單位是指一個組織體系,它是由一群人合作組成的,為了共同的目標而存在。通過閱讀這些范文,我們可以加深對單位工作總結的理解和認識,為自己的總結寫作提供更多的思路和素材。
行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇一
會計檔案管理等工作。財會人員應認真學習,掌握會計基礎工作的各項規(guī)則和規(guī)定,嚴格履行自己的職責。每項工作的具體要求按財政部頒發(fā)的會計基礎工作規(guī)范規(guī)定辦理。
第三條預算管理。
廳機關預算包括年度收入預算和支出預算兩部分。各處室根據(jù)各自的職能和所承擔的工作任務編制收支預算,編制預算要堅持實事求是,統(tǒng)籌兼顧,確保重點,勵行節(jié)約的方針。計財處要對各處(室、局)申報的收支預算嚴格審核、把關、簽定目標責任并督促檢查落實。要切實維護預算的嚴肅性,特別是對支出預算的執(zhí)行不能隨意改變,克服預算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預算或申請,下達分配專項經(jīng)費和返還款項時,必須與計財處協(xié)商,以免在工作中造成不協(xié)調現(xiàn)象。具體的預算編制方法和時間要求按省財政廳和廳計財處的要求辦理。
第三章資金管理。
第四條收入管理。
收入是機關為開展工作依法取得的非補償性資金,包括財政撥入資金和各種收入,按批準的收費項目收取并應繳財政的預算內(外)資金收入上繳財政后由財政專戶核撥的預算外資金收入、其它收入等。
(一)財政預算撥款收入是指:財政預算撥入的機關行政經(jīng)費和有特定用途的各種專項撥款收入。
(二)預算外收入是指:財政部門從財政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預算外資金、經(jīng)財政部門核準由行政單位按照使用計劃,不上繳財政專戶的少量預算外資金。
(三)其它收入是指:機關在開展工作中取得的零雜收入、有償服務收入等。
機關各種收入的取得應符合國家規(guī)定。按照財務制度的規(guī)定及時入賬、分項核算,統(tǒng)一管理。
第五條支出管理。
支出是單位為開展業(yè)務、保證機關工作正常運轉的資金耗費,它包括經(jīng)常性經(jīng)費支出、專項經(jīng)費支出,其它支出等,有基建任務時還包括基建支出。各種支出應本著“量入為出、勤儉節(jié)約、超支不補、節(jié)余留用”的原則嚴格管理。
(一)經(jīng)常性經(jīng)費支出是指:財政預算撥給單位的機關行政經(jīng)費,它包括個人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理,各處(室、局)包干使用”的辦法。
1、包干經(jīng)費基數(shù)的確定:計財處按當年財政預算安排的公用部分經(jīng)費扣除機關共用的水、電、暖、車輛、大型設備購置、印刷等費用后的剩余部分,按處室人員數(shù)量分配給各處室。
2、包干經(jīng)費支出的范圍是:辦公費、差旅費、電話費、設備正常維護費、短期或專題職工培訓費,以處室名義召開小型會議費和零星接待費等。
3、包干經(jīng)費支出的審批程序:處室經(jīng)辦人出具處長簽字的原始單據(jù)或用款計劃-辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長審批簽字-計財處報銷記賬-處室記賬。
4、包干經(jīng)費支出的審批權限:2千元以上由分管辦公室工作的副廳長審批。
(二)專項經(jīng)費支出。
專項經(jīng)費支出是指:財政部門、上級業(yè)務主管部門及其它有關部門為完成某頂任務而撥給的專項經(jīng)費。專項經(jīng)費20由廳掌握用于專項目工作;其余按計劃由處室安排專項工作,??顚S?,不能挪作他用。
1、專項經(jīng)費支出的范圍是:為完成工作任務而需要開支的辦公費、電話費、差旅費、車輛費、印刷費、會議費、勞務費、設備維護費、專用設備購置費、接待費等(有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦)。
2、專項經(jīng)費支出采取先審批支出計劃,然后按計劃支出的辦法。審批程序是:處室提出用款計劃-分管該處業(yè)務的副廳長同意-計財處審核-分管財務的副廳長審批。
3、專項經(jīng)費的審批權限:2萬元以內的支出由計財處審批,2萬元以上的支出由分管財務的副廳長審批。
4、專項經(jīng)費使用需調整時,由計財處與處室協(xié)調,提出調整意見,報分管業(yè)務和財務的副廳長同意后計財處執(zhí)行。
5、專項經(jīng)費的結轉。帶項目、跨年度、有時間要求的專項經(jīng)費,按項目實施計劃結轉,待項目完成后結算,結算后有結余的,其結余部分的60由廳計財處統(tǒng)一調配使用,40留處室使用。其它專項經(jīng)費原則上要求當年完成任務,不做結轉。確有結余的按以上比例調配使用。對按規(guī)定提取的職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費也應按規(guī)定的支出范圍嚴格掌握。職工福利費由辦公室管理使用,工會經(jīng)費由機關工會管理使用。
(三)各種會議的召開(參加)及經(jīng)費支出。
召開(參加)各種會議要本著精簡、高效、節(jié)約、務實的原則控制會期,出席(參加)人數(shù)和費用支出。
2、嚴格控制參會人數(shù)。參加省外召開的各種會議要嚴格按會議通知的要求掌握參會人數(shù),除廳長或會議指定增加隨帶人員外,均不得增加和隨帶參會人員。由處室組織在省召開的各種會議也要嚴格控制參會人數(shù)和會議天數(shù)。
3、會議經(jīng)費的開支和報銷。由廳及處(室、局)組織召開的會議經(jīng)費依據(jù)會議通知的參會人數(shù)、時間做會議經(jīng)費預算,經(jīng)計財處審核,有關領導審批后按預算執(zhí)行。出外參加會議的以會議通知和領導批示作為報銷有關費用的依據(jù)。會議經(jīng)費的支出與報銷應本著從緊、從嚴的原則,控制在最低水平。
(四)職工出差交通、住宿費用報銷。
(1)交通費用報銷。廳機關廳長、副廳長出差、開會可按規(guī)定乘座飛機、火車軟席、輪船二等艙;處級、副處級(含同等待遇人員)乘座火車硬臥、輪船普通艙,如確因工作需要乘飛機或火車軟席、輪船二等艙位的必須經(jīng)廳長或分管財務的副廳長同意簽字;處級以下工作人員出差均不得乘座飛機、火車軟席、輪船二等艙。
(2)機關工作人員出差住宿費用應嚴格掌握在到達地區(qū)普通招待所、賓館的住宿費標準,不得住包間、高級賓館。
(五)各種支出范圍和支出標準的掌握。
不論是經(jīng)常性經(jīng)費支出或專項經(jīng)費支出,財務人員都應嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的各項開支范圍和標準(附:各種支出范圍和開支標準現(xiàn)行制度),認真審核原始單據(jù)的合法性,特別是對帶有普遍性和經(jīng)常性的開支不能隨意提高開支標準,擴大開支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴大開支范圍或提高開支標準的,必須在費用發(fā)生之前征得有關領導的同意后方可開支,必要時經(jīng)廳長辦公會討論決定,否則所發(fā)生的費用由個人負擔。
(六)為及時掌握各種經(jīng)費收支情況,計財處每月向廳領導報送有關經(jīng)費收支情況報表一份。
第六條往來款項的管理。
往來款項指機關根據(jù)規(guī)定和工作需要而通過暫付款、暫存款、應繳預算款、應繳財政專戶款等科目核算的各種款項。各種往來款項應及時清理,該報銷的報銷,該收回的收回,該結算的結算,該上繳的上繳,該下?lián)艿南聯(lián)埽荒荛L期掛賬,更不能轉移挪用和截留座支。特別是職工個人借出的差旅費、材料采購等款項要在費用發(fā)生后的20日內報銷,形成實際支出。
第七條現(xiàn)金和銀行存款管理。
(一)現(xiàn)金管理。
1、機關正常開支所需現(xiàn)金應嚴格控制在銀行核定的備用金數(shù)額以內,無特殊情況不能超定額庫存。
2、按現(xiàn)金管理制度的規(guī)定5000元以上的大額現(xiàn)金必須填制大額現(xiàn)金支付審批表,待銀行同意后方可支付。
3、各種收費所取得的現(xiàn)金必須及時送存銀行,不得頂替?zhèn)溆媒鸷妥А?/p>
4、出納人員應對支付的現(xiàn)金做到日清月結,逐筆記賬,按時對賬,保證現(xiàn)金使用安全。
(二)銀行存款管理。
1、廳機關除計財處、工會、各學會、機關黨委允許在銀行開設賬戶外,其余均不得開戶,已經(jīng)開戶的要清理消戶。
2、對銀行開設的賬戶,要嚴格管理,除與工作相關的收支業(yè)務外,不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務,更不允許轉借賬號,供其他單位和個人使用。
3、經(jīng)管人員要按銀行存款會計科目核算的要求及時清賬、對賬、核對余額,不得發(fā)生透支現(xiàn)象。
第三章公款借支與報銷。
第八條公款借支。
各單位必須按照計劃嚴格控制費用支出。
(一)因公出差或工作需要借用公款,應憑出差會議通知經(jīng)部門領導批示后辦理借款手續(xù),不允許公款私用。
(二)借款人須填寫“借款單”,財務機構有權控制借款金額。
(三)見后報分管廳領導審批。
(四)后7天內核銷還款,不得無故拖欠借款。
(五)大額支出原則上應使用支票。特殊情況需使用現(xiàn)金的,由計財處負責人批準使用。
(六)領用支票時須填寫支票領用單,經(jīng)計財處負責人同意后予以辦理。
(七)支票必須按所列用途使用。不按所列用途使用的,計財處不予報銷。
第九條費用報銷。
(一)計劃內的行政開支,由辦公室負責管理。費用報銷由經(jīng)辦人簽字、部門負責人審核、辦公室負責人簽署意見后轉計財處報銷。
(二)計劃外的費用開支從嚴控制,一律報分管廳領導審定后方可實施。借支、報核的程序按計劃內開支的規(guī)定辦理。
(三)屬行政事務中需開支的招待費,由辦公室負責安排,屬業(yè)務活動需要開支的招待費,由業(yè)務處報請辦公室統(tǒng)一安排。
公務接待要本著勤儉節(jié)約的原則,嚴格控制規(guī)模和開支的金額。
(四)費用發(fā)生后,最遲不超過7天辦理報銷清帳手續(xù)。使用支票的,最遲不超過5天辦理報帳手續(xù)。
(五)凡購買辦公用品及設備等實物都要辦理人庫驗收手續(xù),憑電腦小票及合法的發(fā)票(政府機關內部使用的單據(jù)除外)報帳。
(六)各種罰款的票由直接責任人自理,不得報銷。
行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇二
xx年度,隨著政府收支科目改革的不斷深入,全國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的形勢下,我局堅持以執(zhí)行預算為中心,以節(jié)約費用為重點,抓好單位財務管理工作,在省級和本級領導的正確領導下,依靠全體財務人員共同努力,以求真務實的工作作風,嚴格遵守《行政事業(yè)單位會計制度》,為局管理和發(fā)展提供了優(yōu)質的服務,較好地完成了各項工作任務,在平凡的工作中取得了一定的成績,現(xiàn)就xx年終財務分析如下:
(一)年終財務分析---年初預算分析。
本年度財政預算為×××元,比上年增加×××元。其中,基本支出×××元,比上年增加xx%,項目支出×××元,比上年增加xx%,基本支出增加的原因是:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,項目支出增加的原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
(二)年終財務分析---本年預算執(zhí)行情況分析。
1.財政補助收入情況。
財政補助收入全年共撥入×××元,其中:基本支出全年共撥入×××元,項目支出全年共撥入×××元。
上級補助收入×××元,其他收入×××元。
2.事業(yè)支出情況。
事業(yè)支出全年共支出×××元,其中:基本支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元,商品和服務支出×××元,對個人和家庭的補助支出×××元),項目支出全年共支出×××元(工資福利支出×××元,商品和服務支出×××元,對個人和家庭的補助支出×××元)。在所有支出中,其中xxx費、xxx費、xxx費開支較大,主要原因是xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上級補助支出×××元,主要用于xxxxxx方面。其他支出×××元,主要用于xxxxxx方面。
3.年終決算情況。
本年度單位共收入×××元,共支出×××元,年末事業(yè)結余為×××元,其中基本結余×××元,項目結余×××元,上年結余為×××元,今年比上年多(少)結余×××元。多結余或者是少結余的因是…………………………。
(三)年終財務分析---存在的問題和建議。
1.積極做好對其他應收款的清理工作。
其他應收款主要是職工出差和購物所借款項,這部分借款如不及時進行清理,就不能夠真實反映經(jīng)濟活動和經(jīng)費支出,甚至會出現(xiàn)不必要的損失,為此,,采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應收款的資金額度。二是要縮短應收款的占用時間。三是要及時對應收款進行清理、結算。針對一些一直拖欠的職工,采取見面打招呼,讓其及時結賬清算。若仍不能進行清還,則每月從工資中扣還一部分,直至把借款清完。
2.加強對固定資產(chǎn)的管理。
固定資產(chǎn)是臺站開展業(yè)務及其它活動的重要物質條件,其種類繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長期不重視,存在著重錢輕物,重采購輕管理的思想。今后要加強這方面管理,財務處在平時的報銷工作中,對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時進行固定資產(chǎn)登記,并定期與使用部門進行核對,確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應的改進措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強這一管理,臺站今后要建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴格按財務制度辦理,極大地提高了資金的使用效益,達到了節(jié)約支出的目的。
4.認真做好年終決算工作。
年終決算是一項比較復雜和繁重的工作任務,主要是進行結清舊賬,年終轉賬和記入新賬,編制會計報表等。財務報表是反映單位財務狀況和收支情況的書面文件,是財政部門和單位領導了解情況,掌握政策,指導臺站預算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度臺站財務收支預算的基礎。所以我們要非常重視這項工作,放棄周末和假期的休息時間,加班加點,認真細致地搞好年終決算和編制各種會計報表。同時針對報表又撰寫出了詳盡的財務分析報告,對一年來的收支活動進行分析和研究,做出正確的評價,通過年終財務分析,總結出管理中的經(jīng)驗,揭示出存在的問題,以便改進財務管理工作,提高管理水平,也為領導的決策提供了依據(jù)。
××財務科。
xx年xx月xx日。
相關拓展:財務分析報告注意事項。
積累素材。
1、建立臺賬和數(shù)據(jù)庫。通過會計核算形成了會計憑證、會計賬簿和會計報表。但是編寫財務分析報告僅靠這些憑證、賬簿、報表的數(shù)據(jù)往往是不夠的。比如,在分析經(jīng)營費用與營業(yè)收入的比率增長原因時,往往需要分析不同區(qū)域、不同商品、不同責任人實現(xiàn)的收入與費用的關系,但這些數(shù)據(jù)不能從賬簿中直接得到。這就要求分析人員平時就作大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,對分析的.項目按性質、用途、類別、區(qū)域、責任人,按月度、季度、年度進行統(tǒng)計,建立臺賬,以便在編寫財務分析報告時有據(jù)可查。2、關注重要事項。財務人員對經(jīng)營運行、財務狀況中的重大變動事項要勤于做筆錄,記載事項發(fā)生的時間、計劃、預算、責任人及發(fā)生變化的各影響因素。必要時馬上作出分析判斷,并將各類各部門的文件歸類歸檔。
3、關注經(jīng)營運行。財務人員應盡可能爭取多參加相關會議,了解生產(chǎn)、質量、市場、行政、投資、融資等各類情況。參加會議,聽取各方面意見,有利于財務分析和評價。
4、定期收集報表。財務人員除收集會計核算方面的有些數(shù)據(jù)之外,還應要求公司各相關部門(生產(chǎn)、采購、市場等)及時提交可利用的其他報表,對這些報表要認真審閱、及時發(fā)現(xiàn)問題、總結問題,養(yǎng)成多思考、多研究的習慣。
5、崗位分析。大多數(shù)企業(yè)財務分析工作往往由財務經(jīng)理來完成,但報告注材要靠每個崗位的財務人員提供。因此,應要求所有財務人員對本職工作養(yǎng)成分析的習慣,這樣既可以提升個人素質,也有利于各崗位之間相互借鑒經(jīng)驗。只有每一崗位都發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,才能編寫出內容全面的、有深度的財務分析報告。
報告指引。
財務分析報告盡管沒有固定格式,表現(xiàn)手法也不一致,但并非無規(guī)律可循。如果建立分析工作指引,將常規(guī)分析項目文字化、規(guī)范化、制度化,建立諸如現(xiàn)金流量、銷售回款、生產(chǎn)成本、采購成本變動等一系列的分析說明指引,就可以達到事半功倍的效果。
發(fā)展趨勢。
財務報告不僅包括iasb現(xiàn)在就應該完善的財務報表,還包括管理者報告、政府報告、企業(yè)的社會責任報告等等。
更重要的是,今天的財務報告還和1前一樣,是在紙上完成的。我的祖父,是一名審計師。他完全是在紙上完成自己的工作。在這一點上,目前看來似乎還和100年前完全一樣。
但我想,在今天,隨著網(wǎng)絡和技術的發(fā)展,我們是時候改變這種形式了。如果iasb能夠掌控這種形式上的變化,那就太好了。雖然它一直都在關注xbrl,但現(xiàn)在的范圍還是太狹窄了。應該試著讓年輕一代的信息使用者通過網(wǎng)絡來獲取財務信息。看看孩子們,他們都在網(wǎng)上自由交流。他們沒有通訊錄,也不會給倫敦或者哥本哈根寄賀卡---這些都在網(wǎng)上做好了。而我們的財務報告,還只是在紙上。我們必須調整并且趕上來。這也是我在哥本哈根工作時進行的項目之一。我們必須找到一種方式,讓財務報告更加生動,滿足年輕一代的需求。這可能需要一種不同的流程。我們現(xiàn)在習慣于適合a4紙使用的流程。但未來,我們恐怕需要思考一種新的不同的流程來適合我們的ipad,電腦,甚至是手機的使用。
行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇三
第一條為了進一步加強本單位財務管理,健全財務制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預防腐敗,促進單位黨風廉政,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定,并結合單位實際制定本規(guī)定。
第二條單位財務管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。單位的財務管理必須符合國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪污、挪用。
第三條單位的財務管理包括:預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務監(jiān)督和財務機構等項管理。
第五條單位應當按照規(guī)定編制年度部門預算,報同級財政部門按法定程序審核、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。
第六條單位依法取得的各項收入,包括:行政事業(yè)性收費、罰款和罰沒收入、財政補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算,不得隱瞞或少列。單位取得的各項收入(包括實物),要據(jù)實及時入賬,不得隱瞞,更不得另設賬戶或私設“小金庫”。按規(guī)定納入財政預算的資金或罰沒款,要按規(guī)定實行收支兩條線管理,并及時繳入國庫,不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條單位編制的支出預算,應當保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。支出預算包括:人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標準,逐項核定,沒有政策規(guī)定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規(guī)定和標準,逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想,并充分考慮財政的承受能力,本著實事求是、從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急、急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。
