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鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇一

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今年以來，菏澤市成武縣把農(nóng)村人才建設(shè)納入全縣人才發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才專項(xiàng)行動，研究制定農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見，健全完善育才、留才、引才政策機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人才資源支撐。

一、加快隊(duì)伍建設(shè)，確保人才“本領(lǐng)強(qiáng)”

成武縣加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍，培育新型職業(yè)農(nóng)民，打造鄉(xiāng)村本土人才梯隊(duì)。

一是著重培養(yǎng)基層農(nóng)技人員，加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)。針對目前基層農(nóng)技站專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀，成武縣采取公開考錄、聘用、人才引進(jìn)等多種形式，引進(jìn)學(xué)有專長的技術(shù)骨干、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，提升基層農(nóng)技站農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)水平，邀請省、市農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，對種植技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。目前，已培訓(xùn)基層農(nóng)技人員xxx余人，基本實(shí)現(xiàn)了村村有包干技術(shù)人員、戶戶得到技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)。

二是全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。統(tǒng)籌利用農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)技推廣服務(wù)站點(diǎn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類資源，健全完善“專門機(jī)構(gòu)+多方資源+市場主體”教育培訓(xùn)體系。組織新型職業(yè)農(nóng)民到xx農(nóng)業(yè)大學(xué)、淄博市沂源縣、濟(jì)南市章丘區(qū)和壽光市等地參觀學(xué)習(xí)。通過開展多種形式的培訓(xùn)活動，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營型新型職業(yè)農(nóng)民xxx人，其中糧食產(chǎn)業(yè)xxx人，蔬菜產(chǎn)業(yè)xxx人；通過培育新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展壯大了新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，推動了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)菏澤市、成武縣人才新政文件精神，做好人才引進(jìn)、人才管理、人才引領(lǐng)工作。

一是積極對接高等院校、科研院所。邀請省農(nóng)科院、xx農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家，就棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、番茄新品種研發(fā)及栽培、櫻桃矮化密植豐產(chǎn)等項(xiàng)目開展合作，在全縣進(jìn)行試驗(yàn)示范推廣。通過牽線搭橋?yàn)槌晌淇h蘆筍產(chǎn)業(yè)園和菏澤天鴻果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)技術(shù)人才，解決了企業(yè)技術(shù)難題。

二是依托成武縣“十進(jìn)十聯(lián)”活動。組織基層農(nóng)技人員深入田間地頭，充分了解農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的所需所求，按照“缺什么、送什么、講什么”的原則，有針對性地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

三是積極開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動。通過與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次人才聯(lián)系合作，以推廣綠色優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)為重點(diǎn)，開展技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，使廣大農(nóng)戶系統(tǒng)掌握各種農(nóng)作物栽培和病蟲害防治技術(shù)。切實(shí)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動全縣農(nóng)業(yè)快速高效發(fā)展。

三、建立健全機(jī)制，確保人才“留得住”

完善人才培養(yǎng)、管理、激勵等機(jī)制，營造優(yōu)越的人才發(fā)展環(huán)境，鼓勵引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村。

一是培養(yǎng)現(xiàn)有人才。探索多種培訓(xùn)方式，通過委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)或定向就業(yè)等方式，培養(yǎng)一批心懷農(nóng)業(yè)、情系農(nóng)村、視野寬闊、理念先進(jìn)、留得住的本土人才。

二是完善人才管理服務(wù)機(jī)制。設(shè)置農(nóng)業(yè)人才“一站式”服務(wù)窗口，為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)扶持、待遇保障等措施，不斷加強(qiáng)對第一書記、駐村工作隊(duì)、“三支一扶”等人員的管理服務(wù)，使之成為鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)力量。

在土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目和惠農(nóng)政策、稅收、金融、保險(xiǎn)等方面給予優(yōu)先扶持。自查自糾主要問題，zhengzhi思想方面。一是zhengzhi意識弱化。注重具體業(yè)務(wù)工作，對dang和guojia政策、zhengzhi大局關(guān)注不夠；zhengzhi敏銳性和zhengzhi鑒別力不強(qiáng)，有時(shí)對一些不當(dāng)言論，不敢當(dāng)面反對，抱有“多一事不如少一事”、“事不關(guān)己高高掛起”的思想；“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護(hù)”在工作實(shí)踐中沒有得到很好的體現(xiàn)，zhengzhi判斷力、zhengzhi領(lǐng)悟力、zhengzhi執(zhí)行力有待提高。二是理論學(xué)習(xí)虛化。對zhengzhi理論的學(xué)習(xí)重視程度不夠，有要求就學(xué)，無要求就不學(xué)，學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強(qiáng)。對一些法治理論學(xué)習(xí)只停留在表面理解層次，存在“實(shí)用主義”現(xiàn)象，學(xué)用脫節(jié)，學(xué)用結(jié)合、運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力不足。

工作作風(fēng)上有差距。一是認(rèn)為自己是工作多年了，有時(shí)產(chǎn)生松口氣、想歇歇的念頭，致使工作有時(shí)不夠主動，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

自身建設(shè)上有差距。雖然注重加強(qiáng)了自身建設(shè)，注重了各種場合嚴(yán)格要求自己，管住自己，但有時(shí)還是有隨大流的思想，認(rèn)為自己已有的工作作風(fēng)和工作熱忱，可以暫時(shí)應(yīng)付一下目前的工作就可以了，沒有一個學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的計(jì)劃和提高自己工作能力的有力措施。

整改措施，樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力改造主觀和客觀世界。zhengzhi上的堅(jiān)定來自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的zhengzhi信念和判另是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。著眼于對實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐與發(fā)展，做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一。

樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機(jī)和活力。我們的事業(yè)是在不斷開拓創(chuàng)新的過程中發(fā)展和前進(jìn)的，這是保證我們在思想和工作中永遠(yuǎn)保持蓬勃生機(jī)和活力的法寶。這就要求自己在今后的工作中不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn)，提出新思想、新方案，拿出新舉措，才能開創(chuàng)工作新局面。

樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神，堅(jiān)持dang的事業(yè)第一，堅(jiān)持人民的利益第一；要個人利益無條件地服從集體利益、guojia利益，為dang和人民的事業(yè)甘愿奉獻(xiàn)畢生精力；保持思想道德的純潔性。

加強(qiáng)自我改造，提高綜合素質(zhì)。目前對我而言，還是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，同時(shí)要加強(qiáng)文化藝術(shù)修養(yǎng),使自己更全面地發(fā)展.提高創(chuàng)造力和審美能力,培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。

樹立起良好的道德風(fēng)范。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇二

近年來，xx市xx縣在培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價(jià)、激勵人才方面創(chuàng)新模式，構(gòu)建起柔性借智、科學(xué)育才、作用發(fā)揮、誠心關(guān)愛“四大”人才體系，有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)人才和智力支撐。

一是以項(xiàng)目引才為目標(biāo)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興需求，大力實(shí)施“五個一批”引才工程。目前，已引進(jìn)高層次急需緊缺人才x名，招錄本科訂單定向醫(yī)學(xué)生x名，招聘特崗教師x名，x名xx學(xué)院專科訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生即將分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院，下派科技特派員x名、扶貧專家x名、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員x名，選聘x名全日制大學(xué)專科及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生到村工作，從源頭上為鄉(xiāng)村振興提供長效人才支撐。二是以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶。結(jié)合村“兩委”換屆契機(jī)，通過實(shí)施“鄉(xiāng)村人才回引計(jì)劃”，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生、在外務(wù)工經(jīng)商人員、退役復(fù)員軍人等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或擔(dān)任村干部，打造既熟悉本土環(huán)境又具備帶富能力的本土人才隊(duì)伍。目前，通過開展“雙推”，推薦村級黨組織書記提名人選x名，換屆后將實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡“一升一降”。三是以平臺基地為載體。借助貴州人才博覽會、省內(nèi)外高校、智匯xx·千名英才、東西部協(xié)作等各類平臺，依托省級人才基地德康農(nóng)牧、梵錦茶業(yè)，錳產(chǎn)業(yè)博士工作站重點(diǎn)引進(jìn)復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才x余名，有效帶動各類專家人才進(jìn)一步集聚xx。

一是注重培訓(xùn)資源整合。采取“校校合作”“校地合作”“校企合作”模式，聯(lián)合xx職院、縣職校、德康牧業(yè)集團(tuán)成立德康產(chǎn)業(yè)學(xué)院和校企合作站，開辦生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和畜牧獸醫(yī)專業(yè)，采取“線上+線下”的靈活授課方式。目前，x名村干部及村級后備力量學(xué)歷已提升至全日制大專水平。二是注重綜合能力鍛煉。聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)“村社合一”，選優(yōu)配強(qiáng)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等基層人才隊(duì)伍，加快在農(nóng)村基層一線、鄉(xiāng)村振興前沿培養(yǎng)鍛煉人才，努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。目前，已培訓(xùn)“五類人才”x名。三是注重重點(diǎn)人才培養(yǎng)。制定全縣“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)人才五年倍增行動計(jì)劃，持續(xù)抓好全縣重點(diǎn)人才倍增任務(wù)，明確工作措施、責(zé)任單位和責(zé)任人，不斷做強(qiáng)做大全縣重點(diǎn)高精尖人才“基本盤”?！笆奈濉逼陂g，計(jì)劃培育省市縣重點(diǎn)人才x名、省市人才培育平臺x個。

一是健全機(jī)制評。堅(jiān)持黨管人才原則，充分發(fā)揮黨委(黨組)“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”職責(zé)，制定人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大人才工作考核評價(jià)力度，將人才工作和專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作納入黨建工作成效考核內(nèi)容，采取季度監(jiān)測、半年評估、年終考核的方式開展考核評估，倒逼工作落實(shí)。目前，已開展季度監(jiān)測x次、半年評估x次。x大力鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)包村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)員、管理人員領(lǐng)創(chuàng)龍頭企業(yè)或合作社，引導(dǎo)人才向基層一線流動，鼓勵他們在基層一線建功立業(yè)。目前，壩區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)已開展技術(shù)指導(dǎo)、田間管理等服務(wù)x人次、解決技術(shù)難題x個;科技特派員已累計(jì)現(xiàn)場服務(wù)x天、推廣技術(shù)x項(xiàng)、服務(wù)科技創(chuàng)新主體x個。二是突出精準(zhǔn)派。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”政策要求和鄉(xiāng)村振興第一書記、駐村干部調(diào)整“雙簽字”制度，精準(zhǔn)選派農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類、生產(chǎn)經(jīng)營管理類等十類專業(yè)技術(shù)人才駐村幫扶，切實(shí)將最善戰(zhàn)的人才選派到最需要的地方，實(shí)現(xiàn)盡銳出戰(zhàn)目標(biāo)。目前，已選派第一書記和駐村干部x名，村第一書記和駐村干部累計(jì)開展走訪x萬余人次、宣傳政策x余次、辦實(shí)事好事x余件。

一是強(qiáng)化機(jī)制保障。全面摸清人才底數(shù)，優(yōu)化人才服務(wù)機(jī)制，著力構(gòu)建縣域特色人才政策體系，進(jìn)一步健全完善聯(lián)系縣管專家制度、“優(yōu)才卡”制度和人才服務(wù)專員制度，推行“人才日”工作機(jī)制，目前，已評選市級“優(yōu)才卡”對象x名、縣級“優(yōu)才卡”對象x名、明確服務(wù)專員x名。二是強(qiáng)化待遇落實(shí)。優(yōu)化打造“人才之家”線下實(shí)體平臺，嚴(yán)格落實(shí)“優(yōu)才卡”對象就醫(yī)、就學(xué)、旅游等政策，提升全縣專家人才服務(wù)質(zhì)量。建造“人才公寓”，解決各類專家人才“后顧之憂”。明確由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系走訪慰問專家人才，提升專家人才滿意度。嚴(yán)格落實(shí)村干部報(bào)酬“345”保障機(jī)制，達(dá)到村三職干部工資不低于x元/月，有效解決村干部的后顧之憂。目前，已完成“人才之家”線下平臺打造，建設(shè)“人才公寓”x套，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問專家人才x余人次，組織“優(yōu)才卡”對象開展體檢x人次。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。完善人才工作宣傳機(jī)制，加大對各類專家人才、先進(jìn)個人和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的宣傳力度，傳遞xx人才政策“好聲音”，講好xx人才“好故事”，大力營造尊才、愛才、惜才的良好氛圍。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇三

從鄉(xiāng)村發(fā)揚(yáng)起來，人們的生活變得越來越好，家庭美滿幸福安康。鄉(xiāng)村振興像光一樣照亮了我們的生活。

二年前，只要一出門隨處可見的垃圾和亂涂亂畫的墻，讓人看見就很不愉快不想出門。近些年鄉(xiāng)村振興，人們都文明有禮，以前的垃圾坑變成里湖，亂涂亂畫的墻也變成了姜太公釣魚的情景。在這個湖邊還有一個棕色的涼亭夏天遮陽擋雨很好用，涼亭幫還有很多花和小石頭，小孩子們夏天都光著腳在小石頭上玩耍大人們則在涼亭里打麻將玩撲克牌等……自從鄉(xiāng)村振興改設(shè)后原本安安靜靜的村莊變得歡聲笑語十分熱鬧，隨處可見的垃圾沒有了變得十分干凈，每個路口都有兩個大垃圾桶每天還有人會定時(shí)清理，東邊是小孩子們玩耍的地方是孩童們的專用場地，南邊的廣場則是中老年人的天堂，一到晚上唱歌跳舞打鼓的地方，顯得格外熱鬧。鄉(xiāng)村振興使村莊改頭換面給人們帶來了很多方便和快樂。幫助了那些孤苦伶仃的人們，讓他們過得開心不再受凍挨餓衣食無憂的過好每一天。微不足道的我們又能做什么？只有不添麻煩別不遵守規(guī)矩，不聚集不賭博。好好學(xué)習(xí)加油努力為村莊甚至為國家作出偉大的貢獻(xiàn)，讓美好的明天更燦爛更輝煌。

鄉(xiāng)村振興帶給人們許多快樂和方便。我們也應(yīng)用行動向他們表示感謝。還有一些健身器材為幫助我們鍛煉身心。推選村干部是為了激勵那些年輕人的斗志，讓他們有上進(jìn)心。讓他們一身做則，成為孩子們學(xué)習(xí)的榜樣。建設(shè)方式千千萬，鄉(xiāng)村振興占一半。為美好明天加油，讓我們共同努力吧讀書人！

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇四

和縣烏江鎮(zhèn)宋橋村黨總支書記、村委會主任，中共黨員，退伍軍人。2010年9月進(jìn)入宋橋村委會工作，2017年12月，主持宋橋村黨總支工作，2018年當(dāng)選為烏江鎮(zhèn)宋橋村黨總支書記、村委會主任。在他的帶領(lǐng)下，宋橋村從“軟弱渙散村”到“先進(jìn)基層黨組織”，讓村民們收獲了脫貧奔康的成果，目前，宋橋村脫貧戶年人均收入達(dá)7000元以上；村集體經(jīng)濟(jì)收入已由2018年的2000元增加到30萬元。他先后榮獲和縣防汛抗洪“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“馬鞍山市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、和縣第一屆“皖美村支書”擂臺賽一等獎等榮譽(yù)稱號。

退伍到地方后，他始終保持軍人本色，以鄉(xiāng)村振興為己任，力爭當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的帶頭人。

農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。自2018年擔(dān)任村黨總支書記以來，面對村組散雜、交通不便、歷史遺留問題突出、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的宋橋村，小昌同志沒有退縮，他深知帶好班子責(zé)任重大，敢于“一肩挑”，堅(jiān)持從班子建設(shè)入手，挨個摸底、逐個談心，認(rèn)真分析宋橋村班子建設(shè)存在的問題，針對人心渙散、班子軟弱、工作積極性不高等問題，精準(zhǔn)施策、對癥下藥，對村干部進(jìn)行工作、作風(fēng)、思想等各方面的整頓，他將理論學(xué)習(xí)作為一個主要抓手，提升村班子的理論水平和辦事能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對村內(nèi)黨員的教育和管理。在村級事務(wù)處理上，嚴(yán)格按照民主評議黨員、“三會一課”、“四議兩公開”等工作方法，規(guī)范工作流程。在學(xué)習(xí)時(shí)間上，規(guī)定集中學(xué)習(xí)不得少于10次，每次不低于2小時(shí)；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，主要集中在農(nóng)村的各項(xiàng)政策、法律法規(guī)、要求學(xué)以致用，熟練運(yùn)用于工作中，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在日常工作中，他始終相信，解決問題的辦法是“走”出來的，而不是“坐”出來的，他要求村“兩委”干部，走進(jìn)農(nóng)戶家門，傾聽農(nóng)戶心聲。多年來，他堅(jiān)持走家串戶做思想工作，終于使困擾全村多年的“臟、亂、差”的居住環(huán)境、就業(yè)困難、產(chǎn)業(yè)落后的問題得到有效解決；他結(jié)合村實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展之路，目前全村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺階。

