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2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇一

例子：“唐福珍自焚”、”孫中界斷指”、“張繼民喪命”這一系列事件將違法行政問題一次次推上了輿論的風口浪尖，雖然廣受詬病，釣魚執法、暴力拆遷等戲碼依然在各地輪番上演。這種濫用公權力的失范行徑不僅是對群眾訴求的漠視，更是對政群魚水之情的直接傷害，長此以往，必然會對社會公平、民心穩定帶來難以挽回的損失。

二、引言式開頭。

公式：名言警句+闡釋含義+概括材料+簡要分析+引出觀點。

例子：“今夫政治之昌明，直言乎法治”，法治是治國之基、惠民之本、清政之魂，唯有把準依法方向，堅定依法理念，方能使政治清明、國家昌盛。當下，各地頻現的以權強政凸顯了“官本位”做派，以利驅行暴露出“輕群眾”理念，是權力來源于人民的錯位，這不僅嚴重損害了群眾的利益，抹黑了政府形象，更擾亂了社會公平正義。因此，要堅持法理情三位一體，著力推動執政朝合法、合理、公開的道路前行。

三、排比式開頭。

排比句+概括材料+簡要分析+引出觀點。

例子：一個富強民主文明的國家，首先是法治的國家;一個自由平等公正的社會，首先是法治的社會;一個誠信友善愛民的政府，首先是法治的政府。可見，依法是理國之道、和諧之本、執政之魂。然而，當下許多政府在執政中卻無視黨紀國法，暴力拆遷、釣魚執法等戲碼依然在各地輪番上陣。這不僅與依法治國的執政理念相悖離，也會傷及群眾利益，導致干群關系緊張，進而阻礙誠信政府的建設進程。故此，著力推進依法行政，方能為法治中國夢的實現添油助力。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇二

國考申論考試確定文章主題是考生們解題的關鍵，但是如何確定主題就成了很多考生的難點，今天我們將與大家分享幾種確定公務員申論主題的小技巧，教你學會如何快速尋找主題。

技巧一、根據題干來確定文章主題。

如何根據國考申論文章題干來確定主題？議論文題干多種多樣，但通過審題，有時可以幫助我們確定文章的主題。

例如：請根據給定資料和社會生活實際，以《認真負責應該成為工作的底線——學習“最牛校長”有感》為題，寫一篇議論文。這是一個比較喜人的題干，因為題干部分出現了文章的標題，標題里又恰巧埋藏了文章的中心論點，即認真負責應該成為工作的底線，我們只要圍繞“認真負責”展開就不會跑題，即通過審題，我們確定了文章的主題。

但是，華圖教育資深專家通過瀏覽歷年真題發現，大多數的公務員申論文章主題，是不能通過僅僅靠審題來搞定，哪怕是給定了文章的標題，有時這個標題也是含糊的，富有一些隱含信息的，例如《歲月失語唯石能言》，“石”具體指的是什么，我們并不知道，這就涉及我們即將介紹的第二種方法，即通過高度材料來確定文章主題。

技巧二、根據高度材料來確定文章主題。

高度材料，涉及到高級領導講話、一些高級會議及一些高度凝練的語言等。

例如2010年7月16日，國務院召開第六次全國人口普查電視電話會議，中共中央政治局常委、國務院副總理、第六次全國人口普查領導小組組長李克強出席會議并講話。他強調，人口普查是一項重大的國情國力調查，要按照科學發展觀的要求，堅持依法普查、科學普查、客觀摸清人口信息。全面把握基本國情，為促進經濟社會全面協調可持續發展提供重要依據。

通過材料可知，講話者--李克強為高級領導，講話的客體為“人口普查”，因此可以基本上確定，本篇材料主要圍繞“人口普查”這一事件展開，再結合后面的材料，則可確定主題為“人口普查”或“人口統計工作”“人口工作”。更多申論答題技巧盡在華圖教育公務員考試網。

技巧三、總結材料內容法。

如果通過審題、不能明確國考申論文章的主題，材料里面又沒有高度材料或者通過高度材料，依然很難理清文章的主題，大家不要急，我們還有第三種方法，即總結材料內容法。接下來以2013年國考副省級的這道題為例。

各則材料內容總結如下：

材料1：案例型材料，大學生村官策劃傳統婚禮，及傳統民俗文化的重要性。

材料2：非物質文化遺產的重要性及現狀。

材料3：菊兒胡同等歷史建筑由于遵循“傳統文化肌理”保留了文化資源，受到好評。

材料4：媽祖文化的發生與發展傳播。

材料5：平陽鶴溪缸窯的歷史與現狀。

材料6：關于文化遺產保護的一些言論。

小編發現以上材料內容，表面上關聯性似乎不大，但通過觀察，可以看到，材料1說的傳統民俗文化，應屬于非物質文化遺產，而材料3屬于物質文化遺產，材料4、5可以歸類為非物質文化遺產，由此可見，六則材料主要說的是“非物質文化遺產”、“物質文化遺產”，合起來即為“文化遺產”，即為材料主題。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇三

李克強：筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”

國務院總理李克強今天主持召開國務院常務會議，部署加強財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監督。李克強指出，必須堅持改革創新，注重健全制度機制，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。

減貧是衡量發展的重要標志，作為貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來，扶貧資金對加快貧困地區發展、改善扶貧對象基本生產生活條件，發揮了積極作用。權威數據顯示，1980年，由國家設立的“支援經濟不發達地區發展資金”(扶貧基金的前身)為5億元；而到了2013年，我國的扶貧資金總量已達394億元。

事實上，李克強總理曾多次強調，要完善制度，加強管理，包括建立懲處侵占扶貧款行為的“高壓線”，多策并舉，堅決杜絕違法違規貪污挪用貧困群眾“保命錢”的現象發生。

在制度建設方面，應進一步加強扶貧資金的管理，明確和強化各級政府職責，做到權責一致；要增強扶貧資金使用的針對性以及創新資金管理使用方式，要認識到，扶貧資金管理創新是政府保民生資金合理使用的重要試驗。國務院各部門應主動作為，自查自糾，并有針對性地制定和完善制度，防止資金沉淀和滋生腐敗。

在監管方面，政府和社會要形成合力。對于貪污侵占挪用扶貧資金等違法違規行為要嚴懲不貸，審計部門要依法加大力度，實現審計全覆蓋。紀檢、監察等部門也應積極作為，確保扶貧資金充分惠及扶貧對象，讓減貧成為促進社會公正和文明進步的重要內容，“兜”住“底線”，“兜”住民生。還可創造條件，采取第三方評估等方式加強監督，依法公開信息，提高透明度，及時曝光和嚴懲違法違規行為，讓公共資金在陽光下運行，建設廉潔政府，真正做到政府過緊日子、人民過好日子。

此外，還應深挖存量資金潛力，通過自查和審計督促盤活沉淀資金，將長期閑置的資金清理出來，合理調整使用方向，有序投入亟需項目，切實提高公共資金使用效益，這不僅有利于控制財政赤字，更好保障民生，造福全體人民，也是“穩增長、調結構、促改革”的重要舉措。

當然，對于扶貧等保民生資金管理中存在的問題，還應舉一反三。公共資金、國有資產、國有資源是全體人民共有的財富，管好用好這些資金、資產和資源，尤其是關乎民生的低保、社保、醫保資金和保障房等資源，既是人民賦予政府的重大責任，也是建設廉潔政府的基本要求。

提高人民群眾物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。改善民生關乎強基固本，對于中國改革發展的順利推進具有極為重要的、不可替代的意義。筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，創新保民生資金的管理方式，將有限的扶貧資金更好地用在人民身上，不僅將為貧困人民多些雪中送炭，多些特惠幫扶，也將直接影響到民心所向。

正文已結束，您可以按alt+4進行評論職務消費是一大怪胎。在國外雖有一般公務消費，但有嚴格的限制，超過一定限度就會自動報警，也會受到民眾舉報。相形之下，中國的職務消費“黑洞”所以存在，就在于沒有剛性的制度規約，沒有置于陽光之下，才有那么多人躲在黑暗中享樂。

從財政預算的視角來看，官員職務消費失范與隨意性，根源在于政府官員花錢缺乏嚴格的預算管理。現行的財政預算里根本不公開“三公”支出，財政預算科目還細不到每一項的支出，政府支出科目主要根據政府職能進行歸納分類，而非用途或項目分類。即便公開細化到“目”，也照樣看不到。這意味著，公眾所關注的“三公消費”，大都分散在名目繁多的職能項目中，很難將“三公消費”的準確數字搞清楚，更遑論官員職務消費了。

官員職務消費揮金如土具有極其惡劣的負面意義：使行政成本無限制增加，使得地方財政不堪重負，衍生出單位“小金庫”，增大了官員潛在的****機會，嚴重敗壞了黨員干部和政府在群眾中的形象和威信。顯然，這種行為與其他官場****現象一樣，令老百姓深惡痛絕卻又無可奈何。

[措施]。

專家建議：

第一，完善立法，制定官員職務消費標準。在這項公共政策制定過程中，首先要對每一職務在履行公務活動過程的支出作科學測量，成立由納稅人、專家與官員共同參與的職務消費評估小組，根據本地消費情況，測算出一個職務消費總額。其次，這個職務消費可歸個人支配，或列入職務消費專項資金。花費流向必須向社會公開，受公眾的監督。再設立一個科學的考評機制，有獎有罰。

第二，規范官員的職務消費，關鍵在于架構嚴格的現代財政預算制度，這是治本之策。比如，財政預算里增設一個“三公”科目，明確官員的職務消費數額，并向社會公開。有時一個小小的制度改進，或一點點突破，就能解決頑固性難題。財政預算里增設個“三公”科目，既能滿足公眾對“三公”支出的知情權，也能從根本上規范官員的職務消費。

第三，將權力關進制度的籠子。職務消費奢靡驚人，充分說明權力遠遠沒被關進籠子，導致權力無所顧忌揮金如土，沒有不敢花的錢，沒有報銷不了的單子。放眼當下，約束官員職務消費與打擊官員****，其實都不缺少現成的制度可資借鑒，比如職務消費公開，比如強化預算硬約束、細化預算項目等，如今我們要做的，是在具體落實執行上加大力度，是要讓公眾有權利、有條件去監督職務消費的每個環節。因此，真正將官員權力關進籠子，充分給予公眾以監督的權利與平臺，這是遏制職務消費的關鍵所在。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇四

隨著人們生活水平的不斷提高，家庭支出不斷增加，尤其是近年來人們的人情費用支出，從以前的五塊、十塊到如今的幾百元甚至上千元。人情消費已成為繼住房、教育和醫療之外，壓在人們身上的新一座‘大山’了！”這種現象不但增加了人們的經濟負擔，而且還損壞了社會風氣，不利于社會主義和諧社會的建設，因此，貫徹落實科學發展觀，必須采取多種措施，狠剎“腐敗式”人情，倡導文明新風尚。

城鄉居民禮節負擔過重成因復雜；一是傳統文化習俗根深蒂固,中國幾千年已形成“禮尚往來”、“來而不往非禮也”等傳統文化習俗，人情交往是群眾維系和溝通感情的紐帶，短期內不可能消除，為人情交往產生的支出不可避免。二是“攀比風”等不良社會風氣影響。三是部分群眾通過禮節消費尋求地位認同。四是少數官員腐敗和富人炫富的不良帶動效應。

人情往來是幾千年中國傳統文化的沉淀，在某種意義上也是促進社會和諧的重要因素，既不可能消除也不應該消除，但必須通過黨委政府、個人以及社會組織的共同努力，遏制人情消費的擴張，減輕由其帶來的城鄉居民負擔。

狠剎“腐敗式”人情，要進一步嚴肅黨風政紀。黨政部門必須認真貫徹中央出臺的八項規定，切實減少請吃、拜訪等活動，率先垂范。進一步完善公務人員婚喪嫁娶規模申報等規章制度，加大對相關行為的監督、檢查力度，特別是要加大對大操大辦、借機斂財等違法違紀行為的查處力度并向社會公布，起到警示作用。

狠剎“腐敗式”人情，要加強文化建設。通過宣傳、教育等途徑，在全社會倡導一種勤儉節約、反對浪費、和諧互助等風尚，減少群眾人情消費過程中的不理性行為。各地應把文化建設和社會主義核心價值觀建設擺在更突出位置，呼吁和宣傳一種健康向上的生活方式。

狠剎“腐敗式”人情，可以在農村和城市社區培育一些類似紅白理事會的社會組織，增強“自組織”對群眾人情消費的約束和教化。實踐證明，民眾對組織性的自我約定比較服從，在減輕居民禮節負擔過程中，應充分發揮社會組織的作用。

總而言之，有效解決“腐敗式”人情問題，不僅能夠減輕人們的經濟負擔，而且對于構建社會主義和諧社會和建成小康社會意義重大而深遠。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇五

萬人操弓，共射一招，招無不中。———《呂氏春秋》。

民齊者強。———荀況。

上下同欲者勝。———孫武。

能用眾力，則無敵于天下矣;能用眾智，則無畏于圣人矣。———孫權。

百年心如同，誰限河南北?———姚合。

五人團結一只虎，十人團結一條龍，百人團結像泰山。———鄧中夏。

軍民團結如一人，試看天下誰能敵。———毛澤東。

團結一致，同心同德，任何強大的敵人，任何困難的環境，都會向我們投降。———毛澤東。

若不團結，任何力量都是弱小的。———拉封丹。

共同的事業，共同的斗爭，可以使人們產生忍受一切的力量。———奧斯特洛夫斯基。

最偉大的力量，就是同心合力。———烏孜別克族。

一致是強有力的，而紛爭易于被征服。———伊索。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇六

一般來說提出提出對策出題方式分為兩種，直接提對策和概括問題再提出對策。

1、直接提對策：如2020年副省中反映的問題需要妥善處理，假如你是某市政府職能部門的一名工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。(20分)。

針對這樣的題目，考生只需要找到材料中有哪些問題需要處理，所提建議能解決材料中每一個問題即可。

2、概括問題+提出對策,概括p縣農家樂存在的問題，并據此提出相應的改進建議。(30分)。

針對這樣的題型，考生需要先概括材料中農家樂的所有問題，再一一提出相應的解決建議，注意建議要解決材料中的所有問題。

3、評分標準：分析部分老字號發展面臨的困境，并從政府角度提出有效幫扶措施。(20分)。

要求：針對性強，措施合理，操作可行。不超過250字。

考生需要了解題干中的針對性強、措施合理、操作可行具體是什么意思，這也是考官對于考生的評分標準，決定這道題分數的高低，其中針對性強就是要求考生所提對策要解決材料中的所有問題;措施合理需要考生考慮實際情況，在現實生活中可以推行下去，例如符合性價比、倫理道德、當下技術、不偏激，不反動等;操作可行需要所提的對策有實際意義，即符合“主體+處境+做法+結果+啟示”。

二、如何讓對策充實飽滿，拒絕套路。

1、直接對策：尋找材料中的對策詞，政策要求，領導發言，專家建議、群眾訴求等。

2、間接對策：尋找問題，分析原因;注意材料中的案例，特別是國外經驗教訓，需要立足本國國情，實際情況，因地制宜，量體裁衣。

3、知識積累：根據自身經驗或所學知識，當直接對策和推出對策使用完畢，字數有剩余才進行自創對策。

總之，當考生做到此類題型時，答題過程中一定要去粗取精，寫重點，并且對策細化，符合評分標準。問題和對策不一定一一對應，但是對策一定要能解決所有問題，此外，問題和建議盡量分段。

無論往年考察頻率如何，但提出對策題在考試中出現的概率依舊很大。盡管單獨考察的次數較少，但是提出對策的思維和能力往往結合著其他題型進行考察。因此，應該高度重視此類題型。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇七

根據給定資料，歸納小孫為帶領村民脫貧致富做了哪些工作。(20分)。

要求：準確、全面、有條理，不超過300字。

這道題目考察考生歸納概括能力，具體來說就是小孫在帶領群眾脫貧致富過程中的具體做法，要求準確全面，有條理，都是常規要求。

材料節選。

小孫與工作組同事組織村民參加手工紡織、月嫂服務等培訓班。與此同時，他們籌集資金，在全村開工建設引水上山工程，徹底改變了村里幾十年來缺水的落后狀況。剛去的那一年，小孫注意到各家都用自家喂養的土豬腌制成臘肉，味道非常鮮美。除自己食用外，每年各家都會有可觀的剩余。小孫與工作組同事在那年春節前，瞅準節日期間市場供貨量增加的機會，積極利用發微信朋友圈、聯系微商等方式，全程參與推銷，不僅給村民換來了“過年錢”，還使巖山的臘肉小有“名"氣。一連串雪中送炭的實質性幫扶拉近了村民和工作組的距離，村民們被小孫這位“女干部”的真情付出深深打動。