第八條對財政下達的預算,單位應結合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。
第九條單位應加強對財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理,建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度,保證項目的順利實施。專項資金應實行項目管理、??顚S茫坏锰摿许椖恐С?,不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專項資金,不得進行二次分配。單位應建立專項資金績效考核評價制度,提高資金使用效益。
第十條各項支出應當符合國家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補貼標準,不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。
第十一條單位的貨物采購、工程(含維修)和服務項目,應當按照規(guī)定實行政府采購。
第十二條單位工作人員在政府采購工作中不得有下列行為:
1、擅自提高政府采購標準:
2、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判;
4、中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同:
5、與供應商惡意串通:
6、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;
7、開標前泄露標底:
8、隱匿、銷毀應當保存的采購文件,或者偽造、變造采購文件;
9、其他違反政府采購規(guī)定的行為。
第十三條單位開立銀行結算賬戶,應經(jīng)同級財政部門同意后,按照人民幣銀行結算賬戶管理規(guī)定到銀行辦理開戶手續(xù)。
第十四條單位工作人員不得有下列違反,人民幣銀行結算賬戶管理規(guī)定的行為:
1、擅自多頭開設銀行結算賬戶:
2、將單位款項以個人名義在金融機構存儲;
3、出租、出借銀行賬戶。
第十五條單位對外支付的勞務費、購置費、工程款、暫(預)付款等,應當符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,要求實行銀行轉賬、匯兌、托收等形式結算的,不得以大額現(xiàn)金支付。
第十六條加強銀行存款和現(xiàn)金的管理,單位取得的各項貨幣收入應及時入賬,并按規(guī)定及時轉存開戶銀行賬戶,超過庫存限額的現(xiàn)金應及時存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應由單位專人負責登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,并定期與單位“總分類賬”核對余額,確保資金完整?!般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”與“總分類賬”應分別由單位出納、會計管理和登記,不得由一人兼管。
第十七條單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第十八條加強往來資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應及時核對、清理、清算、解交,避免跨年度結算或長期掛帳,影響資金的合理流轉。預(暫)付、個人因公臨時借款等都應及時核對、清理,在規(guī)定的期限內報賬、銷賬、繳回余款,避免跨年度結算或長期掛帳。嚴禁公款私借,嚴禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長期占用不報賬、銷賬、繳回余款,逃避監(jiān)管。
第十九條資金劃轉、結算(支付)事項應明確責任、劃分權限實行分檔審批、重大資金劃轉、結算(支付)事項,應通過領導集體研究決定。
第二十條資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)(含:現(xiàn)金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第二十一條加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。
第二十二條固定資產(chǎn)實行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型進行明細核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。建立固定資產(chǎn)實物登記卡,詳細記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調撥、出讓、報廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。
第二十三條單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無償交由與單位無關的經(jīng)營單位使用。
第二十四條不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調撥、捐贈、報廢、變賣、轉讓等,應報主管部門和財政部門批準。
第二十五條財務部門應定期或者不定期的對資產(chǎn)進行賬務清理、對實物進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。
第二十六條單位因機構改革或其他原因發(fā)生劃轉、撤銷或合并時,應當對單位資產(chǎn)進行清算。清算工作應當在主管部門、財政部門、審計部門的監(jiān)督指導下,對單位的財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。
第二十七條財務部門負責對本單位的經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。單位內部的其他非獨立工作部門或機構不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設會計、出納,不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。
第二十八條單位會計機構中的會計、出納人員,必須分設,銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會計、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。
第二十九條財務部門按照規(guī)定設置會計賬簿,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。單位負責人對本單位的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。
第三十財務會計人員工作調動或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調動或離職。財務會計機構負責人和財會主管人員辦理交接手續(xù),由單位負責人監(jiān)交,必要時上級單位可派人會同監(jiān)交。一般財務會計人員辦理交接手續(xù),可由財務會計機構負責人監(jiān)交。財務會計人員短期離職,應由單位負責人指定專人臨時接替。
第三十一條單位負責人對財務、會計監(jiān)督工作負領導責任。會計機構、會計人員對本單位的經(jīng)濟活動依法進行財務監(jiān)督。
第三十二條財務監(jiān)督是指單位根據(jù)國家有關、雄律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,對本單位及下級單位的財務活動進行審核、檢查的行為。內容一般包括:預算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標準、資產(chǎn)管理措施落實、往來款項的發(fā)生和清算、財務會計報告真實性、準確性、完整性等。
第三十三條預算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位的發(fā)展計劃,應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠,各項收入是否全部納入預算,有無漏編、重編,預算是否嚴格按照批準的項目執(zhí)行等行為事項進行監(jiān)督。
第三十四條單位收入的監(jiān)督。收入是指單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強,應加強監(jiān)督,其監(jiān)督的主要內容是:
1、單位的收入是否全部納入單位預算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度;是否做到應收盡收,有無超收亂收的情況。
3、對于按規(guī)定應上繳國家的收入和納入財政專戶管理的資金,是否及時、足額上繳,有無拖欠、挪用、截留坐支等情況。
第三十五條單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開展業(yè)務活動所發(fā)生的資金耗費。支出管理是單位財務管理和監(jiān)督的重點。其監(jiān)督的主要內容是:
1、各項支出是否精打細算,厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟、實效、有無進一步壓縮的可能。
2、各項支出是否按照國家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標準使用;支出結構是否合理,有無互相攀比、違反規(guī)定超額、超標準開會、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施。
3、基建或項目支出與行政事業(yè)經(jīng)費支出的界限是否劃清,有無基建或項目支出擠占單位經(jīng)費,或單位經(jīng)費有無列入基建或項目支出的現(xiàn)象。應由個人負擔的支出,有無由單位經(jīng)費負擔的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費支出與經(jīng)營支出的界限,有無將應由經(jīng)費列支的項目列入經(jīng)營支出或將經(jīng)營支出項目列入單位經(jīng)費支出的現(xiàn)象。
第三十六條資產(chǎn)監(jiān)督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促,包括:
1、是否按國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫存現(xiàn)金是否超過限額,有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現(xiàn)象;有無違反現(xiàn)金管理規(guī)定,坐支現(xiàn)金、私設小金庫的情況。
2、各種應收及預付款項是否及時清理、結算;有無本單位資金被其他單位長期大量占用的現(xiàn)象。
3、對各項負債是否及時組織清理,按時進行結算,有無本單位無故拖欠外單位資金的現(xiàn)象,應繳款項是否按國家規(guī)定及時、足額地上繳,有無故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。
4、各項存貨是否完整無缺,各種材料有無超定額儲備、積壓浪費的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購進、驗收、入庫、領發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費,甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產(chǎn)有無長期閑置形成浪費問題;有無未按規(guī)定報廢、轉讓單位資產(chǎn)的問題發(fā)生。
第三十七條單位的財務執(zhí)行情況,應在一定的范圍、時期內公示,接受群眾監(jiān)督。
第三十八條單位應自覺接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。
第三十九條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇四
知不覺加入到__這個大家庭已經(jīng)一年多了,時間說短不短,說長不長。這段時間給我的感覺卻是非常親切,親切的領導,親切的同事,也非常的溫馨,溫馨的工作環(huán)境,溫馨的工作氣氛。過去的近一年多的時間里發(fā)生的點點滴滴,更是讓我時?;匚?,時常想念。在__的這段時間,不僅認識了這么多好同事,更多的是學到了很多東西。在新的一年即將到來的美好時刻,我把自己這一年來的工作做了一個總結,有值得肯定的工作成績,也有不足的工作缺點,也希望通過總結,對自己有一個正確的認識,也請領導,同事對我的工作進行監(jiān)督2020年機關財務年終總結2020年機關財務年終總結。
一、在政治思想方面。
我主動要求進步,能夠嚴格遵守局里各項規(guī)章制度,在思想和行動上嚴格要求自己。一方面,注重加強自己的思想品德和職業(yè)道德修養(yǎng),思想覺悟和政治理論水平得到很大提高。另一方面,通過積極參加爭先創(chuàng)優(yōu)、熱愛偉大祖國,建設美好家園、機關文化建設年、爭做一名合格的公職人員等一系列活動,對提高政治素質重要性的認識更加深刻,對投身社保事業(yè)、全心全意為人民服務的信念更也更加堅定。
二、在學習及文體活動方面。
一是加強政治理論、業(yè)務知識學習。從講政治的高度來認識加強理論學習的重要性和必要性,堅持把學習和積累作為提升自身素質,提高工作能力的基本途徑,堅持把參加各種學習活動與自學結合起來,并認真做好重點學習筆記,撰寫相關心得體會,做到個人與組織相一致,理論與業(yè)務相結合。同時,通過積極參與每期的科務會、財務例會、業(yè)務經(jīng)辦知識競賽等,加強了對基金財務知識、社保業(yè)務政策知識的了解、認識和學習,提高了理論聯(lián)系實際的工作能力。二是積極參加局里組織的各項文體活動。其中,代表局機關三支部參加局里組織的羽毛球賽,獲得團體第一名好成績。另外,積極參加全市機關干部才藝大賽,也贏得了榮譽。
三、工作完成情況。
一是在做好和會計賬的對賬工作的基礎上,認真完成了定期與銀行、財政專戶、自治區(qū)社保局的各項社?;鹗罩~工作。一方面,及時編制銀行余額調節(jié)表,清理未達賬項,保證了基金財務數(shù)據(jù)的準確性。另一方面,加強與財政的溝通,完成了社?;鹜顿Y國債、定期存款進行保值增值的核對統(tǒng)計工作。另外,完成了新系統(tǒng)上線以來,有關基金出納業(yè)務的優(yōu)化及問題的反饋、協(xié)調處理工作。同時,從今年1月起全局出納正式開始使用自治區(qū)社會保險基金業(yè)務與會計一體化信息系統(tǒng)出納管理進行記賬工作,我按照領導安排,完成了該系統(tǒng)的前期測試、組織培訓、問題協(xié)調反饋工作,并對各分局出納的實際使用情況進行了必要的交流和指導。為了更好的運用出納管理系統(tǒng),后期在總結經(jīng)驗的基礎上,進一步統(tǒng)一明確了出納系統(tǒng)的操作流程和標準以及使用過程中的重點注意事項,大大方便了出納人員的實際操作,提高了工作效率。
二是做好了全年區(qū)屬退休教師差額工資待遇的發(fā)放工作。其一,做了大量年初的數(shù)據(jù)核對以及新增人員的待遇核定工作,為全年工資待遇發(fā)放打好了基礎。其二,及時完成了按月足額正常發(fā)放及補發(fā)差額工資工作,并建立了工資發(fā)放匯總臺賬。其三,重點做好了退休教師個人及管理單位的來電來訪來信的接待工作,避免了出現(xiàn)退休教師多跑腿、跑空趟的現(xiàn)象。其四,加強與財政廳企業(yè)處的溝通反饋,確保了區(qū)屬教師個別特殊人員的待遇發(fā)放的及時性和準確性。
三是完成了城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險的征繳、退費工作。其一,完成了全年大額醫(yī)療保險批量報盤提交銀行的扣繳工作。其二,完成了各分局收繳報送的審核整理工作。其三,統(tǒng)一規(guī)范了業(yè)務流程,并分別建立了征繳、退費情況的電子臺賬,定期與各分局核對。
四是完成了各項基金支付的往來業(yè)務。其一,及時完成了基金網(wǎng)銀支付第一步審核、上傳文件操作。其二,做好了醫(yī)療保險預留保證金的劃轉支付工作。其三,負責完成了撥付各分局離退休醫(yī)療補助金、各險種周轉金等的審核支付操作,以及后續(xù)核對整理分局紅聯(lián)收據(jù)的返還情況的工作。其四,完成了基金支付退票的回單登記、退費險種查詢以及與結算崗的交接工作。其五,及時完成了月底錄入并核對各分局收支情況,以及對各分局收入戶、支出戶的網(wǎng)銀劃款工作。同時,負責完成了每月匯總上繳財政專戶社?;?,并向財政局報送社?;鹣略掠每钌暾堫~度。
五是認真做好本職工作的同時,及時完成了領導交辦的其他工作和任務,并積極發(fā)揮自己的長處協(xié)助同事處理力所能及的日常事務。
四、在生活作風方面。
生活中繼續(xù)發(fā)揚勤儉節(jié)約、團結互助的優(yōu)良作風,并有意識約束自己的言行,努力做到:能自己解決的絕不找領導解決,能暫時湊合的絕不跟領導反映,絕不提過分和無理的要求。同時,正確處理好工作與生活的關系,以積極健康的生活狀態(tài)為工作打下了良好的基礎2020年機關財務年終總結工作總結。
五、存在的問題和不足。
工作取得了一些成績,是與領導同事的信任和幫助是分不開的,同時也意識到自身還存在著許多不足之處,與大家的期望還有差距。一是雖然在思想上始終與黨組織保持一致,但在行動上積極向黨組織靠攏方面做得還不夠好;二是在工作中存在一定失誤,雖然都及時補救,但還是影響了工作效率;三是對工作的繁雜性有時出現(xiàn)厭倦情緒、畏難情緒,精神狀態(tài)不夠好,導致進度較慢,需要認真加以克服;四是記賬對賬受其他工作影響不夠及時,同時,因為時間緊,工作(平面設計師年終總結2020)任務多,對支出戶未達賬項的定期清理情況也不理想。五是因為基本在財務崗工作,對具體業(yè)務經(jīng)辦技能掌握較少,進而導致對各項業(yè)務政策的理解和掌握程度不夠,需要進一步加強學習。
針對以上的問題和不足,我將在以后的工作中認真加以克服,同時進一步提高思想政治覺悟,通過不斷的學習進行彌補,克服不良情緒,積極主動的做好本職工作。在工作過程中也請領導和同事多批評多指教,使我取得更大的進步。
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行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇五
第一章。
第一條為了進一步加強行政事業(yè)單位財務管理,健全財務制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預防腐敗,促進黨風廉政建設和我市經(jīng)濟有序健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等有關法律、法規(guī)規(guī)定,并結合我市實際制定本規(guī)定。
第二條行政事業(yè)單位財務管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財務管理必須符合國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應建立健全單位各項財務管理制度,完善內部監(jiān)控制度,防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪污、挪用。
第三條行政事業(yè)單位的財務管理包括:預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務監(jiān)督和財務機構等項管理。
第四條財政部門負責行政事業(yè)單位財務管理工作。審計、稅務、物價、監(jiān)察、人民銀行等有關部門應當依據(jù)各自職責做好行政事業(yè)單位財務監(jiān)督工作。
第二章預算管理。
第五條行政事業(yè)單位應當按照規(guī)定編制年度部門預算,報同級財政部門按法定程序審核、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。
第六條行政事業(yè)單位依法取得的各項收入,包括:行政事業(yè)性收費、罰款和罰沒收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算,不得隱瞞或少列。
行政事業(yè)單位取得的各項收入(包括實物),要據(jù)實及時入賬,不得隱瞞,更不得另設賬戶或私設“小金庫”。
按規(guī)定納入財政專戶或財政預算內管理的預算外資金或罰沒款,要按規(guī)定實行收支兩條線管理,并及時繳入國庫或財政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條行政事業(yè)單位編制的支出預算,應當保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。
支出預算包括:人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標準,逐項核定,沒有政策規(guī)定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規(guī)定和標準,逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想,并充分考慮財政的承受能力,本著實事求是:從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。