富民強(qiáng)村增信心，“三變”改革顯成效。通過黨建引領(lǐng)、“三變”推動把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、治理優(yōu)勢。大力盤活集體閑置資產(chǎn)，變“廢”為寶，不斷探索發(fā)揮先進(jìn)基層組織、不斷豐富農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式、不斷發(fā)掘村民自治新的手段途徑，探索了產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、資產(chǎn)經(jīng)營型、服務(wù)創(chuàng)收型的`村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。通過壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，豐富了鄉(xiāng)村治理手段，帶動周邊村民就業(yè)，極大調(diào)動了村民遵紀(jì)守法、整臟治亂、自主就業(yè)的積極性，也逐漸改變了村民的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式，提高了他們自我管理服務(wù)、自我監(jiān)督約束的主人翁意識，對于完善自治、法治、德治“三位一體”的鄉(xiāng)村治理體系，加快推進(jìn)農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化起到了積極的促進(jìn)作用。

抓黨建促脫貧，助力鄉(xiāng)村振興：為了切實(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和引領(lǐng)作用，小昌同志不斷健全完善相關(guān)工作機(jī)制，縱深推進(jìn)基層治理，推動村各類服務(wù)資源在網(wǎng)格內(nèi)得到最大限度整合，提高為民辦事效率，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作與基層社會治理相融合。

為更好地充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。小昌同志積極整合村內(nèi)老黨員、老同志豐富的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢、威望優(yōu)勢以及“傳幫帶”作用，建立老黨員“說事點(diǎn)”，開展相關(guān)政策宣傳、收集群眾意見、關(guān)愛幫扶困難黨員群眾、參與公益志愿服務(wù)等活動，協(xié)助村黨總支化解矛盾糾紛，進(jìn)一步激發(fā)老黨員參與村級建設(shè)熱情的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)、環(huán)境整治、“廁所革命”、村容村貌提升等中心工作。

在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，小昌同志大力實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程，將村種植大戶、致富能手培養(yǎng)發(fā)展成為黨員，引導(dǎo)致富能手與貧困戶結(jié)對子，通過幫資金、獻(xiàn)技術(shù)、供崗位等多種形式，把扶志與扶智結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)“造血”功能，助力鄉(xiāng)村振興。

小昌同志積極謀劃，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)新路子。充分利用自身優(yōu)勢和地理位置，盤活村老村部、水面等現(xiàn)有資產(chǎn)資源，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、場地出租等項(xiàng)目實(shí)施，2020年通過標(biāo)準(zhǔn)化廠房，對外出租，2021年村集體經(jīng)濟(jì)收入已由2018年的2000元增加到30萬元。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇五

含山縣陶廠鎮(zhèn)司徒村黨總支書記、村委會主任中共黨員，退伍軍人，本科學(xué)歷。2002年入伍參軍，由于表現(xiàn)優(yōu)秀，很快加入中國共產(chǎn)黨，并榮獲個人三等功，多次受到嘉獎。2020年11月調(diào)任司徒村黨總支書記。

退伍不褪色,政治素質(zhì)過硬。小蔡始終保持一個革命軍人的本色、一名共產(chǎn)黨員的本質(zhì)，聽黨話、跟黨走，黨叫干啥就干啥，不忘初心，牢記使命，把自己的青春和熱血獻(xiàn)給部隊(duì)，也獻(xiàn)給農(nóng)村。白天工作，夜間看電視新聞，熟悉了解黨的方針政策。同時(shí)報(bào)考國家開放大學(xué)法學(xué)本科專業(yè)，利用電大平臺提高自己的政治、政法和文化水平。

胸中有謀劃，發(fā)展本領(lǐng)過硬。他始終圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”這個目標(biāo)，勤奮學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，一步一個腳印向這個目標(biāo)奮進(jìn)，取得了顯著業(yè)績：被評為馬鞍山市扶貧先進(jìn)個人，也多次被陶廠鎮(zhèn)黨委、政府評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)個人。2021年被馬鞍山市委表彰為先進(jìn)基層黨組織。

根據(jù)司徒貧困村已出列這個實(shí)情，他帶領(lǐng)司徒村兩委班子一起，制定出“長短結(jié)合”發(fā)展規(guī)劃。長即在村原有集體175畝油茶基地的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)大145畝，形成320畝栽植規(guī)模，增加集體經(jīng)濟(jì)收入；短即種植吊瓜子60畝，2020底收獲瓜子1萬斤，銷售額達(dá)到20多萬。2021年擴(kuò)大規(guī)模再種植40畝吊瓜子，達(dá)到吊瓜子面積100畝。大力發(fā)展電商平臺，帶動農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售。2020年司徒電商全年銷售額43萬余元，純收入4萬余元，2021年電商銷售額突破100萬元。村集體經(jīng)濟(jì)壯大收入突破100萬元。

融合法理情，治理能力過硬。他不斷充實(shí)提升自己，利用業(yè)余時(shí)間報(bào)考電大，拿到法學(xué)本科文憑。2022年4月合蕪高速擴(kuò)建工程，需拆除司徒村唯一橋梁。此次拆橋?qū)е滤就叫姓?9個自然村交通不能正常開展。為反對拆橋，很多村民集聚橋上，有人搭帳篷過夜，有老人帶著孩子久坐不走的。他深知不可耽誤國家工程進(jìn)度，同時(shí)也要妥善解決村民出行安全等問題。他多方面調(diào)節(jié)，耐心與群眾說明重大意義，打消顧慮，并要求工程方保證人行便道和車行道的`落實(shí)以及安全問題。大橋如期拆除。之后不斷有村民打來電話反映道路積水、淤泥打滑、施工車輛占道導(dǎo)致交通堵塞等問題，他及時(shí)與施工方聯(lián)系解決或親自去現(xiàn)場解決。今年受有效降水偏少、氣溫持續(xù)偏高等影響，司徒行政村內(nèi)部自然村組不同程度出現(xiàn)了生產(chǎn)用水困難。其中水稻受災(zāi)情況嚴(yán)重，為保民生他啟動抗旱應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)調(diào)度現(xiàn)有水資源，實(shí)施節(jié)水保水措施，全力做好抗旱保民生各項(xiàng)工作。為打贏抗旱救急這場硬仗，科學(xué)統(tǒng)籌、精準(zhǔn)施策，保民生促發(fā)展。

求真務(wù)實(shí)干，工作業(yè)績過硬。經(jīng)受過軍隊(duì)的洗禮、基層的鍛煉、組織的培養(yǎng)，他積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，駕馭能力、協(xié)調(diào)能力、指揮能力、處置能力日益凸現(xiàn)。他善于抓班子、帶隊(duì)伍、建制度、強(qiáng)管理，使之前工作的南峰社區(qū)一直走在全鎮(zhèn)前列。2020年在疫情防控、抗洪救災(zāi)兩場戰(zhàn)斗中的表現(xiàn)也受到大家的肯定。在抗擊新冠肺炎疫情期間，他多次到武漢返鄉(xiāng)村民家中做工作。事后人們問他怕不怕，他想他曾當(dāng)過兵，在這沒有硝煙的戰(zhàn)場上，他唯有沖鋒在前，沒有其它選擇。2020年7月特大汛情期間，接到陶廠鎮(zhèn)黨委、政府指令，要他火速帶100名人員馳援運(yùn)漕楊柳圩。到運(yùn)漕后，他率領(lǐng)百名人員在楊柳圩羊尾巴出險(xiǎn)地段整整苦戰(zhàn)一夜，終于化險(xiǎn)為夷，完成了這項(xiàng)特殊的任務(wù)。

勿以小不為，品行作風(fēng)過硬。作為一名村官，勿以官小而不為，當(dāng)好村官有作為。有作為，必須守規(guī)矩、講公道、道德品行好；有作為，必須作風(fēng)民主、處事公正、誠實(shí)守信、甘于奉獻(xiàn)。他自擔(dān)任基層黨組織負(fù)責(zé)人起，嚴(yán)于律己，做到既勤政更廉政，真正做到立黨為公，一心為民，敬業(yè)愛崗，這是一名黨員，也是一名軍人，在關(guān)鍵時(shí)刻更要承擔(dān)起的責(zé)任。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇六

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及鄉(xiāng)村的各個方面。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，要抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量制約農(nóng)村發(fā)展的主要瓶頸。我們要堅(jiān)持三個“著眼于”——推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第一段：開篇點(diǎn)題。先是簡單提出鄉(xiāng)村振興的復(fù)雜性，隨后提出本文的總論點(diǎn)：堅(jiān)持三個“著眼于”——推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

著眼于“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村全面發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能保障國家糧食安全。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還是“四化”同步的短腿，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后的局面并未根本改變。“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”，就是要適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，用現(xiàn)代科技和設(shè)備來裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代管理科學(xué)來管理農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代市場體系來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，不斷提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

第二段：分論點(diǎn)1——著眼于“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”。先是提出產(chǎn)業(yè)興旺的重要性，隨后指出農(nóng)業(yè)發(fā)展還是存在問題，最后提出對策，即走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

著眼于“讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)”。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體力量，鄉(xiāng)村振興需要充分調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民選擇到城市務(wù)工，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象凸顯，“誰來種地”問題日益嚴(yán)重。為這一難題，要建立有效的引導(dǎo)和激勵機(jī)制，加大教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)深刻了解農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律、熟練掌握農(nóng)機(jī)操作技術(shù)、擁有經(jīng)營管理知識的新型職業(yè)農(nóng)民;要不斷完善支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策體系，營造“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗”的文化氛圍，使農(nóng)民的勞動得到全社會的認(rèn)可和尊重，真正增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的信心和底氣，讓農(nóng)民成為有奔頭、有前景、有獲得感的職業(yè)。

第三段：分論點(diǎn)2——著眼于“讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)”。首先是論述農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的重要性。然后指出農(nóng)村人才流失、空心化的問題。最后提出對策，一是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，二是營造尊農(nóng)敬農(nóng)文化氛圍。

著眼于“讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出，主要表現(xiàn)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出，農(nóng)村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化等。“讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”，要進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，千方百計(jì)保持農(nóng)民增收好勢頭，讓億萬農(nóng)民走上共同富裕的道路;要提高農(nóng)村社會的治理能力和治理水平，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力又和諧有序;要以社會主義核心價(jià)值觀為指引，因地制宜推進(jìn)移風(fēng)易俗，保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度;要推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展，提高公共服務(wù)的供給能力和供給水平;要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式和生活方式，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

第四段：分論點(diǎn)2——著眼于“讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。先是指出農(nóng)村發(fā)展的問題。隨后從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)五個角度提出對策。

“三個著眼點(diǎn)”相互依存、內(nèi)在統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。我們要把握好“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”“讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)”“讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”的內(nèi)在關(guān)系，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民專業(yè)化、農(nóng)村美麗化相互促進(jìn)、相互帶動、相互融合，從而寫好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。

第五段：總結(jié)全文。先是總結(jié)三個著眼點(diǎn)的關(guān)系。尾句展望農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民專業(yè)化、農(nóng)村美麗化相互促進(jìn)、相互帶動、相互融合，寫好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇七

黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，在中央會議上、在調(diào)研考察中，他多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話。此次集體學(xué)習(xí)前兩個月，總書記就曾作出重要指示，強(qiáng)調(diào)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。

定戰(zhàn)略、明思路、論辦法，習(xí)近平主席就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話，為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了方向。

鄉(xiāng)村振興，是關(guān)乎中國廣大農(nóng)村群眾的切身利益，是國家在全面實(shí)現(xiàn)小康社會下的一項(xiàng)偉大工程，在黨中央的高度重視和積極引導(dǎo)下，正逐步成為現(xiàn)實(shí)，一步一步的向著目標(biāo)邁進(jìn)。

振興鄉(xiāng)村，聚焦三農(nóng)，需要解決面對的問題很多，這時(shí)候就要嚴(yán)格按照黨中央的決策部署，從上抓起，嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-20__)年》的行動綱領(lǐng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ);是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。

當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前，最突出的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時(shí)代的呼喚，是解決新時(shí)代社會主要矛盾的需要。解決新時(shí)代社會主要矛盾，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。對于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，就是要切實(shí)把習(xí)近平同志關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應(yīng)認(rèn)識到，如期全面建成小康社會，進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中同步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進(jìn)展，遵循國家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入是十分關(guān)鍵的，要想讓農(nóng)民提高收入，一方面是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動經(jīng)濟(jì)收入。在發(fā)展的同時(shí)，同樣要貫徹國家的政策要求，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識，可持續(xù)發(fā)展。

國家重視農(nóng)民，特設(shè)了農(nóng)民豐收節(jié)，由此可以看出，國家重視農(nóng)民的辛勤勞作，同時(shí)也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)也要保留綠水青山，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，提高農(nóng)民的收入。在此同時(shí)，農(nóng)村也要大力引進(jìn)發(fā)展需要的人才，引入資金，大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)的助推下，開拓網(wǎng)絡(luò)市場，將市場擴(kuò)大化。

要以科學(xué)、全面、實(shí)用、精準(zhǔn)為原則，大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè)，圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)、重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策和重要改革任務(wù)，落實(shí)好鄉(xiāng)村振興的計(jì)劃，未全面實(shí)現(xiàn)小康生活努力，為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇八

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大部署，是我國全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中理應(yīng)發(fā)揮好先鋒作用。結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，整合各類有利資源，完善相關(guān)扶持政策，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步暢通優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的渠道。為此，以欠發(fā)達(dá)地區(qū)蘇北a縣為例，總結(jié)了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，分析了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)存在的主要問題，探索了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的路徑選擇。

20xx年10月18日，習(xí)在黨的報(bào)告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的七大戰(zhàn)略之一。為從金融上支持鄉(xiāng)村振興，中共中央、國務(wù)院在20xx年初印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了政策指引和制度安排。實(shí)施鄉(xiāng)村振興離不開金融的有效支持。鼓勵和引導(dǎo)更多的優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成為緩解就業(yè)壓力、向農(nóng)村輸送高素質(zhì)人才、鄉(xiāng)村振興的有效途徑[1]。蘇北a縣經(jīng)濟(jì)水平較為落后，推動鄉(xiāng)村改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)入金融發(fā)展新常態(tài)，是蘇北a縣當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)。本文根據(jù)目前發(fā)展中遇到的各種問題來尋求鄉(xiāng)村振興的可行性道路。

（一）加強(qiáng)政府引導(dǎo)支持，助力農(nóng)村創(chuàng)業(yè)首先，當(dāng)?shù)卣M織建立了綜合金融服務(wù)平臺，此平臺是以省級國有持牌征信公司征信服務(wù)、各項(xiàng)政府扶持政策、金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)金融支持中心為支撐，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立的公益性金融服務(wù)平臺。此平臺面向全市中小企業(yè)提供“一站式”綜合金融服務(wù)，且在運(yùn)行階段成效顯著，其中也接入了本地農(nóng)商行，重點(diǎn)拓展“三農(nóng)”金融服務(wù)，有效緩解融資難、融資貴的問題。其次，當(dāng)?shù)卣庾R到扶持創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在于資金扶持，實(shí)施鼓勵返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“一攬子”政策，包括對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者兌現(xiàn)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)貼、帶動就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，其中面對農(nóng)村電子商務(wù)越來越好的態(tài)勢，專門印發(fā)了《口徑解釋和補(bǔ)充規(guī)定》以及《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認(rèn)定和扶持操作辦法》，在補(bǔ)貼范圍中新加入了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)這一項(xiàng)，在政策上對農(nóng)民電商的覆蓋提供支持，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對經(jīng)認(rèn)定登記注冊的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)商戶享受與實(shí)體經(jīng)濟(jì)同等創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時(shí)，經(jīng)過一系列文件的明確，提高個人創(chuàng)業(yè)貸款額度和貸款期限，并部分實(shí)行由財(cái)政給予貼息、給予小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。此外，縣區(qū)還成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“專家指導(dǎo)、手續(xù)代辦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、項(xiàng)目推介、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款、全程跟蹤”等多層次的指導(dǎo)與服務(wù)。

（二）推進(jìn)普惠金融發(fā)展，深化基礎(chǔ)金融服務(wù)一是繼續(xù)下沉金融服務(wù)和金融網(wǎng)點(diǎn)。a縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以推進(jìn)金融普惠為指導(dǎo)思想，持續(xù)加大普惠金融力度，為中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供金融上的有力支持，致力于發(fā)展社區(qū)金融、消費(fèi)金融，讓金融融入普通民眾日常生活，更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)?，F(xiàn)階段支付網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，手機(jī)支付還有網(wǎng)絡(luò)支付等支付方式的推廣正在如火如荼地進(jìn)行中。以某縣域銀行為例，轄內(nèi)共6個網(wǎng)點(diǎn)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)1個，具有信貸功能的網(wǎng)點(diǎn)2個。員工數(shù)共102人，35周歲以下員工共計(jì)45人本科生占比100%，員工素質(zhì)較高。截至20xx年年末，人民幣各項(xiàng)貸款余額29.1億元，20xx年新增6.5億元；新增農(nóng)戶貸款6300萬元，其中個人112萬元。單位銀行結(jié)算賬戶數(shù)量新增353戶、個人銀行結(jié)算賬戶新增9850戶、手機(jī)銀行開通數(shù)新增24250戶，新增pos機(jī)商戶283戶且有效使用的收入額呈增長趨勢。二是積極創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。為滿足創(chuàng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的金融需求，加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的信貸支持，a縣對涉農(nóng)貸款方式以及流程進(jìn)行了創(chuàng)新和優(yōu)化，不僅有力推動了農(nóng)村金融產(chǎn)品的銷售方式改革，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了有力支持。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“兩權(quán)”（農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)）抵押貸款業(yè)務(wù)。創(chuàng)新推出返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)家樂、農(nóng)民安家貸等特色產(chǎn)品營銷推廣。開發(fā)涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，從目前的“苗圃+花鋪”、“綠化工程企業(yè)+基地”、“花木龍頭企業(yè)+花農(nóng)”等模式來看，為推動花木產(chǎn)業(yè)的外向化、集群化、專業(yè)化發(fā)展，20xx年度某國有銀行對花木產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放超過8億元。創(chuàng)新采用信用擔(dān)保信貸模式：某國有銀行在“天鵬智慧市場”這一信息平臺的基礎(chǔ)上升級調(diào)試銀行支付接口，致力于建設(shè)物業(yè)管理費(fèi)、商戶租金、商品交易一體化交易平臺；“一項(xiàng)目一方案一授權(quán)”白名單中共有167名商戶入選，總共授信3億元，由26家商戶構(gòu)成的首批用戶已收到3830萬元的貸款。通過推進(jìn)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的融資需求。三是建設(shè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，加強(qiáng)全民金融基礎(chǔ)教育。農(nóng)村金融綜合服務(wù)站主要建立在村一級單位，依托現(xiàn)有的銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，在原有小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等功能基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，拓展小額貨幣兌換、公共事業(yè)繳費(fèi)、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、金融知識宣傳普及等功能。通過建立該綜合服務(wù)站，深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，零距離普及金融知識。截至20xx年6月，a縣已有274個服務(wù)站，其中36個精品站，3個特色站。

