,“毛芋仔在市集上賣1.5元/斤,在網(wǎng)上能賣到3元/斤,價格翻了倍,前幾天我剛賣出去20斤。”宋有亭說。
“服務(wù)站可以為村民提供網(wǎng)絡(luò)代購、代銷等服務(wù),目前上線的農(nóng)副產(chǎn)品有農(nóng)家自產(chǎn)的土雞蛋、紅薯和芋頭,以及野生茶菇、手工麥芽糖等。”宋建輝介紹說,開業(yè)一個多月來,服務(wù)站幫助村民代購代銷270余筆,累計交易金額3600多元。宋建輝經(jīng)營的“農(nóng)村e郵”便民服務(wù)站是寧都縣與中國郵政聯(lián)合打造的農(nóng)村電商服務(wù)平臺,這個平臺可為村民開展農(nóng)副產(chǎn)品代銷、小額取款、代繳水電費、寄遞服務(wù)、手機充值等業(yè)務(wù)。目前,寧都縣已建成“農(nóng)村e郵”村級服務(wù)站49個,計劃今年建設(shè)100個點,覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
除了“農(nóng)村e郵”服務(wù)站之外,寧都縣還與阿里巴巴集團合作,在縣城建立縣級運營中心,在鄉(xiāng)村設(shè)立服務(wù)分中心或服務(wù)站,并在其相關(guān)電商平臺開展寧都產(chǎn)品在線銷售;與京東集團合作,建設(shè)寧都生鮮農(nóng)業(yè)“京東產(chǎn)地直供”、“京東產(chǎn)地直發(fā)”電商基地;與飛天麥光光集團合作,建設(shè)鄉(xiāng)級電商服務(wù)分中心4個、村級服務(wù)站21個。
“縣、鄉(xiāng)、村三級電商進農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),打通了農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與電商大市場的最后一公里。”寧都縣商務(wù)局局長寧蔚生說,寧都縣地處贛江源頭,良好的生態(tài)環(huán)境孕育了眾多獨具特色的綠色無公害產(chǎn)品。有了電商平臺,農(nóng)村百姓可更加便利地外銷本地農(nóng)副產(chǎn)品,實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品增值。
在寧都,“虎蛙稻”大米、寧都黃雞、小布巖茶、寧都肉丸、大沽野生山茶油等土特產(chǎn)長期“深藏閨中”。如今,這些土特產(chǎn)品搭上了電商平臺,“e路”暢銷,日漸成為當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂坏摹皳u錢樹”。
據(jù)統(tǒng)計,目前寧都縣所有土特產(chǎn)均已實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,全縣有各類土特產(chǎn)網(wǎng)店近500家,已有81家農(nóng)業(yè)企業(yè)、265家農(nóng)民專業(yè)合作社抱團,輻射帶動貧困群眾800余人從事電商產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員人均可年增收6000元以上。
寧都縣委書記王四華說,過去由于地處偏遠、信息不暢,寧都農(nóng)村優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品難以走出深山拓展市場。電子商務(wù)大大縮短了農(nóng)產(chǎn)品交易的時空距離,對促進農(nóng)產(chǎn)品銷售、提升產(chǎn)業(yè)效益、激活農(nóng)村市場、增加農(nóng)民收入等方面起到了積極作用。
扶持孵化服務(wù)走出電商扶貧路。
“推進電子商務(wù)進農(nóng)村,不僅要讓農(nóng)村因電商‘活’起來,更要讓貧困群眾因電商‘富’起來。”王四華說,寧都縣將電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧有機結(jié)合,探索精準扶貧工作新機制,借力電子商務(wù)幫助困難群眾樹立脫貧之志,掌握脫貧之技,實現(xiàn)脫貧致富。
今年18歲的廖竹生,出生在寧都縣對坊鄉(xiāng)一個貧困家庭,由于先天疾病,他的雙手手腕無法伸直,屬于三級肢體殘疾。貧困的家境、殘疾的身體曾經(jīng)讓他喪失了生活的希望。然而,廖竹生做夢都沒有想到,如今他能坐在電腦前經(jīng)營著一家屬于自己的網(wǎng)店。
去年10月,廖竹生報名參加了寧都縣電商產(chǎn)業(yè)園舉辦的免費電商培訓(xùn)班,隨后在當(dāng)?shù)卣膸头鱿拢_起了一家名叫“布潮行專柜”的布鞋分銷網(wǎng)店。上個月,廖竹生的網(wǎng)店賺到了近3000元?!皼]有電商的發(fā)展,沒有政府的幫扶,我都不知道該如何自食其力。”廖竹生說。
和廖竹生一樣,越來越多的寧都貧困群眾通過電子商務(wù)走上脫貧致富的道路,電子商務(wù)正在寧都城鄉(xiāng)遍地開花。