第八條對財政下達的預算,單位應結合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經(jīng)確立和批復,原則上不予調整和追加。
第九條行政事業(yè)單位應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理,建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度,保證項目的順利實施。專.項資金應實行項目管理,??顚S?,不得虛列項目辜出,不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專項資金,不得進行二次分配。單位應建立專項資金績效考核評價制度,提高資金使用效益。
第十條行政事業(yè)單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度,完善內部支出管理,強化內部約束,不斷降低行政事業(yè)單位運行成本。各項支出應當符合國家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補貼標準,不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。
第三章采購管理。
第十一條行政事業(yè)單位的貨物購置、工程(含維修)和服務項目,應當按照規(guī)定實行政府采購。
第十二條采購代理機構進行政府采購活動,應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優(yōu)良和服務良好的要求。
第十三條行政事業(yè)單位、采購代理機構及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為:
1、擅自提高政府采購標準:
2、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判;
4、中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同:
5、與供應商惡意串通:
6、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;
7、開標前泄露標底:
8、隱匿、銷毀應當保存的采購文件,或者偽造、變造采購文件;
9、其他違反政府采購規(guī)定的行為。
第四章結算管理。
第十四條行政事業(yè)單位開立銀行結算賬戶,應經(jīng)同級財政部門同意后,按照人民幣銀行結算賬戶管理規(guī)定到銀行辦理開戶手續(xù)。
第十五條行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結算賬戶管理規(guī)定的行為:
1、擅自多頭開設銀行結算賬戶:
2、將單位款項以個人名義在金融機構存儲;
3、出租、出借銀行賬戶。
第十六條行政事業(yè)單位對外支付的勞務費、購置費、工程款、暫(預)付款等,應當符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,要求實行銀行轉賬、匯兌、托收等形式結算的,不得以大額現(xiàn)金支付。
第十七條行政事業(yè)單位應加強銀行存款和現(xiàn)金的管理,單位取得的各項貨幣收入應及時入賬,并按規(guī)定及時轉存開戶銀行賬戶,超過庫存限額的現(xiàn)金應及時存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應由單位專人負責登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,并定期與單位“總分類賬”核對余額,確保資金完整?!般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬,,與“總分類賬”應分別由單位出納、會計管理和登記,不得由一人兼管。
第十八條單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第十九條行政事業(yè)單位應切實加強往來資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應及時核對、清理、清算、解交,避免跨年度結算或長期掛帳,影響資金的合理流轉。預(暫)付、個人因公臨時借款等都應及時核對、清理,在規(guī)定的期限內報賬、銷賬、繳回余款,避免跨年度結算或長期掛帳。嚴禁公款私借,嚴禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長期占用不報賬、銷賬、繳回余款,逃避監(jiān)管。
第二十條行政事業(yè)單位應建立和完善授權審批制度。資金劃轉、結算(支付)事項應明確責任、劃分權限實行分檔審批?重大資金劃轉、結算(支付)事項,應通過領導集體研究決定,避免資金管理權限過于集中,單位的一切資金劃轉、結算(支付)事項由一個人說了算的“家長式”管理模式。
第五章資產(chǎn)管理。
第二十一條資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)(含:現(xiàn)金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn),要完善資產(chǎn)管理制度,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
第二十二條行政事業(yè)單位應加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立、健全其內部購置、保管、領用等項管理制度,對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。
第二十三條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應實行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應按照固定資產(chǎn)的固定性、移動性等特點,制定各類固定資產(chǎn)管理制度,進行明細核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應建立固定資產(chǎn)實物登記卡,詳細記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調撥、出讓、報廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。
第二十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無償交由與單位無關的經(jīng)營單位使用。
第二十五條行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調撥、捐贈、報廢、變賣、轉讓等,應當經(jīng)過中介機構評估或鑒定,報主管部門和財政部門批準。固定資產(chǎn)的變價收入應當轉入修購基金,用于固定資產(chǎn)的更新。
第二十六條行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下,按照國家有關政策規(guī)定,將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉為經(jīng)營性資產(chǎn)投資的,應當進行申報和評估,并報經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準。投資取得的各項收入全部納入單位預算管理。任何單位不得將國家財政撥款、上級補助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉作經(jīng)營性使用。
第二十七條行政事業(yè)單位應當定期或者不定期的對資產(chǎn)進行賬務清理、對實物進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。
第二十八條行政事業(yè)單位因機構改革或其他原因發(fā)生劃轉、撤銷或合并時,應當對單位資產(chǎn)進行清算。清算工作應當在主管部門、財政部門、審計部門的監(jiān)督指導下,對單位的財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。
第六章財務機構。
第二十九條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設置財務會計機構、配備會計人員,負責對本單位的經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。單位內部的其他非獨立工作部門或機構不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設會計、出納,不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。
第三十條單位會計機構中的會計、出納人員,必須分設,銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會計、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。
第三十一條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設置會計賬簿,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。行政事業(yè)單位負責人對本單位的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。
第三十二條會計委派制度和會計集中核算,是加強會計監(jiān)督和財務管理的有效形式,是從源頭上防范和治理腐敗的重要措施。會計集中核算機構應按照本規(guī)定進一步完善核算制度,加強資金管理。納入會計集中核算機構管理的單位,要按照《市級行政事業(yè)單位會計集中核算實施辦法》,明確職責、履行義務,進一步完善管理,加強對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理,防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費。
3、另立賬戶,私設會計賬簿,轉移資金;
4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;
s、以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定;
6、隨意變更會計處理方法;
7、未按照規(guī)定建立并實施單位內部會計監(jiān)督制度;
8、拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關會計信息資料:
9、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計信息資料:
10、隨意將財政性資金出借他人,為小團體或個人牟取利益:
11、其他違反會計管理規(guī)定的行為。
第三十四條財務會計人員工作調動或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調動或離職。財務會計機構負責人和財會主管人員辦理交接手續(xù),由單位負責人監(jiān)交,必要時上級單位可派人會同監(jiān)交。一般財務會計人員辦理交接手續(xù),可由財務會計機構負責人監(jiān)交。財務會計人員短期離職,應由單位負責人指定專人臨時接替。
第七章財務監(jiān)督。
第三十五條行政事業(yè)單位應依據(jù)《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財務、會計監(jiān)督體系,。單位負責人對財務、會計監(jiān)督工作負領導責任。會計機構、會計人員對本單位的經(jīng)濟活動依法進行財務監(jiān)督。
第三十六條行政事業(yè)單位財務監(jiān)督是指單位根據(jù)國家有關、雄律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,對本單位及下級單位的財務活動進行審核、檢查的行為。內容一般包括:預算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標準、專用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實、往來款項的發(fā)生和清算、財務會計報告真實性、準確性、完整性等。
第三十七條預算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應建立健全預算編制、申報、審查程序。單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計劃,應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠,各項收入是否全部納入預算,有無漏編、重編,預算是否嚴格按照批準的項目執(zhí)行,有無隨意調整預算或變更項目等行為事項進行監(jiān)督。
第三十八條單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入,預算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強,應加強監(jiān)督,其監(jiān)督的主要內容是:
1、單位的收入是否全部納入單位預算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
2、是否依法積極組織收入;各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度:是否做到應收盡收,有無超收亂收的情況。’3、對于按規(guī)定應上繳國家的收入和納入財政專戶管理的資金,是否及時、足額上繳,有無拖欠、挪用、截留坐支等情況。
4、單位預算外收入與經(jīng)營收入是否劃清,對經(jīng)營、服務性收入是否按規(guī)定依法納稅。
第三十九條單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開展業(yè)務活動所發(fā)生的資金耗費。支出管理是行政事業(yè)單位財務管理和監(jiān)督的重點。其監(jiān)督的主要內容是:
1、各項支出是否精打細算,厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟、實效、有無進一步壓縮的可能。
2、各項支出是否按照國家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標準使用;支出結構是否合理,有無互相攀比、違反規(guī)定超額、超標準開會、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施。
支的項目列入經(jīng)營支出或將經(jīng)營支出項目列入單位經(jīng)費支出的現(xiàn)象。
4、事業(yè)單位專用基金的提取,是否依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定或財政部門規(guī)定執(zhí)行;各項專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。
第四十條資產(chǎn)監(jiān)督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促,包括:
1、是否按國家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫存現(xiàn)金是否超過限額,有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現(xiàn)象;有無違反現(xiàn)金管理規(guī)定,坐支現(xiàn)金、私設小金庫的情況。
2、各種應收及預付款項是否及時清理、結算;有無本單位資金被其他單位長期大量占用的現(xiàn)象。
3、對各項負債是否及時組織清理,按時進行結算,有無本單位無故拖欠外單位資金的現(xiàn)象,應繳款項是否按國家規(guī)定及時、足額地上繳,有無故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。
4、各項存貨是否完整無缺,各種材料有無超定額儲備、積壓浪費的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購進、驗收、入庫、領發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費,甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產(chǎn)有無長期閑置形成浪費問題;有無未按規(guī)定報廢、轉讓單位資產(chǎn)的問題發(fā)生。
6、對外投資是否符合國家有關政策;有無對外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)計劃的現(xiàn)象:以實物無形資產(chǎn)對外投資時,評估的價值是否正確。
第四十一條行政事業(yè)單位應建立健全內部監(jiān)控、財務公示等制度,應確定專門機構或專(兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟事項進行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財務執(zhí)行情況,應在一定的范圍、時期內公示,接受群眾監(jiān)督。
第四十二條行政事業(yè)單位應自覺接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。
第四十三條行政事業(yè)單位領導工作調動或者離職,必須經(jīng)同級審計部門進行任期離任審計。
第八章附則。
第四十四條本坪定適用于市級行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設投資的財務管理,除國家另有規(guī)定外應當參照本規(guī)定辦理。
第四十五條本規(guī)定由市財政局負責解釋。
第四十六條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
一、總則。
1、依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》制定本制度;
財務管理細則。
一、總原則。
1、公司財務實行“計劃”為特征的總經(jīng)理負責制:屬已經(jīng)總經(jīng)理審批的計劃內的支付,由相關事業(yè)部總經(jīng)理的書面授權,財務負責人監(jiān)核即可辦理;屬計劃外的,必須有公司總經(jīng)理的書面授權。
2、嚴格執(zhí)行《會計法》和相關的財務會計制度,接受財政、稅務、審計等部門的檢查、監(jiān)督,保證會計資料合法、真實、及時、準確、完整。
二、財務工作崗位職責。
(一)財務經(jīng)理職責。
1、對崗位設置、人員配備、核算組織程序等提出方案。同時負責選拔、培訓和考核財會人員。
2、貫徹國家財稅政策、法規(guī),并結合公司具體情況建立規(guī)范的財務模式,指導建立健全相關財務核算制度同時負責對公司內部財務管理制度的執(zhí)行情況進行檢查和考核。
3、進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核,監(jiān)督各部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益。
4、其他相關工作。
(二)財務主管職責。
1、負責管理公司的日常財務工作。
2、負責對本部門內部的機構設置、人員配備、選調聘用、晉升辭退等提出方案和意見。
3、負責對本部門財務人員的管理、教育、培訓和考核。
4、負責公司會計核算和財務管理制度的制定,推行會計電算化管理方式等。
5、嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和公司各項制度,加強財務管理。
6、參與公司各項資本經(jīng)營活動的預測、計劃、核算、分析決策和管理,做好對本部門工作的指導、監(jiān)督、檢查。
7、組織指導編制財務收支計劃、財務預決算,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行;協(xié)助財務經(jīng)理對成本費用進行控制、分析及考核。
10、負責監(jiān)管財務歷史資料、文件、憑證、報表的整理、收集和立卷歸檔工作,并按規(guī)定手續(xù)報請銷毀。
11、參與價格及工資、獎金、福利政策的制定。
12、完成領導交辦的其他工作。
(三)會計職責。
3、會計業(yè)務的核算,財務制度的監(jiān)督,會計檔案的保存和管理工作;
4、完成部門主管或相關領導交辦的其他工作。
(四)出納職責。
1、建立健全現(xiàn)金出納各種賬冊,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,不得坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫。
3、對每天發(fā)生的銀行和現(xiàn)金收支業(yè)務作到日清月結,及時核對,保證帳實相符。