（三）提供健全風(fēng)險(xiǎn)保障，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)也是金融支持的一個方向，特別是保險(xiǎn)可以在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興方面提供科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)保障[2]。a縣某銀行發(fā)放首批個人保險(xiǎn)保證貸款，這種個人保險(xiǎn)保證貸款業(yè)務(wù)模式有別于目前小貸市場上的pop模式，它是由保險(xiǎn)公司與銀行開展“總對總”合作的“信?！蹦Ｊ?，客戶投保個人貸款保證保險(xiǎn)，即可獲得銀行1—3年期、最大額度30萬元的無抵押、無擔(dān)保的小額貸款。這一創(chuàng)新模式有效解決了小微企業(yè)、三農(nóng)和廣大創(chuàng)業(yè)者的融資困難，并為缺少抵押和擔(dān)保的借款主體提供了新的貸款途徑。

（一）金融體系不健全a縣金融體系存在以下四個問題。一是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)配置比例低。a縣共有12個鎮(zhèn)，而該縣域一級支行轄內(nèi)的6個網(wǎng)點(diǎn)中僅有1個為鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)，且20xx年剛開業(yè)，因此金融服務(wù)配置仍然存在不足。二是存貸比較低?？h域內(nèi)6個網(wǎng)點(diǎn)中，具有信貸功能的僅有2個，且20xx年度5個網(wǎng)點(diǎn)的存款余額均大于貸款余額，1個網(wǎng)點(diǎn)的存款余額與貸款余額持平。三是金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率較低。例如，20xx年度該支行手機(jī)銀行開通數(shù)累計(jì)新增24250戶，但20xx年度累計(jì)未使用手機(jī)銀行客戶數(shù)為12050戶；20xx年度新增pos機(jī)商戶283戶，但是待清理商戶數(shù)為242，低效終端使用數(shù)為295。以此來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民開通手機(jī)銀行但不使用，商戶購入pos機(jī)但有效使用較少，對物理網(wǎng)點(diǎn)的依賴度仍然較高。四是金融機(jī)構(gòu)的人才短缺。該縣域支行35周歲以下員工共計(jì)45人，本科生占比100%，但沒有碩士及碩士以上學(xué)歷的，說明農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對高素質(zhì)人才的吸引力不足。

（二）農(nóng)村信用體系建設(shè)不夠完善良好的農(nóng)村信用體系可以推動形成規(guī)范健康的農(nóng)村金融氛圍。a縣社會信用制度體系建設(shè)已然邁上新臺階，但是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員仍然存在信用信息缺失方面的問題。金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的基本信用情況和財(cái)務(wù)狀況缺少了解，無疑增大了貸款風(fēng)險(xiǎn)評估的難度。并且，目前農(nóng)村信用環(huán)境亟待改善，由于沒有完善有效的獎懲機(jī)制，惡意逃債的行為屢禁不止。問題在于，對于農(nóng)村逃廢債務(wù)，金融機(jī)構(gòu)沒有行之有效的制裁手段，傳統(tǒng)的取消貸款、建立不良信用記錄檔案、訴訟等制裁手段沒有明顯的效果，甚至即使法院對逃債人實(shí)施制裁，也會存在實(shí)際落實(shí)的難題。

（三）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員存在缺乏規(guī)范性、金融意識淡薄等問題當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)鼓勵和支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，但金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也面臨諸多制約。一是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)缺乏規(guī)范性。有的人員手續(xù)不全，相關(guān)證件缺失，逐漸拉低了設(shè)立公司或個體工商戶的門檻。大量的個體工商戶缺乏管理，銀行很難對其經(jīng)營實(shí)力進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。創(chuàng)業(yè)初期，公司規(guī)模相對較小，缺少有效的資產(chǎn)作為抵質(zhì)押品。二是創(chuàng)業(yè)公司的工作人員主要來自本地，人力資源缺乏，沒有高素質(zhì)的會計(jì)以及資產(chǎn)管理者，經(jīng)濟(jì)管理體系需要改善。集中表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)支出收入賬單大多是以流水賬的方式記錄，相關(guān)金融公司對此很不認(rèn)可，在缺少財(cái)務(wù)材料的情況下，貸款業(yè)務(wù)只能以個人身份進(jìn)行。三是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠補(bǔ)貼政策和金融機(jī)構(gòu)了解較淺，沒有享受到政府的政策以及金融機(jī)構(gòu)的支持。因此，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的素質(zhì)也一定程度上也阻礙了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)金融支持。

（一）健全農(nóng)村金融支持體系第一，完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)建設(shè)。首先，要進(jìn)行金融服務(wù)寬度的擴(kuò)展。對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的經(jīng)營類型和創(chuàng)業(yè)主體的數(shù)量進(jìn)行初步了解，根據(jù)以上有效信息評估實(shí)際金融需求來調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)分析，調(diào)整農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量。為解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”的問題，要適當(dāng)增設(shè)epos、atm等金融服務(wù)設(shè)備，提高金融服務(wù)在農(nóng)村居民心中的滿意度。其次，要提高金融服務(wù)的多樣化。除了支付結(jié)算服務(wù)的滲入，還要再掌握基本信息的情況下適當(dāng)增加投融資顧問、資金管理、金融租賃、期貨、保險(xiǎn)、匯兌等服務(wù)。在農(nóng)村金融體制改革中促進(jìn)金融服務(wù)與產(chǎn)品類型的多元化發(fā)展，根據(jù)地區(qū)金融需求加大貧困地區(qū)金融供給，提供更加多樣化的理財(cái)品牌，還可以設(shè)計(jì)行之有效的的app等，共同促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融體制改革。比如在欠發(fā)達(dá)地區(qū)市場中加入互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的平臺，進(jìn)而利用網(wǎng)絡(luò)來提供各項(xiàng)服務(wù)，更好的迎合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)村居民在資金方面的需求[3]。第二，創(chuàng)新優(yōu)化貸款評估體系?？蛻粜庞孟到y(tǒng)的建立有助于金融機(jī)構(gòu)的信息交流。可以在政府宏觀調(diào)控的條件下促進(jìn)信息交流良性化發(fā)展，將農(nóng)戶信用信息入檔，對其貸款類型、貸款周期、貸款次數(shù)和貸款不良記錄等信息進(jìn)行詳細(xì)登記。一是對創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸行為進(jìn)行有效監(jiān)督，控制違約風(fēng)險(xiǎn)。二是為客戶的評估提供更加系統(tǒng)全面的信息參考，降低金融機(jī)構(gòu)在對客戶信用評級時(shí)的難度。在提供金融服務(wù)時(shí)，金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸信息，對無不良記錄、貸款周期不長、貸款次數(shù)多的客戶采用分級貸款政策來適當(dāng)調(diào)整利率[4]。第三，對貸后管理進(jìn)行升級。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體沒有科學(xué)合理的資金管理體系以及財(cái)務(wù)系統(tǒng)，這就造成金融機(jī)構(gòu)掌握創(chuàng)業(yè)主體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營情況時(shí)缺少財(cái)務(wù)報(bào)表。為解決這一問題，金融機(jī)構(gòu)要在貸后管理中加入定期回訪、隨期暗訪的工作內(nèi)容，改善與農(nóng)村經(jīng)營主體的有效信息交流，既可以為創(chuàng)業(yè)主體提供金融支持，又可以了解具體資金去向，達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的[5]。

（二）積極推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)建設(shè)農(nóng)村信用體系主要是對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體的信貸信息進(jìn)行詳細(xì)記錄入檔，對信用信貸的聯(lián)動機(jī)制進(jìn)行加強(qiáng)，進(jìn)一步完善、創(chuàng)新電子信用檔案[6]。為有效促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息建立檔案的進(jìn)程，有關(guān)部門要改善激勵懲戒機(jī)制，對逃債人進(jìn)行行政、司法上的制裁，通過懲戒力度的加強(qiáng)來改善農(nóng)村金融體系環(huán)境。建立電子信用檔案可以為金融機(jī)構(gòu)評估信貸風(fēng)險(xiǎn)提供參考材料。重視電子化在農(nóng)村金融體系中的運(yùn)用，以電子化建設(shè)來加強(qiáng)信用宣傳，營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境[7]。在進(jìn)行了對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體信貸基本情況的采集之后，建立合適的農(nóng)村信用體系來進(jìn)行農(nóng)戶信用信息的錄入，讓“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用戶”的評定在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽，以動態(tài)管理的方式來增強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)對當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)的積極影響，穩(wěn)步推進(jìn)“農(nóng)村信用工程”。

（三）發(fā)揮政府的中介職能僅靠金融機(jī)構(gòu)的一己之力是很難長期踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的。政府在鄉(xiāng)村振興工作中要發(fā)揮職能作用，維護(hù)從企業(yè)到農(nóng)村，進(jìn)而到銀行與政府的聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)各個系統(tǒng)之間的信息交流[8]。政府要活化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，對創(chuàng)業(yè)扶持政策進(jìn)行本土化改造，構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、崗位開發(fā)、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、財(cái)政支持的有機(jī)整體；通過普及農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識宣傳，改善目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍[9]。在這過程中改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估的管理機(jī)制，強(qiáng)化欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金受理制度化、申請常態(tài)化，對資金的流動、支出進(jìn)行有效的管理。在普惠金融貸款方面，地方可以考慮設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，保障金融機(jī)構(gòu)的緩釋功能和風(fēng)險(xiǎn)分散[10]。釋放農(nóng)村金融產(chǎn)品方面的供給需求壓力，促進(jìn)金融服務(wù)在農(nóng)村的深入發(fā)展。政府要深入農(nóng)村，掌握農(nóng)戶金融需求，發(fā)揮紐帶和橋梁的作用，制定更貼合群眾的金融服務(wù)政策。

[1]蔡娟，王勇.農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境區(qū)域差異及影響因素研究———基于江蘇省13個地級市農(nóng)村調(diào)查[j].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，20xx，（6）.

[2]李岳云，楊寧.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，20xx，（4）.

[7]何廣文，劉甜.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的金融支持研究[j].改革，20xx，（9）.

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇九

近年來，x縣聚焦聚力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合縣域?qū)嶋H，勇于改革探索，突出制度創(chuàng)新，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施了加強(qiáng)村黨組織隊(duì)伍建設(shè)的“頭雁工程”、吸引在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“歸雁工程”、培養(yǎng)“土專家”“田秀才”等實(shí)用人才的“鴻雁工程”、發(fā)展新型經(jīng)營主體的“雁陣工程”的鄉(xiāng)村振興“四雁工程”，探索建立了鼓勵人才“到鄉(xiāng)村去”的激勵機(jī)制，以人才振興助推鄉(xiāng)村振興，取得良好效果。現(xiàn)將有關(guān)做法匯報(bào)如下：

（一）實(shí)施“頭雁工程”，培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人。

圍繞解決村黨組織書記選育用管等方面的問題，縣委制定出臺《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興“頭雁工程”的意見》，本著“重選拔、嚴(yán)管理，重實(shí)績、嚴(yán)考核，重激勵、嚴(yán)約束”的原則，著力打造優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，推動服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

1.在待遇上，推進(jìn)“全面提升”，解決干不著問題。一是大幅度提高經(jīng)濟(jì)待遇。x年x月“頭雁工程”實(shí)施后，綜合績效獎勵、基本報(bào)酬、年限補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)，每年最高可以拿到x萬多，平均增長x倍以上。x年“頭雁工程”升級后，x%的村黨支部書記每月可以拿到x元、特大村達(dá)到x元，其中績效獎勵占到x%。二是大手筆突破政治待遇。充分利用干部人事資源，突破身份限制，從優(yōu)秀村黨組織書記中選任x名掛職縣委常委、x名掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，考選x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，考錄x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，招聘x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。

2.在幫扶上，實(shí)施“精準(zhǔn)輸送”，進(jìn)一步解決干不好問題。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)落實(shí)年”活動，每季度開展一次抓“頭雁工程”述職考核會議，年底累加考核分?jǐn)?shù)，對成績最后的進(jìn)行了崗位調(diào)整。明確x個縣直單位抓村黨支部書記隊(duì)伍的職能職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人在季度黨建領(lǐng)導(dǎo)小組例會上述職評議。設(shè)立x萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取以獎代補(bǔ)形式支持村黨支部書記領(lǐng)辦實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對鎮(zhèn)村兩級無法解決的突出問題，采取“鎮(zhèn)村吹哨、部門報(bào)到”的方式移交縣直職能單位辦理。二是規(guī)范村級賬目。開展“村會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)年”，補(bǔ)貼報(bào)酬比一般“兩委”委員高出x%；年底，將“頭雁工程”結(jié)余的資金獎勵給村會計(jì)。抓好教育培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站每年對村會計(jì)集中培訓(xùn)不少于x次，每次不少于x天。三是開展“量身”培訓(xùn)。選拔x名有擔(dān)當(dāng)、積極向上、有帶動性的村黨支部書記和x名退役軍人村黨支部書記到浙江大學(xué)等高校參加能力素質(zhì)提升專題培訓(xùn)班，對全縣x名村黨支部書記進(jìn)行了兩輪集中培訓(xùn)。

3.在選配上，打破“就地取材”，解決干不了問題。一是多種渠道掐尖選?？h里公開考選x名機(jī)關(guān)干部、退役軍人、“鴻雁”人才到窮村、亂村、軟弱渙散村抓班子帶隊(duì)伍、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促增收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過考選、考察、選派等方式選配x名。二是跨村任職開放選。新選配的x人中x人實(shí)現(xiàn)跨村任職，占比x%；其中，按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近”原則，從強(qiáng)村黨支部書記中遴選x人到弱村兼職，x村選派x名干部到周邊x個村任“第一書記”。三是著眼長遠(yuǎn)抓后備。啟動“三青項(xiàng)目”（青年黨員、青年干部、青年人才），建立后備人才“優(yōu)選庫”“三青黨支部”，按照每村不少于x人標(biāo)準(zhǔn)儲備后備人才x名，其中x周歲以下x名、占比x%；新發(fā)展x周歲以下農(nóng)村青年黨員x名，占發(fā)展計(jì)劃的x%。實(shí)施“農(nóng)村優(yōu)才”引進(jìn)計(jì)劃，面向大學(xué)生黨員公開考選x名村黨支部書記助理。

（二）實(shí)施“歸雁工程”，吸引在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

發(fā)揮x萬x人在外務(wù)工經(jīng)商優(yōu)勢，出臺《中共x縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興“歸雁工程”的意見》，制定優(yōu)惠政策，鼓勵在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

1.廣開門路引人才。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、京津冀等發(fā)達(dá)地區(qū)，吸引具備創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、有回鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)意愿的外出能人，以創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等形式回鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在全縣各級各單位開展在外高層次人才信息征集工作，建立在外高層次人才數(shù)據(jù)庫。發(fā)揮發(fā)動駐外流動黨組織和商會作用，搜集回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)外出能人線索，跟進(jìn)對接。x生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司創(chuàng)辦人x，以前在x市經(jīng)營生意，x年底回到老家神山鎮(zhèn)投資x萬元辦起了花生生產(chǎn)車間，帶動就業(yè)x多人，帶動農(nóng)戶種植花生x多畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北上廣等一線城市。

2.瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)選人才。確立特色高效種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，從政策、資金、用地、用電等方面給予支持，推動歸雁人才積極投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，已吸引x名在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)任職，x個項(xiàng)目已落地開工，預(yù)計(jì)年增加村集體收入x萬元，帶動x余人就業(yè)，帶動x余戶增收。

3.搭建平臺留人才。實(shí)行“一個項(xiàng)目一個專班、一個人才一名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶”機(jī)制，由項(xiàng)目所在地黨（工）委明確一名副科級干部靠上聯(lián)系。實(shí)行“全程服務(wù)”，縣直有關(guān)單位根據(jù)職能，在手續(xù)辦理上提前介入，集中辦理。優(yōu)化社會保障，“歸雁人才”子女選擇在縣中小學(xué)（幼兒園）就讀的，優(yōu)先為其協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)?？h人民醫(yī)院設(shè)立“歸雁人才”就醫(yī)綠色通道。在x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃“歸雁人才”創(chuàng)業(yè)園，設(shè)立“歸雁人才”創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，讓更多“歸雁人才”拎包入駐。

