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企業改制方案下載范文（21篇）篇一

為適應社會主義市場經濟的要求，建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度，縣委、縣人民政府對縣國有企業改革工作統一部署。根據部署縣醫藥公司通過多方征詢意見建議制定了改制方案。

１、通過改革，實現企業經營機制的轉換，建立起產權清晰、權責明確、管理科學的現代企業制度，使新公司真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體，為振興文山醫藥經濟作出新的貢獻。

２、通過改革，先置換在職職工的身份，進一步確立企業職工的主人翁地位，充分調動廣大職工的積極性和創造性，使廣大職工真正成為企業的所有者和經營者。

３、通過改革，盤活企業存量資產，調整企業負債結構，實現企業轉機建制的目標。

４、通過改革，建立適應市場經濟要求的、符合新公司實際的內部管理體系。以提高經濟效益為中心，以優質服務為宗旨，不斷擴大經營規模，加強管理，降低成本，使投資者獲得更大的利益。

改制方案確定的原則是：

１、根據國家有關規定，以企業凈資產置換職工身份，實行經濟補償，并以補償額為資本來源之一，按照經營者持大股的原則組建有限責任公司。

２、按照“先終止，后重組”的原則，先終止原企業法人實體，重新組建“文山縣醫藥有限責任公司”（以下簡稱新公司）。

３、終止國有企業職工身份，解除與原企業簽訂的勞動合同，按照職工自愿的原則吸收原企業職工加入新公司，重新簽訂勞動合同。

改制工作按照“先終止，后重組”的原則，實行整體式改制，終止原國有企業“文山縣醫藥公司”的法人資格，解除國有企業職工身份，在此基礎上，按照經營者持大股的原則，吸納原職工和其他社會投資者以職工安置費、增資擴股等形式，運用全部有效資產和負債，組建“文山縣醫藥有限責任公司”。

改制后，原企業的一切債權由新公司享有，一切債務由新公司承擔。未納入改制的待處理財產損失，由縣醫藥公司列出清單報縣國資委辦理相關手續。

根據《公司法》的規定，制定《文山縣醫藥有限責任公司章程》，公司設立股東會、董事會和監事會，建立包括股東大會、董事會、監事會和經理層在內的公司治理結構，形成相互協調，相互制衡的機制，按《公司法》要求規范運作。

同時，新公司設立黨組織、工會、女工委和團組織等機構，開展正常工作。

改制方案還對社會保險、安置費管理，離退休職工安置費支付，需配套的政策措施等提出詳細的辦法和措施。

企業改制方案下載范文（21篇）篇二

企業充分進行改制宣傳，使企業全體職工對改制達成共識，初步完成改制方案，到工商部門對改制企業名稱進行預先核準。

到區經委企業科辦理產權界定手續（已做產權界定的不用重新界定）。

到具有評估資格的會計師事務所進行資產評估。

內容包括：

1．企業的基本情況。

2．企業經濟性質的變化情況。

3．資產評估結果。

4．企業在職職工的安置情況。

5．離退休等人員費用預留的情況。

6．企業凈資產處置方案和出資人的出資情況（包括企業注冊資金的變動情況）。

內容包括：

1．是否同意企業經濟性質變化。

2．對產權界定結果及資產評估結果的確認。

3．對改制后企業的注冊資本及注冊資本的組成情況進行確認。

4．對企業凈資產量化方案和職工貨幣出資等的意見。

5．對企業在職職工安置的意見。

6．對離退休等人員費用預留的意見。

7．職工代表親筆簽名。

建議參照工商局海淀分局要求。

批復內容（參照職工代表大會決議內容）。

審批時企業需提交以下材料：

1．企業主管上級提出的改制申請。

2．上級主管單位的批復。

3．產權界定申報表。

4．資產評估報告書。

6．職工代表大會的決議。

7．改制后新企業的企業章程。

8．企業營業執照復印件。

企業改制方案下載范文（21篇）篇三

為落實省委、省政府、市委、市政府關于七系統國有企業改革的總體部署，全面完成我縣七系統國有企業改革任務，結合我縣實際情況制定本計劃。

按照統籌安排、突出重點、先易后難、因企業實施政策、整體運營、扎實推進的原則，實行分級負責、條塊結合、以塊為主的七大國有企業改革。改革標準是基本建立現代企業制度，建立新的勞動關系，妥善解決職工一補三險問題和人員安置問題，確保改革過程中政策的連續性、穩定性和平衡性，切實保護職工合法權益，依法規范處置國有資產，堅持依法、民主、陽光經營，維護社會穩定。

二是改革的對象和范圍。

改革的對象包括農墾、林業、農業、水利、糧食、交通運輸、商貿流通等七個系統的國有企業，不包括事業單位、大集體和家屬工。我縣經濟林場、林業車隊、外貿總公司、市場建設開發公司、工程建設總公司、鄉鎮企業供銷公司等6戶企業納入此次改革的范圍。

1.宣傳啟動調查階段(9月15日至11月30日)。

召開七個系統國有企業改革領導小組會議，部署縣七個系統國有企業改革工作。各系統行政主管部門召開系統相關企業人員動員會議，傳達省市會議精神，宣傳改革政策。調查改革范圍內的企業，充分掌握資產、負債、所有者權益，定義職工身份、服務年限、工作類型、工資、工傷。

2、方案制定、審核階段(12月1日至12月31日)。

各企業應當結合自身實際，制定切實可行的企業改革計劃和職工安置計劃。在制定計劃的過程中，應充分征求職工代表的意見，為召開職工代表大會做好準備。企業改革計劃應包括企業基本情況(人員、資產、負債)、改革費用計算截止日期、分流安置對象、職工安置方式、職工安置標準、各項安置費用計算及相關問題處理。企業改革計劃制定后，主管部門應當報告七個制度的國有企業改革。

3、全面實施階段(1月1日——4月30日)。

根據縣政府批準的企業改革方案，依法依規處置各類資產，做到公平、公開、公正。企業與職工簽訂解除勞動關系的協議，發放各項安置費用。為下崗職工辦理、發放相關證件，預提社保、醫保等經費的撥付移交。

4、總結完善階段(5月1日——6月30日)。

將企業退休人員、離崗退養人員移交社區管理。做好職工檔案、黨、團組織關系移交及企業承擔的社會管理職能移交工作。對持續運營企業做好改制后企業運行的各項準備工作。對改革中出現的問題進行完善，涌現的典型進行宣傳表彰，對改革的整個過程進行系統總結。

1、強化領導，切實履職。將任務逐一分解落實，建立健全責任制。各主管部門要成立專門的機構、指定專門的人員抓操作、抓推進。主要領導要經常過問，做到心中有數、掌控在手、把握全局。要充分認識改革的復雜性和艱巨性，把問題分析透，把困難估計足，把工作做早做細，確保主動。

2、宣傳為先，穩妥推進。要充分發揮輿論引導作用，大力宣傳改革的重大意義。要切實做好改革政策的釋疑解惑和職工群眾的情緒疏導工作，贏得廣大職工群眾對改革的真心擁護、大力支持。

3、依法依規，陽光操作。各單位改革無論是方案的制定還是具體實施，都要始終注重傾聽和把握職工訴求，尊重職工主體地位，維護職工合法權益。要充分調動廣大干部職工參與改革的積極性，充分發揮企業職代會或職工大會的民主監督和民主決策作用。要嚴格按照規范流程操作，對資產處置情況、職工安置費用發放情況等敏感事項及時公布，確保改革工作穩步有序扎實開展。

4、落實責任，維護穩定。七個系統行政主管部門及企業主要負責人，為維穩工作第一責任人。要切實做好矛盾隱患的排查工作，及時發現改革中出現的各類問題，妥善將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態。要健全維穩信息報告制度，完善維穩工作方案和突發事件應急預案。

企業改制方案下載范文（21篇）篇四

第十六條改制方案實施主體。改制企業的改制方案獲得批準后，原則上由改制企業組織實施。如果企業改制后原主體將消失的，由同級國有資產監督管理機構或該企業國有產權持有單位組織實施。

第十七條依法進行產權交易。企業改制過程中涉及的國有產權轉讓按《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》(國務院國有資產監督管理委員會、財政部令第3號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發〈四川省企業國有產權轉讓管理暫行辦法〉的通知》(川辦發[2005]25號)及其實施細則辦理。

第十八條依法管理轉讓價款。轉讓國有產權的價款優先用于支付解除職工勞動合同的經濟補償金和移交社會保險機構管理職工的社會保險費以及償還拖欠職工的債務和企業欠繳的社會保險費等。

第十九條依法保護債權人利益。改制要征得債權金融機構同意，依法落實金融債務，維護其他債權人的利益。要嚴格防止利用改制逃廢金融債務，金融債務落實的企業才能進行改制。

第二十條依法維護職工合法權益。改制方案必須提交企業職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見，其中職工安置方案需經企業職工代表大會或職工大會審議通過。改制企業拖欠職工的工資、醫療費和挪用的職工住房公積金以及企業欠繳的社會保險費等要按有關規定予以解決。改制為非國有法人控股的，原企業應與職工解除勞動合同并支付經濟補償金。

第二十一條多渠道籌集改制成本。主要通過轉讓國有產權，動用企業節余等辦法籌集改制成本，改制成本不足部分由同級人民政府給予補貼或通過國有資本預算解決。

第二十二條合理處置改制期間的損益。國有獨資企業實施改制，自企業資產評估基準日到企業改制后進行工商變更登記期間，因企業盈利而增加的凈資產應上交國有產權持有單位或經國有產權持有單位同意，作為改制企業國有權益;因企業虧損而減少的凈資產，應由國有產權持有單位補足或由改制企業用以后年度國有股份應得的股利補足。國有控股企業實施改制，自企業資產評估基準日到改制后工商變更登記期間的凈資產變化，應由改制前企業的各產權持有單位協商處理。

第二十三條規范企業國有產權向管理層轉讓行為。國有及國有控股大型企業及所屬從事該大型企業主營業務的重要全資或控股企業的國有產權和上市公司的國有股權不向管理層轉讓。國有及國有控股大型企業改制時，管理層擬通過增資擴股以各種方式直接持有或間接持有本企業股份的，要嚴格按照國辦發[2005]60號的規定辦理。其他企業向管理層轉讓國有產權，要嚴格按照《國務院國有資產監督管理委員會財政部關于印發〈企業國有產權向管理層轉讓暫行規定〉的通知》(國資發產權[2005]78號)辦理。

企業改制方案下載范文（21篇）篇五

經過多年改革，北京市屬國有企業公司制改制已取得重要進展，絕大多數市屬國有企業已完成公司制改制，公司法人治理結構日趨完善，企業經營管理水平逐漸提高。為加快推動市屬國有企業全面完成公司制改制，按照中央經濟工作會議和國務院《政府工作。

報告。

》要求，根據《國務院辦公廳關于印發中央企業公司制改制工作實施。

方案。

的通知》(國辦發〔20xx〕69號)精神，制定本實施。

方案。

20xx年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業企業法》登記、具備公司制改制條件的市屬國有企業，要全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制，切實增強市屬國有經濟活力、影響力和抗風險能力。

(一)制定改制方案。市屬國有企業推進公司制改制，要按照現代企業制度要求，結合實際制定切實可行的改制方案，明確改制方式、改制后企業組織形式、注冊資本、產權結構設置、公司治理安排、職工安置、債權債務處理、勞動人事分配制度改革、國有劃撥地處置、黨組織設置、社會穩定風險評估等事項，并按照有關規定起草或修訂公司章程。

(二)嚴格審批程序。市屬國有企業集團層面的公司制改制方案，由市國資委按程序報市政府審核批準;其他企業的公司制改制方案，按照企業內部有關規定履行審批程序。

(三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業全資子公司，可以上一年度經審計的凈資產值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據。改制為股權多元化公司，要按照有關規定履行清產核資、財務審計、資產評估、進場交易等各項程序，并以資產評估值作為認繳出資的依據。

(一)原劃撥土地處置。經市政府批準實行授權經營或具有國家授權投資機構資格的企業，符合《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》(以下簡稱《總體規劃》)空間布局要求的，經批準其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權經營方式處置。全民所有制企業改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業全資子公司，其原有劃撥土地按《總體規劃》空間布局安排確定土地資產處置方案，經批準后按有關要求進行落實。

(二)稅收優惠支持。公司制改制企業按規定享受改制涉及的資產評估增值、土地變更登記和國有資產無償劃轉等方面稅收優惠政策。

(三)工商變更登記。全民所有制企業改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業全資子公司，母公司可先行改制并辦理工商變更登記，其所屬子企業或事業單位要限期完成改制或轉企。全民所有制企業改制為股權多元化公司，應先將其所屬子企業或事業單位改制或轉企，再完成母公司改制并辦理工商變更登記。

