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社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇一

歷經20多年的改革和發展，我區居委會的規模類型、工作內容、工作條件、人員素質、待遇，內部組織機構及工作機制都發生了深刻變化。社會對社區的重視程度大大提高，社區的地位和作用日漸凸顯，這些都為今后的社區和諧建設工作發展打下了堅實基礎。我們區的社區建設走在了全市的前列，為我市的城市發展和社會穩定做出了突出貢獻。但是,當前社區建設和社區工作者隊伍建設也存在一些不容忽視的問題，亟待解決。

1、社區架構趨于合理。根據年中辦國辦下發《民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》,按照便于服務管理，便于開發資源，便于社區居民自治的原則，對原有居委會管轄范圍小，資源難以共享，功能弱等弊端，我區積極進行社區體制改革，對居委會所轄區域作適當調整，合并、擴大了社區管理范圍。目前全區有居委會64個，每個居委會所轄--4000戶左右，人口在7000-10000左右。

2、社區組織體系日益完善。在合理設置社區規模的基礎上，各居委會逐步完善了社區組織體系。建立了社區黨組織，社區居委會，社區公共服務站;建立了社區成員代表大會，社區黨建議事會，社區議事園制度。社區還建立了共青團組織，婦女組織、工會組織，并成立了老年人協會，殘疾人協會等各類社區民間組織。

3、社區服務不斷發展。經過合并調整，社區辦公用房條件大大改善，為社區開展服務和活動提供了必要的條件。大部分居委會都可以為居民提供公共活動場所。居民在社區可得到衛生、文化、社區救助、再就業等方方面面的服務。

4、社區居民自治有序擴大。逐步形成了社區黨組織領導的具有活力的居民自治機制。全區各街道社區積極探索社區黨建工作機制，建立了街道、社區各層面的黨建聯席會。開展形式多樣的居民自治活動。居委會換屆選舉，由居民代表選舉,戶代表選舉發展到目前的直選、海選。社區還廣泛開展居民接待日，居務公開，社區事務所等民主決策、民主管理、民主監督活動，促進了居民對社區事務的參與和管理。

服務網絡基本形式：區、街道有服務中心，社區有服務站。

服務設施基本齊全：社區基本具備了再就業、最低生活保障、社會治安、環境衛生、計劃生育、文化娛樂、體育健身等設施和條件。

服務領域逐步拓寬：社區服務已從傳統的民政對象到全體居民，從單位服務逐步發展到滿足居民各種需求的系列化服務，已涵蓋了便民利民、救助保障、醫療保健、社區安全、居民教育、普法維權、文化娛樂、體育健身、環境保護等多個方面。

服務項目不斷增多：社區承擔了大量的社區管理和社區服務事務;社區工作人員承擔了大量的社會工作。主要包括就業、社會保障、救助、計劃生育、文化、科普、教育、體育、退休人員社會化管理、流動人口管理及社區安全等公共服務。同時還開展社區矯正、殘障康復、婦女兒童和青少年服務，老年人服務等專業性較強的社會服務。

現在從事社區工作的人員主要包括：一是社區黨組織和居委會干部，他們主要是依法選舉產生。二是由區民政局等職能部門聘任的社區工作人員，在社區從事低保救助、人口計劃生育、就業和社會保障、人民調解等工作。三是社區志愿者，他們具有自原性、無償性、公益性等特征。經過近十年的發展，我區已基本建立以社區黨組織和居委會干部社區專職工作者為主體，社區志愿者為補充的社區工作者隊伍。這支隊伍具有吃苦耐勞、敬業奉獻、作風踏實等優秀品質。但是我區的'社區社會工作還存在主體職責不清，社區服務過程中有關組織在工作中溝通銜接不暢問題，同時許多體制外的社會管理與服務的盲點也無法顧及和解決，如弱勢群體的自助和自立等沒有專業人員的輔導,問題青少年及矯正對象沒有歸口的機構進行輔導教育等等。

隨著居民對社區服務的需求不斷提高，原有的服務手段顯得陳舊，缺乏活力，已滿足不了社區建設快速發展的要求，應從以下幾個方面著手加強社區及社區工作者的隊伍建設：

(一)、嚴格把好入口，從源頭做好社區工作者的選用配備。

社區工作者要有較高的政治素質。社區工作者對涉及穩定、違法行為等苗頭問題要以敏銳的政治意識及早發現，及早上報,及早控制;要踏實工作、熱心社區公益事業，具有奉獻精神。如果社區工作者更多地關注自己的工作待遇和八小時工作權利，缺乏走進千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計、不怕千辛苦的奉獻精神,只是上班來辦公室，下班就回家，工作機關化,與居民群眾的親和力就會大為下降。要適應時代發展的要求，改革居委會干部制度，走知識化、年輕化、專業化的道路,配備社區管理專業和社會學人才。

(二)、切實減輕負擔，促進社區居委會基本職能回歸。

目前每個社區的居民戶數多在3000-4000多戶，社區內居民數上萬，社區工作者往往身兼數職，工作強度大，有時為了按時完成任務和處理工作上的問題，不得不加班，每天工作十多小時是常事。居委會作為聯系政府與居民的橋梁，工作內容煩瑣，涉及低保、救助、優撫，勞保，醫療、衛生、治安、就業、文體活動等多方面。社區工作人員絕大部分時間都耗費在完成上級職能部門分配的工作任務上，而真正用在社區居民服務上的時間很少。同時社區服務功能與居民實際需求不相適應，服務的領域主要集中在勞動就業，生活救助，困難幫扶，家政服務等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏導等較高層次的服務開展相對較少。

(三)、健全各項制度，克服重用輕管弊病。

從廣義上講，我們的社區工作人員就是社會工作者。盡管大部分社區工作人員具備了較好的政治素質，工作踏實，勤懇、具有奉獻精神，但是他們大多缺乏專業的社會工作教育的背景，而且在他們工作過程中，也沒有相關的培訓，專業素質不高，工作質量難以提高。鑒于社會的多元化，不同類型、不同經濟條件的服務對象對服務有不同的需求，這些都要求社區工作者將服務工作做到人性化、個性化、專業化，其中以民為本，為民解困，為民服務的核心工作理念，是專業社區工作者必須具備的，而良好的與人溝通的能力是做好服務的基本條件。要加強對現有人員的職業培訓,充分調動現有人員的工作積極性，激勵現有工作人員通過社會工作職業水平考試，獲得職業發展,使社區干部從事社區工作做到應知應會，即知社區、知職責、知業務、知理論，會調研研究、會聯系群眾、會做思想工作、會管理社區,全面提升社區工作水平。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇二

縣財政系統現有在編在崗人數為139個，其中局機關85人，財政所54人。其中科級領導干部37人（含改非人員），班子成員16人。局內設辦公室、政工股、預算股、文教行財股等13個股室；國有資產管理中心（加掛產權交易中心牌子）、非稅收入管理局、國庫管理局、鄉鎮財政管理局等10個下屬事業機構及礦產品稅費征管辦（掛靠）。

近年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，突出“圍繞核心，服務中心，貼近民心”的宗旨，千方百計抓收入，多管齊下增財力，突出重點保支出，強化舉措抓監管，勵精圖治強隊伍，財政工作取得了喜人成績。一是財政收入速快質優。完成財政總收入7。94億元，提前兩個月完成市委、市政府下達的目標任務，比上年增長13。18%。收入結構進一步優化，稅收占財政總收入的比重為85。45%，比上年度提高了0。16個百分點，收入質量位居全市第一。在全市財政目標管理考核中排第二名獲二等獎。二是財源建設增量提質。20新上財源項目44個，固定資產投資11。87億元，其中中湘鎢業、邑金礦業等3個項目投資規模過億元，5000萬~1億元的5個，1000萬~5000萬元的8個。全縣納稅過萬元的企業11家，1000萬~2000萬元的企業7家，500萬~1000萬元的企業14家。三是爭資融資籌資成效顯著。全年向上爭資金16。47億元，增長15。43%。實現國土出讓收入4。24億元，增長326。4%，其中構成實際可支配財力2。04億元。加強土地儲備，完成征地5020畝。融資到位資金10。02億元，其中發行企業債券5億元，成為全國首個在資本市場融資的國家級貧困縣，籌資融資工作在全省作典型發言推薦經驗。加強金融創新和建設，成功引進華融湘江銀行在__設立分支機構，啟動推進農村信用社改制農村商業銀行工作，并出資6300萬元整體收購剩余的不良貸款1。32億元。四是體制改革縱深推進。財政各項改革進一步深化，部門預算管理、國庫集中收付、公務卡、鄉鎮財政預算標準化、資金文秘站－中國最強免費！集中審批等多項改革穩步推進，鄉鎮財政預算標準化改革在我縣試點成功，改革工作走在了全省的前列，在省市作典型發言，并在全省推廣“__模式”。五是內部管理水平再上臺階。以“建制度、轉作風、樹形象”為主要內容，深入開展“財政精神大討論”和“財政管理改革年”活動，培育“惟公崇德，強政興財”的良好精神和氛圍。年局領導班子年終測評優秀率達100%，局主要班子成員個人優秀率100%，成為財政局歷年來年終考核測評的首次。局領導班子榮獲“全縣優秀領導班子”、“全縣機關事業單位綜合績效考核評估一等獎”和全縣作風標兵單位；全年獲省、市、縣先進集休、先進個人133項次；年內記三等功和嘉獎31人次。

今年以來，我們積極貫徹落實省市財政工作會議和縣委經濟工作會議精神，堅持早謀劃、早部署、早落實，實現了財政工作的良好開局。

一是明晰了工作思路。針對復雜的經濟形勢，我們充分研判，未雨綢繆，認真開展了財政工作調研，廣泛聽取各方對財政工作的意見和建議。根據上級要求，結合工作實際，我們制定了“四個三”的工作思路，即強化“三?！蹦繕耍９べY、保運轉、保民生；加大“三資”力度，爭資、融資、籌資；夯實“三基”工作，鞏固基礎財源建設，創新基本管理體制，加強基層隊伍建設；實現“三創”目標，工作創一流，班子創一流，形象創一流。按照全年工作思路和市下達的財稅目標任務，我們切實做到早謀劃、早部署，細化了目標任務分解，及時召開了全縣財稅金融工作會議和財政系統工作會議，將財政收入、籌資融資、支出管理等各項工作任務分解到鄉鎮，落實到部門。在全縣形成了人人肩上有任務、人人頭上有責任、人人主動抓財稅金融工作的良好氛圍，為實現全年目標任務奠定了堅實基礎。

二是優化了財政政策。改革財稅體制，出臺了《關于培育總部經濟引導礦產貿易企業入園發展的若干意見》、《關于進一步加強經濟開發區經費保障的通知》等一系列政策，將分布在鄉鎮的礦產貿易企業統一至開發區規范管理，做大做強園區經濟。加強項目管理，出臺了《縣政府投資項目管理暫行辦法》，明確了政府投資項目的立項評審、設計變更、報批、資金撥付等重點環節、內容的要求、程序，切實改變項目“三邊”現象。強化部門預算制度改革和資金管理辦法，堅持公開預算，從嚴控制支出。__年的財政收支預算工作在2013年底召開的縣十六屆人大三次會議上順利通過。與此同時，進一步嚴格了財政資金的審批撥付、項目評審把關監督，非稅收入的稽查考核以及爭資立項的審核上報等，從而為財政工作開展提供了良好機制和環境。

三是提升了工作實效。財政收入穩步增長。將全年財稅任務及時落實到征管部門和各鄉鎮，切實加大征繳力度。截止3月31日，完成財政總收入23494萬元，為年初預算的25。72%，其中完成公共財政預算收入16143萬元。大力推進籌資融資。重點抓好了5億元中期票據發行和土地儲備項目融資工作。華融湘江銀行的貸款項目正加速推進。抓好了市人民銀行在我縣召開的__縣省級羅霄山片區金融扶貧示范縣揭牌儀式及政銀企簽約會議的籌備及重點融資項目的包裝工作。農商行改制工作有條不紊進行。加大爭資力度。累計到位上級資金72445萬元，比上年同期增加13486萬元，增長22。87%，其中一般性轉移支付35023萬元。加強支出保障。完成本級財政支出48409萬元，為預算的39。68%，比上年同期增長12。88%，其中一般公共服務支出5727萬元，比上年同期增長13。29%，教育支出9464萬元，比上年同期增長3。3%。社會保障和就業支出14421萬元，比上年同期增長20。13%；農林水事務支出3485萬元，比上年同期增長98。35%。健全了財政內部資金監管評審和預算外資金審批程序，強化了項目評審，審核78個項目，評審金額1。28億元，審減率20。3%；完成采購預算金額2210萬元，合同采購金額完成1868萬元，節約率15。48%；完成罰沒收入791萬元、政府統籌220萬元。實現統征稅費收入467萬元，補征及罰沒收入57萬元。

四是強化了隊伍建設。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力轉作風、聚合力、樹形象、強隊伍，形成了同心同德，求真務實，敢于擔當，拼爭一流的良好氛圍。突出建章立制，按照精細化管理需要，制訂完善了《目標管理考核方案》、《財務管理制度》、《后勤管理制度》，真正做到“以制度管人、用制度管事”。突出學習教育，大力實施德智提升工程，以創建“四型機關”活動為契機，在全局大興學習之風、調研之風，比業務比品行的氛圍日益濃厚。突出崗位鍛煉，堅持正確的用人導向，年初對全局干部職工進行了競崗交流，競崗交流38人，并選調了8名政治可靠、業績優異的`人員充實到業務崗位。通過引入競崗交流機制，進一步激活了干部內在潛能，增添了隊伍活力。

下段，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞年初財稅工作目標，堅持真抓實干作風，堅定爭先創優決心，堅決目標任務實現。