（三）實(shí)施“鴻雁工程”，突出抓好本土人才培育。

堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部造血功能，制定出臺《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興“鴻雁工程”的意見》，發(fā)掘和培養(yǎng)更多“土專家”“田秀才”，打造一支技能出眾、示范突出的“鴻雁”人才隊(duì)伍，目前全縣“鴻雁人才”x名。

1.抓教育培訓(xùn)。將鴻雁教育與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)結(jié)合，在學(xué)員遴選上將符合條件的鴻雁人才全部納入培訓(xùn)班次，在后續(xù)跟蹤服務(wù)上特別關(guān)注鴻雁人才發(fā)展成長情況，整體上看鴻雁人才整體發(fā)展動力強(qiáng)、后勁足，輻射帶動作用明顯。

2.抓知識傳授。舉辦x期鄉(xiāng)村振興“鴻雁大講堂”，把課堂設(shè)在田間地頭、蔬菜大棚、養(yǎng)殖區(qū)域、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工車間等，讓群眾“電視機(jī)前有課堂、出門就是練兵場”，真正把鴻雁人才的技術(shù)、技能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢及時(shí)傳播給廣大的農(nóng)民群眾。與x首發(fā)合作，制作了x期“鴻雁人才說技術(shù)”欄目，在x首發(fā)app上進(jìn)行推送，起到了良好的示范引領(lǐng)作用。

3.抓示范帶動。打造鄉(xiāng)村振興“鴻雁示范區(qū)”，以x個鴻雁人才產(chǎn)業(yè)為平臺，精心打造一片示范方、一個樣板田或一個精品間，吸引普通農(nóng)民與鴻雁人才抱團(tuán)發(fā)展，形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

4.抓聯(lián)系幫扶。建立鄉(xiāng)村振興“鴻雁聯(lián)系戶”長效機(jī)制，x名鴻雁人才至少自主選擇與自己產(chǎn)業(yè)相同或相近的x個農(nóng)戶作為常態(tài)化聯(lián)系戶，幫助解決技術(shù)、信息方面的難題，實(shí)現(xiàn)“x+n”共同發(fā)展。

5.抓引導(dǎo)激勵。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā)、新成果展示、新農(nóng)民風(fēng)采展現(xiàn)，x年舉辦x次鴻雁人才技藝技能大賽，對優(yōu)勝者一次性給予x萬元獎勵，并授予“x縣鄉(xiāng)村之星”“十強(qiáng)鴻雁”“優(yōu)秀鴻雁”等榮譽(yù)稱號。同時(shí)，支持鼓勵“鴻雁”人才積極參加省、市舉辦的農(nóng)民技能大賽，多次獲得一等獎、二等獎，成為全省、全市農(nóng)民的優(yōu)秀代表。

（四）實(shí)施“雁陣工程”，推動新型經(jīng)營主體健康發(fā)展。

制定出臺《中共x縣委、x縣人民政府關(guān)于助力鄉(xiāng)村振興實(shí)施“雁陣工程”的`意見》，以培育發(fā)展新型經(jīng)營主體為抓手，增加農(nóng)民和村集體收入。

1.規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。重點(diǎn)發(fā)展以“支部+合作社+農(nóng)戶”為基本方式的黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社模式，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居創(chuàng)新活力。摸索總結(jié)出風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享型、保底收益+二次分紅型、大戶獨(dú)立經(jīng)營型、大戶經(jīng)營帶動型、分散種植統(tǒng)一服務(wù)型等x種黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社模式。目前，農(nóng)民專業(yè)合作社x家，全縣共認(rèn)定黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社x家，覆蓋全縣行政村的x%。

2.重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場建設(shè)。重點(diǎn)支持有規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同、有固定的經(jīng)營管理場所和規(guī)范的管理制度，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營規(guī)模相當(dāng)于普通農(nóng)戶x—x倍的經(jīng)營主體。每年從全縣縣級以上（含縣級）家庭農(nóng)場示范場中，評選x家優(yōu)秀農(nóng)場授予“x縣鄉(xiāng)村振興示范家庭農(nóng)場”榮譽(yù)稱號，每家農(nóng)場獎勵x萬元。目前，全縣家庭農(nóng)場注冊總數(shù)已達(dá)x家。

3.大力培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，一次性分別給予x萬元、x萬元、x萬元的扶持獎勵；對新認(rèn)定的國家級、省級、市級電子商務(wù)示范企業(yè)，一次性分別給予企業(yè)x萬元、x萬元、x萬元獎勵，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)村電商應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)，開展網(wǎng)上銷售。

（一）農(nóng)村黨組織書記要選好用好。農(nóng)村黨組織書記是鄉(xiāng)村人才的“主心骨”，是農(nóng)村致富“帶頭人”，選好用好村黨組織書記至關(guān)重要。x縣圍繞破解“村官都是村內(nèi)選”“瘸子里頭選將軍”突出問題，拓寬選任渠道、創(chuàng)新選拔模式、健全激勵保障機(jī)制，將愿意為農(nóng)村干事、能為農(nóng)村干事的人才選入村黨組織書記隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興實(shí)施夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。

（二）外出人才要引得來用得好。推動引導(dǎo)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚農(nóng)村，可有力助推農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。x縣通過政策保障、措施激勵，積極為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員搭建平臺、策劃項(xiàng)目，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)，帶動了村集體和農(nóng)戶的增收。

（三）本土人才示范作用要充分激發(fā)。“鴻雁”人才在創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中，不僅可以提高自己的家庭收入，還可以帶領(lǐng)周圍群眾共同致富。x縣通過選拔、培養(yǎng)“鴻雁”，有力提高了“土專家”“田秀才”示范帶動作用，在農(nóng)村營造了尊重實(shí)用人才、爭當(dāng)實(shí)用人才的濃厚氛圍，為打造技能出眾、示范突出的“鴻雁”隊(duì)伍、推動鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（四）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要著力發(fā)展。抓鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。x縣立足實(shí)際，突出政策引領(lǐng)和措施保障，充分調(diào)動村級組織和農(nóng)民發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力動力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打通了渠道。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇十

含山縣華軍水稻種植專業(yè)合作社理事長小潘，中共黨員。他抓住國家土地承包、土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來無限活力和發(fā)展空間的機(jī)遇，從承包100畝流轉(zhuǎn)土地開始，到2010年合作成立華軍水稻種植專業(yè)合作社，在全縣率先推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

他先后投資300多萬元，購置了插秧機(jī)、收割機(jī)、大馬力拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，建起了一座標(biāo)準(zhǔn)化育秧工廠，水稻生產(chǎn)全部實(shí)行機(jī)插、機(jī)耕、機(jī)收，并專門蓋起了一座日烘干60噸稻谷的現(xiàn)代化烘干房，為社員和周邊農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，做到一、二產(chǎn)高度配合。

他聯(lián)合當(dāng)?shù)?家農(nóng)業(yè)企業(yè)，流轉(zhuǎn)承包土地1萬多畝，實(shí)現(xiàn)耕、種、收全程機(jī)械化，并承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、省級糧食生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建活動、水稻新品種展示、“含山大米”品牌創(chuàng)建等各類農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目。多次承擔(dān)省、市、縣現(xiàn)場觀摩會，他的專業(yè)合作社每年純收入80多萬元，還每年為到社工作的農(nóng)民支付工資70多萬元，先后獲得安徽省省級示范農(nóng)場、市級優(yōu)質(zhì)糧油標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)稱號，被命名為“新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地”。

小潘始終不忘“示范帶動”作用，自覺地把“爭取社會效益最大化”當(dāng)作自己的追求。開展再生稻全程機(jī)械化豐產(chǎn)增效集成模式示范。從2019年開始，小潘的華軍水稻種植專業(yè)合作社開始承擔(dān)含山縣乃至馬鞍山市首家再生稻全程機(jī)械化豐產(chǎn)增效集成模式示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效、一種雙收，每畝可在原水稻生產(chǎn)單產(chǎn)的`基礎(chǔ)上增加純收入500元。

他成為含山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)軍人物，含山縣響當(dāng)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村振興帶頭人。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇十一

摘要：實(shí)施鄉(xiāng)村振興，人才振興是根本，農(nóng)村基層干部隊(duì)伍是關(guān)鍵?，F(xiàn)階段農(nóng)村基層干部隊(duì)伍仍面臨政治素養(yǎng)不過硬、思想認(rèn)識不到位、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、后備力量不充足等挑戰(zhàn)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，切實(shí)把政治領(lǐng)導(dǎo)放在黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)最重要的位置上，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、改善農(nóng)村基層干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、注重人才培育等方法，提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍水平，落實(shí)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村的全面振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村基層干部；素質(zhì)提升。

一、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍在鄉(xiāng)村振興中的作用。

進(jìn)入新時(shí)代，國家更加重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。人才是社會主義各項(xiàng)事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，鄉(xiāng)村振興，沒有人才帶頭不行。需要挖掘人才、培育人才、鍛煉人才，讓人才引領(lǐng)和推動鄉(xiāng)村的振興。黨的十九大報(bào)告和其他關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的論述中也多次強(qiáng)調(diào)，要造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村和愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。這一要求對鄉(xiāng)村振興人才也同樣適用，人才支撐是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的關(guān)鍵要素。基層干部只有懂農(nóng)業(yè)，才能在農(nóng)村基層工作中，做到有的放矢事半功倍，農(nóng)村發(fā)展才有保障，這也是“三農(nóng)”隊(duì)伍的必備素養(yǎng)。“三農(nóng)”隊(duì)伍作為農(nóng)村基層業(yè)務(wù)的實(shí)際開展者，必須了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)狀況、領(lǐng)悟和熟悉國家政策、熟悉農(nóng)業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)、掌握一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)、熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場規(guī)律，這是農(nóng)村基層干部做好工作的必然要求，也是基本要求。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，是國家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民賴以生存的重要產(chǎn)業(yè)，事關(guān)國家安全穩(wěn)定和人民生活的保障。“三農(nóng)”隊(duì)伍必須結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色、農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)民基礎(chǔ)，因地制宜因時(shí)而異對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展建設(shè)作出合理且科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)并大力推動，充分整合各項(xiàng)有利資源，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。愛農(nóng)村，體現(xiàn)的是使命擔(dān)當(dāng)，是“三農(nóng)”隊(duì)伍的首要特征，也是順利做好農(nóng)村各項(xiàng)工作的必備的思想依據(jù)。國家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興的大背景下，各類人才在農(nóng)村的廣闊天地里必然可以有更大的作為?！叭r(nóng)”隊(duì)伍要做產(chǎn)業(yè)興旺的推動者、生態(tài)宜居的愛護(hù)者、鄉(xiāng)風(fēng)文明的引領(lǐng)者、治理有效的貢獻(xiàn)者、生活富裕的促進(jìn)者。要立足于農(nóng)村實(shí)際狀況，深刻領(lǐng)會政策，堅(jiān)定發(fā)展農(nóng)村信念，堅(jiān)持從地方特點(diǎn)出發(fā)，克服自然條件的不足，不畏艱難帶領(lǐng)群眾走致富道路；愛農(nóng)民，即為農(nóng)民謀幸福，是“三農(nóng)”隊(duì)伍的基本要求。此外，農(nóng)村干部還要要深入群眾之中，聽群眾的“心里話”、撥群眾的“心頭霧”、做群眾的“奔康事”。與農(nóng)民群眾同呼吸、共命運(yùn)，為質(zhì)量興農(nóng)、綠色富農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)建設(shè)建言獻(xiàn)策，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)見效，造福廣大農(nóng)民群眾。要與農(nóng)民群眾交朋友，把農(nóng)民群眾視為親人朋友，作農(nóng)民群眾農(nóng)務(wù)耕作的勤務(wù)員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的推銷員、品牌建設(shè)的培育員、鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)員、脫貧攻堅(jiān)的工作員、農(nóng)民困惑的化解員。推動鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在農(nóng)村基層隊(duì)伍，關(guān)鍵在農(nóng)村基層組織引領(lǐng)。

二、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。

（一）政治素養(yǎng)不過硬影響了基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力政治素養(yǎng)是每一個基層干部必備的基本素養(yǎng)之一，一定要把政治領(lǐng)導(dǎo)放在黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)最首要的位置上。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨得到了有效的貫徹和落實(shí)，在各方面、各領(lǐng)域都取得了卓越的效果。但在部分農(nóng)村基層干部和農(nóng)村組織上，政治素養(yǎng)不夠硬的問題依舊不同程度的存在，特別在一些農(nóng)村基層尤為突出。這些突出問題，集中表現(xiàn)為一些農(nóng)村基層干部政治意識淡漠、理想信念不堅(jiān)定、不守黨紀(jì)國法、為政不廉、為政不為等問題市場表現(xiàn)在實(shí)際的工作中。個別農(nóng)村基層干部無視自身責(zé)任，罔顧黨紀(jì)國法，肆意侵吞國家資源、集體利益和群眾財(cái)產(chǎn)，對農(nóng)村的宗族力量沒有很好地引導(dǎo)，甚至加以放任，使得宗族力量成了鄉(xiāng)村的一種勢力，控制著一個村的資源，影響了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的和諧有序發(fā)展。更有甚者，部分農(nóng)村基層干部不僅縱容黑惡勢力，有的則充當(dāng)黑惡勢力的保護(hù)傘或本身就是黑惡勢力的代表，與黑惡勢力為伍，截取大量非法利益，將農(nóng)村基層作為黨紀(jì)國法的真空地帶。在工作表現(xiàn)方面，有的農(nóng)村基層干部不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)、不愿作為，懷著無為而治的理念，浪費(fèi)和錯失了發(fā)展的大好時(shí)機(jī)；有的基層干部則是置法律法規(guī)于腦后，利用職權(quán)亂作為，將權(quán)利作為替少部分人截取利益的工具；有的則是缺乏引領(lǐng)能力，面對發(fā)展過程中遇到的問題和困難，缺乏進(jìn)取動力和開拓創(chuàng)新意識，工作推進(jìn)緩慢；有的基層干部群眾意識和法治觀念淡薄，不按規(guī)章制度辦事，主觀的理解和執(zhí)行黨和國家的政策，敷衍了事的現(xiàn)象仍不同程度存在?；饷芎图m紛不是運(yùn)用法律和政策去調(diào)解，而是以勢壓人，以權(quán)欺人，失去群眾的信任，導(dǎo)致工作推進(jìn)愈發(fā)艱難。上述種種問題的存在，造成一些農(nóng)村基層干部政治不夠過硬，難以有效貫徹落實(shí)黨對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的政治領(lǐng)導(dǎo)。

（二）思想認(rèn)識不到位影響了基層組織的引領(lǐng)力鄉(xiāng)村振興需要一支政治素質(zhì)過硬、創(chuàng)新能力頑強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、勇進(jìn)取、協(xié)作好的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍引領(lǐng)群眾共同推進(jìn)。但一些農(nóng)村基層干部沒有把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與“兩個一百年”宏偉目標(biāo)的重大戰(zhàn)略聯(lián)系起來，沒有認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)“中國夢”重要的一環(huán)。當(dāng)然也有一些基層干部缺乏主動學(xué)習(xí)精神，對國家政策了解不多、參悟不透，政策水平不高，使得依法依規(guī)開展說服教育不到位，而且影響凝聚民心作用，進(jìn)而失去群眾信任與擁護(hù)；面對村莊現(xiàn)狀、資源狀況、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展優(yōu)勢和短板沒有很好地去了解把握，全憑個人主觀臆斷和猜想；服務(wù)群眾意識薄弱，對群眾的訴求無動于衷，對群眾子女教育就業(yè)、醫(yī)療社保等問題關(guān)心幫助不夠；對與群眾利益的有關(guān)的事項(xiàng)不能實(shí)行有效和合理的監(jiān)督，村務(wù)財(cái)務(wù)公開流于形式，沒有維護(hù)好群眾的正當(dāng)權(quán)益；個別視野狹窄、盲目自大、保守自負(fù)，工作方法守舊單一，對引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興沒有新方法新思路，破解發(fā)展難題的能力不強(qiáng)，習(xí)慣于沿用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、想當(dāng)然的解決新問題；在面對鄉(xiāng)村振興中群眾對精神文化生活多樣化的需求把握不準(zhǔn)，引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、特色鄉(xiāng)土文化建設(shè)的成效不顯著，使得群眾心無所寄、沒有獲得感和幸福感。