(四)資質資格承繼。全民所有制企業改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業全資子公司或國有控股公司，其經營過程中獲得的各種專業或特殊資質證照由改制后公司承繼。改制企業應在工商變更登記后1個月內到有關部門辦理變更企業名稱等資質證照記載事項。

(一)加強黨的領導。市屬國有企業黨委要切實加強對改制工作的組織領導，按照有關規定落實黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，確保黨的領導、黨的建設在企業改制中得到充分體現和切實加強。要依法維護職工合法權益，處理好企業改革發展穩定的關系。改制過程中的重大事項應及時報告市國資委。

(二)建設現代企業制度。改制企業要以推進董事會建設為重點，規范權力運行，實現權利和責任對等，落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。要堅持兩個“一以貫之”，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

(三)完善市場化經營機制。改制企業要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革，建立健全與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制，完善市場化用工制度，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。

(四)防止國有資產流失。公司制改制過程中，要按照法律法規和國有企業改制、國有產權管理等有關規定規范操作，嚴格履行決策程序，做好改制風險評估和風險防范，防止國有資產流失，保障員工合法權益。完善金融支持政策，維護利益相關方合法權益，落實金融債權。加強對改制全流程的監管，堅持公開透明，嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開，加強事中事后監管，自覺接受社會監督。

(五)建立有效工作機制。市國資委牽頭，會同市規劃國土委、市地稅局、市工商局、市國稅局等部門，建立市屬國有企業公司制改制協調推進機制，加強協調配合，督促檢查落實。集團公司是本單位及所屬企業公司制改制工作的責任主體，負責指導推動、審核把關所屬全民所有制子企業改制工作，要成立專項工作組，細化工作目標、工作流程和具體要求，確保按要求完成公司制改制工作任務。

各區國資監管機構要加強對所監管全民所有制企業公司制改制的領導，參照本實施方案，結合實際推動落實。

企業改制方案下載范文（21篇）篇六

文章詳解了國有企業改制資產清查和評估：按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，認真核實和界定國有產權，嚴禁隱匿國有資產;同時文章還提供包括國有企業改制，國有企業改制資產清查，國有企業改制資產評估等相關信息咨詢。

(一)國有企業改制必須對企業進行清產核資和評估，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，認真核實和界定國有產權，嚴禁隱匿國有資產。企業法定代表人和財務負責人對提交的清產核資的范圍、資產及其財務會計報表的完整性、真實性、準確性出具承諾書，并對其結果負責。在前一次清產核資有效期內的，經市國資委同意，可不再進行清產核資。凡改制為非國有的`企業，必須按照國家有關規定對企業法定代表人進行經濟責任審計。

(二)國有企業改制中清理出來的不良資產，經中介機構經濟鑒證后，按規定程序和要求向企業主管部門申報，經企業主管部門提出初審意見報市國資委審批。按照審批權限，對申報核銷不良資產在200萬元(含200萬元)以內的，由市國資委審批。200萬元以上，由市國資委審核后報市政府批準。在批準核銷后，企業需建立“賬銷案存”管理制度，對“賬銷案存”收回的款項可給予一定的獎勵。

(三)國有企業改制，必須在清產核資和經濟責任審計的基礎上，依照《企業國有資產評估管理暫行辦法》(國務院國資委第12號令)聘請中介機構進行資產和土地使用權評估。企業的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產必須納入評估范圍。經濟責任審計和資產評估不得委托同一家中介機構進行。企業經濟責任審計和資產評估結果在出具正式報告前，必須由其國有產權持有單位或主管部門組織在改制企業內部進行公示，公示時間不少于7個工作日。資產評估結果經主管部門初審后，報市國資委核準或備案。涉及國有土地資產處置的，其評估結果應報市國土資源局確認。重大評估項目由市國資委組織專家評審。

(四)國有企業改制，由市國資委選聘和委托中介機構對改制企業實施清產核資、經濟責任審計和資產評估。

(五)企業改制涉及資產剝離的按有關規定執行。

企業改制方案下載范文（21篇）篇七

我縣現有三家國有糧食企業：扶綏縣儲備糧管理公司，注冊資本***萬元，職工定員7人，現有職工6人；扶綏縣儲備糧管理公司子公司：扶綏縣金龍糧食購銷有限公司，注冊資本***萬元，職工定員***人，現有職工***人；扶綏縣軍糧供應站，注冊資本7萬元，職工定員5人，現有職工5人。

以轉變發展方式為主線，以整合重組為手段，以做大做強、創建農業產業化龍頭企業為目標，推進我縣國有糧食企業加快整合重組，建立完善法人治理結構，實現國有糧食企業要素集約化、管理規范化、運作集團化。通過深化改革，努力促進國有糧食企業實力更加壯大、管理更加規范、主渠道作用更好發揮。

（一）整體吸納。對全縣國有糧食企業總體進行優化配置，整合重組現有企業，盤活企業的存量資產，發揮資產的最大效用。

（二）轉換機制。在國有糧食企業整合重組過程中建立起產權明晰，管理科學、責權明確、激勵與約束相結合的現代企業制度，切實轉換企業經營機制。

（一）加快推進企業整合重組。

1．保留縣儲備糧管理公司，不再保留其子公司扶綏縣金龍糧食購銷有限公司，即取消金龍糧食購銷有限公司的法人資格，其人員、資產和債權債務全部劃轉至縣儲備糧管理公司。

（1）單位性質。

縣儲備糧管理公司不再保留企業化管理事業單位性質，變更為國有獨資企業。

（2）人員崗位設置。

根據原縣儲備糧管理公司和原金龍糧食購銷公司的業務經營規模進行定員，定員人數為***人，崗位由企業根據業務設置，企業根據經營情況需新招聘員工時，需報縣人民政府批準。

（3）經費來源。

一是糧食收購儲備費用補貼，由各級財政從糧食風險基金中按自治區補貼標準劃撥；二是縣財政補助企業經費，由縣財政按《扶綏縣國有糧食企業改革實施方案》（扶政發〔2007〕22號）文件精神，以***萬元為基數，每年對需補助的經費進行核定后列入年度財政預算，確保儲備糧管理公司的正常運轉；三是企業和員工通過經營創收實現利潤來增加收入。

（4）工作職責。

主要負責糧食儲備、政府調控和糧食市場化收購、管理運營企業的國有資產等工作。

（5）資產、債權和債務。

縣儲備糧管理公司原有的資產、債權、債務不變，仍屬該公司所有，縣金龍糧食購銷有限公司的人員、資產和債權債務全部劃轉至縣儲備糧管理公司，被整合企業的財務、統計報表合并到保留企業中，被整合企業的政策性糧食收購指標、收購資金和承擔政策性工作任務等均由縣儲備糧管理公司統一協調運作。

（6）人員。

整合人員重組后的縣儲備糧管理公司人員，由企業從原縣儲備糧管理公司和原金龍糧食購銷購銷公司現有在冊職工中擇優選擇上崗，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調整勞動關系。

2．保留縣軍糧供應站。

（1）單位性質。

縣軍糧供應站不再保留企業化管理事業單位性質，變更為國有獨資企業。

（2）人員崗位設置。

嚴格按照軍糧供應規模定崗定員，定員5人，崗位由企業根據業務設置。企業需新招聘員工時，需報縣人民政府批準。

（3）經費來源。

一是軍糧供應代理費；二是縣財政補助，由縣財政按《扶綏縣國有糧食企業改革實施方案》（扶政發〔2007〕22號）文件精神，以5萬元為基數，每年對需補助的經費進行核定后列入年度財政預算，確保軍糧供應站的正常運轉；三是企業和員工通過經營創收實現利潤來增加收入。

（4）工作職責。

主要負責駐軍部隊、武警中隊、消防大隊、人武部、廣西武警總隊訓練基地的糧油供應和管理、管理運營企業的國有資產等工作。

（5）資產、債權和債務。

縣軍糧供應站原有的資產、債權和債務不變，仍屬該站所有。（6）人員。

縣軍糧供應站人員，由企業從原縣軍糧供應站現有在冊職工中擇優選擇上崗，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調整勞動關系。

（二）整合后企業的經營模式。

1．保留的2家企業在生產經營上實行獨立核算、自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的經營模式。

2．整合后的縣儲備糧管理公司、縣軍糧供應站仍歸縣糧食局管理，單位法定代表人由縣糧食局考核、任命（聘任）和管理。

（三）整合后企業的發展方向。

工程”，加快發展連鎖經營、“網上糧店”和“糧食銀行”等現代糧食流通業態，拓展經營空間，實現多元化發展。

2．按照《國家糧食局、中國農業發展銀行關于進一步加強合作推進國有糧食企業改革發展的意見》（國糧財〔20**〕205號）文件精神，整合后的縣儲備糧管理公司逐步形成以縣中心糧庫為骨干，鄉鎮收納庫為基礎的新型糧食購銷和倉儲物流網絡體系，從而實現“一縣一企，一企多庫”的工作目標。

（四）整合后企業國有資產的監管。

要建立健全行之有效的國有資產監管體系并依法對縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站的國有資產運營進行監管。

1．縣糧食局依據《中華人民共和國企業國有資產法》的有關規定，加強對國有糧食企業國有資產的監管，并建立健全國有資產監管使用責任制，監督企業承擔國有資產保值增值責任，定期向縣政府。

報告。

有關國有資產總量、結構、變動、收益等情況。

2．縣糧食局對保留國有糧食企業的生產經營活動具有監督、指導、服務的職能；對保留企業的國有資產運營、企業生產經營實行目標管理，并與各企業的法定代表人簽訂目標管理責任狀，按目標完成情況進行獎懲。

3．縣財政局每年度要對我縣國有糧食企業國有資產運營監管工作予以監督和指導，以保障出資人權益，防止國有資產流失。

（五）強化企業經營管理。

人才培養、使用和激勵機制，為企業發展提供智力支撐。推進企業文化建設，堅持合法經營，倡導誠信經營，樹立良好的企業形象，增強企業凝聚力。縣糧食局要逐步由管企業向管資本轉變，積極引入職業經理人制度，推動企業真正步入公司制的發展軌道。

（六）加快建立現代企業制度。

縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站，按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，積極推進現代企業制度建設，健全法人治理結構，創新機制、規范運作，真正形成以資產為紐帶，統一發展戰略、資產管理、財務核算、制度管控、人力配置等統分結合的公司制發展模式。

（七）深化企業人事制度改革。

縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站人員全面實行聘用制，采取公開選聘、競爭上崗等辦法建立經營管理者能上能下、職工能進能出的人事制度。

（1）企業經營班子實行聘任制。縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站的經營班子由縣糧食局聘任，一般任期三年，可以連續聘任，一旦解聘，不再享受同等待遇。根據企業發展需要，可逐步推行拿出一定經營班子崗位面向社會招聘或企業內部競爭上崗的辦法。

（2）中層管理人員由經營班子聘任，并報縣糧食局備案。

（3）職工競崗聘用。本著因事設崗、以崗定員原則設置職工工作崗位，每個崗位明確工作職責、工資標準、競聘資格條件，由經營班子、中層管理人員面向本企業所有職工進行“雙向選擇”競崗聘用，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調整勞動關系。

（八）工資分配制度改革。

1．縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站的職工工資發放遵循出資人工資總額預。

算管理，企業自主分配的原則。由企業按照企業年度生產經營目標，企業效益情況和人力資源管理要求，負責編制本企業的年度工資總額預算，報縣財政局、人力資源和社會保障局、糧食局聯合審核、批準，具體工資總額預算管理辦法由縣糧食局牽頭制定，報縣政府批準后實行。

2．企業工資總額管理遵循以下原則：

（1）堅持工資總額與經濟效益掛鉤的原則。正確處理出資人、企業和職工的分配關系。

（2）堅持“兩低于”原則。即企業工資總額增長幅度低于經濟效益增長幅度、職工平均工資增長幅度低于企業勞動生產率增長幅度。

（3）堅持激勵與約束相統一的原則。經濟效益增長的企業，通過效益增長提高職工工資水平，經濟效益下降的企業，通過工資與效益掛鉤的約束機制，相應核減企業工資總額。

3．企業要結合工資總額預算管理，推動內部分配制度改革，完善內部績效考核制度和薪酬分配制度。

（1）建立職工收入與企業效益同步增長的機制，職工收入與崗位、效益直接掛鉤，體現明晰責任、突出業績、效益優先、多勞多得。鼓勵企業和職工通過經營創收實現利潤來增加收入。

（2）企業在核定的工資總額內，自主確定實行適合本企業特點的基本工資制度以及具體分配形式。

（3）企業在使用工資總額時，對于工資總額分配中的重大問題，應傾聽職工大會或職工代表大會意見。

（九）制定和完善企業經營業績考核評價體系。

1．企業經營業績考核目標由縣糧食局與企業法人代表簽訂經營業績責任狀的。

方式進行確定。年度經營業績考核指標主要包括基本指標和專項指標，基本指標包括工資總額、年度利潤總額、自有資金增加額、折舊額等，專項指標是指縣糧食局根據監管需要，引導企業規范管理，增強企業可持續發展能力，推動急難險重工作任務而確定的指標，具體指標在責任狀中確定。