一是強化財稅入庫。強化責任意識。將組織收入作為各項工作的重中之重，堅持完善和落實縣領導和征管部門聯系鄉鎮和重點稅源企業制度，抓好幫扶協稅促收工作，嚴格執行財稅收入工作“一票否決”。切實增強財稅入庫均衡性，按月調度收入入庫工作，分月達到或超過均衡進度。著力培植支柱財源。大力加強園區基礎設施建設，給予園區更大的優惠政策，發揮園區產業承載能力，培植財稅新的增長點。落實領導掛點幫扶責任，加快新型工業化轉型升級。加大以熱水溫泉景區為龍頭的旅游產業開發，注重旅游促銷，打造精品線路，大力提質旅游產業。重點扶持產品附加值高的精深加工企業，培植有潛力有后勁的財源。優化經濟發展環境，確保大坪鐵礦區、小垣礦區正常開采。著力培植金融產業，抓好農村信用社改制工作，力爭__年9月份掛牌成立__縣農村商業銀行；繼續抓好金融機構引進工作，力爭__年長沙銀行在__成立分支機構，上海農商行在__發起設立村鎮銀行；引進有實力的投資商在__成立中小企業擔保公司。強化財稅征管。進一步加強納稅監控，挖掘增收潛力，突出重點稅源、重點行業、重點項目，切實增強財稅征管意識，緊扣目標任務，強化征管措施，確保均衡入庫。切實加大查補清欠稅款力度，加強稅源監控，嚴防稅收跑、冒、滴、漏。切實加強非稅收入征管，強化國有資產管理。

二是強化資金保障。做好爭資文章，力爭爭資在20億元以上。進一步吃透基本財力保障縣、“國扶縣”、“羅霄山連片扶貧開發示范縣”、“生態功能保護區”等政策，搶抓中省加快生態文明建設、推動城鄉一體化、發展開放型經濟等改革舉措全面啟動的機遇，加大與中央、省市主管部門的聯系，大力向上爭資立項，爭取上級轉移支付資金。做好融資文章，力爭融資15億元以上。積極落實抵押物，加大與銀信部門的溝通銜接，包裝大項目、落實大資金。繼續嘗試在資本市場上融資，確保5億元中期票據順利發行。創新思路，積極爭取世界銀行貸款。積極引導金融機構入駐__，在引進的基礎上加強雙方合作，爭取信貸投放。做好籌資文章?？茖W規劃用地條件，有計劃的出讓土地。加大土地儲備力度，實現土地出讓收入可持續增長，力爭實現土地出讓收入4。5億元以上。做好城市經營，大力盤活國有資產資源。大力盤活礦權，加快茶山腳鎢礦改制步伐，依法按程序有償轉讓茶山腳鎢礦礦權，確保受益最大化。

三是強化支出管理。建立規范的津補貼發放機制、長效機制、監管機制，逐步縮小差距，確保干部職工待遇逐步提高。調整優化支出結構，加大財力向民生政策傾斜，持續改善民生，增進人民群眾福祉。扶持產業發展，鞏固發展水電傳統產業，重點發展礦產精深加工業和總部經濟，旅游業、金融保險業、風電等新能源產業。加大對文化旅游、現代物流、莊園經濟等現代服務業發展的扶持力度。重點支持茶葉、水果、蔬菜等產業發展。貫徹落實《黨政機關關于厲行節約反對浪費條例》和《公務接待管理實施辦法》等省市系列規定，加強公務接待管理，規范公務接待行為，嚴格公務接待經費預算和管理，嚴肅公務接待紀律，強化監督檢查。加強政府債務管理，防范政府債務風險。

四是強化機制創新。著力抓好專項資金管理機制創新，進一步健全完善管理制度，

對專項資金審批、撥付、使用等環節進行規范，切實提升效能，強化資金效益；深化預算制度改革，穩步推進預算公開，實施全面規范、公開透明的預算制度。嚴格預算執行，從嚴控制預算追加。加強財政績效管理，選取部分重點領域、重大項目資金開展績效評價，逐步建立績效管理與預算編制、執行、監督等有效銜接的工作機制；推動鄉鎮財政國庫集中支付改革試點，確保完成5個鄉鎮納入國庫集中支付管理；繼續深化公務員卡制度改革，確保公務卡員制度改革面覆蓋所有縣直一級預算單位。

一是懇請實行鄉鎮財政所人員縣級垂直管理。目前我縣19個鄉鎮財政所的管理實行雙重領導，人事和業務由財政局管理，工作雙重管理，以縣為主。該體制已運行多年，早期取得較好效果，但目前的弊端日益凸顯，主要體現在不利于縣鄉財政干部上下交流，不利于穩定鄉鎮財政隊伍，不利于財政資金監管。特懇請縣委以“一級政府、一級財政”為大前提，重新劃分縣鄉兩級管理職責，將鄉鎮財政人事管理權、業務管理權、資產管理權、經費管理權等四個方面上收到縣級，實行縣級垂直管理，進一步激活財政隊伍活力。

二是懇請對金融與債務辦和監督股實行機構升格。當前我縣金融建設職責重，融資工作難，資金監督檢查壓力大，省市對金融與債務辦和監督股提出了明確的升格要求，現金融與債務辦、監督股僅為副科和股級。為便于工作開展，懇請縣委將金融與債務辦加掛“__縣金融工作辦公室”牌子并升格為正科，監督股更名為“監督局”并高配副科。

三是懇請進一步調優配強局領導班子。我局現有科級領導干部37人，班子成員16人員，仍有2個副局長、1個總會計師等多個職數空缺。很多分管領導都是身兼數職，分管業務多，工作壓力大。懇請縣委根據我局所缺職數，從局機關內部提拔使用一批業務骨干，進一步調優配強局領導班子。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇三

根據xx審發[20xx]107號《鄉鎮財政財務監督情況調研的通知》要求，認真開展財政財務監督情況的調研工作，現將有關情況匯報如下：

一、我縣村級財務管理現狀。

我縣自20xx年7月始，對全縣305個村、17個社區居委會的財務進行“村帳鄉管”。實行“村帳鄉管”，理清了村級財務，加強了民主理財，規范了會計管理，加強了源頭控制，推進了黨風廉政建設，密切了黨群干群關系，得到了群眾的擁護和好評。具體做法是：

(一)建立健全工作機構。為確保工作順利開展，成立以縣委副書記為組長，常務副縣長、主管農業的副縣長、人大副主任為副組長，政府辦、監察、財政、經管等部門領導為成員的領導小組，抽調專門業務人員組成工作機構。鄉鎮也分別成立了相應的組織機構，從財政所、經管站選配具有會計從業資格且經驗豐富的會計和出納，組建鄉鎮會計核算中心，內設村級財務核算組，鄉級財務核算組和出納組。村級財務核算組在金融機構開設一個銀行帳戶，分村核算。財貿鄉鎮長為核算中心主任，財政所長、經管站長為副主任，出納員由財政所人員擔任，實行“一廳室辦公，柜組式作業”。經管站的村級財務核算組會計與鄉鎮會計核算中心人員合署辦公，實行“三統一”，即統一辦公場地、統一辦公時間、統一規范化管理。

(二)強化會計隊伍建設。對核算中心人員進行業務培訓，學習核算中心人員崗位職責、賬務移交、發票審核、業務流程和賬務處理等業務知識，通過資格認證和崗前培訓，選用一批政治素質高，業務能力強的人員擔任核算中心工作人員。

(三)嚴格開支審批。村級財務管理離不開民主監督。村民大會、村民代表大會和民主理財小組是對農村財務實施監督的有效載體。各行政村在民主監督中要求，對每一筆開支，經辦人均要在票據背后注明開支事由，定期提交民主理財小組審核，經民主理財小組成員討論通過，組長簽字后，村主要負責人才能簽字審批。民主理財小組在理財中如果發現與村支“兩委”意見不一致時，先提交村民大會或村民代表會議表決，最后報鄉(鎮)主管部門裁定。

(四)完善財務會計制度。會計核算中心對村級以來財務進行了一次徹底的集中清理，對集體資產和債權債務進行盤點和核對，查處違紀違規資金，并把清理結果及時公示，接受群眾監督。在條件成熟的鄉鎮推行了會計電算化，實行電腦記賬，并對各村集體資產、農民承包的耕地面積和稅收情況實行了電腦管理，增強了農民負擔的透明度，提高鄉村工作效率。

二、我縣民政專項資金檢查情況。

在民政專項資金的使用管理上，我們一方面健全制度，積極從源頭上預防和杜絕資金使用中的違紀違規行為;另一方面，加大監督檢查力度，及時發現和糾正存在的問題，嚴格落實責任追究制度，確保民政專項資金使用安全高效、準確無誤。每年我局抽調相關股室工作人員，組成6個工作組，對所有鄉鎮民政專項資金管理使用情況進行了全面徹底的檢查。對檢查中發現的問題，堅持即知即改，每一個問題都制定整改方案，寫出整改報告，工作組逐項檢查驗收。與此同時，審計、財政部門對福利彩票公益金、救災資金、低保資金、優撫資金進行了專項審計，資金管理使用中沒有出現違規違紀現象。

三、我縣村級財務管理存在的主要問題。

近年來，我縣村級財務管理雖然有了明顯的好轉，但由于經費、體制等多方面的原因，村級財務管理還存在一些不容忽視的問題，主要表現在以幾個方面：

(一)村級財務公開沒有真正落實到位。雖然省市、縣(區)、鄉(鎮)對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規定，但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村擔心財務公開影響工作，往往簡化公開程序，減少公開內容，有關資金支出問題，避重就輕、避實就虛，只公布一級科目，把隱性開支和不正當開支列到“其他”支出欄目中打埋伏，村民看村級財務猶如霧里開花，無法了解資金的詳細用途和去向。另外，有的村重公布、輕反饋，對村級財務公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理和反饋，溝通渠道不暢通，財務公開的實際效果并不理想。

(二)支出管理不規范。一是白條入賬現象比較普遍。村級財務報銷制度不規范，單據審核把關不嚴，白條報銷的現象非常普遍，招待費、勞務費、甚至工程款等支出都用“白條子”入賬。二是非生產性開支較大。部分村為“爭取項目”，發生大量的招待等費用。三是項目資金支付不規范。部分村項目資金的.使用，沒有按照規定進行招標;有的工程完工后，結算無驗收報告、無工程結算清單和合同。

(三)資產收益管理比較混亂。部分村在集體資產和資源的出租、出售、轉讓、開發、利用等沒有建立收入臺賬，造成村集體資產的流失;承包入股分成、“一事一議”籌資籌勞、其他臨時性收入等，不是直接進入村級賬戶不能保證資金安全。

四、加強村級財務管理的對策和建議。

建立健全村級財務管理制度和保障正常運轉的監督機制，使財務工作規范有序，逐步走上科學化、規范化、制度化的軌道。當前的重點是要加強對基層財務管理的組織領導和規范制度、夯實基礎、強化監督、落實公開、抓好業務培訓等為重點，切實加強農村村級財務管理工作。

(一)落實財務公開制度。一是要公開及時。村級財務情況要嚴格按照的要求至少要每季度公布一次，集體財務往來較多的村和條件許可的村，財務收支情況應每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項和群眾普遍關注的集體資產去向、大額資金管理使用、土地征用補償費到戶明細等，根據需要要隨時公開，接受廣大村民的監督。二是要內容具體。凡是上級和村民要求公開的財務項目，都要按照內容全面、詳略得當、層次清晰、通俗易懂的要求，及時向村民公開。公開項目要具體到人具體到項目，力求具體化，有的還要逐筆公開，不能遺漏和隱瞞。三是要程序規范。要按照上級有關財務公開規定，進一步明確和規范財務公開流程，認真發揮村財務監督小組、鎮財政所和經管站的三級會審作用。對審核不符合財務公開要求的，要責令糾正;對規避公開程序，搞虛假公開的，要及時嚴肅查糾。同時，要進一步完善村務公開制度、村民代表會議制度、村民理財制度，健全“村務管理章程”和村規民約，使計生指標、企業承包、工程招投標、宅基地分配、義務攤派、救災救濟物資發放和扶貧資金使用等方面的工作在陽光下運行。

(二)加大財政投入，建立“村賬鄉管”穩定的經費保障機制。一是實行“村賬鄉管”后，村級過去因發展公共事業的負債全部暴露出來。由于村級收入來源渠道的萎縮，要實行以獎代補的辦法，促進村級積極消化歷史欠賬，緩解村級債務矛盾。二是進一步加大對村級組織公共支出的保障力度。由于實行了“村賬鄉管”，村級財務管理更加規范，村級亂收亂支行為得到遏制，有效杜絕加重農民負擔的行為。因此，要進一步加大轉移支付力度，建立村級組織公共支出的合理保障機制，保證村級組織有效運轉。三是加強鄉鎮財政所建設?！按遒~鄉管”后，鄉鎮財政部門增加了比較繁重的工作任務，要進一步加強鄉鎮財政所建設，充實人員，增加鄉鎮財政所的業務經費支持，保障鄉鎮財政所合理的支出需要。

(三)抓好定期監督檢查。實行村賬鄉代管后，鄉鎮核算中心人員很難全面了解掌握村級經濟活動情況，只能對村里交來的原始憑證進行審核，往往會出現真假難辨、魚目混珠的問題。因此，不但要在收支票據審核時要嚴格把關，還要定期到村社開展財務檢查，掌握一手資料，加強村級經濟活動的監督。