（三）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理影響了基層組織的戰(zhàn)斗力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要品質(zhì)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。當(dāng)前在農(nóng)村基層干部中出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)不合理、品質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。在干部年齡結(jié)構(gòu)上，目前二、三產(chǎn)業(yè)高度聚集于城市和城市集群化發(fā)展的背景下，大批中青年農(nóng)民長期在外經(jīng)商務(wù)工，農(nóng)村普遍缺乏新生力量，大批青壯年移民導(dǎo)致農(nóng)村基層組織普遍存在黨員老化、干部年齡偏大的現(xiàn)象正在逐步加劇。后備力量青黃不接，參差不齊人，基層農(nóng)村組織亟須有效補(bǔ)充年富力強(qiáng)又敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，經(jīng)過多次的村級組織換屆選舉，農(nóng)村基層干部文化結(jié)構(gòu)逐步得到了優(yōu)化，總體水平有所提升，但總體結(jié)構(gòu)還不夠理想。據(jù)報(bào)道，截至2017年底，我國有54.4萬名村黨組織書記，但大專及以上學(xué)歷僅占17.4%；抽樣數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，截至2017年底，我國農(nóng)村人口中，大專及以上學(xué)歷占比僅有13.9%。顯然，村黨組織書記這一特定群體大專及以上學(xué)歷人數(shù)的比例與全國人口大專及以上學(xué)歷人數(shù)的平均水平相比也高不了多少，人才水平的結(jié)構(gòu)和層次明顯不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，更不符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求；在干部類型結(jié)構(gòu)上，鄉(xiāng)村人才持續(xù)流失的情況也有日趨嚴(yán)重化的趨勢，改革開放以來，農(nóng)村居民的大量遷徙，導(dǎo)致鄉(xiāng)村出現(xiàn)人才“荒蕪化”的現(xiàn)象，既懂農(nóng)業(yè)、懂經(jīng)營、懂管理的復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏，這嚴(yán)重削弱了基層組織對鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)作用。

（四）后備力量不充足影響了組織帶頭人的選拔根據(jù)人口統(tǒng)計(jì)有關(guān)資料顯示，截至2017年底，中國城鎮(zhèn)常住人口為81347萬人，比上年末增加了2049萬人，城鎮(zhèn)人口占比為58.52%。城鎮(zhèn)常住人口的提高，顯然是鄉(xiāng)村人口流入所致，這導(dǎo)致了鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的有效勞動力缺失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國農(nóng)村各類實(shí)用人才只有1690多萬人，僅占農(nóng)村勞動力的3.3%，這在一定程度上反映了農(nóng)村人才總量不足，農(nóng)村人才總量和結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求還存在不小的差距，也導(dǎo)致了農(nóng)村基層組織普遍呈現(xiàn)黨員老化、干部年齡偏大的現(xiàn)象，后備力量青黃不接，參差不齊，選人難和選優(yōu)秀的人才更難現(xiàn)象的產(chǎn)生。目前農(nóng)村人才的不足難以充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)、支撐與引領(lǐng)帶動作用。

三、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)提升的實(shí)踐路徑。

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村基層組織也在其中扮演著重要的角色，提升農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力也是關(guān)鍵之一。加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷地提升基層組織的活力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層組織領(lǐng)導(dǎo)力的核心作用，才能為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。提升農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力，必須從多方面入手齊頭并進(jìn)。一是強(qiáng)化對基層干部的理論教育學(xué)習(xí)，深刻且積極領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，不忘初心，牢記使命，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，維護(hù)黨的先進(jìn)性，保持黨的純潔性；二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開展黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求下的各項(xiàng)組織生活制度，提高黨員黨性和積極性。三是強(qiáng)化黨組織核心作用，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。將基層黨建和基層治理與鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)融合起來，以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步明確農(nóng)村“兩委”職責(zé)，規(guī)范村級重大事務(wù)決策和管理程序，農(nóng)村“兩委”共同組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力把村級黨組織建設(shè)成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗組織。

（二）組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力農(nóng)村基層干部素質(zhì)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。開展農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，把其納入干部素質(zhì)提升工程，為提高農(nóng)村基層干部工作能力和水平夯實(shí)基礎(chǔ)，使其更好的投入到工作中，更好地引領(lǐng)鄉(xiāng)村的全面振興。培訓(xùn)中，一要完善培訓(xùn)內(nèi)容，針對地方特點(diǎn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程。根據(jù)地方實(shí)際，積極開展理想信念、群眾觀念、群眾工作方法和政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)政治覺悟，筑牢農(nóng)村基層干部拒腐防變的思想防線。堅(jiān)持分級分類培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際相結(jié)合，開展有針對性、實(shí)效性的專題培訓(xùn)，為基層干部在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用添磚加瓦。二要改進(jìn)培訓(xùn)方法，針對學(xué)員特點(diǎn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)方式。培訓(xùn)中要注重能力的提高，積極探索干部培訓(xùn)的新方法，使農(nóng)村基層干部的能力在學(xué)習(xí)中提高，素質(zhì)在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)，觀念在學(xué)習(xí)中更新，技能在學(xué)習(xí)中掌握。通過形式方法多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村基層干部在鄉(xiāng)村振興中引領(lǐng)和處理事務(wù)的能力與水平。三要加強(qiáng)實(shí)踐體驗(yàn)鍛煉，開拓學(xué)員視野。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中注重先進(jìn)典型的借鑒和引領(lǐng)作用，通過安排農(nóng)村基層干部到先進(jìn)示范村參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)交流、幫扶掛職，讓他們在交流學(xué)習(xí)中借鑒成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)開拓視野，找到本村的優(yōu)勢、特色和與先進(jìn)典型的差距，切實(shí)提升其在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)能力。

（三）改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升基層組織的戰(zhàn)斗力科學(xué)、合理、完整的干部隊(duì)伍，是農(nóng)村工作能順利實(shí)施的基本保障，更是黨的方針政策在農(nóng)村得以落實(shí)和推動的客觀需求。改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，一要持續(xù)優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)。破除唯年齡、唯資歷傾向，鼓勵不拘一格，大力選拔優(yōu)秀年輕人才。對表現(xiàn)突出、業(yè)績優(yōu)秀的年輕干部，要不拘一格降人才，要勇于打破條條框框，敢于善于提拔任用。把年輕干部選出來，培養(yǎng)出來，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在設(shè)定干部隊(duì)伍各年齡段組成比例時(shí)，要合理且科學(xué)地安排使用各年齡段的優(yōu)秀干部，不僅注重干部“年輕化”，而且體現(xiàn)干部隊(duì)伍“老中青”模式的合理搭配，發(fā)揮各年齡段干部的最佳效能，保證工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。二要持續(xù)優(yōu)化干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)。開展干部學(xué)歷提升工程，為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。學(xué)歷提升，有助于他們成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)者、科技興農(nóng)的帶頭人、先進(jìn)文化的領(lǐng)航員，從而有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。學(xué)歷提升，提高他們綜合素質(zhì)。通過正規(guī)化學(xué)習(xí)，讓他們學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀解決農(nóng)村實(shí)際問題、統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)。學(xué)歷提升，促使他們進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢，查清問題，明確方向，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的組織保障。三要持續(xù)優(yōu)化干部類型結(jié)構(gòu)。拓寬選人用人視野，優(yōu)化農(nóng)村基層干部的人才類型結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持依事?lián)袢耍嗲馈⒍囝I(lǐng)域選拔使用不同類別干部。進(jìn)一步拓寬選人視野，突破地域、行業(yè)、身份等界限，堅(jiān)持內(nèi)選與外引結(jié)合，積極探索不同地域、行業(yè)、身份優(yōu)秀人員的交流任職模式，吸引社會優(yōu)秀人才加入農(nóng)村基層組織，推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。

（四）注重人才培育，充實(shí)后備人才庫的儲備人才作為順利實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素之一，必須注重對農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)，必須探索和建立對農(nóng)村干部的長期培養(yǎng)機(jī)制，充實(shí)鄉(xiāng)村振興人才儲備，為鄉(xiāng)村振興的更好實(shí)施做好充足準(zhǔn)備。做好人才的長期培養(yǎng)機(jī)制，要持續(xù)完善、優(yōu)化和充實(shí)農(nóng)村基層黨組織帶頭人后備人才庫，對人才實(shí)行動態(tài)管理和跟蹤培養(yǎng)，加大從后備人才中選拔培養(yǎng)農(nóng)村基層組織帶頭人的力度。做好人才培養(yǎng)，一是要堅(jiān)持科學(xué)選拔，建立科學(xué)有效的人才選拔機(jī)制，吸收各路優(yōu)秀人才。對內(nèi)要拓寬人才準(zhǔn)入門檻、廣納賢士、轉(zhuǎn)變觀念、革除舊弊，要善于把政治思想素質(zhì)強(qiáng)，事業(yè)心強(qiáng)，具有責(zé)任感和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和有一定群眾基礎(chǔ)的人員吸收到后備干部隊(duì)伍。對外可以從農(nóng)村致富能人、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和大中專畢業(yè)生中積極選拔和培養(yǎng)農(nóng)村基層組織后備干部，從而打破地域、區(qū)位的限制，做到不拘一格選人才。二是要強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉人才機(jī)制，通過人才機(jī)制的優(yōu)化，積極有效的提高農(nóng)村基層組織后備干部的綜合素質(zhì)和能力。通過提升學(xué)歷、崗位培訓(xùn)、強(qiáng)化鍛煉等方式，不斷提升后備干部的學(xué)歷，提高后備干部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理、黨紀(jì)國法、政策措施、鄉(xiāng)村振興、廉政建設(shè)等方面知識的認(rèn)識，幫助其早日適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境，為今后工作打好夯實(shí)的基礎(chǔ)。三是要做好科學(xué)合理考核，建立健全干部激勵機(jī)制。不僅要切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管、動態(tài)管理，常態(tài)化做好后備干部儲、備干部的日常管理和跟蹤培養(yǎng)工作，還要實(shí)行動態(tài)化管理，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，保持人才合理高效的流動，始終保持后備干部隊(duì)伍數(shù)量充足、素質(zhì)較好、結(jié)構(gòu)合理，對優(yōu)秀的后備干部按程序及時(shí)充實(shí)到農(nóng)村基層組織班子隊(duì)伍中，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的生機(jī)與活力，為后備干部的成長搭建好舞臺，做到真正讓后備干部有盼頭、有望頭、有勁頭。

參考文獻(xiàn)。

［2］張藝博.農(nóng)村基層黨建模式創(chuàng)新的實(shí)踐與思考——基于四川省廣元市基層聯(lián)合黨支部建設(shè)的調(diào)查研究［j］，中共四川省委黨校學(xué)報(bào)，2018（3）：61-65.

作者：林月丹單位：清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生工作處。

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴(yán)重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習(xí)近平總書記2018年6月在山東考察時(shí)指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。

鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這兩個一百年目標(biāo)中的過程中，任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時(shí)，我們也要認(rèn)識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊(duì)伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進(jìn)。當(dāng)前，農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，具有生機(jī)與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實(shí)處，紛紛出臺各種引進(jìn)人才的政策措施，實(shí)現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。

1.2鄉(xiāng)賢理論。

“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻(xiàn)的社會賢達(dá)去世后獲得的榮譽(yù)稱號。隨著時(shí)代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻(xiàn)的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進(jìn)行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進(jìn)而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認(rèn)識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。

2.1鄉(xiāng)村振興助理員機(jī)制的內(nèi)涵和優(yōu)勢。

為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報(bào)考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進(jìn)“嵌入型人才”融會貫通。

費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任，以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強(qiáng)的流動性和不穩(wěn)定性，且因?yàn)樽陨淼年P(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時(shí)間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實(shí)踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強(qiáng)的責(zé)任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?！?/p>

2.2鄉(xiāng)村振興助理員的人才“引用留”機(jī)制。

鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村，農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進(jìn)、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。

2.2.1引才：突出“本土”屬性。

j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，設(shè)置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實(shí)行鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃最大的亮點(diǎn)和獨(dú)特之處。與此同時(shí)，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。

2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才。

鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進(jìn)行定期考核，構(gòu)建良性的育才機(jī)制。鼓勵助理員進(jìn)“兩委”，并對助理員參與學(xué)歷進(jìn)修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機(jī)制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。

3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。

農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”，隨著全面從嚴(yán)治黨向基層不斷延伸，國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?！皩?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農(nóng)村工作，必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔(dān)任服務(wù)村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進(jìn)的許多助理員還未到上崗時(shí)間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費(fèi)印制宣傳單及橫幅，日夜堅(jiān)守在村口，做好疫情防控工作。

3.2推動惠農(nóng)政策落地開花。

鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時(shí)又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者，承擔(dān)著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習(xí)最近的惠農(nóng)政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施政策。例如，為了建設(shè)美麗新農(nóng)村，國家在農(nóng)村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點(diǎn)和目的非常明確，但由于村民已經(jīng)習(xí)慣使用旱廁，所以在政策實(shí)施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應(yīng)比較強(qiáng)烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達(dá)到了90%以上。

3.3帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻(xiàn)力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機(jī)會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù)，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下，村民更愿意配合扶貧小組的工作，早日實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。

3.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。

習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興，更需要有人去建設(shè)符合時(shí)代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點(diǎn)半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，復(fù)興農(nóng)村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進(jìn)鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

4鄉(xiāng)村振興助理員面臨的困境及不足。

4.1人才截留問題。

“權(quán)小責(zé)大，上面千條線底下一根針”?！柏?zé)任重于泰山，權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實(shí)寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實(shí)施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實(shí)際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機(jī)會，以至于當(dāng)助理員臨時(shí)下村開展工作時(shí)處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。

4.2自治與他治的矛盾。

改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍，但是進(jìn)駐村莊的助理員沒有實(shí)權(quán)，因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時(shí)，只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時(shí)再實(shí)施。抑或者村干部認(rèn)為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因?yàn)殚L期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實(shí)際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗(yàn)，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。

5結(jié)束語。

[2]程毅.大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查及其可持續(xù)發(fā)展的政策設(shè)計(jì)——以上海市金山區(qū)為個案[j].華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2009，24（04）：56-61+65.

[3]楊雪冬.壓力型體制：一個概念的簡明史[j].社會科學(xué)，2012，（11）：4-12.

[9]吳小青，黎春嫻.“三社聯(lián)動+”助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐與思考——以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景[j].閩南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2019，33（04）：16-21.

[14]張宇.治理視角下新社會階層在鄉(xiāng)村振興中的作用研究[d].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2020.

[17]楊林偉，曾紹倫，王強(qiáng)，等.鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵界定、政策體系與實(shí)施路徑[j].昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2020，20（04）：71-80.

[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究，從全域視角出發(fā)，總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強(qiáng)政府主導(dǎo)規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略，以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，增加農(nóng)民創(chuàng)收，助推松陽鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收。

本文為2018年12月5日麗水市社會科學(xué)界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學(xué)研究課題：“打造全域旅游，推進(jìn)“三旅”融合——以松陽縣為例”（項(xiàng)目編號：lc201823）。

中圖分類號：f59文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a。

收錄日期：2020年2月4日

鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)廣大農(nóng)民美好生活需要，是做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路，是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，帶動地方經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體，帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合，將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。

松陽縣是麗水市建制最早的縣，是浙江省首批歷史文化名城，文化底蘊(yùn)深厚，自然環(huán)境優(yōu)美，具有豐富的旅游資源。當(dāng)前松陽已在全力發(fā)展全域旅游，根據(jù)“全民共建，全民共享”目標(biāo)要求，舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級，增加農(nóng)民創(chuàng)收，另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考，同時(shí)為麗水建設(shè)大花園，把握創(chuàng)建浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學(xué)趕超、生態(tài)惠民”提供助力。

（一）松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來，松陽縣積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色，大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，以做強(qiáng)百億茶業(yè)、復(fù)活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術(shù)家工作室的“五個百”工程，努力把綠水青山變成金山銀山，鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12，039元增加到2018年的17，546元，年均增長9.9%，其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用，松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿，目前全縣共建成民宿（農(nóng)家樂）500余家，2018年接待游客252.3萬人次，經(jīng)營收入1.61億元，同比分別增長23%、26%，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。

（二）松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟，還存在不少困難和問題。

1、從頂層設(shè)計(jì)看，缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃，以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù)，投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應(yīng)差，整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。

2、從產(chǎn)品內(nèi)容看，旅游產(chǎn)品單一，形式簡單，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上，未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊(yùn)優(yōu)勢，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3、從產(chǎn)業(yè)配套看，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然有待強(qiáng)化和提升，接待能力低。農(nóng)村交通條件差，民宿客房數(shù)量少且檔次不高，衛(wèi)生設(shè)施簡陋，極大影響了游客體驗(yàn)感。休閑娛樂服務(wù)項(xiàng)目缺乏，內(nèi)容較為單一，趣味性不高，沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。

4、從人才支撐看，松陽鄉(xiāng)村地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)落后，對旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱，同時(shí)鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)和鍛煉，服務(wù)和管理專業(yè)水準(zhǔn)都有待提升。

（三）小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長，但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下，發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路，把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇，從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。

（一）政府主導(dǎo)，構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系，實(shí)施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導(dǎo)向，完善全域旅游的規(guī)劃和實(shí)施機(jī)制，推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。

1、政府部門應(yīng)從全局的角度出發(fā)，根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題，科學(xué)制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，既不盲目開發(fā)又不浪費(fèi)資源，合理布局旅游要素，做到“處處皆是景”，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)全域化。

2、加大力度增加財(cái)政投入，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策，比如加大對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財(cái)政補(bǔ)貼;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源全域化。

3、強(qiáng)化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用，為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學(xué)習(xí)和交流的平臺，指導(dǎo)制定科學(xué)、先進(jìn)、有效的營銷策略，提高“千年古縣，田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機(jī)制，加強(qiáng)管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高服務(wù)水準(zhǔn)，為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入，實(shí)現(xiàn)人才全域化。

（二）因地制宜，完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風(fēng)光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗(yàn)旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實(shí)的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”，松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客，其境域內(nèi)各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異，特色不一，大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊，要分類施策，科學(xué)整合，形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游相對成熟，但同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，景觀條件下降，這類村莊要突出產(chǎn)品特色，避免同質(zhì)，提高娛樂休閑體驗(yàn)，著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對完善但對景區(qū)依賴性強(qiáng)，這類村莊要加強(qiáng)與景區(qū)的溝通聯(lián)系，完善交通設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村景貫通”，努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū)，這類村莊要堅(jiān)持保護(hù)自身特色，根據(jù)實(shí)際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā)，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū)，這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手，深度挖掘文化資源內(nèi)涵，打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌，促進(jìn)文旅融合。（三）協(xié)同推進(jìn)，打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè)，將智慧旅游作為全縣重點(diǎn)推進(jìn)的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣，充實(shí)全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站，結(jié)合兩微一博公眾號平臺，完善全方位宣傳體系。二要加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，通過后臺實(shí)時(shí)監(jiān)控統(tǒng)計(jì)客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù)，整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學(xué)調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺，以微信公眾號（小程序）為端口，向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預(yù)定、實(shí)時(shí)交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務(wù)，構(gòu)建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務(wù)平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺，建立全域民宿線上預(yù)定及管理平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺等，為游客提供旅游oto服務(wù)。

（四）內(nèi)外連接，完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件，發(fā)達(dá)的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進(jìn)一步完善了松陽交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但復(fù)雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通條件。一要構(gòu)建四通八達(dá)的對外交通網(wǎng)絡(luò)，爭取早日開通高鐵、機(jī)場等大型交通系統(tǒng)，全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接，設(shè)立交通樞紐，建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，完善旅游交通專線、自駕風(fēng)景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系，形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū)，目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里，專業(yè)越野賽道7公里，有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源。可借鑒大木山騎行綠道成功案例，結(jié)合自然資源條件，打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。

主要參考文獻(xiàn)：

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[5]何躍武.東部落后地區(qū)智慧旅游發(fā)展研究——以浙江麗水為例[j].延邊黨校學(xué)報(bào)，2018.34（2）.