要點梳理。

一、組織村民參加手工紡織、月嫂服務等培訓班。

二、籌措資金，開工建設引水上山工程，改變缺水的落后狀況。

三、瞅準市場機會，積極利用多種方式，全程參與推銷，實現增收，提升知名度。

四、實質性幫扶，拉近距離。

通過簡單的要點梳理，我們不難發展要點1、要點2、要點3與要點4構成分總關系，前三個要點都是第四個要點的具體表現，所以我們可以把要點4關鍵詞前置，起到引領和概括整個要點的作用。

整理抄寫可得：開展實質性幫扶。組織村民參加手工紡織、月嫂服務等培訓班;籌集資金，開工建設引水上山工程，改變缺水的落后狀況;瞅準市場機會，積極利用多種方式，全程參與推銷，實現增收，提升知名度。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇八

一、抓準關鍵詞做題過程中，常常需要我們尋找不同的內容，比較常見的比如：舉措、經驗、問題、困境、原因、危害等。我們在尋找這一類內容時依然是有跡可循的。

我們在尋找成績時，會尋找一些諸如“目前、當前”以及“實現了、更加完善、得到提升”等字眼;在尋找“問題”時，會尋找一些諸如“不足、缺陷、不完善、欠缺”等字眼;我們在尋找“建議”時，會尋找一些諸如“需要、應當、必須”等字眼以及“出臺政策文件、加強資源投入、構建創新平臺”等動賓短語式的表述，這些便是我們所謂的關鍵詞。在分析題干時如能把握找點的方向以及要點類似常見表述，并有類比思維，便能幫助我們更好梳理材料關鍵信息。

二、找準核心句有時候，我們會遇到一段話中要點太多而不知如何加工，或案例太多，不知哪句話、哪個詞是重點，或字數太少，不知道優先寫哪句話的情況。以下面一段話為例：

“我市已經基本形成了比較完備的智能制造政策框架體系，智能制造試點示范工作穩步推進，智能制造創新平臺和核心技術突破初見成效，龍頭企業智能化轉型和區域集聚加快形成，以工業機器人為引領的智能制造裝備產業發展駛入“快車道”。可以說，在以智能制造為重心的方略下，智能經濟之“核”初步形成。”

這一段講的是當前的成績，通過詞的閱讀“基本形成了、穩步推進、見成效、初步形成”等關鍵詞，能夠把握成績的相關所有表述，而其中段落存在核心句，即最后一句“智能經濟之‘核’初步形成”，由此判斷句子之間存在總分關系，因此將尾句作為總括句進行提煉，形成總分形式進行書寫。而常見的核心句位置通常出現在段落首句、尾句和中心句。抓準核心句，能夠幫助我們明確答案書寫形式。

三、把握段落關系常見段落關系有：總分、轉折、遞進、因果、并列。通常梳理段落邏輯也是為了更好地加工要點，更進一步明確要點的書寫和呈現方式。比如兩個段落之間呈現并列關系，且已經確定第一段中能夠提煉出要點，則在第二段中至少也能提煉出一個要點關鍵詞;兩個段落之間呈現遞進關系，若兩段之中都存在要點，則通常兩個需要寫在一起;兩個段落之間呈現因果關系，結合題干概括對象是原因或影響則可以鎖定相關內容為要點。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇九

2011浙江省考71分申論。

改革開放30年來，我國經濟獲得了飛速的發展，人民物質生活條件得到了很大的改善，小康社會已初步建成，但是由于物價走高、收入分配失衡等原因，住房難、看病難、入學難、就業難、養老難、等諸多“民生之艱”難題依然廣泛存在，影響著人民的幸福感，成為了經濟發展方式轉型和全面小康建設中的不和諧之音。發展社會保障事業解決諸多民生難題是深化改革、促進發展、保持穩定的根本大計，是發展成果惠及全體人民的具體體現，是政府高舉鄧小平理論旗幟、全面深入貫徹落實科學發展觀戰略思想的重大舉措。加快社會保障事業發展，構建“民生之依”網絡，有其必要性。

構建“民生之依”網絡，符合國際趨勢和事物發展的客觀規律。當前階段我國人均收入邁過3000美元大關，這個時期往往是一個國家開始經濟高速增長的機遇期，又是社會矛盾多發的敏感期。在這個階段，諸多民生難題日益嚴重，澳大利亞、英國等一些國家建立了合理有效的社會保障制度，緩和、解決了諸多民生問題，促進了經濟文化社會的進一步發展，邁入了發達國家的行列；而一些國家沒有及時建立、完善社會保障體系，社會矛盾逐漸演變為社會**，經濟文化社會出現了大幅度倒退。國際經驗凸顯了我國加快發展社會保障事業的緊迫性和現實意義。

構建“民生之依”網絡，是建設社會主義社會的本質要求。鄧小平同志指出社會主義的本質是發展生產力，最終達到共同富裕。改革開放以來，我國生產力飛速發展，一部分人已經先富了起來，然而貧富差距也越拉越大、社會公平問題日益凸顯。加快發展社會保障事業、調節國民收入再分配，先富帶動后富，把收入差距控制在合理的范圍內，讓發展的成果惠及全體人民，這是人民群眾過上更好生活的新期待，也是建設社會主義社會的本質內容，意義重大而深遠。

構建“民生之依”網絡，是推動科學發展、促進社會和諧的必然要求。科學發展的核心是以人為本，發展依靠人民、發展的成果由人民共享，發展社會保障事業是以人為本的具體體現。古人云：“不患寡而患不均”，貧富差距的不合理擴大是社會動蕩的最大根源，我國的基尼系數已經超過0.4的警戒線，影響了社會制度的公正和權威，甚至激化階層矛盾、造成社會對立與沖突動蕩，社會不滿情緒、仇富心理滋生蔓延。發展是硬道理、穩定是硬任務，加快社會保障事業的發展，逐步縮小貧富差距，是構建和諧社會的應有之義。

構建“民生之依”網絡，是加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。長期以來，我國經濟的發展主要依靠投資和出口，金融危機對我國出口影響日益明顯，投資過熱帶來的隱患也逐漸暴露，經濟發展勢頭已陷入疲軟，根本應對之策是加快轉變經濟發展方式，由主要依靠投資和出口的增長方式向消費、投資、出口協調拉動的增長方式轉變。目前我國“存錢防老”，“存錢防病”等現象非常普遍，人民有錢不敢花、不愿花，導致內需不足、消費增長停滯。只有加快發展社會保障事業，使人民“住有所居、學有所教、病有所醫、老有所養”，才能激發人民的消費能力，讓人民大膽花錢、放心花錢、花錢沒有后顧之憂，從而全面促進經濟發展方式的轉變。

呂祖善省長說發展社會保障事業是“功在當代、恩澤子孫、惠及千秋的系統工程，不能一蹴而就，需要付出長期而艱辛的努力”。但我們有理由相信，在政府的主導下，全社會群策群力，“民生之依”網絡能夠逐步構建，“民生之艱”難題能夠逐步解決。

注：本來我還想從以下兩點論述發展社會保障事業的可行性：發展社會保障事業我們有底氣有能力——國庫充實、財政收入年年遞增；發展社會保障事業我們有思路有方向——農村合作醫療保險、低保、五保、農村基本養老保險、物價補貼等社會保障體系已經初步構成并取了非凡的成效。

多管齊下治理食品安全問題大師兄。

2011年瘦肉精事件發生后所寫，沒有參考任何材料。

近年來，我國食品安全問題頻頻發生，三聚氰胺、毒豆芽和目前的瘦肉精事件，讓人膽戰心驚、食之難安，嚴重影響了群眾的幸福感和安全感，也讓民眾對政府的監管能力產生了質疑，損害了政府的公信力。古人云：“民以食為天。”解決食品安全問題，是群眾生活的幸福的基本保障，更是構建和諧社會的內在要求，作為社會的管理者，政府應多管齊下治理好食品安全問題。

作為擁有十三億人口的大國，我國的食品安全問題有其特殊的復雜性，一是由于缺乏行業自律，部分道德淪喪的生產公司和養殖戶為了牟取暴利不顧人民的生命安全，在食品中添加國家禁止的添加劑。二是目前我國食品安全處于多頭管理的格局，有些區域重復管、有些區域沒人管，沒有形成管理的合力。三是局部地方還存在著食品安全檢查走過場、走形式的情況，執法浮于表面，一些公職人員玩忽職守、以權謀私，為非法商家提供保護傘和非法操作空間。解決食品安全問題已經刻不容緩，政府應如何多管齊下治理食品安全問題？可以從幾方面入手：

一是要完善食品安全有關立法。有關立法部門，要根據食品安全問題的新情況、新形勢不斷完善《食品安全法》，并在各食品領域制定專項法規，如《生豬屠宰條例》等，同時地方政府應根據法律法規結合當地具體情況制定切實可行的食品安全管理、懲處辦法，橫向到邊、豎向到底排查完善有關食品安全的法律漏洞，做到治理食品安全問題有法可依。

二是領導重視、加大執法力度，形成食品安全治理的常態機制。各級政府要成立食品安全領導小組，把食品安全工作作為一項系統性、長期性的工作予以重視，把食品安全工作根據地域、分類劃分成格子，建立“一把手負總責、分管領導親自抓、其他干部入格管理”的網格化管理常態工作機制。同時，要加強執法干部隊伍的素質建設，對于食品安全執法走過場、權錢交易的干部，要嚴肅處理，追究法律責任。努力形成常態機制與重點突擊檢查相結合、各級干部齊抓共管的食品安全工作制度。

三是多部門組織協調、形成打擊合力。農業、衛生、工商、質檢、公安等部門要聯合執法，加快建立食品安全管理部門合作機制，摸索建立負責食品安全的“大部門”，確保食品安全執法不缺位、不重復。對于已查處到的食品安全違法案件，各部門要聯動出擊、互相協調，形成打擊合力，查處一例嚴懲一例，加大食品安全犯罪的違法成本，絕不姑息手軟。

四是要成立食品行業自律組織、提高從業人員的道德素質。政府要引導食品行業建立行業自律組織、制定行業自律規范，建立食品安全誠信臺賬，樹立誠信經營的風尚，抵制損害行業名譽的非法經營者。同時要加大宣傳教育，對食品生產業的從業人員定期開展生產行為準則和行業道德培訓會，逐步提高從業人員的道德素質。政府要利用主流媒體，大力宣傳食品安全問題的重要性，用用食品安全帶來的慘案激發民眾監督熱情，加大對非法經營人員的道德譴責力度。

五是要加大政府投入、加快食品檢測的技術研究。政府引導并支持食品生產企業自檢，把好食品食品出廠的質量關，對于積極自檢并獲得明顯成效的企業，國家給予一定經費補貼。同時要加快食品安全檢測技術的研發和推廣，加強食品安全檢測高新技術領域研發團隊和研發基地的建設，加快建立以企業為主體、產學研相結合的食品安全技術研發體系，積極引進國外先進食品安全檢測技術，依靠科技加快解決食品安全檢測成本高、效果差的難題。

從鹽荒事件說開去。

近日，受日本核泄漏事件影響，我國各地發生了令人瞠目結舌的民眾搶鹽**，各大商店、超市的食鹽被搶購一空，甚至上升為群體性事件——鹽廠、鹽業局被民眾圍搶，不但影響了我國市場經濟的正常運行，更給我國和諧社會的建設帶來了不和諧因素。如何迅速控制事態并防止類似事情再發生，作為社會的管理者和服務者，政府應有所作為。

日本核泄漏后，一些別有用心的人在網絡上散步“海水被污染，食鹽將緊缺”、“食鹽可以預防核輻射”等謠言，我國一些地區的群眾開始搶購食鹽，一些非法商販惡意囤積食鹽、哄抬鹽價進一步造成了食鹽供給不足的假象。各方利益集團的推動、游資的炒作、民眾的無知、危機事件中的信息不暢通導致了食鹽的供求失衡與市場自身調控的失靈。無獨有偶，sars爆發時搶購板藍根、口罩事件，大眾食品蒜、姜、豆被人為抬高價格數十倍，成了百姓望而卻步“蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”。鹽荒事件是一次對政府公信力和政府危機處理能力的考驗，更是一次加強整治、防止類似事件發生的契機，政府可以從以下幾點入手解決該問題：

首先，解決鹽荒事件，調節市場供求平衡是抓手。一方面要重拳出擊，工商、公安等多部門配合，對非法商販形成打擊合力，疏通市場供求的脈絡；另一方面要發揮國家宏觀調控能力，食鹽生產部門加快生產、鹽業管理部門開放食鹽庫存，加大市場食鹽供給。

其次，解決鹽荒事件，信息公開和科學宣傳是動力。一是政府要及時公開公共安全信息，改變過去“報喜不報憂”的不良作風，做到及時化、透明化，確保危機事件下民眾的知情權，使“謠言止于公開”；二是政府要加大普及科學知識的力度，利用主流媒體傳播科普知識，進一步把科普教育編入義務教育教材，以百姓喜聞樂見的“科普下鄉表演”等形式，多方位多層次的提高民眾科學素養，讓民眾具備明辨是非的能力，使“謠言止于智者”。

再次，解決鹽荒事件，防止游資惡炒是根本。由于歷史原因，我國長期投資過熱，游資頻頻在民生用品上囤貨抬價，不但沒給我國經濟帶來實際的增長，還嚴重影響了市場經濟秩序和人民的幸福感。政府要利用交通、文化、衛生等公共服務建設項目，引導并支持游資轉向社會實業建設，發展的問題用發展的方式解決，讓游資成為我國經濟發展方式轉型的推動力；同時，要通過宣傳教育與自我學習不斷提高商人的道德素養使其“誠信經商”，通過加大懲治力度與提高違法成本使其不敢違法經商。

最后，解決鹽荒事件，完善政策法規、形成機制是保障。一方面立法部門要不斷完善相關的法律法規，如把惡炒民生用品的行為按情節輕重細化為擾亂市場經濟罪、擾亂社會秩序罪，做到有法可依；另一方面政府要加快完善應急管理機制和應急預案，并加強應急隊伍的建設，做到防范于未然，而非事后補救。

觀理論面對面收入篇，有感而寫。

改革開放三十年來，我國的經濟飛速發展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績的同時，我們也要發現存在的問題：城鄉、區域、行業之間收入差距擴大，工資性收入占比過低，貧富差距進一步拉大，基尼系數已經從改革之初的0.3擴大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經濟的可持續發展和社會的和諧穩定。政府應加快完善收入分配制度，促進社會公平。

“蓮發藕生，必定有根。”當前存在的分配不公現象，是有著多方面的原因的：一是長期形成的城鄉二元結構、區域發展不平衡。二是法律和制度不夠完善，一些不法分子鉆法律和制度的空子牟取社會財富；同時體制改革不到位，行政性壟斷、權力干涉等不符合市場經濟要求的因素仍然存在。三是分配制度改革滯后,勞動性收入占比過低、工資增長和經濟發展的速度不相適應，同工不同酬現象普遍；財稅手段在再分配調節中還沒有充分發揮作用，社會保障體系不完善；三次分配規模小，慈善捐贈的激勵機制、管理機制、監督機制等還不健全。四是政府監管不到位，非貨幣性福利混亂，非法收入、“灰色收入”突出。解決收入分配不公問題已經刻不容緩，可以從以下幾點入手解決：.首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局。有關部門應根據經濟增長的速度和經濟發展的新形勢，督促指導企業建立合理的勞動報酬增長制度，提高最低工資指導線，鼓勵引導廣大勞動者自主維權，以工會為依托，形成“員工敢說話、企業愿意談”工資協商機制。同時立法部門要不斷完善《勞動法》《合同法》，做到有法可依，執法部門要加大監管力度，保護合法收入，嚴查嚴懲各種拖欠工資、無故減薪、克扣員工薪水等行為；打擊非法收入，深入治理商業賄賂，嚴打侵吞資產、貪污賄賂等行為，查處走私販私、操縱股市、制假售假、騙貸騙匯等非法活動；規范灰色收入，加強對灰色收入的監管，將灰色收入納入財稅體系，加快形成公開透明、公正合理的收入分配秩序。

其次，要完善再分配制度，強化再分配制度的調節能力。一是要著力改革現有財稅體制，切實減輕中低收入人群的納稅負擔，加強對高收入人群的納稅管理，強化財稅調節功能；二是統籌城鄉、區域發展，加大強農惠農政策，引導農村富余勞動力平穩有序外出務工，多渠道增加農民家庭經營收；同時加大轉移支付力度，財政支持力度向農村、落后地區傾斜，確保公共服務均等化。三是加快完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，健全就業幫扶、生活救助、醫療互助等幫扶制度，保證低收入群體的基本生活和基本權益，同時加大對困難群眾的扶持力度，努力提高他們的收入水平。

最后，要建立完善三次分配的激勵、管理、監督機制，發揮慈善的分配調節能力。通過宣傳，轉變社會觀念，鼓勵企業家回報社會，拉動后富。同時有關部門應盡快出臺相關規章制度，對捐贈人的承諾兌現和獎勵機制做出明確的規定，并建立完善規范的善款使用辦法，對善款去向實行透明化管理，定期公示善款使用情況，讓拳拳愛心真正幫助到有困難的人們。