作為深居贛南一隅的貧困地區(qū),寧都縣起初發(fā)展電子商務(wù)的氛圍并不濃厚。當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺从常瑢幎茧娚坍a(chǎn)業(yè)之所以能在底子薄、起步晚的情況下快速推進、異軍突起,關(guān)鍵在于當(dāng)?shù)攸h委政府對電商產(chǎn)業(yè)的高度重視、高位推動,通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的方式扶持電商、孵化電商、服務(wù)電商,使電商產(chǎn)業(yè)迅速崛起并成為扶貧攻堅的有力推手。
——扶持電商。寧都縣設(shè)立了電子商務(wù)專項發(fā)展資金,縣財政安排了800萬元,重點扶持電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大、電商企業(yè)做大做強及電商人才培育等,促進電商產(chǎn)業(yè)加速崛起。同時,寧都縣出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《寧都縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》、《寧都縣電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法(試行)》,在用地保障、財政支持、稅收扶持、價格優(yōu)惠、金融服務(wù)等方面進行傾斜。
——孵化電商。寧都縣因地制宜,通過市場化手段,扶持全球十大網(wǎng)商——飛天麥光光集團利用企業(yè)現(xiàn)有廠房改造建設(shè)縣電商孵化園,209月在全省率先開園,當(dāng)年就被評為省級電子商務(wù)示范基地。園內(nèi)建有辦公樓、倉儲和人才公寓等4.1萬余平方米。寧都縣通過采取政府承租、企業(yè)建設(shè)和管理的模式,對入駐電商企業(yè)實行3年免租金、免水電費,有力地吸引縣內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)孵化,目前已有102家企業(yè)和商戶入駐,從業(yè)人員超200人。
——服務(wù)電商。寧都縣通過電商孵化園的集聚效應(yīng),瞄準國內(nèi)電商龍頭企業(yè)招商,著力引進規(guī)模大、實力強的電商實體企業(yè)落戶寧都,鼓勵其在寧都建廠生產(chǎn)銷售產(chǎn)品。對引進的大型電商企業(yè)實行“一事一議”的獎勵政策,每年評選一批龍頭示范企業(yè),并對獲得省、市示范稱號的企業(yè)分別給予5萬元、3萬元獎勵,促進有實力、有潛力的電商企業(yè)做大做強,推進示范企業(yè)在寧都“生根”。
電商扶貧的最終目的是要通過發(fā)展電子商務(wù)幫助貧困戶實現(xiàn)減貧脫困。為此,寧都縣設(shè)立電商扶貧產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金,全力推進扶貧開發(fā)與電商發(fā)展相融合,積極探索精準扶貧和科學(xué)扶貧新載體。
據(jù)寧都縣扶貧和移民辦公室主任揭曉鴻介紹,寧都縣從免費培訓(xùn)、扶貧貼息、小額信貸、信息服務(wù)等方面,全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務(wù),優(yōu)先安置貧困戶到電商產(chǎn)業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè);廣泛開展貧困戶電商技能培訓(xùn)工作,開展貧困群體專題培訓(xùn),提供“雨露計劃”資金補助;鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助低收入、殘疾人群體實現(xiàn)就業(yè)。
飛天麥光光集團是一家從事孔明燈生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),依托電子商務(wù)平臺,這家公司把孔明燈銷往全球80多個國家和地區(qū),已連續(xù)多年蟬聯(lián)孔明燈全球產(chǎn)銷量第一。業(yè)務(wù)做大之后,集團董事長劉鵬飛在家鄉(xiāng)寧都縣田頭鎮(zhèn)開辦了一家孔明燈線下加工廠,為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了多個就業(yè)崗位。依靠孔明燈加工、包裝等簡單勞動,一些老弱病殘、低保戶等農(nóng)村貧困人口,如今一個月也能拿到500元—1000元不等的收入,生活質(zhì)量明顯改善。
據(jù)統(tǒng)計,自電商扶貧開展以來,寧都縣注冊網(wǎng)店1000多個,有1000余人實現(xiàn)電商創(chuàng)業(yè),提供電商就業(yè)崗位2000余個,年全縣實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售總額近6億元,同比增長47%。