前言：黨的十九大報(bào)告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召，推動農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，按照上級統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一安排部署，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查，嘗試淺析基層在實(shí)行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。

徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個自然村，戶籍戶數(shù)502戶，常住戶數(shù)485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng)，閑暇之時(shí)去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌大有改進(jìn)，生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸，尊師重教，九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。

西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個自然村，戶籍戶數(shù)478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2019年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。

通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認(rèn)為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長，特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個10多萬的車，結(jié)婚費(fèi)用高達(dá)七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù)，希望能有機(jī)會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。

首先，農(nóng)村勞動力流失，空心化趨勢嚴(yán)重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市，形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動力大部分外出務(wù)工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，使得人口流失無法逆轉(zhuǎn)，造成該村目前勞動力嚴(yán)重匱乏，呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化。

其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。

最后，農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低，鄉(xiāng)村振興的實(shí)施缺乏有效的人才支撐?？陀^講，大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上，這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村形式變化的需要，也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。

一是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，將特色食品產(chǎn)業(yè)化，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。

二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會和舞臺，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)全要素綜合配給。

三是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興：一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游，通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。

四實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。

參考文獻(xiàn)：

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習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確要求“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題對“三農(nóng)”工作進(jìn)行了部署。這是我們黨在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農(nóng)”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會的一項(xiàng)重要任務(wù)，意義十分重大。報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！保涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然沒有解決，不少農(nóng)村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象，等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，為我們的工作指明了方向。

十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村，也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去，農(nóng)民總體上應(yīng)當(dāng)就地城鎮(zhèn)化。我們的目標(biāo)應(yīng)是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實(shí)際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實(shí)施上，要堅(jiān)持以深化土地制度改革為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，以公共服務(wù)均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)。在加大政策傾斜的同時(shí)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全社會化服務(wù)體系，激活鄉(xiāng)村的資金資產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。要堅(jiān)持自治、法治和德治相結(jié)合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農(nóng)村，培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的工作隊(duì)伍，培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，下力氣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮農(nóng)民在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。

作為一個涉農(nóng)工作者，貫徹落實(shí)十九大精神，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)部署，把各項(xiàng)政策學(xué)懂弄透，在做實(shí)上下功夫，結(jié)合我省實(shí)際提出實(shí)實(shí)在在的舉措，一個時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個時(shí)間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn)，以釘釘子精神全面抓好落實(shí)，為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

摘要：伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)政策也得到了人們的重視，受到我國相關(guān)政策和相關(guān)技術(shù)的影響，不同企業(yè)的發(fā)展也面臨著較大的挑戰(zhàn)，不同行業(yè)之間的競爭也越來越激烈。其中的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)政策更是得到了人們的重點(diǎn)關(guān)注，我們需要不斷完善當(dāng)前的企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步革新企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度，優(yōu)化企業(yè)文化經(jīng)濟(jì)政策，不斷推動我國企業(yè)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)政策發(fā)展過程中依然存在一些問題，我們應(yīng)該及時(shí)找到問題并提出解決方案。

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán);財(cái)務(wù)政策;問題;解決方案。

中圖分類號：f275。

文獻(xiàn)識別碼：a。

近幾年，我國的企業(yè)發(fā)展取得了較為顯著的成效，一些規(guī)模較大的企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了不可替代的重要作用，進(jìn)一步滿足我國時(shí)代發(fā)展的要求，企業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到我國社會經(jīng)濟(jì)的市場發(fā)展方向，還關(guān)系到我國企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的發(fā)展，財(cái)務(wù)報(bào)表的自身準(zhǔn)確性直接影響我國企業(yè)的相關(guān)決策，同時(shí)還能作為企業(yè)某個時(shí)間段發(fā)展的考核準(zhǔn)則。伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不少企業(yè)都取得了較為顯著的發(fā)展成效，特別是在我國加入wto之后，國家的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果越來越好，直接推動了我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)政策起到了非常關(guān)鍵的作用，良好的財(cái)務(wù)政策能夠進(jìn)一步推動我國企業(yè)集團(tuán)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該采取集約化方案，完成產(chǎn)業(yè)聚焦任務(wù)。

結(jié)合我國相關(guān)政策不難發(fā)現(xiàn)，我國的優(yōu)惠政策逐漸向產(chǎn)業(yè)方面靠攏。企業(yè)集團(tuán)的政策體系設(shè)計(jì)主要以產(chǎn)業(yè)為中心展開，通過采取科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策推動我國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集，從而推動我國園區(qū)的轉(zhuǎn)型工作落實(shí)。進(jìn)一步推動我國金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，研發(fā)出新的金融產(chǎn)品，不斷提升服務(wù)水平，加大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展基金的創(chuàng)建力度，不斷完善其風(fēng)險(xiǎn)制度，大力支持企業(yè)集團(tuán)發(fā)展資金中貸款風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償力度，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)集團(tuán)相關(guān)企業(yè)的融資操作方案，采取科學(xué)的投資政策推動我國企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，及時(shí)核實(shí)企業(yè)內(nèi)部金融服務(wù)管理工作，增加金融方面的管理控制力度。企業(yè)不同部門的項(xiàng)目費(fèi)用數(shù)據(jù)應(yīng)該如實(shí)記錄下來，結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)的成本費(fèi)用使用記錄標(biāo)準(zhǔn)。特別是針對企業(yè)各項(xiàng)人工費(fèi)用、材料、維修費(fèi)用等的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，不同部門應(yīng)該結(jié)合預(yù)算需求進(jìn)行日清月結(jié)。

2.應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)好企業(yè)集團(tuán)運(yùn)行管理工作。

首先，我們應(yīng)該認(rèn)真制定良好的企業(yè)集團(tuán)運(yùn)行管理方案，市場策劃和市場目標(biāo)得到明確之后，還應(yīng)該積極了解同行業(yè)其他產(chǎn)品的優(yōu)勢，結(jié)合企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展需求及對企業(yè)利潤需求制定完善的成本管理目標(biāo)，并按照企業(yè)集團(tuán)的成本管理方式來進(jìn)一步了解企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)品成本管理，并制定科學(xué)合理的銷售標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建完善的市場銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化企業(yè)集團(tuán)的費(fèi)用管理方式，把目標(biāo)成本控制在合理范圍內(nèi)，創(chuàng)建科學(xué)合理的市場銷售網(wǎng)上平臺，進(jìn)一步確定好企業(yè)集團(tuán)中的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，盡量把企業(yè)集團(tuán)費(fèi)用控制愛合理范圍內(nèi)。此外，還需要借助科學(xué)的成本管理方式完善企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)成本規(guī)劃，結(jié)合目標(biāo)導(dǎo)向型成本管理方式的需求，企業(yè)集團(tuán)的成本管理需要進(jìn)一步明確產(chǎn)品目標(biāo)成本。產(chǎn)品目標(biāo)成本的計(jì)算具體如下所示：產(chǎn)品市場價(jià)格-企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)利潤=產(chǎn)品目標(biāo)成本。只有明確了企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)成本，就能夠進(jìn)一步確保相關(guān)目標(biāo)的認(rèn)真落實(shí)，如果無法再有效的時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)成本，就應(yīng)該接受相應(yīng)的懲處，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益提升，企業(yè)集團(tuán)的綜合競爭力才能得到進(jìn)一步提升，并取得較為廣闊的發(fā)展空間。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇十二

馬鞍山“十月豐”食品有限公司總經(jīng)理，中共黨員。2007年和弟弟創(chuàng)辦了馬鞍山“十月豐”食品有限公司并擔(dān)任總經(jīng)理；2014年，小王加入黨組織；2016年公司成立黨支部，他擔(dān)任黨支部書記。

創(chuàng)業(yè)中，小王堅(jiān)信，一個企業(yè)的發(fā)展壯大，必須上下求索，激流勇進(jìn)，要不斷創(chuàng)新、打造品牌，利用科技創(chuàng)新讓產(chǎn)品迸發(fā)出市場競爭力。2016年，公司成立了科學(xué)技術(shù)協(xié)會，同年和安徽省農(nóng)產(chǎn)品加工協(xié)會與合肥工業(yè)大學(xué)合作，成立了專家服務(wù)站。2020年10月，“十月豐”食品有限公司被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

創(chuàng)業(yè)十多年來，公司一步一個腳印，在“食品安全”上求生存，在“品牌效益”上求發(fā)展，在“科技創(chuàng)新”上求突破，在“舌尖美味”上求聲譽(yù)。2020年6月，“十月豐”被安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會認(rèn)定為安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

作為企業(yè)支部書記，小王歷來對企業(yè)黨建工作尤其重視。要求全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“三會一課”，按時(shí)交納黨費(fèi)，強(qiáng)調(diào)要求企業(yè)黨員在政治上、思想上、行動上自覺同黨中央保持高度的'一致，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。平時(shí)，他以身作則，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的同時(shí)也積極參與社會活動，主動幫扶慰問貧困殘疾人士和關(guān)心困難職工生活。

在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，他勇?lián)鐣?zé)任。帶動周邊農(nóng)戶致富，尤其幫助貧困殘疾人士脫貧，與善厚集社區(qū)9戶困難戶簽訂了扶貧協(xié)議，2018年每戶當(dāng)年分紅3080元。在“百企幫百村”活動中，資助皂角貧困村生產(chǎn)資料，積極參加“慈善一日捐”活動，疫情防控期間，慰問抗疫一線醫(yī)務(wù)人員，抗洪搶險(xiǎn)的時(shí)候，慰問在善厚鎮(zhèn)的人民子弟兵，資助困難優(yōu)秀學(xué)子，為“和州紅”公益項(xiàng)目捐贈款項(xiàng)，慰問困難殘疾人士等，近年來共捐贈各類款項(xiàng)、贈送慰問品，達(dá)十萬余元。

小王帶領(lǐng)公司在和縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園將投資6000萬元新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房20000平米。今年將收購訂單辣椒400萬斤，帶動2000種植戶，就業(yè)人員150人增收。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇十三

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。這是一個普遍共識，也是我們身處的時(shí)代背景。作為鄉(xiāng)村振興的主力軍，人才可謂至關(guān)重要。然而，在實(shí)踐過程中，我深切感受到，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興所需的人才并不僅僅是知識和技能的堆積，更需要農(nóng)村土壤中孕育出的情感和使命感。通過實(shí)踐和體驗(yàn)，我對鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)有了更深刻的理解，下面將從理念、專業(yè)能力、社會責(zé)任、創(chuàng)新精神和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)五個方面進(jìn)行闡述。

首先，鄉(xiāng)村振興人才的培養(yǎng)需要樹立正確的理念。鄉(xiāng)村振興并不是簡單的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更是文化傳承和人居環(huán)境改善的過程。鄉(xiāng)村人才應(yīng)該具備以人為本的意識，關(guān)注農(nóng)民的身心健康和福祉，注重傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承。在實(shí)踐中，我親身感受到了農(nóng)村的人文關(guān)懷和鄉(xiāng)土風(fēng)情的重要性，這使我明白了鄉(xiāng)村振興人才必須有文化自信和堅(jiān)定的文化使命感。

其次，鄉(xiāng)村振興人才需要具備專業(yè)能力。作為農(nóng)村的重要力量，鄉(xiāng)村振興人才應(yīng)該有扎實(shí)的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識和技能，能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代科技手段解決鄉(xiāng)村發(fā)展中的問題。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)村人才應(yīng)具備科學(xué)的耕作技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制能力，以提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，人才需要具備市場營銷和管理技巧，能夠帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。只有既有眼界和見識，又有專業(yè)能力，鄉(xiāng)村振興才能有更強(qiáng)的推動力。

第三，鄉(xiāng)村振興人才有社會責(zé)任感。鄉(xiāng)村振興需要的不僅僅是技術(shù)，更是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)村人才應(yīng)具備關(guān)心農(nóng)民、鄉(xiāng)親和鄉(xiāng)村社區(qū)的情懷，能夠站在農(nóng)民的角度思考問題，為他們解決實(shí)際困難。例如，人才可以為農(nóng)民提供必要的法律咨詢和援助，幫助他們解決土地糾紛、勞動爭議等問題。同時(shí)，人才還應(yīng)積極參與農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)和治理，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量。

第四，鄉(xiāng)村振興人才要有創(chuàng)新精神。鄉(xiāng)村振興需要的是能夠推動改革和創(chuàng)新的人才。鄉(xiāng)村人才應(yīng)具備不斷學(xué)習(xí)和研究的精神，能夠主動應(yīng)對挑戰(zhàn)和問題，尋找解決問題的新途徑。例如，在鄉(xiāng)村新型農(nóng)業(yè)發(fā)展中，人才可以探索農(nóng)田生態(tài)保護(hù)和資源循環(huán)利用的新方法，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。同時(shí)，人才還可以通過引入新技術(shù)、新理念和新模式，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

最后，鄉(xiāng)村振興人才的培養(yǎng)需要注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)村振興是個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，需要人才具備實(shí)踐能力。通過在鄉(xiāng)村實(shí)踐中，我深刻體會到理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的必要性。只有將所學(xué)知識應(yīng)用到實(shí)踐中，才能真正感受到農(nóng)村發(fā)展中的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，更好地通過實(shí)踐總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村振興的理論與實(shí)踐。

綜上所述，鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)需要樹立正確的理念，具備扎實(shí)的專業(yè)能力，有社會責(zé)任感，有創(chuàng)新精神，并重視實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。我們應(yīng)該通過加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，吸引更多的年輕人投身到鄉(xiāng)村振興事業(yè)中，培養(yǎng)一支真正懂農(nóng)村、愛農(nóng)村、有能力推動農(nóng)村發(fā)展的人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)努力奮斗。鄉(xiāng)村振興人才的培養(yǎng)，需要全社會共同努力，激發(fā)每一個人的熱情和創(chuàng)造力，共同為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇十四

馬鞍山市花子家庭農(nóng)場農(nóng)場主，中共黨員，花子家庭農(nóng)場黨支部書記。她辭去在城里的工作，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，她是安徽省百佳新型職業(yè)農(nóng)民、安徽省省級百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)女性帶頭人、馬鞍山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展巾幗帶頭人。

2015年，小周辭去城里的工作，回到家鄉(xiāng)租賃了近200余畝耕地及山林，成立了花子家庭農(nóng)場。她先利用自家房子經(jīng)營起農(nóng)家樂，開展“立體”種養(yǎng)殖，苗木地里進(jìn)行林下養(yǎng)殖，家禽散養(yǎng)，糞便肥土用來種植蔬菜，利用當(dāng)家塘，進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖。

她著力提升農(nóng)家樂內(nèi)部環(huán)境，鋪設(shè)瀝青路，安裝路燈，修建停車場，增設(shè)健身器材和休閑涼亭，四季鮮花不敗，不僅吸引來越來越多的游客，增加了他們的體驗(yàn)好感，附近的村民也樂享其中?；ㄗ愚r(nóng)場在她的經(jīng)營下，被評為省四星級農(nóng)家樂、市級旅游示范點(diǎn)、市級家庭農(nóng)場，省旅游誠信品質(zhì)星級農(nóng)家樂、市十佳休閑農(nóng)業(yè)園。

小周在創(chuàng)業(yè)初期，得到了周邊村民的有力支持和幫助。飲水思源，除了自身的發(fā)展、提高外，她懷揣著濃厚的家鄉(xiāng)情結(jié)，帶動周邊村民一起發(fā)展，共同創(chuàng)造美好家園。