——論收入分配制度改革的方向。

觀理論面對面后有感而寫，沒有材料，自由發揮，內容略顯空洞大師兄。

改革開放三十年來，我國的經濟飛速發展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績的同時，我們也要發現存在的問題：城鄉、區域、行業之間收入差距擴大，工資性收入占比過低，貧富差距進一步拉大，基尼系數已經從改革之初的0.3擴大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經濟的可持續發展和社會的和諧穩定。以“兼顧公平與效率”為指導精神，推動收入分配制度改革已成為政府的核心議題。

收入分配問題在我國有著深厚的歷史背景：在建國初期，我國在計劃經濟的體制下統一經營、統一分配，干多干少一個樣、干好干壞一個樣，絕對公平的收入分配制度大大抑制了人民的生產積極性、制約了生產力的發展，導致普遍貧窮；改革開放以來，政府以按勞分配、多勞多得的收入分配原則，鼓勵一部分人、一部分地區通過合法勞動先富起來，社會生產力得到了極大的發展，生產效率得到了很大的提高，然而貧富差距也越拉越大、社會公平問題逐漸凸顯。現在，我們應立足當前、回顧歷史、放眼長遠，看清效率與公平的內在聯系，把握收入分配制度改革的方向。

把握收入分配制度改革的方向，首先要認識效率的重要性。效率是資源的節約利用和社會財富的增加，是公平的物質前提，沒有效率的公平最終只能是普遍貧窮，普遍貧窮不是社會主義，社會主義的本質是“發展生產力，先富帶動后富，最終達到共同富裕”。只有不斷把社會財富蛋糕做大做好，才能為分好社會財富蛋糕提供良好的物質基礎。所以，推進收入分配制度的改革，不能回到導致普遍貧窮的絕對公平中去，依然要認清效率的重要性，堅持按勞分配、多勞多得的基本分配制度不動搖。

把握收入分配制度改革的方向，更要認清公平的重要性。公平是效率的保障，不顧公平而盲目追求效率必然會導致貧富差距不斷擴大，最終形成兩極分化。貧富差距的不斷擴大會使人民對社會制度的合理與公正產生質疑，進而產生社會不滿情緒和仇富心理，處理不好甚至還會引起階層沖突、造成社會動蕩，嚴重影響了社會的和諧穩定。一個和諧穩定的社會環境是深化改革、促進發展的保障和前提，而公平的收入分配制度是構建和諧穩定社會的內在要求。政府應多措并舉確保收入分配的起點、過程、結果公平，推動收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配制度，這是社會主義的本質屬性，也是國家長遠發展的保障。

把握收入分配制度改革的方向，要用客觀規律指導制度的完善。效率是公平的物質前提，公平是進一步提高經濟效率的保證，現階段，我們已經把社會財富蛋糕做得較大較好了，是時候考慮分好財富蛋糕的問題，用歷史的眼光看到效率與公平的問題，把握事物發展的客觀規律，以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為方向，推動收入分配制度的改革，形成合理有序的收入分配格局，促進經濟社會又好又快發展。

改革開放三十年來，我國的經濟飛速發展，人均收入得到了很大的提高，但看到成績的同時，我們也要發現存在的問題：城鄉、區域、行業之間收入差距擴大，工資性收入占比過低，貧富差距進一步拉大，基尼系數已經從改革之初的0.3擴大到了0.48以上。收入分配不公問題不僅影響人民群眾共享改革成果，更影響到經濟的可持續發展和社會的和諧穩定。以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導精神，推動收入分配制度改革、構建合理有序的分配制度意義重大而深遠。

推動收入分配制度改革，是建設社會主義社會的本質要求。小平同志指出社會主義的本質是發展生產力，先富帶動后富，最終達到共同富裕。改革開放以來，在政府堅持按勞分配、多勞多得的原則，鼓勵一部分人、一部分地區通過合法勞動先富了起來，然而收入分配不公、貧富差距擴大等問題也日益凸顯。現階段我國社會財富蛋糕已經做的較好較大，推動收入分配制度改革，提高勞動性收入占比，完善社會保障體系，將社會財富蛋糕分好，是共同富裕的具體體現，是社會主義的本質屬性。

推動收入分配制度改革，是以人為本、可持續發展的具體落實。長期以來我國勞動性、創造性收入占比過低，為社會發展做出大貢獻的廣大勞動者的收入增長跟不上經濟的發展速度，推動收入分配制度改革，分好社會財富蛋糕，是發展依靠人民、發展成果由人民共享的具體體現。我國目前城鄉、區域、行業之間收入差距不斷擴大：城鄉之間因政策傾斜發展速度一條腿長一條腿短，區域之間因天然地域、資源優勢發展速度有快有慢，行業之間壟斷行業旱澇保收、普通勞動者長期低薪。一個木桶能裝多少水取決于它的最短板，推動收入分配制度改革，統籌城鄉、區域、行業收入分配合理有序，是經濟社會協調可持續發展的具體落實。

推動收入分配制度改革，是構建和諧社會的必然要求。古人云：“不患寡而患不均”，貧富差距的不合理擴大是社會動蕩的最大根源，我國的基尼系數已經超過0.4的警戒線，影響了社會制度的公正和權威，甚至激化階層矛盾、造成社會對立與沖突動蕩，社會不滿情緒、仇富心理滋生蔓延。發展是硬道理、穩定是硬任務，以“初次分配兼顧公平與效率、再次分配更加注重公平”為指導精神，推動收入分配制度改革，逐步縮小貧富差距，是構建和諧社會的應有之義。

推動收入分配制度改革，是加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。長期以來，我國經濟的發展主要依靠投資和出口，金融危機對我國出口影響日益明顯，投資過熱帶來的隱患也逐漸暴露，經濟發展勢頭已陷入疲軟，根本應對之策是加快轉變經濟發展方式，由主要依靠投資和出口的增長方式向消費、投資、出口協調拉動的增長方式轉變。目前我國面臨“有錢的不需要買、沒錢的買不起”的現狀，內需不足、消費增長停滯。只有推動收入分配制度改革，構建合理有序的收入分配格局，增加中低收入者收入水平，才能激發廣大人民的消費能力，提高廣大人民的消費積極性，從而全面促進經濟發展方式的轉變。

收入分配制度的改革是一項長期性、艱巨性的任務，相信在政府堅持不懈的努力和社會各階層共同參與下，合理有序的收入分配制度能夠逐步構建，人人勞有所得、家家生活無憂、社會長治久安。

打好食品安全“保胃戰”意義重大而深遠——關于申論的進一步反思和探討。

“民以食為天，食以安為先”，食品安全問題關系人民群眾的切身利益。改革開放以來，我國食品行業快速發展，食品總量穩步提升，食品種類日益多樣化。但食品安全事件頻頻發生，讓人膽戰心驚、食之難安，嚴重影響了人民的幸福感和安全感，也讓民眾對政府的監管能力產生了質疑，損害了政府的公信力。解決食品安全問題，是事關經濟、政治、社會全局發展的大事。因此，保障食品安全，意義重大而深遠。

打好食品安全“保胃戰”，是維護市場經濟有序發展的關鍵之舉。市場經濟是通過價值規律的作用，促進各種社會資源的優化配置，實行大分工、大合作，最終提高勞動效率、解放生產力的經濟運行方式。市場經濟下的商品是用于交換的，商海無涯“信”作舟，沒有誠信就沒有交換，沒有交換就沒有市場。當前食品安全事件中凸顯的見利忘義、損人利己、以假充真、以次充好等丑惡現象，嚴重損害了我國市場經濟的誠信體系，使市場經濟難以健康運行。同時，如毒奶粉、毒豆芽、毒香腸等不符合食用標準的問題食品，是不具有任何社會價值的，嚴重浪費了社會資源，并且在召回、銷毀問題食品的過程中還要進一步浪費巨大的人力物力，有悖于資源的優化配置。所以，解決食品安全問題，是確保社會主義市場經濟健康發展的內要要求。

打好食品安全“保胃戰”，是全面推進依法行政的重要內容。提高政府立法質量，是切實推行依法行政的前提，當前，我國的食品安全法律體系已經初步形成，但部分法律不能很好適應當前復雜的食品安全形勢，如90年代初頒布的《產品質量法》、《食品衛生法》至今還在沿用，同時食品安全標準體系不夠完善，執法部門往往面臨無法可依的尷尬境地。嚴格行政執法，做到有法必依、執法必嚴、違法必究是依法行政的關鍵，當前食品安全的監管存在多頭管理的格局，有些領域沒人管、有些領域重復管，還局部存在相互推諉、執法走過場的情況，甚至部分干部知法犯法、權錢尋租，為食品違法生產者提供保護傘。所以，逐步建立、完善食品安全法律和檢測標準體系，形成各大部門相互協調、聯動監管的食品安全管理格局，是全面推進依法行政的強大動力。

打好食品安全“保胃戰”，是擴大對外開放、樹立國際形象的重大舉措。對外出口是我國經濟快速增長的強大動力，加入wto后，進一步擴大對外開放、與國際全面接軌是我國的戰略任務，然而當前頻發的食品安全事件影響我國國際形象，國外商場偶有出現“本店無中國奶粉”的諷刺廣告，一些國家以此為由，人為設置貿易壁壘、實行貿易歧視政策，甚至出現34個國家禁止進口中國月餅的慘狀。誠然，貿易保護主義是我國食品出口受制的一條因素，但我們更應當從食品質量的角度進行反思，切實做好食品安全工作，牢牢把好食品質量關，樹立中國產品形象，這才是擴大對外開放、樹立國際形象的務實之舉。

打好食品安全“保胃戰”，是深入貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現。科學發展觀的核心是以人為本，食品不安全最直接的受害者是人民群眾，把加強食品安全作為“民心工程”來抓，是心系群眾冷暖安危、真正為民辦實事辦好事的光彩事業，同時，人民群眾是食品的生產者和加工者，解決食品安全問題理應充分發揮人民的協同作用，這是對“發展為了人民，發展依靠人民”的具體運用。食品安全關系千家萬戶，是“天大的事”，頻頻發生的食品安全事件使社會擔憂情緒增加，嚴重影響了人民群眾的幸福感和安全感，甚至還會激發社會矛盾、引發群體性事件，不利于社會的和諧穩定，解決食品安全問題，讓人民群眾吃的安心、吃的舒心，是維護社會安定有序的科學前提。

作為擁有13億人口的發展中國家，我國人口多、底子薄，食品安全產生的原因深刻而復雜，食品安全的治理任重而道遠，各大職能部門要認清食品安全的嚴峻形勢，見機早、行動快，相信在政府多管齊下的治理下、民眾積極配合的協同下，食品安全問題能逐步向好并最終得到解決。

回一樓：十二五規劃把提升對外開放水平列入戰略任務，科學發展觀強調統籌對內改革和對外開放，用好國際國內兩個市場。在經濟全球化、國際化日益加劇的當今，樹立國際形象可并非僅是外交的事。以下是我的反思：

1不是真題，莫算字數，如果是真題，拿掉對外開放那個分論點，或是刪減一些論述，即可滿足字數要求。還可以根據全面小康社會展開論述——從吃飽到吃好，也可以結合產業結構調整展開論述——食品行業多小濫散，門檻低、鏈條長，產業結構不合理。——所以，僅供參考，考場上，我會更加簡潔，點到為止，并多摘用一些材料案例。我是從反思的角度寫這篇文章，存在爭議就對了。關于科學發展觀那段，科學發展觀，發展為了人民，發展依靠人民——這是以人為本。食品安全治理，為了人民，依靠人民——這是對科學發展觀的運用。有些q友卻看不出個所以然。申論難，難在閱卷者的水平參差不齊，你在表現自己水平的同時，還要考慮他們的水平。實際閱卷中，閱卷老師的水平不一樣、喜好也不同，一些本身就在政府工作的閱卷老師可能更喜好正兒八經的版文，而一些在學校上課的老師或是研究生，可能比較喜歡活潑一些的筆調，運氣成分很大。一篇文章拿給一些領導看，他們說是很好的文章，發到壇子卻備受爭議。

3根據習近平《努力克服不良文風積極倡導優良文風》的講話精神，提倡以百姓喜聞樂見的“鮮明樸實、生動活潑”的語言，所以在本文總體做到凝練、精簡、規范的前提下，少量引入“鮮明樸實、生動活潑”的語言。以前我絕對不會用“保胃戰”，我現在會考慮用，這是官方多次提到的表述，也是中國語言文字的神奇之處。比如一些新華網社論的一些很生動的網絡詞匯：打醬油——食品安全監管中，政府不能成為打醬油者。躲貓貓——確保信息公開透明化、及時化，莫讓行政公開躲貓貓。（但這是試水的行為，一定不能用多，一篇文章一個足矣。）。

4今年春晚，跟過去很不一樣，更加生動活潑、平易近人。我今天參加的浙江民營經濟電視會議，省委書記以及其他領導人，講了很多引發全場笑聲的生動表述，比如：大意是——讓產能落后的，該死的企業早點死，科技密集型的企業，要給水給電，盡量救活。我手中兩分省考評分標準也都有提到一點：根據習近平改文風的要求，力戒假大空，云云。改文風，我覺得會對今后的申論走向影響頗大。使用一些生動的表述已經成為一種潮流，官方多次在重要會議和工作報告中使用，這也是改文風的一個探索。

5寫申論看題目，如果是那種涉及到很嚴肅的政治問題的題目，就要用一本正經的版文筆觸，一是一，二是二，不能開玩笑，要讓閱卷的人都覺得，這是個嚴肅問題。對于那種不是特別嚴肅的，根據“嚴肅”等級，可以適當的使用一些輕松筆觸，讓閱卷的人感覺不那么緊張，還可以偶爾幽上一默。畢竟"嚴肅“很累的。尤其是改卷的時候，閱卷的人一天要閱大約2000份，處于高度緊張，如果可以讓其心領神會、莞爾一笑，應該會增加不少印象分。況且閱卷者大多為高校老師和研究生、博士生，而非政府工作人員。按照嚴肅從高到低，我認為國家安全是第一等；涉及保密，政黨執政力為第二等；食品安全，文明執法，社會公信、公德等問題是第三等；其他社會現象是第四等。

6這些想法是否正確，也只能到考場上用分數驗證了。再看我以前發的一個帖子：用辯證思維看待申論的作答要求：

當前，申論是“戴著鐐銬的舞蹈”這一觀點得到較多人的認可，師兄也同意這一觀點。師兄覺得“鐐銬”和“舞蹈”是一對辯證的關系。

“鐐銬”是申論寫作的條件，申論的性質決定了申論寫作是半官樣文章，看待問題要站在政府的角度，提出對策要符合政府的職能，文字用語要精簡、規范，并要要有一定的政治性術語。

“跳舞”是申論寫作的目的，文章無好壞，只有特色之分，如何在申論寫作之中跳好舞、表現出特色，讓閱卷老師眼前一亮，從而展示出考生的個性和水平。

“鐐銬”和“跳舞”有其對立性：“鐐銬”是一種束縛，要求四平八穩、中規中矩，是中庸之道；“跳舞”是一種解脫，要求展現個性，展現水平，要做到與眾不同，有一定的新意。“鐐銬”和“跳舞”分別強調不同的側重點，這是它們的對立性。

“鐐銬”和“跳舞”有其統一性：一方面“鐐銬”是申論的屬性要求，是“跳舞”的條件，是“跳舞”的舞臺，不注重“鐐銬“這一申論前提條件和硬性要求，申論寫作時只顧個性發揮，那么“跳舞”就會失去章法并跌落舞臺，跌落舞臺摔不死你也至少把你淘汰出局了。另一方面，“跳舞”是申論的目的，“鐐銬”是“跳舞”的道具，用好這一道具，跳出水平、跳出風采和個性。寫申論，不能沒有“舞蹈”的“鐐銬”，也不能沒有沒有“鐐銬”的“舞蹈”，這是它們的統一性。

那么，如何掌握好“鐐銬”和“跳舞”的內在聯系？這就要求考生在寫作的時候，一方面不能丟下“鐐銬”——不遵循申論的官樣本性自由發揮、站在政府的對立面過于批評政府；另一方面又不能帶上太大的“鐐銬”——生搬硬套萬能八條、政府工作報告、文件內容。所以，“鐐銬”是必須戴的，但是要戴的合適、戴的恰好，“舞蹈”也是必須跳的，動作幅度不用太大，卻又能顯出風采。

所以萬能八條是有用的，政府工作報告是有用的，官方文件也是有用的，人民日報也是有用的，這是申論的“鐐銬”，這是申論寫作的共性，這點不能否認。

但是，每個人“跳舞”的節奏和動作又是有所區別的，不要一味的聽從某個培訓機構的作答方法，也不要盲目相信某些申論高手的高分技巧，他們的“鐐銬”你可以借鑒，但最終要批判學習、揚棄吸收，形成自己的申論思維，編排出自己的“舞蹈”，這是申論寫作的個性，同樣要重視。