樣本效應(yīng)初顯發(fā)展亟待扶持。
“寧都縣順應(yīng)時代發(fā)展潮流,立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),探索實施以電子商務(wù)促進扶貧開發(fā)的新模式,引發(fā)了多重效應(yīng)。”省社科院社會學(xué)研究所副研究員宋智勇認為,寧都縣電商扶貧的探索與實踐具有一定的樣本意義,可為省內(nèi)外其他貧困地區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新扶貧模式提供有益參考。
拓寬扶貧手段,增加農(nóng)民收入。省社科院社會學(xué)研究所助理研究員涂龍峰說,電子商務(wù)是扶貧工作一個很好的突破口,受勞動力、地形、交通、區(qū)位、物流等因素制約,寧都這樣的貧困地區(qū)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)較為困難,而電商可以快速把當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化出來,產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。
揭曉鴻表示,作為一種全新的扶貧模式,電商扶貧豐富了扶貧開發(fā)的方式和手段,把工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)融入到扶貧鏈條中去,輻射和帶動貧困群眾脫貧致富,為扶貧開發(fā)工作提質(zhì)增效注入了新的活力。
縮小城鄉(xiāng)差距,融入“四化同步”。宋智勇等受訪專家認為,發(fā)展電商扶貧不僅有利于助農(nóng)增收脫貧,還能將扶貧工作融入到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化“四化同步”的進程中去,為改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、打破地域發(fā)展不平衡創(chuàng)造條件。
寧蔚生說,隨著電商扶貧的深入開展,寧都農(nóng)村的通訊、物流、公路等設(shè)施都在逐步改善,加速了信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。揭曉鴻則談到,電商扶貧把貧困群眾從傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟觀念中解放了出來,極大地激發(fā)了他們脫貧致富的積極性和主動性。
推動產(chǎn)業(yè)升級,助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。“電子商務(wù)給貧困地區(qū)帶來了難得的發(fā)展機遇?!蓖跛娜A分析說,發(fā)展電商可以把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,擴大就業(yè)、促進生產(chǎn)、拉動消費,進而推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)貧困地區(qū)的自我造血功能。通過發(fā)展電子商務(wù),寧都縣進一步做深做細做精農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進臍橙、黃雞、白蓮、茶葉、油茶等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準化、品牌化、規(guī)模化;工業(yè)方面,寧都全縣已有10多家傳統(tǒng)制造企業(yè)開展了電子商務(wù)業(yè)務(wù),將“寧都制造”賣到了省內(nèi)外;在第三產(chǎn)業(yè)方面,寧都立足客家文化優(yōu)勢,將孔明燈、十字繡、寧都剪紙等特色工藝品搬到了網(wǎng)上銷售;此外,寧都縣電商經(jīng)濟還帶動了加工業(yè)和包裝、倉儲、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
寧都縣一些電商企業(yè)從業(yè)人員指出,應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)和儲備,進一步降低企業(yè)融資成本和物流成本。當(dāng)?shù)胤鲐毟刹勘硎?,呼吁上級部門從全局出發(fā),制訂電商扶貧發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立電商扶貧專項資金,制訂針對老區(qū)的電商扶貧優(yōu)惠政策。有受訪專家建議,國家、省、市可以甄選一些縣(市),將其確定為電商扶貧綜合試驗區(qū),先行先試,示范引領(lǐng),從體制機制上健全完善電商扶貧新模式。