2．企業年度經營業績目標由縣糧食局結合企業實際情況等綜合因素核定，一般一定三年不變，年度利潤總額為經審計確認的企業利潤總額。

（一）整合重組后的縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站由縣政府授權縣糧食局履行國有資產出資人職責，負責監管國有糧食企業的國有資產運營與管理。

（二）對整合重組后的國有糧食企業，繼續給予原有國有糧食購銷企業免征增值稅等稅收優惠政策。對從事地方糧油儲備、最低收購價等政策性業務的國有糧食企業，參照中央糧油儲備企業免征城鎮土地使用稅、房產稅、印花稅、營業稅。對土地資產處置過程中，國有糧食企業辦理企業房產證、土地證等需要交納的有關規費，予以減免或按最低標準收取。

（三）加大對地方儲備信貸支持力度，確保地方儲備糧增儲和輪換的資金需要。對地方儲備先購后銷所需的輪換貸款，農業發展銀行等金融機構要給予信貸支持。對軍糧供應企業保障軍糧供應所需資金，要予以足額貸款。

（四）加大對整合重組后的國有糧食企業基礎設施建設的財政支持力度，重點支持縣中心糧庫、縣軍糧供應倉儲設施、“危倉老庫”維修、“放心糧油”工程、“平價糧油”工程等項目建設，縣財政予以相應配套。

堅持統籌規劃、分級負責、分步實施、整體推進。

（一）制定方案。縣糧食局結合本地實際，牽頭開展專題調研，制訂改革實施。

方案，明確任務和目標。實施方案必須嚴格按照有關規定履行審批程序，經縣政府批準后實施，縣糧食局20**年4月底前要將實施方案報送縣政府審批。

（二）清產核資。成立清產核資小組，對納入整合重組企業的資產、倉儲設施、土地、債權債務等進行全面清查、登記造冊，做到人、財、物、賬、卡、表等齊全、準確、一致，20**年5月底前完成。

（三）實施重組。縣糧食局會同相關部門按照縣政府批準的實施方案，組織實施整合重組，統一辦理相關變更手續，并建立健全各項制度，20**年10月底前全面完成整合重組工作。

（四）總結評估。認真分析整合重組實施情況和采取的措施，客觀評價整合重組后企業的運行情況，發現問題及時整改，為改革后國有糧食企業的健康發展創造良好環境，20**年12月底前完成。

（一）加強改革推動力度。盡快調整國有糧食企業改革工作領導小組成員，研究制定國有糧食企業深化改革的有關政策和工作方案，加強改革指導和推進力度，及時協調解決重點、難點問題，確保改革扎實推進、取得實效。

（二）強化任務落實。堅決克服固守觀念，樹立進取意識、機遇意識、首要意識和責任意識，切實履行改革職責。要結合本地實際，制定國有糧食企業深化改革時間表，明確各個時期的重點任務，落實責任人員，分步驟、分階段有序推進改革工作，切實做到行動快、力度大、方案細、操作穩，堅定不移推進改革，促進國有糧食企業做大做強。

貸政策，并結合地方實際，研究制定扶持措施。

（四）確保規范操作。實施國有糧食企業深化改革方案，務必嚴格按照規定程序進行，尤其是對清產核資、審計評估、產權交易等關鍵環節，要加強監督和管理，防止國有資產流失。在整合重組中，國有糧食企業的房產證、土地證以及工商稅務登記等重組變更手續由有關部門統一辦理。要切實維護好被兼并企業職工的合法權益，辦理好各種社會保險接續手續。

（五）強化協調配合。縣糧食局要認真履行國有糧食企業資產出資人職責，集中力量，精心組織，推進整合重組如期實施，加強國有糧食企業的資產運營和管理。發改、財政、稅務、人社、國土、審計、工商、農業發展銀行、監察、民政、住建、編制、法制等單位要積極支持、配合國有糧食企業深化改革工作，協調解決國有糧食企業深化改革中出現的新情況、新問題，努力為國有糧食企業深化改革創造有利條件，共同推動國有糧食企業改革發展。

企業改制方案下載范文（21篇）篇八

第二十七條國有資產監督管理機構或改制企業國有產權持有單位與改制的投資主體簽訂的各項合同、協議需要改制后逐步履行的，國有資產監督管理機構或改制企業國有產權持有單位要負責跟蹤、落實，確保合同、協議各項條款執行到位，防止國有資產流失，維護職工合法權益。

第二十八條改制后的企業要按照有關規定按時足額繳納社會保險費，及時為職工接續養老、失業、醫療、工傷、生育等各項社會保險關系。

企業改制方案下載范文（21篇）篇九

第二十四條凡符合以下情況之一的，要執行本暫行辦法的各項規定：

國有及國有控股企業(包括其全資、控股子企業，下同)增量引入非國有投資，或者國有及國有控股企業的國有產權持有單位向非國有投資者轉讓該企業國有產權的;國有及國有控股企業以其非貨幣資產出資與非國有投資者共同投資設立新公司并因此安排原企業部分職工在新公司就業的。

第二十五條改制的監督檢查。各級監察機關、國有資產監督管理機構及其他有關部門要加強聯系、密切配合，加大對企業改制工作的監督檢查力度。要通過建立重要事項通報制度和重大案件報告制度以及設立并公布舉報電話和信箱等辦法，及時發現和嚴肅查處企業改制中的違紀違法案件。

對國有資產監督管理機構工作人員、企業領導人員利用改制之機轉移、侵占、侵吞國有資產，隱匿資產、提供虛假會計資料造成國有資產流失，營私舞弊、與買方串通低價轉讓國有產權，嚴重失職、違規操作、損害國家和群眾利益的，按照《企業國有資產監督管理暫行條例》(國務院令第378號)的規定，追究有關責任人的賠償責任。對中介機構弄虛作假、提供虛假審計報告、故意壓低評估價格等違法行為，要加大懲處力度，國有資產監督管理機構和國有及國有控股企業不得再聘請該中介機構及其責任人從事涉及國有及國有控股企業的中介活動。

第二十六條改制的組織領導。省級國有資產監督管理機構及省級其他相關部門和各市(州)、縣(市、區)人民政府及其國有資產監督管理機構要高度重視企業改制工作，加強組織領導，落實工作責任，確保企業改制工作規范進行。上級國有資產監督管理機構要加強對下級國有資產監督管理機構的指導和監督，及時總結經驗，發現和糾正國有企業改制工作中存在的問題，促進國有資產合理流動和重組，實現國有資產保值增值。

企業改制方案下載范文（21篇）篇十

改制企業年終工作總結二oo*年公司面臨有史以來最嚴峻的經濟形勢，經歷了有史以來最大的經營困難和生存壓力。這主要表現在：

一是由于市場需求的變化和石化銷售政策的新規定給我們公司兩個盈利大戶帶來了嚴重的生產任務不足；金工分廠野營房的生產數量只相當于去年的一半，而化工分廠潤滑油的銷售額幾乎是零。這兩個不足就使我們銷售收入減少了600萬元，損失了上百萬元的利潤。

二是公司主要產品原材料的價格又面臨了全球性的巨變猛漲，其中金屬材料每噸上漲1000~元；聚丙烯和聚氯乙烯粉料每噸上漲2000~3000元；乙二醇每噸上漲了6000元；公司采購了近千萬元的原材料就多花了二百萬元，加大了生產成本，降低了經濟效益。

三是除國家的免稅政策外，其它對福利企業的照顧性政策幾乎全然消失，在殘酷的市場競爭中不但得不到照顧，還可能帶來不必要的誤解、干擾和挫折。僅水電費一項每年就多上交50萬元。

這一反一正、一多一少給我們企業帶來了幾百萬元的經濟損失，是建廠以來更是改制以來遇到的最大難關，也是對公司領導班子的一次莫大考驗，面對這種情況，以趙董為首的公司領導班子心不燥、不氣餒，在公司董事會的決策領導下，經理班子堅持了“精密策劃、決策及時、指揮果斷”十二個字，采取了一個又一個應急對策，做出了一個又一個正確的決定。帶領公司員工在困境中拼搏，在逆境中發展，又一次渡過了建廠以來罕見的難關，保持了持續穩定的發展局面。做了三件大事：

一、以提高經濟效益為核心，千方百計發展生產。

1、在十分嚴峻的經濟形勢下，二oo四年公司完成工業產值1452萬元，

4、趙董事長本著對公司和員工高度負責的敬業精神，憑著她長期以來執著追求的作風，不下幾十次地找有關領導反映情況，同時收集大量證明資料，找上級有關部門擺事實、講道理、查證據，協商解決公司托兒所下面13幢平房的搬遷賠償問題。本來是沒有希望辦成的事情，但趙董經過半年時間堅持不懈的努力，終于爭取到了143萬元的房屋搬遷索賠款。這對振興公司04年的經濟，保持公司04年經濟效益不至于滑坡起到了關鍵性的作用，同時也緩解了公司資金緊張的壓力。

5、從公司實際出發，為職工利益著想，通過與有關領導、有關部門的多方協調，在離市區較近的西環路和緯八路交叉處批得一塊六萬多平方米的土地作為公司的新址，為公司的搬遷和二次創業打下了基礎。

二、深化管理，不斷提高企業素質，向經營管理要效益。

1、繼續開展了成本在我心中，效益在我手中的活動。千方百計降低成本，處處節約一度電一滴水一分錢，收到了非常好的效果。建材分廠不斷摸索，不斷改變生產工藝、加料配方，以及提高廢次品的回收率和利用率，可節約材料費30萬元；包裝分廠使用了新的復膜料，添加了再生料，改變復合料配方等措施也可節約材料費近10萬元；化工分廠在保證防凍液冰點符合要求的情況下減少了乙二醇的用量，節約了近10萬元；公司機關加強了水電使用管理，一年節約水電費10萬元；同時提高了企業管理水平和辦事效率，減少公司管理費15萬元。以上幾項可節約資金近75多萬元。更重要的是增強了全公司員工加強成本管理的意識。

2、深化了公司內部經營承包的管理模式，不但將要求完成的三大指標（產值、銷售收入、利潤）承包到各分廠，而且將生產經營指標如管理費、輔助生產費、折舊費、取暖費以及銷售費、運費等等全部分解下達到了各個分廠，使管理人員明確了產品成本構成的要素，明確了從哪些方面哪些環節采取哪些措施降低成本，提高了生產管理水平。

3、始終堅持貫徹了“質量、價格、服務”的對外經營方針，不但在市場競爭中得到了老客戶的信任和好評，而且又增加了32個新客戶，形成的新客戶群為我們增加了500萬元的銷售收入，緩解了老客戶今年工作量減少、生產任務不足的困難，同時為今后開拓市場打下了基礎。

4、在全部生產經營過程中堅持了“誠信”二字的企業宗旨，視顧客為上帝，以顧客利益為關注焦點，不但得到了廣大用戶的信任，而且得到了社會上的認可，在今年市政府的聯合檢查中，我們以93分的優異成績獲得了市區兩級“守合同、重信用”單位。最近我們正在申報而且很有希望批準為“aaa”企業，將為我們公司營造一個良好的生產經營環境。

5、分別于年初和年末接受了中國船級社評審專家對公司質量管理體系的年度監督審核和換證審核。并以有效運行的體系、扎實細致的工作再次取得了質量管理體系認證證書。

6、在勞資人事管理上健全了勞資人事檔案，理順了和石油局同步的勞資關系。加強了員工的勞動保障。在行政管理上整理了建廠以來的全部文書檔案。入冬以來又開展了冬防保溫、設備整修和回收貨款的三大活動，均取得了較大的。收益。

三、加強精神文明建設，取得了“三個文明”的協調進步，共同發展。

1、在干部管理上始終堅持了民主評議干部的考核制度，針對干部中存在的問題進行了整頓，增強了干部隊伍的緊迫感。在員工中按照勞動法和工會法簽訂了勞動合同，增強了員工隊伍的主人翁責任感。

2、召開了“輝煌二十年”慶祝大會，認真總結回顧了公司自八四年以來發生的巨大變化和輝煌成就，高度評價了董事長趙桂珍同志二十年來為福利公司做出的無私貢獻。表彰了一大批“風雨同舟二十載，同心同德鑄輝煌”的先進個人。