注：師兄的這個觀點，是對馬克思哲學的嘗試運用，也希望各位學友批判學習、揚棄吸收！顯然，申論是有很多條條框框的，比如字數要求、閱卷老師的喜好。我的申論似乎陷入了困境：要嚴謹規范，又想生動活潑，當前來看，還是要先求穩再求新，不斷在嚴謹和生動之間博弈，最終取得一個微妙的平衡。

以下是考慮申論字數（食品安全的廣東真題字數要求1500字左右），兼顧各種水平的閱卷老師能力、喜好，刪減修改后的文章：

保障食品安全意義重大而深遠大師兄。

“民以食為天，食以安為先”，食品安全問題關系人民群眾的切身利益。改革開放以來，我國食品行業快速發展，食品總量穩步提升，食品種類日益多樣化。但食品安全事件頻頻發生，讓人膽戰心驚、食之難安，嚴重影響了人民的幸福感和安全感，也讓民眾對政府的監管能力產生了質疑，損害了政府的公信力。解決食品安全問題，是事關經濟、政治、社會全局發展的大事。因此，保障食品安全，意義重大而深遠。

保障食品安全，是維護市場經濟有序發展的關鍵之舉。市場經濟下的商品是用于交換的，商海無涯“信”作舟，沒有誠信就沒有交換，沒有交換就沒有市場。當前食品安全事件中凸顯的見利忘義、損人利己、以假充真、以次充好等丑惡現象，嚴重損害了我國市場經濟的誠信體系，使市場經濟難以健康運行。同時，如毒奶粉、毒豆芽、毒香腸等不符合食用標準的問題食品，是不具有任何社會價值的，嚴重浪費了社會資源，并且在召回、銷毀問題食品的過程中還要進一步浪費巨大的人力物力，有悖于資源的優化配置。所以，解決食品安全問題，是確保社會主義市場經濟健康發展的內要要求。

保障食品安全，是全面推進依法行政的重要內容。提高政府立法質量，是切實推行依法行政的前提，當前，我國的食品安全法律體系已經初步形成，但部分法律不能很好適應當前復雜的食品安全形勢，如90年代初頒布的《產品質量法》、《食品衛生法》至今還在沿用，同時食品安全標準體系不夠完善，執法部門往往面臨無法可依的尷尬境地。嚴格行政執法，做到有法必依、執法必嚴、違法必究是依法行政的關鍵，當前食品安全的監管存在多頭管理的格局，有些領域沒人管、有些領域重復管，還局部存在相互推諉、執法走過場的情況，甚至部分干部知法犯法、權錢尋租，為食品違法生產者提供保護傘。所以，逐步建立、完善食品安全法律和檢測標準體系，形成各大部門相互協調、聯動監管的食品安全管理格局，是全面推進依法行政的強大動力。

打好食品安全“保胃戰”，是擴大對外開放、樹立國際形象的重大舉措。對外出口是我國經濟快速增長的強大動力，加入wto后，進一步擴大對外開放、與國際全面接軌是我國的戰略任務，然而當前頻發的食品安全事件影響我國國際形象，國外商場偶有出現“本店無中國奶粉”的諷刺廣告，一些國家以此為由，人為設置貿易壁壘、實行貿易歧視政策，甚至出現34個國家禁止進口中國月餅的慘狀。誠然，貿易保護主義是我國食品出口受制的一條因素，但我們更應當從食品質量的角度進行反思，切實做好食品安全工作，牢牢把好食品質量關，樹立中國產品形象，這才是擴大對外開放、樹立國際形象的務實之舉。

保障食品安全，是深入貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現。科學發展觀的核心是以人為本，食品不安全最直接的受害者是人民群眾，把加強食品安全作為“民心工程”來抓，是心系群眾冷暖安危、真正為民辦實事辦好事的光彩事業，同時，人民群眾是食品的生產者和加工者，解決食品安全問題理應充分發揮人民的協同作用，這是對“發展為了人民，發展依靠人民”的具體運用。食品安全關系千家萬戶，是“天大的事”，頻頻發生的食品安全事件使社會擔憂情緒增加，嚴重影響了人民群眾的幸福感和安全感，甚至還會激發社會矛盾、引發群體性事件，不利于社會的和諧穩定，解決食品安全問題，讓人民群眾吃的安心、吃的舒心，是維護社會安定有序的科學前提。

作為擁有13億人口的發展中國家，我國人口多、底子薄，食品安全產生的原因深刻而復雜，食品安全的治理任重而道遠，各大職能部門要認清食品安全的嚴峻形勢，見機早、行動快，相信在政府多管齊下的治理下、民眾積極配合的協同下，能打好這一場食品安全“保胃戰”。

后記：帶著這個問題，我問了一些資深閱卷老師，他們的意思大體相同——閱卷老師不是老古板，有沒有這些字眼并不直接影響分數，他們看的是文章的思想和整體的表達能力。并非拼湊一些諸如“保胃戰”、打醬油者等詞匯就是生動了，要通過文章整體的順暢表達，寓思想于文字，才是真的生動。

當然，如果能做到整體文章的規范、嚴謹、質樸、簡約，文章中有一些生動活潑的詞匯：“保胃戰”、打醬油者等，能夠體現中華文字的奧妙，也能夠體現考生對社會大局的關注。

由此，申論文章的“生動”“嚴謹”我已經找到了平衡點。【真題演練】424聯考“家底”，小女子國考前最后一次作業，童鞋們抓住機會猛拍磚吧！2011年424聯考申論“家底”

1、根據“給定資料”，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息？并分析這些信息對我國經濟社會發展的重要意義。（400字）。

基本信息：

（一）人口總數量、出生率、死亡率、男女比例、年齡結構、人口素質、地區分布、城鄉分布、人口密度等基本情況。

（二）針對特殊人群的調查，包括城市流動人口、計劃外生育者，以及來歷不明、疑似被拐兒童和婦女等。

（三）住房情況摸底，包括住房代售率、住房空置、本戶住房建筑面積、本戶住房間數，以及多處購房、多城購房，“人戶分離”情況。

意義：

（二）優化人口機構，為經濟發展方式轉變和產業結構調整提供人力資源；

（三）摸清房地產市場供需情況，為國家科學制定相關政策提供對照和參考；

（四）查明我國在教育、養老等民生問題上存在的漏洞，建立健全社會保障體系；

（五）進一步推動城鎮化建設，完善城市配套基礎設施。（393字）。

2、“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題，假定你是一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。（300字）。

（一）針對“入戶難”的問題，應加大宣傳力度，可聯合街道、居委會在居民區擺設展臺、懸掛橫幅，發放《致小區居民的一封信》，向居民講清人口普查的意義，介紹入戶登記具體情況，爭取居民理解。

（二）針對個人信息遭泄露的問題，應加強對普查員職業道德素養教育，并將其照片張貼在小區門口，公布舉報電話，接受群眾監督；同時，與普查對象簽訂《保密承諾書》，確保其隱私不被泄露，爭取居民信任。

（三）針對“人戶分離”的問題，普查員應主動提供上門服務，按照自住房和租住房的不同，提醒住戶準備好家人證件或房東信息。

（四）針對個別居民“難溝通”問題，加強普查員專業培訓，要求持證上崗，與居民溝通時態度誠懇、服務周到，爭取居民配合。（291）。

3、假如你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據給定資料6—8，擬寫一份《某街道辦事處關于改進老年人服務工作的指導意見》。（400字）。

某街道辦事處關于改進老年人服務工作的指導意見。

近年來，我國逐漸步入老齡化社會，由此引發的關于養老理念、養老制度和“421”家庭結構養老的諸多問題成為各界關注熱點。為了進一步社區加強老年人服務工作，讓廣大老年朋友老有所養、老有所樂，特制訂如下指導意見：

一、加大養老投入，完善養老機構，增加社區養老院數量。

二、轉變傳統居家養老觀念，建議家庭結合實際情況，選擇更務實、合理的養老模式。

三、倡導“居家、社區、社會”相結合的多層次養老模式，招募養老志愿者，集個人、家庭、社區、社會的合力為老年人提供服務。

四、實行養老護理員職業準入制度，培養專業的養老護工、醫師、營養師等。

五、與附近大學聯合，創建老年人大學，滿足老年人精神需求。

六、弘揚“尊老敬老”的家庭美德，呼吁子女多關懷父母的物質、精神需求。

某年某月某日（389字）。

4、結合“給定資料”，以“家底”為題，聯系實際，寫一篇文章。（800字）。

家底。

——論第六次人口普查的意義。

2010年，國家實施“十一五”規劃的最后一年，國務院開展了第六次全國人口普查，對我國的國情國力進行了全面調查，為我國客觀掌握人口信息、全面把握基本國情、促進經濟社會全面協調可持續發展提供了重要依據。“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快經濟發展方式轉變的攻堅時期，第六次人口普查無疑為“十二五”規劃的全面開展摸清了家底，其重要意義不言而喻。

摸清家底，把握國情，是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的需要。科學發展觀的核心是以人為本，人最寶貴的資源。第六次全國人口普查對我國的人口數量、素質、結構等進行了全面摸底排查，為黨和政府在經濟社會發展的重大領域進行國策制定、制度優化、政策完善、戰略調整等提供了有益的參考。

摸清家底，把握國情，是轉變經濟發展方式、實現產業結構調整的需要。加快經濟發展方式轉變是“十二五”時期發展的主線，而產業結構優化又是轉變經濟發展方式的主攻方向。產業結構調整最大的阻力和動力都來自于人，如果不能實現人口結構優化，產業發展也必然面臨“無源之水”的窘境。目前，我國人口素質偏低、結構失衡，導致自主創新能力不足、產業層次低，大大影響了科學發展的進程。摸清人口家底為改變這一現狀提供了前提基礎。

摸清家底，把握國情，是構建社會主義和諧社會、保障人民共享改革發展成果的需要。第六次人口普查折射出了我國在民生領域的諸多問題，比如：幼兒“入園難”、人口老齡化、城市交通擁堵、公共服務設施不足等。這些問題的存在，成為社會發展的不和諧之音，影響了全體人民成果共享的實現。“民之所憂、我之所思，民之所思、我之所行”，第六次人口普查集中反映了新形勢下的民生訴求，為我們下一步解決人民群眾“所憂、所思”指明了方向。

摸清家底，把握國情，是應對國際競爭，融入世界經濟發展大浪潮的需要。《孫子兵法》有云：“知己知彼，百戰不殆。”新形勢下，我國綜合國力不斷提高，但在千帆競發、百舸爭流的國際競爭中，稍有松懈就會落后。通過第六次人口普查，我們進一步認清了我國經濟總量領先世界、但人均占有量不足的國情，為我國找出差距、奮起直追、躋身世界中等發展國家之列提供了科學的比照。

總之，發展中國特色社會主義是一項“摸著石頭過河”的偉大事業，機遇中蘊含著挑戰，我們要按照科學發展觀的要求，以第六次全國人口普查為契機，認清形勢，立足實際，奮力開創經濟社會科學發展的新局面。（974字）。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇十

主體分析法，即分析問題時，從該問題涉及到的不同的利益群體展開分析，常見的利益群體有：個人，集體組織，政府，社會，國家等，當然，我們在使用的過程中，不可過于死板，在以上每一個主體范圍內，依然可以按照不同的主體細化、分解。

以國考副省作文為例：

文明素養，是公民立身行事，安身立命的根本;是社會秩序和諧，長治久安的基礎;是國家文明建設，彰顯風范的前提。

將主體進行進一步的細化和分解，可謂打開新世界的大門：

以國考副省作文為例：

水雖簡單，蘊含真諦。水滴石穿，鍥而不舍的精神是成功者之所以突破萬難，勇攀高峰的基礎;隨境適行，隨遇而安的韌性是企業家之所以歷經風浪，傲立潮頭的財富;普濟萬物，滋潤眾生的博愛是為政者之所以廣施仁政，民心所向的前提。

二、范圍(范疇)分析法。

范圍分析法，即分析問題時，從該問題涉及的不同范圍或范疇來展開。常見的范圍有經濟、政治、文化、社會、生態，再比如，企業發展中必不可少，需加大投入的范圍有：資金、人才、技術、管理等。不同的問題范圍不盡相同，但卻在我們展開排比句的時候能夠派上大用場。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇十一

一、題型辨識。

審題干，當題干中出現“談談如何解決……”，“對……提出對策、建議、措施”、“錦囊妙計、醫治良方、靈丹妙藥”等，可判斷是對策題目。

審要求，當要求中出現“對策要有針對性”、“可行性”、“操作性”、“切實可行、具體可行”時。輔助判斷是對策題目。

如：題干：如何讓農家書屋活起來，談談你的對策措施。

要求：對策要有針對性，詳細具體，條理清晰。

二、解題思路。

擁有正確的解題思路與步驟，再輔以一些防丟分的注意事項與解題技巧，定能夠為這道題賺得“盆滿缽滿”的分數。該題目的正確解題步驟為：審題——找點——加工——書寫。下面具體展開說明。

(一)審題。

1.要審清提對策的對象。

如果對象不夠明確，比較模糊，作答時需要先概括出對象(問題或原因)，再提對策，

2.要審清是否有身份限定。

如果沒有身份限定，或只說你是政府相關部門負責人，這種情況下默認為政府身份，一般對策都可以提，材料中對策直接用。如果有身份限定，如限定哪個具體政府部門或者某個個人身份，需結合身份篩選材料中對策，有個別對策需要改寫，改成符合身份的對策。

3.要審清具體作答要求。

常規要求是“針對性”、“可行性”、“操作性”。其中針對性是指針對問題或原因，針對材料。“可行性”，即對策可以實行，在現行國家制度、倫理制度下可以實行，投入產出成正比，符合技術規律和技術條件。“操作性”，即對策要詳細具體。考生在審題時要遵循具體要求。

(二)找點。

1.先窮盡材料中直接對策。

把握直接對策提示詞：如建議、要求、要、提出、呼吁、必須、應該、務必、期望、希望等。

2.用間接對策擴充。

(1)從問題推對策。如：問題：某省人大代表、醫學院研究生處處長趙某分析，現在的職稱評定體制存在問題，只注重論文的數量而忽視質量。推對策為：一、改善職稱評定體制。在職稱評定時，既要注重論文的數量，更要注重質量。

(2)從原因推對策。如：原因：某政法大學動物保護法研究中心主任認為，全國各地政府出面捕殺狗的事件一再發生，根源是我國動物保護立法的缺失和立法的不完善造成的。推對策為：一、完善動物立法。及時出臺新的以及完善現有的動物保護法律法規，保證動物保護有法可依，維護動物福利。

(3)從成功經驗推對策。如：經驗：歌德學院像德國的大部分文化機構一樣，從政府得到資助。德國聯邦政府每年投入80億歐元用于文化事業，占據全部文化投入的90%以上，而來自企業的資助只有5.5億歐元。有了這樣的保證，國家為文化“埋單”的模式反而在經濟危機中發揮了意想不到的作用。推對策為：一、加大經費投入。政府加大對文化事業的資金投入，確保經費的安全。

(4)從失敗教訓推對策。如：教訓：長期以來，水質問題是影響著密西西比河全流域“健康”的一個關鍵性問題。上密西西比河至今仍沒有全面規劃，近年才采取整體考慮的方式研究航運與環境的關系，但尚未根本解決整個上游流域的綜合治理，發生嚴重水災的可能依然存在。推對策為：一、治理河流需要全面規劃，采取整體考慮的方式，從根本上解決整個河流流域的綜合治理問題。

3.結合材料自創對策。

在材料給定或反推出的對策不夠詳盡，或材料中沒有對策時，考生可以結合生活實踐經驗和知識儲備自創對策。大家可以在考前積累一些常用的對策。如思想類對策：宣傳、引導、培訓、教育等。制度類：法律、法規、規章、制度、體制、政策等;管理類：監管、監督、行政管理、稅收、治理、規劃、協調等;執行類：嚴懲、懲罰、懲治、禁止、取締等。

(三)加工。

對策題的加工，整體上呈現總分結構，分寫的要點需要條理清晰，形式上分條，內容上分類。每條要點大家都寫成“關鍵詞前置+具體展開”的形式。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇十二

第一步：找好角度，確定最佳立意。

申論大作文寫作之前我們必須要讀懂并全面理解材料內容，在材料中尋找最佳角度確定作文立意。申論作文中，立意是關鍵，也是評分關鍵，好的立意可以提升作文格局和基調。我們可以用題干點睛法和材料制勝法來確立最佳立意。

第三步：申論高分作文還需內容豐富。

申論作文有立意和框架，就是有了靈魂和邏輯除了這兩點，一篇讓人滿意的高分作文，還得是一篇有血有肉的、內容充實的文章，畢竟內容太少的話可能連規定字數都湊不夠。如何使作文內容豐富呢?我們可以從生活入手，將所見所聽所聞的社會熱點話題進行加工，形成寫作素材。與作文立意相符的社會熱點，能讓你的文章具有實時性，不落俗套。