三、現(xiàn)金管理制度。
1、所有現(xiàn)金收支由公司出納負責。
2、建立和健全《現(xiàn)金日記帳》簿,出納應根據(jù)審批無誤的收支憑單逐筆順序登記現(xiàn)金流水收支帳目,并每天結出余額核對庫存。作到日清月結,帳實相符。
3、庫存現(xiàn)金超過3000元時必須存入銀行。
4、出納收取現(xiàn)金時,須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、業(yè)務部門、出納、會計各留存一聯(lián)。
5、任何現(xiàn)金支出必須按相關程序報批(詳見支出審批制度)。因出差或其他原因必須預支現(xiàn)金的,須填寫借款單,經(jīng)總經(jīng)理簽字批準,方可支出現(xiàn)金。借款人要在出差回來或借款后三天內向出納還款或報銷(詳見差旅費報銷規(guī)定)。
6、收支單據(jù)辦理完畢后出納須在審核無誤的收支憑單上簽章,并在原始單據(jù)上加蓋現(xiàn)金收、付訖章,防止重復報銷。
四、支票管理。
1、支票的購買、填寫和保存由出納負責。
2、建立和健全《銀行存款日記帳》簿,出納應根據(jù)審批無誤的收支憑單,逐筆順序登記銀行流水收支帳目,并每天結出余額;每工作日結束后。
3、出納收取支票時,須立即開具一式四聯(lián)的《支票回收登記表》,由繳款人在右下角簽名后,交繳款人、繳款部門、出納、會計各留存一聯(lián)。
4、支票的使用必須填寫“支票領用單”,由經(jīng)辦人、部門經(jīng)理、財務主管(經(jīng)理)、總經(jīng)理(計劃外部分)簽字后出納方可開出。
5、所開出支票必須封填收款單位名稱。
6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
五、印鑒的保管。
1、銀行印鑒必須分人保管。
2、財務專用章和總經(jīng)理印鑒分別由財務經(jīng)理和出納負責保管。
六、現(xiàn)金、銀行存款的盤查。
1、出納人員在每周完成出納工作后,應將庫存現(xiàn)金、銀行存款的上存、收入、支出、結存情況,編制“出納報告表”,并對由出納保管的庫存現(xiàn)金,由會計或總經(jīng)理指定人員于每星期五下午及每月終了進行定期對帳盤查,其他時間進行抽查。
2、出納應根據(jù)銀行存款日記帳的帳面余額與開戶銀行轉來的對帳單的余額進行核對,對未達帳項應由會計編制“銀行存款余額調節(jié)表”進行檢查核對。
3、其它依據(jù)相關會計制度及法規(guī)執(zhí)行。
支出審批制度。
一、目的。
1、為簡化支出審批手續(xù),提高工作效率。
2、防止因私占用公司財產(chǎn)。
二、適用原則。
(一)使用商業(yè)單位制,經(jīng)營計劃和財政預算內,授權行使終審權。(經(jīng)理/部門負責人對該單位之營業(yè)指標負全責)。
(二)部門經(jīng)理可適當?shù)膶⑵錂嘞藁虿糠輽嘞蓿晕淖中孕问?,授權給其副經(jīng)理或部門主管等。
(三)授權方式可分為兩類:
三、審批程序。
1、計劃內報銷:
經(jīng)手人、證明人(持原始憑證)、分管經(jīng)理(部門負責人)、財務部。
2、超計劃報銷:
經(jīng)手人、證明人(持原始憑證和超支報告)、分管經(jīng)理(部門負責人)、財務。
四、計劃審批內容。
1、購買日常辦公用品、計算機的外設配件和耗材之支出計劃,由運營中心收齊匯總,報公司總經(jīng)理審批。原則上由運營管理中心統(tǒng)一購買并庫存,各部門登記領用,并進入各部門的費用。每月底由運營管理中心向財務部提供有關方面的明細表(經(jīng)各部門簽字確認)。
2、固定資產(chǎn)與辦公家具(包括機房與oa設備):其購買由各部門報申請計劃,經(jīng)部門負責人簽字,公司總經(jīng)理批準,公司技術部、運營管理中心統(tǒng)一協(xié)調核準后,對協(xié)調或購買情況寫出需求報告,報公司總經(jīng)理批準統(tǒng)一購買,金額在1萬元以上的固定資產(chǎn)購入必須報總經(jīng)理審批。
3、參展/會費:由經(jīng)辦人隨借款單附上邀請函與蓋章完全的參展申請表復印件,由部門經(jīng)理審批,財務部審核付款。本地展會原則上不得支付會務費;外地展會如在參展費中包含會務費用的,必須注明人數(shù)與明細并履行上述審批手續(xù)。凡批準住會,予以報銷往返車票與會務費;不住會的,報銷車票與差旅補助。
3、凡是參加境外展覽會,必須至少提前一個月向公司總經(jīng)理提交專項申請報告,注明參展必要性、參展人數(shù)、費用預算等。經(jīng)批準后方可執(zhí)行。
4、差旅費:各部門根據(jù)工作需要,制定出差計劃,應注明出差地點、事由、時間、人數(shù)、由部門經(jīng)理審核出差的必要性和借款的合理性、經(jīng)理簽字后交財務付款。各部門經(jīng)理憑出差報告先由公司總經(jīng)理審批后方可借款。(所有境外出差必須提前書面請示總經(jīng)理經(jīng)批準后方可執(zhí)行)。
5、工資、獎金的支出:由公司人事部核準每月考勤,財務部編制發(fā)放表,經(jīng)理簽字確認,并報公司總經(jīng)理批準后財務發(fā)放。
6、業(yè)務費用:業(yè)務費用包括業(yè)務交通費(含油費、保養(yǎng)費、過路費、搬運費)、快遞費、禮品費及業(yè)務招待費。經(jīng)總經(jīng)理批準的計劃內業(yè)務費用由部門經(jīng)理審批;計劃外業(yè)務費用報公司總經(jīng)理審批。
報銷審核制度。
一、原則。
1、嚴格財務收支審批制度,公司發(fā)生的各項開支都必須由經(jīng)手人填寫費用報銷單,注明支出事由、項目、發(fā)票張數(shù)、報銷金額、和經(jīng)辦人簽名、部門經(jīng)理簽字、財務經(jīng)理審核(按照有關規(guī)定辦理)、分計劃內和計劃外相關程序審批后,出納方可付款。
2、加強報銷管理,當月帳,當月了,25日以后帳最遲不得超過下月3日。
3、為了分清責任,進行部門核算,不同人員支出的業(yè)務費用不得混淆在一張報銷單上。
二、支出相關部門審核。
對所有報銷內容,相關部門經(jīng)理必須就其合理性及必要性進行審核。
三、財務部門審核。
財務部門對所有報銷票據(jù),依據(jù)相關財經(jīng)法規(guī)及內部財務制度對其合法性進行審核。
四、審核權限。
同審批權限。
五、費用報銷及借款時間一覽。
項目周一周二周三周四周五。
六、報銷手續(xù)。
嚴格執(zhí)行財務報銷制度,款項支出時填寫支出憑單并將發(fā)票(所有票據(jù)須開明細發(fā)票,經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字)交給財務。由客戶或分公司報銷的要向財務注明并留復印件,原件給客戶。
計劃內報銷必須提供的原始憑證:
1、版面費、廣告代理費:由部門憑發(fā)票填寫費用(成本)報銷單,財務部對票具進行核實(附上媒體刊登的詳細清單),核對無誤后付款。
2、印刷費(出片費):部門憑發(fā)票,附印刷品結算單,進行核實無誤后,填寫費用(成本)報銷單,財務審核無誤后付款。
3、辦公用品、低值易耗品:由運營管理中心統(tǒng)一購買的,運營管理中心保管人員根據(jù)發(fā)票同實物核對無誤后,填寫驗收單后(低值易耗品還需有出庫單),憑發(fā)票(附上驗收單及分攤明細)填寫費用報銷單。各單位自行購買的憑發(fā)票填寫費用報銷單經(jīng)相應級別的領導審批后報銷。
4、機房與oa設備:技術部保管人員根據(jù)發(fā)票同實物核對無誤后填寫驗收單和出庫單。憑發(fā)票(附上驗收單)填寫費用報銷單。
5、資料費:各單位購書及其它資料,首先將書、資料和發(fā)票拿到資料管理部門(運營管理中心)進行登記驗收,并在書、資料上蓋章、編號。經(jīng)手人憑發(fā)票(附上驗收單)填寫費用報銷單。
6、差旅費:于返回3天內必須報銷,由部門經(jīng)理審核票據(jù)的合理性并在報銷單上隨同差旅者簽字認證,后至財務核銷借款。各單位經(jīng)理報差旅費憑報銷單經(jīng)大區(qū)總裁審批后到財務核銷借款。對3天內無故不及時報銷的,財務部應催辦一次,仍不辦理者,財務部有責任從其當月工資和獎金中扣除。試用人員出差借款須由經(jīng)理擔保,視同經(jīng)理借款。
7、業(yè)務費用:所有業(yè)務費用票據(jù)須開明細發(fā)票,經(jīng)手人須在票據(jù)背面簽字。各單位應本著勤儉節(jié)約的原則使用業(yè)務費用,任何人不得用于除業(yè)務需要以外的個人消費。業(yè)務招待費須有兩人以上簽字并注明時間及招待客戶名稱;加班用餐費須有全體用餐人簽字;交通費須注明起始、地點及原因;禮品費須注明所送人名及禮品名稱、數(shù)量;快遞費單據(jù)上請注明客戶名稱。所有費用均計入部門成本。未按規(guī)定填寫說明或簽字的,財務人員應將報銷憑證退回并說明原因。
8、超計劃報銷手續(xù)必須有審批報告,其它同計劃內報銷手續(xù)一樣。
差旅費報銷管理規(guī)定。
為保證公司差旅費的合理使用,規(guī)范差旅費的開支標準,特制定此規(guī)定,具體如下:
1、出差人員是指經(jīng)公司總經(jīng)理批準離開本市一天以上進行各項公務活動的員工。
2、出差人員出差需持有經(jīng)部門經(jīng)理、運營中心、公司總經(jīng)理簽字的《出差申請表》。申請表中需注明部門名稱、出差人姓名、出差時間、出差地點、出差事由、出差來回乘坐交通工具、預計差旅費金額,報總經(jīng)理審批,憑申請單辦理借款和報銷手續(xù)后將申請單交運營管理中心存檔。
3)報批手續(xù):
一般人員出差,在特殊情況下需乘飛機,必須有總經(jīng)理審批同意,報公司總經(jīng)理批準。
1、工出差到外地,可預借一定金額的差旅費。出差回來后憑單據(jù)在三日內報銷,逾期不報銷者,將從工資中扣除所借款項。
2、出差人員的住宿費、市內交通費、伙食補助費實行定額包干(詳見后附差旅費報銷標準),由出差人員調劑使用,節(jié)余歸己、超支不補。
3、出差乘坐火車,一般以硬臥為標準,如買不到硬臥票,按硬座票價的60%予以補助。
6、出差期間的交際應酬費,須事先請示總經(jīng)理特批。
7、往返機場、車站的市內交通費準予單獨憑車票報銷(不含出租車費用)。
10、出差或外出學習、培訓、參加會議等,由集體統(tǒng)一安排食宿的,按其統(tǒng)一標準報銷,不享受任何補助。
11、出差補助天數(shù)的計算方法:
2)到達日補助計算:以有效報銷車票或飛機票的準確開車或起飛時間為準:上午12:00前返回的可享受半天補助;12:00后返回的可享受全天補助。
12、出差天數(shù)的計算方法:按照實有天數(shù)計算。
13、費用核算:公司所有人員出差費用均計入各部門成本。
14、其它。
1)報銷差旅費時,應提供出差期間相應票據(jù)(如住宿費、市內交通費、餐費等),以便財務部進行帳目財務處理。如無法提供相應票據(jù),日補助超過30元以上的部分將由財務按國家規(guī)定代扣代繳個人所得稅。
2)凡購買打折機票的(票面有不得簽轉更改字樣的),在報銷時必須按打折后的實際價格填寫,如有弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后將加倍扣還。
附件:差旅費報銷標準。
職務一般地區(qū)費用標準(元/天)特殊地區(qū)費用標準(元/天)。
總經(jīng)理280380。
事業(yè)部/職能部門總經(jīng)理(主任)240320。
部門經(jīng)理220280。
部門副經(jīng)理/主管180230。
一般人員160200。
2、事業(yè)部副總經(jīng)理/職能部門副總經(jīng)理(副主任)與部門經(jīng)理補助標準相同;
3、經(jīng)理助理、行政主管等享受主管待遇。
一、應收帳款管理。
(一)收款方針。
1、業(yè)務人員在公司為其客戶提供了相應的服務或勞務后,應及時把廣告認定單交由客戶確認,并及時催收款項。
2、收款時間:次月13日前。(注:數(shù)據(jù)入網(wǎng)要求一次收回合同所簽訂的金額)。
3、回款方式:轉帳支票,非遠期、空頭或錯誤支票;現(xiàn)金;抵實物,(所抵實物必須為公司需要或對方企業(yè)瀕臨破產(chǎn)無法收回所欠款項,并且要有公司總經(jīng)理的批示)。
嚴禁市場員墊付業(yè)務款,否則公司除追收客戶款,沒收市場員所墊款項,并通報批評。
份交財務、一份部門留存、移交人接受人各執(zhí)一份),移交人、接受人、監(jiān)交人及財務部相關統(tǒng)計人員均應簽字,并報財務備案。接受人應核對帳單金額及是否經(jīng)過客戶確認。
(二)未回款考核辦法。
1、未回款處罰。
1)由于業(yè)務人員失職造成的未回款,扣全額;
2)由于公司內部原因造成的未回款,分相關責任扣罰;
3)由于外部不可抗力(如客戶倒閉、破產(chǎn)等)造成的未回款,持相關部門證明,只扣業(yè)務成本。
2、未回款從個人收入中按比例核減,待回款后按以下方法返還:
1)未回款額分三個月核扣,當月扣10%,次月扣30%,第三個月扣60%;
2)未回款扣款每月隨工資補發(fā),三個月內全部收回,補發(fā)全部扣款額,提成按5%;
3)若第3個月仍未回收該款項,該市場員停止業(yè)務,專職收款.在3個月之后回款,待回款后只補發(fā)扣款額,不予提成。
3、未回款項不計入業(yè)績。
4、3個月(含3個月)以上的未回款如申請壞帳,則扣除該業(yè)務員該筆應收款30%的印刷成本,并處以30%的罰款,其直接主管或經(jīng)理督帳不利,同時處以5%的罰款。
5、若市場員連續(xù)兩個月無未回款且業(yè)績均在部門任務額(任務額低于8000元的以8000元計)以上,則酌情給予獎勵。由市場員申報,部門經(jīng)理審批,財務部審核后在工資中發(fā)放。
6、財務部對部門未回款進行監(jiān)督。對3個月以上部門未回款財務部上報公司總裁。
7、對預收款,按1%的比例對市場員給予獎勵。
(三)可疑客戶及可疑帳款的處理。
1、業(yè)務員在接洽客戶時,如發(fā)現(xiàn)客戶有異常情況,應填寫“可疑客戶報告單”,并建議采取措施。
2、業(yè)務人員對在兩個月內催收無效且金額較大的票款,應填寫“可疑客戶報告書”,并收集有關證據(jù)、資料等,報請公司領導批準后移送法律部門依法追訴。
3、催收或經(jīng)訴訟案件,有部分或全部款項未能收回的,業(yè)務人員應取得相關法律機關證明、債權證明、破產(chǎn)宣告裁定等中的任何一種憑證,送財務部作沖帳準備。
4、對收款不報或積壓收款的業(yè)務員,一旦發(fā)現(xiàn),公司將從重處罰。
二、應付帳款管理。
(一)付款時間:
1、業(yè)務款項由部門申請,經(jīng)過審批后執(zhí)行;
2、印刷費、版面費等次月20日左右支付(每月出刊后第二日報財務);
3、購置固定資產(chǎn)款項于固定資產(chǎn)驗收入庫后支付。
(二)付款方式:
1、轉帳支票,非遠期、空頭或錯誤支票;
2、現(xiàn)金;
3、實物或廣告,要有公司總經(jīng)理的批示。
(三)其他:非本公司人員領款時,必須由我公司相關人員帶領。
票據(jù)管理制度。
一、發(fā)票管理。
(一)申領。
1、由申請人在《零星開票通知單》中詳細填寫部門名稱、申請日期、合同號(右上角填寫)、企業(yè)全稱、廣告刊登媒體或網(wǎng)刊全稱、業(yè)務發(fā)生具體日期、開票金額、業(yè)務性質(廣告或信息)、申請人姓名等,交部門經(jīng)理審批、會計審核后開具。
2、若零星開票通知單中企業(yè)名稱與合同中的企業(yè)名稱不相符,業(yè)務員需持有雙方企業(yè)蓋章認可的證明(特殊情況可由部門經(jīng)理簽字認可),財務方可開具發(fā)票。
3、杜絕開無企業(yè)名稱發(fā)票。
4、杜絕開企業(yè)名稱不全發(fā)票:任何人無權把企業(yè)名稱縮減至2-3個字。
5、若業(yè)務實際發(fā)生與合同不符,業(yè)務員需持有企業(yè)的附加合同或加蓋公章的證明方可開票。
6、丟失發(fā)票一切后果由業(yè)務人員自負,在對方企業(yè)提供相關證明文件(標明發(fā)票號及金額并加蓋公章)后,我公司可提供加蓋公司發(fā)票專用章的發(fā)票存根聯(lián)復印件,業(yè)務人員因丟失發(fā)票或其他原因需要借出發(fā)票時,需有書面申請并由各部門經(jīng)理人員簽字,財務人員對于借出發(fā)票應進行登記,并及時取回。
7、發(fā)票復印件蓋章需由部門經(jīng)理人員、公司總裁批準,財務人員應進行登記并由當事人簽字。
8、開發(fā)票時遇到的其他特殊情況,財務人員均應取得公司領導的批準后,才能開具發(fā)票。
(二)具體規(guī)定。
1、已提供勞務并簽訂合同的,業(yè)務員憑運營中心蓋章認可的合同及零星開票通知單或有企業(yè)蓋章認可的廣告認定單,以財務人員核對無誤后開具發(fā)票。
2、未提供勞務已簽訂合同但又未收款的,業(yè)務員根據(jù)部門經(jīng)理認可的業(yè)務內容,填寫零星開票通知單,由部門經(jīng)理或以上級管理人員簽字,方可開具發(fā)票。若此項合同終止又收不回原發(fā)票視同未回款處理。
3、未提供勞務,已簽訂合同且已收款的,業(yè)務員可憑零星開票通知單或廣告(信息)認定單開具發(fā)票。
4、已提供勞務,但未簽訂合同且已收回款的,業(yè)務員根據(jù)運營中心認可的業(yè)務內容,填寫零星開票通知單或廣告(信息)認定單開具發(fā)票。
5、未提供勞務且未簽訂合同的,禁止開發(fā)票。特殊情況如預收款項等,須部門經(jīng)理專門說明。
(三)回收。
1、當天領出發(fā)票,已收款項的,當天必須將款項交到公司出納處,否則作挪用公款處理;當天未能收回款項的,當天必須將所領發(fā)票交還公司財務統(tǒng)一保管;客戶因特殊原因需先將發(fā)票留下后再結款項的,所開發(fā)票金額在2000元以下的領票人必須要求客戶簽收條經(jīng)本部門經(jīng)理簽字后交回公司財務。所開發(fā)票金額在2000元以上的領票人必須持客戶簽收并加蓋客戶公司公章的收條經(jīng)部門經(jīng)理簽字后交回公司財務。違反此項,每次扣款200元直至開除。
2、若是抵貨業(yè)務,當天領出發(fā)票,必須要求客戶開具同樣金額的銷售發(fā)票交還財務,否則必須將公司發(fā)票退回。違反此項,每次扣款100元。
3、凡將所開發(fā)票重新更改、退票(換名稱或換金額),必須寫明原因并經(jīng)部門經(jīng)理簽字確認后方可退換。
(四)填寫。
公司統(tǒng)計(或會計)應根據(jù)審核無誤的《零星開票申請單》按照發(fā)票順序認真填寫,保證真實、準確、完整,并加蓋公司發(fā)票專用章。不得涂改、挖補或撕毀,如有填錯,應整套(存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記帳聯(lián))保存,并注明“作廢”字樣,以備查驗。
(五)監(jiān)督。
會計(統(tǒng)計、業(yè)務部門)應根據(jù)當天的“支票回收單”核對每張發(fā)票(每筆業(yè)務發(fā)生額)的回款情況,對所開出發(fā)票(所發(fā)生業(yè)務)進行監(jiān)督。
(六)內容不符時的處理。
支票回收的付款公司名稱與市場員所報客戶名稱或所申請發(fā)票名稱不符時,市場員必須同時上交由付款方加蓋財務章的付款說明交財務備案。如無說明,財務先扣留支票,要求業(yè)務人員補交說明,如到截止日期仍無說明,按未回款處理。
二、收據(jù)管理。
1、收據(jù)視同發(fā)票管理。
2、收據(jù)、發(fā)票不得重復開具,若已開出收據(jù)需換開發(fā)票,必須要求客戶先將收據(jù)退回后再補開發(fā)票。
3、以上規(guī)定財務部門應嚴格按規(guī)定執(zhí)行,如不按規(guī)定執(zhí)行出現(xiàn)問題由財務部負全責。
三、支票管理。
1、支票的購買、填寫和保存由出納負責;
5、所開出支票必須封填收款單位名稱;
6、所開支票必須由收取支票方在支票頭上簽收或蓋章。
四、票據(jù)管理原則。
1、加強票據(jù)管理,杜絕單據(jù)遺失現(xiàn)象。誰遺失誰負責,罰遺失者每張單據(jù)金額的10%,直接從報銷金額中扣除(即實報金額為應報金額的90%)。
2、財務有權拒絕持非正式票據(jù)報銷。
工資及相應級別報銷管理制度。
一、基本原則。
(一)一般程序。
1、以出勤日計算每月應發(fā)工資;
3、自動離職人員工資待辦理完移交手續(xù)后于次月10日到財務部結算;
4、每月2日前由人事部統(tǒng)一上報公司人員考勤、人員崗位及相應社保異動表、獎罰等情況到財務部,部門人員獎金由各部門經(jīng)理上報。
6工資單經(jīng)財務經(jīng)理、部門經(jīng)理、總經(jīng)理簽字方可發(fā)放;
7、由公司人力資源部統(tǒng)一制定并調整工資管理制度,經(jīng)公司總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
(二)保密原則。
工資報酬實行保密管理,任何管理人員及相關工作人員非因履行工作職責之需要,不得向第三方泄露所獲悉的公司薪酬結構;任何員工不允許以任何方式詢問、議論他人的薪資報酬,并不得向他人泄露自己的薪資報酬。凡違反者公司將做為嚴重違反勞動紀律者處理。
(三)收入掛鉤原則。
1、為適應激烈的市場競爭及各事業(yè)部-利潤中心的經(jīng)營管理需要,各利潤中心的人員收入、福利與所在利潤中心的總體效益相結合,具體工資等級由各利潤中心按本工資管理制定擬定。其中:業(yè)務人員的收入水平與其本人的業(yè)務完成額直接掛鉤;非業(yè)務人員的收入水平與其所在利潤中心的利潤指標完成情況相關聯(lián);根據(jù)不同利潤中心的實際情況,條件具備部門的主管(含)以上人員可實行年薪制。
2、職能部門人員的收入水平與公司的整體利潤及個人績效考評的實際情況掛鉤,實行月薪制。各職能部門按照本工資管理制度,根據(jù)本部員工崗位職責、員工個人工作資歷等情況確定本部員工的工資等級。