3、公司改制了，關心員工利益，堅持為殘疾人服務的指導思想沒有變。

公司改制后，雖然產權關系、經營制度變了，但公司領導關心員工利益，辦好殘疾人事業的指導思想沒有變，仍然一如既往地承擔起一份社會責任。在公司改制后形成的1.2億的銷售收入中，公司支出3648萬元用于員工收入、勞動保障和福利待遇；其中工資獎金支出1960萬元；人均月工資增長了200~300元，按時交納了“四金”530萬元；發放福利費和享受福利待遇4127萬元；連續六次分紅金額高達591萬元，入股回報率達到了300%。公司的高福利和分紅多已成了我們這個福利企業在生產發展中關心員工的特點和標志。在生產發展受阻，資金十分緊張的情況下人均月工資增長107元；按時交納了四金；發放了1000元的大件；為過好兩節最近又要發放效益獎金、518精神文明獎和200元的購物卡；同時按每股0.20元進行第六次分紅。有七名職工光榮地領取中華人民共和國退休證，享受到了與全民職工同樣的國家退休政策。七名退休職工中有三名是不能堅持工作的殘疾職工，公司領導多方申請為他們辦理了病退手續，充分體現了公司領導對殘疾員工的關愛。

公司領導始終不忘保障員工利益，提高員工生活水平，為員工辦實事辦好事的做法贏得了全體員工的好評和信任，在公司領導的帶領下渡過了年前所未有的難關，又取得了一個好成績，迎接！

企業改制方案下載范文（21篇）篇十一

第九條改制方案審批權限。各級國有資產監督管理機構履行出資人職責的企業(以下簡稱所出資企業)及其所屬全資或控股子企業的改制方案由同級國有資產監督管理機構批準，其中所出資企業改制為同級國有股不控股的企業改制方案由同級國有資產監督管理機構審核后報同級人民政府批準。所出資企業的其他子企業改制方案由所出資企業批準，報同級國有資產監督管理機構備案。改制涉及財政、勞動保障等事項的，需預先報經同級人民政府有關部門審核，批準后報同級國有資產監督管理機構協調審批;涉及政府社會公共管理審批事項的，依照國家有關法律法規，報經政府有關部門審批。

第十條改制立項。改制要由改制企業提出立項申請，按審批權限進行報批，經批準后方能進入改制程序。各級國有資產監督管理機構履行出資人職責的企業及其所屬全資或控股子企業的改制，其立項申請由同級國有資產監督管理機構批準。所出資企業的其他子企業改制，其立項申請由所出資企業批準，報同級國有資產監督管理機構備案。

第十一條清產核資。企業改制立項獲得批準后要進行清產核資。由同級國有資產監督管理機構或該企業國有產權持有單位通過招投標或比選等公開程序選聘有資質的中介機構，按《四川省政府國有資產監督管理委員會關于印發〈四川省國有企業清產核資實施辦法〉的通知》(川國資委[]15號)的有關規定做好企業賬務清理、資產清查、價值重估、損益認定、資金核實、制度完善等項工作并由企業按規定將清產核資結果報同級國有資產監督管理機構認定、批復或備案。企業改制中涉及資產損失認定與處理的，必須按有關規定履行批準程序。改制企業法定代表人和財務負責人對清產核資結果的真實性、準確性負責。

清產核資結果經國有產權持有單位審核認定并經國有資產監督管理機構確認后，自清產核資基準日起2年內有效，在有效期內企業實施改制不再另行組織清產核資。

第十二條財務審計。改制企業要進行財務審計。由該企業國有產權持有單位通過招投標或比選等公開程序選聘有資質的中介機構，依據《中國注冊會計師獨立審計準則》等有關規定對企業進行全面審計。改制為非國有的企業，必須在改制前按有關規定對法定代表人進行離任審計，不得以財務審計代替離任審計。改制企業要按照有關規定向中介機構準確提供有關財務會計資料和文件。

第十三條資產評估。改制企業要進行資產評估。由該企業國有產權持有單位，通過招投標或比選等公開程序，選聘有資質的中介機構進行資產評估。資產評估與財務審計不能聘請同一中介機構，不得聘請參與該企業上一次資產評估的中介機構和注冊資產評估師。企業的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產必須納入評估范圍。評估結果由依照有關規定批準國有企業改制和轉讓國有產權的單位核準。

第十四條制訂改制方案。企業改制必須制訂改制方案。改制方案由該企業國有產權持有單位制訂或由其委托中介機構或改制企業制訂。改制方案包括改制的目的及必要性，改制后企業的資產、業務、股權設置和產品開發、技術改造等;改制的具體形式;改制后形成的.法人治理結構;企業的債權、債務落實情況;職工安置方案;改制的操作程序，財務審計、資產評估等中介機構和產權交易市場的選擇等。

改制方案必須出具法律意見書，法律意見書由審批改制方案單位決定的律師事務所出具。

第十五條改制方案報批。改制方案要按規定履行報批程序，未經批準不得實施。

企業改制方案下載范文（21篇）篇十二

為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，進一步深化國有、集體企業產權制度改革，根據新發[20**]x號、新辦發[20**]x號文件精神，繼續堅持企業改革，“橫下一條心，消滅國字號，打倒集體牌”的總體要求，充分發揮建筑業在經濟發展中的重要作用，加快建筑企業改革和發展步伐，結合公司實際情況，特制定如下實施方案。

一、基本情況。

武漢新x建集團有限公司的前身為十建筑工程公司，于1985年由現法人代表xxx籌資1000元組建成立，20**年正式組建了武漢新x建筑集團有限公司。20余年來，公司在xx區委、區政府和xx街黨工委、辦事處的領導下，公司一班人艱苦創業，從無到有，從弱到強，已經發展成為資質等級為總承包二級施工建筑企業，并具備一級建筑企業的標準，正在申報審批過程。新x建集團為邾城地區經濟和社會發展作出了一定的貢獻。

1、人員情況：公司現有在冊職工8人；項目經理31人。

2、資產情況：據武漢市xx區鄉鎮企業局資產評估報告（）提供的評估結果，公司資產總額5448,294.30萬元，其中固定資產凈值448,294.30萬元，負債總額萬元，所在者權益萬元。

3、無形資產：公司擁有省建設廳頒發的“房屋建筑施工總承包貳級資質證書”，已于20**年9月被建設部公告為“一級建筑企業”。經xx街道辦事處與原企業擬定，新x建筑集團公司資質品牌為500萬元（人民幣）。（含鄉鎮企業局評估數額）。

二、指導思想、基本原則和改制形式。

1、指導思想。

以黨的。十六大和十六屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和發展穩定、構建和諧社會為指導，以新發[]x號、新辦發[20**]xx號文件為依據，以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式，按照“有利于發展，有利于穩定”的要求和區域經濟民營化的發展思路，推進公司產權制度改革。通過深化改革，實現企業改變性質，職工轉變身份，建立起適應市場經濟體制、充滿生機和活力的現代企業制度和新型公司機制，調動和激勵投資者和企業職工的積極性、主動性、創造性，為國家多創稅收，為企業和投資者及員工多增收入，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的企業法人實體和市場競爭主體，將企業在原有基礎上做大做強，使之更快更好地為地方經濟建設、“興街富民”和社會發展服務。

2、基本原則。

堅持實事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原則，堅持正確處理國家、集體和個人三者利益關系。堅持妥善安置職工，保障社會穩定的原則；堅持公開、公平、公正的原則，規范改制行為，保證集體資產不流失；堅持資產賣斷和職工賣斷身份標準公開，并由職工代表直接參與決策與監督的原則；堅持妥善處理各類債務、保障債權人利益的原則。企業改制后，企業的注冊所在地仍在武漢市新洲區邾城街道辦事處，永不變更。公司現有名稱不變，但改制后街道對企業的發展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。

3、改制形式。

有形資產全部轉讓，留給原公司，職工清算，項目經理補償和改制費用等，街屬集體資產全部退出，資質品牌等無形資產歸邾城街辦事處集體所有，留給新企業使用，原企業名稱不變，職工身份全員賣斷，改制后的新型企業實行民有民營，承擔原企業全部債權債務。

三、資產處置。

1、由主管部門及公司聯合成立新十建集團企業改制領導小組，對資金處置進行監督使用。

2、原企業總資產整體轉讓，分配如下：

（1）計劃整體轉讓費：68萬元免費提供。

（2）改制支出：

（a）職工身份賣斷補償費：34萬元。

（b）職工養老統籌：15萬元。

（c）職工大病醫療補償：5萬元。

（d）突出貢獻獎勵；原法人代表毛賽明：6萬元。

以上合計人民幣：68萬元。

3、原企業無形資產（品牌、資質等證）歸邾城街辦事處集體所有，經街辦事處和原企業雙方擬定為500萬元，留給新公司使用（每年使用費5萬元），注冊和納稅地址為邾城街，如企業擅自離開屬地注冊和納稅，街辦事處將按有關規定對無形資產重新評估，重新確權（因政策改變行政區劃屬地管理，雙方另行約定）。但改制后企業的管理人員變動不受此限。

四、主要內容。

1、武漢市新x建集團有限公司，原則上優先由原法人代表毛賽明出資購買，再由他組織項目經理、職工參股。

2、積極做好公司改制職工和項目經理的思想工作，充分尊重職代會的決定，做到公開、公平、公正。

3、企業職工進行一次性經濟補償，妥善安置，其“賣斷”職工身份8人。“賣斷”企業原有項目經理31人，解除其勞動關系。補償標準參照區新發[2000]9號文件規定，即每人基本補償2000元，另按工齡補償標準為（500元/每年）進行工齡結算，累計結算付款，并簽訂解除勞動合同。

4、補償對象的界定：職工補償對象以在公司的在冊職工，以檔案為準，項目經理補償對象為：有項目經理證和對公司上交稅費累計達10萬元以上的作為補償對象。

5、改制后，號召廣大項目經理和職工更加團結，更加協調，乘改制的東風進一步發展企業。

對照企業改制的有關政策規定，落實好上級給企業的各種優惠政策。

1、對企業進行清產核資、資產評估、產權界定。

2、開好職工代表會，制訂企業資產賣斷方案和職工身份賣斷方案。

3、方案報批。

4、依照《公司法》的有關規定，做好公司股東股權的轉換，并報有關部門備案，按新制訂的公司章程進行運作。

六、有關事項。

1、新企業必須根據黨章和工會章程建立黨組織、工會組織及其它群團組織，屬地管理參加活動。

2、新企業統計報表按原管理方法執行。

3、原企業職工清算時，應同時解除勞動關系，新企業需要聘用的另行簽訂協議。

4、新的公司董事會成立后，立即著手制訂公司章程及公司各項管理規章制度。

七、需要提請區委、區政府協調解決的問題。

1、關于屬地納稅和企業發展基金。請求給予改制后的新公司優惠政策，扶持企業做大、做強。

2、公司改制涉及有關部門的辦證、收費等問題，要求簡化程序，優化服務，享受企改優惠政策。

企業改制方案下載范文（21篇）篇十三

為貫徹落實《省政府關于全面推進糧食購銷市場化改革的實施意見》（蘇政發〔20-〕123號），結合省政府關于國有企業改革的一系列文件精神（蘇政發〔20-〕3號、80號和蘇政發〔20-〕84號），現就加快國有糧食購銷企業改革提出以下意見。

全面轉變各級糧食局的職能，結合市縣政府機構改革，真正做到各級糧食局與各類糧食企業政企分開。

各級糧食局負責對全社會糧食流通的管理和宏觀調控，管理好地方糧食儲備，搞好糧食行業指導，加強對國家糧食政策貫徹落實的檢查，認真履行指導、協調、監督、服務的職責。要穩定市縣糧食行政管理機構和職能，各級糧食局的行政經費統一列入本級政府的財政預算。糧食行政主管部門要與企業實行人財物徹底脫鉤，不準向糧食企業攤派費用，不得自辦經濟實體或企業，不得從事糧食經營活動，行政領導不得在企業兼任職務。

基層糧食購銷企業可以以縣（市、區）為單位或以龍頭企業為核心組建糧食購銷公司，按照國家所有、分級管理、授權經營、分工監督的原則，受政府委托，負責糧食企業國有資產的運營，對其全資、控股或參股企業行使國有出資人職能。政策性糧食業務實行政府委托代理制，企業因執行政府委托業務所發生的費用和虧損由財政承擔。

國有糧食購銷企業要按照建立社會主義市場經濟體制的要求，盡快轉換經營機制，增強市場意識，真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自求發展的經濟實體和市場主體。

國家掛牌的儲備庫和省級糧食儲備庫、糧食軍供站的倉庫等基礎設施為國有資本，繼續實行國有獨資或國有控股。大中型糧庫、基層骨干糧食購銷企業（由各地根據企業的資產、人員、糧食購銷量確定）、骨干糧店、主要的區域性批發市場、糧食中轉碼頭等重要的商貿、物流基礎設施可以實行國有獨資、國有資本控股或國有資本參股。要加快調整國有糧食購銷企業股權結構，建立健全法人治理結構，建立現代企業制度。

業務量較小的糧食購銷企業以及基層骨干糧食購銷企業的附屬設施，可采取聯合兼并、資產重組、租賃承包、民營、股份制經營或其他非公有制形式，盤活國有存量資產，并力爭在2-3年內使國有資本逐步退出。退出的國有凈資產通過變現，要集中充實基層骨干糧食購銷企業，或用于支付企業改革成本。對資不抵債、扭虧無望、無變現能力的非購銷企業，依法實行破產、關閉。