(四)強化綜合治理，建立健全協作機制。財政、審計等有關部門要密切配合，形成合力，加強對財政財務的管理和監督以，逐步建立起各司其職、信息共享、聯系暢通、查處及時的工作機制。財政部門也要要進一步建立健全有關管理制度，全加強對財政財務的監督與管理，審計部門每年要根據預算執行和其他財政收支審計結果，加大跟蹤監督力度，檢查鄉鎮財務存在的問題，并及時做出處罰機制，督促建章立制，規范管理，及進將檢查中的重大事項向同級政府報告，并依照有關規定公告審計結果和整改情況。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇四

摘要：隨著財政信息化要求的提高，我局的信息系統范圍不斷擴大。在加快系統建設的同時，如何有效地提升系統運行質量成為今后必須考慮的重要問題。

關鍵字：信息系統；數據；使用；質量。

所謂信息系統，百度給出的定義是由計算機硬件、網絡和通訊設備、計算機軟件、信息資源、信息用戶和規章制度組成的以處理信息流為目的的人機一體化系統。財政信息系統作為其中的一個部分，理應具有以上屬性。

隨著省“金財”工程的不斷推進，更得益于我局領導對信息化工作的重視，近些年我局的信息系統覆蓋業務面越來越廣。從20xx年建立會計核算中心使用財務核算軟件至今，我局已建立了部門預算、非稅收入征收、預算執行、工資統發、綜合治稅、財務核算、固定資產管理、公文傳輸等多個業務系統。面已經推開了，現在到了回過頭來思考一下系統運行質量的相關問題的時候了。

系統運行質量的重要性顯而易見，這里就不贅述了。本文主要探討一下如何提升財政信息系統運行質量。憑借多年的系統軟硬件維護經驗，我認為還是應該著手從硬件、軟件、數據、使用四方面加強。

一、硬件方面。

財政信息系統是業務系統，某種意義上來說具有很強的專業性和保密性。因此，系統的運行必須是在一定的范圍內，而不應該過分暴露。簡言之，系統計算機設備應該專機專用，系統的通訊網絡也應該是封閉的，與互聯網完全隔離。這方面除了要加強宣傳教育，加大核心系統軟硬件防護之外，長期檢查是關鍵。由于與我局系統聯網的單位眾多，近三百家，今年上半年我科安排專人對每一家單位的機器和網絡進行了安全專項檢查，對其中發現的問題及時提出了整改意見。明年，將對各單位情況進行不定期檢查，盡量使安全隱患降到最低。另一方面，要加強對網絡設備的維護和更新改造，保持通訊高速暢通。

二、軟件方面。

我認為，軟件系統實際上是財政業務的一個載體。換言之，有沒有相應的軟件，業務的核心精神實質其實是一樣的。只不過，借助軟件之后業務處理方便了，報表生成快了……這些年我們財政部門上了很多軟件，有的效果很好，有的則不盡然，往往怨聲載道。我認為，這方面要考慮幾個問題。首先，搞軟件的必要性問題。如果一項業務為了信息化而上軟件，本來幾張excel表就能處理掉，現在搞了好多復雜環節而且又起不到任何約束作用，不但不提高效率反而增加工作量，這樣的軟件最好不要搞。其次，對待軟件的態度問題。任何軟件都不是完美的，在使用過程中必然會出現各種問題。如果因此而否定軟件也未免言之過早，發現問題解決問題是一個必然的過程。還有，軟件的操作人員也應該加強學習，及時與信息部門溝通，盡快適應軟件。最后，軟件的更新換代問題。適合自己的軟件才是最好的軟件。如果一味跟風，辛苦磨合好的軟件被輕易放棄而追求新版本新系統還是違背了使用軟件的初衷。

三、數據方面。

數據是應用系統運行的核心，數據質量的控制需要錄入、處理、輸出、存儲等涉及到的各部門的重視，而不僅是信息部門的事情。

數據質量體現在數據的完備性、完整性和安全性三個方面。在信息系統中，數據首先應該是充分的、不能缺失的，其次數據應該是實體完整的、參照完整的和保持域完整的，最后數據應該是安全的、可審計的、防止被篡改、竊取、重置以及未經授權的訪問、存取等。

具體到我們財政部門，要從以下幾方面進行控制。

（一）加強對錄入環節的指導。該環節是所有業務流程的源頭，錄入的準確與否直接關系到后面的處理分析等環節。因此，信息部門要加強對錄入人員的指導，同時錄入人員自身也要專研好業務并能準確反映業務數據。

（二）形成完備的數據存儲控制機制。數據的重要性不言而喻，良好的存儲控制機制能夠確保數據的完整性，在發生系統故障之后能夠短時間內恢復數據。我局的業務數據采用雙數據庫單磁盤存儲，明年將考慮采用雙磁盤存儲。另外，在數據備份方面，核心業務采用每半日完整備份一次，并且通過遠程備份軟件實現市局異地備份。

（三）嚴格控制后臺直接修改數據。在軟件實際使用中經常出現前臺錄入或處理出錯需要糾正的情況，這時往往會借助信息部門進行后臺數據庫直接操作修正錯誤。固然這種方式方便快捷，但是存在很多問題。首先，數據庫直接操作依賴于操作者對軟件后臺結構的了解程度以及數據庫語言掌握實力，還有操作者的細心程度（往往輸錯一個查詢條件得到的數據就會有誤），風險很大；第二，數據庫直接操作使數據處理其他環節人員產生依賴性，長此以往不利于業務的正常發展；最后，根據會計電算化的相關要求，要保留錯誤數據和線索，通過其他補充手段（退回、補充登記、沖賬等方式）進行糾錯，顯然數據庫直接操作不符合此要求。

四、使用方面。

任何一個應用系統說到底還是為人服務的。而往往用戶也是所有環節中最薄弱的一環，因為用戶參與了整個應用系統的數據錄入、處理、輸出等全過程。用戶個人的業務能力以及軟件操作水平在很大程度上決定了系統的使用效率和效果。我們寶應的實際情況也是在這方面困難重重，占據了信息部門很大的工作精力。就目前而言，我們主要要做好以下幾個方面：1、定期不定期的業務培訓指導，比如上新軟件時或者軟件有改動時對相關人員進行業務培訓，使用過程中遇到問題進行一對一輔導；2、與軟件公司協調，盡量減少軟件錄入中的輸入項目而采用選擇項目，同時強化邏輯關系檢查；3、完善操作日志，一旦發生重大故障，查明原因，明確責任。

細節決定成敗，作為信息部門以及信息系統的參與者，只有做好硬件、軟件、數據、使用四方面的工作，財政信息系統的運行效果、運行質量才能提升。工作任重道遠，我們一直在努力！

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇五

雞王社區位于孟莊鎮西北部，南臨華南城商貿會展中心，西臨南龍湖宜居健康教育城，東接鄭州航空港經濟綜合試驗區，北靠大鄭州，雙湖大道橫穿東西，區位優勢明顯，交通十分便利，發展潛力、空間巨大。雞王村共有7個村民組，村民380戶1700人，擁有耕地1927畝，林地670畝，農民居住用地279畝。

孟莊鎮政府認真貫徹落實河南省、xx市、xx市關于新型城鎮化的總體部署，立足該村實際，以新型城鎮化為引領，以現代產業體系構建為支撐，以堅持依靠群眾推動工作落實為保障，以新型社區建設為抓手，堅持走兩不三新的三化協調發展道路。

在雞王社區規劃、拆遷、建設、管理、服務和產業培育過程中，充分利用社區建設優惠政策，最大限度發揮原村莊集體建設用地效益，按照政府主導、群眾自愿、企業參與、市場運作和以人為本、和諧拆遷、合理補償、無償安置的原則，真正讓群眾拿集體建設用地土地使用證換取國有建設用地房屋產權證，在原村莊集體居住用地上，高標準規劃，高質量建設、高形象展示、高效益管理，投資6.5億元，建設了七層電梯洋房26棟，總建筑面積32.3萬平方米，可入住1.2萬人。

隨著雞王新型社區建成并投入使用，雞王村群眾的順利回遷，圍繞產業為基、就業為本、效益為先、生態為綱，真正實現了農民向市民、村民向居民、村委向居委的轉變，老百姓的生活正在發生著巨變。

(一)農民收入多元化

雞王新型社區項目不僅保障居民繼續享受農機購置補貼、良種補貼、糧食直補、農業綜合補貼和退耕還林補貼等政策補貼，還進一步拓寬群眾增收渠道，確保群眾收入達到最大化。

首先固定資產的增加。根據被拆遷戶的房屋價值實行貨幣補償，并對符合安置條件的村民每人無償分配50平方米安置房，基本實現戶均兩套住房,實現了一家分配兩套房，戶戶都有出租房，按照一個社區一個企業、一個家庭兩人就業的要求，全村共有勞動力650人，實現就地就近就業80人，從事服務業、商貿物流業，年平均工資收入20000元，最高者工資收入60000元。最后集體性收入增加。在社區建設中建設安置房面積10%的商業房作為村集體資產，雞王村的集體商業房約有8000平方米，近期為了培育市場，集體商業房優惠出租，收入為200萬元，未來預期收入達400萬元，集體收益用來支付物業管理費用、水費、居民養老保險、居民醫保等。

(二)生活水平城市化

通過社區建設，真正的是使群眾過上了城里人的生活。一是告別舊院落，生活質量城市化。徹底告別了井屋起晨煙的日子，現在群眾居住在三室兩廳，自來水、電、天然氣、有線電視、光纖一應俱全，數字電視、電腦普及率達到百分之百。二是告別舊生活，消費觀念城市化。徹底告別了家有余糧心不慌的消費方式，現在每年都有60人次外出旅游，有160人，參加健身鍛煉、定期體檢，有20人，為子女報名參加了舞蹈班、鋼琴班、繪畫班等。

(三)居住環境優美化

以萬畝生態棗林為依托，采用生態環保技術，配套污水處理，投資390萬元建設了雞王新型社區人工濕地污水處理系統，解決小區居民污水處理問題，確保新型社區擁有優美的生態環境。以改善農民生活環境、提高農民生活質量為重點，投資400多萬元建設雞王村社區服務中心，占地面積1900平方米，內設兩委會辦公室、一站式辦事大廳、圖書電子閱覽室等。投資300多萬元，建設禮堂1100平方米、車棚2600平方米。

(四)公共服務均等化

推進教育、衛生等公共服務向社區延伸，讓社區居民均等地享受到城鄉公共服務。教育方面，在社區內部規劃有幼兒園，華南城規劃建設有小學和中學，方便村民子女就地就近入學，同時制定了高考優秀學生獎勵制度，鼓勵和獎勵考入大學的新型社區居民子女，每人獎勵現金1000元;醫療保障方面，由村集體統一交付個人繳納的新型農村合作醫療保險(每人每年60元)，每年為村民節省96000元，實現醫保個人零繳費;做好大病救助和片醫服務工作，為每一位村民建立健康檔案，并且每年組織60歲以上中老年人和中小學生免費體檢。養老保險方面，每年用村集體收益代繳村民的養老保險，全村應繳費870人，每年為村民交付87000元，實現養老保險全覆蓋。特殊人群幫扶方面，針對新型社區的特殊人群，幫扶解決家庭生活中的實際問題，對村里的孤寡老人、五保老人，在分房的時候優先挑選一樓，確保殘疾人、精神病人、兩勞釋放人員等弱勢人群享受同等的分房政策。

(五)基礎設施標準化

按照六通九有的標準(通公路、自來水、電、有線電視、寬帶、天然氣，有公共服務中心、標準化衛生室、連鎖超市、文化活動室、科技文化中心、小學和幼兒園、養老院、特色農民創業園、污水處理廠)，全面做好小區內部的供排水工程、亮化照明工程、綠化工程、道路暢通工程。投資1500萬元，共硬化路面3400米;投資200萬元，安裝路燈340盞;投資550萬元，建設停車場車位340個;投資4000元，新增環保垃圾箱60個;投資10000元，健身器材25件。同時，為了給社區居民提供更加清潔優美的居住環境。社區投資1800萬元對社區進行整體綠化，綠化面積1.37萬平方米。

(六)社區管理規范化

運用信息化技術進行管理，充分利用信息網絡方便快捷、內容豐富的優勢，建立和完善便民服務管理平臺信息化，實現黨務、政務、商務、事務、服務合一，為村民提供快捷、安全的便民服務，即能辦理郵件、快遞、報刊等公共服務，還能提供賬戶轉付、小額現金支付等助農取款金融業務，農資、農村藥品配送服務，航空機票、火車票、客運車票代購服務，水電費、有線電視費代收業務，移動、聯通、電信繳費代辦業務等延伸擴展服務，實現繳費方式和繳費平臺的社區化。加強社區物業管理，通過信息化平臺，為每一戶居民建立資料信息庫，為一個樓道劃分責任區，加強社區環境衛生整理工作;深化平安建設平臺，按照人防專業化、技防視頻化、物防智能化的要求，在雞王新型社區主要路口、重點部位安裝視頻監控系統，共安置攝像頭9個、360探頭4個，監控平臺全天24小時，全方位對社區進行監控;做好社會綜合服務工作，配有社區六管員18人，全面提升社區平安建設整體水平。

(七)文化生活豐富化

隨著群眾搬進新社區，以前的早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫生活方式徹底改變，雞王新型社區的文化生活更加豐富化，社區內組建有舞蹈隊、秧歌隊等文化隊伍3個，組織開展群眾喜愛的文化活動。如今雞王村的群眾，白天可以在圖書電子閱覽室、遠程教育室看書、讀報、上網、看電影，還可以參加培訓，學習了解到科技信息和致富知識。晚上可以在小區公園內，散步鍛煉身體，還可以娛樂廣場，跳舞唱歌，在文化活動中心下棋玩牌，通過開展各式各樣的文化活動，以新風尚引導群眾，用新文化塑造新居民。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇六