(四)備案原則。
2、所有利潤中心、職能部門的人員工資等級必須在財務或運營中心備案(年薪制的除外)。
(五)薪酬結構。
1、薪酬結構種類。
1)年薪制加期權股;
2)基本工資加績效工資加期權股;
3)基本工資加傭金(提成)制;
4)基本工資加計件工資加績效獎勵。
2、基本工資可由基礎工資、職務工資、飯補構成。
行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇六
第一條為了進一步加強行政事業(yè)單位財務管理,健全財務制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預防腐敗,促進黨風廉政建設和我縣經(jīng)濟有序健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《惠東縣縣直預算單位公務卡管理辦法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定,并結合我縣實際制定本制度。
第二條行政事業(yè)單位財務管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財務管理必須符合國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應建立健全單位各項財務管理制度,完善內部監(jiān)控制度,防止財產(chǎn)、資金流失、浪費或被貪污、挪用。
第三條行政事業(yè)單位的財務管理包括:預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務監(jiān)督和財務機構等管理。
第四條財政部門負責行政事業(yè)單位財務管理工作。審計、稅務、物價、監(jiān)察、人民銀行等有關部門應當依據(jù)各自職責做好行政事業(yè)單位財務監(jiān)督工作。
第二章預算管理。
第五條行政事業(yè)單位應當按照規(guī)定編制年度部門預算,報同級財政部門按法定程序審核、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。
第六條行政事業(yè)單位依法取得的各項收入,包括:行政事業(yè)性收費、罰款和罰沒收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算,不得隱瞞或少列。
行政事業(yè)單位取得的各項收入(包括實物),要據(jù)實及時入賬,不得隱瞞,更不得另設賬戶或私設“小金庫”。
按規(guī)定納入財政專戶或財政預算內管理的預算外資金或罰沒款,要按規(guī)定實行收支兩條線管理,并及時繳入國庫或財政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條行政事業(yè)單位編制的支出預算,應當保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。
支出預算包括:人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規(guī)定和標準,逐項核定,沒有政策規(guī)定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規(guī)定和標準,逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想,并充分考慮財政的承受能力,本著實事求是、從嚴從緊、區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項。
第八條對財政下達的預算,單位應結合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經(jīng)確立和批復,原則上不予調整和追加。
第九條行政事業(yè)單位應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理,建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度,保證項目的順利實施。專項資金應實行項目管理,??顚S茫坏锰摿许椖恐С?,不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專項資金,不得進行二次分配。單位應建立專項資金績效考核評價制度,提高資金使用效益。
第十條行政事業(yè)單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度,完善內部支出管理,強化內部約束,不斷降低行政事業(yè)單位運行成本。各項支出應當符合國家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補貼標準,不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準;不得追求奢華超財力購買或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。
第三章采購管理。
第十一條行政事業(yè)單位的貨物購置、工程(含維修)和服務項目,應當按照《政府采購法》規(guī)定實行政府采購。
第十二條采購代理機構進行政府采購活動,應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優(yōu)良和服務良好的要求。
第十三條行政事業(yè)單位、采購代理機構及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為:
(一)擅自提高政府采購標準;。
(二)以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇;。
(三)在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判;。
(四)中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同;。
(五)與供應商惡意串通;。
(六)在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;。
(七)開標前泄露標底;。
(八)隱匿、銷毀應當保存的采購文件,或者偽造、變造采購文件;。
(九)其他違反政府采購規(guī)定的行為。
第四章結算管理。
第十四條行政事業(yè)單位開立銀行結算賬戶,應經(jīng)同級財政部門同意后,按照人民幣銀行結算賬戶管理規(guī)定到銀行辦理開戶手續(xù)。
(一)擅自多頭開設銀行結算賬戶;。
(二)將單位款項以個人名義在金融機構存儲;。
(三)出租、出借銀行賬戶。
第十六條行政事業(yè)單位對外支付的勞務費、購置費、大宗印刷費、工程款、暫(預)付款等,應當符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,要求實行銀行轉賬、匯兌、托收等形式結算,不得以現(xiàn)金支付。
第十七條行政事業(yè)單位對原使用現(xiàn)金結算的小額商品和服務支出,采用公務卡刷卡結算;出差人員在外使用現(xiàn)金支付費用的,應由財務人員將報銷金額歸還到出差人員的公務卡里的,原則上不再使用現(xiàn)金結算。結算科目按縣直預算單位實施公務卡強制結算目錄執(zhí)行。
第十八條行政事業(yè)單位應加強銀行存款和現(xiàn)金的管理,單位取得的各項貨幣收入應及時入賬,并按規(guī)定及時轉存開戶銀行賬戶,超過庫存限額的現(xiàn)金應及時存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應由單位專人負責登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,并定期與單位“總分類賬”核對余額,確保資金完整?!般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬,與“總分類賬”應分別由單位出納、會計管理和登記,不得由一人兼管。
第十九條單位資金不允許公款私存或以存折儲蓄方式管理。
第二十條行政事業(yè)單位應切實加強往來資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項應及時核對、清理、清算、解交,避免跨年度結算或長期掛帳,影響資金的合理流轉。預(暫)付、個人因公臨時借款等都應及時核對、清理,在規(guī)定的期限內報賬、銷賬、繳回余款,避免跨年度結算或長期掛帳。嚴禁公款私借,嚴禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長期占用不報賬、不銷賬、不繳回余款等逃避監(jiān)管的情形。
第二十一條行政事業(yè)單位應建立和完善授權審批制度。資金劃轉、結算(支付)事項應明確責任、劃分權限實行分檔審批、重大資金劃轉、結算(支付)事項,應通過領導集體研究決定,避免資金管理權限過于集中,單位的一切資金劃轉、結算(支付)事項由一個人說了算的“家長式”管理模式。
第五章資產(chǎn)管理。
第二十二條資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)(含:現(xiàn)金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn),要完善資產(chǎn)管理制度,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
第二十三條行政事業(yè)單位應加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立領用存賬、健全其內部購置、保管、領用等項管理制度,對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。
第二十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應實行分類管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應按照固定資產(chǎn)的固定性、移動性等特點,制定各類固定資產(chǎn)管理制度,及時進行明細核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應建立固定資產(chǎn)實物登記卡,詳細記載固定資產(chǎn)的購建、使用、出租、投資、調撥、出讓、報廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。
第二十五條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無償交由與單位無關的經(jīng)營單位使用。
第二十六條行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調撥、捐贈、報廢、變賣、轉讓等,應當經(jīng)過中介機構評估或鑒定,報主管部門和財政部門批準。固定資產(chǎn)的變價收入應當轉入修購基金,用于固定資產(chǎn)的更新。
第二十七條行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下,按照國家有關政策規(guī)定,將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉為經(jīng)營性資產(chǎn)投資的,應當進行申報和評估,并報經(jīng)主管部門審核后報財政部門批準。投資取得的各項收入全部納入單位預算管理。任何單位不得將國家財政撥款、上級補助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉作經(jīng)營性使用。
第二十八條行政事業(yè)單位應當定期或者不定期的對資產(chǎn)進行賬務清理、對實物進行清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點。
第二十九條行政事業(yè)單位因機構改革或其他原因發(fā)生劃轉、撤銷或合并時,應當對單位資產(chǎn)進行清算。清算工作應當在主管部門、財政部門、審計部門的監(jiān)督指導下,對單位的財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。
第六章財務機構。
第三十條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設置財務會計機構、配備會計人員,負責對本單位的經(jīng)濟活動進行統(tǒng)一管理和核算。單位內部的其他非獨立工作部門或機構不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設會計、出納,不得另立賬戶從事會計核算。從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。擔任單位會計機構負責人(會計主要人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,還應當具備會計師以上崗位專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。
第三十一條單位會計機構中的會計、出納人員,必須分設,銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會計、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。
第三十二條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設置會計賬簿,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。行政事業(yè)單位負責人對本單位的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。
第三十三條會計委派制度和會計集中核算,是加強會計監(jiān)督和財務管理的有效形式,是從源頭上防范和治理腐敗的重要措施。會計集中核算機構應按照本規(guī)定進一步完善核算制度,加強資金管理。納入會計集中核算機構管理的單位,明確職責、履行義務,進一步完善管理,加強對單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理,防止國家資產(chǎn)、資金流失和浪費。
(三)另立賬戶,私設會計賬簿,轉移資金;。
(四)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;。
(五)以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定;。
(六)隨意變更會計處理方法;。
(七)未按照規(guī)定建立并實施單位內部會計監(jiān)督制度;。
(八)拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關會計信息資料;。
(九)隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計信息資料;。
(十)隨意將財政性資金出借他人,為小團體或個人牟取利益;。
(十一)其他違反會計管理規(guī)定的行為。
第三十五條財務會計人員工作調動或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調動或離職。財務會計機構負責人和財會主管人員辦理交接手續(xù),由單位負責人監(jiān)交,必要時上級單位可派人會同監(jiān)交。一般財務會計人員辦理交接手續(xù),可由財務會計機構負責人監(jiān)交。財務會計人員短期離職,應由單位負責人指定專人臨時接替。
第七章財務監(jiān)督。
第三十六條行政事業(yè)單位應依據(jù)《預算法》、《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財務、會計監(jiān)督體系。單位負責人對財務、會計監(jiān)督工作負領導責任。會計機構、會計人員對本單位的經(jīng)濟活動依法進行財務監(jiān)督。
第三十七條行政事業(yè)單位財務監(jiān)督是指單位根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,對本單位及下級單位的財務活動進行審核、檢查的行為。內容一般包括:預算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標準、專用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實、往來款項的發(fā)生和清算、財務會計報告真實性、準確性、完整性等。
第三十八條預算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應建立健全預算編制、申報、審查程序。單位預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計劃,應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對各項支出是否真實可靠,各項收入是否全部納入預算,有無漏編、重編,預算是否嚴格按照批準的項目執(zhí)行,有無隨意調整預算或變更項目等行為事項進行監(jiān)督。
第三十九條單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入,預算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強,應加強監(jiān)督,其監(jiān)督的主要內容是:
(一)單位的收入是否全部納入單位預算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理;。
(四)單位預算外收入與經(jīng)營收入是否劃清,對經(jīng)營、服務性收入是否按規(guī)定依法納稅。
第四十條單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開展業(yè)務活動所發(fā)生的資金耗費。支出管理是行政事業(yè)單位財務管理和監(jiān)督的重點。其監(jiān)督的主要內容是:
(一)各項支出是否精打細算,厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟、實效、有無進一步壓縮的可能;。
(四)事業(yè)單位專用基金的提取,是否依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定或財政部門規(guī)定執(zhí)行;各項專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。
第四十一條資產(chǎn)監(jiān)督即對資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促,包括:
(六)對外投資是否符合國家有關政策;有無對外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)計劃的現(xiàn)象:以實物無形資產(chǎn)對外投資時,評估的價值是否正確。
第四十二條行政事業(yè)單位應建立健全內部監(jiān)控、財務公示等制度,應確定專門機構或專(兼)職人員對發(fā)生的經(jīng)濟事項進行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財務執(zhí)行情況,應在一定的范圍、時期內公示,接受群眾監(jiān)督。
第四十三條行政事業(yè)單位應自覺接受審計、財政部門的檢查和監(jiān)督。
第四十四條行政事業(yè)單位領導(一把手)工作調動或者離職,必須經(jīng)同級審計部門進行任期審計。
第八章附則。
第四十五條本制度適用于縣級行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設投資的財務管理,除國家另有規(guī)定外應當參照本規(guī)定辦理。
第四十六條本規(guī)定由縣財政局負責解釋。
第四十七條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
為了加強全鎮(zhèn)預算內、外資金的管理,提升全鎮(zhèn)財務管理水平,促進財務工作規(guī)范化,根據(jù)《會計基礎工作規(guī)范》、《會計法》、《預算法》和上級關于加強預算內、外資金管理的要求等相關法律法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,制定本制度。
一、會計崗位職責。
1、嚴格遵守《會計法》及國家財經(jīng)法規(guī)的各項規(guī)定,搞好會計核算,嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標準,控制預算定額。挖掘增收節(jié)支潛力,協(xié)助領導管好財、用好財,為領導起到參謀助手作用。
2、認真審核報銷或開支的各種原始票據(jù)是否符合規(guī)定,按《事業(yè)單位會計制度》登記總賬、明細賬,做到數(shù)字真實、憑證完整。按時、準確編報各種會計報表,做到帳表相符。每月25日,將財務報表和下月用款計劃(及公用經(jīng)費書面申請)上報鎮(zhèn)財政辦。
3、每年初,會計人員根據(jù)上年度決算報表和會計資料,做好舊賬沖轉,將各科目余額結轉新年度賬薄,并試算平衡。按《事業(yè)單位會計制度》要求,設置并健全會計科目和明細科目,便于核算。年終在鎮(zhèn)財政辦的指導下,做好年終決算及決算報表工作并撰寫決算分析報告。