社會熱點積累方式不做贅述，考生可從新聞客戶端、新聞官微、新聞網站、地方網站、報紙、雜志等多種方式進行積累。

公務員申論考試中，大作文具備以上三點，再加上好的流暢通順的表達方式，適當引用一些高質量的名人名言，就是一片不落俗套的好文章。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇十三

“誠實守信”既是一種道德品質，更是一種“高尚人格”，每一個教師，不但要以自己的知識、智慧和才能來教育學生，而且要以自己的“人格力量”來啟迪學生、感召學生。作為“靈魂工程師”的教師，決不能為了追逐“名利”而弄虛作假，而應當以“誠實守信”的人生態度和價值取向來啟迪學生，通過潛移默化來培養學生的思想素質和道德素質。漢代的著名思想家楊雄在他的《法言》中說：“師者，人之模范也”，提出了教師在“做人”上的“模范”作用，強調了對教師的道德品質的要求。從一定意義上，教育者的“身教”比“言傳”更為重要。“身教重于言傳”，“身教高于言傳”。每一個教師，不但要以自己的知識和才能來傳授知識，更要以自己的“道德品質”來感染和激勵學生。

那么，怎樣做一個誠信教師呢，我認為主要從兩方面著手：

一、教師在教育教學工作中講誠信：

首先，作為一名教師，在工作中說的話要“言而有信，一諾千金”，給學生許的諾，一定要兌現，這是最重要的一點；平時上課、下課一定要準時，因為這是學生一眼就能看到的，這是教師講誠信很重要的表現，所以要做到不遲到、早退，課堂不拖踏；在著裝和語言方面，也要給學生作表率，如上體育課不穿高跟鞋，不穿奇裝異服，在學生面前語言不過于隨便，甚至出格的話語；還有及時給學生批改作業，發現錯誤及時找學生糾正等。

二、教師在社會生活中講誠信：

在社會生活中，教師也要處處作模范，這也是間接影響學生誠信的一方面。在公共場所不說有損教師形象的語言，不進牌館、舞廳、網吧等和教師身份不適宜的地方；與同事、鄰居等相處要講誠信，不弄虛作假。

最后，不管是工作還是生活中，都要做到誠心交友，誠實做人，誠信做事。那么，怎樣培育誠信學生呢，我認為主要從五個方面做起：

一是在學生完成作業上講誠信，如學生不按要求完成作業，一定要按班規班約嚴格執行，使學生下次不敢再犯；二是在紀律上講誠信，如學生在班上違規違紀，第一次就要嚴肅處理，杜絕后患；在學生平時習作中講誠信，要求學生說真話，寫真事，表達自己獨特的感受和見解；四是在每次召開的家長會中，要求家長在學生面前作誠信榜樣；五是在平時的教育教學中，對社會生活或工作、學習中的誠信人、誠信事進行表揚，對說謊人、弄虛作假現象進行批評。

跋涉在漫長生路上，在艱辛且步履蹣跚的奮斗之路上，誰不去踏踏實實印下誠信的足印。

背好誠信的行囊，抓牢誠信的果實，人生路上的步履才更平穩，足音才會更堅實！

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇十四

治理***，首先要完善立法，強化監管，加大懲處力度。要嚴格立法，進一步細化現有相關法律法規，建議在監管和懲罰力度等方面進一步完善立法，避免出現*****監管法律上的真空。在現有監管體系下，相關部門要加強協調和配合，切實負起責任，提高監管水平，將*****審批、發布、監控整個鏈條一管到底，使******沒有空子可鉆。要加大懲罰力度，不僅使******違法收益小于違法成本，還要考慮對進行虛假宣傳的媒體處以欺詐罪，改變目前以罰代刑的狀況。

其次，要加強教育和引導，提高行業自律水平。要加強對廣大****機構的誠信教育，使他們從*****的噩夢中覺醒，自覺認識到人無信不立，業無信不興，不斷加強行業自律。要充分發揮行業協會的作用，通過教育和培訓，使廣大（新聞媒體）嚴格按照有關規定審查（醫療廣告）內容，發現違法內容及時向衛生、工商和藥監部門舉報。廣告制作部門也要嚴格按照審批內容設計制作廣告，自覺抵制制作虛假廣告的請求。

要引進“引咎辭職”制度。這不是對“一把手”的苛刻，而是當代政治文明的慣例。從國內外的實踐看，引咎辭職通常就是位居高層的官員，當自己所負責的機構發生了問題，雖然自己沒有直接責任，但還是要提出辭職以示負責的一種慣例。當然，如果有證據表明“一把手”直接卷入了****問題，那就不是引咎辭職的問題了，而是要撤職查辦直至追究刑事責任了。

經驗證明，我們從來都不缺少類似追究“把手責一任”這樣嚴厲的規定，缺少的往往是把這些規定落到實在處的具體措施。這就使得這些規定往往成為花拳繡腿，實際作用大打折扣。

人們常說，社會在轉型，政府需再造。現代意義上的政府應該是有限政府、有效政府、服務政府、透明政府、責任政府等等。不管對政府的要求和目標如何定位，我們都可以看出，政府及其工作人員應該講效率，應該有責任意識，應該為人民服務。在政府具體行為的落實過程中，只有進一步細化和完善一項制度有效執行的參照標桿，民意與政情才可能通過一些小小的平臺實現無縫對接。從這個意義上講，細節造就現代政府。正如交易成本經濟學大師奧利弗?威廉姆森所言：“行動在于細節”。

現代化需要現代政府，現代政府推進現代化。中國告別了“短缺經濟”，但并不意味著告別了“短缺社會”，與現代化的經濟社會相比，我們在許多供給上過剩的同時，卻面臨著許多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市場秩序等等。可對于轉型時期的政府而言，緩解乃至消除社會“短缺”服務，為政府機關提速應該是其努力的最明確方向；而要實現這一切，就應該從******開始。

提高政府公信力提高政府公信力就是要求政府部門認真接受群眾、輿論和監察機關的監督，嚴格履行其對社會的承諾，做到執法公正、廉明。各級政府和公務員應當帶頭嚴格遵諾守信，廉潔公正和依法行政。

行政問責制國務院印發的《全面推進依法行政實施綱要》明確規定：“行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力與責任的統一。依法做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權要賠償。”非典危機過后，從中央到地方開始加快推進問責的制度化。《國家公務員暫行條例》以及2004年頒布的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》《中國共產黨紀律處分條例》《黨政領導干部辭職暫行規定》等，都成為目前問責處分的主要依據。這標志著官員問責制正向制度化、法制化方向深入發展。

建設服務型政府建設人民滿意的政府，是提高執政能力的根本目的。建設人民滿意的服務型政府，必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，樹立人民利益高于一切的思想，把服務理念落實到政府工作的每一個環節；堅持以人為本，加快經濟社會發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，使廣大人民群眾從發展中得到更多實惠；依法管理和規范社會組織、社會事務，化解社會矛盾，調節收入分配，切實維護社會公正、社會秩序和社會穩定，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

工業反哺農業、城市支持農村的方針世界經濟發展的實踐表明，一個國家在工業化初始階段，農業客觀上承擔了為工業化、城市化提供積累的任務；當工業化、城市化達到相當程度后，自身積累和發展能力不斷增強，具備了反哺農業、支持農村的能力，這是加快推進現代化建設的成功之道。中國已經進入工業化中期階段，應當采取工業反哺農業、城市支持農村的相應措施，以實現工業與農業、城市與農村協調發展。

資源開發利用補償機制和生態環境恢復補償機制首先，企業應依法履行環境保護、土地復墾等義務。對不符合法律、法規和政策規定，造成生態破壞和環境污染的，將依法查處，責令限期整改、達標，并要求企業按國家有關規定給予補償；逾期不能達標的，限產或關閉。其次，政府將監督、引導、鼓勵資源開發利用企業在環境保護和污染防治方面加大研發、技改投入，采用先進適用的工藝、技術和設備，并改進管理措施。此外，政府將調整資源性產品與最終產品的比價關系，完善自然資源價格形成機制，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。

投資責任制主要針對政府投資而言。根據《國務院關于投資體制改革的決定》，國家將合理界定政府投資職能，提高投資決策的科學化、民主化水平，建立政府投資責任追究制度。在政府投資中，工程咨詢、投資項目決策、設計、施工、監理等部門和單位，都應有相應的責任約束，對不遵守法律法規給國家造成重大損失的，要依法追究有關責任人的行政和法律責任。

為政必修德，這是古今中外成功的為政者都普遍強調并身體力行的必修之課、必用之功、必行之道。這是由為政者的身份與責任決定的，由道德在“為政”活動中的地位與作用決定的。“群眾利益無小事”，“凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事，再小也要竭盡全力去辦”，“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這些樸實無華的話語，是我們黨和政府強調為政之德的核心。

“和諧”是當前最熱門的詞匯之一。和諧是一種關系，構建和諧社會，就是要創造和諧的人際關系。人際間的聯系，有物質利益的，有精神文化的，千姿百態，彼此交織，要使其和諧，道德建設是一條必經之路，為政之德無疑又是道德建設的關鍵環節。一枝一葉總關情，勿以善小而不為。

誠信形象。政府是社會最具公信力的組織，它對社會誠信系統建設具有根本的引導與示范作用。樹立誠信的政府形象，首先要使政務公開，只有實行政務公開，才能使政府提高信息的透明度;只有實行政務公開，才能使政府在管理公共事物過程中保持中立和公正、維護公平競爭的秩序。并以此來營造一種“守信為榮，失信為恥，無信為憂”的社會環境。

服務形象。隨著社會主義市場經濟的逐步建立和完善，隨著國際競爭日益激烈，改革政府管理方式，構建服務型政府已成為實現行政現代化的必然選擇。服務型政府借助市場、社會的力量管理國家。既節省了政府開支，又使政府真正實現由“劃槳人”向“掌舵人”的轉變，實現從部門利益向公共利益的轉變，謀求公共利益的最大化是政府行為的出發點和歸宿。同時，要徹底根除官本位思想，樹立以民為本的意識，由“為民做主”轉變為“由民做主”，淡化為官思想，強化職業意識，做人民公仆。

責任形象。所謂責任政府，是指一種政治原則，以及建立在這種政治原則基礎上的政府責任制度。政府把老百姓的利益看成是最高點，真正從公共利益出發，善于傾聽民眾的呼聲，了解百姓的疾苦，及時解決公眾的實際問題，最大限度地滿足他們對政府的信任感，增強政府的責任心，從而有效的推進政府工作，真正樹立起“創新、務實、廉潔、高效”的新形象。

高效的法律制度，必須具備“熱爐法則”的原則。這樣的制度就像燒紅的“熱爐”，具有警告性———不能摸；必懲性———摸即傷人；即時性———摸著立時被燙傷；公平性———誰摸都一樣。反觀我們現在一些法律制度的制定和執行，則很難體現出法律制度應有的嚴肅性和權威性。企業的犯規或違法行為得不到必然、及時和相當的懲罰，不僅不會使他們收斂所作所為，而且這還將成為一個樣板，讓更多的企業模仿，使犯規和違法行為越來越多。

立黨為公，執政為民。作為一名黨員干部，應時時刻刻心憂人民、心裝人民、情系人民，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，殫精竭慮地為群眾謀利益，這既是黨性要求，也是責任所在，更是群眾所需。“一枝一葉總關情”。

這些fb分子違反黨性，疏于自律，世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲，走上了腐化墮落的不歸之路，可謂罪有應得，咎由自取。但我們也不得不承認，由于制度建設尚未充分到位，對黨政官員特別是高級領導干部行使權力缺乏過硬的監督制約機制，客觀上使得某些掌握一定權力的官員同時也享有了較多的“職務便利”，使得他們有可能、有時甚至輕而易舉就能夠為他人謀取非法利益。這樣說并非要為fb分子開脫，但一些明顯屬于權力濫用、權力異化的所謂“職務便利”，又的確為他們提供了某種fb的“條件”，這恐怕是我們始料未及的，更是我們必須痛加反思的。中央領導同志最近一再強調，黨的十五大以來反fb斗爭的實踐也證明，通過從改革體制、機制、制度入手，從源頭上防止權力的不正當運用，是預防和治理fb的治本措施。只有加強制度建設，加大從源頭上預防和治理fb的力度，我們才能從根本上制約官員的“職務便利”，克服少數人權力過分集中又缺乏內部監督，因而得以大搞暗箱*作的弊病，最大限度地杜絕他們個人違規批土地、批貨款、批建設工程項目等以權謀私的“機會”。這是當前反腐倡廉工作的一個新方向，也是我們通過加快社會主義市場經濟建設步伐，在改革開放過程中解決fb問題的希望所在。

節約型社會的建設過程，其實也是一個培養現代公民意識的過程，反過來說，良好的公民意識，意味著公民對個人與社會和國家關系的準確定位，更意味著公民對國家對社會自覺的責任擔當。人口眾多、資源相對不足、環境承載能力較弱，是中國的基本國情。因此，建設節約型社會，是中國發展模式的理性選擇。在不降低生活質量的前提下，積極參與節約型社會建設，是我們每一個公民的義務。

當代中國社會轉型的急劇變遷發展，帶來了社會主流道德體系的相對滯后和規約失范，是產生社會誠信危機的歷史原因。歷史經驗告訴我們：每當社會發生大的變革、轉型的時期，就會產生一定的思想混亂和淪理迷失，導致行為秩序混亂。當前的社會信用缺失現象是我國由計劃經濟向市場經濟轉軌時的伴生物。社會主義市場經濟體制下的新生道德體系還沒有能夠馬上建立起來，社會的變遷發展與道德規約之間產生了巨大的歷史反差，形成了某種意義上的“道德歷史真空”，造成人們的社會行為失范，從而產生了社會道德危機，誠信危機就是其中一個最基本的表現。所以說，誠信危機問題具有深厚的歷史原因，是轉型期社會道德問題的歷史積淀程度必然爆發的結果之一。

公司社會責任指公司在謀取自身及其股東最大經濟利益的同時，從促進國民經濟和社會發展的目標出發，為其他利害關系人履行某方面的社會義務。公司把對股東利益最大化作為自己的首要目標是無可厚非的。在實現股東利益最大化的進程中，公司應對其他利害關系人承擔適當的社會義務，這是公司社會責任的本質所在。公司為其他利害關系人應履行的社會義務主要包括:為消費者提供豐富、優質的產品和服務以滿足廣大消費者不同的需求，并維護消費者權益;重視對公司雇員勞動權的保護；同其他競爭者公平競爭并維護市場秩序;保護生態環境;改善社區關系，促進社區發展；關心和贊助慈善事業;促進市場文化和精神文明建設。

就具體而言，企業的社會責任可分為兩大類：第一類是企業對社會所造成影響的責任。企業在為社會生產某種產品或提供某項服務的同時，也在生產或提供一些社會所不需要的副產品，如噪音、高溫、垃圾、有毒氣體等。盡管這些副產品是不可避免的，甚至是無意出現的，但它們的確對社會產生了影響，污染了環境，惡化了人們的生活質量，因此，企業理所當然地對此承擔責任。第二類是企業對社會自身問題的責任。就當前而論，貧困和失業，社會的不公平，失控的人口增長，吸毒和犯罪等正困擾著越來越多的國家，成為社會可持續發展的主要制約因素。從理論上講，這些社會問題的解決應屬于政府的主要任務，但單靠政府的力量是無法解決這些為數眾多、紛繁復雜的社會問題的。企業作為社會的一個主要器官，不僅要創造經濟價值，而且要創造社會價值，應同社會的其他組織一起設法解決共同面臨的社會問題。反過來看，社會存在問題也必然會威脅到企業自身的發展。因而，努力解決社會問題就自然而然地成為企業的另一項社會責任。

構建節約型社會是一項系統工程，既要建章立制，彌補體制、機制以及法律法規等方面的諸多漏洞，還需要政府、企業、社會每一個成員切實行動起來，從現在做起，珍惜每一滴水、每一度電、每一份資源。

發展循環經濟要堅持資源開發與節約并重、把節約放在首位的原則，大力節能、節水、節材，減少資源消耗，全面推行清潔生產，從源頭減少污染物的產生。通過不斷改進設計，使用清潔能源，采用先進工藝、技術和設備，改善管理、提高質量、延長產品生命周期，減少、避免廢物的產生，實現由末端治理向污染預防的轉變。