國有糧食購銷企業的產權制度改革，要因地制宜，按照政策規定進行。改制企業凈資產的調整、剝離、作價以及妥善處置國有企業劃撥土地使用權等問題按省政府蘇政發〔20-〕3號文件執行。為支持國有糧食購銷企業改革，對部分權屬清楚但尚未辦理土地使用證、房產證的企業，各地土地、房產部門應盡快予以辦理，并減、免相關費用。

各有關部門要大力支持國有糧食購銷企業的改革，把糧食職工納入社會保障體系，多形式、多渠道做好糧食購銷企業的減員分流工作。

根據國家和省有關規定，加大國有糧食購銷企業職工減員分流力度，通過變更、解除、終止、重新簽訂勞動合同、向社會推薦就業或內部退養等不同形式，依法調整職工的勞動關系，并相應履行有關手續，確保減員分流工作平穩有序，在20-年內盡快使我省糧食購銷企業的人員下降到基本合理水平。對距法定退休年齡不足5年或工齡已滿30年，經職工本人申請、企業批準，可以實行企業內部退養，達到法定退休年齡時正式辦理退休手續。對被購銷企業解除、終止勞動關系的職工，要妥善處理好拖欠職工工資的補發和集資款償還等問題，符合政策規定的給予經濟補償金或一次性安置費。對解除勞動關系后領取經濟補償金的，暫時不能再就業的職工，要將其統一納入地方失業保險，按規定享受失業保險待遇，原所在單位沒有辦理失業保險的，要在解除勞動關系時給予補辦。職工與企業解除勞動關系后，應當及時辦理養老保險關系等轉移手續。調整職工勞動關系所需資金通過企業資產變現籌一點、市縣財政拿一點、省財政補助一點的辦法予以解決。購銷企業離退休人員的養老保險和醫療保險，按省政府蘇政發〔20-〕3號、〔20-〕84號文件規定一次性從凈資產中剝離，不足部分由財政給予補貼，交由社會保障機構管理，實行社會化發放。

加快組織創新，優化產業結構。要打破糧食部門內部購、銷、調、存、加的人為分割及行政區劃界限形成的“小而全”、“小而散”的格局，加快向優勢產業聚集步伐，提高行業的集中度和整體效能。結合地方撤鄉并鎮，大力調整國有糧食購銷企業的布局和結構。鼓勵和提倡已失去原有功能的購銷企業與倉儲、糧食加工、飼料生產、食品加工、糧食零售、種養殖等企業之間，通過兼并、重組、合資等多種形式開展聯合，結成并拉長糧食產業鏈。

適應市場要求，發展“訂單農業”。國有糧食購銷企業要按照《合同法》的有關規定，通過“訂單”與糧食生產者建立穩定的產銷關系。發揮為農服務、引導糧食生產和搞活流通的積極作用。

培育龍頭企業，完善利益聯結機制。要整合和提升一批有發展潛力的糧油購銷企業和加工企業，形成一批有較強規模優勢和競爭優勢的大中型龍頭企業，盡快做強做大。逐步與基地、農戶建立利益共享、風險共擔的機制，增強發展實力和輻射帶動能力。針對糧食企業技術含量較低的情況，加快企業的技術創新，提高產品的科技含量和市場競爭能力。要強化創品牌、名牌的意識，努力實現主導產品名牌化、名牌產品產業化。

健全服務體系，完善服務功能。在發展糧食產業化經營中，糧食部門要積極培育各類糧食市場，提供市場信息，推廣科技成果，搞好產后服務。要根據自身條件和市場需求，拓展新的物流方式，發展城鄉糧食連鎖經營，靈活選擇超市、便民店、主食廚房或其他業態，發展特色服務。

改革企業勞動、人事和分配制度。在勞動用工上，要充分引入競爭機制，擇優上崗，能進能出。對聘用職工全面實行勞動合同制。在干部人事管理上，實行聘任制，公開選聘，競爭上崗，實現身份管理向崗位管理的轉變。在收入分配上，堅持效率優先、兼顧公平。建立以崗位為基礎，與企業經濟效益和個人貢獻雙掛鉤的工資分配制度。

積極探索適應現代企業制度要求的選人用人新機制，把組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結合起來。改革企業經營管理者的收入分配辦法，建立有效的激勵和約束機制。采取多種形式加強教育培訓，全面提高經營管理者素質。實行企業領導人員任期經濟責任審計制度。

加強和改善企業內部管理，尤其要加強財務管理。嚴格控制費用支出，搞好成本核算，降低企業經營管理費用。要嚴格按照《會計法》和企業會計制度的規定進行會計核算。同時，積極推進企業管理信息化，實現企業管理現代化、科學化。

國有糧食購銷企業改革是省長負責制下的市長負責制的重要內容，關系到整個糧食流通體制改革的大局，各地政府要充分認識到加強國有糧食購銷企業改革和發展的重要性、緊迫性，加強領導，周密部署，抓緊抓好這項工作。要實行分工明確的部門責任制，結合當地實際情況，制定加快國有糧食購銷企業改革的具體措施。要善于總結和推廣好的經驗，妥善處理改革過程中出現的各種矛盾和問題，務求實效。各部門要通力合作，加強配合，形成合力，整體推進國有糧食購銷企業的改革。市、縣糧食局要在當地政府的統一領導下，切實擔負起指導國有糧食購銷企業改革的責任，主動與有關部門協調，及時落實有關政策，加快國有糧食購銷企業改革的進程。

為促使國有糧食購銷企業盡快走向市場參與競爭，對國有糧食購銷企業的虧損等問題，按照新老分開、核實確認、分級負擔、逐步消化的原則進行處理。經全國清倉查庫鑒定的庫存陳化糧，由省報經國務院批準后，實行集中處理，價差由糧食風險基金據實補貼。對98年糧食年度前庫存陳糧，由省統一安排處理，其價差虧損由糧食風險基金給予補助。銷售貨款、價差、利息補貼要及時歸還農發行貸款。購銷企業保護價形成的老庫存糧食實行會、統計單獨核算報帳。

改進金融服務，積極支持國有糧食購銷企業的發展。各級農業發展銀行要按照省政府蘇政發〔20-〕123號文件精神，按規定調整和完善信貸資金管理辦法，及時為企業提供貸款和結算服務，支持糧食購銷企業開展訂單糧食，發展糧食產業化經營。鼓勵糧食產銷區建立穩定的糧食購銷關系，糧食產銷區的企業之間可以利用各自優勢，開展代購、代銷、代儲或聯合經營。有關商業銀行要對購銷企業附營業務劃轉到商業銀行的占用貸款，按照有關文件規定實行停息。

繼續落實有關糧油稅收優惠政策，促進糧食購銷企業向市場平穩過渡。各級財稅部門要按照財政部、國家稅務總局等部門《關于糧食企業增值稅征免問題的通知》（財稅字〔-〕198號）規定，對國有糧食購銷企業銷售的糧食按規定繼續免征增值稅。

企業改制方案下載范文（21篇）篇十四

以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指針，以科學發展觀為統領，根據國家、省市深化糧食流通體制改革精神，全面深化國有糧食企業改革，以企業產權制度改革為核心，從根本上改革和轉變糧食企業管理體制和經營機制，推進國有糧食企業資產和債務重組，真正實現政企分開，建立起適應市場經濟體制需要的糧食流通體制。

一是先解除職工與企業勞動關系，后企業合并原則。先解除國有糧食企業現有在冊職工與企業的勞動關系（特殊群體人員除外），對企業資產和債務進行重組，后對糧庫進行合并。

二是依法操作原則。堅持公開、公平、公正原則，依據國家、省市相關政策規定，按照改革方案依法按程序平穩操作。

三是確保穩定原則。從職工切身利益著想，依法維護職工合法權益，做到既要改革到位，又要保持社會穩定。

（一）徹底轉變國有糧食企業運行機制和管理體制，建立較為完善的現代企業制度，提升企業綜合競爭力。

（二）對市第一糧庫以外的21戶糧庫，按照區域、規模保留4戶。

（三）建立地方儲備糧制度，落實省、市下達我市的地方儲備糧計劃，確保糧食安全。

（四）轉制后的企業要不斷創新經營方式，搞活糧食流通，建立與農民穩定的糧食購銷關系。

（五）積極培育和發展糧食產業化龍頭企業。培育和發展農、工、科、貿一體化或糧食生產、收購、加工、銷售一體化的經濟實體。建立糧食產銷基地和深加工基地，向農業生產服務領域延伸、向社會糧油消費領域延伸。

1、保留軍供站為國有獨資的糧食企業。負責軍糧的采購和供應工作，確保軍糧的優質供應。按照現代企業制度的要求，建立企業內部約束機制和有效的激勵機制，提高企業的管理和服務水平。

2、市第一糧庫在農發行清收貸款的基礎上，實施股份制改革，改革方案另行制定。

3、在妥善處理糧食財務掛帳的基礎上，對21戶糧庫的資產、債務和權益合并到保留的4戶糧庫，進行資產和債務重組。對被合并的17戶糧庫、糧油供應公司和糧油貿易公司實物資產實行整體出售。

（二）關于職工安置問題。

1、按海政辦發〔2005〕49號文件《轉發鞍山市勞動和社會保障局等6部門關于國有企業改制破產職工安置的實施辦法的通知》規定，解除現有在冊職工與企業勞動關系，按相關部門核定的補償金標準，一次性支付經濟補償金，既按2005年全系統在冊職工（扣除內養人員）平均工資769元/月，計算職工工齡補償金；對企業內養人員、工傷、軍轉干部等特殊群體人員依據相關政策執行，或在職工自愿的前提下，與企業解除勞動關系，實行一次性支付經濟補償金辦法。

2、未與企業解除勞動關系的人員，相關待遇按有關政策執行。

3、離休人員原有政策待遇不變，退休人員按現行政策參加住院統籌定點管理醫療保險。

4、對于與企業解除勞動關系的職工，轉制企業優先安置上崗就業。

5、糧食局組建糧改職工托管辦公室，負責內養人員及離退休職工的事務性工作管理。

6、企業內養人員生活費及相關待遇由市財政列入年度預算。

（三）關于企業歷史財務掛帳問題。

1、我市國有糧食購銷企業1992年3月31日之前清理認定的糧食財務掛帳，已按有關規定消化。對1992年4月1日到1998年5月31日期間發生，經清理認定的糧食財務掛帳，按中央過渡期延長五年的政策，安排財政預算，落實財政應負擔的利息。

2、我市糧食企業1998年6月1日到放開糧食收購價格，實行市場化改革之前，對經審計認定的政策性財務掛帳，全部從企業剝離，由糧食局集中管理，利息由糧食風險基金列支。對政策性之外的各類掛帳，按照債隨資產走的原則，結合產權制度改革，妥善落實銀行貸款債務和還本付息來源。

（四）關于職工安置資金籌集問題。

職工安置所需資金由市財政負責解決，出售國有糧食企業的資產收益全部繳入市財政。

（一）切實加強對國有糧食企業體制改革工作的領導。糧食局要在市政府統一領導下，按照糧食流通體制改革的總體要求，研究制定國有糧食企業改革的具體操作方案。要精心組織，周密部署，統籌協調，嚴格依法操作，做到積極穩妥、合理合法、公開透明。妥善安置職工,保持穩定。

（二）各有關部門要積極支持和配合糧食企業的體制改革，落實相關優惠政策，扶持糧食企業快速發展。農發行按相關政策對保留糧食企業給予扶持。稅務部門對保留糧食企業，參照執行國家對困難的國有糧食購銷企業減免3年土地使用稅和房產稅，以及免征糧食增值稅等優惠政策。

（三）糧食局要加強對國有糧食企業改革工作的分類指導、跟蹤檢查和經驗總結。及時研究和解決改革中出現的具體問題，加強企業思想政治工作，妥善處理好改革、發展和穩定的關系，保證國有糧食企業改革的順利進行.