4、按照上級規(guī)定要求,做好個人所得稅的申報繳納工作、辦理干部職工“五險一金”的調整和上繳手續(xù)、做好干部職工的藥費報銷工作。
5、做好年度預算的編制工作,嚴格執(zhí)行財務計劃、預算開支標準和范圍,分清資金渠道,合理使用資金,對不符合財務制度的開支,有權拒絕辦理。
6、做好債權債務的催收工作,定期向領導匯報“應收賬款”的賬齡情況,及時通知相關部門進行催收。按照領導的要求和規(guī)定程序,及時處理呆賬、死賬。
7、按會計制度規(guī)定,每年固定資產(chǎn)至少盤點一次,會計人員要安排好時間,做好固定資產(chǎn)的定期盤點工作,并按規(guī)定程序及時進行帳務處理。
8、嚴格按規(guī)定領用并保管好“統(tǒng)一收據(jù)”,做到填寫清楚,數(shù)字、文字正確,印章齊全。
9、負責會計檔案的歸檔工作,妥善保管好會計憑證、賬簿、報表等檔案資料,自行保管一年期滿后及時移交檔案管理部門。
二、出納崗位職責。
1.負責現(xiàn)金管理、支付、存取及有關的結算工作,嚴格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》,收入的現(xiàn)金應于當日送存銀行,不得坐支和挪用,庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。
2.負責庫存現(xiàn)金、有價證券及支票的管理。不得簽發(fā)空頭支票;不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
3.負責日常的收付及報銷工作,嚴格審核原始票據(jù),對不符合規(guī)定的票據(jù)及開支有權拒絕受理,做到收款有收據(jù),付款有憑據(jù)。
4.負責登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款帳,已辦理完的收、付款憑證按序、時逐筆登記,做到日清月結,賬款相符。
5.負責銀行送款、結算及銀行有關業(yè)務往來工作。月末銀行存款的賬面余額要及時與銀行對賬單核對,編制“銀行存款余額調節(jié)表”。
6、負責記賬憑證的填制工作,要求數(shù)字準確、摘要清楚、內容完整。
7、每月25日前編制庫存現(xiàn)金和銀行存款報告單,連同會計記賬憑單交予會計人員。
8、負責藥費、補貼等項的造冊、發(fā)放工作。
三、內部牽制制度。
1.崗位分離。會計、出納崗位分設,不得互兼,依法進行會計核算。
2.賬錢分離。會計管賬,出納管錢,銀行存款和現(xiàn)金收付業(yè)務由出納辦理,出納人員不得兼稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。
3.票章分管。出納人員掌管現(xiàn)金支票、轉賬支票;會計人員保管“統(tǒng)一收據(jù)”,發(fā)出時做好登記,以舊換新。
銀行預留印鑒(單位財務章和法人章),由出納和會計人員分別保管,簽發(fā)支票雙人蓋章。
四、預算資金管理。
1、建立嚴格的預算編制制度。單位一切收入、支出必須全部納入預算管理。
2、根據(jù)部門年度發(fā)展計劃,合理地編制年度預算。預算按規(guī)定程序逐級上報,經(jīng)鎮(zhèn)財政審核一把鎮(zhèn)長審批后,下達部門預算指標,并按單位用款計劃進行撥款。
3、要按照批復的年度預算組織收入,安排支出,嚴格控制無預算支出。
4、年度預算一經(jīng)批復,一般不予調整。因政策變化,突發(fā)事件等客觀原因影響預算執(zhí)行的,按規(guī)定程序報批。
五、預算外和專項資金管理。
1、加強預算外收入管理,各單位各項收入的取得,要符合國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴禁亂收費。
2、事業(yè)單位的預算外資金均為國家財政性資金,按照上級監(jiān)督管理部門的規(guī)定,嚴格實行財政“收支兩條線”管理,各單位收取的支教費、出租收入、經(jīng)營收入、業(yè)務收入、回扣款項、其他收入等要全部繳存財政專戶,實行統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。嚴禁直接坐支、公款私存及私設“小金庫”等違法違紀行為。但預算外資金的所有權、使用權不變。
3、專項資金管理。凡屬工程、基建、維修、拆遷、設備購置等專項資金,各部門要向鎮(zhèn)財政上報資金撥款報告,經(jīng)一把鎮(zhèn)長簽字審批后撥款。專項資金必須??顚S茫辉试S截留挪用。
六、支出票據(jù)的管理要求。
1、公用經(jīng)費支出必須憑正式發(fā)票報賬。比如:購買辦公用品、固定資產(chǎn)、禮品及招待費、汽車修理費等支出,要求索取正式發(fā)票報賬。
2、支出票據(jù)上的內容必須具備:單位的名稱;開票的日期;出票方單位公章(要求:清楚);經(jīng)濟業(yè)務內容;數(shù)量、單價和金額。凡填有大寫和小寫金額的支出票據(jù),大寫與小寫金額必須相符。
3、支出票據(jù)上記載的各項內容均不得涂改,如有錯誤,要由出具單位重開或者更正,更正處要加蓋出具單位印章。
4、對修車費、購買固定資產(chǎn)、購買藥品等支出票據(jù),票后必須附有出票單位蓋章簽字的明細表或驗收證明。
5、加強票據(jù)規(guī)范管理,嚴禁白條入賬。
6、各項支出票據(jù),簽字審批手續(xù)必須齊全。
七、支出票據(jù)審批手續(xù)。
1、人員經(jīng)費支出。必須由財務制表人簽字和單位主要領導審批后,方能發(fā)放(或送交財政局進入統(tǒng)發(fā))。預算內資金工資項目的發(fā)放,嚴格按照區(qū)人事局的批復和鎮(zhèn)財政的通知標準發(fā)放;預算外資金的支出,要按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定的項目和標準發(fā)放。任何單位不準私自提高發(fā)放標準、擴大發(fā)放項目。
2、公用經(jīng)費支出,不論預算內或預算外,凡數(shù)額在1000元以下的,要由經(jīng)手人和單位主要領導簽字后方能報銷;凡數(shù)額在1000元以上的,事先要提出書面申請,經(jīng)鎮(zhèn)財政審核并報分管鎮(zhèn)長批準后,方能使用,同時由經(jīng)手人、單位主要領導簽字后方能報銷。
八、固定資產(chǎn)管理。
1、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)清查盤點制度,年度終了前,各單位必須進行一次全面清查盤點,并及時做好賬務處理,真正做到賬實相符,防止集體資產(chǎn)流失。
2、對新購入的固定資產(chǎn)手續(xù)必須齊全,并要及時記入固定資產(chǎn)總賬和明細賬,對應該報廢的固定資產(chǎn)要及時辦理審批、銷賬手續(xù)。
3、加強固定資產(chǎn)處置管理制度(包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢等)。單位固定資產(chǎn)的處置,應先向鎮(zhèn)財政辦公室出具書面申請,經(jīng)財政辦核實同意報鎮(zhèn)分管領導審批后,才能處置。任何單位及個人不得擅自處置固定資產(chǎn),其變價收入作為預算外收入,及時上繳財政專戶。
九、其他規(guī)定。
1、會計檔案管理,規(guī)范財務檔案管理是做好財務管理工作的一個重要方面,會計檔案的內容、保管時間、移交和銷毀,嚴格執(zhí)行《會計基礎工作規(guī)范》中“財政部和國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《會計檔案管理辦法》。
2、各預算單位主要領導要重視和支持財務工作,加強預算內、外資金的管理,并自覺接受財政、物價、審計等部門監(jiān)督檢查,如實提供檢查所需的會計資料,并對其真實性、完整性負責。
3、自本規(guī)定實施之日起,鎮(zhèn)財政將定期對預算單位的財務管理狀況進行審計。對違反國家法律、法規(guī)及本鎮(zhèn)財務管理規(guī)定的單位,要責令其改正;對不重視財務管理、不執(zhí)行本規(guī)定或在審計中發(fā)現(xiàn)問題要求整改而不及時整改的,將追究相關人員的責任或建議調離工作崗位;情節(jié)嚴重、構成犯罪的,依法追究相關責任人的刑事責任。
行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇七
第一條為強化預算管理,加強財務監(jiān)督,規(guī)范財務收支行為,提高依法理財水于,強化節(jié)約意識,根據(jù)有黨政機關管理規(guī)定和財務制受,結合局機關財務管理工作實際,制定本辦法。
第二條基本原則。
(一)統(tǒng)一管理原則。局屬財政金額預算管理單位經(jīng)費實行統(tǒng)一管理,各單位不得私設“小金庫”。
(二)“逐級”審批原則。從嚴控制,緊縮支出,嚴格審批權限,努力堵塞漏洞。
(三)保證原則。在開源節(jié)流的前提下,保證機關整體工作的正常運行。
第三條基本任務。
(一)科學編制預算,依法組織收入,積極爭取資金,保障工作運轉;。
(二)建立完善財務管理制度,強化預算管理,實現(xiàn)財務管理的制度化、規(guī)范化;。
(四)定期進行財務分析,管好國有資產(chǎn),防止流失:
(五)加強財務控制和監(jiān)督,建立縫全內部核查制度,防止違反財經(jīng)紀律行為的發(fā)生。
第二章財務管理的程序和要求。
第四條機關財務管理堅持預算審批制度,貫徹事前審批、事中監(jiān)督和事后審查的原則,反對浪費,厲行節(jié)約。
第五條業(yè)務招待費嚴格貫徹執(zhí)行《黨政機關國內公務接待標準》規(guī)章制度。
(一)接待范圍。嚴格控制國內公務接待范圍,無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待。確需接待的,派出單位需發(fā)出公函、告知內容、行程和人員。
(二)接待程序。各承辦科室(單位)應在公務活動結束后,應當如實填寫接待清單,并由相關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。
(三)接待標準。
住宿標準住宿用房以標準間為主,接待省部級干部可以安排普通套間。不得超標準安排接待住房,不得額外配發(fā)洗漱用品及水果等。
用餐標準接待對象應當按照就餐標準人均80元自行用餐。確因工作需要,可以安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之-。工作餐應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。出行標準國內公務接待的出行活動應當安排集中乘車,合理使用車型,嚴格控制隨行車輛。不得在機場、車站、高速路口和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設迎賓地毯;地區(qū)、參門主要負責人不得參加迎送。
不得超標準接待,不得組織旅游和與公務活動無關的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。
接待費報銷憑證應當包括財務票據(jù)、派出單位公函和接待清單。接待費資金支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關規(guī)定執(zhí)行。采用銀行轉賬或者公務卡方式結算,不得以現(xiàn)金方式支付。
因招商引資等工作需要,接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員,實行單獨管理,杜絕奢侈浪費。嚴禁擴大接待范圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資為名變相安排公務接待。
第六條、差旅費嚴格貫徹執(zhí)行《中央和國家機關差旅費管理辦法》規(guī)章制度。
出差必須按照規(guī)定報經(jīng)主管領導批準,從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴格差旅費預算管理,控制差旅費支出規(guī)模;嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅游,嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。差旅費核算內容包括:城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。已由會議主辦單位安排食宿的,不再報銷住宿費和伙食補助費。
(一)城市間交通費。出差人員要按照規(guī)定等級乘坐交通工具。憑據(jù)報銷城市間交通費。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分自理??h級及縣級以下出差人員乘坐交通工具的等級標準為:火車硬席(硬座、硬臥),高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等座,輪船三等艙和飛機經(jīng)濟艙。出差人員乘坐飛機要從嚴控制,出差路途較遠或出差任務緊急的,需經(jīng)主要領導批準方可乘坐飛機。
(二)住宿費。工作人員應本著“經(jīng)濟節(jié)約”的原則含理選擇住宿賓館。出差住宿費實行規(guī)定等級標準內憑據(jù)報銷。按出差實際住宿天數(shù)計算,超出規(guī)定等級標準部分由個人負擔。
住宿費規(guī)定等級報銷標準為:副處級及以上人員住單間或標準間限額標準每人每天200元,其余人員住宿標準間每人每天不超過150元(一線城市:京、滬、律,渝四個直轄幣知深圳、珠海以及沿海發(fā)達地區(qū)省會城市的住宿費標準另行掌握)。實際住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城幣間交通費、伙食補助費和市內交通費。
(三)伙食補助費。出差人員的伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)實行定額包干。包干標準為:到漯河市屬縣出差每人每天20元;市外省內出差每人每天30元;省外出差每人每天50元。
(四)市內交通費。市內交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算。每人每天80元包干使用,出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,不再報銷市內交通費。
出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
外出參加會議、考察學習等費用報銷,必須有領導指示的文件或通知為附件,電話、口頭通知應有分管領導簽批為附件,方可審核、報銷。差旅費推行使用公務卡結算,出差人員憑發(fā)票、消費交易憑條等手續(xù)進衍報銷,屬于公務卡結算范圍不得使用現(xiàn)金結算,否則將不予報銷。
第七條每項支出先由分管領導簽字,再報局長審批:10000元以上報黨委會研究決定。
第八條辦公用品由辦公室統(tǒng)一購置、管理和發(fā)放,其它科室和個人不得擅自購置,否則,不予報銷。遵循先申請,后購買的原則。購買前,由物品管理人員,造預算、列清單,主管領導審批后、有辦公室采購發(fā)放。
第九條實行固定資產(chǎn)備案制度。單位增加固疋資產(chǎn)(一般設備單位價格500元以上,專用設備單位價格800元以上),或者減少(出售、拆除、報廢、毀損、丟失)、變更(固定資產(chǎn)出租、出借、無償轉讓、置換、使用機構變更、管理人員變動)、注銷固定資產(chǎn),按照有關規(guī)定,登記固定資產(chǎn)卡片,填報固定資產(chǎn)變動表。
第十條固定資產(chǎn)的購置由辦公室編制預算,局長審批。大宗固定資產(chǎn)的購置應實行政府采購,由局紀檢監(jiān)察室對招投標的全過程進行監(jiān)督。固定資產(chǎn)購買后應及時登記入帳,機關所有固定資產(chǎn),不論是機關購買,或是上級業(yè)務部門配發(fā),所有權一律屬于市xx局,未經(jīng)批準不得擅自轉移,上級業(yè)務部門配發(fā)的固定資產(chǎn)要及時報局辦公室登記八帳,不得私自占有。
第十一條機關房屋、道路、水、電的維修由辦公室統(tǒng)一組織和安排。
第十二條鼓勵各科室自己動手編輯文件材料,之后交局文印市統(tǒng)一排版打印。對于復印、傳真業(yè)務,除特殊情況外,原則上統(tǒng)一在局文印室打印,未經(jīng)辦公室同意在外部打印、復印的,一切費用自行承擔。
第十三條看望病號、慰問老干部等由辦公室統(tǒng)一安排,否則,費用自理。
第十四條局機關公文和信函的郵寄由辦公室統(tǒng)一辦理。禁止私人信件公費郵寄。
第十五條機關人員就醫(yī)按市醫(yī)保政策執(zhí)行,不再報銷醫(yī)藥費、治療費等就醫(yī)費用。
第三章收費備案制度。
第十六條經(jīng)過行政主管部門批準收取的應該納入預算管理的罰沒收入、行政性事業(yè)收費、基金,以及應繳入財政專戶管理的各種收費,單位在執(zhí)行收費前,填寫《收費備案監(jiān)督表》,報局紀檢監(jiān)察室備案。紀檢監(jiān)察室要認真審核其收費依據(jù)、收費許可、收費范圍、收費項目、收費標準、收費對象、收費期限等,符合規(guī)定的,局紀檢書記簽字或蓋章后方可執(zhí)行。
第四章監(jiān)督檢查制度。
第十七條自覺接受紀檢監(jiān)察部門和社會各界監(jiān)督。監(jiān)督檢查內容:
(一)財務規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況。
(三)“四費”支出公開情況。
第十八條局領導班子和領導干部要切實增強自覺接受監(jiān)督的意識,主動接受監(jiān)督,對拒絕或規(guī)避監(jiān)督、有其他違紀違法行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報查實,將依照有關規(guī)定處理。
第六章附則。
第十九條本辦法由市xx局辦公室負責解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇八
第一條為了規(guī)范行政單位的財務行為,加強行政單位的財務管理,保障行政單位工作任務的完成,制定本制度。
第二條中華人民共和國境內各級行政單位、事業(yè)單位和實行預算管理的其他機關、政黨組織(以上統(tǒng)稱行政單位)的財務活動,適用本規(guī)則。
第三條行政單位財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;厲行節(jié)約,制止奢侈浪費;量入為出,保證重點,兼顧一般;注重資金使用效益。
(二)定期編制財務報告,如實反映行政單位預算;。
(三)建立、健全內部財務管理制度,對行政單位財務活動進行控制和監(jiān)督;。
(四)加強行政單位國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;。
(五)對行政單位所屬并歸口行政財務管理的單位的財務活動實施指導、監(jiān)督;。
(六)加強對非獨立核算機關后勤服務部門的財務管理,實行內部核算辦法。
第五條行政單位的財務活動在單位負責人領導下,由單位財務部門統(tǒng)一管理。行政單位應當單獨設置財務機構,配備專職財務會計人員,進行獨立核算。人員編制少、財務工作量小的單位,可以實行單據(jù)報賬制度。
第六條行政單位預算是行政單位根據(jù)其職責和工作任務編制的年度財務收支計劃。行政單位預算由收入預算和支出預算組成。
第七條按照經(jīng)費領撥關系和預算管理權限,行政單位預算管理分為下列級次:
(三)向同級財政部門或者上一級預算單位報領經(jīng)費,沒有下級撥款單位的行政單位,為基層預算單位。
第八條各級預算單位應當按照預算管理級次報領、核撥經(jīng)費,并按照批準的預算組織實施,定期將預算執(zhí)行情況向同級財政部門或者上一級預算單位報告。
第九條財政部門對行政單位實行收支統(tǒng)一管理,定額、定項撥款,超支不補,結余留用的預算管理辦法。
第十條行政單位的各項收入和支出應當全部納入單位預算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。行政單位的預算外資金收入和其他收入應當首先用于彌補經(jīng)常性支出不足和必要的專項支出。
第十一條行政單位預算依照下列程序編報和審批:
(二)財政部門參照行政單位提出的收支概算,審核分配單位預算指標;。
(四)財政部門正式批復行政單位預算。
第十二條行政單位應當嚴格執(zhí)行預算,按照收支平衡的原則,整理安排各項資金,不得超預算安排支出。
行政單位年度預算執(zhí)行中,財政部門核定的財政預算撥款收入和從財政專戶核撥的預算外資金收入,原則上不予調整。因特殊情況確需調整的,行政單位應當按照規(guī)定程序逐級報送主管預算單位或者財政部門審批。非撥款收入部門發(fā)生變化,需要相應調整支出的,由行政單位自行調整并報送主管預算單位或者財政部門備案,主管預算單位或者財政部門批復決算時審核確認。
第三章收入管理。
第十三條收入是指行政單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入、預算外資金收入以及其他合法收入。
財政預算撥款收入,是指財政部門核撥給行政單位的財政預算資金。
預算外資金收入,是指財政部門專戶按照規(guī)定核撥給行政單位的預算外資金和經(jīng)財政部門核準由行政單位按照計劃使用,不上繳財政專戶的少量預算外資金。
其他收入,是指行政單位依法取得本條第二款、第三款范圍以外的收入。
第十四條行政單位各項收入的取得,應當符合國家規(guī)定,及時入賬,并按照財務管理的要求,分項如實填報。