首先，規劃階段必須考慮運營管護經費，將其納入項目總投資或明確管護經費來源，建立管護經費保障機制。其次，對符合條件的基礎設施，引進市場方式，推行公私合作合營模式。如有條件的行政村，應制定衛生保潔、綠化養護、河道管理等長效機制，做到制度、人員、經費三落實。第三，對純公益性項目由財政安排一定的管護經費，使農村基礎設施建設工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農村和農民長期受益。

（五）建立長效機制，充分調動群眾參與積極性。

建設新農村，政府是主導，農民是主體，投入是關鍵。新農村建設，政府決不能包辦代替，只有建立農民直接參與的激勵機制，充分調動廣大農牧民的積極性和創造性，使新農村建設成為廣大農牧民的自覺行動，才能確保新農村建設順利推進。一是廣泛宣傳，以培養新型農民為動力，提高農民文化素質，大力提升農村文明程度，激發農民投身建設新農村的熱情。沒有社會主義的新型農民，就永遠難以建成社會主義新農村。二是推進農村管理民主，發揮農民參與新農村建設的主體作用。三是發揮政府主導作用、引導農民參與新農村建設。要認真履行政府職責，抓好宣傳引導、規劃指導、組織協調、資金整合、政策激勵等工作，抓好農民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發揮政策導向和典型示范作用，引導農民自覺自愿參與新農村建設，主動投工投勞，并投入必要的物力，搞好基礎設施建。對于農民自主參與、直接受益的建設項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補、以物抵資、項目補助等方式，引導農民投工投勞、投資投物，參與農村基礎設施建設。五是情系民生，切實解決好老百姓生活中的疑難問題。對于當前老百姓反映激烈的被征、占用地無補償、拆遷戶住房無安置問題、用水用電難等問題給予高度關注。尤其是對于那些已無土地又無經濟收入來源的困難家庭、弱勢群體，應適當以低保、社保等方式來保障他們的基本生活。適當增加安置小區、經濟適用房、廉租房的規劃建設，以確保被拆遷戶、生活困難家庭住有所居。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇七

黨的x屆三中全會，確定了新形勢下推進農村改革發展的若干重大問題，描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發展”的要求，深入貫徹落實科學發展觀，統籌推進災后恢復重建與經濟社會發展，推動黑水縣農村經濟繼續健康發展?為此，筆者先后深入沙石多鄉昌德村等20余個村及相關農村企業、涉農部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。

一、黑水縣農村經濟發展現狀。

黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里。縣境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口萬余人，其中藏族人口占92%以上，農業人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經濟社會發展特別是農村經濟發展滯后，是以農業為主的國家新階段扶貧開發工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經濟社會發展取得了新的成效。，全縣預計完成生產總值億元，同比減少;預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預計總產15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農村經濟受農業基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩定增收渠道難、產業結構調整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。

(一)自然條件惡劣、農牧業基礎脆，農村生產、生活條件極差。

黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發生。全縣農業生產抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農田改造，但農業生產條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區人畜飲水和農業灌溉用水未徹底解決。

(二)農村人口總體素質低下，發展意識不強。

受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態依然存在，缺乏開拓創新能力和敢闖、敢冒的精神，創新發展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持著傳統農業的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示范戶和專業大戶培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。

(三)農村社會事業發展緩慢，統籌城鄉協調發展難。

農村教育水平已不能滿足農牧民對優質教育資源的需求，突出表現在農村缺乏優質教育資源和優秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫療衛生建設遲緩。農村公共衛生體系建設滯后，農村疾病預防控制、婦幼保健、衛生服務、突發公共衛生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。

(四)農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多。

為積極拓寬農牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產業結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節蔬菜、特色水果、勞務開發等，也取得一定成效。如沙石多鄉昌德村共有農戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農村基礎設施環境和衛生條件得到極大改善;同時加大農業產業結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉的洋蔥已經在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規模不大，目前的結構調整普遍局限于規模擴大，品種更新，布局調整等水平和層次上，農業實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經出現過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇八

淺析鄉鎮財政困境及解決對策鄉鎮財政是我國現行財政體制中最基層的一級財政，是國家財政的基石，鄉鎮財政收支矛盾異常突出，危機四伏，嚴重影響著鄉鎮政權的穩定和鄉鎮經濟的發展，鄉鎮的巨大債務難題已迫在眉睫。

一、新形勢下鄉鎮財政面臨的困難和問題。

(一)財源建設慢，收入增長難。筆者在全縣很多鄉鎮工作過，從各鎮財政所綜合上來的情況看，搞財源建設，抓財政收入已成為鄉鎮財政工作迫在眉睫的頭等大事。財源建設搞不好，財稅收入上不來，過半或年終任務完不成，而且，要搞好財源建設，不僅要政策、科技和信息投入，更需要資金投入，而目前的鄉鎮財政基本上是一個“吃飯”財政，對財源建設根本無力投入資金，財源建設成了紙上談兵，收入增長乏力。

要承擔這方面的義務，于是只能拆東墻補西墻。

(三)可用財力少，公共服務難?？芍湄斄ι倭?。但在減少鄉鎮財權的同時，鄉鎮事權卻比以前有所增加，農村公益事業建設、社會保障支出、農村衛生、義務教育“兩免一補”政策，等等。支出的壓力又日益加重，在財政保支出、保運轉的壓力困難的情況下，根本無力提供農村公共服務和公共產品。

(四)干部苦且累，待遇落實難。農村稅費改革以后，鄉鎮的其他收費渠道已經堵死，鄉鎮政府的正常運轉完全依賴的也只是地方一般預算收入，難以保證鄉鎮政府的正常運轉。在鎮村運轉困難，債務持續增加。

鄉鎮財政目前所面臨的困難和問題，是在鄉鎮改革與發展過程中出現的必然現象，是體制不完善的具體表現。要逐步擺脫鄉鎮財政困境，必須在深化改革、加快發展上著力，突出抓好以下幾方面的工作。

星分散的小規模經營向集中連片的大規模經營轉變。在此基礎上，培育壯大加工型、流通型的龍頭企業，提高農產品的商品轉化增值率，提高農業對財政收入的貢獻率。二是要加快發展民營經濟，建設新興財源。要全力優化經濟發展環境，結合現有鄉鎮企業的轉制，大力開展招商引資活動，加快發展個體私營經濟，盡快建立多種經濟成分、多種經營形式競爭發展的經濟格局，不斷提高來自民營經濟的財政收入份額，形成多層次、多主體的鄉鎮財源結構。三是要穩步推進農村城鎮化，開辟亮點財源。按照“因地制宜、突出重點、梯次推進、穩步發展”的原則，規劃建設出既能帶動經濟發展，又能突出區位、資源、產業優勢的小城鎮。應用市場化運作手段，吸引外來資本、當地民間資本參與小城鎮開發，通過引商入市、以市活商、以商促貿、以貿活財，不斷提高工商稅收比重，涵養并壯大新的后續財源。同時，各地要抓好土地出讓轉讓收益、基礎設施建設收益以及各種罰沒、收費的收繳與管理，不斷擴大補充性財源。

大事的目的出發，對預算內外資金實行統一管理、統一核算、統籌安排、綜合平衡。三是逐步規范轉移支付辦法。市級政府要在上級財政轉移支付的基礎上，通過建立規范的轉移支付辦法，對各鄉鎮財政收入進行必要的調節，逐步縮小鄉鎮之間的財力需求差異，均衡各鄉鎮公共服務水平，確保每個鄉鎮都有履行職能所需的基本財力。四是按照市場經濟發展的要求，著眼構建鄉鎮公共財政支出模式，建立有效的鄉鎮財政支出約束機制。

(三)調整理順鄉鎮財稅征管體制，進一步提高鄉鎮組織收入水平。一是要理順財稅征管體系。要從有利征收、有利管理、有利調動各級政府發展經濟和組織收入的積極性出發，在財政、稅務部門之間建立一種結構合理、配置適當、程序嚴密、制約有效的財稅運行機制。二是明確工作主體，將國、地稅任務落實到職能部門，減輕征收成本。根據鄉鎮實際情況將稅源核查清楚，重新下達任務。稅務部門應是完成國稅、地稅的主體職能部門，應將此項任務從鄉鎮卸下來落實到稅務部門，鄉鎮只是協助稅務部門完成國、地稅收繳工作，這樣既可極大地緩解鄉鎮財政壓力，又可杜絕稅務部門個別工作人員利用職務之便謀取非法收入。

事業單位，所需經費由鄉鎮財政承擔，而對兼有公益性和經營性的事業單位，逐步削減財政補貼;對非公益性的事業單位，則采取市場化運作的手段，逐步推向市場，限期自負盈虧。事業單位機構設置和人員配備要立足實際，宜合則合，宜撤則撤，不強行上下對口。三是推進教育體制改革。按照“規模、效益”的原則，根據生源數量和分布情況，合理調整和規劃教育布局，適當集中辦學，實現教育資源的優化配置，營造良好的外部環境，引導社會辦學，鼓勵民間資本投入教育領域。四是采取小村并大村，擴大村級規模，村組干部交叉兼職等辦法，精簡村組干部，控制報酬標準，減少村級支出。

鄉鎮償債準備金，用于償還由鄉鎮財政承擔的到期債務。第三，要積極主動消化債務。通過拍賣方式盤活鄉鎮資產及資源，解決部分債務。同時，上級財政和有關部門要加大轉移支付或專項補助力度，給予鄉鎮政府必要的資金援助(包括貼息);金融部門也應積極幫助鄉鎮，對貸款實行停息掛帳，免除部分債務。第四，要嚴格控制新增債務。鄉鎮政府必須嚴格按照國家的規定，一律不準對外提供任何經濟擔保;鄉鎮經濟和社會事業的發展要堅持量力而行的原則，根據財力發展計劃，不得打赤字預算，不得在沒有償還保證和償債能力的情況下，盲目搞建設項目。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇九

(二)目錄。

(三)圖表目錄。

(四)摘要。

摘要要寫明為何要開展此調研，內容考慮到哪些該問題的哪些方面，有何結果，建議要怎么做。

二、正文。

正文包括引言、研究目的、調研方法、結果、局限性、結論和建議。

(一)引言。

引言對為何開展此項調研和旨在發現什么做出解釋。引言中包括基本的授權內容和相關的背景材料。

(二)調研方法。

調研方法部分要闡明以下5個方面內容。

1、調研設計說明展開的調研項目是屬于探索性、描述性調研，還是因果性，以及為什么適用于這類型的調研。

2、資料采集方法所采集的是初級資料還是次級資料。結果的取得是通過調查、觀察，還是實驗。所用的調查問卷或觀察記錄表應編入附錄。

3、抽樣調查目標總體是什么，抽樣框如何確定，是什么樣的樣本單位，他們如何被選出來。

4、實地工作啟用了多少名、什么樣的實地工作人員，對他們如何培養、如何監督管理，實地工作如何檢查。

結論是基于調研結果的意見，而建議是提議應采取的行動。

三、附錄。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇十

本學期，從11月4日起，至11月19日，歷時半個月的教學質量期中調研檢查活動已告一段落。在這次活動中，每個教師都被聽課和交流一次，查閱材料若干，并進行學生評教活動。與上學期相比，絕大多數教師的課上的都比較好，可以說這次檢查的推動作用還是很顯著的。

通過深入課堂，我對全校英語教師有了新的認識。一方面，廣大教師能基于課程內容和要求的基礎性，進行課堂教學。她們開始關注學生的終身學習，適應學生發展的不同需要。大多數教師能將教學內容與學生的生活和經驗聯系起來。另一方面，通過逐步改變教學策略，引導學生在參與活動的過程中，獲得情感體驗，逐步形成自己的價值觀；在勇于創新和大膽實踐的過程中，培養學生自主學習、獨立分析和合作交流的能力。與以往相比，教師們有了不小的進步。

最值得一提的是，大多數教師都很有上進心。她們不但積極實踐，而且還認真探索。英語教師們都知道，這次課堂教學，將作為教學評估的一個打分項目，納入到評比當中。但是，許多教師卻不為檢查評比而講課，而以英語教學中存在的熱點問題和急待解決難題為出發點，為學習和教學研究而講課，非常值得敬重。

她們在上課前，總是要提出教學中遇到的熱點問題，特別是怎樣針對不同課型進行課堂教學。其實，當她們覺得不知道該怎樣上課時，他們已經查閱了很多教學理論和書籍，做好了充分的準備。盡管如此，她們仍然不滿足現狀。這樣的教師有許多。

通過調研，發現比較突出的幾個方面如下：

一、教師教學目標把握準確，思路清晰明朗。

從教學中不難看出，幾乎所有的教師都能進一步理解和把握教材提出的每個單元或每一課的教學要求。按照具體要求，去設計詞匯、對話、書寫等教學，特別注重學生學習興趣的培養，使教學目的能落到實處。例如：韋艷老師執教的6aunit5onthefarm一課，talk詢問日期的方式進入課堂，為本課的教學做鋪墊。繼而由此過渡到國慶節，引出過去時的教學。然后用一張在農場勞動的圖片，展示給學生，從而揭示本節課的課題：“onthefarm”。并針對這一課題，詢問學生，whatcanwedoonthefarm?教學本節課課文中的短語，進行知識的鋪墊.在此基礎上，過渡到課文的教學。.在課文的教學中，注重整體教學。在聽課文前，提出一個相對簡單的問題，使學生帶著任務聽錄音，效果更佳。并通過嘗試讓學生自己提問題，自己就提出的問題來解決問題的方式細化課文內容的教學。在課文的教學中，引導學生以自己的實際情況來敘述自己的假日，提高學生學習的積極性。并在課的結束，引導學生根據幾個詞去復述課文。整個教學流程清晰，過渡自然。教學環節的設置環環相扣，有張有弛，是本課的最大的亮點。