花子農(nóng)場所在的村，青壯勞動力偏向城市就業(yè)，導(dǎo)致人口老齡化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動基本停滯。農(nóng)場從村民手中租賃土地，進(jìn)行資源整合，建設(shè)基礎(chǔ)水利道路設(shè)施，美化環(huán)境，組織生產(chǎn)，最大效率地利用這些土地，創(chuàng)造財(cái)富。她及時(shí)支付土地租賃金，保障村民應(yīng)有的收益。花子家庭農(nóng)場建立統(tǒng)一的線下和線上農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道，優(yōu)先考慮村民自種自養(yǎng)產(chǎn)品，價(jià)格優(yōu)于市場，不拖延不賒欠給村民的付款，讓村民滿意。農(nóng)場雇傭本村村民每年超過5000人次，分長期工和臨時(shí)工，長期工每年年收入可達(dá)3萬多元，臨時(shí)用工的村民每年也可增加幾千元的收入。

農(nóng)場的發(fā)展，得到了社會各界的支持，農(nóng)場也積極參加各項(xiàng)慈善幫扶，承擔(dān)起社會責(zé)任，反哺社會。每年的重陽節(jié)，小周自己親自上門，把村里的老人請到農(nóng)場來，陪他們聊天、散步，請他們吃飯，發(fā)放禮物等；每年春節(jié)對本村的老弱病殘等困難戶送去慰問金及禮品；對重病患及孤兒也不忘送去溫暖；遇到不期而遇的.自然災(zāi)害，如大雪封路、疫情防控等方面，她都會主動在第一時(shí)間出錢出力，盡自己的微薄之力。

小周和她的花子家庭農(nóng)場，不斷的致力于增加村民實(shí)際收入的工作中，不斷為村民生活的改善做著自己應(yīng)該做的事，不斷為社會公益慈善事業(yè)貢獻(xiàn)著自己的綿薄之力。每當(dāng)提起小周，村民們都會豎起大拇指，夸口稱贊。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇十五

當(dāng)涂縣太白鎮(zhèn)綜合文化站站長，一位基層文化工作者，他37年扎根農(nóng)村，鍥而不舍，傳播先進(jìn)文化，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，不斷豐富鄉(xiāng)村群眾的精神文化生活，用波瀾不驚的平淡為百姓耕耘著一方精神家園，被百姓們親切地稱為“草根明星”。

小吳多次放棄進(jìn)城工作的機(jī)會，在基層文化崗位上一蹲就是37年。小吳從小就熱愛文藝，演小品、講故事、做主持、寫書法，樣樣在行。他1985年到文化站工作，是全市同一批文化站站長里唯一到現(xiàn)在還沒有改行的一位。

從1985年初到文化站，小吳就表現(xiàn)出對文藝的熱愛。當(dāng)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動相當(dāng)貧乏。他心里清楚，要讓村民們參加文化活動不易，必須得下足功夫，賺足噱頭才行。有一次，為了編排一臺節(jié)目，他跑了好幾個村，請村里的“七大姑八大姨”和平時(shí)喜歡文藝的骨干，才湊齊了20多演出人員。小吳倍加珍惜，一板一眼耐心地給他們編排動作，輔導(dǎo)演出。為了讓節(jié)目更加有影響力，小吳還把大家拉著，在附近的幾個村子巡回演出，漸漸地鎮(zhèn)上的文化活動濃起來了，參加活動的村民也多了起來。

如火如荼的文體活動,也佐證了小吳的`“離不開”。從頭十年自導(dǎo)自演鄉(xiāng)村春晚,到第二個十年開始的農(nóng)民文化體育節(jié)，小吳擔(dān)當(dāng)?shù)亩际强倢?dǎo)演的角色，每一屆都有主題、有特色、有創(chuàng)新,像什么“農(nóng)民詩歌吟誦”、“整扁擔(dān)”、“負(fù)重賽跑”、“民俗表演”等,農(nóng)味十足,魅力無窮,群眾積極參與。進(jìn)入第三個十年以來,經(jīng)常性的文體活動成為群眾的需求,小吳就更忙了。一年一屆群眾廣場舞比賽,兩年一屆少兒文藝匯演,三年一屆文化體育節(jié)。他都是當(dāng)仁不讓的總導(dǎo)演。還有,聲樂、器樂、舞蹈、健身、書法、表演等6個專業(yè)培訓(xùn)班輪流著幾乎天天開課,他既當(dāng)老師,又當(dāng)協(xié)調(diào)人。

“扎根鄉(xiāng)野,是為了綠透鄉(xiāng)野?！毙墙忉屨f,“綠透”的寓意就是以文化人,成風(fēng)化俗,這才是“文化草根”的功能和作用所在。37年來，小吳先后創(chuàng)作、改編、指導(dǎo)了100多首小品、表演唱、快板、三句半、詩朗誦等農(nóng)村題材的文藝節(jié)目。挖掘、整理了30多項(xiàng)民間故事、傳統(tǒng)文化、民俗文藝、非遺項(xiàng)目，撰寫文字材料10萬多字。他編排的農(nóng)村文藝題材的節(jié)目多次獲得省、市、縣表彰，整理、撰寫的具有濃郁鄉(xiāng)土特色的文學(xué)、文藝、民俗、非遺作品多次被主流媒體刊登、轉(zhuǎn)發(fā)。

2018年9月，由他牽頭組織的“太白鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化大舞臺+”志愿服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合法律咨詢、科技普及、理論宣講、移風(fēng)易俗、農(nóng)村政策解答等主題先后開展形式多樣的志愿服務(wù)活動31場次，參與活動的志愿者達(dá)3600人次，累計(jì)服務(wù)群眾11萬多人次，是太白鎮(zhèn)志愿服務(wù)活動人氣最旺、受眾最多、影響最廣的一項(xiàng)志愿服務(wù)項(xiàng)目。2022年2月，該項(xiàng)目入選2021年全國文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動示范項(xiàng)目。

在他的帶領(lǐng)下，太白鎮(zhèn)綜合文化站先后榮獲“全國文化體制改革工作先進(jìn)單位”“全國優(yōu)秀文化站”。他本人先后榮獲“全國文化系統(tǒng)先進(jìn)工作者”“全國群眾體育工作先進(jìn)個人”“中國好人”“全國崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”、“全國鄉(xiāng)村文化和旅游能人”。如今,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大舞臺已經(jīng)展開,“文化草根”小吳放飛鄉(xiāng)野的夢想將更加廣闊。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇十六

在-年底召開的中央農(nóng)村工作會議上，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。“鄉(xiāng)村振興，人才先行”，必須把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的重要位置。當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)是，城市掀起“搶人大戰(zhàn)”，而鄉(xiāng)村振興一線面臨無人愿來、留不住人的難題。只有扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興“人才高地”引育留用全過程，打造人才集聚的“引力場”、人才發(fā)展的“活力源”，才能解除鄉(xiāng)村振興人才之渴。

要優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建高效人才發(fā)展政策體系。城市人才工作實(shí)踐證明，政策措施往往具有基礎(chǔ)性、牽引性、導(dǎo)向性的作用。鄉(xiāng)村振興一線的條件相對較差、待遇相對較低，很難單單依靠市場作用來調(diào)節(jié)人才供給，更多地需要靠政策驅(qū)動。必須充分發(fā)揮引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀畢業(yè)生到基層工作、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培育等各類政策資源，打造到邊到底、相互銜接匹配的政策體系。同時(shí)，結(jié)合地方實(shí)際，探索創(chuàng)新方式方法，進(jìn)一步釋放各類政策措施的“疊加效應(yīng)”，持續(xù)做好迭代升級，逐步構(gòu)建立體化、整體化的鄉(xiāng)村振興“人才高地”政策體系。

“三線”建設(shè)浪潮，發(fā)達(dá)地區(qū)的百萬工人、技術(shù)人員和管理人員，打起背包跋山涉水扎根西部，為社會主義建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。新時(shí)期下，引導(dǎo)人才向鄉(xiāng)村振興一線流動，更需要加強(qiáng)人才價(jià)值觀引導(dǎo)，強(qiáng)化思想激勵，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)人才對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的認(rèn)同感、使命感和責(zé)任感。通過服務(wù)支撐，加強(qiáng)感情紐帶，全面激發(fā)人才服務(wù)基層的熱情和活力。

要夯實(shí)平臺載體，用事業(yè)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。注重待遇留人、情感留人，但最核心的還是事業(yè)留人。只有強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興一線人才事業(yè)激勵，才能讓人才創(chuàng)業(yè)有平臺、干事有奔頭，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源才會主動向鄉(xiāng)村振興一線集結(jié)，技術(shù)、資金、科研能量才會向農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯聚。一方面，要善于“鋪路子”，向鄉(xiāng)村振興一線傾斜培訓(xùn)教育資源，大力實(shí)施專業(yè)人才全員培訓(xùn)、鄉(xiāng)土人才素質(zhì)提升等專項(xiàng)培訓(xùn)工程，為人才后續(xù)成長提升“搭好梯子”；另一方面，要敢于“給位子”，鼓勵大學(xué)生、退伍軍人、在外務(wù)工經(jīng)商等本土人才，返鄉(xiāng)擔(dān)任村“兩委”干部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的人才大膽選拔重用，切實(shí)打通優(yōu)秀人才上升渠道，突破發(fā)展“天花板”。

用事業(yè)成就人才，打造鄉(xiāng)村振興“人才高地”，讓人才落地生根，讓鄉(xiāng)村振興開花結(jié)果。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇十七

鄉(xiāng)村振興是我國當(dāng)前的重要戰(zhàn)略，也是實(shí)現(xiàn)全面小康社會的重要保障之一。而要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才的引進(jìn)和培養(yǎng)是至關(guān)重要的一環(huán)。在這個過程中，我有幸參與了一場關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展和人才培養(yǎng)的座談會，從中獲得了一些重要的心得體會。

首先，我認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。在座談會上，專家們通過分享他們在鄉(xiāng)村振興中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)了人才對于鄉(xiāng)村振興的重要性。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要具備專業(yè)技能、創(chuàng)新意識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，而這些人才往往存在于城市。因此，將城市的人才引進(jìn)到鄉(xiāng)村，不僅可以補(bǔ)充鄉(xiāng)村的人才缺口，還可以為鄉(xiāng)村注入新的活力和動力。

其次，座談會中強(qiáng)調(diào)了人才培養(yǎng)的重要性。培養(yǎng)鄉(xiāng)村的本土人才是鄉(xiāng)村振興的根本保障。鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)需要提供豐富的教育資源和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會。政府應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投入，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，為鄉(xiāng)村孩子提供與城市同等的學(xué)習(xí)條件和機(jī)會。同時(shí)，應(yīng)該建立健全職業(yè)培訓(xùn)體系，提供各種技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)村人才提升自己的專業(yè)技能和就業(yè)競爭力。

第三，座談會中提到了創(chuàng)新體制機(jī)制的重要性。鄉(xiāng)村振興需要打破傳統(tǒng)的體制機(jī)制束縛，建立適應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展的新體制。一方面，政府應(yīng)該加大對鄉(xiāng)村發(fā)展的政策支持，提供更多的財(cái)政和稅收優(yōu)惠政策，吸引更多的人才來鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。另一方面，鄉(xiāng)村需要打破現(xiàn)有的土地集體所有制制度，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化。這些改革將為各類人才提供更多的發(fā)展機(jī)會和空間。

第四，座談會中還強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村人才對外部資本的吸引力。鄉(xiāng)村振興需要大量的資金支持，而鄉(xiāng)村人才可以成為吸引外部資本的重要力量。通過引進(jìn)鄉(xiāng)村人才，可以打造鄉(xiāng)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引更多的投資者和企業(yè)家來投資興業(yè)。同時(shí)，鄉(xiāng)村人才還可以成為中介，將城市的資本和資源引進(jìn)到鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

最后，座談會中強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村人才要發(fā)揮帶頭作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要性。鄉(xiāng)村人才要敢于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，積極投身到鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展中去。通過自身的努力和實(shí)踐，鄉(xiāng)村人才可以成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)軍人才，為鄉(xiāng)村的繁榮和發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

綜上所述，鄉(xiāng)村振興需要引進(jìn)和培養(yǎng)人才，人才本身是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要推動力。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們應(yīng)該加大對鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，改革鄉(xiāng)村的體制機(jī)制，吸引外部資本和資源，同時(shí)鄉(xiāng)村人才要發(fā)揮帶頭作用。只有這樣，我們才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，推動我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇十八

鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。而人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐，只有通過引進(jìn)和培養(yǎng)人才，才能推動鄉(xiāng)村振興邁上新的臺階。下面我將從自己的體會中，論述鄉(xiāng)村振興與人才的關(guān)系。

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，傳統(tǒng)的勞動力已經(jīng)不能滿足社會對農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村發(fā)展的需求。因此，鄉(xiāng)村振興離不開有著高水平的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識、熟悉市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的人才。這些人才不僅擁有豐富的科技知識，還能將其應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)中，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新的活力。例如，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，人才可以通過應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品種植、加工和銷售的效率，進(jìn)而增加農(nóng)民收入，推動鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要打造具有地域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的鄉(xiāng)村品牌。這就需要鄉(xiāng)村有各種具有特色的人才。比如，有農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、農(nóng)村旅游策劃、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面的專業(yè)人才。只有通過各種不同領(lǐng)域的特色人才的共同努力，才能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。因此，政府應(yīng)該加大對人才的培養(yǎng)力度，吸引更多的青年人才來鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村振興。

隨著新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，農(nóng)村也要迎合時(shí)代的需求，推動農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村發(fā)展向著更加現(xiàn)代、科學(xué)的方向邁進(jìn)。這就需要鄉(xiāng)村有一批具有創(chuàng)新能力的人才，他們能夠從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸收先進(jìn)科技和管理經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村發(fā)展找到有效的解決方法。例如，農(nóng)村電商就是一個創(chuàng)新的發(fā)展模式，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和物流配送體系，讓農(nóng)產(chǎn)品直接送到消費(fèi)者手中。而要實(shí)現(xiàn)這一創(chuàng)新，就需要有具備電商運(yùn)營、市場策劃等專業(yè)技能的人才。因此，培養(yǎng)創(chuàng)新人才是推動鄉(xiāng)村振興的必然選擇。

鄉(xiāng)村振興不僅僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展，還涉及教育、醫(yī)療、文化等多個領(lǐng)域。因此，鄉(xiāng)村振興需要的人才類型也是多樣化的。政府應(yīng)該制定全面的人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)各個領(lǐng)域的專業(yè)人才。比如，在教育方面，政府可以加大對鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)力度，提高其教學(xué)水平和教育質(zhì)量；在醫(yī)療方面，政府可以加大對基層醫(yī)生的培養(yǎng)力度，提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。只有通過全方位的人才培養(yǎng)，才能夠推動鄉(xiāng)村振興走向全面發(fā)展的道路。

綜上所述，鄉(xiāng)村振興離不開人才的支持，只有培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才，才能夠推動鄉(xiāng)村振興邁上新的臺階。因此，政府要加大對人才培養(yǎng)和引進(jìn)的力度，為鄉(xiāng)村振興注入新的動力。同時(shí)，我們個人也應(yīng)該積極參與鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮自己的專業(yè)能力和創(chuàng)新精神，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。只有全社會的共同努力，才能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，使廣大農(nóng)民過上幸福美好的生活。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇十九

鄉(xiāng)村是社會發(fā)展的穩(wěn)定器。黨的-大報(bào)告提出，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

1.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)問題。區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化，帶來競爭加劇、產(chǎn)能過剩等問題。由于特色挖掘不充分、部分產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻不高、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體量有限和人力資源匱乏等因素，當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)存在單一化、同質(zhì)化等現(xiàn)象，如多數(shù)鄉(xiāng)村以農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、草坪種植、花木培育等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遴選應(yīng)在更大區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃下，充分發(fā)揮各地積極性、創(chuàng)造性，避免產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化、惡性競爭等；此外，增強(qiáng)危機(jī)意識抓發(fā)展，樹立長效的、可持續(xù)的“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)升級理念，穩(wěn)固鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2.農(nóng)村人口的老齡化現(xiàn)象。我國即將全面進(jìn)入老齡化社會，長期以來，作為人口流出地的鄉(xiāng)村，也是我國人口老齡化最嚴(yán)重的區(qū)域。當(dāng)前，鄉(xiāng)村人口特別是青壯年人口的流出，在鄉(xiāng)村振興取得顯著成效的地區(qū)依然普遍存在，鄉(xiāng)村勞動力特別是一線勞動力仍以老年人口為主，鄉(xiāng)村振興面臨勞動力斷檔、傳統(tǒng)技藝消失等風(fēng)險(xiǎn)。為此，鄉(xiāng)村振興不僅要千方百計(jì)地提高農(nóng)民收入，更要加快推動高質(zhì)量基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村擴(kuò)散、延伸，建立城鄉(xiāng)要素合理流動長效機(jī)制，特別是吸引年輕人口回流等，構(gòu)筑多年齡段的勞動力結(jié)構(gòu)，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與工匠精神傳承。

3.鄉(xiāng)村振興的共同富裕目標(biāo)。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鄉(xiāng)村振興是把鄉(xiāng)村“蛋糕”做大的過程，也是縮小城鄉(xiāng)差距的重要策略；但更要做好分“蛋糕”這道難題，發(fā)揮“先富帶動后富”的積極作用，不落下一個村莊、一位農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)全面的鄉(xiāng)村振興。對此，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員致富示范帶頭作用，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，在“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則上建立合理分配機(jī)制，以“黨建引領(lǐng)強(qiáng)村、合作幫扶富民”的策略，保障全面建成小康社會與鄉(xiāng)村振興硬任務(wù)的高質(zhì)量完成。