企業改制方案下載范文（21篇）篇十五

__公司在改制過程中，充分考慮職工的安置問題，在遵循國家及地方相關法律、法規規定的同時，結合職工的實際情況，制定了切實可行的公司改制職工安置實施方案，并預留職工安置等費用元。具體如下：

一、公司職工基本情況。

原公司截至年月日在冊職工人，其中：在崗職。

工人，退休職工人，內部退養和即將退養的職工人。

二、職工安置總體思路和原則。

1.正確處理改革、發展、穩定的關系，充分考慮公司、職工和社會的承受能力，整體規劃，確保穩定。

2.方案的制定和實施依法進行，規范操作，堅持“公開、公平、公正”的原則，維護國家、公司及職工的合法權益。

三、職工安置具體方法。

1、在崗職工。

2、退休職工。

3、內部退養職工。

4、工傷待遇。

四、職工安置其他問題。

五、安置標準。

1.職工與原公司解除勞動關系給予一次性安置費、經濟補償金依據號文中相關條款計算。發放標準為：

(1)職工與原企業解除勞動關系一次性安置費或經濟補償金__元，其中：

(2)退休人員養老金企業支付部分__元。

(3)預留在職職工及退休人員醫療保險__萬元。

(4)預留職工工傷醫療保險補助、內退人員生活費及社會保險費__元，

(5)預留退休人員增量補貼__元。

六、本方案實施。

本方案需經市勞動部門審核確認后，并由__公司職工代表大會商議通過，最后報相關主管部門同意并經__市政府批準后由__負責實施。

七、本方案的解釋權。

本方案參照的法律、法規：略。

4.2017公司年度培訓工作方案。

企業改制方案下載范文（21篇）篇十六

根據《市政府關于市屬生產經營型事業單位改制轉企的實施意見》（連政發153號）及其配套文件的精神，結合本單位的實際情況，現制訂改制轉企實施方案如下：

一、基本概況。

1、自然狀況。＊＊單位成立于年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業單位，隸屬于，歷史演變情況；主要從事，資質或特許經營權情況；注冊資本（或開辦費用）萬元，法定代表人，有無企業法人登記。

2、資產負債情況。經事務所審計、事務所評估，截止年月日，該改制單位資產總額萬元，其中固定資產萬元，流動資產萬元；負債總額萬元，其中銀行貸款萬元，拖欠社會保險費用萬元，拖欠職工工資、醫藥費、集資等萬元；凈資產萬元。

該改制單位經文件批準共核銷不良資產萬元，其中呆帳壞帳萬元。有無或有負債、法律糾紛，或有負債、法律糾紛的基本情況。

3、土地房屋狀況。經事務所評估，截止年月日，該改制單位共有國有劃撥土地平方米，價值萬元，出讓土地平方米，價值萬元；擁有自有房屋棟（間）平方米，價值萬元，主管部門無償提供的辦公用房棟（間）平方米，價值萬元。

房產、土地是否抵押，抵押土地面積為平方米，價值萬元，抵押房產面積為平方米，價值萬元，抵押債權數額萬元，償債情況。

4、經營狀況。近三年經營情況概述（有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關情況）。

近三年主要經濟指標見下表：

年份營業收入實現利潤上繳稅收職工年均工資財政撥款的。

數額和用途。

5、人員狀況。改制單位共核定事業編制名（或為放開編制事業單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補貼的人。編制外人員人。

6、下屬單位及對外投資企業情況。依上述1－5分別進行說明（其中，下屬企業的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內的人員情況），下屬企業為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權比例。

二、改制的基本原則及擬改制形式。

＊＊單位改制按照市政府關于事業單位改制的有關政策和程序規定，本著公開、公正的原則，規范處置國有資產、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關系，保證社會穩定。

按照規范操作、公正公開的原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開競價（公開招投標）的方式進行，由受讓者組建民營企業或股份制企業（或因原因擬保留%的國有股，改制后由＊＊單位或企業持有，其余部分公開對外招投標或競價拍賣），并按規定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者。

三、資產及負債處置方式。

＊＊單位改制的。國有資產產權轉讓按有關規定在市事改辦委托的產權交易機構公開進行。以經評估核準后的單位凈資產（含出讓土地畝，價值萬元）（或以資產總額）為基礎，合理確定轉讓底價。該單位國有劃撥土地畝，價值萬元，處置意見：。

該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權債務（如單獨處理資產的，需說明債務處置方式），辦理有關變更手續。

該單位資產變現收益，首先用于支付本單位職工安置費用、資產審計評估費用、產權轉讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足，在本單位主管部門系統內統籌解決。

改制單位的資產變現情況分析：。

四、職工安置方案。

經測算，＊＊單位改制共需支付職工安置費用萬元，其中，離休人員萬元，退休人員萬元，提前退休（或離崗退養）人員萬元（或萬元－萬元），自謀職業人員萬元，進入改制后企業的職工萬元，五、六十年代退職人員萬元，遺屬補助萬元；改制前拖欠職工的養老、失業、醫療保險共萬元，以上兩項合計萬元，需在改制時計提。

該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元，處理意見：。

以上各項詳見《＊＊＊＊（事業單位）改制轉企職工安置方案》。

(略)。

六、改制準備情況及進度安排。

根據市單位改革動員大會的工作部署，主管部門于年月日成立了單位改革工作小組，具體負責所屬生產經營型事業單位的改制轉企工作。年月日，召開了＊＊單位改制轉企動員大會，宣傳了改革的政策精神。年月日，主管部門上報了《＊＊單位改制轉企預案》，市事改辦以號行文批復該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構對＊＊單位進行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產經營型事業單位改制轉企操作一般規程》（連事改辦［2004］8號）及有關規定，我單位于年月日對申報核銷的不良資產及審計、評估結果進行為期天的公示，市國資辦以號行文核準，市國土資源局以號文行文備案。

根據資產審計、評估的結果及該單位的實際情況，我們在事改辦、指導組的指導下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉企的實施方案，并于年月日提交了職工（代表）大會審議，其中的職工安置方案于年月日在改制單位內部進行了為期天的公示，已經職工（代表）大會審議通過。

改制的步驟、時間及進度安排：。

七、需要說明或協調解決的問題。

(略)。

附件：

改制單位共核定事業編制名（或為放開編制事業單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補貼的人。編制外人員人。

一、人員安置及費用發放。

1、離退休人員的安置。離休人，需計提離休費、醫療統籌金、七項非統籌費用共計萬元；改制前已退休（到12月31日）人，需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會化管理費共計萬元，撤銷單位醫療費用萬元。改制后，已離退休人員的住房補貼由發放，離退休金及其他有關費用由勞動和社會保障部門發放。

2、提前退休（離崗退養）人員的安置。符合連政發［2004］153號文件中提前退休條件并申請提前退休的共有人，需計提的至法定退休年齡前的退休費、養老、醫療保險費、社會化管理費用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發放。

如改制單位資產變現后不足支付本單位職工安置成本，經改制單位主管部門系統內調劑仍不足的，此類職工應按規定辦理離崗退養，離崗退養期間根據本單位的資產變現情況，由按月發給不低于市區最低工資標準（經測算共需萬元）的生活費，到達法定退休年齡后，由為其到社會保障部門辦理正式退休手續。

3、自謀職業人員的安置。該單位改制時申請自謀職業人，需計提經濟補償金、養老保險個人帳戶補貼共計萬元。改制時與改制單位解除用人關系，為其辦理勞動人事關系轉移手續。

4、進入改制后企業職工的安置。改制后企業原則上接收全部在職職工，改制時自愿進入改制后企業的職工人，需計提職工安置備付金、養老保險個人帳戶補貼共計萬元。單位改制時職工與原單位的用人關系自動解除，改制后企業與職工根據平等自愿、協商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時，需計算每位職工的經濟補償金數額并與其簽訂經濟補償協議，今后改制后企業與其解除或終止勞動關系時，其在原改制單位工作的年限可按協議約定的內容到原改制單位主管部門領取經濟補償金。

5、其他需安置人員。人數、標準及所需費用，改制后的管理等。

二、有關問題的處理。

1、單位改制前拖欠職工的養老、失業、醫療保險共萬元，改制時需補足，以保障職工的合法權益。

2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元，處理意見。

附件2：

＊＊＊＊（事業單位）改制轉企職工（代表）大會決議。

會議時間：

會議地點：

主持人姓名：職務：

會議人數：實際到會人，占職工總數的%。

會議內容：

2、對《＊＊＊＊（事業單位）改制轉企職工安置方案》。

進行審議表決。

會議過程：（簡述）。

對《＊＊＊＊（事業單位）改制轉企職工安置方案》表決情況：

在經過大會討論后，職工（代表）們對《＊＊＊＊（事業單位）改制轉企職工安置方案》進行了表決，贊成的人，占與會人員的%，表決結果有效。通過《＊＊＊＊（事業單位）改制轉企職工安置方案》。

監票人簽名：

與會職工（代表）簽名：

企業改制方案下載范文（21篇）篇十七

在巴士主業現有運行模式下，下行售票量約占整體售票的56%。從售票渠道分析，微信、自助機等售票形式僅占下行售票量的38%，柜臺出票仍占較大比例。傳統柜臺營銷，排隊時間長，服務體驗差，信息化程度低，所觸及的客流量有限，已無法滿足當下旅客出行需求。傳統模式下，員工從根本上存在坐、等、靠、要思想，其表現出的粗獷服務方式不僅無法抵擋日益多元化出行大環境所帶來的市場萎縮，更不可能應對即將到來的城際高鐵沖擊，甚至會加劇侵蝕的蔓延和沖擊的擴張。因此，結合公司百日攻堅行動，我們提前謀劃，打破城墻思維，轉變老舊觀念，搶抓流量端口，改革傳統運行模式，以構建強銷售重保障的集團最強銷售團隊為指導，以任務目標為導向，在地鐵開通前預演練兵，持續提高經濟收益，促進公司長足發展。

任務方面：為應對高鐵沖擊，6至9月，目標日均售票量1.4萬人次，較1至5月日均1.2萬人次增長2100人/天，增幅16%。占公司百日攻堅行動總任務的58%。

團隊方面：目前，我們共有員工127人，其中售票員50人，接待員22人，是人數最多的銷售團隊。以網格化營銷為抓手，鑄造“狼性文化”團隊，構建全集團體量最大、業績最高、素質最好的銷售團隊，為大巴與地鐵競爭打造一支線下銷售鐵軍，是我們亟需調整和完成的主要目標。

轉變營銷思路，定崗、定編、定人、定服務、定業績，通過“五定”打破管理格局，搶抓流量端口是我們的必由之路。

一是轉變傳統觀念，改變被動式等待，向主動式出擊轉變，前置銷售陣地，將銷售主戰場前移至環境更好的隔離區內，打造四道銷售防線，著力為銷售經營工作披荊斬棘。

二是線下線上兩手抓，進一步發揮場站碼頭優勢，圍繞線下為主線上為輔的中心思路，打破現有四業務班組機制，拆分、重建班組隊伍，成立銷售班組和運維兩大班組。

三是提高產品力，消除原有售票員、接待員銷售產品單一且阻塞的隔閡，實現大巴票、網約車、酒店預訂等產品互通，提高產品競爭力，提升銷售成功率。

四是以區域責任制提升服務，產品售出，既要保證交付水平，又要提高售后服務。現場服務引導是售后環節的第一步，落實區域責任制，壓緊壓實各基層業務單元責任，是保證區塊內服務水平提高，打破檢票班組只檢票不維序現狀，由粗獷型向主動化服務轉變的主要抓手。

一是高起點，高質量。在現有12000張存量基礎上，在保證網約車任務不減少的同時提高大巴售票量近2000張，全年旅客運送量增長21萬人次，可增收525萬元。更加注重業績導向，以結果論成敗。

二是細分任務目標，以網格化營銷確保任務落地。組建2大戰區4條防線，壓緊壓實各業務單元任務，加強過程管控，確保任務落地。

三是提前預演，就城際高鐵開通提前進入準備，捶打流程，煉化模式，為高鐵開通提前預演和準備。

（一）。

四是細致入微，兜底第四道防線。第四道防線為檢票區，也是最后一道防線，由于航站樓出租車等候區和大巴檢票區在同一區域，所以檢票人員在做好運維工作的同時，還需要肩負起銷售工作，主動落實首問責任制，在責任區域內洞察所有的過往旅客，不放過任何一個猶豫不決的旅客，幫助需要乘坐機場巴士的旅客微信購票，守好最后一道防線，“打撈”前三道防線的“漏網之魚”。

（二）。

目前，分公司已經將原先的接待人員和售票人員合并成銷售班組，在四道防線封鎖的“戰區”內全力打好“銷售戰役”。其余檢票員及引導員重組為運維班組，除第四道防線的銷售工作外，主要肩負責任區域內的運維和服務保障工作，確保在區域責任制度的體系下，運維工作能夠順利有效的開展，為銷售前線的隊友提供良好的“作戰”支援。

一是加強區域聯動機制。進一步完善各區域各站點補位方案，在定人定崗、責任到人的基礎上，將補位方案細化到了每站點的每分鐘，新增相互監督機制及高峰時段應急預案，確保各站點工作能夠有序平穩的進行，避免出現站點無人、維序混亂等情況。

二是優化員工服務水平，重點時段重點區域現場管理人員提前介入，將隱患消除在萌芽狀態，降低旅客投訴概率。目前，粗狂式的服務管理使得投訴率沒有得到有效的控制和扭轉，導致后方陣地頻頻“失手”，影響整體“戰區”的作戰體系。因此，以當前的“服務提升月”為契機，重新修訂服務標準和崗位規范，根據第四道防線的功能細化檢票人員的工作職責，為整體銷售“戰區”保駕護航，促進公司持續高質量發展。