我國企業也要把目光放得更加長遠，大力發展循環經濟，走生態型企業發展之路。這是因為，從提高企業競爭力的角度看，企業推動經濟增長方式轉變，能夠贏得進一步發展的先機，贏得市場競爭的綜合優勢。從防范經營風險的角度看，有利于企業少走彎路、減少損失。特別是在環保方面，企業一旦造成污染，不但會面臨越來越嚴厲的經濟和法律制裁，而且必將極大地損害企業的聲譽。從克服國際貿易中“綠色壁壘”的角度看，發展循環經濟可以在資源和能耗相對減少的基礎上提高我國企業產品的國際競爭力。由此可見，消除上述制約，把企業變成生態企業，按照自然生態系統的模式進行生產經營活動，實現“自然資源—精細化生產模式—綠色產品—再生資源深加工—綠色產品”的循環，使整個生產經營過程基本上不產生或只產生很少的廢棄物，是企業可持續發展的必然選擇。

現在，雖然我們好不容易跳出了唯gdp論的時代，開始追求健康、綠色，但慣性思維，使我們還是愿意把資源優先劃撥給那些高樓林立、車水馬龍的大城市。由于經濟、文化、教育、醫療資源高度集中于大城市，大城市和小城市吸引力之間的差距越拉越大，形成了大都市人口負擔過重，環境日趨惡化，小城市因為教育、衛生、文娛資源匱乏而越來越冷清的怪圈。

隨著城市化浪潮，大量農民從逐漸被城市吞噬的農村中“掙脫”出來，流入城市成為勞動力。遺憾的是，盡管強勁的都市擴展足以轉瞬間吞沒農田與村莊，卻未能讓城鄉落差消融于這種變遷之中。闖進都市的“鄉下人”由于戶籍、城市管理、從業制度等因素，依然處于從屬地位，他們受到歧視和權利被侵犯的問題屢見不鮮。

為什么中國經濟快速發展，但一部分人卻不能或者很少分享到中國經濟改革之成果？為什么會出現財富分配嚴重不公現象？問題的關鍵在于我們社會在轉型的過程中，制度與規則徘徊在計劃與市場之間時，相關利益者借助于這種徘徊把計劃與市場缺陷揉合在一起，并將此推向極端。也就是說，我們現有的不少制度規則不僅暗含著或依賴著傳統計劃的陰影，同時又不是社會利益博弈之結果，這就使得以往不少制度規則的利益傾向性十分明顯，甚至于只向少數人利益的傾斜。比如，近十年，先是銀行業工作人員收益好、工資高，接下來是證券、電信、房地產、電力及煤炭等壟斷行業，為什么會這樣？政策的偏頗使然。

管理科學中有一個“木桶理論”，要增大木桶的容量，最有效的辦法是加高桶壁上的短板。要實行工業反哺農業、城市支持農村的方針。一方面要加快推進城市化，轉移農業勞動力和農村人口，提高農業的集約化水平和勞動生產率；另一方面要規劃建設好農村的水、電、路等基礎設施和教育、衛生、文化等社會事業，加快改善農村面貌，促進城鄉同步發展。

中國的改革史，可謂一部中央與地方博弈分權的歷史。計劃經濟的本質是中央集權，改革計劃經濟，當然要分權，可正如一些專家所言，我們分權實際上走的是“行政性分權”而非“經濟性分權”或“市場取向的分權”，即分權是在中央與地方政府而非社會間進行的。這種行政性分權在短時期中的確有調動下級政府積極性的作用，但很快暴露出既損害計劃經濟所要求的政令統一，又促成“諸侯經濟”和地方保護主義.改革開放以來，我國_______實現了歷史性跨越式發展。(教育事業、醫療事業等)_______得到切實鞏固和提高，_______深刻變化;_______發展步伐加快;_______又快又好發展。目前我國已_______，成為_______。

但是我們也要清醒地認識到，_______的發展仍不能滿足廣大人民群眾對于_______的強烈需求，還不能適應構建社會主義和諧社會的迫切需要。_______發展不平衡的問題突出，實施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。我國經濟社會發展進入新階段，_______面臨著新的機遇和挑戰。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，扎實工作，為構建社會主義和諧社會服務，為建設社會主義_______服務，為擴大_______。

(2)用于環境問題、科技問題、可持續發展問題、能源問題等。

根據_______表明，要想_______，就必須_______。黨和國家歷來高度_______，新中國成立_______，同時，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經濟社會發展水平不高，人均資源相對不足，進一步發展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發展的戰略全局看，走_______道路，調整_______結構，轉變_______方式，緩解_______瓶頸制約，加快_______升級，促進_______，維護_______利益。我國經濟社會發展進入新階段，_______面臨著新的機遇和挑戰。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，扎實工作，為構建社會主義和諧社會服務，為建設社會主義_______服務，為擴大_______。

貫徹落實科學發展觀，推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展，維護國家安全，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，實現全面建設小康社會的宏偉目標、開創中國特色社會主義事業新局面，需要大力_______。

參考例文《關于北京市城市攤販管理的思考》。

近些年，我國經濟社會快速發展的同時，綠樹掩映、清水環繞的村莊和小山村明亮的月亮卻漸行漸遠。曾幾何時，“細雨魚兒出，微風燕子斜”，“稻花香里說豐年，聽取蛙聲一片”在很多地方已經成為人們的記憶。時至今日，大自然饋贈給我們的寶藏————怒江，又面臨水電開發的爭論。開發還是不開發？社會呼吁在經濟發展的過程中妥善保護生態環境，促進人與自然和諧，建設生態文明。

參考例文《如何打造“奧運經濟”的可持續性發展》。

奧運會無疑是棵巨大的搖錢樹，將給東道主的經濟發展帶來巨大的促進。與此同時，一定要充分考慮“奧運經濟”的可持續性發展，防止“奧運泡沫”的出現。奧運志愿者活動是奧運會的重要組成部分，它不僅關系到奧運會的成敗，而且對改變中國傳統的志愿者組織機制和社會觀念的意義更為重大。從現在開始，有關志愿者的宣傳、招募、培訓、組織工作也要立即實施。

參考例文《創新是發展的源泉》。

是某個環節是無法做到的。網絡游戲制作商、網絡游戲運營商、相關監管部門、玩家、教育部門等應從各個環節共同努力，促進網絡游戲的健康發展，為青少年提供一個健康的網絡文化環境。

參考例文《大力發展網絡綠色游戲》。

作為一柄雙刃劍，網絡游戲一方面以其獨特的魅力吸引著越來越多的用戶，并且已成為一個新的經濟增長點；另一方面，由于網絡游戲市場缺乏規范引導，網絡游戲在取得令人矚目的成績的同時，也存在許多不容忽視的問題。主要表現為：一是網絡游戲產品中存在淫穢、色情、賭博、暴力、迷信、非法交易斂財以及危害國家安全等違法和不健康內容。二是經營模式雷同，產品類型單調，以打斗和練級為主的游戲產品占據了較大的市場份額。三是誘發一系列社會問題，影響缺乏自制能力的未成年人的身心健康。這些問題的存在嚴重損害了我國網絡游戲市場的健康發展。網絡游戲被許多家長指責為“電子罌粟”。網絡游戲產業的發展關系到很多層面，凈化網絡游戲單憑某個部門或是某個環節是無法做到的。網絡游戲制作商、網絡游戲運營商、相關監管部門、玩家、教育部門等應從各個環節共同努力，促進網絡游戲的健康發展，為青少年提供一個健康的網絡文化環境。

參考例文《藍圖》。

浙江在新的起點上，怎樣發展、如何謀求更高水平的發展？答案就在黨的十七大報告中。它提出實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，科學解答了新世紀、新時期“如何謀求發展”的課題，是我們今后一個時期必須遵循的發展藍圖，浙江要進一步發展，在新的形勢下的國內、國際競爭中保持已經取得的先進地位，就要按照十七大藍圖中關于全面建設小康社會“四位一體”的要求，貫徹落實科學發展觀，全面、協調推進經濟、政治、文化、社會建設，實現可持續發展，實現富強、民主、文明、和諧的目標。

參考例文：《政府如何促進社會公平》。

政府應該如何促進社會公平？改革開放以來，以經濟建設為中心的發展戰略已初現成效。我國gdp總量目前位居世界前列，經濟增長迅速。但隨之也產生了許多社會問題，因貧富分化引發的自愿及財富分配不均、資源享用機會不公平等等矛盾日益突出，這些“不公平”的問題應如何解決？社會呼吁一個公平、和諧的社會。社會的不公比不富更能破壞人們的幸福。不公，人心就不穩，人心不穩則易亂，能否妥善解決社會的“不公平”問題，直接關系著每個人的切身利益。政府作為公共權力的管理者，完善并實施促進社會公平方面的政府行為是非常重要的。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇十五

“申”可以理解成申述、申明、引申，“論”則是議論、論說、論證。申論就是針對特定事實提出對策并展開論述，表明自己觀點或言論的文章。申論要求在準確把握一定客觀事實的基礎上，作出必要的說明和引申，然后發表中肯見解，提出方略，進行論證。從這個角度來說，申論有兩個關鍵性的要素：一是申明或闡明特定事實，包括特定事實的表現、原因和對策；二是論證特定事實表現的準確性、原因的針對性和對策的有效性。可以說，抓住了這兩個關鍵性因素，也就把握住了申論的本質。

關于這個問題，2008年國家公務員考試申論大綱對此做出了明確的闡述：“申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求應試者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來。”

申論就是公務員在管理國家行政事務的過程中，針對特定的社會現象和問題，提出行政建議并展開論述從而表達自己行政意圖的文章，其本質就是“官樣文章”。

申論就是“現代八股”，要求你做的四平八穩的文章。從風格上來說，平和、中庸、凝重、沉穩。具體來說：“高”“大”“全”“實”“精”

申論文章的“精”主要指申論語言一是要準確精練，二是要表達規范。

首先，申論文章要求語言準確精煉，切忌啰嗦和廢話過多。在這方面，請注意黨和政府的文件報告，其中的每個句子都不長，最長也不過20個字，其語言準確而簡練。同時，由于歷年國家公務員考試的閱卷老師多為中文系老師，所以一定要特別注意語言通順的問題，避免不必要的失誤。

其次，要注意申論語言的規范問題。申論作為一種文體，其語言是有特定風格和要求的，其闡述內容也是具有一定規范的。例如“牢固樹立和全面落實科學發展觀”等提法是不能隨意改變的。因此，申論文章的語言表達一定要規范，避免在文中出現“搞好”、“弄好”等大實話和大白話，這方面的范文可以參考每一期《半月談》的《半月評論》。

申論文章要“高”、“大”、“全”，但要防止“假”而“空”，要做到“實”而“精”。雖然，我們強調寫作申論文章時要“大題小作”，但是要杜絕“空”字當頭，防止和克服空泛無物的毛病，要使文章有血有肉。歷次公務員的閱卷工作都有一個明確的要求，即所提出的對策要真實具體，否則，單純的泛泛而談是沒有價值的。因此，申論文章的“實”有兩層含義：一是要充實，二是要真實考試大。

所謂“充實”就是指申論文章分析的問題和提出的對策要具體可行。本書后面要告訴各位大量申論寫作的技巧和萬能模式，但不論是概述主要內容的“萬能框架”，還是提出對策的“萬能八條”，這些都是框架或骨架類的內容。骷髏是可怕的，然而當骷髏有了血肉的填充就有可能變成一個美女。因此，在進行申論考試時，尤其要注意用實際的內容來填充萬能框架。

1000字，從5000～8000字的材料中找500～600字并非難事。在后面部分中，我們還會詳細討論直接從材料中提煉挑選內容的技巧和方法。

所謂“真實”，就是要求內容要符合材料的實際和社會的實際。提出對策時一定要結合實際，這一點非常重要。2006年1月份北京公務員申論考試第三部分的明確要求就是要聯系實際，不能脫離材料和實際瞎編亂造，要注意對策的可行性、有效性和針對性。

寫申論文章要“大題小作，作大題目”，不能像傳統作文一樣“小題大作”。顯然，這是一個不符合“常規”的主意。但是，大家千萬不要忘記，申論寫作區別于傳統的議論文章，它現在考查的重點是根據特定的問題或事實，分析原因，提出對策并加以論證的能力，考查的是綜合性能力，而不僅僅是單純的寫作和論證的能力，其重點在“論”，更在“申”。

例如，2006年國家公務員申論考試考查的是應對突發公共事件，實行危機管理的內容。題目的要求是讓考生就如何提高政府應對突發公共事件的能力發表自己的看法。根據羅伯特．希斯的危機管理理論，我們知道，危機管理有“4r”組成：縮減(reduction)、預備(readiness)、反應(response)、恢復(recovery)。第一個“r”意味著危機管理者對于危機情景要努力防患于未然，使危機影響減少到最低限度;第二個“r”意味著要在危機發生之前就做出反應計劃和對有關人員進行危機處理的培訓;第三個“r”意味著危機一旦出現，微機管理者就要及時出擊，迅速遏制危機蔓延的勢頭;第四個“r”意味著危機過后，管理者要對恢復工作和重建進行有效的管理。根據這個理論，我們不難得出結論，政府要想有效地應對突發公共事件就必須在危機發生的不同的階段采取不同的措施，提高不同的能力。自然，單獨強調四個方面中的某一個都是不全面的。不過，在2006年的考試中，大部分的考生都是選擇了小題目，就危機管理的某個方面展開論述，得分自然是不會高的。

來看一下在考試過程中，考生寫的兩組題目：

第一組：

《勿讓天災變人禍》、《預則立，不預則廢》、《大自然的警鐘》、《應對突發事件關鍵在于及時》、《未雨就要綢繆》、《如何降低解決突發公共事件的成本》第二組：

哪一組題目可能取得更高的分數呢?自然是第二組。盡管第一組的醒目形象，給人印象深刻。但是，使用這些題目的文章由于主題思想過于狹窄，或者強調單純的預防，或者強調單純的反應，總之容易漏掉關鍵性內容，從而不容易得高分。

而第二組題目雖然平實，但只要論述順暢，要點明確，就很容易得高分，至少不會丟基本分。遺憾的是，在這個問題上，很多人包括一批輔導老師至今仍然認為第一組題目要比第二組題目可能得分高。

在這里，各位可能還會擔心一個問題，那就是寫大題目是否容易犯空洞無物的毛病呢?實際上，這種擔心有道理，但完全可以避免。首先，大題目并不代表觀點不鮮明，例如《以科學發展觀統領招商引資工作》、《樹立以人為本的安全觀》、《建設社會主義新農村的關鍵是發展生產力》等題目，看起來雖然有些大，但是觀點都很鮮明，不會給人空泛的感覺;其次，大題目也并不等于空泛，申論文章完全可以寫得非常實。關于這個問題，在后面的內容里會進行詳細的分析。

申論文章的“全”包括兩個方面的要求：一是內容涵蓋的面要全;二是思維要周全，善于運用辯證思維，不能以偏概全。

內容涵蓋要全面，這一點很容易理解，因為申論試題的前兩部分的閱卷一般是根據標準答案實行采分制，按點給分，所以答案務必要根據材料反映的主要內容進行全面歸納。只有如此，才能保證多得分，得高分。

思維要辯證周全。聯系和發展是辯證法的根本特征，具體問題具體分析是辯證法的精髓。一是要求思維要全方位，多角度。在寫作申論文章時，應該善于運用多角度的分析方法，要全面的思考問題。例如分析宏觀現象的原因不僅要想到經濟的原因、政治的原因，還要想到文化的原因，要學會從政治、經濟、文化、社會等不同的角度去分析。分析具體的、微觀的社會問題要學會從思想觀念、制度機制、考試大收集監管落實、主體素質等方面去尋求原因。評價事件，既要看到問題的表象，又要考慮到問題的實質，要公正客觀的進行評價;提出解決問題的方案，既要克服弊端，又要發揚成績，如此等等。

二是要求學會進行辯證分析。對于辯證分析方法，我們每個人似乎都懂一點，但是真正能把辯證法應用到申論寫作中去的就寥寥無幾了。我們不妨先來做一個小小的測試：諸位親愛的兄弟姐妹認為“有用”長壽還是“無用”長壽呢?你的回答如果是二選一，那就說明你的思維還不夠辯證。原因很簡單，有用的東西可能長壽，而無用的東西也可以長壽。老母雞能下蛋，主人就不會殺它，就能長壽;樹林里的歪樹，毫無用處可言，自然不會有人動他，也能長命百歲。做這個測試的目的就是要告訴你，在分析申論材料和構思申論文章時一定要養成辯證思維的習慣。由于申論考試的角度、方式具有靈活性、機動性和多變性，有較大的開放性，所以應試者要善于運用發散性思維來進行答題，防止偏激偏極的思維，只有這樣才能符合申論文章平和中庸的風格。可以說辯證思維對我們解決實際問題和做好申論文章非常有幫助，例如2005年國家公務員申論考試對三農問題的考查(詳細分析前后文)。

因此，為了能夠使你的思維更加辯證，你應該把辯證法的三大規律(對立統一律、質變與量變規律、否定之否定規律)和聯系與發展八個基本環節(絕對與相對、必然與偶然、特殊與普遍、形式與內容、現象與本質、整體與部分、原因與結果、理想與現實)的相關內容再加以體會，這會對啟發你的思維大有裨益。