二、勇于實踐，大膽創新。

在課程改革中，她們仔細思考，認真探究，大膽嘗試，積極創新。例如張焱老師執教的3aunit7it’snice一課，學習有關服裝內容的單詞和對話教學課。她的課有層次，由淺入深，教學趣味化。教學分詞匯和對話兩部分進行，但又做到了詞不離句，詞匯對話緊密結合。教學設計了2個情景，2個活動。教學評價既有教師的鼓勵，也有學生的自我激勵。小結中注重思想教育的滲透，作業與家庭生活貼近。再如仲路風老師教學的文具類單詞，在教學單詞時，教師在學生會說單詞的基礎上，讓學生嘗試著說短語，如mypencil,ablueballpen…，從三年級起始階段就給學生提高難度，站在高的起點上，培養學生用英語表達的習慣，對以后的學習大有益處。

三、教學資源的開發和利用。

英語教學的特點之一是要使學生盡可能多地從不同渠道、以不同形式接觸、學習、使用英語。學生學習英語主要以視聽等直接感受和體驗的方式為主。因此，在英語教學中，除了合理有效地使用教科書以外，還應該積極利用其他課程資源，鼓勵教師積極參與課程資源的開發，如課件、掛圖、卡片、配圖故事、短劇等。如周玉蓉老師教學的4ait’slate，教師充分運用多媒體創設情境，提供事實，呈現過程，展示范例，讓學生運用多種感官進行觀察、感知、分析、比較、演繹和歸納，逐步完成學習任務。變過去的被動接受式學習為現在的主動發現式學習，從而確立學生在教學過程中的主體地位。這節課主要學習數詞和時間以及句型whattimedoyou…?at…課前教師自制了精美的課件，課堂上通過課件呈現出十幾數詞和幾十數詞的比較，學生一目了然。并且在操練環節設計了myday，圖文結合，讓學生分小組選擇其中一幅圖練習對話，充分調動了學生說的積極性。通過多種途徑的互動交流，教師的角色從單純的傳授語言知識為主轉變為以設計教學為主。

四、學習方式逐漸轉變，注重學習方法的滲透。

發展。掌握學習方法的意義在于更高效地學習。對于學生而言，學習方法就是指如何提高學習效果及效率的方法，而這個方法往往是帶有學生個性傾向和經驗性的策略。學習方法通常被中小學生關注，實際上任何人都離不開學習方法。方法是思想的成果。所以，方法的好壞體現的是思維品質的優劣。因為好的方法可以幫助人更有效率地實現目標。

大多數教師在教學中都能或多或少地進行方法指導。特別值得一提的是老師的一堂四年級第六單元的復習課，她指導學生在書上記筆記，便于課后復習。注重指導字母在單詞中的發音及拼讀、拼寫、筆順和格式等。通過chant的節奏學習熟練掌握對話、指令。在兒歌中復習鞏固新知。句子結構復習中，能引導學生進行替換練習。聽寫注重練習本與黑板演練同時進行。采用階梯式模式，進行滾動教學。在指導學生完成補充習題時不是單一的做，核對，而是讓學生先看圖思考，描述圖意，再仔細聽，指導學生做題方法，完成效果好，非常實在。

但是，檢查的過程中，也發現了一些問題。學生的學習習慣不太好，還有待規范。如：小組討論是聲音太大，互相影響，聽不清楚。（目前課堂教學還存在以讀代說、聽、寫的現象，及教師提問學生回答的現象。）有些教師不會創設情景，教科書中的情景插圖不利用或利用率低。提不出能概括出本節課的內容中心問題。“合坐學習”多，“合作學習”少。

建議：

1、進一步學習領會英語課程標準，分析教材，融會貫通。研讀教師用書，盡量采用其中推薦的合理活動設計，逐步杜絕以自己的盲目感覺代替科學的教學理念。

2、教學設計要按詞匯、對話、閱讀、書寫和復習等不同課型的不同特點和要求分層進行。詞匯教學突出詞句結合、學用結合。對話教學突出在合作中交際，在情景中運用。閱讀教學注重表達方式的提煉和詞匯的擴展。書寫教學不是簡單的抄寫活動。要適當控制抄寫，求質先于求量，同時必須注重書寫教學活動的趣味性和游戲性。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇十一

我叫xx，xx年xx月出生，xx學歷,于xx年xx月進入xx鄉鎮衛生院工作，擔任副院長一職，分管醫療和人事方面的工作。一年來，在院長的正確領導下和各位同事的大力支持下，我才能順利的一路走來。現將一年來工作、學習情況匯報如下：

一、加強學習，提高自身素質。

對于我來說，管理是一個全新的領域，需要從頭學。并且一個優秀的管理人員需要德才兼備。近一年來，我認真履行崗位職責，愛崗敬業，克已奉公，全身心投入到醫療管理實踐中。堅持把學習當成提高素質的階梯，努力做到思想觀念不落伍。身為一名副職，如何抓好分管工作，履行好自己的職責，是我經常思考的問題。時代在發展，社會在進步，不學習是不行的，特別是領導干部，學而知不足。真正要當一個好助手，是必須要努力學習，這樣才能深刻領會領導的管理思路和意圖，才能更好的貫徹執行各項工作。

二、愛崗敬業，抓好本職工作。

在工作崗位上，我牢牢樹立為廣大患者和職工群眾服務的意識。圍繞本職工作，認真開展各項工作。一是帶頭組織醫務人員進行業務學習，強化“三基”，轉變工作作風，進一步提升他們的工作水平和服務意識。二是嚴格在執業范圍內開展業務，嚴格各項規章制度和技術操作規程。本著“一切以病人為中心”，“一切為了病人的健康服務”的理念，重點落實“十三項核心制度”和“九項公共衛生服務”，使衛生院的各項制度的落實向規范化方面進行。并從行為、語言、服務態度等方面作了防范糾紛，改善醫患關系的相關交流和宣教。完善了衛生院醫療糾紛防范預案，加強醫療缺陷管理。確保醫療安全。三是加強管理，堅持抓好藥品、器材管理，堅持雙人復核調配制度。另狠剎購銷領域不正之風。嚴禁醫務人員參與藥品、器材供應商的任何經營活動。麻醉的藥品嚴格“五?！惫芾?。確保用藥安全。強化重點科室和醫務人員的無菌意識，規范無菌操作以及一次性物品的管理，嚴控傳染病。

三、積極組織協調，當好院長的參謀和助手。

在工作中我堅持“多聽、多看、多問、多想”，加強與領導和同事之間的業務交流，取人之長，補己之短。始終做到在思想、行動上與我院同心同德。工作中能夠按照輕重緩急認真安排和妥善處理各項工作。管理上做到了辦事不越權、不越位，工作不拖沓、不含糊，矛盾不上交、不下壓，責任不躲避、不推諉。協助院長發揮好決策參謀、調查研究、綜合協調、督查督辦“四大職能”，用全新的管理理念，簡化辦事程序，提升層次，堅持做到“四個不讓”：不讓醫務工作在我這里受阻，不讓差錯在我這里發生，不讓職工在我這里受到冷落，不讓我院的形象在我這里受到損害，真正做到了讓領導放心、上下級稱心、全體員工順心。

四、廉潔自律、勤政為民。

作為副院長，我的手中有一定權利。但是自從我踏上醫務工作崗位的那一刻起，就立志要做一個廉潔自律的醫務人員?！肮ぷ骶鸵馕吨熑危粋€人不論從事何種職業，都應該心中常存責任感，敬重自己的工作，在工作中表現出忠于職守、盡心盡責的精神，這才是真正的敬業”。我深知這句話的含義，我常告戒自己：“要嘛不干，要干就干出樣子來”自己在工作中，主要把握十二個字“廉潔自律，勤政為民，履行職責，落實責任”。

五、存在的不足和今后的打算。

回顧這一年來的工作，我感到十分充實。自己的工作能力得到了一定的提高，取得了一定的成績，但同時也存在著理論基礎比較薄弱、創新意識有待進一步增強、組織協調能力還有待于提高等不足。由于管理經驗還不足，有時還會產生畏難情緒。

在今后的工作和學習中，自己要更進一步嚴格要求自己，勤于思考，著重鍛煉好協調能力和管理能力，在工作中要注意搞好協調，促進團結。同時，要站準自己的位置，演好自己的角色，遇事要虛心向老同志們學習，注意克服自己的缺點和不足，爭取在思想、工作、學習上有更大的進步。

文檔為doc格式。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇十二

根據巴州區人大會工作安排，區人大會人事代表工委于20xx年3月至7月組織三個調查小組，對我區城鄉居民基本醫療保險工作開展了專題調研。

一、城鄉居民基本醫療保險工作開展情況。

為完善社會保障體系，統籌城鄉發展，實現我區城鄉居民病有所醫、醫有所保的目標，巴州區于20xx年3月全面啟動了統籌城鄉居民醫療保險工作。將原區新型農村合作醫療服務管理中心承擔的職能與原區醫保局履行的城鎮居民醫療保險服務職能進行歸并整合，由新組建的巴州區醫療保險局全面履行，并將原城鎮居民基本醫療保險與原新型農村合作醫療制度整合，建立了統籌城鄉的城鄉居民基本醫療保險制度，實現了機構、人員、制度、信息系統全面整合。

20xx年城鄉居民參保任務數為625000人，實際參保609537人，參保率為97.5%。

(一)抓政策宣傳。區醫保局充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體采取多種形式，對城鄉居民基本醫療保險政策、法規進行宣傳。印制了8萬余份城鄉居民基本醫療保險政策宣傳資料，在人口比較集中的場鎮、街道、社區、集市等地方發放，有力地引導了城鄉居民主動積極參保。多次深入鄉鎮、街道社區宣講政策、答疑解惑，同時加大對外出務工返鄉人員的宣傳，為城鄉居民人人參保營造了良好的社會輿論氛圍，做到應保盡保。開展業務培訓，對定點醫療機構與定點零售藥店的負責人和醫保經辦人員、就業和社會保障服務中心主任及業務經辦人員進行了業務培訓，培訓人次達160人次，使他們全面系統地掌握了城鄉居民基本醫療保險政策、參(續)保辦理程序、待遇申領辦事流程、電腦軟件操作流程等業務知識，提高了服務水平和工作效率。

(二)強化內部管理。一是規范業務經辦流程。按照省、市的操作規程，結合本區實際制定了各項工作制度，規范了參保登記、繳費匯總、待遇發放等業務流程。二是規范城鄉居民醫保基金管理，嚴格執行醫?；鹗罩蓷l線，確保醫?；鸢踩?、規范有序運行。三是加強基金稽查和監督，建立內審稽核制度，嚴格對基金征收、待遇審核、基金撥付等環節的稽核。四是規范檔案管理。為確保城鄉居民醫療保險檔案資料的規范和完整，建立了專門檔案室，增強了檔案管理的安全性和規范性。

(三)加強醫療機構監管。20xx年以來，共查核定點醫療機構39家，其中14家定點醫療機構存在違反醫療服務協議的行為，占查核定點醫療機構的36%，扣減定點醫療機構違約金15萬元，并暫停了6家定點醫院和5家社區衛生服務站收治參保患者住院。對29家存在管理不規范的行為進行了督促整改。按照與定點醫療機構簽定的醫療服務協議，在20xx年年度考核中，扣減違反城鄉居民醫療保險服務協議指標費用213萬元。通過有效的監督管理，進一步規范了定點醫療機構的醫療服務行為，控制了醫療費用不合理增長，確保了醫保基金安全。

二、存在的主要問題。

(一)醫?；鸪嘧謬乐兀Y金缺口大。全區至20xx年醫?；鹄塾嬏潛p15875萬元，其中20xx年城鄉居民基本醫療保險統籌基金虧損6079萬元;同時20至20xx年應由區級財政承擔的公務員醫療補助355萬元、離休干部醫療費102萬元、殘疾軍人醫療補助金100萬元，合計557萬元，至今未補助到位。因此區醫保局資金缺口較大，難以正常運轉。截止20xx年底，資金缺口為6500萬元，欠定點醫療機構的醫療費用就達5787萬元，其中城鄉居民醫保欠2369萬元。按照市醫保局給巴州區下達的醫保基金支出計劃，區醫保局每月都有近10天無資金撥付已審核的醫療費用。

(二)城鄉居民基本醫療保險工作任務繁重，工作經費嚴重不足。一是我區幅員面積大，城鄉居民人口多，居住分散，絕大多數又在外地經商務工，難以聯系，基金征收工作難度較大。二是我區是勞務大區，城鄉居民在外地住院較多，由于目前醫療保險沒有實現全國聯網監管，而各地醫療機構的管理、收費不同，特別是個別民營醫院的醫療費用較高，審核人員只能通過網絡查詢、致電醫院、函告等方式與當地醫保部門核實，工作效率不高，缺乏切實可行的監管手段。三是經費嚴重不足。城鄉居民醫療保險基金征收、印制宣傳資料、外傷調查核實、異地住院核查等需要大量的資金，特別是基金征收和外傷病人的調查以及對醫院的監管，年初預算都未安排專項業務經費，致使經費缺口大，不能保障醫保工作的正常開展。

(三)對定點醫療機構監管缺乏手段。部分定點醫療機構將醫、患雙方利益捆綁在一起，增加了醫保經辦機構對定點醫療機構的監管難度。醫保部門勢單力薄，目前只能通過《醫療服務協議》來約束定點醫療機構的醫療服務行為，對個人沒有任何約束力，缺乏有效的政策依據和監管手段。