（三）。

“當兵吃餉”，是千百年來人的本性。目前，整體銷售“戰區”已合理劃分，銷售“戰士”也已整裝待發，為了確保整場“戰役”能夠完美收官，我們在后勤保障工作中也做出了相應的調整。

一是重新制定績效考核方案。根據當前的目標任務逐級進行分解，并按照分解后的任務重新制定了績效考核方案，根據目標任務細化責任到人，以“考核任務人人挑，人人肩上有指標”的宗旨，實行重獎重罰、獎優懲劣機制，徹底終結此前“大鍋飯”模式。

二是強激勵、重績效。通過重新制定的績效考核方案，秉持“完成就兌現”原則，加快落實績效的兌現，徹底消除員工的顧慮，挖掘隊伍中的銷售人才，激發員工潛在能力，迅速提高整體業績水平。

下一步，我們將持續前移銷售關口，適時將銷售“陣地”將繼續向廊橋位置延伸，搶奪有利資源，不放過任何一個目標客戶。我們將在線下工作穩中求進的同時將站場轉移至線上工作，繼續前置銷售工作，力爭在旅客乘坐飛機之間就將其轉換為公司的目標客戶。與此同時，我們將以5g時代來臨為契機，加快人臉識別和無感售票等信息化功能的開發與應用，不斷擴展線上服務，加強手機網絡宣傳，打造品牌效應，為公司增效創收打開新的篇章。

企業改制方案下載范文（21篇）篇十八

為全面實施省委的“兩創”總戰略，加快推進鰲江鎮城市化建設，根據浙江省人民政府《關于加快推進中心鎮培育工程的若干意見》(浙政發〔__〕13號)和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關于推進強鎮擴權改革意見〉》(溫委發〔__〕57號)的文件精神，結合我縣實際，現就鰲江鎮強鎮擴權改革試點制訂如下實施方案：

一、指導思想、總體目標和基本原則。

(一)指導思想。以科學發展觀為指導，以打造鰲江流域中心城市為目標，以深化體制改革、加大扶持力度、創新工作機制為主要手段，推進強鎮擴權，實現管理體制、運行機制與經濟社會發展相適應，充分發揮鰲江鎮的輻射帶動作用，促進鰲江流域經濟社會又好又快發展。

(二)總體目標。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發展相適應的精干、高效的行政管理體制和運行機制，構建起與鰲江鎮未來發展相適應的行政區域，使鰲江鎮成為發展領先、功能齊全、環境優美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創業的現代化中心城市。

(三)基本原則。一是在合法合理的基礎上充分放權。凡是可以下放到強鎮管理、審批的經濟社會事務，原則上要下放到強鎮管理、審批。二是職責明確、權責一致。堅持放管結合、權責一致，做到職責明確、責任落實、有責可查。三是統籌兼顧、區域協調。按照城鄉一體化要求，堅持城鄉統籌，以城帶鄉，強化鰲江經濟圈理念，適時擴大鰲江行政區域。四是公開透明、便民高效。建立規范有序、公開透明、便民高效的運作機制，消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點、強力推進。堅持有序、有力、有效，力求在重點領域改革有所突破，確保試點方案順利實施。

二、擴權改革主要內容。

(一)政策扶持方面。

1.用地支持。

在土地利用規劃修編時，充分考慮鰲江鎮發展的需要，合理布局，統籌安排。在省政府下達的年度計劃指標內，根據鰲江鎮經濟總量，優先安排鰲江鎮的用地計劃指標，原則上要確保鰲江鎮建設用地需要。

2.財政扶持。

(1)縣與鎮的財政管理體制原則上實行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮級財政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮30%的獎勵。鰲江鎮商業和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規費和縣專項提留資金外，全額用于鰲江鎮經濟社會事業發展，其中60%由鰲江鎮安排支出，40%由縣政府安排用于鰲江鎮基礎設施建設。工業土地出讓金收入，除提取省、市規費和縣專項提留資金外，全額(包括市政配套費)用于鰲江鎮支持工業發展。另外，根據縣鄉財政管理體制，鰲江鎮可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉鎮工作經費，按10%提取作為農村社會事務經費。

(2)加強收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮的下屬單位在鎮內的各種規費收取(有特殊規定的除外)，統一納入鎮財政專戶管理，收入全額上繳鎮財政專戶，由鎮財政按照縣、鎮共同核定的分成比例上交縣財政或返回給有關部門。各部門使用的票據統一由鎮財政管理，鎮財政負責有關部門的票據使用、核銷等工作。

(3)發揮鎮級金庫的職能作用。鎮政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業銀行代理鎮級金庫，具體負責鰲江鎮財政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調動鎮政府增收節支、當家理財的積極性。

(4)建立平陽縣國資發展有限公司鰲江子公司，為鎮政府重大項目提供融資平臺。

3.項目支持。

(1)在市、縣發改部門的指導下，由鰲江鎮組織研究提出全鎮國民經濟和社會發展戰略及全鎮中長期和年度固定資產投資總規模，組織并實施全鎮國民經濟和社會發展中長期規劃、年度計劃和工業經濟發展規劃等。

(2)對鰲江鎮的產業和基礎設施、社會事業項目要優先安排。由鰲江鎮政府負責鰲江鎮內的企業投資項目核準、備案，并報縣發改局備案。

(3)加大對鰲江鎮項目技改扶持力度。由鰲江鎮政府負責鰲江鎮內的技術改造項目核準、備案，并報縣經貿局備案。縣財政用于技改的資金，按照鰲江鎮工業產值在全縣所占的比例切塊安排。

4.派駐部門權限擴大。

根據中共溫州市委、溫州市人民政府《關于推進強鎮擴權改革的意見》(溫委發〔__〕57號)的精神，縣職能部門要充分授權派駐鰲江鎮的部門，擴大經濟社會管理權限，原則上縣職能部門能放的管理、審批權限，要下放到在鰲江鎮的派駐部門，實行分局審批、縣局備案(擴權事項建議名錄見附1)。

(二)創建工作平臺，提高辦事效率。

1.建立鰲江城鎮綜合管理執法大隊。由中共鰲江鎮委、鰲江鎮人民政府管理，業務上接受相關部門指導。受委托統一行使鎮轄區內市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監督執法和事務管理工作職能。

2.建立平陽縣鰲江便民服務中心。辦理各駐鰲部門職權范圍內的審批服務、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮政府職權范圍內的手續辦理、審批管理等便民事項。

3.建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負責本鎮在50萬元以內建設項目的工程招投標、經營性國有土地出讓、國有土地使用權和采礦權出讓、政府采購、國有資產產權交易、農村集體資產經營權轉讓等。

(三)理順管理體制，增強管理服務職能。

1.擴大管理權限。

在縣核定的編制數和機構數內，鰲江鎮可根據工作需要自主設置內設機構，調配鎮管行政、事業干部。鰲江鎮內副科級干部(縣管干部)使用和調配要征求鎮黨委意見。鰲江鎮委對鎮管中層干部在編制數內具有考察、任免權;原屬縣委組織部干部管理權限的，在不超職數情況下，實行中層干部任免報備制。鎮下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。

鰲江鎮范圍內的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級的人事任免要征得鎮黨委的意見;屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮黨委的同意。鎮黨委有權建議主管部門調整或建議縣委組織部協調主管部門調整派駐鰲江單位的主要領導。鎮黨委、政府對駐鎮部門主要領導實行年度評議，評議結果作為縣對部門年度考核的重要依據。

2.優化鎮內設機構和所屬單位。

按照精簡、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務”新的管理體制和運行機制。根據工作需要，鎮內設機構設置為“四辦七局一大隊”。

“四辦”：黨政辦公室、組織人事辦公室(專職農村工作指導員辦公室)、宣傳統戰辦公室(文明辦、創建辦、政協聯絡室)、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務中心)。

“七局”：經濟發展局(經濟建設服務中心、商務辦、統計信息中心)、農業發展局(農業服務中心)、財政局(國資辦)、建設局、社會事務管理局(社會事務服務中心)、人口和計劃生育局(計劃生育技術服務中心)、安全生產監督管理局(應急辦)。局與中心根據工作需要合署辦公(職能見附2，今后可根據工作需要進行充實調整)。

“一大隊”：城鎮綜合管理執法大隊。

根據區域劃分，鰲江鎮設置古鰲、雁門、下廠、墨城、務垟、西塘、塘川等7個辦事處，作為鎮委、鎮政府的派出機構。

鎮人大主席團、紀委、人武部、總工會、共青團、婦聯等組織機構，按有關規定和章程設置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規定設置。設立縣政協鰲江委員聯絡室、鰲江鎮機關黨工委和中共鰲江鎮社會工作委員會。

3.派駐部門機構的設置。

保留土地、規劃、工商、環保、國稅、地稅、質監等7個分局，保留鰲江學區不變。新增公安分局、監察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學區主任由縣有關部門副局長兼任或按副科級別配備。增設鎮綜合文化站。

三、加強組織領導。

(一)加強組織領導。成立由縣委主要領導任組長的縣強鎮擴權改革工作領導小組，領導小組下設辦公室(辦公室設在縣發展和改革局)，具體負責強鎮擴權工作的指導與協調。鰲江鎮也要建立相應的組織領導機構，落實專門工作人員，組織實施試點方案，及時研究、匯報試點實施過程中出現的困難和問題。

(二)明確工作職責。縣相關部門在對駐鰲單位放權授權后，要繼續承擔對授權事項進行檢查、監督、考核等職責，并加強業務指導。鰲江鎮要按照“誰行使、誰負責”的原則，對實施的擴權事項承擔相應責任，要及時向縣直有關部門做好備案和報表報送工作，自覺接受授權部門的監督和指導，強化內部考核，落實工作責任。

(三)強化督查考核。縣委、縣政府要把強鎮擴權改革試點工作列入授權部門和擴權鎮領導班子考核重要內容，逐步完善考核機制，強力推進試點方案的實施。縣委、縣政府督查室和縣強鎮擴權辦公室要不定期對強鎮擴權落實情況進行督查和相關事項檢查。同時，縣財政、審計等部門也要加強對鎮財政收支情況的監督，并將有關情況及時向縣委、縣政府做出書面報告。

附：1、擴權事項名錄。

2、內設機構職能。

附1：擬擴權事項建議名錄。

序號。

放權部門。

放權事項名稱。

擴權單位。

1

縣政府。

縣政府優先安排鰲江鎮的用地計劃，原則上要確保鰲江鎮建設用地需要。

鰲江鎮經濟發展局、鰲江鎮建設局。

2

縣發改局。

小型及限額以下固定資產投資項目竣工驗收。

鰲江鎮。

經濟發展局。

外商(含獨資)限額以下、鼓勵類及允許類項目申請報告的核準。

3

縣經貿局。

技術改造項目核準、備案。

4

縣統計局。

統計單位名錄庫建設和統計單位登記證核發。

5

縣人口和計劃生育局。

再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計生局審批)。

鰲江鎮人口和計劃生育局。

社會撫養費由縣人口和計劃生育局委托鎮審核征收。

6

縣水利局。

取水許可。

鰲江鎮便民服務中心(水利窗口)。

建設項目占用水域部分審批。

水土保持方案審批。

7

縣環保局。

排污許可、監測方案審核。

鰲江環保分局。

申請試生產、環保專項驗收等受理。

出具項目初審意見。

社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務業排污、流動性污染源等行政處罰權、以及信訪投訴等。

鰲江鎮城鎮綜合管理執法大隊。

8

縣國稅局、地稅局。

鰲江國稅分局、地稅分局。

9

縣地稅局。

二手房轉讓減免稅。

鰲江地稅分局。

10。

縣財政局。

契稅、耕地占用稅征收。

11。

縣文化廣電新聞出版局。

1、出版物印刷企業設立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業設立、變更;專項排版、制版、裝訂企業設立、變更等41項審批事項。

鰲江鎮便民服務中心(文化局窗口)。

12。

縣交通局。

道路運輸行政許可。

鰲江鎮便民服務中心(交通局窗口)。

13。

縣工商局。

無照流動商販的行政處罰權。

鰲江鎮城鎮綜合管理執法大隊。

企業注冊登記。

鰲江鎮便民服務中心(工商窗口)。

14。

縣國土資源局。

土地使用權確權登記發證。

鰲江國土分局。

單位轉讓、變更登記發證。

土地違法案件查處工作。

2公頃以下具體建設項目供地的審核工作。

縣征地事務所有關職能。

15。

縣規劃建設局。

村鎮規劃選址意見。

鰲江規劃分局。

村鎮規劃建設許可。

工業項目(不含上報省市審批的項目)和個人建房項目的規建設許可事項。

鰲江鎮城鎮綜合管理執法大隊。

16。

縣教育局。

鰲江鎮內各類培訓機構、幼兒園等審批許可事項。

鰲江學區。

17。

質監局。

組織機構代碼登記。

鰲江質監分局。

18。

縣房管局。

招標人少于3個或者規模較小的物業管理項目協議招標的批準初審權。

鰲江房管分局。

房地產市場管理監察、房屋租賃、住宅裝修項目申報。

房地產中介機構備案。

19。

縣新聞信息中心。

選派駐鰲記者。

鰲江鎮宣傳辦。

開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江。

20。

縣廣播電視臺。

開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江。

附2：內設機構職能。

一、“四辦”