4.基本農(nóng)田高效經(jīng)營的保障。鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程，不僅要協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)之間關(guān)系，更要協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系。因此，鄉(xiāng)村振興絕不能放棄農(nóng)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興過程中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極大地提高了農(nóng)民收入，也對基本農(nóng)田的經(jīng)營帶來沖擊，對可能出現(xiàn)的基本農(nóng)田拋荒、低效化經(jīng)營等要高度重視。面對鄉(xiāng)村振興中國家糧食安全的紅線，堅(jiān)決執(zhí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)政策、完善保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等，防止基本農(nóng)田“非農(nóng)化”、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保障國家的糧食安全。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇二十

當(dāng)涂縣均慶河蟹生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長，是馬鞍山市當(dāng)涂縣湖陽鎮(zhèn)的一名90后大學(xué)生，畢業(yè)于武漢理工大學(xué)，2017年，他放棄大城市的高薪職位，辭職回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立了安徽一對活寶電子商務(wù)有限公司，采用“電商企業(yè)+線下門店+養(yǎng)殖基地+合作社+農(nóng)戶”的新型企業(yè)運(yùn)營模式，注冊品牌商標(biāo)“一對活寶”，以全新業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)親共同致富。

能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，線上賣蟹新業(yè)態(tài)：小徐回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前是在某電商平臺公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，憑借對互聯(lián)網(wǎng)電商運(yùn)營的研究和接受專業(yè)的農(nóng)村電商知識培訓(xùn)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)第一年，他就在天貓、京東、蘇寧易購、拼多多等網(wǎng)購平臺開設(shè)旗艦店，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。“他們想通過電商這種年輕化渠道，把這里的'螃蟹推廣出去?！粚顚殹@個品牌具有年輕、活力并且俏皮的特點(diǎn)，符合他們產(chǎn)品線上發(fā)展的定位，然后在知名電商平臺開設(shè)了一些旗艦店。因?yàn)橛凶约旱酿B(yǎng)殖基地，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地直銷，且在品質(zhì)方面把控得較好?！毙⌒煺f。

“一對活寶”先后獲得“安徽省百佳好網(wǎng)貨”、“安徽省農(nóng)村電商重點(diǎn)企業(yè)”、“中國十大名蟹”、“安徽省大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地”、“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地”等榮譽(yù)。在企業(yè)的示范帶動下，當(dāng)?shù)卦絹碓蕉嗟哪贻p人從事農(nóng)產(chǎn)品電商銷售，均慶村2019年成為首批省級農(nóng)村電商示范村，湖陽鎮(zhèn)2020年被評為省級農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)。

三產(chǎn)帶動一產(chǎn)，科技養(yǎng)蟹新業(yè)態(tài)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基石，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量才是銷售的致勝法寶。為了提升產(chǎn)品品質(zhì)和口感，小徐通過合作社建立了近6000畝一對活寶養(yǎng)殖基地，基地全部采取“種草、投螺、稀放、控水、混養(yǎng)”的生態(tài)養(yǎng)殖模式，為了提升養(yǎng)殖技術(shù)，合作社尋求當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門幫助，先后與安徽省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、上海海洋大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，長期開展“產(chǎn)、學(xué)、研”合作，為企業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)新品種推廣應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。截至目前，企業(yè)取得授權(quán)發(fā)明專利4項(xiàng)，實(shí)用新型專利13項(xiàng)，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，申報(bào)中發(fā)明專利6項(xiàng)，參與養(yǎng)殖技術(shù)項(xiàng)目2020年獲得“中國范蠡科學(xué)技術(shù)獎二等獎”。通過幾年建設(shè)，產(chǎn)品取得了綠色食品a級認(rèn)證，養(yǎng)殖基地目前是國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，年產(chǎn)值超過4000萬元。2021年均慶合作社在中國農(nóng)民合作社500強(qiáng)中排名第181位。

經(jīng)過近幾年快速發(fā)展，如今的“一對活寶”依托“三科”（科研創(chuàng)新、科技助農(nóng)、科普基地），結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、智慧漁業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理發(fā)展模式，不斷提升養(yǎng)殖技術(shù)、規(guī)范養(yǎng)殖流程、創(chuàng)新養(yǎng)殖模式、探索養(yǎng)殖工藝。合作社先后被認(rèn)定為安徽省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、安徽省農(nóng)業(yè)科技示范園、安徽省科技型中小企業(yè)、安徽省科技特派員工作站、上海海洋大學(xué)教授工作站，目前正向高新技術(shù)企業(yè)方向發(fā)展?！捌髽I(yè)將持續(xù)進(jìn)行研發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成核心自主知識產(chǎn)權(quán)，真正做到養(yǎng)殖技術(shù)化、技術(shù)數(shù)字化、數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化?！睂Υ诵⌒煨判氖?。2021年合作社入選了第三批全國農(nóng)民合作社典型案例。

帶領(lǐng)鄉(xiāng)親發(fā)展，集體致富新業(yè)態(tài)：一方面發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，另一方面為了帶動更多村民共同致富，小徐依托合作社與養(yǎng)殖戶簽訂采購協(xié)議，創(chuàng)新訂單養(yǎng)殖模式，將它們發(fā)展成為了“一對活寶”的線下貨源，合作社以高于市場價(jià)5-20元每斤收購農(nóng)戶的優(yōu)質(zhì)螃蟹，根據(jù)協(xié)議來采購，養(yǎng)殖戶根據(jù)協(xié)議訂單來養(yǎng)殖，通過這套利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動200多戶每年戶均增收約4000元。2021年均慶合作社被評為國家級農(nóng)民合作社示范社。

“鄉(xiāng)村振興就要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。”小徐說，“一個企業(yè)不僅自己發(fā)展起來，更要帶動村集體和村民都富起來?！睘榱藟汛筠r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)，2020年合作社積極主動改革創(chuàng)新，通過持股16.5%，聯(lián)合村級集體經(jīng)濟(jì)組織、其他養(yǎng)殖大戶、村民等共同投資成立當(dāng)涂縣均慶供銷合作社有限公司，小徐出任公司法人。村控股企業(yè)依托1萬多畝河蟹產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)大型為農(nóng)綜合服務(wù)中心，在苗種引進(jìn)、農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)、電商銷售等方面做好“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”全程參與和全方面服務(wù)。

經(jīng)過2年發(fā)展，目前均慶公司已累計(jì)給村集體分紅了12萬元。同時(shí)隨著村控股企業(yè)的發(fā)展壯大，小徐再次承諾首先減少一對活寶公司所占股份，讓出股份吸引越來越多的農(nóng)戶加入進(jìn)來，帶領(lǐng)大家共同發(fā)展致富。

數(shù)字農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商的興起及蓬勃發(fā)展，為年輕創(chuàng)業(yè)者打開了一片全新的藍(lán)海市場，作為“后浪”的90后一代，小徐滿懷感恩、無所畏懼、奔涌前行，力爭在大時(shí)代中有所作為，這是他對鄉(xiāng)村振興的躬身實(shí)踐，也是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)美好明天的強(qiáng)烈表達(dá)。

鄉(xiāng)村振興人才振興論文（模板21篇）篇二十一

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

前言：黨的十九大報(bào)告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召，推動農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，按照上級統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一安排部署，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查，嘗試淺析基層在實(shí)行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。

徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個自然村，戶籍戶數(shù)502戶，常住戶數(shù)485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng)，閑暇之時(shí)去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌大有改進(jìn)，生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸，尊師重教，九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。

西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個自然村，戶籍戶數(shù)478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2019年實(shí)現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。

通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認(rèn)為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長，特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個10多萬的車，結(jié)婚費(fèi)用高達(dá)七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù)，希望能有機(jī)會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。

首先，農(nóng)村勞動力流失，空心化趨勢嚴(yán)重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市，形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動力大部分外出務(wù)工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，使得人口流失無法逆轉(zhuǎn)，造成該村目前勞動力嚴(yán)重匱乏，呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化。

其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。

最后，農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低，鄉(xiāng)村振興的實(shí)施缺乏有效的人才支撐?？陀^講，大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上，這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村形式變化的需要，也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。

一是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，將特色食品產(chǎn)業(yè)化，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。

二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會和舞臺，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)全要素綜合配給。

三是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興：一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游，通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。

四實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。

參考文獻(xiàn)：

[1]莊龍玉，龔春明.新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2018（6）.

[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署，是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而，由于農(nóng)村區(qū)域廣闊，農(nóng)村發(fā)展極不平衡，大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力嚴(yán)重不足，部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出，因此，鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)的治理措施，希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)。

中圖分類號：f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a。

全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署，要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃。現(xiàn)階段，我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差，鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高，缺少吸引社會資本投入的硬件資源，鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象，因此，必須增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下，研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

第一，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯。現(xiàn)階段，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，城市擴(kuò)張明顯，一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出，與廣大農(nóng)村形成鮮明對比，建設(shè)資源和公共資源向城市聚集，鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距愈加明顯，表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?，F(xiàn)階段，雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度，但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣，能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴(kuò)大，原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性，由于廣大農(nóng)村條件千差萬別，大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式，使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài)，鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜，農(nóng)村公共服務(wù)能力較差，如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難；鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差，難以留住醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療資源向城市集中，農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。

第二，鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足，大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是社會管理較為特殊的對象，它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大障礙，特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃，排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外，鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制，農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì)，除了土地流轉(zhuǎn)之外，不能進(jìn)行其他開發(fā)活動，影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的步伐，導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐，鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)空心化。承包制和農(nóng)村稅費(fèi)政策改革后，村集體缺少了以收取提留為主的收入來源，集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差，投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足，難以吸引到優(yōu)勢項(xiàng)目和優(yōu)勢企業(yè)入駐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動力[2]。

第三，鄉(xiāng)村吸引力功能弱化，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中，農(nóng)村吸引力明顯下降，鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務(wù)工，鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子，出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷，只留下空房子，成了“空心戶”，由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏，大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體，從事簡單的農(nóng)事勞作，甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。

主要原因包括如下幾個方面：一是農(nóng)村家庭的田畝少，農(nóng)業(yè)投入成本高，農(nóng)業(yè)收益低，農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多；二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄，缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價(jià)值觀念吸引，在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱，選擇離開鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村吸引力差，沒有可以補(bǔ)充的人力資源回流；三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加，使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力，而且有加劇趨勢。

我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，發(fā)展環(huán)境參差不齊，因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際，按因地制宜的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。

第一，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。現(xiàn)階段，要消除城鄉(xiāng)差別，必須增加對鄉(xiāng)村的投入，在政策和資金上向農(nóng)村傾斜，針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，進(jìn)行分類推進(jìn)，有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣，地理形態(tài)差異較大，因?yàn)榘l(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟(jì)條件懸殊，因此，推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結(jié)合實(shí)際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題，以縣域?yàn)閱挝痪幹凄l(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，納入全域發(fā)展范圍，統(tǒng)籌運(yùn)行；要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)，通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況，從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入，做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置，從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件，提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。

第二，加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟(jì)，因此，要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟(jì)，改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)，尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理，推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟(jì)。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如，針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求，有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手，做好相關(guān)配套服務(wù)，在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時(shí)，提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如，可以讓部分少地居民體驗(yàn)田園生活，組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理，從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，必須加大鄉(xiāng)村招商力度，做實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)，壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。

第三，重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素，鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村人員外流問題，應(yīng)引起社會各界高度重視?，F(xiàn)階段，在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，必須針對鄉(xiāng)村實(shí)際，增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍，優(yōu)化村級結(jié)構(gòu)，進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局，有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源，防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人文建設(shè)，培育本土鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)土文化價(jià)值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民，使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀，從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實(shí)到鄉(xiāng)村各個崗位，發(fā)揮他們的影響作用，從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村，投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng)，改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活，提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。

由于我國鄉(xiāng)村范圍廣，發(fā)展條件千差萬別，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌，防止人員外流，必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體來說，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)，做好鄉(xiāng)村社會治理，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟(jì)，2019（1）：6-7.

[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究，從全域視角出發(fā)，總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強(qiáng)政府主導(dǎo)規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略，以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，增加農(nóng)民創(chuàng)收，助推松陽鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收。

本文為2018年12月5日麗水市社會科學(xué)界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學(xué)研究課題：“打造全域旅游，推進(jìn)“三旅”融合——以松陽縣為例”（項(xiàng)目編號：lc201823）。

中圖分類號：f59文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a。

收錄日期：2020年2月4日

鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)廣大農(nóng)民美好生活需要，是做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路，是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，帶動地方經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體，帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合，將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。

松陽縣是麗水市建制最早的縣，是浙江省首批歷史文化名城，文化底蘊(yùn)深厚，自然環(huán)境優(yōu)美，具有豐富的旅游資源。當(dāng)前松陽已在全力發(fā)展全域旅游，根據(jù)“全民共建，全民共享”目標(biāo)要求，舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級，增加農(nóng)民創(chuàng)收，另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考，同時(shí)為麗水建設(shè)大花園，把握創(chuàng)建浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學(xué)趕超、生態(tài)惠民”提供助力。

（一）松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來，松陽縣積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色，大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，以做強(qiáng)百億茶業(yè)、復(fù)活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術(shù)家工作室的“五個百”工程，努力把綠水青山變成金山銀山，鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12，039元增加到2018年的17，546元，年均增長9.9%，其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用，松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿，目前全縣共建成民宿（農(nóng)家樂）500余家，2018年接待游客252.3萬人次，經(jīng)營收入1.61億元，同比分別增長23%、26%，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。

（二）松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟，還存在不少困難和問題。

1、從頂層設(shè)計(jì)看，缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃，以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù)，投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應(yīng)差，整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。

2、從產(chǎn)品內(nèi)容看，旅游產(chǎn)品單一，形式簡單，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上，未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊(yùn)優(yōu)勢，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3、從產(chǎn)業(yè)配套看，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然有待強(qiáng)化和提升，接待能力低。農(nóng)村交通條件差，民宿客房數(shù)量少且檔次不高，衛(wèi)生設(shè)施簡陋，極大影響了游客體驗(yàn)感。休閑娛樂服務(wù)項(xiàng)目缺乏，內(nèi)容較為單一，趣味性不高，沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。

4、從人才支撐看，松陽鄉(xiāng)村地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)落后，對旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱，同時(shí)鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)和鍛煉，服務(wù)和管理專業(yè)水準(zhǔn)都有待提升。

（三）小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長，但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下，發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路，把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇，從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。

（一）政府主導(dǎo)，構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系，實(shí)施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導(dǎo)向，完善全域旅游的規(guī)劃和實(shí)施機(jī)制，推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。

1、政府部門應(yīng)從全局的角度出發(fā)，根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題，科學(xué)制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，既不盲目開發(fā)又不浪費(fèi)資源，合理布局旅游要素，做到“處處皆是景”，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)全域化。

2、加大力度增加財(cái)政投入，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策，比如加大對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財(cái)政補(bǔ)貼;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源全域化。

3、強(qiáng)化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用，為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學(xué)習(xí)和交流的平臺，指導(dǎo)制定科學(xué)、先進(jìn)、有效的營銷策略，提高“千年古縣，田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機(jī)制，加強(qiáng)管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高服務(wù)水準(zhǔn)，為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入，實(shí)現(xiàn)人才全域化。

（二）因地制宜，完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風(fēng)光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗(yàn)旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實(shí)的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”，松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客，其境域內(nèi)各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異，特色不一，大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊，要分類施策，科學(xué)整合，形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游相對成熟，但同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，景觀條件下降，這類村莊要突出產(chǎn)品特色，避免同質(zhì)，提高娛樂休閑體驗(yàn)，著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對完善但對景區(qū)依賴性強(qiáng)，這類村莊要加強(qiáng)與景區(qū)的溝通聯(lián)系，完善交通設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村景貫通”，努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū)，這類村莊要堅(jiān)持保護(hù)自身特色，根據(jù)實(shí)際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā)，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū)，這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手，深度挖掘文化資源內(nèi)涵，打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌，促進(jìn)文旅融合。（三）協(xié)同推進(jìn)，打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè)，將智慧旅游作為全縣重點(diǎn)推進(jìn)的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣，充實(shí)全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站，結(jié)合兩微一博公眾號平臺，完善全方位宣傳體系。二要加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，通過后臺實(shí)時(shí)監(jiān)控統(tǒng)計(jì)客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù)，整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學(xué)調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺，以微信公眾號（小程序）為端口，向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預(yù)定、實(shí)時(shí)交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務(wù)，構(gòu)建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務(wù)平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺，建立全域民宿線上預(yù)定及管理平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺等，為游客提供旅游oto服務(wù)。

（四）內(nèi)外連接，完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件，發(fā)達(dá)的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進(jìn)一步完善了松陽交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但復(fù)雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通條件。一要構(gòu)建四通八達(dá)的對外交通網(wǎng)絡(luò)，爭取早日開通高鐵、機(jī)場等大型交通系統(tǒng)，全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接，設(shè)立交通樞紐，建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，完善旅游交通專線、自駕風(fēng)景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系，形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū)，目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里，專業(yè)越野賽道7公里，有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源?？山梃b大木山騎行綠道成功案例，結(jié)合自然資源條件，打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。

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