(四)醫療監管力量薄弱，缺乏專業技術人才。區醫保局核定編制31名，實有36人，其中：參公管理編制16人，事業編制7人，工勤編制8人，外聘人員已達5人，專業技術人員僅5人。區醫保局所承擔的職能職責增多，服務對象增加，但缺乏醫療管理專業人才，對定點醫療機構的醫療服務行為不能實施有效監管。

(五)城鄉居民基本醫療保險藥品目錄信息不完善。原新農合制度與原城鎮居民基本醫療保險整合，建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度，啟用新的網絡信息平臺時，原新農合藥品目錄中部分基藥未與城鄉居民基本醫療保險藥品目錄實現對碼。在醫療費用審核中，造成這些基藥不能全額納入報銷，需要參?；颊咦愿?0%或全額自付，從而降低了實際報銷比例。

三、幾點建議。

(一)進一步加大宣傳力度，提高政策知曉率和參保覆蓋率。實行區醫保局、定點醫療機構、鄉鎮(街道)就業和社會保障中心、村(居)社區聯動，發揮各自優勢，充分利用各種宣傳媒介，選用群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳形式，加強對城鄉居民基本醫療保險政策的宣傳，讓廣大干部群眾對政策有全面、準確的了解，充分調動他們的參保積極性和主動性，逐步擴大城鄉居民基本醫療保險覆蓋面，建立健全全民醫保體系，全面實現城鄉居民人人享有基本醫療保障。

(二)進一步加大外傷核實和異地住院核查力度，控制基金支付風險。規范各地出具醫?；颊咄鈧軅涍^證明，要求各地在出具城鄉居民外傷受傷經過證明時實事求是，嚴禁以權謀私，徇私舞弊，出具虛假證明和相關材料。采取傳真、電話、信函等查詢方式，加大異地住院核查工作力度，防止基金流失。

(三)進一步加大對定點醫療機構的監管力度，確?；鸢踩?。一是完善監管辦法，規范醫療保險服務。積極落實區人社局印發的《關于進一步加強對定點零售藥店和定點醫療機構管理的通知》，規范醫療保險服務行為。二是與各定點醫療機構簽訂醫療保險服務協議，對定點醫療機構實行協議指標管理，并對其發生的醫療費用進行分類監管、考核。三是全面實行醫療保險付費總額控制和均次住院費用指標控制。根據年度醫療保險基金支出計劃和付費總額控制辦法，對定點醫療機構實行付費總額控制和均次住院費用指標控制，有效控制醫療費用的不合理增長。四是建立信譽定級評定激勵機制，實行分級動態管理。五是加強監管力量，強化日常監管和重點監督，嚴格服務協議管理，逗硬落實獎懲制度。

(四)進一步落實完善相關政策，提高城鄉居民的醫療保障水平。區人民政府每年應足額安排應由區級財政承擔的公務員醫療補助、離休干部醫療費及殘疾軍人醫療補助金，保證全區參?；颊吆歪t療機構報銷費用的正常支付。將城鄉居民醫保基金征收、醫療監管、檔案建設、“金保系統”網絡平臺建設與系統運行維護等所需專項經費納入年初預算，以確保城鄉居民醫療保險工作的正常運轉。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇十三

九月六日上午，時令雖已轉入初秋，但依然是熱浪滾滾。七點三刻，我走進了高三英語組辦公室，開始了調研工作。

鄞州高級中學本屆高三任課教師是新任教研組長舒榮宏，備課組長是程海波，另有三名教師，劉湘杰、任艷萍和陳微微。老組長彭文國老師聞聲過來，在更新了本學期任課任職情況后，我開始看課表，準備第二三節聽課。五位老師沒有一位推托，隨便我聽哪一位。這倒讓我覺得有點為難，到底聽誰的課？我聽課的目的也就是了解一下基本情況，看看教師和學生的精神面貌，教學節奏和課堂教學中所體現的教學和復習思路，于是就挑選了第一次帶高三的陳微微老師和年長些的男教師劉湘杰老師。

我的六條意見歸納如下：

二、變講解傳授式為學生探究式。盡可能避免高三課堂出現老師一言堂現象。仍然堅持以任務驅動的原則，貫徹高中整個階段的教育思想，而不是把高三教學辟出在外。否則的話課會上得很枯燥乏味，老師們已經有這個感覺了。

三、知識重現過程中要努力使學生把所溫習的知識內化成自己的語言，關鍵是會運用，所以更要倡導在活動中學。

四、如何在復習的基礎上，保持高三的水準，并提升能力。避免復習高一時學生的認知水平就降到了高一。

五、如何把綜合能力訓練揉合在一起，每節課既考慮到復習的覆蓋面，又各有側重。

六、從詞句復習提升到篇章結構，努力做到詞不離句，句不離段，段不離章。始終把閱讀教學放在重要的位置。

與老師的討論交流是愉悅的.，很快我的調研也接近尾聲。學校對高三學生給予了特殊照顧，對這一點，我倒認為是很人性化的，畢竟高三學生學習生活更加艱苦一些，所受的壓力也更大一些，每個教室都配有空調，讓我這個偶而進教室的人倍覺得清涼，教師和學生在這樣的炎熱天氣里，坐在舒適環境里上課效果自然會更好些。

附：

-鄞州高級中學高三英語教學工作計劃。

1、關注《考綱》與《考綱》之間的變化。

2、研究《大綱》中目標規定的語法項目，明確學生掌握的重點以及掌握到什么程度。抓住語法重點對學生進行有效指導，同時加強對《大綱》和《考綱》中詞匯復習的研究。

3、把教學工作落到實處。重點在進行基礎知識的復習上。精選復習材料，提高復習效率。通過練習促進學生對基礎知識的鞏固和能力的提高。

4、重視語篇訓練，強化專題訓練包括閱讀理解，完形填空，短文改錯和書面表達。通過對各題型解題方法和解題技巧的訓練，提高學生的解題能力和應試水平。

5、加強備課組集體研討，統一教學進度，教學目標，重點和難點。

三、教學措施。

1、盡快完成高三選修9的課本教學。擴大學生詞匯量。（加強詞匯、短語的背誦和記憶，每周利用早讀時間聽寫1-2次）。

2、強化聽力訓練，利用暑期補課做好集中訓練，盡快提高學生的聽力應試技巧。（迎接今年9月份，明年3月份聽力高考。）。

3、認真歸納總結詞匯、短語和句型等基礎知識。有針對、計劃性地開展全面、系統復習，加強對學生基礎知識的梳理。

4、注意提高學生的知識運用能力。培養學生各題型解題能力和技巧。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇十四

改革開放和經濟體制改革給地方經濟帶來了巨大變化，在改革過程中，作為基層鎮財政來說，要為農村牧區經濟發展和基層政權運轉提供財力保障相當困難，收支矛盾突出。近期，我們對鎮財政及嘎查村財務運行情況和全鎮歷年所欠債務情況進行調研。

__x鎮位于鄂前旗西部,是自治區批準設立的經濟開發區之一,是鄂前旗融入大銀川經濟圈的前沿陣地和對外開放的窗口。全鎮總面積3871.21平方公里，下轄17個嘎查村，1個國營牧場，農牧戶總數為2085戶，總人口9884人。全鎮水澆地總面積8.5萬畝,牧業年度牲畜總頭數45.3萬頭只，個體工商業戶66戶。

二、財政體制。

今年我鎮嚴格執行“鎮財旗管”政策，預算共編，賬戶統設，集中收付，票據統管，由旗級財政部門直接管理并監督我鎮財政收支，促使我鎮走出困境進而加快發展，有利于規范和制約鄉鎮支出，也有利于控制鄉鎮財政供養人員和債務的不合理增長和膨脹等。嘎查村財務我鎮按照上級要求，執行村財民理鎮代管政策。

三、債務情況。

(一)鎮級債務情況。全鎮累計負債1011.94萬元，其中銀行信用社貸款87.99萬元、向上級財政部門借款100.40萬元、占用旗財政周轉金54.50萬元、占用旗農綜辦專項款29萬元及其他應付個人、干部的各項款740.05萬元（附表）。

債務形成的原因：

一是在過去鄉鎮財政供養人員膨脹的同時，工資標準又在不斷的提高，各種名目的培訓和各部門組織的'外出參觀、學習次數較多而又是強制性的，僅工資和公務費累計欠債110.84萬元。

二是我鎮經濟發展緩慢。由于可用財力不足，境內的畜牧業增收慢，工業對財政貢獻小，服務業起步較晚，造成財政收入止步不前。為培植稅源積極開展招商引資工作，為企業無償提供工業用地、支付移民搬遷和征地費用欠債79.60萬元。

三是為使教育“兩基”達標，實施教育工程負債20萬元。

四是為了更快的發展地方經濟，投資10萬元建設移動網絡設施；投資64.67萬元修建了108公里鄉村公路；投資7萬元改造了農網線路；投資30萬元新建兩處農貿市場，四項負債111.67萬元。

五是為了保障人民生命財產的安全，負債投入防五經費3.64萬元。

六是為了改善生態環境和人民的居住條件，僅生態和環保投入44.29萬元。

七是為了正常有序、快捷開展工作，購置交通工具投入28.54萬元。

八是由于政府的搬遷工程，重新修建辦公場所、購置固定資產、辦公設備以及修建政府街道等工程，導致舉債465.96萬元。

九是償還到期債務104.98萬元，同時支付利息42.42萬元，兩項負債147.4萬元。

由于地方稅源窄，年實現個體工商稅收不足30萬元，要完成各項目的實施，只能通過舉債和高成本的“引稅”來完成，導致負債達1011.94萬元。

（二）嘎查村債務情況。鄉村債務較重，消債化債難。在我們所調查的11個嘎查村各嘎查村負債總額53.26萬元，在稅費改革前全鎮11個嘎查村累計負債375216.40元，負債的原因主要是由于部分農牧戶舉家外出，常年在外，“三提五統”經費無法收回，僅此一項嘎查村通過金融系統、包扶單位和村干部個人墊資上交此項經費375216.40元。在稅費改革后各村興辦企業、維修活動陣地、“防五”支出和支付干部工資負債116382.04元（附表）。

四、財政存在的困難。

主要是經費嚴重不足，今年旗財政給我鎮核定經費為14.7萬元，而根據1—5月份實際發生的費用和科學的預算，今年實際費用（附表）。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇十五

建立健全村級財務管理制度和保障正常運轉的監督機制，使財務工作規范有序，逐步走上科學化、規范化、制度化的軌道。當前的重點是要加強對基層財務管理的組織領導和規范制度、夯實基礎、強化監督、落實公開、抓好業務培訓等為重點，切實加強農村村級財務管理工作。

（一）落實財務公開制度。

一是要公開及時。村級財務情況要嚴格按照的要求至少要每季度公布一次，集體財務往來較多的村和條件許可的村，財務收支情況應每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項和群眾普遍關注的集體資產去向、大額資金管理使用、土地征用補償費到戶明細等，根據需要要隨時公開，接受廣大村民的監督。二是要內容具體。凡是上級和村民要求公開的財務項目，都要按照內容全面、詳略得當、層次清晰、通俗易懂的要求，及時向村民公開。公開項目要具體到人具體到項目，力求具體化，有的還要逐筆公開，不能遺漏和隱瞞。三是要程序規范。要按照上級有關財務公開規定，進一步明確和規范財務公開流程，認真發揮村財務監督小組、鎮財政所和經管站的三級會審作用。對審核不符合財務公開要求的，要責令糾正；對規避公開程序，搞虛假公開的，要及時嚴肅查糾。同時，要進一步完善村務公開制度、村民代表會議制度、村民理財制度，健全“村務管理章程”和村規民約，使計生指標、企業承包、工程招投標、宅基地分配、義務攤派、救災救濟物資發放和扶貧資金使用等方面的工作在陽光下運行。

（二）加大財政投入，建立“村賬鄉管”穩定的`經費保障機制。

一是實行“村賬鄉管”后，村級過去因發展公共事業的負債全部暴露出來。由于村級收入來源渠道的萎縮，要實行以獎代補的辦法，促進村級積極消化歷史欠賬，緩解村級債務矛盾。二是進一步加大對村級組織公共支出的保障力度。由于實行了“村賬鄉管”，村級財務管理更加規范，村級亂收亂支行為得到遏制，有效杜絕加重農民負擔的行為。因此，要進一步加大轉移支付力度，建立村級組織公共支出的合理保障機制，保證村級組織有效運轉。三是加強鄉鎮財政所建設?！按遒~鄉管”后，鄉鎮財政部門增加了比較繁重的工作任務，要進一步加強鄉鎮財政所建設，充實人員，增加鄉鎮財政所的業務經費支持，保障鄉鎮財政所合理的支出需要。

（三）抓好定期監督檢查。

實行村賬鄉代管后，鄉鎮核算中心人員很難全面了解掌握村級經濟活動情況，只能對村里交來的原始憑證進行審核，往往會出現真假難辨、魚目混珠的問題。因此，不但要在收支票據審核時要嚴格把關，還要定期到村社開展財務檢查，掌握一手資料，加強村級經濟活動的監督。

（四）強化綜合治理，建立健全協作機制。

財政、審計等有關部門要密切配合，形成合力，加強對財政財務的管理和監督以，逐步建立起各司其職、信息共享、聯系暢通、查處及時的工作機制。財政部門也要要進一步建立健全有關管理制度，全加強對財政財務的監督與管理，審計部門每年要根據預算執行和其他財政收支審計結果，加大跟蹤監督力度，檢查鄉鎮財務存在的問題，并及時做出處罰機制，督促建章立制，規范管理，及進將檢查中的重大事項向同級政府報告，并依照有關規定公告審計結果和整改情況。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇十六