升華主題。

申論文章所謂的立意高、主題高，不是空穴來風，信口開河，其判斷的標準和尺度主要體現在政治方面，即申論文章的立意和主題要有政治的高度。要保持一定的政治高度就必須培養良好的政治素養。政治素養主要包括：政治理論素養、政治立場和政治敏銳性。

首先，要想撰寫一篇優秀的申論文章，必須具備一定的政治理論素養。要高度認同馬克思主義基本理論和社會主義基本制度，把黨和政府當前工作的中心任務和政策方針牢記于心。在當前的社會歷史條件下，就是要認真學習和牢固掌握科學發展觀、構建社會主義和諧社會等熱點政治理論，要密切關注與落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會緊密相關的各類社會熱點問題。善于在科學發展觀與和諧社會理論的指導下觀察問題和分析問題，善于把社會熱點問題提升到科學發展觀的高度進行思考。例如，農民工問題是當代中國社會中的一個熱點問題。當我們來分析這個問題時，我們不應當僅僅看到拖欠農民工工資、農民工社會保障力度不足、農民工子女上學難等具體問題，還應當看到農民工現象存在的這些問題如果解決不好，勢必會影響社會的公正，往更高的理論層次上說就是增加社會不和諧因素，不利于社會主義和諧社會的構建，從而最終影響整個國家和社會的科學發展。

其次，正確的政治立場也是升華申論主題的基本條件。所謂政治立場，就是人們在政治生活中所處的地位以及由此決定的人們觀察、分析、處理各種政治問題的根本立足點。政治立場與人們的階級地位及其政治利益密切相關，它來源于人們在政治實踐中的利益需求，反映著特定階級的根本利益和要求，是價值觀的根本前提和制約因素，決定著人們的價值選擇。我們在寫作申論文章的時候，一定要站穩立場，堅定地站在人民和政府(政府是人民的政府)的立場上，從善意的角度出發，為改善和提高政府的決策水平出謀劃策，提出客觀而又中肯的建議或批評，要防止在申論考試過程中過于偏激和嚴厲地批評政府，甚至辱罵政府，把申論寫作當成了情緒的發泄。實際上，我們在閱卷過程中經常遇到這種情況，可想而知，這種風格的試卷自然得分很低。

最后，透過現象看本質，保持對社會現象的政治敏感性也是升華申論主題的必備素質。上個世紀20年代，美國的經濟學家泰勒從女人裙子長短變化的現象看出了經濟的走勢。他發現在經濟狀況良好的時候，女人就會穿短裙子，以炫耀里面穿的長統絲襪;在經濟狀況糟糕的時候，女人就無錢買絲襪，只得把裙邊放低。于是，有學者就提出了“裙邊理論”，這可以算作是透過現象看本質的極好例子。也說明我們要把握社會發展的實質、對具體社會現象保持敏感具有非常重要的意義。還是以農民工現象為例，我們應當透過農民工現象看到怎樣的本質呢?透過拖欠農民工工資、農民工社會保障力度不足、農民工子女上學難等具體現象，我們應該看到在這些現象的背后，在經濟轉軌、社會轉型過程中存在著城鄉差距、社會不公等問題。再例如，2007年6月以來，媒體關注的“山西黑磚窯”問題，應該如何分析這個問題呢?當然，黑磚窯事件最讓我們震驚的是，在現代文明社會竟然還有這樣慘無人道、充滿血腥的壓迫和剝削。從這類事件中我們看到了黑窯主的貪婪、打手的兇殘和被拐工人的可憐。對于閑聊和獵奇來說，也許這種認識已經算是深刻了，但對于申論寫作來說，這種認識還只能算是對表面現象的認識。我們應當透過這些現象清醒地看到，這類極端事件折射了當前大部分農民工權利無保障、尊嚴被辱沒、人身受控制、利益遭損害的境遇，簡言之，黑磚窯事件表現出的本質內容是農民工的利益問題。因此，如果申論考到相關的題目，我們提煉的論點應該就是“有效杜絕黑磚窯事件的關鍵在于通過采取各項措施保障和維護農民工的各項權益，這也是統籌城鄉發展、促進社會和諧、實現科學發展的當務之急”。

上面多次提到了政治的概念，一提到政治，我猜想，很可能各位親愛的兄弟姐妹，尤其是各位親愛的姐妹們會感到有些不舒服。這種感覺是可以理解的，因為在我們的日常生活中，所接觸到的政治的概念已經被妖魔化和污名化。其實，對政治抱有恐慌感和厭惡感是既不應該也沒有必要的，因為政治在本質上是公正和善良的。要想說清楚這個問題，我們不妨看看政治到底是什么。在人類社會政治實踐的發展過程中，基于不同的立場和角度，人們關于政治的理解各不相同。有價值說、神學說、權力說和管理說之分。價值說認為政治是一種社會價值追求，是一種規范性道德。在中國以儒家為代表，認為政治就是對仁、義、禮、智、信的道德追求;在西方以柏拉圖和亞里士多德為代表，前者認為政治的本質在于“公正”，后者認為政治就是要追求“最高的善”;神學說認為政治是一種超自然、超社會的體現和外化。在中國主要表現為“受命于天”的思想，在西方主要表現為“君權神授”的政治觀;權力說把政治理解為對權力的追求和運用。在中國以法家為代表，追求“法”、“術”、“勢”的政治之道，在西方以馬基雅維利、馬克斯．韋伯為代表，把政治理解為奪取權力、維護權力和擴大權力;管理學說把政治視為公共管理活動。不管通過哪種說法，我們都應該看到政治本身并不是邪惡的。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇十六

國家公務員考試中申論除了掌握一定的解題方法和做題技巧之外，其解題做題的時間也要科學合理規劃。國考申論時間為180分鐘，相對于行測120分鐘的時間來說，申論時間可謂相對較為充裕。但由于不會合理安排和利用時間，很多人仍然不能在規定時間內答完題目，還有不少人勉強能夠答完題目，但由于前面浪費的時間太多，導致寫作時間非常短，文章倉促而就，其分數就可想而知了。那么，如何科學、合理、高效地利用好時間？如何在有限的時間內迅速抓住題干主要信息？如何在材料中迅速找到題干要點？建議廣大考生從以下幾個方面出發，把握審題、做題時間，科學規劃備考，最終能夠成功上岸。

首先，掌握科學的審題、答題流程。合理、科學的答題流程主要包括幾個步驟：

第一、認真審清題干。明確題干所對應的材料范圍，試卷的主題是什么？題干的要求都有哪些？在閱讀材料時要帶著問題讀材料，這樣才能提升效率，迅速在材料中找到要點。

第二、仔細閱讀材料。材料有詳有略、有重有輕，碰到重點和難點材料，尤其是觀點型材料，可以放慢閱讀節奏，仔細閱讀、認真分析，對于數據型材料和案例型材料，可以快速閱讀。在閱讀過程中，注意熟練運用閱讀方法，隨時標注要點，方便做題。

第三、重視做小題目。因作文分值最高，不少人會選擇先寫作文，后做小題目。公考資訊網建議廣大考生按題目順序解題做題，作文是建立在對整篇給定資料的深刻理解基礎上的，大部分考生剛剛讀完材料，對材料的理解還很不深刻、很不系統，此時貿然寫作就很容易跑題。公考資訊網建議考生先做小題目，借助這些小題目你可以更好地理解命題人的思想，給作文打下堅實基礎。

第四、下功夫主攻作文。得作文者得申論，得申論者得天下。作文極端重要，要拿出最多的時間來應對和處理。建議作文的寫作時間不少于60分鐘，否則可能寫不完，寫完了也不能保證質量。

其次，科學合理分配考試時間。按分值大小分配每一步的時間。分值大小和作答時間其實是有對應關系的，分值小的題目難度較低、字數很少，因而需要的時間也比較少。相反，分值高的題目（如作文、貫徹執行）本身難度很大、作答字數也很多，當然需要花更多的時間了。因此，公考資訊網建議用2分鐘左右的時間瀏覽題干，20分鐘左右的時間閱讀材料，小題目在60分鐘之內完成，作文在60分鐘左右寫完，這樣才能夠整體把握好時間，在規定的時間內圓滿完成相應的考試任務。

最后，廣大考生在平時的模考中，把握好答題時間，把每一步驟、每道題目所使用的時間都記錄好。如果你不能在規定時間內完成模考，就要把這個記錄拿出來分析一下，看看哪個環節、哪個步驟、哪道題目浪費了時間，在下一次模考中，有針對性地予以糾正。這樣多練幾遍，就可以熟練地掌控時間。上了考場，既不會浪費時間，也不會感到時間緊迫，只有合理分配考試時間，才能從容應對考試，提升公考效率。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇十七

2020省考筆試已經落下帷幕，現在各位考生可以著手準備2021國家公務員考試了。而在申論寫作中，建議書是公考中經常考到的文種，小編給各位考生介紹如何寫出一篇比較好的建議書。

建議書的格式包括標題+發文對象+正文+發文單位+發文日期五部分來構成。

(2)發文對象就是本文的接受對象，一般題干中會明確說明。

(3)發文單位就是本文的發送者，題干中一般也會明確說明。

(5)發文單位和發文日期一般在正文的右下角，與正文無需空行，發文單位在上，發文日期在下，兩者呈軸對稱。

建議書的正文一般包括開頭+主體+結尾。

(1)開頭：開頭一般交代清楚發文的緣由，一般的格式為：現狀、問題、重要性等+目的+建議如下：

(3)結尾：建議書的結尾一般會提出落實要求，比如：以上建議望有關部門認真落實。

(一)材料和題干。

勞動技術教育是把勞動教育與工農業生產、社會服務性勞動的技術教育結合起來，既有利于促進學生德智體美等方面的全面發展，也為他們將來的就業準備一定的條件。因而勞動技術教育可與職業技術教育緊密結合或在某些方面融為一體，通過職業教育來培養具有良好的實踐能力和動手能力的勞動者。

我國職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。2014年2月26日，國務院常務會議專門部署加快發展現代職業教育。6月23日，國務院召開全國職業教育工作會議，明確到2020年形成適應發展需求，產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。國家對職業教育如此重視，令人倍受鼓舞，不過網友們在欣喜之余，對職業教育的發展也表達了自己的看法：

網友b：我是農村職業教育的一員，深刻了解農村職業教育的苦痛!農村職業學校設施遠遠落后于時代!我們學校教師不夠，硬件設備更是缺乏。學生每天在黑板上學開車、搞電焊、預防病蟲等，這不是好笑嗎?農村職業學校教育急需得到改善!

網友d：在大學擴招，普通高中擴招，使職業教育出現了“生源荒”。不少中等職業技術學校為爭搶生源，搞有償招生，招一名學生就給學生所在中學幾百塊錢好處費。有的地方采取地方保護主義政策，只允許學生在本縣轄區的職業中專就讀。有的地方用行政強制手段下達指標，完不成任務的實行考評一票否決。更令人憂慮的是，許多中等職業學校還沒辦好，質量上不去，卻十分熱衷于升格到大專，急急忙忙由職高轉辦高職，這很值得注意!

網友e：現在要想找一份好工作至少要有本科學歷，我用了17年時間從中專、委培、本科一直讀到研究生。現在選擇到職業學校當教師，也是對職教學生缺乏上升通道的困境感同身受。目前，職業教育基本上是一條“斷頭路”，在職教體系內最高只能上到高職，極個別可以升本科的專業，升本的比例也非常低。在崇尚高學歷的大環境下，職業教育出現“就業火”與與“招生冷”并存的狀況。

(二)假設你是a市教育局的一名工作人員，如果資料5中網友們提出的問題都出現在a市職業教育中，請你就如何加快發展a市職業教育撰寫一份工作建議的要點。(25分)。

要求：建議合理可行，內容全面，條理清楚，語言簡練，字數不超過350字。

(三)建議書成文：

各機關單位：

當前社會對職業教育存在偏見，職業教育軟硬件設施缺乏，招生亂象頻發，上升通道過窄等問題，為了促進職業教育的發展，建議如下：

一、社會要正確看待職業教育。引導社會正確看待大專生和職業教育，用人單位注重職工的技能，減輕技工工作壓力，改善工作環境，提高社會地位。二、加強軟硬件設施建設。加大資金投入，建設硬件設施，加強師資隊伍建設，招聘具有實踐經驗和技能的老師，與企業合作增加實踐機會。三、增加招生，提高辦學質量。教育部門加大管理，避免在招生中出現有償招生、地方保護主義，和行政強制手段等亂象。四、拓寬上升通道。加強培訓，提高學生水平，提高升本比例，避免招生冷現象。

以上建議望有關部門認真落實。

xx市政府。

xx年xx月xx日。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇十八

完善的城市交通管理體系，高效、快捷的交通控制系統是衡量城市現代化水平的重要標準。近年來，我國城市交通建設取得了令人矚目的成績。城市交通基礎設施建設顯著加快，道路線網覆蓋面積不斷擴大，交通控制信息化、智能化水平取得長足進步。

成績的取得固然令人欣喜，但城市交通建設過程中所面臨的形式依然相當嚴峻。機動車擁堵和交通安全問題，公交系統的發展與管理問題，行人、非機動車的文明出行問題，道路交通設施的完善問題??都嚴重困擾著城市的發展。

造成上述問題的原因何在呢？首先，隨著載量小、運送效率低、道路利用率不高的私人交通工具不斷增加，我國城市道路容量不足的現狀被無限放大；其次，很多城市公共交通事業發展緩慢，交通管理技術水平不高；再次，很大一部分城市缺乏整體的交通發展戰略，一些城市居民交通安全意識淡薄。

在當前社會倡導科學發展，追求社會和諧的時代背景下，完善城市交通建設和管理，不僅能美化城市的外在形象，更是拓展城市未來發展空間的必然選擇。因此，我們必須不斷創新城市交通管理理念，妥善解決交通管理難題。

首先，務必要重視城市總體交通規劃設計，加大投入力度，努力完善交通基礎設施建設。如大力建設城市中心區主干道交通線路立交橋，地下通道，行人過街地道和過街天橋，增加路網密度。完善交通法規，加強交通管理，借鑒別國先進的交通管理經驗，采取自動化的交通檢測技術和控制方法，以提高道路和路口的通過能力，緩解交通擁堵。

其次，完善城市公交設施，大力發展城市公共交通。建立以地鐵、公交車為主體，出租車為補充，信息系統為手段，交通樞紐為銜接的城市公交體系。全面提升公共交通的便捷性、舒適性與群眾滿意度。使公交系統成為市民出行的主體，從而大幅提升交通運送效率和道路利用率。規范公車使用制度，如大力倡導政府機關工作人員實行“一三五”出行方案。同時，引導城市居民合理使用中小型汽車，妥善調配私家車出行時間。

再次，大力開展交通安全知識宣傳工作，建立健全各項交通規章制度，落實交警工作責任制。加大對行人和非機動車交通違法行為的整治力度，采取有效措施引導城市居民文明出行。

解決城市交通問題意義重大，解決城市交通問題任重道遠。我們要積極探索，創新理念，科學決策，努力完善城市交通管理，打造現代暢通之城、文明之城、和諧之城！

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇十九

燃夢歲月總結申論（2010年1月29日更新“鐘君pk徐一株”）。

2010國考已經過去，無論是非成敗，反思自省后，令人收益頗多：一方面，這次申論考試61分，讓我更加堅信了自己對于申論的大多數觀點是正確的；另一方面，論壇朋友們的各種觀點，幫助我找到了需要自己改正和完善的錯誤和弱點。在此，我想把這些個人經驗拿出來與大家分享，把能想到的經驗都寫出來弄一個匯總性質的帖子。由于我本身是在職公務員，平時工作實在是很忙，直到明年國考前，我不再單獨針對某個方面的觀點發主題帖了，只要有新的成熟觀點，我會隨時來這里不斷更新有關內容。我是個厚道人，帖子中言語冒犯之處，請大家見諒。

目前，這個問題有很多答案，我的看法，實際上這只不過是一種考試類別的名字罷了，沒必要“申論乃申而論之”這樣扣字眼去研究。就好像你叫張三，你是個男的，另外一個叫張三的可能是個女的，光看名字，不看本質，毫無意義。說到這里，我又想起了考試大綱（本人思維比較發散，請大家原諒）。申論的定義，連考試大綱里面都沒有說明，好多個輔導書或者網站上面的所謂“專家”卻在那里討論的一包勁，我真不知道制定大綱的教育部考試中心官員們看到這種情形是不是哭笑不得。

現”和“發明”的區別，我想你最起碼做到了不會跑題，不會忙活半天落得個牛頭不對馬嘴。

第二、模板pk神論。

中國人是善于對付考試的，所以申論模板的出現是歷史必然產物。嚴格按照三段論和那些“萬能n條”這些模板去作答的兄弟姊妹們，不少遭遇了滑鐵盧，于是有些人呼喊：模板已經泛濫，老師已經惡心，我們應該咋辦？我感到，申論到底該怎么寫，現今已經逐漸演變成了一種玄學——說不清的東西。如果這樣發展下去，申論就真的成了“神論”了！但是，我們共產黨人是無神論者！如果根本不知道申論該怎么寫，那么你還去考什么試？你純粹成了去碰運氣！那還不如去買彩票算了，省時省勁兼做慈善事業。