第十五條行政單位依法取得的應當納入財政預算的罰沒收入、行政性收費收入和基金,以及應當繳入財政專戶的預算外資金,不屬于行政單位的收入,必須及時足額上繳。
第四章支出管理。
第十六條支出是指行政單位為開展業(yè)務活動所發(fā)生的資金耗費。
第十七條行政單位支出,包括經(jīng)常性支出、專項支出和自籌基本建設支出。經(jīng)常性支出,是指行政單位為維持正常運轉和完成日常工作任務發(fā)生的支出。專項支出,是指行政單位為完成專項或者特定工作任務發(fā)生的支出。
自籌基本建設支出,是指行政單位經(jīng)依法批準用財政預算撥款以外的資金安排的基本建設支出。
本條第二款、第三款支出,分別按其用途列入相應的預算科目。
第十八條行政單位應當建立、健全各項支出的管理制度。各項支出由單位財務部門按照批準的預算和有關規(guī)定審核辦理。防止多頭審批和無計劃開支。重大支出項目,應當集體討論決定。各項資金的安排使用情況,應當按照財政部門的要求分別反映。
第十九條行政單位的支出,應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及開支標準,保證人員經(jīng)費和單位正常運轉必需的開支,并對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制。
行政單位用于職工待遇方面的支出,不得超出國家規(guī)定的范圍和標準。
第二十條行政單位的專項支出,應當按照批準的項目和用途使用,并按照規(guī)定向主管預算單位或者財政部門報送專項支出情況表和文字報告,接受有關部門的檢查、監(jiān)督。第二十一條行政單位應當嚴格控制自籌基本建設支出。確需安排支出的,應當按照規(guī)定程序履行報批手續(xù)。核批后的自籌基本建設資金,納入基本建設財務管理。
第五章結余管理。
第二十二條結余是指行政單位收入和支出相抵后的余額。
第二十三條行政單位結余不提取基金,全額結轉下年使用;其中,已完成項目的專項經(jīng)費結余,報經(jīng)主管預算單位或者財政部門批準后,方可使用。
第六章資產(chǎn)管理。
第二十四條資產(chǎn)是指行政單位占有或使用的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十五條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存材料、暫付款等。
第二十六條固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標準以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋及建筑物、一般設備、專用設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。
一般設備單位價值在500以上,專用設備單位價值在800元以上,為固定資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是使用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。第二十七條行政單位應當建立、健全資產(chǎn)管理制度,由財務部門統(tǒng)一建賬、核算,由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記、管理。行政單位應當明確財務部門、資產(chǎn)管理部門以及使用部門的責任,定期或者不定期進行清查盤點,保證賬賬相符,賬實相符。年度終了,應當進行全面清查盤點。
行政單位開設銀行存款賬戶,應當報主管預算單位或者同級財政部門審批。
第二十九條行政單位應當嚴格控制暫付款的規(guī)模,并及時進行清理,不得長期掛賬。第三十條行政單位所需的固定資產(chǎn),應當根據(jù)業(yè)務工作的需要和單位財力的可能,根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則,按照國家有關規(guī)定進行配置。
第三十一條行政單位的固定資產(chǎn)增加時,應當及時登記入賬;減少時,應當按照國有資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報批手續(xù),進行賬務處理。
第三十二條行政單位固定資產(chǎn)處置、出租收入,應當首先用于單位固定資產(chǎn)的更新改造。
第七章應繳款項和暫存款項的管理。
第三十三條應繳款項是指行政單位依法取得并應當上繳國庫的預算資金和應當繳入財政專戶的預算外資金等款項,包括按照國家規(guī)定應當納入預算管理的罰的沒收入、行政性收費、基金以及暫未納入預算管理但應當繳入財政專戶的預算外資金。
第三十四條行政單位取得罰沒收入、行政性收費、基金等收入,應當使用合法票據(jù)。行政單位取得各種應繳款項,應當及時、足額上繳國庫或者同級財政專戶,不得挪用、截留或者坐支。
第三十五條暫存款項是行政單位在業(yè)務活動中與其他單位或者個人發(fā)生的預收、代管等待結算的款項。
第三十六條行政單位應當加強對暫存款的項的管理,不得將應當納入單位收入管理的款項列入暫存款項;對各種暫存款項應當及時清理、結算,不得長期掛賬。
第三十七條行政單位劃轉撤并的財務處理,應當在財政部門、國有資產(chǎn)管理部門和主管預算單位的監(jiān)督指導下進行。
劃轉撤并的行政單位應當全面清查資產(chǎn),編制有關財務報表,提供資產(chǎn)目錄以及往來款項清單,提出資產(chǎn)作價依據(jù)和往來款項的處理意見,辦理國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉手續(xù),并妥善處理各項遺留問題。
第三十八條劃轉撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)主管預算單位審核并上報財政部門和國有資產(chǎn)管理部門批準后,分別按照下列規(guī)定處理:
(一)轉為事業(yè)單位和改變隸屬關系的行政單位,其資產(chǎn)無償移交,并相應調整、劃轉經(jīng)費指標。
(二)轉為企業(yè)的行政單位,其資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定進行評估作價后,轉作企業(yè)的國家資本金。
(三)撤銷的行政單位,其全部資產(chǎn)由財政部門或者財政部門授權的主管預算單位處理。
(四)合并的行政單位,其全部資產(chǎn)移交新組建單位;合并后多余的資產(chǎn),由財政部門或者財政部門授權的主管預算單位處理。
第九章財務報告和財務分析。
第三十九條財務報告是反映行政單位一定時期財務狀況和預算執(zhí)行結果的總結性書面文件。
第四十條行政單位的財務報告,包括財務報表和財務情況說明書。
第四十一條財務報表包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、支出明細表、基本數(shù)字表以及預算外資金收支明細表、專項支出情況表等有關附表。
財務情況說明書應當反映本期收入、支出、結余、專項經(jīng)費使用及資產(chǎn)變動的情況,說明影響財務狀況變化的重要事項,總結財務管理經(jīng)驗,對存在的問題提出改進意見等。第四十二條財務分析內容包括預算執(zhí)行、開支水平、人員增減、固定資產(chǎn)利用等。財務分析的指標主要是:支出增長率、人均開支水平、專項支出占總支出比重、人員經(jīng)費占總支出的比重、人車比例等。行政單位可以根據(jù)其業(yè)務特點,增加財務分析指標。第四十三條行政單位應當依據(jù)會計核算資料和有關文件、真實、準確、完整地編制財務報告,認真進行財務分析,并按照規(guī)定報送財務部門、主管預算單位和其他有關部門。
第十章財務監(jiān)督。
第四十四條財務監(jiān)督是行政單位根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,對本單位及下級預算單位的財務活動進行審核、檢查的行為。
(一)對預算的編制、執(zhí)行和財務報告的真實性、準確性、完整性進行審核、檢查;。
(二)對各項收入和支出的范圍和標準進行審核、檢查;。
(三)對有關資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進行檢查督促;。
(四)對違反財務規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第四十七條行政單位的基本建設投資、外事經(jīng)費、社會保障經(jīng)費的財務管理,按照國家有關規(guī)定辦理。
第四十八條列為行政編制并按受財政撥款的社會團體和未列為行政編制但完全行使行。
政管理職能的單位在進行財務活動時,依照本規(guī)則執(zhí)行。
行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇九
行政事業(yè)單位財政預算的工作內容主要是指通過年度收支計劃對行政事業(yè)單位的工作計劃和項目編制并進行財政規(guī)劃,優(yōu)化行政事業(yè)單位財政務算管理。在當前經(jīng)濟形勢日益高漲的背景下,行政事業(yè)單位必須認識到傳統(tǒng)財務預算管理存在的問題,準確把握財務預算管理各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新變化,并通過科學合理的手段和方法去使財務預算管理和行政事業(yè)單位相適應、與外部經(jīng)濟環(huán)境相協(xié)調,以促進行政事業(yè)單位的健康運轉和發(fā)展。
(一)財務預算管理意識薄弱、認識落后。
經(jīng)濟的發(fā)展給各個行業(yè)和領域帶來突破性的進步和新的發(fā)展契機,而行政事業(yè)單位因其性質的特殊性,并未能實現(xiàn)與時俱進,尤其是財務預算管理依然沿用以往的管理理念,這種落后的管理意識嚴重制約著行政事業(yè)單位財務預算管理系統(tǒng)的建設。財務預算管理意識薄弱使行政事業(yè)單位預算執(zhí)行力度不足,執(zhí)行環(huán)節(jié)受阻,執(zhí)行人員積極性不高,各部門在執(zhí)行預算過程中也幾乎是流于形式,實際性的操作欠缺。無論是行政事業(yè)單位高層,還是具體預算執(zhí)行部門人員,財務預算管理意識欠缺,工作懶散、管理散漫,直接導致預算編制和執(zhí)行無法正常開展,管理制度得不到質的更新。
(二)財務預算管理者素質不高、難以勝任新環(huán)境下的預算管理。
財務預算管理者作為財務預算管理的主要主導力量,決定著財務預算管理的質量高低。財務管理者的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、職業(yè)道德直接影響到財政預算的準確性和有效性。而在當前行政事業(yè)單位的財務預算管理隊伍中預算管理者的素質普遍較低,人員素質參差不齊,高素質人才欠缺,導致行政事業(yè)單位的財務預算編制無法得到有效保障,編制混亂現(xiàn)象嚴重。根據(jù)調查發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位中的財務管理者在《會計法》和《預算法》方面的專業(yè)知識水平偏低,職業(yè)能力和道德素養(yǎng)差異較大,財務預算得不到統(tǒng)一管理,工作效率低下,甚至造成資金流失等情況。
(三)財務預算管理制度不完善。
行政事業(yè)單位的財務預算管理制度未能實現(xiàn)與時俱進,制度體系不完善,導致預算編制缺乏可靠性,社會基礎服務設施項目的建設得不到預算編制的準確引導。預算編制作為財政預算管理的主要工作,決定了預算管理是否成功、具體項目是否能順利進行,預算編制的合理性和準確性直接影響到預算執(zhí)行的難度和效果。
(四)財務預算管理缺乏嚴格的監(jiān)督體系。
財務預算管理之所以出現(xiàn)混亂,其中一個重要原因是缺乏嚴格的管理監(jiān)督。無論是預算編制過程,還是預算執(zhí)行過程,都缺乏有效的監(jiān)管。預算編制過程虛報預算信息、露報預算信息等現(xiàn)象嚴重;預算執(zhí)行過程中,部門逃避責任,隨意處理,預算執(zhí)行流于形式。松散的監(jiān)督機制難以保證財務預算的制定合理和執(zhí)行效率。
財務預算管理計劃是由各個部門財務預算計劃組成,要想保證財務預算的編制、制定、執(zhí)行、考核有條不絮的開展,必須依靠各個部門通力合作。完善行政事業(yè)單位財務預算管理制度,可以明確財務預算管理目標,部門協(xié)作又能保證預算管理方向的合理性,有利于行政事業(yè)單位具體執(zhí)行項目的順利進行。同時完善的財務預算管理制度能確保單位財務管理的合法性,為行政事業(yè)單位的發(fā)展保駕護航。
(二)提高財務預算管理制度的規(guī)范性。
財務預算制度的嚴密性和規(guī)范性能有效保證財務預算的編制效果、預算執(zhí)行的監(jiān)督效果和預算的執(zhí)行效果,對預算管理起到強力的規(guī)范作用。在財務預算的管理中可實施獎懲機制,通過利益協(xié)調和約束,提高管理工作者的積極性和創(chuàng)造性,扼制散漫思維,防止預算編制和執(zhí)行出現(xiàn)較大失誤。
(三)保證國有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。
行政事業(yè)單位的主要財務預算是社會公共服務建設項目的預算,而社會服務建設項目的預算開支是屬于國有資產(chǎn)的一部分,所以提高行政事業(yè)單位財務預算的.規(guī)范性直接關系到國有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定,才能保證國有資產(chǎn)切實的得到利用,真正服務于社會。
首先,必須讓行政事業(yè)單位全體明確財務預算管理的重要性,尤其是提高干部的重視程度;其次是增強各部門之間的協(xié)調性,促進部門合作,使各部門積極配合財務預算管理,保證編制信息準確、預算執(zhí)行有力;此外,通過預算管理制度的宣傳和教育,使每個工作者參與到財務預算管理中來,提高預算管理的效率。
(二)組建先進的財務預算管理隊伍。
先進管理隊伍的建設主要包含兩方面,一是人才的培養(yǎng),二是團隊制度的建設。在人才培養(yǎng)上,要特別注意業(yè)務素養(yǎng)和道德素質,可通過馬哲理論和黨性教育,以及時政教育,加強工作者的思想建設,通過《會計法》、《預算法》的培訓學習提高工作者的業(yè)務素養(yǎng)。
(三)完善財務預算管理制度。
制度的規(guī)范性和完備性是強化財務預算管理的根本。預算管理制度應包含預算管理的整個流程,預算編制規(guī)范、預算執(zhí)行要求和預算考核標準,三個環(huán)節(jié)的具體規(guī)范和要求必須在預算管理制度中體現(xiàn),而且需要將三者的關系融合和協(xié)調,保證管理過程中三個環(huán)節(jié)的有效銜接。同時財務預算管理制度還需具有全局性和操控性,無論是部門之間溝通和合作的促進,還是項目實施中的指導和監(jiān)控,財務預算管理都必須有嚴格、詳細的規(guī)定。
(四)建立財務預算管理監(jiān)督體系。
財務預算監(jiān)督體系是財務預算制度外的另一層保障,是財務預算制度能否具有控制力、財務預算能否有效開展的強大約束。建立監(jiān)督體系需從兩方面入手:監(jiān)督機制的制定,即制定與預算管理制度相匹配的監(jiān)督制度,細化監(jiān)督范圍,把監(jiān)督項目落實到具體的環(huán)節(jié)和具體的點上;監(jiān)督隊伍的建設和具體監(jiān)督執(zhí)行,可設立專門的監(jiān)督小組,獨立于財務預算管理制度之外,對預算的編制到執(zhí)行考核的全過程實施跟蹤監(jiān)督,及時糾正預算編制錯誤、修正預算執(zhí)行方向,保證預算管理合理有效。
行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇十
第一條為規(guī)范行政單位的財務行為,加強行政單位的財務管理,保障行政單位工作任務的完成,制定本制度。
第二條本制度適用于***(以下簡稱***)內各行政單位(以下簡稱行政單位)的財務活動。
第三條行政單位財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度的有關管理規(guī)定;厲行節(jié)約,制止奢侈浪費;量入為出,保證重點,兼顧一般;注重資金使用效益。
行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇十一
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和變化,我國的財務管理體系也在不斷更新和完善,以期能夠更好地適應各個單位的需求。行政事業(yè)單位是我國社會發(fā)展中不可缺少的中堅力量,行政事業(yè)單位有利于推動社會經(jīng)濟更好更快地向前發(fā)展。行政事業(yè)單位的會計核算、財務管理與大多數(shù)企業(yè)的管理還是存在較多的相似之處。加強單位的會計核算,強化財務管理水平,目的就是為了給單位帶來更大的經(jīng)濟效益。
(1)缺乏有效的監(jiān)督機制。行政事業(yè)單位中涵蓋的職能部門種類較多,因而很多的部門在工作中會遇到各式各樣的問題。實現(xiàn)對各部門的有效監(jiān)管,必須有完善的監(jiān)督約束機制。就財務部門的會計核算而言,還存在很多的問題急需改進。首先,沒有建立健全內部的會計制度。因而部門的會計工作在開展的過程中容易受到多方面因素的阻礙。會計制度是開展會計工作的基本前提,很多行政企業(yè)雖然設立基本的會計制度,但是由于制定的會計制度比較薄弱,還不能適應現(xiàn)如今單位的會計核算需求,如會計人員崗位責任制、財產(chǎn)清查制度、內部牽連制度等等,這些都是會計核算中十分基礎的會計制度。其次,沒有建立健全內部審計制度。會計人員在開展正常工作的時候,需要完善的審計制度作為依據(jù),以此來保障會計工作的有序開展。行政事業(yè)單位通過開展審計工作,可以不斷提高會計人員的工作水平,保證會計工作的高效性。但是現(xiàn)如今的行政事業(yè)單位比較缺乏完善的內部審計監(jiān)督制度,因而會計核算中的問題也是層出不窮。
(2)會計基礎工作薄弱。擁有扎實的會計基礎是會計工作人員開展會計工作的必備前提?,F(xiàn)如今,從行政事業(yè)單位在會計核算方面反映出來的問題來看,會計工作中反映的問題主要有以下幾種。第一,原始憑證方面。行政事業(yè)單位在處理會計核算的過程中,會接收很多的原始憑證,但是很多原始憑證的書寫極其不規(guī)范,還存在很多的問題。有些事業(yè)單位的會計人員對原始憑證的審核比較馬虎,并沒有仔細查看,除了在內容的書寫上存在不完整之外,還有很多的書寫格式不規(guī)范。第二,記賬憑證方面。記賬憑證是根據(jù)審核無誤的原始憑證進行記載的,如果原始憑證自身有問題,卻沒有審核出來,在后續(xù)記賬憑證的記載中肯定會將問題暴露出來?;蛘呤翘幚淼牟患皶r,以致很多描述不同業(yè)務的單據(jù)混在一起,最終統(tǒng)計在一張記賬憑證上面,影響記賬憑證的準確性。
(3)預算執(zhí)行缺乏約束力和嚴肅性。行政單位在負責某些項目的時候,都會事先制定相應的預算執(zhí)行方案,明確整個項目可能需要耗費的資金,以便做出更加完善的決策,對于后續(xù)項目的開展也是十分有幫助的,保障單位資金的最大化利用。但也仍然有很多的事業(yè)單位在預算執(zhí)行這方面缺乏約束力和嚴肅性,雖然已經(jīng)制定了相應的方案,但是具體實行的時候卻總是沒有成效。第一,有些單位的預算單位資金控制不嚴,很多參與控制預算資金的工作人員沒有嚴格要求自己,利用工作的便利性,超支使用單位資金,甚至用公款旅游、公款吃喝、用公款給他人送禮等等,這些額外的消費嚴重增加了單位的支出,降低了單位的會議費、招待費、其他方面的預算,由此產(chǎn)生的影響是十分嚴重的。第二,有些單位為了更好地使用現(xiàn)有的資金,會按照實際情況制定相應的資金使用方案。但是資金的使用方案卻沒有明確基本支出和項目支出的劃分界限,給了那些懷有心機的人可乘之機。很多的工作人員利用項目資金來彌補基本經(jīng)費的不足,因而之前準備用于項目方面的資金數(shù)額明顯不足,沒有做到??顚S?。
(1)建立健全行政事業(yè)單位內部的財務監(jiān)督機制。建立健全事業(yè)單位的內部財務監(jiān)督制度,有利于保障單位財務工作的有序開展。事業(yè)單位的財務工作水平直接關系到單位的發(fā)展。首先,建立會計工作的崗位責任制。財務部門的工作員工各有分工,每個人對自己負責的部分負全責,責任到人,避免產(chǎn)生問題的時候責任追究不清楚。這樣一來,員工在自身工作的時候也會進一步明確自己的職責,同事之間相互監(jiān)督和制約,共同提高會計核算水平。其次,嚴格按照規(guī)定取得和填制原始憑證,填制記賬編號需要按照編)號進行填寫。原始憑證的取得和填制直接關系到后續(xù)的記賬憑證的填寫,由此對整個會計報表都會產(chǎn)生一系列的影響。加強原始憑證的審核力度。此外,關于單位涉及到的各項會計核算,都要嚴格按照相應的會計制度執(zhí)行。單位內部制定的財務監(jiān)督制度,要將其落到實處。要有人起到表率的作用,讓更多的人認識到該制度的有效性。
(2)加強預算管理。預算編制是行政事業(yè)單位開展項目所必須的,對行政事業(yè)單位進行預算管理,及時掌握單位的資金動態(tài),充分利用現(xiàn)有資金,提升資金的使用效率。首先,深化部門預算改革,強化預算流程,對于預算的編制與審核,加強力度,嚴格按照設定的預算支出標準進行考核,考核通過才可以實行預算方案,未通過則需要重新制定或針對問題進行修改。其次,建立完善的預算支出標準。為了將基本支出和項目支出區(qū)分開來,讓每個模塊的資金充分地應用到需要的地方。為了進一步強化項目資金的使用,可以根據(jù)單位的項目建立合適的項目資金庫,對每一筆項目資金的使用情況進行準確記錄,及時掌握資金動態(tài)。隨著經(jīng)驗的累積,單位內部也可以逐步建立一套完善的預算管理體制,為后續(xù)預算方案的制定提供一個標準。