(一)黨政辦公室主要職能：負責黨委、政府機關的綜合協調，負責做好文秘、政府法制、機關事務管理、保密、信息、檔案、外事、機關考勤等工作。

(二)組織人事辦公室主要職能：負責黨員干部的思想教育、基層黨組織建設、黨員隊伍建設、黨員管理和人事檔案管理工作;負責鎮機關、鎮屬部門和村(社區)的人事考核、考察;提出機構設置和人員編制、人員調配的方案;負責關工委、老干部等工作。

(三)宣傳統戰辦公室主要職能：負責宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對性地開展宣傳教育活動;負責對內、對外的宣傳報道工作;推進精神文明建設及文明創建活動;負責貫徹落實黨的各項統一戰線的方針、政策工作;負責統戰、僑務、民族、宗教等工作。

(四)社會治安綜合治理辦公室主要職能：負責法律和法規的宣傳教育和社會治安綜合治理工作;負責司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協調和聯絡工作。貫徹落實上級黨委、政府關于信訪工作的方針、政策和規定;處理群眾來信來訪事項，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息;協調、督導、解決重大信訪問題;指導各部門信訪工作等。

二、“七局”

(一)經濟發展局主要職能：組織實施國家產業政策，編制下達并組織實施中長期規劃和年度計劃;負責全鎮固定資產投資的綜合管理和各項指標的統計和信息采集;負責審批縣級限額內技術改造項目;對全鎮范圍內工業企業進行指導、管理、監督、協調和服務;做好需前置審批的新辦企業的審批和申報工作;協調交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實國家內外貿易、國際經濟合作和外商投資的方針、政策和法律法規;負責商貿、招商引資、市場開發培育、旅游業、物流業、服務業等工作。

(二)農業發展局主要職能：貫徹落實黨和國家有關農業和農村經濟的法律、法規、規章和方針政策;負責管理全鎮農業生產及農技推廣工作;指導、監督農村集體土地承包管理;指導、監督農村集體經濟組織的財務、會計和財務代理工作;統一管理防汛、抗旱、河道管理保護范圍內的建設項目;負責林地管理和山場綠化、森林防火等工作。

(三)財政局主要職能：貫徹執行黨和國家財經方針、政策，依照稅法和財政法規，制定財政發展規劃;負責財政預決算、預算內外資金收支的專項管理和財政監督;負責國有資產管理、資金籌措、稅收征管等工作。

(四)建設局主要職能：貫徹執行國家關于土地、城鄉建設、工程建設、環境保護等方面的法律、法規和政策;負責國土資源管理、村鎮規劃建設、生態環境保護、鎮轄區內交通道路建設、市政公用設施建設、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。

(五)社會事務管理局主要職能：綜合協調社會事務各項工作;負責教育、科技、文化、衛生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯、新型農村合作醫療、食品衛生管理、防疫等工作。

(六)人口和計劃生育局主要職能：貫徹落實國家有關計劃生育工作的方針、政策和法律、法規;負責全鎮計劃生育各項數據的統計、計劃生育技術服務、社會撫養費的征收和流動人口計劃生育管理等工作;指導全鎮生殖保健工作。

(七)安全生產監督管理局主要職能：負責監督管理全鎮安全生產和消防安全工作，分析與預測安全生產形勢，依法行使安全生產監督管理職權，指導、協調和監督各單位貫徹執行安全生產法律法規和工作落實情況，組織全鎮安全生產和消防安全宣傳教育和企業安全技術管理人員的安全知識培訓，在委托范圍內依法開展安全生產行政執法。

三、“一大隊”

城鎮綜合管理執法大隊主要職能：負責市容市貌、環境衛生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業等執法管理工作。

(注：龍港強鎮擴權改革試點實施方案早就發布，各位可以比較一下兩鎮的各自方案)。

企業改制方案下載范文（21篇）篇十九

為進一步推進我市國有糧食企業轉換機制，提質增效，做大做強，切實履行好保障糧食安全的責任，按照《省政府辦公廳關于深化地方國有糧食企業改革的意見》（政辦發[2013]79號）、《市政府辦公室關于印發深化全市國有糧食企業改革實施方案的通知》（政辦發[2014]43號）文件要求，結合當前我市國有糧食企業改革工作情況，現提出如下方案。

按照上級關于國企改革的有關要求，進一步加大國有糧食企業兼并重組力度，突破土地性質變更，著力組建混合所有制企業，構建現代企業制度，提升經營管理水平，全面增強企業發展活力和市場競爭力，切實改變國有糧食企業“小、散、弱”狀況，促進我市糧食行業健康快速發展。

1、加大企業兼并重組力度。推進縣域內企業兼并重組，形成購銷總公司（集團）+子公司、分公司+收儲庫點經營模式，2016年實現國有糧食企業兼并重組率10%。

2、突破土地性質變更。爭取縣區政府支持，加強與國土、財政、工商、稅務、農發行等部門溝通協調，為國有糧食企業土地性質變更工作減輕資金壓力。2016年全市實現土地性質有劃撥轉出讓面積不少于600畝，變更率不低于10%。

3、組建混合所有制企業。鼓勵除儲備糧管理企業和軍供糧企業外，國有糧食企業通過吸收外資、民營資本及職工入股等方式，培育國有資本、非國有資本交叉持股的新型市場主體。每個縣區至少有1家國有糧食企業引入非國有資本，實現混合所有制經濟突破。

4、建立現代企業制度。推動國有糧食企業形成協調運轉、有效制衡的法人治理結構，建立業績考核、薪酬管理和經理層選聘等機制。推動政企分開，實施企業內部勞動、人事、分配三項制度改革，構建經營管理人員市場化選聘機制，激發企業活力。2016年度實現轄區內國有糧食企業全部建立現代企業制度。

5、提高經營管理水平。抓住改革有利時機，積極開展經營管理規范年活動。2016年度重點培育10家“1+n”示范企業，與種糧大戶、合作社及糧食加工企業建立良好合作關系，實現產業鏈向生產、服務、深加工領域延伸。

（一）征集意見，加強指導。

今年3月至4月市糧食局組織專人通過調研考察、召開專題會議的形式向各縣區了解改革中遇到的困難，明確主攻方向，并及時同省局進行溝通，了解有關國企改革的最新精神，并出臺工作方案，做好業務指導工作。

（二）學習考察，汲取經驗。

二季度適時組織各縣區糧食部門有關人員赴外地考察學習，借鑒外市土地性質變更、混合所有制改革方面的先進經驗、做法。積極主動向當地黨委政府匯報外地政府在改革中的經驗、做法和支持力度，依照省、市政府文件精神，爭取在稅費、政策等方面的優惠待遇。

（三）強化考核，深入推進。

一是結合我市即將出臺的《糧食安全責任制考核辦法》，強化對各縣區國有糧食企業改革考核工作。二是召開推進會議。適時在國企改革進展較快、成效突出的縣區召開一次現場推進會，鼓舞先進、鞭策落后，以點帶面。

（四）加強領導，強化督查。

一是領導重視抓推動。適時請市政府分管領導赴典型縣區調研，對各縣區國有糧食企業改革工作進行督促指導，為全面推動我市國有糧食企業改革創造良好環境。二是及時通報總結。各縣區從4月份起每逢雙月10號前上報國有糧食企業改革情況統計表，市局每兩個月對各縣區國企改革情況進行一次通報，鼓勵先進，指出不足。同時認真調研總結國企改革經驗做法，加強座談交流和現場推動，扎實推進各項改革措施落到實處。

企業改制方案下載范文（21篇）篇二十

為積極穩妥地推進我縣國有糧食購銷企業改革，根據省、市有關文件精神，結合我縣實際，制定本方案。

按照建立社會主義市場經濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署，面向市場，轉換機制，加快實行政企分開、政事分開，推進兼并重組，建立健全法人治理結構，提高企業的市場競爭能力，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的法人實體和市場主體，更好地發揮糧食購銷主渠道作用，確保全縣糧食安全。

到20-年1月底，基本完成全縣國有糧食購銷企業布局調整和產權制度改革，分流并妥善安置富余人員，轉換企業經營機制，完成全縣國有糧食購銷企業改革任務。

（一）工作原則。

1、堅持因企制宜的原則。根據省、市國有糧食購銷企業改革的要求，結合本縣實際，因企制宜，確定改革形式。

2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發展、穩定的關系，妥善做好職工身份置換和安置分流工作，確保改革順利進行。

3、堅持統籌兼顧的原則。根據清理財務掛帳和清產核資情況，統籌兼顧，合理制定補償標準，確保改革公開、公平、公正。

（二）工作重點。

1、搞好職工身份置換，精減糧食購銷企業富余人員，理順企業勞動關系。同時，積極創造條件，搞好職工再就業。

2、搞好資產重組界定，建立起能充分發揮調控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應體系。

3、用足用好相關政策，消化歷史包袱，減輕企業負擔，使企業順利走向市場。

4、建立健全企業法人治理結構和新的用人、用工、分配制度，促進購銷企業面向市場，主動服務。

（一）時間安排。

全縣糧食購銷企業改革于今年7月份開始，20-年1月底前完成。

（二）方法步驟。

1、改革形式。根據省、市有關文件規定，在對全縣糧食購銷企業調查摸底的基礎上，逐一確定符合企業實際的改革形式。縣保留1-2個國有獨資企業承擔儲備糧和軍糧供應。對糧所實行股份制改革，根據清產核資情況確定重組規模。

2、職工分流安置方案。糧食購銷企業要結合實際，依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案，并召開職工代表大會，廣泛征求職工意見，于20-年1月底前全部完成職工身份置換。

3、清產核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業進行全面清產核資，10月底完成。

4、經濟補償金。企業補償金按照企業自籌為主、財政適當補助的辦法，多渠道籌集。

5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本，多措并舉，妥善做好安置分流富余人員工作，確保平穩安置、順利分流。用足用好社保、退休、內退、病退等政策，保持職工社保關系的連續性和再就業政策的銜接，鼓勵職工自謀職業和自主創業。對安置的職工要依法規范勞動關系，切實維護職工合法權益。

6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業要依法辦理工商登記手續和社會保險變更手續，建立新的企業經營機制，深化內部改革。縣糧食管理部門要加強對國有獨資企業國有資本的管理和監督，促進國有資產保值增值。

（一）國土資源部門對國有糧食購銷企業改革涉及到的劃撥土地使用權，在辦理評估備案、土地資產處置審批手續后，土地主管部門為其辦理土地有關手續。處置企業使用的劃撥土地的收入，按有關規定繳納和使用，可優先留給企業用于繳納社會保險和安置職工。對破產企業原使用的劃撥土地，其土地資產變現資金首先用于安置破產企業職工。

（二）對糧食企業依法出售自有產權公房、建筑物收入，優先留給企業用于繳納社會保險費和安置職工。

（三）糧食企業在正常經營期間，自籌資金安排的經濟補償金及社會保險費，可納入企業當期損益。

（四）勞動保障部門要把糧食購銷企業分流職工統一納入社會保障體系，企業職工欠繳社會保險費的，改制時要清償補繳。社會保險經辦機構按國家和省、市有關規定，辦理失業登記和社會保險轉移接續手續。

（五）金融部門要積極支持國有糧食購銷企業改革工作。農業發展銀行對重組后的糧食購銷企業，要按信貸管理原則，積極予以貸款。對企業已經剝離政策性掛賬相應占用的農業發展銀行的貸款，已辦理資產抵押的，應當及時解除抵押關系。

企業改制方案下載范文（21篇）篇二十一

第六條改制要堅持正確方向。要全面、正確貫徹落實中央關于國有企業改制的一系列方針政策。堅持國有經濟控制重要行業和關鍵領域，發揮國有經濟的主導作用，著眼于做強做大有競爭力的國有企業，不斷增強國有經濟的控制力、影響力和帶動力。

第七條改制要堅持規范操作。要按照有關規定規范進行，每一個環節都要做到依法運作、規范透明。嚴格改制程序要求，把好清產核資、財務審計、資產評估、改制方案制訂與報批、產權轉讓等關鍵環節。不允許違背產權市場供求狀況，不計轉讓價格和收益，下指標、限時間、趕進度，集中成批向非國有投資主體轉讓國有產權。

第八條改制要堅持為企業創造發展條件。要研究企業在資金、市場、管理、人才等方面的優勢和不足，針對企業發展急需解決的主要問題選擇有實力的投資主體參與企業改制;要對擬引入的投資主體在財務狀況、資質、商業信譽、管理水平、產品或技術水平等方面提出相應要求，充分考慮投資主體搞好企業的能力，促進企業加快發展。