全鎮總人口22702人，其中城鎮人口21541人，符合參加居民醫保的1人，占城鎮人口55.7%。城鎮學生3250人，全部參加了居民醫保;城鎮非學生居民(以下簡稱居民)8750人，參加醫保2412人，參保率27.6%。累計參加城鎮居民醫保人數5662人，參保率22.2%。

二、城鎮居民醫保工作開展情況及存在問題。

(一)不斷完善的城鎮居民醫保體系促進了社會和諧穩定，但城鎮居民醫保政策吸引力不夠。出臺了《xx縣城鎮居民基本醫療保險實施辦法》,從政策層面上構筑“政府主導、勞動保障部門牽頭、鄉鎮為主、部門配合”的城鎮居民醫療保險工作格局。建立縣鄉財政分級投入工作經費和相關單位適當補助居民繳費的財力保障體系。并對參保對象范圍予以進一步明確：對在縣城經商、務工、就讀及居住的外省外縣戶口人員，均允許其自愿參保，享受xx縣城鎮居民醫保待遇。20xx年8月23日正式啟動城鎮居民基本醫療保險以來，城鎮居民醫保的保障功能初步凸現，為324余名大病、重病患者家庭緩解了大額醫療費用的壓力。由于居民醫保與各類醫療保險制度之間的銜接工作不夠，而與新型農村合作醫療比較，從繳費、待遇享受等方面差距很大，導致部分參保對象持觀望態度，參保積極性不高，而類似的商業保險早已牢牢搶占了大部分學生市場份額。二是基本醫療保險工作尚未建立調控有力的工作機制。城鎮居民基本醫療保險工作機制還不夠完善，對相關部門工作和醫療定點單位缺少硬性考核措施。部門、鎮之間合力也不夠強。政策宣傳還有盲區，縣城不少居民對城鎮居民基本醫療保險政策還不了解，誤將財政補助的居民醫療保險與商業性的人壽保險相混淆。

(二)部分群眾對醫?；菝裾哒J識不足，參保意識不強。少數城鎮居民參保意識淡薄認為自己年紀輕身體好，參加基本醫療保險個人要承擔一部分醫療統籌費用，且統籌基金支付醫療費用的范圍有嚴格規定，自己在很大程度上是在作貢獻，因而不愿參保;同時，部分居民對近期實施的城鎮居民基本醫療保險政策了解不多，有一個深入理解和認識的過程。二是城鎮居民的結構比較復雜，組織比較渙散，人戶分離現象突出，很多人又外出務工，所以出現難找參保對象的現象。加上是否參保取決于其個人是否自愿，所以很多人有一種僥幸心理，處于一種“沒病就拖，小病就扛”的狀態，往往不到大病臨頭時，是不舍得拿出錢來參加醫保的。二是繳費能力差。從城鎮居民醫療保險參保對象中不難看出，他們大多沒有收入、收入較低或收入不穩定，具有勞動能力的城鎮居民，家庭負擔普遍較重;不具有勞動能力的老年人、未成年人沒有收入，只能由他們的子女、監護人承擔繳費，而經濟狀況欠佳，想參保繳不起費是一個不庸質疑的主要原因。

2、弱勢群體參保面臨困難。從本次調查情況來看，共有三個特點。有經濟收入人員少;無經濟收入人員多;特殊人員多。

3、實施城鎮居民保險勢在必行。未參保的這部分人員抵抗疾病風險能力差，但卻是最需要醫療保障的群體，然而絕大多數卻因為其無收入、收入較低或不穩定而無法參保。從調查了解中我們發現，相當部分城鎮居民因為較高的醫療服務費用而存在“小病扛、大病拖”的問題，部分居民還出現了“因病返貧”的現象，因為費用問題而有病不去醫院就醫，或在需要住院治療時自動放棄治療，已明顯影響了社會經濟的進步和人民生活的改善，完善現有城鎮職工基本醫療保險制度，讓更多的人群享受到基本醫療保障，將廣大城鎮居民納入基本醫療保險制度范圍已勢在必行，刻不容緩。

(三)服務平臺建設滯后。一是社區衛生服務站建設滯后。我縣社區衛生服務站建設并沒有隨著全民醫保體系的建立而同步推進。大多數社區門診存在著服務功能不全、人員素質不齊、設備配套不足、技術力量薄弱等狀況，不少軟、硬件建設達不到上級規定的標準，還不能滿足參保居民“小病進社區、大病進醫院”的基本要求。定點醫療單位服務差強人意。有的定點醫療單位的有些醫務人員從個人利益出發，開大處方，賣高價藥;同一廠家生產的同品牌藥品，定點醫療單位的價格是同地區市場藥店的數倍。這些現象的出現，使參保患者覺得雖然享受了醫療補助，但實質上多花了許多冤枉錢，得不償失。二是醫保信息網絡建設滯后。城鎮居民基本醫療保險計算機管理系統不夠完善，鄉鎮勞動保障站對參保對象數據的錄入完全依賴手工操作完成，與定點醫院、藥店也不能實現信息共享，大大影響了參保進度。

三、對策及建議。

為了進一步將我縣城鎮居民基本醫療保險工作做好，使醫療保險達到居民全覆蓋，建立健全公平和諧的全民醫療保障體系，我們建議著力抓好以下三項工作：

(一)減低門檻、提高待遇、擴大范圍。城鎮居民基本醫療保險參保人數越多，基金盤子就越大，運行的路子就越寬。為此，推進城鎮居民基本醫療保險應當降低門檻、提高待遇，吸引居民持續參保。一是#擴大參保范圍。在力求做到縣城城鎮居民參保全覆蓋的基礎上，將范圍逐步擴大到各鎮區個體私營企業工人，對使用臨工較多的“三產”服務行業、沒有參加基本醫療保險的企業，要依照相關法律法規，將其納入城鎮居民基本醫療保險，在條件成熟后逐步過渡到職工基本醫療保險。二是提高補償額度。適當放寬大病范圍，將治療周期長、醫療費用高的帕金森病、紅斑狼瘡、癲癇病、類風濕關節炎等部分門診特殊病納入大病補償范疇，其專項門診醫療費用應視同住院費用報銷，不斷加大對城鎮居民中非住院重病患者的補償力度。對當年未發生住院費用的參保居民，可組織參加一次專項免費體檢;對外出就醫人員的醫療費用，可適當降低自付比例。三是將保險費按一定比例劃入個人賬戶，解決小額門診費，可提高參保者的積極性(二)完善機制、落實責任、形成活力。建立和完善城鎮居民基本醫療保險工作機制，是實現居民參保全覆蓋目標的重要保證。因此，必須完善管理制度，建立監管、考核機制。一是完善管理制度。城鎮居民基本醫療保險基金要嚴格實行財政專戶儲存、收支兩條線管理，獨立核算，?？顚Ｓ??？h勞保、財政、審計等部門要加強對專項基金管理和使用的監督，確保基金的完整和安全?？h勞保、財政等部門還要進一步調整和完善參保居民門診待遇、一般住院待遇、重大疾病待遇、門診特殊病種項目待遇等一系列補償待遇規范，保障參保居民充分享受醫療保險的優惠待遇。醫保處要強化內部管理，建立健全醫療保險基金統籌預決算、財務核算管理、醫療費結算報帳、定點醫療單位藥品管理等制度，強化保險基金統籌業務基礎工作，簡化結報程序和手續，加大對基金籌措、使用以及居民參保受益情況的宣傳力度和公示力度，確?；饘？顚Ｓ?，發揮更大效益。在此基礎上，還要不斷深化改革，創新管理模式和方法，認真研究和解決基金運行過程中出現的新情況、新問題，及時提出新對策、新方案，確?；鸢踩\行，防范統籌運作風險，充分發揮醫保機構管理主渠道作用。二是完善監督制度。對城鎮居民基本醫療保險工作要建立全方位的監督體系，充分發揮人大、政協、紀檢監察、新聞媒體在城鎮居民基本醫療保險基金管理中的監督作用，全力促進此項工作健康有序地發展?？h勞保、衛生部門應及時監控、定期督查定點醫療單位服務情況，對違反規定情節較輕的給予批評教育，情節嚴重的予以嚴肅處理，直至取消定點資格?？h衛生部門、醫保處尤其要加強醫療行為的規范和監督。因為醫生的一支筆一張處方是醫療保險基金支出的“開關”。開關適度既能維護參保居民的利益，又能樹立醫院和醫務人員的良好形象，同時也會促進醫療保險事業的可持續發展。相反，如果醫療行為和職業道德出現問題，醫療監督又不夠有力，為利益所驅而任意所為，那么既損害了群眾的利益，也破壞了醫院和醫務人員的形象，同時造成了醫療保險基金的損失。定點醫療單位應在醒目位置設置公告欄(牌)，公布醫保報銷藥品目錄、價格、費用結算補助比例、醫療診治程序、手續以及患者補助費報銷等，從源頭上加強管理，進一步保證醫藥公開、透明。三是完善考核制度。對相關部門、單位和社區應單獨明確，落實指標，明確職責，捆綁考評，確保城鎮居民基本醫療保險工作條塊銜接、整體推進。2、建議對學生參保加強督促。學生參保是今年乃至今后工作重點，也是城鎮居民醫保政策的亮點。考慮到平安等商業保險對學校的滲透，為提高政府主導的城鎮居民醫保參保率，建議市政府對教育行政主管部門進行督促。同時在政策上增加“對因意外死亡的參保學生在醫保基金中可以支付適當的死亡賠償金”的規定。

(三)增加投入、健全網絡、提供保障。為了將城鎮居民基本醫療保險這一德政工程做實做好，必須增加必要的投入，以進一步建好服務平臺，健全服務網絡，為居民基本醫療保險工作提供必要的保障。一是加大對城鎮低保、重殘對象醫療救助的投入。二是增加城鎮居民醫療統籌工作經費的投入。城鎮居民基本醫療保險不同于商業保險，是一項社會公益事業，縣財政雖然已盡很大努力，給付了一定的工作經費，但要實現居民基本醫療保險全覆蓋，這點經費是遠遠不夠的。應撥付城鎮居民基本醫療保險專項經費。三是加快社區醫療服務平臺建設的投入?？h衛生、勞保等部門應當協調運作、加大投入，按照標準化的建設要求，添置現代辦公設備，整合優化現有信息化資源，在社區衛生服務站xx縣醫保中心之間建立計算機信息系統，實現工作網絡上下左右貫通，力求在較短的時間內，使社區衛生服務站不僅建立居民健康檔案、方便居民就近就醫，而且凸現為參保居民提供健康咨詢、衛生保健、慢性病服務等基本功能。四是加大對醫療保險政策宣傳的投入。在宣傳內容上，要深入宣傳醫療保險不同于商業保險的公益性，著力宣傳醫療保險“大家幫小家”的本質內涵，重點宣傳醫療保險個人的義務和權利、待遇享受、診療程序、補償比例等一系列政策規定。在宣傳方式上，要靈活多樣，以案宣傳，提高宣傳的針對性、有效性。3、搞好醫保信息網絡建設，為參保職工提供便捷服務。一是以信息化建設為載體，實現管理模式的新突破。20xx年3月，我市自行開發了醫療保險計算機應用系統，將改革初期分散落后的業務管理納入到現代化管理渠道。二是以網絡結算為載體，實現服務方式的新突破。我市于20xx年4月在全省率先實施了與定點醫療機構計算機實時信息網絡聯網工程，截止目前，已與市區108家兩定單位實現基本醫療費用的網上結算，大大減輕了“兩定”單位的工作量。三是以社會保障卡為載體，方便參保職工看病就醫購藥。我市于20xx年起在全省率先按照國家勞動保障部《社會保障卡個人規范》制發社會保障卡，到目前，共制發社會保障卡23萬張，進一步方便了職工看病就醫購藥。2、堅持低保廣進。為了讓所有城鎮居民都能參加城鎮居民醫療保險，我縣醫療保險費的繳費標準的確定要考慮各類群體經濟承受能力，堅持低水平，實現廣覆蓋?；I集渠道主要由家庭和個人承擔為主，財政對特定人群予以適當補貼。堅持“以收定支、略有結余”籌集原則，制定適當的適合城鎮居民要求的醫保政策制度，繳費與待遇相掛鉤，通過測算合理確定參保人員住院醫療費用與統籌基金支付比例的額度層次，把有限資金用在治大病、保大病上，重點解決城鎮居民“因病返貧”問題。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇十七

茶店鄉位于林州市南部，新林公路穿鄉而過，屬于典型的山區鄉鎮。全鄉面積90平方公里，轄23個行政村，總人口3.6萬人。近幾年來，茶店鄉經濟取得了突飛猛進的發展，茶店鄉地區生產總值117775萬元，財政收入606萬元。

茶店財稅所現有人員6人，30歲以下的1人，30歲以上40歲以下的2人，40歲以上的3人年齡結構偏大。全所所有業務已實現了電算化。

財稅所承擔著全鄉所有的財政、財務業務，負責農業稅收(契稅和耕地占用稅)的征收，協調國、地兩稅收入，全鄉各項財政支出的管理和各種涉農資金的撥付、監管，全鄉惠農補貼資金的發放和“家電下鄉”、“汽車下鄉”的審核、上報。目前按照“鄉財縣管”的精神，已經實行“鄉財縣管”。

三、鄉鎮財政管理工作中的困難和問題。

政村的23本村級經費帳套。二是糧食直補、綜合補貼、良種補貼、退耕還林補貼等惠農政策逐步加大，承擔著大量農戶的基礎信息的錄入、審核和補貼資金的發放。三是“家電下鄉”、“汽車下鄉”政策的實施，進一步增加了財稅所工作量。而財稅所人員近幾年沒有增加，平均每人分管的賬本達7本，人手嚴重不足。