(3)提升會計人才的素養(yǎng)。會計人才是開展會計工作中不可缺少的因素。會計人才自身的綜合素質與他們日后在工作中的表現(xiàn)有密切的聯(lián)系。提升會計核算水平,改善財務管理現(xiàn)狀,必須以人才發(fā)展為關鍵,從而推動其他制度的改革和完善。首先,加強部門領導對財務工作的重視程度,讓更多的部門員工認識到財務工作的重要性,增添他們的工作動力。在單位內部營造一種重視財務工作的氛圍,有助于財務部門的員工更好地開展工作。其次,對于財務部門員工的選用,必須要通過多層篩選,最終還要通過財務主管的考核,保障會計人員具有扎實的專業(yè)知識和較高的綜合素質,能夠適應單位的需求和發(fā)展。此外,強化員工的培訓,給予他們更多的學習機會,不斷提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和解決問題的能力。
行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇十二
為了更好地開展財務工作,嚴格財經(jīng)紀律,特制定本制度。
一、財務開支實行一枝筆審批,由分局長統(tǒng)一審批。各項支出憑證必須有經(jīng)手人、證明人或驗收人、審批人簽字方可報銷。100元以上的大額支出應有稅務發(fā)票方可報銷。
二、實行收支兩條線管理方法,單位的一切收入應繳交出納,一切支出向出納報銷,只允許單位設"一本帳",禁止設立小金庫。
三、加強收費管理,做到按規(guī)定、按時間、按標準收費,禁止亂收費和收人情費。
四、及時繳存或解繳各項應繳收入,禁止截留、挪用公款或公款私存。
五、加強現(xiàn)金管理,出納或收費人每日現(xiàn)金結存不得超過一仟元。
六、扣留違章物資要當面點清,當日入庫(物交保管員,款交出納),若當事人當天未來受理,必須由辦案人員辦理《暫扣未來受理案件物資登記表》,錢與物一并交保管人員保管,并按工商法規(guī)規(guī)定及時辦理扣留審批手續(xù),嚴禁個人截留、挪用扣留及罰沒物資。
七、個人向單位借用公物,須經(jīng)領導同意,并向財產(chǎn)管理人員辦理財產(chǎn)借用登記手續(xù),并按期歸還,丟失或損壞要照價賠償。
八、未經(jīng)單位領導同意,不得借用公款,借用公款要及時歸還。
九、會計、出納、保管、票證等財務管理人員要嚴格履行工作職責,認真做好各項收支預算工作,及時記賬、算賬、報賬,做到日清月結,帳物相符、帳表相符、帳帳相符。
行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇十三
摘要:近幾年,為了對行政事業(yè)單位財務項目進行有效管理,相關研究人員對行政事業(yè)單位預算會計與財政總預算會計之間的銜接作用給予了高度關注,對其內在聯(lián)系也進行了集中的分析和項目處理。本文對行政事業(yè)單位預算會計與財政總預算會計之間的關系進行了簡要分析,并集中對銜接過程存在的問題和優(yōu)化策略展開了討論,以供參考。
關鍵詞:行政事業(yè)單位預算會計;財政總預算會計;關系;問題;對策。
在研究兩者關系的過程中,首先要對兩者的基本內容予以分析。財政總預算會計工作主要指的是各級政府的財政部門在實際管理工作中對財務項目進行處理以及監(jiān)督執(zhí)行的專業(yè)會計項目,不僅要對預算實際應用過程進行資金分析,也要對財政周轉資金予以審核和分析。而行政事業(yè)單位預算會計工作則會細化分為行政單位會計以及事業(yè)單位會計,是不同行政機關以及事業(yè)單位等基礎性團體監(jiān)督和審核單位預算執(zhí)行等業(yè)務活動的基本項目,也被劃分在預算會計行業(yè)內部。盡管兩者的歸屬關系并不相同,且影響力也有所差異,但是,其會計報表的種類以及相關主要項目較為相似。行政事業(yè)單位預算項目的主體是履行不同責任職能的行政事業(yè)單位,而財政中預算會計的主體是當?shù)卣约捌渌鶎俚男姓聵I(yè)單位,這就使得兩者存在必然的聯(lián)系和區(qū)別[1]。第一,行政事業(yè)單位預算會計與財政總預算會計的核算對象都涉及財政資金項目,只是核算資金的整體結構形式有所差異,前者要對同級財政預算的年度分配結構以及資金在本單位職能運行過程中的損耗因資產(chǎn)負債形成予以分析,并有效判定結余過程。后者則要對政府預算的年度資金框架予以分析,其中涉及預算收入、基金收入以及預算外資金收入等環(huán)節(jié)。第二,行政事業(yè)單位預算會計與財政總預算會計之間存在互補因素,會計的核算對象有著較為密切的資金繼承關系,相互依存不能割裂分析。
盡管行政事業(yè)單位預算會計與財政總預算會計之間有著千絲萬縷的關系,但是,在實際銜接過程中依舊存在一些亟待解決的矛盾[2]。究其原因,主要是由于行政事業(yè)單位自身的管理部門種類較多,核算過程中會存在一些非財政資金的運行情況,整體經(jīng)濟分類支出科目本身存在復雜性特征,盡管已經(jīng)推進了電子記賬的方式,依舊只是對手工記賬結構的模擬,缺乏實效性。加之總預算會計和部門預算會計之間無論是科目還是業(yè)務流程存在差異性,就會導致不同程度上的套帳核算,由于技術層面無法形成有效的銜接和系統(tǒng)化管理,使得財政總預算會計核算結構中財政資金使用信息成為主導,而公眾對財政信息的.了解程度也只能停留在職能部門的分配階段,無法進行深入的研究和辨認。
為了全面優(yōu)化行政事業(yè)單位預算會計與財政總預算會計的銜接過程,除了要整合具體的管理流程外,也要對匯總分析項目、制度應用結構予以統(tǒng)籌處理,完善銜接效果,實現(xiàn)財政管理工作的全面優(yōu)化。第一,統(tǒng)一報表和匯總分析水平。在實際工作開展過程中,要整合兩者的會計信息。在差異化會計核算制度中,財政資金的實際歸集過程和使用過程都會存在連續(xù)性,財政總預算會計的項目支出就是部門預算會計的經(jīng)費管理,而部門預算會計需要核查后的資金支出項目歸屬于財政中預算分配體系中的經(jīng)濟項目[3]。基于此,部門預算會計要對資金的應用機制和使用路徑予以系統(tǒng)化核算和詳細分析,著重核查部門行政運行工作以及事業(yè)活動開展工作等,并對具體支出項目予以詳細闡釋,保證不同政府能對資金使用明細和效率有清晰的認知。也正是基于此,行政事業(yè)單位要結合具體情況確立統(tǒng)一的會計核算系統(tǒng),借助計算機軟件能對數(shù)據(jù)展開全面分析和披露,從而維護整體分析水平,有效建立和財政總預算會計工作的連接關系。第二,在落實國庫集中支付制度的同時,應用網(wǎng)絡體系和運行機制,將差異性行政事業(yè)單位作為終端,將財政總會計部門作為中央信息處理機制,確保預算執(zhí)行結構能落實到不同的財政業(yè)務科室,建立有效企業(yè)統(tǒng)一的核算預算控制系統(tǒng)。在系統(tǒng)中,國庫是唯一的銀行賬戶,會計系統(tǒng)能得到有效的統(tǒng)籌處理,保證核算系統(tǒng)的完整程度,真正落實系統(tǒng)歸集處理方式,在高效分析以及數(shù)據(jù)整合的過程中,提升政府預算執(zhí)行的能力,也能有效完善政府的財政收支的透明度,以保證相關操作和財務核算過程能接受公眾的監(jiān)督。
四、結束語。
總而言之,在行政事業(yè)單位預算會計與財政總預算會計銜接關系的研究中,不僅要對其核算重點予以分析,也要對核算過程中存在的問題進行解讀,找準核算關鍵點,在提升部門執(zhí)行水平的基礎上,踐行政府業(yè)務公開的控制機制,在完善監(jiān)督的同時,確保行政事業(yè)單位預算會計與財政總預算會計兩者的有效銜接。
參考文獻:
[3]林艷青.國庫集中支付下中國預算會計制度改革研究[d].長沙理工大學,2014.
行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇十四
(三)加強行政單位國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
第五條行政單位實行單位報賬制度,由財政局會計核算中心統(tǒng)一負責行政單位的會計核算工作。
第六條行政單位財務預算是指行政單位根據(jù)其職責和工作任務編制的年度財務收支計劃。行政單位財務預算由收入預算和支出預算組成。
第七條財政局對行政單位實行收支統(tǒng)一管理,定額、定項撥款,
超支不補,結余留用的預算管理辦法。
第八條行政單位的各項收入和支出應當全部納入單位預算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。
行政單位的預算外資金收入和其他收入應當首先用于彌補經(jīng)常性支出不足和必要的專項支出。
(三)財政局將審核后的單位財務預算指標報管委會審批,管委會審批后正式下達。
第十條行政單位應當嚴格執(zhí)行預算,按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預算安排支出。
第三章收入管理。
第十一條收入是行政單位依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款收入、預算外資金收入以及其他合法收入。
第十二條行政單位收入包括:
(一)財政預算撥款收入,是指財政局核撥給行政單位的財政預算資金。
(二)預算外資金收入,是指財政專戶按照規(guī)定核撥給行政單位。
的預算外資金和經(jīng)財政局核準由行政單位按照計劃使用,不上繳財政專戶的少量預算外資金。
(三)上級補助收入,是指國家、省市有關部門按照規(guī)定給予的項目補助資金。
(四)其他收入,是指行政單位依法取得本條第一款、第二款、
第三款、范圍以外的收入。
第十三條行政單位各項收入的取得,應當符合國家規(guī)定,及時入賬,并按照財務管理的要求,分項如實填報。
第十四條行政單位依法取得的應當納入財政預算的罰沒收入、行政性收費收入和基金,以及應當繳入財政專戶的預算外資金,不屬于行政單位的收入,必須及時足額上繳。
第四章支出管理。
第十五條支出是指行政單位為開展業(yè)務活動所發(fā)生的資金耗費。
第十六條行政單位支出包括:
(一)經(jīng)常性支出,是指行政單位為維持正常運轉和完成日常工作任務發(fā)生的支出。
(二)專項支出(含上級補助資金支出),是指行政單位為完成專項或者特定工作任務發(fā)生的支出。
(三)自籌基本建設支出,是指行政單位經(jīng)依法批準用財政預算撥款以外的資金安排的基本建設支出。
本條第二項、第三項支出,分別按其用途列入相應的預算科目。第十七條行政單位應當建立、健全各項支出的管理制度。各項支出由財政局按照批準的預算和有關規(guī)定審核辦理。防止多頭審批和無計劃開支。
第十八條行政單位的支出,應當嚴格執(zhí)行管委會有關經(jīng)費支出管理制度規(guī)定的開支范圍及開支標準,同時制定相應的內控制度。保證人員經(jīng)費和單位正常運轉必需的開支,并對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制。
第十九條行政單位的專項支出,應當按照批準的項目和用途使用,并按照國家、省市、的有關規(guī)定向主管預算單位及財政局報送專項支出情況表及文字報告,接受有關部門的檢查、監(jiān)督。
第二十條行政單位應當嚴格控制自籌基本建設支出,確需安排支出的,應當按照規(guī)定程序履行報批手續(xù)。核批后的自籌基本建設資金,納入基本建設財務管理。
第五章結余及其分配。
第二十一條結余是指行政單位年度收入與支出相抵后的余額。第二十二條行政單位的結余不提取基金,全額結轉下年使用。其中,已完成項目的專項經(jīng)費結余,報經(jīng)主管預算單位及財政局批準后,方可使用。
第六章資產(chǎn)管理。
第二十三條資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的能以貨幣計量的。
經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十四條流動資產(chǎn)是指可以在一年內變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存材料、暫付款等。
第二十五條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在2,000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)的分類按的統(tǒng)一標準設置。固定資產(chǎn)實行計劃審批、統(tǒng)一采購。
第二十六條行政單位應當建立、健全資產(chǎn)管理制度,由財政局統(tǒng)一建賬、核算,資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記、管理。行政單位應當明確責任,定期或者不定期進行清查盤點,保證賬賬相符,賬實相符。年度終了,應當進行全面清查。
第二十七條行政單位應當由財政局統(tǒng)一開設和管理銀行存款賬戶。
第二十八條行政單位應當嚴格控制暫付款的規(guī)模,并及時進行清理,不得長期掛賬。
第二十九條行政單位所需的固定資產(chǎn),應當根據(jù)業(yè)務工作的需要,根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則,上報管委會統(tǒng)一審批。
第三十條行政單位固定資產(chǎn)處置、出租收入,應當首先用于單位固定資產(chǎn)的更新改造。
第七章應繳款項和暫存款項的管理。
第三十一條應繳款項是指行政單位依法取得并應當上繳國庫的預算資金和應當繳入財政專戶的預算外資金等款項,包括按照國家規(guī)定應當納入預算管理的罰沒收入、行政性收費、基金以及暫未納入預算管理但應當繳入財政專戶的預算外資金。
第三十二條行政單位取得罰沒收入、行政性收費、基金等收入,應當使用合法票據(jù)。
行政單位取得各種應繳款項,應當及時、足額上繳金庫或者同級財政專戶,不得挪用、截留或者坐支。
第三十三條暫存款項是行政單位在業(yè)務活動中與其他單位或者個人發(fā)生的預收、代管等待結算的款項。
第三十四條行政單位應當加強對暫存款項的管理,不得將應當納入單位收入管理的款項列入暫存款項;對各種暫存款項應當及時清理、結算,不得長期掛賬。
第三十五條行政單位發(fā)生劃轉撤并的財務處理,應當在財政局、國有資產(chǎn)管理部門和主管預算單位的監(jiān)督指導下進行。
劃轉撤并的行政單位應當全面清查資產(chǎn),編制有關財務報表,提供資產(chǎn)目錄以及往來款項清單,提出資產(chǎn)作價依據(jù)和往來款項的處理意見,辦理國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉手續(xù),并妥善處理各項遺留問題。
第三十六條劃轉撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)上報財政局和國有資產(chǎn)管理部門批準后,分別按照下列規(guī)定處理:
(一)轉為事業(yè)單位和改變隸屬關系的行政單位,其資產(chǎn)無償移交,并相應調整、劃轉經(jīng)費指標。
(二)轉為企業(yè)的行政單位,其資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定進行評估作價后,轉作企業(yè)的國家資本金。
(三)撤消的行政單位,其全部資產(chǎn)由財政局及授權的主管預算單位處理。
(四)合并的行政單位,其全部資產(chǎn)移交新組建單位;合并后多余的資產(chǎn),由財政局及授權的主管預算單位處理。
第九章財務報告和財務分析。
第三十七條財務報告是反映行政單位一定時期財務狀況和預算執(zhí)行結果的總結性書面文件。
第三十八條行政單位的財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、支出明細表、基本數(shù)字表、預算外資金收支明細表、專項支出情況表等有關附表以及財務情況說明書。
第三十九條財務情況說明書應當反映本期收入、支出、結余、專項經(jīng)費使用及資產(chǎn)變動的情況,說明影響財務狀況變化的重要事項,總結財務管理經(jīng)驗,對存在的問題提出改進意見等。
第四十條財務分析的內容包括預算執(zhí)行、開支水平、人員增減、固定資產(chǎn)利用等。
財務分析的指標包括支出增長率、人均開支水平、專項支出占總支出比重、人員經(jīng)費占總支出的比重、人車比例等。行政單位可以根據(jù)其業(yè)務特點增加財務分析指標。
第十章財務監(jiān)督。
第四十一條財務監(jiān)督是行政單位根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,對本單位的財務活動進行審核、檢查的行為。
(一)對預算的編制、執(zhí)行和財務報告的真實性、準確性、完整性進行審核、檢查;。
(二)對各項收入和支出的范圍和標準進行審核、檢查;。
(三)對有關資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進行檢查督促;。
(四)對違反財務規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。
第四十三條財政局嚴格履行監(jiān)督職責,切實做好行政單位財務監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點是:行政單位依法設帳情況;財務會計報告的真實、完整情況;預算編制、執(zhí)行情況;收支管理的規(guī)范、合法情況;國有資產(chǎn)的使用情況等。定期對行政單位工作進行檢查,并提出整改意見。行政單位應根據(jù)加強財務監(jiān)督的要求,如實提供有關情況,自覺接受監(jiān)督,認真整改。
第十一章附則。
第四十四條本制度由財政局負責解釋。
第四十五條本制度自批準之日起執(zhí)行,此前有關規(guī)定與本制度相抵觸的,一律按本制度執(zhí)行。
行政單位財務管理(專業(yè)15篇)篇十五
我公司進取組織,認真開展自查,現(xiàn)就自查情景報告如下:
一、財務收支情景。
在財務工作過程中,本單位嚴格按照《會計法》的規(guī)定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據(jù)本單位實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執(zhí)行國家有關財務法規(guī),所發(fā)生的各項業(yè)務事項均在依法設置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,確保數(shù)據(jù)真實、有效。在安排支出時,分輕重緩急,保證常規(guī)和重點支出需要,既體現(xiàn)實際工作需要,又研究財力可能,根據(jù)辦公室各項工作任務,在財力可能的情景下,有保有壓,確保重點,統(tǒng)籌安排,合理支出。
二、單位內部控制制度建立和執(zhí)行情景。
根據(jù)本單位工作實際,在建立并實施內部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了《財產(chǎn)管理制度》。建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了內部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全,加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,到達了以下三點要求:
1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確職責,防止舞弊,各項業(yè)務事項得以有序進行。
2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和職責,規(guī)范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。
3、明確經(jīng)費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經(jīng)費開支,杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
三、固定資產(chǎn)管理和使用情景。
為了加強固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據(jù)有關規(guī)定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,經(jīng)過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情景及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數(shù)同實存數(shù)一致;另一方面經(jīng)過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問題。
四、存在問題。
經(jīng)過自查,我公司在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內部監(jiān)督制度和內部控制制度時,還未能完全到達《會計法》所規(guī)定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
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