我覺得所謂模板，你不如把它看成是一個文章結構的問題，一個人邏輯思維順序的問題（其實，你在現實生活中的一言一行都是按照這三大段來的，不信自己琢磨一下），按照提出問題、分析問題、解決問題（叫法很多但都一樣，比如“現象、原因、對策”，比如“是什么、為什么，怎么辦”）的大結構去寫，是絕對錯不了的。你得不了高分，不是結構的錯誤，而是你運用這種結構寫出來的文章一看就是生搬硬套，一看就是營養不良。用個最通俗的例子說明白點，結構如同一個人的骨骼，沒有骨骼，你是無法成為一個“人”形的，所以我們不可以舍骨骼而生。但我們人人有骨骼，為啥還有美女和恐龍之分呢（高分和低分之分）？這并不是你有了骨骼的錯誤，而是你的血、你的肉、你的毛發、你的氣質沒有與你的骨骼搭配好，讓人覺得很不協調。因此，那些埋怨模板的人，不如好好看看自己的文章內容是不是很充實，遣詞用句水平如何，自己的字體是否美觀大方，卷面是不是多處涂改跟剛動完手術一樣？關于內容充實的問題，我在這里重點解釋一下，還是舉例子來說吧：提出對策“加快相關立法，加強執法力度，做到有法可依，執法必嚴”，你覺得跟下面這樣寫有區別嗎——“由立法部門牽頭，組織國內專業人士和海外專家，盡快組建海洋立法工作領導小組，把《海洋保護法》列入國家立法計劃。在近海城市設立專門的監管海洋環境的職能部門，對破壞海洋環境的單位和個人依法予以經濟直至刑事處罰。通過上述措施，做到有法可依，執法必嚴。”套話是要說的，但是你光說套話，等于沒說，這就是“內容充實”的意思。

一件事，大家還記得小學寫作文，寫敘述文剛剛學會“倒敘”的時候嗎，是不是感到非常的驚喜，非常的耳目一新？其實這就是一種創新，但這種創新不是完全脫離現實（倒敘也是有起因、發展、高潮、結局這幾個部分組成的）。

第三、現象pk本質。

我們看到材料，要分清楚現象和本質，其實這也是一個度的問題，是一個文章立意的問題。比如工廠和住宅區混在一起噪音很大，印刷廠的污水把河里的魚毒死了。你看到材料中提到這個，你覺得文章的主旨是什么？如果你大力宣揚環境保護重要性，那就片面了，因為這只是個現象罷了。如果你一下子上升到大談建設和諧社會問題，那就太假大空了，因為你這個主旨范圍太大、內容太多。如果你寫經濟建設和環境保護的辯證關系，那就恰到好處。

還想舉個很有代表性的例子，是從論壇上哪個帖子里面看到的。材料的大體意思就是說“老百姓到政府部門辦事難，農民拿到手的國家補貼都縮了水”之類的這種社會現象，如果我們來分析這個材料寫一篇申論，你會怎么立意？為什么會出現這些現象呢？一般人的想法大概是“服務型政府、三農問題”這類主題，更差的就是跟前面說的一樣又開始鼓吹什么“和諧社會”了，請大家看看高手是怎么立意的。有一位省委書記一語中的：“這些現象都是官僚主義、形式主義在作怪！”服了嗎？不服不行啊！人家確實一句話說到了點子上，確實透過現象認識到了本質。

第四、趙括pk順溜。

實戰者又分為兩種，其中一種確實不知道自己是怎么考了高分，他們自己覺得寫的也就是一般化，莫名其妙范進中舉了。這種人就是所謂的“福將”，有些時候運氣這個東西確實無法用當代科學來解釋。如果一個人贏了，又知道自己贏在哪里，弱點是什么，那么是真正值得好好學習的。多說一句，我覺得一個人一輩子，這種自我反省的精神是需要始終堅持的——不是為了升官發財，而是為了自己給自己活的更明白點。

第五、大作文pk小作文。

這個問題很多朋友都已經認識到了。你分數低，不一定是最后那個大作文分數低，很可能是你前面的2、3道小題目得分太低所致。那些小題目跟大題目的做法是不一樣的，因為字數的限制，往往不需要你拐彎抹角啰啰嗦嗦。解答這類題目，比如2010年國考的第一題，解題基本方法是多出現“關鍵詞”，多把那些能夠表明特征，說明內容的“關鍵詞”羅列出來。因為此類題目類似于客觀題，有比較標準的答案，基本看你的得分點給分，所以我們的策略就是使勁寫關鍵詞，羅列多了又不扣分，就怕少了。

改天給大家找個例子解釋一下吧。

以下部分1月23日更新：第六、大路pk羅馬。

近期提問的人很多，實際都是一個問題：申論到底該怎么寫？這里針對的是最后一個大作文，簡單地說，申論很像是蓋房子。第一步，根據材料確定文章主旨。第二步，確定文章結構，這個結構有幾大部分組成是死的，因為一個正常人思考問題的邏輯順序本就如此。但務必要看清楚，我不是讓你去按照萬能n條之類的模板完全套上去，要是這么簡單就全國人民都會寫申論了，還考什么考？組成部分是死的，但是怎樣組合是可以創新的。就好像陰陽組成了世界萬物。在具體的結構上，只要三大部分不殘缺，怎樣組合完全可以突出自己的個性和特點。第三步，充實各部分內容。其實充實內容說難也不難，只不過是多說點具體的東西，少喊點假大空的口號（也不能完全不喊，呵呵）。其實最難的還是第一步，看起來材料中的主題非常明顯，但大多數人會犯兩種錯誤：一種是不管黑貓白貓都用科學發展觀，用和諧社會之類的大帽子往上面戴，還覺得自己挺有政治涵養而沾沾自喜；一種是就事論事（可真是太緊扣材料了~~~），把現象誤認為是本質做了文章的主旨，結果把申論當成了文章縮寫。

第七、補丁pk皮草。

很多人覺自己字丑。這讓我想起過去咱們國家貧困的時候——人們買不起漂亮的皮草，都穿的是打補丁的衣服，但是洗的干干凈凈，照樣精神煥發建設新中國！公務員考試，報考條件里面沒有說你必須是書法家，我的同事里面很多人都寫字難看照樣是考試進來的。但是，你的字可以難看，卻不能潦草，尤其是卷面不能到處涂改——再漂亮的人，一臉青春痘，還是令人比較不爽（有青春痘的同學們請饒過小人，謝謝）。寫錯了字，在格子里面劃一道橫線就行了，不要非得弄得黑乎乎的一個大黑月餅在那里生怕別人看不到你寫錯了字！另外一個比較容易掌握的排版技巧就是，你寫字的時候最好所有字下方對齊，或者上方對齊，不要上上下下地沒個規律，這樣看起來要整潔很多，不信你自己可以試試。

以下部分1月29日更新：

第八、鐘君pk徐一株。

在這里我先申明一個觀點，我不是鐘君或者徐一株的經紀人。

鐘君一直挺火，徐一株在2010年國考結束后黑馬般異軍突起。本來我不喜歡評價人，但是總有不同的人不斷地問我：“鐘君到底怎么樣，徐一株說的到底是真的嗎？”為了將這種意識死循環徹底終結，我想今天就違背一下自己的基本原則吧。

鐘君，我個人覺得他還是挺有一套的，文章寫得也不錯，最起碼文字功底和清晰思路是看得出來的。從反面說，鐘君要是沒有兩把刷子，也混不到今天這個地步。只不過，人無完人，我覺得他的弱點在于失去了進步性，沒有堅持發展和創新——他的這套辦法，放在前幾年應該是很有實用性的，申論能弄個中高分，但現在看來確實是過時了。“萬能八條”，確實是萬能的，因為解決任何事情，其對策無非是那么幾個方面，這就是矛盾的普遍性。但是有一個大前提就是必須保證緊扣材料，從材料中來，到材料中去——而不是脫離材料，不管不顧地把那n條扣上去——這就是矛盾的特殊性。我認為很多朋友都是忽略了萬能八條如何與材料結合，如何把握材料的個性，說得清楚點就是你根本沒有把萬能八條這個勞動工具用到材料（勞動對象）中去，而是直接把萬能八條本身抄到了答題紙上。另外，過于重視對策部分（這可能是鐘君對大家的誤導，也可能是大家自己誤導了自己），忽略了分析問題部分和邏輯論證。最后我還想說，就算沒有萬能八條，照樣可以提出對策，材料里明擺著的就夠你用的。之所以出現萬能八條，是輔導班的必然產物。

因為輔導班老師面對不同水平的大量同學，無法一一因材施教，只能創造出一個通用的模板統一教授，然后你們就各自領悟，各顯神通吧。在這種情況下，獨立思考是尤其重要的。

其實對待他們的思路和觀點，我的立場很簡單，也很陳舊，就是馬克思百年前說過的“揚棄”，要仔細思考（特別是要自己獨立性地思考），然后有針對性地改進（不是徹底改變，是又人及己地改進，看清楚）自己原有的東西。我不喜歡照搬照抄（那是盲目隨從，在精神上是別人的奴隸，說白了你白活了）！做人，做事，說話，寫字，還是有點自己的個性的好，尤其假如你是一個男人的話（女同志息怒~~~）。

了國家，為了人民，那么組織上給你個公務員身份，安排你背井離鄉去最偏遠的貧困地區工作，終生在那里發揮你的光和熱，你難道一點都不考慮考慮？最起碼，鐘君、徐一株、我，這三個人肯定不去，呵呵。我并不否認在個別特殊歷史時期的個別人，確實是具有大公無私的奉獻精神。但那些人和事，是有特殊的客觀環境作為前提條件的，不是你憑空就能做到的。說這些的目的，是想告訴大家：不要對別人求全責備，互相多理解一些吧，大家都不容易！對于不同的觀點，我們應該多討論交流，而不是爭吵——爭吵的唯一結果，就是雙方更加堅持自己原先的觀點。第九、我唯一推薦的申論神人。

首先，別跟熱火朝天的那些專家學，因為他們出發點不是教書育人而是牟利（這里有兩種人：

1、公開辦輔導班。

2、自我炒作后私下收費收徒，這種人比前者更卑鄙。），具體是哪些人我就不說了，大家要把自己的小眼睛睜大了看清楚。其次，也別跟我學，因為我只是學到了一點皮毛而已，水平還到不了大師的十分之一。最后，廢話少說，此人名叫毛澤東。

我覺得申論有一個基本的目的，就是“說服別人應該去做什么”，如果你要講說服能力的話，我們的毛爺爺絕對是高手中的高手。如果你要講政治立場和導向的話，我們的毛爺爺肯定是跟我們黨保持一致的，其實現在黨的很多新提法只不過把毛的一些老觀點換了個說法而已。如果你有強迫癥非要去買一本申論輔導教材的話，我建議你去買一套毛澤東選集，保證里面有不少申論范文，而且不像國考教材一樣分年度印刷，毛選集年年適用還保值增值。

順便想起一事，我發現最近論壇上有開始討論起了申論的結構問題，狂轟亂炸，大加批判萬能八條和模板！但是我還是那個觀點，不要昨天還對人家推崇備至跟見了救命恩人一樣，今天就翻臉不認人把人家說的一無是處，這也太不講義氣了啊！萬能八條和模板是有用的，只不過這年頭已經不能傻乎乎地生搬硬套了。你先別急著反駁我，看完這句話——毛澤東《反對黨八股》一文中指出：“一篇文章或一篇演說，如果是重要的帶指導性質的，總得要提出一個什么問題，接著加以分析，然后綜合起來，指明問題的性質，給以解決的辦法??”請問您看完了嗎？這就是申論的文章結構！恐怕毛爺爺的觀點就算國考命題組也不會（更不敢）有什么異議吧，反正毛爺爺的大部分文章都是按這個路子寫的，估計弄到國考中及格是沒問題吧？呵呵。希望大家今后在結構方面不要再爭了，“提出問題，分析問題，解決問題”，就是這樣的。實際上申論結構就是一個邏輯思維順序，就如同你吃飯要先張嘴后咀嚼最后下咽一樣，沒什么神秘也沒什么值得爭議的，不要自己主動去神秘化和復雜化一些簡單的真理。

關于毛爺爺的文章，我還想說一個問題（其實有點老生常談，以前都說過的）。做人吧，寫字吧，最好有點自己的個性。其實看看毛爺爺的文章，我總感到他是有點憤青（用詞不當，自己體會吧）的，文章內容總是比較激動，比較觀點鮮明，比較有個性，比較大膽。所以在這里我再一次不嫌啰嗦地提醒各位，不要把自己的個性全部抹殺，考試這樣，過日子也是這樣。

我建議大家多看看毛主席的經典文章，今天先推薦一篇《改造我們的學習》，如果你把這片文章縮寫到1000字，就是一篇很棒的申論大作文。此文的結構是很正宗的三段論。需要注意的是：看看人家分析問題部分怎么分析的，很有深度的分析。最后一部分提出對策人家是怎么寫的，具體而又充實。等大家看完了，我們在互相交流吧。

建議大家不要光說“好啊，頂啊，飄過啊”，多談談自己的看法，大家互相交流。不然很快樓蓋得很高，沒有電梯的人爬樓會很累。

很多人讓我貼自己的10國考答卷，由于最近太忙，只能抽個空了，希望大家見諒。見天看來春節前是沒空了，呵呵。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇二十

在考試中，講話稿的標題，要重點關注題干部分，看清楚是“給定標題”還是“自擬標題”。

如題干出現“以___為題題目”，即為給定標題，其余的即為自擬標題。自擬標題，可以直接以“講話稿”三個字作為標題;也可以以“關于___的講話稿”為標題。

(二)發文對象。

發文對象一般為某個群體或某個組織，依據題干信息講話的對象而確定。

(三)正文部分。

首先，開頭。開頭即發文事由。發文事由一般可由材料中的“背景”、“目的”、“影響”、“問題”等要素組成。最重要的是，講話稿的開頭部分，需要依據題干提供的場合信息，增加“開場白”，這樣更貼近實際工作。

其次，主體。主體即講話稿的核心內容;可按照題干提供的信息，確定講話“主題”，依主題，圍繞材料分條羅列即可。

最后，結尾部分。講話稿結尾部分一般是總結性或呼吁號召性的語句。依據講話的場景而定。

例題：

“給定資料3”介紹了s大學舉辦心理健康節活動的情況。假如你是該省教育廳的一名工作人員，全程觀摩了這次活動，校方請你在這次活動的總結會上發言，請草擬一個簡短的發言稿。(20分)。

要求：

(1)內容具體，符合實際;。

(2)目的明確，切合主題;。

(3)語言生動，有感染力;。

(4)不超過500字。

【寫作思路】。

一、標題。

發言稿或者關于s大學舉辦心理健康節活動的發言稿。

二、發文對象。

各位同學、老師(講話場景：心理健康節活動現場)。

三、正文。

1.開頭部分：開場白+材料中“問題、背景、目的、影響”等要素。

2.主題部分：圍繞“心理健康節活動”相關內容。

3.結尾部分：總結性、呼吁性語句。

2023年省考申論文章妙招（匯總21篇）篇二十一

第一種，題干直接給定了題目，此時直接引用題干中的標題即可。例：假設你是某文化報的記者，以“文化共享惠民生”為題目，寫一篇短評。標題為“文化共享惠民生”。

第二種，題干給定一個主題，且主題的內容明確清楚，可以直接將其作為標題。例：近期，某市準備發起一次宣傳活動，倡議廣大家長“關注少年兒童健康成長，警惕少年兒童媒介依存癥”。擬寫一份倡議書的內容提綱。標題為“關注少年兒童健康成長，警惕少年兒童媒介依存癥”。

第三種，題干只說明文種，未具體說明主題，直接寫文種即可。例：某美術館正在策劃藝術家黎明的作品展，為這一作品展撰寫一則導言。標題為“導言”。

2、題干標題不明確，加工擬定。

第一種，按照“發文機關+關于+事由+文種”的方式擬定標題，這種方法適用于大部分文種。例：假設你是某市人社部門的工作人員，需要進社區向群眾推廣點子社保卡。草擬一份介紹電子社保卡的宣傳稿。標題為“人社部門關于電子社保卡的宣傳稿”。

第二種，圍繞材料主題，自己擬定標題，一般多用于新聞稿件、短評、信件類。例：某晚報擬刊登的一篇新聞報道。圍繞這篇報道，以“城市與運河和諧相處”為主題寫一則短評，與該報道一同在晚報刊發。通過閱讀材料發現主要講述城市發展和運河保護，因此標題為“保護與開發并重城市與運河共興”。