2、鄉鎮財政信息化落后，嚴重制約著財政管理水平。盡管全所已實行了微機化辦公，但信息化水平低，基本處于微機記賬階段，沒有實現“財、稅、庫”聯網，不能實現信息共享。

3、“鄉財縣管”不徹底。目前“鄉財縣管”實行了鄉鎮用款計劃審批和工資代發，縣對鄉鎮的管理仍需進一步完善。

四、建議。

1、急需補充基層財政人員，增加新鮮血液，解決目前財稅所人員年齡偏大、結構老化和業務負擔重、人手不足現象。

2.、設立惠農補貼辦公大廳，集中辦理各項惠農資金的發放，規范惠農資金的管理，方便群眾。

3、加強基層財稅所硬件建設，改善辦公條件。目前，財稅所大量工作涉及到具體農戶，交通工具、辦公經費不足，嚴重制約了工作開展。切實提高基層財稅所人員的福利待遇，為基層人員營造良好的工作氛圍，使廣大基層人員工作心情舒暢。

4、進一步完善“鄉財縣管”，按照國庫集中支付改革的精神，實現對鄉鎮財政管理的縱向到底。在鄉鎮應逐步推行財政授權撥付和集中支付制度，對專項資金、優撫救濟、惠農補貼等實行縣級報賬制，鄉級財稅所只設報賬員，使鄉鎮財稅所能集中全力加強專項資金的基礎審核和監督管理。

5、加強財政“金財”工程建設，早日實現“財、稅、庫”聯網，真正實現辦公信息化。

社會團體基本情況的調研報告（專業18篇）篇十八

為全面掌握20xx年上半年全市農業生產形勢，客觀分析目前農業、農村經濟運行中存在的問題，張掖市^v^按照省^v^調研要求，會同省局農村處調研組到高臺、臨澤、甘州、山丹四個縣區進行了實地調研。調研組一行深入田間地頭實地查看農作物長勢，通過與企業負責人、養殖戶戶主進行深入交流座談，對全市上半年農業生產形勢和全年農村經濟運行態勢有了比較全面客觀的了解認識?，F將上半年全市農業農村經濟情況報告如下：

（一）農作物播種面積繼續增加。今年以來，張掖境內氣候條件較好，特別是進入5月份以來，降雨充沛，夏糧長勢良好，農業生產形勢健康向好，經初步統計，20xx年上半年完成農作物正茬播種面積萬畝，同比增長，其中，糧食作物播種面積萬畝，同比增加萬畝，增長，在糧食作物面積中，夏糧面積萬畝，同比減少萬畝，下降；秋糧面積萬畝，同比增加萬畝，增長.制種面積萬畝，同比增加萬畝，增長.其中玉米制種面積萬畝，同比增加萬畝，增長。

（二）糧食總產量呈現^v^夏減秋增^v^態勢。預計夏糧總產量達到億公斤，同比減少萬公斤，下降；如果后期農業生產不再有大的自然災害發生，秋糧單產按530公斤/畝計算，秋糧總產將達到96099萬公斤，同比增加3002萬公斤，增長3%左右。預計全年糧食產量達到億公斤，增長2%左右。

（三）經濟作物種植結構進一步優化。經濟作物面積增加的絕對量和速度均有上升，油料、蔬菜、中藥材和蔬菜及其它制種分別達到萬畝、萬畝、萬畝和萬畝，其中蔬菜及其它制種面積增幅較大，增長13%，四大作物占到經濟作物面積的。

（四）畜牧業生產穩步健康發展。從青飼料面積達到萬畝，增長；預計大牲畜存欄萬頭，增長；牛存欄萬頭，增長；牛出欄萬頭，增長豬存欄萬頭，增長；豬出欄萬頭，增長；羊存欄萬頭，增長；羊出欄萬頭，增長。

20xx全市上下高度重視現代農業發展，對新建日光溫室、鋼架大棚等設施農業建設，發展高原夏菜、綠色有機農產品、草食畜牧產業，建立新型農民專業合作社組織等新型農業經營主體培育予以大力支持。

（一）設施農業發展加快。縣區通過整合惠農資金、政府貼息貸款、協調婦女小額擔保貸款等扶持政策，進一步加大了對設施農業的扶持力度，設施農業發展得到長足發展。如甘州區對連片新建50座以上的日光溫室，每座補助5000元；臨澤縣從20xx開始每年整合涉農項目資金5000萬元，實行差別化扶持政策；高臺縣對當年采用新型材料連片打建，種植溫室30座、50座、100座以上的，每座分別給予1000元、2000元、3000元獎勵補助；民樂縣對連片新建10座以上的高標準層架式食用菌大棚，每座一次性補助資金6000元。由于各級政府扶持力度加大，進一步調動了種植大戶、農村合作組織、龍頭企業從事設施種植的積極性。20xx年新建日光溫室4890座、鋼架大棚9250畝，全市設施農業面積達到萬畝，設施種植業面積呈兩位數增長態勢。

（二）創新經營機制增活力。將創新農業經營機制作為激發農業農村經濟發展活力的重要抓手，加大農村土地流轉力度，積極培育專業大戶、家庭農場、合作社等新型經營主體。通過土地資源大量流轉，催生了一大批專業種植大戶、家庭農場、農民合作組織等新型農業經營主體，形成了農作物制種、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優勢產業，加快了農產品標準化基地建設步伐。20xx年，全市農地流轉面積萬畝，比上年增加萬畝。整村流轉60個，面積萬畝。全市50-100畝規模經營單位3148個，100-500畝規模經營單位2093個，500-1000畝規模經營單位497個，1000畝以上規模經營單位245個。通過土地流轉形成的規?；洜I對降低農業生產成本，提高土地產出效益，助力農業現代化發展發揮了重要作用。如高臺縣綠洲農業有限公司，在高臺縣的南華、宣化兩鎮以畝均800—1000元價格流傳農民土地萬畝，新建活動式鋼架大棚3000座，陸地標準化種植蔬菜萬畝，今年畝均收入可達到5000元以上。

（三）龍頭企業成為推動農業發展生力軍。各級政府把扶持龍頭企業作為創新農業經營機制，激發農業發展活力的重要抓手，加大培育龍頭企業等新型經營主體，農業企業、專業種植大戶、家庭農場為主體的新型經營主體呈快速發展勢頭。20xx年農業龍頭企業國家級1個，省級41個，市級101家。如張掖市綠涵公司積極發展以高原夏菜為主的特色蔬菜產業，先后投資億元在荒灘上修建5萬噸、占地2萬平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫、6000平米集約化全自動育苗中心、618座鋼架拱棚標準化設施蔬菜示范區，采取訂單種植、最低保本價收購、保鮮貯藏、定點運銷相結合的經營模式，在甘州，高臺，臨澤、民樂等地落實高原夏菜面積4萬多畝，年銷售收入達到億元，有力地促進了農民收入的穩定增加。20xx年2月28日，綠涵公司與俄羅斯ctk貿易公司成功簽訂了50萬噸果蔬出口協議，首批300噸果蔬產品于5月27日正式啟運。今年1-4月份，張掖市農產品外貿出口逆勢上揚，實現自營出口總額6437萬元，同比增長29%。

（四）畜牧業生產健康穩定發展。以建成現代畜牧業全產業鏈試點市建設為主線，狠抓政策扶持、規模養殖、疫病防控、項目建設等關鍵環節，全市畜牧業生產呈顯持續、穩定、健康發展的良好勢頭。年初，市、縣區黨委、政府均以1號文件形式出臺扶持草食畜牧業發展的一系列優惠政策，采取引導鼓勵扶持的辦法支持散養戶出院入區，鼓勵養殖大戶以區建場，以區帶戶，以戶促場，畜禽標準化規模養殖發展勢頭強勁。今年已新建各類標準化規模養殖場區117個，其中：肉牛36個、肉羊65個、奶牛11個、生豬5個。20xx年張掖調查隊畜禽監測大型規模養殖戶，生豬飼養量5000頭以上27戶，比上年增加2戶；牛飼養量1000頭以上的32戶，比上年增加13戶；羊飼養量1000頭只以上的149戶，比上年增加6戶，禽飼養量10萬只以上的3戶，比上年增加2戶。

根據這次調研及農業、畜牧部門提供的資料分析，今年上半年，農產品價格基本保持穩定波動不大，畜產品價格起伏較大。

（一）糧食價格基本穩定。上半年主要農產品小麥、大麥、馬鈴薯價格維持在元/公斤、元/公斤、元/公斤，與上年同期相比基本穩定，略有上漲，玉米價格從去年年底的元/公斤，恢復性上漲到目前的元/元左右。

（二）蔬菜價格波動較大。今年春節前，受冰雪冷凍災害天氣影響，供求關系發生重大變化，影響春節期間蔬菜價格大幅度上漲，同比上漲2-3倍。進入5月份以來，以娃娃菜、甘藍、西蘭花、葉菜等為主的大宗蔬菜出現價格大幅度下跌，下跌幅度達到50%以上，蔬菜批發市場娃娃菜、甘藍、葉菜類批發價格在元/公斤之間，種菜效益大幅度下滑，特別是規模種植戶出現嚴重虧損狀態。

（三）牛肉價格保持穩定，羊肉價格開始回升。二季度，牛肉價格達到54元/公斤，與一季度環比基本持平；肉羊生產經過一年多的價格低位運行，現已企穩回升，平均價格在42元/公斤左右。

（四）生豬產品價格繼續走高。一季度，生豬及豬肉價格平穩，分別達到19元/公斤和27元/公斤。二季度，生豬和豬肉價格持續走高，分別達到22元/公斤和32元/公斤，環比分別上漲和.受生豬價格大幅上漲影響，仔豬價格居高不下，15公斤仔豬出售價格達到800-900元，20公斤仔豬價格達到1200元，仔豬價格與去年同期相比翻了一番。

生豬價格大幅度上漲的主要原因：一是生豬產能下降，供小于求。經歷了20xx-20xx年近2年的養殖虧損之后，大量中小散戶退出養豬業，淘汰自繁母豬，壓縮存欄量，縮小養殖規模，導致母豬存欄下降，仔豬補欄不足，產能下降；二是部分自繁自育規模養殖戶，囤欄惜售仔豬，導致仔豬價格比上年同期翻了一番或待賈而沽，不愿出售，造成有意愿養豬的養殖戶望而卻步；三是在微利和虧損的情況下，很多散養戶堅持不下來，從事散養的人越來越少。

（五）禽類產品價格逐步回暖。一季度，雞蛋和活雞價格走低，分別達到元/公斤和16元/公斤。二季度，雞蛋和活雞價格逐步回暖，分別達到元/公斤和18元/公斤，環比分別上漲和.麩皮、胡麻餅、育肥豬料、蛋雞飼料、肉雞飼料價格上漲，環比漲幅分別為、3%、、、。

（一）災害性天氣影響農業生產。進入4月下旬，全市出現大風、揚沙天氣，部分地方發生沙塵暴，使日光溫室、鋼架大棚、拱棚和大田覆膜作物受損。4、5月份氣溫溫差波幅較大，甚至出現極端低溫、霜凍，導致正值出苗的玉米制種及沿山地區油菜幼苗受到低溫凍害的影響。

（二）農畜產品價格波動大。進入5月份以來，以娃娃、甘藍，葉菜等為代表的大宗蔬菜價格創歷年新低，菜農種植效益嚴重受損，種植效益下滑，規模種植戶出現嚴重虧損狀態；羊出欄價格連續兩年持續走低，進入5月份以來價格雖有所回升，但規模養殖戶仍處于虧損狀態，養殖積極性受到一定程度的挫傷，補欄積極性不高；生豬價格近期居高不下，價格超出了理性上漲預期，加大了居民的日常生活消費支出，嚴重影響到城鄉居民生活水平。

一是切實抓好農作物田間管理。抓好^v^三夏^v^、^v^三秋^v^農業生產，指導農戶加強以玉米、馬鈴薯為主的秋收作物田間管理。加強病蟲害的預報和防控，降低病蟲危害損失。加強與氣象、水務部門的協作，及早預防干旱、冰雹、洪澇等災害，確保農業豐產豐收。

二是強化科技指導和信息服務。加強對農民的農業科學技術知識和其他技能的培訓，大力推廣設施農業、循環農業和高效節水農業實用技術。加強對農產品市場前景、供需狀況、價格趨勢等調查和預測，及時提供農產品供求信息服務，確保農民群眾產得下、銷得出，價格穩、收益高。

三是加大資金政策扶持力度。落實好各項支農惠農政策，確保各項支農惠農補貼資金發放到位，讓農戶在最需要資金的時候拿到直補款，使惠農政策的效果發揮好，最大限度地保護和調動農民的種糧積極性。加大財政資金投入力度，對新建的設施農業，實行傾斜性政策資金扶持。引導農村能人、種養大戶、運銷大戶、龍頭企業組建農民專業合作經濟組織，創辦農產品流通實體。加強綠色有機無公害標準化生產基地建設，穩步推進特色農產品生產向無公害、綠色化、有機化方向發展，增強農產品的競爭力，提高市場占有率。

四是加快生豬生產供給側改革。生豬行情的變化，是市場規律調節的結果，也是基于2年虧損期的恢復性補償。政府相關部門應未雨綢繆，統籌協調，防止豬肉價格大起大落。一方面促進生豬市場供給總量平衡，防止下一個^v^豬周期^v^的到來。另一方面應促進生豬生產適應在產品結構和品質方面上檔升級，扶持生豬規?；⒁幏痘?、標準化、產業化飼養，支持養殖戶和龍頭企業引進良種、繁育良種，擴大和提升養殖規模和水平。同時，建立健全生豬預警體系，政府相關部門全面掌握全國及周邊地區生豬產銷形勢，對生豬生產形勢做出準確判斷，準確調控生豬市場，促進生豬生產步入良性發展軌道。